CONTENIDO 3º: ACTUACIONES ANTE DELITO FLAGRANTE (MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS POLICIALES 2010)

DETENCIÓN EN CASO DE FLAGRANCIA.

- Principio rector de procedencia de la detención. Ninguna persona podrá ser

detenida sino por orden de un funcionario público expresamente facultado por ley
y después que dicha orden le sea intimada (exhibida) en forma legal, a menos que
sea sorprendido en delito flagrante y en este caso con el objetivo de ser conducido
ante la autoridad que corresponda. (Tribunal). Art. 125 del Código Procesal
Penal10.

- Fuente legal. “Art. 83 del C.P.P.- Actuaciones de la policía sin orden previa.
Corresponderá a los funcionarios de Carabineros de Chile y de la Policía de
Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad
de recibir previamente instrucciones particulares de los fiscales: (...)

“Practicar la detención en los casos de flagrancia, conforme a la ley;”

“Art. 129 del C.P.P.- Detención en caso de flagrancia. Cualquier persona

podrá detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo entregar
inmediatamente al aprehendido a la policía, al ministerio público o a la
autoridad judicial más próxima.

Los agentes policiales estarán obligados a detener a quienes sorprendieren in

fraganti en la comisión de un delito.

No obstará a la detención la circunstancia de que la persecución penal requiriere

instancia particular previa, si el delito flagrante fuere de aquellos previstos y
sancionados en los artículos 361 al 366 quáter del Código Penal.
La policía deberá, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de libertad
que hubiere quebrantado su condena, al que se fugare estando detenido, al que
tuviere orden de detención pendiente, a quien fuere sorprendido en violación
flagrante de las medidas cautelares personales que se le hubieren impuesto y al
que violare la condición del art. 238, letra b), que le hubiere sido impuesta para la
protección de otras personas”

- En los casos de que trata este artículo, la policía podrá ingresar a un lugar
cerrado, mueble o inmueble cuando se encontrare en actual persecución del
individuo a quien deba detener, para el solo efecto de practicar la respectiva
detención.

- Frente a delitos flagrantes el procedimiento policial que se debe adoptar es

el que a continuación se señala:
9 Art.122º: Finalidad y alcance. Las medidas cautelares personales sólo
serán impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar
la realización de los fines del procedimiento y sólo durarán mientras
subsistiere la necesidad de su aplicación. Estas medidas serán siempre
decretadas por medio de resolución judicial fundada.

10 En el nuevo sistema la detención tiene una característica esencial diferente a la

detención del Código de Procedimiento Penal anterior. En efecto, en el antiguo
sistema la detención puede utilizarse transitoriamente para apoyar la
investigación, incluyendo declaraciones, careos, reconocimientos, incomunicación,
etc., mientras se resuelve por el juez si al inculpado se le somete o no a proceso y
se decreta su prisión preventiva. Por ello, la detención es siempre transitoria y
puede ser utilizada en contra de los sospechosos de un delito mientras se
investiga la comisión del delito y la participación del inculpado.
La detención en el actual proceso penal sólo puede producirse en los casos de
delitos flagrantes u obligados o en los casos en que ha existido orden judicial para
asegurar la persona del imputado (Arts. 129 y 127) y no es la antesala del trámite
del procesamiento que ha sido suprimido en el nuevo Código. Además, se acortan
los plazos de detención con fines garantistas, impidiendo que al detenido se le
tome declaración autónoma por la policía a menos que éste se allane
voluntariamente a hacerlo y esté en presencia de su defensor o con la autorización
expresa del fiscal.

1. En la población:

Cuando el personal de Carabineros se encuentre frente a un delito en situación

flagrante, esto es en alguna de las hipótesis del art.130 del Código Procesal Penal
(C.P.P.) debe proceder a la detención de él o los responsables, brindar atención y
protección a la víctima y realizar las primeras indagaciones, sin necesidad de
comunicación ni autorización previa del Fiscal o Juez de Garantía. Siempre se
debe tener presente que la primera obligación de Carabineros es auxiliar a la
víctima.

