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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

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ndamentos
dad y de Ocupacional
Institutos gubernamentales

Fundamentos de

Ocupacional

S EGURIDAD y

H ALUD
Cuarta edición

Mark A. Friend y James P. Kohn

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2

Fundamentos de
Seguridad laboral y
Salud

Cuarta edición

Mark A. Friend y
James P. Kohn

Institutos gubernamentales
Una huella de
El Espantapájaros Press, Inc.
Lanham, Maryland • Toronto • Plymouth, Reino Unido
2007

Página 4

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Publicado en los Estados Unidos de América


por los Institutos del Gobierno, una impresión de The Scarecrow Press, Inc.
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Reino Unido

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Datos de catalogación en publicación de la Biblioteca del Congreso

Amigo Mark A.
Fundamentos de seguridad y salud ocupacional / Mark A. Friend y James P.
Kohn. — 4ª ed.
pags. cm.
ISBN-13: 978-0-86587-171-7 (pbk.: Papel alcalino)
ISBN-10: 0-86587-171-X (pbk.: Papel alcalino)
1. Seguridad industrial: Estados Unidos. 2. Higiene industrial: Estados Unidos.
I. Kohn, James P. II. Título.
T55.F75 2007
363.11 — dc22 2006026205

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A la memoria eterna de

James P. Kohn
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Colega, Maestro, Padre, Marido, Amigo

Su legado no es solo las décadas de servicio que prestó


a la profesión de seguridad y salud,
los muchos profesionales de seguridad actuales y futuros
quienes tienen y se beneficiarán de su trabajo,
y los trabajadores cuyas vidas y salud
él ha ayudado a proteger,
pero los muchos corazones que tocó.

Página 7
6

RESUMEN DE CONTENIDOS

Tabla de contenido ........................................ vii


Lista de figuras y tablas .................................. xix
Prefacio ............................................... xxi
Sobre los autores ........................................ xxiii
Agradecimientos ....................................... xxv

Capítulo 1. Introducción a la seguridad y salud en el trabajo ........ 1


Capítulo 2. Legislación de seguridad .............................. 21
Capítulo 3. Compensación de trabajadores y mantenimiento de registros .......... 43

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Capítulo
Capítulo 4.
5. Leyes comerciales
Causación relacionadas
e investigación con la seguridad
de accidentes: teoría y ..................... 59
Aplicación ................................... 75
Capítulo 6. Introducción a la higiene industrial .................. 101
Capítulo 7. Ergonomía y gestión de la seguridad ................ 127
Capítulo 8. Prevención y protección contra incendios .................... 159
Capítulo 9. Seguridad del sistema ................................. 183
Capítulo 10. Gestión de la función de seguridad ..................... 215
Capítulo 11. Psicología y seguridad: el elemento humano en la pérdida
Prevención ................................... 233
Capítulo 12. Mejora del rendimiento de seguridad con comportamiento basado
Seguridad ....................................... 253
Capítulo 13. Violencia en el lugar de trabajo ............................ 281
Capítulo 14. Preparación para el terrorismo ......................... 305
Capítulo 15. Materiales peligrosos ............................ 317
Capítulo 16. Seguridad en la construcción y el lugar de trabajo de empleadores múltiples
Doctrina ..................................... 341
Capítulo 17. Programas escritos obligatorios ....................... 365
Capítulo 18. Recursos sobre seguridad y salud ................... 381
Apéndice A. 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA
Resumen y lista de verificación .......................... 403
Apéndice B. 29 CFR 1926 — Normas de construcción de OSHA
Resumen y lista de verificación .......................... 425
Apéndice C. Datos antropométricos ............................ 453

Índice ................................................. 463

Página 9
8

TABLA DE CONTENIDO

PREFACIO ............................................... xix


SOBRE LOS AUTORES ...................................... xxi
AGRADECIMIENTOS ...................................... xxiii

Capítulo 1 INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 1


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Seguridad y salud ocupacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Importancia de la seguridad y salud en el trabajo. . . . . . . . . . . . . . 3
Examen histórico temprano de seguridad y salud en el trabajo 44
Antiguos médicos griegos y romanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
El renacimiento europeo y la revolución industrial. . . . 55
Términos y conceptos en la profesión de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . 8
Títulos de trabajo de individuos que realizan seguridad ocupacional y
Actividades de salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
El rol y la responsabilidad del profesional de seguridad y salud. . . 11

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Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 años
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 años
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 años
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 años

Capitulo 2 LEGISLACIÓN DE SEGURIDAD ........................... 21


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Historia legislativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Ley de seguridad y salud en el trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
¿Quién está cubierto? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Normas de OSHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Origen de las normas de OSHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Estándares horizontales y verticales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Encontrar la Ley OSHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Requisitos específicos de la ley. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Responsabilidades y derechos del empleador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Inspecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Proceso de inspección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Citaciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

vii

Página 10

viii / Tabla de contenido

Proceso de apelaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Programas estatales aprobados por OSHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Desarrollo de normas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Otras Consideraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
NIOSH y OSHRC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Futuras tendencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Capítulo 3 COMPENSACIÓN DE TRABAJADORES Y MANTENIMIENTO DE REGISTROS


43 .....
Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Leyes de compensación laboral temprana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Leyes modernas de indemnización laboral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Exenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Cálculo de primas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Modificación experimentada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Calificación retrospectiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Autoasegurado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Mantenimiento de registros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
¿Quién debe mantener registros? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Formas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Formularios OSHA 300, 300A y 301. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Lesiones y enfermedades ocupacionales registrables. . . . . . . . . . . . 51
Casos de primeros auxilios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
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Fatalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Casos de preocupación de privacidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Publicación de los requisitos de resumen anual. . . . . . . . . . . . . . . 56
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

Capítulo 4 LEYES COMERCIALES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD .................


59
Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Terminología importante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 60
Rol del profesional de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Página 11

Tabla de contenido / ix

Responsabilidad del producto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sesenta y cinco


Ley de seguridad del producto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sesenta y cinco
Teorías de responsabilidad del producto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Demandas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Seguros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Capítulo 5 CAUSACIÓN E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES: TEORÍA


Y APLICACIÓN ............................. 75
Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Los conceptos de riesgo, incidentes y accidentes. . . . . . . . . . . . . . 78
Teorías de causalidad de accidentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Teoría de un solo factor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Teorías del dominó. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
La teoría del dominó de Heinrich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Teoría del dominó de Bird y Loftus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
La teoría del dominó de Marcum. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Teorías de la causalidad múltiple. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Teoría de múltiples factores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Teoría de sistemas de causalidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Teorías psicológicas / de comportamiento causal de accidentes. . . . . . 89
Objetivos Libertad Teoría de la alerta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Motivación Recompensa Modelo de satisfacción. . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Teoría de los factores humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Teorías de causalidad de accidentes relacionadas con la energía. . . . . . . . . . . . . 91 91
Teoría de la liberación de energía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 91
Investigación del incidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

Capítulo 6 INTRODUCCIÓN A LA HIGIENE INDUSTRIAL ............ 101

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Burton R. Ogle, Ph.D., CIH, CSP y
Tracy L. Zontek, Ph.D., CIH, CSP

Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101


Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
¿Qué es la higiene industrial? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
¿Qué queremos decir con el "arte" de la higiene industrial? . . . . . 104

Pagina 12

x / Tabla de contenido

¿Qué pasa con la ciencia de la higiene industrial? . . . . . . . . . . . . 105


¿Cuáles son los riesgos para la salud de los que se acusa al IH?
¿Reconociendo, evaluando y controlando? . . . . . . . . . . . . . 105
Historia de la higiene industrial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Toxicología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Vías de entrada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Exposiciones agudas y crónicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Interacciones químicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Clasificación de materiales tóxicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Toxicidad versus riesgo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Principio de precaución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Práctica de higiene industrial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Reconocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Evaluación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

Capítulo 7 ERGONOMÍA Y GESTIÓN DE SEGURIDAD .......... 127


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Introducción a la ergonomía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Definición del término '' Ergonomía ''. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 129
La ergonomía es multidisciplinaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 129
Ergonomía Objetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 129
Aplicación de la ergonomía: una visión general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Aplicando ergonomía: en detalle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Sistemas Operador-Máquina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Variables de personas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Antropometria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Biomecánica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Clasificación del movimiento corporal, posturas y posiciones. . . . . . 136
Categorías fisiológicas del movimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Secuestro / Aducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Circunducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Flexión / Extensión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Plano neutral / desviación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Rotación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Supinación / pronación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Categorías operativas de movimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Características adicionales de la variable personas. . . . . . . . . . . . . 143
Trastornos de trauma acumulativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Síndrome del túnel carpiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

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Página 13

Tabla de contenido / xi

Síndrome del túnel cubital. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144


Tendinitis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Tenosinovitis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Síntomas de CTD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Variables de máquina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Variables ambientales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Diseño y diseño del lugar de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Intervenciones: estaciones de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Intervenciones: manejo manual de materiales. . . . . . . . . . . . . . . . 151
Intervenciones: diseño de estación de trabajo de terminal de pantalla de video. . 152
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

Capítulo 8 PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS ............... 159


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Tetraedro de fuego. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Categorías de incendios y extintores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Asociación Nacional de Protección contra el Fuego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Normas y códigos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
NFPA 70. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
NFPA 101. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
NFPA 30. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
NFPA 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
NFPA 58. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
NFPA 99. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Materiales educativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
NFPA 704. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Sistema de marcado DOT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Regulaciones de OSHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Historia de caso de incendio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Gestión del programa de incendios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Programa escrito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

Capítulo 9 SEGURIDAD DEL SISTEMA ............................... 183


Celeste A. Winterberger, Ph.D.
Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

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xii / Tabla de contenido

Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Historia de la seguridad del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Importancia de la seguridad del sistema hoy. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Ciclo de vida del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Gestión de la seguridad del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Ubicación organizacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Interfaces organizacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Dificultades de implementación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Elementos de un plan de programa de seguridad del sistema (SSPP). . . . . . . . . . 192
Herramientas y técnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Análisis preliminar de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Análisis de riesgos del subsistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Técnicas de análisis de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Revisión de la técnica de operaciones (TOR). . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Técnica para la predicción de la tasa de error humano (THERP). . . . . . 198
Análisis de modo de falla y efectos (FMEA). . . . . . . . . . . . . . . 199
Análisis de riesgo de fallas (FHA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Análisis de árbol de fallas (TLC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Análisis de seguridad laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Razones para realizar una JSA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
¿Quién debe realizar los JSA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Procedimientos y diversos métodos utilizados para realizar JSA. . . . . 203
Diversos métodos para realizar JSA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 204
Selección del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Completando el JSA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Uso efectivo de un JSA en la prevención de pérdidas. . . . . . . . . . . . . . . 208
Un ejemplo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Investigacion del accidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Tipos de accidentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

Capítulo 10 GESTIÓN DE LA FUNCIÓN DE SEGURIDAD ................ 215


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Organizando . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Controlling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Dirigiendo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Dotación de personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Comunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

Página 15

Tabla de contenido / xiii

Evaluación del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227


Pautas de OSHA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231

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Capítulo 11 PSICOLOGÍA Y SEGURIDAD: EL ELEMENTO HUMANO EN


PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS ............................. 233
Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Estudios de caso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Terminología básica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Motivación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Escuela dirigida a objetivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Teoría de la jerarquía de necesidades de Maslow. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Teoría de la necesidad de logro de McClelland. . . . . . . . . . . . . . 238
Teoría de la higiene de la motivación de Herzberg. . . . . . . . . . . . . . . 239
Escuela de comportamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Pavlov. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Skinner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
El empleado racional: aplicación de teorías de motivación. . . . . . . . 243
Entorno organizacional y cultura de seguridad. . . . . . . . . . 244
Incentivos versus refuerzo inherente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Empoderamiento de los empleados y enriquecimiento laboral. . . . . . . . . . . . . . . 248
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250

Capítulo 12 MEJORA DEL RENDIMIENTO DE SEGURIDAD CON EL COMPORTAMIENTO


SEGURIDAD BASADA ................................ 253
Earl Blair, Ed.D., CSP

Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253


Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Conceptos erróneos sobre la seguridad del comportamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Definiciones básicas y terminología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Principios y estrategias de seguridad conductual. . . . . . . . . . . . . . . . 257
Problemas comunes con los esfuerzos de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Un proceso centrado en mejorar el comportamiento de seguridad. . . . . . . . . . . . 259
Muestreo de comportamiento para medidas proactivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Procesos dirigidos por los empleados y empoderamiento parcial. . . . . . . . 261

Página 16

xiv / Tabla de contenido

Implementación de enfoques conductuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262


Cómo implementar la seguridad conductual: pasos comunes. . . . . . 262
Cómo realizar una evaluación de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Desarrollo de un inventario de comportamientos críticos relacionados con la seguridad 265
¿Qué son los comportamientos críticos y por qué desarrollar un inventario?
de comportamientos críticos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
¿Cómo podemos identificar comportamientos críticos? . . . . . . . . . . . . . . 266
Pasos del proceso de observación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Pasos para la mejora continua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Coaching de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Pasos en el proceso de coaching. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Cómo proporcionar comentarios significativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Métricas comunes de rendimiento para la seguridad del comportamiento. . . . . . . . . . 272

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Posibles barreras .para
La seguridad . . . .la. .implementación
. . . . . . . . . . . . .exitosa
. . . . . . del
. . . comportamiento
. . . . . . . . . . . . . . . 273
Factores de éxito para la seguridad del comportamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

Capítulo 13 VIOLENCIA EN EL LUGAR DE TRABAJO .......................... 281


J. Brett Carruthers, CSP, y Mark Friend, EdD, CSP

Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281


Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Venta minorista nocturna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Epidemia de violencia en el lugar de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Lugares de trabajo de alto riesgo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Ocupaciones de alto riesgo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Costo para el negocio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Victimización de la fuerza laboral estadounidense. . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
Gravedad de victimización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
Perfil de las víctimas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Fórmula para el fracaso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
La lista de ingredientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Hornear los ingredientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Reconocimiento del potencial agresor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Empleado descontento banderas rojas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Desencanto de empleados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Venganza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
Violencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Desactivar una bomba de tiempo: el empleado violento. . . . . . . . . . . . . . 295
Política de no acoso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

Página 17

Tabla de contenido / xv

Evaluación previa al empleo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296


Prueba de drogas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Capacitación de empleados y gerencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Planificación de gestión de crisis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Medidas de seguridad adecuadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Enlace con la policía local. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302

Capítulo 14 PREPARACIÓN DEL TERRORISMO ...................... 305


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Información histórica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Visión general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
Responsabilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
Actividades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
Producción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
Cuellos de botella. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

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Ubicación de su propiedad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
Cercas y entradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
Área despejada alrededor de las instalaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
Puertas, ventanas y otras aberturas. . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
Sistemas de ventilación y climatización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Sistemas de iluminación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Sistemas de comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Sistemas de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Sistemas de vigilancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Guardias y centinelas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Entrada y circulación de vehículos y visitantes. . . . . . . . . . . . . 312
Entrada y circulación de empleados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Computadoras y Redes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Amenazas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Correo y paquetes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Tu rol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Seguros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316

Capítulo 15 MATERIALES PELIGROSOS ........................ 317


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317

Página 18

xvi / Tabla de contenido

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
¿Qué es un desecho peligroso? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
Determinación del estado del generador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Obtención de un número de identificación de la EPA. . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Gestión de residuos peligrosos en el sitio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
CERCLA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
SARA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Normas de protección del trabajador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Norma de comunicación de riesgos (29 CFR §1910.1200). . . . . . . 330
Programa escrito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Etiquetado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Entrenamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Planes de Contingencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Eliminación de residuos peligrosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Manifiesto Uniforme de Residuos Peligrosos y Regulaciones DOT. . . 336
Requisitos de informes adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
La EPA usa muchos sombreros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339

Capítulo 16 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN Y EL MULTIEMPLEADOR


DOCTRINA DEL SITIO DE TRABAJO ........................... 341
Mark A. Friend y Dan Nelson con adiciones de
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 13/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
William Walker

Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341


Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Recomendaciones de seguridad en la construcción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
Caídas desde elevaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
Golpeado y atrapado en el medio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Choque eléctrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Otros peligros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
Zanjas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
Política del lugar de trabajo para múltiples empleadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Historia de la doctrina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
Calificaciones y programas del contratista. . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361

Página 19

Tabla de contenido / xvii

Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362

Capítulo 17 PROGRAMAS ESCRITOS REQUERIDOS ................... 365


Objetivos del capítulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Caso de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
Programa de seguridad y salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
Programa de comunicación de riesgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
Plan de acción de emergencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
Plan de prevención de incendios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
Plan de respuesta de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
Plan de espacio confinado con permiso requerido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Bloqueo y etiquetado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
Equipo de Protección Personal (EPP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Protección respiratoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
Gestión de la seguridad de procesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375
Requerimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Procedimientos escritos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Investigación del incidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
Plan de acción de emergencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
Auditorías de cumplimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
Preguntas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379

Capítulo 18 RECURSOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD ............... 381


Agencias y Asociaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
Ergonomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
Biomecánica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
Ingeniería ergonómica: herramientas manuales y eléctricas. . . . . . . . . . . 386
Ergonomía: aspectos conductuales y psicológicos. . . . . . . . . 387
Ergonomía: general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
Gestión de la ergonomía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
Higiene industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Contaminación del aire y residuos peligrosos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Salud Física y Radiación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Control de ruido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
Estrés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Toxicología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Seguridad y salud ocupacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Investigacion del accidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Seguridad ELECTRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
Respuesta de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395

Página 20

xviii / Tabla de contenido

Prevención y protección contra incendios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396


Educación y formación en salud y seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . 397
Inspección y Auditorías. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
Cumplimiento normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401

Apéndice A: 29 CFR 1910 — NORMAS GENERALES DE LA INDUSTRIA DE OSHA


RESUMEN Y LISTA DE VERIFICACIÓN ...................... 403

Apéndice B: 29 CFR 1926 — NORMAS DE CONSTRUCCIÓN DE OSHA


RESUMEN Y LISTA DE VERIFICACIÓN ...................... 425

Apéndice C: DATOS ANTROPOMÉTRICOS ........................ 453

ÍNDICE ................................................. 463

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Página 21

LISTA DE FIGURAS Y TABLAS

Figura 1-1. Alcance y funciones ASSE de la seguridad profesional


Posición ..................................... 13
Figura 3-1. OSHA Form 300 ................................ 52
Figura 3-2. OSHA Form 300A ............................... 53
Figura 3-3. Formulario 301 de OSHA ................................ 54
Figura 5-1. Una ilustración del equilibrio entre riesgos y peligros en
el lugar de trabajo y los controles necesarios para minimizar sus
esfuerzos ...................................... 80
Figura 5-2. Una ilustración de las Teorías de Domino del Accidente de Heinrich
Causación .................................... 85
Figura 5-3. Una ilustración de la teoría de la causalidad de accidentes de Bird ... 86
Figura 5-4. Una ilustración de la Teoría de la causalidad de accidentes de Marcum 87
Figura 6-1. Principios de higiene industrial ....................... 104
Figura 6-2. La relación dosis-respuesta .................... 108
Figura 6-3. Vías de entrada para sustancias tóxicas ................ 109
Figura 6-4. Interacciones de dos o más sustancias tóxicas .......... 111
Figura 6-5. La práctica de la higiene industrial .................. 115
Figura 6-6. Cuatro categorías de riesgos para la salud laboral ........ 116
Figura 6-7. Controles de riesgos para la salud en el lugar de trabajo ........... 122
Figura 7-1. Un ejemplo de abducción y aducción de brazo .......... 137
Figura 7-2. Ejemplos de flexión y extensión de muñeca .............. 138
Figura 7-3. Un ejemplo de plano neutral de mano y posiciones de desviación 139
Figura 7-4. Un ejemplo de supinación y pronación de muñeca .......... 140
Figura 8-1. Inflamabilidad relativa a la mezcla de oxígeno / combustible ........ 163
Figura 8-2. Ejemplo de extintores encontrados en el trabajo
ambiente. (A) Extintor de ruedas de 150 libras para
protección de instalaciones donde podrían ocurrir incendios más grandes.
(B) Extintores de mano .................... 164
Figura 8-3. (A) y (B) Armarios de almacenamiento de líquidos inflamables con
ejemplos de diferentes tipos de contenedores de seguridad ........ 169
Figura 8-4. Ejemplo de lata de seguridad de líquidos inflamables con ilustrado
Caracteristicas de seguridad ................................ 170
Figura 8-5. Muestra de etiqueta NFPA 704 para contenedores de almacenamiento de
materiales peligrosos ............................ 171
Figura 8-6. Documentos de envío y ejemplo de cartel y panel con identificación
número ...................................... 172

xix

Página 22
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

xx / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

Figura 8-7. Carteles y guías de respuesta inicial ................ 174


Figura 8-8. Ejemplo de seguridad de residuos oleosos puede ................... 176
Figura 9-1. Diagrama de bloques que muestra las diferentes partes del motor del automóvil
(sistema) ..................................... 185
Tabla 9-1. Ciclo de vida del sistema .............................. 188
Figura 9-2. Funciones de seguridad del sistema .......................... 190
Figura 9-3. Matriz de evaluación de riesgos ....................... 194
Figura 9-4. Simbología básica del TLC ........................... 200
Figura 9-5. Un simple TLC .................................. 201
Figura 9-6. Hoja de trabajo de análisis de seguridad laboral .................... 207
Figura 9-7. JSA para un reemplazo de línea hidráulica ................ 210
Figura 10-1. Organigrama típico ....................... 219
Figura 11-1. Modelo de motivación dirigido a objetivos basado en la investigación de
Deci ........................................ 236
Figura 11-2. Modelo de motivación de la jerarquía de necesidades de Maslow ........ 237
Figura 11-3. Modelo de condicionamiento operativo de procesos ambientales
y su efecto en el comportamiento ....................... 242
Tabla 13-1. Delitos violentos en el trabajo o mientras está de servicio .............. 287
Tabla 13-2. Ocupaciones de alto riesgo ........................... 287
Figura 15-1. Ejemplo de acumulación / dispensación de materiales peligrosos.
centro con contención de derrames ...................... 324
Figura 15-2. Ejemplo de recolección de materiales peligrosos de un solo tambor
estación ...................................... 325
Figura 15-3. Ejemplo de una plataforma de cuatro tambores para materiales peligrosos con derrame
contención .................................. 326
Figura 15-4. (A) Ejemplo de material peligroso esterilla de absorción perforada
(B) Ejemplo de contención de derrames '' calcetín '' .............. 327
Figura 16-1. Prácticas de seguridad laxas en la construcción residencial ......... 345
Figura 16-2. Peligro de escalera ................................. 346
Figura 16-3. Peligro de espacio confinado .......................... 352
Figura 16-4. Potencial de colapso ............................ 353
Figura 16-5. Sierra sin guardia ............................. 354

Página 23

PREFACIO

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 17/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

La primera edición de este libro fue escrita como una respuesta a la necesidad.
para un texto completo de nivel introductorio que cubra las principales facetas
de seguridad y salud en el trabajo. La cuarta edición de este libro fue
escrito con los mismos objetivos que las ediciones anteriores:

• Debe ser fácilmente comprensible para aquellos que carecen de experiencia o


exposición previa a conceptos de seguridad y salud en el trabajo, industria
higiene de prueba o medicina ocupacional
• Debe estar en un nivel de escritura fácilmente comprensible por la mayoría de
la población, aunque sea útil como texto para cursos universitarios
• Debe cubrir los principales temas de preocupación para la seguridad y la salud.
profesionales y estudiantes para proporcionar a ambos una filosofía
base

La cuarta edición incorpora material de los tres primeros y


contiene las actualizaciones necesarias.
El capítulo sobre seguridad basada en el comportamiento ha sido reescrito por el Dr.
Earl Blair , CSP, profesor de la Universidad de Indiana. Dr. Burton Ogle ,
CSP, CIH, profesor asociado en la Universidad de Western Carolina, tiene
reescribió el capítulo sobre higiene industrial. Dr. Celeste Winterberger
de Research Triangle Park en Carolina del Norte fue un gran contribuyente
a la primera edición y su legado continúa en esta. Bill Walker de
Builders Mutual de Raleigh, Carolina del Norte, ayudó en la revisión de
El capítulo sobre seguridad de la construcción. El resto de los capítulos tienen mate-
rial agregado según sea necesario. Como el título lo indica, Fundamentos de la ocupación
Seguridad y salud nacional cubre los conceptos básicos para las necesidades del profesional.
comprender antes de aceptar la responsabilidad de promover un entorno
ronment propicio para reducir riesgos y proteger vidas. diferente a
libros que exploran solo los aspectos de ingeniería del tema, este texto

xxi

Página 24

xxii / Prefacio

intenta equilibrar la gestión de la seguridad con la ciencia relevante


ence y los aspectos prácticos del cumplimiento normativo.
Esta edición fue revisada sin la ayuda del Dr. James P.
Kohn , quien falleció en 1999. Era un amigo, un profesional y
Un innovador en los campos de seguridad y educación en seguridad. Todos aquellos que
sabía que extrañaba su camaradería y su disposición a compartir conocimientos
y entusiasmo
Un agradecimiento especial a mi esposa Kathy por toda su ayuda e inspiración.
ción Ella es una verdadera amiga.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Mark Allen Friend, Ed.D., CSP, Profesor


Presidente del Departamento de Ciencias de la Aviación Aplicada
Universidad Aeronáutica Embry-Riddle
Daytona Beach, Florida

Página 25

SOBRE LOS AUTORES

Mark A. Friend es profesor de seguridad y presidente del departamento de


Ciencias de la aviación aplicada en la Universidad Aeronáutica Embry-Riddle,
Daytona Beach, Florida. Un profesional de seguridad certificado, Dr. Friend
es el ex director de Ocupacional de la Universidad de Carolina del Este
Consorcio de Seguridad y Salud y del Centro de Tecnología Aplicada
nología y ex presidente de Seguridad y Salud Ocupacional
Departamento de la Universidad Estatal de Murray. El Dr. Friend también es presidente pasado.
abolladura de los educadores nacionales de seguridad y salud en el trabajo
Association, y es miembro de la Sociedad Estadounidense de Seguridad Engi-

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 19/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
neers
En el momento de su muerte en 1999, James P. Kohn era profesor asociado.
sor de Tecnología Industrial en la Universidad de East Carolina y presidente
abolladura de OccuSafe Service Corporation. Anteriormente había sido vicio
presidente para el desarrollo profesional de la Sociedad Americana de
Ingenieros de seguridad y director de la Gerencia de Seguridad Ocupacional
programa de ment en la Universidad Estatal de Indiana. Obtuvo un doctorado en educación.
catión, y era un profesional de seguridad certificado, certificado industrial
Higienista y Ergonomista Profesional Certificado. Dr. Kohn
fue autor, coautor o editó siete libros sobre seguridad e industria
temas de higiene. Fue miembro de la Sociedad Estadounidense de Seguridad
Ingenieros, Asociación Americana de Higiene Industrial y los Estados Unidos.
Conferencia de higienistas industriales gubernamentales.

xxiii

Página
Page 2627

EXPRESIONES DE GRATITUD

Los autores desean agradecer a Glory Mizzille, Daria Hinnant, Doug


Gaylord, David McDaniel, Bill Benfield, Mark Thompson y
Nathan Szejniuk por sus contribuciones al desarrollo y edición
ing del manuscrito. Gracias también a las siguientes personas por
su amable ayuda para proporcionar información, orientación y texto
para capítulos específicos como se enumeran:

Capitulo dos: Tom Wagner, Craig MacMurry, Sam Christy,


Kelly Nelson y Wes Heinold
Capítulo tres: Tom Wagner, Susan Wilson y Craig MacMurry

Capítulo cuatro: George Nichols, Jr.

Capítulo cinco: Eddie Allen, Eddie Anderson, Barbara Dail,


Ralph Dodge, Doug Gaylord, Eddie Johnson,
Barry Maxwell, Amy Tomlin y Celeste Winter-
berger
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 20/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Capítulo seis: Burton R. Ogle, Ph.D., CIH, CSP, Tracy L. Zon-


tek, Ph.D., CIH, CSP

Capítulo Siete: Eddie Anderson, Barbara Dail, Ralph Dodge,


Doug Gaylord, Eddie Johnson, Katherine Kohn
(ilustraciones ergonómicas), Barry Maxwell, Amy
Tomlin y Celeste Winterberger
Capítulo ocho: Ámbar perry

Capítulo Nueve: Celeste Winterberger (quien escribió este capítulo)


Capítulo doce: Earl Blair, Ed.P., CSP (autor de este capítulo)

Capítulo trece: Brett Carruthers (coautor de este capítulo)


Capítulo Catorce: Tom Shodoan, Antoine Slaughter, Julie Mitchell,
Jeff Porter, James Frey y Joseph Johnson

xxv

Página 28

xxvi / Agradecimientos

Capítulo Quince: Dan Nelson (quien escribió la sección sobre multiem-


política del lugar de trabajo ployer)
Capítulo dieciséis: William Walker, Dan Nelson, Robert Getchell,
Keith McCullough, Mike Ban Derven y Neil
marrón
Apéndice A: Eddie Anderson, Mike Baker, Barbara Dail, Craig
Fulcher, Doug Gaylord, Barry Maxwell, David
McDaniel y Ron Skinner
Apéndice B: Mike Baker, Craig Fulcher, Doug Gaylord, Darla
Hinnant, David McDaniel, Glory Mizzelle, Ron
Skinner, Ward Taylor, Chip Tillett y Jason
Whichard

Además, los autores quieren reconocer a Kathy Friend, MBA; Coche-


rie Kohn, MA; y Alexander M. Padro por su animo profesional
edad

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 21/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 29

Capítulo 1

INTRODUCCIÓN A OCUPACIONAL
SEGURIDAD Y SALUD

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Explicar la importancia de la seguridad y salud en el trabajo.

• Identificar figuras históricas clave que han contribuido al profesorado.


sion
• Definir la terminología utilizada en seguridad y salud ocupacional.
• Enumerar los títulos de trabajo de las personas que realizan actividades de seguridad laboral y
actividades de salud
• Identificar roles y responsabilidades de los profesionales de seguridad y salud.

Caso de estudio
Como trabajador de la construcción de 22 años con 11 meses de experiencia.
en el trabajo, Bob finalmente lo logró. Desde que se graduó de la escuela secundaria, Bob
Había intentado muchas cosas, pero nunca parecían adecuadas para él. Él
asistió a un colegio comunitario durante un año y luego se retiró.
Había demasiada teoría que no se relacionaba con cómo veía el mundo.
Bob intentó varios trabajos, pero los salarios mínimos lo obligaron a
vive en casa con sus padres. Sus padres eran buenas personas, pero él
estaba listo para seguir con su vida. Con este nuevo trabajo, todo fue
resultando genial. Bob traía a casa un buen sueldo. Él tuvo
acaba de mudarse a un nuevo departamento, que compartió con su escuela secundaria
amigo Tim, y al día siguiente iba a firmar los papeles para un

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 22/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
camioneta nueva.
Bob nunca llegó al concesionario para firmar esos documentos. Tal vez

Página 30

2 / Capítulo1

estaba distraído pensando en esa recolección "asesina" de la que estaba a punto


a compra. Quizás nunca se dio cuenta de lo peligroso que era en realidad
para trabajar en ese andamio. Después de todo, estaba a solo 20 pies del suelo
y parecía seguro Bob había trabajado en andamios mojados antes, y
aunque estaba lluvioso por las lluvias la noche anterior, nunca había nada
sucedió que lo preocupaba por trabajar a esas alturas.
El mundo de Bob cambió cuando cayó esos pocos pies al suelo. Su
caer lo puso en una silla de ruedas, paralizado de la cintura para abajo.

Seguridad y salud ocupacional


La seguridad y salud en el trabajo se ocupa de preservar y proteger
Protección de recursos humanos y de instalaciones en el lugar de trabajo. Practicantes
en el campo, trate de evitar muertes y lesiones innecesarias a trabajadores como
Beto. Implica más que actividades de primeros auxilios y es de largo alcance en
tanto alcance como práctica. La seguridad y salud ocupacional implica
ayudando a las personas evitando que se lesionen o se conviertan
enfermo debido a peligros en sus lugares de trabajo. Demostrando preocupación por
Bob asegurándose de que fue entrenado en reconocimiento de peligros y correctamente
realizar su trabajo son trabajos del profesional de seguridad.
La seguridad y salud en el trabajo también es un campo en el que la profesión
También intentan evitar pérdidas catastróficas. Cuando conducen prein-
especulaciones, los profesionales de seguridad pueden prevenir explosiones o incendios que
podría destruir edificios enteros. La seguridad y salud ocupacional también es
la función de gestión en una organización preocupada por la mejora
ing su calidad y eficiencia. Los profesionales de seguridad consideran el camino
los productos se mueven de un lugar a otro y se preocupan por
reduciendo la exposición a lesiones por levantamiento, mientras minimiza el movimiento del producto
ment. Intentan eliminar daños a la propiedad e instalaciones, desperdicio,
y costos que disminuyen la capacidad de una organización para operar de manera rentable.
En la práctica, la seguridad y salud en el trabajo incluye moral y
Problemas económicos. También existe una obligación legal para que las empresas
Promover la seguridad y salud en el trabajo. El gobierno de los Estados Unidos
Los gobiernos y los gobiernos de todo el mundo exigen la protección de los empleados.
de peligros que pueden provocar lesiones, enfermedades o la muerte. Bajo la
Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970, comúnmente conocida como la
OSHAct, cada empleador en los Estados Unidos debe proporcionar un
Lugar de trabajo seguro y saludable.

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Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 3

Para algunos empleadores, la responsabilidad de proteger la vida humana es


No es tan importante como otros objetivos. Una empresa puede centrarse en la productividad
ity y ganancias excluyendo la seguridad y la salud. Sus gerentes pueden
Considere las enfermedades y lesiones como una parte rutinaria del trabajo. En realidad el
cantidad de producción requerida para cubrir los costos asociados con la acci
las abolladuras en el lugar de trabajo pueden ser sustanciales y pueden superar con creces las
gasto de proporcionar un ambiente de trabajo seguro y saludable. los
El rol del profesional de seguridad requiere que él o ella supervise el trabajo.
colocar condiciones y asesorar a la gerencia sobre la importancia de mak-
ing correcciones críticas por razones morales, legales y económicas. los
Un profesional de seguridad eficaz convencerá a la gerencia de que proporcionar
Un ambiente de trabajo seguro y saludable es lo correcto.

Importancia de la seguridad y salud en el trabajo


Económica, moral y legalmente, seguridad y salud ocupacional
se ha convertido en un tema importante. Las empresas intentan permanecer
rentable en una economía global cada vez más competitiva. Para éstos
empresas, que abordan cuestiones de seguridad, salud y medio ambiente pueden
significa más que una buena práctica comercial. Para muchas empresas, fuerte
los programas de seguridad, salud y medio ambiente en realidad pueden significar
Vival.
En los últimos años ha habido más de 5,000 muertes anuales en el trabajo.
solo en este país. De acuerdo con la Oficina de Estadísticas Laborales
hay aproximadamente cinco casos de lesiones y enfermedades por año por cada
cien trabajadores, o aproximadamente cuatro millones en total por año.
Los costos asociados con estas pérdidas ascienden a miles de millones de dólares
Lars. La asombrosa cantidad de personas involucradas en estos accidentes son
Una verdadera preocupación. Detrás de los números hay personas reales: madres, padres,
hermanas, hermanos, cónyuges, hijos o hijas. Son personas como
Bob, cuyas vidas nunca volverán a ser las mismas.
La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA),
la agencia federal responsable de la seguridad y salud en el trabajo,
intenta abordar los problemas de seguridad y salud que enfrenta Ameri-
latas OSHA no solo puede imponer multas, sino que también puede buscar penal
enjuiciamiento de propietarios y gerentes de empresas que intencionalmente descuidan
La seguridad y la salud de sus empleados. Los empleadores también pueden encontrar

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4 / Capítulo1

ellos mismos el blanco de demandas civiles dirigidas por las víctimas y sobrevivientes
de accidentes laborales. Empleadores con poca seguridad y salud
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los registros también deben abordar el aumento de los costos de seguro médico, así como
primas desfavorables de indemnización laboral. Lamentablemente, muchos
los empleadores no han tenido que asumir el costo total de herir y matar
miembros de su fuerza laboral. Trabajadores desinformados e ignorantes
sus derechos legales, se han visto obligados a asumir los costos del negocio
No funciona de manera segura. Las regulaciones y mecanismos para
la aplicación está vigente en los Estados Unidos, pero las agencias están
falta de personal y los empleados están mal informados. Continuado
la reducción de accidentes en los Estados Unidos requerirá un aumento
por iniciativa de todas las partes involucradas, incluidos los empleadores,
empleados y gobiernos federales y estatales. Una comprensión de
Los problemas de hoy se verán realzados por una revisión del pasado.

Examen histórico temprano de ocupacional


Seguridad y salud

Médicos griegos y romanos antiguos


La preocupación por la seguridad y salud en el trabajo no es un problema reciente.
Muchas de las preocupaciones actuales de salud y seguridad se observaron por primera vez durante
Hace 2.000 años Una cuenta temprana está asociada con el Código de
Hammurabi que se remonta aproximadamente a 2100 a. C. Fue pri-
Marily preocupado por lesiones personales y pérdidas y prescribió un
calendario de castigos y pagos para los infractores en un intento
para recompensar a las víctimas de las violaciones mencionadas.
Médicos griegos y romanos, practicando entre 400 aC y 300
AD, expresó preocupación por la salud de las personas expuestas a la
metales comúnmente utilizados durante este período. Estos incluyen Hippocra-
tes, el padre de la medicina, y Plinio el Viejo, un médico romano
y científico, ambos discutidos en el capítulo 6.
Galeno , un médico romano que vivió durante el siglo II,
escribió sobre enfermedades profesionales y los peligros de las nieblas ácidas para
mineros de cobre. También estaba preocupado por la minería, el bronceado y
ocupaciones químicas, observando varias enfermedades contraídas por individuos
als trabajando en esas profesiones.

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Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 5

El renacimiento europeo y lo industrial


Revolución
Antes del Renacimiento, hay poca información disponible sobre Euro-
actividades de prevención de lesiones, enfermedades y daños materiales.
Informes de escribas medievales que sufren envenenamiento por plomo mientras realizan
ing la práctica común de inclinar sus plumas con sus lenguas
entre inmersiones en tinta metálica, las soluciones se observaron repetidamente antes
hasta el siglo 15. Desafortunadamente, poco más se registró con respecto a
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seguridad y salud durante ese período. Durante el renacimiento europeo


Los médicos y químicos de Sance comenzaron a notar la relación.
entre actividades ocupacionales y salud y seguridad de los trabajadores.
Ulrich Ellenborg , por ejemplo, reconocido, identificado y
informó sobre '' los vapores y vapores venenosos y nocivos de met-
als. '' En 1437, reconoció que los vapores de algunos metales, incluyendo
plomo y mercurio, eran peligrosos y describieron los síntomas de
envenenamiento industrial de estas fuentes. También se dio cuenta de
asbesto y enfermedades pulmonares entre mineros.
Bernardo Ramazzini , un médico italiano, circa 1700 publicado
De morbis artificum diatriba o Las enfermedades de los trabajadores , considerado
El primer tratado sobre enfermedades profesionales. Considerado por algunos como
el padre de la medicina ocupacional y por otros como el padre de
Higiene industrial, recomendó que los médicos pregunten a sus pacientes,
"¿Cuál es su oficio?", Instó a los estudiantes a aprender la naturaleza de la ocupación.
enfermedades pacionales en tiendas, molinos, minas o donde sea que los hombres trabajen.
En 1666, el fuego se extendió por Londres, Inglaterra, y se extendió por siete años.
días erales. En ese momento, Londres era una ciudad de entramado de madera
edificios medievales cubiertos que se encendieron al toque de una chispa. De
una posada en Pudding Lane, el fuego se extendió a la calle Thames, donde
los almacenes de la ribera estaban llenos de petróleo, sebo y otros productos
bienes bustibles El recurso habitual durante un incendio de tal magnitud
Tude debía demoler cada edificio en el camino de las llamas para
privar al fuego de combustible, pero el alcalde de la ciudad dudó, temiendo
Alto costo de reconstrucción. Sin códigos de construcción en ese momento, las casas
fueron construidas frecuentemente al borde de la calle. Segundo y subsecuente
las historias a menudo estaban en voladizo, con los pisos superiores casi tocándose
Casas al otro lado de la calle. Primeros ejemplos de códigos de construcción e incendio.
resultado de este desastre.

34

6 / Capítulo1

Durante el período comprendido entre 1760 y 1840, la historia fue testigo de dramas
Matic avanza en tecnología. Dr. Percival Pott (circa 1775) identificado
La primera forma de cáncer. Observó el cáncer escrotal en la chimenea.
barre y determina su relación con la exposición al hollín y al alquitrán de hulla.
Este hallazgo inició numerosas regulaciones llamadas la chimenea
Actas de barrido que se promulgaron entre 1788 y 1875. Acerca de esto
tiempo, varios industriales también se preocuparon por el bienestar de
sus trabajadores Sir Robert Peel , propietario de un molino, hizo que la Parla inglesa
Tenga en cuenta las deplorables condiciones de trabajo que a menudo existen en el
molinos Informó que el trabajo huérfano se usaba con frecuencia para realizar
tareas exigentes en condiciones menos que sanitarias. Su estudio de estos
condiciones deplorables revelaron que la esperanza de vida media de la
la clase trabajadora, bajo estas terribles condiciones, solo tenía 22 años,
mientras que la edad media de la clase más rica era de 44 años.

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Con el avance de la tecnología y la revolución industrial vino
Un aumento en los riesgos de seguridad y salud. Las innovaciones de mecani-
maquinaria textil de cal, hornos de fundición, máquinas de vapor y numerosos
otros inventos crearon un entorno laboral nuevo y más peligroso
ronment. Las fábricas y otros lugares de trabajo eran laberintos de cinturones móviles,
poleas y engranajes. Los sentidos humanos fueron asaltados con humos, tóxicos
vapores, ruido y calor. El problema de salud y seguridad era complejo
golpeado por la introducción de un número creciente de mujeres y
niños en la fuerza laboral. Largas jornadas laborales, condiciones insalubres,
y exigir trabajo físico aumentó la probabilidad de lesiones y
enfermedad para esta nueva fuerza laboral.
En los albores de la Revolución Industrial en Inglaterra Charles
Thackrah se preocupó por la seguridad y salud ocupacional y
estudió los efectos de las artes, oficios, hábitos de vida, estatus cívico y profesiones
sions sobre salud y longevidad. Al emplear principios básicos de
medicina ocupacional, se convirtió en el primer médico en inglés
hablando mundo para establecer la práctica de la medicina industrial. Su
los escritos también llevaron a una mayor conciencia pública sobre la difícil situación de muchos de
La nueva clase obrera. En 1842, Edwin Chadwick , abogado británico.
y sanitario, describió las condiciones deplorables del trabajo en fábricas
ers en su '' Informe sobre las condiciones sanitarias de los trabajadores pop-
ulación de Gran Bretaña ''. Informó que la esperanza de vida era mucho

Página 35

Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 7

más bajo en las ciudades que en el campo y atribuyó sus hallazgos a


la contaminación del aire.
En los Estados Unidos, la revolución industrial comenzó a principios
Siglo XIX cuando las fábricas y molinos en Nueva Inglaterra cobraron vida. En
Lowell, Massachusetts, mujeres y niñas jóvenes, de seis a diez años.
años de edad, trabajaba largas horas, a menudo desde las cinco de la mañana hasta
siete de la tarde. Su trabajo requería que sus manos fueran colocadas
muy cerca de los engranajes [en funcionamiento] de las máquinas de hilar. Muchos fueron
heridos o mutilados en los engranajes y poleas en movimiento del textil
maquinaria. Sus dedos fueron cortados o destrozados con tanta frecuencia
que las leyes de protección de máquinas finalmente se aprobaron. Muertes en el
Las industrias mineras y siderúrgicas eran tan comunes como las de la industria textil.
industria. En 1877, Massachusetts aprobó una ley que exige salvaguardas en
maquinaria peligrosa que vinculaba la responsabilidad con las acciones de los empleadores.
La exposición a metales tóxicos como el mercurio y el plomo ha sido un
problema de salud ocupacional por cientos de años. Tecnológico
los avances introdujeron peligros nuevos y únicos, que generalmente se pasan por alto
por observadores no entrenados, que fueron reconocidos solo después de numerosos
Se reportaron casos. Cambios dramáticos en tecnología y lugar de trabajo.
el diseño, junto con otros avances tecnológicos, no ha sido necesario
principalmente resultó en lugares de trabajo más saludables o más seguros. Los trabajadores de hoy pueden ser
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expuestos a tantos riesgos laborales como fueron sus antepasados en años


pasado. Maquinaria de fábrica con engranajes sin protección que destrozan los dedos y
las manos han sido reemplazadas por equipos electrónicos de oficina que causan la muñeca
y lesiones en el brazo. Los trabajadores aún enfrentan riesgos químicos y tóxicos, ya que
dentado por desastres industriales como los de Three Mile Island y
Union Carbide Institute en West Virginia. La complejidad de la corriente.
Las condiciones de seguridad y salud reflejan las complejidades asociadas con
Tecnología de trabajo moderna. Los practicantes en esta profesión deben
Desarrollar la amplia gama de conocimientos y habilidades necesarias para garantizar
La protección de las personas y los recursos de la empresa. Este conocimiento
la base debe incluir una comprensión sólida de los términos y
conceptos utilizados en la profesión. Además, seguridad laboral y
Los profesionales de la salud deben poseer las habilidades requeridas para
desempeñar sus funciones y responsabilidades en materia de seguridad, salud y medio ambiente.
arenas ronmentales.

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8 / Capítulo1

Términos y conceptos en la profesión de seguridad


Los profesionales de seguridad se preocupan por las personas y la compañía.
recursos Tienen el conocimiento y las habilidades que a menudo se adquieren.
a través de educación formal y / o experiencia en el campo de la seguridad. Muchos
los profesionales de seguridad están certificados después de completar con éxito el
requisitos para las designaciones '' Certificado profesional de seguridad ''
(CSP), '' Higienista industrial certificado '' (CIH) u otros relacionados con
Seguridad y salud laboral. Para lograr estas designaciones,
los profesionales de seguridad deben tener una experiencia de varios años en el
campo y también debe someterse a un riguroso proceso de examen para cada uno.
Los profesionales de seguridad intentan alcanzar sus objetivos de prevención de pérdidas
a través de la aplicación sistemática de principios tomados de una variedad
de disciplinas, incluyendo ingeniería, educación, psicología, fisiología
ogy, higiene industrial, salud física y gestión. Seguridad pro
Los profesionales se preocupan por la eliminación o el control de los peligros.
que puede provocar lesiones, enfermedades y daños a la propiedad. Ellos van a
a menudo usan técnicas conocidas como prevención de pérdidas y control de pérdidas para
lograr ese objetivo
La prevención de pérdidas describe un programa diseñado para identificar y corregir
problemas potenciales de accidentes rectos antes de que resulten en pérdidas financieras o
lesión. El control de pérdidas , por otro lado, es un programa diseñado para mini-
Mize pérdidas financieras basadas en incidentes. Un ejemplo de la diferencia.
entre la prevención de pérdidas y el control de pérdidas se puede ver en los diversos
actividades asociadas con un programa de prevención y protección contra incendios.
En un programa de prevención de incendios, los empleados pueden ser entrenados para inspeccionar
sus áreas y eliminar materiales combustibles como trapos aceitosos o cartones
tablero. Estas actividades de inspección serían un ejemplo de prevención de pérdidas.
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ción Un programa de protección contra incendios, por otro lado, podría incluir
capacitación de empleados en el uso de extintores de incendios. Los empleados
entonces posee las habilidades necesarias para combatir un incendio. El fuego podría encenderse
pero, después del entrenamiento, los empleados estarían preparados para extinguirlo
y así minimizar el daño. El entrenamiento de extintores de incendios es un examen
ple de una técnica de control de pérdidas.
Las técnicas de prevención y control de pérdidas son importantes para
profesional de seguridad que intenta reconocer, evaluar y controlar

Page 37

Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 9

peligros en el lugar de trabajo. Esto es parte del proceso denominado


'' gestión de seguridad ''. La gestión de seguridad abarca la respuesta
posibilidades de planificar, organizar, dirigir y controlar actividades
necesario para lograr la prevención de pérdidas y el control de pérdidas de una organización
objetivos de trol. Continuando con el ejemplo del incendio, el profesional de seguridad podría
Deseamos establecer un programa de gestión de seguridad para abordar este peligro.
ger. Los profesionales de seguridad determinarían los problemas que existen
en sus instalaciones Luego establecerían los detalles del incendio.
programa de capacitación con metas y objetivos de lo que se debe cumplir
establecido (planificación). Luego, determinarían los entrenadores y
materiales necesarios para implementar el programa estableciendo un
horario para asegurar que todas las actividades se realicen (organización). La seguridad
los profesionales deben asegurarse de que los recursos necesarios estén disponibles
capaz y que las personas involucradas en este proyecto coordinen sus
esfuerzos cuando sea necesario (liderazgo). Finalmente, los profesionales monitorean
y evaluar el progreso del proyecto (control). Un más detallado
El examen de la gestión de la función de seguridad será previo
presentado en el capítulo 10.
Uno de los términos más importantes utilizados en seguridad y salud.
profesión es "seguridad". Es probablemente el término más mal interpretado por
individuos fuera de la profesión de seguridad. Para el laico, seguridad
significa no lastimarse. '' Seguridad '' para el profesional, implica referir-
Diferencia a la probabilidad o riesgo de que ocurra un evento de pérdida. Puede ser
definido como '' operando dentro de una probabilidad de riesgo aceptable o baja
asociado con condiciones o actividades que tienen el potencial de causar
daño a personas, equipos, instalaciones o la empresa ''.
Existen varios tipos diferentes de salud y seguridad en el trabajo.
Los profesionales de seguridad de pérdidas intentan eliminar o controlar. Típico
las pérdidas de salud y seguridad relacionadas con los trabajadores incluyen lesiones, enfermedades y
fatalidades Las pérdidas en el lugar de trabajo pueden incluir equipos dañados, dañados
materias primas o productos terminados, instalaciones dañadas o destruidas,
tiempo de inactividad, interrupción del servicio / producción o pérdida de reputación.
El riesgo puede definirse como la medida de la probabilidad y la gravedad.
de un evento de pérdida que tiene lugar. Un peligro es una condición laboral o

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acción del trabajador que puede provocar lesiones, enfermedades u otra organización
pérdida. Como se revela en estas definiciones, determinar el riesgo ocupacional

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10 / Capítulo 1

requiere un examen tanto de la probabilidad de que ocurra un evento


y la posible gravedad del resultado final.
La evaluación de riesgos en el lugar de trabajo comienza con la identificación
catión de los tipos de riesgos existentes en la instalación. Establecer un
El proceso principal para asegurar que se identifiquen los peligros es el objetivo principal de un pro-
Organización gresiva con un sólido programa de gestión de seguridad. los
la organización elimina o reduce los riesgos asociados con aquellos
peligros al nivel más bajo alcanzable y razonable. Nada es riesgo
gratis. Los profesionales de seguridad identifican las tareas y actividades que tienen
mayor riesgo inherente. Luego intentan eliminar sistemáticamente
o reducir el nivel de riesgo tanto como sea posible dado el tiempo,
personal y restricciones presupuestarias. Una discusión detallada sobre el riesgo.
la evaluación se presentará en el capítulo 5, '' Causa de accidentes y
Investigación: teoría y aplicación ''.
Si bien muchos consideran que los accidentes son eventos que ocurren más allá de un
control individual, los profesionales de seguridad analizan los accidentes de una manera más
manera sistemática y determinada. Los accidentes son eventos no planificados,
a menudo resulta en lesiones o daños, que a menudo interrumpen la rutina
operaciones Casi siempre están precedidos por actos inseguros de
empleados, condiciones peligrosas en el lugar de trabajo, o ambos. Cuando
Se toman las medidas adecuadas, la mayoría de los accidentes pueden ser eliminados.

Títulos de trabajo de individuos que realizan


Actividades de seguridad y salud ocupacional
Hay muchos títulos otorgados a individuos que realizan trabajos ocupacionales.
actividades de seguridad y salud. La siguiente lista describe solo algunos de
esos títulos:

Higienista industrial: aunque básicamente entrenado en ingeniería, física-


ics, química o biología, este individuo ha adquirido a través del estudio
y experimentar el conocimiento de los efectos sobre la salud de los productos químicos y
agentes físicos bajo varios niveles de exposición. El industrial
El higienista participa en los métodos de monitoreo y análisis.
requerido para detectar el grado de exposición y la ingeniería y
Otros métodos utilizados para el control de riesgos.

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Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 11

Gestor de riesgos: el gestor de riesgos de una organización suele ser


responsable de programas de seguros y otras actividades que minimizan
pérdidas resultantes de incendios, accidentes y otras causas naturales y provocadas por el hombre.
pérdidas.

Profesional de seguridad: un individuo que, en virtud de su especialidad


conocimiento y habilidad y / o logros educativos, tiene
logrado estatus profesional en el campo de la seguridad. También pueden tener
obtuvo el estatus de CSP de la Junta de Profesores de Seguridad Certificados
sionals.

Ingeniero de seguridad: una persona que, a través de la educación, la concesión de licencias,


y / o experiencia, dedica la mayor parte o la totalidad de su tiempo de empleo a
La aplicación de principios y métodos científicos para el control
y modificación del lugar de trabajo y otros entornos para lograr
Protección óptima para las personas y la propiedad.

Gerente de seguridad: la persona responsable de establecer y


mantener la organización de seguridad y sus actividades en una empresa.
Por lo general, el gerente de seguridad administra el programa de seguridad y
gestiona subordinados, incluido el coordinador de prevención de incendios,
higienista industrial, especialistas en seguridad y personal de seguridad.

El papel del profesional de seguridad y salud y


Responsabilidad
Las funciones y responsabilidades específicas de los profesionales de seguridad dependen
sobre los trabajos en los que trabajan o los tipos de riesgos
presente donde trabajan. Investigación (Kohn, Timmons y Besesi,
1991) examinar los roles y responsabilidades de los profesionales de seguridad
identificó las siguientes actividades como las más frecuentes
formado:

Investigación de accidentes: determinar los hechos y las causas relacionadas con un


accidente basado en entrevistas a testigos e inspecciones del sitio.

Trabajar con equipos de respuesta a emergencias: organización, capacitación y


coordinar empleados calificados para reaccionar ante emergencias como incendios,
accidentes u otros desastres.

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12 / Capítulo 1

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Protección del medio ambiente: reconocimiento, evaluación y control
peligros que pueden conducir a liberaciones indeseables de sustancias nocivas
en el aire, el agua o el suelo.

Análisis ergonómico y modificación: diseño o modificación del


lugar de trabajo basado en una comprensión de lo fisiológico / psicológico humano
características, habilidades y limitaciones quológicas.

Protección contra incendios: eliminando o minimizando los riesgos de incendio mediante inspección,
diseño de instalaciones y diseño de sistemas de extinción de incendios.

Reconocimiento de riesgos: identificación de condiciones o acciones que pueden causar


lesión, enfermedad o daño a la propiedad.

Gestión de materiales peligrosos: garantizar productos químicos peligrosos y


otros productos se almacenan y utilizan de manera tal que se evite
accidentes, incendios y la exposición de personas a estas sustancias.

Control de riesgos para la salud: reconocer, evaluar y controlar los peligros


Ards que pueden crear efectos no deseados para la salud, incluyendo ruido, químicos
exposiciones a calor, radiación o riesgos biológicos.

Inspección / Auditoría: evaluación / evaluación de los riesgos de seguridad y salud asociados


con equipo, materiales, procesos o actividades.

Mantenimiento de registros: mantener información de seguridad y salud para cumplir


requisitos gubernamentales, así como proporcionar datos para resolver problemas
y toma de decisiones.

Cumplimiento normativo: garantizar toda la seguridad y salud obligatorias


Los estándares están satisfechos.

Capacitación: proporcionar a los empleados los conocimientos y habilidades necesarios.


deseamos reconocer los peligros y realizar sus trabajos de manera segura y efectiva
Tively

Si bien esta lista proporciona ejemplos de actividades específicas realizadas por


el profesional de seguridad, la Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad
(ASSE) ha publicado un documento titulado '' Alcance y funciones del
Puesto de seguridad profesional ''. Esta publicación ASSE presenta un
panorama general de las funciones y responsabilidades del profesional de seguridad
(ver figura 1-1).

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Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 13

Figura 1-1. Alcance y funciones de la posición de seguridad profesional de ASSE .

Alcance y funciones del puesto de seguridad profesional

Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad

Para realizar sus funciones profesionales, los profesionales de seguridad deben


tener educación, capacitación y experiencia en un cuerpo común de conocimiento

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borde. Los profesionales de seguridad deben tener un conocimiento fundamental de
física, química, biología, fisiología, estadística, matemáticas, com
informática, ingeniería mecánica, procesos industriales, negocios,
comunicación y psicología. Los estudios de seguridad profesional incluyen
higiene industrial y toxicología; diseño de riesgos de ingeniería
trols; protección contra incendios; ergonomía; seguridad de sistemas y procesos; la seguridad
y gestión de programas de salud; investigación y análisis de accidentes;
seguridad del producto; seguridad en la construcción; métodos de educación y formación;
medición del desempeño de seguridad; comportamiento humano; ambiental
seguridad y salud; y leyes de seguridad, salud y medio ambiente, que regulan
iones y estándares. Muchos profesionales de seguridad tienen antecedentes o
estudio avanzado en otras disciplinas, como administración y negocios
administración, ingeniería, educación, ciencias físicas y sociales,
y otros campos Otros tienen estudios avanzados en seguridad. Esto se extiende
su experiencia más allá de lo básico de la profesión de seguridad.
Debido a que la seguridad es un elemento en todos los esfuerzos humanos, la seguridad
los profesionales realizan sus funciones en una variedad de contextos tanto en público
y sectores privados, que a menudo emplean conocimientos y habilidades especializados.
Las configuraciones típicas son fabricación, seguros, gestión de riesgos, gobierno
gobierno, educación, consultoría, construcción, cuidado de la salud, ingeniería
y diseño, gestión de residuos, petróleo, facilita la gestión,
venta minorista, transporte y servicios públicos. Dentro de estos contextos, los profesores de seguridad
Los nacionales deben adaptar sus funciones para adaptarse a la misión, operaciones y
clima de su empleador.
Los profesionales de seguridad no solo deben adquirir el conocimiento y la habilidad
desempeñar sus funciones de manera efectiva en su contexto laboral, pero
También a través de la educación y la formación continua se mantienen al día con
nuevas tecnologías; cambios en las leyes y reglamentos, y cambios en el
mano de obra, lugar de trabajo y clima empresarial, político y social mundial.

(continúa en la página siguiente)

Page 42

14 / Capítulo 1

Figura 1-1 (continuación)

Como parte de sus puestos, los profesionales de seguridad deben planificar y


gestionar recursos y fondos relacionados con sus funciones. Pueden ser
responsable de supervisar un personal diverso de profesionales.
Al adquirir los conocimientos y habilidades de la profesión, desarrollar
la mentalidad y la sabiduría para actuar responsablemente en el contexto laboral,
y mantenerse al día con los cambios que afectan la profesión de seguridad, el
el profesional de seguridad puede realizar el profesional de seguridad requerido
funciona con confianza, competencia y autoridad respetada.

Funciones del puesto de seguridad profesional

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Las áreas principales relacionadas con la protección de personas, bienes y
el medio ambiente son:

A. Anticipar, identificar y evaluar condiciones y prácticas peligrosas.

1. Desarrollando métodos para


a. anticipando y prediciendo peligros de la experiencia, histori
datos de cal y otras fuentes de información.

si. identificación y reconocimiento de peligros en sistemas existentes o futuros


equipos, productos, software, instalaciones, procesos,
operaciones y procedimientos durante su vida esperada.
C. Evaluar y evaluar la probabilidad y la gravedad de la pérdida.
eventos y accidentes que pueden resultar de real o potencial
peligros tiales.

2. Aplicar estos métodos y realizar análisis de peligros y


Interpretación de resultados.

3. Revisar, con la asistencia de especialistas donde sea necesario,


sistemas completos, procesos y operaciones para modos de falla;
causas y efectos de todo el sistema, proceso u operación;
y cualquier subsistema o componente debido a

a. fallas del sistema, subsistema o componente.

si. error humano.

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Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 15

C. toma de decisiones, juicios o administración incompleta o defectuosa


acciones trative.
re. debilidades en las políticas, directivas propuestas o existentes,
objetivos o prácticas.

4. Revisar, compilar, analizar e interpretar datos de acci


informes de eventos de abolladuras y pérdidas, y otras fuentes relacionadas con lesiones,
enfermedades, daños a la propiedad, efectos ambientales o públicos
impactos a
a. Identificar causas, tendencias y relaciones.
si. asegurar integridad, exactitud y validez, o información requerida
mation.
C. evaluar la efectividad de los esquemas y datos de clasificación
Métodos de recogida.
re. iniciar investigaciones

5. Proporcionar asesoramiento y asesoramiento sobre el cumplimiento de la seguridad,


leyes y códigos de salud y medio ambiente, normas y normas
papás
6. Realizar estudios de investigación sobre seguridad existente o potencial y

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problemas de salud y problemas.
7. Determinar la necesidad de encuestas y evaluaciones que ayuden a iden-
Identificar las condiciones o prácticas que afectan la seguridad y la salud, incluyendo
aquellos que requieren los servicios de especialistas, tales como
Cianos, físicos de la salud, higienistas industriales, protección contra incendios.
ingenieros, ingenieros de diseño y procesos, ergonomistas, gestores de riesgos
Agentes, profesionales del medio ambiente, psicólogos y otros.

8. Evaluar ambientes, tareas y otros elementos para asegurar


que las capacidades fisiológicas y psicológicas, las capacidades y
No se exceden los límites de los humanos.

B. Desarrollar diseños, métodos, procedimientos y programas de control de riesgos.

1. Formulación y prescripción de ingeniería o gestión administrativa


trols, preferiblemente antes de exposiciones, accidentes y eventos de pérdida
ocurrir a
(continúa en la página siguiente)

Page 44

16 / Capítulo 1

Figura 1-1 (continuación)

a. eliminar riesgos y causas de exposiciones, accidentes y


evento de pérdida
si. reducir la probabilidad o gravedad de lesiones, enfermedades, pérdidas,
o daño ambiental por exposiciones potenciales, acci-
abolladuras y eventos de pérdida cuando los peligros no se pueden eliminar.

2. Desarrollar métodos que integren el desempeño de seguridad en el


objetivos, operaciones y productividad de las organizaciones y sus
gestión y en sistemas, procesos y operaciones o
sus componentes

3. Desarrollar políticas de seguridad, salud y medio ambiente, procedimientos


Duras, códigos y estándares para la integración en políticas operativas
de organizaciones, operaciones unitarias, compras y contratación.

4. Consultar y asesorar a personas y participar en


equipos
a. comprometido en la planificación, diseño, desarrollo e instalación o
implementación de sistemas o programas que involucran riesgos
Trols.
si. comprometido en la planificación, diseño, desarrollo, fabricación, prueba-
ing, empaque y distribución de productos o servicios
Requerimientos de seguridad y aplicación de principios de seguridad.
eso maximizará la seguridad del producto.

5. Asesorar y asistir a especialistas en recursos humanos cuando aplique


Resultados del análisis de riesgos o manejo de las capacidades y
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limitaciones del personal.

6. Mantenerse al día con los desarrollos tecnológicos, leyes, regulaciones


relaciones, estándares, códigos, productos, métodos y prácticas relacionadas
a los controles de peligro.

C. Implementar, administrar y asesorar a otros sobre controles de peligros y


programas de control de riesgos

1. Preparación de informes que comuniquen información válida y completa.


recomendaciones para controles de peligros que se basan en análisis

Página 45

Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 17

sis e interpretación de accidente, exposición, evento de pérdida y


otros datos

2. Uso de materiales escritos y gráficos, presentaciones y otros.


medios de comunicación para recomendar controles de peligro y peligro
controlar políticas, procedimientos y programas para la toma de decisiones
personal.

3. Dirigir o ayudar en la planificación y desarrollo educativo y


Materiales de capacitación o cursos. Conduciendo o asistiendo con
cursos relacionados con diseños, políticas, procedimientos y programas
involucrando el reconocimiento y control de peligros.

4. Asesorar a otros sobre peligros, controles de peligros, riesgo relativo y


asuntos de seguridad relacionados cuando se comunican con el
medios de comunicación, comunidad y público.

5. Administrar e implementar controles de peligros y control de peligros.


programas que están dentro de los deberes de la profesión del individuo
posición de seguridad nacional.

D. Medir, auditar y evaluar la efectividad de los controles de peligros.


y programas de control de riesgos.

1. Establecer e implementar técnicas que impliquen riesgos.


análisis, costo, análisis de costo-beneficio, muestreo de trabajo, tasa de pérdida,
y metodologías similares; para evaluación periódica y sistemática
ción del control de riesgos y la efectividad del programa de control de riesgos.

2. Desarrollar métodos para evaluar los costos y la eficacia de


controles y programas de peligro y medir la contribución de
componentes de sistemas, organizaciones, procesos y opera-
acciones hacia la efectividad general.

3. Proporcionar resultados de evaluaciones de evaluación, incluyendo recom-


ajustes reparados y cambios en los controles de peligro o peligro
programas de control, a individuos u organizaciones responsables de
su gestión e implementación.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
4. Dirigir, desarrollar o ayudar a desarrollar cuentas de gestión.
capacidad y programas de auditoría que evalúan el desempeño de seguridad de
sistemas completos, organizaciones, procesos y operaciones o sus
componentes e involucran tanto disuasivos como incentivos.

Página 46

18 / Capítulo 1

Conclusión
La profesión actual de seguridad y salud ocupacional tiene sus raíces en
Los inicios de la sociedad industrial. Preocupaciones con respecto a la protección
La salud humana, la seguridad y la propiedad forman la base de la provisión
Fesión Los siguientes capítulos de este libro de texto abordarán, en
mayor detalle, el conocimiento básico y las habilidades críticas para el éxito
implementación de un programa sólido de gestión de seguridad laboral.

Preguntas
1. ¿Por qué tiene sentido comercial tener un buen programa de seguridad?
¿gramo? Enumera cuatro razones.
2. ¿Crees que la mayoría de las personas que trabajan se preocupan por ocupar
¿Problemas de seguridad y salud de los padres? ¿Por qué?
3. ¿Por qué es útil estudiar la seguridad y salud ocupacional histórica?
¿eventos?
4. ¿Cuál es su definición del término seguridad ? ¿Cómo difiere de
La definición profesional de este término?
5. ¿Qué pérdidas potenciales pueden resultar de los riesgos de seguridad y salud en
¿el lugar de trabajo?
6. ¿Cuáles son algunas de las responsabilidades de los profesionales de seguridad?

Referencias
Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad. 2002. Alcance y funciones de la Pro-
Puesto de seguridad profesional . Ver www.ASSE.org. Des Plaines, IL: Autor.
'' Breve historia ''. Safety Line Institute. 1998. http://www.safetyline.wa.gov
.au / institute / level2 / course16 / lecture43 / l43_02.asp.
Kohn, JP, Timmons, DL y Besesi, M. 1991. '' Salud ocupacional y
Profesionales de seguridad: ¿Quiénes somos? ¿Qué hacemos? '' Profesional
Seguridad 36, 1.

Bibliografía
Abercrombie, SA 1981. Diccionario de términos utilizados en la profesión de seguridad .
Park Ridge, IL: Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad.

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Introducción a la seguridad y salud en el trabajo / 19

DeReamer, R. 1980. Tecnología moderna de seguridad y salud. Nueva York:


Wiley & Sons, Inc.
Grimaldi, JV y Simonds, RH 1975. Gestión de seguridad . 3ra ed. Hogar-
madera, IL: Richard D. Irwin, Inc.
Consejo Nacional de Seguridad. Datos sobre lesiones , edición de 2001; Edición de 1998. Itasca, IL:
Autor.
Página de inicio del diario Samuel Pepys. 2002. http://www.pepys.info/fire.html.

48
Página 49

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Capitulo 2

LEGISLACIÓN DE SEGURIDAD

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Explicar la historia de la legislación de seguridad y salud.


• Comprender la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970
• Identificar los orígenes de las normas de OSHA.
• Conocer los requisitos específicos de la Ley.
• Comprender las inspecciones de OSHA y las acciones resultantes.

Caso de estudio
Cuando se inspeccionó su taller mecánico, Eric Smith se sorprendió.
Con solo cinco empleados, Eric pensó que estaba exento de OSHA
inspecciones Se sorprendió aún más al saber que uno de sus
Los empleados se habían quejado. Después de una cuidadosa investigación, Eric aprendió
el nombre del demandante y casi lo despidió. El abogado de Eric
le informó que las acciones de represalia contra un empleado por ejercer
Sus derechos bajo las regulaciones de OSHA son ilegales.

Historia legislativa
La historia de la seguridad y salud en el trabajo ha estado dominada por
legislación. Los gobiernos han observado problemas y han intentado
para resolver esos problemas mediante la promulgación de leyes. En este país
intente, las regulaciones culminaron con el paso de la Ocupacional
Ley de Seguridad y Salud en 1970.
El principio ojo por ojo dominó los primeros intentos de legislar

21

Página 50

22 / Capítulo 2

seguridad tardía El esfuerzo del gobierno para fomentar lugares de trabajo más seguros primero
giraba en torno a castigar al malhechor. Este concepto impregnado
La ley de Babilonia hace más de 4.000 años y fue precursora de la
famoso Código de Hammurabi, que fue escrito en 2100 aC, durante
30 años de su reinado. El código requería que los constructores navales repararan

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defectos de construcción
año siguiente a la entrega.ySe
daños causados
requirió porcapitanes
que los esos defectos
de lospara unoreemplazaran las mercancías.
barcos
perdido en el mar y pagar una multa igual a la mitad del valor de cualquier barco perdido
que fueron reflotados Si alguien que no sea el maestro hiere a un esclavo,
el maestro recibió una compensación por la pérdida. Descuido y
el abandono se consideró inaceptable para trabajadores calificados y pro
Profesionales. Pérdidas causadas por errores por parte de estos primeros profesionales.
los nacionales fueron castigados utilizando el concepto ojo por ojo que también es
encontrado en el Antiguo Testamento. Un médico cuyos errores llevaron a la
la pérdida de la vida de un ciudadano podría encontrar sus manos cortadas, o un constructor podría
matar a su propio hijo si su trabajo de mala calidad le llevó a la pérdida de otro
hijo de er.
Desde la época de Hammurabi y sus contemporáneos, poco es
conocido sobre los intentos de legislar la seguridad hasta después de la Edad Media.
Las primeras plantas industriales eran poco más que una serie de trampas consistentes
de maquinaria abierta y equipo móvil sin vigilancia capaz de
mutilar o matar a un trabajador en segundos. Los británicos desarrollaron su
leyes que preocupan a los niños (Grimaldi y Simonds, 1989). En
los Estados Unidos en el siglo XIX provocaron una serie de tragedias que
se reunió con poca respuesta del gobierno. A medida que la cobertura de los medios se convirtió
generalizada y la información se hizo más accesible a través de libros,
periódicos y revistas, los ciudadanos estadounidenses comenzaron a esperar y
exigir que su gobierno brinde protección de los empleadores. Esta
patrón reactivo continuó como preocupación por la seguridad laboral y
La salud creció. Cuando el público protesta por desastres y escandalosos
las acciones de los empleadores se volvieron lo suficientemente fuertes como para superar la influencia
Cuando los empleadores ejercen sobre las primeras legislaturas, se promulgaron leyes para
Proteger a los trabajadores. Gran parte de la legislación temprana fue reactiva; leyes
fueron promulgadas en respuesta a tragedias específicas. El siguiente es un
revisión de eventos significativos en el desarrollo de la seguridad y la salud en
la década de 1900:

51

Legislación de seguridad / 23

En 1903, un incendio rugió a través del Teatro Iroquois de Chicago, matando


602 personas. El fuego envolvió el escenario casi de inmediato. Como el
El público entró en pánico, las llamas barrieron el perímetro del auditorio.
rium y finalmente a los asientos mismos. Las salidas de incendios fueron pocas y mal
marcado. Los pilares de hierro se pusieron al rojo vivo y finalmente se derritieron.
En Monongah, un tranquilo pueblo de West Virginia en las colinas de Appala-
chia, 362 mineros del carbón fueron asesinados en 1907. Casi todas las familias en el
la ciudad se vio afectada por el desastre, pero se hizo poco por los sobrevivientes.
La encuesta de Pittsburgh (1907–1908) fue un estudio de 12 meses en Alle-
Condado de gheny, Pensilvania, patrocinado por la Fundación Russell Sage

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 40/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
ción Se encontró que hubo 526 muertes ocupacionales en una
año. Los sobrevivientes y los propios trabajadores se vieron obligados a llevar el
Costo de las pérdidas. Cuando los sostenedores se habían ido, no había pelaje
Hay compensación de cualquier tipo. Incentivos a los empleadores para reducir la seguridad.
y se exigieron riesgos para la salud de los trabajadores.
En 1910, la Oficina de Minas de los Estados Unidos fue creada por el Departamento
del Interior para investigar las causas de los accidentes mineros, estudiar salud
peligros y encontrar medios para tomar medidas correctivas.
Un incendio destruyó una nueva estructura en la Triangle Shirtwaist Factory en
Nueva York. Esta tragedia de 1911 mató a 145 trabajadores, cuyo escape fue
impedido debido al bloqueo del empleador de las salidas contra el robo.
En 1911, Wisconsin aprobó la primera compensación exitosa para trabajadores
plan de acción en los Estados Unidos.
El primer Congreso Nacional de Seguridad se convocó en 1912. Condujo a la
formación del Consejo Nacional de Seguridad en 1913.
El Comité de Seguridad a la Vida, formado por el National Fire Protec-
Asociación de la nación en 1913, finalmente condujo al desarrollo de la vida
Código de seguridad
En 1935, el New Deal de Roosevelt incluyó la aprobación de legislación
eso exigió una semana laboral de 40 horas.
La Ley de Contratos Públicos de Walsh-Healey de 1936 prohibió los riesgos

(continúa en la página siguiente)

Page 52

24 / Capítulo 2

(Continuación de la página anterior)

trabajo realizado bajo contratos federales de más de $ 10,000. Este acto fue un
precursor de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En 1968, 78 mineros del carbón fueron asesinados en Farmington, West Virginia,
cuando una explosión arrasó la Consolidated Coal Company
Mía. A pocas millas del infame sitio de Monongah, este desastre
devastó a toda la comunidad. Un pueblo, un estado y una nación eran
indignado y pidió una intervención federal en las condiciones que matan
ciudadanos en el lugar de trabajo.
La Ley de seguridad y salud de las minas de carbón de 1969 fue aprobada 72–0 en
el Senado de los EE. UU., estableciendo la Administración de Seguridad de Control de Minas
ción (MESA), más tarde conocida como Administración de Seguridad y Salud en Minas
(MSHA) MSHA gobierna la seguridad dentro de las minas de carbón como lo hace OSHA para
industria general y construcción (discutido abajo).
En 1970, la Ley Williams-Steiger (Seguridad y Salud Ocupacional)
fue aprobada, estableciendo la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
Tración (OSHA). Antes del establecimiento de OSHA, la responsabilidad
para la seguridad y salud ocupacional descansaba principalmente en el gobierno estatal

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 41/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
ments.

Ley de seguridad y salud en el trabajo


Aunque más de 90 millones de estadounidenses estaban trabajando entonces, hasta
1970 no existían disposiciones uniformes y completas para su pro
protección contra riesgos para la salud y la seguridad en el trabajo. En 1970, Con-
Gress considera cifras anuales como estas:

• Los accidentes relacionados con el trabajo representaron más de 14,000 muertes de trabajadores
• Casi 2.2 millones de trabajadores quedaron discapacitados
• Se perdieron diez veces más días-persona por discapacidades relacionadas con el trabajo
corbatas
• Los casos nuevos estimados de enfermedades ocupacionales totalizaron 300,000

La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHAct) de 1970 fue


aprobado por el Congreso ''. . . para asegurar en la medida de lo posible cada trabajo

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Legislación de seguridad / 25

hombre y mujer en la nación condiciones de trabajo seguras y saludables


y para preservar nuestros recursos humanos '' (Departamento de Estados Unidos de
Trabajo [US DOL], 1995). Según la ley, la seguridad laboral
y la Administración de Salud (OSHA) se creó dentro del Departamento
Mente de trabajo para:

• Alentar a los empleadores y empleados a reducir los riesgos laborales.


e implementar nuevos o mejorar los programas existentes de seguridad y salud
gramos
• Proveer para la investigación en seguridad y salud ocupacional para desarrollar
formas innovadoras de abordar la seguridad y salud en el trabajo
problemas
• Establecer responsabilidades y derechos separados pero dependientes para
empleadores y empleados para el logro de una mejor seguridad y
condiciones de salud (US DOL, 1991). Mantener un informe y
sistema de mantenimiento de registros para monitorear lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo
• Establecer programas de capacitación para aumentar el número y la competencia.
del personal de seguridad y salud ocupacional
• Desarrollar estándares obligatorios de seguridad y salud laboral y hacer cumplir
ellos efectivamente
• Proveer para el desarrollo, análisis, evaluación y aprobación de
programas estatales de seguridad y salud ocupacional (capacitación de OSHA
Instituto [OSHATI], 1994, cap. 1)

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¿Quién está cubierto?


En general, la cobertura de la Ley se extiende a todos los empleadores y sus
empleados en los 50 estados, el Distrito de Columbia, Puerto Rico,
y todos los demás territorios bajo jurisdicción del gobierno federal. Cubrir-
la edad es proporcionada directamente por la OSHA federal o por medio de un
Programa estatal aprobado por OSHA. Según lo definido por la Ley, un empleador
es cualquier persona involucrada en un negocio que afecta el comercio que tiene
empleados, pero no incluye a los Estados Unidos ni a ningún Estado o
subdivisión política de un Estado '' (US DOL, 1995, p. 3).
Lo siguiente no está cubierto por la Ley:

Página 54

26 / Capítulo 2

• trabajadores independientes
• Granjas en las que solo los miembros inmediatos del empleador de la granja
la familia está empleada
• Lugares de trabajo ya protegidos por otras agencias federales bajo otros
estatutos federales (US DOL, 1995)

Según la Ley, los jefes de agencias federales también son responsables de


ofreciendo condiciones de trabajo seguras y saludables para sus empleados. los
La ley requiere que las agencias cumplan con los estándares consistentes con aquellos
Problemas de OSHA para empleadores del sector privado. OSHA conduce federal
inspecciones en el lugar de trabajo en respuesta a los informes de riesgos de los empleados
y como parte de un programa especial que identifica lugares de trabajo federales con
Tasas de lesiones y enfermedades superiores a la media (OSHATI, 1994,
Cap. 1)
OSHA no puede multar a otra agencia federal por incumplimiento
con los estándares de OSHA, y no tiene autoridad para proteger
denunciantes de empleados erales. Los denunciantes de empleados federales son
protegido bajo la Ley de Protección de Denunciantes de 1989 (OSHATI,
1994, cap. 1)
Las disposiciones de OSHA no se aplican al gobierno estatal o local.
empleados. La Ley requiere que los estados que deseen aprobación mantengan su
propios programas para proporcionar cobertura de seguridad y salud para sus propios
trabajadores del gobierno estatal y local que son al menos tan efectivos como sus
programas para empleados privados. Los planes estatales también pueden cubrir solo pub-
empleados del sector lic. Desafortunadamente para el empleo estatal y municipal.
ees en estados que no tienen sus propios programas, a menos que el estado tenga
siempre que no exista protección gubernamental para el
empleados. Por ejemplo, Florida no tiene un plan estatal propio. Florida
los empleados están cubiertos por OSHA Federal pero el estado de Florida, el condado,
y los empleados municipales no tienen cobertura por el Ocupacional
Administración de Seguridad y Salud. Como ninguna otra disposición tiene

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hecho para los empleados, efectivamente no tienen cobertura.
Aunque OSHA se aplica a los empleados del gobierno federal, y
requiere que las agencias federales proporcionen lugares seguros y saludables de
empleo, OSHA no tiene la autoridad para multar a otra persona
agencia del gobierno oral. Problemas de cumplimiento planteados en una organización inferior
El nivel nacional se eleva a un nivel superior hasta que se resuelva.

Página 55

Legislación de seguridad / 27

Solo los empleadores de 11 o más personas están obligados a mantener


contener registros de lesiones y enfermedades profesionales. Registro de OSHA
no se requiere mantener para ciertos comercios minoristas y algunos servicios
industrias. A pesar de que los empleadores de diez o menos empleados son
exentos del mantenimiento de registros, aún deben cumplir con el otro
Normas de OSHA, incluido el requisito de mostrar la OSHA
póster.

Estándares de OSHA
Las normas de OSHA se dividen en cuatro categorías: industria general, mari
tiempo, construcción y agricultura. Los estándares están disponibles en
los siguientes volúmenes:

Volumen I Estándares generales de la industria e interpretaciones


(incluye agricultura)
Tomo II Estándares Marítimos
Volumen III Normas de construcción
Volumen IV Otras regulaciones y procedimientos
Volumen V Manual de operaciones de campo
Volumen VI Manual técnico de OSHA

Estos están disponibles en el Superintendente de Documentos, Gobierno de EE. UU.


Oficina de Imprenta, Washington, DC 20402 y comercial
editoriales. Porque algunos estados adoptan y hacen cumplir sus propios estándares
en realidad, se pueden obtener copias de esos de los estados individuales.

Origen de las normas de OSHA


Inicialmente, las normas de OSHA se tomaron de tres fuentes: consenso
sus estándares, estándares de propiedad y leyes federales vigentes cuando
la Ley se convirtió en ley (OSHATI, 1994, cap. 2).
Los estándares de consenso son desarrollados por toda la industria, estándares
organizaciones en desarrollo discutidas y sustancialmente acordadas
a través del consenso de la industria. OSHA ha incorporado normas de
los dos grupos de estándares primarios, los Estándares Nacionales Americanos

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28 / Capítulo 2

Instituto (ANSI) y la Asociación Nacional de Protección contra Incendios


(NFPA) Por ejemplo, ANSI Standard B56.1-1969, estándar para
Camiones industriales con motor, cubre los requisitos de seguridad relacionados con
Los elementos de diseño, operación y mantenimiento de la industria eléctrica.
Camiones de prueba.
Los estándares propietarios son preparados por expertos profesionales dentro de
industrias específicas, sociedades profesionales y asociaciones. Estas
los estándares se determinan por voto de membresía, en oposición al consenso
sus. Un ejemplo de esto sería la Asociación de Gas Comprimido
Folleto P-1, Manejo seguro de gases comprimidos. Esta propiedad
El estándar cubre los requisitos para el manejo, almacenamiento y uso de
cilindros de gas comprimido (OSHATI, 1994, cap. 2).
OSHA también hace cumplir algunas leyes federales preexistentes,
incluyendo la Ley Federal de Contratos de Suministro (Walsh Healey) y el
Ley de normas de seguridad y horas de trabajo por contrato (seguridad de la construcción
Actuar). Las normas emitidas en virtud de estas leyes ahora se aplican en todas las industrias.
intenta dónde se aplican (OSHATI, 1994, cap. 2).
Cuando se aprobó por primera vez el OSHAct, surgieron muchas críticas
por el hecho de que la legislación era una mezcolanza de reglas generales
y las pautas nunca pretendieron convertirse en leyes. Desde el pasaje
de la Ley, muchas de las regulaciones triviales han sido cambiadas o eliminadas
en un intento de convertirlo en un estándar más razonable para el trabajo
Lugar de rendimiento.

Estándares horizontales y verticales


Las normas se denominan horizontales o verticales en
su aplicación La mayoría de los estándares son horizontales o generales en ese sentido.
se aplican a cualquier empleador. Normas relativas a la protección contra incendios.
o primeros auxilios son ejemplos de estándares horizontales (OSHATI, 1994,
Cap. 2)
Algunas normas son relevantes solo para una industria en particular, y son
llamados estándares verticales o particulares . Los ejemplos son estándares que
se aplica a la industria de la construcción o de longshoring.

Encontrar la Ley OSHA


La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional aparece en el Código de la Reserva Federal.
Reglamento oral (CFR) 29. Se divide en las subpartes indicadas en

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Legislación de seguridad / 29

Apéndices A y B. Cada subparte aborda un tema principal diferente


zona. Estas áreas incluyen elementos tales como Subparte D, Caminar-Trabajar
Superficies Esta subparte aparece en 1910.21–1910.32. Subparte E, Medios
de Egress, sigue en 1910.35–1910.70. Cada subparte se rompe aún más
hacia abajo para que cuando uno mire debajo de la Subparte E, encuentre la sub-
sección 1910.37, Medios de salida, general. El lector puede recurrir a eso
sección para ver una explicación de los medios de salida y encontrar que es
desglosado aún más. Las referencias a estándares específicos son típicas
cally encontrado de la siguiente manera:
29 CFR 1910.110 (b) (13) (ii) (b) (7) (iii) indica que el
El estándar en cuestión aparece en:

• Título 29
• Código de Regulaciones Federales (CFR)
• Parte 1910

• Sección 110

Las subsecciones aparecen primero como letras minúsculas, números y romanos.


numerales Las subsecciones de subsecciones aparecen en cursiva, en minúsculas
letras, números y números romanos (OSHATI, 1994, cap. 2).
La mayoría de las universidades y muchas bibliotecas públicas tienen copias de
Código de Regulaciones Federales. También están disponibles en el Super-
intendente de documentos en Washington y de instituciones gubernamentales
tutes, Inc. Las normas de OSHA también están disponibles en línea en
www.osha.gov. Este sitio también contiene otra información útil,
incluyendo interpretaciones de estándares, carteles descargables de OSHA,
instrucciones de mantenimiento de registros y asistencia de cumplimiento.

Requisitos específicos de la ley


Los empleadores son responsables de conocer las normas aplicables a
sus establecimientos Cuando se realiza una inspección de OSHA, el
se supone que el empleador conoce la ley y tiene
Ya intenté cumplirlo. Cualquier violación está sujeta a
acción legal correctiva, que generalmente consiste en multas. Los empleados deben
también cumple con todas las reglas y regulaciones que son aplicables a sus
acciones y conductas propias. Es responsabilidad del empleador asegurar

58

30 / Capítulo 2

cumplimiento de los empleados Para casos que involucran intención criminal, OSHA
puede entregar los archivos al Departamento de Justicia para su enjuiciamiento.
Donde OSHA no tiene estándares específicos, los empleadores son
responsable de seguir la cláusula de deber general de la Ley (Sección

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5 [a] [1]). La cláusula de deber general requiere que cada persona que trabaja
contar con un lugar de trabajo seguro y saludable. Establece específicamente:
'' Cada empleador deberá proporcionar a cada uno de sus empleados empleo
y un lugar de trabajo libre de peligros reconocidos
que causan o pueden causar la muerte o daños físicos graves
a sus empleados '' (US DOL, 2006). Un " peligro reconocido" es uno
eso es detectable por los sentidos o la instrumentación, de los cuales hay
es de conocimiento común, que se puede descubrir bajo inspección habitual
prácticas, o de las cuales el empleador tiene conocimiento. Por cierto, si
el empleador tiene conocimiento, un inspector considerará el peligro para
ser una violación intencional, que conlleva una pena mayor.
La cláusula de deber general extiende la autoridad de OSHA más allá de
requisitos específicos de las normas cuando un lugar de trabajo reconocido
El peligro existe o existe potencialmente. A menudo se usa cuando no hay
La norma se aplica a un peligro reconocido en el lugar de trabajo. El general
la cláusula de servicio se ha utilizado como base para numerosas citas de OSHA.
Millones de dólares se recaudan como resultado de estas citas. Pocos
otras secciones de las normas de OSHA (Partes 1910 y 1926) cuestan
más en multas por violaciones de OSHA que la Sección 5 (a) (1). OSHA
también puede usar la cláusula de deber general cuando existe un estándar, pero es
claro que los riesgos involucrados justifican precauciones adicionales más allá
lo que requieren las normas de seguridad actuales.

Responsabilidades y derechos del empleador


Además de proporcionar un lugar de trabajo libre de peligros reconocidos
Es probable que cause la muerte o daños físicos graves, el empleador tiene otra
responsabilidades. Un empleador debe:

• Examinar las condiciones del lugar de trabajo para asegurarse de que cumplan con
estándares aplicables
• Minimizar o reducir los peligros.

Page 59

Legislación de seguridad / 31

• Use códigos de colores, carteles, etiquetas o letreros cuando sea necesario para advertir
empleados de peligros potenciales
• Proporcionar capacitación requerida por los estándares de OSHA
• Mantenga los registros requeridos por OSHA
• Proporcionar acceso a los registros médicos de los empleados y los registros de exposición.
a los empleados o sus representantes autorizados

Los empleadores tienen derecho a buscar asesoramiento y consultas externas.


según sea necesario escribiendo, llamando o visitando la oficina de OSHA más cercana
(OSHATI, 1994, cap. 2).

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Cuando ocurre una visita de inspección, el empleador debe:

• Ser informado por el oficial de cumplimiento del motivo de la inspección.


ción
• Acompañar al oficial de cumplimiento en la inspección.
• Tenga la seguridad de la confidencialidad de cualquier secreto comercial observado por
un oficial de cumplimiento de OSHA durante una inspección

Aunque OSHA no cita a los empleados por violaciones de sus


responsabilidades, cada trabajador debe cumplir con todos los requisitos
normas de seguridad y salud ocupacional. Los empleados también tienen el
derecho a pedir seguridad y salud en el trabajo sin temor a castigar-
ment. Si los empleados son discriminados por ejercer sus
derechos bajo la Ley, OSHA puede llevar al empleador a los tribunales sin
gastos a los empleados.

Inspecciones
Para hacer cumplir sus estándares, OSHA está autorizada bajo la Ley para
inspecciones de conductos en el lugar de trabajo. Todos los establecimientos cubiertos por la ley
está sujeto a inspección por parte del cumplimiento de OSHA de seguridad y salud
Profesores elegidos por su conocimiento y experiencia en el sector
campo de seguridad y salud pacional. Los oficiales de cumplimiento son vigorosamente
capacitado en los estándares de OSHA y en el reconocimiento de seguridad y
riesgos para la salud. Las inspecciones se producen como resultado de las siguientes prioridades:
lazos establecidos por OSHA:

60

32 / Capítulo 2

Las situaciones de peligro inminente se inspeccionan primero. Donde hay


certeza razonable de que un empleado está expuesto a un peligro probable
causar la muerte o daño físico grave inmediato, OSHA intentará
responde lo antes posible. OSHA puede ser alertado de adversos
condiciones por una queja u otro medio. Los inspectores pueden ver una historia
en las noticias de la noche o incluso pueden estar conduciendo por un sitio de trabajo donde
Ver una situación de peligro inminente.
Catástrofes y accidentes fatales son investigados después de inminente
situaciones de peligro Si tres o más empleados están hospitalizados o si un
el empleado es asesinado, OSHA debe ser notificado dentro de las ocho horas.
Quejas de los empleados , alegando violación de estándares o inseguro o
condiciones de trabajo poco saludables, se investigan después de catástrofes y
accidente fatal. El empleado tiene derecho a permanecer en el anonimato para
su empleador
Las inspecciones programadas de alto riesgo tienen la siguiente prioridad.
Estos están dirigidos a industrias específicas de alto riesgo, ocupaciones o
Sustancias sanitarias. La selección se basa en factores como la muerte, lesiones,

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y las tasas de incidencia de enfermedades y la exposición de los empleados a sub- peligrosos
posturas.
Las inspecciones de seguimiento tienen la última prioridad. Estos están acostumbrados a
determinar si las violaciones previamente citadas han sido corregidas
(OSHATI, 1994, cap. 1).

Proceso de inspección
Según la Ley '', al presentar las credenciales apropiadas a
propietario, operador o agente a cargo '' (US DOL, 1991), una OSHA
El oficial de cumplimiento está autorizado a:

• Ingrese sin demora y en horarios razonables a cualquier fábrica, planta,


establecimiento, sitio de construcción u otras áreas, lugar de trabajo o entorno
ronment donde el trabajo es realizado por un empleado de un empleador;
y para
• Inspeccionar e investigar durante las horas de trabajo regulares, y en otros
tiempos razonables, y dentro de límites razonables, y en un plazo razonable
manera, cualquier lugar de empleo y todas las condiciones pertinentes,
estructuras, máquinas, aparatos, dispositivos, equipos y materiales.

Página 61

Legislación de seguridad / 33

allí, y para cuestionar en privado a cualquier empleador, propietario, opera-


tor, agente o empleado (US DOL, 1991)

Las inspecciones generalmente se realizan sin previo aviso. De hecho,


alertar a un empleador antes de una inspección de OSHA puede traer un
multa penal de hasta $ 1,000 y / o una pena de prisión de seis meses. Si una
el empleador se niega a admitir un oficial de cumplimiento de OSHA, o si un
el empleador intenta interferir con la inspección, la Ley lo permite
acción legal apropiada Por lo general, un oficial de cumplimiento se negó
la entrada a un lugar de trabajo o el acceso a cualquier parte del mismo regresa con un
garantiza y realiza la inspección según lo planeado. Lugares de trabajo con un
el historial de denegación del acceso a OSHA puede esperar el cumplimiento de OSHA
oficial para iniciar la inspección con una orden judicial en mano.
Una vez que se presentan las credenciales, el oficial de cumplimiento
explicar en una conferencia de apertura por qué la inspección se está realizando
formado, el alcance de la inspección y las normas que se aplican. Un
representante autorizado de los empleados tiene la oportunidad de asistir
y para acompañar al oficial de cumplimiento en la inspección.
Después de la conferencia, el oficial de cumplimiento generalmente
deja de inspeccionar los registros de OSHA, incluido el registro de OSHA 300.
El inspector también puede solicitar copias de otros registros requeridos como
como los programas de comunicación de riesgos o de bloqueo / etiquetado.
Luego se realiza un recorrido de inspección . El oficial puede hablar con

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empleados en privado sobre condiciones de seguridad y salud, así como
prácticas en su lugar de trabajo. El representante de un empleador debe
acompañar al oficial y mantener un registro cuidadoso de todo
inspeccionado. Cualquier comentario hecho por el inspector debe ser registrado.
Las muestras divididas deben solicitarse cada vez que se toman muestras. Copias
de cualquier fotografía tomada debe ser solicitada. El cumplimiento oficial
Cer puede inspeccionar las instalaciones antes de revisar los registros si él o ella
desea hacerlo
Una conferencia de clausura ocurre cerca del final de la visita. Durante esto
tiempo, el empleador o un representante del empleador debe hacer preguntas
para entender claramente cualquier violación registrada por el
oficial de cumplimiento El representante de los empleados puede estar presente.
durante esta conferencia No se asignarán sanciones en este momento.

Page 62

34 / Capítulo 2

Citaciones y Sanciones
Después de que el oficial de cumplimiento informa los hallazgos, el director de área disuade
minas qué citas, si las hay, se emitirán, y qué sanciones, si las hay,
Será propuesto. Las citas informan al empleador y a los empleados de
las regulaciones y estándares que supuestamente han sido violados y de
período de tiempo propuesto establecido para su reducción. El empleador
recibe las citas y avisos de sanciones propuestas por parte de un certificado
correo dentro de los seis meses de la inspección. El empleador debe publicar un
copia de cada cita en o cerca del lugar donde ocurrió una violación
tres días o hasta que la violación desaparezca, lo que sea más largo.
OSHA puede emitir cualquiera de los cuatro tipos de citas:

1. Las citaciones por violaciones intencionales se emiten cuando el empleador desiste


obedece, con un desprecio intencional o una simple indiferencia hacia,
los requisitos del OSHAct y las regulaciones. Estos pueden ser
evaluado si el empleador sabía que una condición peligrosa
existió y no hizo ningún esfuerzo razonable para eliminar la condición.
El empleador no necesita ser culpable de intención maliciosa de ser considerado
ered en violación intencional. Bajo la estructura de penalización de OSHA, el
La pena máxima por una violación intencional es ahora de $ 70,000. El mini-
La multa de la madre es de $ 5,000. Se pueden presentar cargos penales contra
un empleador si la fatalidad de un empleado es causada por tal negligencia.
En casos penales, la evidencia se entrega al Departamento de
Justicia por disposición. Esto rara vez ocurre.
2. Las citaciones por infracciones graves se emiten cuando existe una sustancia
Probabilidad de muerte o daños físicos graves.
y que el empleador sabía o debería haber sabido del peligro.
Las infracciones de la cláusula de deber general se consideran graves. los
La multa máxima es ahora de $ 7,000.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
3. Las citaciones por violaciones que no sean graves se emiten cuando una situación
ión afectaría la seguridad o la salud, pero hay una pequeña probabilidad
del peligro que resulta en la muerte o daño físico grave. Ahi esta
a menudo no se evalúa la penalización, pero el peligro aún debe corregirse.
Si existe una alta probabilidad de que el peligro resulte en una lesión o
enfermedad, entonces la pena máxima es de $ 1,000. El regional de OSHA
Los administradores tienen la autoridad de imponer una multa de hasta
$ 7,000 si las circunstancias lo justifican.

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Legislación de seguridad / 35

Se emiten citas regulatorias para:

• Sin póster de OSHA: $ 1,000


• Sin registro OSHA 300: $ 1,000
• Falta de publicación de citas: $ 3,000
• No informar dentro de las ocho horas de una fatalidad o accidente que
Pitaliza a tres o más empleados: $ 5,000

4. Las citas de infracción repetida se emiten cuando la infracción original


ha disminuido, pero tras la reinspección, otra violación del
Se menciona la sección de una norma anteriormente citada. Pueden ser inadvertidos
vertiente, pero si se descubre que son intencionales, tanto voluntarias como
Se puede emitir una nueva cita. Por una primera violación repetida, sanciones
las evaluaciones se multiplican por un factor de 2 para los empleadores con menos
de 251 empleados y por 5 para empleadores más grandes. El multiplicador
pasa a 5 por una segunda ofensa repetida para pequeños empleadores y 10
para grande. Los administradores regionales de OSHA tienen la autoridad para usar
un factor de multiplicación de hasta 10 para pequeños empleadores con el fin de
lograr el efecto disuasorio necesario. No disminuir en el
período prescrito puede resultar en una penalización por cada día de la violación
más allá de la fecha de reducción.

