TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN..................................................................................................5
1. GENERALIDADES DE SALUD OCUPACIONAL..........................................6
1.1 Definiciones.............................................................................................6
1.2 objetivos de la salud ocupacional...........................................................8
1.3 Población Objetivo (a quien va dirigida principalmente la SO)...............8
1.4 Importancia de la salud de los trabajadores...........................................8
2 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL..................................................10
2.1 ¿En qué consiste un programa de salud ocupacional?........................10
2.2 Política de salud ocupacional................................................................10
2.3 Niveles de participación........................................................................11
3 SUBPROGRAMAS DE LA SALUD OCUPACIONAL..................................13
3.1 Higiene Industrial...................................................................................13
3.2 medicina preventiva y del trabajo..........................................................13
3.3 seguridad industrial...............................................................................13
3.4 Comité de salud ocupacional................................................................13
4 MARCO LEGAL...........................................................................................14
5. SISTEMA GENERAL DE RIEGOS PROFECIONALES..............................16
5.1 Reglamentación.....................................................................................16
5.2 Campo De Aplicación Del Sistema General De Riesgos Profesionales
16
5.3 Conformación Del Sistema General De Riesgos Profesionales...........16
5.4 Clasificación..........................................................................................17
6. TIPOS DE ENFERMEDADES LABORALES...............................................19
6.1 Enfermedades Profesionales................................................................19
6.2 Enfermedades y lesiones relacionadas con el trabajo..........................19
7. RIEGOS PARA LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.............................21
7.1 Condiciones de seguridad.....................................................................21
7.2 Riesgos ambientales.............................................................................21
7.4 Riesgos psicosociales...........................................................................21
8. ORGANISMOS DE SEGURIDAD................................................................22
8.1 Organismos a nivel mundial de seguridad............................................22
 8.2 Organismo a nivel nacional de seguridad.............................................23
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................24
 INTRODUCCIÓN

Una de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control de

riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos
materiales y financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que
interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo
negativamente en su productividad y por consiguiente amenazando su solidez
y permanencia en el mercado; conllevando además graves implicaciones en el
ámbito laboral, familiar y social. En consideración a lo anterior, la
administración y la gerencia de toda compañía deben asumir su
responsabilidad en buscar y poner en práctica las medidas necesarias que
contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones
de la empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro.

Para ello de acuerdo a las disposiciones de la organización internacional el

trabajo OIT y las leyes establecidas en el país conforme al sistema de riesgos
profesionales, ha de elaborar un programa de salud ocupacional pendiente a
preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores
en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma
multidisciplinaria

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 1. GENERALIDADES DE SALUD OCUPACIONAL

1.1 Definiciones

1.1.2 Salud
Es el estado de completo bienestar físico, mental y social
1.1.3 Trabajo
Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la naturaleza con
el fin de mejorar la calidad de vida
1.1.4 Ambiente de trabajo
Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa o
indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral.
1.1.5 Riesgo
Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una caída, o
el riesgo de ahogamiento.
1.1.6 Factor de riesgo
Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la
salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre
esfuerzo físico, ruido, monotonía.
1.1.7 Accidente
Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podría
haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir un
casi accidente. Ejemplo un tropiezo o un resbalón.
1.1.8 Accidente de trabajo
Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y
que produce en el trabajador daños a la salud (una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura,
quemadura. Según lo anterior, se considera accidente de trabajo:
- El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o esporádicas en
la empresa.

- El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de órdenes o

en representación del empleador así sea por fuera de horarios
laborales o instalaciones de la empresa.

6
 - El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en
transporte suministrado por el empleador.

- De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido

durante permisos remunerados o no, así sean sindicales, o en
actividades deportivas, recreativas y culturales donde no se actúe por
cuenta o en representación del empleador.