De conformidad al art.130 del C.P.P. se entiende que se encuentra en situación de

flagrancia:

a) El que actualmente se encuentra cometiendo el delito.

Frente a esta situación delictiva, el Carabinero no tendrá problemas para actuar de
inmediato, pues habrá presenciado por sí mismo o al menos parcialmente la
comisión del hecho.

b) El que acaba de cometerlo.

En este caso, el Carabinero está ante la presencia de un individuo que recién
acaba de consumar el delito y también lo ha presenciado.

c) El que huye del lugar de comisión del delito y es designado por el ofendido u
otra persona como autor o cómplice.
En tal circunstancia, cualquiera sea el delito que se acaba de cometer, y en cuyo
caso no ha sido presenciado por personal de Carabineros, del cual sólo ha
recibido el testimonio del ofendido u otra persona y por tal razón, debe tener
presente dos aspectos de interés; a) que el delincuente se le sorprenda huyendo
del lugar después de consumado el delito y b) que el ofendido u otra persona lo
señale como autor o cómplice del mismo.

d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, es encontrado

con objetos procedentes de aquel o con señales en sí mismo o en sus vestidos,
que permitan sospechar su participación en él, o con las armas o instrumentos que
hayan sido empleados para cometerlo.

Lo expresado en esta letra consulta una secuencia de acciones que el Carabinero

debe conocer previamente;
- Actuar en un tiempo inmediato, corresponde a todo aquel que transcurre entre la
comisión del hecho y la captura del imputado, siempre que no haya transcurrido
más de doce horas.
- Del texto de la disposición se colige que supone la búsqueda inmediata del
individuo, pero no se exige que haya continuidad en la persecución.
- Se debe verificar que efectivamente sea el culpable del hecho acreditando las
circunstancias fácticas de la letra d) del art.130; que en su poder se encontraron
los objetos, documentos e instrumentos o armas empleados que puedan servir
como medio de prueba, o rastros en su cuerpo o sus vestimentas que permitan
indicios ciertos de participación.

e) El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales

señalaren como autor o cómplice de un delito que se hubiere cometido en un
tiempo inmediato.
- Para los efectos de lo establecido en las letras d) y e) se entenderá por tiempo
inmediato todo aquel que transcurra entre la comisión del hecho y la captura del
imputado, siempre que no hubieren transcurrido más de doce horas.
- El concepto de “tiempo inmediato”, había dado lugar a interpretaciones diversas;
dicho concepto no podía referirse al instante mismo en que se cometió el delito,
sino que necesariamente a un período de tiempo posterior. El tiempo inmediato,
implica todo aquel en que todavía puede apreciarse una conexión material directa
e inmediata entre el hecho producido y la persona o personas a quienes se imputa
su comisión, de tal forma que tales circunstancias evidencien su participación en el
hecho punible y, en consecuencia, la flagrancia puede extenderse a todo el tiempo
que transcurra hasta que se produzca la aprehensión material del autor.
- Con la finalidad de precisar los alcances de la flagrancia y resolver la
indeterminación de lo que debía entenderse por “tiempo inmediato”, el legislador
optó por definir este término señalando que corresponde a todo aquél que
transcurra entre la comisión del hecho y la captura del imputado, agregando que
en todo caso no puede exceder de doce horas.
- En consecuencia, para estimar que un delito se encuentra en una de las
hipótesis de flagrancia previstas en las letras d) y e) debe concurrir alguna de las
circunstancias fácticas que establecen dichas letras y, además, entre el hecho y la
detención no pueden haber transcurrido más de doce horas, pero no se exige que
haya continuidad en la persecución. No obstante, lo anterior, si se exige
continuidad respecto de la hipótesis de flagrancia de las letras b) y c) del citado
art. 130 del C.P.P.
- En esta situación de flagrancia de la letra e) se permite que las víctimas de
cualquier delito e incluso un testigo presencial del mismo, pueda señalar como
autor o cómplice de un delito que se ha cometido en un tiempo inmediato, para
efectos de su detención, siempre y cuando no hayan transcurrido más de doce
horas desde la comisión del hecho y la captura del imputado.
Frente a un delito flagrante el Carabinero debe proceder a actuar prontamente,
ponderando por sí mismo los hechos, sin necesidad de consulta o autorización del
fiscal o del Juez de Garantía, y sin abstenerse en caso de duda12.
Luego, proceder al registro de las vestimentas, equipaje y vehículo que condujere
el detenido, siempre que existan indicios que permitan estimar que allí oculta
objetos necesarios para la investigación. Sin perjuicio de lo anterior, siempre a lo
menos, es necesario registrar las vestimentas del detenido, como medida de
seguridad de los funcionarios aprehensores y demás involucrados, especialmente
cuando deba ser trasladado al Cuartel en un vehículo policial. Dicha tarea en lo
posible debe ser realizada por persona del mismo sexo que el registrado. (Art. 89
C.P.P.)