Es importante señalar que la Ley también autoriza la sanción penal.


vínculos para ciertas violaciones, pero como se mencionó anteriormente, OSHA rara vez
sigue este curso de acción. Se pueden reducir las sanciones para los empleadores.
con menos de 251 empleados, esfuerzos de buena fe o una buena seguridad
récord en los últimos tres años. Sanciones para empleadores regidos por
Los programas estatales pueden diferir.

En 1992, un reactor químico operado por Arcadian Corporation


ha fallado. OSHA emitió una cita alegando que la operación de Arcadian y
El mantenimiento del reactor violó la Cláusula de Deber General. También

(continúa en la página siguiente)

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Página 64

36 / Capítulo 2

(Continuación de la página anterior)

propuso 87 sanciones de $ 50,000 cada una, una por cada empleado expuesto,
por una multa total de $ 4,350,000.
Al usar el número de empleados expuestos como multiplicador, OSHA
estaba siguiendo su llamada política atroz, que instruye
oficinas que, para violaciones que no son meramente "intencionadas" sino "egre-
gious '' (un término que no se usa en ningún lugar en Seguridad y Salud Ocupacional
Actuar). Bajo el enfoque atroz, se propondrá una sanción por
cada empleado expuesto OSHA afirmó que esto era legal bajo el
Cláusula de deber general, que establece que un empleador debe proporcionar caja fuerte
empleo para '' cada '' empleado.
Arcadian, representado por McDermott, Will y Emory's OSHA
Grupo de práctica, movido para restringir OSHA a una sola penalidad propuesta
sobre la base de que las sanciones por empleado son ilegales. Argumentó que
varias disposiciones de la OSHAct dejan claro que una violación es una violación
tive '' condición ''. Un juez de derecho administrativo estuvo de acuerdo, y el Comité completo
La misión confirmó su decisión. OSHA apeló al Quinto Circuito, cuyo
La decisión fue ampliamente anticipada. Cuatro amici curiae presentaron escritos, incluyendo
ing la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en apoyo de Arcadian y la AFL-
CIO en apoyo de OSHA.
El Quinto Circuito confirmó por unanimidad la decisión de la Comisión.
sosteniendo que OSHA no pudo multiplicar las penalidades por el número de
empleados expuestos bajo la Cláusula de Deber General. El tribunal sostuvo que
Las infracciones de la Cláusula de Obligación General se basan en el riesgo
dition, no el número de empleados afectados.
El tribunal acordó con Arcadian que el término '' cada '' significa solo
'' que el deber de un empleador se extiende a todos los empleados, independientemente de su
susceptibilidades individuales (es decir, edad o embarazo) ''.
(McDermott, Will y Emory: Actualización de OSHA, junio de 1997,
www.mwe.com/news/osha0797.htmarcadian.)

Proceso de apelaciones
Dentro de los 15 días hábiles posteriores a la recepción de la citación, un empleador
puede presentar una objeción por escrito a OSHA. Una vez que una inspección toma

Página 65
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Legislación de seguridad / 37

lugar, los asignados para recibir la cita por correo de una empresa
necesita vigilar y entregar cualquier correspondencia de OSHA.
Empresas que ignoran el plazo de 15 días, o por alguna otra razón
si no lo cumplen, descubrirán que también han perdido su derecho a apelar.
Dentro del período de 15 días, el empleador puede impugnar una citación, una pluma
alty, y / o una fecha de reducción. Un director de área de OSHA tiene la
autoridad para hacer ajustes basados en objeciones. Si no hay acuerdo
se puede contactar con el director, la objeción se puede enviar a
la Comisión de Revisión de Seguridad y Salud Ocupacional, que
opera independientemente de OSHA. Apelaciones más allá de la Comisión
pasar por los tribunales de apelaciones.

Programas estatales aprobados por OSHA


La Ley alienta a los estados a desarrollar y operar, bajo las directrices de OSHA.
ance, planes estatales de seguridad laboral y salud. Una vez que se aprueba un plan estatal,
OSHA financia hasta el 50 por ciento de los costos operativos del programa.
Se requieren planes estatales para proporcionar normas y programas de aplicación
gramos, así como actividades de cumplimiento voluntario al menos tan efectivas como
El programa federal. También deben proporcionar cobertura para el estado y
empleados del gobierno local. Además, OSHA permite a los estados
desarrollar planes limitados a la cobertura del sector público (gobierno estatal y local
ernment). En tales casos, el empleo en el sector privado permanece bajo
jurisdicción federal

Desarrollo de normas
Una vez que OSHA haya desarrollado planes para proponer, enmendar o eliminar un estándar
Dard, publica sus intenciones en el Registro Federal como un aviso de
propuesta de reglamentación, o a menudo como un aviso previo anticipado de pro-
planteó la reglamentación (US DOL, 1991). El aviso previo es para solicitar
información para usar en la redacción de una propuesta. Un aviso de propuesta
la reglamentación incluirá los términos de la nueva regla y proporcionará un
tiempo específico (al menos 30 días a partir de la fecha de publicación, generalmente 60
días o más) para que el público responda.
Partes interesadas que presentan argumentos escritos y pertinentes
la evidencia puede solicitar una audiencia pública sobre la propuesta cuando ninguna

Página 66

38 / Capítulo 2

anunciado en el aviso. Cuando se solicita dicha audiencia,


OSHA programará uno y publicará, con anticipación, la hora y
ubicación en el Registro Federal .

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Después del cierre del período de comentarios y audiencia pública, si es que
se escucha, OSHA debe publicar en el Registro Federal el informe final completo
texto de cualquier norma enmendada o adoptada y la fecha en que se convierte
eficaz, junto con una explicación del estándar y las razones
para implementarlo. OSHA también puede publicar una determinación de que no
Se debe emitir una norma o enmienda.

Otras Consideraciones
Desde el inicio de OSHA, la industria de la construcción ha sido
subrepresentado Según un administrador de OSHA, construc-
Siempre ha sido una idea de último momento en OSHA. Mucho de lo que tiene
ha sido legislado en la construcción ha sido después del hecho. Una vez que las reglas fueron
aprobada para la industria en general, se hizo la pregunta, '' Ahora qué hacer
Qué hacemos con la construcción? '' En los últimos años, esta política ha comenzado a
cambio. La construcción es una industria peligrosa y OSHA ha reconocido
nized esos peligros. Las normas de construcción aparecen en 29 CFR 1926.
OSHA tiene programas que dan alta prioridad a la inspección de ciertos
peligros. Consulte el capítulo 16 sobre seguridad en la construcción para obtener más información.
ción en inspecciones enfocadas.

NIOSH y OSHRC
El OSHAct también creó el Instituto Nacional de Ocupación
Seguridad y Salud (NIOSH) y la Seguridad y Salud Ocupacional
Comisión de Revisión (OSHRC). NIOSH opera dentro del Departamento
ment of Health and Human Services (HHS) under the Centers for
Control de Enfermedades (CDC) para desarrollar seguridad y salud ocupacional
normas para la recomendación al Secretario del Trabajo y a la Sec-
Retary de HHS, y para cumplir las funciones de investigación y capacitación de
El Secretario de HHS. Tiene su sede en Washington, DC, pero
realiza muchas de sus funciones en sus instalaciones en Cincinnati, Ohio,
y Morgantown, West Virginia. También funciona a través de contratos con
más de 15 centros de educación e investigación y más de 40 capacitaciones

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Legislación de seguridad / 39

Becarios del proyecto en todo el país. Estas instituciones proporcionan


investigación, educación y capacitación en seguridad e higiene industrial en
en nombre de NIOSH.
La Comisión de Revisión de Seguridad y Salud Ocupacional es un
Junta cuasijudicial independiente y autónoma encargada de la audiencia
ing casos en apelación de OSHA. El presidente, con el consejo y
consentimiento del Senado, nombra a sus tres miembros. Se reúne periodi-
solo para revisar casos en apelación. Una vez que la comisión escucha un caso, si
cualquiera de las partes está insatisfecha, puede apelar a través de las apelaciones federales

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
sistema judicial.

Futuras tendencias
A la industria agrícola no le ha ido tan bien como a otras industrias.
Aunque los problemas agrícolas son comparables a los del contexto
construcción o minería, no han recibido mucha atención de
OSHA Muchas operaciones agrícolas son pequeñas empresas familiares.
nesses que logran escapar de la atención de OSHA. Si no hay empleados fuera
Al lado del trabajo familiar en la operación, queda automáticamente exento.
Sin embargo, muchos agricultores desconocen las regulaciones que permiten
informe de incidentes y enfermedades, por lo que sus operaciones van en gran medida
inadvertido. Como resultado de un mejor mantenimiento de registros y agricultores que están
cada vez más conscientes de los pasos que pueden tomar para reducir el lugar de trabajo
incidentes, OSHA sin duda jugará un papel más importante en el
industria agrícola
A medida que el lugar de trabajo se vuelve más complejo y OSHA
encuentra que un mayor número de trabajadores son asesinados o heridos en diferentes
formas que en el pasado, el énfasis puede cambiar. El homicidio es un primario
causa de muerte para trabajadores más jóvenes y para mujeres. En años recientes
NIOSH ha estudiado cuidadosamente el homicidio en el lugar de trabajo y tiene
duced una serie de publicaciones que responden al problema. Comida rápida
los comerciantes, los servicios de taxi y entrega, y los minoristas nocturnos pueden
estar en línea para futuras inspecciones a medida que el homicidio en el lugar de trabajo continúa
convertirse en una preocupación para OSHA. Un problema no se ha tocado en gran medida
por OSHA ha sido el de los accidentes de carretera. Los empleadores continúan
perder más empleados debido a incidentes vehiculares que cualquier otro
razón.

Página 68

40 / Capítulo 2

Aunque ha habido discusión sobre cambiar la forma en que OSHA


hace cumplir las regulaciones, las compañías continuarán
ser requerido para cumplir con los estándares y códigos aplicables. Enfocado
Se pueden usar inspecciones que introducen algunas áreas críticas para activar
inspecciones más profundas o permitir que el oficial de cumplimiento entre y obtenga
fuera rápidamente si no se encuentran problemas. Tasas relacionadas como las
reportado para compensación de trabajadores también puede usarse para apuntar a
empresas e industrias de riesgo.

Conclusión
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo fue la culminación de
turies de respuesta gubernamental a la seguridad y salud en el trabajo
problemas. Desde 1970, una serie de regulaciones adicionales diseñadas para
se han aprobado los trabajadores de protección, y estos se abordarán en otros
capítulos Como se señaló anteriormente, las tasas de incidentes y el número de muertes
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
han disminuido drásticamente desde 1970 y esta disminución parece ser una
resultado de la legislación. Sin embargo, es importante reconocer que
el cumplimiento de la legislación no es suficiente para crear un ambiente seguro y saludable
ambiente de trabajo. Simplemente crea una línea de base para las empresas que
de lo contrario, podría no tener ningún programa de seguridad y salud. Generalmente,
Los requisitos de cumplimiento han fomentado un trabajo más seguro y saludable.
colocar y ayudó a ayudar a las compañías inseguras a preservar
La salud y seguridad de sus trabajadores.

Preguntas
1. ¿Se puede legislar la seguridad y la salud? ¿Cuáles son las limitaciones de
legislación de seguridad? ¿Dónde estaríamos sin eso?
2. ¿Cómo crees que sería el futuro de la legislación de seguridad?
afectado por otro gran desastre ocupacional de la magnitud
de un desastre minero en Monongah? ¿Crees paso de nueva seguridad
y la legislación sanitaria sigue siendo de naturaleza reactiva?
3. Aunque las multas de seguridad y salud han aumentado significativamente en
En los últimos años, ¿crees que importa lo altos que sean cuando el
la probabilidad de ser inspeccionado es tan baja? Discuta esto con la gente
en la industria y tenga en cuenta sus opiniones.

Página 69

Legislación de seguridad / 41

Referencias
Grimaldi, JV y Simonds, RH 1989. Gestión de seguridad . Homewood
IL: Richard D. Irwin.

McDermott, E., H. Will y Emory W .: Actualización de OSHA, junio de 1997, http: //


www.mwe.com/news/osha0797.htmarcadian.
Instituto de Entrenamiento de OSHA. 1994. Una guía para el cumplimiento voluntario en seguridad
y salud . Atlanta, GA: Autor.

Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. 1991. Todo sobre OSHA . Washington,
DC: Imprenta del Gobierno.

Departamento de Trabajo, Seguridad y Salud Ocupacional de los Estados Unidos


Administración. 2006. Normas de seguridad y salud en el trabajo. Lavar-
ington, DC: Imprenta del Gobierno.

Bibliografía
Centros para el Control de Enfermedades, www.cdc.gov/niosh/ (consultado el 12 de diciembre,
2002).
Instituto de Investigación Tecnológica de Georgia. 1994, 12-16 de diciembre. Tren OSHA 501
ing . Atlanta, GA: Autor.

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70

Capítulo 3

COMPENSACIÓN DE TRABAJADORES Y
MANTENIMIENTO DE REGISTROS

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Explicar el concepto de compensación laboral.


• Describir la evolución de la compensación laboral.
• Describir los diferentes tipos de reclamos de compensación para trabajadores.
• Explicar la base de las tasas de compensación de trabajadores.
• Identificar los requisitos básicos de mantenimiento de registros.

Caso de estudio
Joe Derek a menudo lleva el trabajo a casa con él para completar algunos de
Los detalles que no puede terminar en la oficina. Aunque su
el empleador nunca lo ha alentado a trabajar en casa, él es consciente de
La práctica y agradecido de que el trabajo se haga. Una tarde en el
camino a casa del trabajo, Joe resulta herido en un accidente automovilístico. Su
el empleador se sorprende cuando Joe presenta una solicitud y se le otorga la compensación de trabajadores
pensión

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Leyes de indemnización laboral temprana


Los primeros esfuerzos para compensar a las víctimas de accidentes laborales se remontan
al Código de Hammurabi. En los tiempos modernos, se han hecho esfuerzos
para obligar a los empleadores a pagar por las lesiones sufridas por los empleados en el
trabajo. Los esfuerzos modernos se remontan a Prusia, donde en 1838, la legislatura
se aprobó la autorización que permite a los trabajadores ferroviarios cobrar daños por

43

Page 72

44 / Capítulo 3

lesiones que sufrieron en el trabajo. En 1884, Otto von Bismarck promulgó


La primera ley de compensación laboral para todos los trabajadores alemanes. Wiscon-
el pecado aprobó la primera ley exitosa de compensación laboral en el
Estados Unidos en 1911.
Las leyes de compensación laboral están diseñadas para compensar a las víctimas.
tiempos de accidentes laborales al obligar al empleador a pagar el trabajo
obtiene dinero por lesiones y tiempo perdido. La compensación laboral es
considerado seguro "sin culpa". No se admite ninguna falta por parte de
ya sea el empleador o el empleado cuando se realiza un reclamo. Antes de
aprobación de estas leyes, el único recurso que tenía un trabajador era demandar al
empleador de derecho civil, una forma de derecho consuetudinario. El derecho consuetudinario es un
cuerpo de leyes no escritas basadas en decisiones judiciales del pasado, como
opuesto a la ley estatutaria que es preparada y promulgada por legislativo
cuerpos. En las primeras demandas de derecho consuetudinario, los empleadores utilizaron con éxito
las siguientes defensas:

• Asunción de riesgo . Los empleados aceptan los riesgos asociados con el trabajo.
y al hacerlo, perderá cualquier derecho a cobrar una compensación por
Lesiones
• Negligencia contributiva . Como los empleados contribuyeron a su
lesiones propias, independientemente de cuán poco, no se les permite
recuperar la indemnización
• Regla de los sirvientes . El empleador no tiene la culpa porque el accidente
dent fue culpa de otro empleado u otros empleados.

Estas tres defensas del common law fueron eliminadas después de que los trabajadores
las leyes de compensación fueron promulgadas por cada estado. Empleadores aceptados
esta legislación porque para cobrar una indemnización, los empleados
tuvieron que renunciar a sus derechos de demandar. Los empleados aceptaron la legislación.
porque eliminó el requisito de demandar al empleador para
para cobrar una indemnización. Para 1948, todos los estados habían pasado a los trabajadores
legislación de compensación. Cuando esas leyes fueron aprobadas eran
referidas como leyes de "compensación de hombres de trabajo ". Hoy son
denominadas leyes de "compensación de trabajadores" .
Antes de la aprobación de las leyes de compensación de trabajadores, el pleno

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
el costo de producción no fue asumido por el empleador, sino que fue
transmitido al empleado. En lugar de diseñar una solución para un sim-

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Compensación de trabajadores y mantenimiento de registros / 45

problema, como proporcionar un guardia en una hoja de sierra abierta, el


El empleador permitió que el empleado corriera el riesgo de lesionarse. Eso
Era más barato reemplazar al empleado que proteger las máquinas.
La mayoría de los estados prohíben demandar a las empresas que cumplen con el
Actuar excepto por asaltos deliberados y condiciones tan flagrantemente inseguras
como para hacer que la lesión sea prácticamente segura. Esto generalmente ha funcionado como un
ganar-ganar. En algunos estados, sin embargo, los empleados que tienen col
los beneficios de compensación laboral elegidos se han seguido con éxito
lidiar con demandas contra el empleador mediante lagunas en el
leyes Después de una demanda exitosa, el empleado simplemente paga el
fondo de compensación para trabajadores por beneficios recibidos. Esto relativamente
La práctica reciente es el resultado de jurados simpatizantes que a menudo perciben
empleadores y sus compañías de seguros como fuentes inagotables de
efectivo. Los abogados a veces contratan empleados sin costo alguno cuando
los gastos legales solo se pagan si la demanda tiene éxito. Este es un atractivo
Propuesta definitiva para algunos empleados, ya que no existen
gastos y pueden obtener ganancias sustanciales si la demanda tiene éxito.
Esta relación viola el espíritu de la ley de compensación laboral
islation pero es el resultado de uno de los defectos inherentes en algunos regímenes estatales
lations.

Leyes modernas de indemnización laboral


Cuando un trabajador se lesiona y puede cobrar beneficios, ese trabajador
primero debe pasar un período de espera, que generalmente dura
De tres a catorce días. Los beneficios pueden o no pagarse retroactivamente
hasta el primer día de trabajo perdido y salarios. Una vez que comienzan los beneficios, ellos
están limitados a dos tercios del salario del trabajador o limitados en un determinado
monto en dólares por mes dependiendo del estado. Los beneficios se extienden por
un período de tiempo limitado y una cantidad máxima de dinero.
Debido a que los empleados fuera del trabajo por un período de tiempo a menudo sufren un
disminución en su nivel de vida, el litigio puede parecer una
Opción atractiva. Si a los trabajadores se les permitiera recibir beneficios iguales
a sus salarios, sin embargo, habría un fuerte incentivo para no
volver al trabajo. Incluso con salarios de dos tercios, algunos empleados pueden
malinger para continuar recibiendo beneficios sin trabajar.
Las lesiones se clasifican de una de las siguientes maneras:

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46 / Capítulo 3

• Parcial : cuando el empleado todavía puede trabajar pero no puede realizar


todos los deberes del trabajo debido a la lesión, como suele ser el caso con un
dedo roto o un dedo del pie cortado.
• Total : cuando el empleado no puede trabajar o realizar un trabajo sustancial
deberes en el trabajo, como suele ser el caso con una lesión grave en la espalda o
ceguera.
• Temporal : cuando se espera que el empleado se recupere por completo, tal como está
El caso con una extremidad rota o un esguince.
• Permanente : cuando el empleado sufrirá los efectos de la lesión.
de por vida, como es el caso de una extremidad cortada, ceguera o permanente
pérdida de la audición.

Los casos específicos se clasifican como temporales parciales, temporales


total, permanente parcial o total permanente. Otras categorías de ben-
Los beneficios incluyen beneficios de incentivos de reentrenamiento para los empleados que puedan tener
Lesiones específicas. Estos beneficios se pagan por un período de tiempo limitado.
para ayudar a los heridos en la búsqueda de educación o capacitación adicional. Voca-
Se pueden ofrecer servicios nacionales de rehabilitación a los empleados que están
elegible para beneficios por incapacidad total permanente y participar activamente
en un programa de rehabilitación vocacional. Sobrevivientes de empleados asesinados
en accidentes industriales también puede tener derecho a sus beneficios.
Incluso las empresas con solo unos pocos empleados deben llevar
seguro de compensación de trabajadores. Algunos estados requieren que las compañías
proporcionar beneficios incluso para un empleado a tiempo parcial. Una gran empresa
tener los recursos financieros apropiados para cubrir lo previsto
las pérdidas de autoseguro son una de las pocas excepciones a la exigencia
ment de comprar un seguro de compensación para trabajadores de un exterior
portador.
¿Quién está cubierto por la compensación de trabajadores? El siguiente es un
ejemplo de la cobertura que existe en un estado:

• Toda persona, incluso un menor, ya sea legal o ilegalmente.


empleado, al servicio de un empleador
• Todo funcionario ejecutivo de una corporación.

• Toda persona al servicio del estado, condado o ciudad.

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Compensación de trabajadores y mantenimiento de registros / 47

• Toda persona que sea miembro de un servicio voluntario de ambulancia,


departamento de bomberos o departamento de policía
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• Toda persona que sea un miembro voluntario inscrito regularmente o


aprendiz del cuerpo de defensa civil
• Toda persona que sea miembro activo de la Guardia Nacional.

• Cada persona que realiza el servicio en el curso del comercio, negocios,


ness, profesión u ocupación de un empleador en el momento de la lesión
• Toda persona que regularmente vende o distribuye periódicos en el
calle o a clientes en sus hogares o lugares de negocios
• Propietario (s) de una empresa, empleando o no a otra persona
para realizar un servicio de alquiler

Exenciones
Los siguientes empleados generalmente están exentos de la cobertura de
compensación de trabajadores:

• Cualquier persona empleada como empleada doméstica en un hogar privado.

• Cualquier persona empleada por no más de 20 días hábiles consecutivos


en o sobre la casa privada del empleador
• Cualquier persona que realice servicios a cambio de ayuda o sustento.
solo, recibido de cualquier organización religiosa o caritativa
• Cualquier persona empleada en la agricultura.

• Cualquier persona que participe como conductor o pasajero en un voluntario


programa vanpool o carpool mientras esa persona está en camino hacia o
desde su lugar de trabajo
• Cualquier persona que de otro modo estaría cubierta pero elige no estar
cubierto

Si un empleado se lesiona durante una asignación de trabajo fuera del estado


donde está empleado, todavía es elegible para cobrar beneficios. En algunos
Estados, los beneficios se reducen si el empleado no está utilizando la seguridad
equipo requerido por el empleador al momento de la lesión.

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48 / Capítulo 3

Cálculo de prima
Las tarifas que pagan los empleadores se basaron históricamente en la nómina anual en
un código de Clasificación Industrial Estándar (SIC) dado. Los códigos SIC son
Las clasificaciones utilizadas por el gobierno federal para las empresas.
Las empresas se clasifican por industria principal en divisiones, como
La agricultura, la silvicultura y la pesca; Minería; Construcción; Manufac-
Turing o transporte. Dentro de esas divisiones hay grupos principales. En
División D (Fabricación), por ejemplo, existe el Grupo Principal 25,
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''Muebles y accesorios''; Número de industria 2511, '' Hogar de madera


Muebles, excepto tapizados ''; Número de industria 2512, '' Madera
Muebles para el hogar, tapizados ''; Etcétera. Los estados todavía usan un
método similar de categorizar a los empleadores. Compensación de trabajadores
las primas , o los montos pagados por el seguro, se expresan en
dólares por cada $ 100 de nómina para empresas en una categoría determinada de cuatro dígitos
sangría o clasificación. Industrias o empresas en clasificaciones que
se consideran de mayor riesgo debido al mayor número de lesiones
o las muertes pagan más que las de clasificaciones o categorías más bajas.
Las tarifas se publican en un manual y se calculan de la siguiente manera:

Nómina de sueldos
Manual Premium
100 Tarifa (basada en el código SIC)

Modificación de experiencia
Además de la tasa de clasificación, a las empresas se les asigna un
experimentar factor de modificación o mod basado en la actividad de reclamos
de su negocio específico. Comienza en uno y luego cambia
hacia arriba o hacia abajo a medida que cambia la actividad de reclamos del negocio.
Es posible que la modificación de la experiencia cambie anualmente, pero
Por lo general, tiene en cuenta los últimos tres años. El pre estándar
mium incorpora el mod y se calcula de la siguiente manera:

Premium estándar Manual Premium Factor de modificación de experiencia

Calificación retrospectiva
Si la tasa de modificación es significativamente más alta que la calificación manual, un
la compañía puede solicitar que se pague la prima en una calificación retrospectiva

Page 77

Compensación de trabajadores y mantenimiento de registros / 49

base. Empresas con un fuerte mejoramiento de la seguridad y la salud


gramos a veces solicitan esta calificación. El asegurador cobrará su actual
costos por reclamos más un monto apropiado por gastos generales.

Autoasegurado
Los empleadores pueden estar autoasegurados si pueden proporcionar al trabajo-
La junta de compensación de ers prueba satisfactoria de su capacidad fiscal para
pagar directamente la compensación y si depositan una garantía aceptable
indemnización, indemnización o fianza (Champa, 1982). El autoseguro no es un seguro
ance. Las empresas simplemente pagan los reclamos ellos mismos.
Independientemente del programa que los empleadores usen para cubrir a sus trabajadores
seguro de compensación, finalmente pagan el costo de ese seguro
ance además de gastos generales. La compensación laboral es un costo de

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hacer negocios
programas que pueden
efectivos reducirse
de seguridad mediante la administración de
y salud.

Mantenimiento de registros

Caso de estudio
Jamie Smith está desanimado por los requisitos de mantenimiento de registros de
la compañia. Ella mantiene formularios para OSHA y un formulario adicional
para los requisitos de compensación laboral. Cuando un oficial de cumplimiento
llega para una inspección de rutina, se sorprende al saber que sí
No tiene que guardar todos los formularios. Ella también se sorprende al aprender una forma
debe publicarse durante los meses de febrero a abril. Ella
no ha publicado el formulario en el pasado, pero ahora asume que debería
El comentario hecho por el oficial de cumplimiento. La mayor sorpresa
llega tres meses después cuando la empresa recibe una citación
porque el funcionario apropiado de la compañía no firmó el formulario.

Antecedentes
Antes de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970, hubo
no existe un método centralizado y sistemático para monitorear el trabajo
problemas de seguridad y salud. Las estadísticas sobre lesiones y enfermedades laborales fueron

78 de 1189.

50 / Capítulo 3

recogido por algunos estados y por algunas organizaciones privadas. Nacional


las cifras se basaron en proyecciones poco confiables. Con el pasaje
de OSHA vino la primera base para procedimientos consistentes a nivel nacional,
un requisito vital para medir problemas y resolverlos.
Los registros precisos de lesiones y enfermedades son esenciales para proporcionar
información para el programa de seguridad y salud. Lesiones y enfermedades.
la grabación es un requisito bajo la ley (29 CFR 1904). La informa-
La sección mantenida en los formularios OSHA 300, 300a y 301 puede usarse para
La ventaja del profesional de seguridad para:

• Revelar qué operaciones son más peligrosas.


• Determinar las debilidades en el programa de seguridad y salud.
• Juzgue la efectividad del programa comparándolo con el pasado.
registros o registros de otros planes similares
• Ayuda en análisis e investigación de accidentes.
• Identificar las causas de las enfermedades profesionales relacionándolas con
exposiciones ticulares, o procesos, o ambos
• Satisfacer los requisitos legales y de seguros.

Se pueden usar registros precisos para analizar enfermedades y lesiones, por lo que
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 63/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
se pueden identificar y corregir áreas lem (NIOSH, 1979, p. 20).

¿Quién debe mantener registros?


Los empleadores con 11 o más empleados están sujetos a OSHA
requisitos de mantenimiento de registros según lo establecido por 29 CFR 1904. Deben
mantener un registro de lesiones y enfermedades ocupacionales a medida que ocurren.
Los empleadores con diez o menos empleados están exentos de mantener
dichos registros a menos que sean seleccionados por la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS)
para participar en la Encuesta Anual de Lesiones y Enfermedades Profesionales
Nesses. Ciertas industrias de bajo riesgo también están exentas. Ellos son, como-
siempre, sujeto al resto de las regulaciones de OSHA aplicables a sus
industria y empleos, y debe publicar el póster de OSHA. El propósito de
mantener registros es permitir que se compile el material de la encuesta BLS,
para ayudar a definir industrias de alto riesgo e informar a los empleados de
estado del registro de su empleador (www.OSHA.gov).

Página 79

Compensación de trabajadores y mantenimiento de registros / 51

Formas
Formularios OSHA 300, 300A y 301
La norma exige que los empleadores mantengan las lesiones y enfermedades
registros en tres formularios (ver figuras 3-1, 3-2 y 3-3):

1. el registro de OSHA 300 de lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo


2. El resumen anual de OSHA 300A de lesiones relacionadas con el trabajo y
Enfermedades
3. el Informe de OSHA 301 sobre lesiones y enfermedades.

Los empleadores deben mantener 300 registros separados para cada establecimiento.
Se espera que la operación esté en funcionamiento durante un año o más. Ellos
debe usar estos o formularios equivalentes para lesiones y enfermedades registrables
Nesses.
Los empleadores pueden usar un formulario de seguro o cualquier otro formulario
que mantiene información equivalente en lugar del incidente de OSHA 301
Reporte. Si su formulario de seguro no tiene toda la información
encontrado en OSHA 301, pueden agregarlo según sea necesario.

Lesiones y enfermedades ocupacionales registrables


El empleador debe ingresar cada lesión o enfermedad registrable en el
OSHA 300 Log y 301 Incident Report dentro de siete (7) calendarios
días de recibir información sobre una lesión o enfermedad registrable
ocurrió.
Para fines de mantenimiento de registros, una lesión o enfermedad es anormal
condición o trastorno Las lesiones incluyen casos como, pero no limitados
a, un corte, fractura, esguince o amputación. Las enfermedades incluyen ambas agudas

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 64/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
y enfermedades crónicas, tales como, entre otras, una enfermedad de la piel, respiración
desorden ratorio o envenenamiento. Las lesiones y enfermedades son registrables
solo si son casos nuevos relacionados con el trabajo que cumplen con uno o más de los
Parte 1904 criterios de grabación. La distinción entre lesión y enfermedad
La ness ya no es un factor para determinar qué casos son registrables.
Cualquier lesión y enfermedad relacionada con el trabajo que resulte en una o más
de lo siguiente debe ser registrado:

• muerte
• Días fuera del trabajo.

80

300

Formar

OSHA
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

3-1.

Figura

Página 81

300A

Formar

OSHA

3-2.

Figura

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 66/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Page 82

301

Formar

OSHA

3-3.

Figura

Page 83

Indemnización laboral y mantenimiento de registros / 55

• trabajo restringido
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 67/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

• Transferencia a otro trabajo


• Tratamiento médico más allá de los primeros auxilios.
• Pérdida de consciencia
• Diagnóstico de una lesión o enfermedad significativa.

Casos de primeros auxilios


Si un caso solo se considera primeros auxilios , no tiene que
ser grabado Para fines de mantenimiento de registros, `` primeros auxilios '' significa solo
siguientes tratamientos (cualquier tratamiento no incluido en esta lista no es
considerado primeros auxilios para fines de mantenimiento de registros):

• Usar un medicamento sin receta con una concentración sin receta


• Administrar inmunizaciones contra el tétanos.
• Limpieza, enrojecimiento o remojo de heridas en la superficie de la piel.
• Usar cubiertas para heridas como vendajes, tiritas, gasas,
etc., o usando vendajes de mariposa o Steri-Strips
• Usar terapia de frío o calor.
• Usar cualquier medio de soporte no rígido, como vendajes elásticos,
envolturas, cinturones de espalda no rígidos, etc.
• Uso de dispositivos de inmovilización temporales mientras se transporta un
víctima de accidente
• Taladrar una uña o una uña del pie para aliviar la presión o drenar
fluido de una ampolla
• Usar parches en los ojos
• Retirar cuerpos extraños del ojo usando solo irrigación o un
bastoncillo de algodón
• Retirar astillas o materiales extraños de áreas que no sean
ojo por irrigación, pinzas, hisopos de algodón u otros medios simples
• Usar protectores de dedos
• Usar masajes
• Beber líquidos para aliviar el estrés por calor.

84

56 / Capítulo 3

Para fines de mantenimiento de registros, el tratamiento médico no incluye visitas


a un médico u otro profesional de la salud con licencia únicamente para
observación u orientación; procedimientos de diagnóstico como rayos X y
análisis de sangre, incluida la administración de medicamentos recetados
se usa únicamente con fines de diagnóstico (p. ej., gotas para los ojos para dilatar las pupilas);
o cualquier tratamiento contenido en la lista de tratamientos de primeros auxilios.
(www.OSHA.gov)
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 68/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Muertes
Si ocurre un accidente en el trabajo, resultando en la muerte de un
empleado o la hospitalización de tres o más empleados, todos
los empleadores deben informar el accidente en detalle al más cercano
Oficina de OSHA dentro de las ocho horas (29 CFR 1904.8). El empleador
debe presentar un informe por teléfono o en persona a la oficina del área de OSHA
o la oficina del plan estatal. Un accidente automovilístico que ocurre en un público
La carretera, que no está en una zona de construcción, no necesita ser reportada.

Casos de preocupación de privacidad


La regla requiere que el empleador proteja la privacidad de
empleado lesionado o enfermo. El empleador no debe ingresar a un empleado
nombre en el registro de OSHA 300 al registrar un caso de preocupación de privacidad.
El empleador debe mantener una lista separada y confidencial del número de caso.
bers y nombres de empleados, y entregárselos al gobierno el
solicitud. Si la lesión o enfermedad relacionada con el trabajo involucra un cuerpo íntimo
parte o el sistema reproductivo; resultado de una agresión sexual; resultados
en enfermedad mental; conduce a infección por VIH, hepatitis o tuberculosis;
resultados de pinchazos con agujas y objetos punzantes contaminados con
la sangre de otra persona u otro material potencialmente infeccioso; o
otras enfermedades, no lesiones, si el empleado es independiente y voluntario
solicita con retraso que no se ingrese su nombre en el OSHA 300
Registro, se considera un caso de preocupación de privacidad .

Publicación de requisitos de resumen anual


Después de fin de año, los empleadores deben revisar el registro para verificar
su precisión, resume la información de 300 Log en la suma de 300A
María, y certificar el resumen. Un ejecutivo de la empresa debe firmar
La certificación. La información debe ser publicada a partir de febrero

Page 85

Compensación de trabajadores y mantenimiento de registros / 57

1 al 30 de abril. El empleador debe mantener los registros durante cinco años seguidos
bajando el año calendario cubierto. Si se vende el negocio, los registros deben
ser transferido al nuevo propietario.
Normalmente se emitirá una citación que no sea grave si un
el empleador no publica el resumen de OSHA 300A en febrero o
no certifica el Resumen ni lo mantiene publicado durante tres meses (hasta
Mayo). La multa no ajustada por esta violación es de $ 1,000. Una cita
no se emitirá si el Resumen no hubiera reflejado lesiones o
enfermedades de todos modos.
Se puede obtener una copia de los formularios de OSHA en los EE. UU.
Departamento de Trabajo o el departamento de trabajo del estado — OSH Divi-
Sion. También están disponibles en línea en www.osha.gov.
En resumen, OSHA otorga especial importancia a la publicación y

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Mantenimiento deempleador
se requiere que el registros. El oficial de
conserve y secumplimiento inspeccionará
asegure de que una copia delosOSHA
registros
No.
300A está o ha sido publicado y que el póster del lugar de trabajo de OSHA es
prominentemente visualizado.

Conclusión
Los empleadores deben tener cuidado en la aplicación de las leyes en particular
estados. Aunque los tipos de premios varían, los empleadores están sujetos a
responsabilidad de compensación de trabajadores cada vez que un empleado se lesiona en
El curso del trabajo. Esto podría ocurrir de varias maneras. En el caso
de un empleado que se lleva el trabajo a casa desde la oficina, ese empleado es
someter al empleador a un posible reclamo mientras está en ruta, así como
mientras trabajaba en casa. Empleados requeridos para viajar en el curso de
sus trabajos también pueden estar cubiertos por la compensación laboral incluso durante
sus horas libres.
Los gerentes deben hacer todo lo posible para garantizar la seguridad de sus
empleados en todo momento. Cuando las cosas van mal, deben estar preparados
para rastrear lesiones y enfermedades. Estos registros deben mantenerse a tiempo
manera e incluir toda la información requerida.

Preguntas
1. ¿Cuál es el valor de los registros para el empleador y para OSHA?
Los requisitos de mantenimiento de registros de OSHA se enfatizan fuertemente.

86

58 / Capítulo 3

Antes de caminar en una inspección, el oficial de cumplimiento


primero mirará los registros.
2. ¿La compensación laboral es beneficiosa para el empleador? A pesar de esto
le cuesta dinero al empleador, ¿por qué es deseable que el empleador
¿perspectiva?
3. ¿Cómo los registros completos de la compañía brindan protección a
¿empleador? Si la ley no los exigiera, si el empleador todavía
mantener registros detallados de seguridad y salud ocupacional?

Referencias
Champa, Shirley A. 1982. Compensación de trabajadores de Kentucky . Norcross, GA:
Harrison Company.
Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional. 1979. Autoevaluación
de Programas de Seguridad y Salud Ocupacional. Washington, DC: NIOSH.

Bibliografía
Gabinete Laboral de Kentucky. 1991. Datos sobre seguridad y salud en el trabajo .
Frankfort, KY: Gabinete Laboral de Kentucky.

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 70/430
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Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. 1991. Todo sobre OSHA . Washington,
DC: Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. 2000. Todo sobre OSHA . Washington,
DC: Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. 2002. Inspecciones. Washington DC:
Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. 2003. Directrices de mantenimiento de registros . Lavar-
ington, DC: Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos.

Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. Sitio web de OSHA. Washington DC,
http://www.osha.gov. (consultado el 2 de diciembre de 2002).

Page 87

Capítulo 4

LEYES COMERCIALES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Comprender la importante terminología legal relacionada con el derecho civil


• Identificar los diferentes tipos de daños

• Comprender la responsabilidad del producto y los riesgos asociados.


• Comprender la seguridad del producto y la Ley de Seguridad del Producto
• Identificar los tipos de garantías.
• Comprender los contratos

Caso de estudio
El hijo de Larry Wilson sufrió quemaduras graves en un accidente de motocicleta.
Larry decidió demandar al fabricante para ver si podía ser compensado.
saciado por facturas médicas sin seguro, dolor y sufrimiento en nombre de su hijo,

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
y costos de atención esperados futuros. La empresa llegó a un acuerdo extrajudicial por
$ 750,000 antes de que el caso fuera a juicio. En un caso penal, donde un
el individuo viola una ley, una parte se presume inocente hasta que se demuestre
culpable. En un caso de responsabilidad del producto, como este, una parte gana o pierde
basado en la preponderancia de la evidencia. La culpa no es necesariamente
involucrado. La fiesta con el argumento más convincente gana. No lo es
inusual que un caso de esta naturaleza se resuelva antes del juicio si las partes están
dispuesto y puede llegar a un acuerdo sobre los términos. Gastos legales adicionales
entonces se puede guardar. Sin embargo, cada uno está apostando que la empresa o
el individuo estará financieramente mejor con un acuerdo. De paso,
este caso debía ser juzgado ante un jurado, como lo son muchos de estos casos.
Las partes realmente interesantes e irónicas de este caso fueron las circunstancias.

59

Page 88

60 / Capítulo 4

posturas que rodean el accidente. Wilson había comprado la motocicleta


de un vecino por $ 15 más temprano ese día. Él giró la motocicleta
Se dirigió a su casa, la empujó hacia el sótano y cerró la puerta.
La próxima vez que pensó en la motocicleta fue cuando escuchó
gritos procedentes del sótano, donde encontró a su hijo acostado
el piso, envuelto en llamas.
Una investigación posterior realizada por los abogados del acusado encontró que el
el tanque de gasolina de la motocicleta no tenía tapa cuando Wilson lo compró; sin embargo, él almacenó
Está al lado del calentador de agua. No tomó medidas para advertir a su hijo, ni lo hizo
le dio permiso al niño para jugar con la motocicleta. Cuando su hijo
trató de arrancar la motocicleta, la dejó caer. Abogados defensores
especuló que el gas se derramó y fue encendido por el calentador de agua cercano.
El niño quedó atrapado por el peso del ciclo y sufrió quemaduras como un
resultado. Además, no se habían abierto puertas para permitir el escape
desde la motocicleta para salir de la casa lo tenía, de hecho, comenzó.
Muchos involucrados en el caso, incluido el fabricante de motocicletas
El asesor legal de er, creía que el fabricante no tenía ninguna responsabilidad.
Si alguien hubiera sido demandado, debería haber sido el vecino quien
vendió la moto sin tapon de gasolina. Antes de que el caso llegara a juicio,
sin embargo, el fabricante decidió establecerse. Los gerentes de la empresa
y los abogados defensores creyeron que una vez que el caso fue a juicio, un jurado
podría otorgar un gran pago en efectivo a la familia Wilson. Aunque
la preponderancia de evidencia puede no haber favorecido a los Wilson, jurados
a menudo simpatizan con las dificultades de las personas lesionadas independientemente de
culpa. Pueden percibir que los fabricantes tienen fondos ilimitados y
Las personas heridas que están demandando tienen pocos recursos financieros. Ahí-
Por lo tanto, el fabricante resolvió el caso antes de ir a juicio.

Terminología importante
El derecho penal se aborda en los tribunales mediante el enjuiciamiento, y el
La pena sufrida es una multa o prisión. El derecho civil es
abordado en los tribunales a través de litigios, y las sanciones incluyen mon-
Daños económicos. Por ejemplo, John Smith dirige la empresa.
camión. Cuando pisa los frenos, no funcionan correctamente y el
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Un camión sale de la carretera y se adentra en un barranco. Como resultado del accidente,


John sufre un fuerte dolor de espalda y no puede trabajar por varios
meses. John percibe que los beneficios que recibe son insuficientes para
compensarlo por las molestias, el dolor y el sufrimiento que tiene

Page 89

Leyes comerciales relacionadas con la seguridad / 61

experimentado. Según la ley civil, John contacta a un abogado local, y después


discutiendo el accidente con ella, decide demandar. John busca recuperarse
Más allá de los beneficios de compensación para trabajadores.
Después de reunirse con su abogado, John demanda a su empleador, como propietario
del camión el concesionario donde el camión recibió el último servicio; el
fabricante del camión; y el dueño del terreno donde está el camión
se salió del camino. John es el demandante y cada una de las partes es
demandado es un acusado . Su abogado le ha aconsejado a John que siga las profundidades.
teoría de los bolsillos y demandar a todos los que podrían tener dinero en el
caso. Como en el caso de los Wilson, John solo irá tras personas que
son más propensos a tener dinero para pagar. Después de deposiciones se dan
por cada una de las partes en la demanda, el propietario es removido del
lista porque el asesor legal de John no cree que esta parte haya compartido
culpa. Aparte de la pequeña propiedad, el propietario tiene pocos
activos y el abogado defensor cree que está en el mejor interés del demandante
es disculparlo del traje. La política de algunas empresas es
nunca llegar a un acuerdo extrajudicial si no creen absolutamente que están en
culpa. Su percepción es que los asentamientos fomentan leyes adicionales.
trajes. Otras compañías se conforman cuando es posible para evitar lo legal
gastos asociados con un caso judicial prolongado, así como la publicación adversa
La licitación a menudo acompaña a un juicio.
Las demandas, como las mencionadas anteriormente, generalmente se inician
después de un agravio . Un agravio es un acto, o ausencia de un acto, que causa un
Persona a ser lastimada, reputación a ser estropeada o propiedad a ser
dañado. Una demanda difiere de un caso penal en que el propósito
de una demanda es obtener una indemnización por los daños sufridos. Un crimi-
El caso final busca castigar al infractor sin compensación. Un agravio
puede dar lugar a una acción penal o una demanda.
Hoy, cualquier accidente que resulte en la muerte, lesiones o daños a la propiedad
la edad puede provocar una demanda, enjuiciamiento penal o ambos. Nadie
puede demandar a otra parte en cualquier momento por prácticamente cualquier motivo. Pleitos
van desde lo justificado hasta lo ridículo. La mayoría son el resultado de algunos
quien percibe que ha sido perjudicado y busca una compensación.
Desde una perspectiva de seguridad, una de las principales preocupaciones es la responsabilidad .
La responsabilidad se asume voluntariamente, como por contrato, o se impone, como
Es el caso después de una demanda. La responsabilidad resultante de los daños es de
este último tipo Es importante entender la ley de responsabilidad civil porque los gerentes

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62 / Capítulo 4

a veces pueden encontrarse inconscientemente en el extremo perdedor de una ley


traje. Actividades que pueden actuar como catalizadores de demandas y que son diferentes
El culto, si no imposible, de defender incluye lo siguiente:

• Los agravios intencionales ocurren cuando los acusados están destinados a su


acciones para causar las consecuencias de su acto; ellos son a sabiendas
comprometido. Ejemplos de agravios intencionales son asalto, agresión, falso
encarcelamiento y difamación. Se definen a continuación.
- El asalto ocurre cuando las palabras o acciones hacen que otra persona
temer daño personal o contacto ofensivo. Si la amenaza de un empleado
Para golpear a otro empleado con una pala, el primer empleado puede
ser culpable de asalto Si una persona se siente aprensiva o
temeroso de que lo lastimen o lo contacten ofensivamente, entonces el otro
Parte puede ser culpable de asalto. Un elemento clave de la aprehensión es
el conocimiento de que ocurrió el asalto. Si un trabajador sacude su
puño a otro trabajador o amenaza a otro trabajador de tal manera
que el otro trabajador no está al tanto de las mociones, entonces no hay asalto
ha ocurrido.
- La batería es dañina u ofende el contacto corporal. Si un empleado
golpea a otro empleado o incluso agarra al otro empleado por el
cuello de la camisa, el empleado infractor puede ser culpable de agresión. los
el acto puede haber causado poca o ninguna lesión, pero si ofende una razón,
persona capaz, entonces puede considerarse batería.
- El encarcelamiento falso ocurre cuando una persona está restringida dentro de un
área fija contra su voluntad. Sin embargo, si el individuo restringido
tiene un medio de salida disponible, entonces no hay encarcelamiento falso
ocurrió. Por ejemplo, los comerciantes que restringen a los sospechosos de comprar
los levantadores podrían ser demandados por prisión falsa. Sin embargo, si el mer-
el canto simplemente se interpone entre el ladrón y la puerta
discutir el tema, y el ladrón tiene otro medio de salida, no
El encarcelamiento ha ocurrido.
- La difamación es el acto de dañar la reputación de otro individuo.
deshonrando o disminuyendo a esa persona a los ojos de los demás.
La difamación puede ocurrir por difamación cuando la comunicación es
escrito o transmitido a través de medios como la radio o la televisión. Eso
También puede ocurrir a través de la calumnia donde la comunicación es esporádica.

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Leyes comerciales relacionadas con la seguridad / 63

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conocido. La difamación es motivo de una demanda. La mejor defensa


contra una demanda por difamación es la verdad, pero los empleados deben ser
advirtió sobre las consecuencias de las demandas por difamación. Un nega-
Carta de referencia o un informe adverso sobre alguien dado por
el teléfono puede desencadenar una demanda por difamación.

Todo lo anterior son ejemplos de daños intencionales. A fin de que


demandar exitosamente a alguien por un agravio intencional, el demandante tiene que
presentar una preponderancia de evidencia en lugar de probar la defensa
Dant culpable, como un fiscal intenta hacer en un caso penal. En una inten-
Demanda extracontractual, el veredicto se otorga a la persona que
presenta evidencia suficiente para convencer al juez o al jurado de que debería
recibir el veredicto a su favor.
Las personas también deben ser conscientes de los daños involuntarios cuando
los lazos se demandan debido a sus acciones involuntarias. Por lo general, las partes
ser demandado son negligentes. La negligencia implica crear una sinrazón
riesgo de daño, a diferencia de daños intencionales que tratan con
conducto que puede causar daño. La imposibilidad de ejercer un cuidado razonable
En estas circunstancias puede dar lugar a una demanda por negligencia.
El "cuidado razonable" es un término relativo que depende de la circunferencia.
posturas y la parte involucrada. El estándar legal para un cuidado razonable
es la persona razonable que siempre actúa con prudencia bajo las circunstancias
posturas y nunca es descuidado o negligente. Si la fiesta es un evento
profesional, se eleva el estándar. Por ejemplo, una persona que es
calificado para trabajar en una profesión u oficio que requiere habilidades especiales es
se espera que actúe de manera consistente con la de un prudente y
cuidadoso cirujano, carpintero, contador o profesional de seguridad. los
El nivel de habilidad y las expectativas son más altas para un profesional de lo que son
para el no profesional en un área determinada.
Si existen estándares de desempeño, el profesional debe ser
consciente de esos estándares y haga todo lo posible para cumplirlos.
Por ejemplo, los contadores tienen ciertos estándares que se mantienen
y publicado por el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera. La seguridad
los profesionales tienen estándares publicados por la Junta de Certificados
Profesionales de seguridad. Cuando contadores, profesionales de seguridad u otros
los profesionales permanecen ignorantes de los estándares de sus oficios o
si eligen ignorar esos estándares, están aumentando su riesgo de

Página 92

64 / Capítulo 4

ser demandado y no haber tenido éxito en la defensa de una demanda. Profes-


Los tribunales tienen un mayor nivel de desempeño por parte de los tribunales.
A pesar de que un demandante puede presentar con éxito un caso de negligencia
Debido a la preponderancia de evidencia, el acusado no puede recibir
Un premio favorable debido a una defensa exitosa. Defensas exitosas
que han impedido los premios incluyen negligencia contributiva, compa-
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negligencia activa y asunción de riesgo.


La negligencia contributiva ocurre cuando el demandante ayudó a causar
o realmente contribuido a la pérdida. Si un empleado trapea el piso
un área donde los peatones tienen la opción de moverse pero eligen
no, y una persona se resbala, cae y se lesiona en el piso mojado, el
la persona que cayó contribuyó al accidente por negligencia y
Se le puede negar un premio.
En algunos estados, el acusado y el demandante pueden simplemente compartir
El premio anterior. En una indemnización por negligencia comparativa, la cantidad es
distribuido según el porcentaje de falla. Por lo tanto, en una comparación
defensa de negligencia activa, si se encuentra que el acusado es 40 por ciento en
culpa y el demandante 60 por ciento culpable, y el premio es por
$ 100,000, el efectivo real pagado por el demandado es $ 60,000. Si el
La parte de culpabilidad del demandante es mayor al 50 por ciento, entonces
El demandante no puede recibir ningún premio.
La asunción de riesgo ocurre cuando la parte lesionada a sabiendas
acepta el riesgo involucrado en la acción que conduce a lesiones. por
ejemplo, una persona de entrega elige entregar un paquete caminando
sube escalones cubiertos de hielo, se cae y se lesiona, y emprende acciones legales contra
El dueño de los escalones. El argumento del acusado podría ser que el
el repartidor pudo ver que los pasos estaban helados, pero eligió entregar el
paquete, y por lo tanto asumió el riesgo de caerse.

Rol del profesional de seguridad


El profesional de seguridad debe estar al tanto de las diversas trampas abiertas a
gerencia y otros empleados en relación con las reglas de hacer negocios.
Los empleados que desconocen las consecuencias de sus acciones pueden participar
en actividades perjudiciales para el bienestar de la organización. en un
demanda, incluso en situaciones donde no se otorga un monto en dólares a un
demandante, la empresa puede tener que gastar grandes cantidades de dinero

Page 93

Leyes comerciales relacionadas con la seguridad / 65

en defenderse de pleitos. El profesional de seguridad debe


buscar exposiciones a litigios debido a daños y ayudar a la empresa
evitar esas exposiciones a través del asesoramiento y la educación de los gerentes
y otros empleados.

Responsabilidad del producto


En las últimas décadas, los costos de litigio relacionados con el producto
la seguridad ha evolucionado, con algunas demandas llegando a millones o millones
nivel de premio de dólar león en daños. Según Seiden, los productos
debe '' prevenir y / o mitigar lesiones personales y enfermedades bajo
Condiciones de servicio razonablemente previsibles, incluyendo razonablemente

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
uso previsible y mal uso '' (1984, p. 15). Gran parte del litigio.
evolucionó a partir del movimiento de consumidores de fines de la década de 1960 y principios
1970s. Un resultado de este movimiento fue el paso del Producto
Ley de seguridad.

Ley de seguridad del producto


La Ley de Seguridad del Producto se promulgó oficialmente el 27 de octubre,
1972, con cuatro propósitos principales:

• Para proteger al público contra riesgos irrazonables de lesiones asociadas.


con productos de consumo
• Ayudar a los consumidores a evaluar la seguridad comparativa de
productos sumer
• Desarrollar estándares uniformes de seguridad para productos de consumo y
minimizar las regulaciones locales y estatales en conflicto
• Promover la investigación y la investigación de las causas y la prevención.
ción de muertes, enfermedades y lesiones relacionadas con el producto (Bureau Of
Asuntos Nacionales [BNA], 1973, aplicación. 3)

Esta Ley es administrada por la Comisión de Seguridad de Productos del Consumidor


Sion, que promulga las normas de seguridad de los productos de consumo. Estas
los estándares son razonablemente necesarios para prevenir o reducir
riesgo sonable de lesiones asociadas con dicho producto '' (BNA, 1973,
aplicación 7) El texto de la Ley de Seguridad del Producto establece dos categorías de

Page 94

66 / Capítulo 4

requisitos para la seguridad del producto: en cuanto a rendimiento, composición,


contenido, diseño, construcción, acabado o empaque de un consumidor
producto,

• Que un producto de consumo esté marcado o acompañado de un claro


y advertencias e instrucciones adecuadas,
• O requisitos relacionados con la forma de advertencias e instrucciones
(Colangelo y Thornton, 1981, p. 1).

Empresas que fabrican productos y no consideran


los requisitos anteriores se exponen a un mayor riesgo de responsabilidad por el producto
bilidad Responsabilidad del producto '' describe una acción, como una demanda, en
que una parte lesionada (el demandante) busca recuperar daños por
lesiones personales o pérdida de propiedad de un vendedor o fabricante (el
demandado) cuando se alega que las lesiones o la pérdida económica
resultado de un producto defectuoso '' (Colangelo y Thornton, 1981).
Los fabricantes, a su vez, pueden minimizar efectivamente la responsabilidad del producto al
desarrollo de productos con salvaguardas contra tipos predecibles de

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defectos, deficiencias, abuso o mal uso. Sin embargo, hay muchos
factores imprevisibles que pueden dificultar el logro de este objetivo. por
Por ejemplo, las lesiones a los consumidores que usan (o usan mal) los productos pueden facilitar
litigar los litigios de responsabilidad del producto, lo que aumenta el fabricante
responsabilidad de producir un producto seguro y el costo de ese producto
uct a los consumidores.

Teorías de responsabilidad del producto


Hay cuatro teorías importantes que forman la base del producto.
responsabilidad y proporcionar una comprensión fundamental de la responsabilidad del producto
litigio de ity:

1. La responsabilidad estricta es el concepto de que un fabricante de un producto es


responsable de las lesiones recibidas debido a defectos del producto, sin el
necesidad de que un demandante muestre negligencia o culpa (Hammer,
1972). En algunos casos, una parte puede ser responsable por los daños causados
a pesar de que no hubo negligencia o agravio intencional. Algunos
Las actividades, aunque sean deseables y a menudo necesarias, son

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Leyes comerciales relacionadas con la seguridad / 67

tan inherentemente peligrosos que son un riesgo para los demás, independientemente de cómo
cuidadosamente se llevan a cabo. En tales casos, el proveedor de la
la actividad se mantiene bajo el concepto de responsabilidad estricta o responsabilidad sin
culpa. Un ejemplo de responsabilidad estricta es cuando una empresa almacena
explosivos o incluso líquidos inflamables en grandes cantidades, o emite
gases nocivos. Una vez que se determina los daños están vinculados a la
actividad, el fabricante generalmente será responsable independientemente
de las circunstancias

2. Negligencia es la incapacidad del fabricante de ejercer razonablemente


cuidado. Además, también incluye la responsabilidad de llevar a cabo un
deber legal para que no se produzcan lesiones o daños a la propiedad a otro
(Martillo, 1972).

3. El incumplimiento de la garantía expresa ocurre cuando el producto no


cumplir con los reclamos realizados por el fabricante y, como resultado, daños
o se lesiona a otro (Colangelo y Thornton, 1981).
Cuando una empresa da una declaración de desempeño sobre un
producto, esta declaración se convierte en parte del producto. Si el producto
no cumple con los estándares descritos en esta declaración, entonces
El producto incumple la garantía expresa. Esta garantía puede ser
escrito, oral o simplemente en forma de demostración. los
supuesto realizado por el comprador, y justificadamente, es que el producto
El producto comprado funcionará tan bien como se mostró en la demostración
ción

4. El incumplimiento de la garantía implícita ocurre cuando un producto no cumple

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El propósito para el cual fue destinado. Una garantía implícita es un
garantía implícita por la ley en lugar de específicamente hecha por el
vendedor. La base de esto se basa principalmente en las definiciones que se encuentran en
Codigo comercial Uniforme. En esencia, el vendedor puede ser considerado responsable
ble si el vendedor hace una recomendación incorrecta con respecto al uso
del producto (Colangelo y Thornton, 1981). Aunque no
se expresan garantías particulares, los productos se compran por un
Propósito particular. Cuando un producto no cumple con ese propósito,
está en violación de la garantía implícita. Si, por ejemplo, un consumidor
compra un globo y el globo no retendrá aire, está en violación
de la garantía implícita. La suposición hecha por el comprador es
que todos los globos retienen el aire.

Page 96

68 / Capítulo 4

Los fabricantes o vendedores no son responsables por todas las lesiones que puedan resultar
de un producto. Este sería el concepto de responsabilidad absoluta. Cómo-
Sin embargo, estas cuatro teorías básicas establecen claramente la responsabilidad del producto.
Habilidades del fabricante o vendedor en la mayoría de los estados (Brauer, 1990).
Las responsabilidades se extienden al usuario final del producto, independientemente de
cuantas veces cambia de manos. La responsabilidad se extiende al por mayor
ers, minoristas y para el usuario final y se conoce como privity vertical.
La privacidad vertical se refiere a las partes de arriba a abajo de la cadena de distribución.
La privacidad horizontal se refiere a usuarios en un nivel dado de la cadena. Lesionado
los transeúntes están protegidos bajo el concepto de privity horizontal.

Pleitos
En una demanda por responsabilidad del producto, el demandante debe presentar ciertos
evidencia para respaldar el reclamo. Con la excepción de la garantía expresa.
casos, el demandante debe probar (Brauer, 1990):

• El producto estaba defectuoso.


• El defecto existía cuando dejó las manos del acusado.
• El defecto causó la lesión o daño y estaba próximo al
lesión

En referencia a las cuatro teorías de responsabilidad del producto, cada una tiene su propia
requisitos para la presentación de evidencia (Brauer, 1990):

• Responsabilidad estricta . No se requiere ninguna otra evidencia para establecer un caso


• Negligencia . El demandante debe demostrar que el acusado fue negligente en
algún deber hacia el demandante
• Garantía expresa y garantía implícita . El demandante debe mostrar un
el producto no cumplió con la garantía implícita o expresa o tergiversó
reclamaciones presentadas por el producto.

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Los fabricantes o vendedores, por otro lado, tienen una serie de


defensas a su disposición para las cuatro teorías (Brauer, 1990). Ellos
puede intentar demostrar que aunque el producto es peligroso, el peligro
en sí mismo no es un defecto. Según Brauer, el acusado podría intentar
muestre que el demandante '' alteró el producto o lo usó indebidamente

Page 97

Leyes comerciales relacionadas con la seguridad / 69

o el producto en sí no causó la lesión ''. El acusado podría


También afirman que '' el producto cumplió con los estándares aceptados por el gobierno
normas internacionales, industriales o autoimpuestas relacionadas con el producto,
a los defectos reclamados y al uso del producto ''.
Existen riesgos que enfrentan los fabricantes o vendedores cuando ponen un
producto en el mercado. Sin embargo, hay varias formas de responsabilidad
Se puede minimizar:

• Defender al fabricante en diseño, fabricación, empaque y


el mercado
• Reúna un equipo para la revisión del diseño del producto para analizar a fondo
El producto para peligros y controles aceptables (Brauer, 1990)
• Eliminar peligros irrazonables de productos y entornos;
evitar que los defectos lleguen al mercado; cuenta para el uso
y mal uso del producto; y considerar los peligros, posibles lesiones,
cumplimiento de estándares y reclamos de productos
• Asegúrese de que las advertencias identifiquen los peligros restantes y brinden instrucciones
nciones necesarias para la protección del usuario

En cada paso del ciclo de vida del producto, comenzando con el control del producto.
ception, el profesional de seguridad debe tener aportes. (Ver capítulo 9 para
información adicional.) La seguridad no debe ser una ocurrencia tardía en el
Diseño y fabricación de productos para minimizar la responsabilidad.
La seguridad debe integrarse en todos y cada uno de los productos que salen de la instalación.

Contratos
Un contrato es una promesa legalmente exigible. Se puede expresar
implícito de hecho o cuasi contractual. Los contratos pueden hacerse en un
de varias maneras. Los contratos expresos se realizan cuando una persona participa
en un compromiso oral o escrito con otro para entrar en un enlace
relación. Los contratos implícitos se producen cuando las partes indican
a través de sus acciones, en lugar de palabras, que pretenden acordar.
Los cuasi contratos se producen cuando una de las partes se enriquecería injustamente si
permitido disfrutar de algo recibido de otra parte. Generalmente
La Parte A proporciona trabajo o servicios a la Parte B a pesar de que

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98

70 / Capítulo 4

El contrato no existía. La Parte B puede tener que hacer restituciones razonables.


ción a la Parte A por los servicios prestados.
Para que un contrato sea válido, se deben presentar cuatro condiciones.
ent. Primero, debe haber un acuerdo; Esto requiere una oferta . Una oferta
establece, en términos razonablemente ciertos, lo que se promete y lo que cada uno
fiesta va a hacer. Los tribunales consideran la intención de la parte que ofrece.
Por ejemplo, si la persona está bromeando, solicitando detalles, o simplemente
negociando, una oferta puede no tener lugar. Por otro lado, un pro-
Posal puede ser una oferta a pesar de que todos los términos no han sido
especificado.
Una vez que se ha extendido una oferta, la aceptación puede ser hecha por el
la otra parte o la otra parte pueden hacer una contraoferta. En todo caso,
Para que el contrato entre en vigor, debe haber un
acuerdo con los términos de la oferta y luego aceptación. Si la oferta
especifica que debe ser aceptado de una manera particular en términos de tiempo o
significa que, a menos que se cumplan los términos, no hay contrato.
Por lo general, no hay cumplimiento del contrato a menos que haya
consideración . La consideración se intercambia en términos de bienes, servicios
vicios o restricción de hacer algo. Ambas partes deben ser
obligado a proporcionar algo, pero el valor proporcionado por cada parte
No tiene que ser igual. A veces se intercambia una promesa por un
pequeña suma, pero si se evidencia fraude o conducta inapropiada, el contrato
Es inaplicable.
Todas las partes del contrato deben tener la capacidad legal para ingresar
en el contrato. Deben ser mayores de edad, sobrios y sanos.
mente. Si, por ejemplo, una parte celebra un contrato con un menor (uno
que generalmente es menor de 18 años), el contrato puede ser nulo . Ahí
son excepciones a las condiciones anteriores, pero generalmente se mantienen.
Si el contrato tiene una intención ilegal o requiere alguna acción que viole
políticas públicas, entonces es típicamente nula.
La ejecución de los contratos se produce en virtud del derecho civil. Cuando una fiesta
no cumple con su parte del contrato, la otra parte puede
Intente hacer cumplir los términos del contrato presentando una demanda.
Los tribunales pueden exigir un premio de dinero o pueden obligar a una parte a
El contrato para cumplir la promesa especificada. Este remedio, conocido
como rendimiento específico , puede ser necesario cuando un remedio monetario
sería insuficiente para compensar los requisitos únicos de

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Leyes comerciales relacionadas con la seguridad / 71

el contrato. Por ejemplo, si un inmueble específico o un raro


objeto de arte está involucrado, el tribunal puede exigir que
Erty para ser entregado.
Ciertos puntos de la ley son a veces trampas. Por ejemplo, insur-
Los contratos de anticipos y algunos arrendamientos se consideran contratos de adhesión .
Estos documentos a menudo se ofrecen al comprador o arrendatario. Porque
mayor poder recae en el autor del documento, ambigüedades y
El lenguaje sujeto a interpretación generalmente se interpretará en contra
el escritor. En tales casos, se considera que el autor del contrato es el
experto, por lo que las interpretaciones tenderán a favorecer a la parte más débil, como
El asegurado o el arrendatario.
Las cláusulas exculpatorias o inofensivas a veces se escriben para
limitar o eliminar la responsabilidad en ciertos contratos. Por ejemplo, cuando un
la empresa contrata a un contratista para realizar el trabajo en su negocio, el consultor
el tractor puede requerir que la compañía firme primero un acuerdo exculpatorio
El mensaje que indique que el contratista no será responsable de ningún daño.
Causa el contratista. Las cláusulas en contratos similares a este no proveen
vide mucha protección para contratistas u otros cuyos actos intencionales
o negligencia provoca lesiones o daños. Las empresas todavía los usan,
con la esperanza de disuadir a otra parte de demandar realmente.
Los profesionales de seguridad deben estar al tanto de la regla de evidencia de paro ,
que establece que el contrato escrito reemplaza cualquier promesa oral.
Cuando se acuerden los términos escritos, regirán el acuerdo
tracto. Por ejemplo, las promesas de un vendedor, si no se incluyen en el
contrato, generalmente no se hará cumplir. Por lo tanto, vale la pena
revisar todos los contratos escritos basados en un argumento de venta. Seguro
tratados, arrendamientos y contratos de servicio o mantenimiento son típicos de la
tipos de documentos que pueden diferir de las expectativas del comprador.

Seguro
Las empresas pueden incorporar la seguridad en un producto en cada paso del camino.
No se pueden dar garantías inusuales, y los vendedores pueden hacer un
Excelente y minucioso trabajo de explicar las características del producto. Los compradores
incluso puede firmar una cláusula exculpatoria. Sin embargo, incluso con los mejores.
productos y las mejores intenciones, las empresas aún serán demandadas.
A veces, lo único que se interpone entre ellos y el potencial.

Página 100

72 / Capítulo 4

la bancarrota es un seguro. Las compañías de seguros no solo pagan hasta


cantidades especificadas cuando se pierden demandas, pero también proporcionan defensa
abogados del acusado. A veces es menos costoso defender
contra una demanda que simplemente pagar. El seguro es a menudo el mejor

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protección contra demandas espurias.

Conclusión
Los profesionales de la seguridad deben conocer el entorno legal básico.
rodeando el lugar de trabajo. Aunque a menudo dependen de lo legal
Asesoramiento para asesoramiento específico, conocimiento de las leyes que pueden afectar
Los beneficios de la empresa son críticos. Conocimiento de posibles dificultades
y los métodos para evitar esas trampas solo pueden ayudar a aumentar la compañía
rentabilidad.
Los conceptos discutidos en este capítulo son complejos y tienen
muchas excepciones y problemas potenciales para fabricantes y consultores
sumers Los detalles completos están más allá del alcance de este texto. Addi-
Se recomienda la investigación internacional o la consulta legal para obtener respuestas a
Problemas específicos o preguntas.

Preguntas
1. ¿Es el trabajo del gerente de seguridad uno que requiere preocupación por
tratados, responsabilidad y seguro, o si el profesional de seguridad
simplemente preocuparse por la "seguridad"?
2. ¿Crees que debería haber un límite en las cantidades de jurado?
premios que se pueden dar más allá de las pérdidas reales? ¿Por qué o por qué no?
¿Quién paga por estos premios?
3. ¿Cómo una preocupación por los daños se convierte en parte de la práctica de seguridad?
preocupaciones del profesor? ¿Eres consciente de situaciones donde un
empleado o agente de una empresa ha cometido un agravio contra
otro y la empresa se hizo responsable financieramente? OMS
paga en este caso?
4. ¿Alguna vez usó cláusulas exculpatorias o inofensivas en su
¿trabajo? ¿Alguna vez le piden que los firme cuando alquila, compra,
o usar propiedad? ¿Cuáles son las circunstancias cuando es probable
¿para verlos?

Page 101

Leyes comerciales relacionadas con la seguridad / 73

Referencias
Brauer, Roger L. 1990. Seguridad y salud para ingenieros . Nueva York: Van
Nostrand Reinhold.
Oficina de Asuntos Nacionales. 1973. La Ley de seguridad de los productos de consumo : texto,
Análisis, Historia Legislativa . Washington, DC: autor.
Colangelo, VJ y Thornton, PA 1981. Aspectos de ingeniería del producto
Responsabilidad . Metals Park, OH: Sociedad Americana de Metales.
Hammer, W. 1972. Manual de seguridad de sistemas y productos . Englewood
Acantilados, Nueva Jersey: Prentice-Hall.

Seiden, RM 1984. Ingeniería de seguridad de productos para gerentes : una práctica

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Manual y guía . Englewood Cliffs, Nueva Jersey: Prentice-Hall.

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102

Capítulo 5

CAUSACIÓN DE ACCIDENTES Y
INVESTIGACIÓN: TEORÍA Y
SOLICITUD

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Explicar los beneficios de comprender la teoría de la causalidad de los accidentes.


• Definir la terminología asociada con la teoría de causalidad de accidentes.

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• Identificar las actividades involucradas en la evaluación de riesgos.
• Comparar y contrastar las diversas teorías de causalidad de accidentes.
• Explicar el propósito de la investigación de accidentes.
• Enumerar las actividades involucradas en la investigación de accidentes.

Introducción
Los profesionales de seguridad y salud son responsables de ayudar a gestionar
ment para anticipar, identificar, evaluar y controlar los peligros
en el lugar de trabajo. Las responsabilidades incluyen asesorar a la gerencia
equipo de los riesgos que enfrenta la instalación. El profesional luego llama
gestión para eliminar los peligros asociados con esos riesgos
antes de que ocurran las pérdidas. El conocimiento de las teorías de causalidad de accidentes permite
el profesional para reconocer y comunicar más a fondo
información sobre problemas de seguridad organizacional.
Los empleados con poca experiencia en seguridad y salud podrían caminar
cerca de una punzonadora con fugas de aceite lubricante en un taller y reconociendo
Tenga en cuenta el peligro de resbalones. Para el profesional más experimentado varios
se plantean preguntas:

75

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76 / Capítulo 5

• ¿Qué es el lubricante?
• ¿Es un peligro de incendio?
• ¿Es un peligro para la salud?
• ¿Cómo limpian los operadores el derrame?

• ¿Es el solvente utilizado para la limpieza un peligro para la salud?


• ¿Son los programas de comunicación de peligros, capacitación y programas personales?
¿Qué equipo de protección se requiere para usar estos productos?
• En caso de que los lubricantes y solventes menos peligrosos se consideren como
stitutes? ¿Está la punzonadora protegida?
• ¿Hay movimientos repetitivos u otros riesgos ergonómicos asociados?
con el funcionamiento de la prensa?

Es posible ampliar enormemente la lista de preguntas que uno podría


pregunte, dadas las pocas señales proporcionadas en este escenario simple. Mas
información y experiencia disponible, más riesgos para la seguridad y la salud
Es probable que se anticipen y reconozcan los ards.
Hay muchas teorías asociadas con las causas de los accidentes,
que van de lo simple a lo complejo. Algunos se centran en los empleados y cómo
su acción o falta de ella contribuye a accidentes. Otros se centran en
gestión y sus responsabilidades para prevenir condiciones que conducen
a los accidentes Las teorías no son hechos; son herramientas que predicen relaciones
naves que puedan existir en el futuro.
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Los accidentes no son eventos que ocurren por casualidad; tienen específicos
causas Tampoco son eventos aleatorios; generalmente son predecibles y
evitable. Al aplicar una o más teorías, el profesional es
más probabilidades de predecir accidentes e iniciar actividades para prevenir
ocurrencia o recurrencia. Los accidentes representan fallas en el sistema
o problemas de gestión en la organización. Controles de gestión
Todas las variables que rodean los accidentes. Crea el ambiente de trabajo.
ment. Se anuncia, contrata, coloca, entrena y supervisa a los trabajadores.
La gerencia puede recompensar el trabajo que quiere hacer y castigar cuando
Se violan los procedimientos. Si el trabajador comete un error fatal, ambos
OSHA y los tribunales probablemente responsabilizarán a la administración. Pub-
La opinión pública rara vez favorece la gestión en situaciones de accidente.

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Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 77

En una investigación de accidente, la gerencia puede culpar al trabajador.


Esto se conoce como el síndrome de error piloto ; en otras palabras, el
se culpa al piloto porque está muerto, herido o se lo considera débil
chivo expiatorio y no puede defenderse. Es importante enfatizar el
El profesional de seguridad no está buscando un lugar para culpar, sino
errores en el sistema Estos errores pueden abordarse para que los problemas
y se evitarán accidentes en el futuro. En cualquier momento el profes-
sional no puede encontrar el error en el sistema, causando o permitiendo
incidente que ocurra, la investigación se detiene brevemente. Una vez que el trabajador o
se culpa al piloto, la administración y el sistema de administración están fuera de
gancho; por lo tanto, no hay razón para continuar buscando por qué
ocurrió un accidente.
Cada vez que el investigador de accidentes busca culpar, emplear-
ees corren para cubrirse. Las historias serán inventadas y la verdad puede no ser
encontró. Un profesional de seguridad en una empresa importante estaba investigando
un accidente de helicóptero luego de un accidente que involucró a un piloto y algunos
empleados en una misión de vigilancia de la propiedad de la planta. A pesar de que
nadie resultó herido, el helicóptero fue una pérdida total y la investigación
no arrojó ninguna causa para ser abordada. Todos a bordo acordaron que el accidente fue
debido a la cizalladura del viento. Algunos meses después, el investigador se encontró
con uno de esos a bordo y le preguntó más sobre el
incidente con la promesa de no represalias. Después del estímulo, el
el empleado reveló que durante el vuelo, el piloto gritó: "Mire
¡Esto! '', procedió a perseguir a un ciervo por el bosque con el policía.
ter. Con su atención enfocada en el animal, no notó el
aclarando dónde volaba se volvió más estrecho; ni vio el
El rotor corta algunos árboles hasta que sea demasiado tarde para evitar daños. Una vez
sobre el terreno, el piloto entrenó a los otros empleados para acordar una historia
decirle al investigador de seguridad. Con esta nueva información la empresa
estableció una nueva política con respecto a las altitudes de vuelo y la probabilidad

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del problema se redujo el revestimiento. El investigador fue fiel a
su palabra y no persiguió ninguna acción disciplinaria. Hacerlo probablemente
han frenado el flujo de información en futuras investigaciones de accidentes.
Incluso en este caso de flagrante desprecio de la seguridad por parte de los empleados,
Aceptó la responsabilidad por el problema e inició la aprobación.
acción priada.

Page 106

78 / Capítulo 5

Los conceptos de riesgo, incidentes y accidentes


"Accidente" se refiere a un evento no intencionado que produce pérdidas. ''Incidente''
es un evento involuntario que posiblemente no cause una pérdida. Por ejemplo, un
un camión con una rueda pinchada se arranca del costado de la carretera hacia la hierba alta, bor-
Dering una colina. El conductor no se da cuenta de que el césped está ocultando una pendiente;
no revisa el suelo antes de conducir y el camión rueda
bajo la colina. Si no hubiera pendiente, solo tierra sólida al lado de
el camino, el camión no rodaría cuesta abajo. En cualquier caso, si el
el conductor nunca verifica la pendiente, es simplemente una cuestión de suerte
si ocurre o no una pérdida. Si no se produce pérdida, podría describirse
como un "incidente". Los incidentes incluyen los llamados casi accidentes y otros
eventos de tipo accidente que no resultan en pérdida. Si el camión rueda hacia abajo
colina, causando lesiones, muerte o daños a la propiedad, el evento es ahora
descrito como un "accidente". Si un incidente es o no también un accidente
De hecho, vale la pena acumular datos sobre tales eventos. los
la respuesta a cualquiera debería ser la misma en términos de intervención activa
con controles de ingeniería o administrativos, o el establecimiento de
otros controles
Como se define en el capítulo 1, "riesgo" describe tanto la probabilidad como
gravedad de un evento de pérdida. La probabilidad se refiere a la probabilidad de
ocurrencia de un evento. Cuando se usa como parte de una herramienta de evaluación de riesgos en
seguridad del sistema, las probabilidades se pueden clasificar como frecuentes, probables,
ocasional, remoto e improbable (Roland y Moriarity, 1990). Por
estudiando datos relacionados con la seguridad, es posible determinar estadísticas
tendencias para una variedad de factores, como los tipos de accidentes (p. ej., caídas
al mismo nivel, ser golpeado por un objeto que cae o sobreesfuerzo
lesiones) o ubicación donde se producen lesiones (por ejemplo, almacén,
montaje, taller de pintura). Usando los datos sobre la frecuencia de ocurrencia
de estos eventos, es posible clasificar lesiones, daños a la propiedad o
otros factores de pérdida en términos de una de las categorías de probabilidad.

Riesgo Probabilidad Gravedad

La probabilidad y la frecuencia de los eventos de pérdida son solo la mitad del riesgo
imagen. También se debe considerar la gravedad del evento de pérdida.
La " gravedad" se refiere a la magnitud de la pérdida en un período determinado de
hora. Cuando se usa como parte de la herramienta de evaluación de riesgos en seguridad del sistema,
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Causación e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 79

La gravedad de una condición particular se clasifica en una de cuatro categorías.


gories:

1. Catastrófico
2. Crítico

3. Marginal
4. Insignificante

Estas cuatro categorías corresponden a la muerte o pérdida de un sistema, grave


lesión o daño mayor, lesión menor o daño al sistema, y no
lesión o daño del sistema respectivamente (Roland y Moriarity, 1990).
Cuando se ve en un continuo de gravedad, casi fallas, no hay rasguños
requerir primeros auxilios, o una breve parada de la línea de montaje podría ser considerada
Se produjeron reacciones insignificantes ante un incidente. En el extremo opuesto de la
gravedad continua, fatalidades múltiples o una explosión que destruye
todo un edificio representa eventos catastróficos de pérdida.
Todas las empresas enfrentan riesgos y las pérdidas potenciales resultantes en un
diariamente. Aceptan voluntariamente el riesgo, incluso lo acogen, con el
esperanzas de obtener rentabilidad financiera. Todo nuevo marketing y negocios
Las empresas son ejemplos de negocios que toman riesgos. Estos son considerados
exposiciones especulativas de pérdidas porque ofrecen oportunidades para
ganancia y pérdida Exposiciones que ofrecen potencial de pérdida sin oportunidad
La nidad de ganancia se conoce como exposiciones de pérdida pura . Ejemplos de puro
Las exposiciones a pérdidas incluyen las de robo, incendio o accidente.
Determinar las exposiciones a las que se enfrenta una empresa es una tarea formidable, pero
Debe ser emprendido. Las empresas pueden optar por traer un exterior
consultor o depender del consejo de un representante como una pérdida
experto en control de su compañía de seguros. Esta persona revisará
actividades, procedimientos y procesos para determinar dónde están las exposiciones
ocurrir. Una vez que se identifican las exposiciones, la empresa selecciona las
expone y prioriza en orden de importancia. Incluso grande
las corporaciones tienen recursos limitados y deben tomar decisiones sobre
donde comprometer sus recursos. Si bien las pérdidas de control pueden parecer
al gerente de seguridad como la forma más importante de utilizar
recursos, el director de marketing puede sentir que la introducción de un nuevo producto
ducción debe tener prioridad. La función de seguridad compite con

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80 / Capítulo 5

cualquier otra entidad en la empresa por recursos, por lo que es importante


para que el gerente de seguridad entienda claramente cuáles son las necesidades
abordado, por qué, cuánto costará abordar las necesidades y el
Retorno proyectado de la inversión. Los efectos de las inversiones en seguridad.
son medidos por la gerencia contra el rendimiento esperado de la inversión
ment, así como el retorno de la inversión de otras empresas potenciales.
Establecer prioridades permite que el profesional de seguridad determine
problemas para atacar primero y dónde gastar el presupuesto de seguridad asignado
obtener. Pueden aparecer lesiones no relacionadas con primeros auxilios que ocurren con gran frecuencia,
a primera vista, para ser eventos que no ocupan un lugar muy alto en el profesorado de seguridad
Lista de cosas por hacer de sional. Por otro lado, confinado ocasional
las muertes por ingreso al espacio suelen ser motivo de gran preocupación porque los empleados
a menudo resultan muertes. Multiplicar la probabilidad de pérdida de un incendio o
cualquier evento en un año determinado y la cantidad probable que se perderá de
tal incendio o evento (gravedad) le da al practicante de seguridad un familiar
medir dónde ubicar los recursos para controlar las pérdidas.
Al considerar tanto la probabilidad como la gravedad, la evaluación del riesgo
proporciona al profesional de seguridad una perspectiva mucho más sólida para
juzgar la importancia de los peligros. Una vez que la evaluación de riesgos es per-
formado, es posible determinar los tipos de controles que más
eliminar eficazmente los peligros (ver figura 5-1).

Figura 5-1. Una ilustración del equilibrio entre riesgos y peligros en el


lugar de trabajo y controles necesarios para minimizar sus esfuerzos.

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Causación e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 81

Hay varias técnicas de control disponibles para tratar


exposiciones a pérdidas. Estos se pueden dividir en dos categorías: control de pérdidas
técnicas y técnicas de financiación. Las técnicas de control de pérdidas incluyen

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Los enfoques mencionados en el capítulo 6, Introducción a la industria.
Higiene ''. Una empresa puede elegir ingeniería o administración
controles o equipo de protección personal para hacer frente a pérdidas. Engi-
los controles de orientación incluyen la construcción de un sistema de ventilación para reducir
niveles explosivos de vapor, mientras que los controles administrativos pueden limitar
exposiciones a materiales tóxicos. Emisión de equipos de protección personal.
(PPE), como los respiradores, es la última línea de defensa contra los peligros en
el lugar de trabajo. Consulte el capítulo 6 para un examen detallado de estos
Tres tipos de métodos de control.
Una empresa podría intentar evitar la pérdida por completo. Si una empresa
está en el negocio de producir cascos de fútbol, puede optar por no
comercializar el producto debido a la posible responsabilidad que enfrentaría si un
el portador de uno de sus cascos resultó herido. En cambio, puede elegir
producir lámparas novedosas que parecen cascos de fútbol para limitar su responsabilidad
exposición a la bilidad.
A veces una empresa puede reducir la exposición mediante sustitución.
En lugar de usar un ácido fuerte como solvente para eliminar el exceso de pegamento de
un producto terminado, una compañía podría usar ácido cítrico para eliminar el pegamento
para reducir la probabilidad de que un trabajador resulte lesionado.
Ocasionalmente, la compañía puede optar por transferir la responsabilidad a
otra parte, en lugar de correr el riesgo de pérdida en sí misma. Si quita el pegamento
no se pudo lograr de manera segura en la planta, la compañía puede
optar por enviar el producto a un contratista que lo haría
eliminar el pegamento en la planta del contratista. Si los trabajadores del contratista
son superados por los vapores del solvente, entonces el contratista
normalmente tienen la responsabilidad.
Otra forma de transferencia de riesgos es el seguro. El seguro está diseñado
para permitir que la empresa cambie las consecuencias financieras del riesgo
a una compañía de seguros. Al pagar la prima de la compañía de seguros
ums , la organización puede esperar beneficios específicos en caso de una
pérdida. La compañía de seguros establece relaciones similares con un
muchas otras compañías vendiéndoles pólizas de seguro también.
Con un gran número de asegurados, puede estimar con mayor precisión su
Pérdidas propias. Cuando una compañía asegurada presenta un reclamo , el asegurador es

Page 110

82 / Capítulo 5

capaz de pagar porque recibe suficiente dinero de asegurados similares


no tener pérdidas para cubrir el costo de las reclamaciones y aún así obtener ganancias.
Algunas compañías simplemente retienen sus exposiciones a pérdidas sin acuerdo
ing con ellos. Esto puede ser el resultado de la ignorancia o la elección. Cuando
las empresas eligen retener sus propias exposiciones, pueden ignorar
o intentar reducirlos usando uno de los métodos ya
mencionado; o pueden, de hecho, autoasegurarse. Ignorar los riesgos puede
hacer que los propietarios tengan más confianza, pero lidiar con los riesgos hará que
ellos más preparados para la pérdida. El autoseguro simplemente no es un seguro;

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La
porcompañía
empresas retiene
con loslarecursos
exposición a pérdidas.
financieros Solo debe
necesarios parallevarse a cabo
absorber el potencial
pérdidas territoriales.
Todo lo anterior supone que ocurrirá el accidente. La práctica de seguridad
titioner puede usar modelos de causalidad de accidentes para identificar peligros en el
ambiente ocupacional Identificación sistemática y proactiva de peligros
La acción ayudará al profesional a establecer estrategias de control de pérdidas
y determinar los costos y beneficios de los controles que se implementarán.
La siguiente revisión examina brevemente algunos de los más populares
teorías de causalidad de accidentes. La bibliografía encontrada al final de este
el capítulo proporciona al alumno recursos para examinar esta área en
mayor detalle. La intención es proporcionar ejemplos de causas de accidentes.
teorías representativas del pensamiento pasado y actual. La línea de fondo
El beneficio es proporcionar las herramientas necesarias para buscar y eliminar
causas de accidentes.

¿Teorías de causalidad de accidentes?


Teoría de un solo factor
La teoría del factor único establece que hay una sola y relativamente simple
Causa de todos los accidentes. Un buen ejemplo de esta teoría sería
para determinar la causa de las laceraciones de la mano del trabajador. Porque la utilidad
se utilizan cuchillos en la operación, sabiendo algo sobre la causa
de estos accidentes no necesariamente detiene el problema. Otras con-
factores tributos como el producto o los métodos de trabajo, así como
acciones correctivas correspondientes, se pasan por alto cuando un solo factor
Se considera la única causa. Esta teoría es prácticamente inútil para acci
prevención de abolladuras y pérdidas.

Página 111

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 83

Teorías del dominó


Existen varias teorías de dominó sobre la causalidad de accidentes. Mientras
cada teoría del dominó presenta una explicación diferente de la causa de
accidentes, todos tienen una cosa en común. Todas las teorías del dominó son
dividido en tres fases:

1. Fase previa al contacto: se refiere a aquellos eventos o condiciones que conducen


al accidente
2. Fase de contacto: se refiere a la fase durante la cual el individuo,
maquinaria o instalación entra en contacto con las formas de energía o
fuerzas más allá de su capacidad física para manejar
3. Fase posterior al contacto: se refiere a los resultados del accidente o la energía.
exposición. Lesiones físicas, enfermedades, tiempo de inactividad de producción, daños.
al equipo y / o instalación, y la pérdida de reputación son solo algunos
de los posibles resultados que pueden ocurrir durante la fase posterior al contacto

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de la teoría del dominó.
Las teorías del dominó representan los accidentes como cronológicos predecibles.
secuencias de eventos o factores causales. Cada factor causal se basa en y
afecta a los demás. Si se permite que exista sin ninguna forma de intervención
Además, estos peligros interactuarán para producir el accidente. En domino
juegos, donde se alinean las piezas y se derriba la primera,
el primer dominó pone en marcha una reacción en cadena de los eventos resultantes
en la caída de las fichas de dominó restantes. De la misma manera, acci-
De acuerdo con las teorías del dominó, se producirán abolladuras si la secuencia de
las causas de la fase de precontacto no se interrumpen.

Teoría del dominó de Heinrich


HW Heinrich desarrolló la teoría original del dominó del accidente.
causalidad a finales de la década de 1920. Aunque escrito hace décadas, su trabajo en
La causalidad de los accidentes sigue siendo la base de varias teorías contemporáneas.
Según la teoría inicial de Heinrich, los siguientes cinco factores
influyen en todos los accidentes y están representados por fichas de dominó individuales:

1. Rasgos negativos de carácter que llevan a una persona a comportarse de manera insegura
manera puede ser heredada o adquirida como resultado del entorno social
ronment

112

84 / Capítulo 5

2. Los rasgos negativos de carácter son la razón por la cual los individuos se comportan de manera insegura
manera y por qué existen condiciones peligrosas
3. Actos inseguros cometidos por individuos y mecánicos o físicos.
los peligros son las causas directas de accidentes

4. Las caídas y el impacto de objetos en movimiento suelen causar accidentes.


resultando en lesiones
5. Las lesiones típicas resultantes de accidentes incluyen laceraciones y
fracturas

Los dos puntos clave en la teoría del dominó de Heinrich son que (1) lesiones
son causados por la acción de factores anteriores, y (2) la eliminación del
eventos que condujeron al incidente, especialmente actos inseguros de los empleados o
condiciones de trabajo peligrosas, evita accidentes y lesiones.
Heinrich creía que los actos inseguros causaron más accidentes que inseguros
condiciones Por lo tanto, su filosofía de prevención de accidentes se centró
sobre la eliminación de actos inseguros y los factores relacionados con las personas que conducen a
lesiones (Brauer, 1990).

Teoría del dominó de Bird y Loftus


Bird y Loftus (1976) actualizaron la secuencia de dominó para reflejar
La relación de la gerencia con las causas y los efectos de todos los incidentes.
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 92/430
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abolladuras La teoría de Bird y Loftus usa cinco fichas de dominó que representan
siguientes eventos involucrados en todos los incidentes:

1. Falta de control: gestión. El control en este caso se refiere a


Las funciones de un gerente: planificación, organización, liderazgo y consejería.
Ofendiendo. Compra de equipo o herramientas de calidad inferior, no proporcionadas
Capacitación adecuada o no instalar la ingeniería adecuada.
Los controles son solo algunos ejemplos representados por este dominó.

2. Causa (s) básica (es): origen (s). Las causas básicas son frecuentemente clasi
Fied en dos grupos: (1) factores personales como la falta de conocimiento
ventaja o habilidad, motivación inadecuada y / o física o mental
problemas y (2) factores laborales que incluyen estándares de trabajo inadecuados,
diseño o mantenimiento inadecuado, uso normal de herramientas o equipos
y desgarro, y / o uso anormal de herramientas, como levantar más peso

113

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 85

Figura 5-2. Una ilustración de la Teoría del Accidente de Heinrich


Causalidad.

que la capacidad nominal de una grúa aérea. Estas causas basicas


explicar por qué las personas se involucran en prácticas deficientes.
3. Causas inmediatas: síntomas. Los síntomas principales de todos
los incidentes son actos inseguros y condiciones inseguras. '' Cuando lo básico
causas de incidentes que podrían degradar una operación comercial

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existen, brindan la oportunidad de que ocurra
prácticas y condiciones raras (a veces llamadas errores) que podrían
causa que este dominó caiga y conduzca directamente a la pérdida '' (Bird y Lof-
tus, 1976, p. 44)
4. Incidente: contacto. '' Un evento no deseado que podría o hace
contacto con una fuente de energía por encima del límite umbral del cuerpo
o estructura '' (Bird y Loftus, 1976). Las categorías de contacto
Los incidentes suelen estar representados por los 11 tipos de accidentes. los

114

86 / Capítulo 5

Figura 5-3. Una ilustración de la teoría de la causalidad de accidentes de Bird y Loftus.

11 tipos de accidentes incluyen golpeado por, golpeado contra, contacto por,


contacto con, atrapado, atrapado, atrapado, nivel del pie
caída, caída hacia abajo, sobreesfuerzo y exposición (ANSI Z 16.2).
5. Gente-Propiedad-Pérdida. La pérdida se refiere a los resultados adversos del accidente.
mella. A menudo se evalúa en términos de daños a la propiedad, así como
los efectos sobre los humanos, como las lesiones y el entorno laboral
ment. El punto central de esta teoría es que la gestión es
responsable de la seguridad y salud de los empleados. Como Hein
La teoría del rico, la teoría del dominó Bird y Loftus enfatiza que
los incidentes de contacto pueden evitarse si los actos y condiciones inseguros son
prevenido Usando los primeros tres dominós para identificar condiciones
permitiendo que ocurran incidentes y luego asegurando que
Se realizan actividades de gestión, pueden eliminar accidentes y
pérdidas relacionadas de acuerdo con esta teoría.

La teoría del dominó de Marcum


De acuerdo con la secuencia de Seven Domino de 1978 de CE Marcum de
Misactsidents, un misaidentident es una secuencia identificable de misacts

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asociado con la preparación inadecuada de la tarea que conduce a una calidad inferior
desempeño y riesgos mal compensados. Los permisos de mala conducta

115 de 1189.

Investigación y causalidad de accidentes: teoría y aplicación / 87

individuos e instalaciones para entrar en contacto con agentes nocivos,


formas de energía, fuerzas o sustancias en formas que inician reacciones adversas
iones suficientemente extensas para que se mantengan las pérdidas injustificadas
y los costos resultantes incurridos.
Al igual que la teoría de la causalidad de accidentes de Bird y Loftus, la de Marcum
La teoría se centra en la responsabilidad de gestión para proteger
seguridad de los empleados, así como evitar la degradación de una organización
Zation. La degradación de una organización incluye incurrir en pérdidas para
equipos e instalaciones y activos intangibles de la organización.
tales como reputación o buena voluntad corporativa. Esta teoría intenta
examinar los protocolos de gestión de respuesta a accidentes para garantizar que
las pérdidas acumuladas y los costos incurridos subsecuentes fueron minimizados. Mar-
cum mantiene estos dos componentes de la fase posterior al contacto separados de
Permitir un monitoreo más cercano de las dos variables durante el análisis de accidentes
ocupaciones. A lo largo de esta teoría, Marcum se enfoca en lo humano
elemento de los hechos Esto incluye los errores de los empleados que no
reconocer o apreciar los riesgos en el lugar de trabajo, así como los errores de
gestión de la organización que permite que los riesgos no sean reconocidos,
no apreciado y / o sin corregir.
Marcum usa el término de accidentes para enfatizar la determinación
aspectos tics de su teoría de la causalidad del accidente. Accidentes, Marcum

Figura 5-4. Una ilustración de la Teoría de la causalidad de accidentes de Marcum.

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116

88 / Capítulo 5

cree, son considerados por la mayoría como eventos que ocurren por casualidad. Ahí
No hay control sobre ellos. Incluso pueden considerarse actos de Dios.
Marcum enfatiza que los accidentes tienen causas específicas y pueden ser
controlado: esa seguridad puede y debe gestionarse.

Teorías de la causalidad múltiple


Teoría de múltiples factores
Manuele (1997a) cree que las teorías del dominó son demasiado simplistas.
Propone que el término acto inseguro también sea eliminado. Él sugiere el
los principales culpables de la causalidad de un accidente son políticas de seguridad menos que adecuadas
cies, estándares y procedimientos; e implementación inadecuada
sistemas de rendición de cuentas. Manuele intenta extraer diferentes causas
teorías juntas en una teoría de trabajo. Su enfoque también incor-
Porates algunas de las siguientes ideas.
La teoría de factores múltiples de Grose usa cuatro M para representar factores
causando un accidente: máquina, medios, hombre y administración (Brauer,
1990). Máquina se refiere a herramientas, equipos o vehículos que contribuyen a
La causa de un accidente. Los medios incluyen las condiciones ambientales.
rodeando un accidente, como las condiciones climáticas o caminar
superficies El hombre trata con las personas y los factores humanos que contribuyen
al incidente La gerencia también incorpora las otras tres Ms,
mirando los métodos utilizados para seleccionar equipos, capacitar personal o
Garantizar un entorno relativamente libre de peligros.
La teoría de factores múltiples examina las características de cada uno de
las cuatro ms:

1. Maquinaria: el examen de las características de la maquinaria incluye


diseño, forma, tamaño o tipo específico de energía utilizada para operar el
equipo
2. Hombre: las características del hombre son el estado psicológico; género; años;
variables fisiológicas (incluyendo altura, peso o condición);
y atributos cognitivos (como memoria, recuerdo o conocimiento
nivel)
3. Medios: nieve o agua en una carretera, temperatura de un edificio,
y la temperatura exterior pueden ser características de los medios

Página 117

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 89

4. Gestión: las características de la gestión podrían incluir la seguridad


reglas, estructura organizativa o política y procedimientos
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Múltiples teorías de factores intentan identificar un lugar de trabajo específico


características que revelan las causas subyacentes, y a menudo ocultas, de una
accidente señalando condiciones peligrosas existentes. Cuando se ve
en conjunto, las características pueden dirigir la atención del investigador hacia
Las causas específicas de un accidente.

Teoría de sistemas de causalidad


Una variación de la teoría de la causalidad múltiple es RJ Firenzie's
Teoría de la causalidad de accidentes. La teoría de Firenzie se basa en la interacción
ción entre tres componentes: persona, máquina y entorno .
Variables humanas de información, decisiones y percepción de riesgos.
combinar con los riesgos de la máquina y los factores ambientales que afectan
La probabilidad de un accidente.
Por ejemplo, cuando una persona opera una excavadora ruidosa en un día caluroso,
otras actividades deben tener lugar para que el operador realice de manera segura y efectiva
Realice activamente el trabajo. La persona consciente o inconscientemente
recopilar información, sopesar riesgos y tomar decisiones sobre cómo realizar
formar la tarea ¿Qué tan cerca debe llegar la excavadora a los 20 pies?
alto banco de botín o las líneas de energía eléctrica? Qué tan rápido debería ser
¿Moviente? El operador, basado en el conocimiento y la experiencia, hace
innumerables decisiones, todas las cuales afectan la probabilidad de un accidente.

