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Plan-De-Trabajo-2020 Mimp para Concuso
Plan-De-Trabajo-2020 Mimp para Concuso
PERUANA
mayo 2020
I. PRESENTACIÓN
En ese marco presentamos un documento que consideramos puede orientar el trabajo con
las universidades en alianza con la Red Peruana de Universidades 2
1
Decreto Supremo No.003-2012 MIMP, publicado en el Diario” El Peruano” el 27 de Junio de 2012 modificado por el Decreto
Supremo No. 002-2015 MIMP publicado en el Diario ”El Peruano” el 12 de Mayo 2015.
2
La RPU congrega 22 universidades a nivel nacional: Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Universidad Nacional Jorge
Basadre Grohmann, Universidad Nacional de Huancavelica, Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, Universidad Nacional
Santiago Antúnez de Mayolo, Universidad Nacional de Ucayali, Universidad Nacional de San Martín, Universidad Nacional del
Altiplano, Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, Universidad Nacional del Centro del Perú, Universidad Nacional
Hermilio Valdizán, Universidad Nacional de la Amazonía Peruana, Universidad Católica de Santa María, Universidad Nacional de
San Agustín, Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, Universidad Peruana Cayetano Heredia,Pontificia Universidad
Católica del Perú, Universidad Nacional de Trujillo, Universidad Católica de Trujillo Benedicto XVI, Universidad Nacional de
Cajamarca y la Universidad Nacional de Piura, Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza.
Asimismo, para este año, se proyectó inicialmente reconocer a las universidades reuniéndolas
por los denominados nodos macroregionales, es decir nodo norte 3, centro4, sur5 y oriente6.
Cada nodo se encuentra compuesto por diversas universidades de la zona a fin de
descentralizar y ampliar la intervención.
II. ANTECEDENTES
El objetivo fue sensibilizar a los y las estudiantes que en el futuro próximo serán
comunicadores y comunicadoras frente a la problemática social de la violencia y
discriminación de género e impulsarles a que incorporen en el desarrollo de sus profesiones
el enfoque de género. Con ello se busca beneficiar a la población en su conjunto pues se verá
influenciada por mensajes comunicacionales promotores de la igualdad entre mujeres y
hombres, además se podría generar productos audiovisuales que sensibilicen a la ciudadanía
y promocionen los servicios de atención en violencia a cargo del MIMP.
En los años 2017 y 2018, en coordinación con la Red Peruana de Universidades (RPU), se logró
que ocho universidades (Universidad Nacional de Trujillo- La Libertad, Universidad San
Antonio Abad de Cusco, Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga de Ayacucho,
Pontificia Universidad Católica del Perú de Lima, Universidad Nacional San Agustín y
Universidad Católica de Santa María de Arequipa, Universidad Nacional Santiago Antúnez de
Mayolo de Ancash, y Universidad Nacional de Piura.) implementen esta propuesta,
brindándose en el mes de noviembre de cada año, en la ciudad de Lima, el reconocimiento a
los trabajos presentados.
3 Universidad Nacional de Cajamarca, Universidad Nacional de Piura, Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, Universidad Católica
de Trujillo Benedicto XVI, Universidad Nacional de Trujillo, Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo, Universidad
Católica Los Ángeles de Chimbote
4 Universidad Nacional del Centro del Perú, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Pontificia Universidad Católica del Perú,
De otro lado, la Ley Universitaria establece en el numeral 16 del artículo 5, como principio
que debe regir a las universidades, el “rechazo a toda forma de violencia, intolerancia y
discriminación”. Asimismo, en el inciso 2 del artículo 6 de dicha norma, se indica que la
universidad tiene como fin “formar profesionales de alta calidad de manera integral y con
pleno sentido de responsabilidad social, de acuerdo a las necesidades del país”.
En el Perú, según cifras de la ENDES 2018, el 65,40% de mujeres entre 15 y 49 años ha sido
víctima de violencia de género por parte de su esposo o compañero alguna vez en su vida 8.
Es decir, por lo menos 6 de cada 10 mujeres en nuestro país han sido víctimas de violencia
física, psicológica, sexual y/o patrimonial. En consecuencia, resulta claro que muchas
estudiantes universitarias ya han vivido una situación de violencia o se encuentran expuestas
a que suceda o se repita.
