Apuntes

HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE
Apuntes
Imprimir los reglamentos constitucionales.
Lecturas del primer semestre.
Reglas del juego
1. Programa: efinis.
2. Bibliografía: Historia Constitucional de Chile (Julio Heise) (está en la
fotocopiadora) y lectura e-finis.
3. Asistencia: mínimo 75% para tener derecho a rendir examen.
4. Puntualidad: máximo 20 minutos de retraso.
5. Formalidades: pruebas y examen. Son formales y escritas.
6. Evaluaciones:
a. Control 1  20%
b. Control 2  25%
c. Talleres  15%
d. Examen escrito  40%
e. Eximición  promedio 6,0
¿Historia? ¿Derecho Constitucional?
Historia los hechos que ocurren.
¿Qué características tiene la historia tradicional?
Tiene unas características muy marcadas. Por ejemplo, es tradicional, no existen muchos
conceptos de historia de género.
Lo importante del estudio de la historia es la identidad y la proyección. Nosotros tenemos
un soporte cultural que hace como seamos.
¿Qué es derecho constitucional?
Es una rama del ordenamiento jurídico público que se dedica analizar normas de rango
constitucionales.
¿Qué es historia constitucional?
Es una rama del ordenamiento jurídico público y busca hacer un análisis no solo jurídico,
sino, que histórico de los preceptos constitucionales desde 1811.
1
Del Estado Indiano al Estado Republicano

Esto va desde el descubrimiento de América a los antecedentes de la independencia de
Chile.
Antecedentes Constitucionalismo Chileno

 Contexto histórico siglos XVI-XVII-XVIII España y Chile.
 Historia pensamiento filosófico-jurídico siglos XVI-XVII-XVIII: de la Escolástica al
Liberalismo.
 Aspectos jurídicos del pensamiento ilustrado. Constitucionalismo.
 Pensamiento político-jurídico en Chile previo a la Independencia.
Bases teóricas (constitucionales) como fundamento en proceso de

Independencia.
Siglo XV-XVI
Generalidades de Europa
Desde la Edad media, especialmente, del siglo XI en adelante, se empiezan a marcar
unos antecedentes que van a influenciar el proceso de los descubrimientos geográficos.
Comienza desde el siglo XI un auge del comercio por las relaciones entre oriente y
occidente.
Por otro lado, comienza, también, desde el siglo XI el concepto de una mentalidad
científica.
¿Por qué es tan importante el desarrollo de una mentalidad científica para el
proceso de descubrimiento?
Porque, gracias a la mentalidad científica, se comienzan hacer adelantos desde el punto
de la navegación. Como se comienzan hacer adelantos en la navegación, se pueden
realizar viajes más largos.
Por otro lado, especialmente los siglos XV y XVI, Europa comienza a tener crisis
religiosas.
Debido a que España y Portugal son las coronas más alejadas del mercado de oriente,
comienzan a buscar nuevas rutas alternativas con oriente, porque necesitaban restablecer
las exportaciones y querían tener el monopolio comercial. Portugal empieza a tener los
primeros descubrimientos geográficos, porque España tenía problemas políticos y
jurídicos importantes.
2
Portugal empieza con los primeros descubrimientos y resulta que España solo empieza a
competir con Portugal después de la expulsión de los moros, la unificación de Castilla y
Aragón, y con la persona de Cristóbal Colón. Colón se va a las cortes españolas y
convence a Isabel de Castilla. A través de Isabel, aparecen los primeros instrumentos
jurídicos que son las Capitulaciones de Santa fe, que es un contrato que celebra la corona
con Cristóbal Colon, donde se establecen, por un lado, la obligación de Colón de navegar
hacia occidente para buscar las rutas hacia oriente, y todo lo que descubra seria parte de
la corona y los derechos parte de Colón.
El siglo XVI es el siglo de la empresa de conquista española en América. Las
características de la empresa de conquistas es que es una empresa privada. Los que
llegaron a América eran personas de clase baja. Los aristócratas quedaron al margen del
período de conquista y, también, dejaron a sus feudos junto a ellos. Para que las familias
aristócratas mantuvieran su poder, crearon el Mayorazgo, que significa que todo el
patrimonio lo heredera el hijo varón mayor.
Apellido  nombre del patrimonio; es el nombre de la familia
Por ende, el mayorazgo sigue el apellido, derivando, a que solo hereda el hijo varón. Los
que tenían altos cargos, seguían siendo parte de la aristocracia.
Posible pregunta de prueba  ¿Quién venia a América?
Entonces, este conquistador, que tenía muchas deudas, llega al sector de México, donde
se establece y comienzan a bajar, porque la primera leyenda era el Imperio de Oro (que
sería el Imperio Inca). Los metales más importantes eran el oro y la plata. Las famosas
Huestes, que eran las empresas que empiezan a bajar, son las empresas que irán
descubriendo América. Los líderes de estas Huestes eran Pizarro y Almagro.
El imperio inca estaba en plena guerra civil, debido a que el emperador había muerto y
esa pelea era para quedarse con el liderato del imperio. Pizarro y Almagro llegan justo en
este momento de guerra civil. Pizarro y Almagro se entrevistan con Atahualpa y se
producen el “Requerimiento” que era la declaración que se hacía cuando la corona
tomaba un lugar, donde los nativos debían someterse a la corona. Si los nativos no
aceptaban este requerimiento, esto daba pie a la conquista violenta. El Requerimiento le
daba una validez jurídica al descubrimiento de la conquista de América.
En 1535 se funda Cuzco y comienza el problema de quien gobernara Cuzco. Comienzan
las peleas importantes entre Almagro y Pizarro para saber quien gobernara. Aquí tenemos
un problema de la sociedad en comandita. La sociedad en comandita tiene 2 socios (un
socio pone el dinero y otro quien trabaja). Ante una inminente guerra entre ambos, le
3
dijeron a Almagro que al sur había tierras y oro, saliendo en 1535 con una hueste para
descubrir las tierras al sur.
Hay 2 descubrimientos de chile:
1. Por el sur: en 1520 llega Hernando de Magallanes, quien llega al estrecho de
Magallanes y a la Patagonia.
2. Por el norte: en 1536 llega Almagro por el norte, donde llegan al sector de
Copiapó.
Almagro y Pizarro llegan a Perú, donde comienzan los conflictos por el Virreinato del
Perú. Una vez que Almagro asienta su poder en el Perú, le entrega su poder a Pedro de
Valdivia para que venga a Chile, entregando el derecho de descubrimiento y conquista.
Pedro de Valdivia, con este contrato, comienza la hueste que llegara a Chile en 1540,
donde comienza el proceso de conquista del proceso chileno. Pedro de Valdivia funda
Santiago por los siguientes motivos:
1. Estrategia (hay ríos, defensas naturales)
2. Político  porque Santiago está lejos del Cuzco y Pedro de Valdivia quería
independencia política del virreinato.
Siglo XVI-XVIII
1. Organización social.
2. Relación español-indígena.
3. Características siglo XVII.
4. Organización Política Administrativa.
Sociedad Colonial
Se entiende como la sociedad que se crea en Chile. Es una sociedad bastante
estratificada, incluso, estamental. Se establecen estratos sociales, los cuales, son:
1. Españoles: son los nacidos en la península que son de la aristocracia media.
Llegaron a colonizar. Sus características es que son militares y terratenientes. Los
primeros españoles que llegaron a Chile eran de Andalucía y Extremadura. Sus
problemas eran que son militares y disciplinados, pero no son habilosos
económicamente hablando. Los españoles que llegan a Chile en el siglo XVIII son
vascos, los cuales, son ordenados, controlados a la hora de gastar y buenos
comerciantes.
2. Criollos: descendientes españoles nacidos en Chile. Siguen siendo de sangre
blanca y son “iguales” a los españoles peninsulares. No tenían, por lo general,
4
acceso a los principales cargos políticos, si a altos cargos eclesiásticos y militares.