Causa de Accidentes Psicológicos / de Comportamiento


Teorías
Metas Libertad Teoría de alerta
La teoría de causalidad del accidente del Dr. Willard Kerr se refiere a un accidente
abolladura como un comportamiento laboral de baja calidad. Él considera que es similar a
desperdicio de producción durante la fabricación, excepto que la chatarra se produjo
plumas para ser humano. Elevar el nivel de calidad y seguridad implica
elevando el nivel de conciencia de los trabajadores. Según Kerr, el estado de alerta puede
solo se obtendrá dentro de una cultura organizacional positiva y psicológica
clima lógico Cuanto más positivo sea el clima laboral, mayor será

118

90 / Capítulo 5

El estado de alerta y la calidad del trabajo es. A medida que disminuye el estado de alerta, la probabilidad
Se levanta un accidente.

Modelo de satisfacción de recompensa de motivación


Esta teoría de la causalidad del accidente se basa en el Dr. Willard Kerr
Objetivos Teoría de alerta de libertad y gestión higiénica de Herzberg
Teoría del ment. En pocas palabras, la "libertad de establecer razonablemente alcanzar-
los objetivos capaces suelen ir acompañados de un trabajo de mayor calidad
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rendimiento '' (Heinrich, Petersen y Roos, 1980, p. 44). Si un acci-
se produce abolladura, se debe a una pausa en el estado de alerta. El rendimiento de seguridad depende
en grado de motivación y capacidad para trabajar; factores que afectan estos
Las variables promoverán o evitarán accidentes.
Según Petersen, las recompensas afectan fuertemente el rendimiento. Ellos
se originan de una variedad de fuentes y pueden ser físicas y / o psíquicas
Chological. El dinero o los elogios no se consideran el motivo principal.
factor de vación Recompensas, que incluyen hacer un buen trabajo, aprender nuevos
habilidades, ampliar el conocimiento personal y participar en un éxito
equipo completo, son algunos de los numerosos refuerzos intrínsecos asociados
con trabajos enriquecidos. Si los empleados ven las recompensas de su trabajo
como equitativos, es más probable que estén motivados y, a su vez, favorezcan
duce resultados positivos de seguridad.

Teoría de los factores humanos


La teoría de los factores humanos se basa en el concepto de que los accidentes
son el resultado de un error humano. Los factores que causan errores humanos son:

• Sobrecarga: la sobrecarga ocurre cuando una persona está cargada de exceso


tareas o responsabilidades importantes. Por ejemplo, el empleado no solo
debe realizar su trabajo, pero también debe manejar el ruido excesivo,
estrés, problemas personales e instrucciones poco claras.
• Actividades inapropiadas: "Actividades inapropiadas" es otro término
por error humano. Cuando los individuos emprenden una tarea sin la debida
formación, están actuando de manera inapropiada.
• Respuesta inapropiada: '' Respuesta inapropiada '' ocurre, por
ejemplo, cuando un empleado detecta una condición peligrosa pero lo hace

Page 119

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 91

no lo corrige o elimina una protección de una máquina para aumentar


productividad.

Sobrecarga, actividades inapropiadas y respuestas inapropiadas son todas


Factores humanos que causan errores humanos y, en última instancia, accidentes.

Teorías de causalidad de accidentes relacionadas con la energía


Teoría de liberación de energía
Los accidentes se producen cuando la energía, fuera de control, ejerce más presión sobre
una persona o propiedad que tolerable sin daños. Controlando el
energía involucrada o cambiando las estructuras que la energía podría dañar
Puede prevenir accidentes. William Johnson amplió las 10 estrategias de Haddon
Gies a 12 cuando se aplican a la estrategia de investigación de accidentes

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denominado Supervisión de la gestión y árbol de riesgos (MORT). Juan-
Las barreras del hijo a la energía que causa accidentes incluyen:

• Limitar la energía. Ejemplo: limite la cantidad de inflamables o


materiales combustibles que se almacenan en el taller. Use bajo
equipo de voltaje
• Sustituya una forma de energía más segura. Ejemplo: use un freno sin asbesto
almohadillas o seleccione solventes no inflamables o no tóxicos
• Prevenir la acumulación. Ejemplo: utilice fusibles, disyuntores y
detectores de gas
• Prevenir la liberación de la energía. Ejemplo: coloque tablas de pie en
andamios para evitar que las herramientas golpeen a personas u objetos debajo
• Proporcionar liberación lenta. Ejemplo: utilizar válvulas de liberación de seguridad
• Canalizar el lanzamiento de distancia; separarlo en tiempo o espacio. Ejemplo:
Electrodomésticos de tierra
• Coloque una barrera en la fuente de energía. Ejemplo: colocar protectores de máquina
o utilizar recintos acústicos
• Coloque una barrera entre la fuente de energía y las personas u objetos.
para ser protegido Ejemplo: use rieles en superficies elevadas; usar fuego
puertas

120

92 / Capítulo 5

• Coloque una barrera sobre las personas u objetos a proteger. Ejemplo:


Requiere equipo de protección personal (PPE) y respiradores
• Eleve el umbral de lesión o daño. Ejemplo: Aclimatarse a un
ambiente de trabajo frío o caliente
• Mejora los efectos. Ejemplo: Incorporar consejería administrativa
controles como la rotación de trabajo para reducir la duración de la exposición al ruido
ruido
• Rehabilitar. Ejemplo: tratar a los empleados lesionados o reparar los daños
objetos

Haddon y Johnson se centran en la energía como la fuente del peligro.


Identificar fuentes de energía y prevenir o minimizar las exposiciones.
Puede prevenir accidentes.

Investigación del incidente


Los incidentes incluyen casi accidentes y accidentes. Los accidentes resultan en pérdida.
Las fallas cercanas no provocan pérdidas. El propósito de cualquier investigación de incidente
es determinar las causas. Como ya se mencionó, las circunstancias
diferenciar un incidente cercano de un incidente o accidente que produce pérdidas
puede ser simplemente una cuestión de azar; por lo tanto, todos los incidentes pueden ser con-
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candidatos candidatos para la investigación, ya que corrigió la contribución
Las circunstancias pueden ayudar a prevenir futuros incidentes.
La investigación de incidentes se refiere a la búsqueda de hechos, no a la culpa
hallazgo. Durante la investigación del accidente, es importante averiguar
respuestas a las preguntas quién, qué, dónde, cuándo, por qué y cómo .
Las preguntas de quién incluyen:

• ¿Quiénes son las víctimas?


• ¿Quiénes son los testigos?
• Quién tiene información que ayudará a determinar las causas reales
del incidente?
Qué preguntas incluyen:
• ¿Qué eventos llevaron al accidente?
• ¿Qué hicieron las víctimas y los testigos antes y durante el incidente?
¿mella?

Page 121

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 93

• ¿Qué notaron las personas que pueden influir en el incidente?


¿mella?
• ¿Cuáles fueron los antecedentes y las experiencias de todas las partes?
¿involucrado?
Cuando las preguntas incluyen:
• ¿Cuándo ocurrió el incidente?
• ¿Cuándo notó elementos importantes asociados con el incidente?
¿mella?
• ¿Cuándo te preocupó que existiera un problema?

Donde las preguntas incluyen:


• ¿Dónde estaban las víctimas y los testigos antes y durante el incidente?
• ¿Dónde estaban los equipos y / o maquinaria?
• ¿Dónde estaban el PPE o las cerraduras y etiquetas para las fuentes de energía?

Por qué las preguntas incluyen:


• ¿Por qué, en su opinión, tuvo lugar el incidente?
• ¿Por qué se utilizaron métodos particulares para realizar una tarea?
• ¿Por qué estas condiciones existían en el momento del incidente?

Cómo las preguntas incluyen:


• ¿Cómo ocurrió el incidente?
• ¿Cómo reaccionaron las víctimas y los testigos en determinadas situaciones?
• ¿Cómo se enteró del incidente?

Cuando un equipo de investigación llega a la escena, los elementos clave de


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sonnel, herramientas / equipos, materias primas o producto terminado, y


Se debe buscar en la estructura y el entorno posibles pistas. Sys-
Considerar temáticamente cada uno como una fuente de pistas y extraer esas pistas
juntos para encontrar causas probables.
La planificación previa y la preparación son de vital importancia. Conocer roles
y responsabilidades de cada investigador y prepararse para la pronta
llegada a la escena del accidente para que la evidencia no desaparezca ni sea testigo
los recuerdos no se pierden. Asegure todas las herramientas y equipos necesarios
para llevar a cabo la investigación están organizados y disponibles en todo momento.

Page 122

94 / Capítulo 5

Utilice una lista de verificación para confirmar que todas las personas apropiadas están conformes
seleccionado: desde el gerente de la planta o el CEO corporativo hasta OSHA y
Funcionarios de la EPA. Simulacros periódicos aseguran respuestas efectivas a emergencias
gencies destacando debilidades. Una empresa estaba comprobando
construyó el plan de evacuación por primera vez y realizó un simulacro de simulacro. Cuando
los ocupantes llenaron las escaleras, el peso forzó los marcos de las puertas
en la base de las escaleras hacia las puertas para que no se abrieran. Tenido
esto sucedió en una emergencia, todos los ocupantes habrían sido
atrapado dentro del edificio. Además, decisiones efectivas sobre
es más probable que la respuesta se realice durante la práctica que en el calor
y escrutinio de una investigación crítica. Publicidad, limitaciones de tiempo y
Las presiones políticas inhiben la toma efectiva de decisiones. Estos factores son
menos intenso y menos probable que exista durante la práctica. Funcionamiento estándar
Los procedimientos deben desarrollarse durante las investigaciones simuladas. El siguiente
lowing es un breve protocolo de algunos de los pasos que se pueden seguir en
una instalación para prepararse para investigaciones de accidentes.

Cuando ocurre un accidente:


1. Notifique a las siguientes personas de inmediato (enumere las personas importantes
aquí también).
2. Asegure la escena para evitar accidentes adicionales; traer acci-
personal técnico capacitado para determinar:
• Daños y riesgos derivados de la distribución de energía, gas y fluidos.
sistemas
• La integridad estructural del edificio y el equipo.
• La mejor manera de eliminar o hacer explosivos inofensivos y / o peligrosos.
materiales ardous

Precaución: asegúrese de las posiciones de los interruptores, equipos y


los materiales se registran antes de moverlos o retirarlos.

3. Evaluar la condición de cualquier personal lesionado; determinar:

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• ¿Cuál es el grado de lesión?

123

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 95

• ¿Qué se debe hacer de inmediato para salvar vidas?


• Qué se debe hacer para aliviar el sufrimiento hasta que la persona lesionada
¿Puede ser trasladado a un centro médico?
• ¿Qué se puede hacer para eliminar todo peligro de mayor lesión?

Precaución: mueva a una persona lesionada solo si hay peligro de más


lesión.

4. Identifique los elementos en la escena del accidente:


• Personas involucradas
□ lesionado
□ directores
□ testigos
• Equipo involucrado
□ en uso
□ en espera
□ asegurado o de pie
□ materiales involucrados
□ en uso
□ listo para usar
□ almacenado en el área
• Factores medioambientales
□ clima
□ iluminación
□ calor
□ ruido
• Cualquier factor contribuyente adicional
• Mantenga notas detalladas para referencia

5. Asegure la escena del accidente:


• Barricade el área para evitar la eliminación o desfiguración de posibles
evidencia
• Aislar a los posibles testigos.

6. Recopile y conserve la evidencia:


• Hacer dibujos de la zona.

(continúa en la página siguiente)

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Page 124

96 / Capítulo 5

(Continuación de la página anterior)

• Recoger, almacenar y etiquetar evidencia


• Si la evidencia no se puede eliminar de la escena o si es demasiado grande
para empacar, tomar fotos o hacer dibujos, asegurándose de anotar
ubicación en el dibujo del área
• Tome nota de cualquier observación relacionada con la escena del accidente.

7. Desarrollar preguntas de testigos:


• Formular preguntas abiertas basadas en observaciones iniciales y
evidencia recolectada
• Incluir preguntas de control para garantizar la precisión de la estadística.
datos de calibración y para permitir una evaluación posterior de la fiabilidad del testigo
8. Entreviste a los testigos:
• Entreviste a cada testigo por separado.
• Encuentra una ubicación adecuada
• Esté preparado para tomar notas y / o grabar la entrevista.
• Tome notas breves como dispositivo de memoria.
• Si se utiliza un dispositivo de grabación, solicite permiso para grabar antes
la entrevista comienza
• Esté atento a las señales de los testigos durante la entrevista.
• Tener en cuenta los tipos de personalidad:
□ introvertido
□ extrovertido
□ sospechoso
□ prejuicioso
□ otros rasgos de personalidad
• Observe cualquier mensaje no verbal:
□ lenguaje corporal
□ cambios de voz
• Establecer comunicación inicial.
• Asegure a la persona que el propósito de la entrevista es para acci
prevención de abolladuras, sin asignar culpas

125

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 97

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• Tenga en cuenta si el testigo fue:
□ la parte lesionada
□ un testigo ocular
□ un "testigo del oído"
• Tome una declaración inicial
• Haga que el testigo describa el incidente en sus propios términos.
• Evite interrumpir al testigo durante la declaración.
• Amplíe la entrevista para más detalles.
• Haga las preguntas abiertas desarrolladas
• Espacie las preguntas de control a lo largo de esta parte de la inter
ver
• Cerrar la entrevista
• Pídale al testigo sus sugerencias sobre cómo podría ocurrir el accidente.
han sido prevenidos
• Agradezca al testigo por su tiempo
• Evaluar las declaraciones de los testigos.
• Desarrollar una matriz de análisis de testigos basada en las preguntas de control.
• Coloque los números de las preguntas de control en el eje horizontal.
• Ponga las declaraciones de los testigos en el eje vertical.
• Coloque una X en esas columnas donde el testigo tiene precisión
respondió la pregunta de control
• Verificar la credibilidad del testimonio individual basado en preguntas de control.
iones
• La alta credibilidad del testigo se basa en el número de
respuestas a las preguntas de control

Precaución: solo porque un testigo da respuestas inexactas a la


preguntas de control, no invalida totalmente su testi
mony

9. Si es necesario, realice entrevistas de seguimiento con testigos:


• Informe al testigo que hay una brecha o deficiencia en una situación crítica.
área de la investigación.
(continúa en la página siguiente)

Page 126

98 / Capítulo 5

(Continuación de la página anterior)

• Permitir que el individuo reconsidere o reexamine su observación.


vacaciones

Precaución: asegúrese de permanecer sin prejuicios.

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10. Sintetice la información recopilada de los testigos inter


visto y evidencia recolectada para determinar la causa del accidente
11. Utilice los datos recopilados del accidente para realizar un accidente.
análisis de tendencia
12. Realizar cambios en los procedimientos operativos, equipos y / o capacitación
basado en el análisis de tendencias de accidentes

Precaución: algunos entrevistadores prefieren usar audio y / o video


equipo para grabar entrevistas de testigos. Las entrevistas pueden incluir
testigo de especulaciones, rumores y conclusiones infundadas sobre
la parte de individuos sesgados o desinformados. Grabaciones de aquellos
las entrevistas pueden ser luego citadas durante un litigio o penal
audiencias Cuando solo se toman notas, se pueden omitir las especulaciones
TED y las firmas se pueden colocar en declaraciones limitadas a hechos.

Conclusión
Se han presentado varios modelos de causalidad en esta revisión.
Las teorías se centran en variables de personas, aspectos de gestión y
características físicas de los peligros. El beneficio de entender acci-
la causa de la abolladura es reconocer cómo resultan los peligros en el lugar de trabajo
en pérdidas Eliminar los peligros antes de que resulten en pérdidas es el proceso.
Responsabilidad activa de todos en una organización. Profesionales rec-
Reconozca que no siempre es posible identificar y eliminar todos los peligros.
Los accidentes aún pueden ocurrir a pesar de un programa de seguridad proactivo. Es
en ese punto donde un programa efectivo de investigación de accidentes es de
importancia vital para la recopilación de datos críticos.

Page 127

Causa e investigación de accidentes: teoría y aplicación / 99

Preguntas
1. ¿Cuáles son algunos de los beneficios asociados con la comprensión de acci
teoría de causalidad de abolladura? Explica tu respuesta.
2. ¿Cuáles son las ventajas de considerar los accidentes como gestión?
¿problemas?
3. ¿Cuáles son los dos factores asociados con el riesgo? Explica cómo estos
dos factores impactan en la selección de controles de accidentes.
4. ¿Es importante realizar investigaciones de accidentes? ¿Por qué?
5. ¿Cuáles son las seis preguntas clave que deben formularse durante el accidente?
investigaciones de abolladuras? Explicar la importancia de estas seis preguntas.
al profesional de salud y seguridad.

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Referencias
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Page 129

Capítulo 6

INTRODUCCIÓN A LA HIGIENE INDUSTRIAL


Burton R. Ogle, Ph.D., CIH, CSP y
Tracy L. Zontek, Ph.D., CIH, CSP
Universidad de Carolina del oeste

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, los estudiantes podrán

• Definir términos y acrónimos asociados con la higiene industrial.


• Identificar las clases de riesgos laborales.
• Describir los efectos tóxicos básicos y las rutas de entrada.
• Identificar varias agencias y organizaciones que brindan apoyo a
higiene industrial
• Diferenciar entre exposiciones ocupacionales y paraocupacionales.
• Caracterizar los roles y responsabilidades de la industria de la salud.
gienista
• Identificar las diversas disciplinas que forman las bases de la industria.
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higiene de prueba
• Comprender los enfoques principales para proteger a los trabajadores en sus
ambiente de trabajo
• Describa los controles primarios empleados por los higienistas industriales para
controlar las exposiciones en el lugar de trabajo
• Explique los diversos tipos de muestreo que puede realizar el
higienista industrial
• Comprender los conceptos de calibración de equipos y laboratorio preciso.
análisis oratorio

101

130

102 / Capítulo 6

• Identificar cómo encaja la higiene industrial en un trabajo general


programa de seguridad y salud.

Caso de estudio
Una empresa de fabricación recientemente comenzó un nuevo proceso de limpieza.
usando xileno. Se eligió el xileno porque era menos peligroso que
El solvente anterior (un potencial carcinógeno humano). Los empleados tienen
estado quejándose de que el xileno tiene un olor dulce y molesto y tiene
Causó piel seca en sus manos, irritación de ojos y garganta, y cabeza-
dolores El xileno se usa de forma intermitente para limpiar máquinas y herramientas,
aproximadamente medio galón por limpieza. Los operadores rocían manualmente
el xileno, y luego limpie el equipo y las herramientas. Ellos siempre
use gafas de seguridad y ocasionalmente use guantes de cuero cuando maneje
objetos punzantes, junto con protección auditiva si estarán en el área
durante más de unos minutos, ya que el nivel de ruido de fondo es típico
cally 85–90 decibelios. El higienista industrial (IH) de su seguro
Se ha pedido al transportista que evalúe este uso de xileno.
A su llegada, el IH revisa la Hoja de datos de seguridad del material
(MSDS) para xileno con el supervisor y los empleados que están usando
eso. Durante la revisión, los empleados se sorprenden al descubrir que el xileno es
muy inflamable, y decida que rociar el xileno debe ser descontinuado
teñido Además, deben asegurarse de que no haya ignición o estática.
fuente de descarga presente cuando el xileno está en uso. Para determinar cómo
a la que están expuestos muchos empleados de xileno, el IH realiza monitoreo de aire
ing en la zona de respiración de los empleados mientras usan el xileno.
Durante el muestreo, el IH observa que el umbral de olor es de aproximadamente 1
ppm. Esto es mucho más bajo que los límites reglamentarios; sin embargo, el olor
el umbral nunca debe usarse para determinar si las concentraciones químicas
estan seguros. La única forma de determinar la concentración real es tomar
muestras de aire; Se toman muestras personales de los empleados tanto en el corto
término (15 minutos) usando un instrumento de lectura directa y durante todo
día (8 horas) usando un tubo de carbón conectado a una bomba de muestreo. los
la muestra a corto plazo está por encima del límite de exposición a corto plazo de ACGIH;
la muestra a largo plazo está por debajo del ACGIH TLV-TWA y

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Límites de OSHA PEL.
El IH también discute otros peligros del uso de xileno con la administración
ment y empleados. El xileno se puede absorber a través de la piel intacta;
por lo tanto, los resultados del monitoreo del aire representan solo una ruta de exposición
Por supuesto. La exposición real de los empleados al xileno probablemente fue mucho mayor
ya que los empleados no usaban la resistencia química adecuada

Página 131

Introducción a la higiene industrial / 103

guantes y absorbieron algo de xileno a través de su piel. Xileno también tiene


Se ha demostrado que actúa sinérgicamente con la exposición al ruido, causando más
pérdida de audición que si el empleado estuviera expuesto al ruido solo.
En base a estas observaciones, el IH deja la empresa con el
siguientes recomendaciones:

1. Encuentre un solvente de limpieza menos peligroso para esta operación para sustituir
tute para el xileno.
2. Si no se puede encontrar un solvente menos peligroso, use la jerarquía de
controles para limitar la exposición de los empleados.
a. ¿Se puede automatizar o encerrar la operación para reducir
exposición de los empleados?

si. ¿Se puede usar ventilación de extracción local para eliminar el producto químico?
y prevenir la exposición de los empleados?
C. ¿Se puede usar una cantidad menor de la sustancia química para limpiar? Puede el
¿Se usará xileno para una limpieza final?

3. Hasta que se encuentre un solvente menos peligroso, los empleados deben:


a. Use gafas y un delantal y guantes resistentes a productos químicos para
Prevenir la exposición de la piel y la absorción de xileno. Guantes de cuero
nunca debe usarse cuando se trabaja con solventes.

si. Asegúrese de que todas las fuentes de ignición y descarga estática sean con-
trolleado
C. Utilice ventilación de extracción local en el equipo para eliminar el xileno.
vapores siempre que sea posible.

re. Si no se puede utilizar la ventilación de escape, el empleador debe instituir un


programa de protección respiratoria. La protección respiratoria debe
usar durante la operación de limpieza si se produce un producto menos peligroso
No se utiliza ventilación de escape local o uct.
4. Los empleados que usan xileno deben usar protección auditiva debido a
efecto sinérgico de ruido y solvente.

¿Qué es la higiene industrial?


La higiene industrial se ha descrito con mayor frecuencia como el arte y la ciencia.
Dedicación al reconocimiento, evaluación y control del lugar de trabajo.
riesgos para la salud. Además de estos tres principios, se ha sugerido
que agreguemos un cuarto, anticipación . Debemos tener cuidado aquí para evitar
'' esperando lo esperado ''. Énfasis en la anticipación del lugar de trabajo

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104 / Capítulo 6

los riesgos pueden dar lugar a pasar por alto el peligro inesperado para la salud. UNA
IH bien entrenado y bien preparado está equipado para hacer frente a prácticamente cualquier
situación que surge Echaremos un vistazo más de cerca al reconocimiento, evaluación-
ción y control más adelante en este capítulo.

¿Qué queremos decir con el "arte" de la industria


¿Higiene?
El "arte" implica que la higiene industrial no puede ser practicada por sim-
capa siguiendo una receta. Con cada entorno de trabajo único y cada
nuevo día, un IH debe reinventarse a sí mismo. Un IH no
simplemente informe las medidas y los niveles de los riesgos laborales, pero
También interpreta esos resultados. A menudo, medidas de higiene industrial.
acostarse dentro de áreas "grises"; es decir, no son seguros ni inseguros. Un
IH debe hacer recomendaciones profesionales basadas en una preponderancia.
desviación de los datos cuantitativos recopilados, así como los hilos intangibles
de información recopilada por observación. Experiencia, preparación y

Figura 6-1. Principios de higiene industrial.

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Introducción a la higiene industrial / 105

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El estudio de las ciencias asociadas ayudará a que el IH se convierta en un


practicante competente del oficio.

¿Qué pasa con la ciencia de la higiene industrial?


La higiene industrial está inmersa en una variedad de ciencias, incluidas
ingeniería, epidemiología (el estudio de la distribución de la enfermedad
dentro de una población), física, estadística, biología, microbiología,
química, anatomía, fisiología y toxicología. Conocimiento de la
ciencias aplicadas, como salud pública y ambiental, informática
aplicaciones, sistemas de información geográfica y psicología industrial.
ogy, es esencial para el IH que desea practicar de manera integral
higiene industrial.

¿Cuáles son los peligros para la salud que se cobra al IH?


con reconocimiento, evaluación y control?
En teoría, el IH es responsable de químicos, biológicos, físicos,
y peligros para la salud radiactivos en el entorno laboral. En
En la práctica, ningún individuo puede ser un experto en todas estas áreas. Estafa-
El control de los riesgos para la salud en el lugar de trabajo se ha vuelto tan complejo que en
lugares de trabajo donde la mayoría o la totalidad de estos peligros están presentes, el hombre
La asignación de estos riesgos se asigna a un equipo de salud ocupacional.
profesionales Tal equipo podría incluir un médico ocupacional,
enfermera ocupacional, profesional de seguridad, físico de salud (radiación
protección) y otros. Lugares de trabajo con microbiológicos de alto riesgo.
las exposiciones también pueden emplear profesionales de seguridad biológica.
La higiene industrial requiere la astucia de un detective, la disciplina
plan de un científico, y la persuasión de un evangelista de televisión. El IH
debe descubrir los secretos de los agentes peligrosos a menudo invisibles.
¿Qué son? ¿Dónde se originan? ¿Cuánto hay presente?
¿Qué daño podrían causar? ¿Cómo puedo controlarlos o eliminarlos?
Las investigaciones de higiene industrial deben realizarse con
método. Los procedimientos deben ser reproducibles, precisos y precisos. En
Para que sea efectivo, un IH debe vender las recomendaciones. El IH
debe convencer al trabajador de que recomienda prácticas de trabajo y
Los controles son absolutamente necesarios para un lugar de trabajo seguro y saludable. los

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106 / Capítulo 6

IH debe convencer a la administración de que los gastos de control de riesgos son


vale cada centavo.

Historia de la higiene industrial.

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Si bien la higiene industrial es una profesión relativamente joven, la historia
Las referencias a la medicina ocupacional y toxicología se remontan a
civilización temprana Enfermedades resultantes de la exposición a sustancias peligrosas.
las posturas han existido siempre que las personas hayan interactuado con sus
ambiente. A continuación hay una breve introducción a un grupo selecto de distinción
personajes históricos guiados que hicieron una contribución inconmensurable
a la higiene industrial.

Hipócrates (470–410 a. C.), un médico griego, es mejor conocido como el


Padre de medicina . Creía en el proceso de curación natural del descanso,
Una buena dieta, aire fresco y limpieza. Hipócrates escribió sobre la difícil situación.
de mineros expuestos al plomo y otros contaminantes relacionados con el trabajo. Cadera-
pocrates desarrolló un tratado de ideología médica que la física moderna
Los cianos reconocen antes de comenzar su práctica. Esto es mejor
conocido como el juramento hipocrático .

Plinio el Viejo (23 DC – 79 DC) fue un senador, escritor y romano.


científico. En sus escritos, describió los peligros para los trabajadores expuestos.
a zinc y azufre. Se cree que es el primero en recomendar respira-
protección temporal cuando sugirió que los mineros se cubrieran la boca y
nariz con una vejiga animal cuando se trabaja en las minas. Plinio, una ciencia
insistió hasta el final, perdió la vida tratando de investigar la erupción de
Monte Vesubio.

Georgius Agricola (1494–1555), también conocido como Georg Bauer, un físico sajón
cian, es mejor conocido como el padre de la geología . El más famoso de Agricola
trabajo— De Re Metallica ('' Sobre la naturaleza de los metales '') - describe mal-
nesses experimentados por los mineros, la necesidad de ventilación (un avanzado
medida de control de higiene industrial) y cuestiones ergonómicas relacionadas con
minería. Este libro fue tan respetado que siguió siendo el texto estándar.
en minería durante dos siglos. Presidente Herbert Hoover (formalmente
educado como ingeniero geológico) y su esposa, LH Hoover, trans-
Muchas de las obras de Agricola se transmitieron al inglés.

135

Introducción a la higiene industrial / 107

Paracelso (1493–1591), médico y químico suizo, es mejor conocido


como el padre de la toxicología . Junto con muchos de sus predecesores, él
escribió sobre la toxicidad relacionada con la minería. En su trabajo sobre los mineros
Enfermedad y otras enfermedades de los mineros , estableció el importante
conceptos de toxicidad aguda y crónica . Exclusivo de Paracelso fue su
afirman que todas las sustancias eran venenos; la dosis diferencia un veneno
hijo de un remedio. Este concepto es la base de la respuesta a la dosis.
relación.

Bernardino Ramazzini (1633–1714), un médico italiano, es el mejor


conocido como el padre de la medicina del trabajo . Su mas famoso
trabajo, De Morbis Artificum ("Enfermedades de los trabajadores"), instó a todos
los cian les preguntan a sus pacientes: "¿De qué comercio eres?"
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pregunta se convirtió en una herramienta poderosa para ayudar a establecer lo que a menudo
relación pasada por alto entre ocupación y enfermedad.

Percival Pott (1713–1788), un cirujano de Londres, es mejor conocido por


siendo el primero en establecer la relación entre una ocupación
(deshollinador), una toxina (hidrocarburos poliaromáticos [HAP] de
hollín) y malignidad (cáncer testicular). Pott fue un físico brillante
cian cuyos descubrimientos y teorías son en gran parte aún aceptados
y utilizado hoy.

Alice Hamilton (1869-1970). Este pequeño médico estadounidense era un


verdadero héroe en el campo de la medicina industrial. Ella fue la primera mujer
ser nombrado al personal de la Escuela de Medicina de Harvard; sus escritos
incluidos Venenos industriales en los Estados Unidos (1925), Industrial
Toxicología (1934) y Explorando los oficios peligrosos (1943). Dr.
Hamilton fue una pionera que realizó gran parte de su propio campo.
investigación. Cuando ella trató de comprender mejor los peligros asociados
comido con plomo, se presentó a los trabajadores principales, fue a su
hogares modestos, entrevistaron a sus familiares y los observaron
de primera mano realizando sus trabajos sucios y peligrosos.

Toxicología
La toxicología se conoce simplemente como la ciencia de los venenos . Sabemos de
Paracelso: todas las sustancias son tóxicas: es la dosis la que hace que

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108 / Capítulo 6

Figura 6-2. La relación dosis-respuesta.

veneno . Además, sabemos que para todas las sustancias no cancerígenas


Hay un nivel por debajo del cual no hay ningún efecto adverso. Este nivel

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se conoce como el nivel umbral o no se observa ningún nivel de efectos adversos
(NOAEL o NOEL). A medida que aumentamos ese nivel o dosis, dentro de cualquier
población habrá alguna respuesta medible a esa dosis. Nosotros
referirse a esta relación como dosis-respuesta . Dentro de cualquier población dada
Habrá individuos sensibles y tolerantes . Los sensibles
los individuos típicamente responderán a dosis mucho más bajas que las
mayoría de la población, mientras que los individuos tolerantes deben recibir
una dosis mayor que la mayoría de la población para obtener un
respuesta. Si la respuesta que se está estudiando es la mortalidad, entonces el
la dosis que provoca la muerte en exactamente la mitad de la población estudiada es
llamado la dosis letal-50 (DL 50 ) .

Vías de entrada
Para que cualquier sustancia cause daño a un individuo, debe
primero ser absorbido por el cuerpo. Conocer la forma en que las sustancias
son retomadas es fundamental para comprender y prevenir la toxicidad.
El cuerpo puede estar expuesto a sustancias tóxicas a través de cualquiera
combinación de cuatro rutas:

137

Introducción a la higiene industrial / 109

• ingestión: tomada en el cuerpo por vía oral


• inhalación: llevada al cuerpo a través de los pulmones
• absorción: llevada al cuerpo a través de la absorción dérmica
• inyección: administrada en el cuerpo a través de la piel rota

Ocupacionalmente, la inhalación es la ruta de entrada más común por


sustancias toxicas. Es bastante común que las sustancias tengan más de
una ruta de entrada, y algunas pueden causar lesiones en los cuatro
rutas.

Exposiciones agudas y crónicas


Cuando un individuo recibe una dosis relativamente grande en un solo
(o breve) período de tiempo, nos referimos a este tipo de exposición como aguda . Un

Figura 6-3. Vías de entrada de sustancias tóxicas.

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110 / Capítulo 6

Un ejemplo de exposición aguda es cuando un niño ingiere accidentalmente


productos químicos para el hogar Cuando un individuo recibe un relativamente bajo
dosis durante un largo período de tiempo (quizás durante toda la vida), a esto le llamamos
tipo de exposición crónica . Un ejemplo de exposición crónica es asbes-
a la exposición: la mayoría del daño causado por las fibras de asbesto lleva décadas
fest. Raramente tienen exposiciones crónicas y agudas a la misma toxina
mucho en común. A menudo los síntomas varían y los efectos sobre la salud.
son bastante diferentes Por ejemplo, el humo pasivo del cigarrillo puede causar
un individuo para toser y experimentar síntomas de ojo y parte superior
irritación respiratoria Durante toda la vida, una persona regularmente expuesta a
el humo de cigarrillo de segunda mano puede experimentar enfermedad cardiovascular,
enfermedad respiratoria e incluso cáncer. A menudo estamos tentados a examinar
síntomas agudos para predecir exposiciones crónicas; sin embargo, vemos desde
este ejemplo que los síntomas agudos del humo de cigarrillo pasivo
no nos proporciona información que pueda ayudar a predecir la salida crónica
viene.
No importa qué modo de entrada tome una toxina, los efectos sobre la salud
puede ser local o sistémico , dependiendo de lo físico y
Características químicas de la sustancia. Los efectos locales son el tejido
reacciones de las áreas del cuerpo que entran en contacto directo con el
taminant. Los efectos sistémicos , por otro lado, ocurren en los sitios de destino.
del cuerpo, que no son las ubicaciones de contacto iniciales, pero que,
debido a su afinidad por esa sustancia en particular, absorben fácilmente
eso. Esta reacción puede ocurrir muy lejos del punto de contacto inicial.
Si un empleado estuviera trabajando con ácido sulfúrico e inhalara suficiente
cantidades de ella, la irritación del sistema respiratorio superior sería
probable (irritación de la nariz, bronquios, tráquea, etc.). Inhalación de
metales pesados, como el plomo, tendrían efectos sistémicos (el plomo no
tener un impacto sustancial en el sistema respiratorio, que en este
caso es el sitio de contacto). Sin embargo, los principales peligros del plomo
son para el sistema nervioso central, la sangre y los riñones.
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Interacciones químicas
Cuando se toman dos o más sustancias en el cuerpo, hay
Tres posibles interacciones que pueden tener lugar:

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Introducción a la higiene industrial / 111

• antagonismo
• aditivo
• sinergia

A partir de estudios toxicológicos, sabemos y podemos predecir la cantidad de


lesión causada por muchas sustancias individuales. Cuando combinamos
Estas sustancias, y los efectos son los predichos, lo llamamos aditivo .
Expresamos esto como 1 1 2. Cuando combinamos dos o más sub-
posiciones y se observa un efecto general más bajo, es decir, su combinación
el efecto es menor que la suma de sus efectos individuales, a esto le llamamos antag-
onism . Esto se expresa como 1 1 2. Cuando combinamos dos o más
sustancias y el efecto general es mayor que los efectos predichos,
es decir, su efecto combinado es mayor que la suma de sus valores individuales
efectos, llamamos a esto sinergia . Esto puede expresarse como 1 1 2)

Clasificación de materiales tóxicos


Existen numerosas formas de clasificar los materiales tóxicos. En general,
los materiales tóxicos se clasifican de acuerdo con su físico o químico
características o los órganos fisiológicos a los que se dirigen. El siguiente

Figura 6-4. Interacciones de dos o más sustancias tóxicas.

re
Sinergia
O
S
mi Aditivo

Antagonismo

RESPUESTA

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112 / Capítulo 6

Los grupos reductores de materiales tóxicos son representativos de lo común.


Métodos utilizados para clasificar las sustancias tóxicas.

Clasificación física: este método de clasificación intenta


examinar los agentes tóxicos de acuerdo con la forma en que existen en el
ambiente ocupacional Estas clasificaciones incluyen sólidos, liq-
Uidos, gases y vapores.

Clasificación química: este método de clasificación utiliza la química


Estructura ica, naturaleza y composicion que posee una sustancia.
Ejemplos de clasificaciones químicas incluyen compuestos alifáticos,
aromáticos, ácidos, alcoholes, cetonas, ésteres y éteres.

Clasificación fisiológica: este extenso método de clasificación


utiliza posibles lesiones humanas como medio para clasificar ciertos agentes.
A continuación hay varias clasificaciones fisiológicas.
Irritantes: productos químicos que no son corrosivos, pero que causan un efecto reversible.
efecto inflamatorio sobre el tejido vivo por acción química en el sitio de
contacto.

Asfixiantes: sustancias que evitan que el cuerpo absorba o use


lizing oxígeno, lo que resulta en privación y asfixia. Sencillo
los asfixiantes son aquellos agentes que desplazan el oxígeno en una atmósfera,
resultando en lo que se llama una atmósfera '' deficiente en oxígeno ''. Tipificamos
Considere icamente una atmósfera deficiente en oxígeno como una que contiene menos
más del 19.5 por ciento de oxígeno por volumen (nuestra atmósfera ambiente normal
contiene aproximadamente 21 por ciento de oxígeno). Metano, dióxido de carbono, argón,
El nitrógeno y el hidrógeno son ejemplos de gases que pueden desplazar el oxígeno.
gen y reducir su concentración por debajo del nivel necesario para soportar
vida. Los asfixiantes químicos son sustancias que evitan la absorción, el uso,
y / o transporte de oxígeno por el cuerpo. Gases como el carbono
monóxido, cianuro de hidrógeno y sulfuro de hidrógeno son ejemplos de
asfixiantes químicos

Nefrotoxinas: agentes que producen daño renal. Ejemplos de


Estos agentes incluyen metales pesados (como cadmio, cromo, plomo,
y mercurio), hidrocarburos halogenados (como bromobenceno y
tetracloruro de carbono), medicamentos antineoplásicos como cisplatino y
otros.

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Introducción a la higiene industrial / 113

Neurotoxinas: agentes que producen daños en el centro y / o


sistema nervioso periférico. Ejemplos de neurotoxinas incluyen carbono
monóxido, plomo, metilmercurio, cianuro, alcoholes y otros.
Hepatotoxinas: agentes que producen daño hepático, como necro- hepática.
sis, hígado graso, cirrosis y carcinogénesis. Ejemplos de hepatotox
Ins incluyen tetracloruro de carbono, aflatoxinas, fósforo, etanol,
bromobenceno y nitrosaminas.
Toxinas respiratorias: agentes que irritan o dañan el sistema pulmonar.
tem. Estos agentes pueden causar tos, opresión en el pecho y acortamiento.
de aliento o sin síntomas inmediatos (agudos) en absoluto. Ejemplos de respi-
los agentes ratorios incluyen asbesto, sílice, dióxido de azufre, ozono, óxidos de
nitrógeno, cloro, fosgeno y muchos otros.
Toxinas reproductivas: agentes que afectan las capacidades reproductivas,
causando, por ejemplo, daño cromosómico (mutaciones) y efectos
en fetos (teratogénesis). Las toxinas reproductivas pueden afectar tanto
hembras y machos. Los ejemplos de estos agentes incluyen plomo y DBCP,
que puede conducir a defectos de nacimiento o esterilidad.
Agentes hematopoyéticos: agentes químicos que actúan sobre la sangre para
disminuir la función de hemoglobina o privar a los tejidos del cuerpo de
oxígeno. Los síntomas que afectan al cuerpo incluyen cianosis y pérdida.
de conciencia Los productos químicos que causan efectos como estos incluyen
monóxido de carbono y cianuros.
Peligros cutáneos: sustancias que causan lesiones en la piel, como la desgrasado.
hormigueo, erupciones o irritaciones. Los ejemplos de riesgos cutáneos incluyen
cetonas y compuestos clorados.
Peligros para los ojos: sustancias que lesionan los ojos o reducen la visión
capacidad. Los ejemplos incluyen solventes orgánicos, álcalis, ácidos, infrarrojos.
y radiación ultravioleta, riesgos físicos y otros.
Carcinógenos: sustancias que provocan un crecimiento celular descontrolado.
Ejemplos de carcinógenos son el humo del cigarrillo, el benceno, el tetra- carbono.
cloruro, radiación ultravioleta, asbesto y otros.
Mutágenos: sustancias que causan daño celular que produce cromo
daño somal Ejemplos de mutágenos son los rayos X y el benzo (a) pireno.
Teratógenos : sustancias que conducen a un defecto de nacimiento. Ejemplos de terato-
los gens son humo de cigarrillo, alcohol, talidomida y otros.

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114 / Capítulo 6

Toxicidad versus riesgo


El riesgo es simplemente la probabilidad de que ocurra un daño. El riesgo puede ser
expresado como una tasa de daño (o lesión) por número total de exposiciones.
Otra relación interesante es con el peligro y la exposición. Nosotros
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a menudo expresan esta relación de la siguiente manera:

RIESGO PELIGRO EXPOSICIÓN

La toxicidad es la capacidad de una sustancia de causar daño o de manera adversa.


afectar a un organismo. Cuando no examinamos el riesgo real de un sub-
postura o actividad, los humanos tienden a dejar que la emoción se apodere y se nuble
su percepción del riesgo Por ejemplo, la mayoría de nosotros creemos que realizar
Entrar en un rodeo o ala delta es una actividad arriesgada . Sin embargo, el
El riesgo real de lesiones graves por estas actividades es mucho menor que
es para andar en motocicleta o fumar cigarrillos. Cuando una sustancia tiene
sido etiquetado por la comunidad científica como peligroso o cancerígeno
genico, como la sacarina, la percepción pública es ese contacto con
Estas sustancias deben ser eliminadas. Debemos recordar, todos los sub-
las posturas son tóxicas; Es la dosis la que produce el veneno.

Principio de precaución
Cuando se percibe que una toxina es tan peligrosa que aumenta significativamente
No se pueden amenazar con dañar el medio ambiente o la salud humana, precaucionar
Se deben tomar medidas adicionales incluso si hay alguna causa y efecto
las relaciones no están completamente establecidas científicamente; este es el problema
definición sensus del principio de precaución . Este es quizás el
única situación en la que un IH buscará primero la seguridad y la ciencia
ond. Un ejemplo de la aplicación del principio de precaución es
con nanotecnología La nanotecnología trata con partículas que son
menos de una diezmilésima parte del tamaño del cabello humano. El existe-
La información sobre salud y seguridad en nanopartículas es limitada. Prudente
Las prácticas con nanotecnología suponen que la protección vigorosa
Los sures son necesarios para un manejo seguro. La ciencia más tarde puede decirnos que nuestro
las prácticas actuales eran excesivas, pero preferimos aceptar el problema
y gastos de protección excesiva que descubrir que nuestras precauciones
eran demasiado escasos

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Introducción a la higiene industrial / 115

Figura 6-5. La práctica de la higiene industrial.

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Práctica de higiene industrial


Como discutimos anteriormente, los principios de la higiene industrial son el reconocimiento
nición, evaluación y control de riesgos para la salud en el lugar de trabajo. La meta
IH es proporcionar un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos
trabajadores

Reconocimiento
El principio inicial, el reconocimiento, requiere que el IH realice lo que es
conocido como encuesta o inspección de "recorrido" . Esto incluye pero
no se limita a lo siguiente: reconocimiento visual de todas las áreas de
el lugar de trabajo; tomando fotos; preparar dibujos; entrevistando
empleados; revisión de las políticas de seguridad de la compañía, inspección previa
informes, registros de lesiones y registros médicos; y otras medidas. Por
examinar minuciosamente el lugar de trabajo y observar las prácticas laborales
y controles de peligros, el IH podrá reconocer los peligros visibles
y / o identificar áreas que necesitan monitoreo adicional para contami-

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116 / Capítulo 6

nants que no pueden evaluarse visualmente. Se pueden iniciar inspecciones


como resultado de una queja o programa de inspección general, o para disuadir
mina si los controles de contaminantes nuevos o existentes son efectivos. Repaso de
procedimientos operativos estándar y políticas de la compañía, junto con un
inspección de recorrido, puede dilucidar si las políticas de seguridad son
solo un trozo de papel o una práctica diaria real en el campo.
Los IH clasifican los riesgos para la salud laboral en cuatro categorías,
referidos como estresores ambientales: químicos, físicos, biológicos,
y ergonómico

1. Los estresores químicos incluyen sustancias tales como solventes, ácidos, causales
tics y alcoholes.
2. Los estresores físicos incluyen radiación ionizante (alfa, beta, gamma,
neutrones, radiación de rayos X), radiación no ionizante (infrarrojo, ultravioleta)
olet, luz visible, radiofrecuencia, microondas y radiación láser),
ruido y temperatura.

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Figura 6-6. Cuatro categorías de riesgos para la salud laboral.

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Introducción a la higiene industrial / 117

3. Los estresores biológicos incluyen peligros tales como bacterias, virus, moho,
hongos y contaminantes relacionados con insectos.

4. Los estresores ergonómicos son los psicológicos y fisiológicos humanos.


lesiones o enfermedades asociadas con repetitivas y acumulativas
trauma, fatiga y esfuerzo.

Conocimiento de los procesos de trabajo y conciencia ambiental.


Los factores estresantes permiten a los profesionales de la seguridad y la salud anticipar y recuperar
reconocer los posibles riesgos para la salud. Preguntas que deben ser respondidas
durante las investigaciones e inspecciones preliminares pueden incluir:

• ¿Qué factores estresantes ambientales están presentes en la instalación?


• ¿Dónde están los puntos de origen de esos estresores ambientales?
• ¿Cuáles son las formas que toman esos estresores ambientales? Son
¿Polvos, vapores, gases, nieblas?
• ¿Cuáles son los procesos de trabajo en la instalación?
• ¿Han cambiado estos procesos de trabajo de alguna manera?

• ¿Cuáles son las materias primas y los productos intermedios y terminados?


que están involucrados en el proceso de trabajo? ¿Presentan riesgos para la salud?
• ¿Qué tareas físicas y mentales se requieren? ¿Estas tareas requieren
¿movimientos repetitivos frecuentes o fuerzas excesivas durante largas duraciones?

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• ¿Qué métodos de control se utilizan actualmente?

Una vez que se responden estas preguntas básicas, los profesionales de seguridad y salud
sional debe evaluar los posibles riesgos para la salud mediante la determinación de
la concentración y duración de la exposición al contaminante o
estresante El modo potencial de entrada o exposición del estresor debe
ser determinado. Basado en las propiedades físicas y químicas de
el estresor, la probabilidad de contacto, absorción, inhalación o
la ingestión también debe abordarse. Entonces, la tasa de generación de la
El contaminante debe ser determinado. El higienista industrial debe
determinar si, en función de la naturaleza, toxicidad, concentración y
duración de la exposición, existe un riesgo significativo para la salud, creando así la
potencial para causar lesiones o enfermedades.

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118 / Capítulo 6

Evaluación
La mayoría de las evaluaciones de higiene industrial se basan en
medición lítica de los peligros en el lugar de trabajo, y lo más común
los peligros monitoreados son peligros químicos en el aire. Una variedad de metanfetamina
Los ods se utilizan para llevar a cabo el muestreo IH, incluidos los a granel, intermitente,
o muestreo continuo; muestreo a través de los medios, que requiere posterior
análisis de laboratorio o monitoreo de lectura directa (en tiempo real); y calidad
Mediciones itativas o cuantitativas. Antes de la evaluación, el IH debe
Comprender la forma en que aparece el contaminante potencial en
el lugar de trabajo.
Los contaminantes pueden tomar una amplia variedad de formas. El seguimiento
son algunos de los términos clave asociados con las formas contaminantes:

• Polvos: Partículas sólidas generadas por trituración, molienda, astillado,


o abrasión Ejemplos de polvos incluyen carbón, madera y arena.
• Humos: Partículas sólidas (generalmente metales) generadas por condensados.
ción de un estado gaseoso. Un ejemplo de humo es la emisión de soldadura.
Sions.
• Aerosoles: gotas líquidas o partículas sólidas dispersas en el aire. Un
Un ejemplo de aerosol es la sobrepulverización de la pintura en aerosol.
• Nieblas: gotas de líquido suspendidas generadas por la condensación
de gas a estado líquido.
• Gases: sustancias que se encuentran en estado gaseoso a temperatura normal.
Tura y presión (NTP). Ejemplos: oxígeno, nitrógeno y carbono.
dióxido.
• Vapores: fases gaseosas de un material que normalmente es un sólido o
líquido a temperatura ambiente. Ejemplos: gasolina, tolueno, xileno,
y benceno

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Para muchas sustancias, incluidos los polvos, humos y nieblas, la medición


normalmente se expresa en términos de peso de la sustancia capturada en
los medios de muestreo por unidad de volumen de aire muestreado. Esto suele ser
representado en miligramos por metro cúbico de aire muestreado. El volumen
del aire muestreado está determinado por la velocidad de flujo del volumen de aire que pasa
a través de los medios de muestreo durante un período de tiempo fijo. Densidad de fibra

Page 147

Introducción a la higiene industrial / 119

se mide como la relación de fibras con el volumen de aire muestreado, tipo


Cally en centímetros cúbicos. Fibras como el asbesto, el algodón o la fibra.
el vidrio se recoge en la superficie del medio de muestreo como una unidad
El volumen de aire atraviesa la superficie del medio. Las fibras se cuentan típicamente
mediante microscopía de luz o electrónica.
Mientras que las partículas se muestrean principalmente para determinar tóxicos
efectos sobre los trabajadores, la explosividad también puede ser motivo de preocupación. Polvos tales
como el grano puede explotar cuando las concentraciones son suficientemente elevadas
y una fuente de ignición está presente. Cuando se realiza el monitoreo para evaluar
comió riesgos explosivos en el entorno laboral, polvo-aire
concentraciones, así como el tamaño de partícula y las fuentes de ignición, deben
ser determinado.
La toxicidad de gases y vapores se mide en unidades de concentración que
compare el volumen del contaminante con el volumen de aire muestreado.
Esta relación volumen a volumen se indica en partes por millón o ppm.
El porcentaje de un gas o vapor se usa como la unidad de medida cuando
Monitoreo de contenido inflamable u oxígeno en la atmósfera.
esfera. Este porcentaje representa la relación del gas o vapor de
preocupación por el volumen total del aire muestreado.
Durante la fase de evaluación, el IH puede recolectar la muestra en un
medios de muestreo. El IH busca medir la cantidad de contaminación
no presente en la atmósfera ambiente, como el volumen de gas, el peso
de polvo o número de fibras. El volumen de aire muestreado también puede ser
fácilmente determinado Esto se establece precalibrando y postcalibrando
equipo de muestreo utilizado para establecer el volumen de cruce de aire
los medios de recolección de muestras durante unidades de tiempo fijas. Una vez más,
el volumen de aire muestreado es el producto del volumen de aire que pasa
a través de los medios durante un intervalo de tiempo determinado. El cuantitativo
La cantidad de la sustancia recogida se divide por el volumen de
aire muestreado y expresado en términos de ppm, porcentaje, mg / M 3 , o
fibras por cc, dependiendo de la sustancia específica que se controla.
Una vez que la concentración del contaminante en los empleados '
área de trabajo establecida, el profesional de salud y seguridad o
IH compara los resultados con los criterios establecidos. Criterios establecidos
han sido establecidos por tres grupos: OSHA, NIOSH y el estadounidense
Conferencia de Higienistas Industriales Gubernamentales (ACGIH). Como
discutido previamente en capítulos anteriores, los requisitos de OSHA son
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

148 de 1189.

120 / Capítulo 6

normas obligatorias Esto significa que los profesionales deben asegurarse de que
las exposiciones de los empleados caen por debajo de los límites especificados o las citas de riesgo
y sanciones por no cumplir con estas normas. NIOSH pro-
vides los niveles de exposición recomendados; Estas son pautas voluntarias.
Los estándares ACGIH también son voluntarios; sin embargo, son revisados
anualmente por paneles de expertos reconocidos. Las empresas no son
requerido para cumplir con los estándares ACGIH, que tienden a ser
más conservador (concentraciones más bajas recomendadas). La OSHA
las normas de peligro químico para la salud se denominan Permisible Expo-
Límites seguros (PEL). Las recomendaciones de NIOSH se conocen como
Niveles de exposición recomendados o REL. Los estándares ACGIH son
denominados valores límite de umbral (TLV). Los TLV son revisados y
publicado anualmente en la publicación Valores límite límite y
Índices de exposición biológica . Los TLV se basan en los mejores disponibles.
información de experiencias industriales, exposiciones humanas, experiencias
estudios de animales mentales, y cuando sea posible los tres. Se basan
sobre la ciencia y no típicamente influenciado por la política del Congreso.
Muchos PEL de OSHA no han cambiado desde su inicio en
1970, a pesar de los avances en nuestra comprensión de los riesgos para la salud en el lugar de trabajo
SDRA. Dado que los PEL son ley, deben pasar por el Congreso y son
sujeto tanto a la política como a los cabilderos, lo que limita sus plazos y
efectividad en la promoción de un lugar de trabajo seguro.
Hay tres categorías de TLV:

1) Valor límite umbral: promedio ponderado en el tiempo (TLV — TWA): el


concentración promedio ponderada en el tiempo para una jornada laboral normal de 8 horas
y una semana laboral de 40 horas, a la que casi todos los trabajadores pueden repetir-
expuesta día tras día, sin efectos adversos.

2) Valor límite umbral: límite de exposición a corto plazo (TLV — STEL):


La concentración a la que los trabajadores pueden estar expuestos continuamente durante
un corto período de tiempo sin sufrir 1) irritación, 2) crónica o
daño irreversible del tejido, o 3) narcosis de grado suficiente para
aumentar la probabilidad de lesiones accidentales, auto-rescate deteriorado o
eficiencia de trabajo materialmente reducida, siempre que el TLV — TWA no sea
excedido. El STEL es igual a una exposición TWA de 15 minutos, que
no debe excederse en ningún momento durante un día de trabajo, incluso si el 8-
hora TWA está dentro del TLV. Debe haber al menos 60 minutos.

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Introducción a la higiene industrial / 121

entre exposiciones sucesivas para un máximo de cuatro exposiciones / día


o turno de trabajo.

3) Valor límite umbral — techo (TLV — C): la concentración


que no debe superarse, ni siquiera instantáneamente.

Los PEL de OSHA generalmente se expresan en términos de tiempo ponderado


promedios o límites máximos que utilizan la misma definición y parámetros que
Los TLV de ACGIH (los primeros PEL fueron los TLV de 1968). Permisos de OSHA
Los límites de exposición se publican en las tablas que se encuentran en la Subparte Z de
29 CFR 1910. Mientras que los profesionales de salud y seguridad saben que el
Deben cumplirse los PEL de OSHA para evitar citas, compañías progresistas
Intente cumplir con los estándares ACGIH más conservadores. Por encuentro
ing las recomendaciones de TLV para la máxima exposición de los trabajadores a
taminantes, los riesgos para la salud se reducen y hay un mayor margen de
cumplimiento en caso de que los métodos de control de riesgos para la salud sean compatibles
prometido.

Controlar
Los controles se pueden definir como procesos, procedimientos o método
cambios que corrigen problemas de salud existentes y previenen o minimizan
Reduzca el riesgo de riesgos para la salud en el lugar de trabajo. Controles de ingeniería
son el método de elección debido a su capacidad para aislar o eliminar
riesgos para la salud. Al eliminar los riesgos para la salud en el punto de origen,
El profesional de salud y seguridad ocupacional elimina la liberación
del contaminante en el entorno laboral, en última instancia, antes
ventilar (o reducir en gran medida) la exposición de los empleados. Ejemplos de ingeniería
Los controles de dirección incluyen el uso de sistemas de ventilación para reducir
concentración de contaminantes o trabajo encerrado y blindado en caliente
zonas La ventilación de escape efectiva elimina el peligro '' en el
fuente '' antes de que pueda llegar a la zona de respiración del trabajador. Recintos
colocar una barrera entre el empleado y el punto de peligro para la salud de
origen. En ambos ejemplos, el empleado está separado y, por lo tanto,
detectado, desde el peligro para la salud en el entorno laboral.
Cuando es imposible implementar controles de ingeniería o cuando
La fabricación y construcción de controles de ingeniería llevará tiempo,

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122 / Capítulo 6

Figura 6-7. Controles de riesgos para la salud en el lugar de trabajo.

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controles administrativos y opciones de equipo de protección personal


puede ser requerido. Los controles administrativos son aquellos riesgos para la salud.
métodos de control orientados a los empleados o gestión de procesos
orientado En otras palabras, son los métodos de control que el hombre-
la influencia de una instalación tiene influencia sobre la fabricación
método o actividades de asignación de trabajo del empleado. Rotación laboral , mudanza
empleados de una estación de trabajo o tarea a otra regularmente
intervalos asignados, es un ejemplo de un control administrativo. por
ejemplo, si el ruido es el peligro para la salud del lugar de trabajo, puede ser
posible rotar al empleado a un área menos ruidosa durante las porciones
del turno En este ejemplo, la exposición general al peligro de ruido
se reduce, lo que reduce el riesgo de pérdida de audición de los empleados. Otro
las opciones de control administrativo incluyen la sustitución de materiales menos tóxicos
También en la fabricación y el procesamiento del trabajo, y el establecimiento de trenes
Programas que informan al empleado sobre la salud existente.
peligro. El uso de solventes a base de ácido cítrico en lugar de un cáncer
agente causante como el tetracloruro de carbono o el uso de esmaltes

Page 151

Introducción a la higiene industrial / 123

la pintura en lugar de pintura a base de plomo sería un ejemplo de la administración


método de control istrativo denominado sustitución.
El equipo de protección personal (PPE) es la tercera categoría de
control de riesgos para la salud disponible para el IH o salud ocupacional y
profesional de seguridad. Se considera la última línea de defensa porque
la barrera que separa al empleado del peligro para la salud debe ser
usado correctamente y consistentemente. Si el empleado no usa el
El EPP o si falla, estarán en mayor riesgo de enfermedad o lesión. Es un
hecho desafortunado de que para muchos programas de seguridad y salud ocupacional

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
gramos,
recurso. PPE es el símbolo del programa de seguridad en lugar de un último
La razón principal por la cual los controles administrativos y el PPE no son
considerado los métodos preferidos para proteger la salud de los trabajadores es que
Los riesgos para la salud todavía existen en el lugar de trabajo y pueden presentar un riesgo.
En muchos casos, tanto los controles administrativos como los EPP pueden ser circulados
cumvented. Los empleados, por ejemplo, pueden usar el respirador incorrecto
para un peligro particular. Este error hará que el empleado inhale
ing vapores o polvos tóxicos, lo que aumenta su riesgo de ocupacional
enfermedad.

Conclusión
Los riesgos de salud ocupacional han asumido una posición significativa para
El profesional de seguridad y salud ocupacional. Con un número creciente
Fracciones de nuevos productos químicos que se producen y nuevos fabricantes.
ing métodos utilizados, el IH y la seguridad y salud en el trabajo
El profesional debe permanecer vigilante. Salud y bienestar de los empleados.
dependen de la capacidad del IH para reconocer, evaluar y controlar
controlar los estresores ambientales. Es una zona muy compleja y exigente.
de seguridad y salud ocupacional, pero las recompensas son más que
sopesar las demandas.

Preguntas
1. ¿Cuáles son algunas de las responsabilidades de un IH?
2. ¿Por qué la higiene industrial es un arte y una ciencia? Proporcionar un examen

Página 152

124 / Capítulo 6

Esto requiere que tanto el arte como la ciencia resuelvan la salud del lugar de trabajo.
peligro.
3. ¿Todas las sustancias son tóxicas? ¿Puedes explicar por qué una sustancia puede
o puede no ser tóxico?
4. ¿Cuáles son las vías de entrada para las sustancias que debe tomar el
¿cuerpo? Proporcione un ejemplo de cada tipo. ¿Qué ruta es la más?
ruta de entrada ocupacional común?
5. Diferenciar entre los términos agudo y crónico utilizando el
nivel de dosis apropiado y período de tiempo.
6. ¿Por qué un IH debe considerar los efectos locales y sistémicos de
sustancias?
7. Diferenciar entre aditivo, antagonista y sinérgico.
efectos de sustancias en el cuerpo.
8. ¿Cuáles son los tres métodos de clasificación de materiales tóxicos?
9. Discuta la influencia de la emoción al caracterizar la toxicidad.
y riesgo.
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10. ¿Cuál es la diferencia entre PEL y TLV? Explicar por qué
El conocimiento de estas mediciones de exposición es importante.
11. ¿Cuáles son las tres categorías de controles de riesgos para la salud? Proporcionar dos
ejemplos de lugar de trabajo para cada categoría.
12. ¿Qué tipo de control de riesgos para la salud debe instituirse primero?
¿Por qué el equipo de protección personal es el último recurso para controlar
¿exposición?

Bibliografía
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155
Pagede154
1189.

Capítulo 7

ERGONOMÍA Y GESTIÓN DE SEGURIDAD

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Definir terminología ergonómica.


• Enumerar y describir los componentes del sistema operador-máquina.
• Explicar el papel de la antropometría al resolver problemas ergonómicos.
lems
• Explicar el papel de la biomecánica al resolver problemas ergonómicos.
• Enumerar las categorías de estaciones de trabajo.
• Identificar cuándo se deben considerar los tipos seleccionados de estaciones de trabajo
el diseño de elección

Caso de estudio
Los empleados de una instalación pequeña experimentaban una alta frecuencia
de lesiones en la espalda al fabricar y terminar el compresor de aire
tanques La administración de la planta no sabía qué hacer al respecto.
aumento de las primas de indemnización laboral. Ante la perspectiva de

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perdiendo la cobertura del seguro de compensación, se contactó con un profesional certificado
Ergonomista profesional (CPE) para realizar un análisis del lugar de trabajo.
El consultor primero revisó varios registros de seguridad y salud,
incluyendo formularios OSHA 300 y 300A, registros de enfermería, registros de rotación,
y reclamaciones de indemnización laboral. Las entrevistas de salud fueron luego con-
canalizado Siguiendo el protocolo básico de evaluación ergonómica, lugar de trabajo
Se registraron diseños y medidas críticas de diseño. El cónsul
Tant grabó en video varios lugares de trabajo en la planta donde la mayoría
de problemas ergonómicos fueron reportados. Usando las cintas de video, el

127

Page 156

128 / Capítulo 7

Sultant analizó cada trabajo observado dividiéndolo en mayor


pasos de comportamiento. Cada paso se analizó más a fondo para:

• movimiento del cuerpo

• Frecuencia y duración de la actividad.

• Problemas de ritmo

• Factores de riesgo relacionados con el levantamiento.

Se estudiaron las tareas de elevación y se compararon con las pautas de elevación de NIOSH.
Peso de los objetos que se levantan, distancia a la que se mantuvieron alejados
del cuerpo y la ubicación de los objetos al principio y al final de
los ascensores fueron algunas de las medidas tomadas. Factores de riesgo individuales
fueron estudiados junto con estresores ambientales como la temperatura,
iluminación y ruido debido a su influencia en el desempeño humano.
Todos los análisis apuntaron a dos ubicaciones donde el manejo manual de material
dling estaba contribuyendo a una epidemia de lesiones en la espalda. La mayoría de las lesiones
ocurrió durante las actividades de almacenamiento en el almacén y taller de pintura
donde los tanques se cargaron en un sistema transportador de gancho aéreo.
El consultor, trabajando con la gerencia y la empresa.
comité de seguridad, desarrolló varias estrategias para reducir la frecuencia
frecuencia de lesiones de espalda. Colocando las paletas de almacenamiento del tanque en elevadores de tijera,
reduciendo las actividades de flexión y elevación, y el uso de una pluma portátil para elevar
se sugirieron para el taller de pintura. En el almacén, colocando el
producto terminado a nivel del piso en lugar de en estantes y eliminando
las posturas de estiramiento y estiramiento con todo el brazo extendido redujeron los factores de riesgo.
A través de la implementación de estas estrategias, la compañía vio
productividad mejorada y moral de los empleados en las dos ubicaciones y
una reducción del 63 por ciento en la frecuencia de lesiones de espalda.

Introducción a la ergonomía.
En los últimos años, la ergonomía ha llamado la atención de la gerencia
debido a su importancia como un problema de salud y seguridad, en términos médicos
costos, días de empleados perdidos en el trabajo y sufrimiento humano. Ópera-
nciones que requieren levantar, mover partes u otros materiales, repeticiones

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
es probable que el movimiento tivo, las posturas inusuales o las posiciones estacionarias
causar esguinces, distensiones y problemas musculoesqueléticos. Muchos pueden ser

Page 157

Ergonomía y gestión de la seguridad / 129

minimizado con intervenciones relativamente simples y económicas. Algunos


requieren intervención en un nivel superior, como estación de trabajo o planta
rediseño, para reducir la cantidad de manejo de material requerido.

Definición del término '' Ergonomía ''


'' Ergonomía '' se basa en dos palabras griegas: ergos, que significa
trabajo, y nomos, que significa el estudio o los principios de. En otra
Es decir, ergonomía se refiere al estudio del trabajo. La ergonomía es la
disciplina examinando las capacidades y limitaciones de las personas. Ahí
Hay varios campos de estudio que contribuyen a la disciplina. Mediante
su aplicación, información sobre características humanas y sus
Se compila la conexión con herramientas, materiales o instalaciones del lugar de trabajo.
La ergonomía aplica esta información al diseño de trabajo y
ambientes de vida

La ergonomía es multidisciplinaria
La ergonomía implica conocimiento de sociología, psicología,
antropología, anatomía, fisiología, química, física, mecánica,
estadística, ingeniería industrial, biomecánica y antropometría.
Los principios y prácticas se aplican al entorno industrial.
a través de actividades asociadas con la ingeniería de factores humanos, indus-
ingeniería de prueba, diseño y diseño ocupacional, diseño de producto,
ingeniería de seguridad, medicina ocupacional o higiene industrial.

Objetivo de ergonomía
El objetivo principal de la ergonomía es la mejora de
salud humana, seguridad y rendimiento mediante la aplicación de
personas sanas y principios laborales. El objetivo es ayudar a la producción
Los gerentes mejoran la productividad y la eficiencia. Servicio ergonómico
Los vicios no deben verse como actividades complementarias.
Los ergonomistas pueden servir mejor como parte de un equipo que incluye ingenieros,
gerentes, personal médico o incluso trabajadores de línea. La ergonomia
el equipo analizará sistemáticamente los requisitos laborales de un trabajador
perspectiva de capacidad y limitación, analizar el diseño del lugar de trabajo y

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Page 158

130 / Capítulo 7

diseñar y recomendar la mejora del proceso de producción. Ide-


aliado, estas actividades se realizan de manera proactiva integrándolas
tanto en los procesos de seguridad como de producción. El objetivo es eliminar
problemas antes de que ocurran.

Aplicación de la ergonomía: una visión general


La identificación eficaz de los riesgos ergonómicos depende de la tríada.
de reconocimiento, evaluación y control . Reconocimiento de ergonomía
Los riesgos generalmente implican la búsqueda de síntomas. Fisiológico
Estrés y distensiones musculares, estrés psicológico y general
quejas o molestias son típicas de problemas ergonómicos. Excesos
El movimiento sive del producto en el piso de producción también puede ser un
indicador. El profesional pregunta por qué se mueve un producto antes del paquete.
ing o por qué va del punto A al punto B antes de la inspección. Alguna-
cada vez que se maneja un producto, se debe agregar valor o se maneja
ocurriendo sin motivo. A través de la revisión de registros, preliminar
observación del lugar de trabajo y entrevistas con personal clave,
los profesionales de seguridad determinan dónde están expuestos los empleados
posibles riesgos ergonómicos. Si las exposiciones ergonómicas son un problema,
Es necesario iniciar actividades de evaluación.
La evaluación implica la recopilación de información para ayudar a disuadir
mina el alcance y la ubicación del problema. Revisión de escrito
registros, incluidos registros de OSHA 300, registros de primeros auxilios o enfermeras, y
los formularios de compensación para trabajadores, deben considerarse el inicio
punto en el proceso de evaluación. Si hay un número significativo de
lesiones y enfermedades ergonómicas, actividades de evaluación más detalladas
Se realizan. Los indicadores incluyen lesiones en la espalda, sincronización del túnel carpiano
drome, tendinitis, tenosinovitis y distensiones o esguinces musculares. Escritura-
diez registros deben contener el nombre de la persona involucrada en el
incidente, el título del trabajo y la ubicación del trabajo en las instalaciones. Seguimiento
las actividades se inician para trabajos o ubicaciones donde la mayor frecuencia
Se producen incidentes o incidentes más graves. Campo de campo detallado
Veys tales como entrevistas de personal, entrevistas de supervisor, lugar de trabajo
observaciones y encuestas de salud de los empleados son evaluaciones de seguimiento típicas
Actividades para proporcionar información sobre el alcance de la ergonomía
problema.

Page 159

Ergonomía y Gestión de Seguridad / 131

El proceso de evaluación incluye actividades de análisis de trabajo o tarea. Fre-


con frecuencia, las tareas se graban en video para permitir una evaluación detallada de la clave
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Factores de riesgo ergonómicos. Los trabajos grabados en video se desglosan en desgloses


cree pasos de comportamiento para que cada paso se monitoree y se mida la frecuencia
Sures grabados.
Los factores estudiados durante cada paso del trabajo incluyen:

• Frecuencia de movimientos potencialmente dañinos.


• Duración de la tarea realizada
• El ritmo de los empleados se mantiene durante el turno
• Fuerza muscular interna que los empleados ejercen para realizar tareas
• Fuerzas externas ejercidas sobre los empleados, como por el peso de
objetos transportados

Con los datos relacionados con el trabajo en la mano, se determinan las medidas de control. los
la intervención preferida es la adopción de controles de ingeniería , como
el diseño y la utilización de estaciones de trabajo ergonómicamente correctas y
diseños de lugar de trabajo. Si los controles de ingeniería no son factibles, la administración
Se consideran los controles trativos. Estos incluyen la rotación de trabajos o requisitos
Involucrando a los empleados para realizar varios trabajos diferentes durante un turno a
Reducir la repetición en una tarea. Otra opción es requerir '' dos hombres
elevadores '' cuando un producto excede cierto peso. Como último recurso, per-
Se puede utilizar equipo de protección sonal (PPE). Es especialmente útil
cuando la protección de una parte del cuerpo, como las manos mediante el uso de
Se necesitan guantes. Se debe tener cuidado de no enmascarar un problema o trans
llévelo a otra parte del cuerpo. Una férula en la muñeca puede aliviar el carpo
túnel pero, a su vez, genera o agrava una condición en el hombro.

Aplicando ergonomía: en detalle

Sistemas operador-máquina
Una vez que los posibles problemas ergonómicos han sido reconocidos y
evaluado superficialmente para trabajos o ubicaciones específicas, el operador
El sistema de la máquina se utiliza para clasificar las principales condiciones que contribuyen
a problemas ergonómicos. El análisis del sistema operador-máquina examina

160 de 1189.

132 / Capítulo 7

factores asociados con las personas; equipo / maquinaria, incluyendo


diseño del lugar de trabajo; y medio ambiente. El enfoque dirige el
evaluador hacia una comprensión de la causa y la posible solución
iones para problemas ergonómicos mediante el estudio de la interacción de
operador con la máquina. Se considera la calidad de
interacción basada en las expectativas de operación de la máquina, real
operación de la máquina y salida, así como otros factores relacionados con el
ambiente. Proporciona a los profesionales de seguridad un programa sistemático.

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procedimiento para estudiar las tres categorías de causas que resultan en ergonomía
riesgos en el entorno laboral: personas, máquinas y medio ambiente.
ment.

Variables de personas
Las variables de personas u operadores asociadas con un sistema son comp
plantea los factores humanos que contribuyen al problema ergonómico.
Estos incluyen dimensiones fisiológicas, capacidades y limitaciones;
capacidades psicológicas y limitaciones; y factores psicosociales.
Una o más de estas condiciones tienen el potencial de causar lesiones o
enfermedades en el lugar de trabajo. Examen de trabajo mental y físico.
las demandas se hacen para determinar si las demandas laborales exceden a las humanas
capacidades. Conocimiento de las dimensiones fisiológicas humanas ( antro-
pometría ) y el movimiento ( biomecánica ) es un componente crítico. los
las acciones de los empleados mientras realizan sus tareas se comparan con
categorías de movimiento, basadas en antropometría y biomecánica
clasificaciones Tipos de movimientos, si se realizan
de manera adecuada y eficiente, y su frecuencia se anota. Un cuantitativo
La evaluación de movimientos, fuerzas u otros factores contribuyentes puede entonces
ser realizado

Antropometría
La antropometría es la medida y colección de lo físico.
dimensiones del cuerpo humano. Se utiliza para mejorar el ajuste humano.
en el lugar de trabajo o para determinar problemas existentes entre instalaciones
o equipos y los empleados que los usan.

Page 161

Ergonomía y Gestión de la Seguridad / 133

Hay dos tipos de dimensiones antropométricas útiles para


estudio de la fisiología humana y su efecto en el diseño del lugar de trabajo y
diseño:

1. Antropometría estructural o estática: las medidas del cuerpo y


se refieren las dimensiones de los sujetos en posiciones fijas y estandarizadas
como antropometría "estructural" o "estática". Estructura común
las medidas antropométricas turales incluyen estatura (altura), posición
altura de ting, profundidad del cuerpo, anchura del cuerpo, altura de los ojos sentado o
de pie, altura de los nudillos, altura del codo, longitud del codo al puño, y
alcance del brazo
2. Antropometría funcional o dinámica : funcional o dinámica
antropometría se refiere a las medidas y dimensiones del cuerpo
tomado durante actividades físicas. Medida funcional de uso frecuente

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las seguridades
altura, incluyenaltura
alcance superior, alturadel
de arrastre, longitud
torso doblado de arrastre,
y rango arrodillado
de movimiento
para extremidades superiores del cuerpo.

Las medidas antropométricas ayudan a los diseñadores a determinar muebles o


Requisitos de diseño del lugar de trabajo basados en los tamaños típicos del cuerpo humano.
Antes de la utilización de la ergonomía y la antropometría, muchos
máquinas y lugares de trabajo fueron diseñados para el llamado promedio
empleado. Desafortunadamente, las mediciones estadísticas promedio representan
menos del 1 por ciento de la distribución normal de medidas corporales. por
ejemplo, si un lugar de trabajo permanente estuviera diseñado para un estadounidense promedio
puede hombre (58), no encajaría en el 99 por ciento de la población estadounidense
ción
La evolución de los interiores de automóviles ilustra el valor agregado.
por la aplicación de ergonomía. Hace años, los asientos podían ajustarse
hacia adelante y hacia atrás para acomodar la longitud de la pierna y el alcance del pedal
requisitos del conductor. Altura, pedal y volante ajustables
Por lo general, no estaban disponibles. Los autos fueron diseñados para el promedio
persona en la población, lo que hace que las personas de baja estatura miren
el volante y las personas altas para golpearse la cabeza contra
el techo. Hoy, los ergonomistas utilizan mediciones antropométricas para
incluir al menos el 90 por ciento de la población. La mayoría de los diseños de lugares de trabajo.
tratar de lograr este objetivo al incluir dimensiones de personas entre

Page 162

134 / Capítulo 7

los percentiles 5 y 95. Esto generalmente solo se puede lograr


proporcionando dispositivos ajustables, como lo han hecho en automóviles por
proporcionando asientos eléctricos multidireccionales, pedales móviles y ajustes
respaldos de los asientos y reposacabezas.
Las estadísticas de percentiles se utilizan ampliamente en antropometría para
representar el número de personas con mediciones menores o iguales
a las dimensiones de interés. Si un hombre tiene una medida antropométrica
seguro que lo coloca en el percentil 95, su medida es tan
grande o mayor al 95 por ciento de la población. En consideracion
La altura (estatura) de una población estadounidense de 50 por ciento de hombres
y 50 por ciento de mujeres, el quinto percentil de esta población comprende
Prises los de una altura de 60 4 / 5 pulgadas, mientras que el percentil 95
incluye individuos de una altura de 72 pulgadas. Si alguien mide seis pies (72
pulgadas) de altura, él o ella está en el percentil 95. Esto indica el per-
hijo es tan alto o más alto que el 95 por ciento de toda la población.
El noventa por ciento de esta población masculina / femenina podría entonces ser acompañada
diseñado para la altura si el lugar de trabajo está diseñado para ser ajustable para
personas entre estas dos mediciones de 60 4 / 5 y 72 pulgadas. Como el
tamaño del promedio estadounidense aumenta, estas medidas aumentan
en consecuencia.
Tomar medidas antropométricas y ajustar la estación de trabajo.

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puede ayudar a eliminar problemas ergonómicos. Un ejemplo es tratar de
Elimine las lesiones de espalda asociadas con levantar cajas en un estante.
De acuerdo con las recomendaciones asociadas con el levantamiento de NIOSH
ecuación ing, la altura de los nudillos de pie al comienzo de un ascensor produce
la menor cantidad de estrés en la espalda de un trabajador. Además, si uno
puede minimizar el destino (altura del estante) donde la caja tiene
para ser colocado, esto también reducirá el estrés de la espalda. Por lo tanto, el estrés muscular de la espalda
podría reducirse enormemente si las cajas pudieran retirarse de una tijera
paleta sors a la altura de los nudillos y almacenada a la altura de los nudillos.
Esto requiere tomar medidas de los empleados o referirse a
datos antropométricos para la altura de los nudillos de pie. Antropométrico
los cuadros indican que los empleados masculinos y femeninos tienen alturas de nudillos
que van desde 25 9 / 10 pulgadas (en el quinto percentil) a 31 9 / 10 pulgadas (en
el percentil 95). La solución a este problema ergonómico es
ajustabilidad! Usando una paleta de tijeras ajustable y proporcionando una plataforma
formulario para empleados más cortos puede cumplir con el requisito de altura.

Page 163

Ergonomía y Gestión de Seguridad / 135

Biomecánica
La mecánica es la ciencia del movimiento y la fuerza. La biomecánica es la
equivalente humano de este concepto. Es el estudio de la mecánica.
operación del cuerpo humano, o la ciencia del movimiento y la fuerza en
organismos vivos. En biomecánica, la función de la composición corporal
nents se monitorea y los requisitos del trabajo se modifican para disminuir
Tensiones finales y externas. El sistema musculoesquelético proporciona la
Datos básicos para el estudio de la biomecánica. Como en anthropomet-
rics, hay dos tipos de mediciones biomecánicas:

1. Dinámica: el estudio de los cuerpos en movimiento.


2. Estática: el estudio de los cuerpos que permanecen en reposo (equilibrio) como un
resultado de las fuerzas que actúan sobre ellos

Las dos medidas proporcionan la capacidad de determinar cómo se mueve el cuerpo.


Los componentes contribuyen a las lesiones ergonómicas. Factores, como la extensión
sion y fuerza aplicada por los músculos del brazo y la pierna mientras empuja un
carretilla de mano, se puede calcular utilizando biomecánica. La carga en una mano
camión, coeficiente de fricción de la superficie para caminar y otros elementos externos
Las fuerzas que afectan el desempeño de los empleados también se pueden determinar. los
La medida de preocupación principal es la fuerza, especialmente en lo que se refiere a
cargas y tensiones en el cuerpo. En biomecánica hay dos categorías.
Riesgos de fuerza creando movimiento de materia biológica o movimientos como
caminando o levantando:

1. Carga: las fuerzas externas sobre una estructura u organismo

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2. Tensiones:
cargando las fuerzas internas generadas en la estructura como resultado de

En los cuerpos humanos, todo movimiento es posible debido a la aplicación de


carga y estrés a palancas biológicas. El campo de la biomecánica, que
enseña sobre articulaciones, huesos y músculos, proporciona profesión de seguridad
también con una comprensión de cómo las palancas musculoesqueléticas de la
El cuerpo está diseñado para funcionar. Esta conciencia se puede aplicar para identificar
y eliminar movimientos no naturales que resultan en problemas ergonómicos.
Actividades de evaluación tales como la frecuencia de monitoreo y la duración de

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136 / Capítulo 7

se pueden iniciar movimientos o examinar posturas y posiciones para


Determinar el nivel de riesgo ergonómico. Fuerzas internas y externas
también debe evaluarse como parte de un trabajo o análisis de tareas.
Se observan torsiones y otros movimientos o posturas no naturales.
Durante el análisis de una tarea hay señales de advertencia. Eventualmente resultarán
en lesiones ergonómicas. Facilidad de actividad laboral o avance biomecánico
La tage solo es posible cuando el peso se sostiene y se mueve usando
postura y posición del cuerpo.

Clasificación del movimiento corporal, posturas,


y posiciones
El nivel de riesgo ergonómico se puede determinar efectivamente mediante la realización de
Análisis de tareas ergonómicas. Esto requiere el desglose de un
actividad en pasos de comportamiento discretos. Una vez que los pasos han sido
desarrollado secuencialmente, cada uno puede desglosarse lógicamente en el
movimientos observados Los pasos se registran y se utilizan para calcular las repeticiones.
tasas de duración y duración. Los problemas ergonómicos pueden correlacionarse con
frecuencia y duración de los movimientos biomecánicos.
Hay dos sistemas diferentes utilizados para clasificar y evaluar el cuerpo.
movimientos:

1. Los sistemas de clasificación fisiológica examinan la forma en que las partes del cuerpo
moverse.

2. Los sistemas de clasificación operacional agrupan los movimientos corporales por


actividad laboral particular que se realiza

Categorías fisiológicas de movimiento


Las listas de movimientos corporales se utilizan para clasificar la biomecánica.
movimiento de los individuos que realizan una tarea. El siguiente es un
lista superficial de movimientos fisiológicos con una breve descripción de

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cada término (Kroemer, Kroemer y Kroemer-Elbert, 1990). Ver fig.
ures 7-1, 7-2, 7-3 y 7-4 para aclarar los movimientos representados
Sented.

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Figura 7-1. Un ejemplo de abducción y aducción de brazo.

Secuestro

Aducción

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Figura 7-2. Ejemplos de flexión y extensión de muñeca.

Extensión (dorsiflexión)

Neutral

Flexión (flexión palmar)

Extensión

Flexión

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Figura 7-3. Un ejemplo de plano neutral de mano y posiciones de desviación.

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Plano neutro

Desviación cubital Desviación radial

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Figura 7-4. Un ejemplo de supinación y pronación de muñeca.

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Plano neutro

Pronación Supinación

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Ergonomía y Gestión de la Seguridad / 141

Secuestro / Aducción
Secuestro: el movimiento de una parte del cuerpo fuera del centro
plano del cuerpo Levantar el brazo hacia afuera del cuerpo es un
ejemplo de secuestro
Aducción: lo opuesto a la abducción. Este es el movimiento de
la parte del cuerpo hacia el plano central del cuerpo. Bajando el brazo
hacia el cuerpo es un ejemplo de aducción.

Circunferencia
Circunducción: movimientos rotativos que circunscriben un arco.
Balancear el brazo en círculo es un ejemplo de circunducción.

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Flexión / Extensión
Flexión: el movimiento de una articulación que disminuye el ángulo entre
los huesos. Doblar el brazo por el codo para que la mano se mueva
más cerca de la región superior del brazo es un ejemplo.
Extensión: lo opuesto a la flexión. El movimiento de una articulación que
aumenta el ángulo entre los huesos Estirar el brazo es un
Ejemplo de extensión.

Plano neutral / desviación


Plano neutro: la posición normal y de bajo estrés del segmento
Componentes fisiológicos. Mantener la mano, la muñeca y el antebrazo.
en un ángulo de 180 grados o en un plano lineal y lineal o soltando el
ejemplo de la mano, la muñeca, el antebrazo, el codo y la parte superior del brazo a un lado
de planos neutros.
Desviación: el movimiento o la posición de una parte del cuerpo alejada de
El plano neutral. Doblar la muñeca con la mano doblada hacia el
El pulgar se conoce como desviación radial. Doblar la muñeca con el
la mano doblada hacia el dedo meñique se conoce como desviación cubital.

Rotación
Rotación: Un movimiento en el cual una parte del cuerpo gira sobre su longitud.
eje dinal. El giro de la cabeza o el brazo es un ejemplo de rotación.

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142 / Capítulo 7

Supinación / pronación
Supinación: el giro del antebrazo o la muñeca de tal manera que
la mano gira y la palma está hacia arriba.
Pronación: lo contrario de la supinación. El giro de la delantera
brazo o muñeca de manera que la mano gire y la palma esté hacia abajo
sala.

Categorías operativas de movimiento


La clasificación operativa del movimiento se refiere a la tarea
realizado por el operador en el momento de la observación del trabajo. los
a continuación se incluye una lista de los términos utilizados para representar la clase operativa
ficación de movimientos:

• Posicionamiento: mover un objeto y la extremidad correspondiente desde


un puesto a otro. Un ejemplo de posicionamiento sería llegar a
ing para un tornillo almacenado en un contenedor a la derecha de un empleado.
• Movimiento continuo: un movimiento único que involucra el control muscular
trol para ajustar o guiar una máquina u otro equipo. Un

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ejemplo de movimiento continuo sería la dirección de una horquilla
ascensor.
• Movimiento de manipulación: manipulación o montaje de piezas. Esta
La clasificación del movimiento generalmente se limita al movimiento de la mano o el dedo.
ment. Un ejemplo de movimiento manipulador sería la asamblea.
Capa de componentes.
• Movimientos repetitivos: los mismos movimientos que se repiten repetidamente.
Martillar o usar un destornillador serían ejemplos de repetición
movimientos
• Movimientos secuenciales: una serie de movimientos separados unidos en un
orden específica para completar una tarea determinada. Alcanzar una herramienta con el
mano derecha, agarrando un componente en la mano izquierda, moviendo los dos
manos uno hacia el otro, y ajustando el componente usando el
La herramienta son ejemplos de movimientos secuenciales.
• Movimientos estáticos: mantener la posición de un miembro del cuerpo en
para mantener algo en su lugar. Aunque el movimiento puede no ser

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Ergonomía y Gestión de la Seguridad / 143

involucrados, los músculos son necesarios para mantener la posición estable


del objeto Sosteniendo una tabla o placa de yeso en el techo
de una habitación mientras la atornilla en su posición es un ejemplo de estática
carga de grupos musculares o movimiento estático.

Características adicionales de las personas


Variable
El componente de personas del sistema operador-máquina también considera
Factores psicológicos que afectan el desempeño del trabajador. La psicología es
La ciencia que estudia el comportamiento humano. Desde una perspectiva ergonómica
tive, factores psicológicos como la memoria, la atención, la fatiga, el aburrimiento
Dom, satisfacción laboral, ambigüedad futura, expectativa y estrés.
contribuir a una amplia variedad de posibles problemas ergonómicos. Psy-
Chology incorpora comportamientos como las expectativas de los empleados para
máquinas. Ellos esperan hasta igualar en y hacia abajo para igualar fuera . Adelante
en una palanca es más rápido o adelante y atrás es más lento o atrás .
El componente de personas del sistema operador-máquina también
incorpora fisiología , la rama de las ciencias biológicas
interesado en la función y los procesos del cuerpo humano. Fisioterapeuta-
Las capacidades y limitaciones lógicas incluyen la estructura, la fuerza y
movimiento de componentes anatómicos. La fisiología también incluye el
estudio del cuerpo humano a nivel celular. Actividad neurológica
asociado con la luz que estimula la retina cuando una señal de advertencia
flashes es un ejemplo. También puede incluir fenómenos tan complejos como
funcionamiento motor grueso al estudiar cómo varios grupos musculares

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del cuerpo se tensa y relaja para proporcionar movimiento y equilibrio mientras
levantar y transportar un objeto.

Trastornos de trauma acumulativo


Trastornos de trauma acumulativo (CTD), también conocidos como repetitivos
lesiones por movimiento de tive , resultado del uso excesivo de la mano, muñeca o
antebrazo. Al igual que con las lesiones por sobreesfuerzo, la frecuencia y los costos de
Los CTD están creciendo a proporciones epidémicas. Algunos de los más com
mon trastornos traumáticos acumulativos son síndrome del túnel carpiano, cubital
síndrome del túnel, tendinitis y tenosinovitis.

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144 / Capítulo 7

Síndrome del túnel carpiano


El síndrome del túnel carpiano es una lesión común en la muñeca causada por
compresión del nervio mediano en el túnel carpiano. El tunel carpiano
nel es una abertura en la muñeca rodeada por los huesos de la muñeca
y el ligamento transversal del carpo. La sensación en el pulgar, índice,
y el dedo medio es generado por el nervio mediano. Cuando la muñeca
se ve obligado a flexionarse, extenderse o desviarse hacia el cubital (dedo meñique) o
posición radial (pulgar), el ligamento comprime el nervio mediano.
En efecto, estos movimientos pellizcan este nervio a medida que pasa a través del automóvil.
Pal túnel. Los síntomas incluyen hormigueo, dolor o entumecimiento en el
pulgar y primeros tres dedos.
El nivel de movimiento repetitivo tolerado sin riesgo indebido de
las lesiones varían ampliamente según la edad, el sexo y otros factores de salud.
Si bien no se han establecido límites específicos para evitar los síntomas de CTD
Toms, los factores que aumentan el riesgo incluyen la repetición del movimiento, el descanso laboral
ciclos, fuerza y duración de la tarea.
El síndrome del túnel carpiano se ha encontrado cada vez más entre los datos
empleados de entrada, cajeros e individuos que realizan tareas de pulsación de teclas
debido a la postura estática, restringida y los movimientos de los dedos a alta velocidad.

Síndrome del túnel cubital


El síndrome del túnel cubital es la compresión del nervio cubital en el
codo, que se cree que es causado por descansar el codo sobre una superficie dura o
borde afilado. Los síntomas incluyen hormigueo en el dedo anular y meñique
dedo.

Tendinitis
La tendinitis, la CTD diagnosticada con mayor frecuencia, es el resultado de
inflamación de los tendones debido al uso excesivo. Síntomas comunes
son sensaciones de ardor, dolor e hinchazón en varios sitios de la mano,
muñeca o brazo. La tendinitis es común en los trabajadores que necesitan extender
sus brazos sobre la cabeza durante las actividades de montaje.
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Tenosinovitis
La tenosinovitis es un traumatismo de los tejidos blandos y una lesión en los tendones o en los tendones.
Don vainas, que se producen con frecuencia en las muñecas y los tobillos, donde diez

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Ergonomía y gestión de la seguridad / 145

se cruza ligamentos apretados. La vaina del tendón se hincha, haciéndola más


difícil para el tendón moverse hacia adelante y hacia atrás dentro. A menudo resulta
por el exceso de trabajo de los músculos o el desgarro y / o estiramiento
de tendones Las formas comunes de tenosinovitis son las enfermedades de De Quervain.
facilidad y activación del dedo (Parker e Imbus, 1992). Estos trastornos son
comúnmente se encuentra en los empleados cuyos trabajos incluyen pulir / moler
y embalaje debido a movimientos repetitivos de la muñeca, vibración y pro
anhelado flexión de los hombros. La tenosinovitis a menudo se asocia con
desviación cubital durante los movimientos de rotación, como el uso de un tornillo
conductor.

Síntomas de CTD
Los síntomas de los trastornos del movimiento repetitivo se han descrito como
apareciendo en tres etapas (Chatterjee, 1978).

Etapa 1: las víctimas pueden experimentar dolores y cansancio; en este momento, el


el trastorno es completamente reversible e incluso puede desaparecer después del peri
ods de descanso.
Etapa 2: se agrega hinchazón y dolor. Los síntomas hacen
no disiparse de la noche a la mañana; suelen durar varios meses
y resultan en una reducción en el desempeño laboral.

Etapa 3: las víctimas pueden experimentar dolor constante incluso mientras realizan
tareas ligeras Esta condición puede durar meses o años.

La clave para un programa de ergonomía eficaz es identificar problemas


lems antes de que comiencen. Los profesionales de seguridad deben buscar potencial
Problemas de CTD durante las actividades de análisis de tareas mediante el uso fisiológico
categorías de movimiento que centran la atención en situaciones incómodas (no naturales)
Tures y repeticiones frecuentes de movimientos.
Factores psicosociales , el tercer elemento del componente de personas.
del sistema operador-máquina, se refiere al comportamiento de un individuo en
Un ambiente grupal. El término "psicosocial" se deriva del
frase "psicología social". El ergonomista está interesado en la actitud
formación, cambio de actitud, estilos de liderazgo, poder e influencia,
conflicto, estrés laboral, estructura organizacional, empleado
Motivación y sistemas de recompensa organizacional. Todos pueden influir

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146 / Capítulo 7

desempeño de los empleados en el contexto social de una organización. por


ejemplo, una planta de vidrio que fabrica botellas para refrescos fue
preocupado por los trabajadores que no prestan suficiente atención durante la final
inspección. Se colocaron tres empleados a cada lado de la asamblea.
línea y fueron asignados a vigilar las botellas por imperfecciones. Hombre-
el envejecimiento estaba preocupado porque el aburrimiento les haría hablar entre
ellos mismos y proporcionar una distracción de su trabajo. Construyó aislamiento
cabinas alrededor de cada trabajador, por lo que la comunicación entre ellos era
imposible. Aunque esto eliminó el problema de hablar,
mayor aburrimiento hasta el punto en que se convirtió en mayor eficiencia
cuestionable.
Los elementos psicológicos, fisiológicos y psicosociales pueden
ocurrir ya sea de forma aislada o en combinación entre sí, ya que
hacer en turnos de trabajo. '' Trabajo por turnos '' se refiere al trabajo realizado durante
horas de empleo tradicionales de un día. Se toma regularmente
empleo fuera del horario laboral, definido arbitrariamente como
las horas entre las 7:00 a.m. y las 6:00 p.m. '' (Monk y Folkard, 1992).
Puede referirse a trabajar en un turno fijo donde las personas mantienen el
mismo horario, como un cambio de ojo de gato. '' Ojo de gato '' es una frase utilizada en
minería del carbón donde los mineros suelen trabajar un horario fijo a partir de las 11:00
pm a 7:00 am El trabajo por turnos también se refiere a turnos rotativos donde
los horarios de los empleados se cambian regularmente. Un ejemplo de un
turno rotativo es cuando los empleados trabajan de medianoche a 8:00 am, por una
semana, de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. la próxima semana, y de 4:00 p.m. a medianoche
La tercera semana. Las horas no tradicionales pueden conducir a problemas ergonómicos.
lems
Los peligros fisiológicos y la tensión se crean cuando el cuerpo
intenta luchar contra su ritmo circadiano natural. ''Ritmos circadianos''
son el intento del cuerpo de ajustarse al día de 24 horas en términos de
metabolismo, fisiología y psicología. Susceptibilidad a la fatiga.
aumenta cuando las personas tienen horarios de trabajo en conflicto con esto
ritmo. La tensión fisiológica se manifiesta por un mayor número de
problemas cardiovasculares y gastrointestinales para individuos requeridos
para realizar trabajo por turnos (Rutenfranz, Colquhoun y Knauth, 1977).
Los factores psicológicos asociados con el trabajo por turnos incluyen el estrés.
y depresión que acompaña a horarios de trabajo inusuales. Individuos
realizar turnos de trabajo son menos efectivos en términos de habilidades cognitivas

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Ergonomía y Gestión de la Seguridad / 147

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y atención en el trabajo. Los registros de seguridad para los trabajadores por turnos son
peor que las de los empleados de turno de día (DeVries-Griever y Meij-
hombre, 1987), posiblemente debido a las tensiones en las relaciones interpersonales.
El problema psicológico se vuelve psicosocial cuando el cambio
los trabajadores no tienen la oportunidad de interactuar con cónyuges o
amigos por largos períodos de tiempo, creando un vacío en su apoyo social
sistema. Esta pérdida de apoyo emocional puede resultar en dificultades matrimoniales.
vínculos y frecuencias elevadas de divorcio. El estrés resultante, a su vez,
se manifiesta como un problema de seguridad o ergonomía en el lugar de trabajo.

Variables de la máquina
Las máquinas o equipos incluyen una variedad de variables que deben ser
evaluado. Los ejemplos son los siguientes:

Máquinas:
• la posición de las pantallas y controles asociados con la operación
ción y monitoreo de maquinaria
• distancia de los contenedores de almacenamiento de piezas del trabajador
• distancia de los sistemas de transporte desde el área de trabajo
• altura de la mesa de la superficie de trabajo

Herramientas:
• forma y tamaño del mango para un ajuste correcto
• traslación de vibraciones a manos u otras partes del cuerpo
• uso correcto de la herramienta

Oficinas:
• diseño y disposición de componentes informáticos
• respaldo de una silla
• altura de la superficie del teclado
• posición del monitor
• diseño de pasillos y pasillos

Un trabajador que opera un elevador de cangilones puede encontrarse utilizando diferentes


controles que hizo con el último balde que usó. Un diseño simple

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148 / Capítulo 7

incluye un palo vertical que empuja hacia adelante y hacia atrás si quiere
cubo para moverse hacia atrás y hacia adelante. También tiene un palo horizontal
se mueve hacia arriba y hacia abajo si quiere que el cubo se mueva en cualquiera de
Esas direcciones. Se enfrenta a un dilema cuando, no familiarizado con el
operación de este cubo en particular, se enfrenta a una serie de palancas,
todo en una fila, con las etiquetas y las instrucciones desgastadas a lo largo de los años.
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Aunque el trabajador puede practicar en un espacio abierto, la posibilidad


Existe la posibilidad de que él olvide cómo funciona cada palanca en medio de su
trabajo. Un movimiento incorrecto podría enviar el cubo a un cable de alto voltaje
o a través de una ventana. Cuando ocurre el accidente, a menudo se le atribuye
al error del operador, cuando, de hecho, también es resultado de un mal equipo
diseño y una interfaz incorrecta entre la persona y el
máquina.
Las máquinas o trabajos que requieren un gran número de repeticiones también pueden
ser problemático Los requisitos de la tarea deben modificarse si alguno de los
Se observan los siguientes factores:

• Tareas que requieren más de 2,000 manipulaciones por hora.


• Ciclos de trabajo de tareas manuales de 30 segundos o menos de duración.
• Tareas repetitivas cuya duración excede la mitad del turno del trabajador.

Los problemas pueden exacerbarse cuando se debe aplicar una fuerza excesiva
o es necesario el uso frecuente de posturas estresantes. Los estudios indican que
artritis; diabetes; mala función renal, tiroidea o cardíaca; hyperten-
sion el embarazo; y las fracturas dentro del túnel carpiano aumentan la
posibilidades de que un empleado experimente síntomas de CTD (Parker y
Imbus, 1992).