El funcionario aprehensor, al momento de practicar la detención y en el mismo

lugar en que se realice, debe informar al detenido acerca del motivo de la misma y
los derechos que le asisten. (art.135 C.P.P.).
Luego debe informarle al detenido sus derechos (art. 135 C.P.P.) de conformidad
a la cartilla de derechos:
11 Mediante ley Nº 20.253, de 14 de marzo de 2008, se modificaron diversos
cuerpos legales, reforzando, entre otras materias, las atribuciones preventivas de
las policías, con el fin de hacer más efectivo el control y la persecución penal.
12 La definición de los casos, o hipótesis de flagrancia corresponde al personal a
cargo del procedimiento, sin perjuicio de lo que posteriormente y en definitiva
estime el fiscal a cargo de la investigación y el juez de garantía en la audiencia de
control de detención.

UD. TIENE DERECHO A:

Información sobre los hechos imputados y derechos que le otorga la Constitución

y la Ley.
Ser asistido por un abogado desde los actos iníciales de la investigación.
Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaración no hacerlo bajo
juramento.
Entrevista privada con su abogado conforme a las normas de mantenimiento del
orden y seguridad del cuartel policial de Carabineros.
Tener a sus expensas comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad
del recinto donde se encontraren.
Tener a sus expensas (costos), comodidades compatibles con la seguridad del
cuartel.

Conducir al detenido al cuartel policial, previa constatación de sus lesiones de ser

procedente, o la realización de otro examen que habilite la ley (alcoholemia).
De acuerdo a las circunstancias del hecho proceder a resguardar el sitio del
suceso.
Siempre debe proceder a identificar a los testigos y la víctima del hecho,
consignando bajo su firma las declaraciones que estos voluntariamente presten.
Dejar constancia en el libro de novedades de población.

2. En la guardia:

Registro del imputado: Registrar vestimentas, equipaje o vehículo del imputado,

en lo posible por personas del mismo sexo. (Art. 89 C.P.P.). Este registro es sin
perjuicio de aquél que se realiza al momento de la detención.
Retiro de especies: Despojarlo de los objetos de valor y elementos que pueda
utilizar para atentar contra su integridad o la de terceros, otorgándole el recibo de
las especies.
Lectura de derechos: Si no le fueron leídos sus derechos en el momento y lugar
de la aprehensión, el encargado de la unidad policial (Oficial o Suboficial de
Guardia) a la que fuere conducido deberá proceder a entregarle esta información,
dejando expresa constancia en el acta que se levante al efecto de las
circunstancias que rodearon la detención que hicieron imposible que se practicara
la lectura de derechos con anterioridad. (Art. 135, inc. 2° C.P.P.). Constancias:
Dejar constancia en el Libro de Guardia del recinto policial además de levantarse
un Acta de Lectura de Derechos (art. 135 C.P.P.), que consignen los siguientes
hechos:
- De haberse proporcionado la información de derechos al detenido.
- De la forma en que esta información se proporcionó.
- Del funcionario que la hubiere entregado
- De las personas que presenciaron la lectura de derechos.