Ejercían poder político mediante cabildos, eran la aristocracia y mantenían poder
económico y cultural.
3. Mestizos: son los hijos de la unión entre los españoles y los indígenas. Esto se
debía a que los españoles llegaban solo a América y se metían con las indígenas.
En el caso chileno, los mestizos tenían más sangre española que indígena, porque
producto de la Guerra de Arauco, hubo una disminución de indígenas súper
importante. Eran un grupo trabajador, analfabeto, con tendencia a la embriaguez y
al juego.
4. Indígenas: no eran esclavos y se encontraban protegidos por la ley. Eran
considerado incapaz relativo, es decir, como un menor adulto, lo que significa que
debían actuar, a través, de un tutor.
5. Negros: hubo población negra en Chile muy escasa. Las familias más aristócratas
tenían esclavos, porque el esclavo negro era considerado un lujo, porque debían
protegerlo por el clima de Chile. Los jesuitas fueron los que tenían la mayor
cantidad de esclavos.
Estas clases eran súper inamovibles.
Relación español-indígena
El gran deber que tenía el encomendero era de proteger, evangelizar y culturizar al
indígena. Esto se manifiesta, a través, de la encomienda.
Encomienda: es un acto jurídico que se celebra entre la corona y el encomendero.
Funcionamiento de la Encomienda
Contrato bilateral en que intervienen 3 personas: corona, encomendero e indígena.
Los deberes y obligaciones son:
1. Encomendero respecto del indígena:
a. Proteger, defender y adoctrinar en la religión.
b. Cuidado, alimento y vestido.
2. Encomendero respecto a la corona:
a. Contribuir con armas y caballos para defender el territorio conquistado.
b. Proveer impuesto.
c. Alojar a soldados expedicionarios.
d. Tributar a nombre del indio.
5
3. Obligaciones del indígena

a. Tributar para el encomendero o
b. Trabajar para él.
La encomienda se fue extinguiendo debido al mestizaje. Después, a finales del siglo XVIII,
se suprime la institución en Chile. En 1971 se abolió para siempre las encomiendas en
Chile.
Miércoles, 9 de agosto de 2017
Siglo XVII y Organización Político Administrativo
España
Con los descubrimientos geográficos, pasa a ser la potencia del mundo. Pero, el problema
era que el continente americano no tenía mucho oro y plata. Entonces, los españoles
arrasaron con todos los metales preciosos y se agotaron. Por ende, en el siglo XVII a la
colonia española no le llego dinero y la crisis española se dio por:
1. Perdida del poderío español, debido a la aparición de la piratería y los corsarios.
Los piratas trabajan de forma independiente y los corsarios trabajaban para las
distintas coronas.
2. Por otro lado, también, España comienza a pelear con sus imperios vecinos y
pierde territorios.
3. El financiamiento de España era el oro y la plata que sacaban de América.
Todos estos factores produjeron que España comenzara a perder poder. España no tenía
capacidad de abastecimiento, porque todo lo importa y comienza a pelear con otros
estados y piratas. El conflicto español hizo que en el siglo XVII no fuera lo que fuera. En
España comienza a cimentarse las raíces de la Ilustración y del Constitucionalismo que
llevara a la revolución española
América y Chile
Fuerte cambio en economía, porque sacaban los lavaderos de oro. Por eso, también, no
hubo tanto trabajo de encomienda en Chile. Y, de a poco, comienzan aparecer las
haciendas. Entonces, de una economía de oro y plata, se pasa a una actividad
agropecuaria.
Por su puesto, si hay un cambio en la economía, hay economía en la sociedad, porque los
grupos militares, pasan a ser comerciantes y agricultores.
Este grupo de dirigentes, en principio, serán independientes por 2 razones:
6
1. Por la lejanía del centro poder chileno del virreinato.

2. La característica de ser capitanía general.
Desde Pedro de Valdivia hasta finales del siglo XVI, los gobernadores solo fundaban
ciudades por problemas indígenas y los indígenas quemaban ciudades, hasta que con el
Desastre de Curalaba se termina esto y se estableció un límite en el Bío Bío.
La elite chilena perderá su carácter militar, porque se produce la profesionalización del
ejército, cuya misión era enfrentar a los indígenas en la frontera del Bío Bío. Entonces, la
elite chilena termina siendo una sociedad terrateniente. Además, en el siglo XVII
comienza a darse la exportación de material agropecuario.
En 1687 fue el terremoto de Lima y, gracias a eso, Chile comienza a exportar trigo a Lima,
porque la base de la economía americana es el pan. Aquí se comienza a mezclar los
apellidos, porque las clases medias comienzan a ser terratenientes. Entonces, comienzan
a mezclarse los apellidos entre los aristócratas (las personas que llegaban de España)
con los nuevos ricos (los grandes comerciantes), empiezan a darle un poco mas de
movilidad a la sociedad.
Por otro lado, este siglo se caracteriza por el aceleramiento del mestizaje. Esto se da
debido a que el ejército peleaba en la frontera del Bío Bío con los indígenas. En esta
guerra, se comienza a dar un comercio entre el ejército y los indígenas, donde se
intercambiaban bienes. Obviamente, junto con el intercambio comercial, hay intercambio
de relaciones, juntándose los españoles con los indígenas, formando familias y,
obviamente, aumentando el mestizaje. Este grupo de mestizos, comienzan a trabajar en
la tierra.
Por su puesto, cada vez, comienza a nacer la clase criolla chilena que tenía pocos cargos
políticos importantes pero, mucha influencia. Comienza a nacer el sentido de
permanencia ante el reino.
Aparece, también, el trabajo asalariado y el préstamo de tierra. La “clase media”
(indígenas) se va a trabajar a las haciendas para los patrones de las haciendas (que
serian los criollos), a través, de un contrato de trabajo que dura 1 año. Como no eran
muchos hacendados, comienza a darse el Préstamo de Tierra, que sería una especie de
arrendamiento.
7
Organización Político-Administrativa
Absolutismo
El absolutismo se conoce como Dogma de la majestad real 1. Esto significa que el rey
tiene poder absoluto, porque el poder deriva de Dios. Por ende, el rey jamás se va a
equivocar. La soberanía radicaba en el rey, jamás en el pueblo. Por ende, el Estado no es
la personificación del pueblo, sino, es la personificación de la soberanía, que sería el rey.
De aquí nace la famosa frase: “EL ESTADO SOY YO” de Luis XIV.
América jamás perteneció a España, sino a la corona. El poder de América se le concede

a la corona y a sus descendientes.
La administración americana va a responder a esta idea. Como América es domino

privado del rey y de sus descendentes, cuando se coloniza, lo que hace la corona es
crear instituciones nuevas para gobernar América.
Asturias
Los asturianos se caracterizaran por la forma del gobierno de Felipe II. Felipe II es
bisnieto de los reyes católicos.
En esta época, como América es dominio privado del rey, se crean instituciones nuevas
que solo están dedicadas al gobierno de América. En este caso la administración de los
asturianos se caracterizan que nunca la corona interviene en América, solo intervienen
para poner límites. La corona elije funcionarios competentes.
En este sentido, nace el Consejo de Indias, el cual, fiscaliza que la toma de posesión de
los territorios americanos sea conforme a derecho. En ese sentido, las grandes
autoridades americanas tenían el rol de fiscalizador. Por eso, se pasaban por alto el
abuso de los indígenas. Por esa razón, especialmente en Chile, la aristocracia fue
independiente y tuvo una realidad, totalmente, distinta. RECORDAR: en esta época, quien
más actuaba en la política era la aristocracia. No había mayor actuación de la corona en
la administración.
Borbones (Siglo XVIII)