Variables ambientales
Las variables ambientales incluyen temperatura, iluminación, ruido, vibración.
ción, humedad y contaminación del aire, cualquiera de los cuales puede resultar en
Riesgos ergonómicos elevados. La fatiga a menudo acompaña a la alta temperatura.
tures y niveles de humedad, reduciendo en última instancia la mentalidad del trabajador
capacidad para concentrarse en una tarea. Problemas de salud como estrés por calor, calor
El agotamiento y el golpe de calor son peligros adicionales. Iluminación o trabajo
La iluminación del lugar es otro factor de riesgo. Deslumbramiento de computadora en un monitor

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Ergonomía y Gestión de la Seguridad / 149

en un entorno de oficina puede causar fatiga ocular y problemas de fatiga visual


lems La iluminación insuficiente en un almacén puede provocar resbalones
e incidentes de tropiezo. La iluminación o el deslumbramiento excesivos pueden provocar
errores del operador al usar equipo pesado al aire libre.

Diseño y diseño del lugar de trabajo


Una vez realizado el análisis de tareas y problemas ergonómicos.
se han observado, se hace una determinación sobre cómo eliminar
Los peligros. Un método para lograr este objetivo es examinar cómo
Se diseña el área de trabajo y se rediseña el lugar de trabajo para eliminar
los problemas. El conocimiento de las estaciones de trabajo ayudará a los profesionales de la seguridad.
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sional en este proceso.

Intervenciones: estaciones de trabajo


Los ergonomistas recomiendan estaciones de trabajo sentadas cuando:

• Todas las herramientas, equipos o componentes necesarios para realizar las tareas.
son fácilmente accesibles desde la posición sentada
• Las tareas principales requieren movimientos manipuladores finos de la mano o
actividades de inspección
• No se requieren alcances aéreos frecuentes
• Los requisitos de esfuerzo para realizar la tarea son mínimos.
• Se requieren menos de diez libras de fuerza de elevación
• Hay suficiente espacio disponible para las piernas (adaptado de Eastman Kodak,
1983).

Las especificaciones de diseño del espacio de trabajo incluyen: un mínimo de 20 pulgadas en


ancho, 26 pulgadas de profundidad para permitir un espacio libre adecuado para las piernas, un mínimo
momia de 4 pulgadas de espacio libre desde el borde de la estación de trabajo, y un
área de trabajo ideal aproximada de 10 por 10 pulgadas donde las actividades son
realizado. Se recomiendan estaciones de trabajo sentadas para una visualización detallada
tareas, para trabajos de montaje de precisión, o para tareas de mecanografía y escritura.
Las estaciones de trabajo permanentes generalmente se recomiendan cuando:

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150 / Capítulo 7

• El operador debe moverse por un área determinada para realizar


la tarea dada
• Se requieren alcances extendidos y frecuentes para realizar el objetivo
Tareas
• Fuerzas sustanciales hacia abajo o levantar objetos pesados, típicamente
Se requiere un peso de más de diez libras.
• Hay espacio limitado para las piernas debajo de la superficie de la estación de trabajo
(Adaptado de Eastman Kodak, 1983)

Las estaciones de trabajo permanentes son para trabajos precisos y detallados y más pesados
actividades de trabajo. Debido a las diferencias antropométricas en hombres y
trabajadoras, la altura de trabajo ideal para las tareas variará, pero
Los gráficos antropométricos pueden ayudar a determinar las medidas. Generando
la fuerza máxima en las extremidades superiores del cuerpo requiere empleados
para mantener los codos cerca de las alturas normales o ligeramente por debajo del codo
altura mientras está de pie. Cuando los empleados se paran en un ambiente normal y relajado
posición y luego doblar los codos en un ángulo de 90 grados, la medida
El aseguramiento entre la altura del codo y el piso proporcionará

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posición de pie a la altura del codo. Esta medida es la altura ideal.
para actividades relacionadas con el trabajo ligero mientras está de pie. Codo de pie
la altura se reduce de 4 a 12 pulgadas para requisitos de trabajo más pesados o
elevado de 4 a 8 pulgadas para actividades de trabajo más detalladas.
La estación de trabajo combinada se recomienda cuando:

• Se realizan varias tareas que requieren movilidad


• Se requiere alcanzar arriba o en niveles por debajo de las posiciones sentadas:
especialmente cuando la posición de avance o de posición lateral debe ser acomodada
establecido en una variedad de niveles sobre la superficie de trabajo (adaptado de
Eastman Kodak, 1983)

Grandjean (1988) recomienda siete pautas para el lugar de trabajo


diseño y diseño:

1. Evite cualquier tipo de postura doblada o antinatural. (Doblar el maletero


o la cabeza de lado es más dañina que inclinarse hacia adelante).
2. Evite mantener el brazo extendido hacia adelante o hacia los lados.
(Tales posturas provocan fatiga rápida y reducen la precisión).

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Ergonomía y Gestión de la Seguridad / 151

3. Trabaje sentado tanto como sea posible. (Trabajo combinado


Se recomiendan estaciones).
4. Use los movimientos del brazo en oposición entre sí o simétricamente.
(Mover un brazo por sí solo genera cargas estáticas en los músculos del tronco.
Los movimientos simétricos facilitan el control.)
5. Mantenga los campos de trabajo (el objeto o la superficie de la mesa) en un óptimo
altura y distancia para los ojos del operador.
6. Arregle las empuñaduras, controles, herramientas y materiales alrededor de la estación.
para facilitar el uso de codos doblados cerca del cuerpo.
7. Levante los brazos donde sea necesario utilizando soportes acolchados debajo del
codos, antebrazos o manos.

Intervenciones: manejo manual de materiales


El manejo manual de materiales es una actividad común en la mayoría de las ocupaciones.
ambientes nacionales. Los trabajadores manejan materias primas, herramientas, terminados
materiales, contenedores y materiales de embalaje a diario. Moviente
Los objetos, independientemente del peso, pueden provocar tensión en los brazos, la espalda y las piernas.
Los costos de las lesiones debido a la manipulación de materiales son enormes, desde
tanto tratamiento médico como compensación laboral. Pérdidas de
estas lesiones se agravan cuando los días ausentes del trabajo son
factor en.
Pautas de elevación de NIOSH (Publicación de NIOSH No. 94-110, 1994)
Identificar ciertos movimientos que aumentan el riesgo de lesiones en la espalda. Ellos

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incluyen combinaciones de flexión, torsión o giro, de pie y
Cambios repentinos de posición. Doblar y torcer / girar son particu-
muy molesto Levantar es peligroso debido a los efectos del apalancamiento
ejercido sobre la columna vertebral durante el movimiento. La fuerza del peso
del objeto se multiplica por un factor de hasta diez o más
dependiendo de la distancia del objeto al cuerpo. Veinticuatro
huesos, o vértebras, componen la columna vertebral. Un disco lleno de líquido con un
la capa externa fibrosa se encuentra entre cada par de vértebras para servir
como amortiguador evitando el roce y la abrasión de la vértebra
ladera. La rotura del disco y la hernia son lesiones que a menudo son acumulativas.
Tive en la naturaleza. Una variedad de factores, incluyendo la edad y los pobres repetidos.
las prácticas de levantamiento son los principales culpables de los discos dañados (Mital,

Page 180

152 / Capítulo 7

Nicholson y Ayoub, 1993). A veces se atribuye un dolor de espalda a


levantamiento o movimiento repentino, pero la causa subyacente es el mal estado de
la espalda debido a músculos debilitados o lesiones previas. Puede ser
causado por el fluido en un disco que empuja a través de la capa fibrosa, aplique
Presión sobre los nervios de la médula espinal. Aunque solo unos 5
El porcentaje de lesiones en la espalda se atribuyen al daño del disco, a menudo es más
grave y de mayor duración que otras formas de lesiones de espalda.
Para evitar lesiones en la espalda, los empleados deben conocer la tecnología de elevación adecuada.
niques Tradicionalmente, a los empleados se les ha enseñado a usar una rodilla doblada /
Técnica de espalda recta con el objeto entre las rodillas. Sin embargo,
esto solo se puede realizar si el objeto encaja entre las rodillas.
La investigación indica que las piernas no siempre son lo suficientemente fuertes como para levantar
objetos pesados que usan esta técnica, causando torpeza y estrés
posturas (Garg y Herrin, 1979). No existe una sola técnica de elevación.
eso se aplica a todas las situaciones; el objetivo para los profesionales de seguridad es
eliminar el manejo manual de materiales siempre que sea posible. Ingenieria
controles como grúas y transportadores para eliminar levantar y transportar
Las actividades son ideales. Si los controles de ingeniería no son factibles, la administración
controles tive tales como requerir asistencia de compañeros de trabajo para objetos
de cierto peso puede ser implementado.
Algunas consideraciones adicionales:

• Utilice métodos de ingeniería para automatizar la elevación y el movimiento.


• Asegúrese de que el peso del objeto esté lo más cerca posible del cuerpo
cuando los empleados levantan manualmente
• Elimine los movimientos de flexión y torsión al levantar
• Requerir ayudas de elevación, ya sean mecánicas o de compañeros de trabajo, cuando
exceder los límites de peso recomendados por NIOSH.

Intervenciones: terminal de pantalla de video


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Diseño de estaciones de trabajo


A medida que los trabajadores pasan más tiempo en las computadoras, aumenta
frecuencia de lesiones y enfermedades ergonómicas. Estación de trabajo pobre
El diseño es a menudo la causa tanto fisiológica como psicológica.
problemas (Danko, 1990). El diseño y el diseño deben estar orientados a

Página 181

Ergonomía y Gestión de la Seguridad / 153

capacidades y limitaciones humanas para evitar molestias físicas


fuertes, fatiga, estrés mental o lesiones al trabajador (DeChiara y
Zelnik, 1991). Las estaciones de trabajo con computadora deben ser motivo de gran preocupación para
profesionales de seguridad en el diseño de nuevas instalaciones y mejorar
ment of office existente y otros entornos ocupacionales.
Varios individuos de diferentes tamaños corporales, peso, forma, edad, estado físico.
condición física, actitud, aptitud o habilidad mental pueden usar trabajo
estaciones; por lo tanto, la capacidad de ajuste es necesaria. El ambiente de trabajo
debe incorporar diseños antropométricos para permitir a todos los trabajadores
funcionar dentro de sus capacidades y realizar sus tareas de trabajo
Mally y cómodamente (Braganza, 1994). Suplemento de datos antropométricos
aplicar una guía estándar de mediciones, tanto estáticas como dinámicas, para
Proporcionar un diseño dimensional óptimo de la estación de trabajo (Woodson
y Conover, 1964).
Otros factores críticos en el proceso de diseño o rediseño del lugar de trabajo.
son disposiciones de iluminación, equipos y pantallas de control, advierten
Señales, pantallas visuales, dispositivos de control, espacios de tráfico y almacenamiento.
requisitos (Woodson, 1981). La naturaleza de la tarea determinará
El tipo de diseño de estación de trabajo apropiado para el entorno: sentado para
entrada de datos y trabajos de telecomunicaciones; de pie para el montaje y
trabajos de control de máquinas; y combinación para puestos técnicos y
trabajo de diseño por computadora. Una estación de trabajo combinada a menudo cumple con
necesidades de tareas realizadas tanto en entornos de oficina como de fabricación
mentos (Grandjean, 1988). La clave es tener equipos y muebles.
Se ajusta fácilmente para garantizar un ajuste y conformidad adecuados a
Requisitos antropométricos. Las estaciones de trabajo sentadas deberían tener fácilmente
sillas ajustables, superficies de trabajo, equipos y reposapiés (Eastman
Kodak, 1983).
Una buena silla es probablemente una de las estaciones de trabajo más importantes.
inversiones. Cuando una silla se ajusta adecuadamente con los pies firmemente sobre el
suelo, las caderas y las rodillas asumirán una posición de plano horizontal en
un ángulo de 90 grados y la bandeja del asiento medirá de 15 a 20 pulgadas
del piso. En la posición de trabajo correcta, los brazos de los trabajadores deberían
cuelgan a sus lados y luego se elevan a una posición de plano horizontal
en ángulo recto con sus cuerpos. Cuando el cuerpo está asumiendo su neutralidad
posición, el estrés se alivia de los hombros y el área de la espalda, lo que resulta
en una disminución de la fatiga y la tensión (Grandjean, 1988).

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154 / Capítulo 7

Para garantizar que una silla tenga la mayor comodidad y seguridad ergonómicas
cualidades como sea posible, debe tener las siguientes características:

• respaldo y asiento ajustables (para adaptarse a diferentes tamaños de cuerpo)


• buen soporte lumbar (espalda baja)
• cinco patas (para una mejor estabilidad)
• ruedas (para movilidad)
• respaldos reclinables y bandejas ajustables (para controlar la presión
en la espalda y muslos)
• reposabrazos y reposapiés (si es necesario para la situación) (Barnes, 1994)

Entumecimiento, dolor y fatiga aún pueden ocurrir debido a la disminución de la sangre.


circulación si un individuo ha estado sentado durante un período prolongado de
hora. Por lo tanto, los muebles o equipos que se utilizan deben tener
bordes redondeados para evitar molestias (Braganza, 1994). Adicionalmente,
los descansos frecuentes y las actividades de estiramiento deben incorporarse al
actividades diarias de los empleados. Los descansos no necesariamente implican café
se rompe Las actividades cambiantes pueden satisfacer las necesidades de un empleado. Presentación
la información mientras está de pie constituye una interrupción de los datos de la computadora
actividades de entrada y también proporcionará beneficios terapéuticos.
El área de superficie de trabajo, la configuración y la altura son adicionales
preocupaciones ergonómicas que los profesionales de seguridad no deben descuidar (Bra-
Ganza, 1994). Lápices, papel y otros materiales de uso frecuente.
debe ubicarse cerca del cuerpo en un rango de alcance de 16 a 18
pulgadas. Los movimientos del brazo también deben hacerse de forma simétrica o
acción opuesta mientras los codos están ligeramente doblados para evitar
Rotación o estiramiento del cuerpo. Mover un brazo por sí solo puede
causar cargas estáticas en los músculos del tronco, mientras que el movimiento simétrico
los controles permiten un mayor control (Panero y Zelnick, 1979). Estándar
los datos antropométricos sugieren que la mayoría de los escritorios también tienen 30 pulgadas de alto
alto para una estación de trabajo informática ergonómicamente correcta. Dependiente
en la altura del individuo, la capacidad de ajuste de la superficie de trabajo
debe ser de manera óptima entre 23 y 28 1 / 2 pulgadas de alto. Esto satisface
los requisitos de asientos del 90 por ciento de los adultos sentados (Barnes, 1994).
La separación del muslo y la rodilla es otra consideración clave en el diseño.
ing una estación de trabajo (Barnes, 1994). Una gama completa de movimientos y sufrimientos.

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Ergonomía y gestión de la seguridad / 155

Se necesita una autorización ficticia para los muslos mientras uno está sentado.
Sin suficiente autorización, un empleado podría torcer el torso
para acercarse a la estación de trabajo. Esta torsión podría causar
lesión. El espacio libre mínimo del muslo (medido desde debajo del
superficie de trabajo para el suelo) es de 20 2 / 5 pulgadas (Braganza, 1994). Si esto
el espacio libre no está disponible, una estación de trabajo permanente podría ser el diseño
de elección.
Las mediciones antropométricas también deben usarse para determinar
el ángulo y la altura adecuados del monitor para reducir la fatiga y la vista
presion. La parte superior del monitor debe estar alineada con el estándar.
línea de visión, y el centro de la pantalla debe estar 15 grados debajo del ojo
nivel (DeChiara y Zelnik, 1991). La pantalla debe estar inclinada hacia atrás 0
a 7 grados para eliminar el deslumbramiento, y debe ubicarse entre 18 y
28 pulgadas de los ojos para facilitar el enfoque (Grandjean, 1988). En
Además, los titulares de documentos deben colocarse a la misma altura y
plano como la pantalla para disminuir la fatiga del cuello y los ojos (Barnes, 1994).
El monitor, los documentos y el teclado deben colocarse de la mejor manera
se adapta a la tarea que se realiza, reduciendo la torsión y la flexión mientras
uno está usando el equipo (Grandjean, 1988).
No será necesario comprar muebles ergonómicamente ajustables.
Ily eliminar los problemas ergonómicos. Los empleados deben ser instruidos como
sobre cómo ajustar las estaciones de trabajo para satisfacer sus necesidades específicas. Para ergo
Para que los programas sean efectivos, los empleados también deben saber cómo
Diseñe y diseñe ergonómicamente sus estaciones de trabajo, así como ajuste
sus muebles para eliminar tensiones. El entrenamiento es una parte importante de
Todos los programas de ergonomía.

Conclusión
La ergonomía se ha convertido en una parte cada vez más importante de la seguridad.
Responsabilidades laborales del profesional. Con una implementación efectiva
plan, las actividades ergonómicas pueden marcar una diferencia significativa en el
efectividad de control de pérdidas de la organización. A través del lugar de trabajo
diseño y actividades de análisis de tareas, el profesional de seguridad puede identificar
Muchos riesgos ergonómicos. Se considera al operador
sistemas de máquinas, antropometría y biomecánica durante la caminata
a través de inspecciones.

Page 184

156 / Capítulo 7

Para algunos riesgos ergonómicos complejos, ergonomía organizacional


Los factores también deben ser considerados. Algunos de estos peligros pueden estar asociados
relacionado con factores tales como horarios de trabajo por turnos o problemas de flujo de producto
lems Los ciclos de trabajo y descanso también pueden ser un problema. Dependiendo de la naturaleza

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de las actividades laborales, factores psicológicos como la fatiga y el aburrimiento
Dom son otros problemas que pueden afectar la productividad y la eficiencia de los trabajadores.
ciency. No importa cuál sea el problema ergonómico, es
Es importante que los profesionales de seguridad utilicen el sistema de equipo del operador
tem. Esto asegurará que todas las variables que afectan el desempeño ergonómico
Se examinará la forma.
En 2002, se anunciaron pautas específicas de la industria para enfermería
hogares, y se espera que su uso se extienda a la industria del cuidado de la salud
en general. Prácticas de gestión, análisis en el lugar de trabajo y control.
los métodos se abordan en un intento de proporcionar soluciones para la reducción
ing lesiones y enfermedades relacionadas con la ergonomía en hogares de ancianos.
Aunque estas pautas no fueron planificadas para el cumplimiento de la ley
plantea, ciertas características pueden hacerse cumplir en virtud de la cláusula de deber general.
Herramientas ergonómicas para el manejo de equipaje, entrega de bebidas, computadora
estaciones de trabajo, bodegas, hospitales, procesamiento de aves de corral,
y la costura se puede encontrar en el sitio web de OSHA en www.osha.gov.

Preguntas
1. ¿Cuáles son los componentes del sistema operador-máquina? Pro-
vide un ejemplo de una actividad laboral utilizando este sistema.
2. ¿Cómo se puede aplicar el uso de la tríada de higiene industrial a ergo-
problemas nomicos?
3. ¿Cómo pueden ser útiles los trabajos de videograbación en la evaluación de la ergonomía?
¿problemas?
4. ¿Cómo se pueden utilizar la antropometría y la biomecánica para resolver
problemas ergonómicos?
5. ¿Cómo utiliza la antropometría las mediciones estadísticas y
¿métodos?
6. ¿Cuáles son los costos asociados con el manejo de materiales y repetitivos?
lesiones por movimiento? ¿Por qué son estos dos tipos de problemas ergonómicos?
de preocupación para el profesional de seguridad?

Page 185

Ergonomía y gestión de la seguridad / 157

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Page 187

Capítulo 8

PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Enumerar los componentes del tetraedro de fuego.


• Definir términos clave de fuego
• Identificar las clases de incendios y extintores.
• Explicar el propósito de la NFPA y los prominentes relacionados con la seguridad.
regulaciones
• Identificar carteles y etiquetas
• Enumerar los componentes del programa de incendios.

Caso de estudio
La planta de Imperial Food Products, ubicada en Hamlet, North Car-
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olina, era propiedad y estaba operada por Emmet J. Roe. Sus 30,000 cuadrados-
pie, un piso, ladrillo y ladrillo no tenía ventanas pero
tenía nueve salidas, incluidos muelles de carga. Los 200 empleados eran pre
predominantemente femenina. Las pechugas de pollo fueron cocinadas, congeladas y empacadas.
envejecido para reventa a cadenas de restaurantes y compañías de alimentos congelados. los
la instalación no tenía un sistema de rociadores en todo el edificio en el momento de la
fuego, pero se instaló un sistema de extinción de incendios con dióxido de carbono
en el área de cocción después de un incendio a principios de la década de 1980. No era
se sabe si el sistema estaba operativo en el momento del incendio (Rives y
Mather, 1991, p. 1A).
El incidente comenzó cuando una línea hidráulica aérea se rompió y
roció fluido hidráulico inflamable en el piso en el área de fritura. Nat-
los quemadores de gas ural, utilizados para calentar las grandes freidoras de pollo, encendieron el
vapores del fluido y provocó un incendio que mató a 25 trabajadores e hirió a un

159

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160 / Capítulo 8

49 empleados adicionales (Hughes, 1991, p. 8J). Como los empleados intentaron


Al salir del edificio en llamas, encontraron las puertas de salida de incendios cerradas. Hombre-
la administración había bloqueado varias salidas para evitar que los empleados robaran
pollos Una puerta fue derribada cuando los empleados huyeron del fuego
y humo sofocante. Un investigador de incendios luego encontró una puerta marcada
'' Salida de incendio: no bloquear '' con candado. Algunos empleados no pudieron
encontró una salida y trató de esconderse en el congelador; la mayoría de ellos murieron por
asfixia. Más tarde se supo que los empleados nunca habían recibido
tipo de entrenamiento de evacuación de incendios (Hughes, 1991, p. 8).
La planta de Imperial Food Products abrió sus puertas diez años antes
al fuego Durante esos diez años, la planta nunca tuvo una inspección por
los inspectores estatales, locales o federales. El pueblo de Hamlet no era
requerido para hacer inspecciones, aunque dependía del municipio
para hacer cumplir las regulaciones contra incendios. Irónicamente, todos los días la planta estaba en funcionamiento.
Además, había un inspector federal en el lugar para asegurarse de que el pollo
procesado era aceptable para el consumo. Cerrar una puerta de incendios es un
violación del código de incendios de Carolina del Norte, un delito menor en este caso.
El código estatal de incendios requiere que todos los municipios tengan un inspector de incendios,
aunque no se especifique un número mínimo de inspecciones. Debajo
Las normas de seguridad laboral, una puerta de salida cerrada constituye un
violación grave y debido a que la administración bloqueó las salidas de incendios a sabiendas,
hubiera sido una violación intencional (Diamond, 1991, p. 7A).

Las normas generales de la industria de OSHA contienen los medios de


Regulaciones de salida para evacuar lugares de trabajo durante emergencias. los
la regla requiere '' una forma continua y sin obstáculos de viaje de salida desde
cualquier punto en un edificio '' (Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
tration [OSHA], 2003, p. 33) En 1980, OSHA agregó requisitos
para planes de emergencia de empleados y planes de prevención de incendios a los medios
de las regulaciones de salida .

Los empleadores deben:


• Desarrollar planes de emergencia.
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• Crear rutas de evacuación


• Instalar sistemas de alarma
• Crear programas regulares de capacitación en respuesta a emergencias

Por primera vez, las víctimas de lesiones y muertes relacionadas con el trabajo podrían
buscar enjuiciamiento por violaciones intencionales que causen lesiones corporales (Dia-
lunes, 1991, p. 1A).

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Prevención y Protección contra Incendios / 161

Emmett Roe, el dueño de Imperial Food Products, fue enviado


tendió a 19 años y 11 meses en la cárcel como parte de un acuerdo de culpabilidad que
deje que su hijo Brad, el gerente de operaciones de la planta, permanezca fuera de prisión.
La sentencia fue por cerrar ilegalmente las puertas de la planta y no tener un
sistema de rociadores, lo que lleva a la muerte de los 25 trabajadores.
La ironía del fuego está en la reminiscencia del infame Trian-
Incendio de Shirtwaist que ocurrió en la ciudad de Nueva York en 1911. Allí
murieron 146 trabajadores y otros 70 resultaron gravemente heridos cuando se produjo un incendio
estalló en un edificio a prueba de fuego donde se fabricaban las prendas.
Algunas salidas tenían solo 20 pulgadas de ancho y el empleador cerró otras
para evitar el robo. Los trabajadores eventualmente pudieron atravesar un
puerta para llegar a una escalera de incendios, pero pronto se derrumbó.

Tetraedro de fuego
Cuatro componentes son necesarios para mantener la combustión:

1. combustible

2. Calor

3. Oxígeno

4. Una reacción química.

Un fuego no arderá sin la presencia de los cuatro. Los combustibles incluyen


Numerosos materiales, tanto líquidos como sólidos, pero todos deben estar en forma de vapor.
Estado antes de que puedan quemar. Una vez vaporizados, se mezclan con oxígeno para
formar una mezcla combustible capaz de arder cuando se expone al calor.
Durante el proceso de combustión, se produce una reacción química entre los componentes.
La falta de combustible, oxígeno y calor hace que los componentes químicos
cambiar de forma y liberar otros gases. El siguiente ejemplo ilustrará
Trate este proceso.
El propietario de un taller de venta y reparación de embarcaciones inspeccionó una embarcación.
asistente estaba reparando en la tienda. Durante la inspección, olió
vapores de gasolina, entonces, antes de abrir varias puertas para ventilar el lugar,
le indicó a su asistente que no activara un molinillo. Como el dueño
se volvió para entrar en la sala de exposición, escuchó el molinillo y se dio la vuelta
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para ver alrededor de una docena de incendios en todo el taller de reparación. Ambos

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162 / Capítulo 8

los hombres escaparon con quemaduras leves, pero el bote fue destruido y el
la tienda sufrió grandes daños. El asistente asumió que no había
suficientes vapores para provocar un incendio. Puede que no haya considerado el electri
El molinillo de cal puede chispear cuando se activa y encender esos vapores. Tenido
los vapores no alcanzaron el límite inferior inflamable, no lo harían
han encendido
El límite inferior inflamable , también conocido como el explosivo inferior
límite, es la concentración más baja de gas o vapor (porcentaje de volumen
en el aire) que se quema o explota si hay una fuente de ignición presente. los
El límite superior inflamable o límite explosivo superior es la concentración más alta
Tracción de un gas o vapor que se quema o explota si hay una fuente de ignición.
está presente. Una mezcla puede tener muy poca concentración (y ser
demasiado delgado) o demasiada concentración (y ser demasiado rico) para quemar.
En el caso del taller de reparación de botes, la concentración estaba entre
límites, por lo que se encendió. Por cierto, cuanto más se acerca la mezcla al
límites, cuanto menos completa sea la combustión. La mezcla óptima para
La combustión completa está cerca del punto medio entre los límites.
La gasolina es peligrosa porque tiene un punto de inflamación bajo , la temperatura
Período en el que una sustancia emite vapores suficientes para formar un
mezcla inflamable, que hace que la sustancia se queme o explote. los
La fuente de ignición puede ser una llama, un objeto caliente, una chispa de una herramienta o
electricidad estática. Aunque es posible que la mezcla exceda el
límite superior inflamable donde se vuelve demasiado rico para quemar, cualquier mezcla
por encima del 10 por ciento de su límite inferior de inflamabilidad debe considerarse
peligro y tratado en consecuencia. Combustible, oxígeno y una fuente de ignición.
combinado para causar una explosión cuando el asistente activó el
amoladora.
La densidad de vapor se convierte en un tema clave para determinar dónde se encuentra un vapor.
se puede encontrar en la atmósfera. Si el vapor tiene baja densidad
(por debajo de 1.0), flotará en el aire. Por lo tanto, la ignición de tal fuego
puede ocurrir en cualquier lugar de una habitación o en un punto por encima de la fuente de la
vapores Si el vapor tiene una alta densidad (superior a 1.0), tenderá a
moverse hacia abajo Los vapores liberados de un derrame de gasolina a menudo flotarán
cuesta abajo. Una fuente de ignición debajo de la gasolina puede encenderlo y
hacer que el fuego se propague desde el punto de ignición hasta la fuente de
derramarse. La policía a menudo evacua un área amplia que rodea un derrame de gasolina en
la carretera porque un automóvil cercano podría convertirse en una fuente de ignición

Página 191
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Prevención y Protección contra Incendios / 163

Figura 8-1. Inflamabilidad en relación con la mezcla de oxígeno / combustible.

y hacer que el contenido restante del tanque se queme, explote o


ambos.
Un líquido que tiene un punto de inflamación igual o superior a 100 grados (Fahrenheit)
es inflamable . Si el líquido se enciende a una temperatura inferior a 100
grados (Fahrenheit), se conoce como inflamable . El fuego nacional
La Asociación de Protección (NFPA) subcategoriza las categorías de empresas
Bustible e inflamable. Conocer estas subcategorías puede ser útil
para determinar cómo proteger algunas propiedades.

Categorías de incendios y extintores


Los incendios se clasifican según los tipos de materiales involucrados:

• Los incendios de clase A involucran materiales combustibles ordinarios como papel,


madera, tela y algunos materiales de goma y plástico.

192

Figura 8-2. Ejemplo de extintores encontrados en el trabajo


ambiente. (A) Extintor de ruedas de 150 libras para la protección de
instalaciones donde podrían ocurrir incendios más grandes. (B) Extintores de mano.
(Fotografías proporcionadas y reimpresas con el permiso de Ansul, Inc., Marinette, Wisconsin).

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UNA

si

Página 193

Prevención y Protección contra Incendios / 165

• Los incendios de clase B involucran líquidos inflamables o combustibles, inflamables


gases, grasas y materiales similares, y algo de caucho y plástico
materiales
• Los incendios de clase C involucran equipos eléctricos energizados donde la seguridad
requiere el uso de medios de extinción no conductores de electricidad.
• Los incendios de clase D involucran metales combustibles como magnesio, tita-
Nium, circonio, sodio, litio y potasio.

Los agentes de extinción de incendios se clasifican según los tipos de incendios que
extinguir; es decir, extintores de clase A, clase B, clase C o clase D
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se usan en los tipos correspondientes de incendios. Algunos extintores pueden ser


utilizado en diferentes clases de incendios; por lo tanto, clase AB y clase A-
Los extintores BC están disponibles.
Cada tipo se puede reconocer de la siguiente manera. Un extintor para clase
Los incendios A pueden clasificarse como 1-A, 2-A, 3-A, 4-A, 6-A, 10-A, 20-A, 30-A,
o 40-A. Un extintor 4-A extinguirá aproximadamente el doble de fuego
como un extintor 2-A. Los extintores de clase B tienen una clasificación similar. Clase
Los extintores C se prueban solo para conductividad eléctrica; sin embargo,
ningún extintor obtiene una calificación de Clase C sin una Clase A y / o Clase
Calificación B. Los extintores de clase D se prueban en incendios de metales. El agente
utilizado depende del metal para el que se diseñó el extintor.
La placa frontal del extintor indicará la efectividad de la unidad.
en metales específicos. Los extintores se distribuyen en el lugar de trabajo.
para que la distancia de viaje para los extintores de Clase A sea de 75 pies o menos.
Los extintores de clase B y D requieren distancias de viaje de 50 pies o menos.
Las distancias de viaje de clase C se basan en el patrón apropiado para
Las clases A o B. Los extintores se deben montar y ubicar de manera que
son fácilmente accesibles Requieren una revisión visual mensual y un
control de mantenimiento anual además de cualquier hidrostática aplicable
pruebas.
Un buen ejemplo de un extintor de incendios típico de servicio pesado puede ser
encontrado en la figura 8-2. Los empleados que usan este tipo de extintor son
típicamente miembros de una brigada de bomberos en el sitio.

Asociación Nacional de Protección contra el Fuego


La NFPA fue fundada en 1896 para diseñar sistemas de rociadores y
Desarrollar técnicas para su instalación y mantenimiento. Desde entonces,

Página 194

166 / Capítulo 8

la organización ha evolucionado para convertirse en la prevencion de incendios preeminente


grupo de la nación en los Estados Unidos. Su objetivo es salvaguardar a las personas y
su entorno de incendios destructivos mediante el uso de científicos
y técnicas de ingeniería y educación. Las actividades de la NFPA
implican el desarrollo, publicación y difusión de códigos y
normas de consenso (Ferry, 1990).
El Manual de Protección contra Incendios de la NFPA se publicó por primera vez en
1896 y ahora está en una edición actual que consta de miles de páginas.
Se ha vuelto cada vez más grande debido a la expansión del cuerpo.
de conocimiento y la complejidad de las industrias que han evolucionado. los
NFPA también publica otra literatura, incluido el Código de Seguridad Humana
Manual, manual de sistemas de rociadores automáticos, recomendado
Prácticas para responder a incidentes de materiales peligrosos, y el
Manual del Código Eléctrico Nacional. Publica el incendio industrial
Manual de riesgos, que no es específicamente un manual de códigos, pero es
utilizado como una guía de protección contra incendios para la industria. Este libro se enfoca en
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riesgos de incendio y métodos de control asociados con las principales industrias y
sus procesos

Estándares y Códigos
Desde el inicio de la asociación, los estándares y códigos tienen
convertirse en algo más que simple estandarización, instalación y mantenimiento
Guías financieras para sistemas de rociadores. Actualmente hay cientos de
códigos que cubren una amplia gama de temas relacionados con incendios, con numerosos
Los comités de la NFPA desarrollan estándares y códigos a través de una demostración
proceso cratico. Todos se publican en los Códigos Nacionales de Bomberos o pueden ser
solicitado individualmente en forma de folleto. Algunos de los más ampliamente
utilizado incluye NFPA 70, Código Eléctrico Nacional; NFPA 101, Vida
Código de seguridad; NFPA 30, Código de líquidos inflamables y combustibles;
NFPA 13, estándar de rociadores automáticos; NFPA 58, Petróleo Licuado
estándar de gases leum; y NFPA 99, Estándar de establecimientos de atención médica .

NFPA 70
El propósito de NFPA 70 es proporcionar una guía para la práctica
salvaguarda de personas y bienes de los peligros derivados de la
uso de electricidad. Cubre la instalación de conductores eléctricos dentro de

Página 195

Prevención y Protección contra Incendios / 167

o en estructuras públicas o privadas, la instalación de conductores que


conectarse al suministro de electricidad, la instalación de otro exterior
conductores en las instalaciones y las instalaciones de cable de fibra óptica.
(NFPA, 1988).

NFPA 101
NFPA 101 fue diseñado para establecer requisitos mínimos para
seguridad de vida en edificios y estructuras. El Código de Seguridad Humana aborda un
amplia gama de temas de incendios y emergencias similares: construcción,
protección y características de ocupación necesarias para minimizar el peligro
giros por fuego, humo, humos o pánico. Identifica criterios mínimos
para el diseño de instalaciones de salida que permitan el escape rápido de los ocupantes
desde edificios, o donde sea posible, hacia áreas seguras dentro del edificio.
El Código de Seguridad Humana también reconoce que las ubicaciones fijas ocupadas como
edificios como vehículos, embarcaciones u otras estructuras móviles deberán ser
tratados como edificios. NFPA 101 se publica utilizando lan-
calibre que puede adoptarse en una jurisdicción determinada. Por lo general el estado
el jefe de bomberos determina quién tiene autoridad para hacer cumplir la ley (NFPA,
2002).

NFPA 30
El Código de líquidos inflamables y combustibles, NFPA 30, fue

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desarrollado con la intención de reducir los riesgos en un grado consistente
con seguridad pública razonable. No busca eliminar todos los peligros
asociado con el uso de líquidos inflamables y combustibles porque
El objetivo no era interferir con la conveniencia pública. El código establece
requisitos para el almacenamiento seguro y el uso de una gran variedad de flam-
mables y líquidos comúnmente disponibles. Establece requisitos
para el almacenamiento y uso seguro de líquidos con características de quemado inusuales
características o sujeto a autoencendido (NFPA, 2002). Un aprobado
Armario de almacenamiento para guardar recipientes pequeños de material inflamable y
Los líquidos combustibles se muestran en la figura 8-3. Los contenedores aprobados son
se muestra en la figura 8-4.

NFPA 13
NFPA 13 cubre la instalación de rociadores proporcionando un mínimo
requisitos para el diseño e instalación de rociadores automáticos,

Página 196

168 / Capítulo 8

incluyendo el carácter y la adecuación de los suministros de agua. Adicionalmente,


Cubre la selección de rociadores, tuberías, válvulas y todos los materiales y
accesorios y especifica qué edificios requieren sistemas de rociadores
(NFPA, 2002).

NFPA 58
NFPA 58 se refiere al almacenamiento y manejo de petróleo licuado
gases Se aplica al transporte por carretera y al diseño,
construcción, instalación y operación de gas licuado de petróleo
(GLP) sistemas. Aborda problemas como la ubicación del almacenamiento de GLP
tanques, análisis de seguridad y dispositivos de protección contra sobrellenado (NFPA,
2002).

NFPA 99
El Estándar de Instalaciones de Atención Médica, NFPA 99, creó criterios para
minimizar los riesgos de incendio, explosión y electricidad en la atención médica
instalaciones. Aborda específicamente el cableado del sistema eléctrico, el almacenamiento,
y uso de líquidos inflamables y combustibles en laboratorios, emergencias
Gency y gestión de desastres, almacenamiento de oxígeno, alarmas y diseño
consideraciones (NFPA, 2002).

Materiales educativos
Además de desarrollar códigos y estándares, la NFPA también
produce una gran cantidad de materiales educativos para todos los grupos de edad y
niveles de competencia. Las ayudas van desde materiales de seguridad contra incendios para
niños para disparar tácticas terrestres para bomberos profesionales. Estas
los materiales vienen en tiras de película, panfletos, diapositivas, películas, videos, post-
ers y libros. Existen materiales educativos para capacitar a los gen-
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población de empleados eral y la brigada de bomberos de planta y para empleados
educación sobre seguridad contra incendios fuera del trabajo (Ashford, 1977). El sitio web de NFPA
en www.NFPA.org da una idea de las ofertas.

NFPA 704
NFPA 704 es un sistema de marcado de contenedores de almacenamiento para
Indique los peligros asociados con el contenido del contenedor. Es uti-
muestra un símbolo en forma de diamante dividido en cuatro cuadrantes en la parte superior,

Page 197

Figura 8-3. (A) y (B) Armarios de almacenamiento de líquidos inflamables con ejemplos de
Diferentes tipos de contenedores de seguridad.
(Fotografías cortesía de Justrite Mfg. Co. LLC, Des Plaines, Illinois.)

UNA

si

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Página 198

170 / Capítulo 8

Figura 8-4. Ejemplo de lata de seguridad de líquidos inflamables con seguridad ilustrada
caracteristicas.
(Fotografía cortesía de Justrite Mfg. Co. LLC, Des Plaines, Illinois.)

abajo, izquierda y derecha del diamante. La parte superior está sombreada en rojo.
y representa el peligro de inflamabilidad. Se indican riesgos para la salud.
en la parte azul El amarillo representa el peligro de corrosividad. los
la parte inferior es blanca; cualquier peligro especial aparecerá aquí. por
ejemplo, una W con una línea trazada significa que el químico es agua
reactivo. También puede aparecer un símbolo radiactivo, veneno u otro
aquí. En los tres bloques superiores, se representa la extensión de cada peligro
con un sistema de numeración de 0 a 4. Cero representa un peligro mínimo,
mientras que cuatro representa el mayor peligro. Estos se demuestran en
Figura 8-5.

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Page 199

Prevención y Protección contra Incendios / 171

Figura 8-5. Muestra de etiqueta NFPA 704 para contenedores de almacenamiento de productos peligrosos
materiales

Sistema de marcado DOT


El Departamento de Transporte (DOT) Registros de Materiales Peligrosos
Las formulaciones especifican los requisitos para rotulación y etiquetado de materiales peligrosos.
Materiales peligrosos enviados dentro de los Estados Unidos. Estas etiquetas son
aproximadamente 4 pulgadas por 4 pulgadas; pancartas son aproximadamente 10 3 / 4
pulgadas por 10 3 / 4 pulgadas. Las etiquetas se adhieren directamente al contenedor o
en etiquetas o tarjetas adheridas a los contenedores. Se colocan pancartas en
ambos extremos y cada lado de contenedores de carga, tanques de carga y porta-
Contenedores de tanque flexible. DOT utiliza el número de clase de peligro de las Naciones Unidas
bers que aparecen en la parte inferior de la etiqueta o cartel, así como un cuatro-
número de identificación de clase de peligro de dígitos (ver figura 8-6). Este número
se puede hacer referencia cruzada en la Guía de respuesta de emergencia del DOT

Página 200

Figura 8-6. Documentos de envío y ejemplo de cartel y panel con identificación


número.
(Cortesía de la Guía de respuesta a emergencias, Departamento de Transporte de EE. UU.)

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201

Prevención y Protección contra Incendios / 173

para identificar el material y aprender sobre medidas de protección para ser


tomado para evitar o responder a un derrame o fuga (ver figura 8-7).

Regulaciones de OSHA
OSHA se ocupa de la protección contra incendios de un puesto de seguridad de los empleados.
punto, y muchos de los puntos cubiertos en el estándar OSHA son
prácticas sólidas de gestión para la seguridad de la propiedad también. Subparte E,

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Medios de Egreso, se toma de NFPA 101-1970, el Código de Seguridad Humana .
El énfasis de esta subparte está en proteger al empleado una vez que
El fuego ha comenzado. Informa al empleador qué hacer para proteger el trabajo.
ers durante el incendio abordando métodos de salida, rociadores automáticos
sistemas, alarmas contra incendios, planes de acción de emergencia y prevención de incendios.
planes
Medios de salida se refiere a una forma continua y sin obstáculos de
Salga del viaje desde cualquier punto de un edificio o estructura a una vía pública.
El viaje de salida segura consta de tres partes separadas y distintas:

1. La forma de acceso de salida (como un pasillo o pasillo)


2. La salida (como una puerta)
3. La forma de descarga de la salida (como una acera fuera del edificio)

Además, debe tenerse en cuenta que:

• Las salidas no pueden ser disimuladas u obstruidas por espejos, decoraciones o


otros objetos
• Deben estar marcados por signos fácilmente visibles.
• Cualquier puerta, escalera u otro pasaje posiblemente confundido con una salida
debe marcarse "No es una salida" o identificarse como "Armario de lino"
'' Sótano '', etc., para que los empleados puedan encontrar la salida del
edificio.

El Código de Seguridad Humana de la NFPA especifica los números y


tipos de ocupaciones diferentes y los rociadores y alarmas apro-
Priate para cada uno. No se requieren rociadores ni alarmas en todos los casos.
La Subparte L de las regulaciones de OSHA aborda la protección contra incendios. Eso

Página 202

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Transporte.)
de

guías

Departamento

NOS
respuesta

Guía,
inicial

y
Respuesta

Pancartas
Emergencia
8-7.de

Figura
(Cortesía

203 de 1189.

Prevención y Protección contra Incendios / 175

contiene requisitos para los bomberos, todos portátiles y fijos


equipo de supresión, sistemas de detección de incendios y fuego y empleados
sistemas de alarma.
Los profesionales de la seguridad tienen la responsabilidad de garantizar la gestión.
es consciente de cómo cumplir con todas las leyes contra incendios aplicables y
Cómo proteger a los trabajadores de los riesgos de incendio. Esto implica instruir
empleados sobre cómo prevenir incendios y ayudar a garantizar que los trabajadores estén
protegido si comienza un incendio. Enfoques típicos del problema del fuego.
Incluye buena limpieza . Las condiciones deben ser monitoreadas en relación
a la limpieza y limpieza porque los incendios pueden ser el resultado de las condiciones
como dejar un montón de trapos grasientos o grasientos en una pila o en un
envase. A medida que los trapos se descomponen, se calientan y, a veces
encender a través de un proceso conocido como combustión espontánea . Otro
materiales como heno húmedo, hierba o productos de papel expuestos a
La humedad o los líquidos combustibles pueden sufrir el mismo proceso. los
El fuego comienza espontáneamente sin una fuente de ignición externa aparente.
Los trapos aceitosos deben mantenerse en latas de seguridad aprobadas como se muestra en la figura
8-8 para evitar contactos con fuentes de ignición e incidentes que involucren
Combustión espontánea. En instalaciones llenas de pasillos y puertas
son puntos de colocación convenientes para herramientas, bicicletas y cajas porque
Los estantes y las áreas apropiadas son remotas o llenas. Los empleados pueden

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bloquee los medios de salida utilizando estos espacios vacíos como áreas de almacenamiento.
Estas condiciones peligrosas deben ser monitoreadas y gestionadas
Se recomienda tomar medidas correctivas.
Asegurar que los sistemas de alarma y extinción de incendios funcionen bien
el orden no es solo un requisito reglamentario, sino también un requisito de
contratos de compañías de seguros. El representante de control de pérdidas de
la compañía de seguros a menudo brinda servicios para ayudar a garantizar
Los sistemas de prevención y protección contra incendios funcionan bien.
Tanto él como el profesional de seguridad verifican los sistemas de alarma y otros
métodos para alertar a los trabajadores en caso de incendio u otra emergencia.
Los sistemas de alarma generalmente consisten en dispositivos mecánicos o electrónicos.
como campanas o sirenas ubicadas en toda la planta. Busi más pequeño
Cuando las regulaciones lo permiten, las dependencias pueden depender únicamente de
alguien gritando: "Fuego". Sistemas de supresión como extinción de incendios.
También se inspeccionan aspersores, aspersores o tuberías verticales.
Los rociadores son los dispositivos, a menudo ubicados en el techo, que liberan

204 de 1189.

Figura 8-8. Ejemplo de lata de seguridad de residuos oleosos.


(Fotografía cortesía de Justrite Mfg. Co. LLC, Des Plaines, Illinois.)

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205 de 1189.

Prevención y Protección contra Incendios / 177

agua cuando se produce un incendio. Típicamente, la fusión de un enlace fusible por un


El fuego caliente activa el aspersor. A medida que se activa cada enlace, el agua es
liberado de él y solo eso. Se utiliza un sistema de rociadores secos para congelar
condiciones, por lo que el agua solo se libera en las tuberías cuando un control remoto
El sensor abre una válvula. El agua correrá a todos los aspersores y se
lanzado a través de aquellos con enlaces derretidos. En un sistema de diluvio , todos los sprin-
Las cabezas de Kler están abiertas, por lo que se liberará agua a través de todas las cabezas. Apuntalar-
Los sistemas de rociadores instalados y mantenidos incorrectamente son casi 100 por ciento
eficaz para proteger a los ocupantes del edificio del fuego.
Las tuberías verticales incluyen las tuberías y mangueras ubicadas en todo
edificios accesibles durante un incendio. Algunas fuentes verticales están secas , lo que significa
no hay agua en las tuberías hasta que se bombea durante la emergencia.
En un edificio de oficinas alto, por ejemplo, las mangueras y tuberías en el sistema
puede ser usado por el departamento de bomberos. Cuando los bomberos llegan al
escena, no quieren tomarse el tiempo para arrastrar las mangueras a la cima
pisos. Un sistema de tubería vertical seca les permite conectarse a un agua
suministrar en la base del edificio y activar el sistema de tubería vertical
En los pisos superiores. Hasta que conecten su suministro de agua, sin embargo, no
El agua está disponible. Estos sistemas a menudo emplean mangueras de gran diámetro.
demasiado difícil de manejar para personas no capacitadas.
Las tuberías verticales húmedas generalmente están diseñadas para su uso por personal debidamente capacitado
ocupantes para proteger a las personas y los contenidos del edificio. Estas
los sistemas tienen un suministro constante de agua y son de menor diámetro
para uso de los ocupantes. El representante de control de pérdidas del seguro.
La compañía intenta asegurar, a través del contrato de seguro, todo el apoyo
Los sistemas de presión funcionan todo el tiempo o son sustitutos de reserva
los arreglos están vigentes durante los períodos de cierre por mantenimiento
Nance y reparación.
Algunas compañías dependen de los bomberos , que consisten en empleados
capacitado para responder a emergencias de incendios. Brigadas de bomberos incipientes pueden
se les ha enseñado a usar solo extintores para responder a incipientes
ent o pequeños incendios en etapas tempranas. Los bomberos estructurales pueden haber sido
preparado a un nivel comparable al de los miembros de un municipio
departamento de bomberos para la respuesta a grandes incendios estructurales . Fuego estructural

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
las brigadas pueden mantener equipos, incluidos camiones de bomberos y participación
equipo, como el que se encuentra en el departamento de bomberos. A menos que los empleados tengan
entrenamiento y equipo apropiado, se recomienda instruir

206 de 1189.

178 / Capítulo 8

ellos para evacuar inmediatamente y hacer sonar una alarma cuando ocurre un incendio.
Incluso un incendio incipiente puede representar una amenaza para la vida de los empleados.
cuando personal no capacitado intenta extinguirlo. Por responsabilidad y
Para fines del seguro, muchas compañías son reacias a asumir el riesgo
de utilizar una brigada de bomberos interna como defensa contra incendios en sus
propiedades.

Historia del caso de incendio


Esta cuenta fue presentada por Greg Roberts, un estudiante de maestría
dent, que había trabajado para una cadena de tiendas por departamento.

Mientras era gerente de seguridad, recibí una llamada de Waldorf, Maryland,


notificándome que una tienda había sido parcialmente destruida por el fuego. Los detalles
estaban en el mejor de los casos incompletos, así que abordé nuestro avión corporativo de inmediato
para examinar el daño e informar sobre la causa.
La tienda era de un diseño típico con una superficie de 54,000 pies cuadrados.
rior y una tienda de jardinería adicional de 5,000 pies cuadrados adjunta-
lado. Cumplió con todos los códigos de construcción en Maryland para protección contra incendios y
Tenía menos de un año.
Cuando llegué, el gerente de la tienda y el inspector a cargo
de la investigación me conoció. Lo que descubrimos fue que comenzó el fuego
en la tienda del jardín y se extendió a través del techo en voladizo hacia el interior
estructura. Sin embargo, la fuente de combustible fue una sorpresa.
Como hacen muchos grandes minoristas, el departamento de compras compra
furgones de mercancías. La mercancía se segrega.
y enviado en grandes cantidades a cada tienda. Durante el verano
meses, la tienda abasteció y vendió una gran cantidad de turba, vaca
estiércol y fertilizante 10-10-10.
Durante el envío, la descarga o el almacenamiento, las bolsas de plástico
se dañó la turba de musgo, lo que permitió la acumulación de agua de lluvia
tarde dentro de ellos mientras estamos en nuestro estacionamiento. La turba, generalmente en
Bolsas de 40 libras con 40 a 50 bolsas por paleta, se ubicaron en el parque
Lote hasta que fuera necesario en el área de la tienda de jardinería. Cuando el
se realizó la reposición, se recuperó un palet completo (40 a 50 bolsas)
desde el estacionamiento y se coloca debajo del techo en voladizo para
Tomer conveniencia.
Las bolsas fueron protegidas de la lluvia después de ser colocadas debajo del
línea del techo, pero no estaban protegidos de la luz solar directa durante

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207 de 1189.

Prevención y Protección contra Incendios / 179

la tarde. Esto permitió que el sol calentara el material y, como


resultado, encender el musgo de turba, o según lo descrito por el inspector, permitido
se produce combustión espontánea. Nunca habíamos experimentado un
evento como este, y, afortunadamente, nadie resultó herido. La gran mayoría
El sistema de rociadores destruyó la mercancía.
las válvulas fueron encadenadas en la posición abierta, bloqueadas y bloqueadas por el
último envío de mercancía descargada. Estas violaciones
impidió que el departamento de bomberos llegara a la válvula de cierre y,
Como resultado, los rociadores funcionaron bien después de que se extinguió el incendio.
Guished.
Aprendimos mucho de nuestra desgracia en Waldorf, Mary-
tierra. Pudimos establecer una política de almacenamiento que obliga a todos los patrocinadores
almacenamiento de material combustible de forma remota lejos del edificio en
el estacionamiento o adentro para reducir la exposición a los elementos. Addi-
opcionalmente, reforzamos nuestra política sobre bloqueo y bloqueo
cierre la válvula de rociadores y tomó medidas disciplinarias contra la tienda
gerente en Waldorf por estas violaciones (comunicación personal,
29 de marzo de 1995).

Gestionar el programa de incendios


Todos los sistemas dentro y fuera de la planta se evalúan cuidadosamente para
Asegurar que la planta y el personal de respuesta ante emergencias sean notificados en un
de manera oportuna. Si el fuego desactiva el sistema de alarma, los sistemas de respaldo
debe estar disponible y los empleados deben saber utilizarlos. Un
plan efectivo contra incendios incorpora tantos sistemas de emergencia en
las operaciones diarias de la planta como sea posible para asegurar que estén en
El orden operativo y el personal saben cómo usarlos.
El compromiso de la gerencia es crítico para el éxito del programa contra incendios.
gramo y se puede medir en términos de los recursos y el tiempo que
la gestión pone a disposición del programa. Debe haber claro
líneas de autoridad que van desde el gerente de la organización hasta
Sonnel responsable de garantizar un programa de bomberos exitoso.
Dado que el equipo contra incendios se extiende por toda la planta, puede ser
no es práctico que los supervisores manejen las inspecciones en sus respectivos
secciones e informe al departamento de seguridad. Un mejor enfoque es
trabajar con un miembro del personal de mantenimiento o de ingeniería para ayudar
dle estas responsabilidades. Generalmente es una buena práctica involucrar a

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180 / Capítulo 8

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
la mayor
Ness cantidad de personal posible en el programa de bomberos para alentar
y apoyo.

Programa escrito
29 CFR 1910.38 requiere que las compañías tengan un plan de acción de emergencia
por escrito cubriendo los siguientes elementos:

• Procedimientos de escape de emergencia.


• Procedimientos a seguir por los empleados que permanecen para operar el
planta
• Procedimientos para dar cuenta de todos los evacuados.
• Procedimientos de rescate y personal médico.
• Protocolos para sistemas de alarma.
• Procedimientos de capacitación.

También se requiere un plan escrito de prevención de incendios que debe contener


Los siguientes elementos:

• Una lista de los principales riesgos de incendio en el lugar de trabajo y su manejo adecuado.
y procedimientos de almacenamiento, posibles fuentes de ignición y su control
procedimientos y equipos o sistemas que pueden controlar un incendio
involucrarlos
• Los nombres o títulos de trabajo del personal responsable del mantenimiento de
equipos y sistemas instalados para prevenir o controlar igniciones o
incendios
• Los nombres o títulos de trabajo regulares del personal responsable de
control de los peligros de la fuente de combustible

El entrenamiento es crítico. Los empleados necesitan conocer el sistema de alarma.


Tems y respuesta adecuada a una alarma. Donde la posibilidad
existe para diferentes tipos de desastres, los empleados necesitan ser conscientes de
Los diferentes tipos de alarmas. Por ejemplo, una campana continua puede
indicar una evacuación del edificio, como con un incendio. Un intermitente
la campana puede indicar que los empleados deben buscar refugio apropiado en el
edificio, como con un tornado.

Página 209

Prevención y Protección contra Incendios / 181

Los empleados también deben recibir capacitación sobre cómo y cuándo usar el fuego.
extintores Los empleados deben usar extintores solo si tienen
sido entrenado adecuadamente; hacer lo contrario sería una violación de OSHA
regulaciones Esto es para que los empleados no intenten combatir incendios
más allá de sus capacidades o las capacidades de los equipos disponibles
ment. Si la capacitación no es obligatoria para los empleados, no tienen alternativa
tive pero evacuar cuando se produce un incendio.
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Conclusión
Aunque la mayoría de los profesionales de seguridad no están obligados a conocer el
Nute detalles de seguridad contra incendios, es imperativo que tengan conocimiento de
La terminología que rodea al fuego para comunicarse efectivamente con
inspectores de construcción, oficiales de bomberos, reguladores de OSHA, equipos contra incendios
vendedores y personal de mantenimiento, y representantes de seguros.
También deben mantener una conciencia de las condiciones que conducen a
incendios y trabajo para ayudar a eliminarlos en toda la instalación. Un
programa de fuego efectivo requiere vigilancia constante y un continuo
asociación con representantes clave de la industria, el gobierno y
Las compañías de seguros. Las relaciones deben ser cultivadas con
muchos de ellos como sea posible para mantener una efectiva prevención de incendios y
programa de protección.

Preguntas
1. ¿Qué es la NFPA? Póngase en contacto con la NFPA y solicite un catálogo de sus
productos Puede comunicarse con la NFPA al (617) 770-3500, o puede
escríbanos a One Batterymarch Park, Quincy, MA 02269.
Explica qué productos están disponibles de la NFPA y cómo estos
los productos serían de ayuda para usted en seguridad industrial.
2. ¿Puede encontrar alguna referencia a NFPA en las Normas de OSHA?
¿Dónde? ¿Cómo le afectan las normas NFPA y ANSI?
¿Cómo son iguales o diferentes de las leyes?
3. ¿Por qué crees que NFPA evolucionó como lo hizo? ¿Se abordan los problemas?
por los problemas de NFPA que el gobierno federal debería ser
¿direccionamiento? Explica tu respuesta.

Página 210

182 / Capítulo 8

Referencias
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Diamond, R. 1991, 4 de septiembre. La planta nunca tuvo una inspección de seguridad. los
Raleigh News and Observer, págs. 1A, 7A.
Ferry, T. 1990. Planificación de la gestión de seguridad y salud. Nueva York: Van
Nostrand Reinhold.

Hughes, JT 1991, 15 de septiembre. No hay dónde correr. Las noticias de Raleigh y


Observador , pp. 1J, 8J.
Asociación Nacional de Protección contra el Fuego. (varias fechas) Códigos Nacionales de Bomberos .
Quincy, MA: Asociación Nacional de Protección contra Incendios. (www.nfpa.org).
Consejo Nacional de Seguridad. 1983. Protección de la vida de los trabajadores: una guía de seguridad para
Sindicatos . Washington, DC: Consejo Nacional de Seguridad.

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Administración de Seguridad y Salud Ocupacional. 2003. Código de Regulación Federal
Regulaciones, Parte 1910, Industria general. Washington, DC: Gobierno de los EE. UU.
Imprenta.
Rives, JP y Mather, T. 1991, 4 de septiembre. 49 Heridos como puertas de seguridad
rutas. The Raleigh News and Observer , págs. 1A, 7A.

Bibliografía
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agement . Nueva York: Wiley and Sons.
Follmann, JF 1978. La economía de la salud industrial: historia, teoría,
La práctica . Nueva York: AMACOM.
Lacayo, R. 1991, 16 de septiembre. Muerte en el taller. Tiempo, 28-29.
Ladwig, TW 1991. Prevención y protección contra incendios industriales . Nueva York:
Van Nostrand Reinhold.
Meier, KJ 1985. Regulación: Política, burocracia y economía . Nuevo
York: St. Martin's Press.
Precio de la negligencia. 1992, 28 de septiembre. Hora, 24.
Robertson, J. 1975. Historia y filosofía de la prevención de incendios. Introducción
a la prevención de incendios . Beverly Hills, CA: Glencoe Press.

Página 211

Capítulo 9

SEGURIDAD DEL SISTEMA


Celeste A. Winterberger, Ph.D.

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá:

• Describir los diferentes elementos que componen la seguridad del sistema.


• Explicar el desarrollo de la seguridad del sistema en una disciplina.
• Describa la importancia de la seguridad del sistema hoy
• Identificar los elementos del ciclo de vida del sistema.
• Explicar cómo se gestiona un programa de seguridad del sistema.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
• Enumerar las diferentes herramientas y técnicas en el análisis del sistema.
la seguridad

Caso de estudio
Era una fría mañana de enero en Florida. Durante la noche, carámbanos
se había formado en la mayoría de las estructuras en la plataforma de lanzamiento para el espacio
lanzadera Challenger. Cuando los astronautas se fueron a su nave espacial que
mañana, todos dieron la señal de "pulgar hacia arriba", incluyendo a Christa
McAuliffe, el primer maestro en ir al espacio. Todos en la NASA eran
entusiasmado con este lanzamiento porque era una prueba más de lo seguro y
los vuelos espaciales de rutina se habían convertido. La cuenta regresiva continuó, la roca
Ets disparó, y Challenger levantó de la plataforma. Setenta y cuatro segundos
Después del lanzamiento, la euforia desapareció. Como los dos propulsores de cohete sólido
se alejó de la nube que se suponía que contenía el espacio
embarcaciones, los controladores de vuelo no recibieron más datos. Challenger tenía
explotó, y los siete individuos a bordo fueron asesinados.
El comité presidencial de diez miembros que investigó el accidente

183

Página 212

184 / Capítulo 9

Dent descubrió que las bajas temperaturas habían causado las juntas tóricas en el sólido.
potenciadores de cohetes para volverse menos efectivos. Estas juntas tóricas estaban hechas de
un material de calafateo similar a la goma y se usaron para evitar los gases calientes
de escapar de las articulaciones de los refuerzos. El frío causó las juntas tóricas
encogerse y volverse menos elástico, así que cuando el Challenger aceleró hasta
110 por ciento de la potencia nominal del motor, escaparon gases calientes. Estos gases
actuó como un soplete y causó que el tanque externo, lleno de hidro-
gen, para explotar. Además, el comité encontró que durante el
montaje del refuerzo de cohete sólido, la junta tórica en esa junta crítica
había sido pellizcado, lo que disminuyó aún más su efectividad.
El comité citó problemas con la gestión y la calidad de la NASA.
procedimientos de control de ity. Tomó más de dos años de procedimiento y mate-
rediseño inicial antes de que se permitiera volar al transbordador. En agosto de 1995, el
la flota de transbordadores fue puesta a tierra una vez más cuando se descubrió que había gases calientes
escapando de las juntas tóricas.

Definiciones
Para comprender la seguridad del sistema, uno debe conocer los fundamentos que
Entra en la definición de la disciplina. Un sistema se puede definir como un grupo de
elementos interconectados unidos para formar una sola entidad. Los sistemas pueden
incluir algo tan simple como una tostadora o tan complejo como una sustancia química
refinería. Quizás lo más importante de los sistemas es que
a veces puede ser y a menudo se define más en subsistemas,
ensamblajes, subensamblajes y componentes (ver figura 9-1). Si el
los subsistemas contienen entidades interdependientes, entonces también pueden ser
definido como sistemas. Por ejemplo, un freno de automóvil se puede definir como

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un sistema autónomo o un subsistema de un automóvil.
La "seguridad" puede definirse como hacer algo libre de la probabilidad
capucha de daño. Roland y Moriarty (1990, p. 7) afirman que la seguridad en un
sistema es '' una cualidad de un sistema que permite que el sistema funcione
bajo condiciones predeterminadas con un mínimo aceptable de acci-
pérdida dental ''.
Un peligro es cualquier cosa que posiblemente pueda causar peligro o daño a
equipo, personal, propiedad o el medio ambiente. Es una circun-
postura que tiene el potencial, bajo las condiciones adecuadas, para convertirse en un
pérdida.
El riesgo implica la probabilidad de que ocurra un incidente o el

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Seguridad del sistema / 185

Figura 9-1. Diagrama de bloques que muestra las diferentes partes del motor de un automóvil
(sistema).

posibilidad de ocurrencia. El promedio de bateo de un jugador de béisbol puede ser


descrito por un lanzador como el riesgo de que el bateador reciba un golpe. Si algun-
uno tiene un promedio de bateo de .200, significa que si el lanzador lanza
diez lanzamientos sería probable que el bateador golpeara dos justo. Obvio
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Ously, cuanto mayor es el riesgo (incluida la probabilidad y el costo de la pérdida), el


Lo más importante es encontrar y mitigar el peligro. En el
caso del accidente del Challenger , el riesgo era alto porque el fracaso de
las juntas tóricas probablemente causarían la muerte si ocurriera.

Página 214

186 / Capítulo 9

Un "accidente" es una ocurrencia dinámica causada por la activación.


de un peligro y consiste en una serie de eventos interrelacionados que resultan
en una perdida Puede causar lesiones o la muerte de personas, así como
Daños a la propiedad de equipos y hardware. Un término relacionado que es
a veces solía referirse a accidentes, pero en realidad es un tipo diferente de
El evento es un incidente. Un "incidente" también es un evento no planificado pero
puede o no tener un efecto adverso. Un incidente puede ser simplemente un
ocurrencia sin pérdidas. A veces se les conoce como '' cerca
echa de menos ''.
La seguridad del sistema se puede definir como "un grado óptimo de seguridad,
establecido dentro de las limitaciones de efectividad operativa, tiempo,
y costo. . . alcanzable en todas las fases del ciclo de vida del sistema ''
(Malasky, 1982, p. 17). El concepto de seguridad del sistema trata de
identificación de peligros antes de los hechos en lugar de después de
enfoque de hecho utilizado durante años. Considere el ejemplo del Challenger ; el
ocurrió un accidente y el problema fue encontrado y resuelto. Utilizando la
El enfoque de seguridad del sistema habría significado que la información
El rendimiento del material de la junta tórica se recopiló antes de
diseño y pruebas y también se recopiló durante la implementación.
Puede haber habido una serie de soluciones a este problema. Incluso si
no se encontró otro material, los procedimientos podrían haber estado en su lugar
para cancelar el lanzamiento si las temperaturas cayeron por debajo de cierto nivel.
Los procedimientos de montaje pueden haber sido modificados por lo que la desalineación de
las secciones de cohete sólido y el potencial pellizco de la junta tórica
Habría sido minimizado.

Historia de seguridad del sistema


Una de las primeras menciones del concepto de seguridad del sistema apareció en
El documento técnico '' Ingeniería para la seguridad '' presentado en el Insti-
Tute para Ciencias Aeronáuticas en 1947. Hizo hincapié en que la seguridad debería
ser diseñado en aviones, y continuó afirmando que la seguridad
Los grupos deben ser una parte importante de la organización.
No fue hasta principios de la década de 1960 y el desarrollo de balística
sistemas de misiles que el concepto de seguridad del sistema ganó una forma más formal
aceptación. Los contratistas recibieron la responsabilidad de la seguridad,

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Seguridad del sistema / 187

reemplazar la práctica de responsabilidad compartida por cada individuo


involucrado en el proceso. Los primeros requisitos de seguridad del sistema fueron
publicado por la Fuerza Aérea en 1962. Esto fue modificado en 1963 en
La especificación de la Fuerza Aérea MIL-S-38130. En 1966, el Departamento de
Defensa adoptó estas especificaciones como MIL-S-381308A. MIL-STD-
882 Programa de seguridad del sistema para sistemas y subsistemas asociados
Y equipamiento; Los requisitos para, desarrollados en 1982, contenían
especificaciones para el programa de seguridad del sistema requerido por todos los militares
contratistas
La NASA también implementó un programa de seguridad del sistema modelado después de
Los estándares de la Fuerza Aérea. Estos programas fueron instrumentales para
finalización exitosa de muchos proyectos de la NASA, incluido el Apollo
misiones lunares.
El sector privado ha comenzado a desarrollar programas de seguridad del sistema.
debido a los éxitos de los militares y la NASA. Liderando el camino
son las industrias de energía nuclear, refinación y química. La adopción
de seguridad del sistema en aquellas industrias que fabrican productos de consumo
ucts ha generado retornos en términos de productos más efectivos, menos
accidentes y mayor vida útil del producto.

Importancia de la seguridad del sistema hoy


A medida que la sociedad se vuelve más avanzada técnicamente, sus herramientas se vuelven más
y más sofisticado En algunos casos, la máquina tiene pelaje avanzado
más allá de la capacidad humana para controlarlo. Los aviones de combate son buenos exámenes.
ples. Estas máquinas son capaces de funcionar en fuerzas g que
incapacitar a la mayoría de los humanos. Los profesionales de seguridad deben ser conscientes de
los límites del desempeño humano, así como la falibilidad de los indi
Vidual en un sistema mecanizado.
La responsabilidad del producto también es una preocupación importante para muchas empresas. los
El premio de café McDonald's es un buen ejemplo. En este caso una mujer
colocó una taza de café McDonald's entre sus piernas en un auto. los
el café se derramó y la mujer se quemó severamente. McDonald's fue
encontrado responsable de las lesiones, a pesar de que las tazas de McDonald's contienen
advertencia indicando que el contenido está caliente.

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188 / Capítulo 9

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Ciclo de vida del sistema


El ciclo de vida del sistema consta de seis fases: concepto, definición, desarrollo.
Opción, producción, despliegue y disposición. Al final de cada
fase, se realiza una revisión de seguridad. Entonces se toma una decisión si
para continuar el proyecto o ponerlo en espera, a la espera de más exámenes
ción
Durante la fase de concepto, datos históricos y pronósticos técnicos.
se desarrollan como base para un análisis de riesgos del sistema. Un preliminar
El análisis de riesgos (PHA) se realiza durante esta fase. En el bruto
nivel, se realiza un Análisis de Riesgo (RA) para determinar la necesidad de
control de peligros y desarrollar criterios de seguridad del sistema. Gestión de seguridad
ment realizará el trabajo inicial en el Programa de Seguridad del Sistema
Plan (SSPP). Tres preguntas básicas deben ser respondidas para cuando
se completa la fase conceptual:

• '' ¿Se han descubierto los peligros asociados con el concepto de diseño?
¿Ered y evaluado para establecer controles de peligro?

Página 217

Seguridad del sistema / 189

• ¿Se han iniciado análisis de riesgos para establecer los medios para el peligro?
¿controlar?
• ¿Se han establecido los requisitos iniciales de diseño de seguridad para el concepto?
que se puede iniciar la siguiente fase de definición del sistema? '' (Roland
y Moriarty, 1990, p. 23)

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La fase de definición se utiliza para verificar el diseño preliminar y


Ingeniería de producto. Informes presentados en reuniones de revisión de diseño
normalmente discuten los riesgos tecnológicos, los costos, la ingeniería humana,
idoneidad operativa y de mantenimiento, y aspectos de seguridad. Además de-
Los subsistemas, ensamblajes y subensamblajes del sistema son
definido en este momento. La PHA se actualiza y representa un peligro para el subsistema
Se inicia el análisis (SSHA) para que luego pueda integrarse en el sistema
Análisis de riesgos tem (SHA). Se utilizan técnicas de análisis de seguridad durante
ing esta fase para identificar equipos de seguridad, especificación de seguridad
requisitos de diseño, desarrollo inicial de planes de prueba de seguridad y
requisitos y pruebas de prototipo para verificar el tipo de diseño
seleccionado.
Impacto ambiental, soporte logístico integrado, producible
Los estudios de ingeniería y uso operativo se realizan durante el desarrollo.
fase de ment Los criterios de diseño de seguridad y SSHA también se completan
durante esta fase Interfaces con otras disciplinas de ingeniería dentro
Se fomenta la organización. Usando los datos recopilados, un ir / no ir
Se puede tomar una decisión antes de que comience la producción.
La fase de producción del ciclo de vida del sistema implica un estrecho seguimiento.
toring por el departamento de seguridad. Además, el control de calidad
el departamento se vuelve importante debido a su enfoque en la inspección y
prueba del nuevo producto. El entrenamiento comienza durante esta fase. Actualización
El análisis de los análisis iniciados durante la definición y el desarrollo.
fases continúa. Finalmente, toda la información recopilada durante este
la fase se compila en el Informe de ingeniería de seguridad del sistema (SSER).
El SSER identifica y documenta los peligros del producto final.
o sistema.
Cuando el sistema se vuelve operativo, está en la implementación
fase. Los datos continúan siendo recopilados y se realiza capacitación. Si
Si ocurre algún problema, las personas responsables de la seguridad del sistema deben
estar disponible para dar seguimiento y decidir sobre posibles soluciones. El sistema

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190 / Capítulo 9

el grupo de seguridad en la organización también revisa cualquier cambio de diseño


hecho en el sistema o producto.
Una sexta fase del ciclo de vida del sistema, la disposición o terminación.
fase de transición, es el tiempo que un producto o sistema se elimina del servicio
vicio. En ciertos casos, la eliminación de un producto en sí mismo puede crear un
Situación peligrosa. Un buen ejemplo es la remoción de asbesto de un
construcción o reemplazo de transformadores de luz debido a PCB. Profesión de seguridad
Los nacionales monitorean estas situaciones para que tanto el trabajador como el público estén
protegido.

Gestión de seguridad del sistema


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Malasky (1982, p. 31) define "gestión de seguridad del sistema" como: "". . .
ese elemento de gestión del programa que garantiza el logro
Mención de las tareas de seguridad del sistema, incluida la identificación del sistema.
requerimientos de seguridad; planear, organizar y controlar esos
esfuerzos dirigidos a lograr los objetivos de seguridad; coordi-
nating con otros elementos del programa (sistema); y analizar, revisar
ing, y evaluando el programa para asegurar que sea efectivo y oportuno
realización de los objetivos de seguridad del sistema ''.
Usando esta definición, se puede dibujar un diagrama de bloques para ilustrar
la función de seguridad del sistema (ver figura 9-2).

Figura 9-2. Funciones de seguridad del sistema.

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Seguridad del sistema / 191

Lugar Organizacional
La organización de seguridad del sistema debe tener una posición dentro del
empresa donde amplio acceso a todas las áreas de diseño, mantenimiento y
se produce la operación Puede existir en muchos niveles diferentes, dependiendo de
El tamaño de la organización. En grandes empresas, la seguridad del sistema
El rol se puede encontrar en todos los niveles funcionales de la organización. De hecho,
MIL-STD-882B requiere que todos los proveedores presenten un plan de seguridad del sistema
junto con sus propuestas de contratos federales. A veces el sistema
los consejos de seguridad se utilizan para reforzar las políticas corporativas en todo el
diferentes niveles de la empresa. Las empresas más pequeñas pueden incluir el
trabajo de seguridad del sistema como parte de cada departamento funcional. Para examen-
ple, el departamento de diseño debe tener un individuo cuya responsabilidad
la habilidad es realizar análisis de seguridad del producto o sistema durante el
fase de desarrollo del ciclo de vida del sistema. Sin embargo, depende de cada
compañía para decidir en qué niveles debe residir la seguridad del sistema. los
la conclusión es garantizar que se hayan determinado todos los riesgos y
que son inaceptables han sido eliminados.

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Interfaces organizacionales
El análisis de seguridad del sistema no se realiza de forma aislada. La entrada es nec-
Ensayo de casi todas las disciplinas funcionales dentro de la organización.
Durante las fases de concepto y definición, la seguridad del sistema principalmente
Interfaces con el grupo de diseño. Las interfaces con la ingeniería son
importante durante la fase de desarrollo. Aseguramiento de calidad, entrenamiento
e ingeniería de desarrollo, seguridad industrial y fabricación
son interfaces importantes desarrolladas durante la fase de producción.
Las interfaces con las disciplinas de mantenimiento y soporte de productos son
importante durante la fase de implementación. La fase de terminación encuentra
interfaz de seguridad del sistema con seguridad industrial, higiene industrial,
y soporte de producto.

Dificultades de implementación
Malasky (1982) analiza algunas de las dificultades a veces
encontrado durante la implementación. La formulación del problema se cita como
Un problema. Esto puede ser causado por las demandas conflictivas de la variedad

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192 / Capítulo 9

Departamentos funcionales durante el proceso de optimización del diseño.


o debido a la minimización inadvertida de riesgos potenciales. por
ejemplo, durante el proceso de diseño del Ford Pinto, un filtro de combustible
El problema fue descubierto. La gerencia decidió el costo de la demora
sería mucho más alto que el costo de cualquier demanda resultante de
El peligro y siguió adelante con la producción. A la larga, el
el costo para aliviar el peligro resultó ser mucho menor que los costos
de los juicios y la pérdida de confianza del consumidor.
Las interfaces organizacionales pueden plantear otros problemas. Cuando el hombre
la gestión no se hace responsable de la toma de decisiones en el pro-
cess, grupos funcionales y de seguridad del sistema pueden estar en desacuerdo con cada uno
otro. La percepción de gestión es otra dificultad. Seguridad del sistema
Los conceptos son más abstractos que los de muchas otras disciplinas.
Por lo tanto, es importante para el profesional de seguridad estructurar el
programa para que su impacto sea claro.

Elementos de un programa de seguridad del sistema


Plan (SSPP)
Según MIL-STD-882B (Departamento de Defensa, 1984) el
SSPP debe especificar los cuatro elementos de un sistema eficaz de seguridad
programa:

• Un enfoque planificado para el cumplimiento de la tarea.


• Personas calificadas para realizar las tareas.

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• Autoridad para implementar las tareas a través de todos los niveles de gestión.
• Recursos apropiados para dotación y financiación para asegurar que las tareas
están completos

Para lograr estos objetivos, el SSPP debe describir:

• La organización de seguridad.
• Hitos del programa de seguridad del sistema
• Requisitos y criterios generales de seguridad del sistema.
• Técnicas y formatos de análisis de riesgos.
• Datos de seguridad del sistema.

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Seguridad del sistema / 193

• Verificación de seguridad
• Programas de auditoria
• requisitos de formación
• Análisis e informes de accidentes y fallas peligrosas
• Interfaces de seguridad del sistema.

Para obtener información más detallada sobre los detalles de cada uno de
En estas áreas, el profesional de seguridad puede consultar el estándar.

Herramientas y técnicas
En el punto cuatro del SSPP, una empresa debe identificar los tipos de tecnología
niques utilizados en el análisis y evaluación de riesgos del sistema. El seguimiento-
La sección ing tratará algunas de las herramientas comúnmente utilizadas por
practicante de seguridad.

Análisis preliminar de riesgos


Una PHA es el esfuerzo inicial para identificar los peligros que individualmente o
en combinación podría causar un accidente o un evento no deseado. PHA es un
herramienta de análisis de seguridad del sistema utilizada para identificar fuentes de peligro, condiciones
iones y posibles accidentes (Roland y Moriarty, 1990). En el
Al mismo tiempo, la PHA establece el diseño inicial y la seguridad del procedimiento.
requisitos para eliminar o controlar estos riesgos peligrosos identificados
ditions. Un PHA se realiza en las primeras etapas de la conceptual
ciclo de desarrollo del sistema. Puede ser realizado por ingenieros, consultores
tractores, supervisores de línea de producción o profesionales de seguridad. Hombre-
la gestión siempre debe considerar primero cualquier riesgo involucrado en la operación
del sistema.
Después de identificar los peligros y sus efectos adversos resultantes, el
el analista calificará cada uno de acuerdo con la clase de clasificación de peligro,
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que podría ser una de cuatro categorías:

• Clase I : catastrófica: una condición que causará el equipo


pérdida y / o muerte o lesiones múltiples al personal
• Clase II : Crítica: una condición (es) que causará lesiones graves a

222 de 1189.

194 / Capítulo 9

personal y daños importantes al equipo, o resultará en un peligro


que requiere una acción correctiva inmediata
• Clase III : Marginal: una condición que puede causar lesiones leves a
personal y daños menores al equipo
• Clase IV : insignificante: una condición que no causará lesiones
al personal, y no provocará daños en el equipo.

Roland y Moriarty (1990) muestran cómo desarrollar una evaluación de riesgos.


Matriz para determinar un Índice de Riesgo de Peligro usando la frecuencia de
ocurrencia y categoría de peligro (ver figura 9-3).

Análisis de riesgos del subsistema


Se realiza un análisis de peligros del subsistema para identificar los peligros en
Los sistemas componentes dentro de un sistema más grande. Por ejemplo, en el

Figura 9-3. Matriz de evaluación de riesgos.


(Adaptado de Roland y Moriarty [1990]).

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Seguridad del sistema / 195

Accidente Challenger , los propulsores de cohete sólido podrían considerarse un


subsistema. Cuando los gases calientes atravesaron la junta tórica, un compuesto
En el subsistema, un desglose total del sistema comenzó como una cascada
efecto que finalmente destruyó al orbitador. Este análisis debería ser
comenzó a más tardar en la fase de definición en el ciclo de vida del sistema y
continuar hasta el comienzo de la fase de producción del sistema. Analy-
Estas técnicas incluyen Análisis de Riesgo de Fallas (FHA) y Árbol de fallas
Análisis (TLC), discutido con más detalle en la siguiente sección (Roland
y Moriarty, 1990).

Técnicas de análisis de riesgos


El papel del profesional de seguridad es anticipar, identificar y
evaluar peligros; Dar consejos sobre cómo evitar, eliminar o controlar
de peligros; y alcanzar un estado para el cual se considera que los riesgos son
aceptable. Para lograr esto, adoptan un concepto de seguridad del sistema que
incluye:

• una comprensión de los peligros


• una comprensión de los riesgos
• una identificación de los peligros y riesgos dentro de su sistema
• una comprensión de las emisiones de energía no deseadas y no deseadas
Las emisiones de materiales peligrosos son los factores causales de peligro.
incidentes relacionados, y
• Conocimiento de los principios y técnicas utilizados para controlar los peligros.
y reducir sus riesgos asociados a un nivel aceptable (Manuele,
1993).

Se utiliza un análisis de peligros para identificar cualquier peligro que pueda estar presente.
ent en una operación propuesta, los tipos y grados de accidentes que
podría resultar de los peligros y las medidas que se pueden tomar para
evitar o minimizar accidentes o sus consecuencias (Hammer, 1989).
El SHA se realiza principalmente durante la definición y el desarrollo
Fases opcionales del ciclo de vida del sistema (Roland y Moriarty, 1990).
Sin embargo, debe implementarse continuamente durante toda la vida.
ciclo de un sistema, proyecto, programa y actividad para identificar y controlar

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196 / Capítulo 9

trol de riesgos. El propósito de realizar un análisis durante el inicio


etapas del ciclo de vida es reducir costos. Si el análisis se realiza después
el sistema está en funcionamiento, es posible que deba rediseñarse y
en consecuencia retirado del servicio. Además, si el sistema es
cerca del final de su ciclo de vida, podría no ser rentable
cámbielo (Brauer, 1990).
Un análisis de riesgos debe contener la siguiente información:

• Información descriptiva.

—Modo del sistema


—Modo del subsistema del subsistema de origen de peligro
—Descripción de peligro
—Efectos peligrosos
—Probabilidad o probabilidad relativa de cada peligro.

• Eventos de causalidad de cada peligro.

—Identificación de eventos precisamente en cuanto a modo subsistema, sistema


modo y restricciones ambientales

• Problemas de la interfaz del subsistema de especial importancia.

—Identificación del subsistema involucrado


—Identificación de modos de sistema y subsistema

• Evaluación de riesgos del sistema.

—Lista de gravedad de cada peligro


—Probabilidad de cada peligro.

(Si se realiza una evaluación cuantitativa completa, una evaluación de riesgos debe
ser presentado para cada peligro)

• Resumen de riesgos

—Enumerar los riesgos de cada peligro y para el sistema en función de


modos del sistema
—Una evaluación lógica de la aceptabilidad de los riesgos del sistema.
—Recomendaciones en cuanto al control de riesgos del sistema.

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Seguridad del sistema / 197

Este análisis puede y debe comenzar tan pronto como surja la idea de un nuevo sistema
o se concibe la operación (Roland y Moriarty, 1990).

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Revisión de la técnica de operaciones (TOR)


En 1987, DA Weaver desarrolló la técnica de operaciones
Review (TOR) (Ferry, 1988). Fue diseñado para descubrir la gestión
descuidos y omisiones en lugar de problemas de hardware u operador.
Los cuatro pasos de un análisis de TOR son estado, rastreo, eliminación y búsqueda.
Durante la parte del estado del análisis, información detallada
sobre el peligro se reunió. Si se descubre el peligro como resultado
de un accidente, se revisa un resumen del informe del accidente.
La parte de rastreo utiliza una hoja que muestra posibles operaciones
errores en ocho categorías:

• La capacitación incluye todos los errores relacionados con la preparación inadecuada del
empleado.
• La responsabilidad considera errores en los requisitos de la organización.
que puede haber contribuido al peligro.
• La decisión y la dirección consideran la falta o la insuficiencia de
proceso de toma de decisiones que causa errores en el desempeño de
El producto o empleado.
• La supervisión se refiere a errores debidos a problemas con la dirección de
trabajo de empleados
• Los problemas de los grupos de trabajo pueden rastrearse hasta la relación interpersonal.
naves dentro del grupo.
• El control se ocupa de los errores relacionados con las precauciones de seguridad inadecuadas.
• Los rasgos personales se pueden rastrear hasta la personalidad del individuo y cómo
afecta el desempeño laboral del individuo.
• La gestión puede rastrearse hasta un control gerencial deficiente.

Debajo de cada categoría hay una lista de errores operativos numerados en ese
grupo. (Una copia completa de los materiales de análisis TOR puede ser
obtenido de The FPE Group, 3687 Mt. Diablo Road, Lafayette,
CA 94549, que son los únicos distribuidores de este instrumento de análisis.)

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198 / Capítulo 9

Para comenzar el análisis, un solo número o error primo bajo uno de


Se eligen las ocho categorías. Usando el percance Challenger , el primer
el número puede estar en la categoría cinco, control: número 61, control inseguro
dition. Cada número de subcategoría en la hoja TOR luego señala
otros posibles factores que pueden haber contribuido al peligro o mal
tener suerte. Posibles factores que podrían haber contribuido en el Challenger
accidente incluye:

65. Inspección, informe o mantenimiento deficientes (categoría principal: con-


trol)
36. No investigar y aplicar las lecciones de percances similares
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(categoría principal: decisión y dirección).


43. Acto inseguro; no corregir antes de que ocurriera el accidente (principal
categoría: supervisión).
86. Responsabilidad; falla en el desarrollo de la evaluación y medición de
Metas y objetivos clave (categoría principal: gestión).

Estos factores son luego discutidos por el grupo. Aquellos encontrados para tener
contribuido al accidente puede desglosarse aún más hasta que todo el
Se han identificado factores causales.
Cuando finaliza la parte de rastreo del análisis, el '' eliminar ''
El paso comienza. A veces, el paso de rastreo puede identificar una gran cantidad de
factores contribuyentes, un número a menudo abrumador para la evaluación del grupo
Disminuir el peligro. Por lo tanto, el paso de eliminar se usa para discutir
cada factor contribuyente y evaluar su mérito para el proceso.
El paso final, '' buscar '', busca posibles acciones que deben ser
tomado para corregir el problema. Estas soluciones deberían implementarse
Mented.

Técnica para la predicción de la tasa de error humano


(THERP)
Swain y Rook desarrollaron una técnica para la tasa de error humano previa
dicción (THERP) en 1961 para cuantificar las tasas de error humano debido a problemas
lems de falta de fiabilidad del equipo, procedimientos operativos y cualquier
otra característica del sistema que podría influir en el comportamiento humano

Página 227

Seguridad del sistema / 199

(Malasky, 1982). THERP es un proceso iterativo que consta de cinco


pasos ejecutados en cualquier orden:

• Determinar los modos de falla del sistema que se evaluarán.


• Identificar las operaciones humanas significativas requeridas y sus relaciones.
relación (s) a la operación del sistema y la salida del sistema.
• Tasas de error estimadas para cada operación humana o grupo de operaciones
nciones pertinentes a la evaluación.
• Determinar el efecto del error humano en el sistema y sus resultados.
• Modificar las entradas del sistema o el carácter del propio sistema para reducir
la tasa de fracaso (Malasky, 1982, p. 257).

THERP generalmente se modela utilizando un árbol de probabilidad. Cada rama representa


resiente un análisis de tareas que muestra el flujo de comportamientos de tareas y otros
asociaciones. Se asigna una probabilidad en función de la ocurrencia del evento.
Rence o no ocurrencia.

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Modo de falla y análisis de efectos (FMEA)


Un análisis de modo de falla y efectos (FMEA) es un análisis secuencial
análisis y evaluación de los tipos de fallas que podrían ocurrir y
sus probables efectos, expresados en términos de pérdida potencial máxima. los
La técnica se utiliza como modelo predictivo y forma parte de un
estudio de evaluación de riesgos. Este análisis se describe completamente en el
MIL-STD-1629A. El FMEA es más útil en el análisis de riesgos del sistema.
sis para resaltar componentes críticos (Ridley, 1994).
En este método de análisis, las principales asambleas constituyentes de
Se enumeran los productos a analizar. A continuación, cada conjunto es bro-
ken en subconjuntos y componentes. Cada componente es entonces
estudiado para determinar cómo podría funcionar mal y causar un descenso
Efectos de flujo. Los efectos pueden resultar en otros componentes, y luego
en subconjuntos de nivel superior, ensamblajes y todo el producto.
Las tasas de falla para cada artículo se determinan y enumeran. El cálculo
se usan para determinar cuánto dura una pieza de hardware
se espera que opere por un período de tiempo específico. Es lo mejor y
principales medios para determinar dónde están los componentes y diseños

Página 228

200 / Capítulo 9

debe mejorarse para aumentar la vida operativa de un producto. En


Además, se utiliza para analizar con qué frecuencia y cuándo deben
ser reemplazado si se debe evitar una falla, posiblemente relacionada con la seguridad
(Martillo, 1989).
El FMEA se limita a la determinación de todas las causas y efectos,
peligroso o no Además, el FMEA hace muy poco para analizar
problemas derivados de errores del operador o características peligrosas de
equipos creados por mal diseño o ambientes adversos. Sin embargo,
El FMEA es excelente para determinar los puntos óptimos para la mejora
ing y control de calidad del producto (Hammer, 1989). (Un ejemplo de
Un FMEA para una bicicleta se puede encontrar en la figura 9-4.)

Análisis de riesgo de fallas


Una FHA es un método inductivo para encontrar los peligros que resultan
de eventos de una sola falla (Roland y Moriarty, 1990). Identifica
peligros durante la fase de diseño. El investigador toma un detallado
mire el sistema de propuesta para determinar los modos de peligro, las causas de
peligros y los efectos adversos asociados con los peligros.

Figura 9-4. Simbología básica del TLC.

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Página 229

Seguridad del sistema / 201

Análisis de árbol de fallas (TLC)


La técnica analítica más utilizada, el TLC, es un símbolo.
diagrama lógico que representa gráficamente las relaciones de causa y efecto
de un sistema (Ferry, 1988).
La jerarquía de eventos de árbol de fallas se puede clasificar de la siguiente manera:

1. Evento principal (evento superior): el evento en la parte superior del árbol que debe
ser analizado
2. Evento primario: el mal funcionamiento principal del componente
3. Evento secundario: el efecto que se causa en otro componente,
dispositivo o condición exterior
4. Evento básico: '' Un evento que ocurre a nivel de elemento y hace referencia

Figura 9-5. Un simple TLC.

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230 de 1189.

202 / Capítulo 9

a la subdivisión más pequeña del análisis del sistema '' (Ferry,


1988, p. 153)

Usando esta jerarquía básica, se realiza un TLC utilizando tres pasos.


El primero es la determinación del evento principal. Una vez que el evento principal
está configurado, se pueden determinar los eventos primarios y secundarios. El paso final
es la resolución de la relación entre los eventos casuales y el
evento principal utilizando los términos AND y OR.
Un ejemplo de un TLC simple puede ayudar a explicar cómo AND y
La lógica OR se usa para definir relaciones. Si se realiza un análisis en
la falla de una bombilla eléctrica, el siguiente árbol de fallas puede ser
desarrollado.
El árbol muestra dos puertas OR. Después de que la luz falla, hay dos
posibles alternativas O la bombilla se quemará o hay un poder
fracaso. Si hay una falla de energía, hay dos resultados posibles:
o el poder no ha entrado en el edificio o un interno
el disyuntor ha fallado.
Por otro lado, si hay una puerta AND, ambos resultados deben
ocurrir para que el evento suceda. Si se colocó una compuerta AND después del
falla de energía, tanto una falla de la compañía eléctrica como un circuito interno
la falla debe suceder para que el evento tenga lugar.
Existen limitaciones para este tipo de análisis. Un conocimiento específico
El diseño, la construcción y el uso del producto son necesarios.
Sary para completar con éxito el TLC. Además, la lógica del TLC
asume que todos los eventos son éxitos o fracasos. Muchas veces
Una decisión tan concreta no es posible.

Análisis de seguridad laboral (JSA)


Razones para realizar una JSA
Job Safety Analysis (JSA) es una herramienta analítica que puede mejorar un
desempeño general de la compañía al identificar y corregir
eventos sirable que podrían provocar accidentes, enfermedades, lesiones y
Calidad y producción reducidas. Es un empleador / empleado partici
programa de pación en el que se observan actividades laborales; dividido en indi
pasos viduales; discutido y grabado con la intención de identificar,
eliminar o controlar eventos indeseables.
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Seguridad del sistema / 203

JSA logra efectivamente este objetivo porque opera a muy


nivel básico. Revisa cada trabajo y lo divide en un orden
serie de tareas más pequeñas. Después de que se hayan determinado estas tareas, el
se repite la misma rutina de observación, discusión y grabación,
esta vez enfocándose en eventos que podrían tener un impacto negativo en
cada paso en la tarea. Una vez que se reconocen los posibles eventos indeseables
Una vez finalizado el proceso, se repite por tercera vez y se toman medidas correctivas.
son identificados.
La realización de un JSA puede ser una experiencia de aprendizaje valiosa para ambos
Empleados nuevos y con experiencia. No solo les ayuda a
soportar mejor sus trabajos, pero también les familiariza con el potencial
peligros y los involucra en el desarrollo de procedimientos de prevención de accidentes
dures. Es más probable que los trabajadores sigan los procedimientos si tienen un
voz en la planificación. Finalmente, el proceso de JSA hace que los empleados piensen
sobre seguridad y cómo se relaciona con sus trabajos.

¿Quién debe realizar los JSA?


La responsabilidad del desarrollo de un JSA recae en primer lugar
Supervisión de línea. Estas personas tienen conocimiento de primera mano de la
proceso, sus riesgos potenciales y la necesidad de instituir correctivos
acciones en cada paso. Esto también proporciona la interacción con cada hora.
empleados necesarios para completar el JSA. Inicialmente, la supervisión de primera línea
Los maestros deben recibir capacitación en reconocimiento de peligros y procedimientos nec-
ensayario para realizar un JSA. Esta capacitación les dará el conocimiento.
necesario explicar el JSA a los empleados, lo que se espera que
lograr, cómo se lleva a cabo y cuál será su parte en el
programa.
Un programa JSA bien organizado y mantenido puede tener
efecto beneficioso en la prevención de accidentes, producción mejorada y
calidad del producto. Responsabilidad por este programa, como con cualquier otro
programa, debe comenzar en la parte superior y transmitirse a todos los empleados.

Procedimientos y diversos métodos utilizados para


Realizar JSA
Un JSA es un procedimiento utilizado para revisar métodos de trabajo y descubrir
peligros que

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204 / Capítulo 9

• puede haberse pasado por alto en el diseño de la planta o edificio y


en el diseño de la maquinaria, equipos, herramientas, estaciones de trabajo y
procesos
• puede haberse desarrollado después de que comenzó la producción, o
• puede haber sido el resultado de cambios en los procedimientos de trabajo o el personal.

Los principales beneficios de un JSA incluyen

• impartiendo capacitación individual en procedimientos seguros y eficientes


• hacer contratos de seguridad de los empleados
• instruir a la nueva persona en el trabajo
• preparación para la observación de seguridad planificada
• dar instrucción previa al trabajo en trabajos irregulares
• revisar los procedimientos de trabajo después de que ocurran accidentes, y
• estudiar trabajos para mejorar los métodos de trabajo

Un JSA se puede realizar usando tres pasos básicos, pero una selección cuidadosa
del trabajo a analizar es un paso preliminar importante.

Varios métodos para realizar JSA


Hay tres métodos básicos para realizar JSA. El directo
El método de observación utiliza entrevistas de observación para determinar
pasos de trabajo y riesgos encontrados. Una segunda forma de realizar un JSA es
utilizando el método de discusión . Este método se usa típicamente para trabajos
o tareas que se realizan con poca frecuencia. Se trata de unir
individuos que han hecho el trabajo y dejándoles una lluvia de ideas
con respecto a los pasos y peligros. La tercera forma de realizar un JSA es
llamado el método de recuperación y verificación . Este método se usa típicamente
cuando un proceso está en curso y la gente no puede reunirse. Todo el mundo
participar en este proceso escribe ideas sobre los pasos y
peligros involucrados en el trabajo. La información de estos individuos es
compilado y se envía una lista compuesta a cada participante. Cada persona
luego puede revisar la lista hasta que se logre el consenso.
La siguiente lista ofrece los tres enfoques básicos utilizados para disuadir
mina cómo realizar un JSA específico.

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Seguridad del sistema / 205

• Por una máquina o pieza de equipo específica (por ejemplo: torno)


• Por un tipo específico de trabajo (por ejemplo: mecanizado)

• Por una ocupación específica (por ejemplo: maquinista)


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Seleccionando el trabajo
Un trabajo es una secuencia de pasos o actividades separadas que juntas
lograr un objetivo laboral. Los trabajos adecuados para un JSA son aquellos que son una super línea
el visor elige; los trabajos no se seleccionan al azar. Aquellos con un pobre
el historial de accidentes de trabajo o los altos costos asociados se analizan primero para
producir los resultados más rápidos posibles
Al seleccionar trabajos para analizar y establecer el orden de análisis
ysis, la supervisión superior se guía por los siguientes factores:

• Frecuencia de accidentes. Un trabajo que produce repetidamente accidentes es un


candidato para un JSA. Cuanto mayor sea el número de accidentes asociados
con el trabajo, mayor es su reclamo de prioridad para un JSA.
• Tasa de lesiones incapacitantes. Cada trabajo que tiene un historial de discapacidad
lesiones deben tener un JSA realizado. Lesiones posteriores prueban
que la acción preventiva tomada antes de su ocurrencia no ha sido
exitoso.
• Potencial de gravedad. Algunos trabajos pueden no tener antecedentes de accidentes
pero tienen el potencial de causar lesiones graves. El mas severo
la lesión, mayor es la prioridad para un JSA.
• Nuevos empleos. Los equipos o procesos cambiados obviamente no tienen his-
historia de accidentes, pero el potencial de accidente puede no ser entendido.
Se debe realizar un JSA para cada nuevo trabajo. El análisis no debe
retrasarse hasta que ocurra un accidente o una falta cercana.

Después de seleccionar el trabajo, los tres pasos básicos para llevar a cabo
un JSA son

• Desglosar el trabajo en sus pasos componentes


• Identificar los peligros y posibles accidentes.
• Desarrollando soluciones

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206 / Capítulo 9

1. Desglosar el trabajo en sus pasos componentes. Antes de la búsqueda


para que los peligros puedan iniciarse, un trabajo debe dividirse en un
secuencia de pasos, cada uno de los cuales describe lo que se debe hacer. Existen
Dos errores comunes a evitar en este proceso:
a. haciendo que el desglose del trabajo sea demasiado detallado para que no sea necesario
ily gran cantidad de pasos resultados, y
si. haciendo que el desglose del trabajo sea tan general que los pasos básicos son
No registrado.

