Diagnostico y Linea de Base

“CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PUMAHUASI –
HUACUYNIOC, CENTRO POBLADO DE HUAYHUAY DISTRITO DE HUAY-HUAY -

PROVINCIA DE YAULI - DEPARTAMENTO DE JUNIN”
IDENTIFICACIÓN
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:
CREACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PUMAHUASI –

PROVINCIA DE YAULI - DEPARTAMENTO DE JUNIN
1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Entre las razones principales que motiva el presente estudio a nivel de
pre inversión es el bajo rendimiento de la producción agrícola la misma
que se destina en gran proporción para autoconsumo asimismo debido a
la desarticulación con los mercados regionales y nacionales, generando
escasos ingresos para la población.
Otra de las razones que motiva el estudio es que el distrito de Huay

Huay es preponderantemente agrícola (pastizales), tiene dos
temporadas claramente bien definidas; una caracterizada por la (épocas
de avenidas de los riachuelos) y la otra, caracterizada por la ausencia de
las mismas (épocas de estiaje), los productores agrícolas sufren las
inclemencias de estas temporadas debido a la inexistente infraestructura
del sistema actual de riego de las parcelas, lo cual contribuye a la
disminución de la productividad agrícola y con ello a la baja rentabilidad
de los ingresos obtenidos en el sector.
La situación negativa que se intenta modificar en las localidades de
Pumahuasi y Huacuynioc, es la limitada disponibilidad de agua para
riego,
que los cultivos destinados para la actividad agrícola puedan ser
irrigados eficientemente, produciendo reacciones fisiológicas negativas
en los cultivos, los cuales se evidencian en la baja producción y
productividad. Asimismo, el desconocimiento de los usuarios del
eficiente aprovechamiento y administración del recurso hídrico.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAY HUAY - 2019

LOCALIZACION DEL PROYECTO
Departamento/Regi Junín
ón:
Provincial: Yauli
Distrito: Huay-Huay
Sector: Pumahuasi – Huacuynioc
Región Geográfica: Costa ( ) Sierra(x) Selva( )
UBICACIÓN GEOGRAFICA
 LONGITUD : O 75° 54′ 17″

 LATITUD : S 11° 43′ 21″
 ALTITUD : 3970 m.s.n.m.
MACRO Y MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

2. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
Determinación del área de Influencia y Área de Estudio del Proyecto

 Área de Influencia
El área de influencia del proyecto, se define como el espacio geográfico
que sería servido, influido o modificado por la implementación del
proyecto; asimismo, corresponde al área atendida, el cual se ejercen los
impactos directos sobre los beneficiarios. En ese sentido, los
beneficiarios del proyecto son todos los habitantes pertenecientes al
Distrito de Huay Huay, que está ubicado en la Provincia de Yauli,
Departamento de Junín.
 Área de Estudio
El área de estudio está determinado por la zona específica donde se va
intervenir, es decir donde se va brindar el servicio, que estaría
conformado por el área donde se va encontrar al infraestructura de riego,
la infraestructura de riego cubre el margen superior del distrito, pasando
por los dos localidades por Pumahuasi y Huacuynioc.

A. Características físicas
Superficie y topografía:
La superficie del distrito de Huayhuay comprende 14,927.99 hectáreas y
se halla dentro de la región Puna. Presenta dicha región una topografía
abrupta y variada, con pendientes que oscilan entre 1 y 10% en las
zonas bajas y 2% y 6% en las zonas altas. Se caracteriza también por
ubicación de la cuenca alta del rio Mantaro que corre de Norte a Sur por
la vertiente oriental del territorio y la presencia de sub cuencas que
confluyen a: Carhuacayan, Corpacancha., Huayhuay y Yauli, 5
microcuencas como las del rio Andaychagua que discurren a la cuenca
alta del río Mantaro.
Geomorfología:
La morfología topográfica está comprendida por zonas llanas,
montañosas y pendientes empinadas. Las superficies poco inclinadas y
planas dan origen a las mesetas y llanos, ofreciendo en estas superficies
con los recursos hídricos la formación de bofedales y pastos con
coberturas verdosas. Los bofedales son formaciones vegetales que son
determinadas por las condiciones de los suelos edáficos (relación de
suelos con plantas), la cantidad de agua y el contenido salino de los
suelos, los cuales generan el crecimiento de la diversidad biológica.
Estos bofedales son zonas de forraje y abrevadero de especies como la
vicuña llama y alpaca.

