EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES

Metodología GTC 104

1. Se inicia por analizar los riesgos bajo los estándares definidos en la GTC 104:
2. Se identifican los riesgos desde el contexto interno y externo:
3. : Una vez identificados los riesgos en los diferentes escenarios de la empresa, se establece
el método de evaluación de los riesgos, basados en la GTC 104, método cualitativo:

Medición cualitativa de impacto (consecuencia): Catastrófico (1), Importante (2), Moderado (3),
Secundario (4), Insignificante (5).

Cuadro 1. Medidas cualitativas de impacto. (Consecuencia)

NIVEL DESCRIPTOR EJEMPLO DE DESCRIPCIÓN DETALLADA

A Catastrófico Muerte, liberación de tóxicos en lugares alejados con efecto nocivo,

enormes costos financieros.

B Importante Lesiones extremas, perdida de la capacidad productiva, liberación en lugares

alejados contenida con asistencia externa y poco impacto nocivo, perdida
financiera importante.

C Moderado Exige tratamiento médico, liberación en el lugar contenida con asistencia

externa, perdida financiera alta

D Secundario Tratamiento de primeros auxilios, liberación en el sitio contenida

inmediatamente, perdida financiera media

E Insignificante Sin lesiones, perdida financiera baja, impacto ambiental insignificante

Fuente. Guía Técnica Colombiana GTC 104

Medición cualitativa de posibilidad: Casi seguro (A), Probable (B), Posible (C), Improbable (D),
Raro (E).

Cuadro 2. Medidas cualitativas de la posibilidad.

MEDICIÓN CUALITITAVA DE LA POSIBLIDAD

NIVEL DESCRIPTOR DESCRIPCIÓN

L Casi seguro Se espera que suceda en la mayoría de las circunstancias.

M Probable Probablemente sucederá en la mayoría de las circunstancias.

N Posible Podría suceder

 O Improbable Podría suceder pero no se espera que lo haga.

P Raro Sucede solamente en circunstancias excepcionales

Fuente. Guía Técnica Colombiana GTC 104

Medición cualitativa nivel de riesgo: (E): riesgo extremo, exige acción inmediata (A) riesgo alto, es
necesaria la atención por parte de la alta dirección. ( M) riesgo moderado, se debe especificar la
responsabilidad de la dirección. (B) riesgo bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina.

Cuadro 3. Matriz para el análisis cualitativo del riesgo: Nivel de riesgo

POSIBILIDAD CONSECUENCIA

Catastrófica Importante Moderada Menor Insignificante

Casi seguro E E E A A

Probable E E A A M

Posible E E A M A

Improbable E A M B A

Raro A A M B A

Convenciones:
E: riesgo extremo, exige acción inmediata
A: riesgo alto, es necesaria la atención por parte de la alta dirección.
M: riesgo moderado, se debe especificar la responsabilidad de la dirección.
B: riesgo bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina.
Fuente. Guía Técnica Colombiana GTC 104

4. A continuación se relacionan las mediciones de posibilidad y de impacto para identificar y

calcular el grado de consecuencia y completar así la matriz cualitativa del riesgo: (Para la
calificación se toma una postura subjetiva pero teniendo en cuenta antecedentes por el
tipo de estructura)
5. Realizar la evaluación de los riesgos, tomando como base los resultados de los mismos,
con el propósito de priorizar su tratamiento. Realizando una comparación del nivel de
riesgo hallado durante el proceso de análisis con los criterios de riesgos establecidos al
considerar el contexto. Para esta actividad se revisó la GTC 104 para tener en cuenta las
pautas que estipula esta guía y además se revisó la documentación existente en internet
para tener una información más completa y poder desarrollar esta actividad.
Cuadro 4. Comparación del nivel del riesgo Vs. Criterios de riesgo: Evaluación

Criterio Nivel de riesgo

B M A E

Insignificantes
1

Leves 2

Graves 3

Catastróficas
4

Fuente. http://issuu.com/maosabo/docs/1.trabajo.docx

Convenciones:
E: riesgo extremo, exige acción inmediata.
A: riesgo alto, es necesaria la atención por parte de la alta dirección.
M: riesgo moderado, se debe especificar la responsabilidad de la dirección.
B: riesgo bajo, gestionando mediante procedimientos de rutina.

