174 OFICION" / AN No hay. MAT. Remite Protocolos adoptados con ocasién de la pandemia generada por la propagacién del COVID-19. satiaco, 0.9 ABR 2020 DE: SUBSECRETARIO DE VIVIENDA Y URBANISMO. A. : SEGUN DISTRIBUCION En consideracién a la contingencia que se vive en el pais en materia sanitaria derivada de la propagacién del COVIO-19, y a la necesidad de dar continuidad al servicio, manteniendo en operacién ciertas funciones criticas dentro de cada Servicio, pero siempre resguardando la salud y seguridad tanto de los propios funcionarios como de la poblacién, se han dictado una serie de Protocalos, en distintas materias, propias del sector vivienda, en los que se adoptan medidas de gestién tendientes a facilitar la realizacién de tramites relativos al quehacer de las Divisiones de este Ministerio, como de los SERVIU, Secretarias Ministeriales Regionales de Vivienda y Urbanismo, y Parque Metropolitano de Santiago, asegurando asi la continuidad minima de la labor de esta Secretaria de Estado, cuyas funcién es eminentemente social. Es dentro de este contexto que se han dictado los siguientes Protocolos, que por este acto se remite adjunto, a saber: ‘* Protocolo Continuidad de Obras '* Protocolo de Actualizacién y Vigencia de Boletas de Garantias ‘© Protocolo para Supervision de Viviendas Habitadas, en el marco del DS. 27 u otra intervencién en la cual se deban inspeccionar viviendas habitadas '* Protocolo de Recomendaciones Sanitarias para obras de Construccién en el Contexto del COVID-19, que fuera remitido mediante Ord. N° 387, del Jefe de la Divisién Técnica de Estudio y Fomento Habitacional, de fecha 24 de marzo ultimo. '* Protocolo de Solicitudes AD y Documentos Urgentes DPH © La Resolucién Exenta N’ 578, {V. y U), de 26 de marzo de 2020, que Aprueba Procedimiento para la Aplicacién de Subsidio del Programa Fondos Solidario de Eleccién de Vivienda regulador por el 0.5. N° 49, (V. y U.), de 2011, y sus modificaciones, alternativa Pogina | de 2 Ministerio de Vivienda y Urbanismo ‘Alameda 924, Santiago, Chile. Teléfono (56 2} 2901 1000individual, en una regién distinta a la identificada en la postulacién y deja sin efecto la Circular FSEV N° 26, (V. y U.), de 2017. ‘+ Protocolo para el Otorgamiento de Anticipos y a Modificacién de Programa de Trabajo de Obras. Saluda atentamente a Ud. Gabinete Ministro Gabinete Subsecretario Contraloria Interna Ministerial - SERVIU todas las regiones - SEREMAI todas las regiones = Divsiones MINVU = Divsin Informatica Archivo + Oficina de Partes Ley de Transparencia ar. 7 letra 8 Pagina 2de 2 Ministerio de Vivienda y Urbanisrno ‘Alamedo 924, Santiago, Chie, Teléfono (56 2) 2901 1000RA EL OTORGAMIENTO DE ANTICIP! IFT E PRI MA DE TRABAJO DE I. _ANTECEDENTES DE LA SITUACION DE EMERGENCIA QUE AFECTA AL PAIS Como es de publico conocimiento, en el mes de diciembre de 2019, se gener6é un brote mundial del virus denominado coronavirus-2 del sindrome respiratorio agudo grave (SARS-CoV-2) que produce la enfermedad del coronavirus 2019 0 COVID-19, el cual se mantiene hasta la fecha. Debido a lo anterior, mediante Decreto N° 4, modificado por Decreto N° 6 y por Decreto N° 10, todos de 2020 y del Ministerio de Salud, se declaré alerta sanitaria en todo el territorio de la Reptiblica, por un periodo de un afio, sin perjuicio de la facultad de ponerle término anticipado si las condiciones sanitarias asi lo permiten o de prorrogarla en caso de que estas no mejoren. Luego, a través del Decreto N° 104, de 2020, del Ministerio de Interior y Seguridad Publica, se declaré estado de excepcién constitucional de catastrofe, por calamidad publica, en el territorio chileno, por un plazo de 90 dias contados desde la publicacién del referido Decreto en el Diario Oficial. Asimismo, y por Decreto N° 107, de 2020, del referido Ministerio se declaré como zonas afectadas por la catdstrofe generada por la propagacién del Covid-19, y por un plazo de 12 meses, las 346 comunas correspondientes a las 16 regiones del pais. A raiz de lo expuesto, mediante dictamen N° 3.610, de 2020, la Contraloria General de la Republica sefialé que la pandemia que afecta el territorio nacional representa una situacién de caso fortuito que habilita a los Organos de la Administracién del Estado a adoptar las medidas que el ordenamiento juridico les confiere, a fin de resguardar la vida ysalud de sus servidores, asi como Ia continuidad del servicio publico y de procurar el bienestar general de la poblacién. En el mismo pronunciamiento sefiala que los jefes superiores de los servicios se encuentran facultados para suspender los plazos en los procedimientos administrativos 0 para extender su duracién, sobre la base de la situacién de caso fortuito que se viene produciendo. Luego, y mediante dictamen, contenido en Oficio N° 6854 de 2020, la misma Contraloria, sienta el criterio en orden a que, dada la situacin de emergencia que afecta el pals por el brote Covid-19, resulta procedente el pago de los contratos administrativos aun cuando no se hubieren prestado los servicios, siempre que los proveedores mantengan vigentes los contratos de los trabajadores adscritos al respective acuerdo de voluntades y acrediten el pago de sus remuneraciones y de las obligaciones de seguridad social. En el mismo orden de consideraciones, cabe sefialar que la Ley N°18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, sefiala en el inciso 2, de su articulo 4, que los érganos de la Administracién del Estado deberén cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad de accién. La pandemia descrita, puede implicar, en ciertos casos, una ralentizacion de las obras que se ejecuten el marco de los programas sectoriales del MINVU. Con el objetivo de minimizar los efectos que la referida ralentizacién pueda provocar, los SERVIU podran, con dicha finalidad, proceder a otorgar anticipos y a modificar los programas de trabajo otorgando un mayor plazo de obra, segiin se indica en el presente protocolo. II. ANTECEDENTES NORMATIVOS Conforme al articulo 69 del Decreto Supremo N° 49 de Vivienda y Urbanismo, de 2011, que aprueba el Reglamento del Programa Fondo Solidario de Eleccién de Vivienda, los SERVIU se encuentran facultados para, si las disponibilidades de caja lo permiten, otorgar anticipos, con © sin avance de obra. Asimismo, de acuerdo al inciso segundo delarticulo 27, del referido Decreto, el Ministro de Vivienda y Urbanismo esta habilitado para otorgar subsidios adicionales a proyectos habitacionales por razones de fuerza mayor, claramente fundamentadas. Por otra parte, en materia de contratacién obras, regidas por el Decreto Supremo N° 236, (V. y U.), de 2002, que contiene las Bases Generales Reglamentarias de Contratacién de Obras, los SERVIU, conforme al articulo 122 numeral 2, pueden otorgar anticipos en dinero, para ser invertido en la ejecuci6n de las obras del contrato. Asimismo, los SERVIU, en estas obras, conforme al articulo 89 del referido Decreto, pueden, cuando circunstancias especiales lo aconsejen, por resolucién fundada, modificar el programa de trabajo aumentando el plazo del contrato. III, REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS Y PARA MODIFICAR EL PROGRAMA DE TRABAJO Para otorgar anticipos a las empresas constructoras y, en su caso, proceder a modificar su programa de trabajo, como consecuencia de la pandemia que afecta al pais, deberd existir ralentizacién de obras por causa del COVID-19. Lo anterior, producto: a) del contagio de uno 0 més de los trabajadores de la obra; y/o, b) por haberse declarado la cuarentena de la comuna en la cual se desarrolla el proyecto; y/o, ¢) por haberse visto perjudicados