Comienza cuando aparece Felipe V como primer Borbón hasta cuando fallece Carlos II
sin descendencia.
1
PREGUNTA DE PRUEBA
8
En este siglo comienza la Ilustración, donde los franceses eran los Despostas Ilustrados,
donde todo el poder estará concentrado en el rey. El cambio de dinastía provocó un
cambio de administración en América, donde los Borbones hacen una descentralización,
ordenando la administración tanto en España como en América.
Como los Borbones comienzan a intervenir más en América, a los aristócratas les
comienza a molestar.
Hasta el siglo XVII existen las Reales Cedulas. Pero en el siglo XVIII, comienza las
Reales Ordenes, donde los reyes comenzaban a dar las órdenes directamente,
nombrando a Intendentes, quienes debían fiscalizar al gobernador y a las regiones,
propiamente tal. Este cambio hace ruido en la aristocracia, comenzando los problemas
entre los aristócratas americanos y los gobernados nombrados por el rey.
Es en el siglo XVIII, cuando la Capitanía General de Chile queda independiente del

Virreinato del Perú.
Estructura Política-Administrativa
1. Instituciones Peninsulares: son aquellas que se establecieron en España. Estas
son:
a. Rey.
b. Consejo de Indias: se caracteriza en que era el encargado de redactar toda la

legislación para América. También, era un organismo ejecutivo, porque tenía
atribuciones de fiscalización. El Juicio de Residencia era la rendición de cuenta
que daban los altos cargos cuando terminaban su gobierno. También, podrían
realizar visitas cuando había algún tipo de problemas. Por otro lado, es un
órgano judicial. El concepto de Instancias existía en la gobernación
americana. El Consejo de Indias podría ser una especie de Corte Suprema,
porque algunos fallos en América, podían ser revisados por el Consejo de
Indias. No trabaja para el rey para asuntos españoles, sino, para asuntos
americanos.
c. Casa de Contratación: tenía el control del tránsito marítimo entre España y

América, y, por otro lado, estaba encargado de la recaudación del Quinto Real.
2. Instituciones Americanas:
9
a. Virreinatos:
i. Virreinato Nueva España (siglo XVI).
ii. Virreinato del Perú (siglo XVI).
iii. Virreinato de Nueva Granada (siglo XVIII).
iv. Virreinato del Rio de la Plata (siglo XVIII).
b. Gobernaciones: tenían el carácter de civil. Si tenía problemas militares, se

formaba un Capitanía general.
c. Corregidor: administraban justicia en materias civiles y militares. En el caso

de las causas mercantiles, se ven en tribunales especiales (eran los
consulados).
d. Real Audiencia: es la institución madre donde las conocemos hoy como Corte
de Apelaciones. Veía apelaciones de las causas que revisaba el Corregidor y
el Gobernador. Tenía a su cargo, en teoría, la protección de los indígenas.
e. Cabildos: son las madres de las municipales actúales. Es una institución que
representa a la comunidad y se preocupa del funcionamiento de la ciudad.
Generalmente, funcionan de forma cerrada, pero cuando había un problema
importante, se hacia un Cabildo Abierto, donde asistían todos los vecinos. Veía
2 causas:
i. Derecho de Suplica: era una especie de recurso de protección, desde

el punto de vista que cuando había una norma jurídica que afectaba al
vecino, este derecho hacia que no se le aplicaba.
ii. Derecho de Petición: necesidades y aspiraciones de la sociedad.
Pensamiento Filosófico – Jurídico

De la Escolástica al Liberalismo (siglo XIII a XVIII)
El pensamiento filosófico, que reinará hasta el siglo XVI es la Escolástica.
Escolástica  es el pensamiento filosófico de la Edad Media. Después de la caída del

Imperio Romano, Europa se une, a partir, de la figura de Cristo. Por ende, la filosofía será
10
católica apostólica romana. La filosofía se centra en la explicación racional del dogma

católico. La Escolástica estudia la verdad revelada, que será todo lo que entrego Dios, a
través, de sus profetas. Por ende, la escolástica intenta integrar el saber filosófico
racional. En la Edad Media se estudia las Sagradas Escrituras.
Ideas Políticas en la Escolástica

¿Qué aspectos políticos y jurídicos se tocaron en estas ideas escolásticas?
En el siglo XIV existe un poder terrenal, conocido como Poder Temporal, porque tiene
límites en el tiempo. Este poder lo detenta el monarca. Por otro lado, tenemos el Poder
Terrenal que es eterno, el cual, lo tiene la religión. La razón ayuda a entender el estudio
de Dios. El Poder Temporal tiene que estar al servicio del Poder Terrenal.
Se consideró que el hombre debía obediencia el poder político, porque sería la voluntad
de Dios.
La pregunta de los escolásticos seria ¿Qué pasa cuando hay un conflicto entre el poder
político y Dios?
Lo importante aquí es que no se debía contradecir el poder de Dios, por ende, el poder de
Dios siempre va a prevalecer. El poder terrenal tiene límites y el espiritual jamás tendrá
límites.
El hombre tiene una naturaleza dual, porque tiene poder y espíritu, provocando la relación
entre iglesia y estado.
Entonces, los distintos escolástico comenzaron a filosofar entre la relación de los 2

poderes (Temporal y Espiritual).
Por un lado, el cristianismo establece que el hombre no es independiente y autárquico.

Por ende, el hombre tiende asociarse para generar estabilidad y una organización política.
El primero que habla del concepto de “Comunidad” será San Agustín, que dice que la
comunidad cristiana se establece como una especie de “República”. San Agustín hace
una división:
1. Ciudad Terrenal: se ve todo lo terrenal.
2. Ciudad Celestial: es la ciudad de Dios y prevalece el espíritu. En esta ciudad se

realiza la Paz y la Justicia.
11
Doctrina de la “Dos espadas”  establece, de mejor forma, a la relación entre la iglesia

y el estado. Esta doctrina establece que existen 2 organizaciones a nivel de occidente
(Iglesia y Estado) y la gracia es que cada uno tiene jurisdicciones distintas. Esta doctrina
se puede entender como la separación entre la iglesia y el estado. Pero, de alguna forma,
esta doctrina fue mutando. A nivel del papado, se empezó a entender que Dios entregaba
2 espadas al mundo (a la iglesia y al monarca). Pero, la iglesia empezó a tener
predominio y esta comenzó a decir que la iglesia era la que entregaba el poder temporal
al monarca y, por ende, el monarca no es independiente. El poder se legitima por:
1. Orden sucesorio  es que se legitima el poder del rey.
2. Elección de la comunidad  el primer rey fue electo y, de ahí, el orden sucesorio