Convenciones:

Riesgos con nivel aceptable

Inaceptable pero puede ser tolerable

Riesgos inaceptable e intolerable

 Metodología GTC 104

EVENTO CONSECUENCIA POSIBILIDAD NIVEL DE RIESGO ASPECTO IMPACTO

Daños en la Maquinaria de Ocasionan atrapamientos, cortes o

maquinaria procesos del cartón amputaciones en el trabajador.
B N E

Descarga eléctrica A O E Fuentes de energía Circulación de la corriente en el cuerpo

eléctrica humano causando daños en la salud o
la muerte.

Fuga de la sustancia B O A Aditivos químicos Genera quemaduras de primer o

química segundo grado en el trabajador.

Generación de aguas A M E Limpieza en áreas Las aguas residuales llegan a los ríos y
residuales de mantenimiento. hacen que estos pierdan sus
condiciones naturales y su apariencia
física, siendo inadecuados para
sustentar la vida acuática, provocando
lo mismo en el subsuelo.

Generación de B N E Producción de pasta Problemas respiratorios de los

material particulado y papel trabajadores y comunidad aledaña.

Ruido C N A Maquinaria y Daños en la capacidad auditiva de las

equipos personas.

Vendaval B O A Vientos fuerte Producen fallas eléctricas, daños a

redes de comunicaciones, caída de
árboles, perdida de techos y caída de
estructuras, entre otros daños.
 Inundaciones B O A Lluvia Incremento en el nivel de la superficie
del agua en cuerpos de agua de manera
que se genera invasión o penetración
del líquido en lugares en los que
normalmente no hay, y que
habitualmente generan daños.

Generación de A N E producción de contaminación del aire, la tierra y el

RESPEL residuos peligrosos agua; la mala gestión de los residuos
tiene efectos perjudiciales para la salud
pública (por la contaminación
ambiental y por la posible transmisión
de enfermedades infecciosas
vehiculizadas por los roedores que los
habitan) y degradación del medio
ambiente

Emisión de A M E Uso intensivo de Al mezclarse con otros contaminantes

compuestos orgánicos medios de atmosféricos y reaccionar con la luz
volátiles transporte solar, pueden formar ozono
troposférico, que contribuye al
problema del smog fotoquímico, en el
ser humano produce cáncer

afectación a la calidad A M E procesos de Causan resequedad de las mucosas,

del aire combustión irritación y comezón en la piel, así como
diversas enfermedades respiratorias,
vasculares y cardiacas, disminución de
la capacidad de la sangre para
transportar sustancias nutritivas y
oxígeno al organismo. Causando al
medio ambiente La destrucción de la
capa de ozono, el efecto invernadero, la
lluvia acida y la Desertificación
Cuadro. Evaluación del Riesgo.

EVENTO Nivel del Criterio del Resultado de la

riesgo riesgo evaluación

Daños en la maquinaria. Riesgos con nivel

aceptable
E 2

Descarga eléctrica E 1 Inaceptable pero puede

ser tolerable

Fuga de la sustancia química A 2 Inaceptable pero puede

ser tolerable

Generación de aguas E 1 Inaceptable pero puede

PASO 5
residuales ser tolerable

Generación de material E 2 Riesgos inaceptable e

Punto A_1 particulado intolerable

Criterios económicos,
ambientales, Ruido A 3 Riesgos inaceptable e técnicos y de
intolerable
seguridad:
Vendaval A 2 Inaceptable pero puede
Criterios ser tolerable económicos:

 Procesos Inundaciones A 2 Inaceptable pero puede compra y

ser tolerable
contratación.
 Restricciones Generación de RESPEL E 1 Inaceptable pero puede pueden afectar la
empresa. ser tolerable

Emisión de compuestos E 1 Inaceptable pero puede

orgánicos volátiles ser tolerable

afectación a la calidad del aire E 3 Riesgos inaceptable e

intolerable
Criterios ambientales:

 Normatividad ISO14001, Decreto 1076 de 2015 entre otras.