los trabajos por la interrupcién de la prestacién de servicios 0 provisién de materiales por parte de proveedores ya sea que se encuentren afectados por alguna de las causas relativas al COVID- 19 sefialadas en las letras a) y/o b) anteriores o que, por otra causal vinculada a la pandemia, claramente identificada, se esté produciendo dicha interrupcion. Iv. ANTECEDENTES QUE SE DEBEN JUSTIFICAR PARA OTORGAR ANTICIPOS Y MODIFICAR EL PROGRAMA DE TRABAJO Para proceder a otorgar anticipos y/o modificar el programa de trabajo, concediendo un mayor plazo, en el contexto de la pandemia, los SERVIU deberan acreditar la concurrencia de los requisitos sefialados en el acapiteIII precedente, para lo cual los contratistas deberén acompafiar los siguientes documentos: Producto del contaaio con COVID-19 de uno o més trabajadores de la obra: Certificado respectivo emitido por la Secretaria Regional Ministerial de Salud correspondiente, dando cuenta de encontrarse el trabajador afectado por la enfermedad. ii. Product haberse declarado | renten ina_en la cual se desarrollan las obras: Copia del Decreto que establecié la cuarentena, emitido por la autoridad sanitaria correspondiente. iii, Pre verse judicados los tr: jos por la interrupcién de la prestacion de servicios o provisién de materiales por parte de proveedores: Los certificados indicados en los literales |) y ii) precedentes, segiin corresponda, del o los trabajadores del prestador o proveedor, y/o antecedentes comprobables de interrupcién de la prestacién de servicios 0 suministro. Los antecedentes sefialados en los numerales precedentes, deben acompafiarse sin perjuicio de los documentos exigidos en la reglamentacién respectiva. Tanto la solicitud como los antecedentes indicados en este acdpite podran ser presentados por medios digitales. V. ANALISIS DE LA SOLICITUD Los SERVIU deberan revisar y analizar, caso a caso, las solicitudes y antecedentes que se les presenten, en especial: a) Tener ala vista el avance de la obra tanto fisico como financiero, correspondiente a los dos ultimos meses, con el fin de cuantificar el impacto de la ralentizacién. Para estos efectos, es preciso que los SERVIU mantengan actualizado el listado de obras en ejecuci6n, en cada una de sus lineas y/o programas, asi como el avance fisico y financiero de las mismas.b) _ Realizar una proyeccién del flujo fisico y financiero de la obra, contrastando esto con la liquidez econémica de la empresa. Conforme a los resultados obtenidos a partir del anélisis sefialado, los SERVIU deberdn determinar, en el contexto de la pandemia, la pertinencia y el monto del anticipo y/o proceder a modificar el programa de trabajo, en su caso. El aumento del plazo contractual, derivado de la situacién expuesta, no generard multas por atraso. VI. OBJETIVO DE LOS ANTICIPOS Y DE LA FORMA DE PROCEDER EN EL CASO DE LOS MAYORES GASTOS GENERALES En relacién los montos que deben ser considerados por los SERVIU para el pago de anticipos y gastos generales se deberd distinguir: A. Obras regidas por el D.S. N° 236, (V. y U.), de 2002 Los SERVIU, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 122 del D.S. N° 236, ya singularizado se encuentran facultados para otorgar anticipos en dinero sin avance de obra. En el caso en particular, podrén proceder a otorgar anticipo para pagar: a) la remuneracién de trabajadores y cotizaciones previsionales; y/o, b) las partidas que garanticen la seguridad de las obras; y/o, c) las partidas que involucren el cierre perimetral de la obra, para el resguardo de lo ya ejecutado y seguridad de los habitantes de las inmediaciones. El anticipo deberd ser caucionado con boleta bancaria de garantia por un monto equivalente al monto otorgado, conforme lo indica el mismo articulo 122, Asimismo, en relacién a estas obras, los SERVIU mediante resolucién fundada, podrén proceder conforme lo indican los articulos 89 y 90 del referido D.S. N° 236, modificando el programa de trabajo. Dado, que la aplicacion de la norma genera mayores gastos generales con una avaluacién anticipada, serd siempre necesario, que la misma se fundamente en un informe técnico elaborado por el Inspector Técnico de Obras y suscrito por el Departamento Técnico o Subdireccién respectiva.En caso que los contratistas no destinen el anticipo otorgado al pago de lo indicado en el parrafo primero de este numeral, los SERVIU, podrén rechazar la aplicacién de los articulos 89 y 90, antes indicados, por el incumplimiento del contratista. B. Obras ejecutadas al amparo del D.S. N° 49, (V. y U.), de 2011 Los SERVIU, de conformidad a lo dispuesto en el articulo 69 del D.S. N° 49, (V. y U.), de 2011, se encuentran facultados para otorgar anticipos, con o sin avance de obra. En el caso en particular, podran proceder a otorgarlos, en el contexto de la pandemia, para pagar: a) la remuneracién de los trabajadores y sus cotizaciones previsionales; y/o, b) las partidas que garanticen la seguridad de las obras; y/o, ¢) las partidas que involucren el cierre perimetral de la obra, para el resguardo de lo ya ejecutado y seguridad de los habitantes de las inmediaciones. El anticipo deberd ser caucionado por el contratista, mediante la entrega al SERVIU de una boleta bancaria de garantia por un monto no inferior al del giro solicitado, certificado de fianza y/o péliza de seguro, segin la naturaleza del anticipo. Las garantias deberan ser extendidas con las formalidades reglamentarias e instrucciones vigentes. En relacién a los mayores gastos generales que se generen en contratos de obras asociados al D.S. N° 49, por las modificaciones al programa de trabajo y el mayor plazo asociado, como consecuencia de las circunstancias indicadas en el numeral IV, los SERVIU, para los efectos de solicitar, en su momento, un eventual subsidio adicional, deberdn tener en cuenta los gastos generales considerados por el contratista en el presupuesto de obra, prorratedndolos, segtin el mayor plazo otorgado. La respectiva peticién deberd fundamentarse en informe técnico que deberd elaborar el Inspector Técnico de Obras, o quien haga sus veces, y suscrita por el Departamento Técnico del Servicio o la Subdireccién respectiva. En caso que los contratistas no destinen el anticipo otorgado al pago de lo indicado en el parrafo primero de este numeral, los SERVIU, mediante Resolucién fundada, podrdn rechazar la peticin de aumento de subsidio © subsidio adicional, para cubrir dichos gastos, presentada por la empresa.VII. SEGUROS Los SERVIU, previo a la solicitud de subsidios adicionales y/o al pago de mayores gastos generales, deberdn verificar si existen seguros comprometidos. Lo anterior, con el objeto de evitar, el pago por parte de estos, de conceptos garantizados. Guillermo Rolango Vicente Subsecretario de Vjvienda y Urbanismo PSMPROT LICITUDES AD Y DOCUMENTOS URGE! PH En consideracién a la contingencia que se vive en el pais en materia sanitaria producto del COVIDS, y fa necesidad de mantener en operacién ciertas funciones criticas dentro del Ministerio, garantizando la seguridad de los funcionarios, y la calidad y continuidad de las obras que se ejecutan en el marco de los subsidios entregados por el MINVU; por medio del presente documento, se establece el mecanismo de tramitacién a implementar para la tramitacién de solicitudes de asignacién directa y otros documentos de cardcter urgente, que requieran ser tramitados a la brevedad, 1. Oficio de Solicitud desde la regién: Seremi o Director SERVIU emiten el oficio de solicitud (u otros) como se realiza de forma regular. Este, debe ser derivado mediante la plataforma OFPA y ademas se deberd notificar