impera.
3. Voluntad de Dios.
A fines del siglo XIV, comienza la segunda doctrina de las “Dos Espadas” comenzando
una pugna entre el Estado y la Iglesia. Los límites y atribuciones del poder temporal que
están en el monarca, los establece el papado. Por ende, el poder real se legitima desde la
voluntad de la iglesia, a través, del papado.
En España existe una independencia del poder espiritual y civil y el rey asume su poder
previa investidura, es decir, el Papa le entrega el poder, a través, de la corona y el rey jura
la defensa del reino y de la religión.
¿Existe una dependencia del poder de España y del poder civil?
En la práctica no, porque el rey queda sujeto a la voluntad de Dios, es decir, quedaría
sujeto a la voluntad del Papa. Incluso, podríamos decir que en el caso de España, el rey
queda sujeto a la segunda doctrina de las 2 espadas y cualquier decisión, será tomada
previa consejos de los obispos. En este sentido, aplicando la segunda doctrina de las 2
Espadas, el Papa aparece con el Poder de Excomunión. El papa señala a la comunidad
que, una vez que el gobernante es excomulgado, ya no existe, por parte de los subiditos,
deber de fidelidad. Por lo tanto, se pueden revelar contra el rey. Los Papas se entienden
como Vicario de Cristo en la tierra, debido a que el primer Papa fue Pedro, apóstol del
Jesús, y los Papas se entienden como discípulos de Dios.
12
¿Cuándo se excomulga el rey?2
Cuando el rey, que juró defender el reino y la religión, no lo hace.
El siglo XVI, también, se caracteriza con la segunda escolástica que trata la respuesta a la
pregunta ¿Cuáles son los títulos que justifican la expansión de la Corona española?
Por un lado, porque son terrenos que no tienen dueño y, por otro lado, la Bulas
Intercaeteras. Esta pregunta aparece por la relación que se da entre el conquistador
español y el aborigen americano, propiamente, debido a que se dan problemas jurídicos,
en relación, con la conquista del territorio.
Hasta el año 1500 a los aborígenes se les presentó como esclavo y no como aborígenes.
Entonces, existió esclavitud en América.
2
PREGUNTA DE PRUEBA
13
¿Bajo qué pensamiento filosófico se puede establecer la esclavitud?
Bajo el pensamiento aristotélico se establece la esclavitud, porque se consideran bestias

y no como cosas. Pero, en el siglo XVI, se dejó la idea del indígena como bestia y se
estableció la idea del indígena como persona, propiamente tal.
Para poder imponer la cultura occidental en América, se ocupo el derecho natural

racionalista. “Es justo, conveniente y conforme a la ley natural que los varones probos,
inteligentes, virtuosos y humanos dominen sobre los que no tienen estas cualidades”.
La forma de conquista de un pueblo, se hacía, mediante, la redacción de un documento,

donde se establecía que la cultura occidental era superior a la indígena.
Francisco de Vitoria, en el siglo XVI, empezó a escribir, respecto, de la relación entre el

conquistador y el indígena. Señala que los indígenas no pueden esclavizarse, porque no
se consideran como bestias y tienen mente y poseen razón. Por ende, si poseen razón,
no se les puede privar de sus bienes. Sigue señalando que el derecho español (común)
es contrario al Derecho natural, porque no es licito “hacer la guerra” para imponer la fe,
porque no estamos conquistando bestias, sino, a personas que tienen mente.
Importa:
 La relación de iglesia y estado.
 La relación de la conquista de América.
Reforma Protestante (s. XVI-XVII)

Es la segunda gran crisis de la iglesia católica. La primera crisis fue la separación de la
iglesia católica de oriente (ortodoxa) de occidente (apostólico-romano). La segunda crisis
se da con la Reforma Protestante. Lutero y Calvino son sacerdotes que comienzan a
cuestionar la Escolástica. Según la escolástica, se forma una dependencia entre el poder
espiritual y el poder político, y esta reforma busca despolitizar a la religión. Aparecen
ideas del cristianismo original. Existirá:
1. Distinción entre poder temporal y espiritual.
2. La autoridad política deriva de Dios, por lo tanto, el Papa no tiene poder político.
14
3. La iglesia debe sumisión al poder político, es decir, la iglesia debe someterse al

rey.
En España se dieron 2 grandes visiones contrapuestas:
1. Visión ultramontana (jesuitas)  es una visión que defiende a la iglesia católica-

apostólica-romana, por ende, defiende la relación iglesia-estado.
2. Visión jansenista  tiene relación con la crisis del escolasticismo.
Es este cruce de visión que generara el cruce en el escolasticismo.
¿Por qué la independencia de América durante los siglos XVI y XVII fue tan
independiente?
Por lo que ocurría en Europa en esos siglos.
Pensamiento Ilustrado
¿Dónde aparecen los cimientos del pensamiento ilustrado?
De la reforma protestante.
Lo importante es que en el Pensamiento Ilustrado desaparece la relación entre fe y razón.
Aspectos Políticos del Pensamiento Ilustrado

El Pensamiento Ilustrado tiene 3 grandes tendencias:
1. Liberalismo Aristocrático  Montesquieu.
2. Utilitarismo Político  Voltaire.
3. Posiciones Utópicas  Rousseau.
Liberalismo Aristocrático
Montesquieu trata de dejar el poder no concentrado y trata de establecer el poder de
organización del Estado en la nobleza. Además, establece la idea de la descentralización
política para garantizar los derechos individuales.
15
Utilitarismo Político
La tendencia del utilitarismo político tiene relación con la idea de los sacrificios de ser un
bien mayor. También, rechazan la idea de igualdad e importa la idea del Bien Común. Por
último, las posiciones utópicas establecen la idea del régimen democrático y de las
garantías individuales, es decir, propiedad, seguridad, igualdad y libertad individual. Lo
importante es la voluntad del pueblo.
Liberalismo Político
Al margen de las 3 tendencias, vamos a tener el Liberalismo Político. Las tendencias son
del pensamiento ilustrado, donde aparece el Liberalismo Político.
Básicamente, el Liberalismo establece que el hombre tiene derechos de su naturaleza,

especialmente, de la libertad, es decir, la libertad es anterior al régimen político. Por ende,
la labor del Estado es reconocer y garantizar esa libertad.
¿Qué es la libertad?
Se entiende como “obrar según su propia determinación sin tener que surgir otras
limitaciones que las necesarias para la libertad de los demás”.
 Libertad humana católica  elección salvación o condena.
 Libertad en liberalismo  manifestación de voluntad racional

(autodeterminación).
Los elementos del liberalismo son:
1. Soberanía nacional.
2. Derechos individuales.
3. Monarquía moderada.
4. División de poderes.
5. Unidad jurisdiccional.
16
Los soportes básicos de la ideología liberal son:
1. Propiedad.
2. Seguridad.
3. Libertad.
4. Igualdad.
En España se dio un Liberalismo particular, llamado Moderantismo, el cual, es parecido al

pensamiento de Montesquieu, pero nace de la oligarquía, donde se busca un régimen
representativo que protegerá los regímenes de la oligarquía y no de la aristocracia.
Aspectos Jurídicos del Pensamiento Ilustrado