El 2018, en relación a los casos denunciados ante los Centros de Emergencia Mujer, más del
25% de denuncias corresponden a personas entre los 12 y 25 años12. Es importante precisar
que si bien la data por edades no se encuentra desagregada por sexo, la violencia hacia la
mujer es mucho mayor que la que se da hacia el hombre en cualquier etapa.
A nivel nacional, a partir de una encuesta realizada a estudiantes universitarios que han
tenido o tienen una relación de pareja, se encontró que el 65% de estudiantes universitarias
ha sido agredida por su pareja o expareja y el 67,1% ha agredido alguna vez a su pareja o ex
pareja14. La violencia contra las mujeres tiene diversas consecuencias, en el ámbito
académico causa ausentismo y presentismo (distracción y agotamiento en clases),
“representando 14 millones 810 mil 400 días perdidos al año, un equivalente a la pérdida de
productividad académica de 15,428 estudiantes que estudian a tiempo completo al año” 15.
Estos datos nos permiten vislumbrar por qué la necesidad de que todos/as los/as estudiantes
se involucren en la prevención de la violencia basada en género, a fin de erradicar dicho
fenómeno que impide la plena realización personal de las mujeres, restringe su crecimiento
económico y obstaculiza el desarrollo16. El conocimiento de las causas y consecuencias de
dicha violencia permitirá hacer frente a los estereotipos y actitudes que perpetúan la
violencia contra las mujeres17, no solo en el ámbito universitario, sino en todos los aspectos
de sus vidas.
El MIMP considera que la implementación de esta estrategia en estos últimos años, es una
oportunidad para incidir en la academia y en la formación de futuros profesionales de las
ciencias sociales y humanas.
Es importante señalar que los productos elaborados por los/as estudiantes que son
reconocidos, se convierten en instrumentos valiosos de difusión de los servicios de atención
en violencia en los diferentes sectores como Banco de la Nación a nivel nacional, tren
eléctrico, Defensoría del Pueblo, Congreso de la República, Gobiernos Regionales y Locales
entre otras instituciones públicas y privadas.
10 Id.
11 Naciones Unidas define a los jóvenes como aquellas personas de entre 15 y 24 años. En:
https://www.un.org/es/sections/issues-depth/youth-0/index.html
12 MIMP. Boletín estadístico Enero-Diciembre 2018. En:
https://www.mimp.gob.pe/files/programas_nacionales/pncvfs/estadistica/boletin_diciembre_2018/BV_Diciembre_2018.pdf
13 Vara-Horna, A., López-Odar, D. et al. (2016). La violencia contra las mujeres en las universidades peruanas. Prevalencia e
impacto en la productividad académica en las facultades de ciencias empresariales e ingeniería. Lima: GIZ & USMP.
14 Idem.
15 Idem.
16 NACIONES UNIDAS. Poner fin a la violencia contra la mujer. En:
https://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/publications/Spanish%20study.pdf
17 Idem.
5
Para el año 2020, en alianza con la RPU, se propone que las universidades que integran la RPU
participen voluntariamente a través de propuestas comunicacionales o académicas que
contribuyan con la sensibilización de la población universitaria en relación a la problemática
de la violencia basada en género (feminicidio, hostigamiento sexual en el ámbito académico,
acoso sexual en espacio público, acoso virtual, violencia de pareja, violencia hacia población
LGTBI, otras modalidades en el espacio universitario). Principalmente sobre:
b) Feminicidio.-“Es aquella acción por la que se mata a una mujer en una situación en la
que se considera que esta incumple con los estereotipos de género que se esperan
de ella”19. Es por ello que el tipo penal de feminicidio en nuestro país establece que
“será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte años el que mata
a una mujer por con su condición de tal”20.
Es importante conocer estos tres tipos de violencia de género debido a que, como ha sido
precisado en el presente documento, la juventud es una etapa donde se priorizan las
relaciones de pareja y los/as estudiantes se encuentran aun formando su identidad. Es por
ello que se hace necesario que conozcan estos conceptos, a fin de que los identifiquen, se
interpelen y denuncien si alguna vez los presencian.
El 2018, más del 50% de las víctimas de feminicidio se encontraban en el rango de edad de 15
a 29 años y en más del 70% de los casos, el agresor fue la pareja o ex pareja de la víctima.
Asimismo, el 31% de feminicidas fueron hombres entre los 15 y 29 años de edad 22. Esta es la
máxima expresión de la violencia de género y resulta de vital importancia que los/as
estudiantes puedan identificar las señales de violencia anteriores a fin de realizar acciones
inmediatas y buscar redes de apoyo.