su derivacién via correo electrénico a Jhon Cordova Astudillo (jcordova@minvu.cl) y Cristina Vargas Marchant (cvargasm@minvu.cl), responsables desde el gabinete del Ministro de este procedimiento, con copia a Nicolés Galvez Inostroza (ngalvezi@minvu.cl) asesor legislativo del Ministro y a Constanza Varleta Olivares (cvarleta@minvu.cl) abogado de Contraloria Interna Ministerial. En dicha notificacién se debe sefialar lo siguiente: a. Asunto: Region - Seremi o SERVIU - Programa DPH (DSXX) -oficio XXX -fecha oficio (23-03- 2020). Ejemplo: Regién del Bio Bio-Serviu-D.S.49-Oficio n* 1478-21-02-2020 b. Cuerpo: Materia del oficio Ejemplo: Solicita Asignacién Directa de Subsidios Habitacionales del Programa Fondo Solidario de Eleccién de Vivienda D.S. N°49, (V. y U.), de 2011, modalidad Adguisicién de Vivienda Construida, subsidio de Albergue Transitorio para 150 ‘familias, pertenecientes al Conjunto Habitaciondl....., de la comuna . En paralelo, los responsables designados por los SEREMIS y Directores de cada region para estos efectos, deberdn cargar el expediente con los antecedentes necesarios escaneados, en el siguiente sitio: http://shodoc.minvu.cl/docs/firmaelectronica/_layouts/15/start. aspxit/SitePages/Inicio.aspxPROTOCOLO SOLICITUDES AD ¥ DOCUMENTOS URGENTES DPH En dicha plataforma, deberan acceder a la carpeta de la regién correspondiente; luego, ingresar a la carpeta “Seremi” o “SERVIU", seguin corresponda y, finalmente, a la carpeta del programa DPH involucrado. En esa ubicacién, seré necesario crear una carpeta cuyo nombre debe ser: ntimero de oficio y fecha (por ejemplo: Oficio n° 1478-21-02-2020), En esta carpeta se cargarén elo los archivos necesarios para la evaluacién de la solicitud en nivel central (una carpeta por cada oficio a tramitar). Sefialar que los funcionarios designados seran los Gnicos que tendrén la posibilidad de editar y cargar informacion en las carpetas, los funcionarios de nivel central con acceso podrén exclusivamente visualizar el contenido adjunto. 2. Gabinete mi istro-DPH: Desde Gabinete del Sr. Ministro se derivaré el documento a Mariela Garrido Jorquera (mgarridojl@minvu.cl ). Lo anterior, se hard mediante OFPA y correo electrénico (respondiendo el correo inicial enviado por la regién y adjuntando el oficio de origen), con copia a Angelica Gatica Cordero (Secretaria DPH) y Santiago Mendia (Asesor del Subsecretario). 3. DPH-DITEC Cada Jefe de Departamento DPH (a través del funcionario administrativo respectivo) derivaré mediante OFPA (enlazado al oficio de origen) y correo electrénico (sobre el correo original) a la Jefa det Departamento de Control de Calidad de DITEC, Carmen Saez Fick (cmsaezf@minvu.cl; siempre que se requiera del andlisis y estudio de dicha Divisién. Cabe destacar, que dicha derivacién, se hard siempre y cuando, el equipo DPH respectivo haya evaluado de manera previa y satisfactoria los antecedentes. De considerarse que no procede la tramitacién, se devolverdn los antecedentes via oficio a la regién; que seré tramitado de manera electrénica, tal como se establece en el presente protocolo. Los revisores de DITEC y todos los funcionarios involucrados en el proceso tendran acceso al sitio colaborativo, en donde podrén consultar al expediente cargado por la regién para llevar a cabo la evaluacién. 4, DITEC-DPI Mediante OFPA (en la ficha del oficio original) se informard acerca del resultado del andlisis llevado a cabo. En casa de recomendar la solicitud AD, sefialaré como comentario “DITEC recomienda la asignacién directa de subsidios por monto total de XXXXXX UF, argumentado en Informe técnico adjunto”.PROTOCOLO SOLICITUDES AD Y DOCUMENTOS URGENTES DPH Desde DITEC, se deberd adjuntar en ficha OFPA dicho informe técnico y se derivars por esta via rnuevamente al Departamento OPH correspondiente. Junto con lo anterior, Erwin Navarrete (Jefe DITEC) responders al correo electrénico de solicitud, con el informe técnico adjunto y sefialando: “DITEC recomienda (o rechazo) la asignacién directa de subsidios por monto total de XXXXXX UF, argumentado en informe técnico adjunto”. De igual manera, se deberd cargar el informe visado por el Jefe DITEC, al SharePoint en la carpeta que corresponda al officio de solicitud original: http://shpdoc minvu.cl/docs/firmaelectronica/_layouts/15/start.aspxt/SitePages/Inicio aspx. (Por determinar un funcionario de DITEC al cual se le brindard acceso con posibilidad de editar) 5. DEPARTAMENTO DPH-DPH Cada departamento de la DPH procederd - siempre que corresponda en virtud del andlisis previo- alla confeccién de la resolucién respectiva y a la creacién de dicho documento en OFPA (enlazéndolo al oficio de origen); el cual seré derivado por esa misma via a Natalia Ojeda Soto (tramitaciondph@minv Junto con lo anterior, seré necesario el envio de un correo electrénico a la funcionaria, mediante cl cual se informard de la visacién de la Resolucién por parte del Jefe del Departamento. Dicho correo deberd adjuntar la aprobacién de la DITEC, segiin corresponda, y la materia de la solicitud Con estos antecedentes, se procederd a la revisién necesaria, previo al envio del expediente a DUR, 6. DPH-DUUR: Con el visto bueno del Jefe DPH (que constard en la ficha de OFPA\, se derivard por OFPA y por correo electrénico del Jefe DPH (sobre el correo de origen) a Isabel Araya Rivera (iarayar@minvu.cl), con copia a Gilda Espinoza, Jefa de DUR. En el correo se adjuntaré la versién aprobada por la Jefa de DUUR en formato Word y POF.PROTOCOLO SOLICITUDES AD Y DOCUMENTOS URGENTES DPH 7. DUUR-CIM: Isabel Araya derivaré mediante OFPA al abogado que corresponda, para la revisién de la resolucién y sus antecedentes, Con el visto bueno del revisor, se derivard internamente a Jefa DUUR, quien efectuaré una ultima revision, previa a su aprobacién (que constard en OFPA). Con esto ultimo, se derivara por OFPA y correo electrénico (sobre el correo de origen) a Constanza Varleta Olivares (cvarleta@minvu.cl) de cM. En el correo se adjuntaré la version aprobada por la Jefa de Divisién en formato Word y PDF. 8, CIM-Subsecretario- Gabinete Ministro: Constanza Varleta revisard la documentacién. De contar con su visto bueno, procederd a la revisi6n conjunta con el sr. Subsecretario, De existir observaciones y/o cambios que hacer al documento de parte del Sr. Subsecretario, Constanza Varleta enviaré correo a los intervinientes seffalando las observaciones a fin que se aclaren o expliquen. Dicha aclaracién y/o correccién deberd contar con el visto bueno de los Jefes de Division y Departamentos involucrados, via correo electrénico, constituyendo ésta la aprobacién final del documento, la que seré remitida via correo electrénico. Con el V°B* del Subsecretario, Constanza Varleta enviard el documento en papel y lo derivard mediante OFPA, a Nicolas Galvez Inostroza (ngalvezi@minvu.cl) para proceder a la firma del Sr. Ministro. Luego de revisado y firmado por el sr. Ministro, se derivard el documento fisico al Sr. Pablo Zambrano Jorquera para proceder a su numeracién, y luego adjuntar en Ia ficha de OFPA el documento firmado y numerado; cerrando de esta manera su proceso de tramitacién. Consideraciones generales: Se debe seg Ministro. ‘* Las observaciones se deben realizar como se hacen normalmente. Sefialar que la cadena de correos descrita en este documento solo debe contener las derivaciones: no es para la subsanacién de observaciones particulares. En caso de derivacién, se debe notificar; sin embargo, rogamos que las observaciones que sean enviadas por escrito sean en una cadena paralela con motivo de mantener un orden. la cadena de correo inicial, desde el