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CNUDMI – UNCITRAL
Principal órgano jurídico del sistema de las Naciones Unidas en el ámbito del
derecho mercantil internacional. Órgano jurídico de composición universal,
dedicado a la reforma de la legislación mercantil a nivel mundial durante más de
50 años. La función de la CNUDMI consiste en modernizar y armonizar las reglas
del comercio internacional.
El comercio acelera el crecimiento, mejora el nivel de vida, crea nuevas
oportunidades. Con el objetivo de incrementar estas oportunidades en todo el
mundo, la CNUDMI formula normas modernas, equitativas y armonizadas para
regular las operaciones comerciales. Sus actividades son principalmente las
siguientes:
La elaboración de convenios, leyes modelo y normas aceptables a escala
mundial
La preparación de guías jurídicas y legislativas y la formulación de
recomendaciones de gran valor práctico
La presentación de información actualizada sobre jurisprudencia referente a
los instrumentos y normas de derecho mercantil uniforme y sobre su
incorporación al derecho interno
La prestación de asistencia técnica en proyectos de reforma de la
legislación
La organización de seminarios regionales y nacionales sobre derecho
mercantil uniforme
Desde su constitución, la CNUDMI ha llegado a ser reconocida como el órgano
jurídico central del sistema de las Naciones Unidas en el ámbito del derecho
mercantil internacional. Órgano jurídico de composición universal, dedicado a la
reforma de la legislación mercantil a nivel mundial durante más de 50 años. La
función de la CNUDMI consiste en modernizar y armonizar las reglas del comercio
internacional.
El comercio acelera el crecimiento, mejora el nivel de vida, crea nuevas
oportunidades. Con el objetivo de incrementar estas oportunidades en todo el
mundo, la CNUDMI formula normas modernas, equitativas y armonizadas para
regular las operaciones comerciales. Sus actividades son principalmente las
siguientes:
La elaboración de convenios, leyes modelo y normas aceptables a escala mundial
La preparación de guías jurídicas y legislativas y la formulación de
recomendaciones de gran valor práctico
La presentación de información actualizada sobre jurisprudencia referente a los
instrumentos y normas de derecho mercantil uniforme y sobre su incorporación al
derecho interno
La prestación de asistencia técnica en proyectos de reforma de la legislación
La organización de seminarios regionales y nacionales sobre derecho mercantil
uniforme
Novedades de la CNUDMI
La Comisión
La Comisión lleva a cabo su labor en períodos de sesiones anuales, que se
celebran en años alternos en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York y el
Centro Internacional de Viena. Cada grupo de trabajo de la Comisión celebra
generalmente uno o dos períodos de sesiones al año, según el tema de que se
ocupe; el lugar de celebración alterna también entre Nueva York y Viena.
Se invita a todos los Estados que no son miembros de la Comisión, así como a las
organizaciones internacionales interesadas, a asistir como observadores a las
sesiones de la Comisión y de sus grupos de trabajo. Los observadores pueden
participar en las deliberaciones de las sesiones, en la misma medida que los
Estados miembros.
Grupos de Trabajo
La Comisión ha establecido seis grupos de trabajo que se encargan de la labor
preparatoria sustantiva sobre los temas del programa de trabajo de la Comisión.
Cada uno de los grupos de trabajo está integrado por todos los Estados miembros
de ésta.
Los seis grupos de trabajo y sus temas actuales son los siguientes:
Grupo de Trabajo I - Microempresas y Pequeñas y Medianas Empresas
Grupo de Trabajo II - Arreglo de Controversias
Grupo de Trabajo III - Reforma del Sistema de Solución de Controversias entre
Inversionistas y Estados
Grupo de Trabajo IV - Comercio Electrónico
Grupo de Trabajo V - Régimen de la Insolvencia
Grupo de Trabajo VI - Garantías Mobiliarias
COMPOSICIÓN La Comisión está integrada por 60 Estados miembros, elegidos
por la Asamblea General de las Naciones Unidas por períodos de seis años. Su
composición se ha estructurado de manera que sea representativa de las diversas
regiones geográficas y los principales sistemas jurídicos y económicos del mundo.
MÉTODOS DE TRABAJO La CNUDMI ha establecido varios grupos de trabajo,
integrados por todos sus Estados miembros, que se reúnen una o dos veces por
año para elaborar textos encaminados a simplificar las operaciones comerciales y
disminuir los gastos que ocasionan. También se invita a participar en las
deliberaciones a Estados que no son miembros y a organizaciones regionales e
internacionales interesadas, y éstos tienen ocasión de contribuir intensamente a la
labor de los grupos de trabajo, ya que las decisiones se adoptan por consenso, no
por votación. Los proyectos de texto que se preparan se someten a consideración
de la Comisión para que les dé forma definitiva y los apruebe en su período de
sesiones anual.
SECRETARÍA La Subdivisión de Derecho Mercantil Internacional de la Oficina de
Asuntos Jurídicos de las Naciones Unidas presta a la CNUDMI servicios de
secretaría sustantiva y se encarga, por ejemplo, de realizar investigaciones y de
preparar estudios y proyectos.
