RAE

1. Titulo Valoración Aduanera

2. Autor YESMINA V. MORALES NEMEZ
3. Fecha
4. Palabras claves Compraventa, mercaderías, globalización, consumidores, ucc,
cisg, anglosajón, incoterms, contrato, internacional, privado,
valoración aduanera
5. Descripción El éxito de las empresas hoy depende casi en su totalidad de su
capacidad de expandirse hacia otros mercados y satisfacer la
demanda local y global, lo anterior es posible gracias al
desarrollo tecnológico que vemos hoy en día.
6. Resumen Con la desaparición delas barreras comerciales, surgen nuevos
mercados extranjeros, es por ello, que surge el Derecho
Internacional, con el fin, de regular e incentivar las nuevas
relaciones comerciales entre países ubicados en distintos
continentes. Existen entes de control para la armonización del
Derecho Comercial Internacional como: La Cámara de Comercio
Internacional, La Uncitral, Unidroit y La Organización Mundial del
Comercio.
LA COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERÍAS
Surge como el contrato por excelencia en el marco de las
transacciones entre particulares domiciliados en distintos países.
Para la realización del contrato se debe estudiar con
anterioridad las diferencias culturales y estar de acuerdo con
ellas. Para así evitar problemas comunes como: el momento y
modo de pago del precio, La calidad exigida para las
mercaderías, las garantías a constituir, el momento para la
transmisión del riesgo por pérdida o deterioro de las mercancías
en tránsito y la forma de contratación del transporte. Los
principios de la UNIDROIT sirven para solucionar los problemas
mencionados anteriormente.
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Contrato de
Compraventa Internacional de Mercaderías (CISG).
Nace en Viena en 1980, con la finalidad de prever un régimen
moderno, uniforme y equitativo para los contratos de
compraventa internacional entre empresas o particulares
domiciliados
Ámbito de aplicación de la CISG
Primero se aplica entre empresas o particulares que tengan sus
establecimientos en estados contratantes y segundo, cuando en
virtud de las reglas de derecho internacional privado debe
aplicarse a la ley de un determinado estado contratante.
Aquellos integrados por varias unidades territoriales en las que,
de conformidad con su sistema constitucional, sean aplicables
distintos ordenamientos jurídicos en relación con los asuntos
sobre los que versa la Convención, tienen la facultad de declarar,
al momento de la firma, la ratificación, la aceptación, la
aprobación o la adhesión a la Convención, la salvedad de
aplicación de la misma a una o varias de sus unidades
territoriales.
Formación e Interpretación del Contrato
La CISG establece que el contrato compraventa no tendrá que
celebrarse, ni probarse por escrito ni estará sujeto a ningún otro
requisito, entonces podrá modificarse por cualquier medio.
Referente a la compraventa de las mercaderías, favorece la
formación del contrato cuando exista claridad sobre la intención
de las partes de entablar una relación contractual, en especial, si
se tiene en cuenta la celeridad y agilidad que se requieren para
las transacciones en el mundo de los negocios internacionales.
Disposiciones especiales sobre Compraventa
La convención sobre la compraventa rige los contratos de
compraventa internacional de mercancías entre empresas
privadas, con excepción de las ventas a consumidores y las
ventas de servicios.

o Obligaciones de las partes: en las obligaciones

de los vendedores está entregar oportunamente
las mercancías frente a la cantidad, calidad y
documentos que están estipulados en el
contrato

o Alternativas ante el incumplimiento: La parte

afectada puede exigir el cumplimiento del
contrato, reclamar daños y perjuicios o declara
resuelto el contrato. En caso de inconformidad
con la mercancía, puede pedir reducción de
precios.

o Transmisión del riesgo: el vendedor serpa

responsable contractualmente por cualquier
inconformidad de las mercancías al tiempo en
que el riesgo de pérdida o deterioro de ellasa
sea transmitido al comprador.