envio de la solicitud al gabinete delPROTOCOLO SOLICITUDES AD Y DOCUMENTOS URGENTES DPH ‘+ Debe ir adjunto la ficha de OFPA en donde se seftala los diferentes vistos buenos de las autoridades de las divisiones respectivas y hacerle mencién en los considerandos de la resolucion. ‘Este protocolo es extraordinario derivado de la contingencia generada por la propagacién del COVID.19 y se extenderé mientras se mantengan las condiciones establecidas en los Decretos N° 104, y N° 107, ambos de! Ministerio del interior y Seguridad Publica, de 18 y 23 de marzo de 2020, que deciaran Estado de Excepcién Constitucional de Catdstrofe, por Calamidad Publica, en el territorio de Chile y declara como Zonas Afectadas por Catdstrofe a las Comunas que indica, respectivamente, o de aquellos que se dicten al efecto. * Es importante destacar que esta tramitacién NO EXIME del envio de los antecedentes fisicos por parte de las regiones. # Agradeceremos a las Divisiones del MINVU que se encuentran tramitando documentos, escanear los expedientes respectivos y enviarlos a Santiago Mendia Oliver (smendia@minvu.c}, para que sean cargados en el sitio colaborativo y asi los funcionarios puedan consultar los antecedentes requeridos para la evaluacidn. Sumado a ello, la tramitacién al dejar de realizarse de forma fisica, se debe adherir al protocolo desde el dltimo proceso realizado fisicamente y formular una cadena de correos electrénicos tal como lo indica este documento.PROTOCOLO DE ACTUALIZACION Y VIGENCIA DE BOLETAS DE GARANTIAS En consideracién al importante rol que cumple el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, tanto para sus beneficiarios finales como para la cadena que participa en el desarrollo y construccién de proyectos urbanos y habitacionales, es que se han adoptado una serie de medidas tendientes a enfrentar la contingencia que tiene al pafs en Estado de Emergencia por Catéstrofe, producto del brote de COVID-19. Muestra de ello, es el presente Protocolo de ActualizaciGn y Vigencia de Boletas de Garantias que entrega a los Seremis y Directores Regionales de los Servicios de Vivienda y Urbanizacién, una serie de recomendaciones a implementar con el objetivo de dar continuidad mientras la emergencia sanitaria dure. Es importante sefialar que cuando SERVIU contrata, se aplicarén todas las condiciones presentes en el D.S. N°236, con especial énfasis en aquellos articulos que atienden condiciones de excepcionalidades que afectan el buen desarrollo de una obra, por lo que las recomendaciones que a continuacidn se entregan, son complementarias cuando aplique dicho decreto. De la misma forma, seré complementario a los definidos en los distintos programas donde SERVIU no es el organismo contratante como lo es el D.S. N° 49 entre otros. En lo que respecta a aquellos instrumentos de garantia que consten en documentos electrénicos emitidos de conformidad con lo establecido en la Ley N° 19.799 sobre documentos electrénicos, firma electrénica y servicios de certificacién de dicha firma y que se encuentren sancionados mediante firma electrénica avanzada, no serén aplicables las exigencias descritas a continuacién asociadas a los documentos emitidos en formato papel. En caso de que los documentos emitidos sean en formato papel, 0 sea, no cuenten con firma electrénica, el proveedor deberd enviar la boleta 0 péliza via correo electrénico a la contraparte técnica del contrato (obras, servicio o suministro), indicando el nombre y fono de la notaria donde se dejé en resguardo o custodia la boleta o péliza, tal cual como se describe en este instructive, ademés de sefialar la pagina web y/o link de la entidad financiera y ejecutivo de cuenta donde se pueda constatar su emisi6n.INSTRUCTIVO Y APLICACION: En un inicio el MINVU, SERVIU y SEREMI deberén realizar un levantamiento de todos aquellos contratos que se encuentren vigentes y en curso, detallando en forma precisa lo siguiente: — Fecha de vencimiento del contrato (obra, servicio 0 suministro).. = Tipo de garantia (Boleta - Péliza) indicando el Banco o Institucién y el numero. = Laglosa a garantizar. = Elmonto, y = Fecha de vencimiento. Respecto de este ultimo punto, deberdn clasificar las boletas en 3 grupos: — Boletas préximas a vencer y que de acuerdo al avance o estado del proyecto se encuentran con sus requisitos cumplidos por lo que no requerirfan extensién ni trémites especiales. (Entiéndase aquellas que no requieren de mayor extensién). = Boletas por vencer hasta el mes de junio inclusive y cuyas glosas sean por ‘oportuno y total cumplimiento de lo pactado, obligaciones laborales y sociales, Por anticipo, el buen comportamiento de las obras y su buena ejecucién, entre otras; y que dada la situacidn del proyecto van a requerir ampliacién de plazo. = Boletas cuyo vencimiento es posterior al mes de junio y cuya fecha de vencimiento est acorde a la programacién y avance del proyecto. En base a lo anterior, se deberd disponer lo siguiente: a) Laactualizacién o renovacién de todas aquellas boletas que se encuentren préximas a vencer, considerando en este levantamiento una proyeccién de 6 meses en adelante, b) En caso que las boletas se encuentren por vencer dentro del transcurso de un mes, la unidad de origen deberd comunicar mediante correo electrénico a quien debeFenovar la garantia, sea empresa contratista, proveedor u otro, para que realice la renovacién inmediata frente a la entidad correspondiente. ¢) De la misma forma, para aquellas boletas de garantia que se encuentren préximas a vencer en el transcurso de 1 a 2 meses, la unidad de origen deberé notificar mediante correo electrénico a la empresa, contratista 0 proveedor, para que inicie los trémites de renovacién dentro del plazo de una semana, los cuales deberén informar de! mismo modo, al MINVU, SERVIU 0 SEREMI segtin corresponda. d) La nueva boleta o certificado en que conste la renovacién de la garantia debe ser presentada en un plazo de a lo menos 1 semana antes de su vencimiento, en caso contrario, las unidades de origen deberén iniciar los tramites 0 protocolos establecidos por cada servicio para el cobro de la boleta respectiva. e) La renovacién de la boleta de garantia deberd realizarse por un periodo de a lo ‘menos 6 meses, posterior a su vencimiento. f) Todas aquellas notificaciones que deban efectuarse, serén _realizadas preferentemente via correo electrénico, y sdlo en el evento de no contar con casilla electrénica del proveedor, se hard mediante un documento Oficio. Elacto de renovacién deberd ser respaldado mediante el envio de copia digital de dicha garantia 0 certificado, segin corresponda al profesional designado como contraparte técnica del contrato (obra, servicio u otro), mediante correo electrénico, adjuntando comprobante de que dicha boleta de garantia, cuando haya sido sustituida por otra, ha sido dejada en resguardo o custodia con instrucciones de retiro por el representante del Servicio, en una Notaria a su eleccién, dentro de la regién en la cual se ubica el MINVU, SERVIU 0 SEREMI, sefialando la informacién de contacto de la notaria (teléfono y correo electrénico) para efectos de verificar esta situacin. Para estos fines, la empresa o proveedor debers remitir ademas una Declaracién Jurada al MINVU, SERVIU 0 SEREMI, segtin correspond, bajo el formato adjunto en el anexo N°1. La Declaracién Jurada y el comprobante de resguardo en Notaria no serén necesarios. ‘cuando el certificado de garantia corresponda a un documento electrénico de conformidad con lo establecido en la Ley N°19.799, suscrito por firma electrénica avanzada, debiendo en este caso el proveedor, enviar el documento