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INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
1.1. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU
La Cámara Peruana de la Construcción informó que el sector Construcción habría crecido en 2%
durante el 2014, y que se habría visto influenciado por los retrasos en la ejecución de proyectos de
infraestructura pública en las regiones debido al proceso de elecciones de autoridades regionales
y locales.
Como sabemos el Perú ha sido uno de los países más dinámicos de Latinoamérica en la presente
década y ha conseguido mantener la estabilidad de las principales variables macroeconómicas, lo
cual ha impulsado la confianza de la comunidad internacional.
El Perú vive desde fines de la última década del siglo XX un sostenido crecimiento de la industria
de la construcción, impulsado sobre todo, por las mayores inversiones públicas y privadas, ambas
consecuencia directa del crecimiento económico y, asimismo, por la mejora de las condiciones de
financiamiento para la adquisición de vivienda públicas.
La industria de la construcción es una industria basada en la experiencia y el conocimiento, por lo
tanto es vital la gestión del conocimiento como parte de la misma. Lamentablemente también es
una industria temerosa al cambio e innovación (paradigmas) lo que no permite grandes cambios
en la forma de actuar y enfrentar los nuevos retos.
El sector de la construcción en Perú es una de las actividades económicas más importantes del
país, y a lo largo de los años ha sido una unidad de medición del bienestar económico nacional. El
sector de la construcción tiene un efecto multiplicador: se generan cuatro puestos de trabajo en
otros sectores por cada puesto en la construcción, además de su capacidad de generar empleo
indirecto y con ello la evolución y desempeño de diversas industrias.
Como industria de la construcción se entiende no sólo a la actividad de los constructores, sino
también a diferentes componentes como los profesionales proyectistas, los productores de
insumos para la construcción, los organismos normativos y reguladores, entidades financieras y de
salud, etc. Es decir, que ya sea de manera directa o indirecta, la industria de la construcción
genera miles de puestos de trabajo.
Sin duda alguna, la Construcción está cambiando de una forma impresionante; manifestándose
con cambios significativos en el modo de gestión, que incorporan calidad, seguridad,
especialización, productividad, tecnologías, más información y otras disciplinas de gestión.
Si bien son muchas las causas y los factores que contribuyen a que las obras de construcción civil
sean deficientes (problemas de plazos que no se cumplen, obras que aumentan su valor e
ineficiencia de gestión), uno de los más importantes es el relacionado a los recursos humanos con
los que cuenta este tipo de sector económico. Es por ello que la selección del personal para
trabajos en construcción civil constituye una materia de fundamental importancia en todo el
proceso de planeación.
La industria de la construcción ha sido entendida tradicionalmente como un proceso de producción
en que materias primas (entradas) son convertidas o transformadas a través de Procesos en
productos (salidas), respondiendo a un modelo de producción conocido como "Modelo de
Conversión", el cual se muestra en la siguiente Figura.
TRANSFORMACION DE INSUMOS:
SECTOR CONSTRUCCIÓN
Comprende a las personas y a todas las Empresas que colaboran con actividades de la Industria
de la Construcción y anexas.
El desarrollo económico de nuestro país no puede concebirse sin el aporte del sector construcción
y viceversa. La construcción se define como la combinación de materiales y servicios para la
producción de bienes tangibles.
El fuerte impacto multiplicador, que genera en las diversas ramas industriales de la economía de
un país, hacen que la construcción sea uno de los sectores más importantes y dinámicos por su
estrecha vinculación con: la creación de infraestructura básica como: puentes, carreteras, puertos,
vías férreas, plantas de energía eléctrica, hidroeléctrica y termoeléctrica, líneas de transmisión y
distribución, presas, obras de irrigación, construcciones industriales y comerciales, instalaciones
telefónicas, perforación de pozos, plantas petroquímicas e instalaciones de refinación y obras de
edificación residencial y no residencial, entre otras.
Los factores anteriores hacen de la industria de la construcción el eje fundamental para el logro de
objetivos económicos y sociales, así como el mejoramiento de las condiciones de vida de la
sociedad.
La misión de la construcción está limitada a cumplir lo dispuesto en documentos técnico-
administrativos-legales, en parámetros de calidad, costo y tiempo disponibles para terminar un
proyecto. Por lo tanto, el reto al que se enfrenta la industria de la Construcción en el Perú, es la
incorporación y utilización de conocimientos científicos o académicos para llevar a cabo una buena
estrategia y gestión.
En este último comentario, debo explicar que, muchas empresas se han esforzado para obtener
certificaciones ISO, en gestión de la calidad y gestión del medioambiente, como parte de esa
profesionalización y especialización en cumplimiento a las exigencias de sus clientes.
Una característica de la
industria de la construcción en
el Perú, es la presencia de los
sindicatos, así para el
Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE)
los sindicatos pueden ser
defensores del cambio hacia
un sistema de justicia salarial y
alto rendimiento. Debemos
precisar que el tema sindical
para la negociación colectiva
está relacionado solo con el
personal obrero (operarios,
oficiales y peones), y que es
renovado anualmente.
Otro tema que debemos tener
en cuenta, es lo relacionado con la seguridad. Por lo que toda obra de construcción debe contar
con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y
administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de
terceras personas, durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y
trabajos adicionales que se deriven del contrato principal (Norma G-050 Seguridad durante la
construcción). El Plan de Prevención de Riesgos debe de integrarse al proceso de construcción de
la obra, desde la concepción del presupuesto, el cual debe incluir una partida específica
denominada "Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo" en la que se estime los costos de
implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos en el plan.
VISION DEL SECTOR CONSTRUCCION.- “Las Obras durante el Ciclo de Vida de los Proyectos,
deben satisfacer las necesidades y con ello lograr la mejora de la Calidad de Vida”.