1. Iusracionalismo.
2. Derechos individuales.
3. Estado de Derecho.
4. Codificación.
5. Estado constitucional (es lo que más importa).
Iusracionalismo
El Pensamiento Ilustrado fundó todo el derecho en la razón, por ende, el derecho se
pensará desde el punto de vista racional. La ilustración deja de lado el pensamiento
aristotélico y busca la transformación del derecho en una ciencia demostrativa (descubrir
reglas universales de la conducta humana).
En ese sentido, la pregunta es ¿Por qué los contractualitas hablan tanto de la

existencia del estado de naturaleza?
Porque analizar este estado implica un estudio sociológico para fundamentar el derecho
escrito. (Repasar el contractualismo)
17
Derechos Individuales
Son los derechos que el individuo tenía en estado de naturaleza. Los primeros derechos
naturales que aparecerán son:
1. Libertad.
2. Seguridad.
3. Propiedad.
4. Igualdad.
Estado de Derecho
Entendemos al hombre como criatura creada por dios, estaremos frente al Estado
teocrático. Pero si entendemos el hombre como criatura racional sensible, estaremos
frente al Estado de Derecho.
Estado de derecho  organización racional sensible del Estado.
Codificación
Como el estado tiene que garantizar los derechos de las personas, es necesario que esos
derechos individuales sean positivizados. Por eso, que los códigos aparecen en esta
época. Además, cuando se deja por escrito, ese texto es garantía de libertad política,
económica, personal y seguridad individual.
Estado Constitucional
Como se dice que la codificación es tan importante para garantizar los derechos
individuales, la existencia de una constitución garantiza y protege la organización de un
estado y de los derechos individuales. Con la constitucionalización del estado, aparece el
concepto de ley como “razón humana manifestada por la voluntad general, en la cual se
encarna y es expresada por los representantes del pueblo”. El concepto de
constitucionalización nace del concepto de ley.
Características del constitucionalismo:
 Supremacía constitucional.
 Rigidez constitucional.
18
 Escrituración.
 División de poderes.
 Establecimiento de poder constituyente.
 Reconocimiento de derechos individuales.
Construcción de la República
Factores que incidieron en proceso independencia

¿Qué factores influyeron en el proceso de independencia americana y chilena?
 Descontento frente a políticas de la Corona  el chileno criollo está

disconforme con las políticas de la corona.
 Deterioro economía chilena  existía un desbalance comercial porque se vendía

mas de lo que se compraba. El comercio estaba basado en la agricultura.
 Centralización administrativa. Estancamiento en toma de decisiones.  como

existía una centralización administrativa, las decisiones la toma el rey, provocando
una demora a las soluciones de los problemas que se suscitaban. Finales del siglo
XVIII y comienzo del XIX lo único que se quería son gobiernos autónomos, es
decir, que los gobernadores y altas autoridades fueran americanas pero, esto no
significa que se fueran a independizar. Los criollos y los peninsulares no culpaban
a la corona de sus problemas, sino, a los gobernadores 3. Será, por un parte, de los
criollos y, por otra parte, de los criollos que comienzan a ser suyo el territorio,
comenzando a surgir un sentimiento patrio. También, parte de la iglesia pensaba
de esa forma.
 Sensación de indefensión.
 Sentimiento de identidad nacional.
Influencias Externas sobre Proceso de Independencia

 Ilustración.
3
Importante
19
 Proceso Independencia Estados Unidos  por un lado, demuestra que era

posible llevar a la práctica algo que sonaba como una idea, es decir, tener una
república. Por otro lado, se fomenta la crisis en Francia y da paso a la Revolución
Francesa. Los estadounidenses empezaron a llegar a América, para que pudiesen
validar su independencia y hacer una propaganda política. Hay que tener en
cuenta, que Chile no piensa en independizarse de la corona, sino, busca reformas
políticas
 Revolución Francesa  idea de los derechos naturales; contrato social. Por

ende, si creo en el contrato social, se cuestiona la monarquía absoluta y el origen
divino. No tuvo la mirada ideal que si tuvo el proceso independentista de Estados
Unidos. El problema de la Revolución Francesa fue el giro violento cuando se
ejecuta al rey, donde Chile se empieza a arrepentir independizarse de la corona,
pero sirvió para mostrar un descontento, respecto, de las autoridades y se pedía a
la corona que hiciera nombramientos propios en la política y no españoles.
Coyuntura: 1808-1809
Es decir, es el conjunto de hechos que posibilitan el pensamiento autónomo, que se
transformará en el hecho independentista.
Napoleón quería invadir Inglaterra y hablaban con los españoles para poder pasar a
Portugal. En España, entremedio de la invasión napoleónica, se forma una organización
particular. Carlos IV tenía un agente de confianza (Godoy) que no era querido por el
pueblo. Un grupo de la aristocracia española empezó hacer una conspiración para sacar a
Godoy del poder, donde el rey encuentra esa conspiración, el cual, Carlos IV perdona a
Fernando VII de la conspiración. El grupo de Fernando empieza a crear otra conspiración,
donde en 1808 se toman el poder y Carlos IV abdica a favor de Fernando VII, y Napoleón
desconoce esa abdicación, obligando a Fernando VII a devolverle el poder a Carlos IV,
pero Napoleón captura a Fernando VII y se queda con el poder de España. A partir de la
invasión de Napoleón, España victimiza a Fernando VII y lo ensartan.
Coyuntura: Reacción españoles y americanos

La idea de las juntas de gobiernos es mantener la devoción y fidelidad, respecto, de los
derechos de la corona legitima.
20
En 1809 se hace una invitación, general, a América de parte de los españoles, a que
envíen representantes a las juntas en España, porque los españoles querían hacer
resistencia ante la invasión. Pero los americanos dicen que América pertenece a la
corona y no a los españoles, por ende, les responden que no debían ser parte de las
juntas en Españas, formándose las juntas de gobiernos en América.
La custodia obligatoria de los derechos del monarca, obliga hacer una sustracción de
hechos de las posesiones de la corona, es decir, a José Bonaparte no le interesa las
colonias, sino, que solo al rey legitimo. Por ende, los americanos harán una sustracción
de hecho de esas pertinencias, estableciendo la igualdad de posiciones entre los
españoles y los americanos.
Situación en Chile
Frente a esta situación, en Chile ocurría:
Postura Realista  compuesta por los altos funcionaros y la Real Audiencia. Decían que
son fieles a la monarquía, por ende, se debía ser fiel a toda institución. Señalan que
debían existir representantes al Consejo de Regencia español, porque se debía proteger
al gobernador.
Postura Patriota  deciden crear una Junta de Gobierno Propia. Esta postura, en 1809,
quería aprovechar esta instancia para remover a las autoridades que consideraban
ineficientes.
Cuando no está el rey, el pueblo estará autorizado para nombrar a las autoridades.
Se comienza a dar un ambiente de tensión política entre 1809 y 1810. En 1810 se

establece la Junta de Gobierno en Buenos Aires, lo que motiva a establecer una Junta de
Gobierno en Chile. Se establecen una especie de fuerzas armadas en Santiago para
repeler cualquier manifestación, donde a la Junta de Gobierno no le gusta, sacando al
gobernador y nombrando a Mateo de Toro y Zambrano en su reemplazo.
Se llama a Cabildo Abierto para discutir sobre la situación en España y la situación

chilena.
21
Primera Junta Nacional de Gobierno

El 18 de septiembre de 1810 se realiza la Primera Junta Nacional de Gobierno, donde
Mateo de Toro y Zambrano pone su puesto a disposición. Esta sería la primera
instauración del primer gobierno autónomo del país, para proteger los dominios del rey
Fernando VII. En esta idea del gobierno autónomo, se establecen los procesos de
independencia.
Las ideas de la primera junta nacional de gobierno son:
 Comienzo derrumbe dogma majestad divina.
 Cambio de gobierno entendido como legal y permitido.
 Representación solo de Santiago. Necesidad de representación a través del