por correo electrénico ala contraparte técnica del contrato, obra, servicio o suministro, sefialando la pagina web y/o link donde se puede constatar su emisién. Los profesionales responsables de la caucién deberdn verificar con el Banco 0 entidad pertinente, la autenticidad del documento, constatando que los datos seencuentren correctos (beneficiario, tomador, fecha de vencimiento, monto, que se permita su cobro ala vista o de ejecucién inmediata, etc.). Atendido que este Protocolo permite medidas excepcionales producto de Ia emergencia sanitaria que afecta al pafs, una vez que finalice o se regularice la circulacién y movimiento de la poblacién de acuerdo a lo que disponga Ia autoridad competente, el contratista deberd ingresar el documento en formato papel al MINVU, SERVIU o SEREMI, segtin corresponda, para su gestién interna, de conformidad al procedimiento habitual. Es importante sefialar que las medidas contenidas en este Protocolo de Actualizacién y Vigencia de Boletas de Garantia, serén respaldadas con correos electrénicos, de los encargados, los que deberan validar explicitamente el proceso en revisién, para que sean considerados como medios verificadores validos por nivel central, entendiendo con esto, que la emergencia sanitaria que enfrenta el pats, exige adoptar medidas excepcionales para garantizar la continuidad y el cuidado de la poblacidn; este sistema de trabajo serd implementado por el tiempo que determine el jefe de servicio de cada regién. Por ultimo y entendiendo las complejidades que pueden surgir en momentos de catéstrofes, se sugiere que cada jefe de servicio evalie la designacién de contrapartes, para resolver las dificultades que se presenten en proyectos y para mantener una comunicacién fluida con los actores externos asociados.ANEXO N°L DECLARACION JURADA PARA INGRESO DE GARANTIAS A MINVU, SERVIU 0 SEREMI Ch , en representacién de sean RUT NP ambos domiciliados en - , DECLARO BAJO JURAMENTO, que la boleta de garantia/certificado de fianza/pdliza de garantia, N° de serie. del Banco/compafiia/aseguradora ., el certificado de renovacién de la misma, ingresado al MINVU, SERVIU 0 SEREM! por via digital o remota, por un monto de corresponde de manera fidedigna y efectiva a aquellos tomados por el suscrto de forma material para dar cumplimiento a la normativa que rge al efecto entre esta institucién y el declarante. De la misma forma, declaro estar en conocimiento, que en el evento de no materializarse el ingreso de los citados documentos de garantia, y/o de alterar el contenido de los mismos, MINVU, SERVIU 0 SEREMI, esté facultado para ejercer las acciones civiles, administrativas y/o penales' pertinentes para perseguir las responsabilidades que correspondan. Santiago de Chile de, del... ‘ Anticulo 210 del Cdigo Penal: “El que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en ‘materia que no sea contenciosa, sujriré las penas de presidio menor en sus grados minimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales387); wo pm nono ma tome oe, Coc yon ad Be clan Beton po. Potocle Recomendaciones Saatas para Obs de ‘Conscion on Contouo Ge COMI somaco. 24 MAR 2000 Erwin Navarrete Soldivia. Jote Divisién Técnica de Estudio y Fomento HabHlaclonal ‘A SEGON DisTRIBUCION Junto con saludar, y en corsideracién a la contingencia que se vive en el pat en materia sonora producto de! COVID-19, y alendida la necesidad cle mantener en operacién eros funciones caticas en el Ministero, en los SERVIU y en as SEREMI, pero siempre resquardando Io salud y seguridad de los propios funcionarios y de la poblacién: y on ‘cumpieriento con e! proptsito Mitel de garantaar Ia calidad y continuidad de los obras ‘ave se ejecuton en ef marco de los subsicios enttegados por e! MNVU, se remite o ustedes Para conocimionto, opicacién y dilusién el Protocolo adiunto y que comesponde 0 “Recomendaciones Soritaries para Obras de Constuccion en ol Contexto del COVID-19", fle documento ho sido elaborade tomando como base las recomendaciones ‘entregadas por Ja Dreccién del Trabojo, @! Ministerio de Salud, Gremios del rubro de fa Consiruccion y los inearmiontos del Deportamento de Prevencién de Riesgos Profesionates de este Ministero, 5 objetivo de este Protocolo es dsminuir la probabiidad de contagio por causa del COVID-19 entre nabojadires y rabojodoras de obras © faenas de consituccién contratodas por fos SERVIU. entendiendo que las tareas osociados o la consiuccién no pueden ser ‘jecutadas bajo la modalided remota. Cabe destacar aderés que estos recomendaciones ‘deben ser implementades en todos aquellos obras contratadas por los SERVIU, sean fnonciodas por et MINVU 0 por ferceros @ través de convenios de mandato, mientras 36 ‘mantenge vigente la alerta sorta. Sia oro portcvr. sluda otto in Ewin dete Divisién Técnica mnarowcoaee Dartucion ‘SERV SRM odososopores {CCAC: Apoguii 67203 Condos. Depo. Gassin Provecesy agit Tdericos OTC Depto, Gaston de Calon - OEE ogra te? — Mewloo de Vilenday Uortee ‘normed 24: Saniono Cn Teefone (2 2901 100ogino262 — Mibtevo de Vlora bari ‘Nomneda $24" Sontape Cio Talons (62) 290 1000Protocolo Recomendaciones sanitarias para obras de cconstruccién en el contexto del COVID-19 Fecha actualizci: 24 de marzo de 2020. 1. ANTECEDENTES ‘Dada la contingencla nacional relacionada con el its COVID-19,eeconocido como pandemia el 12 ‘de marzo de 2020 per ia Organzacién Mundial dela Salud (OMS), ve inicio de a fase 4 6 contagio para el terrtario nacional, delaraco el 16 de marzo de 2070 por el Gobierno de Chile, ha Considerado necesario contar con recomendacionessanitaris para implementar en las faenas de construccén, con ef objeto de preven I posibiidad de contagio ene trabajadores y/o por Ia -supervvencia del virus en el medio ambiente, as instalaciones e implementos. CCabe sefalar que estas recomendaciones se hacen necesarias toda ver que no es posible implementa a modaidad de trabajo acistancia en las faenasasociadas ala construction, E! presente documento se ha elaborado con base en recomendaciones dela Direcién del Trabajo {07} el Ministero de Salud (Minsal)ygremios del ubro de laconstrucién, en concordancia con los linearvientos del Departamento de Prevencién de Resgos Profesonales de Minw, objetivo Disminul a probabildad de contagio por causa de! COVID-19 entre trabajadoresy trabajadoras de ‘bras o faenas de construccin contratadas por los Servicios de Vivenda y Urbanizacién, cance Las presentesrecomendaciones se deberén implementar en todas aquellas obras contratadas porlos ‘Servicios de Vivien y Urbanizacin, que se elecuten mediante financiamiento del Ministerio de Vivinda y Urbanism, o por terceres, através de conwenios de mandato, mientras se mantenga vigente a alert sanitaria Cobertura Todo el trritrio nacional, Conceptos generates COVIO-9: es un tipo de virus dea famila de coronavirus que no se habia identficado previamente ‘en humanos. Los coronavirus son causantes de enfermedades que van desde et resfrio comin hasta ‘enfermedades mas graves, como Insufcenca Respratoria Agua Grave. Fiesgo de contaglo: I vus se transmite de persona a persona cuando se tiene contacto cercano con tun enferma. Por ejemplo, al viv bajo e mismo techo, trabajar 2 menos de un metro de distancia, ‘ajar por varias horas en un mismo medio de transport, o culdar aun enferma sn le debida medida de protecién ‘Sinton del Cov 19: tos seca, lebre sobre 38°C, dolor muscular ydificutad respiratoia, fecomendacines santas para bees de constucsién ene content del COVID-29 Pigina de2. RECOMENDACIONES GENERALES. ‘De acuerdo con la normative vigents? “debe suprimise en os lugares de trabajo cualquler factor