 Calidad de los combustibles.
 Control de contaminación (aguas residuales, aire, ruido, residuos olidos ente otros).

Criterios técnicos:

 Experiencia técnica en la fabricación de papel.

 Vías de comunicación apropiadas.
 Servicios de energía eléctrica.

Criterios de seguridad:

 Trabajadores capacitados
 Sistema de seguridad y salud en el trabajo
B.1

Medidas de manejo para riesgos tolerables

Riesgos prevención corrección Mitigación

Tolerables

Descarga Colocar aislamientos eléctricos, y Reemplaza los equipos instalar interruptores, enchufes y adaptadores GFCI.
eléctrica exigir los elementos de desgastados o dañados. 
protección y seguridad personal. .

Fuga de la Equipamiento personal idóneo, 1. Evacuar la zona afectada Para minimizar los peligros, todos los derrames o
sustancia Los productos químicos por el derrame. fugas de materiales peligrosos se deben atender
química inflamables y tóxicos deben ser 2. Consultar la Ficha de inmediatamente, previa consulta de la Hoja de
trasvasados en zonas ventiladas e seguridad del producto. Seguridad de la sustancia. Se recomienda tener a
incluso con sistemas de 3. Utilizarlos equipos de disposición los siguientes elementos para atender los
extracción que recojan los protección individual derrames:  Equipo de protección personal 
productos contaminantes. correspondientes. Tambores vacíos, de tamaño adecuado  Material
4. Utilice un adsorbente autoadhesivo para etiquetar los tambores y bolsas. 
específico para recoger este tipo Material absorbente que depende de la sustancia
de producto. química a absorber y tratar.  Soluciones con
detergentes.  Escobas, palas anti chispas, embudos,

Generación de separar las aguas
aguas residuales según su origen:
residuales pluviales, sanitarias, y de
regulación de la temperatura.
Reducir los elementos sólidos y
líquidos, limitar la
contaminación de las aguas
residuales mediante el uso de
filtros ecológicos y valorización
de tartratos
Vendaval Tener actualizados los planes de
prevención y contingencia ante
las amenazas asociadas a estos
eventos. Promover con los
trabajadores jornadas frecuentes
de limpieza de canales o
canaletas, recolectar los residuos
sólidos y verificar el estado de los
techos de la empresa, de manera
que puedan soportar los vientos
fuertes, borrascas y lluvias.
Inundaciones generar brigadas continuas de
revisión y limpieza de los
alcantarillados.
Tener actualizados los planes de
prevención y contingencia ante
las amenazas asociadas a estos
etc.
Disponer, en las zonas de Formulación de políticas de saneamiento que
almacenamiento, de un sistema de permitan incentivar el tratamiento de aguas
recogida de aguas residuales residuales, mitigando la contaminación de cuerpos de
independiente del sistema general. agua. Tratamiento de las aguas residuales mediante el
SBR y lodos activos.
Activar de manera permanente los solicitar de manera inmediata ante la CAR, un permiso
Comités internos de Gestión del de tala de emergencia.
Riesgo y Desastres, Identificar los
árboles en riesgo cerca a la
empresa, revisando la condición
del tallo, grado de inclinación,
entre otros factores que indiquen
amenaza.
No verter grasas ni sustancias mantenimiento de las redes de alcantarillado y de los
corrosivas al drenaje, instalar caños y canales.
“válvulas de control” para prevenir
que las aguas de la inundación Emplazamiento y operación de plantas de bombeo.
retrocedan hacia los drenajes,
construir barreras tales como los
sacos de arena para detener el
 eventos agua de inundación, Sellar las
paredes del sótano con materiales
impermeables.

Generación de Reducción de la generación de Recuperación, reutilización y reciclado de los residuos

RESPEL promoción de la adopción de residuos a través de iniciativas peligrosos y su transformación en material útil.
prácticas y tecnologías más como la implementación de
limpias, la sustitución de insumos buenas prácticas operacionales.
contaminantes, la investigación,
sensibilización y capacitación así implementación de planes de
gestión integral de Respel.
como, el diseño y aplicación de
instrumentos que facilitan esta
gestión integral de Respel.

Emisión de EVITAR UTILIZAR: Instalación de pantallas o barreras destrucción de COV mediante su transformación en
compuestos cortavientos naturales o CO2 y agua. En los procesos destructivos se evita la
orgánicos el butano, tolueno, etanol (90 ° artificiales. acumulación de residuos de alto impacto. pues el CO2
alcohol), acetona y benceno que Recubrimiento con lonas o
volátiles como producto de oxidación es preferible a los COV,
se encuentran en la industria, la coberturas de otro tipo. Sistemas los cuales son alrededor de 11 veces más efectivos
mayoría de ellos en forma de de reducción la emisión de polvo como gases de efecto invernadero (Formia 2010).
disolventes, o incluso, en la en la maquinaria de trasiego,
composición de ciertos separación y triturado de
materiales de construcción. materiales y en los puntos de
transferencia de materiales.
B.3

Medidas de manejo para riesgos inaceptables

riesgos prevención corrección Mitigación

Generación  Uso de elementos de  Cambiar metodologías de  Adecuación del área de operación (cubrir,
de material protección personal (gafas, trabajo por unas que generen encerrar y controlar).
particulado tapabocas) menos impacto logrando los  Instalación de filtros especiales en las áreas de
 Supervisión constante por términos permisibles. mayor incidencia.
entes especializados de  Disminuir las horas de operación.
control ambiental.
 Toma de muestras con más
periodicidad.

Ruido  Uso de elementos de
protección personal (tapa
oídos)
 Adecuado uso a los equipos
(máquinas, herramientas)
 Toma de muestras con más
periodicidad.
 Cambiar máquinas y equipos
por unos más modernos.
 Reparación o cambio de
maquinaria que esté en mal
funcionamiento.
 Tener menos equipos trabajando al mismo
tiempo.
 Que el sitio de operación sea amplio para que no
se concentre el ruido en un solo lugar.
 Que las secciones de trabajo sean distanciadas
unas de otras.
 Menos aglomeración de personal.

 Control audiometrico de
 forma periódica.

Afectación a controles de emisiones en la Colectores, depuradores y

Reemplazar el combustible sólido por
la calidad del industria y la promoción de fitorremediación como los
combustibles más limpios en la industria, aplicar
aire fuentes de energía limpia y principales dispositivos de
tecnologías y sistemas de ventilación eficientes en
renovable. control de la polución del aire.
el lugar y entornos de trabajo. Realizar Estrategias
ambientales integradas para la reducción de las
Conservación y uso racional de emisiones.
los recursos naturales.
Promover plantas que purifican el aire.

Indicadores Numéricos de Cumplimiento

Indicador Meta

% de aisladores eléctricos Instalar en el 100 % de las instalaciones de la empresa

aisladores eléctricos.

# de capacitaciones realizadas para el manejo de sustancias Realizar 2 capacitaciones por mes.

químicas.

DQO Reducción de 1/3 de la DQO en la descarga de agua al

60%de los molinos de papel y cartón.
Cantidad de Respel generados. Reducir el 10% de los residuos sólidos peligrosos generados

recolectar y disponer el 100% Respel generados.

% Emisiones volátiles Reducción de un 20% de las emisiones .

% ruido Cumplir al 100% los niveles de emisión de ruido estipulados

en la resolución del 627. - Implementando nuevas
tecnologías en el proceso productivo.

Emisiones de material particulado  PST y PM10 Realizar cada mes los Inventarios de emisiones de material
particulado PST y PM10.

Cumplir el 100 % de los niveles permisibles de

contaminantes en el aire según la resolución 2254- 2017.

% Emisiones de volátiles Reducción de un 20% de las emisiones .

C. Monitoreo y revisión.