Verificación de identidad del detenido, antecedentes y domicilio: Formular

preguntas al detenido a fin de verificar su identidad, (art. 91 C.P.P.) para ello
requerir la cédula de identidad u otro documento público de identificación, si no la
porta, si se niega a dar su identidad o existen dudas acerca de la misma, utilizar el
lector biométrico o el Sistema PSS o tomar impresiones dactilares y remitir la ficha
al Registro Civil en línea para confirmar la identidad al más breve plazo (fax,
teléfono, etc.). Sobre la base de la identificación efectuada, verificar antecedentes
y órdenes de aprehensión pendientes. De existir estas últimas dejar constancia en
el parte del tribunal que la decretó, número de causa y la fuente consultada
(Carabineros, Investigaciones, Registro Civil). En lo posible verificar en terreno el
domicilio del detenido y SIEMPRE levantar acta de fijación del mismo en
conformidad al art. 26 del C.P.P., que se adjuntará al parte policial.
Declaración voluntaria: Preguntar al detenido si desea declarar, reiterándole su
derecho a guardar silencio. Si desea declarar, puede hacerlo siempre y cuando
esté presente el abogado defensor, en caso contrario, se deberá informar al fiscal
y tomar las medidas para que declare inmediatamente ante él. Si ello no fuese
posible, el Carabinero podrá tomar la declaración voluntaria del detenido con
autorización previa del fiscal y bajo la responsabilidad de éste. (Art. 91 C.P.P.).
Dejar constancia en la misma declaración del nombre del Fiscal que delegó la
facultad, la circunstancia de haberle explicado al detenido el hecho que se le
imputa, que se dio lectura a sus derechos y que la persona presta declaración
voluntariamente ante Carabineros (de lo contrario no podrá ser utilizada en juicio).

Ingreso al calabozo o sala de imputados: El detenido es ingresado al calabozo

de la unidad o sala de imputados. Su custodia corresponde a Carabineros hasta
que sea entregado bajo la custodia de Gendarmería del respectivo Tribunal. (Art.
131, inc. final C.P.P.).
Información al fiscal de turno: Practicada la detención, informar de ella al Ministerio
Público dentro de un plazo máximo de 12 horas. (Art. 131, inc. 2do. Del C.P.P.)
- Informado el fiscal, éste puede dejar sin efecto la detención o bien, puede
ordenar que el detenido sea conducido ante el Juez de Garantía dentro del plazo
máximo de 24 horas contados desde que la detención se practicó. Si nada dice el
fiscal, en todo caso, Carabineros debe conducir al detenido ante el Juez de
Garantía dentro del plazo indicado. (Art. 131 del C.P.P.)
El Oficial o Suboficial de Guardia, en presencia del detenido informará al familiar o
persona que éste indique, el hecho de su detención, su motivo y lugar donde se
encuentra. (art. 94, letra e) C.P.P.).Debe permitirse al detenido entrevistarse con
su abogado, recibir visitas, procurarse comodidades de acuerdo a las normas de
orden y seguridad del cuartel y comunicarse con terceros, salvo prohibición
judicial. (Art. 94, letra f) C.P.P.).

Registro de la actuación policial: Registrar la detención de acuerdo a la

normativa interna.

Parte: Confeccionar el parte policial tipo, cadena de custodia y actas que resulten
pertinentes al caso. El parte debe ser un “Parte Trabajado” donde se consigne
todo lo ocurrido en el sitio del suceso y procurando al máximo que éste contenga y
entregue elementos útiles para la investigación del fiscal, como, por ejemplo, las
declaraciones de víctima, testigos, aprehensores, imputado (si hay delegación)
acta de fijación de domicilio en los términos del art.26 del C.P.P., órdenes de
aprehensión pendientes del imputado, croquis del sitio del suceso, etc. En el parte
se debe individualizar a todo el personal que participó en el procedimiento.

