OPLE, órgano sancionador

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Hace un par de semanas, la sala superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación (TEPJF) turnó a los organismos públicos locales electorales (Oples) presuntos
casos de promoción personalizada en la que habrían incurrido legisladores y funcionarios
al entregar diversos bienes con motivo de la pandemia del Covid-19, para que determinen
si se cometió la irregularidad y aplicar posibles sanciones.

También revocó el acuerdo de la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional

Electoral (INE), por medio del cual dictó medidas cautelares contra servidores públicos que
habrían caído en el ilícito.

Los magistrados determinaron lo anterior al resolver impugnaciones al acuerdo del INE,

interpuestas por ocho legisladores y funcionarios que presuntamente hicieron uso
indebido de recursos públicos para realizar promoción personalizada, entre los cuales se
encuentran la senadora Sylvana Beltrones, hija del ex dirigente priista Manlio Fabio
Beltrones, la cual es candidateada para la gubernatura de Sonora en 2021; el diputado
federal Sergio Gutiérrez Luna, aspirante de Morena a la presidencia municipal de
Minatitlán, y Horacio Duarte Olivares, a quien Gutiérrez Luna sustituyó en la Cámara baja
del Congreso de la Unión ya que el legislador mexiquense solicitó licencia para separarse
de su cargo al ser designado a principios de mayo titular de la Administración General de
Aduanas tras la renuncia de Ricardo Ahued, quien decidió retornar a su escaño como
representante de Veracruz en el Senado de la República.

En sesión privada no presencial, los magistrados del TEPJF estimaron que la Comisión de
Quejas del INE no tiene competencia para conocer de presuntas irregularidades electorales
a partir de elementos probatorios que únicamente revelan una incidencia en el ámbito
local.

¡Cómo da vueltas la vida! Y es que el caso del diputado Gutiérrez Luna ha sido turnado al
órgano electoral de Veracruz que preside el consejero José Alejandro Bonilla.

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Lo que algunos quizá no recuerden es que este legislador de Morena fue el principal
promotor de la reforma electoral que pretendía eliminar a los 32 Oples del país con el
argumento de generar ahorros de 5 mil millones de pesos con proceso electoral, y de entre
7 mil y 9 mil millones de pesos en un año sin comicios, aseverando que con estas medidas
de “austeridad que ha marcado el presidente Andrés Manuel López Obrador” no se
pondría en riesgo la efectividad y certeza de los procesos electorales.

Sin embargo, en uno de los Foros de Parlamento Abierto para el Análisis y Discusión de la
Reforma Electoral organizados a mediados de junio de 2019 en la Cámara de Diputados,
Gutiérrez Luna –nativo de Minatitlán pero desarraigado de este municipio petrolero a cuya
alcaldía pretende postularse en 2021– recibió respuesta del consejero presidente del
Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova, quien manifestó que “desaparecer los Oples
y sustituirlos por consejos locales del INE, nombrados desde la Cámara de Diputados, no
sólo se generarían problemas operativos, sino que habrá una vulneración directa a la
autonomía del sistema electoral y una cooptación política de las autoridades electorales”.

Indicó que desaparecer los Oples implicaría que el INE organice todo y para ello es
necesario que el INE “se transforme o se refunde ampliando sus estructuras en los estados,
incrementando sus capacidades operativas y, por lo tanto, necesitará más recursos”.

Córdova Vianello, en cambio, propuso modificar la Ley General de Partidos Políticos “para
establecer que se multiplique el padrón de cada estado por el 30 por ciento, y no el 65 por
ciento como ocurre”, con lo cual, puntualizó, “se estarían reduciendo en el plano local casi
2 mil 500 millones de pesos al año”.

Además se pronunció por el uso de la urna electrónica ya que, dijo, “ahorraría recursos en
el trabajo de campo, capacitación electoral, integración de casillas, documentos y
materiales electorales, el PREP, así como en cómputos distritales y recuentos”, resumiendo
que “sólo en elecciones federales serían ahorros de 4 mil 500 millones de pesos”.

El consejero presidente del INE señaló que en estas dos propuestas el órgano electoral
federal se podría ahorrar alrededor de 7 mil millones de pesos.

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