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MANUAL DE PROCESO

PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE


ACTIVOS FIJOS Y BIENES SUJETOS DE
CONTROL DEL SRI

Ár ea de Segur ida d de Bienes y Persona s


Departamento de Adquisiciones
Dirección Na cional Administr a tiva
Diciembr e 2 0 10

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M AN U AL D E PR OCESO
P AR A L A AD M I NIS TR AC IÓ N Y CO N TROL DE AC TIV OS FIJ OS
Y BIENES SUJETOS DE CONTROL DEL SRI

1 GENERALIDADES

1.1 IDENTIF9ICACIÓN DEL PROCESO

NOMBRE DEL Manual de Proceso para la Administración y Control de Activos Fijos y Bienes Sujetos
PROCESO: de Control del SRI
VERSIÓN DEL 2.0 FRECUENCIA DE Diaria
DOCUMENTO: EJECUCIÓN:
RESPONSABLE DEL Área de Seguridad de Bienes y Personas – Dirección Nacional Administrativa
PROCESO: Departamento Administrativo Financiero – Dirección Regional y Provincial

1.2 OBJETIVO GENERAL

Normar el registro, gestión y control de los activos fijos y bienes sujetos de control
administrativos de propiedad del Servicio de Rentas Internas.

1.3 OBJETIVO ESPECÍFICO

• Estandarizar el proceso para el manejo de los bienes institucionales de acuerdo a la


normativa vigente.

1.4 ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Este Manual rige para todos los servidores o trabajadores del SRI. No habrá persona
alguna que por razón de su cargo, función o jerarquía esté exenta del cumplimiento de las
disposiciones del presente documento.

Este Manual norma la correcta conservación y cuidado de los bienes del SRI que han sido
adquiridos o asignados para uso y que se hallen en poder de la entidad a cualquier título,
salvo aquellos bienes: embargados; incautados; recibidos en dación en pago de tributos
cuyo sujeto activo es el Estado ecuatoriano; y, provenientes de compras simuladas que se
rigen por las normas tributarias específicas.

Este Manual norma los controles mínimos que deben ejecutarse a los activos fijos y bienes
sujetos de control, sin embargo estos controles pueden ser mejorados o ampliados
dependiendo de las necesidades y recursos de cada Unidad Funcional.

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2 NORMAS GENERALES DE OPERACIÓN

2.1 BASE LEGAL

• La Constitución de la República del Ecuador, (Registro Oficial 449, 20-X-2008), en


sus artículos: Art. 233 y Art. 297.

• Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (Suplemento del Registro


Oficial No. 306 de 22 de octubre de 2010) Artículos: Art. 76, 104, 148 y siguientes.

• Ley Orgánica del Servicio Público (Suplemento del Registro Oficial 294, 6 de octubre
2010), Artículos: 22 letra e); 24 letra e); 41 al 41; 49.

• Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (Ley No. 2002-73) (Suplemento
del Registro Oficial 595, 12-VI-2002), en los siguientes artículos: Art. 1, Art. 3, Art. 12,
Art. 31, Art. 45, Art. 52.

• Ley en Beneficio de las Instituciones Educativas Fiscales del País (Ley No. 106)
(Segundo Suplemento del Registro Oficial 852, 29-XII-95).

• Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios


Públicos por parte de la Iniciativa Privada (Ley 50) (Registro Oficial 349, 31-XII-93),
con la siguiente disposición: Art. 61

• Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, (Registro Oficial No. 206, 2 DIC
1997)

• Reglamento del Artículo 104 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas


Públicas, Decreto Ejecutivo No. 544, publicado en el Registro Oficial No. 329 de 26-XI-
2010.

• Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del


Sector Público (Acuerdo No. 025-CG) (Registro Oficial 378, 17-X-2006).

• Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (LOCGE)


(Decreto No. 548) (Registro Oficial 119, 7-VII-2003), en los siguientes artículos: Art. 12,
Art. 14, Art. 53

• Reglamento para Registro y Control de Cauciones. Acuerdo 015 CG (Registro


Oficial 120, 8-VII-2003): La siguientes disposiciones: Art. 2, Art. 5.

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• Reglamento Sustitutivo al Reglamento de Enajenación de Activos Improductivos


del Sector Público (Decreto No. 2799) (Registro Oficial 616, 11-VII-2002).

• Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Modernización del


Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la
Iniciativa Privada (Decreto 2328) (Suplemento del Registro Oficial 581, 2-XII-94),
artículos: Art. 62, Art. 63, Art. 64, Art. 65, Art. 66.

• Reglamento para el Control Administrativo de los Bienes no Considerados


Activos Fijos. (Acuerdo No. 025 CG) (Registro Oficial 26, 16-IX-96).

• Reglamento de Chatarrización de Bienes Inservibles del Sector Público. Acuerdos


Ministeriales Nos. 330 RO 244 de 27/07/2010 y 376 RO 278 de 14/09/2010.

• Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y
Personas Jurídicas de Derecho Privado que dispongan de Recursos Públicos,
Acuerdo de la Contraloría General del Estado No. 39 (RO Suplemento No. 87, 14 DIC
2009)

• Manual General de Administración y Control de los Activos Fijos del Sector


Público (Acuerdo No. 012 CG) (Suplemento del Registro Oficial 59, 7-V-97).

• Manual de Contabilidad Gubernamental, expedido mediante Acuerdo 320 del


Ministerio de Economía y Finanzas publicado en Suplemento de Registro Oficial 175
del 28 de diciembre del 2005 y reformado con Acuerdo 326 del Ministerio de Economía
y Finanzas publicado en Registro Oficial 368 del 2 de octubre del 2006

2.2 POLÍTICA

a) Política para la Administración y Control de Activos Fijos y Bienes Sujetos de Control


Administrativos, vigente desde el 9 de junio de 2010.

2.3 RESPONSABILIDAD

a) El servidor o trabajador que incumpliere sus obligaciones o contraviniere las


disposiciones de este Manual, así como las leyes y normativa conexa, incurrirá en

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responsabilidad administrativa que será sancionada disciplinariamente, sin perjuicio de


la acción civil o penal que pudiere originar el mismo hecho.

El régimen disciplinario lo aplicará el SRI sobre la base de las disposiciones y


procedimientos de la Ley Orgánica de Servicio Público, Estatuto de Personal del SRI
y demás normativa secundaria aplicable; sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles o indicios de responsabilidad penal que le corresponden
establecer a la Contraloría General del Estado.

2.4 NORMA GENERAL DE CUSTODIA

a) Todas las actas generadas en los distintos procedimientos regulados en este Manual
serán custodiadas de manera centralizada por las Unidades Funcionales encargadas
de la administración de los bienes de la Institución en cada Dirección Regional o
Nacional. Estos expedientes contendrán documentación íntegra, confiable y exacta, lo
que permitirá su seguimiento y verificación; se conservará por los plazos de

conservación establecidos en la Ley; y, estará disponible para acciones de


verificación o auditoría, así como para información de otros usuarios autorizados, de
conformidad con la Ley.

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3 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

ÁREA DE SEGURIDAD BIENES Y SERVICIOS


DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO REGIONAL

INICIO

RECEPCIÓN Y ASIGNACIÓN DEL BIEN

ALTA DE BIENES

DEPRECIACIÓN DE BIENES

EGRESO DE BIENES

FIN

CAMBIO DE CUSTODIO DE BIENES SALIDA DE BIENES PROCESOS DE CONTROL

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