Congreso Nacional.
 Aparece por primera vez concepto de “gobierno representativo”.
 Redacción de “Declaración de los Derechos del pueblo chileno”.
 Redacción de “Reglamento Electoral” (para elección de diputados).
 Directorio Ejecutivo (gobierno de Chile entre 11 de mayo y 4 de julio). Este

directorio gobernara hasta la instalación de la Primera Junta Nacional.
 Creación de Tribunal de Apelaciones, en reemplazo de Real Audiencia (por

Directorio). Esto sería la instalación de un poder judicial en Chile.
Periodo Patria Vieja (1810-1814)

 Primera Junta Nacional de Gobierno, 18 de septiembre de 1810.
 Primer Congreso Nacional 1811  se establecen representantes de las distintas

provincias, a través, de Diputados, los cuales, estarán encargados de redactar una
nueva constitución. Se decreta libertad de vientre y se rompe el lazo con el
Virreinato del Perú.
Aspectos Constitucionales periodo de Patria Vieja
Reglamento Provisorio de 1811
22
Se establece antes del golpe de Carrera. No es, específicamente, un reglamento

constitucional. Este es el reglamento más complejo de entender, porque es difícil pasar de
una colonia a un gobierno representativo con una separación de poderes. Aquí es donde
se acaba la Primera Junta Nacional de Gobierno.
En síntesis, este reglamento establece el poder ejecutivo y el poder legislativo.
Miércoles, 6 de septiembre de 2017
El 4 de julio de 1811 se establece el primer congreso nacional de Chile. ¿Qué significa la

creación del primer congreso nacional?
La división de los poderes del Estado y, por otro lado, la aplicación de la creación del
primer gobierno de soberanía popular.
El congreso, cuando comienza a funcionar, tiene una visión moderada de la sociedad, en

el sentido de estar de acuerdo con el gobierno autónomo. Pero, hay un grupo, conocido
como los exaltados, que quieren llegar más allá. Este grupo tejía una idea separatista, es
decir, la concepción de la independencia. Este grupo separatista era pequeño y eran
intelectuales criollos, que estaban de acuerdo con la imagen de Estados Unidos. Este
primer congreso nacional tomará medidas particulares:
a. Decretar la libertar de vientre: son libres los hijos de esclavos nacidos en chile.
b. Los esclavos, que estuviera más de 6 meses en Chile, quedaban libres.
Desde el punto de vista del liberalismo político, ¿Qué significa el concepto de

“libertad de vientre”?
Significa el reconocimiento, de parte de Chile, del carácter de persona que tienen los
esclavos.
Además, se rompe el lazo con el virreinato del Perú. Literalmente, desde 1811, se
comienza a eliminar el gobierno colonial.
Por otro lado, se comienza con establecer una especie de Corte Suprema, formando un
poder judicial. Y, lo más importante, se nombra una comisión dentro del Congreso,
encargada de redactar un proyecto de constitución.
23
El problema fue la irrupción de José Miguel Carrera. Él tuvo un inicio particular, porque
llego al gobierno por las irrupciones de golpes. José Miguel Carrera participa en la
resistencia española y llega a Chile en 1811, habiendo penetrado en él, el ideal
separatista. Al principio no le funciona, porque realiza el primer golpe (4 de septiembre),
cambiando la figura de la junta
El Congreso Nacional realiza el primer reglamento (Reglamento Provisorio de 1811),

donde se establece una Junta Gobernativa, la cual, reemplazará la Primera Junta de
Gobierno para dirigir el país. Esta es la Junta que reemplaza José Miguel Carrera,
poniendo a las personas más cercanas al pensamiento separatista. Después, el 15 de
noviembre se realiza otro golpe, apareciendo la figura de Bernardo O’Higgins, quien fue
colocado como miembro de la Junta por Carrera. Cuando Carrera ve que con esta junta
las cosas no funcionaban como él quería, en diciembre hará otro golpe, donde disuelve el
congreso, estableciendo el gobierno de José Miguel Carrera, gobernando hasta 1813. El
gran logro del gobierno de Carrera, fue el Reglamento Constitucional de 1811.
Como José Miguel Carrera quería establecer una libertad nacional y la idea separatista
del gobierno, empieza a establecer muchos detalles de independencia nacional. El
establecimiento de una espálatela y una bandera, son los símbolos de la independencia.
En este contexto de establecimiento autónomo, se crearan los primeros reglamentos

constitucionales.
Reglamento Provisorio de 1811 ¿CPR?

Acá hay una discusión doctrinaria importante. Algunos historiadores establecen que es un
reglamento constitucional y otros dicen que no, porque este reglamento es el acta de
constitución de la primera junta. Para la profesora, no es un reglamento constitucional,
sino, el primer reglamento constitucional sería el de 1812.
Estos reglamentos tienen un preámbulo, que contara porque se dicta el reglamento.
La dictación de este primer reglamento, está redactado por el grupo moderado, no por el
grupo exaltado. Todo el poder estará concentrado en el congreso y esta junta estará
fiscalizada por el congreso. Los moderados, representantes del reino en el congreso,
decían que Chile no podía establecer un gobierno, tan claro, constitucional.
¿Cuál es el razonamiento que utilizó el congreso para establecer este reglamento?
24
1. El rey reúne en sí todos los poderes (de remoto origen divino e inmediato popular).
2. Dado que el monarca no puede ejercer el poder por ser prisionero de Napoleón,
las funciones que le corresponden vuelven al pueblo (el reino de Chile).
3. El pueblo se expresa, a través, del Congreso Nacional (representación).
4. Por tanto, todo el poder corresponde al congreso.
Por tanto, este reglamento establece:
 Un Ejecutivo elegido por el congreso, constituido por 3 miembros, que obran a

nombre del rey.
 Todas las facultades propias del ejecutivo son entregadas al congreso (manejo de
tropas, ejercicio del patronato).
 No nombra al poder judicial.
 No establece derechos subjetivos ni garantías individuales.
Reglamento Constitucional Provisorio 1812

¿Cómo analizar una norma jurídica?
i. Historia de la ley (contexto).
ii. Establecimiento de criterios.
iii. Descomposición de la norma jurídica según los criterios establecidos.
iv. Relación de los elementos de cada criterio con el texto de la norma jurídica.
25
Aplicando lo anterior, ¿Cómo analizo el reglamento constitucional de 1812?
i. A partir de lo estudiado en clases, determino los criterios o elementos base que

debiera estar presentes en una CPR.
ii. Identifico en el texto constitucional los criterios o elementos base determinados.
Los elementos (criterios) políticos y filosóficos presentes en el Reglamento son:
i. Dogma de la majestad real.
ii. Escolástica (relación Iglesia-Estado).
iii. Contractualismo.
iv. Soberanía nacional (representatividad).
v. Autonomía.
vi. Quiebre del absolutismo real (Monarquía constitucional).
vii. División de poderes del Estado (y relación de ellos).
a. Poder ejecutivo.
b. Poder legislativo.
c. Poder judicial.
viii. Derechos individuales.
Miércoles, 27 de septiembre de 2017
Del gobierno de José Miguel Carrera, importa el reglamento provisorio de 1812 que
empieza a comenzar los elementos constitucionales del futuro gobierno de Chile.
Después de esta reglamentación, el gobierno de Carrera estuvo centrado en la
conformación de las primeras ideas radicales. El problema se empieza a generar en 1813,
porque el virrey del Perú empieza a mirar con malos ojos la formación de las juntas de
gobiernos y comienza a aplastar estos gobiernos y empieza a enviar contingentes
militares, con la misión de eliminar a las distintas juntas de gobiernos, comenzando la
Guerra contra España.
26
Cuando hablamos de la reacción chilena de 1809 y 1810, hablamos de la postura patriota.