Pisos ecológicos:
La determinación de los pisos altitudinales, están vinculados a las
actividades desarrolladas por el hombre, acordes con la tradición del
poblador andino, así mismo se considera el tipo de vegetación de la
fauna y el suelo.
La altitud del distrito de Huayhuay corresponde a la región Puna y Sumi,
cuya altitud se encuentra entre 3,800 m.s.n.m. a 4,900 m.s.n.m; el mayor
porcentaje de suelos no es apta para la forestación y protección, sino
más bien es utilizado en parte para la agricultura de los siguientes
productos: papa mashua, maca, trigo, habas y arvejas.
a. Puna.- Es la región llamada así por ser altiplanicie, con un

gradiente bajo, y un paisaje dominado por innumerables
lagunas, producto del deshielo de los nevados. La altitud va
entre los 4,800 hasta los 4,200 metros.
b. Puna Colinosa.- Producto del levantamiento de la cordillera.
Algunas zonas de Puna presentan ondulaciones e inflexiones
importantes que forman hondonadas en donde se genera
áreas húmedas (bofedales), a diferencia de la Puna tabular; la
Puna colinosa puede descender llegando hasta los 3,800
msnm. Esta región caracteriza los espacios de la ganadería de
vacunos, ovinos y los cultivos de papas nativas.
c. Suni.- De acuerdo a la configuración abrupta de gran parte del
distrito, se presenta como un talud que se caracteriza por sus
grandes caídas. El piso Suní bien definido es estrecho a
menudo erosionado, y presenta un obstáculo para el hombre.
La altitud oscila entre 4,100 y 3,600 msnm, es decir es la parte
que corresponde inmediatamente después de la capital del
distrito en ascenso altitudinal.
Clasificación de las tierras según su capacidad de uso:

Para determinar el uso de las tierras del distrito de Huayhuay se ha

tomado criterios de clasificación basados en las características
naturales, condiciones geomorfológicas y las actividades productivas del
distrito, considerando como tema clave la aptitud natural para poder
mantener las actividades pecuarias, agrícolas y piscícolas del distrito.
 Tierras aptas para pastoreo:
Reúnen características ecológicas que son favorables para
pasturas naturales el 30% de las tierras corresponde a áreas de
reserva de pastos naturales propias para el pastoreo de
camélidos sudamericanos, ovinos y vacunos. En la actualidad, las
zonas de pastizales soportan un promedio una carga de 6
animales por hectárea. Razón a ello, la producción pecuaria
constituye el eje sobre el cual se desenvuelve la economía del
distrito.
Características físico quimico del suelo:

Los suelos del Perú se clasifican en 7 regiones geográficas, es así que
el distrito de Huayhuay se encuentra en la zona alto andino que
comprende terrenos o lugares sumamente fríos entre 4000 a 5000
m.s.n.m. que se caracteriza por suelos poco profundos, la superficie está
compuesta por materia orgánica. También se distinguen los páramos
desarrollados a partir de materiales volcánicos que incluyen arcillas. Así
mismo, existe una alta proporción de litosoles y otros suelos de
naturaleza calcárea, así como los suelos arcillosos, oscuros, profundos y
neutros con materia orgánica (chernozems) ubicados alrededor de las
lagunas existiendo además suelos con alto contenido de materia
orgánica.
Flora:
Especies de pastos silvestres:

En cuanto a este recurso el distrito de Huayhuay esta cubierto por un
conglomerado de pastos naturales, que es el recurso principal para la

actividad pecuaria. La poca profundidad del suelo húmedo y su débil

aporte nutritivo permite el crecimiento de una cobertura vegetal de
estepa constituida por plantas de poca elevación y considerada como
pastos naturales de consistencia dura, designadas genéricamente como
“ichu”, dominando entre ellas las stipas (stipa icchu, stipa brachioplylla),
las festucas (festuca dolicophylla) y los chusques o zuñi (Chusqueaps).
Estas matas de hierba de hojas estrechas y ásperas de tono verde
durante la estación húmeda, amarillo marrón durante la estación seca,
apesar de su poca nutricidad constituye el alimento del ganado ungulado
(camellidos sudamericanos) en estado salvaje o doméstico. Cuando no
son consumidas y que generalmente son utilizadas para techar las
viviendas.
Especies alimenticias:
El distrito presenta una biodiversidad en cuanto a especies comestibles y
productos alimenticios. para los pobladores de la zona esto constituye
una verdadera despensa en donde puede encontrar una amplia y rica
variedad de alimentos, por lo que resulta adecuado impulsar una
agricultura sostenible para generar ingresos económicos y conservar las
especies, entre ellas se tiene:
Plantas medicinales:
En el planeta hay unas 250 mil plantas y en el Perú más de 25 mil, de
las cuales 1400 especies se sabe que poseen diversas propiedades
medicinales, que se han ido transmitiendo de generación en generación.
Los pobladores del distrito de Huayhuay, reconocen tanto plantas
medicinales, forrajeras, alimenticias y para leña, así como plantas con un
uso recreativo y ornamental, entre ellas refirieron las siguientes.