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Para realizar un desglose del trabajo, siga los siguientes pasos (consulte la figura
9-6).

• Seleccione el trabajador adecuado para observar. Seleccione un experimentado, capaz,


y persona cooperativa que está dispuesta a compartir ideas.
• Observe al empleado que realiza el trabajo.
• Describa completamente cada paso. Cada paso debe decir lo que se hace,
no como se hace.
• Numere los pasos del trabajo consecutivamente.
• Observe al operador realizar el trabajo varias veces hasta que esté
Asegúrese de que todos los pasos han sido anotados.
• Verifique la lista de pasos con la persona observada para obtener un acuerdo.
Indique cómo se realiza el trabajo y la secuencia de los pasos.

2. Identificación de riesgos y posibles accidentes. El propósito de un JSA


es identificar todos los peligros, tanto los producidos por el medio ambiente
y aquellos relacionados con el procedimiento de trabajo. Cada paso debe ser
hecho más seguro y más eficiente.
La observación cercana y el conocimiento del trabajo particular son
requerido para que la JSA sea efectiva. La observación del trabajo debe
repetirse hasta que todos los peligros y posibles accidentes hayan sido
identificado.
3. Desarrollo de soluciones. El paso final en un JSA es desarrollar un seguro
procedimiento de trabajo para prevenir la ocurrencia de accidentes. El princi-
Los tipos de soluciones pal son los siguientes:
• encuentre una nueva forma de hacer el trabajo

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Figura 9-6. Hoja de trabajo de análisis de seguridad laboral.

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208 / Capítulo 9

• cambiar las condiciones físicas que crean los peligros


• cambiar el procedimiento de trabajo y / o

• reducir la frecuencia del trabajo

Completando el JSA
Una vez completada la hoja de trabajo, se transfieren los datos compilados.
a la forma real de JSA. Una vez ingresado y verificado, obtenga la señalización
La aprobación de la JSA por parte de un gerente de nivel superior.
Una vez que se completa el JSA, se discute con los empleados
formando el trabajo. Cualquier procedimiento o equipo de seguridad necesario.
requerido para realizar el trabajo se revisa con los empleados. Adicionalmente,
Una copia de la JSA está disponible para que los empleados la usen cuando realizan
el trabajo, particularmente para trabajos que no se realizan de manera regular. No hay trabajo
estático; Los JSA se revisan regularmente y cualquier cambio necesario
son hechos.

Uso efectivo de un JSA en la prevención de pérdidas


Los principales beneficios de un JSA vienen después de su finalización. Supervi-
Los sors pueden aprender más sobre los trabajos que supervisan y pueden usar JSA

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para capacitar a nuevos empleados. Los JSA proporcionan una lista de pasos necesarios para
realizar el trabajo e identificar los procedimientos y equipos necesarios
para hacerlo de forma segura. Los empleados pueden usar JSA para mejorar el conocimiento de seguridad
edge y como revisiones antes de realizar trabajos desconocidos. Supervisores
ocasionalmente observa a los empleados mientras realizan los trabajos para los cuales
El análisis fue desarrollado. Si se observan desviaciones de procedimiento,
el supervisor alerta al empleado y revisa la operación del trabajo.
Los JSA deben reevaluarse después de cualquier accidente. Si el accidente
es el resultado de un empleado que no sigue los procedimientos de JSA, el hecho es
discutido con todos los que hacen el trabajo. Se puede aclarar la acci
dent no habría ocurrido si se hubieran seguido los procedimientos de JSA.
Si la JSA se revisa después de un accidente, se traen estas revisiones
a la atención de los empleados. (Ver figura 9-6 para un ejemplo de trabajo de JSA-
sábana.)

Página 237

Seguridad del sistema / 209

Un ejemplo
Realizar JSA es un proceso complejo. Para comprender mejor el
importancia de esta herramienta de análisis, la figura 9-7 muestra un JSA completo
para reemplazo de línea hidráulica. Tenga en cuenta las categorías de accidentes
descrito en la sección de riesgos potenciales. Estos peligros potenciales
ayudará a determinar qué medidas de seguridad y protección personal
El equipo es necesario para un trabajo determinado.

Investigacion del accidente


Las técnicas de investigación de accidentes se analizan en el capítulo 5. Cómo:
Sin embargo, es importante tener en cuenta que la investigación del accidente es una forma
de análisis de seguridad del sistema. Durante la fase de despliegue, accidentes
puede ocurrir y los resultados de la investigación pueden resultar en una redefinición
firma, modificación y / o retiro del producto o sistema.

Tipos de accidentes
La siguiente discusión sobre los tipos de accidentes ayuda a determinar
Los riesgos potenciales para el análisis de seguridad laboral.

1. Golpeado por. Una persona es golpeada con fuerza por un objeto.


2. Golpeado contra. Una persona golpea con fuerza un objeto.
3. Contacto por. Contacto por una sustancia o material que es por sí mismo
naturaleza nociva y provoca lesiones.
4. Contacto con. Una persona entra en contacto con una pareja dañina.
rial

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5. Atrapado. Una persona
El objeto queda o parte
atrapado en undeobjeto
la ropa
queo está
equipo
en de la personao estacionario.
movimiento
6. Atrapado. Una persona o parte de la persona está atrapada, atrapada o
de lo contrario atrapado en una abertura o recinto.
7. Atrapado. Una persona es aplastada, pellizcada o atrapada
entre un objeto en movimiento y un objeto estacionario o entre
Dos objetos en movimiento.

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Figura 9-7. JSA para un reemplazo de línea hidráulica.

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(continúa en la página siguiente)

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Figura 9-7. JSA para un reemplazo de línea hidráulica. (continuado)

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Seguridad del sistema / 213

8. Pie-nivel-caída. Una persona se resbala, tropieza y / o cae a la superficie


la persona está de pie o caminando.
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9. Caída hacia abajo. Una persona se resbala, tropieza y / o cae a un nivel inferior
el que la persona estaba caminando o parada.

10. Sobreesfuerzo. La persona realiza una tarea más allá de su físico.


capacidades, resultando en esguinces o lesiones por tensión.

11. Exposición. La lesión de los empleados resulta de su proximidad a


condiciones ambientales nocivas en el lugar de trabajo.

Conclusión
La seguridad del sistema es una parte importante del ciclo de vida del producto. Permitiendo
el empleado individual para encontrar los problemas asociados con el trabajo es
Ya no es aceptable. Es necesario un enfoque proactivo debido a
aumento de litigios de responsabilidad del producto y mayor conciencia de los empleados
ness de las preocupaciones de seguridad de proceso. Por lo tanto, el profesional de seguridad
debe hacer todo lo posible para comprender los conceptos de seguridad del sistema.

Preguntas
1. ¿Qué pasos conforman el ciclo de vida del producto? Incluir ejemplos de
Las actividades que ocurren durante cada paso.
2. ¿Cuál es la importancia de la función de seguridad del sistema para una organización?
zation?
3. ¿Cuáles son las diferencias entre la seguridad del sistema y la industrial?
¿la seguridad?
4. ¿Se puede desarrollar un árbol de fallas para un sistema simple? Asegurate que
incluye las puertas AND y OR.
5. Usando la matriz de evaluación de peligros, ¿cuál es el nivel de riesgo para
las siguientes actividades?

• Ser atropellado por un vehículo mientras camina por una calle concurrida
• Tener un fuego de grasa en la cocina.

• Estar involucrado en un accidente aéreo.

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214 / Capítulo 9

6. ¿Puede realizar un análisis de riesgos laborales de un sistema simple utilizando


¿criterios establecidos?

Referencias
Departamento de Defensa. 1984. MIL-STD-882B: Programa de tareas Sección 100
Gestión y Control. Washington, DC: Imprenta del gobierno de los EE. UU.
Oficina.

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Ferry, TS 1988. Investigación y análisis de accidentes modernos, 2ª ed. Nuevo
York: John Wiley & Sons.
Hammer, W. 1989. Gestión e ingeniería de seguridad laboral. Eng-
Lewood Cliffs, Nueva Jersey: Prentice Hall.

Malasky, SW 1982. Seguridad del sistema: tecnología y aplicación, 2ª ed.


Nueva York: Garland STPM Press.
Manuele, FA 1993. Sobre la práctica de la seguridad. Nueva York: Van Nostrand
Reinhold.
Ridley, J. 1994. Seguridad en el trabajo. Oxford, Inglaterra: Butterworth-Heinemann
Limitado.
Roland, HE y Moriarty, B. 1990. Ingeniería de Seguridad del Sistema y Man-
edad, 2ª ed. Nueva York: John Wiley & Sons.

Bibliografía
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comerciar Reinhold.
Laing, PM, Ed. 1992. Manual de prevención de accidentes para empresas e industrias.
Prueba: Ingeniería y Tecnología. Itasca, IL: Consejo Nacional de Seguridad.
Mansdorf, SZ 1993. Manual completo de seguridad industrial. Englewood
Acantilados, Nueva Jersey: Prentice Hall.

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Capítulo 10

GESTIÓN DE LA FUNCIÓN DE SEGURIDAD

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Explicar las funciones de gestión y cómo se relacionan con la seguridad.


• Identificar los propósitos de la línea y las partes del personal de la organización.
• Diferenciar entre auditorías e inspecciones.
• Identificar el papel de la seguridad en el proceso de dotación de personal.
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• Explicar las pautas de OSHA para la gestión de la seguridad.

Caso de estudio
Bob Renee fue contratado recién salido de la universidad por una pequeña empresa para
Manejar la seguridad. Debido a que Bob tenía un título en seguridad laboral, el
los propietarios creían que estaría en condiciones de manejar la función de seguridad
para una pequeña instalación Bob confiaba en que entendía lo técnico
aspectos de seguridad; incluso manejaba la gestión. Lo que realmente
No entendía, sin embargo, cómo encajaba todo. Como resultado,
Bob se fue después de unos meses porque "necesitaba más instrucciones de
sus superiores ''.

La seguridad, como muchas otras actividades de gestión, consiste en


planificación, organización, control, dirección y posiblemente dotación de personal.
Aunque algunos pueden argumentar que una vez que la organización cuenta con personal, esto
la función puede cesar, en la mayoría de las empresas, el personal es un problema continuo
Lem y su importancia es primordial para el éxito de la empresa.

Planificación
'' Un trabajo bien planificado es un trabajo bien hecho '' '' Un trabajo bien planificado es un trabajo
a medio terminar ''. Estos axiomas se han repetido durante décadas, y

215

Página 244

216 / Capítulo 10

Mantenga algo de verdad. La planificación es esencial para el éxito continuo de cualquier


empresa y ciertamente a los componentes de la empresa, incluyendo-
ing seguridad. Una operación bien planificada implica una serie de deliberados
pasos. Primero, el profesional de seguridad debe pronosticar las necesidades del
departamento de seguridad para el año que viene. Esto implica revisar el
registros de éxitos y fracasos, así como todos los recursos utilizados en el
pasado. También significa anticipar los obstáculos que pueden encontrarse
durante el próximo período de planificación. La mayoría de las empresas tienden a operar.
en un ciclo de uno a cinco años, con planificación de presupuestos cada
año. Esta previsión de necesidades futuras o predecir cuándo lo harán
ocurrir es el resultado de mirar el pasado y estudiar el futuro. Ahí
Hay una serie de textos que pueden guiar al lector sobre cómo pronosticar.
Una vez que se hacen los pronósticos, el profesional debe anticipar
recursos necesarios para satisfacer esas necesidades y hacer solicitudes en consecuencia.
Una norma de seguridad propuesta que entre en vigencia puede requerir inusuales
demandas, al igual que la planificación o puesta en marcha de una nueva instalación. Esto es
parte de un enfoque proactivo en lugar de reactivo a la seguridad. los
El profesional no espera a que ocurran los incidentes, sino más bien antici
Pates y planes para hacer frente a los problemas de antemano.
Los planes establecidos a menudo se convierten en estándares por los cuales la práctica
titioner puede juzgar el desempeño del programa de seguridad. Ellos

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debe evolucionar desde la misión y los objetivos de la organización.
Esto puede ocurrir al revisar cuidadosamente los objetivos de la organización con la parte superior
gestión y redacción de objetivos de seguridad para complementar o ayudar a
metas organizacionales. Una vez que se escriben los objetivos de seguridad y los métodos
mediante los cuales se pueden lograr esos objetivos, se establecen presupuestos
y se formulan los horarios. Una revisión cuidadosa de los documentos.
asociado con las herramientas de planificación se realiza con la gestión, y
Se busca acuerdo. Una vez que esto ocurre, la organización de los recursos.
para lograr los objetivos puede comenzar.
La gerencia apoya los esfuerzos de seguridad en la medida en que estos esfuerzos
apoyar a los de la organización. Recursos necesarios para lograr
la tarea se asignará en función de qué tan bien se
La realización de la tarea ayuda a la organización a alcanzar sus objetivos. De
Por supuesto, las personalidades, las ambiciones personales y la política pueden interferir en
el proceso. Es fundamental que los esfuerzos del departamento de seguridad sean
atado a los de la organización.

Página 245

Gestión de la función de seguridad / 217

Organizando
A diferencia de la mayoría de las actividades de gestión, la seguridad opera generalmente desde
Pura posición del personal. Las implicaciones de esto impregnan la seguridad y
afectar la forma en que opera en la organización. Para entender al hombre
El aumento de la seguridad, la comprensión de la línea y los puestos del personal es
esencial.
Las posiciones de línea se encargan de llevar a cabo la función principal
o funciones de la organización. En un ejército, la línea lucha; en un pro-
operación de ducción, la línea hace la producción; en una organización de ventas
ción, la línea vende. Supervisores de primera línea, gerentes de planta e incluso
los presidentes de la compañía se consideran oficiales de línea dentro de una organización
ción Los puestos del personal , por otro lado, están a cargo de apoyar
o ayudando a las posiciones de línea. Por lo general, los puestos de personal no tienen real
autoridad sobre las actividades de línea; los miembros del personal solo ayudan y asesoran al
oficiales de línea. Cualquier puesto de autoridad posee más allá de
asistir o asesorar es solo el resultado de un gerente de línea que da
autoridad. En algunas organizaciones, los miembros del personal tienen autoridad
sobre ciertas funciones y cualquier actividad relacionada con esas funciones.
Si un miembro de seguridad en dicha organización reconoce un problema en
seguridad, él o ella podrían tener autoridad para corregir ese problema.
Incluso en organizaciones donde no se otorga autoridad funcional , algunos
los miembros de la gerencia de línea pueden percibir que la autoridad existe
camino. Esto podría ser particularmente cierto para los miembros de menor rango en línea
puestos que perciben que los miembros del personal tienen autoridad sobre ellos
cuando, de hecho, no lo hacen.
Gerentes de seguridad, ingenieros de seguridad, profesionales de seguridad y seguridad.
los técnicos casi siempre se consideran personal del personal y casi
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operar siempre desde un puesto de personal. El trabajo de un gerente de seguridad es monitorear


Para mayor seguridad, compare lo que encuentre con los estándares existentes, y
asesorar a la gerencia de línea sobre cualquier acción correctiva que deba ser
tomado desde un punto de vista de seguridad. Su posición ideal dentro de la organización.
zation está reportando al director ejecutivo, pero típicamente, el
el practicante de seguridad informa al personal o departamento de recursos humanos
ments. La justificación para informar a la cima es obvia. Nadie
dentro de la organización está exenta de seguridad. Sin embargo, si la seguridad es
subordinado al personal, recursos humanos o algún otro puesto

Página 246

218 / Capítulo 10

que el director ejecutivo, las oportunidades de abuso y la


El potencial de conflicto de intereses es alto. Monitoreo adecuado y
el asesoramiento adecuado de la empresa no puede tener lugar desde mediados
dle de la jerarquía organizacional.
El profesional de seguridad a tiempo completo supervisa la seguridad y asesora a
evaluación de qué cambios son necesarios y por qué. Para hacer lo contrario inter-
se relaciona con el trabajo del gerente de línea. Si ocurre un conflicto entre
el practicante de seguridad y el gerente de producción, la producción
las órdenes del gerente tendrán prioridad. Excepciones a esta regla alguna
los tiempos ocurren cuando la persona del personal tiene autoridad funcional o
autoridad sobre la función de seguridad. Él o ella tiene autoridad sobre todos
importa en lo que respecta a la seguridad y puede anular al gerente de línea si
sus órdenes contradicen las del practicante de seguridad en relación con la seguridad.
Por supuesto, el profesional de seguridad también puede tener autoridad de línea sobre
cualquier personal que trabaje y le informe, como un
higienista industrial, enfermera ocupacional o asistente de seguridad.
En general, el profesional de seguridad está en una mejor posición para posi-
influir positivamente en la organización si un papel puramente asesor es el principal
Tained. Le permite ayudar a los gerentes de línea a desempeñarse mejor
trabajo al formar parte de su equipo y también ayuda a evitar conflictos. Esta
el enfoque coloca directamente la responsabilidad de la seguridad en el hombro
ders de gestión de línea. Si ocurre una condición insegura, la línea man-
Ager no puede afirmar razonablemente que desconoce la condición. Sus
su trabajo es estar al tanto de las condiciones inseguras y corregirlas.
Todos los miembros de la organización deben comprar con seguridad para establecer
Una cultura de seguridad. Esto solo sucede con apoyo y aportes continuos
de la alta dirección. El profesional de seguridad no dirige el
esfuerzo de seguridad, sino que actúa como miembro de los diferentes equipos de seguridad
en toda la empresa. Los equipos pueden estar en forma de equipo de seguridad
mittees, equipos individuales o celdas de trabajo. Es el practicante de seguridad
responsabilidad de ayudar a esos equipos a ayudarse a sí mismos en relación con la seguridad.
El profesional de seguridad actúa como un recurso o guía para ayudar al equipo.
establecerse La gestión de la seguridad se convierte en responsabilidad del
Líder del grupo de trabajo y de los miembros individuales.

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Carl Wagner es supervisor de un grupo de producción de ocho miembros.
El trabajo del grupo es producir un acabado perlado de alta calidad en
Muebles de metal. Las responsabilidades de Carl son garantizar una producción de calidad.

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Gestión de la función de seguridad / 219

Figura 10-1. Organigrama típico.

ción ocurre de manera segura. Cuando el gerente de seguridad de la planta observa uno de
Los trabajadores de Carl no utilizan el equipo de protección personal prescrito.
De hecho, ella aborda el problema con Carl. Si Carl no está cerca, el
El gerente de seguridad discute el problema con el trabajador. En realidad es
El trabajo de Carl es velar por que los empleados de su tripulación trabajen con seguridad. Si Carl
descubre que el empleado no usa equipo de protección personal
porque es incómodo, entonces él discute el problema con la seguridad
gerente. El trabajo del gerente de seguridad es ayudar a Carl y ayudarlo a resolver
El problema del empleado. Debido a esta relación, Carl considera
el gerente de seguridad no es una amenaza, sino un recurso al que puede recurrir para ayudar
él y su tripulación para hacer un mejor trabajo.
El lunes por la mañana, Carl se acerca a Janet Reeves, la seguridad
gerente, y se queja de que el nuevo equipo respiratorio también
caliente, y a sus empleados no les gusta usarlo mientras trabajan con

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220 / Capítulo 10

lubricantes Si Carl cree que el equipo de seguridad es simplemente una molestia


obstaculizando a sus empleados e intenta obstruir la práctica de seguridad
Utilizados en la planta, el trabajo de Janet es convencer a Carl del equipo
es necesario para la seguridad de sus trabajadores y ayudarlo a convencer a su
empleados.
Janet discute el problema con Carl, y deciden tomar
tiempo durante la próxima "charla de la caja de herramientas" para discutirlo con los empleados.
Antes de entrar a la reunión, Janet le hace saber a Carl que OSHA
requiere equipo respiratorio para esta operación y trabajar con
fuera puede causar que los empleados desarrollen problemas respiratorios. Después de
larga discusión, Carl decide dirigir la charla él mismo y preguntarle a su
empleados si entienden las consecuencias de no usar el
equipo. Después de un poco de combate verbal, los empleados de mala gana
acuerdan cuando se dan cuenta de la importancia de usar el equipo.
Janet también sugiere que es posible acortar el tiempo de los empleados.
use los respiradores. Después de una discusión, todos están de acuerdo en que dos
los empleados deben realizar cualquier trabajo que exija más de treinta minutos
utes Después de que un empleado usa el respirador durante treinta minutos, él
puede apagarse para permitir que otro empleado termine. Ningún empleado
tendrá que usar un respirador por más de treinta minutos a la vez.
Todos están de acuerdo en que esta es una idea viable y deciden intentarlo.
Si Carl no puede o no quiere cumplir con su responsabilidad de seguridad,
Habilidades, Janet está en condiciones de discutir el asunto con el jefe de Carl,
el jefe de su jefe, o incluso el director ejecutivo de la empresa.
Con el apoyo de la alta gerencia del esfuerzo de seguridad, el desempeño de Carl
El equilibrio se mide sobre qué tan bien supervisa la producción segura . Si él
es incapaz o no quiere tratar de producir de manera segura, entonces su desempeño
las calificaciones sufrirán. Por lo tanto, es penalizado por no seguir
otros procedimientos relacionados con la producción o cualquier otra actividad crítica
dentro de la compañia. Carl no solo es responsable de la seguridad
duction, pero también su gerente directo y cualquier otro gerente en el
operación de producción en línea. Son responsables y rinden cuentas
poder.

Controlador
El control ocurre a través de una serie de subfunciones . Implica
mirando lo que está sucediendo en la organización mediante el monitoreo o

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Gestión de la función de seguridad / 221

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comparar
y tomandolos
lasresultados de las observaciones
acciones correctivas apropiadas.con losocurre
Esto estándares establecidos,
a través de
inspecciones, auditorías, revisiones de registros, entrevistas con empleados y
supervisores, y una cuidadosa vigilancia sobre lo que está sucediendo en la organización
Zation. Los resultados del monitoreo se comparan con los resultados de anteriores
años anteriores, regulaciones de seguridad existentes y publicadas o internamente
normas desarrolladas Se observan deficiencias y se hacen planes.
para corrección Antes de que ocurran cambios drásticos, aprobación de la gerencia
y se busca apoyo. Una vez que esto sucede, depende de la gestión de línea
para hacer cualquier y todas las correcciones apropiadas. Por supuesto, administrar
ment solo hará correcciones cuando perciba que son
apropiado y beneficioso Esta percepción se basa frecuentemente en la línea.
La comprensión de la gerencia de la necesidad de hacer correcciones y la
consecuencias de no hacer correcciones.
El profesional de seguridad a menudo encuentra que ser un vendedor persuasivo
La persona es tan importante como saber qué hacer y qué vender. los
El practicante de seguridad pronto descubre que las solicitudes de cambio generalmente cuestan
dinero, tiempo u otros recursos. Además, estas solicitudes son comp
compitiendo con los de la producción, comercialización y otras ramas
de la organización cuyos gerentes creen que pueden utilizar mejor el
recursos de la empresa.
Se hace evidente que las solicitudes de la función de seguridad para
los recursos de la empresa compiten con cualquier otra causa digna dentro
la organización. Si se gasta dinero en seguridad, es posible que no esté disponible
para aumentos de personal, un nuevo plan de beneficios dentales, investigación sobre un
avance para un nuevo medicamento prometedor, o un esfuerzo de marketing que
podría cosechar millones. El equipo de gestión considerará la seguridad.
solicitar, compararlo con los del resto de la organización, y
responde en consecuencia.
Si el profesional de seguridad no puede presentar un caso convincente para
recursos del proyecto, entonces el proyecto no sucederá. Administración sup-
el puerto de seguridad es el resultado de su percepción de qué tan bien la seguridad apoya
la organización. Si el departamento de seguridad está bien alineado con el error
Sion de la organización y el profesional de seguridad pueden construir un fuerte
caso, generalmente en términos de costo beneficio para la organización, seguridad
será apoyado Sin embargo, si la gerencia no percibe que
la seguridad apoya a la organización o cree que no proporciona

Page 250

222 / Capítulo 10

un retorno adecuado, no lo soportará. Para reiterar, el papel de la


profesional de seguridad es monitorear lo que ocurre en la organización
en relación con la seguridad, compare los hallazgos con los estándares existentes y aconseje
en los cambios necesarios.
Supuestamente, la herramienta principal utilizada por profesionales para monitorear el
El estado de seguridad en la organización ha sido la auditoría. Auditoría es un término
utilizado libremente por profesionales y profesionales de seguridad semiprofesionales
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titioners Puede significar cualquier cosa, desde una inspección superficial de la mano.
herramientas del personal del taller para una revisión completa del programa de seguridad
por el personal de seguridad y numerosos colaboradores. En realidad,
La auditoría es una herramienta que permite la asignación de una cuantitativa o
valor numérico para algún aspecto del programa de seguridad. Es usado para
determinar dónde está ese programa en relación con dónde debería estar. Como
se pueden realizar anualmente una docena o más de auditorías en
cualquier empresa Un ejemplo ilustrará este punto.
Suzy Harris es la gerente de seguridad de Atlantic Widgets. Ella tiene
desarrolló nueve programas de seguridad en las siguientes áreas:

1. Reconocimiento y control de peligros


2. Prevención y protección contra incendios
3. Monitoreo y control de higiene industrial
4. Ergonomía
5. Prevención y minimización de residuos.
6. seguridad
7. Capacitación y desarrollo de mano de obra
8. Operaciones ambientales y respuesta a emergencias
9. Normas técnicas y cumplimiento legislativo

Suzy sigue abierta a nuevas ideas para programas de seguridad y planea


iniciar más según lo permita el tiempo. Se revisa cada uno de los programas anteriores.
anualmente en un mes diferente por otros gerentes de planta y miembros
del comité de seguridad. Suzy siempre trata de traer al menos uno
persona externa para obtener una nueva visión de lo que está haciendo.
En enero, audita el programa de prevención y protección contra incendios.
gramo. Durante la auditoría, Suzy intenta determinar si el

Page 251

Gestión de la función de seguridad / 223

La compañía está preparada para cualquier eventualidad de incendio. Ella lo hace


mediante la evaluación de los sistemas existentes para garantizar la continuidad de un
programa efectivo a través de entrevistas, observaciones y un minucioso
revisión de registros.
Suzy y dos miembros de su equipo entrevistan a Steve English, el
gerente de planta, y pregúntele, '' ¿Cómo están específicamente sus supervisores?
evaluado, para fines de promoción o aumentos salariales en el
forma de sus trabajos, en relación con la prevención y protección contra incendios?
Ella asignará una calificación subjetiva a la siguiente tabla basada en
su evaluación de la respuesta de Steve:

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Suzy continúa con preguntas similares desarrolladas para medir el


programa. Ella pudo haber desarrollado estas preguntas con la ayuda de
otros en la planta, o ella puede haber comprado un instrumento de auditoría
de una firma especializada en consultoría de seguridad. Después de asignar puntajes a
todas las preguntas, Suzy suma los puntajes y toma una determinación,
basado en una escala predeterminada, en cuanto a la fuerza o debilidad del
programa de prevención y protección contra incendios.
Como beneficio adicional, Suzy también está en condiciones de hacer recomendaciones.
basado en sus hallazgos en cuanto a qué cambios deben hacerse para
fortalecer el programa Estos pueden ser priorizados por el costo de
No hacer los cambios podría ser. El siguiente párrafo proporciona
un ejemplo.
Suzy descubre a través de su auditoría la única protección para un infre-
El almacén utilizado de forma frecuente es proporcionado por extintores. La estafa-
las carpas del almacén se consideran piezas de museo y el
los propietarios son reacios a separarse de ellos. Suzy hace una determinación

Page 252

224 / Capítulo 10

de la probabilidad de que ocurra un incendio en el almacén en cualquier


año. Ella puede hacer esto basándose en el historial de una gran empresa o
por estimaciones proporcionadas por su compañía de seguros. Los cálculos
indica que un incendio probablemente ocurrirá solo una vez cada 200 años
con pérdidas proyectadas que se espera que corran alrededor de $ 400,000. Esta cantidad
asume que el departamento de bomberos cercano podría extinguir
el incendio con solo un 50 por ciento de pérdidas.
Luego, Suzy usa la técnica del valor esperado y multiplica el
probabilidad de que ocurra la pérdida en un año determinado, 1/200 o .005 veces
la pérdida esperada de $ 400,000, para estimar el valor esperado de una pérdida
a $ 2,000. Este valor se aproxima a cuánto podría ser la compañía
dispuesto a invertir en proteger el edificio de un incendio en un año determinado.
Dos mil dólares serían el punto de equilibrio en un año determinado.
En otras palabras, la compañía solo podría esperar ahorrar $ 2,000 en un
año dado al proteger el almacén del fuego.
¿Cuánto estaría dispuesta a invertir Suzy para ahorrar ese dinero?
Depende de varios factores, pero principalmente de cuánto retorno
Suzy o la compañía pueden esperar obtener sus inversiones en otros lugares.
Suzy puede decidir que existen prioridades más altas para la seguridad cuando ella
determina otros hallazgos mediante el uso de este proceso matemático.
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Incluso si ella decide que esta es una alta prioridad, todavía debe convencer
gestión que es la mejor inversión que puede hacer con la disponibilidad
fondos aptos. Si ella hace esa recomendación depende de
La gestión de devoluciones normalmente recibe de sus inversiones. Si administrar
ment espera un retorno del 15 por ciento en un año determinado, luego Suzy usará
el 15 por ciento figura como su estándar de rendimiento. Ella no va a hacer
una recomendación que no dará como resultado al menos un 15 por ciento esperado
regreso. Si Suzy descubre que puede llegar a una idea relativamente barata.
Sive sistema, ella hará la recomendación basada en su comparativa
ison a la norma.
Después de que Suzy haya estado en las instalaciones por un tiempo, el personal de la planta
comenzar a entender las expectativas que la gerencia tiene para ellos
con respecto a la seguridad. Suzy considera que es necesario realizar solo la auditoría
una vez al año. Obviamente, esto no es suficiente para monitorear
El programa general de incendios. Suzy ha enseñado a los supervisores a usar sus
propios empleados para realizar inspecciones periódicas de incendios. Las inspecciones involucran
la verificación mensual de extintores presurizados, así como una comparación
Hijo de otras características de seguridad en la planta a los estándares dados. La diferencia

Page 253

Gestión de la función de seguridad / 225

Pasos de auditoría de seguridad


1. Determine el área a auditar.
2. Desarrollar o adquirir un instrumento de auditoría basado en las necesidades del
empresa. Tenga en cuenta que no se compró ni adquirió una auditoría genérica
de una empresa externa se ajustará exactamente a las necesidades de la empresa.
3. Organice una conferencia previa a la auditoría con todo el personal colaborador. Dis-
Maldecir el propósito y el alcance de la auditoría.
4. Realizar la auditoría, basada en un sistema de evaluación predeterminado. Utilizar
entrevistas, observaciones y revisiones de registros.
5. Compare los resultados de la auditoría con los estándares de desempeño establecidos
Listed por la organización y el departamento de seguridad.
6. Informar a la gerencia sobre la base de las normas y variables existentes.
ances de ellos. Sugerir acciones correctivas y fechas de finalización.
Se deben preparar razones sólidas para cualquier cambio al que
la objeción puede objetar. Los cambios deben estar vinculados a la organización
misión y objetivos.
7. Seguimiento para garantizar que se hayan realizado los cambios acordados.
8. Sugerir acciones correctivas y negociar fechas de finalización con
administración.

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La diferencia entre auditorías e inspecciones es que en las inspecciones, no
Se realizan evaluaciones cuantitativas. Suzy simplemente pregunta: `` ¿Esto está hecho?
o no? '' La inspección determina el cumplimiento del estándar operativo
papás Las auditorías se utilizan para determinar si se están realizando inspecciones, como
así como la efectividad de esas y otras herramientas de seguridad.
Suzy también realiza inspecciones periódicas simplemente para determinar la supervisión.
sors están haciendo su trabajo y garantizan el cumplimiento de la seguridad clave
estándares de la organización. Los supervisores se dan cuenta de la inspección de Suzy.
las acciones afectarán su propio futuro en la empresa porque ella informa
a la gerencia sobre el cumplimiento de los supervisores con la seguridad interna
normas Los resultados insatisfactorios se consideran adversos por
informes de forma para los supervisores y sus superiores. Positivo

Page 254

226 / Capítulo 10

los informes se consideran junto con otras variables de rendimiento en pro-


movimiento y aumentos salariales. Esta no es la única medida de seguridad.
de la gestión depende, pero es un factor en la determinación
del futuro de un supervisor o gerente dado en la empresa.
Una de las claves de todo el proceso es tomar medidas correctivas.
basado en los hallazgos. Suena muy obvio, pero auditorías e inspecciones
se realizan regularmente con recomendaciones reportadas a la gerencia
ment, muchos de los cuales nunca se actúa. Por lo general, después de un importante
desastre que resulta en la pérdida de vidas y propiedades, los trabajadores se ponen de pie
diciendo que sabían que se acercaba. '' Intentamos decirle a la gerencia
ment, pero nadie escuchó ''. A menudo los problemas se identificaban en el
procedimiento regular de auditoría o inspección, se hicieron recomendaciones,
pero no se realizaron acciones correctivas. El profesional de seguridad debe tener éxito
vender con cuidado la administración en el curso de acción necesario.

Dirigente
El profesional de seguridad no dirige ni dirige activamente la organización.
zation, a menos que tenga personal o recursos asignados. Este trabajo pertenece
principalmente a la gestión de línea. Idealmente, el practicante de seguridad recibe
recursos adecuados, incluido un presupuesto de seguridad, para ayudar a la gestión de línea
cumplir sus objetivos. Un presupuesto de seguridad típico sería de 2 a
3 por ciento del volumen de ventas.
Un día, Carl Wagner se acerca a Suzy Harris con seguridad
problema. Él cree que sus empleados estarían más seguros si tienen dificultades
sombreros para usar cuando trabajan en "el patio". El costo de
El uso de los cascos para toda la tripulación es de $ 600. Suzy cree que esto es
un proyecto que vale la pena y acepta pagar por los cascos. El hecho de que
Suzy tiene el control de un presupuesto que la coloca en la envidiable posición de tener
Los gerentes se acercan a ella para pedirle no solo su aporte verbal, sino
También aportes financieros. Personal de seguridad que opera desde un puesto de personal
solo tendrá éxito con el apoyo, incluido el apoyo financiero,
de gestión de línea.

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Dotación de personal
La dotación de personal es un problema que las organizaciones deberían adoptar. La oportunidad para
contratar personas productivas y creativas también es propicio para el crecimiento y
avance de toda la organización. Además, la práctica de seguridad

255

Gestión de la función de seguridad / 227

El profesional debe tener en cuenta que el proceso contiene dificultades. Los derechos civiles
La Ley y la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) han requerido:
prohíbe la discriminación contra las poblaciones protegidas. Si un
el trabajo requiere fuerza y resistencia, el profesional de seguridad debe
Asegúrese de que la empresa tenga una descripción de trabajo clara y escrita. Solicitantes
solo son contratados dependiendo de su capacidad para cumplir con todos los predeterminados
requerimientos físicos. Una revisión cuidadosa de todos los regímenes de acción afirmativa.
es necesario asegurar que los procedimientos de evaluación de la compañía estén en
cumplimiento de los actos. Las compañías bien intencionadas los han encontrado
sujetos a demandas de las comisiones estatales de derechos humanos
porque no sabían que sus prácticas de contratación discriminaban
poblaciones protegidas. Se deben obtener pautas específicas de
la comisión estatal de derechos humanos correspondiente.

Comunicaciones
La capacidad de comunicarse efectivamente es crítica para el éxito de
practicantes de seguridad. Deben poder hablar en términos que manejen
Ment entiende. Esto requiere conocimiento de contabilidad, economía
ics y teoría moderna de producción y calidad. Humano fuerte
las habilidades de relaciones y la habilidad relacionada con el lenguaje son importantes para cualquier éxito
esfuerzo de seguridad cauteloso. El profesional de seguridad trabajará con top
gerencia y trabajadores de primera línea. Un profesional de seguridad efectivo
necesita tener la personalidad y la capacidad de relacionarse con ambos grupos.
El practicante de seguridad típico pasa mucho tiempo frente a
grupos, a menudo en actividades de capacitación. Las habilidades para hablar en público pueden ser útiles
en estas situaciones Los pensamientos deben estar bien organizados y las
La presentación siempre debe ser pulida. Esto requiere preparación y
práctica. Profesionales de seguridad que no están preparados adecuadamente en público
hablar puede unirse a grupos profesionales o tomar cursos para ayudar
ellos se preparan. En cualquier caso, deben aprender a comunicarse efectivamente
en una variedad de situaciones y con una variedad de grupos.

Evaluación del sistema


Dado que el profesional de seguridad opera desde un puesto de personal, cualquier
El éxito es el resultado de su capacidad para obtener el apoyo del personal de línea.
Esto se produce como resultado de estar bien integrado en la organización.

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228 / Capítulo 10

estructura y cultura nacional, y también es el resultado de ser capaz de


Solicite el apoyo y la cooperación de los gerentes de línea. Obviamente,
Para lograr esto, se necesitan dos cosas. Primero, la alta gerencia
ya debe haber respaldado la seguridad como importante para la organización
zation, y ya debe haberle dado a la seguridad un nivel apropiado de
apoyo. Esto ocurre porque la gerencia percibe que la seguridad es un
entidad valiosa y contribuyente dentro de la organización y que
Sus actividades son rentables. La gerencia brindará apoyo para
seguridad al nivel y grado que percibe que está obteniendo un nivel razonable
retorno de su inversión.
El soporte viene no solo en términos de recursos, sino también en términos
de compromiso de mantener a todos los miembros del equipo directivo
responsable y responsable de la seguridad dentro de sus propias operaciones.
Todos y cada uno de los gerentes son responsables, no solo de la producción, sino también
para una producción segura El desempeño del gerente se mide en relación
a qué tan bien se desempeña de una manera que conduzca a una producción segura.
Dentro de la organización, los resultados de esta medición se utilizan en
evaluando al gerente para promoción y salario.
Segundo, el gerente de seguridad debe ser percibido como una parte integral
del equipo directivo. Los gerentes de línea pueden llamar al hombre de seguridad
Solicite asesoramiento y ayuda para que sus propias operaciones sean más seguras. los
La guía del gerente de seguridad les ayudará a crear y mantener una seguridad
lugar de trabajo para sus empleados. Los gerentes de línea pueden hacer propuestas
y competir por el tiempo y el presupuesto del personal de seguridad para ayudarlos; pero,
en última instancia, la responsabilidad y la responsabilidad de la seguridad descansan en
sus hombros Implementar el programa de seguridad es difícil porque
el gerente de línea debe creer que el personal de seguridad puede ayudarlo a lograr
sus objetivos El gerente de seguridad y su personal se convierten de oficio
miembros de su equipo. Cuando se reúne con su personal para hablar sobre seguridad
problemas, puede solicitar que participe un miembro del personal de seguridad
en esas sesiones
Un grave error que cometen los miembros de algunas organizaciones es creer
Pueden tener dos sistemas separados para evaluar la producción y
la seguridad. Esto ocurre cuando no se integra ninguna medida de seguridad en el
Se inicia un sistema de evaluación normal y un programa de incentivos de seguridad.
para recompensar el desempeño seguro. El gerente de línea es recompensado en términos de
salario y puesto por tener un récord de producción ejemplar. A

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Gestión de la función de seguridad / 229

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Al mismo tiempo, es castigado por no recibir las ventajas asociadas


sin tener incidentes o accidentes con tiempo perdido o cualquier otra cosa
la cuota del mes es Las señales mixtas hacen poco para alentar
producción segura, pero, en cambio, incentive al gerente a encubrir
cualquier información que perciba le impedirá recibir el
recompensa o bonificación asociada con el programa de seguridad.

Pautas de OSHA
El 29 de enero de 1989, OSHA publicó seguridad y salud voluntarias
pautas para la industria en general. OSHA concluyó que el hombre efectivo
La protección de la seguridad y la salud de los trabajadores es un factor decisivo
para reducir la extensión y la gravedad de las lesiones relacionadas con el trabajo y
enfermedades La gestión eficaz aborda todos los riesgos relacionados con el trabajo,
incluyendo aquellos peligros potenciales que podrían resultar de un cambio en
Condición o prácticas en el lugar de trabajo. Aborda los riesgos, independientemente de si
Están regulados por las normas gubernamentales.
En general, OSHA aconseja a los empleadores que mantengan un programa pro
Presentando un enfoque sistemático para reconocer y proteger a los empleados
de los riesgos laborales. Esto requiere lo siguiente:

1. El compromiso de la gerencia y la participación de los empleados son completos.


mentaria La gerencia debe valorar la seguridad y salud de los trabajadores y
comprometerse con su búsqueda visible como lo haría con otras organizaciones
metas. Se debe establecer un medio para alentar a los trabajadores a
desarrollar y / o expresar su propio compromiso. Esto requiere
estableciendo y comunicando claramente las políticas de seguridad y salud y
responsabilizar a los gerentes, supervisores y empleados por
cumplir con sus responsabilidades de seguridad.
2. El análisis en el lugar de trabajo implica examinar el lugar de trabajo en busca de
y peligros potenciales. Línea de base integral y seguridad periódica
y se deben realizar encuestas de salud. Análisis de riesgos laborales, acci-
abolladuras, y las investigaciones cercanas a la falta también deben llevarse a cabo. Trabajadores
debería poder informar condiciones inseguras sin temor a represalias.
Las tendencias de enfermedades y lesiones deben estudiarse a lo largo del tiempo para identificar
patrones y prevenir problemas recurrentes.
3. Una vez que se reconocen los peligros o peligros potenciales, deben ser

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230 / Capítulo 10

controlado, prevenido y / o eliminado. Esto requiere ingeniero


ing controles cuando sea apropiado, controles administrativos o per-
equipo de protección sonal donde sea necesario. Planes de emergencia,
completo con simulacros y entrenamiento, debe ser evaluado. Médico
Se deben establecer programas.
4. La capacitación debe abordar las responsabilidades de seguridad y salud de todos
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personal. Los gerentes, supervisores y trabajadores deben entender


sus responsabilidades y las razones detrás de ellas. Este entrenamiento
debe reforzarse a través de la retroalimentación del desempeño y hacer cumplir
ment de prácticas laborales seguras.

Conclusión
Debido a que el profesional de seguridad opera desde un puesto de personal, cualquier
El éxito es el resultado de su capacidad para obtener el apoyo del personal de línea.
Esto se produce como resultado de estar bien integrado en la organización.
estructura y cultura nacional y como resultado de poder alistarse
El apoyo y la cooperación de la línea de gestión. Dos cosas son
necesario. Primero, la alta gerencia ya debe haber bendecido la seguridad como
ser importante para la organización, y ya debe haber dado
seguridad un nivel apropiado de apoyo. Esta bendición ocurre porque
la gerencia percibe que la seguridad vale la pena y contribuye
entidad dentro de la organización y sus actividades son de costo beneficio.
La gerencia brindará apoyo para la seguridad al nivel y grado
percibe un retorno de lo mismo.
El soporte viene no solo en términos de recursos, sino también en términos
de compromiso de mantener a todos los miembros del equipo directivo
responsable y responsable de la seguridad dentro de sus propias operaciones.
Todos y cada uno de los gerentes son responsables, no solo de la producción, sino también
para una producción segura El desempeño del gerente se mide en relación
a qué tan bien se desempeña de una manera que conduzca a una producción segura, y
Los resultados de esta medición se utilizan para evaluar al gerente
promoción y salario dentro de la organización.
Segundo, el gerente de seguridad debe ser percibido como una parte integral
del equipo directivo. Los gerentes de línea deben poder llamar al
gerente de seguridad para asesoramiento y ayuda para realizar sus propias operaciones
más seguro La orientación del gerente de seguridad los ayudará a crear y mantener

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Gestión de la función de seguridad / 231

Tener un lugar de trabajo seguro para sus empleados. Los gerentes de línea pueden hacer
propuestas y competir por el tiempo y el presupuesto del personal de seguridad para
ayudarles a; sin embargo, la responsabilidad y la responsabilidad por la seguridad
descansa sobre sus hombros. Las dificultades de implementación surgen del hecho
que el gerente de línea debe tener razones para creer que el personal de seguridad puede
ayudarlo a lograr sus propios objetivos. El gerente de seguridad y su
el personal se convierte en miembros de oficio del equipo del gerente de línea. Cuando
el gerente de línea se reúne con su personal para discutir problemas de seguridad, puede
solicite la participación de un miembro del personal de seguridad en esas sesiones.

Preguntas

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1. ¿Crees que los profesionales de la seguridad deberían recibir más de
simple autoridad asesora del personal? ¿Por qué o por qué no? Practica la seguridad
Los profesionales corren el riesgo de asumir las responsabilidades de seguridad de los demás.
cuando lo hacen?
2. Si hay un conflicto entre los objetivos de seguridad y los objetivos de producción,
¿Cuál debería tener prioridad y por qué? Haz la misma pregunta
mientras desempeña roles de diferentes personas en la organización,
como diferentes tipos de gerentes. Asume también roles de interesados
partes fuera de la organización, como accionistas, banqueros
préstamos a la empresa y funcionarios del gobierno.
3. ¿Qué pasos debe tomar la gerencia para asegurar la participación de los empleados?
ment? ¿Debería alguno de estos pasos ser requisitos legales?
4. ¿Cómo se comparan las prácticas de seguridad actuales con las de varios
hace cades? Hable con algunos veteranos de la industria y pregúnteles si
son conscientes de cualquier encubrimiento de seguridad que ocurrió en su industria
tratar. Discute tus respuestas.
5. ¿Cuáles son las opiniones de los adultos que trabajan más jóvenes y mayores sobre
seguridad en el trabajo, OSHA y otros asuntos relacionados con la seguridad? Hacer un
encuesta informal Si existe una diferencia de opinión entre los dos
grupos, ¿por qué supones que es así? Como gerente, ¿cómo
te acercas a cada grupo para involucrarse?

Bibliografía
Departamento de Trabajo. Registro Federal , 29 CRF Parte 1910.

Página
Page 260
261

Capítulo 11

PSICOLOGÍA Y SEGURIDAD: EL HUMANO


ELEMENTO EN PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Definir la terminología asociada al estudio de la psicología.


• Explicar los conceptos asociados con la motivación y la seguridad.
• Diferenciar entre las teorías conductuales y las dirigidas a objetivos de
motivación

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• Explicar los principios asociados con la modificación del comportamiento y
la seguridad
• Describa la importancia de establecer una cultura de seguridad positiva.

• Identificar las trampas inherentes a los programas de incentivos de seguridad.


• Describa los beneficios del empoderamiento de los empleados y el enriquecimiento del trabajo.
ment

Estudios de caso
Un supervisor de mantenimiento eléctrico con 15 años de experiencia.
ordenó a su asistente que desenergizara una máquina que estaban a punto de mantener
vicio. Antes de que el asistente pudiera "cortar el poder", el supervisor
metió la mano en la parte posterior de la unidad, contactó con cables desnudos y
fue electrocutado El supervisor había sido un empleado sobresaliente.
sin registro de accidentes o días de trabajo perdidos relacionados, pero había violado
estableció varias políticas de seguridad de la compañía mientras realizaba esta tarea. Un
electricista con sus años de experiencia nunca debería haber hecho el
errores que cometió. Los resultados de la investigación del accidente revelaron la

233

Página 262

234 / Capítulo 11

El supervisor estaba teniendo problemas matrimoniales. Además su cónyuge tenía


indicaron días antes del incidente que la víctima le había mostrado
la ubicación de sus pólizas de seguro de vida.

Una pequeña fábrica del Medio Oeste reportó 23 de sus


75 empleados habían sufrido lesiones en la espalda. Una encuesta de satisfacción laboral
indicó una moral muy baja de los empleados y trabajadores que no confiaban
administración. Los resultados de la encuesta también indicaron que la administración era solo
preocupado por las ganancias y la producción, no por la seguridad de los empleados.

Una compañía con un terrible historial de seguridad comenzó un programa de bingo de seguridad
gramo. Cada semana un departamento no reportó un accidente registrable,
los miembros del departamento pueden seleccionar aleatoriamente pegatinas de bingo.
Las etiquetas se adjuntaron a una tarjeta enviada para premios cuando una columna,
fila o diagonal se completó. El desempeño de seguridad fue excelente
hasta que terminó el programa de concientización. Lesiones aumentadas y producción
disminuyó después de la finalización del programa de incentivos.

Introducción
Es difícil ser efectivo en seguridad sin una comprensión de
Motivación humana, capacidades y limitaciones. El error humano puede
resultar en hasta 85 a 95 por ciento de todos los accidentes. Hay poco
duda de que las personas contribuyan a los peligros que resultan en lesiones o enfermedades.
Se examinan los enfoques tradicionales para el estudio de la motivación.
en este capítulo para ayudar a los profesionales de seguridad a reconocer algunos de
Los factores que contribuyen al comportamiento del trabajador. Información presentada

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
también expone al profesional de seguridad a varios conceptos psicológicos
y teorías La intención es proporcionar estrategias útiles para corregir
o eliminar factores adversos de seguridad psicológica de ambos
perspectiva de trabajador y empleador.

Terminología básica
La psicología es el estudio del comportamiento, que abarca el desarrollo clínico,
mental, educativo, experimental, industrial, social y fisiológico
psicología cal.
Las actitudes son reacciones duraderas hacia personas, lugares u objetos,
basado en nuestras creencias y sentimientos emocionales. Por ejemplo, si una persona

Página 263

Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 235

se le enseña a creer que las personas altas se quejan, cuando una persona alta
le duele la espalda, es probable que la reacción sea '', esa persona alta es exagerada
gerating su herida; Él no está realmente herido. No hubo problema con
el trabajo; Debería haber podido levantar la carga de 180 libras. Si él
realmente quiere trabajar, tiene que aceptar todas las responsabilidades del
trabajo ''. Observe cómo esta actitud influye en la forma en que el escenario de la lesión
es visto. La cuestión del sesgo es especialmente importante cuando la seguridad
los profesionales se preocupan por la identificación del peligro, la tendencia del incidente
análisis e investigación de accidentes. Las actitudes individuales pueden guiar
atención y esfuerzo en la dirección equivocada.
La satisfacción laboral es la actitud específica y el sentimiento emocional que
los individuos tienen sobre sus trabajos. Cuando los trabajadores disfrutan lo que hacen,
se dice que están recibiendo satisfacción del trabajo y esto, a su vez,
puede influir en la moral de los empleados.
La moral es la satisfacción de las necesidades de los individuos y el grado de
qué empleados reconocen que esta reunión de necesidades proviene de los trabajos.
Algunos investigadores creen que si la moral es baja, la motivación de los empleados
También sea bajo.
La motivación es el impulso interno, impulso o necesidad que crea un per-
incentivo sonal hacia el comportamiento.

Motivación
La motivación es la tendencia de un individuo hacia la acción en una situación dada.
ción En otras palabras, las personas no pueden ni motivan a otros. Es
El individuo que actúa o se comporta en una situación dada. Ambiental
se pueden establecer condiciones para aumentar la probabilidad de acción y
rendimiento, pero depende del individuo responder. Cómo un indi
Vidual realmente responde depende de las experiencias personales que vienen
juntos para formar actitudes.
Las escuelas de estudio dirigidas a objetivos y las de comportamiento representan
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Dos de los puntos de vista más populares sobre la motivación. En el objetivo dirigido
Escuela de Motivación, los impulsos internos de los individuos son examinados para
explicar por qué tiene lugar el comportamiento humano. Ejemplos de objetivo dirigido
Las teorías incluyen la Teoría de la Jerarquía de Necesidades, la Necesidad-Alcanzar-
teoría del ment, y la teoría de higiene motivacional. Ejemplos de

Página 264

236 / Capítulo 11

Las teorías conductuales son la teoría pavloviana y el condicionamiento operante


teoría.

Escuela dirigida a objetivos


Teoría de la jerarquía de necesidades de Maslow
El estudio de motivación dirigido a objetivos establece que las personas tienen
ios tipos de necesidades Dependiendo de la teoría específica de interés,
Estas necesidades pueden ser fisiológicas (la necesidad de alimentos, ropa o estanterías).
ter) o psicológica (la necesidad de amor, reconocimiento y afiliación
con otros). Las necesidades ayudan a las personas a establecer objetivos que guíen el comportamiento
ior para obtener recompensas y satisfacer necesidades (ver figura 11-1: el modelo
desarrollado por primera vez por Deci que describe gráficamente la relación
entre necesidades y comportamiento).
La Teoría de la Jerarquía de Necesidades del Dr. Abraham Maslow se basa en
modelo de motivación dirigido a objetivos (ver figura 11-2 para una representación gráfica)
presentación del modelo de motivación de Maslow). De acuerdo con Mas-
Bajo la teoría de la motivación, las personas tienen necesidades básicas: hambre, sed,
y deseo de calor, que debe satisfacerse antes de avanzar
las necesidades se convierten en influencias motivadoras. Es solo después de estos
se satisfacen las necesidades ológicas de que las personas buscan seguridad y protección,
La necesidad de ser protegidos y preservados en términos de salud y bienestar
siendo. Vivir en un lugar libre de disturbios y conflictos es un
ejemplo.
Una vez que se satisfacen las necesidades de seguridad, las personas buscan
para establecer amistades cercanas y relaciones amorosas con los demás.
Con este sistema de apoyo social, se esfuerzan por satisfacer las necesidades.
asociado con la autoestima y la estima de otros. La estima se refiere a la

Figura 11-1. Modelo de motivación dirigido a objetivos basado en la investigación.


de Deci.

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265 de 1189.

Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 237

Figura 11-2. Modelo de motivación de la jerarquía de necesidades de Maslow.

sentido individual de valor personal. Autoestima, dignidad, independencia


dence y confianza son algunos de los atributos que los individuos están intentando
para lograr a este nivel.
Maslow teorizó que el individuo, habiendo satisfecho todos los
niveles más bajos de necesidades, ahora tiene el potencial de autorrealización , un
preocupación por el bienestar de los demás o el estado de la sociedad. Ejemplos
de las personas autorrealizadas se incluyen Eleanor Roosevelt y Mother
Teresa
Hay poca evidencia para justificar la precisión de esta teoría en
explicando la motivación humana; El trabajo de Maslow se basa en post hoc
estudios de individuos seleccionados. Los investigadores han descubierto, sin embargo, que
ciertas necesidades deben ser satisfechas antes de que los individuos puedan o persigan
Otras necesidades. Cualquiera de las necesidades de Maslow podría servir como motivador para
individuos, dependiendo de su estado psicológico.

Página 266

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238 / Capítulo 11

Las personas o los empleados están motivados únicamente por necesidades insatisfechas.
Una vez que se satisfacen las necesidades en una categoría determinada y el futuro parece sostenerse
De la misma manera, los individuos pasarán a un nivel más alto de necesidad. En el
Estados Unidos, la mayoría de los empleados en un entorno industrial o de construcción
satisfacer sus necesidades básicas a través de salarios y beneficios. Necesidades no satisfechas
es probable que sean psicológicos más que fisiológicos
naturaleza. La motivación hacia la seguridad probablemente debería centrarse en algo
aparte de satisfacer las necesidades físicas.

Teoría de la necesidad de logro de McClelland


Una teoría dirigida a objetivos que ha adquirido una atención significativa debido
a la investigación tangible que apoya su premisa es la necesidad de McClelland
Teoría del logro .
Según McClelland, hay tres motivos esenciales que
conducir el comportamiento humano:

1. Logro
2. Afiliación
3. Poder

El logro es la realización de tareas y actividades. Indi


las personas que tienen una gran necesidad de logros son muy cómodas
trabajando solo. Tienden a ser muy creativos y pueden desarrollarse únicos
soluciones a los desafíos que se les presentaron.
Aquellos con necesidad de afiliación buscan la compañía de otros y
encontrar satisfacción en las relaciones cercanas Pueden obtener satisfacción
de conocer o conocer gente famosa. El disfrute de ser un
parte de cierto equipo de trabajo y hablar con compañeros de trabajo puede satisfacer
esta necesidad Orgullo asociado con el uso del equipo o la empresa.
la ropa es un ejemplo de exhibición externa de afiliación.
La necesidad de poder es probablemente la más mal interpretada de
Las tres necesidades de McClelland. El poder, en este contexto, no necesariamente
significa un control insidioso y tiránico sobre las personas, sino más bien la habilidad
ity para influir positivamente en los demás. Los gerentes a menudo tienen un alto poder
y perfiles de logros. Tienen la necesidad de realizar tareas
a través del uso y la influencia sobre los subordinados en la organización

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Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 239

ción Según esta teoría, muchos profesores y formadores tienen un alto


necesidad de poder. Obtienen satisfacción de los éxitos de los estudiantes y
logros
Mientras que algunas personas pueden tener una predisposición hacia uno de

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las tres necesidades, es más probable que posean dos o los tres
ellos. Con frecuencia, intentamos influir en el comportamiento de los demás por
usando recompensas que nos parecen importantes. Es posible influir
el comportamiento de los demás solo cuando sabes lo que es importante para
ellos. Al considerar los tres motivos de McClelland y analizar
individuos para determinar qué necesidades tiene cada uno, se vuelve teóricamente
posible estructurar recompensas de tal manera que las necesidades de los individuos sean
cumplido a través de un mayor rendimiento de seguridad.

Teoría de la higiene de la motivación de Herzberg


Frederick Herzberg, en su Teoría de la higiene de la motivación, afirma que
la motivación del empleado depende de las características del trabajo
referidos como factores de trabajo intrínsecos. Cuando Herzberg realizó su
estudio, les preguntó a los trabajadores qué les motivaba de su trabajo. los
las respuestas incluyeron logros, actividad, autoridad, creatividad,
importancia, independencia, interés, conocimiento, crecimiento personal y
desarrollo, oportunidad de promoción, reconocimiento, responsabilidad,
servicio a otros, utilización y variedad. Aprendió que algunos de los
factores no directamente relacionados con el trabajo, como un ambiente de trabajo limpio
ment, no tuvo ningún efecto sobre la motivación. Estos factores externos pueden ser
abordado, y aunque el lugar de trabajo puede ser limpio o higiénico:
no tener nada que haga que el trabajador esté insatisfecho; no hace nada para
Satisfacer o motivar al trabajador. Algunos de los trabajos intrínsecos menos obvios
factores o motivadores merecen ser explorados.
La actividad se refiere a un nivel estable y físicamente aceptable de
actuación. Las cargas de trabajo físicas y mentales son equilibradas y reales.
sonable Cuando las cargas de trabajo se vuelven excesivas o mínimas, se produce
El estrés pacional resultante de la fatiga o el aburrimiento puede convertirse en una seguridad.
problema.
Autoridad se refiere a la cantidad de poder inherente en un trabajo para
influir o controlar las actividades laborales de otros. Aquí de nuevo, ocupa-
El estrés nacional a menudo se pasa por alto. Cuando los individuos tienen
responsabilidades pero poco control sobre el cumplimiento de las tareas,

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240 / Capítulo 11

El estrés puede resultar. La satisfacción laboral está estrechamente vinculada a lo apropiado


equilibrio de responsabilidad (responsabilidad por el desempeño, decisiones,
y resultados) y autoridad.
La creatividad refleja la oportunidad para que las personas apliquen la invención
actividad, ingenio y talentos personales para la situación laboral.
Muchas personas disfrutan el proceso de desarrollo de nuevas e innovadoras.
soluciones a problemas en el lugar de trabajo. Empleos que aprovechan un individuo
La creatividad de Al a menudo parece más agradable porque tienden a ser menos
rutina.
La importancia se refiere al valor percibido del trabajo realizado.
Cuando los empleados creen que marcan la diferencia en la organización,
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aumenta la satisfacción laboral. Cuando se combina con el interés , la posibilidad de
realizar actividades compatibles con las preferencias personales del individuo
De hecho, la importancia hace que la motivación de los empleados tienda a elevarse. Emplear-
Las personas también pueden afectar la motivación de los empleados al ofrecer oportunidades para
promoción, reconocimiento, caminos de avance y aprecio por
Fuerte rendimiento. Los factores laborales intrínsecos solo son motivadores si el
el individuo los considera como tales. No todos desean avanzar
o promoción, por lo que pueden no motivar a un individuo que
desea seguir siendo miembro de una tripulación o equipo.
Cuanto más intrínsecos sean los factores laborales, mayor será la satisfacción laboral.
facción. La satisfacción laboral describe el sentimiento positivo que tienen los trabajadores
sobre sus trabajos. Implica que los empleados satisfacen sus necesidades a través de
su trabajo. Varios estudios indican una correlación negativa entre el trabajo.
satisfacción y accidentes; es decir, cuanto mayor sea la satisfacción laboral de
empleados, menos accidentes. Si los factores intrínsecos del trabajo son
eliminado, el trabajador ya no está motivado para realizar. Factores no
intrínsecos al trabajo, los factores externos están más relacionados con el medio ambiente.
ment y no se consideran motivadores. Un lugar de trabajo sucio
ser externo Un ambiente limpio puede ser agradable, pero no
Contribuir a la motivación. Al limpiar un lugar de trabajo sucio, hacemos
Es menos indeseable, pero no motivamos más al trabajador.
Podemos eliminar todos los factores externos indeseables y aún no lo haremos
motivar al trabajador; todo lo que tenemos es un ambiente de trabajo limpio o higiénico
ment.
Desde la perspectiva de la aplicación de seguridad, motivadores verdaderamente efectivos
son relativamente económicos ya que tienen que ver con el trabajo en sí.

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Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 241

Mejorar el trabajo, haciéndolo más interesante o potenciando


El trabajador para tomar más decisiones, proporciona un trabajo más eficiente
ambiente y tiende a ser motivador.

Escuela de comportamiento
La Behavioral School examina los factores ambientales que influyen
ing rendimiento humano. Dos de los comportamientos más conocidos
Las teorías son el pavloviano, también conocido como el condicionamiento clásico
Teoría y condicionamiento operante o la teoría skinneriana.

Pavlov
El condicionamiento pavloviano explica el comportamiento como de naturaleza reflexiva.
El ejemplo tradicional es de perros salivando cuando un estímulo, una campana,
se combina con la presentación de la comida. Después de repetidos emparejamientos, Ivan
Pavlov descubrió que el estímulo condicionado o aprendido produce lo mismo
respuesta como el estímulo incondicionado o natural. Un ejemplo de esto

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El tipo de motivación es el miedo y la ansiedad que sienten las personas cuando entran
un lugar donde han sido heridos. La ubicación se convierte en un
estímulo o señal dividida que produce la respuesta emocional natural.
Las personas involucradas en accidentes automovilísticos graves a menudo experimentan
ansiedad cuando intentan conducir de nuevo. Un ejemplo industrial es
El choque casi fatal de un electricista en una subestación de alto voltaje.
Cuando regresó a trabajar después de una ausencia de seis meses, el empleado
no podría pasar por las puertas de la subestación eléctrica sin
experimentando ansiedad debilitante. La subestación eléctrica se convirtió en su
estímulo condicionado asociado con dolor intenso y severo.

Desollador
BF Skinner propuso el condicionamiento operante, un proceso en el cual
la frecuencia de ocurrencia de comportamiento es modificada por el consenso
secuencias del comportamiento; es decir, las consecuencias de las acciones de las personas
determinará acciones futuras. Las consecuencias externas, referidas
como el medio ambiente o los estímulos ambientales, pueden aumentar, disminuir,
o tener poco efecto en el comportamiento. Cuando la probabilidad de una respuesta
aumenta después de la presentación de un evento o estímulo, el pro-
cess se conoce como refuerzo positivo . Alabanza, reconocimiento y

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242 / Capítulo 11

Las recompensas financieras son solo algunos ejemplos posibles de reinicio positivo
forzadores. Por definición, un estímulo no es un reforzador positivo a menos que
aumenta la probabilidad de que el comportamiento vuelva a ocurrir en el futuro.
Cuando la probabilidad de una respuesta disminuye después de la presentación
tation de un evento o estímulo, el proceso se conoce como castigo-
ment . La figura 11-3 muestra la relación entre la presentación.
y eliminación de eventos ambientales y su efecto sobre el comportamiento.
Cuando los trabajadores asocian la seguridad con resultados agradables o reinicio positivo
fuerza, su comportamiento seguro es probable que continúe. Cuando un comportamiento seguro
ior se asocia con desagrado, es probable que se interrumpa. Si un
trabajador iguala PPE (equipo de protección personal) con molestias
fuerte, es menos probable que lo use. Si, por otro lado, lo asocia
con poder pasar más tiempo de calidad con su familia, estar en
línea para un aumento, o comentarios positivos de alguien a quien respeta, él es
Es probable que lo utilice. Elogio del supervisor por el cumplimiento de los empleados con un
La política de seguridad de la compañía es un estímulo ambiental considerado
se obtiene un refuerzo positivo si aumenta la probabilidad de
Empleado con el casco en el futuro. Si el supervisor es des
le gusta y no tiene autoridad para disciplinar al empleado, su elogio
puede verse como un refuerzo negativo e incluso podría disminuir el
probabilidad de uso de los empleados. Si los empleados son suspendidos cada vez
se observan comportamientos inseguros y, con el tiempo,
los comportamientos inseguros disminuyen en frecuencia, este proceso sería considerado

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Ered castigo. Si un empleado solo usa equipo de seguridad cuando el

Figura 11-3. Modelo de condicionamiento operativo de procesos ambientales y


su efecto en el comportamiento

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Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 243

el supervisor está en su área de trabajo, este comportamiento sería considerado


evitación, siendo mantenida por refuerzo negativo.
La extinción es la eliminación de un estímulo positivo, reduciendo el
Probabilidad de un comportamiento recurrente en el futuro. Los programas de incentivos son
A menudo se utiliza para mejorar el rendimiento seguro. Con frecuencia, cuando el incentivo
se eliminan los programas, el rendimiento seguro disminuirá. Conductistas
podría explicar la reducción del rendimiento seguro deseado como resultado de
El proceso de extinción. Antes de proporcionar importantes premios de seguridad,
premios para concursos de seguridad u otros incentivos costosos, uno
debe considerar cuánto tiempo la empresa está preparada para mantenerlos.
¿Cuánto está dispuesta a gastar la empresa? ¿Qué pasa cuando el
¿Se descontinúan los incentivos? Una vez que se otorgan las recompensas, los empleados ven
ellos como derechos. Eliminar los derechos y la empresa puede
Enfrentarse a una ira y desilusión significativas por parte de sus trabajadores.

El empleado racional: aplicando la motivación


Teorías
Los empleados son racionales; siempre hacen lo racional: en su
Mentes propias. Tienen razones específicas para comportarse como lo hacen.
El desafío es determinar los factores que respaldan el desempeño indeseable.
formance y desarrolle estrategias para modificar el comportamiento.
Hay varios factores posibles que conducen a una seguridad indeseable.
desempeño, incluyendo antecedentes de los empleados, influencia de pares y
entorno de la empresa Aunque no hay dos empleados necesariamente
responder de manera similar al mismo estímulo, teorías motivacionales
intentar aplicar lo que se ha aprendido sobre unos pocos al conjunto
población. Lo que funciona para uno no necesariamente funcionará para otro,
porque cada persona tiene diferentes necesidades; por lo tanto, es importante
Comprender a cada empleado y sus necesidades.

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Supongamos que un nuevo empleado debe trabajar cerca de un tanque de ácido. los
el empleado ha sido entrenado para reconocer los peligros en el lugar de trabajo
pero aún no usa PPE. ¿Es irracional no usar protección para los ojos?
cerca del ácido? La mayoría de la gente probablemente diría "¡Sí!" Esto es indeseable
el comportamiento parece ser irracional, pero ¿lo es? Si los compañeros de trabajo interrumpen el nuevo
empleado por hablar de seguridad y usar EPP, es el trabajador
ser irracional por no usarlo? El nuevo empleado puede tener un

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244 / Capítulo 11

fuerte necesidad de afiliación y puede optar por seguir las normas establecidas
lished. Este escenario también se puede examinar desde la perspectiva de
La teoría del condicionamiento operante. El abuso verbal del compañero de trabajo podría ser
considerado como un estímulo castigador. Si el nuevo empleado es castigado
cada vez que se lo observa usando protección para los ojos, es probable que
elige no usarlo.
El profesional de seguridad también debe observar el entorno organizacional.
ronment manteniendo un bajo rendimiento. En el escenario de seguridad anterior,
el nuevo empleado comparará la importancia del reinicio social
forzador de ir junto con lo que la tripulación quiere con la probabilidad
de castigo del empleador. La selección del reinicio social
El forzador es especialmente probable si prevalece una aplicación inconsistente o si el
la disciplina es solo una palmada en la muñeca. Comportamiento resultante de los empleados de
elegir no usar protección para los ojos es mucho más racional para el
empleado que trabajando con seguridad.

Entorno Organizacional y el
Cultura de seguridad
Desde una perspectiva de comportamiento, las acciones organizacionales son tan
importante como directivas organizacionales. En una compañía Fortune 500, por
ejemplo, la alta gerencia decidió que era bueno para la relación de los empleados
para enfatizar la seguridad. Los lemas de seguridad se publicaron visiblemente a través de
las instalaciones de la empresa y las reuniones semanales de seguridad de la caja de herramientas fueron
obligatorio para los equipos de trabajo de la empresa. Se incluyeron mensajes de seguridad en
todos los sobres de nómina de empleados. La empresa gastó libremente para promover
Conciencia de seguridad.
Durante las paradas de mantenimiento programadas en este mismo equipo
Sin embargo, a los empleados se les indicó que pusieran en funcionamiento el equipo
De nuevo rápidamente. Se informó a los empleados que aproximadamente $ 1 millón
Lion se perdió cada día que esta planta en particular no estaba funcionando. los
El mensaje subyacente para los empleados era poner en marcha la producción.
No importa el precio. Varios mecánicos y trabajadores de servicios públicos fueron
heridos graves durante el cierre de mantenimiento porque el empleo
ees tomó atajos y no pudo usar las herramientas y procedimientos correctos
para realizar muchas de las tareas. Este ejemplo no es único. Un organi-
Las acciones de la nación y los tipos de estadísticas que mide claramente
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Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 245

Indique lo que es importante. Varios autores han señalado que cuando


El rendimiento de seguridad se mide en términos de estadísticas de lesiones, hay una
tendencia de los empleados a no reportar incidentes. Una empresa puede mirar
bueno en papel al mismo tiempo gordo / gatos (fatalidades y catastrófico
accidentes) están al acecho en la esquina.
Otro ejemplo sería responder a los miedos asociados.
con inspecciones y citas de OSHA o por presión de un asegurador
asesorar a la empresa para solucionar riesgos o reducir costos. A corto plazo, curita
los enfoques no construirán una cultura de seguridad respaldada por los empleados.
Los trabajadores reconocen cuándo se proporcionan presupuestos para soluciones rápidas y
comportarse en consecuencia. Los motivos de la empresa son más transparentes para
empleados de lo que creen algunos gerentes.
El término cultura de seguridad ha sido mencionado en varios artículos recientes
Cles, pero ¿qué significa realmente? Tiene varias definiciones posibles,
pero el más apropiado es este: educación, formación, equilibrio de
intelecto y juicio. Cuando se considera desde una gestión de seguridad
perspectiva, establecer una cultura de seguridad debe ser visto como un factor
ing y cultivar un sistema organizacional que valore el bajo riesgo en
guiando todas sus acciones.
En su best-seller, Los siete hábitos de las personas altamente efectivas , Ste-
phen Covey discute la relación entre paradigma, valores, principios
ples y éxito. Como señala Covey, un paradigma es un modelo o marco
de referencia. Se utiliza para comprender lo que está sucediendo en cualquier momento.
punto en el tiempo, así como a dónde queremos ir. Las organizaciones necesitan un
cultura o paradigma para ayudarlos a interpretar eventos. También necesitan un
cultura con objetivos claramente especificados de lo que la organización desea
conseguir. Un paradigma organizacional y una conceptualización clara.
de valores, principios y objetivos son los fundamentos de una cultura que
promoverá las acciones correctas para lograr la excelencia y el éxito.
Un sistema de valores es un conjunto de convicciones que una persona tiene sobre un
modo de conducta específico y la importancia relativa de los convictos
iones Los sistemas y principios de valores tienen el mismo propósito para
organizaciones. El éxito depende de lo que sea importante para la organización.
ción Lo que una organización considera importante depende de
lo que la gerencia corporativa considera importante. Para ambos individuos
als y organizaciones, estos son valores.
Un ejemplo de la influencia de paradigmas organizacionales, valores,

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246 / Capítulo 11

y se observaron culturas de seguridad en la toma de decisiones de gestión


cuando un fabricante textil estaba construyendo una nueva instalación. Superior-
gestión de nivel, incluidos los gerentes de seguridad y operaciones,
acordó que cada contratista tendría que cumplir con todas las compañías
normas de salud y seguridad durante el proyecto. En todos los escritos
tratados, esto se notó claramente. Si el fabricante textil observó un
violación, el empleado del subcontratista sería temporalmente
eliminado del sitio de trabajo. Una violación repetida significaba la terminación de
El contrato del subcontratista.
Seis meses después del proyecto de dos años, uno de los principales subcon-
los tractores responsables de la construcción de vigas de acero de varios pisos habían empleado
ees trabajando más de 30 pies en el aire sin protección contra caídas. Después de la
segunda observación de esta violación, el gerente de seguridad de la planta ordenó
los trabajadores cayeron, informaron al contratista de la violación repetida,
e inició el proceso para rescindir el contrato. El contratista fue
eliminado del proyecto y reemplazado por una empresa que logró todo
los objetivos inicialmente establecidos por el fabricante textil. La planta
gerente en este escenario no se comprometió. Como resultado, el proyecto
se completó a tiempo con solo una lesión registrable por OSHA.
El otro extremo ocurrió cuando una planta grande, que opera en un
entorno corporativo reconocido por su seguridad, tuvo un trabajador lesionado en
el trabajo y enviado al hospital. Esa noche el gerente de la planta llamó
el médico tratante y solicitó que el empleado lesionado sea colocado
en una ambulancia al día siguiente, llevado a la propiedad de la planta para que él
podría contarse en el trabajo y regresar al hospital de inmediato.
El incentivo financiero del gerente por no tener un trabajador fuera debido a
la lesión fue tan fuerte que estaba dispuesto a poner al trabajador en riesgo de tener
Un registro impecable.
Los valores influyen en el comportamiento. Impactan la forma en que las personas trabajan, el
la forma en que las personas tratan a los demás, o la forma en que las personas reaccionan a las figuras de autor
ity. Este paradigma también es válido para las culturas organizacionales. Valores
no son parte del paradigma o las pautas que aparecen mágicamente
noche. Para la mayoría de las personas, sus padres, hermanos y hermanas, deportes.
héroes, maestros, amigos y líderes religiosos son solo algunos de los
Muchas personas que influyen en sus valores. Para las organizaciones, es
principalmente los valores de los gerentes que moldean los valores organizacionales y

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Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 247

establecer, ya sea consciente o inconscientemente, la cultura de seguridad


y cómo define el éxito.
Es fundamental que el profesional de seguridad trabaje dentro de la organización.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
zation y su gestión para establecer el paradigma de seguridad y la seguridad
cultura. El profesional de seguridad debe cultivar el conocimiento de aquellos
en posiciones influyentes, aprovechando cada oportunidad para educar
Gestión de los beneficios de una cultura de seguridad. Recopilación necesaria
datos variados, conocer las regulaciones y presentar ejemplos positivos
de lo que otras organizaciones están haciendo son parte del trabajo de seguridad.
A veces se deben tomar acciones porque son las cosas correctas para
hacer. Las acciones adecuadas solo serán posibles si la organización tiene claramente
valores y principios de seguridad establecidos en el lugar. El profesor de seguridad
El objetivo de sional debe ser ayudar en el desarrollo de esos valores y
principios

Incentivos versus refuerzo inherente


La premisa detrás del uso de incentivos es que los empleados requieren
estímulo adicional para trabajar de manera segura. Muchos programas de incentivos usan
medidas estadísticas como accidentes registrables en el OSHA 300
Registro o días sin un accidente de tiempo perdido para determinar los ganadores.
Los premios han tomado una variedad de formas. Pueden ser cualquier cosa desde
gorras de béisbol, camisetas o chaquetas para automóviles y camiones.
Es un hecho desafortunado que los programas de incentivos crean frecuentemente
Más problemas de los que resuelven. La investigación demuestra repetidamente
los programas de incentivos mejoran los números de seguridad mientras están en su lugar,
pero una vez que finaliza el programa de incentivos, el rendimiento vuelve al anterior
niveles en el mejor de los casos; en algunos casos, el rendimiento de seguridad es mucho peor.
Los empleados pueden ver los programas de incentivos como un derecho y venir
esperarlos como bonos. Según el condicionamiento operante
teoría de la motivación, la extinción ocurre cuando se elimina un reforzador
y el comportamiento termina. Los empleados a veces envían informes de sacos de arena
de accidentes y lesiones hasta el final del programa de incentivos, en
a qué hora se informa el incidente como si acabara de suceder.
Los programas de incentivos crean una competencia poco saludable cuando las personas
Als, tripulaciones, departamentos o plantas socavan las actividades de sus
competidores para ganar los premios. En una compañía, el departamento

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248 / Capítulo 11

con el área de trabajo más limpia durante el mes anterior fue recompensado
con una cena de carne. El vertido de basura en departamentos competidores causó
El programa de incentivos para ser contraproducente.
Los programas de incentivos basados en estadísticas pueden producir lo no deseado
efecto secundario de mantenimiento de registros inexacto. En otra empresa,
los empleados habían trabajado durante once meses sin un accidente de tiempo perdido
abolladura, presumiblemente debido a un nuevo programa de premios de seguridad iniciado
a principios de ese año. Se corrió la voz alrededor de las instalaciones de que la compañía
El CEO planeó volar a las instalaciones y presentar el premio por ir
Un año sin un accidente registrable. Aproximadamente dos semanas
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Antes del gran día, un empleado se resbaló mientras usaba una palanca. los
Prybar lo golpeó en la cara y le rompió las gafas de seguridad. Mientras que la
empleado evitó una lesión ocular grave, recibió una laceración facial
requiere puntos de sutura. En circunstancias normales habría sido
enviado a casa después de una visita a la sala de emergencias, pero los supervisores y
Los compañeros de trabajo presionaron al empleado para que volviera al trabajo.
El programa de incentivos motivó al empleado a regresar al trabajo;
sin embargo, el mensaje enviado fue que está bien tener un accidente si un
Se evita la jornada laboral de tiempo perdido.
El refuerzo positivo por parte de la gerencia puede no ser positivo para el
participantes del programa de incentivos. Los mineros de carbón en una instalación tenían
la oportunidad de participar en un sorteo de una nueva camioneta si
pasó un año sin una lesión registrable. Cuando se le preguntó por qué
programa de incentivos fallido, mineros entrevistados informaron que recibieron
beneficios de compensación para trabajadores que corresponden aproximadamente al 70 por ciento
de su salario normal. Además, sus casas, autos, botes y otros
los préstamos fueron pagados automáticamente por el seguro de préstamo que entró en
efecto cuando no podían trabajar como resultado de una lesión. Un positivo
El reforzador aumenta la probabilidad de comportamiento. Ganar una camioneta
el camión no era un reforzador; sufrir una lesión y obtener beneficios
Fue un reforzador.
Los programas de incentivos a veces se usan en lugar de una seguridad efectiva
programas y culturas positivas de seguridad. Los programas de incentivos de seguridad son
no es magia Pueden tener un efecto negativo en los esfuerzos de seguridad.

Empoderamiento de los empleados y enriquecimiento laboral


Con el énfasis actual en la cultura de seguridad y el Hombre de Calidad Total
Agement (TQM), las empresas progresistas están reconociendo el valor de

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Psicología y seguridad: el elemento humano en la prevención de pérdidas / 249

programas de seguridad dirigidos por los empleados. Términos como '' empoderamiento de los empleados
ment '' y '' enriquecimiento laboral '' reflejan la importancia del trabajo intrínseco
Factores para la promoción de la seguridad.
Los empleados de hoy generalmente no son receptivos a los autoritarios
estilos de gestión. Como se discutió en la sección de higiene motivacional
En este capítulo, los factores de trabajo intrínsecos que son inherentemente reforzados.
es más probable que motiven a los empleados. Algunos autores ven todo
recompensas externas como castigadores. Esto es comprensible basado en el
discusión de programas de incentivos. Los programas de incentivos son extrínsecos.
reforzadores "artificialmente" incorporados a la organización para
Aumentar la probabilidad de rendimiento deseado. Una vez que el artificial
se retira el reforzador, las actividades de comportamiento natural regresan al trabajo
ambiente.
Los refuerzos intrínsecos son aquellos aspectos positivos de nuestro comportamiento.
y ambiente que se perpetúa a sí mismo. Mirar televisión es un
ejemplo. Es entretenido, relajante, agradable y tiene un reinicio intrínseco.

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forzamiento Los reforzadores intrínsecos pueden existir en todas las actividades. En una organización
zation, enriquecimiento laboral y empoderamiento se refieren a la incorporación
de factores intrínsecos del trabajo en el trabajo. El enriquecimiento laboral implica agregar
más tareas al trabajo para hacerlo más interesante y agradable. por
ejemplo, un empleado que anteriormente llamó a otra persona para
mantener su equipo se le enseña cómo mantenerlo y se le da tiempo para
hágalo cuando el equipo necesite mantenimiento. Tomando tiempo libre de
Las tareas de rutina para realizar esta función necesaria pueden hacer que el trabajo sea más
interesante y más agradable para el empleado, enriqueciéndolo.
Algunas personas desean trabajos con responsabilidad y autoridad. Siglo de dele-
delegar el papel de la toma de decisiones a un empleado dándole más
la autonomía sobre las decisiones que rigen su jornada laboral puede hacer que sea
siente que su trabajo es más interesante e importante. Ambos son exámenes.
ples de permitir que el empleado participe en la organización por
dándole más autonomía sobre su trabajo y futuro. El empleado
participa en el éxito de su trabajo y el de la organización. Por
compartir la responsabilidad del éxito, incluido el éxito en la seguridad, todos
se convierte en un jugador con intereses creados.

Conclusión
Este capítulo incluyó una breve discusión sobre las teorías de la motivación.
y examinó la importancia del entorno organizacional y

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250 / Capítulo 11

La cultura de seguridad, junto con las fortalezas y debilidades del incen-


Tive programas. El enriquecimiento laboral y el empoderamiento de los empleados fueron desalentadores
Maldecido como métodos para aumentar la aceptación de los empleados en el proceso de seguridad.
Las referencias al final de este capítulo pueden ayudar al profesional de seguridad
en aprender más sobre psicología y seguridad.

Preguntas
1. ¿Cómo influye la satisfacción laboral en la seguridad de un individuo? Qué
¿Qué papel juega la actitud del trabajador en la prevención de accidentes?
2. ¿Por qué es importante el conocimiento de la motivación del trabajador para la seguridad?
¿profesional?
3. ¿En qué se diferencian las teorías dirigidas a objetivos de la teoría del comportamiento?
¿Riesgos de motivación?
4. ¿Cómo se puede utilizar la teoría de la motivación de la higiene motivacional?
para mejorar un programa de seguridad?
5. ¿Qué se entiende por el término cultura de seguridad ? ¿Cómo se establece un
cultura de seguridad positiva?
6. ¿Cómo se puede usar el refuerzo positivo y el castigo en un
programa de seguridad orientado a la modificación del comportamiento? Dar ejemplos.

Referencias
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 236/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

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Reynolds, GS 1968. Una cartilla de condicionamiento operante . Glenview, IL:
Scott Foresman and Company.

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Saari, J. 1994, mayo. ¿Cuándo la modificación del comportamiento previene accidentes?
Revista de Liderazgo y Desarrollo de la Organización, 15, 11-15.
Stein, DG y Rosen, JJ 1974. Motivación y emoción . Nueva York: Mac-
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Weinstock, MP 1994, marzo. Recompensando la seguridad. Riesgos laborales, 56 ,
73-76.

Page 281
280

Capítulo 12

MEJORANDO EL DESEMPEÑO DE SEGURIDAD CON


SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO
Earl Blair, Ed.D., CSP

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Definir terminología relacionada con la seguridad del comportamiento.


• Explicar cómo implementar procesos de seguridad del comportamiento.
• Describir las técnicas y los beneficios del entrenamiento de seguridad.
• Identificar las mejores medidas para rastrear el desempeño de la seguridad del comportamiento.
• Discutir los factores de éxito para mejorar el desempeño de seguridad.
• Explicar cómo usar los enfoques de comportamiento para la mejora continua.
ment

Introducción
La seguridad basada en el comportamiento se denomina comúnmente seguridad del comportamiento. Behav
la seguridad oral no es una alternativa a los programas de seguridad tradicionales; es
Un componente de un esfuerzo integral.
Cuando las organizaciones demuestran un profundo conocimiento y
aplicación adecuada de la seguridad del comportamiento, el rendimiento de seguridad es típico
Cally mejorado. La seguridad del comportamiento no pretende reemplazar otra seguridad
iniciativas, sino más bien para mejorarlas y complementarlas.
Hay una amplia variedad de teorías y técnicas bajo el
nombre de la seguridad basada en el comportamiento. Muchos de estos enfoques no son

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basado en una sólida investigación o experiencia. Por otro lado, esto no es
con la intención de implicar que solo hay una forma correcta de implementar y

253

Página 282

254 / Capítulo 12

proceder con los programas de seguridad conductual. Una vez que el comportamiento básico prin-
Se entienden principios y técnicas, se recomienda flexibilidad. los
El proceso de comportamiento debe ser personalizado para cada organización y
sitio. Este capítulo presenta principios básicos, estrategias comprobadas y
pasos prácticos de implementación que han funcionado bien para muchas organizaciones
NIZACIONES
Una distinción común es ver la seguridad del comportamiento como un proceso
en lugar de un programa. Esto no es para menospreciar o disminuir la importancia
Tancia de programas. Más bien, un enfoque basado en procesos proporciona cierto deseo.
beneficios capaces:

1. Anima a todos a reconocer la importancia diaria de


la seguridad.
2. Considera el desempeño de seguridad como un proceso a largo plazo, un proceso que
Se puede mejorar continuamente.

McSween observa que una organización puede iniciar una serie de


programas bajo el paraguas de un proceso continuo de seguridad (1995, p.
34) Krause enfatiza que la mejora continua es un factor que
distingue un proceso genuino de un programa (1997, p. 73). Ulti-
fundamentalmente, el propósito de la seguridad conductual no es simplemente mejorar
comportamientos individuales, pero para impactar positivamente la cultura de seguridad general
Ture y sistemas de seguridad relacionados. A medida que se logran estos objetivos,
El rendimiento de seguridad mejorará continuamente.

Conceptos erróneos sobre la seguridad del comportamiento


Hay una serie de ideas erróneas sobre la seguridad del comportamiento que
Puede impedir el progreso. La siguiente es una breve lista de errores comunes.
conceptos sobre seguridad conductual seguidos de los comentarios del autor:

• La seguridad del comportamiento no aborda las causas de lesiones del sistema. Muchos
las organizaciones pueden demostrar que la seguridad del comportamiento en realidad favorece
presenta una excelente herramienta para abordar las causas de lesiones del sistema. Un
la organización no está utilizando la seguridad conductual en su potencial si el sistema
Las mejoras no resultan del esfuerzo conductual. Vamos a dis-
Maldecir esto más adelante en el capítulo.

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 255

• La seguridad del comportamiento se usa para culpar a los empleados. Expertos en comportamiento
acuerde que si la seguridad del comportamiento se usa para culpar a los empleados, no lo hará
trabajo. Culpar a los empleados es lo opuesto a un enfoque adecuado para
Seguridad del comportamiento. Aplicaciones apropiadas de seguridad conductual en general
incluir una comprensión "libre de culpa" o "sin culpa" como parte de la
proceso en sí mismo.
• Las intervenciones conductuales son la intervención menos efectiva. Behav
Las intervenciones iorales no son la primera prioridad de intervención. Elimina-
ción de riesgos, sustitución de materiales menos peligrosos y
Las soluciones de ingeniería son todas intervenciones de mayor prioridad que
esfuerzo conductual Sin embargo, estas soluciones de nivel superior no son
siempre posible o totalmente efectivo (ni "infalible"). Una vez el
Se han implementado intervenciones apropiadas de seguridad de ingeniería.
Las iniciativas de comportamiento son a menudo el complemento más eficaz.
intervenciones mentales que son capaces de mejorar dramáticamente
rendimiento de seguridad. Como ejemplo, piense en soluciones de ingeniería.
para automóviles, combinado con intervenciones conductuales dirigidas
conducción sobria Las soluciones de ingeniería y soluciones de comportamiento.
trabajar en concierto; ni los esfuerzos de ingeniería ni de comportamiento funcionan
efectivamente solo, pero más bien ambos tipos de intervenciones complementan
y complementar al otro.
• La seguridad del comportamiento permite a la gerencia renunciar a la responsabilidad de
la seguridad. El comportamiento de la gerencia es sin duda el más importante.
Tant comportamiento en la seguridad del comportamiento. Lamentablemente, hay algunos
implementaciones de comportamiento que se dirigen específicamente al empleo por hora
comportamiento de los ees y no abordan el comportamiento de la gerencia y
personal profesional. Este tipo de implementación da como resultado un número
de consecuencias negativas, incluida la falta de esfuerzo y la apatía en el
parte de los miembros de la gerencia, baja moral e interés en
seguridad por parte de los trabajadores por hora y, muy probablemente, poca seguridad
actuación. El comportamiento de todos es importante para el desempeño de seguridad
mance se deben definir comportamientos apropiados relacionados con la seguridad,
medido y reforzado para gerentes y todos los niveles de empleados.
• La seguridad del comportamiento es una bala mágica. No hay bala mágica.
Mejorar el rendimiento de seguridad requiere una comprensión profunda
de áreas relacionadas de psicología, liderazgo y cultura. Adición-

Página 284

256 / Capítulo 12

Además, debe haber un fuerte compromiso con la seguridad, una implementación efectiva
mentalidad y la voluntad de trabajar de manera inteligente y ardua.
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Para una revisión adicional de conceptos erróneos de seguridad del comportamiento, vea
"Seguridad basada en el comportamiento: mitos, magia y realidad" de Blair (1999, p.
25)

Definiciones básicas y terminología


Comportamiento en riesgo: acciones que aumentan la consecuencia potencial de
lesión o enfermedad El término fue acuñado por Deborah Pivaronas como una forma
de describir comportamientos críticos relacionados con la seguridad sin el asociado
connotación negativa (Krause, 1997, p. 10). El término es más neutral.
y menos evaluativo que el comportamiento inseguro.
Actitudes: reacciones duraderas hacia personas, lugares u objetos.
basado en creencias y sentimientos emocionales. Las actitudes incluyen pensamientos,
sentimientos y predisposiciones, y son difíciles de cambiar.
Seguridad basada en el comportamiento: el uso del análisis de comportamiento aplicado
métodos para lograr una mejora continua en el desempeño de seguridad
(Krause, 1997, p. 3). Ver definiciones adicionales en este capítulo.
Cultura: involucra las cosas que las personas hacen y dicen en una organización,
y por qué dicen o hacen esas cosas. Se desarrollan culturas organizacionales
con el tiempo y consisten en tradiciones, creencias, valores y la forma en que las cosas
se realizan en la organización. La cultura consiste en lo interno
atmósfera o clima y comúnmente incluye subculturas y
contraculturas
Intervención: una acción tomada en un esfuerzo por corregir o mejorar un
práctica o proceso. En seguridad, una intervención generalmente involucra un
Intentar eliminar o reducir un peligro o riesgo.
Motivación: un impulso interno, impulso o necesidad que crea un per-
incentivo sonal hacia el comportamiento. La tendencia de un individuo hacia
acción en una situación dada.
Proceso: una serie de pasos / acciones tomadas para lograr
un gol (McSween, 1995, p. 45).
Psicología: el estudio del comportamiento humano. El nuevo Merriam-
Webster Dictionary define la psicología como "La ciencia de la mente y

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 257

comportamiento '' y '' Las características mentales y conductuales de un individuo


vidual o grupo '' (p. 587).
Valores: creencias profundamente arraigadas que influyen en el comportamiento. Valores fundamentales
son compromisos que los individuos tienen sin compromiso.

Principios y estrategias de seguridad conductual


Los enfoques conductuales se basan en años de investigación en el campo de

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Analisis de comportamiento aplicado. Geller (2001, p. 21) señala: "El conductismo
ha resuelto efectivamente problemas ambientales, de seguridad y de salud en
organizaciones y comunidades; Primero, defina el problema en términos de
comportamiento observable relevante, luego diseñar e implementar una intervención
proceso de acción para disminuir los comportamientos que causan el problema y / o
Aumentar los comportamientos que pueden aliviar el problema. El comportamiento basado
enfoque se refleja en la investigación y la beca. . . . ''
Los métodos de análisis de comportamiento aplicados son útiles para lograr la continuidad
ous mejora en seguridad. Krause (1997, p. 3) explica: "Estos
los métodos incluyen la identificación y la definición operativa crítica
comportamientos relacionados con la seguridad, observando para recopilar datos sobre la frecuencia de
esos comportamientos, proporcionar comentarios y utilizar los datos recopilados para
mejora continua.''
La investigación en seguridad conductual se realizó en los Estados Unidos
en los años setenta y ochenta con reducciones documentadas (y a menudo dramáticas)
iones en lesiones (Komaki, Barwick y Scott, 1978; Sulzer-Azeroff
y de Santamaría, 1980). A pesar de estos estudios exitosos, el comportamiento
la seguridad no se dio cuenta y se hizo común en los Estados Unidos
hasta la década de 1990, cuando se convirtió en una práctica generalizada en muchos
organizaciones.

Problemas comunes con los esfuerzos de seguridad


McSween señala cuatro problemas comunes que obstaculizan seriamente la seguridad
esfuerzos:

1. Consecuencias severas por reportar lesiones.


No puede haber ninguna presión para ocultar lesiones e incidentes en
esfuerzos exitosos de seguridad. Es importante que las organizaciones aprendan

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258 / Capítulo 12

de sus incidentes y prevenir lesiones adicionales o más graves.


Las razones para el subregistro incluyen (1) la organización que responde
a informar con castigo y (2) presión de grupo cuando el incentivo
Los programas se basan en resultados de lesiones.

2. Premios de seguridad no relacionados con el comportamiento.


Los programas de premios de seguridad generalmente no refuerzan el comportamiento seguro
en el trabajo. Como se señaló anteriormente, los premios e incentivos tienden a influir
empleados para no reportar lesiones. Muchas organizaciones basan su
premios por medidas de resultado (estadísticas de lesiones) en lugar de proceso
medidas: cumplimiento de las personas con los procedimientos de seguridad en el trabajo
(McSween, 1995, p. 15).

3. Dependencia de la gerencia o del personal para la planificación y la decisión


Haciendo.
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Muchas compañías esperan que los gerentes hagan cumplir las reglas de seguridad y
cedures En consecuencia, los empleados tienden a confiar en los gerentes para garantizar
comportamiento seguro en lugar de cuidarse el uno al otro. Los empleados no son
desafiado adecuadamente para mejorar la seguridad, y muchos de ellos tienden a
busque a otra persona para la responsabilidad principal de su seguridad.

4. Confianza en el castigo para reducir el comportamiento riesgoso.


Muchos programas de seguridad se basan principalmente en el castigo. Retruécano-
El problema es reactivo y se enfoca en actos inseguros en lugar de enfatizar
comportamiento seguro McSween señala que hay numerosos problemas adicionales
limos con castigo que no son fácilmente aparentes. Por ejemplo:

• El castigo es efectivo solo en presencia del castigador


• El castigo tiende a enseñar la lección equivocada (es decir, no quedar atrapado)
• El castigo daña las relaciones y reduce la participación.
• El castigo es difícil de mantener (1995, p. 17)

Cooper agrega dos puntos importantes:

• La efectividad del castigo depende de su consistencia. Sólo


funciona si se administra de inmediato y cada vez que se produce un comportamiento inseguro
ocurre.

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 259

• El castigo sirve más para suprimir el comportamiento existente que para


Fomentar nuevos patrones de comportamiento. Esta . . . puede causar ansiedad y
resentimiento que surge negativamente en otras áreas de actividad laboral
(1998, p. 271).

El punto sobre el castigo no es que nunca sea apropiado,


pero que debe ser equilibrado. El castigo debe considerarse un último
complejo, no es una primera respuesta.
Desafortunadamente, superar estos cuatro problemas comunes
no garantizar esfuerzos efectivos de seguridad. Resolver estos problemas es un paso en
la dirección correcta y ayuda a establecer una base sólida sobre la cual construir.