ESTRUCTURA BÁSICA DE LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA

INTERNACIONAL DE MERCADERÍAS
El contrato de compraventa es una transacción de exportación-
importación que se compone de un conjunto de contratos
relacionados como: contrato de transporte marítimo o aéreo,
contrato de seguro y carta de crédito entre otros. Los
documentos que intervienen normalmente son: contrato de
compraventa, carta de crédito, factura comercial, conocimiento
de embarque, póliza de seguro y carta de pago.
En dado caso de tener inconvenientes una posible solución
podría ser que el comprador esperara pagar después de haber
tenido la posibilidad de inspeccionar las mercaderías y que tan
solo en un momento posterior, se le entregara el “conocimiento
del embarque” para su respectivo reclamo en el puesto de
destino.
VALORACIÓN ADUANERA EN COLOMBIA
Historia de un proceso
La Dirección General de Aduanas la creó la ley 79 de 1931, y en
ella se adoptaron aranceles para la clasificación de las
mercancías de importación y exportación, también se crearon
mecanismos de valoración de mercancías.
Valor aduanero de Bruselas
Mediante la ley sexta de 1971 Colombia adopta la actualización
de las normas de valoración de mercancías de conformidad con
lo que acuerda el consejo de operación aduanera de Bruselas,
adoptándose esta metodología
Valor aduanero del acuerdo general sobre aranceles y tarifas
GATT
Con la creación de pacto Andino en 1969 y la conformación del
acuerdo de Cartagena, adopta la definición de GATT, en donde
destacan unos artículos en los que dice: de acuerdo a valor del
GATT podrán valorar las mercancías sobre la base de precios, de
precios mínimos o de referencia de manera limitada; otro dice
que el comprador y vendedor no guardan ninguna relación ni
conectividad hasta el momento de la importación; por otro lado,
este nos dice que no es viable ajustar el precio declarado en
aduanas, los intereses de la financiación de las mercancías
objeto de la importación .
Valor aduanero de la organización mundial del comercio (OMC)
El 1 de enero de 1995 la OMC sustituyó al GATT en las funciones
de valoración y armonización de aranceles adaptándose algunas
definiciones con la realidad. La OMC mantiene el valor de la
transacción como precio de la mercancía para tener en cuenta
en la valoración y adopta nuevas terminologías acordes con el
momento actual, como: acuerdo, momento aproximado,
momento de la exportación, momento de la importación, nivel
comercial, precio oficial, precio estimado, precio preferencia,
valor criterio y valor en aduana de las mercancías importadas.
Declaración Andina del valor
Con el artículo 238 del decreto 2685 de 1999 se adopta la
declaración Andina de valor, que es un documento de soporte
de la declaración de importación que contiene una información
técnica relativa, a la transacción comercial de las mercancías
importadas para determinar el valor de la base gravable.
La declaración andina es la forma 560 de la DIAN, que debe
contener informaciones puntuales sobre la transacción, datos
del importador, del exportador, códigos de cada uno de ellos,
clases de descuentos si los hay, declarar si el valor de transacción
se aproxima a un valor criterio, clase de envases y embalajes,
 gastos de entrega hasta el lugar de importación etc.
Métodos de valoración de la comunidad Andina
Para adoptar un método armonizado de valoración de la
comunidad Andina, se estableció un procedimiento concorde
con las normas adoptadas por la OMC y el GATT.
o Los métodos de valoración para la comunidad andina
serán los siguientes:
o Valor de transacción de mercancías importadas
o Valor de transacción de mercancías idénticas
o Valor de transacción de mercancías similares
o Método del valor deductivo
o Método del valor reconstruido
o Método del valor del último recurso

La carga de la prueba en estos casos debe ser aportada por los

importadores es decir que a ellos les corresponde presentar los
soportes y elementos de juicio de que dispongan para probar la
veracidad de las declaraciones ante la entidad aduanera y están
obligados además a suministrar toda la información requerida
por esta autoridad so pena de incurrir en las sanciones previstas

7. Conclusiones
El valor en aduanas de las mercancías es la base imponible para
la liquidación de los derechos ad valorem. Será determinado de
conformidad con los métodos y procedimientos del Acuerdo
sobre Valoración de la OMC, en concordancia con lo establecido
en la Decisión 571 y el Reglamento Comunitario adoptado
mediante Resolución 1684 de 2014[1].

La técnica de valoración consiste en aplicar, en su orden, uno de

los seis métodos de valoración de que tratan los artículos 1 a 7
del Acuerdo en conjunto con los procedimientos establecidos
por el Acuerdo sobre valoración de la OMC para determinar el
valor en Aduana de las mercancías[2].

8. Autor del RAE Paula Daniela Ortiz Huertas.

1. ¿Cómo se define los Aranceles de aduana?

Los aranceles son derechos de aduana que impone un Estado a las importaciones recibidas
por este, es decir, es una tarifa a pagar por parte de la persona o empresa, sea o no
residente, que se encuentra realizando actividades de importación a través de las aduanas
de la República para poder ingresar los productos que este comercializa a una jurisdicción
distinta.
2. ¿Cuáles son las características de los derechos de aduana?
 Son gravámenes que recaen sobre el tráfico internacional de mercancías.
 Estos gravámenes se encuentran generalizados a nivel global y están bajo la regulación
de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
 Son de contenido impositivo sobre actos jurídicos de comercio exterior.
 Su modificación se da mediante negociaciones de carácter multilateral.
 Los derechos aduaneros cumplen con el principio de protección arancelaria exclusiva,
el cual tiene sustento en el artículo XI del GATT de 1994, consagrando que el comercio
de mercancías debía encontrarse protegido mediante arancel aduanero por lo que no
se podría recurrir a otro tipo de restricciones económicas, como licencias económicas
o monopolios. Es una forma de protección del comercio globalmente.

3. ¿Cuál es la finalidad con los aranceles?

o La primera consiste en dar una ventaja, en materia de precios, al producto

nacional, debido que el producto importado se encontraría sometido a un
gravamen adicional, en comparación con el producido localmente, por lo que
es posible afirmar que, en materia de competitividad, el arancel busca
fortalecer los mercados locales por encima de los mercados extranjeros.

o En segunda instancia, el arancel es un gravamen que supone una erogación de

dinero por parte de un contribuyente para sufragar los gastos del Estado.

4. ¿Cuáles son y en qué consisten los tipos de aranceles?

 Arancel Ad-valorem: este consiste en un porcentaje del valor que tiene el producto
importado, incluyendo el costo, seguro y flete.
 Arancel Específico: se calcula como una determinada cantidad de unidades monetarias
por unidad de volumen de importación.
 Arancel Mixto: se compone de las dos modalidades anteriormente enunciadas (Arancel
Ad-valorem y Arancel Específico).