1.1.9 Enfermedad profesional

Es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a uno o varios factores
de riesgo presentes en el ambiente de trabajo. El Gobierno adopta 42
enfermedades como profesionales, dentro de las cuales podemos mencionar la
intoxicación por plomo, la sordera profesional y el cáncer de origen
ocupacional. También es Enfermedad Profesional si se demuestra la relación
de causalidad entre el factor de riesgo y la enfermedad.
1.1.10 salud ocupacional según la OMS
La salud ocupacional es una actividad muldisciplinaria dirigida a promover y
proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control de
enfermedades y accidentes y la eliminación de los factores y condiciones que
ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además procura generar
y promover el trabajo seguro y sano, así como buenos ambientes y
organizaciones de trabajo realzando el bienestar físico, mental y social de los
trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su
capacidad de trabajo. A la vez que busca habilitar a los trabajadores para que
lleven vidas social y económicamente productivas y contribuyan efectivamente
al desarrollo sostenible, la salud ocupacional permite su enriquecimiento
humano y profesional en el trabajo.
1.1.11 salud ocupacional según la OIT
La salud ocupacional no es más que “el conjunto de actividades
multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, control,
recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los
riesgos de su ocupación y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con
sus condiciones fisiológicas.
1.1.12 concepto general de salud ocupacional
La promoción y mantenimiento del más alto grado del bienestar físico mental y
social de todas las ocupaciones a través de la prevención y control de los
factores de riesgo y de la adaptación del trabajo al hombre
Como vemos la salud laboral (termino castellano para nombrar la salud
ocupacional) tiene implicancia tanto en los efectos positivos como negativos
que el trabajo puede tener sobre la salud y también con los efectos que la
salud de las personas o su alteración puede tener en su capacidad para
trabajar. En estas definiciones anteriores nos da a conocer la esencia del

7
carácter preventivo que la salud ocupacional tiene, ubicándola dentro del
campo de la salud pública y de la medicina social. Debemos tener en cuenta
que la salud ocupacional requiere de otros campos o áreas de conocimiento
tales como la medicina del trabajo, la higiene y seguridad, la sociología, la
antropología, la ergonomía, la sicología, el derecho, la epidemiología, la
enfermería y la economía

1.2 objetivos de la salud ocupacional

El comité mixto OIT/OMS en su reunión de 1950 delineo los objetivos de la
salud ocupacional de la siguiente manera:
“promover y mantener el más alto grado posible de bienestar físico psíquico y
social de los trabajadores en todas las profesiones, prevenir todo daño
causado a la salud de estos por las condiciones de trabajo; protegerlos en su
empleo contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales
a la salud; colocar y mantener al trabajador en un empleo adecuado a sus
aptitudes fisiológicas y sicológicas y en suma adaptar el empleo al hombre y el
hombre al trabajo”. En 1985 y bajo el marco de convenio internacional (161) la
OIT revisa sobretodo esta última parte y propone en cambio la “adaptación del
trabajo a las capacidades de los trabajadores habida cuenta de su estado de
salud física y mental” colocando de esa manera al individuo por sobre la tarea y
superando el concepto de adaptar al hombre al trabajo.
Podemos resumir todos estos objetivos en uno solo: “garantizar al máximo
posible condiciones seguras y saludables para que el trabajador pueda ejecutar
su labor sin ningún peligro”

1.3 Población Objetivo (a quien va dirigida principalmente la SO)

Así como las diferentes edades (ambos sexos) de la vida cuentan con
especialidades que se ocupan del estudio y tratamiento de los problemas
propios de ellas, la salud ocupacional dirige principalmente hacia todos los
trabajadores independientemente de su actividad, oficio u profesión, del sitio de
trabajo, de su ubicación urbana o rural, de su edad, sexo o forma de
vinculación contractual al trabajo. Su principal destinatario es entonces, la
población que trabaja y que constituye el núcleo productor de riqueza de una
sociedad.

1.4 Importancia de la salud de los trabajadores

El más alto grado posible de salud de los trabajadores es un objetivo social de
suma importancia que contribuirá y facilitara que los grupos restantes de las
poblaciones alcancen un nivel de salud satisfactorio y consigan sus metas de
desarrollo social. El impacto de salud de los trabajadores sobre la calidad de

8
vida, la de su familia y de la comunidad contribuye éticamente el valor principal
y la justificación social más transcendente para el desarrollo de la salud
ocupacional, adquiriendo así el carácter del derecho humano.
La buena salud del trabajador influye en la capacidad de producción individual
y nacional. Un deterioro en la salud del trabajador influye también en el
bienestar familiar; otro aspecto a considerar es el impacto que sobre las
economías nacionales tienen las secuelas de invalidez adquiridas por causa
del trabajo, ya que estas personas deben recibir asistencia médica y financiera
de los estados, con lo cual se originan gastos en asistencia curativa, de
rehabilitación e indemnizaciones generalmente cuantiosos que incrementa el
costo del sistema de seguridad social. En la cumbre de la tierra (rio de janeiro
1992), se definió el desarrollo sostenible como una estrategia para satisfacer
las necesidades de la población mundial sin ocasionar efectos adversos a la
salud ni al ambiente. Este tipo de desarrollo se relaciona con la salud
ocupacional (laboral) en que implica satisfacer necesidades de por medio del
trabajo sin poner en peligro ni a corto ni a largo plazo la salud humana.

La Declaración universal de derechos del ser humano ( 1948) dice en su

artículo 23 que “ toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su
trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección
contra el desempleo” y en su artículo 25 afirma que “toda persona tiene
derecho a un nivel de vida adecuado que se le asegure, así como a su familia,
la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene a si mismo derecho
a los seguros de desempleo, enfermedad, invalidez viudez u otros casos de
pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad lo cual hace de la salud y el trabajo derechos humanos.

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 2 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

2.1 ¿En qué consiste un programa de salud ocupacional?

Consiste en la planeación, organización, ejecución, control y evaluación de
todas aquellas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores con el fin de evitar accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de
seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su
trabajo. El incremento en los accidentes de trabajo, algunos más serios que
otros, debido entre otras cosas a los cambios tecnológicos o la poca
capacitación de los empleados, a la manipulación de materiales de uso
delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas,
hacen necesario que toda empresa pueda contar con un manual que sirva de
guía para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de
accidentes. Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos
básicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales
de prevención de accidentes, la evaluación médica de los empleados, la
investigación de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y
divulgación de las normas para evitarlos.

2.2 Política de salud ocupacional

Las directivas de toda compañía se deben pronunciar formalmente, a través de
una política reflejando su interés por un trabajo realizado en forma segura y su
compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente se definirán
responsabilidades de todos los niveles de la organización en la implementación
del Programa y cumplimiento de todos los normativos. La política contempla
entre otros puntos los siguientes:
- Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre
Salud Ocupacional y Seguridad Integral.
- Protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico
como mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al máximo la
generación de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen.
- Preservación de buenas condiciones de operación en los recursos
materiales y económicos, logrando la optimización en su uso y
minimizando cualquier tipo de pérdida.
- Garantía de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen
el medio ambiente y cumplan las normas vigentes.
- Responsabilidad de todos los niveles de Dirección por proveer un
ambiente sano y seguro de trabajo, por medio de equipos,
procedimientos y programas adecuados.

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 - Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del
personal bajo su cargo y de la empresa.
- Incorporación del control de riesgos en cada una de las tareas.

2.3 Niveles de participación

La responsabilidad del éxito de un programa de salud ocupacional debe ser
compartida por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y
gerencia realicen su mejor esfuerzo en este sentido. El programa de Salud
Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y se alcanzará en la
medida que logre una concepción clara de la importancia del mismo en los
niveles de la organización. Por esto se plantean los siguientes niveles de
participación.
2.3.1 Participación Del Empleador O Gerencia
La institución en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los
cuales se pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo.
De esta manera la gerencia o el empleador asumirá el liderazgo efectivo del
programa de Salud Ocupacional y participará directamente realizando una serie
de tareas como:
- Motivar al personal por la Salud Ocupacional a través de charlas,
cartas de reconocimiento, asistir a reuniones formales entre otras.
- Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una
decisión en la que aquella esté en juego.
- Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los
subprogramas y funcionamiento del comité de Medicina, Higiene
y Seguridad a través de estadísticas de accidentalidad, actas del
comité, cumplimiento de los récords establecidos,
pronunciándose al respecto.

2.3.2 Participación De Los Trabajadores

Teniendo en cuenta que el empleado es la razón final de un Programa de
Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, a él le corresponde
la mayor parte de la responsabilidad.

