MUNICIPALIDAD PROVINCIAL EL COLLAO – ILAVE

“En la grandeza de El Collao, súmanos todos”

LEY DE CREACION Nº 25361

CRITERIOS DE
PRIORIZACION

VILLANUEVA MAQUERA RESALASO

Alcalde 2019-2022

ILAVE 30 DE ENERO DEL 2020

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LEY DE CREACION Nº 25361

INDICE
I. CRITERIOS DE PRIORIZACION DEL GOBIERNO LOCAL...............................3
A. OBJETIVO........................................................................................3
B. UBICACIÓN GEOGRAFICA......................................................................3
C. CRITERIOS DE PRIORIZACION.................................................................7

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I. CRITERIOS DE PRIORIZACION DEL GOBIERNO LOCAL

A. OBJETIVO
Elaboración de los criterios de priorización, para el Programación
Multianual de Inversiones 2021-2023.

La OPMI de los GR y GL propone los criterios de priorización para las inversiones

que se enmarquen en sus competencias, los cuales consisten en la priorización
de las funciones de su competencia. Estos criterios de priorización deben ser
concordantes con los criterios de priorización sectoriales, así como con los
planes nacionales sectoriales, regionales y locales establecidos en el
planeamiento estratégico de acuerdo al SINAPLAN.

B. UBICACIÓN GEOGRAFICA
Localización
UBICACIÓN POLITICA.
Departamento : Puno
Provincia : El Collao
Distrito : Ilave
Zona : Urbana y Rural
Región Natural : Sierra

CÓDIGO UBIGEO.
Departamento de Puno : 21
Provincia de El Collao : 2105
Distrito de Ilave : 210501
Ciudad de Ilave : 2105010001

La ciudad de Ilave, se encuentran ubicado en la siguiente coordenada UTM:

UBICACIÓN UTM DE LA CIUDAD DE ILAVE:

Norte : 8121829.13
Este : 431715.74
Altitud : 3,850.21 m.s.n.m.

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UBICACIÓN UTM DE CIUDAD DE ILAVE

VISTA PANORAMICA DE LA CIUDAD DE ILAVE

A continuación se presenta la localización de forma ilustrada:

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MACROLOCALIZACION.

MAPA DE MACROLOCALIZACION DE LA PROVINCIA.

PROVINCIA DE EL COLLAO

DEPARTAMENTO DE PUNO

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a) Características Físicas.
Ubicación
El área de influencia del presente proyecto de inversión pública, se
sitúa en la ciudad de Ilave del distrito de Ilave, Provincia de El Collao
del Departamento de Puno y se sitúa al sur del territorio del Perú, zona
alto andina de la meseta del Collao; rivera suroccidental del lago
Titicaca, entre las siguientes coordenadas UTM 431715.74 E,
8121829.13 N. Según el distrito de Ilave los límites son:

Norte : Distrito de Acora y Provincia de Puno.

Sur : Distrito de Juli
Este : Lago Titicaca y distrito de Pilcuyo
Oeste : Distrito de Acora y Distrito de Juli

Altitud.
La Provincia de El Collao, por su variada estructura territorial y se
extiende desde los 3,810 m.s.n.m. (orillas del legendario Lago
Titicaca), hasta los 5,154 m.s.n.m. (nevados y arenales de los distritos
de Santa Rosa Mazo - cruz y Capaso.

Extensión.
Está constituido por 5 600.51 Km2; equivalente a 7.7% de la extensión
total de la Región Puno.
Se encuentra dividido en 05 distritos, siendo el de mayor extensión
territorial, el distrito de Santa Rosa, con 2,524.02 kilómetros
cuadrados; seguido de los Distritos de Capaso con 1,039.25 Km2,
Conduriri con 1,005.67 Km2, Ilave tiene 874.57 Km2 y Pilcuyo sólo
tiene una superficie de 157 Km2, analizando la ubicación dentro de la
división agroecológica; la provincia de El Collao se encuentra en la
Sierra, del territorio Regional y Nacional; con un promedio de densidad
poblacional global de 14.47 habitantes por kilómetro cuadrado, en
tanto la mayor concentración de sus habitantes se encuentra en el
Distrito de Pilcuyo con 90.13 habitantes por kilómetro cuadrado,
seguido de Ilave con un 61.90(hab./Km2), Conduriri con 4.25
(hab./Km2), Santa Rosa con el 2.64 (hab./Km2), y el más disperso en
población es el Distrito de Capaso con 1.76 habitantes por kilómetro
cuadrado.
CUADRO N° 1
UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA.
RANGO DENSIDAD
COORDENADAS SUPERFICIE
ITEM ALTITUDINAL POBL.
(KM2)
LATITUD LONGITUD MSNM REGION (Hab./Km)
EL COLLAO 16º05’03” 69º38’03” 3,846 Sierra 5,600.51 14.47
ILAVE 16º05’03” 69º38’03” 3,846 Sierra 874.57 61.90
PILCUYO 16º06’17” 69º32’54” 3,846 Sierra 157.00 90.13
SANTA ROSA 16º44’18” 69º42’48” 3,846 Sierra 2,524.02 2.64
CONDURIRI 16º37’15” 69º41’39” 3,846 Sierra 1,005.67 4.25
CAPASO 17º10’48” 69º44’24” 3,846 Sierra 1,039.25 1.76

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FUENTE: Censos Nacionales XI Población y VI de Vivienda 2007.

En el cuadro siguiente detallamos la extensión territorial de cada uno

de los Distritos, especificando su porcentaje respecto al total del
territorio Provincial, cuyo resultado nos indica que el distrito de Santa
Rosa tiene el 45.07%, siendo el más extenso en territorio y el de menor
extensión es el Distrito de Pilcuyo con 2.8%; en tanto los otros distritos
como: Capaso tiene el 18.55%, Conduriri el 17.96% y el Distrito de Ilave
capital de la Provincia cuenta con el 15.62% de extensión territorial.

CUADRO N° 2
EXTENSIÓN TERRITORIAL POR DISTRITOS.
DISTRITOS CAPITAL SUPERFICIE (KM2) PORCENTAJE
ILAVE ILAVE 874.57 15.62%
PILCUYO PILCUYO 157.00 2.80%
SANTA ROSA MAZOCRUZ 2,524.02 45.07%
CONDURIRI CONDURIRI 1,005.67 17.96%
CAPASO CAPASO 1,039.25 18.56%
TOTAL 5,600.51 100.00%
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI.
Plan Vial Provincial Participativo de El Collao – Ilave 2009 – 2019.

GRAFICO N° 1

EXTENSION TERRITORIAL POR DISTRITOS

19% 16%

3% ILAVE
PILCUYO
SANTA
18%
ROSA
CONDURIRI
CAPASO
45%

C. CRITERIOS DE PRIORIZACION

Para la elaboración de los Criterios de Priorización se utilizaron los instrumentos de

gestión que se tienen en el gobierno Local, específicamente se trabajó con el
Estratégico Instituciones (PEI) y la Ruta Estratégica de la Municipalidad Provincial de El
Collao, según los criterios de priorización que tienen por objetivo establecer la
prioridad de cada inversión que conforma la cartera de inversiones del Programa
Multianual de Inversión, los criterios de priorización sirven para establecer la
priorización de las funciones en las cuales el gobierno local tiene competencias. Los
mismos que se muestran a continuación.

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CUADRO Nº 03: PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL Y LA RUTA ESTRATEGICA

OEI AEI
Pri ori Indicador
Código Descripci ón Prioridad Código Descr ipción
dad
Programa de salud orientados a % de población que acceden al Seguro
1 AEI.01.02
poblaciones v ulnerables Integral de Salud (SIS)

contribuir con la Programas de control de calidad % de Establecimientos de Salud (EESS)

calidad de los focalizados a los que cuentan con las condiciones
2 AEI.01.01
1 OEI.01 serv icios de establecimientos de atención minimas para el cumplimiento de las
Salud en la pública en la salud a la población normas MINSA
Prov incia
programas de salud prev entiv o % de población que acceden a los
3 AEI.01.03 promocional orientados a fav or Programas de Salud Prev entiv o -
de la población de la prov incia Promocional en la Prov incia
Programa de activ idades
promov er el deportiv as municipales de fácil % de la Población que accede a los
1 AEI.02.01
desarrollo acceso para la población de la Programas Deportiv os de la Prov incia
2 OEI.02 humano y hábitos prov incia
saludables en la Programas multidisciplinarios % de Población que accede a los
prov incia 2 AEI.02.02 para jóv enes y niños en la programas multidisciplinarias de la
prov incia Prov incia
apoy o en equipamiento,
contribuir con la infraestructura y mobiliario N° de IE que cuentan con equipamiento
1 AEI.03.01
calidad de los adecuado en instituciones nuev o
3 OEI.03 serv icios educativ as de la prov incia
educativ os en la programas educativ os
% de estudiantes que acceden a los
prov incia 2 AEI.03.02 elaborados para los educandos
Programas Educativ os de la Prov incia
de la prov incia
asesoramiento institucional
1 AEI.04.01 oportuno en beneficio de la % de documentos atendidos en el plazo
municipalidad
recaudación tributaria oportuna % de Tributos recaudados en la
2 AEI.04.02
en beneficio de la municipalidad municipalidad
instrumentos de gestión
N° de Instrumentos de gestión
fortalecer la 3 AEI.04.03 actualizados en beneficio de la
actualizados en la Municipalidad
4 OEI.04 gestion administración municipal
institucional capacidades fortalecidas del
% de personal de personal capacitado
4 AEI.04.04 personal de la municipalidad
de la Municipalidad Prov incial
prov incial
espacios y mecanismos de
N° de reuniones realizadas con
participación ciudadana
5 AEI.04.05 participación del v ecino en la
fortalecidos en la municipalidad
Municipalidad
prov incial
programa de fortalecimiento que N° de Agentes Económicos que
agregan v alor productiv o a los participan en el programa de
promov er la 1 AEI.05.01
agentes económicos de la fortalecimiento que agregan v alor
prov incia productiv o en la Prov incia
competitiv idad asistencia técnica a nuev os N° de nuev os emprendedores
económica en la 2 AEI.05.03 emprendedores de forma organizados en el cual participan los
5 OEI.05
prov incia oportuna en la prov incia emprendedores de la Prov incia
asistencia técnica en la
formalización de los
N° de establecimientos comerciales
3 AEI.05.02 establecimientos de manera
formalizados en la Prov incia
oportuna a los comerciantes
informales en la prov incia

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contribuir en el
acceso al planes de negocios
mercado de los implementados para el acceso al N° de planes de negocios
6 OEI.06 1 AEI.06.01
productores mercado de productores agrarios implementados
agrarios de la de la prov incia
prov incia
Programa de desarrollo turístico % de implementación del Programa de
1 AEI.07.01
implementado en la prov incia Desarrollo Turístico de la prov incia
N° de Operadores Turísticos
incrementar la asistencia técnica para el
debidamente registrados y acreditados
oferta turística con 2 AEI.07.02 incremento del turismo sostenible
7 OEI.07 que reciben Asistencia Técnica en la
enfoque cultural en ia prov incia
Prov incia
en la prov incia
Zonas monumentales y N° de Zonas Monumentales y
3 AEI.07.03 paisajísticas recuperados en la Paisajísticas recuperadas en la
prov incia Prov incia
Seguridad v ial integral en
% de v ías y calles con señalización en
1 AEI.08.01 beneficio de la población de la
la Prov incia
Mejorar el prov incia
serv icio de Red v ial v ehicular y peatonal N° de Kms rehabilitados en red v ial
2 AEI.08.02
8 OEI.08 transporte y ¡mplementada en la prov incia v ehicular y peatonal
tránsito en la planes implementados en
% de Planes Implementados en
prov incia reordenamiento del tránsito y
3 AEI.08.03 Reordenamiento del Tránsito y
transporte público en forma
Transporte en la Prov incia
oportuna en la prov incia

promov er el
desarrollo urbano
Plan de desarrollo urbano % de Implementación del Plan de
9 OEI.09 territorial ordenado 1 AEI.09.01
¡mplementado de la prov incia. desarrollo Urbano
y sostenible en la
prov incia

Manejo de residuos sólidos N° de toneladas anuales de residuos

1 AEI.10.01 integral de los ciudadanos para sólidos dispuestos adecuadamente en la
la prov incia. Prov incia
asistencia técnica oportuna en
N° de asistencia técnica en gestión
2 AEI.10.02 gestión ambientales a los
ambiental en la Prov incia
ciudadanos en la prov incia
Segregación en la fuente y
N° de toneladas de residuos sólidos
Promov er la recolección selectiv a de
3 AEI.10.03 inorgánicos recuperados segregados en
10 OEI.10 gestión ambiental residuos sólidos para la
fuente de origen mensual
en la prov incia prov incia
Mantenimiento y conserv ación
% de M2 de áreas v erdes en estado
4 AEI.10.05 permanente de áreas v erdes de
óptimo de mantenimiento en la Prov incia
uso público en la prov incia
Plan anual de ev aluación y
fiscalización ambiental % de implementación del Plan Anual de
5 AEI.10.04
implementada en beneficio de la Ev aluación y Fiscalización ambiental
prov incia
conex ión de agua potable en
mejorar las 1 AEI. 11.01 beneficio de la población de la % cobertura de agua potable (Urbano)
condiciones de prov incia
11 OEM 1
habitabilidad en la saneamiento básico con calidad
prov incia 2 AEI.11.02 en beneficio de la población de la % cobertura de alcantarillado (Urbano)
prov incia

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estudio para establecer el riesgo N° de zonas v ulnerables con

1 AEI.12.01
protección de la a niv el territorial ev aluaciones de riesgo de desastres
población y sus % de participantes certificados en
personas con formación y
medios de v ida 2 AEI.12.02 cursos básicos y especializados en
12 OEI.12 conocimiento en GRD y ACC
frente a peligros materia de GRD y ACC
de origen natural Capacidad instalada para la
% de capacidad operativ a del centro de
y antrópicos 3 AEI.12.03 preparación frente a emergencias
operaciones de emergencia regional
y desastres.
programa de seguridad
N° de Comités de Seguridad Ciudadana
1 AEI.13.01 ciudadana v ecinal de manera
conformados en la Prov incia
focalizada en la prov incia
Plan local de seguridad
Reducir los
2 AEI.13.02 ciudadana ¡mplementado de % de Sectores Patrullados
índices de
manera óptima en la prov incia
13 OEI.13 inseguridad
Sistema de seguridad ciudadana N° de equipos nuev os adquiridos en
ciudadana en la
3 AEI.13.03 con equipamiento integral, en Sistemas de Seguridad Ciudadana en la
prov incia
beneficio de la población prov incia
Programas de Violencia Familiar
N° de Vecinos atendidos en programas
4 AEI.13.04 de manera oportuna en beneficio
en Violencia Familiar en la Prov incia
de la Prov incia

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CUADRO Nº 04: RUTA ESTRATEGICA DEL PEI DE LA ENTIDAD Y SU VINCULACION CONLAS

FUNCIONES
OEI AEI FUNCION
Pri ori
Código Descripci ón Priori dad Código Descr ipción Prioridad Descripci ón
dad
Programa de salud orientados a
1 AEI.01.02 1 Función 20: Salud
poblaciones v ulnerables

contribuir con la Programas de control de calidad

calidad de los focalizados a los
2 AEI.01.01 1 Función 20: Salud
1 OEI.01 serv icios de establecimientos de atención
Salud en la pública en la salud a la población
Prov incia
Programas de salud prev entiv o
3 AEI.01.03 promocional orientados a fav or 1 Función 20: Salud
de la población de la prov incia
Programa de activ idades
promov er el deportiv as municipales de fácil Función 21:
1 AEI.02.01 2
desarrollo acceso para la población de la Cultura y Deporte
2 OEI.02 humano y hábitos prov incia
saludables en la Programas multldlscipllnarlos
Función 21:
prov incia 2 AEI.02.02 para jóv enes y niños en la 2
Cultura y Deporte
prov incia
Apoy o en equipamiento,
contribuir con la infraestructura y mobiliario Función 22:
1 AEI.03.01 3
calidad de los adecuado en Instituciones Educación
3 OEI.03 serv icios educativ as de la prov incia
educativ os en la Programas educativ os
Función 22:
prov incia 2 AEI.03.02 elaborados para los educandos 3
Educación
de la prov incia
Función 03:
Asesoramlento institucional Planeamiento,
1 AEI.04.01 oportuno en beneficio de la 4 Gestión y
municipalidad Reserv a de
Contingencia
Función 03:
Planeamiento,
Recaudación tributaria oportuna
2 AEI.04.02 4 Gestión y
en beneficio de la municipalidad
Reserv a de
Contingencia
Función 03:
fortalecer la Instrumentos de gestión Planeamiento,
4 OEI.04 gestión 3 AEI.04.03 actualizados en beneficio de la 4 Gestión y
institucional administración municipal Reserv a de
Contingencia
Función 03:
Capacidades fortalecidas del Planeamiento,
4 AEI.04.04 personal de la municipalidad 4 Gestión y
prov incial Reserv a de
Contingencia
Función 03:
Espacios y mecanismos de
Planeamiento,
participación ciudadana
5 AEI.04.05 4 Gestión y
fortalecidos en la municipalidad
Reserv a de
prov incial
Contingencia

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OEI AEI FUNCION

Priori
Códi go Descri pci ón Priori dad Código Descri pci ón Prioridad Descripción
dad
Programa de fortalecimiento que
agregan v alor productiv o a los Función 08:
1 AEI.05.01 5
agentes económicos de la Comercio
prov incia
promov er la Asistencia técnica a nuev os
Función 08:
competitiv idad 2 AEI.05.03 emprendedores de forma 5
5 OEI.05 Comercio
económica en la oportuna en la prov incia
prov incia Asistencia técnica en la
formalización de los
Función 08:
3 AEI.05.02 establecimientos de manera 5
Comercio
oportuna a los comerciantes
informales en la prov incia
contribuir en el
acceso al Planes de negocios
mercado de los implementados para el acceso al Función 10:
6 OEI.06 1 AEI.06.01 6
productores mercado de productores agrarios Agropecuaria
agrarios de la de la prov incia
prov incia
Programa de desarrollo turístico Función 02:
1 AEI.07.01 7
implementado en la prov incia Turismo
incrementar la Asistencia técnica para el
Función 02:
oferta turística con 2 AEI.07.02 incremento del turismo sostenible 7
7 OEI.07 Turismo
enfoque cultural en la prov incia
en la prov incia Zonas monumentales y
Función 02:
3 AEI.07.03 paisajísticas recuperados en la 7
Turismo
prov incia
Seguridad v ial integral en
Función 15:
1 AEI.08.01 beneficio de la población de la 8
Transporte
Mejorar el prov incia
serv icio de Red v ial v ehicular y peatonal Función 15:
2 AEI.08.02 8
8 OEI.08 transporte y implementada en la prov incia Transporte
tránsito en la Planes implementados en
prov incia reordenamiento del tránsito y Función 15:
3 AEI.08.03 8
transporte público en forma Transporte
oportuna en la prov incia

promov er el
desarrollo urbano Función 19:
Plan de desarrollo urbano
9 OEI.09 territorial ordenado 1 AEI.09.01 9 Viv ienda y
implementado de la prov incia.
y sostenible en la Desarrollo Urbano
prov incia

Manejo de residuos sólidos

Función 17:
1 AEI.10.01 integral de los ciudadanos para 10
Ambiente
la prov incia.
Asistencia técnica oportuna en
promov er la Función 17:
2 AEI. 10.02 gestión ambientales a los 10
10 OEI.10 gestión ambiental Ambiente
ciudadanos en la prov incia
en la prov incia
Segregación en la fuente y
recolección selectiv a de Función 17:
3 AEI.10.03 10
residuos sólidos para la Ambiente
prov incia

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OEI AEI FUNCION

Priori
Códi go Descri pci ón Priori dad Código Descri pci ón Prioridad Descripción
dad
Mantenimiento y conserv ación
Función 17:
4 AEI.10.05 permanente de áreas v erdes de 10
Ambiente
uso público en la prov incia
Plan anual de ev aluación y
fiscalización ambiental Función 17:
5 AEI.10.04 10
implementada en beneficio de la Ambiente
prov incia
Conex ión de agua potable en
Función 18:
mejorar las 1 AEI.11.01 beneficio de la población de la 11
Saneamiento
condiciones de prov incia
' 11 OEI.11
habitabilidad en la Saneamiento básico con calidad
Función 18:
prov incia 2 AEI.11.02 en beneficio de la población de la 11
Saneamiento
prov incia
Función 05:
Estudio para establecer el riesgo
1 AEI.12.01 12 Orden público y
protección de la a niv el territorial
seguridad
población y sus
Función 05:
medios de v ida Personas con formación y
12 OEM 2 2 AEI.12.02 12 Orden público y
frente a peligros conocimiento en GRD y ACC
seguridad
de origen natural
Capacidad instalada para la Función 05:
y antrópicos
3 AEI.12.03 preparación frente a emergencias 12 Orden público y
y desastres. seguridad
Programa de seguridad Función 05:
1 AEI.13.01 ciudadana v ecinal de manera 12 Orden público y
focalizada en la prov incia seguridad
Plan local de seguridad Función 05:
Reducir los
2 AEI.13.02 ciudadana implementado de 12 Orden público y
índices de
manera óptima en la prov incia seguridad
13 OEI.13 inseguridad
Sistema de segundad ciudadana Función 05:
ciudadana en la
3 AEI.13.03 con equipamiento integral, en 12 Orden público y
prov incia
beneficio de la población seguridad
Programas de Violencia Familiar
Función 23:
4 AEI.13.04 de manera oportuna en beneficio 13
Protección social
de la Prov incia

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CUADRO Nº 05: FUNCIONES PRIORIZADAS EN LA PROVINCIA DE EL COLLAO

FUNCION PRIORIDAD
SALUD 1
CULTURA Y DEPORTE 2
EDUCACIÓN 3
PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 4
CONTINGENCIA
COMERCIO 5
AGROPECUARIA 6
TURISMO 7
TRANSPORTES 8
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 9
AMBIENTE 10
SANEAMIENTO 11
ORDEN PUBLICO Y SEGIURIDAD 12
PROTECCION SOCIAL 13

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