de peligro que pueda afectar la salud 0 Interidad fisica de os trabsjadores. Ademds, el empleador estar obigado a tomar todas las medidas necesaras para protege efcazmente a vida y salud de los abajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higene y seguridad en las fenas, como ‘también fs implementos necesarios para preveniracidentes y enfermedades profesionaes" A su ve, se establece que el empleador deberd 2) Informar imediatamente a todos ls trabsjadoresafectades sobre la existence del mencionado riesgo asf como las medidas adoptadas para elinario o atenvarl. ) Adoptar medidas para la suspersin inmediata de las faenas afectadas y Ia evacuacin de los ‘trabsjadores, en caso que el riesgo no se puede elinaro atenuar. Por tant, teniendo slempre en cuenta come priniplo rector la salud ybienestar de los trabajadores _tabaladoras, en genera se recomiend: 4 Desarrollarprotocoos para monitorear el estado de salud dels trabsiadoresy pare actuar ante a sospecha de un posible contagio (consuitar infografia en Minsal), 2. Implementar todas ls medias de Nglene y de dtanciamlento que sean necesarias al nici, urate yal término dea jornada, incuyendo os traslados (consular infografia en Mins) 3. Cambiar todos los hébitos y rutinas que sean recesarios para evitar la propagacién de la enfermedad durante el esempeo de as actividades taborales 4. Mantener permanentemente informados a todos los trabajadores de la faens respecto dels ‘medidas preventvasrecomendadas para evitarcontagos. 5. Dar las facades necesris para garantizar la permanencia en sus hogares de todas las personas que estan en situaciin de mayor vulnerabidad 6. Mantener un didlogo permanente con los trabajadores pars ir evaluando en conjunto la situaeény llegar a acuerdos con estrictoapego ala normativavgente. 7. Distibuir a Jorada en diversos tunos,dferr horaros de ingreso y salida y/o pactar la reduccién dela jomade de trabajo o flesbildad en la ergaizacén de labores!, para evtar "cao primero dean, 184 del Cécigo cet Trabajo con explain en itp wordt. liporta/ 16283 ice SD Nnl * evalua de estas meds cade se acordaca con os tabsadores. Recorensaiones santana pata obras de cantruccién en el contexte del COVIDIS Pagina 2 de 6‘aglomeraciones y/o adaptarse ala dsponiildad de transport piblico, con elfin de kmitar {a cantidad de personas que comparten un misma espacio, 3, MEDIDAS ADMINISTRATIVAS ~ Pactar medidas tendientes a evitar a aglomeracién, como turnos para colacién y turnos en ‘transporte cuando este es proporcionado por la empresa, Osponer que ls almuerzos, tanto ‘en obra como en ofcna, se realicen de manera tal, que no exstaaglomeraciin de personas, entenciendo portal el respetar un metro de dstancia segura = Se debe aumentar y reforzar la frecuencia del ase0 y santizacién? de bios, duchas, vestidores,comedores y sectores comunes. ‘Se dispondes de aleahol en gel en todos es espacios comunes pat a desinfccién de manos, ‘entendiéndose portal baflos, comedores, frentes de trabajo en ob, et. ~ Disponer de panelesinformativos con recomendaciones de prevencién sobre la forma de ‘ear el contagio del vius COVID-18, = Para trabaladores de grupos vulnerables (mayores de 65 afios, con enfermedades respiratoras, labéticosy desnutricin, entre otras, se sugereindcar que se abstengan de presentarse en a obra 0 faena y tomen medidas preventivas en sus domiclios hasta nuevo ‘avis0 de a empresa, reforzando las medidas preventivas impartidasporlaautordad sanitaria (Wer instructive Mins. Cada oxganizacién debe gestiona las medidas que permitan al trabajador mantener su remuneracion en forma normal, conforme alos dictimenes dela Dreccién del Trabalo. = _Establecer protocolo de acid ante casos sospechoso, esto es: = Astamiento preventive de a persona sospechosao confrmada de contaglo, = _Notificacién al Minsal al 600 360.7777 y/o a la mutuaidad respective = Cumplimiento estrct, por parte del trabajaor, de las instruciones que reciba del Minsal ode su mutulidd y sas se le indicara, concurrencia al centro asistencial de salud correspondiente a su mutuaida 0 designado por el Mins = Aso ab Departamento de Recursos Humanes de la empresa, contactando al personal responsable de dchaérea = Convocatoria 0 constitucin, por parte de la empresa, de un comité en la obra 0 centro de trabajo para defini las medidas a sequi y acciones a reforar > be aeverdo a protocol del Minto de Saud, se recomlenda para santizacién eluso de ipocoito de aco 3 01% (etn 15034 valor doméstico 2 una cncenracién inkl de SK. Lo anterior equal ‘0 rca Ro de agua se ceben arena 20ce decor [A cucharadtas) una concentacén de nS Recomendaciones senarias para obras de constucén en el contexte de COVIDAS Phgina 3.606Elaboracén de listado de personas que tvieron contacto directo con la persona que haya presentado sntomatoogi + De confirarse la patolog, el trabajador debe sequirlasindicaciones mécics dadas or el Minsalo por el organise metico a cargo de su caso. Los trabajadores que mantuveron sign tipo de contacto con la persona sospechosa eben ser contactados por la empresa para determina accionesparticularesa seguir en cada caso (segs el protocol defini por cada empresa). Los trabajadores que hayan estado en contact directo con el trabajador deben permanecer en aislamiento preventivo en primera instancia, y luego adoptar las medias que la autoridad de salud determine. Mientras se estd en proceso de ‘evaluacin por pare dea autorided santa, estos trabsjadores no deben aise las dependencias dela cbraofaena, “Todo contact ydervacidn debers ser no presencia (por tldfono, mensajeria, mal, \whatsApp u otros) Mantener seguimiento y control de repososfevarentenas preventivas de trabajadores que estuvieron en contacto con la persona sospechosa de contago y/o com la que tiene confirmacién dagnéstica por parte del autoridad de salud ‘4, MEDIDAS PARA EL TRAYECTO, INGRESO Y SALIDA DE LA OBRA/FAENA = En caso de sospechar que se esté enfermo o se tiene algun de los sitomas asocades al Covid-19 20s seca, feb sobre 38°C, dolor muscular y dficutad espiatoria),abstenerse de oudir ala obrayfaens, no utizar el transporte public, evtar el contacto con otras personas Y quedarse en su domicii, Contactarse con un centro médica o lamat a Salud Responde: {6003607777 {atencién 24/7) y luego informa asujefatura deecta sobre su stuacén = Evita los saludos con contacto directo ypromaver que se mantenga una distancia minima de un metro entre personas En caso de utlzar transporte pablic, evitar el horaro de alta congestion ys es posible, utitzar mascailas de protecién respirator, slempre y cuando no presente ning tipo de sintomas = Encaso de tose y/o estornuder,cubrirse rarity boca con un pafwuelo desechableo con el odo flexionade sobre a ropa, No toserniestornudaren dreccén de otras personas. Para viajes cortos, procurarcaminar y/o tilzar medios alternatives como biciletaw otros. Para desparamientos al ugar de trabajo en vehicules particulars, apicar desnfectante en aerosol previo al ncio del vise y mplartablerosy volante con alcohol gel. Sieltaslado se Recomendaciones sanitaras por obras de constuceién ene contents del COVD-1S Pina de 6efectia con otras personas, usar mascarila desechable por parte de todos los pasaeros, dado que noes factible que mantengan una distancia segura Implernentar un registro caro de Autodeclaacion de Estado de Slud, que consulteyregstre {a presencia de sintomas asociados al Covd-19 (ver protocolo Mins), este registro se debe ‘mantener en a obra Tomar a temperatura corporal con termémetroinfrarrojo a todos los trabajadres lingreso ala obra. En el caso que alguno presente fiebre (superior @ 