Fauna:
El Perú ocupa el tercer lugar en el mundo en cuanto a la diversidad de

mamíferos gracias a las 462 especies que habitan en nuestro territorio,
46 de las cuales son endémicas. Aun cuando son difíciles de visualizar,
dado que la fauna silvestre es muy tímida.
Mamiferos:
El distrito cuenta con una gran cantidad y variedad de especies de
mamíferos, algunos de los cuales tienen la facilidad de adaptarse a la
vida doméstica, entre los mamíferos existentes en el distrito de
Huayhuay se encuentran los siguientes:

Especies como el puma andino, el venado gris son hoy muy raras. Entre
la fauna doméstica, tenemos como recursos de mayor importancia bio
económica a los camélidos sudamericanos; el género llama está
constituido por tres especies, una en estado salvaje vicuña y dos
domesticados la llama y la alpaca.
Aves:
Gracias a la ornitología se ha descubierto que más de 1800 especies de
aves habitan nuestro territorio y ello nos permite ostentar el segundo
lugar en cuanto a la diversidad de aves en el mundo y el primer en
endemismo es decir especies que solo se pueden encontrar en nuestro
país, convirtiendo al Perú en el paraíso de las aves.
La creciente corriente de observadores de aves a nivel mundial es un
gran potencial íntimamente relacionado con el turismo ecológico, que es
una actividad promisoria para la generación de empleo e ingresos
económicos. Siendo las más comunes las siguientes:

Peces:
La riqueza ictiología en el distrito de Huayhuay es abundante y variada, y
constituye una de las principales fuentes de proteínas de la población
ribereña, la misma que se encuentras seriamente amenazada por la
contaminación, que sufren los ríos, muy en especial por los relaves
mineros y los desechos urbanos como basura y desagüe. Entre los
peces más representativos en la zona tenemos:
B. Carácterísticas demográficas
Para determinar la población beneficiaria se tomó en cuenta todos los

pobladores del distrito de Huayhuay con sus dos Centros Poblados:

Huayhuay, específicamente las localidades de Pumahuasi y Huacuynioc,

por donde pasará el canal de riego.
En el año 2007 a nivel del distrito de Huayhuay la tasa general de
fecundidad es negativa como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Entre el 2008 al 2010, el distrito de Huayhuay ha experimentado un

crecimiento poblacional de 1518 a 1915 habitantes el cual representa
una tasa de crecimiento de 1.9 para el 2009 y de 0.3 para el 2010. No
obstante, este crecimiento permanente que fuera experimentando el
distrito de Huayhuay presentó una variación entre el 2010 y 2012
observándose un disminución poblacional de 1915 a 1594 habitantes el
mismo que presentó una tasa de crecimiento negativa de -7.8 para el
2011 y de -3.4 para el 2012.
C. Carácterísticas Socioeconómicas
Población Económicamente Activa (PEA):

La PEA Ocupada en los dos centros poblados está representado por un
48.79% , la no PEA está representado por un 1.28% y no PEA 49.93%.

De acuerdo a la actividad económica, la población se dedica

principalmente a la agricultura y ganadería en un 34.33%, seguido del
comercio por menor en un 14.18% el C.P. de HuayHuay, pero en el C.P.
Andaychagua un 59.38% se dedican a la explotación minera y canteras,
seguida de hoteles y restaurantes en un17.41%, como se puede ver en
los siguientes cuadros:
Actividad Agrícola:
Una de las actividades en la zona de influencia del proyecto es la
agricultura complementado con la pecuaria, ambas actividades están

sustentadas sobre la base de la producción familiar o individual; dándose

también formas de manejo común.
Según el Censo Agropecuario de 1994, el total de la superficie
agropecuaria del distrito de Huayhuay ascendía a 10,711.32 has., de las
cuales sólo el 0.7% corresponde superficie agrícola y el 99.3%
corresponde a la superficie no agrícola.
Dentro de la superficie no agrícola se encuentra conformada por la
superficie de pastos, representando el 75.9% entre pastos manejados y
no manejados; superficie con montes y bosques, representando el 0.2%;
y superficie con otras tierras, representando el 23.9%.
En su mayoría, los pobladores del distrito de Huayhuay, se han

concentrado fundamentalmente en la producción de autoconsumo.
Entre los principales cultivos permanentes y transitorios que destacan en
el distrito de Huayhuay son papa, cebada, olluco, lechuga. Del total de la
superficie agrícola, el 1.3% se encuentra bajo riego, y el 98.3% se
encuentra como superficie en secano, lo que evidencia las limitaciones
que tienes los agricultores para incrementar sus áreas productivas.
Según información estadística de la Dirección Regional Agraria Junín, la

producción agrícola para la campaña 2010 – 2011 de los principales

cultivos permanentes y transitorios que destacan en el distrito de

Huayhuay son los siguientes:
El cultivo más extendido por su objeto comercial es la papa, además de

su importancia agrícola tiene también importancia económica, social,
laboral y es uno de los principales productos de producción nacional.
La papa es el principal soporte de la agricultura en el distrito de
Huayhuay con 17.00 hectáreas sembradas en la campaña 2010 - 2011,
además de emplear una gran proporción de mano de obra. La
producción anual fluctúa con un rendimiento promedio de 13 toneladas
por hectárea.
Actividad Pecuaria:
La actividad pecuaria dentro de la estructura productiva del distrito de
Huayhuay es relevante, tanto desde el punto de vista de la población

ganadera como de la producción de carnes y sus derivados. Dentro de la

estructura productiva, sobresale la producción de carnes de vacuno,
ovino y de auquénidos así como de leche y lana de ovino, siendo
importante porque esta orientada al mercado.
El ganado es una de las principales fuentes de proteína. Se aprovecha la
carne de ovinos, vacunos y auquenidos, aunque su consumo no es muy
frecuente. Los ovinos son también aprovechados por su lana y los
vacunos por su leche. Llamas son también utilizadas como animales de
carga y transporte.
Para la población, el pastoreo es una de las actividades más
importantes. El ganado (llamas, ovinos y vacunos) es pastoreado en los
pastizales naturales que se extienden en su territorio. En el caso de los
cerdos, son criados en los poblados, alimentándose de lo que sus
dueños les proporcionan y de hierbas que crecen cerca de las viviendas.

Los pastizales son de uso colectivo, sin embargo, algunas familias

poseen estancias en ciertos sectores, donde viven permanentemente
atendiendo su ganado, aunque pueden también poseer casa en la parte
urbana del distrito de Huayhuay.

La producción de ovino es la de mayor importancia en el distrito de

Huayhuay el cual cuenta con 11986 unidades a nivel poblacional,
seguida por las llamas la cual tuvo al 2011 una población de 3200
unidades.
Actividad Piscicola:
La actividad pesquera en los últimos años se viene repotenciando
mediante la producción de la trucha, convirtiéndose en una de las
actividades dinámicas en la economía local.
Es así, que el desarrollo de las piscigranjas es otra de las actividades
económicas importantes del distrito, por lo que se dedican a esta
actividad el 11% de la población comunera, contando para ello con 14
piscigranjas que se ubican en áreas aledañas a la cuenca del rio
Suitucancha con un aforo de 0.84 m3/seg, así mismo el 15% de esta
actividad se encuentra bajo la administración de propietarios privados,
es decir no comuneros.
Si bien, la mayor parte de los productos hidrobiológicos que consume la
población local y provincial procede directamente del departamento de
Lima, con excepción de la trucha y otras especies como la chalhua, que
son oriundos de la zona.
La producción se comercializa en el volumen de unos 35,000 kg/año y
de 25,000 alevinos/año siendo la calidad del recurso hídrico muy
importante para desarrollar esta actividad. Sin embargo, se requiere
mejorar la infraestructura de captación y estanques, así mismo brindar

capacitación en el proceso productivo y aplicación de tecnología de

reproducción para mejorar la producción de truchas de mayor tamaño y
peso.
Actividad Minera:
Desde su fundación como república, nuestro país ha privilegiado su
articulación al mercado mundial como proveedor de materias primas;
esto ha determinado un patrón de desarrollo primario-exportador.
La minería en particular es la actividad más favorecida entre las
prioridades del Estado peruano durante gran parte del siglo XX y lo que
va del siglo XXI; con mayor empeño desde los años 90, debido al
contexto mundial del incremento del precio de los metales.
Según Cooper Acción (2010), desde el informe de seguimiento de las
concesiones mineras en el Perú; señala que la región Junín tiene una
larga historia vinculada a la actividad minera. A diciembre del 2010, el
24.6% del territorio de la región Junín, es decir 926,159 hectáreas se
encontraba concesionada.
La tendencia muestra que en los últimos ocho años se ha producido un
crecimiento constante del área de concesiones otorgadas, sobre todo en
las provincias andinas como Yauli.
Asimismo, desde la información de Cooper Acción y del INGEMMET, tal
como se aprecia más a detalle en el siguiente mapa, se evidencia las
concesiones mineras en el área que corresponde a la provincia de Yauli,
el mismo que abarca el 62.85% de su territorio.
HUAYHUAY: MAPA DE CONCESIONES MINERAS EN LA PROVINCIA DE YAULI,

DICIEMBRE 2010

Aunque la actividad minera contribuye al desarrollo regional persisten

también serios problemas ambientales y de salud pública.
Así también se puede apreciar que, del total de área concesionada en la
provincia de Yauli, un poco más del 6% de estas concesiones se
encuentra en el distrito de Huayhuay.
Actividad Turistica y artesanal:

La actividad turística tiene poca significación en la economía del distrito

de Huayhuay, a pesar de contar con diversos recursos turísticos como
las lagunas, restos arqueológicos, entre otros recursos.
Recursos turísticos: La existencia de una variedad de patrimonios

arqueológicos, constituyen un alto potencial turístico – cultural del
distrito, que necesita promoverse e internalizarse en los pobladores de
Huayhuay para proyectarse sólidamente en los circuitos turísticos de la
provincia y la región.
Artesanía: Como actividad complementaria a la actividad productiva en
el distrito de Huayhuay, se encuentra la artesanía, la misma que se basa
en la elaboración de tejidos, utilizando como insumo la lana de ovejas,
alpacas y llamas. Esta actividad se inicia con la trasquila de animales y
para luego pasar al proceso de hilado de la lana.
La producción más resaltante es el tejido plano, como frazadas,

ponchos, mantas y bayetas; aunque no es tan frecuente en la vestimenta
de la población los motivos utilizados en el diseño, señalan la
identificación con la comunidad, construyendo el componente principal
de transmisión de las manifestaciones, formas de pensar, sobre todo
valores culturales.
En el caso de la comunidad campesina se mantienen algunos motivos
iconográficos que se mezclan con influencia de la zona, los cuales
aparecen como formas más contemporáneas; sin embargo, cabe
destacar que los motivos descritos no cambian en conceptos, por que
permanecen vigentes como parte de su identidad cultural que conforman
su historia.
Los motivos que se representan principalmente son; ojo de llama, aves
de la localidad como el suncho, los cuales caracterizan el conocimiento
del entorno natural y de las especies naturales, que permitan identificar
los espacios de su territorio, los ecosistemas y demarcación territorial.

Servicio de las Viviendas

Parte de los indicadores de bienestar de la población están relacionados
con la calidad del material con el que se construye la vivienda,
expresando las diferencias de materiales utilizados y las brechas
existentes entre los pobres y los no pobres.
 Electricidad: Según el último censo del INEI del 2007, en el distrito

de Huayhuay, el acceso a energía eléctrica es limitado, el 10.2%
de familias en el centro poblado de San José de Andaychagua y
10.9% de familias de Huayhuay aún no tienen acceso a este
servicio, y quienes a fin de generar alumbrado vienen usando
velas, lamparines, mechero.
 Servicio de Saneamiento Básico

a. Servicio de Agua de Consumo Humano

b. Desagüe
El saneamiento básico en los centros poblados del distrito de
Huayhuay, es también deficiente al igual que el agua potable. Sin
embargo a nivel de centros poblados, el 6% en Huayhuay cuenta
con Red pública de desagüe dentro de su Vivienda y casi un 36%
de la población de San José de Andaychagua cuenta con este
servicio. Sin embargo, según estadísticas actuales que maneja el
Alcalde del centro poblado de San José de Andaychagua
aproximadamente el 90% de las familias no cuentan con
instalación de baños o letrinas en domicilio.
c. Es así, que al problema de dónde y cómo depositar la orina y

excretas de la manera más apropiada, ha llevado a los

pobladores de estas comunidades a desarrollar una variedad de

costumbres y tecnologías, acorde a las condiciones
socioeconómicas, ecológicas y culturales de su entorno y del
apoyo a los que han tenido acceso. Por lo general los pobladores
suelen instalar sus desagües a su manera con dirección a los
ríos.
Es así que, en relación a la disponibilidad de servicio higiénico en

la vivienda, el gráfico nos muestra que un 7% de las viviendas
cuenta con red pública de desagüe fuera de la vivienda, 2.3% de
cuentan con un pozo séptico14, 11% de las viviendas cuenta con
Pozo ciego o negro15.
Sin embargo, el 58% de las viviendas no cuenta con ningún
servicio y su disposición de excretas la realiza en el campo, de
ello los programas de salud enfatizan lo peligroso que puede
resultar contaminar suelo y aguas con excreta humana.
Debido a sus graves deficiencias y riesgos sanitarios, se debiera
implementar alternativas higiénicas, no contaminantes, de bajo
costo y adecuadas a las costumbres y condiciones culturales
locales, donde el sistema de saneamiento y las buenas prácticas
de higiene se complementen y sean elementos importantes que
se deben considerar en la prevención de muchas enfermedades

intestinales que se originan en un sistema de saneamiento

inadecuado.
Servicios de Salud
El servicio de salud en el distrito esta a cargo del Puesto de Salud, la
función del puesto de salud, es la de mejorar los indicadores de salud
que garanticen a los usuarios la prestación del servicio de salud, a través
de intervenciones preventivas, inmunización en niños y adultos según
las normas del MINSA y atención integral del niño, prevención de caries,
salud reproductiva, control prenatal, consejería de prevención de
enfermedades de transmisión sexual, VIH – Sida, dotando de
suplemento de micronutrientes a niños menores de 5 años y gestantes,
atención de recién nacido, IRAS , EDAS y emergencia médicas.
Servicios Educativos
Las Instituciones Educativas tienen la función de implementar acciones
de mejoramiento del sistema educativo con calidad, para los niños y
niñas del distrito.
Identificación y caracterización de los peligros (Tipología, frecuencia,

severidad) en la zona donde se ubica y ubicará el PIP
De acuerdo a las pautas metodológicas para la incorporación del análisis

de riesgos de desastre en los PIP, el riesgo se define como la “la
probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y
pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”. El riesgo es función
de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas características, y
de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura física o actividad económica, a dicho peligro. Esto
quiere decir que el riesgo es una función de ambos componentes:

Dicho esto, es necesario realizar un análisis de riesgo del proyecto, que

permitirá plantear las medidas de reducción pertinentes si así lo amerita.
El análisis de riesgos nos permitirá verificar que:
• No se está exponiendo los componentes o elementos del sistema

de agua potable o de saneamiento a potenciales peligros,
seleccionando una adecuada localización.
• Si la exposición a riesgos es inevitable, nos permitirá analizar los

factores de vulnerabilidad para definir mecanismos y medidas que
permitan reducir el peligro identificado.
• Si se consideran medidas para que el proyecto pueda operar en

condiciones mínimas y recuperar su capacidad en el más breve plazo,
en caso de desastre.
En la zona afectada por el problema por sus condiciones topográficas no

se encuentra, sujeto a inundaciones, erosiones, u otros desastres
naturales. Teniendo en consideración este marco, se analizarán los
peligros de acuerdo a su origen; el primer paso en dicho trabajo es la
elaborar un cuestionario de preguntas que permita incorporar el
conocimiento local de la población de la zona respecto a la presencia de
peligros que puedan afectar la futura ejecución del proyecto.
Del trabajo de campo, mapa temáticos, y la revisión de documentos

técnicos y teóricos, así como lo identificado y detallado por bloques, se
cuenta con la siguiente información resumida en:
 Análisis del riesgo del sistema existente

Análisis de Vulnerabilidad de los componentes del proyecto
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de las

estructuras físicas o actividad económica de sufrir daños; estos daños
pueden ser por acción de un peligro natural o amenaza de una unidad
social (personas, familias, localidad, sociedad).
Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres

factores que la componen:
o Exposición
o Fragilidad
o Resiliencia
La exposición tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a

una unidad social cerca de zonas de influencia de un peligro. La
vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la
exposición, respecto a un peligro que actúa como elemento activador
del desastre.
La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al

impacto de un peligro o amenaza, es decir, las condiciones de
desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las
condiciones socioeconómicas.
La resiliencia se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de

recuperación que pueda tener la unidad social frente al impacto de un
peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de la
unidad social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de
un fenómeno peligroso.
 Exposición
El área de estudio se encuentra asentada en la sierra, la topografía es

irregular, presentando cerros con pocas alturas y zonas con

pendientes y ante la presencia de un fenómeno pluvial hacen que

esta sea vulnerable.
El área en estudio, en general se encuentra ubicado en una zona de

baja sismicidad, tal como se indicó en la identificación de peligros, las
medidas preventivas se consideran en el diseño y presupuesto del
proyecto, ya que la norma vigente así lo exige.
 Fragilidad
El sistema de agua tipo entubada se construyó con la participación de

la población, sin embargo, el sistema se ha deteriorado por lo que a la
fecha no vienen funcionando adecuadamente. Las estructuras de
captación, línea de conducción, almacenamiento, aducción y
distribución del agua se encuentran en condiciones de fragilidad.
 Resiliencia
Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un bajo

grado de organización para hacer frente al impacto de un peligro o la
ocurrencia de un incidente como lluvias de gran intensidad, a pesar
que la población ha vivido periodos con fenómenos naturales y son
potencialmente conocedores de los daños ocasionados por éstos, por
lo que la unidad social es vulnerable, además no cuentan con los
recursos necesarios para prevenir posibles daños ante la ocurrencia
de fenómenos naturales de gran magnitud. Ni cuentan con un plan de
contingencia o estrategia que les permita no ser vulnerables en
periodos críticos.
En concordancia de los peligros descritos, se elaboró el análisis de

vulnerabilidad del área del proyecto, delimitando cuatro zonas con
diferentes niveles de riesgo en función de la ocurrencia de algún
evento natural. Los datos referidos en el siguiente cuadro, son
calificados y priorizados según lo referido en los indicadores de
medición y cuadros de calificación; siendo estos los siguientes:

La vulnerabilidad del sistema existente, incluye los tres factores

descritos, para evaluarlos, nos valemos de los siguientes criterios de
evaluación:
NIVEL DE GRADO DE VULNERABILIDAD DE LOS

COMPONENTES DEL SISTEMA
Peso Estado de Tipo de suelo Pendiente Mantenimiento Obra de Nivel de

conservación del sistema protección organización
1 Bueno Compacto Baja Bueno Con obras Organizados
de
protección
2 Regular Medio Media Regular Con obras Poco
insuficiente organizados
s
3 Malo Suelo Alta Malo No cuenta Nada
deslizable con obras organizados
Equipo Técnico 2019

COMPONENTES DEL SISTEMA
CALIFICACIÓN VALORACIÓN VALORACIÓN

POR POR SISTEMA
COMPONENTE
I Alta Vulnerabilidad + 13 + 49
II Mediana Vulnerabilidad 7- 12 25 - 48
II Baja Vulnerabilidad 0–6 0 - 24
I
De acuerdo a la evaluación en la matriz de vulnerabilidad el valor total

del sistema de agua existente (66), indica una alta vulnerabilidad; y de
los componentes superan el valor de 13, indica alta vulnerabilidad en
alguno de los componentes.

COMPONENTES DEL EXISTENTE
INDICADORES COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EXISTENTE

CAPTACIÓ CONDUCCI RESERVO L. RED DE TOT
N ÓN RIO ADUCCIÓN DISTRIBUCIÓN AL
Estado de 2 2 2 2 2 10
conservación
Tipo de suelo 2 2 2 2 2 10

Pendiente 2 2 2 2 2 10
Mantenimiento 2 3 2 2 2 11
Obras de 3 3 3 3 3 15
protección
Nivel de 2 2 2 2 2 10
organización
Total 13 14 13 13 13 66
ESCALA DE NIVEL DE RIESGO
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Grado de Bajo Bajo Bajo Medio
Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alta Alto
Conclusión: Con el resultado de grado de peligro en nivel medio y el

de vulnerabilidad con nivel alto, concluimos que el proyecto presenta
RIESGO MEDIO.
GEOMORFOLOGÍA Y RIESGOS NATURALES DE LA ZONA DEL

PROYECTO

 Análisis de Riesgo del Sistema Proyectado

 Vulnerabilidad del proyecto
El Análisis de Vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura
física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse
de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o
amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos
de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los
recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la
aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que
afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
La evaluación de los sistemas de agua y saneamiento proyectados en

base a las características de la zona, hace que el proyecto tenga una
calificación por sistema de VULNERABILIDAD MEDIA, lo mismo que
fue evaluada en base a la caracterización de exposición, fragilidad y
resiliencia descritos en el siguiente cuadro:
VULNERABILIDADES POR EXPOSICION, FRAGILIDAD O

RESILENCIA EN EL PROYECTO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) SI NO COMENTARIOS

1. ¿La localización escogida para la ubicación del X
proyecto evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a X
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente,
cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, SI NO COMENTARIOS
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la X Se detalla en la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de memoria cálculos de
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma diseño.
antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las X Se recomendara en
características geográficas y físicas de la zona de las especificaciones
ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar técnicas del proyecto
madera en el proyecto, ¿se ha considerado el uso de y/o (PMA)
preservantes y selladores para evitar el daño por
humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características X Se realizó en
geográficas y físicas de la zona de ejecución del coordinación con la
proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del Sistema de agua población.
Potable y letrina e ha tomado en cuenta el nivel de las
avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño,
considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X Se ha considerado un
características geográficas y físicas de la zona de sistema de rebose. y
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La captación ha sido un cálculo de caudal
diseñada considerando que hay épocas de abundantes en épocas de estiaje

lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X El diseño de cálculo
características geográficas y físicas de la zona de contempla
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de
construcción propuesta considera que la zona es
propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del X Se menciona las
proyecto toman en cuenta las características geográficas, alternativas de
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? solución del proyecto.
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de (perfil)
lluvias es mucho más difícil construir las obras, porque se
dificulta la operación de la maquinaria y equipos?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen x Débil organización
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para mantener el
para la provisión del servicio) para hacer frente a la sistema y
ocurrencia de desastres? contingencias por
daños de desastres
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen x
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención
de emergencias) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen x Se planteara un plan
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de de contingencia para
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados la etapa de ejecución
por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto.
Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o X
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los x
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve
afectado por una situación de peligro?
Identificación de Grado de Vulnerabilidad del Proyecto, permite
definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a través de
una valoración de sus condiciones de exposición, fragilidad y
resiliencia:
GRADO DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION,