En ese sentido, la prevención de la violencia de género tiene como meta erradicar dichas
formas de violencia, que se basan en estereotipos de género y un sistema sexista que
18 Fondo de Población de las Naciones Unidas (2014). Violencia de género en entornos de emergencia humanitaria. En:
https://www.unfpa.org/es/resources/violencia-de-g%C3%A9nero-en-entornos-de-emergencia-humanitaria [revisado el 29 de marzo
de 2020]
19 Sánchez, Jimena. Si me dejas, te mato. El Feminicidio uxoricida en Lima. En Díaz, Rodríguez y Valega. Feminicidio.
Interpretación de un delito de violencia basada en género.
20 Art. 108-B. Código Penal.
21 Díaz, Rodríguez y Valega. Feminicidio. Interpretación de un delito de violencia basada en género. En:
http://files.pucp.edu.pe/departamento/derecho/2019/08/21194712/libro-feminicidio.pdf
22 MIMP. Boletín estadístico Enero-Diciembre 2018. En:
https://www.mimp.gob.pe/files/programas_nacionales/pncvfs/estadistica/boletin_diciembre_2018/BV_Diciembre_2018.pdf
subordina a la mujer frente al hombre. El objetivo es que los/as estudiantes cuenten con las
herramientas necesarias para evitar, denunciar e, incluso, no reincidir en dichas conductas.
IV. JUSTIFICACIÓN
V.FINALIDAD
VI.OBJETIVOS
6.2.1 Brindar asistencia técnica a los/as estudiantes que participen del proceso de elaboración
de los productos comunicacionales y artículos académicos en las temáticas seleccionadas y
en materia de violencia basada en género.
VII.ENFOQUES
7.2 Enfoques
Parte del principio que las mujeres tienen los mismos derechos y responsabilidades que los
hombres y que no es admisible ninguna diferenciación no objetiva ni razonable relativa al
ejercicio de los derechos y goce de oportunidades. Asimismo, implica reconocer el carácter
universal e interdependiente de sus derechos civiles, sociales, políticos y económicos.
Trabajar desde un enfoque de derechos humanos implica incidir en la promoción y protección
de los derechos de las mujeres, identificando los derechos que han sido vulnerados o no
realizados, así como las barreras sociales, económicas, culturales e institucionales que limitan
su ejercicio.
b) Enfoque de Género
c) Enfoque de integralidad
La violencia hacia la mujer es multicausal y contribuyen a su existencia, factores que están
presentes en distintos ámbitos; a nivel individual, familiar, comunitario y estructural, lo que
hace necesario establecer intervenciones en los distintos niveles en los que las personas se
desenvuelven y desde distintas disciplinas, implica actuar desde la dimensión física,
psicológica, social y legal.
d) Enfoque de Interculturalidad
Implica atender a la posibilidad de diálogo entre distintas culturas, de modo que permita
recuperar desde los distintos contextos culturales, todas aquellas expresiones que se basan
en el respeto al otro/a. No obstante, ello de ninguna manera significa aceptar prácticas
culturales discriminatorias hacia las mujeres que toleren la violencia hacia ellas u obstaculicen
el goce de igualdad de derechos.
e) Enfoque de interseccionalidad
Reconoce que la experiencia que las mujeres tienen de la violencia se agudiza por factores e
identidades como su etnia, color, religión; opinión política o de otro tipo; origen nacional o
social, patrimonio; estado civil, orientación sexual, condición de seropositiva, condición de
inmigrante o refugiada, edad o discapacidad; y, en su caso, incluye medidas orientadas a
determinados grupos de mujeres.
Vinculado de manera directa con la responsabilidad social universitaria eficaz del impacto
generado por la universidad en la sociedad debido al ejercicio de sus funciones: académica,
de investigación y de servicios de extensión y participación en el desarrollo nacional en sus
diferentes niveles y dimensiones; incluye la gestión del impacto producido por las relaciones
entre los miembros de la comunidad universitaria, sobre el ambiente, y sobre otras
organizaciones públicas y privadas que se constituyen en partes interesadas. La
responsabilidad social universitaria es fundamento de la vida universitaria, contribuye al
desarrollo sostenible y al bienestar de la sociedad. Compromete a toda la comunidad
universitaria.