378"), dervarlo a centro asistencia respective. inclir el resuitado en la Declaracién de Estado de Salud Diario 8 ‘mantener en la obra. La persona que realce las mediiones de temperatura deberd cantar con: mascarila,traje de papel, guantes de goma, lentes de seguridad y mantener siempre una distancia segura ~ Proweer de mascarila de protecion respiratoria con fitro de alto rendimiento (N95 de calidad certiticada a todo trabajador directo, contratista 0 subcontratista que realice sus labores en portria, 35600 viglanci = Disponer de guantes desechableso tons de papel para que, durante los desplazamientos a los sectores de trabajo, bas, vestidoes,instalacones y otros, se ete el contacto directo cde manos con mania, aves de lavamanos, avaplatoso similares = implementar un protocol de higlene que consdere: = _Eliminar las mascarilas luego del periodorecomendado Habltar los implementos para el lavado de manos con agua y jabén, durante al ‘menos 20 segundos. Dene dsponer de agua en los accesos, habiltar dspensadores de alcohol ge ‘Asegurar que al momento de fa fema del libro de ingreso/egreso 0 registro en rele} control, los trabajadores se hayanlavado las manos oaplicado alcohol gel “Se deberén lplar todas las herramientas de trabajo, en especial as de uso manual, con las siguientes considraciones: = Enel casode las herramientas elctricas 0 maquinaris, impiar previo a su uso con ‘alcoho gel as manitas 0 puntos de suecion, Enel caso dels pafoles de entrega de equipos,implementos 0 herramientas, esta labor debe ser efectuada por el encargadoo paiolero. Enel caso de los trabajos que se realzan en insalaiones de faena limpiar antes de comenzat las labores todos fos utensils del puesto de trabajo y de las dreas comunes: teclados, mouse, léices, pantalla de computador, etc, usando toallas esinfectantes. Repetir al menos dos veces a dia (maffanay tard}. ecomensaions sears para obras deconstruccién en el cnterto del COVIDIS Pégina deEn caso de contar con buses para el transporte dels trabsjadores, desinfetarlos antes del inicio dels trastads ydisponer de puntos de impieza de manos ala subia de las personas. 5. MEDIDAS EN SERVICIOS HIGIENICOS (vestidores, bafios y duchas) = Reforzar las rutinas de limpaza y sanitizacin previas al ingreso de los trabsjadores a los ‘espatos destinadosa carbo de ropa, duchas y bates. = _ Antes del término de ia jomada, aplear nuevamente impiezaysanitzacién. Limitar el ingreso 2 vestdores/bafos/duchas a grupos de no més de 20 personas, dependiendo del tama del rea destinada para dichos efectos, procurando quel distancia, entre personas al interior del lgar no sea inferior aun metro 6. MEDIDAS AL INTERIOR DE LAS OBRAS = Habiltar punts de lavado y mpieza en distntosligares de a obra/faena, a no més de 10 metros de donde se ubican ia evailas de trabajo para cada actividad, Reforzar mediante incicaciones de superisores y sefazacén en el ugar, elavado recurrente de manos. Supeevisar que cada trabajador utilce herramientas propas © entregadas por la empresa, prohibiendo el traspaso o préstamo de estas entre ls personas, Vela porque toda herraeienta de mano se2 manipulada con guantes. = Se deberd rear un sistema de tumos para las chaise intruciones dlarias manteniendo stancia segura con no mas de 10 partcipantes, = Suspender cualquier reunién masiva, eventos, operatives de salud u otros en la obraofaena, = La entrega de informacién debe ser efectuada por superisores ojefes de cuacrilas asus ‘equips en sus charlas cari Se deberé evitar Ia asistencia y/o realizacién de reuniones que agrupen més de cuatro personas tomando como precaucién una distancia segura 7. REFERENCIAS chile Atende, informacion general de COVID-19 httosu/winw chlestiende gob l/coronavirus 1 Ministerio de Salud, nformacign técnica, recomendaciones sanitaras y material descargable ttos/wwn mingal el/nvevo-coronavirs-2015-ncov/nforme-tecnic += camara Chlena df Constrxcisn, medidas de prevencién, https fiw cone el/coranavius + ireccén del Trabajo, Dctamen 1239/005 del 19 de marzo de 2020. Medidasalterativas paral contnuidad de labores. penn ta 1626 ares 118427 recurso. 1.pdt Recomendaciones sanitarispara obras de cnstrucién ene content de COVID-IS Pigina 6[APRUEBA PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACION DE SUBSIDIO DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE ELECCION DE VIVIENDA REGULADO POR EL D.S.N" 4, (V. YU}, DE 201, ¥ SUS MODIFICACIONES, ALTERNATIVA INDIVIDUAL, EN UNA REGION DISTINTA A LA |DENTIFICADA EN LA POSTULACION Y DEJA SIN EFECTOLA ‘CIRCULAR FSEV N'36, (V.Y U.), DE 2017. sn th =e 578 + van ey | PEOVCONERENTAN sco, 2.6 MAR 2020 RESOLUCION TRAMITADA HOY SE RESOLVIO LO. QUE SIGUE ‘VISTO: La Ley N#16.391 que crea el Ministerio de Vvienda YyUrbanismo; el Decreto Ley N® 1.305, de 1975, que reestructray regionaliza el Ministero de la Vivienda y ‘Urbanism; la Ley NP 18.575, Orginica Consttuconal de Bases Generale dela Adminisracin del Estado; e D'S, N249, de (V. U), de 2012 y sus modifcaciones que Reglamentael Programa Fondo Soldaro de Eleccon 4e Vivienda; la Circular FSEV N'26, (V.y U), de 2017, complementada por la Circular FSEV N°A2, de (V.y U, 6e 2017, que aclara procedencia de apicar un subsidio del Programa Habitaciona Fondo Solidario de leccién 4e Vvienda, alternative individual, en una regién dstnta a la asignada orginalmente por resolucion, y la Resoluclon N#7, de 2019, e a Contalora General de la Repibica, y ‘CONSIDERANDO: 8) Que elincso tercero del articulo 1 del DS. N® 49, de (V-y U), de 2012, otorga al Mnistro de Vivienda y Urbanismo la facultad de sefalar mediante resoluciones fundadas todas aquells operaciones o actos que Incidan en a aplicacion préctica de dicho replamento, 1b) Que el artculo & de! del DS. NE 49, de (V.y U}, de 12011, regula el procedimienta de postlacion individual para la adquiscién 0 adscripclén de una viviend ‘estableciendo, entre otros aspect, que al momento del ingreso de os antecedentes para la postulacion os Iteresados deberdn identica a region del pais en la cual posteriocmente apicatin su subs. ©). Que, por causassobrevinientes,exsten benefcarios {del Programa Habtacional Fondo Solidario de Eleccién de Vivienda, altrnativa individual, que requieren aplcar el subsido en una regia dstnta ala seRalada en su postulacion; d) Que mediante ta Circular FSEV N'I6, (V. y UL), de 2017, complementada por la Circular FSEV N°42, de (Vy U), de 2017, se instruyé einformé alos Servicios de \Vivienda y Urbanizacin, sobe la procedencia dela aplicacin del subsidio del Programa Habitacional Fondo Soliario de Eleccién de Vivenda, atenativa indvidual, en una regién distinta ala asignada orginalmente por resolucién; ©) Lz necesidad de mejorar y optimizar el actual procedimiento para la apleacién préctica de los subsiios del Programa Fondo Solidario de Elecclén de \Vivienda,alterativa individual, en una regiéndistinta ala identiicada en la postulacién; dito la siguiente omRESOLUCION: 1. Aprutbase el procedimiento pars la aplicacion préctica de subsidios del Programa Fondo Solidaro de Elecciin de Viviend, regulado poretD.S.N 49, (V.yU.),de 2011, alternativa ‘individual, en una regi cstnt a a identiicada en a postlacin, que se india acontinuacio: 4} Autorizaién de un cambio en la Region de apicacion de un subsidio habitaconat,alternatha individual £1 cambio en ta Regién de aplcacién de un subsiio habitacional, alternativa Individual, debe ser autorzados por el Director del SERVIU de la regién donde el beneficiario requiere aplicarlo, mediante Resolucién Exenta, La Resolucién de avtoriracion identifcaré la aueva Region de apicacién det subsiio La solctud de cambio de