Desde 1813 en adelante, volveremos hablar de los realistas y patriotas pero, la diferencia
es que los realistas serán los militares que llegan del virreinato del Perú aplastando el
gobierno autónomo.
Principio de 1813, llega el primer contingente militar del Perú a mando de Antonio Pareja,
comenzando la primera guerra contra el Chile autónomo, durando esta guerra hasta 1817.
Como José Miguel Carrera se toma el poder, a través, de golpes de estado, siempre
estará presente la idea de Juntas de Gobiernos. La junta de gobierno de 1812, pidió el
cese del Reglamento Constitucional, por el motivo de estar en tiempo de guerra y la junta
de gobierno, en Santiago, organiza la resistencia chilena frente a los españoles. Acá
aparece la participación de Bernardo O’Higgins.
Se empiezan a dar bastantes batallas entre realistas y patriotas. Las batallas más
importantes son las de Yerbas Buenas, donde tiende a ganar más los realistas que los
patriotas. Llega Pareja, comienza la resistencia del ejército contra la resistencia española
(1813 – 1814). Cuando Carrera toma el mando del ejército, toma el mando de un ejército
inexperto, debido a que tenemos una sociedad terrateniente y no militar. De ahí, Carrera
no era tan ordenado para liberar, sino, que fue O’Higgins.
El consenso de los historiadores es que Carrera, como líder militar, no era tan bueno.
Desde 1813 hacia adelante se empieza dar el conflicto entre O’Higgins y Carrera,
pidiéndole a O’Higgins que sacara a Carrera. También, había una diferencia, en cuanto, a
contingente militar.
A principios de 1814, ya se había tomado el sector de Concepción y se estaba resistiendo

el sector de Talca, donde Carrera comienza a tomar malas decisiones, desde el punto de
vista del ejército, y muere Antonio Pareja, llegando Gabino Gainza (en el ejército español),
y la junta de gobierno le quita el mando del ejército a Carrera, traspasándolo a O’Higgins.
En esta época se firma el Tratado de Lircay, donde O’Higgins empieza a negociar una
especie de tratado de paz con los realistas. Es en este momento donde se crea el
Reglamento de 1814.
27
¿Cuál es el contexto para que se dicte el Reglamento de 1814?
Es el contexto de guerra. En este momento, la junta decide pasarle el mando de Chile a

un Director Supremo.
En mayo de 1814, cuando se sientan a negociar los jefes de ejército, se llega al

establecimiento de una tregua, que sería el Tratado de Lircay, que es un tratado que se
firma entre las fuerzas realistas y las fuerzas patriotas.
NOTA: TRATADO DE LIRCAY NO ES LO MISMO QUE LA BATALLA DE LIRCAY
En este tratado:
1. Se reconoce la soberanía de Fernando VII como rey.
2. Se reconoce el gobierno autónomo chileno, es decir, existe la soberanía de

Fernando VII, pero Chile tiene el derecho de gobernarse como república
autónoma.
3. Chile envía diputados a España.
4. Se establece que el ejército realista abandone el país.
¿Quién fue el primer director supremo de Chile? (típica pregunta de prueba)
Francisco de la Lastra.
El problema que se dio, no fue con el ejército realista, sino, fue con la pugna entre Carrera
y O’Higgins. En julio de 1814 Carrera hace un golpe de estado, sacando a Francisco de la
Lastra y forma una junta de gobierno. O’Higgins no reconoce esta junta de gobierno y los
cabildos de Concepción le piden a O’Higgins que saque al gobierno de Carrera. Cando se
comienza a producir una guerra civil, se desconoce el Tratado de Lircay y el virreinato del
Perú envía a Mariano Osorio, llegando a Talcahuano. O’Higgins y Carrera hacen una
tregua para sacar al ejército realista, donde se produce el Desastre de Rancagua. Se
produce en Rancagua, porque era una ciudad que tenía todas las provisiones para el
ejército chileno. A Rancagua solo llega el ejército de O’Higgins, donde trata de salir de
ahí, comenzando el autoexilio del ejército patriota hacia Argentina, mientras que Carrera
se había ido a Argentina por el norte.
Carrera y O’Higgins son figuras determinantes para la formación de la república.
28
Reglamento de 1814
En este caso, no se concentran muchos principios constitucionales, porque responden a
las necesidades del contexto histórico, que es la guerra. Este reglamento es un retraso,
respecto del reglamento de 1812, porque establece una figura dictatorial, que sería el
Director Supremo. La creación de este reglamento, tiene relación con establecer esta
figura fuerte para organizar al ejército para poder resistir la invasión española.
Este reglamento establece y organiza el poder ejecutivo y crea el puesto del Director
Supremo. La gracia de la figura del Director Supremo, es que tendrá atribuciones del
antiguo Capitán General.
Este Director Supremo durara 18 meses en el cargo. Se le coloca plazo porque no se

puede pensar, a futuro, cuando se está en estado en guerra. Por eso, lo que interesaba
era poder detener el avance de las fuerzas realistas y sacarlas del país. Se sigue
manteniendo el poder legislativo en un Senado, el cual, se elegirá por el Director
Supremo, pasando a ser un poder consultivo. Es decir, el Director Supremo consultará al
Senado cuando tenga que tomar decisiones importantes. Concluido el término del Director
Supremo, será la decisión del Senado la necesidad de mantener, cambiar y suprimir al
Director Supremo.
En caso de ausencia, será el jefe de provincia que reemplazara la figura del Director
Supremo. Al término del periodo de Director Supremo, se le realizará un juicio de
residencia, rindiendo cuenta de todo lo que hizo en el gobierno. En este caso, a O’Higgins
se le hizo un Juicio de Residencia, donde se le absuelve.
Periodo de Reconquista: 1814-1817