Remisión del parte: Remitir el parte y documentos anexos a la Fiscalía Local del
Ministerio Público, como también los objetos que constituyan productos,
evidencias o instrumentos del delito, salvo excepciones, como la droga que debe
ser remitida al Servicio de Salud o ISP, o en el caso del porte de armas cortas de
fuego que deben ser remitidas al LABOCAR para su peritaje.

SITUACIONES DE FLAGRANCIA.

La detención en caso de flagrancia, consiste en la privación de libertad de una

persona, durante un breve y determinado tiempo, que se encuentra en
algunas de las situaciones previstas por la ley, sin que sea necesaria la previa
orden de autoridad judicial competente.

Características de la detención en caso de flagrancia:

a.- No necesita para su cumplimiento orden judicial previa emanada de

funcionario público expresamente facultado por ley.
b.- Puede realizarla cualquier persona que sorprenda a otra en delito
flagrante.
c.- Los funcionarios policiales, tienen la obligación de detener al delincuente
flagrante y las demás situaciones comprendidas en los incisos 2, 3 y 4 del
artículo 129 del C.P.P.
d.- La persona detenida, goza del derecho a deducir amparo frente al Juez de
Garantía, según ya vimos lo establecido en el artículo 95.
Las situaciones de flagrancia, son las que se expresan en el artículo 130 de
nuestro Código, al señalar:

Artículo 130.- Situación de flagrancia. Se entenderá que se encuentra en

situación de flagrancia:

a) El que actualmente se encontrare cometiendo el delito;

b) El que acabare de cometerlo;
c) El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere designado por el
ofendido u otra persona como autor o cómplice;
d) El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, fuere
encontrado con objetos procedentes de aquél o con señales, en sí mismo o
en sus vestidos, que permitieren sospechar su participación en él, o con las
armas o instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo, y
e) El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos
presenciales, señalaren como autor o cómplice de un delito que se hubiere
cometido en un tiempo inmediato.
Para los efectos de lo establecido en las letras d) y e) se entenderá por
tiempo inmediato todo aquel que transcurra entre la comisión del hecho y la
captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido más de doce
horas.
Cabe precisar que el delito flagrante que autoriza la detención, por los
particulares o la policía sin orden previa es, por regla general, el delito de
acción penal pública y excepcionalmente el delito de acción penal pública
previa instancia particular, cuando se tratare de los delitos de violación,
estupro y otros delitos sexuales previstos y sancionados en los artículos 361 a
366 quater del Código Penal, como lo señala el inciso 3º del artículo 129 del
C.P.P.
En los demás casos, de delitos de acción penal pública previa instancia
particular y en todos los casos de delitos de acción penal privada, la
detención por flagrancia no se encuentra autorizada.
Desde el punto de vista de la gravedad debe tratarse, además, de un delito
cuya pena sea superior a presidio o reclusión menor en su grado mínimo, ya
que de lo contrario no procede la detención sino solo la citación por
flagrancia, según lo dispone el artículo 134 del C.P.P., el que señala:

Artículo 134.- Citación, registro y detención en casos de flagrancia.

Quien fuere sorprendido por la policía in fraganti cometiendo un hecho de
los señalados en el artículo 124, será citado a la presencia del fiscal, previa
comprobación de su domicilio.

La policía podrá registrar las vestimentas, el equipaje o el vehículo de la

persona que será citada. Asimismo, podrá conducir al imputado al recinto
policial, para efectuar allí la citación.
No obstante lo anterior, el imputado podrá ser detenido si hubiere cometido
alguna de las faltas contempladas en el Código Penal, en los artículos 494,
N°s. 4 y 5, y 19, exceptuando en este último caso los hechos descritos en los
artículos 189 y 233; 494 bis, 495 N° 21, y 496, N°s. 5 y 26.
En todos los casos señalados en el inciso anterior, el agente policial deberá
informar al fiscal, de inmediato, de la detención, para los efectos de lo
dispuesto en el inciso segundo del artículo 131. El fiscal comunicará su
decisión al defensor en el momento que la adopte.
El procedimiento indicado en el inciso primero podrá ser utilizado asimismo
cuando, tratándose de un simple delito y no siendo posible conducir al
imputado inmediatamente ante el juez, el funcionario a cargo del recinto
policial considerare que existen suficientes garantías de su oportuna
comparecencia.

Artículo 124. Exclusión de otras medidas. Cuando la imputación se refiriere a

faltas, o delitos que la ley no sancionare con penas privativas ni restrictivas
de libertad, no se podrán ordenar medidas cautelares que recaigan sobre la
libertad del imputado, con excepción de la citación.
Lo dispuesto en el inciso anterior no tendrá lugar en los casos a que se refiere
el inciso cuarto del artículo 134 o cuando procediere el arresto por falta de
comparecencia, la detención o la prisión preventiva de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 33.
El procedimiento de detención por flagrancia a diferencia de la detención
judicial, carece por definición de exigencias ligadas al despacho e intimación
de una orden judicial, pero se encuentra sujeto, a los mismos deberes de
información de derechos al detenido y la obligación de conducción ante el
juez competente.

PLAZOS DE LA DETENCIÓN.

En los casos de detención por delito flagrante, el plazo máximo establecido

por la ley, para poner al detenido a disposición del Juez, es de 24 horas,
según lo prescribe el inciso 2º del artículo 131, al señalar:
“Cuando la detención se practicare en virtud de los artículos 129 y 130, el
agente policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de
detención deberán informar de ella al ministerio público dentro de un plazo
máximo de doce horas. El fiscal podrá dejar sin efecto la detención u ordenar
que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de
veinticuatro horas, contado desde que la detención se hubiere practicado. Si
el fiscal nada manifestare, la policía deberá presentar el detenido ante la
autoridad judicial en el plazo indicado”.
Es dable señalar, que la misma norma prevé incluso la posibilidad de que, en
forma previa al cumplimiento de ese plazo, el fiscal deje sin efecto la
detención y además del inciso leído, esto se encuentra ratificado en el inciso
final del artículo 134, al señalar:
“El procedimiento indicado en el inciso primero podrá ser utilizado asimismo
cuando, tratándose de un simple delito y no siendo posible conducir al
imputado inmediatamente ante el juez, el funcionario a cargo del recinto
policial considerare que existen suficientes garantías de su oportuna
comparecencia”.
Pero además el artículo 132 en su inciso segundo, nos señala que el plazo de
la detención, se puede ampliar, al indicar:
“En la audiencia, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando
expresamente facultado por éste, procederá directamente a formalizar la
investigación y a solicitar las medidas cautelares que procedieren, siempre
que contare con los antecedentes necesarios y que se encontrare presente el
defensor del imputado. En el caso de que no pudiere procederse de la
manera indicada, el fiscal o el abogado asistente del fiscal actuando en la
forma señalada, podrá solicitar una ampliación del plazo de detención hasta
por tres días, con el fin de preparar su presentación. El juez accederá a la
ampliación del plazo de detención cuando estimare que los antecedentes
justifican esa medida.
Además se puede ampliar este plazo en dos situaciones más y por expresa
disposición del artículo 39, de la Ley Nº 20.000 sobre Drogas y el artículo 11
de la Ley Nº 18.314 sobre Conductas Terroristas, los que señalan:
Ley 20.000.

Artículo 39. Tratándose de la investigación de los delitos establecidos en

esta ley, el plazo contemplado en el inciso segundo del artículo 132 del
Código Procesal Penal, podrá ser ampliado por el Juez de Garantía, hasta
por el término de cinco días, cuando el fiscal así lo solicite, por ser
conducente, para el éxito de alguna diligencia. El Juez se pronunciará de
inmediato, sobre dicha petición, que podrá ser formulada y resuelta de
conformidad con lo prevenido en el artículo 9 del Código Procesal Penal.
Ley 18.314.-
“Siempre que las necesidades de la investigación así lo requieran, a
solicitud del fiscal y por resolución fundada, el Juez de Garantía podrá
ampliar hasta por 10 días, lo plazos para poner al detenido a su disposición
y para formalizar la investigación”.