FRAGILIDAD O RESILENCIA EN EL PROYECTO
FORMATO NO 3: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR

FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.
Factor de Variable Grado de
Vulnerabilida Vulnerabilidad
d Bajo Medi Alto
o
Exposición (A) Localización del proyecto respecto de la X
condición de peligro.
(B) Características de peligro X
Fragilidad (C) Tipo de Construcción X
(D) Aplicación de normas de construcción X
Resiliencia (E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X

(G) Integración institucional de la zona X

(H) Nivel de organización de la población X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia X
de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para X
respuesta ante desastres
Por los resultados obtenidos de la vulnerabilidad de los

componentes de los sistemas evaluados y proyectados, se presenta
en mayoría una VULNERABILIDAD MEDIA.
Según los criterios de evaluación, el nivel de vulnerabilidad que está

expuesto el proyecto en su mayoría es de vulnerabilidad media y alta,
dado que todas las variables de exposición, fragilidad y resiliencia
presentan Vulnerabilidad baja y media.
Solamente la vulnerabilidad es alta respecto al nivel de organización

de la población y la existencia de recursos financieros para la
respuesta ante desastres. Esta característica determina que el
proyecto en su conjunto presente una VULNERABILIDAD MEDIA.
Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de

peligro, para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto el
proyecto.
Riesgo del proyecto
De acuerdo al grado de peligro desarrollado y al grado de

vulnerabilidad del proyecto, al cruzar los resultados de del análisis de
peligro y análisis de vulnerabilidad, Con el resultado de grado de
Peligro en nivel MEDIO, y el de Vulnerabilidad con nivel MEDIO,
concluimos que el proyecto presenta RIESGO MEDIO.
Por lo tanto, con el proyecto se mitigarán estos riesgos cumpliendo

con las normas de construcción, ubicando adecuadamente los
componentes y un adecuado planteamiento técnico, motivo por el cual

no serán necesarias acciones adicionales de medidas de reducción

de riesgos que involucren grandes inversiones.
ESCALA DE NIVEL DE RIESGO
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Grado de Bajo Bajo Bajo Medio
Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alta Alto
Conclusión: Con el resultado de grado de Peligro MEDIO, y el de

vulnerabilidad con nivel Medio, concluimos que el proyecto presenta
RIESGO MEDIO.
3. UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS

La unidad productora de servicios para el proyecto, es inexistente.
El estado de este pequeño

canal es deteriorado, por
ello, genera altas perdidas
por infiltración.
Canal de tierra en pésimas

condiciones que afecta en
la efectividad de la
distribución del agua.

Zona que se verá

beneficiada con la
construcción del canal de
riego.

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“CREACION DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PUMAHUASI –

HUACUYNIOC, CENTRO POBLADO DE HUAYHUAY DISTRITO DE HUAY-HUAY -

CREACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PUMAHUASI –

1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Otra de las razones que motiva el estudio es que el distrito de Huay

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAY HUAY - 2019

LOCALIZACION DEL PROYECTO

 LONGITUD : O 75° 54′ 17″

MACRO Y MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAY HUAY - 2019

2. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA

Determinación del área de Influencia y Área de Estudio del Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAY HUAY - 2019

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAY HUAY - 2019

a. Puna.- Es la región llamada así por ser altiplanicie, con un

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAY HUAY - 2019

Para determinar el uso de las tierras del distrito de Huayhuay se ha

Características físico quimico del suelo:

Especies de pastos silvestres:

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actividad pecuaria. La poca profundidad del suelo húmedo y su débil

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El Perú ocupa el tercer lugar en el mundo en cuanto a la diversidad de

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Para determinar la población beneficiaria se tomó en cuenta todos los

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Huayhuay, específicamente las localidades de Pumahuasi y Huacuynioc,

Entre el 2008 al 2010, el distrito de Huayhuay ha experimentado un

Población Económicamente Activa (PEA):

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De acuerdo a la actividad económica, la población se dedica

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sustentadas sobre la base de la producción familiar o individual; dándose

En su mayoría, los pobladores del distrito de Huayhuay, se han

Según información estadística de la Dirección Regional Agraria Junín, la

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cultivos permanentes y transitorios que destacan en el distrito de

El cultivo más extendido por su objeto comercial es la papa, además de

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ganadera como de la producción de carnes y sus derivados. Dentro de la

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capacitación en el proceso productivo y aplicación de tecnología de

HUAYHUAY: MAPA DE CONCESIONES MINERAS EN LA PROVINCIA DE YAULI,

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Aunque la actividad minera contribuye al desarrollo regional persisten

Actividad Turistica y artesanal:

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La actividad turística tiene poca significación en la economía del distrito

Recursos turísticos: La existencia de una variedad de patrimonios

La producción más resaltante es el tejido plano, como frazadas,

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Servicio de las Viviendas

 Electricidad: Según el último censo del INEI del 2007, en el distrito

 Servicio de Saneamiento Básico

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c. Es así, que al problema de dónde y cómo depositar la orina y

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