En 1814, cuando ya se había dictado el reglamento provisorio, vuelve al poder Fernando
VII en España, donde desautoriza todo, para tener el control absoluto de sus posesiones,
tanto en España como en América. Fernando VII aplica el Dogma de la Majestad Real
para recuperar el gobierno absolutista. Desde mayo de 1814, sus instrucciones son:
1. Abolir la constitución liberal española de 1812.
2. Abolir todos los reglamentos constitucionales americanos.
3. Disolver todas las juntas de gobiernos.
29
Estos son los motivos de por qué llega Mariano Osorio a Chile, donde se produce el
Desastre de Rancagua, teniendo como consecuencia la partida de la mayoría del ejército
patriota a Argentina.
Entonces, este periodo tendrá 2 grandes gobiernos:
1. El gobierno de Mariano Osorio.
2. El gobierno de Casemiro Marcó del Pont.
En el caso del gobierno de Mariano Osorio, se encarga de:
1. Establecer los tribunales de Reivindicación, que juzgara a todos aquellos que

participaron en la resistencia chilena.
2. Se establecen todas las instituciones coloniales.
3. Se cierran todas las instituciones patriotas.
4. Se persiguen a todos los que tengan ideas separatistas o ideas de gobierno.
5. Se confiscan los bienes de los patriotas.
6. Se aumentan los impuestos, porque hay que recuperar la economía que estaba
desgastada.
7. Se crea el Regimiento Talaveras, que sería una policía encargada de buscar a

todos los patriotas.
El sentimiento separatista comienza recién en el gobierno de Casemiro, porque

comienzan a generarse abusos.
¿Cuál era el descontento criollo a finales del siglo XVIII?
Había descontento por la falta de participación de los criollos y por el abuso generado por
los altos mandos. Por ende, ya no solo la figura del gobernador es mala, sino que,
también, la figura del rey, generándose la idea separatista. En esta época, O’Higgins y
Carrera empiezan a planificar una invasión, para liberar a Chile y a Perú de los españoles.
Mientras Carrera y O’Higgins planean ese plan, en Chile se empieza a sembrar la idea de
separación en todos los patriotas.
30
A principio de 1817, San Martín con O’Higgins comienzan el cruce de la Cordillera de Los
Andes para poner en marcha el plan de liberación, llegando al Valle del Aconcagua,
empezando a bajar hacia Santiago, generándose la Batalla de Chacabuco, el 12 de
febrero de 1817, siendo una victoria del ejército patriota frente al ejercito realista, donde
San Martin y O’Higgins llegan a Santiago. El 14 de febrero de 1817 llegan a Santiago,
realizándose un Cabildo Abierto, ofreciéndole el cargo de Director Supremo a San Martin,
el cual, lo rechaza, porque su labor era liberar al virreinato. Este cargo lo asume
O’Higgins.
¿Por qué O’Higgins queda como Director Supremo?
Porque vuelve a estar vigente el Reglamento de 1814. O’Higgins crea un proyecto de

constitución, que será el Reglamento de 1818.
Con esto termina el periodo de reconquista y empieza la Patria Nueva
Patria Nueva (1818-1823)

Se consolida la independencia de Chile y se inicia la búsqueda de la identidad
constitucional del estado chileno, lográndose en 1833 con la dictación de la Constitución
Conservadora.
Generalidades del Gobierno de O’Higgins

Lo más importante es la declaración de independencia de Chile. Obviamente, cuando
O’Higgins toma la posesión como Director Supremos, todavía quedan fuerzas realistas en
el país. Por tanto, ¿por qué se declara la independencia de chile el 12 de febrero de
1818?
Porque será un llamado a las fuerzas realistas de provocación por parte del ejército
patriota.
31
Mariano Osorio tenía una tendencia a gobernar de manera abusiva, pero tenía la
desventaja de no tener la confianza de Virrey del Perú. Mariano Osorio es enviado a Chile
como comandante de las fuerzas realistas, en febrero de 1818, produciéndose las
Batallas de Cancha Rayada y la Batalla de Maipú, donde O’Higgins no tiene participación.
En la Batalla de Maipú (5 de abril de 1818), O’Higgins no tiene participación, porque

estaba herido, siendo el protagonista San Martin. En esta batalla, se produce el
derrocamiento final del ejército. O’Higgins llega al final de la batalla, produciéndose el
Abrazo de Maipú y O’Higgins promete el levantamiento de un templo.
El gobierno de O’Higgins (1817-1823) tiene altos y bajos. O’Higgins establece su visión de

un Chile independiente, que era un Chile ilustrado y sin división de clase.
32

Apuntes

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Apuntes

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE

Lecturas del primer semestre.

Reglas del juego

Del Estado Indiano al Estado Republicano

Antecedentes Constitucionalismo Chileno

Bases teóricas (constitucionales) como fundamento en proceso de

acceso a los principales cargos políticos, si a altos cargos eclesiásticos y militares.

3. Obligaciones del indígena

Siglo XVII y Organización Político Administrativo

1. Por la lejanía del centro poder chileno del virreinato.

América jamás perteneció a España, sino a la corona. El poder de América se le concede

La administración americana va a responder a esta idea. Como América es domino

Borbones (Siglo XVIII)

Es en el siglo XVIII, cuando la Capitanía General de Chile queda independiente del

b. Consejo de Indias: se caracteriza en que era el encargado de redactar toda la

c. Casa de Contratación: tenía el control del tránsito marítimo entre España y

i. Virreinato Nueva España (siglo XVI).

ii. Virreinato del Perú (siglo XVI).

iii. Virreinato de Nueva Granada (siglo XVIII).

iv. Virreinato del Rio de la Plata (siglo XVIII).

b. Gobernaciones: tenían el carácter de civil. Si tenía problemas militares, se

c. Corregidor: administraban justicia en materias civiles y militares. En el caso

i. Derecho de Suplica: era una especie de recurso de protección, desde

ii. Derecho de Petición: necesidades y aspiraciones de la sociedad.

Pensamiento Filosófico – Jurídico

Escolástica  es el pensamiento filosófico de la Edad Media. Después de la caída del

católica apostólica romana. La filosofía se centra en la explicación racional del dogma

Ideas Políticas en la Escolástica

Entonces, los distintos escolástico comenzaron a filosofar entre la relación de los 2

Por un lado, el cristianismo establece que el hombre no es independiente y autárquico.

1. Ciudad Terrenal: se ve todo lo terrenal.

2. Ciudad Celestial: es la ciudad de Dios y prevalece el espíritu. En esta ciudad se

Doctrina de la “Dos espadas”  establece, de mejor forma, a la relación entre la iglesia

1. Orden sucesorio  es que se legitima el poder del rey.

2. Elección de la comunidad  el primer rey fue electo y, de ahí, el orden sucesorio

Miércoles, 16 de agosto de 2017

¿Existe una dependencia del poder de España y del poder civil?

¿Cuándo se excomulga el rey?2

Cuando el rey, que juró defender el reino y la religión, no lo hace.

¿Bajo qué pensamiento filosófico se puede establecer la esclavitud?

Bajo el pensamiento aristotélico se establece la esclavitud, porque se consideran bestias

Para poder imponer la cultura occidental en América, se ocupo el derecho natural

La forma de conquista de un pueblo, se hacía, mediante, la redacción de un documento,

Francisco de Vitoria, en el siglo XVI, empezó a escribir, respecto, de la relación entre el

 La relación de iglesia y estado.

 La relación de la conquista de América.

Reforma Protestante (s. XVI-XVII)

1. Distinción entre poder temporal y espiritual.

3. La iglesia debe sumisión al poder político, es decir, la iglesia debe someterse al

En España se dieron 2 grandes visiones contrapuestas:

1. Visión ultramontana (jesuitas)  es una visión que defiende a la iglesia católica-

2. Visión jansenista  tiene relación con la crisis del escolasticismo.

Es este cruce de visión que generara el cruce en el escolasticismo.

Por lo que ocurría en Europa en esos siglos.

Lo importante es que en el Pensamiento Ilustrado desaparece la relación entre fe y razón.

Aspectos Políticos del Pensamiento Ilustrado

1. Liberalismo Aristocrático  Montesquieu.

2. Utilitarismo Político  Voltaire.

3. Posiciones Utópicas  Rousseau.

Básicamente, el Liberalismo establece que el hombre tiene derechos de su naturaleza,

 Libertad humana católica  elección salvación o condena.

 Libertad en liberalismo  manifestación de voluntad racional

Los elementos del liberalismo son: