Organización de las Naciones Unidas

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«United Nations» redirige aquí. Para el grupo musical, véase United Nations
(banda).

Organización de las Naciones Unidas

‫األمم المتحدة‬
聯合國
Organisation des Nations unies
United Nations
Организация Объединенных Наций

Emblema
Bandera

Estados miembros

Información general

Acrónimo ONU, NN. UU.

Tipo Organización internacional

Fundación 24 de octubre de 1945

Sede Territorio internacional de las Naciones Unidas

Organización

Secretario  António Guterres

 general

Vicesecretario  Amina J. Mohammed

general

Presidente de la  Tijjani Muhammad-Bande

Asamblea
General

Presidente del  Estonia (presidencia mensual)

Consejo de
Seguridad

Composición 193 Estados miembros

2 Estados observadores

Dependiente de Sistema de las Naciones Unidas

Entidad superior Consejo de Seguridad de las Naciones

Unidas, Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual, Instituto de Investigación de las
Naciones Unidas para el Desarrollo
Social, Asamblea General de las Naciones
Unidasa, Fondo Monetario
Internacional, Consejo Económico y Social de las
Naciones Unidas, Secretaría general de Naciones
UnidaSSS, Corte Internacional de
Justicia, Consejo de Administración Fiduciaria de
las Naciones Unidas, Programa Mundial de
Alimentos, Administración Postal de las
Naciones Unidas y Unesco

Histórico

Sociedad de Naciones ←Actual

Sitio web

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente

las Naciones Unidas (NN. UU.), es la mayor organización
 internacional existente. Se creó para mantener la paz y seguridad
internacionales, fomentar relaciones de amistad entre las naciones, lograr la
cooperación internacional para solucionar problemas globales y servir de centro
que armonice las acciones de las naciones.1 Su sede está en Nueva
York (Estados Unidos) y está sujeta a un régimen de extraterritorialidad.
También tiene oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena (Austria).
La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24
de octubre de 1945 y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad
estadounidense de San Francisco, por 51 países, pocos meses antes del final
de la Segunda Guerra Mundial.2 En el preámbulo de la Carta se mencionan
explícitamente las dos guerras mundiales.3
La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados
miembros. Sus principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho
internacional, el mantenimiento de la paz internacional, la promoción y
protección de los derechos humanos, lograr el desarrollo sostenible de las
naciones y la cooperación internacional en asuntos económicos, sociales,
culturales y humanitarios.4
Los 193 Estados miembros de las Naciones Unidasnota 1 y otros organismos
vinculados deliberan y deciden acerca de temas significativos y administrativos
en reuniones periódicas celebradas durante el año. Los principales órganos de
la ONU son la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo
Económico y Social, la Secretaría General, el Consejo de Administración
Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia.
La figura pública principal de la ONU es el secretario general. El actual
es António Guterres de Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de 2017,
reemplazando a Ban Ki-moon.5
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino
mandarín, español, francés, inglés y ruso.6

Índice

 1Historia
 2Estados miembros
o 2.1Conflicto por los escaños de la República de China y la República Popular
China
o 2.2El caso de la Unión Europea
 3Sede
 4Idiomas oficiales
 5Personal y personal asociado
 6Financiación
 7Funciones
o 7.1Eventos internacionales
o 7.2Control de armas y desarme
o 7.3Mantenimiento de la paz
o 7.4Derechos humanos
o 7.5Asistencia humanitaria
o 7.6Objetivos de Desarrollo del Milenio
 o 7.7Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluación en América Latina
 8Sistema de las Naciones Unidas
o 8.1Órganos dependientes de la Asamblea General
o 8.2Órganos dependientes del Consejo Económico y Social (ECOSOC)
o 8.3Órganos dependientes del Consejo de Seguridad
o 8.4Órganos dependientes de la Secretaría General
o 8.5Organismos conexos
 9Acciones
o 9.1Diplomacia
o 9.2Derechos humanos y lucha contra la discriminación
o 9.3Salud
 10Críticas
 11Reconocimientos
 12Véase también
 13Notas
 14Referencias
 15Enlaces externos

Historia

Harry Truman en la conferencia fundacional en San Francisco, 1945.

Primera versión de la bandera de Naciones Unidas.

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que

dicha organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto
internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda
Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin
Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942
como una alianza de 26 países en la que sus representantes se
comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos
en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de
Yalta celebrada por los aliados en febrero de 1945. Allí Roosevelt sugirió el
nombre de Naciones Unidas.
Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta
tanto en su composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va
a aumentar su universalización, lo que va a permitir la ampliación de la
organización por medio de las grandes potencias, de los nuevos estados
surgidos tras la descolonización, o de los que surgirán tras el
desmembramiento de la Unión Soviética, Yugoslavia y Checoslovaquia en
Europa oriental. La Sociedad de Naciones no contaba con las grandes
potencias como estados miembros dificultando así el respeto mismo a su
autoridad. La ONU al contar con dichas naciones recalca su propia
universalidad y autoridad obligando así a los estados miembros respetar las
leyes establecidas por la misma organización, evitando repercusiones
importantes.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de
China, el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron
la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la
organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener
la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual organización refleja
parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros permanentes
del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución de
ese Consejo) son dichos estados, o sus sucesores (República Popular
China que reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la
Unión Soviética).

La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro, protectorados y colonias de
los países fundadores.

El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional).
Además de los gobiernos, fueron invitadas organizaciones no
gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta naciones representadas en la
conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no había
estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los
signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la
República de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados
Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de
sesiones de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central
Hall Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente
el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
uno de los logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva
organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han
hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del
mundo en zonas hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este
objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991
las misiones de paz de la ONU se han hecho más complejas abarcando
aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las
instituciones civiles, como en las elecciones.
En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que
impulsaron la gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está
en constante cambio, los problemas han tomado nuevas formas, han surgido
nuevas amenazas, entre las más sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo,
armas biológicas y químicas, proliferación de armas nucleares, degradación de
medio ambiente y las pandemias (Valdés, 2007: 09); así como, nuevas formas
de cooperación internacional y temas de relevancia social tales como la brecha
digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad internacional ha sido la principal
razón de la comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se
convierta en un organismo internacional obsoleto.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU. 7
Algunos desean que esta juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos
mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha
habido también numerosos llamamientos a ampliar la composición del Consejo
de Seguridad para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más
miembros de África, América Latina y Asia) y para que se modifique el
procedimiento de elección del Secretario General.

Estados miembros
Artículos principales: Anexo:Estados
miembros de las Naciones
Unidas  y  Observadores de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Mapa de los estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios dependientes reconocidos.

Desde 2011 y después de la adhesión de Sudán del Sur, el número de estados

miembros es de 193. Están incluidos todos los estados reconocidos
internacionalmente, menos:

 el Estado de la Ciudad del Vaticano —la Santa Sede, como sujeto de

derecho internacional, es considerado miembro observador—,
 la Orden de Malta —con sede en Roma, es un sujeto de derecho
internacional y es miembro observador—,
 el Estado de Palestina —la Autoridad Nacional Palestina ejerce como
miembro observador—.
 la República de China-Taiwán —cuyo asiento en la ONU fue transferido
a la República Popular China en 1971—,
 el Sahara Occidental —de iure, territorio no autónomo de administración
española, como indica el documento S/2002/161—.
El último país en ser admitido fue la República de Sudán del Sur, el 14 de julio
de 2011.
Los llamados «casos especiales», únicos territorios no miembros, sin calidad
de miembro observador y con gobierno propio son:

 Niue
 y las Islas Cook.
Ambos territorios están actualmente en libre asociación con Nueva Zelanda.
Sin embargo, cada uno podría declarar su independencia solicitando su ingreso
a la ONU. Esto ya ha sucedido, por ejemplo, con los Estados Federados de
Micronesia, las Islas Marshall y Palaos, todos Estados en libre asociación
con Estados Unidos y miembros de las Naciones Unidas.
El artículo 4, del capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los
requisitos para ser estado miembro:
Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisión de tales estados como miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión de
la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
Conflicto por los escaños de la República de China y la
República Popular China
Artículo principal: Estatus político de Taiwán
China, representada por el gobierno de la República de China (ROC), fue uno
de los cinco miembros fundadores de la ONU en 1945 y formó parte de la ONU
como miembro original el 24 de octubre de 1945. Sin embargo, como resultado
de la Guerra Civil China, el gobierno de la ROC controlado por
el Kuomintang huyó a la isla de Taiwán en 1949, y el gobierno comunista de
la República Popular China (RPC), declarada el 1 de octubre de 1949, tomó el
control de la mayor parte del territorio de China. Representantes del gobierno
de la ROC continuaron representando a China en la ONU, a pesar del pequeño
tamaño de la jurisdicción en Taiwán de la ROC (y otras islas no consideradas
parte de la provincia de Taiwán) comparado con la jurisdicción en China
continental de la RPC, hasta que el 25 de octubre de 1971, cuando la
Asamblea General aprobó la resolución 2758, reconociendo al Gobierno de la
RPC como el único representante legítimo de China en la ONU, expulsando al
representante de Chiang Kai-shek como representante legítimo de China y
reconociendo en cambio a la RPC. Esto, en efecto, transfirió el escaño de
China en la ONU (incluyendo su asiento permanente en el Consejo de
Seguridad) de la ROC a la RPC.
Desde 1991, la ROC ha solicitado repetidamente volver a participar en la ONU,
únicamente como representante del pueblo de Taiwán, y no como
representante de toda China, utilizando la designación de «República de China
en Taiwán», «República de China (Taiwán)» o simplemente «Taiwán». Sin
embargo, en 2007 un comité clave de la ONU rechazó por decimoquinta vez
consecutiva la solicitud de la ROC. Al consultarle al secretario general Ban Ki-
moon sobre los motivos del rechazo dijo que era legalmente imposible, debido
a la resolución de la asamblea que expulsó a los nacionalistas chinos en 1971. 8
En la actualidad, 23 estados miembros de la ONU, además de la Santa Sede,
mantienen relaciones diplomáticas con la ROC. La República Popular China,
que considera Taiwán como una provincia rebelde, 9 se opone a que la isla-
estado sea miembro de la ONU.
El caso de la Unión Europea
Todos los estados miembros de la Unión Europea (UE) forman parte a su vez
de la ONU. La UE, a pesar de ser miembro de otras organizaciones
internacionales, como la OMC, no forma parte de la ONU. Sin embargo ha
desarrollado misiones por encargo de la ONU en diferentes partes del mundo.
Tal es el caso de la EUFOR.
Al ratificarse el Tratado de Lisboa, la UE tiene personalidad jurídica única en la
sociedad internacional, desde diciembre de 2009. 10 El tratado especifica en lo
referente a su acción en la escena internacional y las relaciones con la ONU: 11
La acción de la Unión en la escena internacional se basará en el respeto de los principios de la
Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional (...) La Unión propiciará soluciones
multilaterales a los problemas comunes, en particular en el marco de las Naciones Unidas. (...) La
Unión establecerá todo tipo de cooperación adecuada con los órganos de las Naciones Unidas y de
sus organismos especializados...
Cuando la Unión haya definido una posición sobre un tema incluido en el orden del día del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas, los Estados miembros que sean miembros de éste pedirán
que se invite al Alto Representante a presentar la posición de la Unión. (...) La Organización de las
Naciones Unidas puede solicitar la asistencia de la Unión para ejecutar con carácter de urgencia
misiones emprendidas en virtud de los capítulos VI y VII de la Carta de las Naciones Unidas.

Sede

Sede principal en Nueva York.

Artículo principal: Sede de la Organización de las Naciones Unidas

El régimen jurídico de la sede de la ONU está regido por un tratado entre esta y
los Estados Unidos de América (Acuerdo relativo a la sede de las Naciones
Unidas, del 31 de octubre de 1947), y la Convención sobre Prerrogativas e
Inmunidades de las Naciones Unidas, de 1946.
Por razones de seguridad, todo correo recibido es esterilizado. La
Administración Postal de las Naciones Unidas emite sellos, con los que deben
ser franqueados todos los artículos enviados desde el edificio. Los periodistas
acreditados, cuando informan desde el complejo, no deben utilizar «Nueva
York» como identificación de su localización en reconocimiento de su estatus
de extraterritorialidad.
El complejo diseñado por un equipo internacional de arquitectos incluye los
siguientes edificios: la Secretaría (una torre de 39 pisos), la Asamblea General,
la Biblioteca Dag Hammarskjöld y el área de conferencias. También hay
jardines y esculturas exteriores.
Aunque la sede principal está en el complejo sobre suelo neoyorquino, la ONU
y sus organismos especializados y regionales tienen otras sedes, como
en: Ginebra, Suiza; La Haya, Países Bajos; Viena, Austria; Montreal,
Canadá; Copenhague, Dinamarca; Bonn , Alemania; Nairobi, Kenia; París,
Francia; Santiago, Chile; Adís Abeba, Etiopía; Valencia, España; San José,
Costa Rica y Buenos Aires, Argentina.

Idiomas oficiales
Artículo principal: Lenguas oficiales de la ONU
La ONU tiene como idiomas de trabajo al árabe, chino
mandarín, español, francés, inglés y ruso.
El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, además de los seis idiomas
oficiales, en bengalí, portugués y suajili.
 

Español
 

Inglés
 

Francés

Ruso
 

Mandarín
 

Árabe

Personal y personal asociado

El personal y personal asociado de la ONU se encuentra protegido por la
Convención sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y del
Personal Asociado, aprobada el día 9 de diciembre de 1994 por la Asamblea
General de la ONU.1213

Financiación
Principales contribuyentes Presupuesto ordinario de 201314

 Unión Europea 30,00 %

 Estados Unidos 22,00 %

 Japón 10,83 %

 Alemania 7,14 %

 Francia 5,59 %

 Reino Unido 5,17 %

 China 5,14 %

 Italia 4,44 %

 Canadá 2,98 %

 España 2,97 %

 Brasil 2,93 %

 Rusia 2,43 %

 Australia 2,07 %

 Corea del Sur 1,99 %

  México 1,84 %

 Países Bajos 1,65 %

 Turquía 1,32 %

 Suiza 1,04 %

 Bélgica 0,99 %

 Suecia 0,96 %

 Polonia 0,92 %

 Arabia Saudita 0,86 %

 Noruega 0,85 %

La financiación de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias

especializadas está asegurada por las contribuciones obligatorias de los
estados miembros. En el caso de algunas agencias especializadas, su
financiación proviene de contribuciones voluntarias de estados miembros,
organizaciones, empresas o particulares.
La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las contribuciones
obligatorias durante dos años (1 924 840 250 USD en 2006)15 y determina la
aportación de cada miembro basándose en la capacidad de pago de los
países, calculado del ingreso nacional por habitante; no obstante, para
mantener un nivel de independencia, el nivel máximo de contribución está
fijado en el 22 % (el nivel mínimo es un 0,01 % del total). Es importante señalar
que las contribuciones obligatorias no siempre son satisfechas por los países y
conforme al artículo 19 de la Carta de las Naciones Unidas se le puede quitar el
derecho al voto en la Asamblea General al estado miembro cuyos atrasos de
pago igualen o superen la cantidad que debiera haber contribuido en los dos
años anteriores.16
Funciones
Eventos internacionales
Las celebraciones de la ONU tienen como objetivo contribuir, en todo el mundo,
al cumplimiento de los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y
sensibilizar al público acerca de temas políticos, sociales, culturales,
humanitarios, o relacionados con los derechos del hombre. Son ocasiones para
promover acciones nacionales e internacionales y despertar el interés sobre los
programas y actividades de las Naciones Unidas.
Se realiza una reunión cada año y cuando un tema es considerado
particularmente importante de tratar en ese momento, la Asamblea General
puede recomendar al Consejo de Seguridad una conferencia internacional y el
Consejo de Seguridad decide si se debe hacer o no para centrar atención
global y construir un consenso para una acción unificada se realiza una reunión
cada año. Un ejemplo sería la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), del 3 al 14 de junio de 1992,
cuyos acuerdos dieron lugar a la adopción del programa Agenda 21 por 179
países.
En este mismo sentido de centrar la atención en temas importantes de interés
internacional, la ONU declara celebraciones internacionales, como días,
meses, años, etc., para promover, movilizar y coordinar eventos en todo el
mundo.
Control de armas y desarme
La Carta de las Naciones Unidas en su artículo 26, concibió la posibilidad de un
sistema de regulación de los armamentos que aseguraría «la menor desviación
posible de los recursos humanos y económicos del mundo hacia los
armamentos». La aparición de las armas nucleares ocurrió semanas después
de la firma de la Carta y esto supuso un impulso inmediato en el desarrollo de
la noción de control de armamento y de desarme. De hecho, la Asamblea
General de la ONU adoptó en su primera resolución (febrero de 1946), se
refería a los usos pacíficos de la energía atómica y a la eliminación de armas
atómicas de destrucción masiva.
La ONU ha establecido varios foros para dirigir los temas del desarme. El
principal es el Primer Comité de la Asamblea General de Naciones Unidas
sobre Desarme y Seguridad internacional,1718 en cuya agenda se ha tomado en
cuenta la prohibición completa de los ensayos nucleares, la prohibición de
armas químicas, la no proliferación de las armas nucleares, el establecimiento
de zonas libres de armas nucleares, el prevenir, combatir y erradicar el tráfico
ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos, la exploración y
utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, el mantenimiento de la
seguridad internacional…
En junio de 1978, el primer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea
General dedicado al desarme estableció una Comisión de Desarme como un
órgano subsidiario de la Asamblea, compuesto por todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas. Fue creado como un órgano de deliberación, con la
función de considerar diferentes problemas en la esfera del desarme y hacer
recomendaciones al respecto y con la de dar seguimiento a las decisiones y
recomendaciones pertinentes del periodo extraordinario de sesiones. Desde el
año 2000 su agenda se ocupa sólo de dos temas sustantivos. Esta Comisión
presenta un informe anual a la Asamblea General.
Mantenimiento de la paz

     Misiones en curso.     Misiones finalizadas.

Un soldado brasileño en una misión de mantenimiento de paz en Haití.

Artículo principal: Lista de misiones de paz de Naciones Unidas

Las Fuerzas de paz de las Naciones Unidas (los «cascos azules») son
enviadas a varias regiones donde han cesado recientemente conflictos
armados, para de este modo, hacer cumplir los acuerdos de paz y disuadir a
los combatientes de reanudar las hostilidades. Debido a que la ONU no
mantiene un ejército independiente, los efectivos son suministrados por los
Estados miembros, y su participación es opcional. La autoridad para enviar o
retirar a los contingentes de mantenimiento de la paz está en manos del
gobierno que los aporta, al igual que la responsabilidad en relación con la paga
y cuestiones disciplinarias y de personal.
El Consejo de Seguridad normalmente establece y define las operaciones de
mantenimiento de la paz; para ello asigna un mandato a la misión, es decir, una
descripción de sus tareas. Para establecer una nueva misión de mantenimiento
de la paz o modificar el mandato de una misión existente, nueve de los 15
Estados miembros del Consejo tienen que votar a favor; sin embargo, la
propuesta fracasa si alguno de los cinco miembros permanentes del Consejo
de Seguridad (China, Estados Unidos, Rusia, Francia y Reino Unido) vota en
contra.
La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United
Nations Commission for the Balkans), dispuesta por la Asamblea General de
las Naciones Unidas, por Resolución Nro.109(II)del 21 de octubre de 1947. Se
llevó a cabo en Grecia entre octubre de 1947 y febrero de 1952. 19
Todos los estados miembros tienen la obligación legal de pagar la parte que les
corresponde del costo de las actividades de mantenimiento de la paz en el
marco de una fórmula compleja que ellos mismos establecieron, que incluye
una sobrecarga para los cinco miembros permanentes de Consejo de
Seguridad. Los países que aportan voluntariamente personal uniformado a las
operaciones de mantenimiento de la paz son reembolsados por las Naciones
Unidas a una tasa fija de un poco más de 1000 USD por soldado por mes. Las
Naciones Unidas también reembolsan a los países por el equipo que aportan.
Durante el segundo mandato de Javier Pérez de Cuéllar como Secretario
General, las Fuerzas de Paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel de
la Paz. En 2001, la ONU y su Secretario General Kofi Annan ganaron el premio
Nobel de la Paz «por su trabajo por un mejor mundo organizado y más
pacífico».
La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del
servicio militar que hacen cumplir los acuerdos de la Organización. 20
Derechos humanos

Centro de Información de las Naciones Unidas en Asunción, Paraguay.

La preocupación por los derechos humanos fue una de las razones principales

para la creación de las Naciones Unidas. Las atrocidades y el genocidio de la
Segunda Guerra Mundial contribuyeron a un consenso para que la nueva
organización debiera trabajar para prevenir tragedias similares en el futuro. En
este sentido se creó un marco jurídico para considerar y actuaba sobre quejas
referidas a violaciones de los derechos humanos.
La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros a promover "el
respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de
todos" y para tomar "medidas conjunta o separadamente, en cooperación con
la Organización" para tal fin. La Declaración Universal de los Derechos
Humanos, aunque no legalmente vinculante, fue adoptada por la Asamblea
General en 1948 como un patrón de realización para todos; y
consecuentemente, la Asamblea se ocupa regularmente de las cuestiones
referidas a los derechos humanos. Así el 15 de marzo de 2006 la Asamblea
General de la ONU votó de forma abrumadora para sustituir la Comisión de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR) por el Consejo de
Derechos Humanos de la ONU.21 Su propósito es tratar violaciones de los
derechos humanos. El UNCHR había sido criticado en varias ocasiones por los
miembros que la componían, concretamente, varios de sus miembros,
como Sudán o Libia, poseían un dudoso historial de respeto de los derechos
humanos, incluyendo a los representantes elegidos para presidir la comisión.
La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete
organismos entre los que se destacan el Comité de Derechos Humanos (HRC)
y al Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
El soporte de la Secretaría General se proporciona a través de la Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OHCHR), excepto del CEDAW, que lo recibe de la División para el Adelanto
de la Mujer (DAW).
Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar
los principios en emanados de la Declaración universal de los Derechos
Humanos; por ejemplo, el apoyo de la ONU para los países en transición a
la democracia ha contribuido significativamente a la democratización por todo
el mundo, y se ha manifestado en la asistencia técnica para posibilitar
elecciones libres y justas, en mejorar las estructuras judiciales, en redactar
constituciones, en formar funcionarios, o en transformar los movimientos
armados en partidos políticos. Esto se ha visto recientemente
en Afganistán y Timor Oriental.
Naciones Unidas es también un foro para apoyar los derechos de la mujer para
participar plenamente en la vida política, económica y social de sus países. La
ONU contribuye a elevar el significado del concepto de derechos humanos a
través de sus tratados y su atención a los abusos específicos con sus
resoluciones de la Asamblea General o del Consejo de Seguridad o los fallos
de la Corte Internacional de Justicia (ICJ).
Asistencia humanitaria

Agencias y departamentos
para el fomento del desarrollo humano

Organización Mundial de la Salud (OMS): eliminó la viruela en 1977, y está cerca de eliminar la poliomielitis.22

Banco Mundial / Fondo Monetario Internacional (FMI)

Agencias especializadas e independientes, que son observadores en el entramado de la ONU:

 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP)

 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP)
 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
 Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)

La ONU conjuntamente con otras organizaciones como la Cruz Roja,

proporciona comida, agua potable, refugio y otros servicios humanitarios a las
poblaciones que los necesitan, sean desplazados por guerra, o afectados por
otros desastres. Las agencias humanitarias más importantes de la ONU son
la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos
Humanitarios (OCHA): Organismo perteneciente al Secretariado General de
ONU, encargado de realizar acciones de coordinación humanitaria. Apoya
organismos como el Comité Permanente Interagencial (IASC por sus siglas en
inglés), los Equipos Humanitarios Nacionales o locales; hace la secretaría
técnica a INSARAG, grupo especializado en asesorar grupos de búsqueda y
rescate; administra los fondos CERF y ERF; realiza acciones de incidencia por
los afectados y afectadas, y propone políticas de atención a estos afectados,
así como de prevención. Adicionalmente suministra servicios y recursos de
información para fortalecer la toma de decisiones. El Programa Mundial de
Alimentos (PMA), que en 2004 repartió comida a unos 100 millones de
personas,23 el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), que hasta 2001 había contribuido a reasentar a por lo
menos 25 millones de personas en diferentes países. 24 También se destacan el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) que es la mayor
organización internacional para garantizar asistencia técnica en el mundo, las
organizaciones como ONUSIDA, OMS y el Fondo Mundial de Lucha contra el
sida, la Tuberculosis y la Malaria25 (también llamado Fondo Mundial), que
combaten las enfermedades en el mundo, especialmente en países pobres, y
que han ayudado a reducir la mortalidad infantil y maternal. Siguiendo estas
iniciativas, en diciembre de 2005, la Asamblea General creó el Fondo de
respuesta a emergencias (CERF), adminstrado por OCHA, como un sistema
que mejorara la coordinación de la ayuda humanitaria, haciéndola más
oportuna y responsable de las víctimas de desastres naturales o hechos por el
hombre.
Naciones Unidas publica anualmente el Índice de Desarrollo Humano (IDH),
como una forma de ordenar comparativamente los países por su pobreza, la
instrucción, la educación, la esperanza de vida, y otros factores como el gasto
militar.
Véase también: Anexo:Países por Índice de Desarrollo Humano
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio ya aparecen en la Declaración del
Milenio, adoptada por la Asamblea General y firmada por 192 países miembros
de la ONU el 8 de septiembre de 2000, tras la Cumbre del Milenio; y en este
sentido, en la Cumbre mundial de 2005 (14-16 de septiembre de 2005), los
representantes de los entonces 191 miembros de la ONU, los reafirmaron
como ocho objetivos a alcanzar para el año 2015. 26
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre:

 Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean

inferiores a 1 dólar por día.
 Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

 Velar porque todos los niños puedan terminar un ciclo completo de

enseñanza primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

 Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y

secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la
enseñanza para 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

 Reducir en dos terceras partes la tasa de mortalidad de los niños

menores de 5 años.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

 Reducir la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

 Detener y comenzar a reducir la propagación del VIH/SIDA.

 Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras
enfermedades graves.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

 Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las políticas y los

programas nacionales; invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
 Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al
agua potable.
 Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de
habitantes de tugurios para el año 2020.
Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

 Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado

en normas, previsible y no discriminatorio. Ello incluye el compromiso de
lograr una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la
pobreza, en cada país y en el plano internacional.
 Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados.
Ello incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de
los países menos adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda
de los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda
bilateral oficial y la concesión de una asistencia oficial para el desarrollo
más generosa a los países que hayan mostrado su determinación de
reducir la pobreza.
 Atender a las necesidades especiales de los países en desarrollo sin
litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
 Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en
desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda
sostenible a largo plazo.
 En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar
estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
 En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a
los medicamentos esenciales en los países en desarrollo.
 En colaboración con el sector privado, velar porque se puedan
aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de
las tecnologías de la información y de las comunicaciones. Así como
también los fines de la organización de las Naciones Unidas (ONU).
Objetivos del Nuevo Milenio: una evaluación en América
Latina
Según una investigación hecha por el Centro de Estudios latinoamericanos,
publicada en la Revista Electrónica Iberoamericana (Vol. 1 n. 1) expone que
América Latina, en la primera conclusión del examen, no es positiva, porque si
bien se han logrado avances significativos en los puntos 4, 5 y 6 aún falta
mucho camino por recorrer para llegar al fin deseado.
La realidad se ve acentuada por una América Latina llena de un sin número de
contrastes, en donde se tienen a los hombres más ricos del mundo, por un
lado, pero también se encuentran zonas en donde la gente no recibe los
servicios más básicos, dichos ámbitos, en los que se hizo un mayor énfasis,
fueron: Pobreza extrema, Mortalidad materna, educación primaria universal y
cobertura de saneamiento. Sin embargo no todo es desilusión, ya que ha
habido grandes avances, esto debido a una reducción de la mortalidad infantil.
Dicha investigación concluye haciendo una advertencia para que los gobiernos
en América Latina presten mayor para que de una manera colaborativa, se
logren las estrategias necesarias para la reducción de las cifras negativas, así
mismo se pide no dejar de lado a los derechos humanos, estos, por ser unos
de los mayores logros alcanzados por el hombre, es su lucha por alcanzar la
felicidad de todos los ciudadanos.

Sistema de las Naciones Unidas

Artículos principales: Anexo:Organismos
de las Naciones
Unidas  y  Anexo:Organismos de las Naciones Unidas por ubicación.
El artículo 7 de la Carta de las Naciones Unidas indicaba que los órganos
principales de la organización eran:

 La Asamblea General
 El Consejo de Seguridad
 El Consejo Económico y Social
 El Consejo de Administración Fiduciaria
 La Corte Internacional de Justicia
 La Secretaría
Además la Carta posibilitaba que cada órgano del poder pudiera establecer los
organismos subsidiarios que estimara necesarios para el desempeño de sus
funciones.
Una de las características singulares del sistema de la ONU es la duplicación
de la responsabilidad. Por ejemplo, la UNODOC (Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito) informa a la Secretaría General, la
Asamblea General supervisa el UNICRI (Instituto Interregional para
Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia), pero el Comité Económico
y Social tiene dos comisiones orgánicas distintas, la de estupefacientes por un
lado, y la de prevención del delito y justicia penal por el otro.
El Sistema de las Naciones Unidas está organizado de la siguiente manera
(aunque las siglas varían según los idiomas oficiales de este organismo
internacional):