9
8.2 Del trabajo con autoridades y docentes
Luego que se ha realizado, desde las Direcciones de RSU convocatoria a los/as estudiantes
se realizaran los siguientes pasos con los/as estudiantes:
PASO 1: El MIMP brindará la asistencia técnica para el desarrollo de los trabajos a través de
las TICs en coordinación con la universidad.
PASO 2: Los y las estudiantes elaborarán sus propuestas de contenido de productos. Para la
realización de la propuesta se contará con la asesoría técnica del equipo del MIMP (DATPS) y
deberá tomar en consideración el Manual de Identidad Gráfica y estandarización de
documentos y la guía de registro y citado de fuentes:
http://departamento.pucp.edu.pe/derecho/wp-
content/uploads/2014/05/GuiaPUCPregistroycitadodefuentes-2015.pdf
Todos los productos deben contar adicionalmente con una justificación de hoja y media en
Arial 12, a espacio y medio, en el que se indique porqué se considera que el producto
presentado contribuye con la prevención de la violencia basada en género.
PASO 3: Se produce el material o documento y se comparte con el MIMP a fin de dar a conocer
nuestros comentarios u observaciones sobre éste, los que podrán ser modificados para
obtener el producto final.
PASO 4: Finalmente, los productos son remitidos al MIMP vía electrónica, a fin de ser
compartidos con el Despacho Viceministerial de la Mujer, la Oficina de Comunicación del
MIMP y representantes de la Red Peruana de Universidades 24.
PASO 5: Se les informará sobre aquellos productos que serán reconocidos y que además serán
difundidos a nivel nacional.
A- Si es un video/spot:
El tema del video debe estar relacionado con las diferentes manifestaciones de la
violencia de género en la universidad.
Deben estar dirigidos a un público en general que asiste agencias bancarias, utiliza
transporte interprovincial terrestre, entre otros espacios públicos.
Subtitulados.
Deben estar dirigidos a grupos de entre
18 a 25 años
25 a 60 años
Deben incluir los créditos de todos los y las estudiantes realizadores, el nombre de la
docente y jefe de práctica, de contar con este.
Deben incluir los logos en el siguiente orden:
o Primer pantallazo: Logo de la universidad y de la RPU
o Segundo pantallazo: MIMP y línea 100
Especificaciones técnicas
25
MIMP. Manual de Identidad Gráfica y estandarización de documentos.
http://intranet/index.php?option=com_content&view=article&id=276:manual-de-identidad-grafica-y-estandarizacion-de-
documentos&catid=107:formatos-internos
11
Se deberá hacer: Producción (guión, creación de jingle, musicalización, efectos
sonoros, voces).
Tener permiso de derechos de autor (en el caso de la música)
Grabación en cabina profesional
Formato: MP3
Entregar en CD o enviar por correo electrónico
C- Si es un afiche:
D- Si es un folleto:
E- Si es un ensayo académico:
F- Si es un artículo de opinión:
8.5 Sobre los criterios de selección de los productos comunicacionales a fin de ser
difundidos
a. Contenido socialmente pertinente: que incluye claridad en el mensaje, capacidad del uso
de la información sobre la violencia de género.
b. Aspectos técnicos a considerarse dependiendo del tipo de material comunicacional.
c. Creatividad y originalidad de la propuesta.
d. No utilizar gráficos o imágenes explícitas de violencia.
Ley Nº 30314 Ley para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacio público y el
Decreto Legislativo No.1410 que penaliza el acoso sexual y regula procedimiento
hostigamiento sexual.
El equipo que brinda asistencia técnica está conformado por profesionales con conocimientos
en materia de violencia de género y con experiencia en el trabajo con universidades.
El equipo que brinda asistencia técnica estará conformado por personal de la Dirección
General contra la Violencia de Género, en específico de la Dirección de Asistencia técnica y
promoción de Servicios.
Esta etapa tiene por finalidad brindar asistencia técnica los/as estudiantes en relación a las
temáticas planteadas para la elaboración o producción de materiales académicos.
XIII. RECURSOS
13.1 Recursos humanos: El equipo que brinda asistencia técnica estará conformado por
especialistas de la Dirección de Asistencia Técnica y Promoción de Servicios (DATPS), que
pertenece a la Dirección General contra la Violencia de Género (DGCVG).
15
13.2 Recursos financieros: Asignación presupuestal de la DGCVG, la RPU y las
Universidades participantes para la ejecución de lo establecido en los puntos 8.3, 8.5 y 8.6
del presente.