Un proceso centrado en mejorar la seguridad


Comportamiento
Se proporcionó una breve definición de seguridad conductual bajo la definición de
sección de niciones y terminología. Definiciones más detalladas describen
Actividades involucradas en el proceso de seguridad del comportamiento:
De acuerdo con Petersen,

La seguridad basada en el comportamiento es, de hecho, una de las principales respuestas a


mejora futura, pero solo si y cuando hace lo siguiente:

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• Define los comportamientos necesarios en cada nivel de la organización.
de abajo a arriba
• Asegura que cada persona entienda claramente lo requerido
comportamientos
• Mide si los comportamientos están, de hecho, allí
• Recompensa (refuerza) los comportamientos de forma regular

Sistemas de seguridad basados en el comportamiento que son sistemas de gestión reales.


los elementos no transfieren la seguridad a ningún nivel de la organización. Eso
es genial lograr la participación de los trabajadores; de hecho, es crucial. Pero para eliminar
Nate y aislar la gestión del proceso es peligroso para ambos
lados La gerencia tiene la responsabilidad legal de la seguridad. (2001, p.
38)

Las definiciones de Krause dicen:

Con tantas iniciativas diferentes que se denominan "comportamiento"


seguridad basada '' es importante discutir los criterios para la definición de

Página 288

260 / Capítulo 12

la actividad . . . la forma más efectiva de acercarse a BBS es como


actividad integrada e interdisciplinaria, que se basa no solo en la aplicación
análisis de comportamiento, pero de gestión de calidad, organización
desarrollo y seguridad y gestión de riesgos. Las cuatro actividades clave
los lazos son 1) identificar comportamientos críticos; 2) recopilar datos sobre esos comportamientos
iors; 3) proporcionar retroalimentación continua y bidireccional, y 4) eliminar barreras
a un comportamiento seguro. Aunque esta lista puede parecer familiar, la cuarta
la actividad es la menos comprendida y la más importante por mucho tiempo
Éxito a término. Las empresas deben comprender la importancia de usar
datos recopilados durante las observaciones para mejorar continuamente la
instalación y el proceso de trabajo. (2002, p. 27)

El objetivo a largo plazo del proceso de seguridad conductual es establecer


Una cultura de seguridad fuerte y duradera. Erickson afirma: "Es la organización
acción en sí, a través de su cultura, que determina el nivel de seguridad
forma que se logrará. Hay abrumadora científica
evidencia que respalda esta afirmación '' (2001, p. 142). Ella continúa por
asesorar a los profesionales de seguridad que no importa cuán avanzados sean sus
el conocimiento y las habilidades son para construir un sólido programa de seguridad, ellos
por sí mismos no pueden proporcionar un trabajo seguro y saludable
ambiente de ing.
Manuele confirma la noción de que los comportamientos están determinados por
la cultura. Él afirma: "La cultura de una organización consiste en el valor
ues, creencias, leyendas, rituales, misión, objetivos y medidas de desempeño,
y el sentido de responsabilidad hacia los empleados, clientes y empresas
comunidad, todo lo cual se traduce en un sistema de comportamiento esperado
ior '' (1997, p. 18). Además cree, '' una empresa debe tener
establecido, como parte de su cultura, que se espera que los empleados
y tener la responsabilidad de informar situaciones de comportamiento de riesgo al hombre

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
edad Además, la administración debe haberse establecido a través de
sus acciones, que tales referencias recibirán la debida consideración. Si
este no es el caso, el problema de comportamiento es principalmente uno de culto
ture, para lo cual la acción en el nivel de empleo de primera línea tendrá
éxito limitado '' (1998, p. 33).

Muestreo de comportamiento para medidas proactivas


Obviamente, no es realista pensar que cada comportamiento o incluso un
La mayoría de los comportamientos se pueden observar. Las organizaciones simplemente no

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 261

tener los recursos para observar todos los comportamientos. La estrategia entonces es
observar una muestra de comportamientos. Los comportamientos que se observan son
los que han sido identificados como críticos para el desempeño de seguridad.
Uno de los principales propósitos de la observación conductual es regular
muestreo del proceso de seguridad (Krause, 1997, p. 195). Selectivamente sam-
Promover comportamientos relacionados con la seguridad es una herramienta poderosa. Primero, conducta de
Los comportamientos críticos son un predictor del rendimiento futuro de la seguridad. En esto
respeto, el muestreo de comportamiento es un indicador principal, más que un retraso
Indicador como las tasas de lesiones. Las tendencias pueden ser analizadas y una organización
Zation puede saber con precisión lo que debe abordarse para ser proactivo.
Segundo, el muestreo de comportamiento se enfoca principalmente en el proceso de seguridad,
No resultados. Al centrarse específicamente en las actividades clave del proceso, el
Los resultados pueden ser mejorados.

Procesos dirigidos por empleados y parcial


Empoderamiento
Otra estrategia utilizada en la mayoría de los procesos de seguridad conductual es la
enfoque impulsado por los empleados o de abajo hacia arriba. Esto no significa que
la gerencia abdica de la responsabilidad y no puede ser activa y visi-
comprometido e involucrado en el esfuerzo de seguridad. Más bien, empleados
(incluida la administración) impulsa el proceso de seguridad del comportamiento, con
puerto y recursos proporcionados por la gerencia. Esto es contrario a
muchos enfoques tradicionales de seguridad que se manejan desde la cima
abajo, o de influencias externas como OSHA. Estudiosos de seguridad
cree en el proceso impulsado por los empleados lo suficientemente fuerte como para escribir
libros al respecto: Krause escribió Sistemas dirigidos por los empleados para la seguridad
Comportamiento, Petersen escribió recientemente un libro titulado Authentic Involve-
ment , y Geller escribió El factor de participación: cómo aumentar
Participación en la seguridad laboral.
Krause presenta la siguiente fórmula en Employee-Driven Sys-
tems for Safe Behavior: '' Participación de los empleados Método científico
Mejora continua ''. Además, afirma que lo apropiado
El uso de métodos para gestionar la seguridad depende de dos factores:
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1. Medición científica y gestión de todos los niveles de empleados.


comportamientos laborales

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262 / Capítulo 12

2. la participación de todos los empleados en esta retroalimentación continua y


proceso de resolución de problemas

Petersen analiza el concepto de empoderamiento limitado versus


empoderamiento total. El empoderamiento limitado sugiere que vivimos dentro
Algunas reglas básicas. Todos jugamos con las mismas reglas que hacen que el
Juego justo y seguro. La mayoría de las reglas del fútbol son, de hecho, reglas de seguridad y
La mayoría de los equipos los encuentran fáciles de seguir. Medios de empoderamiento limitados
la gerencia establece algunas reglas básicas que todos deben seguir
(Petersen, 2001, p. 63). Los empleados tienen poder dentro de este marco:
trabajar para participar en la toma de decisiones para mejorar el desempeño de seguridad
mance

Implementación de enfoques conductuales

Cómo implementar el comportamiento


Seguridad: pasos comunes
Cooper recomienda un proceso de implementación de nueve pasos (1998).
La siguiente es una adaptación abreviada de lo recomendado
pasos, más el paso importante de resolver problemas del sistema y perseguir
mejora continua:

1. Buscar / ganar aceptación de la fuerza laboral para el proceso de comportamiento antes de


implementación. Realizar sesiones informativas y conciencia educativa
sesiones para que todos estén informados y sepan qué comportamiento
la seguridad conlleva, así como sus beneficios potenciales.
2. Seleccione un equipo de proyecto o equipo directivo para implementar y ejecutar el
sistema.

3. Identificar los comportamientos críticos de seguridad que deben abordarse.


Esto puede lograrse de manera similar a la forma en que se eligen las prioridades
Análisis de riesgos laborales: revise la lesión de los últimos tres años
registros para determinar comportamientos y factores del sistema que contribuyen
a las lesiones
4. Desarrolle listas de verificación de comportamiento específicas que cubran lo crítico
comportamientos identificados.

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 263

5. Capacitar al personal de cada grupo de trabajo sobre cómo conducir comportamientos


observaciones y cómo proporcionar retroalimentación a otros.
6. Establecer una línea de base de comportamiento seguro mediante el monitoreo del comportamiento para
cuatro a seis semanas. Determine los niveles promedio de comportamiento seguro durante
ing este período de referencia.
7. Solicite a cada grupo de trabajo que establezca un objetivo de mejora de la seguridad, utilizando
su promedio de referencia como punto de partida para la comparación.
8. Monitoree el progreso diariamente y proporcione comentarios detallados
a cada grupo de trabajo semanalmente.
9. Revisar las tendencias de desempeño para identificar barreras para mejorar
(Cooper, 1998).
10. Concentrarse en la mejora continua del sistema y
comportamiento en todos los niveles resolviendo cualquier problema en la gestión
sistema que fomenta comportamientos riesgosos o crea / permite peligros para
existe.

Las organizaciones pueden no tener éxito en la implementación del comportamiento


seguridad si omiten los pasos recomendados. Por ejemplo, si una organización
no logra obtener la aceptación del personal (paso 1), es probable que haya un
alto nivel de resistencia y posiblemente esfuerzos generalizados para derrotar al
proceso. Si las organizaciones omiten el paso 10, no se darán cuenta de la totalidad
beneficio que pueden proporcionar los enfoques de seguridad conductual. Aplicando todo
estos pasos aumentan la probabilidad de un esfuerzo conductual exitoso
así como la sostenibilidad del proceso.

Cómo realizar una evaluación de seguridad


Las evaluaciones se realizan comúnmente antes de la implementación.
ción de procesos de seguridad del comportamiento. Se pueden realizar evaluaciones
internamente, o uno de los numerosos consultores de seguridad que realizan la seguridad
Se pueden contratar evaluaciones para este propósito. El propósito de la seguridad.
las evaluaciones son para determinar el nivel actual de seguridad de una organización
rendimiento y proporcionar recomendaciones para mejorar.
McSween (1995, 64–82) señala que hacer una evaluación es algo
qué análogo a completar un rompecabezas y recomienda lo siguiente:
Pasos para realizar una evaluación:

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264 / Capítulo 12

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Pasode
Informes 1. estadísticas
Revise los datos de seguridad
y accidentes reales.deDeterminar
la organización, incluido el estado
si la organización es de lesiones
por encima o por debajo del promedio de la industria. Identificar grupos de trabajadores con el
tasas de incidencia más altas y más bajas.
Paso 2. Realice entrevistas con personas de una porción diagonal de
la organización. El entrevistador debe obtener respuestas muy precisas a
preguntas tales como con qué frecuencia se llevan a cabo reuniones de seguridad del área, si
El liderazgo habla regularmente con los empleados sobre la seguridad y si
Los datos de seguridad se grafican y revisan. McSween señala, '' Construyendo un
Una encuesta bien diseñada requiere experiencia o capacitación en la realización de encuestas.
construcción '' (1995, p. 74).
Paso 3. Observe las reuniones de seguridad, las auditorías de seguridad y las prácticas de seguridad.
en áreas de trabajo. El observador debe preguntarse si las reuniones
están bien administrados y si los empleados participan en reuniones, y vigilan
prácticas laborales seguras e inseguras.
Paso 4. Analice la información y desarrolle un plan de mejora.
McSween (1995, p. 79) recomienda áreas ideales para pruebas piloto
las recomendaciones son aquellas áreas que son representativas de la organización
zation y tienen altas tasas de incidencia y el personal de gestión
ing para apoyar el proceso de comportamiento.
Paso 5. Haga un informe final y una presentación. Esto es esencialmente un
presentación de ventas, ya que uno de los principales propósitos de la evaluación es
Crear soporte de gestión. Destaque los beneficios realistas de la sistemática
implementación antes de discutir los detalles de su recomendación
iones
Para detalles adicionales sobre este proceso de evaluación de cinco pasos
(como las preguntas recomendadas de la encuesta y un resumen para su
informe de evaluación), consulte el libro de McSween La seguridad basada en valores
Proceso: Mejorando su cultura de seguridad con un enfoque conductual
(1995)
Un enfoque de evaluación alternativo para determinar la organización
Cooper sugiere la preparación nacional. Este enfoque se basa en un
Modelo de análisis de seis células de Praxis que permite a las empresas realizar sus
evaluación de preparación a un costo mínimo.
El modelo de análisis de seis células de Praxis se basa en un rendimiento
ecuación:
Motivación Capacidad Actuación

Page 293

Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 265

El modelo Praxis hace seis preguntas en tres niveles organizacionales


como sigue:
A las personas:
1. ¿Estoy feliz de comportarme de manera segura?
2. ¿Sé cómo comportarme de manera segura?

A grupos de trabajo:
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1. ¿Cómo responderán los demás si me porto bien?


2. ¿Proporcionarán otros la ayuda, autoridad, información y recursos?
Necesito comportarme con seguridad?
A los grupos de trabajo desde una perspectiva organizacional:
1. ¿Qué recompensas obtendremos por comportarnos de manera segura?
2. ¿Nos facilitan o bloquean nuestras estructuras, sistemas y entorno?
de comportarse de manera segura?

Las respuestas veraces y positivas a las seis preguntas sugieren lecturas


ness para un enfoque de seguridad conductual. Si una o más de las preguntas
se responde negativamente, es de interés de la organización abordar
los problemas involucrados antes de la implementación de un enfoque conductual.
Para obtener detalles adicionales, incluido cómo usar la encuesta de preparación, visite
www.behavioral-safety.com.

Desarrollando un inventario de críticos


Comportamientos relacionados con la seguridad
La seguridad conductual implica medir comportamientos relacionados con la seguridad.
Krause señala que el inventario de comportamiento es cómo medimos el comportamiento
rendimiento de seguridad ioral. Beneficios de usar un comportamiento crítico de seguridad
El inventario para la mejora continua de la seguridad incluye:

• La resolución de problemas impulsada por los datos acumulados es precisa en lugar de


supersticioso.
• La retroalimentación de rendimiento basada en estos datos es verdadera, en lugar de falsa
retroalimentación que perjudica el juicio de las personas sobre las causas de accidentes
abolladuras
• Capacitación en seguridad y análisis de incidentes basados en el comportamiento de la invención.

Page 294

266 / Capítulo 12

tory son útiles para nuevos empleados y veteranos por igual (adaptado de
Krause, 1995, págs. 112-113).

¿Qué son los comportamientos críticos y por qué desarrollarse?


un inventario de comportamientos críticos?
Los comportamientos críticos son aquellas acciones que contribuyen a la buena seguridad.
rendimiento o, por el contrario, que conducen a lesiones. Krause observa: `` En
La mayoría de los comportamientos de riesgo de accidentes es la vía común final. Cada
instalación, caracterizada por procesos de producción particulares, productos,
y mano de obra, tiene un grupo característico de estos comunes finales
vías que son responsables de un porcentaje muy significativo de su
incidentes de seguridad '' (1995, p. 113).
El desafío es (1) identificar el comportamiento específico relacionado con la seguridad

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iors para un sitio en particular, (2) establecer un inventario de operaciones
definiciones para estos comportamientos, y (3) preparar una lista de verificación basada en
estos comportamientos críticos para que los observadores los usen. Desarrollando esto crítico
el inventario de comportamiento sirve para los siguientes propósitos:

• Dirige al equipo directivo dónde enfocar sus esfuerzos para maximizar


impacto
• Escribe definiciones operativas que proporcionan descripciones detalladas de
la forma segura de realizar comportamientos críticos
• Establece los criterios para las observaciones de comportamiento y las listas de verificación.
• Proporciona una medición aguas arriba para el desempeño de seguridad

¿Cómo podemos identificar comportamientos críticos?


Krause (1997, p. 180) sugiere cuatro formas de identificar críticas
comportamientos en un sitio:

1. Realizar un análisis de comportamiento de los informes de incidencia.


2. Entrevista a trabajadores
3. Observar a los trabajadores mientras trabajan
4. Revisar las reglas de trabajo, los análisis de seguridad laboral y los manuales de procedimientos.

Estos cuatro enfoques se explican por sí mismos, pero el lector


interesado en aprender más detalles se refiere a The Behavior-Based

Page 295

Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 267

Proceso de seguridad: gestión de la participación para una cultura libre de lesiones


(Krause, 1997). En última instancia, cada sitio debe desarrollar su propia invención.
historia de comportamientos críticos, y la lista generalmente no es tan larga:
quizás de 15 a 25 comportamientos que son realmente cruciales para la seguridad
actuación. Earnest aconseja que la lista se mantenga en cinco o diez críticos
comportamientos (1994, p. 3).
Vale la pena señalar nuevamente que desarrollar comportamientos específicos para el trabajo es
muy similar a realizar un análisis de seguridad laboral (JSA) o riesgo laboral
análisis (JAI). JHA y JSA, sin embargo, normalmente no se escriben como
definiciones operacionales de comportamiento. Se sugiere que las organizaciones
actualizar sus JSA a estándares de comportamiento (Krause, 1997, p. 185).

Pasos del proceso de observación


No hay una mejor manera de realizar observaciones: técnicas
y los métodos dependen de la organización y la cultura de seguridad existente
Ture. Se recomienda que cada sitio adapte el proceso de observación a su
necesidades particulares Si un sitio hace referencia a otro sitio, la sugerencia
La estrategia es utilizar el enfoque de los sitios de referencia como guía, pero
desarrollar procedimientos específicos para acomodar el proceso localmente.

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Los siguientes pasos se proporcionan como una guía amplia para la observación.
funciones:
1. Seleccione comportamientos específicos para observar como derivados del Critical
Inventario de comportamiento. La estrategia para este paso es determinar con seguridad
prácticas (McSween, 1995, p. 106). Estos comportamientos deberían ser muy
claro y específico para que todos entrenados en el programa de observación
cess puede acordar la forma segura de realizar una tarea. Si la organización
ción ha desarrollado un inventario de comportamiento crítico y establecido
definiciones operativas como parte del inventario, luego seguridad crítica
Las prácticas ya han sido identificadas.
2. Desarrolle listas de verificación de comportamiento para trabajos y departamentos particulares.
Cuando se desarrollan las listas de verificación, no están fundidas en piedra. primero
redactar listas de verificación, luego revisarlas y mejorarlas según sea necesario para ayudar
El proceso de observación. En general, se deben desarrollar listas de verificación
para cada área Mantenga la lista de listas de verificación tan pequeña como sea práctica. UNA
Una buena práctica es mantener las listas de verificación cortas y manejables.
Asegúrese de que las listas de verificación se centren en los comportamientos críticos. No te olvides de

Page 296

268 / Capítulo 12

incluir niveles de gestión y liderazgo en la mezcla para críticos


listas de verificación de comportamiento.
3. Desarrollar procedimientos específicos para el proceso de observación. Desalentar-
mía quién observará y quién será observado, cuando observa-
se llevarán a cabo y cuánto tiempo deberían durar las observaciones y
Otros detalles del proceso. En general, se recomienda que
las observaciones de comportamiento se realizarán al menos una vez por turno (Ear-
nido, 1994, p. 4) Varias organizaciones siguen diferentes horarios
dependiendo del tamaño de la fuerza laboral y el nivel de riesgos existentes
ing en el sitio. Un problema con el muestreo poco frecuente es que no es
tan efectivo Algunas organizaciones realizan semanalmente, diariamente o varios
otros horarios de observaciones.
4. Determinar procedimientos para el procesamiento de datos y comentarios. Quien
recopilar los datos? ¿Quién analizará los datos? ¿Cómo serán los datos?
compartido con grupos de trabajo y el sitio en su conjunto? Con que frecuencia
se comparten los datos? ¿Cuáles serán los criterios para que los datos sean
rastreado y compartido?

Pasos para la mejora continua


Establecer un sistema para mejorar continuamente el programa de observación
impuesto. Elementos a considerar para su inclusión en este sistema:

• Realizar ejecuciones de prueba y ajustar la lista de verificación de observación y pro-


cess (McSween, 1995, p. 134).
• Llevar a cabo una revisión administrativa del proceso para alentar

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Ment de entrada.
• Analizar datos para identificar áreas para el seguimiento. Ejemplos incluyen
Análisis de tendencias y gráficos de Pareto para determinar las prioridades.
• Seguimiento de artículos específicos. Esta es una oportunidad para el problema
resolviendo para que los mismos problemas no ocurran una y otra vez.

Las organizaciones pueden usar herramientas de mejora continua, como


El proceso de DO IT de Geller . Esta herramienta presenta la seguridad conductual como un problema
proceso lento de cuatro pasos de la siguiente manera:
D: Defina el comportamiento objetivo crítico para aumentar o disminuir.

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 269

O: observar los comportamientos objetivo durante una línea de base previa a la intervención
período para establecer objetivos de cambio de comportamiento.
I: Intervenir para cambiar los comportamientos objetivo en las direcciones deseadas.
T: Pruebe el impacto de la intervención al continuar observando y
registrar el comportamiento objetivo durante el programa de intervención
(Geller, 2001, p. 131).

Además o en lugar de DO IT, se alienta a las organizaciones


utilizar sus sistemas de mejora continua existentes, como Dem-
Plan, Do, Study, Act — PDSA de ing para mejorar su seguridad conductual
proceso (Deming, 1986). Esto ayuda a integrar la seguridad del comportamiento.
proceso en el sistema de gestión y cultura. Dos importantes
puntos relacionados a tener en cuenta:

• La seguridad del comportamiento se trata de integrar la gestión del comportamiento en


La gestión de la seguridad en su empresa.
• La seguridad del comportamiento es un proceso para mejorar los comportamientos en todos los niveles, no
solo una secuencia de actividades, reuniones y observaciones (Libras
1997, p. 7)

Coaching de seguridad
Geller define el coaching como "esencialmente un proceso de uno a uno
observación y retroalimentación '' (2001, p. 239). El coaching individual es
una intervención de alto nivel e implica impartir dirección y
motivación. El entrenamiento de seguridad conductual hoy en día comúnmente involucra
coaching entre pares, aunque el coaching de supervisor a trabajador es
no poco comun.
Los equipos deportivos necesitan buenos entrenadores para rendir al máximo. Simi
En general, los grupos de trabajo y las organizaciones necesitan buenos entrenadores para cumplir con el
objetivo de mejorar el comportamiento y reducir las lesiones.
En los deportes, los entrenadores deportivos normalmente tienen un estatus más alto que sus
jugadores En el lugar de trabajo, los entrenadores de seguridad son más similares a Player-
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Entrenadores : están al mismo nivel que sus compañeros de trabajo a quienes


observar y proporcionar comentarios a. Un empleado no se convierte en un
experto o superior solo porque él o ella funciona como entrenador de seguridad.
Normalmente es un proceso de igual a igual.

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270 / Capítulo 12

La efectividad a largo plazo de las observaciones conductuales es continua


gent en la retroalimentación adecuada o entrenamiento después de una observación.
La retroalimentación es una forma poderosa de influir en los comportamientos futuros.

Pasos en el proceso de coaching


Sarkus revela '' Seven Cs '' para entrenar en su libro The Safety
Entrenador. El libro está dividido en tres secciones que ilustran (1) la
poder de refuerzo, (2) el poder de las relaciones, y (3) el
poder de la información.
El poder del refuerzo. La retroalimentación positiva tiende a reforzar
comportamiento seguro Esta retroalimentación debe ser confirmativa o social
gratificante, entre entrenadores y compañeros de trabajo. Notas Sarkus que con-
La retroalimentación firme debe ser inmediata, frecuente y favorable para ser
más efectivo (2001, p. 32). Sarkus recomienda consistentemente
firme a favor de corregir para ayudar a los compañeros de trabajo a ser más competitivos
mitigado a la seguridad y menos obsesionado con el mero cumplimiento.
Corrección de retroalimentación puede ser necesaria cuando los empleados están trabajando
en riesgo. Sarkus sugiere comenzar haciendo preguntas para determinar si
Hay obstáculos para trabajar con seguridad. La corrección de comentarios debe ser
entregado de manera constructiva, o puede ser percibido como un castigo
ment. El entrenador de seguridad debe abrir hábilmente la puerta para un desempeño más seguro.
formarse haciendo preguntas, alentando la conversación bidireccional,
y redirigir el comportamiento según corresponda.
Por lo general, hay muchas más oportunidades para confirmar la alimentación.
atrás que para corregir comentarios. En cualquier caso, la retroalimentación debería
Sé muy específico. Comentarios vagos, como "Buen trabajo" o "Sé más
cuidado '', no tiene cabida en el entrenamiento de seguridad.
El poder de las relaciones. Los buenos entrenadores construyen relaciones positivas
relaciones Sarkus analiza cuatro C que ayudan a los entrenadores de seguridad a desarrollarse
sus relaciones:

• Cuidado : los líderes solidarios desarrollan un sentido de comunidad donde las personas
apoyarse. Cuidar es una base que proporciona significado
a las acciones que los entrenadores de seguridad toman para prevenir lesiones.
• Colaborar: colaborar significa involucrar a los trabajadores en
formas ingeniosas de mejorar la seguridad. La supervivencia en la sociedad competitiva de hoy

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 271

El rendimiento de seguridad, mucho menos excelente, requiere la colaboración


empleados.
• Coaching: el coaching consiste en modelar el camino y establecer un gran
ejemplo. Los grandes entrenadores establecen altos estándares y tienen un fuerte
deseo de sacar lo mejor de los demás.
• Conciliación: Conciliar significa resolver disputas o conflictos
que las relaciones pueden ser reparadas Algunos consejos que Sarkus da para conciliar
iating incluye centrarse en el problema, escuchar y atenerse a la
hechos (2001, p. 90).

El poder de la información. La última '' C '' que Sarkus discute es clara:


ifying Los entrenadores y líderes de seguridad influyen en el comportamiento al aclarar
valores de seguridad. Los valores en particular, y los comentarios en general, pueden ser
impartido a través de la comunicación uno a uno o en entornos grupales.

Cómo proporcionar comentarios significativos


Los entrenadores de seguridad observan y luego dan su opinión. La retroalimentación debe ser
significativo y cumplir con ciertos criterios para ser efectivo. El seguimiento
son características de la retroalimentación significativa, ya sea que la retroalimentación sea
confirmando, constructivo o una combinación de los dos:

• La retroalimentación debe ser específica. La retroalimentación vaga es esencialmente inútil,


y potencialmente contraproducente o dañino.
• La retroalimentación debe ser inmediata o rápida. En general, cuanto antes
Se proporciona retroalimentación, cuanto más eficaz sea. Los entrenadores deportivos tienen un
Buena oportunidad para ayudar a los jugadores a mejorar al proporcionar
retroalimentación durante la práctica y los juegos.
• La retroalimentación individual se debe dar en privado. Puede haber ocasiones
excepciones regionales a esto, pero el resultado o la intención de retroalimentación,
incluso si es involuntario, no debe avergonzar a otros.
• Los entrenadores deben escuchar activamente. Permita que su compañero de trabajo termine lo
él / ella dice sin interrumpir. Mantener contacto visual y preguntar
preguntas abiertas para aclarar el significado de las declaraciones. Como
Covey (1989) aconseja: "Primero busque comprender y luego no entender".
destacado.''

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272 / Capítulo 12

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Métricas de rendimiento comunes para


Seguridad conductual
La mayoría de las organizaciones miden el desempeño de seguridad basado en lesiones
y tasas de lesiones. La medición de comportamientos agrega otra dimensión:
métricas ascendentes o principales, a las métricas finales existentes de daños
ies. Probablemente la medida de comportamiento más común es un porcentaje seguro , un
medición del inventario de comportamiento crítico calculando el per-
porcentaje de conductas seguras de las conductas totales observadas (o sam-
Pled). Aunque es poco probable que la medida de porcentaje seguro sea absolutamente
precisa, por lo general es lo suficientemente cerca como para dar una buena idea del comportamiento real
iors.
Los resultados del comportamiento seguro deben ser rastreados, graficados y publicados regularmente.
para que todos lo vean. Se esperan al menos dos beneficios de
publicar porcentajes de comportamiento seguro:

1. La publicación proporciona a todos conocimiento de los resultados. Ninguno


sabe cuál es el porcentaje de comportamiento seguro en varias áreas sin
muestreo de comportamiento, seguimiento y publicación. Esta conciencia de riesgo
El comportamiento y las tendencias es un paso inicial hacia la mejora.
2. El seguimiento y la publicación de puntajes de comportamiento seguro pueden ser motivadores. Si
los puntajes de comportamiento se rastrean regularmente, todos pueden ver si
el rendimiento está mejorando, permaneciendo estable o disminuyendo. Personas
reconocen que tienen la oportunidad de contribuir a la seguridad
proceso.

Cabe señalar que el porcentaje de seguridad no debe enfatizarse demasiado


dimensionado ya que puede haber una tentación de falsificar los números.
Otras medidas de comportamiento incluyen, pero no se limitan a,

• Registrar el número de observaciones de comportamiento realizadas durante un


período de tiempo. Las organizaciones pueden optar por establecer objetivos para
Número de observaciones de comportamiento a realizar por semana o por
mes. No se debe poner demasiado énfasis en el número de
observaciones realizadas, ya que la calidad puede sufrir con el fin de pro-
duce una gran cantidad de observaciones.
• Otra medida positiva es el porcentaje de empleados que participan

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 273

ing en el proceso de comportamiento durante un período de tiempo. Cada sitio puede


establecer sus propios criterios de participación.
• Otras medidas de comportamiento / actividad incluyen la participación en la seguridad.
reuniones, presentación de sugerencias de seguridad implementadas,
cantidad de informes casi afectados durante un período de tiempo, cantidad de JSA

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realizado o actualizado, y el número de correcciones de seguridad realizadas desde
Órdenes de trabajo o vías similares.

Como se señaló anteriormente, estas medidas añaden una dimensión proactiva al tráfico
medidas de seguridad adicionales, que tienden a basarse en lesiones, fallas,
y errores Estas medidas de comportamiento son todas positivas y miden
lo que una organización y los individuos logran y logran, más bien
que sus fracasos

Posibles barreras para el éxito


Implementación de seguridad conductual
Aunque los conceptos y principios de seguridad conductual son simples
Completo y directo, los problemas de implementación pueden ser difíciles de resolver
manejar y complejo de entender. Solo se necesita un problema persistente.
permitir que socave un esfuerzo de seguridad del comportamiento. La siguiente lista da
Ejemplos comunes de problemas que se pueden encontrar:

• No planificar adecuadamente y capacitarse antes de la implementación.


Los empleados deben saber qué observar y cómo efectivamente
intervenir (Petersen, 2001, p. 53).
• No proporcionar retroalimentación planificada y continua para medir el efecto
actividad del enfoque conductual.
• Tratar la seguridad del comportamiento como un programa separado en lugar de integrar
incluirlo en los sistemas de gestión existentes.
• Resultados excesivos (mediciones de lesiones). En números-
empresas orientadas, cuando los resultados no se alcanzan la tendencia
es encontrar a alguien a quien culpar (McSween, 1998, p. 47).
• Mirar el comportamiento solo sin mirar la causa del comportamiento.
ior. Existe un vacío en el modelo de seguridad conductual centrado en los trabajadores
cuando falta evidencia del análisis causal raíz del comportamiento.

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274 / Capítulo 12

Manuele enfatiza que '' se realice un análisis para identificar la causa raíz
factores de comportamiento en riesgo. También debe quedar claro que, para
Factores causales sistémicos, revisiones de ingeniería y métodos de trabajo.
deben ser las primeras consideraciones '' (Manuele, 1998, p. 37).
• Enfatizar demasiado el proceso (aclarar requisitos, estandarizar-
procedimientos y establecimiento de medidas para pasos clave). Muchos de
los problemas en las organizaciones no están en un proceso particular sino en
relaciones entre empleados y gerentes. En muchos casos el
causa de problemas son las prácticas de gestión que destruyen la interpersonal
relaciones, creando desconfianza y desanimando a los empleados de
Trayendo asuntos de seguridad a la atención de la gerencia. La mayoría
las herramientas de resolución de problemas de alquiler son útiles para abordar problemas de procesos,
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pero a menudo son inadecuados para abordar problemas de comportamiento
(McSween, 1998, p. 48).
• No lograr la aceptación de la fuerza laboral. Esto puede ocurrir porque el
El equipo directivo, sin consulta, ha impuesto el sistema
en la fuerza laboral (Cooper, 1999).
• No observar objetivos de conductas que conducen a lesiones con la observación.
listas de verificación, y no definir comportamientos críticos con suficiente precisión
Sion.
• No lograr la participación de la fuerza laboral en el desarrollo del comportamiento
listas de verificación y orientar los comportamientos no aceptables para el trabajo
fuerza.
• Usar listas de observación para enfocarse en condiciones inseguras
de conductas de riesgo. La seguridad del comportamiento no debe usarse como auditoría
de condiciones inseguras, aunque a veces los comportamientos conducen a la inseguridad
condiciones
• Tratando de transmitir una imagen optimista de la seguridad en su área en el
uso de puntajes seguros porcentuales que no reflejan la realidad del trabajo
sitio.
• Castigar por no comportarse de manera segura como se indica en el comportamiento
Lista de Verificación. El castigo deshacerá todo la seguridad del comportamiento
El sistema trata de lograrlo.
• Tratamiento inadecuado de problemas en el objetivo de mejora de la seguridad
Establecer reuniones. Los problemas comunes incluyen insuficiente preparación

Página 303

Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 275

ción, tiempo insuficiente para discutir los problemas, reunión inconveniente


veces (no todos pueden asistir), y una o dos personas secuestran
Invocando las sesiones para expresar sus quejas sobre qué gestión
ha hecho tradicionalmente o no sobre seguridad.
• Realizar observaciones a la misma hora todos los días. Observación
el muestreo debe realizarse en momentos aleatorios durante todo el
semana por lo que es impredecible.
• No instituir un procedimiento estandarizado para que las personas entreguen
sus listas de verificación de observación completadas. Esto puede resultar en los datos
para que los comentarios se pierdan o se extravíen.
• No tener medios computarizados para calcular y analizar la observación.
puntajes de vation. Es engorroso procesar los datos a mano y el
La calidad de los comentarios sufre.
• No realizar sesiones de retroalimentación semanales regulares. La gente es
ocupado y estirado por el tiempo. La percepción resultante es que el hombre
la gestión no valora el proceso de seguridad del comportamiento, creando falta
de compra.

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• Falta de obtener apoyo administrativo continuo. Los gerentes no
verse a sí mismos como parte del problema y concluir que no tienen
cualquier cosa que ofrecer (Cooper, 1999).

Las últimas doce viñetas anteriores están adaptadas de un artículo de


Sulzer-Azeroff y Lischeid (1999) y pueden verse con más detalle
en el sitio web del profesor Cooper en www.behavioral-safety.com.
Los esfuerzos de seguridad del comportamiento deben anticipar y superar estas barreras
para triunfar. La siguiente sección brinda consejos sobre factores de éxito específicos.

Factores de éxito para la seguridad del comportamiento


Para un esfuerzo exitoso de seguridad del comportamiento, se deben considerar numerosos factores
trabajen juntos en armonía. En definitiva, la clave del éxito de la seguridad radica
con la gerencia Las siguientes son características esenciales del comportamiento.
proceso de seguridad ioral:

• La gerencia debe estar visiblemente comprometida con el proceso. Ejemplos


de apoyo incluyen dar tiempo a las personas para realizar observaciones,

304 de 1189.

276 / Capítulo 12

alentando a todos a comportarse de manera segura, dando un ejemplo seguro por-


solo, facilitando el establecimiento de objetivos y sesiones de retroalimentación, proporcionando
recursos necesarios para el esfuerzo, y estar dispuesto y capaz de manejar
cualquier barrera que surja Krause señala: `` La capacidad del liderazgo para
demostrar su voluntad de abordar los problemas es probablemente el único
factor más importante (éxito) '' (Krause, 1998, p. 41).
• Debe haber un nivel significativo de participación de la fuerza laboral en y
comprensión del proceso de seguridad conductual. Los trabajadores deben ser
parcialmente empoderado de manera significativa. Deben claramente sub-
soporte específico del proceso de comportamiento, como cómo la observación
se utilizarán datos, cuál es su propio papel en el proceso y cómo
La gerencia está fuertemente comprometida con el proceso. Los trabajadores deben
Poseer un sólido conocimiento técnico de cómo la seguridad del comportamiento
trabajos. '' El conocimiento profundo impulsa el éxito, no las palabras de moda ''
(Hansen, 2001, p. 114).
• La selección, capacitación y orientación del equipo de implementación son
predictores de éxito (Krause, 1998, p. 41).
• Los datos deben ser recopilados y utilizados para la toma de decisiones y para la consulta.
mejora continua. La recopilación, análisis y publicación de
Los datos son componentes integrales del proceso. Todos los empleados necesitan
Tenga en cuenta el progreso o la falta de progreso en los comportamientos seguros.
• El proceso debe estar bien planificado de antemano. Es mejor hacer
decisiones acertadas desde el principio en lugar de dejarse sorprender por

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
crisis esperadas son
Las actividades una grandes
vez que empresas
el procesoque
ha comenzado.
requieren unaIniciativa de seguridad
planificación conductual
exhaustiva y
comprensión antes de su comienzo.
• La capacitación y la comunicación deben ser adecuadas para que todos los niveles enseñen
las habilidades necesarias para identificar comportamientos críticos, realizar observaciones
proporcionar comentarios, y realizar actividades de resolución de problemas.
• Todos los niveles de personal deben participar en el proceso.

• El proceso de comportamiento debe estar diseñado para satisfacer las necesidades específicas.
y circunstancias peculiares de la organización. '' Un tamaño no
ajustar todo . . . '' (Hansen, 2001).
• La premisa básica y el objetivo clave de una iniciativa de seguridad del comportamiento.

305 de 1189.

Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 277

debe estar claramente establecido. '' Se trata de mejorar el proceso. . .


no encontrar y arreglar empleados descuidados '' (Hansen, 2001, p. 114).
• Un alto nivel de confianza es normalmente un requisito previo para una implementación exitosa
Mentación.
• El liderazgo debe abordar los problemas de seguridad (riesgos) existentes en el
entorno y riesgos que se producen en situaciones laborales. Liderazgo
debe lidiar con las deficiencias del sistema de gestión.
• Los sistemas de gestión de la seguridad deben estar alineados con la seguridad del comportamiento.
principios Cuando hay una falta de alineación, la probabilidad de éxito
se reduce el proceso.
• Debe haber un énfasis en la mejora continua a largo plazo.
de comportamientos y rendimiento en lugar de ganancias a corto plazo.
• Debe haber procedimientos sistemáticos para la resolución estructurada de problemas.
ing y resolución / seguimiento para la mejora de procesos.
• Los campeones de seguridad deben ser cuidadosamente seleccionados y preparados. Individuo
uales con habilidades de liderazgo, incluso si no están en posiciones de autoridad,
debe ser considerado para roles como campeones de seguridad. Estos individuos
También están entusiasmados con la seguridad, muy respetados por sus compañeros,
jugadores de equipo echado a un lado, y tienen una influencia considerable por su
palabras y acciones Se necesitan campeones de seguridad en todos los niveles de un
organización.
• El enfoque superior es centrarse en logros positivos más bien
que la falta de fracasos. Se debe hacer hincapié en la seguridad en lugar de
inseguros y logros deben ser celebrados. Las fallas deben ser
visto como obstáculos o desafíos temporales que serán superados
durante el proceso a largo plazo de mejora continua.
• Reconocimiento por comportamiento seguro y logros relacionados con la seguridad.
debe integrarse en la cultura laboral diaria. Los comportamientos seguros pueden

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cesar si las personas no son reconocidas y alentadas a continuar
trabajando de forma segura. El reconocimiento y la retroalimentación entre pares son herramientas poderosas para
Mejorar el rendimiento de seguridad.
• Se requiere paciencia y persistencia. Las organizaciones deben permitir
tiempo para que la confianza evolucione y permita que el proceso funcione. ''Comportamiento

Página 306

278 / Capítulo 12

El cambio en una organización es un proceso a largo plazo que necesita continuidad


inversión en el tiempo '' (Hansen, 2001, p. 115).
• Finalmente, como se indica en "Barreras para una implementación exitosa",
debe haber un análisis sistemático de por qué ocurren los comportamientos. Esta
requiere buscar causas fundamentales en el sistema y en la cultura.
Este es un problema de liderazgo: el liderazgo es responsable de establecer
La cultura de seguridad. Libras explica cómo esto es en última instancia un líder
problema de la nave: '' Una cultura es, en esencia, la suma total de esos comportamientos
ese liderazgo recompensa y castiga. . . en consecuencia, el comportamiento
iors y resultados que un supervisor de primera línea recompensa o castiga
(valores) reflejan los comportamientos, resultados y valores demostrados por
La parte superior de la jerarquía organizacional. Por los comportamientos, cambiando
una cultura, por lo tanto, significa determinar sistemáticamente los comportamientos
que son buscados por una organización, luego sistemáticamente gratificante
esos comportamientos cuando ocurren '' (1997, 13).

Conclusión
La experiencia y la investigación verifican la potencia de la seguridad del comportamiento.
Según McSween, los resultados de la investigación demuestran el valor de
seguridad conductual:
El único enfoque empírico para mejorar la seguridad que ha demostrado
ser efectivo es un proceso de seguridad conductual. La seguridad del comportamiento es la
único enfoque que rutinariamente ha producido reducciones significativas en
incidentes en estudios de investigación bien diseñados. El enfoque implica
empleados que utilizan una lista de verificación desarrollada sistemáticamente como base para
retroalimentación sobre prácticas críticas de seguridad observadas en áreas de trabajo (1998, p.
49)

Preguntas
1. ¿Por qué las personas deberían ver la seguridad como un proceso en lugar de un programa?
2. Describa algunas formas de lograr que los empleados desarrollen la propiedad de
lugar de trabajo seguro.
3. ¿Qué implica el coaching de seguridad efectivo?
4. Discuta el uso de métricas de comportamiento específicas en seguridad. Por qué

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Mejora del rendimiento de seguridad con seguridad basada en el comportamiento / 279

¿Deberían considerarse las medidas de comportamiento además de las tradicionales?


medidas nacionales?
5. ¿Qué barreras crees que son el mayor impedimento para comportarse?
éxito de seguridad ioral? ¿Cómo propondrías superar estos
barreras?
6. Enumere y explique cinco factores críticos de éxito para la seguridad del comportamiento.

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Page 309

Capítulo 13

VIOLENCIA EN EL TRABAJO
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
J. Brett Carruthers, CSP, y Mark A. Friend, Ed.D., CSP

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Describa el alcance del problema de violencia laboral en el


Estados Unidos
• Comparar la frecuencia de muertes por violencia en el lugar de trabajo con otras
causas de muerte en el trabajo
• Identificar los entornos laborales de alto riesgo que experimentan el lugar de trabajo.
violencia
• Enumere varias ocupaciones donde las estadísticas de violencia en el lugar de trabajo indican
Un problema de preocupación para el profesional de seguridad
• Enumere algunos de los factores que contribuyen a la violencia en el lugar de trabajo.
• Explicar la importancia de establecer una prevención de violencia en el lugar de trabajo.
programa de acción
• Describa algunas de las estrategias que las empresas pueden usar para prevenir
o minimizar los efectos de la violencia laboral

Caso de estudio
Jane Doe había caminado al trabajo una tarde de enero porque ella
no podía permitirse el lujo de tener un auto. Habilidades y educación mínimas la dejaron
vulnerable de varias maneras. Jane trabajó como empleada en una combinación
gasolinera – tienda de conveniencia. Aproximadamente a la 1:30 a.m., un
un asaltante desconocido entró en la tienda, aparentemente para hacer un
perseguir, pero en realidad para robar la tienda. Tal vez Jane conocía al asaltante, o

281

Page 310

282 / Capítulo 13

posiblemente temía que ella lo reconociera más tarde. En cualquiera


caso, antes de irse, Jane estaba muerta, víctima de múltiples puñaladas
En el pecho y el cuello. Faltaban unos cientos de dólares en el
cajón de efectivo. El cuerpo de Jane fue descubierto cuando llegó el siguiente cliente
en una compra; su asaltante aún no se ha encontrado.

Introducción
El robo y los actos criminales son los motivos principales para el homicidio en
trabajo, que representa el 60 por ciento de estas muertes (Chávez, 1999).
Aproximadamente la mitad de todas las víctimas de homicidio trabajan en establecimientos minoristas.

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mentos como supermercados, restaurantes, bares y pequeñas estaciones de servicio.
Estos minoristas tradicionales nocturnos son los más vulnerables (Toscano
y Windau, 1994).
Gerentes y propietarios de pequeñas empresas que han hecho poco o
nada en el pasado para proteger su propiedad y, lo que es más importante,
sus empleados del robo se encuentran siendo atacados en todos
frentes No solo son más vulnerables a las pérdidas delictivas
actividad, pero también se encontrarán cada vez más sujetos a liti
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA)
sanciones OSHA ha desarrollado varias pautas y recomendaciones diferentes
recomendaciones para reducir la exposición de los trabajadores a la violencia, pero no
Sin embargo, inició la reglamentación. Estas diversas pautas están disponibles en
Sitio web de OSHA www.osha.gov. Las pautas desarrolladas están siendo
aplicado a través del deber general de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional
cláusula.

Venta minorista nocturna


Las razones para establecer pautas operativas son obvias y son
basado en los peligros a los que se enfrentan los empleados de las tiendas minoristas nocturnas
iones Los empleados como Jane pueden y deben estar protegidos. Así es como
se puede hacer.
Como en cualquier otra área de seguridad, un plan escrito que describe las políticas
diseñado para lidiar con el problema anticipado está escrito. El plan
incluye procedimientos para la gestión de efectivo, el manejo de clientes y
generalmente minimizando la probabilidad de robo. Más importante,

Página 311

Violencia en el lugar de trabajo / 283

los empleados están capacitados, educados y entrenados en los pasos a seguir


En caso de que ocurra un robo.
La planificación incluye la adquisición e instalación de ciertos equipos básicos.
ment. Muchos minoristas nocturnos, particularmente tiendas de conveniencia y
estaciones de servicio, se benefician de lo siguiente:

• Instalar cámaras de seguridad capaces de registrar robos o criminales.


actividades ina. Esto actúa no solo como un elemento disuasorio, sino también como un medio
para evitar que un perpetrador regrese al establecimiento o
otras operaciones si son detenidas. Como complemento de la (s) cámara (s),
se colocan marcadores de altura que muestran medidas desde el piso
adyacente a la entrada. La cámara y el empleado pueden usarlos para
Ayuda a identificar a los asaltantes.
• Instalar una caja fuerte u otro dispositivo de administración de efectivo para limitar
cantidad de efectivo accesible. Avisos conspicuos que indiquen la caja registradora
ister contiene pequeñas cantidades de dinero, como $ 50 o menos, son
colocado cerca de las entradas y cajas registradoras. Los empleados son cuidadosos

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totalmente instruido en los procedimientos de administración de efectivo, particularmente para
mantenga el efectivo disponible bajo (Comunicado de prensa nacional de OSHA, USDL 98-
179, 28 de abril de 1998).
• Cuando sea posible, instalar un sistema de alarma silencioso o personal para notificar
policía o fuerzas de seguridad privadas cuando un crimen está en progreso (OSHA
Comunicado de prensa nacional, USDL 98-179, 28 de abril de 1998). Rápido
La notificación y respuesta por parte de las fuerzas del orden público puede salvar una vida.
• Asegurarse de que la tienda y el estacionamiento estén bien iluminados durante todo
horas de funcionamiento. Limite la cantidad de puertas de acceso que están abiertas.
Instale espejos para observar áreas no observables desde el pago
zona. Evite permitir que los empleados salgan a lugares poco iluminados y poco luminosos.
áreas rasgadas o lugares aislados como áreas de basura y exteriores
congeladores Los empleados pueden ser agredidos al salir de las instalaciones y el
el agresor puede usar la puerta como un medio de entrada (OSHA National
Comunicado de prensa, USDL 98-179, 28 de abril de 1998).
• Tener al menos dos empleados trabajando de noche para ayudar a proteger a cada uno
otro. Muchas veces un empleado es víctima de dos posibles compradores.
Uno distraerá al empleado mientras el otro saca un arma, ataca,
y deshabilita a la víctima. Si un segundo empleado no es económicamente

Página 312

284 / Capítulo 13

alternativa factible, luego recintos protectores para el asistente solitario


son imprescindibles (OSHA National News Release, USDL 98-179, 28 de abril,
1998).

En Florida, donde los estatutos estatales requieren una de las dos alternativas
tives, los dueños de tiendas están recurriendo a compañías como Pro Tec of Green-
ville, Carolina del Norte, para ayudar a proteger a los empleados (Departamento de Florida
de Asuntos Jurídicos, División de Servicios a las Víctimas, 1993, p. 13) Todos los dineros
y el trabajador se queda detrás de un mostrador abierto durante el día y temprano
noche. Después de que el tráfico se reduce y la tienda se vuelve más vulnerable
Luego, se coloca un escudo de plexiglás laminado hecho de Lexan.
desde arriba Con placa de acero detrás del mostrador y un escudo transparente
entre el empleado y el posible asaltante sobre el mostrador, un
Se ofrece un alto nivel de protección contra los robos y la violencia. En
En algunos casos, la unidad se coloca en la puerta de la tienda, con una pantalla transparente.
torniquete ent permitiendo que el empleado pase bienes y reciba
dinero de los clientes Si el propietario cree que esto inhibirá la venta
de mercadería de la tienda, luego se puede colocar el recinto
alrededor del empleado dentro de la tienda.
Shields convierte el establecimiento minorista nocturno en un verdadero
fortaleza en poco tiempo. Pueden detener la penetración de palos, cuchillos,
y armas de fuego de pequeño calibre. Bajo la Ley de Florida, el recinto
debe cumplir con Underwriters Laboratory Standard UL 752 para Medium-
Power Small Arms, equipo resistente a balas; o el estadounidense
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Sociedad para Pruebas y Materiales Estándar D3935 (Clasificación


PC110 B 3 0800700) (Departamento de Asuntos Jurídicos de Florida, División
of Victim Services, 1993, pág. 1567).
El Gas Mart donde fue asesinada Jane tenía letreros publicitarios.
desgarrado por las ventanas. El tráfico de automóviles y peatones fue
incapaz de ver en la tienda o de observar cualquier crimen en progreso, per-
mitigar al asesino para cometer su crimen en relativa privacidad. Su único
la preocupación era que un comprador aleatorio pudiera ingresar a la tienda antes de que él
izquierda. La mayoría de las tiendas de conveniencia tienen grandes extensiones de ventanas, y si
no lo hacen, deberían. Estas ventanas deben mantenerse abiertas al
calle con señalización eliminada. Es más probable que un posible ladrón evite
una tienda bien iluminada y abierta porque un crimen en progreso puede ser más
fácilmente detectado por un transeúnte o una patrulla policial en el área.

Página 313

Violencia en el lugar de trabajo / 285

Jane vestía ropa de calle cuando el crimen en su tienda tomó


sitio. Todo el personal de la tienda debe usar batas distintivas o uniformes.
formas Muchas tiendas participan en esta práctica con fines de imagen, pero
También es una buena práctica de seguridad. En caso de que la policía sea convocada
ante un crimen en progreso, les será más fácil distinguir el
perpetrador de la (s) víctima (s).
A pesar de las precauciones anteriores, si ocurre un robo, almacene
El personal debe recibir instrucciones para cooperar completamente con el ladrón.
La alarma silenciosa debe activarse solo si se puede hacer
Creetly. Los empleados tienen instrucciones de hablar solo en respuesta directa a
las preguntas del perpetrador y no ofrecer voluntariamente información adicional
ción Deben ser lo más observadores posible e intentar evitar
confrontación (Butterworth, 1993).
Una vez que el ladrón abandona la tienda, los empleados deben inmediatamente
cierra las puertas y llama a la policía. Deberían pedirle a cualquier testigo que
quédese hasta que llegue la policía y no discuta el incidente hasta ese momento.
Todos deben evitar tocar cualquier superficie que el autor pueda
han tocado (Butterworth, 1993).
Anticiparse y prepararse para eventos como el robo debe ser
una parte importante de los planes de cualquier empleador, especialmente para la noche
minoristas Los costos de formalizar y ejecutar estos planes son mínimos.
mal comparado con el potencial de salvar vidas y el bienestar de
empleados. Aunque la legislación no ha forzado la acción en todos los estados,
está por llegar. Pasos relativamente económicos para proteger el establecimiento.
La inversión empresarial y los empleados de ment contra el robo y la asociación
La violencia ciada puede ahorrar en términos de pérdidas criminales y litigios.

Epidemia de violencia en el lugar de trabajo


Dennis Johnson, psicólogo clínico y presidente de Behavior Ana-

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lysts & Consultants, una base de firmas de gestión que sigue de cerca
violencia en el lugar de trabajo, declaró: "La violencia en el lugar de trabajo es el nuevo veneno de
América corporativa. No es solo un reflejo de una sociedad violenta, sino
de esa sociedad violenta que interactúa con dinámicas laborales que tienen
cambió significativamente de hace 10 o 15 años '' (Dunkel, 1994, p. 40).
Desde entonces, los números han aumentado, especialmente cuando los terroristas
Las acciones se consideran formas de violencia en el lugar de trabajo.

Página 314

286 / Capítulo 13

Antecedentes
Aunque los homicidios relacionados con el trabajo han disminuido en los últimos años,
el homicidio sigue siendo una causa principal de muertes relacionadas con el trabajo, con muchos
delitos violentos cometidos mientras la víctima está trabajando o de guardia. los
El motivo de muchos de estos homicidios son las disputas entre compañeros de trabajo,
clientes o socios domésticos. Estas estadísticas resumen el vasto
ness de la epidemia de violencia en el lugar de trabajo:

• Ahora hay casi dos millones de victimizaciones violentas por año en


el lugar de trabajo.
• El homicidio laboral ha sido una de las principales causas de muerte por lesiones.
en el lugar de trabajo para mujeres.
• Uno de cada cuatro trabajadores estadounidenses será atacado, amenazado o acosado.
durante su carrera laboral.

Lugares de trabajo de alto riesgo


Todos los lugares de trabajo son vulnerables a la violencia: negocios familiares
nesses, gobierno, grandes corporaciones, fabricantes, militares,
organizaciones sin fines de lucro, privadas y públicas, y venta minorista, servicio y
Otras pequeñas empresas. Entre los lugares de trabajo de EE. UU., Los comercios minoristas tienen
Algunos de los más altos números de homicidios ocupacionales. Estacionamientos
y los garajes en las instalaciones de trabajo representan un gran porcentaje de violencia
prestó lugares del crimen.

Ocupaciones de alto riesgo


La ocupación con la tasa más alta de homicidios ocupacionales.
ha sido taxista conductores / choferes. '' Los taxistas son 60 veces más
probable que otros trabajadores sean asesinados en el trabajo '' según
entonces Secretario del Trabajo Alexis Herman (OSHA National News
Lanzamiento, 9 de mayo de 2000). Otras ocupaciones de alto riesgo incluyen la ley
oficiales de cumplimiento, empleados de hoteles y trabajadores de estaciones de servicio. A pesar de que
Los agentes del orden tienen más probabilidades de sufrir los efectos del trabajo.
lugar violencia, los taxistas tienen más probabilidades de morir en el trabajo. Referirse a
tabla 13-2 para más detalles (Warchol, 1998).
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Violencia en el lugar de trabajo / 287

Costo para el negocio


La violencia en el lugar de trabajo tiene un impacto asombroso en lo emocional y
salud fiscal de una organización. Los costos directos e indirectos incluyen
costos legales y médicos directos, acuerdos extrajudiciales, beneficios por muerte
ajustes, programas de asistencia para empleados, servicios relacionados con la seguridad y
productos, disrupción comercial, relaciones públicas y de medios negativas,
recursos desviados, cicatrices emocionales, litigios prolongados, miedo, pérdida
personal, nombre / producto contaminado, reparaciones de instalaciones, rotación y
desperdicio de costos de reacción instintiva.

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288 / Capítulo 13

Un incidente de violencia en el lugar de trabajo puede diezmar un negocio más pequeño.


ness y devastar uno más grande. Una encuesta reciente completada por el trabajo
place Violence Research Institute indica las estimaciones de los costos
generalmente asociados con la violencia en el lugar de trabajo son conservadores en el mejor de los casos.
La encuesta reveló lo siguiente:

• La violencia en el lugar de trabajo le cuesta a las empresas más de $ 13.5 mil millones por año en
costos médicos
• Pérdida de salarios y productividad, gastos legales, daños a la propiedad y
el aumento de los costos de seguridad agrega miles de millones adicionales (Violación del lugar de trabajo
lence, 2002).
• Un solo incidente de violencia en el lugar de trabajo pierde 1,750,000 días laborables
por año (Workplace Violence, 2002).
• Las víctimas de agresión laboral perdieron un promedio de cinco días hábiles.
• Las estimaciones del costo de la violencia en el lugar de trabajo ascienden a $ 1 millón
por incidente
• La violación / agresión sexual de mujeres es la principal fuente de seguridad.
Reclamaciones de responsabilidad. El premio promedio de liquidación de estas reclamaciones es bueno
en los cientos de miles de dólares, mientras que el promedio ver-
El premio dict es de millones.

Victimización de la fuerza laboral estadounidense


Gravedad de victimización
Aproximadamente dos millones de empleados se convierten en víctimas de violencia.
crimen mientras realiza sus trabajos cada año (Violencia en el lugar de trabajo,
2002). Las víctimas van desde empleados de tiendas y taxistas hasta supervisores.
profesores y profesores universitarios.
La Encuesta Nacional de Victimización del Crimen, realizada desde 1993
a 1999, destacó varios puntos clave:

• Los hombres tienen más probabilidades que las mujeres de experimentar un crimen violento.
Sin embargo, las mujeres eran tan propensas como los hombres a ser víctimas de robo.
mientras trabajo.
• Más del 30 por ciento de las víctimas se enfrentaron a un agresor armado.

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Violencia en el lugar de trabajo / 289

• Se ha estimado que más de la mitad de todas las victimizaciones en el lugar de trabajo.


no se denuncian a la policía (Bachman, 1994, p. 1).

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Cuando se preguntó a las víctimas por qué no denunciaron ataques,
El 40 por ciento declaró que creía que el evento era menor o un asunto privado.
ter. Un 27 por ciento adicional no denunció el incidente a la policía.
porque lo informaron internamente a los representantes de la empresa. Estas
representantes incluyeron oficiales de seguridad, departamento de recursos humanos
ment personal, o su gerente (Bachman, 1994).

Perfil de las víctimas


Las víctimas de la violencia en el lugar de trabajo pueden ser cualquiera, y nadie lo es.
inmune. Ejemplos de ciertas actividades que tienden a poner a los trabajadores en
el riesgo es

• Trabajar con el público.


• Manejo de dinero, objetos de valor o medicamentos recetados (por ejemplo, cajeros,
farmacéuticos)
• Realización de tareas de inspección o ejecución (por ejemplo, gobierno
empleados)
• Brindar servicios, atención, asesoramiento o educación (por ejemplo, personal de atención médica,
profesores)
• Trabajar con personas inestables o volátiles (p. Ej., Servicios sociales o
empleados del sistema de justicia penal)
• Trabajar en locales donde se sirve alcohol (por ejemplo, comida y cerveza).
personal de edad)
• Trabajar solo, en pequeñas cantidades (por ejemplo, empleados de la tienda, bienes raíces
agentes), o en áreas aisladas o de poco tráfico (por ejemplo, baños, almacenamiento
áreas, cuartos de servicio)
• Trabajar en entornos comunitarios (por ejemplo, enfermeras, trabajadores sociales,
y otros visitantes a domicilio)
• Tener un lugar de trabajo móvil (p. Ej., Taxi)
• Trabajar durante períodos de cambio organizacional intenso (p. Ej.,
huelgas, reducción de personal)
(http://www.ccohs.ca/oshanswers/psychosocial/violence.html)

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290 / Capítulo 13

Fórmula para el fracaso


La lista de ingredientes
El miedo y la violencia en el lugar de trabajo pueden atribuirse a varios
factores:

• Robo: motivo predominante en los homicidios ocupacionales.


• Innovaciones tecnológicas
• Prevalencia de la violencia en la sociedad.

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• Diversidad y cambio en el lugar de trabajo.
• Cambios de responsabilidad en el hogar.
• Pérdida o degradación del trabajo.

Históricamente, los investigadores han intentado perfilar a los autores de


violencia en el trabajo. Han considerado características tales como
fascinación por las armas. Esto podría aplicarse a los cazadores, militares
oficiales o miembros de los departamentos de policía. Muchos de los otros char-
Las características son incluso menos útiles. Saber que alguien es de un roto
el hogar no es motivo para no contratar a esa persona o para usarla en
Una posición sensible. Lo mismo podría decirse sobre la agresividad. En
Por un lado, es más probable que una persona con antecedentes de comportamiento violento
para exhibir las mismas características en el futuro. Sin embargo, de lo contrario
los empleados dóciles pueden ser empujados al punto de quiebre bajo
condiciones de presión. Descripciones de vecinos de asesinos de
sus vecindarios lo confirman. '' Era un individuo simpático. Él
bastante reservado para sí mismo y no molestó a nadie ''.
Las demandas económicas ejercen una presión considerable sobre lo que de otro modo sería estable
empleados. Desplazamiento o pérdida salarial a través de la reubicación de la empresa,
la reducción de personal o los cambios del mercado crean condiciones extremadamente adversas
para los trabajadores Se están llevando a cabo disturbios y problemas domésticos.
en el lugar de trabajo a un ritmo alarmante. Con horarios y exigencias
sobre los trabajadores estadounidenses que los empujan al punto de ruptura, algunos lo harán
y sufre averías. Para el asalariado típico con una mort-
gage, pagos de automóviles y otras deudas, incluso pequeños cambios en el
el sueldo mensual puede crear una frustración considerable y devastadora
ción

Página 319

Violencia en el lugar de trabajo / 291

Hornear los ingredientes


Un lugar de trabajo altamente estresado es el más susceptible a la violencia.
Los siguientes factores aumentan considerablemente el problema:

• La gerencia no habla ni delega el control a los empleados.


• Los empleados son microgestionados por gerentes cariñosos.
• El trabajo de los empleados se acelera y se realiza en condiciones ambientales deficientes.
condiciones
• Las horas extras son frecuentes y obligatorias.
• Los beneficios para empleados se han reducido recientemente (Joyner y McDade,
1994, p. A8).

Si la reducción de personal en el lugar de trabajo se combina con una combinación de


Todo lo anterior, se ha creado una situación extremadamente estresante. Como

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estrés del lugar de trabajo y la construcción de la familia, el trabajador desplazado,
quien ya puede estar al límite, se vuelve más desesperado e iso-
Lated Esta combinación puede volverse letal, haciendo que el tiempo sea propicio para
actos de violencia que ocurran.

Reconociendo al potencial agresor


Los agresores pueden ser cualquiera: clientes (actuales y anteriores), competidores,
delincuentes, empleados actuales y anteriores, relatos actuales y anteriores
socios de relaciones, clientes, drogadictos, pandillas o terroristas. OMS-
siempre que el agresor pueda ser, generalmente hay numerosas banderas rojas
presente.

Empleado descontento banderas rojas


Empleados que exhiben cambios marcados en su comportamiento y desempeño.
formance, por ejemplo, aquellos que normalmente se callan de repente
volverse ruidoso, bullicioso o descontento, puede indicar el comienzo
de una situación volátil. Durante la videoconferencia satelital sobre el trabajo
colocar la violencia presentada por el Satélite Nacional George Washington
Red (1994), el agente especial del FBI Eugene A. Rugala presentó la

320

292 / Capítulo 13

siguiente lista de banderas rojas de comportamiento humano que deberían estar muy cerca
monitoreado:

• Historia de exhibir comportamiento violento


• Obsesionarse con armas, coleccionar y leer compulsivamente
revistas de armas
• Llevar un arma oculta
• Hacer amenazas directas o veladas.
• Usar la intimidación o infundir miedo en los demás.
• Mantener una participación obsesiva en el trabajo.
• Actuando como un solitario
• Exhibir un interés romántico no deseado en el compañero de trabajo
• Acosar sexualmente a compañeros de trabajo de sexos opuestos.
• Exhibir comportamiento paranoico
• Exhibir una falta de voluntad para aceptar las críticas.
• Llevar rencor
• Exhibir problemas familiares, financieros y / o personales recientes.
• Interés indebido en eventos violentos publicitados.
• Prueba de límites de comportamiento aceptable
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• Sufrir de estrés en el lugar de trabajo, como despidos, reducción de


fuerzas y disputas laborales
• Mostrar cambios extremos en el comportamiento o creencias declaradas (Rugala,
1994).

El agente especial Rugala enfatizó un punto clave: "Un empleado


¡puede manifestar uno o todos estos rasgos y nunca actuar violentamente!
Aquí es donde la importancia de tener un empleado / supervisor sólido
¡la relación no puede subrayarse! '' (Rugala, 1994).

Desencanto de empleados
El desencanto de los empleados puede ser una fuente importante de estrés, y
a través del tiempo, el estrés puede acumularse hasta el punto de que la persona "se quiebre"

Página 321

Violencia en el lugar de trabajo / 293

según el agente especial Rugala. La siguiente lista destaca


causas del desencanto de los empleados:

• Confusión
• Falta de confianza
• No ser escuchado

• No hay tiempo para resolver problemas


• Politicas de oficina
• Alguien resolviendo problemas por ti
• No saber si estás teniendo éxito

• Aplicación indiscriminada de reglas.


• El jefe se atribuye el mérito de las ideas y el trabajo de los demás.
• Creer que no puedes hacer la diferencia
• Trabajo sin sentido (Rugala, 1994).

La respuesta al estrés puede ser un acto de violencia, a menudo exhibido como


venganza:

Venganza
La venganza viene en una variedad de formas. Venganza cuidadosamente tramada
Puede destruir una empresa. Los siguientes son diferentes tipos de venganza:

• Manipulación del producto.


• Rumores

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• Robo de propiedad
• Robo de secretos.

• acecho
• Ejecutivos de secuestro
• Amenazas
• acoso

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294 / Capítulo 13

Los siguientes son ejemplos de venganza:

• El incidente de manipulación de Tylenol en la década de 1970 tuvo un profundo efecto


en Johnson & Johnson, así como en cualquier otro fabricante de
productos médicos sumer, y sobre cómo se sellaron estos productos
y empaquetado
• La Enciclopedia Británica experimentó una seria alteración del producto.
incidente cuando un empleado despedido cambió todas las referencias de
Allah a Jesús Se imprimieron miles de copias antes del cambio
fue descubierto.
• Un empleado despedido al salir de la sede de la compañía.
El vestíbulo del edificio arrancó varias valiosas pinturas de Van Gogh,
destruyéndolos.
• Un empleado despedido de la compañía telefónica tocó los teléfonos
de varios ciudadanos prominentes en la comunidad y luego intentaron
para extorsionarles dinero para conservar la información que adquirió
tranquilo.
• Un empleado de un restaurante de comida rápida que fue despedido cambió el
lema en el recibo de la caja registradora a un epíteto racial, insultante
Numerosos clientes.

Estos son solo algunos ejemplos de miles de actos de venganza.


que tienen lugar anualmente en el lugar de trabajo. Un empleado malicioso
queriendo pagar a la empresa porque fue despedido puede
causar un daño significativo a la imagen y reputación de una organización.

Violencia
Desafortunadamente, algunas personas recurren a actos violentos, incluidos

• Intimidación

• asalto

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• Violación

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Violencia en el lugar de trabajo / 295

• Robo
• Destrucción de la propiedad.

Se requiere intervención proactiva por parte del empleador.

Desactivar una bomba de tiempo: el empleado violento


Si bien no existe una cura para la violencia en el lugar de trabajo, existen medidas proactivas,
pasos preventivos que se pueden implementar para proporcionar una solución realista
enfoque para desactivar la violencia laboral antes de que ocurra:

1. Establecer una política clara de no acoso


2. Realizar una evaluación previa al empleo

3. Establecer un programa de pruebas de drogas


4. Realizar capacitación de empleados y directivos en gestión del estrés.
ment y comunicaciones
5. Plan para la gestión de crisis.
6. Establecer medidas de seguridad adecuadas

7. Fomentar un enlace de trabajo con la policía local (Branch Wal-


ton, comunicación personal, 23 de junio de 1994)

Política de no acoso
La alta gerencia debe dejar en claro a sus empleados
que el acoso y las amenazas no serán tolerados. Garry Mathiason, un
Abogado de San Francisco que se especializa en leyes de responsabilidad laboral,
declaró: '' Si tiene una política o plan implementado, entonces lo que se tolera
y lo que no se ha convertido en parte de la cultura '' (Dunkel, 1994, p. 70).
Esto es especialmente importante con las amenazas verbales. Política de la compañía
debe ser firme para que no se toleren las amenazas verbales. Mathiason va
para decir, '' Si dudas de mí (pregúntate) cuándo fue la última vez
¿Hiciste una broma al pasar por un detector de metales del aeropuerto? '' (Dunkel,
1994, p. 70)

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Página 324

296 / Capítulo 13

Evaluación previa al empleo


La importancia de esta herramienta no puede ser subestimada. Que tan involucrado
su organización obtiene con la evaluación previa al empleo será un
función de la naturaleza del negocio de su empresa, su cultura y
La sensibilidad de la posición que se está ocupando.
Antes de realizar cualquier evaluación previa al empleo, consulte con su
asesoría legal de la organización en la pantalla de pre-empleo propuesta
ing para ser conducido. Esto es de vital importancia y puede salvar su organización.
gasto significativo de nización si una herramienta de detección previa al empleo
ser considerado discriminatorio en su estado (Lynn C. Outwater, per-
comunicación sonal, 15 de febrero de 1995).
Target Stores en Oakland, California, pidió seguridad prospectiva
guardias para tomar la preselección escrita CPIMMPI condensada de Rodgers
(una herramienta de detección psicológica). Un abogado de los demandantes, en un
demanda colectiva, insinuó que varias de las preguntas en el
los exámenes de larga duración fueron "extremadamente invasivos en cuestiones de sexualidad,
religión, funciones corporales y similares '' (Albrecht y Mantell, 1994,
pags. 50) Según el acuerdo de liquidación, Target Stores pagó $ 1.3 millones.
león a 2.500 ganadores y acordó prohibir la prueba en su 113 California
historias.
¿Qué herramientas de detección previas al empleo deberían usarse? El siguiente
lowing son un mínimo:

1. Verificación del historial laboral


2. Verificación del historial militar
3. Historial de crédito
4. Verificación del historial de manejo
5. Verificación de antecedentes penales

Antes de usar cualquiera de las herramientas de detección anteriores, verifique con un asesor legal
sel porque todo lo anterior puede no ser legal en todos los estados. Las banderas rojas son
brechas inexplicables en el empleo de más de 30 días; escasos detalles
de asuntos disciplinarios en el servicio militar; circunstancia financiera grave
posturas (alta deuda, ejecución hipotecaria, etc.) en el historial crediticio; y
numerosos accidentes o infracciones de tránsito en el registro de manejo. Obvio
Por lo general, uno debe evaluarlos desde una perspectiva general; uno

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Violencia en el lugar de trabajo / 297

El informe negativo puede no ser tan malo, pero tomado como parte de todo
puede ser significativo (Branch Walton, comunicación personal, febrero-
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15 de mayo de 1995).

Prueba de drogas
Al igual que con la evaluación previa al empleo, el asesor legal de la empresa
y personal con experiencia en Programas de Asistencia al Empleado y
las pruebas de drogas en el lugar de trabajo deben ser consultadas antes de un programa de pruebas de drogas
se inicia el gramo (Bruce Wilkinson, comunicación personal, enero
9, 2003).
Las pruebas de drogas se llevan a cabo de tres maneras: pre-colocación, al azar,
y por causa o sospecha razonable. Los procedimientos de prueba total
normalmente son manejados por una empresa externa para evitar lanzar cualquier sospecha
cion sobre el proceso, incluida la selección de empleados para el azar
pruebas. Las ofertas de empleo están supeditadas a resultados negativos.
de las pruebas de drogas de los candidatos.

Capacitación de empleados y gerencia


La capacitación de los empleados y la gerencia es crítica para tener éxito
manejo de una situación potencialmente explosiva. Las áreas incluyen el manejo del estrés.
gestión, resolución de conflictos, negociación y comunicación interpersonal
nicaciones. La capacitación debe adaptarse a la organización.
Filosofía y cultura.
La capacitación debe presentarse en dos niveles. Primero, debe ser pre
sembrado a nivel de empleado para establecer una línea de base, una base común
dacion. En segundo lugar, debe presentarse en supervisión y gestión
niveles para establecer una manera consistente en que varias situaciones
ser manejado. Además, la capacitación debe incluir juegos de roles para
brinde a los participantes la oportunidad de experimentar una variedad de situaciones
iones en un ambiente de aprendizaje controlado (Branch Walton, personal
comunicación, 23 de junio de 1994).

Planificación de manejo de crisis


La planificación de un incidente que involucre violencia en el lugar de trabajo debe ser
no es diferente a planear un incendio o derrame químico. Como resultado de

Página 326

298 / Capítulo 13

los eventos terroristas del 11 de septiembre de 2001, en este mundo posterior al 11 de septiembre,
La planificación previa para un incidente de violencia en el lugar de trabajo es de misión crítica.
Tener un plan de acción en el lugar que sea fácilmente ejecutable proporcionará
estructura a una situación de lo contrario caótica.
Lo que debería estar en un plan de gestión de crisis para manejar un trabajo
lugar incidente de violencia? En su libro Ticking Bombs: Defusing
Violencia en el lugar de trabajo en el lugar de trabajo, Steve Albrecht y Michael
Mantell proporciona la siguiente lista:

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 277/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

• Números de teléfono de la policía local y de los servicios de emergencia.


vicios
• Notificación del personal clave de la empresa (esta lista debe incluir el
asesoría legal de la empresa.)
• Procedimiento para proteger la escena de un incidente de violencia en el lugar de trabajo.
para investigadores
• Procedimiento para verificar la integridad de los datos de su empresa y
sistemas informáticos
• Arreglos y contratos de retención para empleados en el lugar
seling inmediatamente después de un evento significativo (cobertura de 24 horas)
• Capacitación de la gerencia superior del sitio para tratar con los medios

• Designar un portavoz oficial de la compañía y relaciones con los medios.


procedimiento
• Procedimiento para proporcionar tiempo de recuperación de duelo y trauma para víctimas.
tims y testigos relacionados, transeúntes y empleados
• Procedimiento para sanciones de la empresa y / o castigo para el insti-
cocodrilos en casos menores
• Arreglos con el Programa de Asistencia al Empleado de la compañía y
programas de asesoramiento psicológico para ayudar a los empleados a hacer frente a
manejo del estrés postincidente
• Procedimiento para manejar las notificaciones familiares de la (s) víctima (s) y
el paquete de ayuda de la compañía
• Procedimiento para manejar la limpieza y restauración de escenas (1994, pp.
221–242)

Página 327

Violencia en el lugar de trabajo / 299

Mientras que los pasos anteriores tratan específicamente con el manejo de un incidente
de violencia laboral, otro procedimiento importante que debe ser
desarrollado es un procedimiento de terminación efectivo.
El procedimiento de terminación debe incluir detalles sobre cómo manejar
dle el proceso de terminación y debe incluir como mínimo

• Manejo de los efectos personales del individuo.


• Prevención de acceso a instalaciones y sistemas de información.
• Recopilación de bienes de la empresa (tarjetas de crédito, llaves, tarjetas de acceso, identificación)
placas de identificación, información de propiedad, etc.)
• Manejo de informes de gastos pendientes

• Manejo de indemnizaciones, pago de vacaciones y otros beneficios continuos


• Manejo de despidos de empleados difíciles (Branch Walton, personal

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 278/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
comunicación, 23 de junio de 1994).

Los pasos anteriores no incluyen todo y pueden no aplicarse en todas las situaciones.
iones Deben adaptarse a la estructura de cada empresa y ser únicos.
ness.

Medidas de seguridad adecuadas


Las medidas de seguridad sólidas comienzan con las más básicas y, sin embargo, las
medida más difícil: controlar el acceso a la instalación. Cada
La entrada a un edificio debe tener algún tipo de dispositivo de control de acceso.
Estos dispositivos pueden ser tan simples como entradas con llave o tan complejos como
Código de barras o lectores de tarjetas magnéticas o cámaras de circuito cerrado con
intercomunicadores y timbres. El control de acceso diligente será lo más peligroso
El elemento que una organización debe superar al implementar
medidas de seguridad revisadas.
Otra medida de control de acceso es controlar la entrada del visitante
a la instalación mediante procedimientos específicos para el manejo de visitantes. Vis-
Los registradores deben registrarse en los puntos especificados y deben estar acompañados
Panied por una escolta autorizada en todo momento. Nunca se les debe dar
la libertad de deambular a voluntad dentro de una instalación.
Un medio final para controlar el acceso a una instalación es asegurar

Página 328

300 / Capítulo 13

que los dispositivos instalados para controlar el acceso a las instalaciones no se vean comprometidos.
Comprometer la seguridad incluye dejar puertas abiertas o
revelando códigos de acceso, duplicando llaves y dejando verjas
desbloqueado El control de acceso es tan bueno como el compromiso de la gerencia
ment a la gestión de seguridad de las instalaciones.
Otra medida de seguridad básica es emitir una identificación con foto en color.
tarjetas de acción La siguiente información debe estar en la identificación
Insignia:

• Nombre y firma del empleado.


• Número de serie de la tarjeta de identificación del empleado
• La firma de la persona autorizada para autenticar y emitir
tarjetas de identificación

Existen numerosas otras medidas de seguridad que pueden ser infravaloradas.


tomado. La clave es personalizar las medidas necesarias para su organización.
Necesidades de la organización. Finalmente, si su empresa toma un perfil bajo
enfoque (control de acceso, credenciales de identificación) a la seguridad o un altamente
enfoque visible (cámaras de circuito cerrado de televisión, seguridad privada
oficiales), se debe dar un programa de gestión de seguridad de la instalación
la misma atención administrativa que la seguridad, las operaciones, las ventas y el mercado
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
keting (Branch Walton, comunicación personal, 23 de junio de 1995).

Enlace con la policía local


Durante una situación de crisis, es útil conocer al personal clave
en la organización policial local y su compromiso con
ayudando a su organización. Este no es el momento de intercambiar ini-
presentaciones iniciales (Branch Walton, comunicación personal, 23 de junio,
1995).
Este plan no garantiza que no ocurra violencia en el lugar de trabajo;
sin embargo, preparará mejor a la organización en caso de que ocurra un evento.

Conclusión
Este capítulo revisó la epidemia ocupacional que arrasó con los Estados
Estados comúnmente conocidos como "violencia en el lugar de trabajo". Es un problema

Page 329

Violencia en el lugar de trabajo / 301

Muchos profesionales de seguridad abordan en un intento de reducir el riesgo de


lesiones graves a miles de hombres y mujeres que trabajan en todo
America. El agresor en el lugar de trabajo puede ser cualquiera de un tipo descontento
empleado de un competidor psicológicamente perturbado. Lugar de trabajo
lence puede ser tan traumático como un hombre gravemente trastornado disparando a un ex
jefes y compañeros de trabajo, tan insidiosos como la manipulación de productos, o tan horren-
Dous como un ataque terrorista. Como con cualquier otra pérdida en el trabajo
medio ambiente, la prevención de la violencia en el lugar de trabajo requiere un compromiso
enfoque preventivo que incluye todo, desde el preempleo
cribado para la planificación de gestión de crisis. Ningún lugar de trabajo es inmune.
Con el homicidio en el lugar de trabajo como la principal causa de ocupación
muerte nacional para mujeres y la tercera causa principal de muerte para todos
trabajadores, las responsabilidades de los profesionales de seguridad incluyen el lugar de trabajo
seguridad.

Preguntas
1. ¿Qué es la violencia laboral? Cuán de largo alcance es este problema en
¿los Estados Unidos?
2. ¿Por qué el conocimiento de la violencia en el lugar de trabajo es importante para la seguridad?
¿profesional?
3. ¿Cuáles son algunos de los factores que contribuyen a la violencia laboral?
lence?
4. Enumere y describa algunas de las banderas rojas que podrían indicar una
el empleado gruñido puede volverse violento.
5. ¿Cuáles son algunos de los actos de violencia asociados con el lugar de trabajo?
¿violencia?
6. Enumerar y describir brevemente los componentes de un
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 280/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

programa de violencia laboral.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Capítulo 14

PREPARACIÓN DEL TERRORISMO

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Comprender las razones de peso para prepararse para el terrorismo


ataque en los negocios
• Identificar algunos de los eventos históricos clave que causan los Estados Unidos.
y sus ciudadanos para prepararse para el terrorismo
• Enumerar las áreas críticas de preocupación que deben abordarse en el terrorismo.
preparación
• Comprender el rol del profesional de seguridad y salud en
actividades de planificación del terrorismo empresarial

Caso de estudio
Steve Smith está sentado en su escritorio el lunes por la mañana cuando el
La llamada llega. Se ha colocado una bomba en la planta de pesticidas.
donde él trabaja. Una revisión mental rápida de los químicos almacenados en el sitio
recuerda vasos de materiales que tienen IDLH (Inmediatamente
Peligroso para la vida y la salud) tan bajo como 1 parte por millón. Steve cierra
sus ojos durante cinco segundos antes de marcar el 911. Su voz de pánico ha
más preguntas para el despachador que el despachador tiene respuestas.
Steve es transferido rápidamente a un oficial de policía con poco conocimiento de
pesticidas o su potencial de daño al medio ambiente y al
comunidad que los rodea. Steve está buscando respuestas sobre qué
haga lo siguiente pero tiene problemas para encontrar esas respuestas.

Informacion historica
26 de febrero de 1993: una explosión ruge por el subsuelo
estacionamiento en el World Trade Center en la ciudad de Nueva York. Fumar

305

Page 334

306 / Capítulo 14

se levanta y comienza a llenar pasillos y algunas rutas de escape. Seis personas


mueren y más de mil resultan heridos, principalmente debido a los efectos
de inhalación de humo. El dispositivo, compuesto principalmente de nitrato de urea, un
explosivo a base de fertilizante: también incluía tres cilindros metálicos grandes
de gas hidrógeno comprimido. Todo esto fue colocado dentro de un alquiler
camión y detonado por fusible. La explosión hizo un agujero aproximadamente.
mately 150 pies de diámetro y 50 pies de profundidad. Este fue el primer gran
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ataque para llevar la realidad del terrorismo a todos los ciudadanos estadounidenses.
19 de abril de 1995: una explosión arrasa el Murrah Federal
Edificio en Oklahoma City, Oklahoma. Se arranca por completo el
muro norte y deja 168 muertos, incluidos 19 niños. Los terroristas
había comprado nitrato de amonio de una cooperativa agrícola y nitro-
combustible de metano en una pista de carreras de materiales para construir la bomba.
Estaba armado en un camión de alquiler y estacionado frente al edificio. UNA
El mecanismo de detonación-retraso permitió que el bombardero escapara antes de
La explosión. Este fue el ataque terrorista más letal que haya ocurrido
en los Estados Unidos.
11 de septiembre de 2001: Cuatro aviones comerciales son secuestrados en
la costa este. El vuelo 11 de American Airlines de Boston se estrella contra
La Torre Norte del World Trade Center con 92 personas a bordo.
El vuelo 172 de United Airlines, también fuera de Boston, se estrella contra el sur
Torre del World Trade Center con 65 pasajeros a bordo. Amer-
el vuelo 77 de ican Airlines desde Washington Dulles se estrella contra el Pen-
Tagon con 64 a bordo. El vuelo 93 de Newark, Nueva Jersey, se estrella
en un campo rural del oeste de Pensilvania con 44 personas a bordo. Un
se estima que otras 2.666 personas mueren en el mundo
Trade Center y otros 125 están muertos en el Pentágono. Más de 3.000
personas mueren en un día como resultado de ataques terroristas (Departamento de los EE. UU.
de Estado, 2002).

Visión general
Casi todos los residentes estadounidenses están conmovidos, horrorizados y enojados por
Las tragedias mencionadas anteriormente. El hilo conductor es el terrorismo. los
El tema constante es el aumento de la violencia, la destrucción de la propiedad y
pérdida de vida. Cada ataque ha llevado el terrorismo a un nuevo nivel en términos de

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Preparación para el terrorismo / 307

audacia, caos, costo y sufrimiento humano. El problema del terror


El ismo es difícil. El terrorista vive entre nosotros. El socializa
funciona y se mueve con las mismas libertades que casi todos
Ciudadano americano. Los terroristas tienen acceso a tanta información y
saber tanto sobre nuestras vulnerabilidades como casi cualquiera de nosotros
más que la mayoría porque han estado estudiando nuestras debilidades.
Se hacen pasar por turistas, estudiantes, empleados y estadounidenses interesados
latas Los terroristas del 11 de septiembre vivían y se movían entre nosotros.
y nosotros, como estadounidenses, los aceptamos a ellos y a sus comportamientos.
Los terroristas también vienen en formas domésticas. Empleados descontentos,
cónyuges separados, extorsionistas y otros pueden aterrorizar a nuestros empleados
ees, nuestra empresa. Un terrorista determinado puede causar estragos en el
la empresa o el gobierno más organizados y de otra manera seguros

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
premio. Dos tercios de los estadounidenses se perdieron en un día en Septem-
ber 11 como fueron asesinados en el lugar de trabajo en todo un año. La mayoría de esos
Los estadounidenses estaban en el trabajo. Los ataques en Oklahoma City, Nueva York,
y Washington eran similares en que cada uno estaba dirigido a un estadounidense
institución. Nuestro gobierno y el sistema capitalista fueron atacados.
Los objetivos de los ataques terroristas son con frecuencia simbólicos de una filosofía,
sistema o grupo al que se opone el terrorista. Cuanto más se nota el símbolo,
cuanto más satisfactorio sea el objetivo para el terrorista. Dependiente
sobre el motivo, los futuros ataques terroristas pueden continuar atacando a los principales
Símbolos de EE. UU. Estos pueden incluir centros de la filosofía estadounidense,
incluyendo grandes edificios, atracciones turísticas y centros de actividad.
Por supuesto, bases militares, fábricas e incluso escuelas y hospitales:
cualquier institución que respalde la infraestructura de los Estados Unidos:
enfrentar el riesgo de un ataque terrorista. Las escuelas han sufrido en los últimos años,
con estudiantes que recurren a sus empleadores, sus maestros y sus
compañeros con actos de caos y violencia. De los ataques de francotiradores a la lucha
tiroteos frontales, las empresas se enfrentan al problema de la pro
vigilar a sus empleados mientras trabajan y se mueven para realizar
su negocio y el de la empresa.

Responsabilidades
Aunque la ley no requiere ningún programa escrito sobre terrorismo, podría
se puede incluir fácilmente en cualquier programa integral de seguridad o control de pérdidas

Page 336

308 / Capítulo 14

gramo. Como mínimo, debe adjuntarse a la emergencia preparada.


programa de ness. Muchas compañías abordan amenazas de bomba o incluso trabajadores
disturbios, como en huelgas o huelgas. Las empresas también están expandiendo sus
programas para incorporar el terrorismo y los actos de subversión dentro del
empresa. Nueva arquitectura, planos de construcción y actividades de la empresa.
son vistos a la luz de los posibles efectos adversos de las actividades terroristas.

Planificación
El enfoque del terrorismo es similar al de otros problemas de seguridad.
lems Primero está la consideración de vulnerabilidades y probabilidades de
ataque. Se consideran industrias similares en los Estados Unidos y en el extranjero.
ered junto con los problemas que pueden enfrentar. Asociaciones de la industria pueden
ser capaz de ayudar A veces las empresas intentan suprimir los efectos adversos
publicidad, pero una búsqueda exhaustiva puede generar información que no es fácil
disponible. Determine si su empresa u otra empresa similar
Los países se han enfrentado a problemas terroristas en el pasado. La historia puede repetirse
sí mismo.
En las etapas iniciales de evaluación de su instalación, controle cuidadosamente

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eche un vistazo a cada uno de los siguientes puntos para evaluar la instalación para el objetivo
potencial.

Ocupaciones
¿Qué actividades tienen lugar que podrían ser atractivas para un terrorista?
¿grupo? Pregunte si su empresa fabrica o mantiene inventarios
de cualquier producto que posiblemente pueda convertirse en armas o
agentes de destrucción. De las actividades en Oklahoma City y New
York, es obvio que los artículos aparentemente inocuos destinados a ser útiles
Las actividades pueden ser dirigidas contra la empresa u otras personas por terrorismo
propósitos Productos químicos en grandes cantidades: explosivos, fertilizantes, plagas.
cides, herbicidas, combustibles, fuentes de energía, venenos o mecánicos
Los dispositivos son solo algunos de los elementos que requieren una protección cuidadosa. Seguir
procesos de principio a fin e identificar tar fácil o de alto riesgo
consigue. Trabaja para protegerlos primero.

Page 337

Preparación para el terrorismo / 309

Producción
Fabricantes de productos alimenticios, medicamentos, cosméticos u otros artículos.
del consumo masivo son objetivos potenciales. Evalúe cuidadosamente las vulnerabilidades
Capacidad para determinar cómo se puede contaminar o alterar el producto
representar una amenaza para una gran parte de la población. Si una empresa
organiza eventos o mantiene instalaciones con grandes reuniones de clientes
o incluso empleados, podría considerarse un objetivo. Incluso el nombre de
la empresa podría considerarse una tarjeta de dibujo. Fue más que un
coincidencia que United y American Airlines fueron el blanco de
ataques el 11 de septiembre.
Redes terroristas como Al Qaeda buscan ataques espectaculares que
causar bajas masivas y causar graves daños a la economía estadounidense.
Intentan producir el máximo trauma psicológico. Primer alquitrán
puede ser la industria del transporte aéreo, hitos importantes o
la industria energética, especialmente las centrales nucleares. De
Por supuesto, uno de los enfoques del terrorismo es atacar donde no está
esperado. Los incautos deben tomar precauciones especiales.
tales como hospitales, universidades y escuelas, y otras áreas donde
existen nerabilities y los guardias de la gente pueden estar abajo.

Cuellos de botella
Observe las áreas de operación en sus instalaciones que podrían actuar como
cuellos de botella en caso de ataque. Considere cualquier producto químico, producto,
o artículos en sus instalaciones que podrían usarse contra su empresa o
otros. Una vez que haya visto cómo puede ser vulnerable, su próximo

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El paso es encontrar dónde. Evalúa tus puntos más débiles. Recuerda que
es mucho más fácil controlar el perímetro de su propiedad y mantener
posibles terroristas afuera de lo que es controlarlos una vez que están
en el interior.

Ubicación de su propiedad
Obviamente, las empresas en áreas pobladas con alto tráfico son menos
Es probable que observe actividades inusuales cerca de las instalaciones que las ubicadas en
zonas rurales con un camino de entrada y otro de salida de la planta. Terroristas

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310 / Capítulo 14

la planificación para afectar a un gran número de personas bien puede preferir estar en un
Área más poblada para un efecto máximo. Las nuevas propiedades deben ser
cuidadosamente examinado desde un punto de vista de seguridad, con especial consideración
Dada la dificultad de proteger los bienes inmuebles. Aunque mucho
de la decisión puede regirse por marketing o logística, hay
Algunos puntos que deben ser evaluados.
¿Está en un área de alto perfil que probablemente sea el objetivo? Centro de la ciudad,
aeropuerto y destinos turísticos han sido objeto de ataques en el pasado. Es tuyo
ubicación fácilmente accesible por tráfico vehicular o incluso peatonal? Poder
mantiene intrusos a distancia de sus instalaciones a través de cercas o
otras barreras? Es menos probable que las ubicaciones remotas tengan patrullas policiales
y pueden ser más fáciles de detectar para los terroristas desde el aire. En el otro
Por otro lado, pueden ser menos costosos de proteger contra intrusos en tierra.

Cercas y entradas
Proteger el perímetro es relativamente fácil y económico. Una vez
el autor está dentro de la instalación, la capacidad de infligir daño
aumenta dramáticamente. Considere la probabilidad de que un perpetrador
quiere entrar a las instalaciones al estrellarse o trepar una cerca
y planifique en consecuencia. Las cercas se pueden hacer tan seguras como desee.
Los detectores están disponibles para eliminar virtualmente la posibilidad de un
petrator entrando sin que las fuerzas de seguridad se den cuenta.

Área despejada alrededor de las instalaciones


Arbustos, muros y esculturas pueden convertirse en posibles escondites
lugares para intrusos o explosivos. Dependiendo de su deseo de mantener
Para mantener un campo de visión, considere mantener un área despejada que se extienda a un
distancia específica alrededor de cada edificio. No les dé a los intrusos un lugar para
esconderse o explosivos.

Puertas, ventanas y otras aberturas


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Puertas, ventanas y otras aberturas en la propiedad deben ser


asegurado y posiblemente alarmado. La tecnología nos permite saber
momento en que se penetra un edificio. Esto es crítico cuando no hay nadie en el
local. Si hay una manera de entrar a su propiedad, es probable que sea a través de

Página 339

Preparación para el terrorismo / 311

Una apertura existente. Verifíquelos todos, incluidos los que están en el techo.
Guárdelos o alarme para repeler el acceso de personas ajenas.

Sistemas de ventilación y climatización


Los sistemas de ventilación y HVAC se pueden utilizar como puntos de penetración.
ción o como mecanismos de suministro de productos químicos, incluidos los gases. Todas
partes de estos sistemas deben ubicarse detrás de cercas o fuera del alcance
y asegurado

Sistemas de iluminación
La iluminación en sí misma es un elemento disuasorio para algunos intrusos. Planificación deficiente
con iluminación puede causar áreas sombreadas que brinden más cobertura para
intrusos que no hay iluminación en absoluto. Considere quitar o bajar
obstrucciones que proyectan suficiente sombra para que los intrusos se escondan. Si ellos pueden-
no se puede quitar ni bajar, agregue iluminación para iluminar el sombreado
áreas que proporcionan. Los estacionamientos proporcionan un problema especial con la luz
ing entonces considere aislarlos detrás de la cerca con entradas seguras
hacia y desde el local.

Sistemas de comunicación
Cualquier sistema de comunicación utilizado debe ser a prueba de manipulaciones
En la medida de lo posible. Ayuda de sistemas de respaldo y sistemas de respaldo secundarios
Garantizar la continuidad de las operaciones durante una emergencia. Discutir com
Comunicaciones con personal de emergencia externo para ayudarlos a reunirse
sus necesidades durante un evento adverso. Utilice todos los sistemas de comunicación
elementos en actividades diarias para maximizar su efectividad, asegurar
los sistemas operarán en tiempos de emergencia y familiarizarán el empleo
ees con su uso.

Sistemas de seguridad
La tecnología permite que las áreas desprotegidas se vuelvan prácticamente imposibles
ble para entrar sin ser detectado. Incluso sistemas de seguridad moderadamente sofisticados
los mensajes no se pueden deshabilitar o desarmar sin enviar una alarma.
Todas las aberturas a la propiedad pueden ser protegidas. Incluso las cercas pueden ser

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Page 340

312 / Capítulo 14

habilitado para enviar una alerta si algún intruso intenta acercarse, cortar,
escalar o atravesarlos de cualquier manera. Los sistemas de presión determinan
La presencia de un intruso y los detectores evitan cortes inadvertidos o
alpinismo.

Sistemas de vigilancia
Cuando se combina con un sistema de seguridad apropiado, vigilancia
los sistemas se pueden activar en cualquier momento que haya movimiento en cualquier momento especificado
nivel. La configuración de sensibilidad se puede ajustar para ignorar perros u otros pequeños
criaturas pero para detectar la entrada humana. Las cámaras registran todos los movimientos
ments de personas en las instalaciones y se pueden conectar fácilmente a un
servidor para acceso a Internet las 24 horas.

Guardias y centinelas
Se necesitan guardias y centinelas cuando son mecánicos o electrónicos.
Los dispositivos de vigilancia son inadecuados. Por supuesto, esto puede requerir 24-
hora, cobertura de 7 días por semana o un mínimo de cuatro por tiempo completo
sonnel Dependiendo de las necesidades, los animales pueden proporcionar un nivel adecuado.
de seguridad, y los sistemas se pueden ajustar para que los animales no se disparen
ellos. Los guardias deben ser continuamente entrenados y notificados de
amenazas

Entrada y movimiento de vehículos y visitantes.


Se puede iniciar un sistema de pases para verificar a todos los participantes en la prem
ises. Los visitantes pueden ser revisados revisando tarjetas de identificación o
pases preestablecidos. Los empleados también pueden ser obligados a llevar identi
tarjetas de ficación o para usar insignias. Insignias electrónicas o identificaciones biométricas
Los puntos de verificación se utilizan para controlar el movimiento dentro de las instalaciones.
y para limitar el acceso a ciertos lugares.

Entrada y movimiento de empleados


Verifique cuidadosamente las credenciales y antecedentes de todos los nuevos
empleados. Esta es una práctica estándar bajo cualquier circunstancia pero
aún más si la instalación está sujeta a ataques terroristas. Antecedentes

341 de 1189.

Preparación para el terrorismo / 313

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

y controles penales donde sea legal minimizar la posibilidad de empleo


ing individuos que proponen destruir la organización. Cuidadosamente
revisar registros y referencias. Largos períodos de tiempo no contabilizados
son especialmente importantes, así que descubra por qué los empleados potenciales tienen
grandes brechas en su historial de empleo y trabajo para verificar su
cuentas de ellos.

Computadoras y Redes
Datos confidenciales, vulnerabilidades, puntos de acceso y otros elementos críticos.
la información se almacena frecuentemente en computadoras accesibles. Considerar
implementar el uso de un firewall para ayudar a evitar que personas externas
itinerancia a través de su sistema. Si eso no es factible, las computadoras con
la información confidencial puede aislarse física y electrónicamente
de otros en la operación. Cuando no están en uso, se pueden hacer más
inaccesible al desconectarlos de cualquier Internet o intranet
sistema.

Amenazas
Las amenazas terroristas pueden venir indirectamente a través de alertas recibidas en el
medios de comunicación difundidos por el FBI o Seguridad Nacional. Ellos
También puede venir directamente como amenazas de bomba u otras hostilidades amenazadas
dirigido a interrumpir las operaciones de la empresa. El objetivo a menudo es interrumpir
operaciones si existe o no una bomba u otras hostilidades son
planificado. Las amenazas deben tomarse en serio, pero las decisiones relativas a
su manejo debe hacerse por adelantado. El pensamiento fresco prevalece como
juegas el juego '' ¿Y si? '' En el calor de un desastre terrorista o
incluso una amenaza, puede ser difícil tomar decisiones sabias. Considerar
Las posibilidades que se pueden enfrentar y, como con cualquier otro potencial
emergencia, desarrollar procedimientos operativos estándar (SOP) para cada uno.
Una vez que la amenaza de desastre ya no se ajusta al molde alrededor del cual
Se desarrollaron POE, luego se toman las decisiones posteriores necesarias.
Al seguir los procedimientos operativos estándar, toda la organización opera en una proporción mayor.
Final, cohesivo y probablemente inteligente.
Las amenazas terroristas a menudo están diseñadas para interrumpir la organización. UNA
La amenaza de una bomba u otra acción terrorista solo puede ser diseñada

342 de 1189.

314 / Capítulo 14

para frenar o detener la producción. Ceder ante tales demandas puede ser el
única respuesta que busca el terrorista y puede alentar la acción a ser
repetido. Intentar identificar al terrorista o la persona que entrega
La amenaza es útil. Los recepcionistas y otras personas que reciben la llamada son
instruido para aprender todo lo que puedan sobre la persona que llama. Es importante no
solo para hacer preguntas sobre el tipo de bomba y dónde puede estar
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oculto, pero también para pedirle a la persona que llama su nombre y dirección. Que puede
responde a la pregunta sin pensar y aprendes la fuente de
la llamada. Sus respuestas también pueden dar una idea de la verdadera naturaleza de
la amenaza.
Si una amenaza se percibe como legítima o no, las decisiones
debe hacerse para evacuar o proteger en el lugar. Puede ser más seguro
quédese adentro que fuera del edificio. Una amenaza puede, de hecho,
estar diseñado para atraer a trabajadores o un empleado en particular fuera del
edificio por razones malévolas.

Correo y paquetes
Los procedimientos para el manejo de correo y paquetes ayudan a disminuir la pos-
Posibilidad de enviar bombas o sustancias tóxicas al correo.
sala y diseminada. Los sobres y paquetes con dirección manual son
sospechoso automáticamente, como son los de origen desconocido o sin
dirección del remitente. Las salas de correo siempre deben ubicarse en el perímetro
del edificio, por lo que, en el improbable caso de una explosión o contaminación,
ción, el daño puede ser limitado.

Tu rol
Una vez que haya considerado las posibilidades, asesore a la gerencia del
Riesgos que enfrenta su empresa. Prepare un plan para enfrentar amenazas y actos.
del terrorismo Considerar a los empleados en todos los niveles y sus apropiados
respuestas En la mayoría de los casos se les ordena evacuar. Pensamiento
se les debe dar cómo y dónde se moverán.
Es probable que los empleados con seres queridos quieran unirse con ellos.
En las principales ciudades, las rutas de evacuación pueden estar atascadas y el caos prevendrá
desaparecer si las empresas y municipios no han trabajado juntos para
determinar rutas y destinos. Un plan escrito para ser implementado

343 de 1189.

Preparación para el terrorismo / 315

en conjunción con los planes municipales es esencial. Después del desastre


ter en el World Trade Center, los puentes y túneles fueron cerrados por
propósitos de seguridad. Muchos empleados quedaron atrapados en Manhattan y
incapaz de comunicarse con sus seres queridos. En algunos casos días o
Pasaron meses antes de que los familiares supieran si los seres queridos habían sido
herido o muerto. Planificación previa adecuada con el gobierno
las autoridades pueden ayudar a minimizar los efectos del transporte y el comercio
problemas de comunicación

Seguro
El último enfoque para cualquier problema de control de pérdidas es el seguro. Compa-

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nies compra seguro en caso de que todos los esfuerzos de prevención o control de pérdidas
fallar. Históricamente, las compañías de seguros se han negado a pagar pérdidas.
resultante de actos de guerra. Algunas compañías de seguros importantes también
excluyendo actos de terrorismo. El potencial de pérdida de tales actos puede
ser catastrófico para un transportista individual y puede no estar dispuesto a
Corre el riesgo. El gobierno federal ha prometido ayudar pero ha
coronó su propia responsabilidad. Las empresas pueden verse obligadas a negociar con
compañías de seguros al aceptar tomar ciertas medidas de precaución
resultando en estándares más altos de esfuerzos de prevención a cambio de cobertura
años. La alternativa puede ser sin cobertura o cobertura muy limitada.

Conclusión
No hay forma de eliminar absolutamente los riesgos que enfrenta el terrorismo.
Como con todas las formas de seguridad, el objetivo es minimizar la exposición. Enorme
se pueden gastar sumas de fondos en esta tarea; sin embargo, uno
intento frustrado de terrorismo puede hacer que este gasto valga la pena
inversión.

Preguntas
1. Hable con representantes de su departamento local de bomberos y policía.
ments. Pregunte qué preparativos para el terrorismo están ayudando localmente
empresas para hacer.
2. ¿Por qué el profesional de seguridad y salud se ha convertido en el principal?

344 de 1189.

316 / Capítulo 14

individuo responsable de la respuesta al terrorismo corporativo prepara-


ción? ¿Cuál es su papel en relación con el de gestión de línea?
3. Desde una perspectiva de seguro, ¿por qué los transportistas no estarían dispuestos a
¿Suscribir compañías contra pérdidas terroristas? Que alternativas
están disponibles para las empresas?
4. ¿Qué empresas son vulnerables a los ataques terroristas en su comunidad?
nity? ¿Por qué? ¿Parecen estar tomando esfuerzos para frustrar esos
ataques? ¿Qué esfuerzos están tomando?
5. ¿Qué medidas puede tomar el gobierno para que las empresas no puedan
tomar para disminuir la probabilidad de ataque terrorista?

Referencias
Departamento de estado de los Estados Unidos. 2002. "11 de septiembre de 2001: Datos básicos".
ton, DC .: Departamento de Estado de los Estados Unidos. www.state.gov/coalition/cr/fs/12701
.htm. consultado el 6 de septiembre de 2006.

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Page 345

Capítulo 15

MATERIALES PELIGROSOS

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Esbozar la historia legal ambiental reciente y básica


• Comprender la Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA)
• Identificar los tipos de residuos peligrosos.
• Determinar el estado del generador de residuos peligrosos.
• Sepa cómo obtener una Agencia de Protección Ambiental (EPA)
número de identificación
• Comprender la respuesta ambiental integral, Com-
Ley de pensiones y responsabilidad civil (CERCLA)
• Comprender la Ley de Enmiendas y Reautorización de Superfund
(SARA)
• Explicar el estándar de comunicaciones de peligro (HAZCOM)

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Caso de estudio
Dos empleados de una empresa de Carolina del Norte estaban ayudando a
descargar un camión en un día cálido y soleado cuando inadvertidamente llegan
Tured un contenedor de un químico líquido desconocido. Una revisión rápida de
el contenido reveló que habían derramado un pesticida concentrado, destinado a
Mezclar con agua antes de la aplicación. Su primera respuesta fue a
agarra una manguera de jardín y usa la presión del agua para empujarla hacia un lado.
En poco tiempo, comenzaron a sentirse débiles y sin aliento, por lo que
Decidí pedir ayuda. Como nadie en la instalación se había especializado
capacitándose para lidiar con el derrame, el gerente de turno llamó al incendio local
Departamento.

317

346 de 1189.

318 / Capítulo 15

Cuando llegó el departamento de bomberos, pronto se hizo evidente su


el personal carecía de capacitación para lidiar con derrames de químicos peligrosos.
Formularon un plan para lavar el resto en el desagüe pluvial.
y use un camión aspirador para interceptar los desechos a medida que fluyen a través del
sistema. Unos minutos después de que comenzó el enrojecimiento, la tripulación del derrame
El sitio recibió una llamada del grupo en el camión preguntando qué tan pronto
comenzaría a sonrojarse. Como resultado, el camión estaba estacionado en el
apertura incorrecta de alcantarilla pluvial y se perdió la captura del contenido. Por
cuando se solucionaron todos los errores, los costos de limpieza ascendieron a
más de $ 50,000.

Introducción
El aumento en la regulación ambiental es probablemente el más significativo
Desarrollo legal significativo en América en los últimos 50 años. Práctica de seguridad
los titioners no necesitan un conocimiento detallado de los puntos finos de estos
leyes y regulaciones. Sin embargo, necesitan una comprensión básica
de la estructura, el alcance y el marco de estas leyes con el fin de
Mida y evalúe activamente la naturaleza de la tarea de cumplimiento que enfrenta.
Muchos de los problemas ambientales que enfrenta la práctica de seguridad
titioner están cubiertos o tocados por la RCRA. Cuando este acto fue
aprobada en 1976, el Congreso intentaba completar una serie de leyes
Actos relativos diseñados para proteger el medio ambiente. Una breve descripción de
Algunas de las leyes que llevaron a la aprobación de RCRA serán útiles.
La Ley de Transporte de Materiales Peligrosos (HMTA) fue
aprobado en 1975 para dar al Departamento de Transporte (DOT) el
autoridad para regular el transporte de materiales peligrosos por aire,
vías fluviales, ferroviarias o autopistas. Para evitar exponer grandes áreas pobladas
a riesgos significativos por la exposición a materiales peligrosos, el DOT
se le dio autoridad para establecer rutas para el envío de materiales peligrosos
silbido.

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En 1976,
(TSCA), el Congreso
que otorga aprobó
amplios la Ley
poderes de Control
a la EPA de Sustancias
para regular Tóxicas
la producción
y el uso de productos químicos potencialmente peligrosos y para asegurar que nuevos
Los productos químicos no presentan riesgos irrazonables. Bajo la TSCA, el
La EPA puede exigir a una empresa que envíe datos de prueba sobre químicos especificados.

347 de 1189.

Materiales peligrosos / 319

cals. Cualquier persona que tenga la intención de fabricar o importar un producto químico no
listado en el Inventario de Sustancias Químicas TSCA debe presentar un
notificación previa a la fabricación (PMN) al menos 90 días antes de la fecha de fabricación
Fabricación o importación de una nueva sustancia química. La EPA puede entonces prohibir
La fabricación, el proceso o la distribución de la sustancia química. También puede
imponer límites a la producción del químico o prohibir su producción.
Después de la aprobación de la HMTA y la TSCA, el Congreso puso el
toques finales de su legislación sobre materiales peligrosos con el pas-
sabio de RCRA. RCRA controla los productos químicos en su fuente durante
transporte y eliminación. Los requisitos de RCRA a menudo caen
dentro del alcance de las responsabilidades del profesional de seguridad, no solo
por la relación natural que percibe la gerencia
entre las responsabilidades ambientales y de seguridad, pero también porque
de la legislación posterior que se discutirá más adelante.

Antecedentes
La RCRA fue aprobada por el Congreso para ordenar a la EPA que implemente
un programa que '' protegería la salud humana y el medio ambiente
de la gestión inadecuada de residuos peligrosos '' (US Environmental
Agencia de Protección [US EPA], 1991b). RCRA puede administrarse
por la EPA o bajo los planes estatales de la EPA. Pro EPA administrado por el estado
los gramos deben cumplir y / o superar los estándares establecidos por la EPA federal.
El primer conjunto de regulaciones RCRA se publicó en el Código de la Fed.
Regulaciones orales bajo el Título 40 que se ocupan de la Protección del Medio Ambiente
ronment.
Las primeras regulaciones se centraron en las grandes empresas que producen más
de 1,000 kilogramos de desechos peligrosos por mes. Subsecuente
las enmiendas dirigieron a la EPA a incluir también a productores de entre
100 kilogramos y 1,000 kilogramos por mes de desechos peligrosos.

¿Qué es un desecho peligroso?


Un desecho es algo no deseado, generalmente sólido, líquido o contenido
gas. Es responsabilidad del generador determinar si los residuos
es no peligroso, peligroso o extremadamente peligroso. La EPA clasifica

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348 de 1189.

320 / Capítulo 15

un desperdicio tan peligroso si, a través de un manejo inadecuado, puede causar


lesión o muerte o puede dañar o contaminar el medio ambiente (US EPA,
1991). Para determinar si un desecho es peligroso, puede ser necesario
consulte el Código de Regulaciones Federales en 40 CFR Parte 261, '' Identi-
ficación y listado de residuos peligrosos ''. En esta sección, un residuo es
se considera peligroso si es (1) un desecho listado o (2) una característica
residuos.
Las regulaciones incluyen cuatro listas identificadas por las letras F, K, P,
y U que en conjunto describen alrededor de 400 desechos peligrosos . La lista F
incluye desechos peligrosos de fuentes no específicas o desechos genéricos
corrientes, mientras que la lista K cubre los desechos peligrosos de determinados
fuentes. Los desechos de la lista F son de naturaleza más general y los desechos de la lista K son
generado por un proceso de fabricación específico. Aquellos en la lista P
se consideran desechos peligrosos altamente tóxicos. La lista U identifica
productos químicos comerciales, productos químicos intermedios y productos químicos
especificación de productos químicos. Algunos estados pueden incluir adicionales
listas en esta sección, como la lista N de Kentucky, que cubre nervios y
agentes de ampollas (Estado de Kentucky, 1992, cap. 31). Residuos que aparecen
en cualquiera de estas secciones se hace referencia a los desechos enumerados.
Si no se puede encontrar un desperdicio en una de las listas de RCRA, esto
No significa que no sea peligroso. Los desechos no listados aún deben ser probados para
determinar si tiene ciertas propiedades o características que lo hacen
peligroso. Un desecho es peligroso si tiene uno o más de los siguientes
propiedades: inflamabilidad, corrosividad, reactividad o toxicidad.
Los desechos inflamables tienen un punto de inflamación inferior a 140 grados Fahren-
heit Los desechos corrosivos son aquellos que son ácidos (a un pH de
2) o cáustico (a pH 12.5 o superior). Los desechos reactivos producen violencia
resulta cuando se mezcla con agua, aire u otros químicos. Resultados
incluyen explosiones y la generación de gases tóxicos. Carácter tóxico
Los desechos isíticos contienen porcentajes específicos de metales específicos, pesticidas,
o productos químicos orgánicos. Se descubren probando el flujo de residuos
con el procedimiento de lixiviación característica de toxicidad (TCLP). Esta prueba
se usa para determinar la cantidad de producto químico que se filtraría
El agua subterránea bajo condiciones específicas. Residuos que exhiben cualquier
una de las características anteriores se conoce como residuos característicos
o desechos TCLP y están codificados como desechos D.

349 de 1189.

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Materiales peligrosos / 321

Determinación del estado del generador


Una vez que se ha determinado, los desechos producidos por una planta son peligrosos.
De hecho, la instalación se convierte en un generador de residuos peligrosos. Para determinar
El estado del generador de una instalación, el total de residuos peligrosos que genera
por mes calendario debe ser determinado. El estado correcto del generador
es importante porque se aplican diferentes regulaciones a cada diferente
estado.
Una instalación es un generador de cantidad limitada si produce menos de
100 kilogramos de residuos peligrosos por mes. Si, sin embargo, un limitado-
El generador de cantidades almacena más de 1,000 kilogramos de productos peligrosos
Residuos en el sitio en cualquier momento, se convierte en un generador de pequeña cantidad. UNA
No se requiere un generador de cantidad limitada para obtener una identificación de la EPA
número de catión, pero la mayoría de los transportistas de residuos con licencia requerirán un EPA
número de identificación para enviar los desechos fuera del sitio.
Una instalación es un generador de pequeña cantidad si produce entre 100
kilogramos y 1,000 kilogramos de desechos peligrosos por mes. Pequeña-
Se requieren generadores de cantidad para obtener una identificación de la EPA
número. Pueden acumular hasta 6,000 kilogramos de productos peligrosos.
desperdicio en cualquier período de 180 días. Sin embargo, si el desecho peligroso es
ser transportado más de 200 millas, el generador puede acumular
Mula los desechos peligrosos hasta 270 días.
Un generador de gran cantidad es una instalación que produce 1,000 kilo-
gramos de residuos peligrosos o un kilogramo de residuos extremadamente peligrosos
por mes. Los generadores de grandes cantidades pueden acumular peligros.
Ardiente desperdicio por 90 días. Si los residuos peligrosos deben ser transportados
más de 200 millas, el generador puede acumular peligros-
desperdicio pesado durante 180 días (US EPA, 1991).
Solo los generadores de cantidad limitada están exentos de la mayoría de RCRA
regulaciones Otros generadores deben tener un número de identificación EPA
ber. Algunos estados pueden tener regulaciones más estrictas que las de
el Gobierno federal. El practicante debe consultar con el estado
EPA si hay alguna pregunta sobre una instalación determinada.

Obtención de un número de identificación de la EPA


Para obtener un número de identificación (ID) de la EPA, una Notificación de Peligro
La actividad de desechos peligrosos (formulario 8700-12) debe solicitarse a

350

322 / Capítulo 15

EPA de EE. UU. O EPA estatal. Si la instalación es un tratamiento, almacenamiento y desmantelamiento


instalación posal (TSD), se deben completar formularios adicionales. Una vez el
La EPA ha revisado el formulario, un número de identificación de la EPA de 12 caracteres será
asignado a la instalación (Kaufman, 1990). Este formulario debe ser modificado

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cada vez que se generan o eliminan flujos de residuos adicionales o el
El estado del generador cambia.

Gestión de residuos peligrosos en el sitio


Los desechos peligrosos se pueden almacenar en el sitio en contenedores o tanques. Apropiado
el almacenamiento durante el período de acumulación es necesario para evitar accidentes
abolladuras y / o derrames. Algunos de los requisitos básicos para temporal
el almacenamiento incluye la etiqueta Desechos peligrosos , identificación adecuada de
los desechos y las fechas de inicio de acumulación para cada contenedor o tanque.
Los contenedores o tanques deben mantenerse cerrados, excepto cuando están llenos o vacíos.
empatados, y los libros de registro operativos deben mantenerse para registrar cualquier actividad.
Los contenedores deben ser inspeccionados semanalmente para detectar fugas. Equipo de seguridad
También debe ser inspeccionado semanalmente. Informes de inspección y una emergencia por escrito.
El plan gency debe mantenerse en el archivo. Los productos químicos incompatibles deben ser seg-
regado y 3 pies de espacio de pasillo deben mantenerse en el
Área de acumulación. Se deben colocar carteles que identifiquen el área como un peligro
Área de almacenamiento de materiales ardous.

CERCLA
Una vez que se aprobó la RCRA en 1976, el Congreso sin duda creyó más
de los problemas ambientales con productos químicos peligrosos habían sido
dirigido. No fue hasta el descubrimiento de Love Canal y otras similitudes.
A finales de la década de 1970, el Congreso se dio cuenta de que había una señal importante.
agujero significativo en su plan.
Love Canal fue construido cerca de las Cataratas del Niágara, Nueva York, en el siglo XIX.
para unir vías fluviales. Aunque nunca se completó, el canal, en el
forma de una zanja de media milla, permaneció hasta el Hooker Chemical Com-
pany lo compró a principios del siglo XX como
vertedero de residuos peligrosos. Una vez lleno, el canal estaba cubierto y
finalmente terminó como el sitio de construcción de una escuela con residenciales
propiedades cercanas.

Page 351

Materiales peligrosos / 323

Cuando este y otros sitios abandonados fueron expuestos como significativos


amenazas al medio ambiente y a los residentes, el Congreso se dio cuenta de que no
Abordó los problemas asociados con los sitios de desechos existentes . Por lo tanto, en
1980, se aprobó la CERCLA. CERCLA, o Superfund, como es
a veces llamado, le da al gobierno autoridad para perseguir
partes responsables (PRP) de los costos de limpieza pasados y futuros en
vertederos de basura abandonados y otros lugares donde los sub-peligrosos
Se han lanzado posturas. Los PRP incluyen propietarios existentes y opera-
tors, antiguos propietarios y operadores, transportistas al sitio, generadores
de la basura, y otros. Cualquier persona que se encuentre parcialmente
responsable de crear el sitio de residuos peligrosos podría ser considerado
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totalmente responsable de su limpieza. Esta ley afecta a los sitios que estaban en
existencia antes de que se aprobara la legislación, así como sitios que pueden
han sido legales en el momento de su creación. EPA echó una amplia red a
abarcar tantas partes potencialmente responsables como sea posible bajo
Este reglamento. Las partes desconocidas podrían ser responsables de
miles o incluso millones de dólares en costos de limpieza a través de
CERCLA.

SARA
Una de las tareas más prodigiosas de un individuo responsable.
para las regulaciones ambientales debe hacer es recopilar datos, archivarlos y en
En algunos casos, preséntelo al gobierno. Estas responsabilidades fueron
aumentó con la aprobación de las Enmiendas del Superfondo y Reau-
Ley de Torización (SARA) en 1986.
El SARA fue propuesto como una respuesta más estricta a los riesgos peligrosos.
Desperdicios. SARA y CERCLA abordan sustancias peligrosas
liberaciones al medio ambiente y la limpieza de inactivos peligrosos
sitios de eliminación de residuos (Noll et al., 1995, p. 5).
SARA se divide en cinco títulos:

I. Disposiciones relacionadas principalmente con la respuesta y la responsabilidad

II Otras disposiciones

III. Planificación de emergencias y derecho comunitario a la información

Page 352

324 / Capítulo 15

Figura 15-1. Ejemplo de acumulación / dispensación de materiales peligrosos.


centro con contención de derrames.
(Fotografía cortesía de Justrite Manufacturing Co., LLC, Des Plaines, IL.)

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IV. Investigación sobre gas radón y calidad del aire interior


V. Modificaciones del Código de Rentas Internas de 1986

Los títulos I y II presentan los principales cambios en las secciones de CERCLA,


mientras que el Título V discute Superfund y sus ingresos. Bajo SARA, cualquier
empresa con cantidades umbral de sub- extremadamente peligrosos

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Figura 15-2. Ejemplo de recolección de materiales peligrosos de un solo tambor


estación.
(Fotografía cortesía de Justrite Manufacturing Co., LLC, Des Plaines, IL.)

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Page 354

326 / Capítulo 15

Figura 15-3. Ejemplo de una plataforma de cuatro tambores para materiales peligrosos con derrame
contención.
(Fotografía cortesía de Justrite Manufacturing Co., LLC, Des Plaines, IL.)

las posturas (EHS) deben comunicarse con los planificadores de emergencias estatales y locales y
el Departamento de Bomberos. Las cantidades umbral se refieren a cantidades especificadas
de ciertos productos químicos. Si la empresa tiene estos productos químicos, también debe
enviar copias de sus Hojas de Datos de Seguridad del Material (MSDS) al fuego
departamento y planificadores de emergencias.
Si una empresa supera ciertos umbrales, tendrá que presentar
formularios de inventario químico para bomberos estatales y locales. EPA se refiere a

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estos formularios como Tier I y Tier II. Los formularios de Nivel I se envían antes de marzo
1 cada año y los formularios de Nivel II se envían cuando lo solicitan las emergencias
oficiales de respuesta gency.
La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA)
establece requisitos para la salud y seguridad del trabajo de residuos peligrosos
ers, trabajadores del sitio RCRA / TSD y personal de respuesta a emergencias. Estas
los requisitos se encuentran en el Código de Regulaciones Federales en 29 CFR

355 de 1189.

Figura 15-4. (A) Ejemplo de material peligroso esterilla de absorción perforada.


(B) Ejemplo de contención de derrames '' calcetín ''.
(Fotografía cortesía de New Pig Corporation, Tipton, PA).

UNA

si

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356 de 1189.

328 / Capítulo 15

1910.120, Operaciones de residuos peligrosos y respuesta a emergencias,


que es una consecuencia del Título I de SARA. Esta regulación también es
conocido como HAZWOPER (Operaciones de residuos peligrosos y Emer-
Gency Response).

Normas de protección del trabajador


Los empleados que trabajan en operaciones de residuos peligrosos quieren poder
para realizar sus tareas de manera segura y tener la seguridad de que su salud no está en riesgo.
La ley propuso normas que las instalaciones deben seguir para proteger
salud y seguridad de sus empleados en una operación de residuos peligrosos.
Se emitieron regulaciones sobre estas normas que incluyen pero no son
limitado a las siguientes disposiciones:

• Análisis del sitio. Requisitos para un análisis formal de peligros del sitio
y desarrollo de un plan específico para la protección del trabajador en el sitio
• Requisitos de capacitación. Requisitos para que los contratistas proporcionen
capacitación inicial y de rutina de los trabajadores antes de que se les permita
participar en operaciones de residuos peligrosos que podrían exponerlos a
sustancias toxicas
• Vigilancia médica. Requisitos para un programa de medicina regular
examen cal, monitoreo y vigilancia de trabajadores contratados
en operaciones de residuos peligrosos que podrían exponerlos a sustancias tóxicas
sustancias
• Equipo de protección. Requisitos para un pro- pósito personal apropiado
equipo de protección, ropa y respiradores para personas que trabajan
en operaciones de residuos peligrosos
• Controles de ingeniería. Requisitos para controles de ingeniería
sobre el uso de equipos y la exposición de los trabajadores involucrados en
operaciones de residuos peligrosos
• Límites máximos de exposición. Requisitos para la exposición máxima
limitaciones para los trabajadores que participan en operaciones de residuos peligrosos,
incluidos los procedimientos necesarios de seguimiento y evaluación
• Programas informativos. Requisitos para que un programa informe

Página 357
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Materiales peligrosos / 329

trabajadores dedicados a operaciones de desechos peligrosos de la naturaleza y


grado de exposición tóxica probable como resultado de tales desechos peligrosos
operaciones
• Manipulación. Requisitos para el manejo, transporte, etiquetado,
y eliminación de desechos peligrosos
• Programa de nuevas tecnologías. Requisitos para un programa que introduce
Impulsa nuevos equipos o tecnologías que mantendrán a los trabajadores
proteccion
• Procedimientos de descontaminación. Requisitos para la descontaminación
procedimientos
• Respuesta de emergencia. Requisitos para la respuesta de emergencia y
protección de los trabajadores que participan en operaciones de residuos peligrosos.

HAZWOPER establece estándares sobre la cantidad de capacitación que


los empleados en sitios de desechos peligrosos deben tener para proteger sus
salud y seguridad. Todos los que van a estar involucrados con el peligro
Las operaciones de residuos peligrosos deben recibir capacitación durante un mínimo de 40 horas.
de instrucción inicial fuera del sitio y tres días de experiencia de campo real
bajo supervisión entrenada. Los empleados deben tener entrenamiento adicional
Si los riesgos con los que están trabajando son únicos o especiales. Súper-
los visores deben tener la misma capacitación que los otros empleados, más un
ocho horas adicionales de capacitación especializada en el manejo de un peligro
Operación de residuos.
Los trabajadores de las instalaciones de TSD y los servicios de emergencia deben tener un
mínimo de 24 horas de entrenamiento inicial. Trabajadores en todas las categorías
debe completar un curso de actualización de ocho horas anualmente.
Los trabajadores en los puntos donde se generan desechos peligrosos también deben
recibir capacitación en 29 CFR 1910.1200, la Norma de comunicación de riesgos
dard (también conocido como HAZCOM). Aunque MSDS y algunos
no se requieren otras partes de la norma para la generación de residuos peligrosos
eration, deben estar cubiertos en relación con los productos químicos que pueden
en residuos peligrosos. HAZCOM requiere que las compañías mantengan un archivo
de todas las MSDS, etiquete todos los productos químicos peligrosos y capacite a los trabajadores en el
manejo de productos químicos peligrosos.

Página 358

330 / Capítulo 15

Norma de comunicación de riesgos (29 CFR


1910.1200)

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OSHA estima que decenas de millones de trabajadores estadounidenses son potencialmente
expuestos a uno o más químicos peligrosos en sus lugares de trabajo.
Hay cientos de miles de químicos peligrosos encontrados en el
lugar de trabajo, con numerosos nuevos introducidos cada año. los
los químicos pueden ser peligrosos para la salud, físicos o en algunos
casos, ambos. Erupciones cutáneas simples o afecciones más graves, como quemaduras,
la esterilidad, daño pulmonar, dolencias cardíacas, daño renal o cáncer pueden
estar asociado con exposiciones a productos químicos peligrosos (Estado de Ken-
Tucky, 1992, p. 1)
Proteger al empleado de los efectos nocivos de los peligrosos.
La exposición a sustancias químicas es una tarea formidable para el empleador. En orden
para que un químico dañe la salud de un individuo, debe entrar en contacto
con o entrar al cuerpo. Las cuatro rutas de entrada o caminos por los cuales
una sustancia química puede entrar en el cuerpo son

1. Inhalación
2. Absorción
3. Ingestión
4. inyección

Para que el empleador desarrolle e implemente medidas de control para


bloquear estas rutas de entrada, toda la información pertinente sobre un químico
Cal es esencial.
En 1983, la OSHA promulgó el HAZCOM para confrontar a la serie.
La superación de este problema de salud y seguridad. El propósito es asegurar
que los riesgos de todos los químicos producidos o importados son evaluados
y la información de peligro transmitida corriente abajo a todos
partes afectadas La norma también garantiza el derecho de los trabajadores a saber
sobre los químicos peligrosos en sus lugares de trabajo; por lo tanto, fue
a menudo referido como el estándar del derecho a saber. Después del paso de
SARA, por lo general se le conoce como el estándar HAZCOM.
Si bien no hay una lista completa de productos químicos cubiertos por el
Norma HAZCOM, la regulación se refiere a '' cualquier químico que sea

Page 359

Materiales peligrosos / 331

un peligro físico o para la salud ''. Los siguientes se consideran específicamente


peligroso:

• Productos químicos regulados por OSHA en 29 CFR Parte 1910, Subparte Z,


Sustancias tóxicas y peligrosas
• Productos químicos incluidos en la Conferencia Americana de Gobierno
La última edición de Thig Limit de Industrial Hygienists (ACGIH)
Valores (TLV) para sustancias químicas y agentes físicos en el
Ambiente de trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 306/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

• Sustancias químicas que se sospechan o confirman carcinógenos por el


Programa Nacional de Toxicología en el Registro de Efectos Tóxicos de
Sustancias químicas publicadas por el National Institute of Occu-
Seguridad y Salud Pacional (NIOSH) o en la última edición de la
Informe anual sobre carcinógenos , o por la Agencia Internacional para
Investigación sobre el cáncer en la última edición de sus monografías IARC

Los siguientes productos químicos están excluidos de las disposiciones de la


estándar:

• Desechos peligrosos según lo definido por la RCRA

• Desechos peligrosos según lo definido por CERCLA cuando es el foco de


acción correctiva o de remoción bajo CERCLA
• Tabaco y productos de tabaco.

• Madera o productos de madera.

• Artículos que no se liberan o que de otra manera resultan en exposición a un peligro


Ardous Chemical en condiciones normales de uso
• Alimentos o bebidas alcohólicas en un establecimiento minorista.

• Cualquier medicamento en forma sólida y final para la administración del paciente o empaquetado.
por el fabricante para la venta en un establecimiento minorista, así como
drogas para consumo personal
• Cosméticos envasados para la venta en una operación minorista o personal.
consumo por empleados

Page 360

332 / Capítulo 15

• Partículas molestas establecidas por el fabricante o importador no


plantear cualquier peligro físico o para la salud
• Radiaciones ionizantes y no ionizantes.
• peligros biológicos

Hay cuatro requisitos básicos bajo el HCS:

1. Programa escrito de comunicación de riesgos.


2. Etiquetado
3. MSDS
4. Entrenamiento de empleados

Programa escrito

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 307/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
El empleador debe desarrollar, implementar y mantener
lugar de trabajo un programa escrito de comunicación de riesgos que contiene
menos la siguiente información:

• Información que explica las etiquetas y otras formas de advertencia.


• Información sobre ubicación y disponibilidad de MSDS
• Detalles sobre cómo deben satisfacerse los requisitos de capacitación de los empleados.
fied
• Una lista de todos los químicos peligrosos que se sabe que están presentes en el
lugar de trabajo
• Los métodos que empleará el empleador para informar a los empleados sobre los riesgos.
Ards involucrados en tareas no rutinarias y los peligros asociados con
Productos químicos contenidos en tuberías no etiquetadas en sus áreas de trabajo

Organizaciones que requieren servicios contratados en ubicaciones de sus


la instalación donde se usan o almacenan materiales peligrosos debe informar
aquellos empleados contratados de todos los riesgos presentes. Esto debe ser parte
del programa escrito. Este programa debe incluir métodos y
procedimientos que el empleador usará para proporcionar a todos los contratistas
MSDS, información sobre etiquetado y otras formas de advertencia, y

Page 361

Materiales peligrosos / 333

información sobre precauciones necesarias para proteger a sus empleados


ees mientras está en el sitio.
El empleador pondrá a disposición el programa escrito el
solicitud, a cualquier empleado o sus representantes designados. OSHA
el director de NIOSH o sus designados también pueden solicitar la pro
gramo.

Etiquetado
Los fabricantes, distribuidores o importadores de productos químicos deben garantizar
que cada contenedor de productos químicos peligrosos que sale de su localidad es
etiquetado, etiquetado o marcado con la siguiente información:

• Identidad del químico peligroso.


• Advertencias de peligro apropiadas
• Nombre y dirección del fabricante, distribuidor, importador o
otra parte responsable

Cabe señalar que a menudo se requiere otra información para cumplir


con otras regulaciones y estándares más allá del alcance de
HAZCOM
El empleador no está obligado a colocar nuevas etiquetas, siempre que

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 308/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Las etiquetas existentes
El empleador transmiten
está obligado a la información requerida.

• Asegúrese de que todos los envíos entrantes estén debidamente etiquetados y


la información está en inglés
• Asegúrese de que todas las etiquetas del stock existente estén en su lugar, sean legibles y estén
no eliminado o desfigurado
• Asegúrese de que todos los contenedores portátiles estén etiquetados a menos que sea para
uso inmediato del empleado que realiza la transferencia.

Hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS)


Los fabricantes de productos químicos deberán obtener o desarrollar una MSDS para
Cada químico peligroso. Estas MSDS deben enviarse a la distribución
Tutor o usuario antes o con el envío inicial del producto químico. Una MSDS

Página 362

334 / Capítulo 15

debe enviarse con cada envío inicial después de cada MSDS subsiguiente
actualizar. El empleador deberá mantener una MSDS actual para cada peligro.
Ardous químico presente en el lugar de trabajo. Estas MSDS deben ser
fácilmente accesible para todos los empleados afectados en todos los turnos sin el
empleados que tienen que abandonar el área de trabajo.
Las MSDS pueden diferir considerablemente según el fabricante.
pero debe contener básicamente la misma información. Ellos deben ser
en inglés y no contiene espacios en blanco. Cualquier MSDS que contenga
los espacios en blanco se consideran inaceptables y deben devolverse al
proveedor, o la información que falta puede ser solicitada de ese
vendedor. La MSDS completa contiene la siguiente información en
Inglés (el empleador también puede mantener copias en otros idiomas):

• La identidad utilizada en la etiqueta.


• Los nombres químicos y comunes de todos los ingredientes que se sabe que son
peligros para la salud, riesgos físicos o carcinógenos La ley especifica
ciertos porcentajes de composición.
• Características físicas y químicas del químico peligroso.
como la presión de vapor o el punto de inflamación
• Peligros físicos del químico peligroso.
• Peligros para la salud del producto químico peligroso.
• Rutas principales de entrada
• PEL, TLV y otros límites de exposición recomendados.
• Si el producto químico figura como carcinógeno o carcinógeno potencial
ogen
• Precauciones para una manipulación y uso seguros.
• Medidas de control como prácticas de trabajo o EPP
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 309/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

• Procedimientos de emergencia y primeros auxilios.


• Fecha en que se preparó la MSDS o se modificó por última vez
• Nombre, dirección y número de teléfono del fabricante, importador,
u otra parte responsable

La lista anterior se abrevia. Hay muchas excepciones y guías.


líneas en el propio reglamento.

Page 363

Materiales peligrosos / 335

Formación
La capacitación de los empleados debe realizarse durante la asignación inicial.
Diríjase a un área de trabajo que contenga uno o más productos químicos peligrosos y
cada vez que se introduce un nuevo peligro en el lugar de trabajo. los
la capacitación de los empleados incluirá lo siguiente:

• Los requisitos de 1910.1200


• Cualquier operación en su área de trabajo donde haya productos químicos peligrosos.
presente
• La ubicación y disponibilidad del programa escrito, incluidas las listas.
de productos químicos peligrosos y MSDS
• Métodos y observaciones utilizados para detectar la presencia o liberación de
químicos peligrosos en el área de trabajo
• Los riesgos físicos y de salud de los químicos presentes en
las áreas de trabajo de los empleados
• Cómo los empleados pueden protegerse de los peligros químicos
• Detalles del programa de comunicación de riesgos desarrollado por el
empleador, incluida una explicación del sistema de etiquetado, el
MSDS, y cómo los empleados pueden obtener y usar el apropiado
información de peligro

Planes de Contingencia
Deben elaborarse planes de contingencia para incluir procedimientos de emergencia,
números telefónicos de emergencia, el nombre del coordinador de emergencias,
y medidas de contención disponibles. Registros de entrenamiento para todas las emergencias
Los respondedores gency también deben mantenerse.

Eliminación de residuos peligrosos


Los desechos peligrosos no pueden eliminarse en el sitio a menos que se elimine
Se ha obtenido el permiso. Obtener un permiso para almacenar, tratar o despachar
La pose de desechos peligrosos en el sitio (40 CFR Parte 270) puede ser costosa y

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 310/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
pérdida de tiempo.
El primer paso para la eliminación adecuada de residuos peligrosos fuera del sitio

Página 364

336 / Capítulo 15

es seleccionar un transportista de residuos peligrosos con licencia e instalación de eliminación.


Las empresas deben enviar los desechos con los transportistas y a las instalaciones con EPA
Números de identificación El generador de residuos o el transportista deben empacar
y etiquetar los desechos para el envío y preparar un manifiesto de desechos peligrosos
(Kaufman, 1990).
Cuando los desechos peligrosos se envían fuera del sitio, sigue siendo la responsabilidad
Bilidad del generador. Incineración de los residuos, por un tratamiento autorizado
instalación de ment, generalmente es la selección de elección debido al hecho de que el
los desechos se destruyen y no se puede incurrir en responsabilidad futura. Desastre de tierra
posal requiere que se presenten formularios de exención de prohibición de tierras.

Manifiesto Uniforme de Residuos Peligrosos y DOT


Reglamento
Las regulaciones DOT de 49 CFR Parte 172 requieren riesgos
los desechos se empacarán adecuadamente en contenedores que sean aceptables para
Transporte en vías públicas. El etiquetado adecuado de los contenedores incluye
la identificación de los residuos, las palabras "Residuos peligrosos" y
los códigos y carteles de residuos del DOT. El DOT también requiere un uniforme
manifiesto de residuos peligrosos. Este es un documento de envío de seis partes que
debe acompañar a todos los envíos de residuos peligrosos. Está diseñado para que
los desechos peligrosos pueden ser rastreados desde el generador hasta el destino final
nación o disposición, o de la cuna a la tumba. El desperdicio en el envío debe
ser lo mismo que los desechos enumerados en el manifiesto.

Requisitos de informes adicionales


Los formularios de informe anual de residuos peligrosos deben presentarse anualmente
aliado de la USEPA o la EPA estatal (Estado de Kentucky, 1992, cap. 31).
El formulario de informe anual incluye información sobre todos los riesgos
Residuos generados y enviados durante el año del informe. Todas las instalaciones que
tratar, eliminar o reciclar residuos peligrosos en el sitio debe completar el
formar. Las actividades de minimización de residuos deben identificarse en el formulario.

La EPA usa muchos sombreros


La EPA juega varios roles. Actuando como un Congreso en miniatura,
desarrolla y emite sus propias regulaciones. Estas regulaciones pueden ser, y

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 311/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Page 365

Materiales peligrosos / 337

por lo general son mucho más completos que la legislación original.


La EPA se divide en tres divisiones diferentes: Administración
División, División de Cumplimiento y División de Cumplimiento. los
La División de Administración brinda asistencia técnica a los peligrosos
generadores de residuos y operadores de TSD. Esta división es especialmente de ayuda
con esfuerzos de reciclaje y minimización de residuos (Freeman, 1990).
La EPA también actúa como un policía que realiza inspecciones y
investigando incidentes. La División de Cumplimiento realiza inspecciones
iones de instalaciones de generación de desechos peligrosos y TSD. El compli-
El oficial de inspección inspeccionará las instalaciones y completará un informe de inspección.
Durante la inspección, el oficial de cumplimiento hará un recorrido
recorrido por las instalaciones, tome fotografías de cualquier violación y revise el
papeleo necesario. El oficial de cumplimiento tendrá un cierre
entrevista con el operador de la instalación y señalar cualquier violación
iones Se enviará un aviso de violación (NOV) por correo certificado. Alguna
las infracciones deben corregirse dentro de un período de tiempo especificado en el
NOV. El oficial de cumplimiento llevará a cabo una inspección de seguimiento para
asegúrese de corregir todas las violaciones.
En cierto nivel, la EPA actúa como juez y jurado. La división de
Se contacta a las autoridades cuando una violación no se corrige
el período de tiempo dado o cuando se evalúan las sanciones por una violación.
Las acciones de ejecución pueden incluir sanciones civiles o cargos penales,
que puede conducir a multas y / o encarcelamiento. Si una inspección de la EPA
resulta en una cita, la instalación puede optar por impugnar la cita
a través de un proceso de apelación dentro de la EPA en lugar de pagar la multa.
La instalación tiene 30 días después de recibir el NOV para impugnar la ciudadanía.
ción
La gran mayoría de los problemas ambientales federales se manejan en
El nivel de la EPA. Sin embargo, hay algunos casos críticos que terminan
en los tribunales federales Muchos estatutos ambientales contienen disposiciones
por sanciones penales. Las violaciones de las disposiciones penales son en prosa.
interpuesto en los tribunales en lugar de a través de acciones administrativas. Debajo
ciertas circunstancias, más bien limitadas, las compañías pueden apelar
Decisiones de la EPA sobre violaciones regulatorias a los tribunales.

Conclusión
Cumplimiento de la normativa que regula el manejo, almacenamiento, transporte
El transporte y la eliminación de materiales peligrosos es un componente crítico

366 de 1189.

338 / Capítulo 15

del trabajo de cualquier practicante de seguridad. El mal manejo de materiales peligrosos


Los ensayos pueden ser costosos de varias maneras. Pérdidas monetarias y humanas
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 312/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

el sufrimiento puede resultar de acciones mal planificadas por parte de


Personal no capacitado. Los infractores pueden encontrarse a merced de
EPA, OSHA y los tribunales. El practicante proactivo de seguridad
debe familiarizarse con las regulaciones existentes tanto en el gobierno federal
y niveles estatales, y haga todo lo posible para mantenerse informado de los cambios en
la ley ya que afectan a la fuerza laboral.

Preguntas
1. ¿Qué productos químicos peligrosos se encuentran en su área? Contacta a tu
departamento de bomberos local y dígales que desea aprender sobre peligros-
Productos químicos en su área. Pregúnteles si hay copias de las MSDS disponibles.
capaz y donde se pueden encontrar.
2. ¿Cuáles son las responsabilidades de los gestores ambientales? Encontrar
alguien que tiene responsabilidades ambientales para su empresa
y preguntar cuáles son sus principales responsabilidades. Pregunta específicamente sobre
archivar MSDS con el departamento de bomberos y planificación de emergencias
funcionarios También pregunte qué capacitación se requiere para que los trabajadores
responder a derrames de productos químicos peligrosos en la propiedad. Pedir
esta persona qué CFR están disponibles en el sitio y si puede tomar un
Míralos. Algunas compañías ahora los compran en CD-ROM,
así que es difícil tener una idea del alcance de las regulaciones.
3. ¿Por qué crees que muchas empresas se quejan de lo difícil?
marco legal y burocracia que enfrentan al tratar de cumplir
todas las regulaciones aplicables? Echa un vistazo a algunos de los individuos
CFR en su biblioteca.

Referencias
Freeman, H. 1990. Minimización de residuos peligrosos . Nueva York: McGraw-
Colina.

Kaufman, J., Ed. 1990. Eliminación de desechos en instituciones académicas, 2ª ed. Chel-
mar, MI: Lewis.
Noll, GG, Hildebrand, MS y Yvorra, JG 1995. Material peligroso:
Gestionar el incidente. Stillwater, OK: Publicaciones de protección contra incendios.

Página 367

Materiales peligrosos / 339

Estado de Kentucky 1992. Gestión de residuos: identificación y listado de


Desechos peligrosos: Título 401. Reglamento de gestión de desechos de Kentucky.
Frankfort, KY.
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. 2002. Operaciones de residuos peligrosos y emergencias
Respuesta de gency: 29 CFR §1910.120. Washington, DC: (www.osha.gov).
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos. 2002. Protección del medio ambiente.
ment: Título 40 CFR. Washington, DC: (www.OSHA.gov).

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 313/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Bibliografía
Bowman, V. 1988. Lista de verificación para el cumplimiento ambiental . 4ta ed. Nuevo-
ton, MA: Cahners.

Chandler, RL, Iannaccone, M. y Toki, A. (Eds.) 1995. Best's Safety


Directorio: Seguridad Industrial , 1995 ed., Vol. 2. Oldwick, Nueva Jersey: AM Best
Empresa.

Página
Page 368
369

Capítulo 16

SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN Y EL
DOCTRINA PARA SITIOS DE TRABAJO MULTIEMPLEADOR
Mark A. Friend y Dan Nelson con adiciones de
William Walker

Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 314/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

• Enumere los principales riesgos que se encuentran típicamente en un sitio de construcción.


• Sepa cómo lidiar con los principales peligros encontrados en la construcción.
lugares de trabajo
• Explicar la doctrina de un lugar de trabajo de múltiples empleadores como lo ve
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA)
• Enumerar los componentes del trabajo efectivo de múltiples empleadores de una empresa.
política del sitio

Caso de estudio
Un trabajador de sexo masculino de 18 años contactó con energía eléctrica cuando
arrodillado para enchufar un aparato portátil en un piso de 100–120 V / 20 amp
toma de corriente. Después de escuchar un grito, la víctima fue encontrada convulsionando
el piso húmedo, con una mano en el enchufe y la otra en el receptáculo
caja de tacle. Un supervisor fue al panel eléctrico pero no pudo
ubique el disyuntor apropiado. Un compañero de trabajo intentó tomar
pulso de la víctima y recibió una descarga eléctrica, pero no resultó herido.
Después de contactar a la ayuda médica, el supervisor regresó al panel y
desenergizó todos los circuitos (tres a cinco minutos después de que el trabajador
Tactó la energía eléctrica). Después de cinco minutos, se realizó otra llamada
al escuadrón de emergencia, y el supervisor gritó por otro

341

Page 370

342 / Capítulo 16

empleado que vino y realizó RCP. Pasaron más de seis minutos desde
El momento en que el empleado resultó herido. Los servicios de emergencia estaban en el
escena dentro de los 10 minutos de la primera llamada y comenzó a tratar el
empleado. Fue declarado muerto en el hospital.

Introducción
Aunque muchos profesionales de la seguridad en la industria general tienen pocos
responsabilidades directas con respecto a la seguridad de la construcción, a menudo encuentran
ellos mismos en situaciones donde el conocimiento de la construcción y la seguridad
Las prácticas son útiles, si no imperativas. Las regulaciones federales sobre
la seguridad de la construcción se encuentra en 29 CFR 1926. Proporcionan elementos esenciales
orientación relativa a la seguridad para profesionales que desean mantenerse alejados de
sanciones impuestas por el gobierno. El conocimiento de esas regulaciones puede
También ayuda en la gestión de problemas de ingeniería en una construcción
sitio de acción. Aunque su empresa no esté en el negocio de
construcción, es importante saber si otros participan en
las prácticas de construcción en su sitio están siguiendo los procedimientos de seguridad apropiados
procedimientos en su trabajo.
Las regulaciones de OSHA solo proporcionan un punto de partida para una calidad
programa de seguridad, pero sus experiencias han provocado que el gobierno

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 315/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
abordar el problema de la construcción de una manera que sea importante para
Discuta aquí. OSHA aprendió que sus oficiales de cumplimiento en
los sitios de construcción dedicaban demasiado tiempo a cuestiones de poca importancia
tance y muy poco tiempo inspeccionando los peligros más probables
causar fatalidades Esto dio lugar a un cambio en la política de inspección. Cuando
OSHA visita hoy un sitio de construcción, el oficial de cumplimiento (CO)
determina si existe una coordinación del proyecto por parte del consejero general
tractor y si ese contratista tiene una seguridad y salud adecuadas
programa. Los CO utilizan las pautas de OSHA para determinar si el pro-
Gramo es adecuado. El inspector también considera si un designado
persona competente responsable y capaz de implementar el
El plan del programa está en el sitio. Si es así, el CO procederá con un enfoque
inspección, que se concentra en algunas áreas clave. De lo contrario, el
El empleador puede esperar una inspección general.
El CO determina la adecuación de un programa de seguridad y salud mediante
mirando la exhaustividad del plan, su grado de implementación

Page 371

Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 343

tation, si hay una persona competente designada (si es necesario


según los estándares relevantes para ese sitio de trabajo en particular) y cómo es el plan
forzado La aplicación del plan analiza las políticas y actividades de gestión
vínculos, participación de los empleados y capacitación. Durante el curso de un
inspección focalizada, se emitirán citas por violaciones de los cuatro
Peligros principales y cualquier otro peligro grave observado. El cuatro
Los riesgos principales incluyen:

• Caídas desde elevaciones


• Golpeado por
• Atrapado en el medio
• Choque eléctrico

Si un lugar de trabajo tiene múltiples empleadores, se emiten citaciones a cualquier


empleadores cuyos empleados están expuestos a riesgos. además, el
empleador creando el peligro, el empleador responsable del lugar de trabajo
condiciones de seguridad y salud, y el empleador responsable
para corregir el peligro también se citan.
Las condiciones que los empleadores suelen exponer a sus empleados
para incluir no solo lo anterior, sino también los que se encuentran comúnmente en
violaciones generales de la industria. Las preocupaciones clave de OSHA son aquellas
mencionado anteriormente.

Recomendaciones de seguridad en la construcción


La prevención es el objetivo principal de cualquier programa de seguridad laboral.
La prevención no siempre es posible, por lo que los trabajadores en los sitios de construcción
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Nunca debería estar solo. En caso de un incidente, alguien necesita


poder llamar para pedir ayuda. Todos los trabajadores deben estar capacitados en los peligros.
se enfrentan en un sitio de construcción, y también deben estar equipados
con el equipo de protección personal (PPE) apropiado. Cuando
los riesgos pueden ser diseñados, deberían serlo. El profesor de seguridad
sional necesita un conocimiento profundo de los riesgos potenciales de construcción
para que él o ella sepa cómo adoptar un enfoque de ingeniería. Trabajador
actitud y comportamiento deben ser abordados. Juegos rudos, atajos y
la falta de atención puede y mata en un sitio de construcción. Nuevos trabajadores

Página 372

344 / Capítulo 16

y empleados experimentados arrullados en una rutina después de meses o incluso


años en el trabajo necesitan recordatorios para mantenerse alerta mientras trabaja
sitios de construcción.

Caídas desde elevaciones


Los empleados de construcción a menudo trabajan desde alturas, lo que puede ser
peligroso. Al observar a un trabajador en altura, pregúntese si
estar cómodo en ese mismo trabajo. Si su respuesta es no, es posible que tenga
un problema. El empleador debe asegurarse de que cualquier trabajador que realice
su trabajo en cualquier superficie para caminar / trabajar a una altura de 6 pies o
más arriba de un nivel inferior está adecuadamente protegido contra caídas. Esto no es
simplemente una cuestión de cumplir con OSHA. Esto es una cuestión de pro
la contratación de empleados
Después de años de ver a los trabajadores de la construcción realizar la muerte
desafiando hazañas, muchos empleadores se han vuelto complacientes e incluso
despreocupado por la seguridad de los trabajadores. Esto es cierto en construcciones comerciales
sitios de construcción, así como en muchos sitios de construcción residencial. (Ver figura
16-1 para un ejemplo de un sitio de construcción residencial donde no cae
Se han tomado medidas de protección y ninguna protección personal.
el equipo ha sido entregado a los trabajadores.) Si la trabajadora está haciendo su trabajo
a una altura donde una caída podría herirla o matarla, debe estar protegida
De una caída. La protección puede venir en forma de barandas, protección contra caídas
sistemas de sección (como redes de seguridad), sistemas de detención de caídas (como cuerpo
arneses y cordones), o separación monitoreada del peligro de caída
por distancia del borde. Depende del empleador asegurarse de que
Se han tomado las medidas adecuadas para proteger al trabajador independientemente de
las regulaciones.
Los trabajadores normalmente deberían estar equipados con cascos y acero.
zapatos con punta. Otro equipo de protección personal (como seguridad
gafas y protección auditiva) también es necesario en circulos apropiados
situaciones Depende del empleador asegurarse de que el EPP apropiado
está provisto.
La ingeniería del sitio de trabajo es crítica. Las escaleras o escaleras son

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Se necesita cuando la elevación cambia en 19 pulgadas o más. Dos o
Se necesitan más escaleras si hay 25 o más empleados en el sitio.
OSHA estima que hay hasta 36 muertes por año debido a caídas

Page 373

Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 345

Figura 16-1. Laxas prácticas de seguridad en la construcción residencial. Residencial


los trabajadores de la construcción tienen derecho a la misma protección que los de
sitios de trabajo comercial. Desafortunadamente, la aplicación laxa por parte de OSHA resulta en
violaciones frecuentes de las prácticas comunes de seguridad. Los trabajadores de la construcción
en la foto aquí no están usando ningún equipo de protección personal o caídas
proteccion. ¿Cuántas violaciones de las normas de OSHA puede encontrar en este
¿fotografía?
(Fotografía de Mark A. Friend.)

de escaleras y escaleras usadas en la construcción. (Ver figura 16-2 para


Un ejemplo de un trabajador de la construcción que no cumple con los estándares de OSHA
para uso en escalera.)
El andamio es otra área crítica que requiere atención especial para
Proteger a los trabajadores de las caídas. Hay muchos tipos diferentes de scaf-
pliegues y cada uno tiene sus propios requisitos. Ciertas pautas se aplican a
todos los tipos. Entre otros, debe haber:

• Pie firme o anclaje para soportar la carga prevista


• Una persona competente para erigir, mover, desmantelar o alterar el andamio.
Una persona competente es aquella que es capaz de identificar los existentes.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 374

Figura 16-2. Peligro de escalera. Este empleado eligió no seguir la escalera


estándares, que requieren una relación de 1: 4 para la distancia entre la parte inferior de
la escalera y la pared en comparación con la distancia entre la parte inferior de la
pared y donde la escalera descansa contra ella.
(Fotografía de Mark A. Friend.)

Page 375

Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 347

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
y peligros predecibles en los alrededores, o condiciones de trabajo
que son insalubres, peligrosos o peligrosos para los empleados, y
quien tiene autorización para eliminarlos.
• Sistemas de barandas estándar o sistemas personales de detención de caídas (har-
ness) se requieren a una altura de trabajo de más de 10 pies por encima
un nivel de trabajo más bajo
• Capacidad de soportar cuatro veces la carga prevista
• Entarimado de grado de andamio (tendrá marcas para mostrar que es apropiado
priate)
• '' Cuando las plataformas se superponen para crear una plataforma larga, el
la superposición solo se producirá sobre soportes y no será inferior a 12
pulgadas a menos que las plataformas estén clavadas juntas o de otra manera
restringido para evitar el movimiento ''. Cada unidad de plataforma (p. ej., andamio
tablón, tablón fabricado, plataforma fabricada o plataforma fabricada)
se instalará de manera que el espacio entre las unidades adyacentes y el
el espacio entre la plataforma y los montantes no es más de 1 pulgada
amplio, excepto donde el empleador puede demostrar que un mayor
el espacio es necesario (por ejemplo, para caber alrededor de los montantes cuando está de lado
los soportes se usan para extender el ancho de la plataforma).
• Los tablones de andamio sin garantía se extienden un mínimo de 6 pulgadas
más allá de los extremos del soporte del andamio.
• Los tablones planos no se extienden más de 12 pulgadas más allá del soporte del andamio.
puerto si la tabla tiene 10 pies o menos de longitud y no más de 18
pulgadas si la tabla tiene más de 10 pies de largo (ambos con excepción
iones).
• Protección superior proporcionada
• Sin condiciones resbaladizas
• No trabajar durante vientos fuertes o tormentas

Estas y otras condiciones se encuentran en 1926 Subparte L: Andamios.

Golpeado y atrapado en el medio


Un sitio de construcción está cargado de objetos en movimiento. Depende de la
empleador para asegurarse de que los objetos en movimiento no golpeen al empleado

Página 376

348 / Capítulo 16

de tal manera que cause lesiones o la muerte. Esto se puede lograr


de muchas maneras. Los profesionales de seguridad no deberían automáticamente
recurrir a PPE para resolver problemas de construcción en el lugar de trabajo. Comportamiento
modificación e ingeniería son mejores enfoques para proteger
trabajadores de objetos que se mueven rápidamente que dependen del PPE.
Hay muchos casos registrados de trabajadores golpeados por movimientos.
ing equipo o maquinaria en un sitio de construcción. El empleador

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
debe implementar procedimientos para garantizar que el equipo nunca esté
movido sin que alguien mire hacia dónde se mueve el equipo
y asegurándose de que todos estén fuera del camino. Alarmas de respaldo
en camiones pesados puede ser útil, pero en un sitio de construcción importante, las alarmas
están sonando todo el tiempo Los empleados pronto los desconectan. Algunos com
Las empresas confían en los observadores para asegurarse de que el camino esté despejado y
Mantenga a la gente fuera de su camino. Lo mismo debe hacerse para cualquier
mover equipos donde las personas puedan estar en el camino y la ópera
No se puede ver hacia dónde se mueve el equipo.
Las cargas no aseguradas o aseguradas incorrectamente también pueden ser un problema.
Instrucción inadecuada de los trabajadores sobre el movimiento sobre el
El lugar de trabajo y alrededor de la maquinaria también pueden causar accidentes. Los trabajadores pueden
quedar atrapado entre el equipo en movimiento o una carga y estación cambiantes
Aria objetos. La capacitación adecuada sobre los procedimientos en el lugar de trabajo puede ayudar a prevenir
incidentes atrapados. Los supervisores deben estar entrenados para vigilar
para el bienestar de los empleados y corregirlos cuando ven inseguro
comportamientos Un trabajador atrapado entre la superestructura de
equipo y una pared, un trabajador siendo aplastado cuando un pedazo de
equipo operado hidráulicamente cayó inesperadamente, y un trabajador
atrapados bajo una carga cambiante son solo algunos de los incidentes reportados
en el sitio web de OSHA.
Como ya se mencionó, los cascos y los zapatos con punta de acero son esenciales.
tial Los datos de la Oficina de Estadísticas Laborales muestran que solo el 16 por ciento de
aquellos trabajadores que sufrieron lesiones en la cabeza usaban cascos, aunque
Se requirió que el 40 por ciento los usara al menos para algunas de las tareas
ellos estaban actuando. Solo el 23 por ciento de los trabajadores con lesiones en los pies
usaba puntas de acero y alrededor del 40 por ciento de los trabajadores con lesiones oculares
Llevaba protección para los ojos. El equipo de protección funciona, pero solo si
los empleados lo usan. Lo mismo es cierto para los oídos, las vías respiratorias y otros.
formas de protección

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Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 349

Choque eléctrico
Según una alerta de NIOSH, se ha estimado que al menos
700 electrocuciones ocupacionales ocurren cada año. Uno de los principales
Los objetivos de cualquier programa de seguridad deben ser evitar que los trabajadores
aprovechando la energía eléctrica. Un objetivo secundario debe ser proporcionar
Atención médica adecuada a los trabajadores que entran en contacto con electricidad.
energía. El Código Eléctrico Nacional (NEC) divide el voltaje en dos
categorías: 600 voltios o menos (bajo voltaje) y más de 600 voltios
(Alto voltaje). Las partes vivas de 50 voltios o más deben protegerse contra
contacto accidental Un breve contacto con baja tensión puede no causar
quemaduras, pero podría causar fibrilación ventricular (una rápida, ineficaz
latido del corazón). Los contactos de alto voltaje pueden hacer que el corazón deje de
Completamente Cuando el circuito se rompe, el corazón puede reanudar los latidos.
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 321/430
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mally Pero si también hay quemaduras extensas, la muerte puede resultar de todos modos.
Hay un viejo dicho que dice: "No son los voltios, pero es el
amplificadores que te matan ''. Un miliamperio es 1/1000 de un amplificador. Proporciona
solo un leve hormigueo. El control muscular se puede perder de 6 a 30 miliamperios.
peres En algún lugar entre 50 y 150 miliamperios, dolor extremo,
paro respiratorio y graves contracciones musculares ocurrirán. Si tu
se aferran a algo cuando recibes el shock, no puedes dejar
Vamos. La muerte es posible en este punto. Entre 1 y 4 amperios, la muerte es
probable. Una bombilla de 100 vatios funciona a 833 miliamperios de corriente.
Las condiciones ambientales pueden afectar en gran medida la gravedad del cuerpo.
conmocionado. Un individuo que realiza trabajos pesados en un día caluroso y húmedo
podría entrar en contacto con el mismo nivel de energía eléctrica que él o
entró en contacto con seis meses antes y tiene completamente
Diferentes resultados. En un día frío y seco con poca humedad en la piel,
la energía puede provocar un choque relativamente leve. En un día caluroso y húmedo,
pueden producirse lesiones o la muerte.
Por razones obvias, alguien en el sitio de construcción debe
Tener un conocimiento práctico de la electricidad básica. Todo el trabajo debe hacerse
en cumplimiento con el NEC, a menos que las regulaciones establezcan otra
sabio. La energía eléctrica debe mantenerse separada de todos los empleados.
Esto significa que cualquier equipo o herramienta eléctrica no duplicará
debe estar conectado a tierra y todos los cables deben ser del tipo de tres hilos
con puesta a tierra adjunta. Es una buena idea reemplazar los desgastados, deshilachados o

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350 / Capítulo 16

cortar cordones Evite el uso de empalmes en el sitio de construcción. Reemplazar


cordones no los parches. Mantenga todas las cajas eléctricas cerradas y haga
seguro de que no hay forma de que el contacto accidental con un cable pelado pueda
ocurrir. Todas las aberturas a los paneles eléctricos deben mantenerse cubiertas.
La electricidad y el agua no se mezclan. Utilice el circuito de falla a tierra
ruptores (GFCI) para herramientas y para cualquier equipo o aparato que
podría usarse en una ubicación húmeda. El GFCI es un circuito de acción rápida.
disyuntor que detecta pequeños desequilibrios en el circuito causados por la corriente
fuga a tierra y, en una fracción de segundo, apaga la corriente eléctrica
ity. El ICFT continuamente iguala la cantidad de corriente que va a
un dispositivo eléctrico contra la cantidad de corriente que regresa. Cuando-
siempre la cantidad que pasa difiere de la cantidad que regresa en aproximadamente 5
miliamperios, el GFCI interrumpe el poder en tan solo 1/40 de un
segundo. Todos los circuitos de derivación de energía temporales utilizados para la construcción.
las actividades relacionadas deben estar protegidas por GFCI (a menos que se garantice
el programa del conductor de puesta a tierra del equipo está en su lugar, donde solo entonces
Se requieren circuitos derivados de 120 voltios, monofásicos, de 15 y 20 amperios para
estar protegido por GFCI).
Asegúrese de que cada medio de desconexión de motores y electrodomésticos
y cada alimentador de servicio o circuito derivado está marcado claramente para indicar
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su propósito. No permita que los empleados busquen un circuito en particular
cambiándolos individualmente. Un apagado y reinicio podría seriamente
herir a alguien que se detiene para inspeccionar una herramienta eléctrica para determinar
problema. Cada interruptor de desconexión y disyuntor debe estar claramente
marcado para indicar su propósito.
Cualquier sistema eléctrico temporal debe ser inspeccionado regularmente.
(al menos semanalmente) para conexiones, polaridad, etc. adecuadas.
se debe usar para asegurar que todos los cables de tierra estén correctamente
nected.
Siga todas las regulaciones sobre bloqueo / etiquetado. Esto es particu-
Muy cierto respecto a la electricidad.

Otros peligros
Los sitios de construcción a menudo tienen muchos de los mismos peligros que
presente en operaciones de fabricación y otras no construcciones
lugares de trabajo Algunos de los otros peligros que se encuentran comúnmente en

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Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 351

Los sitios de construcción incluyen espacios confinados, zanjas y equipamiento.


riesgos mentales. (Véanse las figuras 16-3, 16-4 y 16-5 para ver ejemplos de estos
peligros en sitios de construcción.)

Caso de estudio
Un empleado estaba instalando una tubería de diámetro pequeño en una zanja de 3 pies
de ancho, 12–15 pies de profundidad y 90 pies de largo. La trinchera no estaba apuntalada o
inclinado, ni había una caja o escudo para proteger al empleado. Más lejos,
hubo evidencia de un derrumbe previo. El trabajador puede no tener
He sido consciente de eso. El empleado aparentemente entró en la trinchera y un
segundo derrumbe ocurrió, enterrándolo. Fue encontrado boca abajo en el
Fondo de la trinchera.

Trincheras
La excavación de zanjas es un área particularmente peligrosa en los sitios de construcción.
Incluso las trincheras relativamente poco profundas son capaces de atrapar y sofocar
ing un trabajador dentro de sus paredes. Muchos accidentes ocurren porque nadie
tomó en cuenta las condiciones específicas asociadas con el sitio de
la zanja. Tráfico, estructuras pesadas cercanas, una capa freática alta,
el clima y el tipo de suelo se encuentran entre los factores que contribuyen al debilitamiento
trincheras Antes de comenzar el trabajo, un análisis exhaustivo del área para
ser zanjado por una persona competente debe realizarse.
La zanja también requiere una inspección continua por un perito competente.
hijo inspeccionando al menos a diario o cuando las condiciones cambian
(como la lluvia) Las operaciones de zanjas grandes o complejas pueden requerir

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más. Los empleados deben estar protegidos de derrumbes. Una persona pequeña en
una zanja poco profunda podría doblarse para realizar el trabajo cuando la zanja
se derrumba Aunque la cabeza del trabajador está por encima del suelo, el
El peso de la tierra puede evitar la respiración y sofocar al trabajador
antes de que sea rescatado. OSHA requiere protección a través de pendientes o escalones
ing / caja de zanjas a una profundidad de 5 pies. Sin embargo, la persona competente
puede determinar condiciones inestables, mandato de estabilización / protección
antes de alcanzar esa profundidad.
OSHA requiere medios adecuados de salida de cualquier trinchera 4 o
más pies de profundidad en forma de escaleras, escalones, rampas o similares. Estas
debe colocarse a menos de 25 pies de viaje para cualquier trabajador.

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Figura 16-3. Peligro de espacio confinado. Los riesgos de espacios confinados son a menudo
encontrado en sitios de construcción. En este caso, un empleado está esperando
mientras que otro está en la boca de acceso. Observe el equipo utilizado para proporcionar productos frescos.
aire en el espacio confinado. ¿Cómo sería rescatado el trabajador en la boca de acceso?
si perdió el conocimiento por dentro?
(Fotografía de Mark A. Friend.)

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Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 353

Figura 16-4. Potencial de colapso. Si la pared de tierra a los lados de este


Si la excavación se derrumbara, podría producirse una muerte.
(Fotografía de Mark A. Friend.)

Muchas empresas pueden hacerse cargo de su propia construcción.


problemas de seguridad, pero se encuentran con problemas al interactuar con
otras compañías. Pueden tener empleados que trabajan con
ees de otras empresas. Pueden contratar empresas que traigan empleo
ees en su sitio.

Política del lugar de trabajo para múltiples empleadores


Los empleadores de todo el país están descubriendo que la contratación de un experto independiente
el contratista pendiente es más riesgoso que nadie (excepto, tal vez, el gobierno
reguladores mentales) jamás imaginados. OSHA está citando empleadores anfitriones para
violaciones de seguridad cometidas por contratistas independientes y sus
empleados. ¿Por qué? Los empleadores anfitriones tienen la obligación de proporcionar seguridad
condiciones de trabajo a cualquier persona que trabaje en sus instalaciones, incluso el
empleados de algún otro empleador.

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354 / Capítulo 16

Figura 16-5. Vio sin guardia. Las sierras en los sitios de construcción a menudo carecen de
guardias, puesta a tierra y otras protecciones que deben otorgarse cada
trabajador.
(Fotografía de Mark A. Friend.)

Esta doctrina del lugar de trabajo multiempresarial surgió por primera vez en la construcción
industria, donde la presencia de numerosos contratistas y sub-
los contratistas en un sitio a veces dificultaban determinar quién
fue responsable de las violaciones de seguridad. En respuesta a este problema,
OSHA estableció una regla que básicamente imponía responsabilidad sobre cualquier
empleador que tenía el control del sitio. La regla ha sido y continúa
demandas a ser impugnadas en tribunales de todo el país, y fallos recientes
tienden a apoyar la responsabilidad individual del empleador-empleado.
Los profesionales de seguridad deben analizar y definir la seguridad del contratista.
requisitos Los contratistas se están utilizando ampliamente dentro y fuera del sitio
por un gran número de empresas. Hay algunas instalaciones que proporcionan
dirección de seguridad y supervisión a contratistas, mientras que otros brindan
poca o ninguna dirección de seguridad y / o supervisión. Acciones de contratistas

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Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 355

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ese trabajo para cualquier organización puede tener un profundo impacto en el


experiencia de pérdida de la empresa contratante (dólar y lesiones). Los contratistas pueden
causar lesiones a los empleados anfitriones, otros contratistas, el público en general,
y propiedad de terceros.
Las relaciones legales que presentan las asociaciones de estos grupos.
sigue siendo complejo Las preguntas surgen continuamente sobre la responsabilidad y
propiedad del proceso. Si un empleado crea un peligro mientras trabaja
con otros, ¿quién es responsable? ¿Qué pasa si los otros empleadores ignoran
El peligro y seguir trabajando o incluso contribuir a la situación?
¿Cómo maneja un oficial de cumplimiento de seguridad y salud (CSHO)
auditoría y / o cita? Los sitios de trabajo de múltiples empleadores pueden ser complicados
por estas diferentes relaciones laborales.
Temprano en el desarrollo de la doctrina de los empleadores múltiples, OSHA
El intento de aclarar problemas fue el enfoque habitual de un estándar para todos.
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional Williams-Steiger de 1970
requiere que los empleadores brinden a sus empleados un lugar de trabajo seguro. En
De hecho, la doctrina original de múltiples empleadores se basa completamente en el siguiente
Cita estándar lowing:

(a) Cada empleador (1) deberá proporcionar a cada uno de sus empleados
empleo y un lugar de trabajo libre de reconocimiento
Peligros identificados que causan o pueden causar la muerte o graves
daño físico a sus empleados; (2) deberá cumplir con el trabajo
normas de seguridad y salud promulgadas en virtud de esta Ley. (OSHA
LEY 1970, Sección 5, Deberes [29 USC 654 (a)])

OSHA considera que estas dos declaraciones imponen dos deberes distintos.
Primero, (a) (1) requiere que los empleadores protejan a sus propios empleados de
peligros en el lugar de trabajo. El deber del empleador bajo (a) (1) debe
solo a sus empleados, como lo indica el idioma que requiere un peligro
lugar de trabajo libre de ard para '' sus empleados ''. Segundo, (a) (2) requiere
empleadores para cumplir con los estándares de seguridad de la Ley. A diferencia de (a) (1), se
no limita sus directivas de cumplimiento a las propias del empleador
empleados, pero requiere que los empleadores implementen el estándar de seguridad de la Ley
Dards para el beneficio de todos los empleados en un lugar de trabajo determinado, incluso
empleados de otro empleador. OSHA emite citas basadas en el

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356 / Capítulo 16

doctrina de múltiples empleadores bajo (a) (2) (Briscoe; Construcción Universal


Co., Inc. v. OSHRC ).

Historia de la doctrina
La doctrina de los empleadores múltiples es uno de los muchos procesos descritos en
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Manual de referencia de inspección de campo de OSHA (FIRM). La FIRMA es un


manual que proporciona orientación sobre algunas de las operaciones de OSHA
procesos nacionales. Las responsabilidades del puesto dentro de OSHA también están fuera
alineado aquí, junto con los procedimientos de inspección. En 1974, OSHA
La política de cumplimiento en los sitios de trabajo de múltiples empleadores se estableció por primera vez en
el Manual de operaciones de campo (FOM). La política prevista para el
citando a empleadores que expusieron a sus empleados a riesgos. Encima
Con el paso de los años, esta política se cambió para prever la cita de control.
ling empleadores. En 1981, OSHA emitió la directiva CPL 2.49, Multiem-
Ployer Citation Policy, que se incorporó al FOM. los
La revisión manual real fue finalmente publicada en 1983.
Un empleador que tiene autoridad de supervisión general sobre el
lugar de trabajo, incluido el poder para corregir violaciones de seguridad y salud
se puede decir que tiene control o requiere que otros los corrijan .
El control se puede establecer por contrato o en ausencia de
disposiciones contractuales, por el ejercicio de control en la práctica. los
los tribunales aceptaron esta interpretación de una forma u otra. (Ver Mar-
v. Knutson Construction Co. [8th Cir., 1977], o Brennan v.
OSHRC, [2nd Cir., 1975] para más información sobre esto.) Eventualmente,
La política de OSHA evolucionó para prever también la cita de corregir
y creando empleadores también.
Actualmente, la doctrina no solo está destinada a obras de construcción,
pero es igualmente aplicable a empleados temporales y profesionales
contratistas dentro del lugar de trabajo. Eso no quiere decir que la política
no ha tenido sus golpes y contusiones legales en el camino. El cambio
el lugar de trabajo y las opiniones legales han provocado otro cambio en
La doctrina.
La directiva de empleadores múltiples, CPL 2-0.124 (11/99), es el resultado de
opiniones judiciales que reconocen el comportamiento individual de la empresa y los empleados
ior en sitios de trabajo de múltiples empleadores (por ejemplo, Silberman, IBP, Inc. v. Herman
[DC Cir., 1998]). Esta revisión continúa la política existente de OSHA para

385 de 1189.

Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 357

emitir citas en sitios de trabajo de empleadores múltiples. La opinión de la corte tiene


que lo siguiente puede ser considerado responsable:

• Un empleador que se dedica a una empresa común, en el


mismo lugar de trabajo, que el empleador que lo expone y es responsable de
Rectificar un peligro. Esto generalmente ocurre cuando se da un empleador
la responsabilidad de instalar y / o mantener una seguridad particular /
Equipos o dispositivos de salud.
• El empleador que causó una condición peligrosa que viola un
Norma de OSHA.

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Un subcontratista cuyos empleados están amenazados por un peligro
Ated y controlado por otro subcontratista tiene solo dos opciones:
solicitar al subcontratista infractor que disminuya el peligro o solicitar
El contratista general para corregir o corregir la condición.
Como cuestión práctica, el contratista general puede ser la única parte
in situ con autoridad para exigir el cumplimiento del estándar de seguridad de OSHA
Dards (decisión, Briscoe). (Ver también Anning-Johnson Co. v. OSHRC
[Séptimo Cir., 1975].)
La doctrina de los empleadores múltiples es particularmente aplicable a
empleador en obras de construcción. La naturaleza de la construcción requiere
que los subcontratistas trabajan en estrecha proximidad entre ellos y
con el contratista general en el mismo lugar de trabajo. En estas situaciones,
un peligro creado por un empleador podría verse como un efecto razonable
ing la seguridad de otros empleadores ( Bratton Corp. v. OSHRC [8th Cir.,
1979]). Las áreas específicas de experiencia o la responsabilidad del área de trabajo pueden limitar
La capacidad de un subcontratista para reducir los riesgos planteados a sus propios empleados
que puede ser creado por otro subcontratista, contratista general o
empleador anfitrión ( IBP, Inc. v. Herman [DC Cir., 1998]).
J. Anthony Penry, abogado en Raleigh, Carolina del Norte, afirma:
'' Espere que OSHA amplíe las citas por falta de inspección. Cada seri
Un accidente grave e incluso algunos accidentes no tan graves darán como resultado un
no se puede inspeccionar la cita, porque ahora es muy fácil de probar.
Espere un aumento en las reclamaciones de terceros. Porque los tribunales a menudo confunden
la norma de OSHA para responsabilidad y responsabilidad por negligencia, y
Debido a que los casos son menos que claros sobre este tema, se espera que los

386 de 1189.

358 / Capítulo 16

empleados contratistas para hacer valer más reclamaciones contra contratistas generales
tors '' ( Risky Business , verano de 2005, p. 1).
Si los contratistas externos trabajan en una instalación, el acuerdo
debe establecer claramente las responsabilidades de seguridad del contratista. Sus
También es una buena idea adoptar un programa específico de seguridad para contratistas externos.

Calificaciones y programas del contratista


Los programas de contratistas se administran de dos maneras: manos
encendido o sin manos. Ambos métodos incorporan diversos grados de
siguiendo las recomendaciones. Cualquiera que sea el enfoque elegido, consiste
La aplicación de la tienda y la documentación completa son necesarias. Cada uno de
Estos enfoques requieren una cantidad igual de papeleo inicial. los
Lo primero que debe revisarse es el contrato y la calidad de seguridad.
ifications del posible contratista, también conocido como contrac-
calificaciones de tor. Tres fuentes de información proporcionan formas para un
empleador para evaluar el probable desempeño de seguridad de un prospec-
Contratista. revisión

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• Tasas de modificación de experiencia para el seguro de compensación laboral
• Tasas de incidentes de OSHA para lesiones y enfermedades registrables
• Prácticas de seguridad del contratista y procedimientos escritos.

La industria de seguros ha desarrollado sistemas de calificación de experiencia.


como un medio equitativo para determinar las primas para la compensación de trabajadores
seguro de pensiones (ver capítulo 3 sobre compensación de trabajadores). Estas
los sistemas de calificación consideran las pérdidas promedio de compensación del trabajador por
el tipo de trabajo y nómina de una empresa determinada y predecir el monto en dólares
de pérdidas esperadas a pagar por ese empleador en una calificación designada
período (generalmente tres años). La calificación se basa en la comparación de
empresas que realizan tipos de trabajo similares y en cada clasificación de trabajo.
Las pérdidas incurridas por el empleador para el período de calificación son entonces
en comparación con las pérdidas esperadas para desarrollar el factor de relación.
El segundo análisis sugerido debe tomar los contratistas '
Tasas de incidentes de OSHA en consideración. OSHA requiere empleadores
para informar y registrar información sobre accidentes en lesiones ocupacionales
y enfermedades en el registro anual OSHA 300. El empleador debe

Página 387

Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 359

retener los formularios completos por cinco años y la siguiente información


se puede obtener de ellos:

• Número de muertes y lesiones.


• Número de días que implican tiempo perdido o restringido
• Tasas de incidentes basadas en el cálculo anual de horas trabajadas del empleador
lation

La tercera medición del rendimiento es muy importante para determinar


minar el historial y la actitud de seguridad de una empresa. Compañías que tienen
su gestión de proyectos responsable de accidentes junto con pro
la ductividad, los horarios y la calidad, etc., suelen ser los que llevan
Los mejores registros de seguridad. Como con cualquier programa de seguridad, algunas de las
las cosas a considerar son

• Compromiso de la gerencia
• Programa de seguridad escrito
• Evaluaciones de riesgos
• Programas de capacitación y calificaciones de los empleados.
• Planes y procedimientos de emergencia.
• Protocolo de reporte de accidentes
• Reuniones e inspecciones de seguridad periódicas.

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Una vez que el posible contratista califica, un acuerdo, un escrito
contrato, debe estar preparado. Este contrato, como mínimo, debe indicar
las creencias y expectativas de seguridad de la empresa anfitriona y una declaración
extendiéndolas al contratista. Por lo tanto, el contrato incluiría
declaraciones similares a las siguientes:

• Se requiere que los empleados del contratista se adhieran a todas las alimentaciones aplicables.
leyes de seguridad y salud ocupacional erales y estatales que se aplican a
este contrato.
• El contratista deberá hacer cumplir las reglas de seguridad de la empresa anfitriona y
prácticas que se aplican a los empleados del contratista, además de
las propias reglas y procedimientos de seguridad del contratista.

388 de 1189.

360 / Capítulo 16

• El contratista deberá proporcionar a todos sus subcontratistas copias


de todos los procedimientos de trabajo seguros y garantizará su cumplimiento.

Sin relevar al contratista de la plena responsabilidad de cumplir


con todos los requisitos de seguridad apropiados, el empleador anfitrión debe
asegúrese de que se asigne un gerente de proyecto y se le aconseje que mantenga
Se informa de todas las actividades y el progreso del trabajo. Con respecto a
los gerentes de construcción, los empleadores anfitriones deben tener en cuenta lo siguiente
Interpretación de OSHA:

En la medida en que un gerente de construcción tenga un papel en la dirección del


manera o momento del trabajo, puede ser citado como una "creación"
empleador si ocurre una violación como resultado de su dirección. Dependiente
en las circunstancias, incluida la responsabilidad contractual o la
Asunción de un rol de monitoreo de seguridad, un gerente de construcción
También puede ser un empleador controlador . Un empleador controlador es uno
Tener la responsabilidad o autoridad de tener condiciones de violación
corregido Los contratistas generales (o principales) son empleadores controladores
para muchos tipos de violaciones que ocurren en sitios de construcción, pero
pueden optar por llevar a cabo su función de seguridad en su totalidad o en parte
a través de un gerente de construcción. (OSHA 8/5/93)

La orientación de seguridad del contratista es otro paso crítico para garantizar


que los empleados del contratista entiendan los riesgos relacionados con el trabajo,
Conocer las prácticas y normas de seguridad del sitio y estar familiarizado con las emergencias locales.
prácticas de gency relacionadas con el sitio. Orientación de seguridad del contratista
Los métodos que involucran sesiones de clase o presentaciones de video pueden ser
Muy eficaz en la prevención de pérdidas innecesarias. El deber de un contratista
en el lugar de trabajo del empleador anfitrión debe ser, como mínimo, para mantener
el mismo nivel de seguridad y cumplimiento que el empleador anfitrión practica
Tices. Estas solicitudes y requisitos deben describirse en el
Alcance del trabajo y documentación del contrato. El empleador anfitrión

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También debeen
solo se aplica recordar que en
la medida la responsabilidad
que el contratistadel contratista
tiene control (responsabilidad)
o
se puede esperar razonablemente que tenga el control del sitio. Esas acciones
por el empleador anfitrión que puede crear o exponer a los empleados a riesgos
sigue siendo responsabilidad de ese empleador.
En resumen, OSHA ha determinado que los empleadores en una empresa multiempresarial

389 de 1189.

Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 361

El sitio de trabajo de ployer se divide en cuatro categorías básicas: control, creación,


corrigiendo o exponiendo. El empleador controlador es el empleador
quien, por contrato o práctica real, tiene la responsabilidad y autor
para garantizar que se corrijan las condiciones de trabajo peligrosas. Esta
El empleador suele ser el contratista general, o GC. Cuando una empresa
actúa como el contratista general para un proyecto de construcción, se considera
Ered el empleador controlador y sería responsable de la seguridad
y salud de todos los trabajadores en el sitio.
El empleador creador es el empleador cuyas actividades realmente
crear una condición peligrosa, mientras que el empleador corrector es el
empleador que tiene la responsabilidad de corregir lo peligroso
condición. Un empleador expositor es cualquier empleador cuyos trabajadores son
expuesto a la condición peligrosa. Dependiendo de la situación,
cualquier empleador en un sitio de construcción podría caer en uno o más de
estas clasificaciones y OSHA podría emitir una cita.
Los empleadores deben considerar las reglas del lugar de trabajo de múltiples empleadores
cuando sus trabajadores trabajan con otros empleadores, o cuando:
siempre están actuando como gerente de proyecto para dicha actividad. En
situaciones en las que la empresa anfitriona actúa como contratista general,
la responsabilidad de proporcionar un lugar de trabajo seguro recae en el gerente del proyecto
y cada uno de sus supervisores involucrados en el proyecto. Sin embargo, incluso
en aquellos proyectos donde un contratista externo está actuando como general
Los contratistas, subcontratistas o departamentos siguen siendo responsables de
la seguridad de sus propios trabajadores. Cualquier condición peligrosa debe ser
traído a la atención del contratista general y / o anfitrión
empleador. Si la condición es tan peligrosa como para ser inminentemente peligrosa
Los supervisores deben retirar a sus trabajadores del lugar de trabajo.
y contacte a su representante y / o gerencia de seguridad asignado.

Conclusión
Incluso las compañías que operan bajo estándares generales de la industria encuentran
ellos mismos se ocupan de las prácticas y estándares de construcción. Mientras
Las normas de OSHA proporcionan una base para las prácticas, los profesionales de seguridad no
tratar con la construcción de manera regular puede no estar familiarizado con
incluso principios básicos de seguridad en la construcción. Esta falta de conocimiento puede
crear un choque de tres cañones al empleador. Un herido o muerto

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362 / Capítulo 16

el trabajador que no puede ser empleado directamente por la empresa anfitriona puede
crear problemas en términos de lidiar con la tragedia, pagar costos
asociado con la tragedia directa y posteriormente en litigios y
aumento de las primas de seguro y pago de multas a OSHA. Práctica de seguridad
Los profesionales deben familiarizarse con la seguridad básica de la construcción.
prácticas y con la doctrina del lugar de trabajo de múltiples empleadores cuando se trata
con contratistas externos.

Preguntas
1. ¿Por qué es importante que el profesional de seguridad esté familiarizado con
prácticas de seguridad en la construcción?
2. ¿Cuáles son los principales problemas de seguridad en la construcción?
¿Es probable que el candidato se encuentre en el trabajo?
3. Entreviste a un profesional de seguridad en la industria en general. Pregunta sobre esto
familiaridad de la persona con las prácticas de seguridad en la construcción. Pregunte si el
el empleador profesional contrata a contratistas de construcción y qué
Las políticas de la compañía se refieren a estos contratistas. Son los dos
empresa y el profesional de seguridad preparado para tratar con el
problema de trabajo multiempresarial?
4. ¿Cómo ha cambiado la doctrina del lugar de trabajo de múltiples empleadores desde que esto
capítulo fue escrito? Revise el sitio web de OSHA en www.osha.gov
y determinar qué cambios se han realizado.

Referencias
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Cir., 1975).
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273 (8th Cir., 1979).
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Demandados / Peticionarios cruzados . 144 F.3d 861 (DC Cir., 1998).
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Manual de referencia de inspección de campo de OSHA (FIRM). Instrucción CPL 2.103,
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Página 391

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Doctrina para la seguridad de la construcción y el lugar de trabajo para múltiples empleadores / 363

Carta de interpretación de OSHA. Deberes de un '' gerente de construcción '' en un


Lugar de trabajo multiempresarial. 5/8/99.
Peter J. Brennan, Secretario de Trabajo, Peticionario, v. OSHRC y Underhill
Construction Corp., Demandados . 513 F.2d 1032 (2 ° Cir., 1975).
Ray Marshall, Secretario de Trabajo, Peticionario, v. Knutson Construction Com-
Comisión de Revisión de Salud y Seguridad Ocupacional, Responsabilidad
abolladuras . 566 F.2d 596 (8th Cir., 1977).
'' Negocio riesgoso ''. Verano de 2005. El resultado de una nueva demanda puede crear
Más exposición que GC. Raleigh, Carolina del Norte: Builders 'Mutual.
Universal Construction Co., Inc., peticionario, v. OSHRC, demandado . 182
F.3d 726 (10th Cir., 1999).
Estados Unidos, Demandante-Apelado, v. Pitt-Des Moines, Inc., Demandado-Apelación-
prestado . 168 F.3d 976 (7th Cir., 1999).

Página 393
392

Capítulo 17

PROGRAMAS ESCRITOS REQUERIDOS


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Objetivos del capítulo


Después de completar este capítulo, podrá

• Comprender el contenido de los principales programas escritos para general


industria
• Explique cuándo se requiere cada uno de los principales programas escritos.
• Sepa dónde encontrar una explicación de cada uno de los principales escritos
programas

Caso de estudio
Jimmy Sanders administra un pequeño taller de mecanizado de motores. Gran parte de
su trabajo consiste en reelaborar motores de alta potencia para competitivos
aplicaciones. Como muchos propietarios de pequeñas empresas, Jimmy comenzó en su
garaje, pero ahora posee un pequeño edificio al oeste de la ciudad con siete
empleados. Jimmy sabe que no tiene que mantener un registro de OSHA,
pero cuando un empleado se queja no sabe qué hacer en el
En caso de exposición a ciertas sustancias químicas, Jimmy pronto descubre que no
Conozca el estándar HAZCOM. Aunque la ley lo exime
de mantener ciertos registros de accidentes, descubre que no está exento
de mantener otros programas requeridos. Después de explorar el peligro
Requisitos de comunicación, Jimmy se sorprende al saber que es
requerido por OSHA para mantener un programa HAZCOM con solo uno
empleado. Pronto llega a creer que es lo mejor para todos
para mantener programas escritos independientemente de los requisitos legales. Palanqueta
revisa cuidadosamente las regulaciones para cada programa escrito y aprende qué
él debe hacer para tener un programa de primer nivel en todos los lugares necesarios.
La mayoría de los programas escritos requeridos por OSHA se mencionan en
otras partes de este texto Como revisión o resumen, la mayoría son pre

365

Página 394

366 / Capítulo 17

presentado aquí en un formato diseñado para ayudar a guiar al lector a conocer


qué se requiere y dónde. Algunas compañías caen bajo CFR 1926
u otras disposiciones de seguridad pueden tener programas adicionales requeridos.
Aquí solo se dan resúmenes de los requisitos. Regulación individual
Se debe acceder a las opciones para obtener más información.

Programa de seguridad y salud


Aunque OSHA no requiere un programa escrito de seguridad y salud
gramo, lo recomiendan encarecidamente. De hecho, demuestran un modelo
programa que enfatiza el compromiso de gestión y el empleado

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 335/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
intervención.
El compromiso de gestión proporciona la fuerza motivadora y el
recursos para organizar y controlar actividades dentro de una organización
ción En un programa efectivo, la gerencia considera la seguridad de los trabajadores
y la salud como valor fundamental de la organización y aplica su
compromiso con la seguridad y la protección de la salud con tanto vigor como para
Otros fines organizativos.

• Las primeras partes de cualquier programa integral de seguridad y salud.


debe ser una política escrita de la alta dirección y un soporte visible
puerto para el programa completo de seguridad y salud. La política escrita
Es la piedra angular del programa. Se asigna la responsabilidad y
comunicado para todos los aspectos del programa y los gerentes se llevan a cabo
responsable del desempeño de seguridad. La gerencia se hace visi-
flexible y de apoyo en cada etapa del programa desde el momento de
El primer anuncio y alistamiento del apoyo de los empleados a la
Presentación y funcionamiento continuo del programa. Conjuntos de gestión
el ejemplo en términos de obedecer todas las reglas y regulaciones de seguridad. Eso
también tiene un representante presente en las reuniones de seguridad, entrega de premios
dinero y actividades de seguridad seleccionadas. La gerencia pone los dientes
y columna vertebral en cualquier programa, por lo que los gerentes están obligados a ser
presente durante todas las fases de su desarrollo y operación.
• La participación de los empleados proporciona los medios a través de los cuales los trabajadores
Desarrollar y / o expresar su propio compromiso con la seguridad y la salud.
protección para sí mismos y para sus compañeros de trabajo. Son
incluido desde el principio en el desarrollo y la implementación

Página 395

Programas escritos obligatorios / 367

tation del programa de seguridad y salud y compartir la responsabilidad de


eso. Sus responsabilidades se describen por escrito. Empleado involucrado
ment incluye aportes de los empleados en la redacción del programa inicial.
Los empleados tienen ideas y sugerencias sobre cómo es el programa.
en forma y en sus componentes. Ya que están más cerca del trabajo y
Los riesgos del trabajo que la gestión, pueden proporcionar información
eso puede nunca ocurrirle a alguien que realmente no ha actuado
el trabajo. Al incluir a los empleados en el proceso, la administración es
es más probable que tengan un "buy-in" y una participación activa de ellos.
• El programa también debe incluir una sección sobre análisis del lugar de trabajo.
El análisis del lugar de trabajo implica una variedad de exámenes en el lugar de trabajo, para
identificar no solo los peligros existentes sino también las condiciones y el funcionamiento
en las cuales pueden ocurrir cambios para crear peligros. Falta de
conciencia de un peligro, derivado de la falta de examen del trabajo
sitio, es una señal de que las políticas y / o prácticas de seguridad y salud son ineficaces
fective. La gestión efectiva analiza activamente el trabajo y
lugar de trabajo, para anticipar y prevenir incidentes nocivos. Esta

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 336/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
requiere un examen periódico del lugar de trabajo a través de inspec-
iones, auditorías y la aplicación de otras herramientas de seguridad como el
análisis de seguridad laboral.
• A continuación, la prevención y los controles de peligros se desencadenan por una determinación.
ción de que existe un peligro o peligro potencial. Donde sea factible, haz-
el diseño efectivo del sitio de trabajo o el trabajo previene las arcadas. Donde se
no es factible eliminarlos, se controlan para prevenir
exposición insegura e insalubre. Una vez que un peligro o peligro potencial
se reconoce, la eliminación o los controles se realizan de manera oportuna
conducta. Las técnicas para identificar y controlar los peligros deberían
ser discutido en el programa.
• Por último, la capacitación aborda las responsabilidades de seguridad y salud de
todo el personal relacionado con el sitio, ya sea asalariado o por hora.
Incorpore esta capacitación en sesiones relacionadas con el rendimiento.
requisitos y prácticas laborales. La complejidad del entrenamiento depende
sobre el tamaño y la complejidad del lugar de trabajo y la naturaleza del
peligros y peligros potenciales en el sitio.

Una descripción completa y un resumen de este programa están disponibles.


en línea en www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p

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368 / Capítulo 17

_tableFEDERAL_REGISTER & p_id12909 & p_text


_versionFALSE.

Programa de comunicación de riesgos


El programa requerido más común es la Comunicación de riesgos
Programa (CFR 1910.1200). Casi todas las compañías tienen riesgos
materiales en sus instalaciones y, por lo tanto, necesita un programa HAZCOM
gramo. Se plantea la cuestión de qué es un material peligroso. Si tu
no puede lavarse los ojos con seguridad, considérelo peligroso. El estándar
Dard es obviamente más técnico, dando excepciones al empleador.
La excepción más común es que si el material utilizado es solo principal
En cantidades domésticas, no tiene que cumplir con todas las
requisitos de la norma. Para la mayoría de los materiales peligrosos, que
generalmente vienen en forma de productos químicos, existen algunos requisitos básicos.
El programa de comunicación de riesgos se discute más a fondo
en el capítulo 15 sobre materiales peligrosos.

Plan de acción de emergencia


Los empleadores siempre deben desarrollar un plan de acción de emergencia por escrito como
descrito en CFR 1910.38. Registros históricos de la empresa, el área,
y compañías similares deberían ser revisadas para determinar posibles emergencias

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Genios que el empleador podría enfrentar. Aborde cada emergencia desarrollando
Opción de procedimientos operativos estándar para los empleados en caso de
incendio, emergencia climática, ataque terrorista, insurrección civil u otro
Posibles situaciones adversas. Los planes incluyen al menos los siguientes elementos:

• A quién notifica el empleado en caso de una emergencia. Ese


el individuo (típicamente un recepcionista o despachador) luego notificará
autoridades locales de respuesta a emergencias, gestión adecuada y
equipos de respuesta en planta. Cada individuo notificado tiene estándar
procedimientos operativos para cada situación de emergencia anticipada.
• Rutas de emergencia y procedimientos para diferentes tipos de
emergencias para todos los empleados. Por ejemplo, con una advertencia de tornado
ing, los empleados pueden recibir instrucciones de reunirse en un pasillo interior,

Página 397

Programas escritos obligatorios / 369

mientras que un incendio requeriría escapar a un lugar determinado a través de una


ruta ular.
• Procedimientos operativos estándar para los empleados que permanecen en el
facilidad para operaciones críticas
• Procedimientos operativos estándar para informar incendios y otras emergencias.
gencies
• Los procedimientos operativos estándar para dar cuenta de todos los empleados siguen:
ing evacuación o notificación de emergencia
• Procedimientos operativos estándar para los servicios de emergencia internos.
• Lista de gerentes o personal de la planta a contactar para obtener información adicional.
información en caso de emergencia
• El sistema de alarma y cómo se notificará a los empleados por diferentes
tipos de emergencias
• Entrenamiento

Los empleadores con menos de diez empleados no necesitan mantener un escrito


diez plan, pero deben comunicar a cada empleado la responsabilidad
empates en caso de emergencia.

Plan de prevención de incendios


Estrechamente relacionado con el plan de evacuación de emergencia, pero bajo una diferencia
sección principal y para un propósito diferente, es el plan de prevención de incendios
encontrado en 1910.38. Esto es simplemente un plan escrito de prevención de incendios.
procedimientos que sigue su empresa y qué hará para proteger
su lugar de trabajo del fuego. Los elementos esenciales del plan incluyen:

• Una lista de los principales riesgos de incendio en su lugar de trabajo.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
• Procedimientos adecuados de almacenamiento y manipulación para esos peligros.
• Lista de fuentes de ignición.
• Equipo de protección contra incendios para proteger su lugar de trabajo del fuego.
peligros
• Lista de personal responsable de mantener el equipo de control de incendios.
ment y sistemas

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370 / Capítulo 17

• Lista del personal responsable del control de los peligros de la fuente de combustible.

Los empleadores con menos de diez empleados no necesitan mantener un escrito


diez plan, pero se comunican a cada empleado las responsabilidades en
El evento de un incendio.

Plan de respuesta de emergencia


Empresas involucradas en operaciones de respuesta de emergencia al lanzamiento
de o amenaza sustancial de liberación de sustancias peligrosas debe
desarrollar un plan de respuesta de emergencia (1910.120). En otras palabras, si
Los trabajadores responden a derrames o emisiones químicas, este plan es obligatorio.
La única otra opción en caso de emergencia es evacuar todo
empleados y hacer arreglos para que una agencia externa responda a cualquier cosa
más que un derrame o escape incidental. El plan es detallado y requiere
al menos los siguientes elementos:

• Planificación y coordinación previas a la emergencia con terceros.


• Roles de personal, líneas de autoridad, capacitación y comunicación.
• Reconocimiento y prevención de emergencias.
• Distancias seguras y lugares de refugio.
• Seguridad y control del sitio.
• Rutas y procedimientos de evacuación.
• Procedimientos de descontaminación no cubiertos por la seguridad del sitio y
plan de salud
• Tratamiento médico de emergencia y primeros auxilios.
• Procedimientos de alerta y respuesta de emergencia.
• Crítica de respuesta y seguimiento.

• Equipo de protección personal (EPP) y equipo de emergencia.


• Los planes de respuesta de emergencia también deben incluir la topografía del sitio, la disposición
fuera, y las condiciones climáticas prevalecientes, así como los procedimientos para
reportar incidentes. Requisitos de capacitación para la persona que responde
nel son extensos. Por razones de responsabilidad y gastos, muchas compañías
elija simplemente depender de agencias externas para obtener ayuda de respuesta.
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Programas escritos obligatorios / 371

Empleadores que deciden no implementar un equipo de respuesta a emergencias


En virtud de este reglamento, debe comunicarse con las autoridades locales para conocer
sus opciones y saber exactamente qué hacer antes del incidente
ocurre.

Plan de espacio confinado con permiso requerido


En esta sección, las empresas deben identificar los espacios confinados.
en todas sus instalaciones como se detalla en 1910.146. Aunque el estándar
Dard exime específicamente a la industria de la construcción, OSHA puede citar
bajo la cláusula de deber general. Un espacio confinado

• Es lo suficientemente grande y está tan configurado que un empleado puede


ingresar y realizar el trabajo asignado
• Tiene medios limitados o restringidos para entrar o salir (por ejemplo,
tanques, recipientes, silos, contenedores de almacenamiento, tolvas, bóvedas y pozos son espacios
que puede tener medios de entrada limitados)
• No está diseñado para la ocupación continua de los empleados.

Para que el espacio confinado se considere un permiso requerido,

• Contiene o tiene el potencial de contener una atmósfera peligrosa.


• Contiene un material que tiene el potencial de engullir a un participante
• Tiene una configuración interna tal que un participante podría quedar atrapado
o asfixiado por paredes convergentes hacia adentro o por un piso que
se inclina hacia abajo y se estrecha hacia una sección transversal más pequeña
• Contiene cualquier otro peligro grave para la seguridad o la salud reconocido.

Si un empleador decide que los empleados no ingresarán a los espacios de permiso, él


coloca una señal de peligro apropiada y evita que los empleados entren
ing los espacios. Si decide que los empleados ingresarán a los espacios de permiso, él
debe desarrollar e implementar un programa escrito. Hay un importante
excepción a esto. Si el empleador puede demostrar que el único peligro es
atmosférico y se alivia mediante ventilación continua de aire forzado
Además, no es necesario seguir todos los procedimientos.

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372 / Capítulo 17

Los componentes principales del programa escrito generalmente incluyen


siguiendo:

• Política sobre la entrada a espacios confinados que requieren permiso


• Riesgos potenciales y el proceso de evaluación de riesgos.
• Procedimientos de entrada segura.
• procedimientos de vigilancia

• Procedimientos de evaluación previos a la entrada.


• Certificación que verifique que los espacios son seguros para ingresar y que
Se han tomado procedimientos adecuados para todos los espacios.
• Deberes para los participantes, asistentes y supervisores.
• Programa de entrenamiento
• Servicios de rescate y emergencias.
• Revisar los procedimientos del programa y con qué frecuencia ocurre
• Ejecución de los procedimientos.

Ejemplos de programas de espacios confinados que requieren permiso aparecen en el


Apéndices de 1910.146.

Bloqueo y etiquetado
Las empresas deben cumplir con el estándar de bloqueo y etiquetado
bajo 1910.147 si:

• El servicio y / o mantenimiento se realiza durante la producción normal.


operaciones en las que
—Se requiere que un empleado retire o pase por alto a un guardia u otro
dispositivo de seguridad, o
—Se requiere que un empleado coloque cualquier parte de su cuerpo en
un área en una máquina o equipo donde el trabajo es activo
Realizado sobre el material que se procesa (punto de operación
ación) o donde existe una zona de peligro asociada durante una máquina
ciclo operativo.

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Programas escritos obligatorios / 373

Las excepciones al estándar incluyen cambios menores de herramientas y


ajustes y otras actividades de servicio menores, que tienen lugar
durante las operaciones normales de producción. Estos no están incluidos si
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

son rutinarios, repetitivos e integrales al uso del equipo para


producción, siempre que el trabajo se realice, utilizando alternativas
medidas que brindan protección efectiva.
En el apéndice se incluye un procedimiento típico de bloqueo mínimo.
a 1910.147. El programa consta de

• Procedimientos de control de energía.


• Formación de los empleados
• Inspecciones periódicas para garantizar que antes de que cualquier empleado realice
cualquier servicio o mantenimiento en una máquina o equipo donde el
La energía inesperada, el arranque o la liberación de energía almacenada podrían
ocurrir y causar lesiones, la máquina o el equipo deben estar aislados
de la fuente de energía, y queda inoperante.

Equipo de Protección Personal (EPP)


Se requiere que su compañía tenga un programa de EPP escrito si su
los empleados usan PPE en conjunto con sus deberes. Por supuesto EPP
solo se debe usar cuando los controles de ingeniería y el control administrativo
los controles no pueden usarse para proteger al empleado. Bajo 1910.132, '' PPE ''
se refiere a equipos para proteger ojos, cara, cabeza y extremidades; Pro-
ropa tectiva; dispositivos respiratorios; y escudos protectores y barri
ers. Si los empleados proporcionan su propio equipo de protección, el
El empleador también es responsable de ello. Las responsabilidades del empleador
incluir

• Evaluación de riesgos y selección de equipos. Una vez que la ingeniería y


los controles administrativos se han agotado, es del empleador
responsabilidad de determinar si existen riesgos que requieran la
uso de EPP. El empleador debe seleccionar y tener cada uno afectado
los empleados usan los tipos de PPE necesarios para la protección.
• El empleador deberá verificar que la evaluación de riesgos se haya realizado
formado a través de una certificación escrita que

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374 / Capítulo 17

—Identifica el lugar de trabajo evaluado


—La persona que certifica la evaluación ha sido realizada.
—Las fechas de la evaluación del peligro.
—Identificación del documento dado como certificación de un peligro.
evaluación

• Capacitación para cada empleado afectado en

—Cuando se necesita EPP


—Qué EPP es necesario
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

—Cómo ponerse, quitarse, ajustarse y usar el EPP correctamente


—Limitaciones del EPP
—Cuidado, mantenimiento, vida útil y eliminación adecuados del EPP.

• Cada empleado deberá demostrar una comprensión de la capacitación.


especificado antes de poder usar el PPE

Protección respiratoria
Si tiene alguno de los siguientes peligros y no puede prevenir
contaminación atmosférica, se requiere bajo 1910.134 para tener
Un programa respiratorio escrito que explica:

• Presencia de polvo nocivo.


• Nieblas
• Vapores
• Nieblas
• gases
• fuma
• Sprays
• vapores

Por supuesto, la falta de oxígeno o la necesidad del uso del respirador para
Proteger la salud del empleado significará que la empresa debe mantener
Un programa específico para el lugar de trabajo que consta de lo siguiente:

Página 403

Programas escritos obligatorios / 375

• Procedimientos para seleccionar respiradores para usar en el lugar de trabajo


• Evaluaciones médicas de los empleados que deben usar respiradores.
• Procedimientos de prueba de ajuste para respiradores ajustados
• Procedimientos para el uso adecuado de los respiradores en forma rutinaria y razonable.
situaciones de emergencia previsibles
• Procedimientos y horarios para la limpieza, desinfección, almacenamiento,
inspeccionar, reparar, descartar y, de otro modo, mantener la respiración
rators
• Procedimientos para garantizar una calidad, cantidad y flujo de aire adecuados.
respirar aire para respiradores con suministro de atmósfera
• Capacitación de los empleados en los riesgos respiratorios a los que se enfrentan.
potencialmente expuesto durante situaciones rutinarias y de emergencia
• Entrenamiento de empleados en el uso apropiado de respiradores, incluyendo
poniéndolos y quitándolos, cualquier limitación en su uso, y
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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
su mantenimiento y procedimientos para evaluar regularmente el
efectividad del programa

Un administrador de programa debidamente capacitado debe administrar el


programa respiratorio Los empleadores no están obligados a incluir en el
empleados del programa escrito cuyo único uso de respiradores involucra
El uso voluntario de máscaras antipolvo. Las responsabilidades del empleador
incluye proporcionar respiradores, capacitación y evaluaciones médicas en ningún momento
costo para el empleado.

Gestión de la seguridad de procesos


Las empresas involucradas en el procesamiento de ciertos productos químicos peligrosos son
debe tomar precauciones adicionales para proteger a los empleados. los
El propósito es prevenir o minimizar las consecuencias de una catástrofe
liberaciones de químicos tóxicos, reactivos, inflamables o explosivos que pueden
provocar riesgos de toxicidad, incendio o explosión. Están obligados a doc-
Mencione lo que la compañía ha hecho con respecto a la seguridad del proceso si

• Un proceso involucra una sustancia química en o por encima del umbral especificado
cantidades enumeradas en el Apéndice A de 1910.119; o

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376 / Capítulo 17

• Un proceso involucra un líquido o gas inflamable (como se define en


1910.1200 [c]) en el sitio en una ubicación, en una cantidad de 10,000 libras
o más a la vez, a excepción de los combustibles de hidrocarburos (como petróleo, gaso-
línea, aceite de calefacción o propano líquido) utilizados únicamente para el control del lugar de trabajo
Sumisión como combustible (si no son parte de un proceso que contiene
otro químico altamente peligroso cubierto por esta norma), y
líquidos inflamables almacenados o transferidos en tanques atmosféricos que
se mantienen por debajo de su punto de ebullición sin enfriamiento o refrigeración;
y
• La empresa no es una operación minorista, normalmente está desocupada
instalación remota, o una operación de perforación de petróleo o gas.

Requisitos
El empleador debe recopilar información escrita sobre la seguridad del proceso.
antes de realizar cualquier análisis de riesgos del proceso para permitir al empleador
y los empleados para identificar y comprender los peligros que plantea el pro-
ceses que involucran productos químicos altamente peligrosos. Esto incluirá información
mation perteneciente a

• Peligros de los productos químicos altamente peligrosos utilizados o producidos por


el proceso
• Tecnología del proceso.
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 344/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

• Equipo en proceso

El empleador deberá realizar una evaluación inicial de riesgos en los procesos.


cubierto por la norma para identificar, evaluar y controlar los peligros
involucrado en el proceso.

Procedimientos escritos
El empleador deberá desarrollar e implementar operaciones escritas.
procedimientos que proporcionan instrucciones claras para realizar actividades de forma segura
Las actividades involucradas en cada proceso cubierto son consistentes con el proceso
información de seguridad. Abordar al menos los siguientes elementos:
A) Pasos para cada fase operativa:
• Puesta en marcha inicial

Página 405

Programas escritos obligatorios / 377

• operaciones normales
• Operaciones temporales.
• Parada de emergencia que incluye:

—Condiciones bajo las cuales se requiere un cierre de emergencia


—Asignación de responsabilidad de cierre a operadores calificados
para garantizar que el apagado de emergencia se ejecute de forma segura y
de manera oportuna
• Operaciones de emergencia.
• apagado normal
• Arranque después de un cambio, o después de un cierre de emergencia.
abajo.
B) límites de funcionamiento
C) Consideraciones de seguridad y salud.
D) Sistemas de seguridad y sus funciones.

Se deben establecer procedimientos escritos para mantener el proceso continuo.


integridad del equipo de proceso. Los procedimientos deben abordar el
integridad mecánica de

• Recipientes a presión y tanques de almacenamiento.


• Sistemas de tuberías (incluidos componentes de tuberías, como válvulas)
• Sistemas y dispositivos de alivio y ventilación.
• Sistemas de parada de emergencia.
• Controles (incluidos dispositivos de monitoreo y sensores, alarmas y
enclavamientos) y

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 345/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
• Bombas

El empleador deberá establecer e implementar procedimientos escritos para


gestionar los cambios (excepto los "reemplazos en especie") para procesar productos químicos
icals, tecnología, equipos y procedimientos y cambios en las instalaciones
que afectan un proceso cubierto.
Los procedimientos deben garantizar que las siguientes consideraciones sean
abordado antes de cualquier cambio:

Página 406

378 / Capítulo 17

• La base técnica para el cambio propuesto;


• Impacto del cambio en la seguridad y la salud;
• Modificaciones a los procedimientos operativos;
• Período de tiempo necesario para el cambio; y
• Requisitos de autorización para el cambio propuesto.

Empleados involucrados en la operación de un proceso y mantenimiento y


empleados contratados cuyas tareas laborales se verán afectadas por un cambio en
el proceso deberá ser informado y capacitado en el cambio antes de
inicio del proceso o parte afectada del proceso.

Investigación del incidente


Cualquier incidente que haya resultado, o que pueda haber resultado razonablemente,
Una liberación catastrófica de un químico altamente peligroso en el lugar de trabajo.
debe investigarse lo antes posible, pero a más tardar 48
horas después del incidente. Se preparará un informe al final
Sión de la investigación que incluye como mínimo

• La fecha del incidente.


• La fecha en que comenzó la investigación.
• Una descripción del incidente.
• Los factores que contribuyeron al incidente.

• Cualquier recomendación resultante de la investigación.

Plan de acción de emergencia


El empleador deberá establecer e implementar una acción de emergencia.
plan para toda la planta de acuerdo con las disposiciones del 29 CFR
1910.38 (como se describe anteriormente). Además, el plan de acción de emergencia.
deberá incluir procedimientos para manejar pequeñas emisiones. Cov de empleadores
Según esta norma, también puede estar sujeto a los desechos peligrosos

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 346/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
y disposiciones de respuesta de emergencia contenidas en 29 CFR 1910.120 (a),
(p) y (q).

Página 407

Programas escritos obligatorios / 379

Auditorias de cumplimiento
Los empleadores deberán certificar que han evaluado el cumplimiento de
disposiciones de esta sección al menos cada tres años para verificar que el
los procedimientos y prácticas desarrollados bajo la norma son adecuados
y están siendo seguidos Se deberá presentar un informe de los resultados de la auditoría.
desarrollado. El empleador determinará y documentará de inmediato
respuesta apropiada a cada uno de los hallazgos de la auditoría de cumplimiento
y documentar que las deficiencias han sido corregidas.

Conclusión
Casi todas las empresas necesitan algunos programas escritos. Los anteriores son
los más comunes requeridos por OSHA para la industria en general. En
Además, las empresas deben publicar el póster de OSHA, y aquellas con 11
o más empleados también están obligados a mantener registros de accidentes como
descrito en el capítulo 3 bajo mantenimiento de registros.

Preguntas
1. ¿Por qué las pequeñas empresas están exentas de mantener algunas de las
programas por escrito?
2. ¿Qué programas se requieren de todas las compañías independientemente de su tamaño?
Qué actividades de la compañía hacen que las compañías caigan bajo provisiones
que requieren programas escritos?
3. Hable con el dueño de una pequeña empresa de menos de 11 empleados.
Pregunte qué programas de seguridad tiene él o ella para proteger a los empleados.
Haga la misma pregunta al dueño de una pequeña empresa de 11 a 25
empleados. Compare sus respuestas y comente sobre las similitudes
Lazos y diferencias.

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 347/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 409
408

Capítulo 18

RECURSOS DE SEGURIDAD Y SALUD

La siguiente es una lista no exhaustiva de recursos disponibles para


profesional de seguridad que busca asistencia en áreas seleccionadas de trabajo
seguridad y salud. Existen numerosos recursos disponibles que tienen
no se ha incluido en esta lista debido a limitaciones de espacio. Inclusión
en esta lista no pretende ser un respaldo de individuos, organizaciones
Zations, productos o servicios. Los recursos se enumeran bajo el amplio
áreas temáticas que comprenden el área de seguridad y salud ocupacional.
Se pueden encontrar recursos electrónicos adicionales utilizando motores de búsqueda
(ejemplos: Google, Dogpile, Yahoo !, AltaVista, MSN) para localizar
Recursos de Internet utilizando palabras clave relevantes (ejemplos: '' industrial
seguridad '' y '' residuos peligrosos '').

Agencias y Asociaciones
Organizado alfabéticamente por acrónimo. (Véanse también los listados de Associa-
organizaciones y organizaciones bajo otros temas).

ABIH (Junta Americana de Industriales ABT (Junta Americana de Toxicología)


Higiene) PO Box 30054
6015 West St. Joseph, Suite 102 Raleigh, NC 27622
Lansing, MI 48917-3980 (919) 572-5525
(517) 321-2638 www.kumc.edu/ABT/reach.htm
Fax: (517) 321-4624 Esta asociación certifica toxicólogos.
Sitio web: www.abih.org y administra la certificación anual
La junta es responsable de la certificación exámenes
catión de higienistas industriales. Terminó-
ve el proceso de examen y ACGIH (Conferencia Americana de
credencialización de prácticas de higiene industrial Industrial gubernamental
titioners Higienistas)
1330 Kemper Meadow Drive, Suite 600
Cincinnati, OH 45240

381

Página 410

382 / Capítulo 18

(531) 742-2020 Instituto en el desarrollo de códigos de seguridad y


Fax: (531) 742-3355 normas para equipos.
Sitio web: www.acgih.org
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 348/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Correo electrónico: mail@acgih.org ASSE (Sociedad Americana para la Seguridad
Sociedad profesional de personas. Ingenieros)
empleado por unidades gubernamentales oficiales 1800 East Oakton Street
responsable de programas de tiempo completo en Des Plaines, IL 60018
higiene industrial. Dedicado al desarrollo (847) 699-2929
opción de administración y técnica Fax: (847) 768-3434
aspectos de la protección de la salud de los trabajadores. Sitio web: www.asse.org
Correo electrónico: customerservice@asse.org
AIHA (Higiene industrial americana Sociedad profesional de ingenieros de seguridad,
Asociación) directores de seguridad, profesionales de seguridad y
2700 Prosperity Avenue, Suite 250 otros preocupados por la prevención de accidentes
FairFax, VA 22031 ión y programas de seguridad. ASSE proporciona
(703) 849-8888 orientación y apoyo a capítulos locales,
Fax: (703) 207-3561 cuerpos legislativos e instituciones de
Sitio web: www.aiha.org educación superior en materia de seguridad
Correo electrónico: infonet@aiha.org cerns.
Sociedad profesional para industrial
higienistas Promueve el estudio y con- ASTM (Sociedad Americana para Pruebas
control de los factores ambientales que afectan y materiales)
la salud y el bienestar de la industria 100 Barr Harbor Drive
trabajadores Su sitio web contiene una lista de West Conshohocken, PA 19428-2959
puestos de trabajo en la profesión de seguridad y salud. (610) 832-9585
Fax: (610) 832-9555
ANSI (normas nacionales americanas Sitio web: www.astm.org
Instituto Correo electrónico: service@astm.org
1819 L Street, NW Establece un consenso voluntario
Washington, DC 20036 Dards para materiales, productos, sistemas,
(202) 293-8020 y servicios.
Fax: (202) 293-9287
Sitio web: www.ansi.org AWS (Sociedad Americana de Soldadura)
Correo electrónico: info@ansi.org PO Box 351040
Sirve como centro de intercambio de información a nivel550 NW LeJeune Road
nacional.
seguridad voluntaria coordinada, ingeniero Miami, FL 33126
ing, y estándares industriales. (305) 443-9353 o (800) 443-9353
Fax: (305) 443-7559
ASME (Sociedad Americana de Sitio web: www.aws.org
Ingenieros mecánicos) Correo electrónico: info@aws.org
ASME International Sociedad de ingeniería profesional en el
22 Law Drive campo de soldadura. Patrocina seminarios y
Fairfield, NJ 07007-2900 conferencias sobre soldadura.
(800) 843-2763
Fax: (973) 882-1717 BCPE (Junta de Certificación en
Sitio web: www.asme.org
Ergonomía profesional)
Correo electrónico: infocentral@asme.org
PO Box 2811
Realiza investigaciones y desarrolla calderas, Bellingham, WA 98227-2811
recipiente a presión y códigos de prueba de potencia. (888) 856-4685
Patrocina los estándares nacionales estadounidenses Fax: (866) 266-8003

Página 411

Recursos sobre seguridad y salud / 383

Sitio web: www.bcpe.org Fax: (703) 961-1931


Correo electrónico: bcpehq@bcpe.org Sitio web: www.cganet.com
El BCPE se estableció para proporcionar un La CGA presenta recomendaciones a
organización formal y procedimientos para agencias gubernamentales apropiadas para
examinar y certificar prácticas calificadas mejorar las normas de seguridad y los métodos de
Profesionales de la ergonomía. manejo, transporte y almacenamiento
gases Actúa como asesor de regulación
BCSP (Junta de Seguridad Certificada autoridades y otras agencias interesadas
Profesionales) con manejo seguro de gases comprimidos.
208 Burwash Avenue
DOT (Departamento de Estados Unidos de
Saboya, IL 61874
Transporte)

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 349/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
(217) 359-9263 400 7th Street SW
Fax: (217) 359-0055 Washington, DC 20590
Sitio web: www.bcsp.org (202) 366-4000
Correo electrónico: bcsp@bcsp.org Sitio web: www.dot.gov
La junta es responsable de la certificación Correo electrónico: dot.comments@ost.dot.gov
catión de profesionales de la seguridad. Supervisa El Departamento de Transporte es un
el proceso de examen y credencial agencia federal responsable de establecer
ing de profesionales en el campo de la seguridad. ing regulaciones para el transporte de
Materiales peligrosos a través del aire, tierra y mar.
BLS (Oficina de Estadísticas Laborales) También establece una política para el transporte de la nación.
División de Servicios de Información sistema de portación.
2 Massachusetts Avenue NE,
EPA (Protección del medio ambiente de EE. UU.
Sala 2860
Agencia)
Washington, DC 20212
Edificio Ariel Rios
(202) 691-5200
1200 Pennsylvania Avenue NW
Fax: (202) 691-6325
Washington, DC 20460
Sitio web: www.bls.gov
(202) 272-0167
Correo electrónico: blsstaff@bls.gov
Sitio web: www.epa.gov
Esta agencia federal reúne el lugar de trabajo La EPA administra el ambiente federal
información estadística relacionada. políticas mentales, investigación y regulación
iones Proporciona información sobre muchos
CDC (Centros para el Control de Enfermedades) temas medioambientales, incluido el agua
Departamento de Salud y Humanos de EE. UU. contaminación, desechos peligrosos y desechos sólidos
Servicios Posal, contaminación atmosférica y acústica, pesticidas,
1600 Clifton Road y radiación.
Atlanta, GA 30333
(404) 639-3534 o (800) 311-3435 FBI (Oficina Federal de Investigaciones)
Sitio web: www.cdc.gov Departamento de Justicia de los Estados Unidos
Edificio J. Edgar Hoover
Los CDC analizan enfermedades nacionales
935 Pennsylvania Avenue NW
tendencias y epidemias y ambientales Washington, DC 20535
problemas de salud. Promueve nacional (800) 324-3000
programas de educación para la salud. Administra Sitio web: www.fbi.gov
bloquean las subvenciones a los estados para fines preventivos
Agencia federal que participa en acci-
programas de medicina y servicios de salud.
investigaciones de abolladuras, ataques terroristas, etc.

CGA (Asociación de Gas Comprimido) FCC (Comunicaciones federales


4221 Walney Road, quinto piso Comisión)
Chantilly, VA 20151 445 12th Street SW
(703) 788-2700 Washington, DC 20554

Página 412

384 / Capítulo 18

(888) 225-5322 (202) 693-9400


Fax: 202-418-0232 Fax: (202) 693-9401
Sitio web: www.fcc.gov Sitio web: www.msha.gov
Correo electrónico: fccinfo@fcc.gov Correo electrónico: el sitio web ofrece correo electrónico
La FCC es la agencia federal responsable direcciones para el contacto apropiado.
ble para la transmisión de emergencia La MSHA administra y hace cumplir la
Sistema. disposiciones de salud y seguridad de la Fed
Ley de Seguridad y Salud Minera de 1977.
FEMA (emergencia federal
Su centro de formación se encuentra en Beckley,
Agencia de gestión)
Virginia del Oeste.
500 C Street SW
Washington, DC 20472 NFPA (Protección nacional contra incendios
(800) 621-3362
Asociación)
Sitio web: www.fema.gov
1 parque Batterymarch
Correo electrónico: opa@fema.gov
Quincy, MA 02269-9101
FEMA es la agencia federal responsable (617) 770-3000
para coordinar la respuesta de emergencia a Fax: (617) 770-0700
desastres naturales y provocados por el hombre. Pro Sitio web: www.nfpa.org
proporciona información sobre cómo prepararse y
La NFPA desarrolla, publica y diserta
incendios sobrevivientes, inundaciones, huracanes, tierra-
semina estándares preparados por técnicos
terremotos, terrorismo y otros peligros.

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 350/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
comités cal, destinados a minimizar
GPO (impresión del gobierno de EE. UU. la posibilidad y los efectos del fuego y
Oficina) explosión.
Superintendente de documentos
Imprenta del Gobierno de los EE. UU. NIH (Institutos Nacionales de Salud)
732 North Capital St. NW 9000 Rockville Pike
Washington DC Bethesda, MD 20892
(202) 512-0000 Una guía telefónica y un correo electrónico.
Sitio web: www.access.gpo.gov la lista de direcciones está disponible en el
Correo electrónico: gpoaccess@gpo.gov sitio web.
El GPO imprime, distribuye y vende Sitio web: www.nih.gov
Publicaciones seleccionadas de los Estados Unidos Apoya y conduce biomedical
gress, agencias gubernamentales y ejecutores Investigación sobre las causas y la prevención.
cinco departamentos. de enfermedades y proporciona información a
profesionales de la salud y el público.
HFES (factores humanos y
Sociedad de ergonomía) NIOSH (Instituto Nacional para
PO Box 1369
Seguridad y Salud Ocupacional)
Santa Mónica, CA 90406-1369
Departamento de Salud y Humanos de EE. UU.
(310) 394-1811
Servicios
Fax: (310) 394-2410
Difusión de publicaciones
Sitio web: www.hfes.org
4676 Columbia Parkway, Mail Stop C-
Correo electrónico: info@hfes.org
13
El HFES es una asociación profesional. Cincinnati, OH 45226-1998
preocupado por el uso de factores humanos (513) 533-8328 o (800) 356-4674
y ergonomía en el desarrollo de Sitio web: www.cdc.gov/niosh
sistemas y dispositivos.
Correo electrónico: eidtechinfo@cdc.gov
MSHA (Seguridad y Salud Minera NIOSH, dentro de los Centros para Enfermedades
Administración) Controla, apoya y realiza investigaciones.
1100 Wilson Boulevard, piso 21 sobre cuestiones de seguridad y salud en el trabajo.
Arlington, VA 22209 Brinda asistencia técnica y capacitación.

Página 413

Recursos sobre seguridad y salud / 385

ing y desarrolla recomendaciones para NTSB (Seguridad Nacional del Transporte)


OSHA Tablero)
Departamento de transporte de EE. UU.
NIST (Instituto Nacional de Normas 490 L'Enfant Plaza SW
y Tecnología) Washington, DC 20594
Departamento de Comercio de los Estados Unidos (202) 314-6000
100 Bureau Drive, parada 1070 Sitio web: www.ntsb.gov
Gaithersburg, MD 20899-3460
NTSB es una agencia federal responsable de
(310) 975-6478
realizar investigaciones de accidentes en
Sitio web: www.nist.gov
incidentes importantes relacionados con trenes, aviones,
Correo electrónico inquires@nist.gov
autobuses, etc.
El NIST desarrolla medidas de ingeniería.
garantías, datos y métodos de prueba. Eso
OSHA (Seguridad Ocupacional y
produce la base técnica para propuesta
Administración de Salud, Nacional
normas de ingeniería y cambio de código
Oficina)
y genera nuevas prácticas de ingeniería.
Departamento de trabajo de los Estados Unidos
También ayuda a la competencia internacional.
490 L'Enfant Plaza SW
ness de empresas pequeñas y medianas
Washington, DC 20594
empresas y consorcios a través de la tecnología
(202) 314-6000
desarrollo y programas de transferencia.
Sitio web: www.osha.gov
NSC (Consejo Nacional de Seguridad) OSHA establece políticas, desarrolla programas,
1121 Spring Lake Drive e implementa la seguridad laboral
Itasca, IL 60143-3201 y Ley de Salud de 1970.
(630) 285-1121
Fax: (630) 285-1315 OSHRC (Seguridad Ocupacional y
Sitio web: www.nsc.org Comisión de Revisión de Salud)
Correo electrónico: customerservice@nsc.org One Lafayette Center
El NSC es un voluntario, no gubernamental. 1120 20th Street NW, noveno piso

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 351/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
organización
reducción tal que promueve
proporcionando accidentes
un foro para el Washington,
(202) DC 20036-3419
606-5400
intercambio de ideas de seguridad y salud, tecnología Fax: (202) 606-5050
niques, experiencias y accidentes Sitio web: www.oshrc.gov
métodos de prevención. Correo electrónico: lwgpo@oshrc.gov
El OSHRC es un ejecutor independiente
NTIS (Información técnica nacional
agencia tive que juzga disputas
Servicios) (TAMBIÉN vea NAC)
entre empleadores privados y OSHA,
Departamento de Comercio de los Estados Unidos
derivado de citas de ocupacional
5285 Port Royal Road
normas de seguridad y salud.
Springfield, VA 22161
(703) 605-6000
Sitio web: www.ntis.gov SOT (Sociedad de Toxicología)
Correo electrónico: helpdesk@fedworld.gov 1821 Michael Faraday Drive, Suite 300,
Reston, VA 20190
El NTIS es un centro de distribución que vende
(703) 438-3115
al público financiado por el gobierno
Fax (703) 438-3113
informes de investigación y desarrollo pre
Sitio web: www.toxicology.org
comparado por las agencias federales, sus
Correo electrónico: sothg@toxicology.org
tractores o concesionarios. Ofrece microfichas
y búsqueda bibliográfica computarizada El SOT es un recurso para avanzar
servicios. ciencia y aplicaciones de toxicología.

Página 414

386 / Capítulo 18

Ergonomía
Biomecánica
Asociaciones
y
Organizaciones
Asociación MTM para Estándares e Investigación (MTM)
1111 East Touhy Avenue
Des Plaines, IL 60018
(847) 299-1111
Fax: (847) 299-3509
Sitio web: www.mtm.org
Este grupo proporciona a las empresas y la industria metodologías diseñadas para mejorar
productividad, calidad y rentabilidad.

Publicaciones
Libros
La base biomecánica de la ergonomía: anatomía aplicada al diseño del trabajo
Situaciones (1978) ER Tichauer. Nueva York: John Wiley & Sons. Un libro sobre
ingeniería humana y biomecánica.
Biomecánica de la lesión musculoesquelética. (1998) W. Zernicke y W. Whiting. Cham-
paign, IL: Human Kinetics Publishing.
Biomechanics of the Musculo-Skeletal System , 2nd Ed. (1999) B. Nigg y W. Her-
zog. Nueva York: John Wiley and Sons.
Ingeniería Fisiológica: Bases de Factores Humanos / Ergonomía . (1990) KHE
Kroemer y HJ Kroemer-Elbert. Nueva York: Van Nostrand Reinhold. Un libro
que presenta información fisiológica relacionada con factores humanos y ergonomía.
Diseño ergonómico para personas en el trabajo , vol. 1. (1989). Eastman Kodak.
Adaptando la tarea al humano . (1997) KHE Kroemer, E. Grandjean y ST
Faisán, Londres: Taylor y Francis.
El Manual de Ergonomía Ocupacional . (1998) W. Ekarwowski y W. Marras.
Boca Ratón, FL: CRS Press.

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 352/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Revistas
Revista de Estudios del Movimiento Humano . (Diario) Edimburgo, Escocia: Teviot Scientific
Publicaciones

Ingeniería ergonómica: herramientas manuales y eléctricas


Fabricantes y Proveedores
Orr Safety Corporation
PO Box 198029
Louisville, KY 40256

Página 415

Recursos sobre seguridad y salud / 387

(800) 669-1677
Fax: (800) 800-6774
Sitio web: www.orrsafety.com
Correo electrónico: custserv@orrcorp.com
Orr Safety es un proveedor de material termoplástico de alta fricción aplicado a las herramientas.
dles y luego moldeados a la forma de la mano del usuario para proporcionar un agarre ergonómico.

Guante Broner y Seguridad


1750 Hamon Road
Auburn Hills, MI 48326
(800) 521-1318
Fax: (800) 276-6372
Sitio web: www.broner.com
Broner fabrica estaciones de trabajo personalizadas y de diseño ergonómico para la línea de montaje
trabajadores

Ergonomía: conductual y psicológica


Aspectos
Asociaciones y organizaciones
Organización Buffalo para la Innovación Social y Tecnológica (BOSTI)
1479 Hertel Avenue
Buffalo, NY 14216
(716) 837-7120
Fax: (905) 871-6989
Sitio web: www.bosti.com
BOSTI está involucrado en el diseño, la investigación y la consultoría asociados con el comportamiento,
desempeño y satisfacción de las personas.

Consultores
Behavioral Science Technology, Inc.
417 Bryant Circle
Ojai, CA 93023
(800) 548-5781
Sitio web: www.bstsolutions.com
BST ofrece capacitación en programas de seguridad basados en el comportamiento.

Ergonomía: general
Publicaciones

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 353/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Libros
Trastornos acumulativos del trauma: problemas actuales y soluciones ergonómicas : sistemas A
Acercarse. (1992) Kathryn G. Parker y Harold R. Imbus. Boca Ratón, FL:
Lewis Publishers.

Página 416

388 / Capítulo 18

Trastornos de trauma acumulativo: un manual para enfermedades musculoesqueléticas de la parte superior


Extremidades . (1988) V. Anderson. ST Faisán, Londres. Taylor y Francis.
El Libro del Síndrome del Túnel Carpiano: Prevención y Tratamiento de CTS, Tendinitis y
Trastornos de trauma acumulativo relacionados. (1993) M. Pinsky. Nueva York: Warner
Libros
Guía de seguridad y salud laboral

Cámara de compensación de comercio, Inc.


4025 West Peterson Avenue
Chicago, IL 60646
(312) 583-8500
Sitio web: www.cch.com
Libro de consulta de ergonomía : una guía de información sobre factores humanos. (1987) KH Pel-
sma, ed. Lawrence, KS: Almacén de informes.

Boletines informativos
Ergotalk . (Boletin informativo). Raleigh, Carolina del Norte: North Carolina Resource Center. (Ver Estado
y agencias federales para información de contacto).

Agencias estatales y federales


(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH) *

Centro de Recursos de Ergonomía de Carolina del Norte


3701 Neil Street
Raleigh, NC 27607
(800) 664-3746
http://www.ncerc.com
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) *?

Manejo de ergonomía
Asociaciones y organizaciones
Asociación Internacional para la Investigación del Uso del Tiempo
Universidad de santa maría
HaliFax, NS
Canadá B3H 3C3
(902) 496-8728
Fax: (902) 420-5129
Sitio web: www.stmarys.ca/partners/iatur
IATUR facilita la comunicación y el intercambio de información en tiempo y movimiento.
estudios, ergonomía y eficiencia industrial.

Dirección Internacional de MTM


1111 Touhy Avenue
Des Plaines, IL 60018

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 354/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 417

Recursos sobre seguridad y salud / 389

(847) 299-1111
Fax: (847) 299-3509
Sitio web: www.mtm.org
La Asociación MTM de Estándares e Investigación ha proporcionado negocios e industria.
pruebe con metodologías innovadoras diseñadas para ayudarlos a mejorar la rentabilidad, pro
ductividad y calidad.

Fabricantes y Proveedores
Marcom Group, Ltd.
20 Creek Parkway
Boothwyn, PA 19061
(800) 654-2448
Sitio web: www.marcomltd.com
El audiovisual, los programas de computadora y la literatura de Marcom detallan las formas en que el lugar de trabajo
podría modificarse para aliviar el dolor relacionado con la fatiga de los trabajadores.

Publicaciones
Directorio de seguridad de Best
AM Best Co.
Camino ambiental
Oldwick, NJ 08858
(908) 439-2200
Sitio web: www.ambest.com
Este es probablemente el último manual de referencia para productos y servicios de seguridad.

Higiene industrial
Contaminación del aire y residuos peligrosos
Asociaciones y organizaciones
Centro de salud, medio ambiente y justicia
150 South Washington Street, Suite 300
PO Box 6806
Iglesia de las caídas, VA 22040
703-237-2249
Sitio web: www.chej.org
Correo electrónico: chej@chej.org
Esta organización se preocupa por los efectos físicos de los químicos tóxicos que vienen.
en contacto con personas. También proporciona información y orientación para tratar
problemas peligrosos

Consultores
Física Aplicada de la Salud
Bulevar industrial 2986
Bethel Park, PA 15102

Página 418

390 / Capítulo 18

(412) 835-9555

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 355/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Fax: (412) 835-9559
Sitio web: www.appliedhlth.qpg.com
Correo electrónico: ahp@icubed.com
Este grupo proporciona asistencia en el desarrollo de la eliminación de residuos peligrosos. los
El personal también es capaz de manipular, embalar, etc., materiales peligrosos.

Tetra Tech NUS


Foster Plaza 7
661 Anderson Drive
Pittsburgh, PA 15220
(412) 921-7090
Fax: (412) 921-4040
Sitio web: www.ttnus.com
Los servicios de esta empresa se utilizan para proporcionar asistencia en el desarrollo de productos peligrosos.
deposito de basura. Cuentan con personal capacitado para el manejo, empaque, etc.
de materiales peligrosos.

Fabricantes y Proveedores
American Health and Safety, Inc.
6250 Nesbitt Road
Madison, WI 53719
(800) 522-7554
Sitio web: www.ahsafety.com
Este grupo fabrica una máscara desechable que filtra filtros desagradables o no tóxicos.
hedor. Esta máscara no restringe la respiración ni mantiene el calor.

Nuevo cerdo
One Pork Avenue
Tipton, PA 16684-0304
(800) 468-4647 o (814) 684-0133
Sitio web: www.newpig.com
New Pig fabrica equipos de limpieza de derrames de materiales peligrosos.

SKC, Inc.
863 Valley View Road
Ochenta y cuatro, PA 15330
(800) 752-8472
Fax: 724-941-9701
Sitio web: www.skcinc.com
SKC fabrica una amplia gama de suministros y equipos de aire.

Sensidyne, Inc.
16333 Bay Vista Drive
Clearwater, FL 33760
(727) 530-3602 o (800) 451-9444
Fax: (727) 539-0550
Sitio web: www.sensidyne.com
Sensidyne, Inc. fabrica una amplia gama de equipos de monitoreo de aire.

Página 419

Recursos sobre seguridad y salud / 391

Salud Física y Radiación


Asociaciones y organizaciones
Asociación para la Investigación de Radiación
Hospital Mount Vernon
PO Box 100
Northwood
Middlesex, Gran Londres HA6 2JR
Reino Unido
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 356/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
44-1923 828 611
Sitio web: www.graylab.ac.uk/arr/title.html
Este es un grupo de profesionales científicos, médicos, etc. interesados en ionizar
radiación. Organiza investigaciones y otorga dinero a los estudiantes que deseen asistir al
Conferencia AAR.

Comisión Internacional de Unidades y Mediciones de Radiación


7910 Woodmont Avenue, Suite 400
Bethesda, MD 20814-3095
(301) 657-2652
Sitio web: http://www.icru.org/
Desarrolla recomendaciones sobre las dosis necesarias y permitidas durante la radioactividad.
procedimientos en o cerca del cuerpo humano.

Control de ruido
Asociaciones y organizaciones
Instituto de Ingeniería de Control de Ruido
PO Box 220
Saddle River, NJ 07458
(201) 760-1101
Sitio web: http://www.inceusa.org
Los miembros consisten en profesionales de control de ruido que desarrollan soluciones de ingeniería.
a problemas de ruido ambiental.

Organización nacional para asegurar un ambiente con control de sonido


601 Pennsylvania Avenue NW
Suite 900 South
Washington, DC 20001
(202) 777-2641
Sitio web: www.aviationnoise.org
Buscan eliminar el ruido del jet del medio ambiente confrontando legislaturas para
asegúrese de que se sigan las reglas.

Fabricantes y Proveedores
Instrumentos Bruel y Kjaer
721 North Eckhoff Street

Page 420

392 / Capítulo 18

Naranja, CA 92668
(714) 978-8066
Sitio web: www.bksv.com
Esta empresa fabrica un dispositivo que mide las diversas energías de los sonidos.
en varios niveles

CEL Instruments, Ltd.


17 Old Nashua Road
Amherst, NH 03031
(800) 366-2966
Sitio web: www.casellausa.com
CEL fabrica dosímetros de ruido que el personal puede usar para obtener
ual muestras de exposición.

Corporación Elvex
7 Trowbridge Drive
Bethel, CT 06801-0850
(203) 743-2488

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 357/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Sitio web: www.elvex.com
Elvex fabrica una amplia gama de equipos de protección personal, incluida la visión.
y protección auditiva.

Tecnologías de búsqueda
510 South Worthington
Oconomowoc, WI 53066
(800) 245-0779
Sitio web: www.quest-technologies.com
Quest fabrica equipos de monitoreo de ruido, incluidos analizadores de banda de octava,
dosímetros y medidores de nivel de sonido.

Estrés
Asociaciones y organizaciones
Sociedad Internacional de Estudios de Estrés Traumático
60 Revere Drive
Northbrook, IL 60062
(847) 480-9028
Sitio web: www.istss.org
El ISTSS está compuesto por profesionales que tratan a personas que sufren de estrés.
y realizar investigaciones.

Asociación Internacional de Manejo del Estrés (ISMA)


Programa de Evaluación de Salud, Inc.
638 St. Lawrence Avenue
Reno, NV 89509
Sitio web: www.stress-management-isma.org
Realizan investigaciones sobre el control de la tensión e incorporan la relajación en el día a día
vida.

421 de 1189.

Recursos sobre seguridad y salud / 393

Toxicología

Asociaciones y organizaciones
(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Junta Americana de Toxicología (ABT) *
Sociedad de Toxicología (SOT) *

Consultores
Chemical Safety Associates, Inc. (Ver Higiene industrial / Contaminación del aire y peligros-
Desechos / Consultores para obtener información de contacto.)
CSA ayuda a los directores de seguridad pública a determinar el alcance del peligro. Estas
Los especialistas ayudarán a determinar si alguna de las sustancias es tóxica.

Fabricantes y Proveedores
Guante y seguridad Broner (consulte Ingeniería ergonómica: diseño de la estación de trabajo y
Diseño / Fabricantes y Proveedores para información de contacto.)
Broner ofrece hojas de manual de referencia que son útiles para proporcionar información básica.
mación sobre sustancias tóxicas y para compilar documentación relacionada con sustancias tóxicas
información.

Lab Safety Supply, Inc.


401 South Wright Road
Janesville, WI 53546
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 358/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

(800) 356-0783
Sitio web: www.labsafety.com
Lab Safety ofrece hojas de manual de referencia que proporcionan información de fondo útil.
ción sobre sustancias tóxicas que pueden utilizarse para compilar documentación relacionada con sustancias tóxicas
sustancias Su catálogo es una lectura obligada para los estudiantes de seguridad. Muestra muchos tipos de
equipo de seguridad y explica cada uno.

Salud y seguridad ocupacional

Investigacion del accidente


Asociaciones y organizaciones
(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Asociación Nacional de Protección contra Incendios (NFPA) *

Fabricantes y Proveedores
JJ Keller & Associates, Inc.
3003 West Breezewood Lane
Neenah, WI 54957

422 de 1189.

394 / Capítulo 18

(920) 722-2848 / (800) 327-6868


Sitio web: www.jjkeller.com
Keller ofrece auditorías de cumplimiento. Ofrecen una extensa lista de capacitación y operación.
ayudas para el profesional de la seguridad.

Publicaciones
Publicaciones Periódicas y Revistas
Seguro de negocio
Asegurador nacional
Riesgos laborales
Seguridad y Salud Laboral
Seguridad profesional
Journal of Property Management

Gobierno y otras publicaciones


Resumen de la industria de la construcción (publicación gubernamental)
NFPA 921 Investigaciones de incendio y explosión

Agencias estatales y federales


(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Oficina Federal de Investigaciones (FBI) *
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) *
Departamento de Transporte de los Estados Unidos, Junta Nacional de Seguridad del Transporte
(NTSB) *

Seguridad ELECTRICA
Asociaciones y organizaciones
(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad (ASSE) *

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 359/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Asociación Nacional de Protección contra Incendios (NFPA) *
Consejo Nacional de Seguridad (NSC) *

Recursos electronicos
Asociación Nacional de Protección contra Incendios (NFPA). (* Ver agencias y asociaciones para
Información del contacto.)
Ofertas electrónicas NEC.

Seguridad ELECTRICA
Oficina de Prácticas Comerciales, Inc.
Ferry de 24 cuerdas
Waterford, CT 06386
1-800-243-1660

423 de 1189.

Recursos sobre seguridad y salud / 395

Sitio web: www.aspenpublishers.com


La Asociación Nacional de Protección contra Incendios. (* Ver agencias y asociaciones para
Información del contacto.)
Ofrece libros de códigos NEC.

Publicaciones
Publicaciones periódicas
Mundo eléctrico
Resumen de ingenieros
Ingeniería de la Energía
Consejo Nacional de Seguridad (NSC). (* Ver agencias y asociaciones para información de contacto-
mation.)
Ofrece publicaciones y publicaciones periódicas.

Agencias estatales y federales


(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) *

Respuesta de emergencia
Asociaciones y organizaciones
Consejo Americano de Química (ACC)
1300 Wilson Boulevard
Arlington, VA 22209
(703) 741-5000
Sitio web: www.americanchemistry.com
Anteriormente conocido como la Asociación de Fabricantes Químicos (CMA), este grupo
proporciona información sobre cuestiones de seguridad y salud ambiental de la industria química.

Cruz Roja Nacional Americana


431 18th Street NW
Washington, DC 20006
(202) 639-3520
Sitio web: www.redcross.org
Esta es una agencia humanitaria dedicada a ayudar a las personas a prevenir, prepararse y
Hacer frente a emergencias, principalmente desastres naturales.

Asociación de Administradores Físicos de Plantas (APPA)


1643 Prince Street
Alejandría, VA 22314-2818
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 360/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

(703) 684-1446
Sitio web: www.appa.org
También conocida como la Asociación de Oficiales de Instalaciones de Educación Superior, esta organización
Zation proporciona información sobre seguridad ambiental, laboral y de emergencia.
temas de gestión.

424 de 1189.

396 / Capítulo 18

Fabricantes y Proveedores
Todos los fabricantes deben suministrar hojas MSDS para sus productos.
JJ Keller & Associates, Inc. (Ver Salud y seguridad ocupacional / Investigación de accidentes
gation / Fabricantes y Proveedores para información de contacto.)
Keller ofrece auditorías de cumplimiento.

Publicaciones
Manual de preparación para emergencias (APPA)
Guía de respuesta a emergencias (US DOT)
Manual de protección contra incendios, 7ª ed. (NFPA)
NFPA 101 Código de Seguridad Humana (NFPA)

Agencias estatales y federales


(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) *
Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA) *
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) *
Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT) *
Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (EPA) *

Prevención y protección contra incendios


Asociaciones y organizaciones
(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Aseguradoras de Riesgos Industriales
85 Woodland Street
Hartford, CT 06102-5010
(860) 520-7300
Sitio web: www.industrialrisk.com
Asociación Nacional de Protección contra Incendios (NFPA)

Fabricantes y Proveedores
ANSUL Incorporated
Una calle de Stanton
Marinette, WI 54143-2542
(715) 735-7411
Sitio web: www.ansul.com
ANSUL fabrica extintores portátiles con ruedas y de mano.

Bureau of Business Practice, Inc. (Ver Fabricantes y Proveedores / Fabricantes


y Proveedores para información de contacto).
JJ Keller & Associates, Inc. (Ver Salud y seguridad ocupacional / Accidentes
Investigación / Fabricantes y proveedores para información de contacto).
Keller ofrece auditorías de cumplimiento.

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 361/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 425

Recursos sobre seguridad y salud / 397

Justrite Manufacturing Co.


2454 Dempster Street
Des Plaines, IL 60016-5344
(708) 298-9250
Fax: (847) 298-3429
Sitio web: www.justritemfg.com
Justrite fabrica gabinetes de almacenamiento de líquidos inflamables, latas de seguridad e inflamables.
Contenedores de eliminación de residuos.

Publicaciones
Bureau of Business Practice, Inc. (Ver Fabricantes y Proveedores / Fabricantes
y Proveedores para información de contacto).
Ofrece libros, informes y formularios.
Consejo Nacional de Seguridad (NSC). (* Ver agencias y asociaciones para información de contacto-
mation.)

Educación y capacitación en salud y seguridad


Asociaciones y organizaciones
(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Asociación Americana de Higiene Industrial (AIHA) *
Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad (ASSE) *
Consejo Nacional de Seguridad (NSC) *

Publicaciones
Productos químicos peligrosos '' Ley del derecho a saber '' (publicación gubernamental)
Manejo de Materiales Peligrosos y Residuos Sólidos (APPA )
Manual oficial de seguridad de OSHA de Keller (JJ Keller & Associates)
La locomotora . Hartford, CT: Hartford Steam Boiler Inspection and Insurance
Empresa
Cumplimiento normativo para gerentes de instalaciones (APPA)

Agencias estatales y federales


(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) *

Inspección y Auditorias
Fabricantes y Proveedores
JJ Keller & Associates, Inc. (Ver Salud y seguridad ocupacional / Investigación de accidentes
gation / Fabricantes y Proveedores para información de contacto.)

Página 426

398 / Capítulo 18

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 362/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Publicaciones
Publicaciones periódicas
Calidad y participación
Progreso de calidad

Boletin informativo
Calidad total

Agencias estatales y federales


(* Consulte las agencias y asociaciones para obtener información de contacto).
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(OSHA) *
Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. (EPA) *

Cumplimiento normativo
Consultores
Consulte el Directorio Nacional de Seguridad de la Sociedad Americana de Ingenieros de Seguridad
Consultores

Fabricantes y Proveedores
JJ Keller & Associates, Inc. (Ver Salud y seguridad ocupacional / Investigación de accidentes
gation / Fabricantes y Proveedores para información de contacto.)
Ofrece auditorías de cumplimiento.

Oficinas de agencias federales y estatales


Los estados marcados con un asterisco (*) tienen un plan estatal de seguridad y salud en la sección
18 (b) del OSHAct. Las agencias de esos estados pueden ser contactadas directamente para
información sobre regulaciones en sus jurisdicciones.

Oficinas Regionales Federales


OSHA Región I OSHA Región III
(CT *, MA, ME, NH, RI, VT *) (DC, DE, MD *, PA, VA *, WV)
Edificio Federal JFK, Salón E340 El Curtis Center-Suite 740 West
Boston, MA 02203 170 South Independence Mall West
(617) 565-9860 Filadelfia, PA 19106-3309
(215) 861-4900
OSHA Región II
(NJ, NY *, PR *, VI *) OSHA Región IV
201 Varick Street (AL, FL, GA, KY *, MS, NC *, SC *, TN *)
Sala 670 61 Forsyth Street, SW
Nueva York, NY 10014 Atlanta, Georgia 30303
(212) 337-2378 (404) 562-2300

Página 427

Recursos sobre seguridad y salud / 399

OSHA Región V OSHA Región VIII


(IL, IN *, MI *, MN *, OH, WI) (CO, MT, ND, SD, UT *, WY)
230 South Dearborn, Sala 3244 1999 Broadway, Suite 1690
Chicago, IL 60604 Denver, Colorado 80202-5716
(312) 353-2220 (303) 844-1600

OSHA Región VI OSHA Región IX


(AR, LA, NM *, OK, TX) (AZ *, CA *, HI *, NV *)

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 363/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
525 Griffin Street 71 Stevenson Street
Sala 602 Sala 420
Dallas, TX 75202 San Francisco, CA 94105
(214) 767-4731 (415) 975-4310

OSHA Región VII OSHA Región X


(IA *, KS, MO, NE) (AK *, ID, OR *, WA *)
Plaza del centro de la ciudad 1111 Third Avenue
1100 Main Street, Suite 800 Suite 715
Kansas City, MO 64105 Seattle, WA 98101-3212
(816) 426-5861 (206) 553-5930

Oficinas estatales de cumplimiento


Departamento de trabajo de Alaska 402 West Washington Street, Habitación
PO Box 21149 W195
Juneau, AK 99801-1149 Indianápolis, IN 46204-2751
(907) 465-2700 (317) 232-2378

Comisión Industrial de Arizona División de Servicios Laborales de Iowa


800 West Washington 1000 East Grand Avenue
Phoenix, AZ 85007-2922 Des Moines, IA 50319-0209
(602) 255-4411 (515) 281-3447

Departamento de Industrial de California


Gabinete laboral de Kentucky
Relaciones
Seguridad y salud ocupacional
455 Golden Gate Avenue, piso 10
Programa
San Francisco, CA 94102
1047 US 127 South, Suite 4
(415) 703-5050
Frankfort, KY 40601
(502) 564-3070
Departamento de trabajo de Connecticut
200 Folly Brook Boulevard
Wethersfield, CT 06109 Departamento de Licencias de Maryland
(860) 566-5123 (860) 566-5123 y regulación
Seguridad ocupacional de Maryland y
Estado de hawaii Salud
Departamento de Trabajo e Industrial 1100 North Eutaw Street, Sala 613
Relaciones Baltimore, MD 21201-2206
830 Punchbowl Street (410) 767-2215
Honolulu, HI 96813
(808) 586-8844 Departamento de consumidores de Michigan
y servicios industriales
Departamento de trabajo de Indiana Oficina de Seguridad y Regulación
Edificio de oficinas estatales PO Box 30643

Página 428

400 / Capítulo 18

Lansing, MI 48909-8143 Departamento de Trabajo de Carolina del Sur,


(517) 322-1818 Licencias y Regulación
Koger Office Park, Edificio Kingstree
Departamento de Trabajo de Minnesota y 110 Centerview Drive
Industria PO Box 11329
443 Lafayette Road North Columbia, SC 29210
St. Paul, MN 55155-4307 (803) 896-4300
(651) 282-5772
Departamento de Trabajo de Tennessee y
División de Nevada Industrial Desarrollo de la fuerza laboral
Relaciones 710 James Robertson Parkway
Seguridad y salud ocupacional Nashville, TN 37243-0659
Sección de cumplimiento (615) 741-2793
1301 North Green Valley Parkway, Suite
200 Comisión Industrial de Utah
Henderson, NV 89014-6197 160 Este 300 Sur
(702) 486-9044 PO Box 146650

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 364/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
Salt Lake City, UT 84114-6650
Ambiente de Nuevo México (801) 530-6898
Departamento
Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional Departamento de Trabajo de Vermont y
525 Camino de Los Marquez, Suite 3 Industria
PO Box 26110 División de Seguridad Ocupacional y
Santa Fe, NM 87502 Salud
(505) 827-4230 Edificio Nacional de Vida, Cajón 20
National Life Drive
Departamento de Trabajo de Nueva York Montpelier, VT 05602-3401
División de Seguridad y Salud (802) 828-2765
Oficina Estatal Campus Edificio 12, Sala
130 Departamento de Trabajo de las Islas Vírgenes
Albany, NY 12240 División de Seguridad Ocupacional y
(518) 457-2238 Salud
3021 Golden Rock
Departamento de Trabajo de Carolina del Norte Christiansted
4 West Edenton Street St. Croix, VI 00840
Raleigh, NC 27601-1092 (340) 772-1315
(919) 807-2861
Departamento de Trabajo de Virginia y
Oregon Seguridad Laboral y Industria
División de salud Seguridad y salud ocupacional
Departamento de Consumidores y Negocios Programas cooperativos
Servicios Edificio Powers-Taylor
350 Winter Street, NE, Sala 430 13 sur 13th Street
Salem, OR 97310 Richmond, VA 23219
(503) 378-3272 / (800) 922-2689 (804) 786-6359

Departamento de Trabajo de Puerto Rico y Departamento de Trabajo de Washington y


Recursos humanos Industria
Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional División de Servicios de WISHA
505 Munoz Rivera Avenue PO Box 44600
Hato Rey, PR 00918 Olympia, WA 98504
(809) 754-2188 (360) 902-5495

429 de 1189.

Recursos sobre seguridad y salud / 401

Departamento de Empleo de Wyoming


Seguridad de los trabajadores y compensación
División
Edificio Herschler, 2do piso este
122 West 25th Street
Cheyenne, WY 82002
(307) 777-7786

Referencias
El mejor directorio de seguridad . 2002 ed., Vols. 1-2. Oldwick, Nueva Jersey: AM Best Com-
pany
Fischer, CA y Schwartz, CA, Eds. 1996. Enciclopedia de asociaciones:
Organizaciones nacionales de los Estados Unidos . 30ª ed., Vol. 1. Nueva York: Gale
Research Inc.
Thurn, L., ed. 1966. Enciclopedia de asociaciones; Organizacion Internacional
iones , 30ª ed. Nueva York: Gale Research Inc.

Directorio de publicaciones periódicas internacionales de Ulrich . 33a ed., Vols. 2–3. 1994-1995.
Nueva Providencia, NJ: RR Bowker.

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 431
430

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

403

Página 432

404 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 433

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 405

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 434

406 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

Página 435

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 369/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 407

Página 436

408 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 370/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 437

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 409

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 438

410 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 372/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 439

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 411

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 373/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 440

412 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 374/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 441

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 413

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 375/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 442

414 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

Página 443
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 376/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 415

Página 444

416 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 377/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 445

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 417

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 378/430
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Página 446

418 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 379/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 447

Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 419

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 380/430
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420 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 381/430
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Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 421

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422 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 383/430
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Apéndice A: 29 CFR 1910 — Normas generales de la industria de OSHA / 423

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452

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425

Página 454

426 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 385/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 455

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 427

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 386/430
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Página 456

428 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 387/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 457

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 429

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 388/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 458

430 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 389/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 459

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 431

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 390/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 460

432 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

Página 461

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 433

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 391/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 462

434 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 392/430
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Página 463

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 435

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 393/430
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436 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

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Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 437

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 395/430
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466 de 1189.

438 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

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Página 467

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 439

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 397/430
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Página 468

440 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

Página 469

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 441

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 398/430
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442 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

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Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 443

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444 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 401/430
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Página 473

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 445

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 402/430
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446 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 403/430
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Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 447

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 404/430
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448 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

Página 477

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 405/430
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Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 449

Página 478

450 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 406/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 479

Apéndice B: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 451

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 407/430
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Página 480

452 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 408/430
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https://translate.googleusercontent.com/translate_f 409/430
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482 de 1189.

454 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 410/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

483 de 1189.

Apéndice C: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 455

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 411/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 484

456 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

485 de 1189.
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 412/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Apéndice C: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 457

486 de 1189.

458 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 413/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 487

Apéndice C: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 459

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 414/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

488 de 1189.

460 / Fundamentos de seguridad y salud en el trabajo

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 415/430
26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD

Página 489

Apéndice C: 29 CFR 1926 — Normas de Construcción de OSHA / 461

https://translate.googleusercontent.com/translate_f 416/430
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Página 491
490

ÍNDICE

abducción / aducción, biomecánica industria agrícola, OSHA


de 137 , 141 participación, 39
relación capacidad-rendimiento, contaminantes en el aire, 6–7, 118–123
264–265 sistemas de alarma, prevención de incendios, 175
absorción, definida, 109 Albrecht, Steve, 298
aceptación, en contratos, 70 teoría de alerta del accidente causa-
teorías de causalidad de accidentes: dominó ción, 90
teorías, 83–88; relacionado con la energía, Conferencia Americana de Gobierno
91-92; objetivos libertad alerta, higienistas industriales mentales
89-90; factores humanos, 90–91; (ACGIH), 119–121
introducción, 76; motivación Instituto Nacional de Normas Americanas
recompensa satisfacción, 90; múltiple tute (ANSI), 27–28
factores, 88-89; psicológico/ Sociedad Americana de Seguridad Engi-
conductual, 89–91; factor único, neers (ASSE), 13-17 f
82; resumen, 98; modelo de sistemas, antagonismo en interacciones tóxicas,
89 110-111
accidentes: atrapados en el medio, 347– antropometría, 132–134
348; definido, capítulo 5, 78, 92, Corporación Arcadian, 35–36
186; factores de error, 90–91; investi- asfixiantes, simples y químicos,
gating, 11, 77–79, 94, 209, 213; vida- 112
pautas de ting, 151; previniendo, asalto, definido, 62
75-76, 90, 246, 248; tipos de, 209, comportamiento de riesgo, definido, 256
213, 344–350. Ver también lesión. actitudes, definidas, 234–235, 256
necesidades de logro, motivación auditorías, 12, 222–226, 379

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
ory, 238 Participación auténtica (Petersen),
factor de actividad, teoría de la motivación, 261
239 autoridad, teoría de la motivación,
División Administrativa, EPA, 337 239–240
aerosoles, definidos, 118 adjudicaciones: contratos, 70; negligencia, 64;
necesidades de afiliación, teoría de la motivación, no relacionado con el comportamiento, 258;
238 responsabilidad del producto, 65; por seguridad,
Agricola, Georgius (seud. Georg 243, 277. Ver también pro- incentivo
Bauer), 106 gramos

463

Página 492

464 / Índice

lesiones de espalda, 127-128, 151 mediciones dinámicas y estáticas


insignias, empleado, 300 en 135; flexión / extensión, 138 ,
batería, definida, 62 141; fuerzas de carga y tensión, 135–
Bauer, Georg (Georgius Agricola), 136; plano neutral / desviación, 139 ,
106 141; categorías operacionales, 142–
comportamiento: en riesgo, 256; comentarios y, 143; categorías fisiológicas
270–271; refuerzo, 270; la seguridad 136-142; rotación, 141-142; supi-
cultura y, 244–246; la seguridad- nación / pronación, 140 , 142. Ver
relacionado, medición, 265–267; también ergonomía
sistemas de valores y, 245–247. Ver Bird, FE, 84–86
también psicología La teoría del dominó de Bird y Loftus,
inventario de comportamiento, 265–266 84–86, 86
seguridad conductual: antecedentes, 257; Bismarck, Otto von, 44 años
enfoque ascendente, 261–262; culpar, asignar, 77, 255, 273

entrenamiento para, 269–271; definido, medición del cuerpo, 132-134

256, 259–260; introducción, 253– movimiento corporal Ver biomecánica


Brauer, Roger L., 68 años
254; conceptos erróneos, 254–256;
códigos de construcción, 5, 167
mediciones de rendimiento, 265–
Oficina de Minas, 23
266, 272–273; enfoque basado en procesos,
beneficios de, 254; propósito de, 269;
capacidad, legal, 70
resumen, 278; terminología, 256–
carcinógenos, 6, 107, 113, 331
257. Ver también accidentes: prevención
síndrome del túnel carpiano, 144
proceso de seguridad del comportamiento: actividades
catástrofes, inspección prioriza-
de, 259–260; mejora continua
ción, 32
pasos a seguir, 268–269; empleado- atrapado entre accidentes,
conducido, 261–262; gol de 260; 347–348
implementación, 262–263, 273– Centros para el Control de Enfermedades (CDC),
275; desarrollo de inventario, 265– 38-39
267; observación en el, 267–269; Chadwick, Edwin, 6
evaluación de preparación, 263–265; sillas ergonómicas, 153–155
muestreo para medidas proactivas, Transbordador espacial Challenger, 183–184
260–261; factores de éxito, 275– riesgos químicos: categorías de 331–
278; programas escritos, requeridos, 332; definido, 330–331; presente
375–378 día de exposición a, 7; rutas de
El proceso de seguridad basado en el comportamiento entrada, 330; programas escritos,
(Krause), 266–267 requerido, 375–378. Ver también haz-
biomecánica: abducción / aducción, residuos peligrosos; toxinas

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26/7/2020 SEGURIDAD SEGURIDAD SALUD SALUD
137 , 141; circunducción, 141; estresores químicos, 116
sistemas de clasificación, 136; Actos de deshollinador, 6

Página 493

Índice / 465

deshollinadores, cáncer en, 6, 107 shock, 349-350; equipo, 354 ;


circunducción, biomecánica de, 141 caídas desde elevaciones, 344–347;
derecho civil, 60–61 golpeado por, 347–348; trincheras,
Teoría del condicionamiento clásico, 241 351, 353; tipos de, 343
coaching, 269–271 Comisión de seguridad de productos de consumo
Ley de salud y seguridad de las minas de carbón, 24 sion, 65
minas de carbón, 23, 24, 146 contaminantes en el aire, 118
Código de Hammurabi, 4, 22 mejora continua de la seguridad,
derecho consuetudinario, 44 265–266, 268–269
compensación, rendimiento específico, calificaciones del contratista y pro-
70-71 gramos, 358–361
competencia con incentivos contratos, 69–71
gramos, 247 Contrato de horas de trabajo y seguridad
División de Cumplimiento, EPA, 337 Ley de Normas, 28
Ambiental integral controles Ver control de peligros
Respuesta, compensación y Cooper, MD, 258, 264–265
Ley de responsabilidad civil (CERCLA), 322– Covey, Stephen, 245, 271
323, 331 creatividad, teoría de la motivación, 240
computadoras, diseño ergonómico, 152– caso penal, propósito de 61
153, 155 derecho penal, 60
peligro de espacio confinado, 352 , 371–372 planificación de gestión de crisis,
consideración, en contratos, 70 297–299
industria de la construcción: construcción Inventario de comportamiento crítico,
códigos, 5, 167; contratista cualificado 265–267
cationes y programas, 358–361; síndrome del túnel cubital, 144
política de trabajo multiempleador, cultura, definida, 256
60, 343, 353–361; OSHA y el, cultura de seguridad, 244–247, 260

38, 353–357; Reporte requerido trastornos traumáticos acumulativos

ments, 358–359 (CTD), 143–145, 148


gerentes de construcción, 360 riesgos cutáneos, 113
seguridad en la construcción: introducción,
342–343; protección personal peligro inminente, 32
equipo, 344; recomendación teoría de los bolsillos profundos, 61
iones, 343–344; resumen, 361– difamación, definida, 62–63
362; programas de entrenamiento, 348, 360 demandado, 61
Ley de seguridad de la construcción, 28 Departamento de transporte
riesgos de seguridad en la construcción: atrapado (DOT), Registros de materiales peligrosos
en el medio, 347–348; confinado formulaciones, 171, 174 , 335–336
espacio, 352 , 371–372; eléctrico deposiciones, 61

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Página 494

466 / Índice

método de observación directa en Job buscando, 293–294; derecho a saber


Análisis de seguridad, 204 estándar, 326; gobierno estatal y local
método de discusión en Seguridad laboral ernment, 26; procedimiento de terminación
Análisis, 204 dure, 299; preparación para el terrorismo
Las enfermedades de los trabajadores (Ramaz- controles para, 312–313; silbar-
zini), 5, 107 protección del ventilador, 26. Ver también
Proceso de TI, 268–269 compensación de trabajadores
teorías del dominó del accidente causa- empleadores: definidos, 25; multiem-
ción, 83–88 Ployer política del lugar de trabajo, 60, 343,
relación dosis-respuesta, 107 353–361; responsabilidades y
prueba de drogas, empleado, 297 derechos, 3–4, 25, 30–31; yo-
polvos, 118–119 asegurado, 49
empoderamiento, 248–249, 261
Serio, RE, 267
teoría de la liberación de energía del accidente
descarga eléctrica, 349–350
causalidad, 91–92
Ellenborg, Ulrich, 5
División de Cumplimiento, EPA, 337
acción de emergencia y respuesta
'' Ingeniería para la seguridad '' (técnica
planes, 11, 180, 368–369, 370–371,
papel), 186
378. Véase también terrorismo preparado
protección del medio ambiente, 12, 338.
ness violencia en el lugar de trabajo
Ver también residuos peligrosos.
Sistemas dirigidos por los empleados para la seguridad
Agencia de Protección Ambiental
Comportamiento (Krause), 261
(EPA), 318–321, 336–337
empleados: legislación de 40 horas semanales
Agencia de Protección Ambiental
lation, 23; agresores, reconocimiento
(EPA) identificación de residuos peligrosos
ing, 291–292; de abajo hacia arriba
enfoque de seguridad, 261–262; números de catión, 321–322, 336

quejas, seguimientos de inspecciones riesgos de equipo, construcción

ing, 32; responsabilidad de cumplimiento seguridad, 354

corbatas, 29-30; consecuencias para ergonomía: trastorno acumulativo del trauma


reportar lesiones, 77, 255, 257– órdenes, 143-145, 148; definido,
258, 273; prueba de drogas, 297; 129; variables ambientales,
empoderamiento, 248–249, 262, 366– 148-149; introducción, 128-129;
367; gobierno federal, 26; iden- variables de máquina, 147–148;
tarjetas de tificación, 300; Industrial objetivo, 129-130; OSHA
Revolución, 6–7; malicioso, 293– recursos, 156; reconocimiento, evaluación
294; coaching entre pares, 269– ación y controles en, 130-131;
270; evaluación previa al empleo, papel del profesional de seguridad en, 12;
296; normas de protección, riesgos resumen, 155-156; lugar de trabajo
instalaciones de residuos peligrosos, 326, 328– diseño y maquetación, 149-155
335; racional, 243–244; venganza- ergonomía, variables de personas:

Página 495

Indice / 467

antropometría, 132-134; bio- regla de sirviente, 44


mecánica, 132, 135–142; introducción densidad de fibra, 118–119

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ducción, 132; operador-máquina Manual de referencia de inspección de campo
análisis de sistemas, 143–146; fisico (FIRMA), OSHA, 356
factores ológicos, 143, 146; psicópata- fuego: categorías, 163, 165; combus-
factores lógicos, 143, 146–147; ción, requisitos para, 161-163;
factores psicosociales, 145–147 grandes almacenes, estudio de caso,
estresores ergonómicos, 117 177-179; agentes extintores,
Erickson, J., 260 165; límites inflamables (explosivos),
evidencia, preponderancia de, 63 162, 163 ; puntos de inflamación, 162-163;
Explorando los oficios peligrosos Productos alimenticios imperiales, 159–
(Hamilton), 107 161; Teatro Iroquois, Chicago
explosividad, 118-119 (IL), 23; líquidos, combustibles y
relación exposición-riesgo, 114 inflamable, 163, 169 , 170 ; Londres
extinción, teoría de la motivación, 242, (Reino Unido) incendio de 1666, 5; espontáneo
247 combustión, 175, 176 ; Triángulo
riesgos oculares, 113 Shirtwaist Factory (Nueva York), 23,
161
Modo de Fallos y Análisis de Efectos códigos de fuego, 5, 23
(FMEA), 199–200 extintores de incendios, 164 , 165, 181
caídas desde elevaciones, 344–347 Firenzie, RJ, 89
Desastre de la mina de carbón de Farmington (WVa)prevención de incendios, 8–9, 160, 175,
ter, 24 180-181
muertes en el lugar de trabajo: históricas protección contra incendios, 8–9, 12, 175, 177,
ejemplos, 23-24; homicidios, 39, 179-181
282, 286; investigador, 32; reporte- Manual de protección contra incendios (NFPA),
requisitos de ing, 56; estadísticas, 3 166
Padre de Geología (Agricola), 106 componentes de tetraedro de fuego,
Padre de Medicina (Hipócrates), 4, 161-163
106 primeros auxilios, definidos, 55–56
Padre de medicina del trabajo flexión / extensión, biomecánica de,
(Ramazzini), 5, 107 138 , 141
Padre de Toxicología (Paracelso), Florida, protección contra la violencia laboral
107 iones, 284
Análisis de riesgo de fallas (FHA), 200 Legislación de la semana laboral de 40 horas, 23
Análisis de árbol de fallas (TLC), 200 , humos, definidos, 118
201-202
Ley Federal de Contratos de Abastecimiento Galen, 4
(Walsh Healey), 23-24, 28 gases, toxicidad de, 118, 119
retroalimentación, 270–271 incendios de gasolina, 162–163

Página 496

468 / Índice

Geller, ES, 257, 261, 268–269 regulaciones de cantidades, 324, 326;


cláusula de deber general (OSHA), 30, 34- característica tóxica, 320
36 instalaciones para residuos peligrosos: contin-
Alemania, compensación de trabajadores requisitos del plan de gency, 335;
leyes, 44 Requisitos de la EPA, 321–322, 337;
Escuela de Motivación Dirigida a Meta determinación del estado del generador,
ción, 235 321; manejo, en el sitio, 321–322;
objetivos libertad alerta teoría de requisitos de informes, 323, 326,
causalidad del accidente, 89–90 336; programas de capacitación, 328–329,
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Grandjean, E., 150 335; normas de protección de los trabajadores,
Grose, VL, 88 326, 328–335
Operaciones de residuos peligrosos y
Hamilton, Alice, 107 Respuesta de emergencia (HAZ-
análisis de peligros, 194–195 WOPER), 328
Clasificación de peligro Clase catego- peligros: matriz de evaluación, 194 ;
ries, 193–194 cutáneo, 113; definido, 9-10, 30,
Comunicación de riesgos (HAZ- 184; ojo, 113; Pautas de OSHA,
COM), 329–335, 368 229–230; relación de riesgo, 114;
Norma de productos químicos peligrosos resumen, 123; tipos de ocupación
(HCS) requisitos, 332–334 tional, 116-117. Ver también específico
manejo de materiales peligrosos: tipos de
componente de reconocimiento, 12, 116– análisis de peligros: modo de falla y
117; marcado de contenedores de almacenamiento Análisis de efectos, 199-200; Culpa
sistemas, 170-171, 171 , 172 , 174 ; Análisis de riesgos, 200; Árbol de fallas
requisitos escritos del programa, Análisis, 200 , 201-202; Seguridad laboral
366–367. Ver también peligro químico Análisis, 202-209, 210-212 ; Pre-
SDRA; residuos peligrosos; toxinas Análisis de riesgos limitativos, 188,
Regulaciones de materiales peligrosos, 193-194; Técnica de operaciones
DOT, 171, 174 , 335–336 Review, 197-198; Técnica para
Transporte de materiales peligrosos Predicción de tasa de error humano,
Ley (HMTA), 318 198-199
residuos peligrosos: característicos, 320; control de riesgos: administrativos, 81,
legislación de limpieza, 322–323; cor- 122–123, 131, 152; definido, 121;
rosive, 320; definido, 319-320; dis- ingeniería, 81, 121, 131, 152,
posal, 335-336; inflamable, 320; 328; ergonómico, 131, 152; peligro-
etiquetado, 326, 333–334; material trabajadores de residuos, 328; pérdida
recogida y dispensación, 324– exposición, 81; Normas de OSHA,
325 ; reactivo, 320; el derrame contiene 229–230, 328; protección personal
ment, 324 , 326 , 327 ; límite equipo, 123, 131, 344, 348,

Página 497

Índice / 469

373–374; profesionales de seguridad 115-117; ciencia de, 105; suma-


responsabilidades, 15-17; tipos de, María, 123; tenents de, 103, 115 ;
121–123 encuestas a pie, 115–117
Salud y Servicios Humanos (HHS), higienistas industriales, 10, 104-105,
38-39 115–117, 119–120
Heinrich, HW, 83–84 medicina industrial, 6, 106-107
La teoría del dominó de Heinrich de acci- Venenos industriales en los Estados
causalidad de la abolladura, 83–84, 85 Estados (Hamilton), 107
agentes hematopoyéticos, 113 Revolución industrial, 6–7
hepatotoxinas, 113 Toxicología industrial (Hamilton),
Herzberg, Frederick, 239–241 107
Higiene motivacional de Herzberg ingestión, definida, 109
Teoría, 239–241 inhalación, definida, 109
inspecciones industriales de alto riesgo, 32 inyección, definida, 109
Hipócrates, 4, 106 lesión: definida, 51; de levantar, 151–
Juramento hipocrático, 106 152; presiones para no informar, 246,

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homicidio en el lugar de trabajo, 39, 282, 257–258; reductora, 254. Ver también
286 accidentes
Hooker Chemical Company, inspecciones vs. auditorías, 225. Ver también
322–323 OSHA, inspecciones
Hoover, Herbert, 106 seguro: prevención de incendios y pro
Hoover, LH, 106 tection, 175-176; pro- litigio de litigios
error humano, 88, 90–91, 198–199, tection, 71–72; control de pérdidas
234 técnicas, 81; transferencia de riesgo utilizando,
Teoría de los factores humanos del accidente 81; terrorismo, 315; com trabajadores
causalidad, 90–91 pensión, 46, 49
interés, teoría de la motivación, 240
enfermedad, definida, 51 intervención, definida, 256
Productos alimenticios imperiales, 159–161 Teatro Iroquois, incendio de Chicago (IL),
importancia, teoría de la motivación, 240 23
prisión, falsa, definida, 62 irritantes, 112
programas de incentivos, 90, 243, 246–
248, 257–258. Ver también premios trabajo, definido, 205
incidente, definido, 78, 92, 186 enriquecimiento laboral, 249
investigación de incidentes, 92–98, 378 rotación de trabajo, 122, 131
higiene industrial: el arte de, 104– Job Safety Analysis (JSA), 202–212,
105; componente de control, 121–123; 366–367
componente de evaluación, 118-121; satisfacción laboral, 235, 239–240, 249
historia, 106-107; Introducción, Johnson, Dennis, 285
103-104; componente de reconocimiento, Johnson, William, 91–92

Página 498

470 / Índice

Kerr, Willard, 89–90 81; estricto, 66-67, 68; tipos de 61–


Krause, TR, 254, 257, 259–260, 62. Ver también responsabilidad del producto
261, 265, 266–267, 276 libelo, definido, 62
lesiones por levantamiento, 151–152
etiquetado: productos químicos peligrosos líquidos combustibles e inflamables
Estándar, 333; Seguridad material 163, 167, 169 , 170
Hojas de datos, 326, 333–334; stor- Lischeid, WE, 275
sistemas de marcado de contenedores de edad, litigio: catalizadores para, 62–63; estafa-
168, 170-171 tratados, 69–71; protección de seguros
aplicación de la ley, enlace con, 300 ción, 71–72; negligencia, 63–64;
pleitos. Ver litigio responsabilidad del producto, 65–69, 187; pur-
legislación: semana laboral de 40 horas, 23; pose de 61; profesionales de seguridad
Actos de deshollinador, 6; Carbón papel en, 64–65; resumen, 72; ter-
Ley de salud y seguridad de las minas, 24; minología, 60–62; agravios, 61–63
Ambiental integral bloqueo de etiquetado, programas escritos,
Respuesta, compensación y 372–373
Ley de responsabilidad, 322–323; Peligro- Loftus, RG, 84–86
Ley de Transporte de Materiales, Londres, Inglaterra, incendio de 1666, 5
318; historia, 24; protector de máquina control y prevención de pérdidas, 8, 79–
ing leyes, 7; Seguridad Ocupacional 82, 175–176, 208–209
y Ley de salud, 2; Permisible Love Canal, 322–323
Límites de exposición, 120–121; Pinchar-
uct Ley de seguridad, 65–66; Recurso maquinaria, accidente de múltiples factores

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Ley de Conservación y Recuperación, teoría 88
318–319; Superfund Enmienda variables de máquina en ergonomía,
Ley de reautorizaciones y 147-148
323–324; Sustancias tóxicas Malasky, SW, 190, 191
Ley de trol, 318-319; Walsh-Healey gestión: compromiso, importancia
Ley de contratos públicos, 23-24, 28; parte de, 218, 228, 275–276, 366;
Ley de Protección de Denunciantes, 26; Teoría de accidentes de múltiples factores,
Williams-Steiger Ocupacional 89; participación, importancia de,
Ley de Seguridad y Salud, 24, 355; 255, 261–262; implementacion de sistemas
compensación de trabajadores, 23, 44 tation, 190-193
responsabilidad: absoluta, 68; prueba de drogas funciones de gestión relacionadas con
y 297; cláusulas exculpatorias, 71; seguridad: comunicaciones, 227;
fallo de inspección, 357–358; controlando, 220–226; dirigente,
hostigamiento y, 295; mantener el daño 226; predicción, 216; OSHA
menos cláusulas, 71; exposición a la pérdida normas, 229–230; planificación,
controles, 81; pre-empleo 215-216; Administracion de recursos,
cribado y, 296; transferencia de riesgo, 221–222, 226; dotación de personal, 226–227;

Página 499

Indice / 471

resumen, 230–231; evaluación del sistema teorías, 235–241; incentivo pro-


ación, 227–229. Ver también seguridad gramos, 90, 243, 246–248, 257–258;
profesionales factores de trabajo intrínsecos y, 239–240,
Supervisión y riesgo de gestión 249; rendimiento, relación con,
Árbol (MORT), 91–92 264; refuerzo en, 241–243;
Mantell, Michael, 298 aplicación de la teoría, 243–244
Manuele, FA, 88, 260, 274 Teoría de higiene motivacional de
Marcum, CE, 86–88 motivación, 235, 239–241

La teoría del dominó de Marcum, 86–88, 87 motivación recompensa satisfacción


modelo de causalidad accidental, 90
Maslow, Abraham, 236–238
movimiento biomecánico, 142–143
Teoría de la Jerarquía de Necesidades de Maslow,
política de trabajo multiempleador, 60,
236–238
343, 356–361
Fichas de Datos de Seguridad del Material
Teoría de accidentes de múltiples factores,
(MSDS), 326, 333–334
88-89
Mathiason, Garry, 295
Edificio Federal Murrah, Oklahoma
Need-Achievement de McClelland
Ciudad, 306
Teoría, 238–239 mutágenos, 113
McSween, T., 254, 257–258, 263–264
mecánica, definida, 135 nanotecnología, 114
Código Eléctrico Nacional (NEC),
medios de comunicación, múltiples factores causan accidentes
ory, 88 349
trabajadores metalúrgicos, en la historia, 4, 5, 7 Asociación Nacional de Protección contra Incendios
trabajadores de fábrica, 6–7 ción (NFPA), 28, 165–166, 168
Asociación Nacional de Protección contra Incendios
Administración de seguridad de cumplimiento de minas
ción (NFPA), estándares y códigos
tration (MESA), 24
para: rociadores automáticos, 167–
Sobre la enfermedad de los mineros y otros
168; edificios y estructuras,
Enfermedades de los mineros (Paracelso),
166-167; electricidad, 166-167;
107
líquido inflamable y combustible
Administración de Seguridad y Salud Minera
uids, 167, 169 , 170 ; cuidado de la salud
https://translate.googleusercontent.com/translate_f 424/430
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ción (MSHA), 24 instalaciones, 168; Seguridad de la vida, 23, 167,
industria minera, 23–24, 106–107
173; gases licuados del petróleo,
misactsident, 86–88 168; marcado de contenedores de almacenamiento
nieblas, definidas, 118 sistemas, 168, 170, 171
Desastre de la mina de carbón de Monongah (WVa) Instituto Nacional de Ocupacional
de 1907, 23 Seguridad y Salud (NIOSH), 38–
moral, definida, 235 39, 119-120, 134, 151
Moriarty, B., 184 Congreso Nacional de Seguridad, 23
motivación: teorías del comportamiento, 236; Consejo Nacional de Seguridad, 23
definido, 235, 256; dirigido a un objetivo casi incidentes, definidos, 92, 186

Página 500

472 / Índice

Teoría de la necesidad de logro de moti OSHA: oficiales de cumplimiento, 31–33;


vation, 235, 238–239 informes de la industria de la construcción
Necesidad-Teoría de la Jerarquía de la motivación- requisitos, 358–359; ergonomia
ción, 235, 236–238 sitio web ics, 156; Futuras tendencias,
negligencia, 44, 63–64, 67–68 39-40
nefrotoxinas, 112 OSHA, citas y sanciones:
neurotoxinas, 113 proceso de apelaciones, 36–37, 39, 337;
plano neutral / desviación, biomecha- acciones correctivas, 29; determinar
nics de, 139 , 141 ing, 34–36; acciones de ejecución,
36-37; cláusula de deber general, 30, 36;
medicina del trabajo, 5
Seguridad y salud ocupacional sitios de trabajo de múltiples empleadores, 343,

(OSH), 2–7, 10–11, 21–24 357; tipos de, 34–36, 57


Ley de seguridad y salud en el trabajo OSHA, inspecciones: construcción
(OSHAct), 2; empleados cubiertos industria, 342–343; referencia de campo
debajo, 25–27; los empleadores responden manual, 356; residuos peligrosos
posibilidades y derechos, 30–31; gen- instalaciones, 337; nivel de priorización
cláusula del deber oral, 30, 34-36; els, 32; proceso, 31–33; negarse
historia, 23-25; como leer el consecuencias de, 33; pro- seguridad
código, 28-29; requisitos spe- papel del profesional en, 12, 225–226
cific a, 29-30; planes estatales OSHA, normas y reglamentos:
aprobado bajo, 26, 37; subpartes contaminantes en el aire, 119-121;
resumen, 28–29; resumen, 40 disponibilidad de, 27; categorías, 27;
Seguridad y salud ocupacional proceso de desarrollo, 37–38; fuego
Administración (OSHA) Ver prevención y protección, 160,
OSHA
173, 175, 177-178; peligroso
pro seguridad y salud ocupacional
trabajadores de residuos, 326, 328–335;
profesionales Ver profesionales de seguridad
protección de riesgos, 229–230;
Seguridad y salud ocupacional
horizontal y vertical, 28; Medio
Comisión de Revisión (OSHRC),
de Egress, 160; multiempleador
39
lugares de trabajo, 343, 353–357; orígenes,
ocupaciones de alto riesgo, 286–287
27-28; Exposición permitida
ofertas, en contratos, 70
Edificio Federal de Oklahoma City, Límites, 120, 121

306 OSHA, el programa escrito requiere


'' Sobre la naturaleza de los metales '' (Agri- ments: auditorías de cumplimiento, 379;
cola), 106 planes de acción de emergencia, 368–369,
Acondicionamiento operante, 236, 241– 378; planes de respuesta de emergencia,

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243, 247 370–371; planes de prevención de incendios,
análisis de sistemas operador-máquina, 369-370; Comunicación de peligro
131–132, 143–146 programa de acción, 368; inversiones del incidente

Página 501

Indice / 473

tigation, 378; bloqueo y etiquetado, posicionamiento biomecánico, 142


372–373; permiso requerido Pott, Percival, 6, 107
planos espaciales multados, 371–372; por- necesidades de poder, teoría de la motivación,
equipo de protección sonal, 238, 239–240
373–374; gestión de seguridad de procesos Modelo de análisis de seis células de Praxis,
ment, 375–378; pro- respiratorio 264–265
tection, 374–375; seguridad y principio de precaución de las toxinas,
programas de salud, 366–368; suma- 114
María, 379 Análisis preliminar de riesgos
Profesionales de la SST Ver pro- gres de seguridad (PHA), 188, 193–194
profesionales privity, vertical y horizontal, 68
sobrecarga en causa de accidente, 90 probabilidad, definida, 78
proceso, definido, 256
Paracelso, 107
responsabilidad del producto, 65–69, 187
El factor de participación (Geller), 261
Vida del producto, predicción, 199–200
Pavlov, Ivan, 241
Ley de seguridad de productos, 65–66
Teoría del comportamiento pavloviano, 236,
psicología: terminología básica, 234–
241
235; biomecánica, 143; definido,
Pelar, Robert, 6
256-257; variables de personas en ergo
Penry, J. Anthony, 357–358
rendimiento: medidas, 264– nomics, 143, 145–147; auto-actual-
266, 272–273; específico, 70–71 potencial de ización, 237; resumen,
evaluaciones de desempeño, 228, 230 249-250. Ver también comportamiento; moti-

Límites de exposición permitidos (PEL), vation


120-121 castigo, 242, 258–259
espacio confinado con permiso requerido
planes, 371–372 técnicas de control de calidad, 199–200
equipo de protección personal Enfermedad de Quervain, 145
(PPE), 123, 131, 344, 348,
373–374 Ramazzini, Bernardo, 5, 107
interfaz persona-máquina, ergonomía cuidado razonable, 63
ics, 147–148 método de recuperación y verificación, JSA, 204
Petersen, D., 90, 259, 261–262 reconocimiento Ver premios
estresores físicos, 116 Niveles de exposición recomendados
médicos, griego antiguo y (REL), 119-120
Romana, 4 mantenimiento de registros: OSHA requiere
fisiología biomecánica, 143, 146 ments, 27; profesionales de seguridad
síndrome de error piloto, 77 y 12; compensación de trabajadores,
demandante, 61, 68 49–57
Plinio el Viejo, 4, 106 refuerzo: inherente, 247–248;
venenos Ver toxinas intrínseco, 239–240, 249; en motivación

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474 / Índice

teoría de la nación, 241–243; positivo, medidas proactivas, 260–261;


241, 248 términos utilizados en, 8-10. Ver también
relaciones, creando con coach- seguridad conductual
ing, 270–271 profesionales de seguridad y salud Ver
Renacimiento, europeo, 5–6 profesionales de seguridad
lesiones por movimientos repetitivos, 143–145 El entrenador de seguridad (Sarkus), 270–271
'' Informe al Cond. Sanitario ingenieros de seguridad, descripción del trabajo, 11
relaciones de la población trabajadora profesionales de la seguridad: introducción,
de Gran Bretaña '' (Chadwick), 8-10; descripción del trabajo, 13-17 f ,
6–7 217; realizado con mayor frecuencia
Conservación de recursos y recuperación actividades, 11-12; organizativo
Ley de ley (RCRA), 318-319, 331 ubicación, 191, 217–220, 227–231;
protección respiratoria: en el aire evaluaciones de desempeño, 228,
contaminantes, 6–7, 118–123; 230; técnicas utilizadas por, 8-10;
asfixiantes, simples y químicos, términos utilizados por, 8-10. Ver también
112; programas escritos, requeridos, funciones de gestión relacionadas con
374–375 la seguridad
toxinas respiratorias, 113 profesionales de seguridad, papel en: accidente
minoristas, trabajadores nocturnos, 282–285 investigación, 11, 75-76; accidente
programas de recompensas Ver programas de incentivosprevención, 75-76; auditorías, 12,
gramos 222–226; asignación presupuestaria, 80;
riesgo: evaluación, 10, 78-79; supuesto seguridad en la construcción, 342, 343, 354;
ción de, 44, 64; definido, 9-10, 78, participación de los empleados, 222–226,
184; relación de riesgo, 114; 227–231; protección ambiental
ocupaciones de alto riesgo, 286–287; ción, 12, 338; ergonomía, 12;
toxicidad vs., 114; transferencia, 81; ejemplo, 218–220, 222–226; fuego
violencia en el lugar de trabajo, protección, 12, 175; peligroso
286–289 gestión de materiales, 12; haz-
Análisis de riesgo (AR), 188 identificación de ards, 12, 82, 116–
gestor de riesgos, 11 117; inspecciones, 12, 225–226;
robo, minimizando las posibilidades de, introducción, 2–3; litigio, 12,
282–285 64-65; monitorear, comparar, cor-
Roe, Emmett, 159-161 rect, proceso, 220–226, 229–230;
Roland, HE, 184 sitios de trabajo de múltiples empleadores, 355;
rotación, biomecánica, 141–142 mantenimiento de registros, 12; cultura de seguridad
Rugala, Eugene A., 291–292 desarrollo, 247; seguridad del sistema,
195; preparación para el terrorismo, 314–
seguridad: evaluaciones, 262–263; 315; programas de entrenamiento, 12, 230;
definido, 9, 184; obstáculos para trabajando con emergencia
243, 246, 257–259; muestreo para equipos de respuesta, 11

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Índice / 475

comportamientos relacionados con la seguridad, medición,


casos de enfermedad por año, 3; lesión
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265–266 casos por año, 3; ocupacional


Comité de seguridad para la vida, 23 casos de enfermedad, 23; víctimas de la violencia
Sarkus, DJ, 270–271 lence, 39, 288–289
Seiden, RM, 65 ley estatutaria, 44
autorrealización, 237 estrés: biomecánico, 135–136; vio-
11 de septiembre de 2001, ataque terrorista, lence y, 291–294
306 estresores ambientales, 116-117
Los 7 hábitos de alta efectividad golpeado por accidentes, 347–348
Gente (Covey), 245 Análisis de riesgos del subsistema
Secuencia de dominó siete de Misact (SSHA), 189
lados, 86–88 Sulzer-Azeroff, B., 275
gravedad, 78–79 Superfund, 322–323
trabajo por turnos, 146–147 Superfund Enmiendas y Reau-
teoría de factor único de accidente cau- Ley de Torización (SARA), 323–324
sation, 82 supinación / pronación, biomecánica
Skinner, BF, 241–242 de, 140 , 142
Teoría skinneriana, 241–243 sinergia en interacciones tóxicas,
calumnia, definida, 62–63 110-111
sistemas de rociadores, protección contra incendios, Análisis de riesgos del sistema (SHA),
175, 177 189, 195-197
puestos de personal, 217, 230 ciclo de vida del sistema, 187–190
normas: riesgos químicos, 333; sistemas, definidos, 184
consenso, 27-28; horizontal seguridad del sistema, 184-187, 190 , 209, 213
(general) y vertical (particular), seguridad del sistema, herramientas para análisis y
28; profesional, 63–64; propiedad evaluación: modo de falla y
tary, 28. Ver también National Fire Análisis de efectos, 199-200; Culpa
Asociación de Protección (NFPA); Análisis de riesgos, 200; Árbol de fallas
OSHA, normas y reglamentos Análisis, 200 , 201-202; peligro
sistemas de tuberías verticales, protección contra incendios,
técnicas de análisis, 195-197;
177 matriz de evaluación de riesgos, 194 ;
estadísticas: accidentes, discapacidad, 23; Análisis de seguridad laboral, 202–209,
electrocuciones por año, 349; ojo 210-212 ; Peligro Preliminar
lesiones con protección ocular, 348; Análisis, 193-194; subsistema
fatalidades en el trabajo, 3, 23, 24, 39, análisis de peligros, 194–195; Técnica
282, 286; lesiones alimenticias con acero de Revisión de Operaciones, 197-198;
zapatos de punta, 348; lesiones en la cabeza Técnica para la tasa de error humano
encadenado con cascos, 348; humano Predicción, 198–199
error resultante en accidentes, 234; gestión de seguridad del sistema, 190–193

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476 / Índice

Plan de programa de seguridad del sistema (SSPP), Valor límite umbral-corto plazo
188, 192-193 límite de exposición (TLV-STEL), 120
Informe de ingeniería de seguridad de sistemas Valor límite umbral ponderado por tiempo
(SSER), 189-190 promedio (TLV-TWA), 120
teoría de sistemas de accidente causa- Bombas de relojería (Albrecht y Man-
ción, 89 contar), 298
agravios, 61–63
Tiendas objetivo, 296
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taxistas, violencia contra, 286 toxicidad:


vs. 114aguda y crónica, 107; riesgo
Revisión de la técnica de operaciones clasificación de materiales tóxicos,
(TOR), 197–198 111-113
Técnica para la tasa de error humano Ley de Control de Sustancias Tóxicas
Predicción (THERP), 198–199 (TSCA), 318–319
tendinitis y ergonomía, 144 toxinas: contaminantes en el aire, 118–
tenosinovitis y ergonomía, 123; interacciones químicas, tipos
144–145 de, 110-111; relación dosis-respuesta
teratógenos, 113 relación, 107, 108 , 111 ; exposición
procedimientos de terminación, 299 a: aguda y crónica, 109-110;
terrorismo: planificación de la evaluación, 308– hoy, 7; respecto a las normas
314; conclusión, 315; histórico ing, 120-121; dosis letal-50
información, 305-306; seguro, (DL 50 ), 108; local y sistémico
315; introducción, 305-307; efectos, 110; no observado adverso
amenazas, 313–314. Ver también violencia nivel de efecto, 108; de precaución
en el lugar de trabajo principio, 114; reproductivo, 113;
preparación para el terrorismo: acceso rutas de entrada, 108-109, 330;
medidas de control, 310-313; botella- niveles umbral, 108, 120–121.
cuellos, determinantes, 309; Ver también peligros químicos; haz-
sistemas de comunicación, 311; desperdicio ardous
computadoras y redes, 313; programas de entrenamiento: construcción
controles de empleados, 312–313; seguridad, 348, 360; extinguir fuego
identificar áreas de interés, 308; ers, 181; protección contra incendios, 180-181;
correo y paquetes, 314; puntos de Norma de productos químicos peligrosos
controles de penetración, 311; apuntalar- requisitos, 334; peligroso
Consideraciones sobre la ubicación, 309– residuos, 328–329, 335; Nacional
310; sistemas de seguridad, 311–312 Instituto de Seguridad Ocupacional
industria textil, históricamente, 6–7 y Salud, 38–39; OSHA
Valor límite umbral-techo (TLV- requisitos, 230, 366–367;
C), 121 papel del profesional de seguridad en, 12,
Valores límite de umbral (TLV), 120– 230; violencia en el lugar de trabajo,
121, 331; normas, 119–121 297

505 de 1189.

Indice / 477

trastornos traumáticos, acumulativos 49, 358; hoy en día, 45–47;


(CTD), 143–145, 148 mantenimiento de registros, 49–56; resumen,
riesgos de zanjas, 351, 353 57
Triangle Shirtwaist Factory (Nueva York) seguro de compensación de trabajadores,
fuego, 23, 161 46, 49
dedo gatillo, ergonomía y 145 carga de trabajo, en teoría de la motivación, 239
disposición y diseño del lugar de trabajo: sillas,

valores, definidos, 257 153-155; uso de computadoras, 152-153,


El proceso de seguridad basado en valores 155; manejo manual de materiales,
(McSween), 264 151-152; estaciones de trabajo, 149-152.
sistemas de valores, 245–246 Ver también ergonomía.
vapores, 118, 119, 161–163 lugares de trabajo: medidas de control de acceso,
violencia en el lugar de trabajo: agresiones 299–300; alto riesgo, 286–287;
sors, reconociendo, 291–292; costo medidas de seguridad, 283–285,

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a los negocios, 285, 287–288; factores 299–300
contribuyendo a, 290–291; alto- análisis del lugar de trabajo, programa escrito
ocupaciones de riesgo, 286–287; requisitos, 366–367
aumenta en, 285–288; introduc- estaciones de trabajo ergonómicas, 149–152
ción, 282; venta minorista nocturna, World Trade Center, 305–306
282–285; prevención, 282–285, programas escritos: peligrosos
295–300; motivo de venganza, 293– El estándar de productos químicos requiere
294; medidas de seguridad, 283–285, ments, 332–333; seguridad y
299–300; estadísticas, 288–289; suma- salud, 366–368
María, 300-301; perfil de la víctima, programas escritos, OSHA requiere:
289. Véase también terrorismo auditorías de cumplimiento, 379; emer-
planes de acción gency, 368–369, 378;
planes de respuesta a emergencias, 370–
Ley de contratos públicos de Walsh-Healey,
371; planes de prevención de incendios, 369–
23-24, 28
370; comunicación peligrosa
garantía, incumplimiento de expreso o
Programa, 368; investigación de incidentes
implícito, 67, 68
ción, 378; bloqueo etiquetado, 372–
Weaver, DA, 197
Ley de Protección de Denunciantes, 26 373; permiso requerido confinado

Ley Williams-Steiger (1970), 24 planos espaciales, 371–372; personal

compensación de trabajadores: premios, 57; equipo de protección, 373–374;

limitaciones de beneficios, 45; emplear- gestión de seguridad de procesos, 375–

ees exento de, 47; experiencia- 378; protección respiratoria, 374–

sistemas de calificación, 358; lesión clasi 375; resumen, 379

ficación, 46; historia legislativa, 23,


43-45; cálculo de primas, 48– estudio de caso de xileno, 102-103

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