region de aplicacisn podrs ser presentada por el, beneficiario tanto ante el SERVIU de la regiin donde fue selectionado como ante el de la region donde require aplicarl, Si es presentada en la regién de oxigen, ésta deberd derivaria ala region de aplicacin, para su tramitacin, con los antecedentes que correspondan Si es presentads en la region en que se desea Aplicar ef Benefiio,ésta debe Informa 8 a region de oxigen de esta sollctud y de lo que en definitive se resueiva Esta solcitud debe contener las razones que la fundamentan y debe ‘acompafir ante el SERVIU respective los antecedentes que acrediten dichos fundamentos. b) Restriciones para identiicar ala nueva Regién de aplicacin: ba. A las personas beneficiadas con un subsidio habitacional, obtenido ‘mediante una seleccin en lamados a postulacin del Programa Habitacional Fondo Solidario de Fleccién de \Vivienda, se les podré autorizar un cambio en a Region de aplicacién de dicho subsidio, siempre que la nueva regién de aplication haya sido convocada en el respectiva lamado a postulaci6n, y se compruebe que e! puntaje del benefciario es igual o superior al puntaje de corte registrado en la regién en la que se pretende aplicar el subsidio. 2. A las personas benefciadas con un subsiio habitaconal obtenido > ‘través de una asgnacién directa, conforme al facultadsefiaada en el primer incio del aticulo 27 del DS. IN*4s, (V.yU), de 2011, oen vitud dela delegacin de dich facultad en el SEREMMI correspondiente, segin to dispuesto po a Resolucin Exenta N” 6042, (Vy U), de 2017, atendide que no les es exgible seaar una regl6n de apicacion del subscio,éste puede Ser aplicado en cualquier region del pals. €) Respecto del Cetifcado de Subsidio: Una vez autorizado et cambio en la Regn de aplicacién, no serd necesario ‘emit un nuevo certifcado de subsiia 4) En relacin aa aplicacin del subsdi,altemativa individual: 4.1, La operaciin debe ser evaluads por la Regién de aplicacion del subsido 142, La Asistencia Técnia y Juridica serd proporcionada por a Regién donde se aplcaré el subsiio 14.3. £1 pago de Ia operacion seré con cargo en la Region de aplicacién del subsiio.44. Los SERVIU de las distntas reglones del pais que se encuentren ‘comprometidos en el cambio en la repién de aplicacin de un subsido, deberén observar una adecuads ‘comunicacién y coordinacisn, debiendo verficr su elecucién 2. O6jase sn efecto la Circular FSEV N'26, (Vy U), de 2027, complementads por la Circular FSEV N42, de [Vy U}, de 2087, que aclara procedencia de aplicar el subsidio del Programa abitacional Fondo Solidario de Eleccién de Vsienda,regulado por el DS. NP49, de (V.yU), de 2011 y sus ‘madificaciones,aternatva individual, en una region distinta ala asignada orginalmente por resolucin, ‘Anétese y comuniquese, on, ners ETD ‘Ananomatind aon SRR eSPROTOCOLO PARA SUPERVISION DE VIVIENDAS HABITADAS, EN EL MARCO DEL D.S. 27 U OTRA INTERVENCION EN LA CUAL SE DEBAN INSPECCIONAR VIVIENDAS HABITADAS En medio de la emergencia sanitaria que vive el pats producto del COVID-19, esté la necesidad de ‘mantener en operacin ciertas funciones criticas dentro de cada Servicio, resguardando la salud y seguridad de los propios funcionarios de SERVIU y de los ocupantes de las viviendas, cumpliendo con el propésito Ministerial de garantizar la calidad y continuidad de las obras que se ejecutan en el ‘marco de los subsidios entregados por el MINVU, A continuacion, se entrega un listado de recomendaciones para la inspeccién y/o evaluacién de obras en viviendas habitadas, de manera de fomentar el autocuidado: 1. Dar prioridad a los estados de pago ya ingresados y calendarizar para las proximas semanas los ingresos de estados de pago con el fin de llevar un orden. 2. Silos habitantes de la vivienda se encuentran en condicién de aislamiento domiciliario por COVID-19 (cuarentena) ya sea por haber tenido contacto con otra persona contagiada o por tener COVID-19, la fiscalizaci6n y/o supervisién de obras NO DEBE realizarse, esto hasta que el periodo de aislamiento haya terminado, 3. Enel mismo sentido, de existir funcionarios encargados de la inspeccién técnica de este tipo de obras, que se encuentren entre los grupos de riesgo, se les deberan suspender sus actividades relacionadas con fiscalizacién y evaluacién de obras en terreno, debiendo ser destinados a labores de oficina 0 a la modalidad de organizacién flexible del trabajo, (remoto) situacién que deberd ser evaluada caso a caso por el jefe de servicio correspondiente, propendiendo asia disminuir la exposicién a los contagios. 4, Encuantoa la inspeccién, esta deberd levarse a cabo respetando los protocolos de cuidados cemitidos por MINSAL en relacién, especificamente en lo siguiente: a. Asistir ala vivienda portando algin material de cuidado personal (alcohol o jabén gel, mascarilla, guantes), haciendo uso de éste en la oportunidad correspondiente. b. Al toser 0 estornudar, cubrir la boca y nariz con pafiuelos desechables y luego eliminarlos. ©. Lavar frecuentemente las manos con agua y jabén o utilizar el gel de alcohol, antes y después de Ia visita. 4. Si una ver realizada fa visita existieran cambios en la condicién de salud de miembros del grupo familiar, se debers notificar a a jefatura directa, de tal forma ‘que se activen los protocolos dispuestos por el MINSAL para tal efecto.5.- En cuanto al transporte y medio de verificacién del estado de pago: a. Cuando se realice supervisién presencial del proyecto, se recomienda uso de moviliza haya contratado para el efecto, en caso de no ser posible, el funcionario podré requerir de movilizacién yproceder a su rendicién correspondiente de acuerdo a los procedimientos que cada Servicio establezca. b. Asi también, se recomienda realizar la visita en el menor tiempo posible, procurando obtener un buen registro fotogréfico y/o video, de manera de complementar de mejor manera la inspeccién visual. . Siy solo si, no se pueda realizar visita a obra, las empresas podran enviar via ‘mail, videos y fotografias de los avances de obra, Ademés, deberd enviar por et mismo medio una declaracién simple firmada por el beneficiario donde se explicite y reconozca el avance de obra, considerando esto como medio de verificacién para aprobacién de estados de pago, este punto es valido solo para estados de pago intermedios, no as cuando se refiera el ultimo estado de pago y S6lo regiré mientras dure la emergencia sanitaria. in institucional o aquella que el Servi 6.- Respaldo: Frente a todo lo seffalado anteriormente es necesario e importante que los profesionales responsables de los proyectos, especialmente los FTO y supervisores de nuestros Servicios, dejen las debidas constancias en los instrumentos dispuestos para ello. Es Impertante sefialar que las medidas contenidas en este Protocolo de Supervisién, serdn respaldadas con correos electrénicos de los encargados, los que deberén validar explicitamente el proceso en revisién, pare ‘que sean considerados como medios verificadores validos por nivel central. Entendiendo con esto, que la ‘emergenciasanitaria que enfrenta el pais, exige adoptar medidas excepcionales para garantizar la continuidad rel culdado de la poblacién. Dicha metodologia de trabajo serd implementada por el tiempo que determine cl jefe de servicio de cada regién. Por ultimo y entendiendo las complejidades que pueden surgir en momentos de catastrofes, tal como lo fue ‘el 27F de 2010, se sugiere evaluar a cada jefe de servicio, a desi resolver las dificultades que se presenten y para manteng, externos asociados a los proyectos. iacién de encargados de proyectos, para ina comunicacién fluida con los actores