TEXTOS DE DERECHO MERCANTIL La CNUDMI elabora diversas clases de
textos encaminados a modernizar y armonizar el derecho mercantil internacional.
En general los textos son de carácter legislativo, como las convenciones, las leyes
modelo y las guías legislativas, aunque también se preparan textos de otra índole,
como las reglas contractuales, que pueden incorporarse en contratos comerciales
y en guías jurídicas.
Convención: acuerdo entre Estados por el que se establecen las obligaciones
que vinculan a los Estados que lo ratifican o se adhieren a él.
Ley modelo: conjunto de disposiciones legislativas modelo que los Estados
pueden adoptar incorporándolas en su derecho interno.
Guía legislativa: texto en que se da orientación para la elaboración de leyes
mediante el examen de cuestiones y opciones normativas pertinentes y la
recomendación de soluciones legislativas adecuadas.
Reglas contractuales: cláusulas o normas uniformes para incluir en contratos
comerciales.
Guía jurídica: texto en que se da orientación para la redacción de contratos
mediante el examen de cuestiones pertinentes y la recomendación de soluciones
apropiadas a las circunstancias del caso.
ASESORAMIENTO TÉCNICO EN MATERIA LEGISLATIVA Una de las
prioridades de la CNUDMI es prestar asesoramiento en materia legislativa para
facilitar la modernización de las leyes y prácticas mercantiles en vigor. Además de
propiciar un conocimiento más profundo de los textos de derecho mercantil
internacional y de la forma en que pueden impulsar la expansión del comercio
internacional, la Comisión ayuda a los Estados a elaborar las leyes necesarias
para aplicar esos textos
legislativos y a las asociaciones comerciales a promover la utilización de
normativas de otra índole.
“CLOUT” El sistema de difusión de jurisprudencia sobre textos de la CNUDMI
(CLOUT) consiste en una recopilación de decisiones judiciales y laudos arbitrales
en los que se interpretan los textos de la Comisión. Por el momento, el sistema
comprende extractos de casos, en los seis idiomas oficiales de las Naciones
Unidas, en relación con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos
de Compraventa Internacional de Mercaderías (CIM) (Viena, 1980) y la Ley
Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje Comercial Internacional (1985). Se irán
incorporando otros textos a medida que se disponga de jurisprudencia en la
materia.
CIDIP
El derecho internacional privado es desde hace tiempo el instrumento que regula
las relaciones entre las sociedades, facilitando el movimiento de personas y el
intercambio de bienes y servicios, fomentando la integración y combatiendo las
actividades transfronterizas ilícitas. El proceso de codificación del derecho
internacional privado en el ámbito interamericano ha sido una de las actividades
jurídicas permanentes de los Estados americanos desde las últimas décadas del
siglo XIX. Esta labor ha asumido distintas formas institucionales y en la actualidad
se realiza como un proceso jurídico por medio de las Conferencias Especializadas
Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado (CIDIP).
Cuando se celebró la primera CIDIP en 1975, la OEA siguió un camino conocido
en el cual se había embarcado a fines del siglo XIX. La adopción de los primeros
Tratados de Montevideo en 1889 y del Código Bustamante en 1928 sentó la base
para el establecimiento del derecho internacional privado en el Hemisferio.
Desde el inicio de la labor de codificación del derecho internacional privado se han
adoptado dos criterios. El primero supone un enfoque global que contempla un
cuerpo de normas para abarcar toda la normativa de esta disciplina, mientras que
el segundo prevé un proceso más gradual y progresivo, que supone la formulación
de instrumentos internacionales sobre temas jurídicos particulares.
El criterio de preparar un código único prevaleció en el Congreso de Lima de 1877
y culminó con la adopción de un código único de derecho internacional, el Código
Bustamante, en la Sexta Conferencia Internacional Americana, en La Habana en
1928.
En el período inmediatamente posterior al establecimiento de la Organización de
los Estados Americanos, el Comité Jurídico Interamericano realizó varios intentos
nuevos de codificar todos los temas del derecho internacional privado. Con ese fin,
el Comité propuso revisar el Código Bustamante para determinar si era posible
combinar sus disposiciones con las de los tratados de Montevideo de 1889 y
1939-1940, a la luz del Restatement of the Law of the Conflicts of Law en materia
de derecho internacional privado.
Como resultado, el Comité Jurídico Interamericano preparó un proyecto de código,
que no contó con el apoyo de los Estados miembros de la Organización. Esto
condujo al abandono del enfoque global de la codificación de esta disciplina legal y
el inicio de la segunda etapa, en la cual predominó la codificación sectorial del
derecho internacional privado.
Así fue que en 1971 los mecanismos utilizados previamente en el tratamiento del
derecho internacional privado en el ámbito interamericano fueron sustituidos por
las Conferencias Especializadas, o CIDIP, que hoy conocemos. La Carta de la
OEA describe las Conferencias Especializadas como “reuniones
intergubernamentales para tratar asuntos técnicos especiales o para desarrollar
determinados aspectos de la cooperación interamericana”