- El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de

garantizar un trabajo seguro.
- Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional
establecidas por la Empresa.
- Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional,
sobre cualquier circunstancia que pudiera provocar un accidente y
presentar sugerencias para su estudio participando en la
elaboración de normas y procedimientos seguros de trabajo.

11
 - Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de
Salud Ocupacional a que haya sido invitado

2.3.3 El Comité Paritario de Salud Ocupacional COPASO

Es el organismo de participación, ejecución y apoyo en todo lo concerniente al
Programa de Salud Ocupacional de una compañía. De la mano con el
Coordinador de Salud Ocupacional y la Brigada de Emergencia, los miembros
del COPASO son los encargados de llevar a cabo todas las actividades
programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional
Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunión de la cual
participarán el Representante Legal y sus trabajadores, dando cumplimiento a
la Resolución 2013 de 1986 y al Decreto 1295 de 1994 en su artículo 63 y las
exigencias de la División de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo. El
periodo de los miembros del Comité es de dos (2) años y el empleador está
obligado a proporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro de la
jornada normal de trabajo de uno de los miembros para el funcionamiento del
Comité. Dependiendo del tamaño de la empresa el COPASO estará
conformado de la siguiente manera:
Tabla 1 Conformación de COPASO dependiendo del número de trabajadores

Después conformado el COPASO, se pasa a nombrar el Presidente y

Secretario del mismo con el objeto de mantener la coordinación, organización y
funcionamiento del Comité. El presidente lo elige el Representante Legal y el
secretario lo elige el comité en votación. Por último el COPASO deberá
registrase ante el Ministerio de Protección Social mediante formulario
suministrado por ellos a más tardar ocho días de la conformación del mismo.
Se debe anexar original y copia del Acta de Constitución firmada por todos los
empleados de la empresa, así como copia del escrito en el cual se eligieron los
miembros del comité.

12
 3 SUBPROGRAMAS DE LA SALUD OCUPACIONAL

Son un conjunto de aspectos que permiten el desarrollo de la salud

ocupacional, es decir, es el medio en el cual se da la salud ocupacional
básicamente la salud ocupacional posee cuatro aspectos o subprogramas los
cuales son: Higiene industrial, medicina preventiva y del trabajo, seguridad
industrial, comités de medicina, higiene y seguridad industrial o comités de
salud ocupacional
3.1 Higiene Industrial
Es el conjunto de actividades orientadas a la identificación, evaluación y control
de los riesgos existentes en el lugar de trabajo que pueden afectar la salud de
los trabajadores.
3.2 medicina preventiva y del trabajo
Conjunto de actividades destinadas
a promover, mejorar y mantener la salud de los operarios, evaluar su
capacidad laboral y ubicarlos en un puesto de trabajo de acuerdo con sus
condiciones psicofisiológicas.
La medicina preventiva cobija todos aquellos exámenes médicos pre-
ocupacionales, periódicos y de retiro, al cual el trabajador debe estar sometido
para prevenir o identificar (diagnosticar), controlar y mejorar a tiempo cualquier
enfermedad que lo esté afectando.
3.3 seguridad industrial
Son todos aquellos elementos que se disponen para controlar las posibles
causas de los accidentes de trabajo. Básicamente la seguridad industrial se
basa en establecer normar de control, políticas sobre prevención de
accidentes. Los objetivos que se desean para prevenir accidentes,
reconocimiento de riesgos, educación en la prevención de accidentes y
elaboración de estadísticas sobre accidentes.

3.4 Comité de salud ocupacional

Es un organismo asesor y consultor, encargado de determinar normas y
reglamentos de medicina, higiene y seguridad industrial en la empresa. Dentro
de sus funciones tenemos:
- elaborar un programa de salud ocupacional para la empresa.
- Actuar como vigilante del cumplimiento del programa de salud
ocupacional.
- Participar en el desarrollo y cumplimiento del programa de la salud
ocupacional.

13
 4 MARCO LEGAL

La Ley 100 de 1993 estableció la estructura de la Seguridad Social en el país,

la cual consta de tres componentes como son:

- El Régimen de Pensiones
- Atención en Salud
- Sistema General de Riesgos Profesionales.

Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislación y sus

propios entes ejecutores y fiscales para su desarrollo.

En el caso específico del Sistema de Riesgos Profesionales, existe un conjunto

de normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes
que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que
desarrollan, además de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de
la normatividad en Salud Ocupacional.

El pilar de esta Legislación es el Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos

buscan establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores, fijar las
prestaciones de atención en salud y las prestaciones económicas derivadas de
las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional, vigilar
el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislación en Salud
Ocupacional y el esquema de administración de Salud Ocupacional a través de
las ARP.

Particularmente, el Decreto 1295 en su Artículo 21 Literal D, obliga a los

empleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de
Salud Ocupacional en la empresa y su financiación. En el Artículo 22 Literal D,
obliga a los trabajadores a cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del
programa de Salud Ocupacional de las empresas.

En la Resolución 001016 de 1989 en el Artículo 4 y Parágrafo 1, se obliga a los

empleadores a contar con un programa de Salud Ocupacional, específico y
particular, de conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el número de
los trabajadores. También obliga a los empleadores a destinar los recursos
humanos financieros y físicos, indispensables para el desarrollo y cumplimiento
del programa de Salud Ocupacional, de acuerdo a la severidad de los riesgos y
el número de trabajadores expuestos. Igualmente los programas de Salud
Ocupacional tienen la obligación de supervisar las normas de Salud
Ocupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro de trabajo.

Dada la complejidad y magnitud de esta tarea, se hace necesario que los

programas de Salud Ocupacional sean entes autónomos, que dependan

14
directamente de una unidad Staff de la empresa, para permitir una mejor
vigilancia y supervisión en el cumplimiento de cada una de las normas
emanadas de la Legislación de Salud Ocupacional.

A continuación se describen los principales Decretos y Resoluciones que

reglamentan la Salud Ocupacional en Colombia:

- Ley 9ª. De 1979, es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia.

- Resolución 2400 de 1979, conocida como el “Estatuto General de

Seguridad”.

- Decreto 614 de 1984, que crea las bases para la organización y

administración de la Salud Ocupacional.

- Resolución 2013 de 1986, que establece la creación y funcionamiento de

los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas.

- Resolución 1016 de 1989, que establece el funcionamiento de los

Programas de Salud Ocupacional en las empresas.

- Decreto 1295 de 1994, que establece la afiliación de los funcionarios a una

entidad Aseguradora en Riesgos Profesionales (ARP).

- Decreto1346 de 1994, por el cual se reglamenta la integración, la

financiación y el funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez.

- Decreto 1772 de 1994, por el cual se reglamenta la afiliación y las

cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales.

- Decreto 1832 de 1994, por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades

Profesionales.

- Decreto 1834 de 1994, por el cual se reglamenta el funcionamiento del

Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.

15
 5. SISTEMA GENERAL DE RIEGOS PROFECIONALES

El Sistema de Riesgos Profesionales, existe como un conjunto de normas y

procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan,
además de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de la
normatividad en Salud Ocupacional.

5.1 Reglamentación
El pilar de esta Legislación es Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos
buscan:
- Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a
mejorar las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores
- Fijar las prestaciones de atención en salud y las prestaciones
económicas derivadas de las contingencias de los accidentes de trabajo
y enfermedad profesional
- Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislación en
Salud Ocupacional y el esquema de administración de Salud
Ocupacional a través de las ARP.
Particularmente el Decreto 1295 en su Artículo 21 Literal D, obliga a los
empleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de
Salud Ocupacional en la empresa y su financiación. En el Artículo 22 Literal D,
obliga a los trabajadores a cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del
programa de Salud Ocupacional de las empresas.

5.2 Campo De Aplicación Del Sistema General De Riesgos Profesionales

Con las excepciones previstas en el Artículo 279 de la Ley 100 de 1993, el
Sistema General de Riesgos Profesionales se aplica a todas las empresas que
funcione en el territorio nacional y a los trabajadores, contratistas,
subcontratistas de los sectores públicos, oficial, semioficial en todos sus
órdenes y en el sector privado en general.
5.3 Conformación Del Sistema General De Riesgos Profesionales
El Gobierno Nacional determinó la organización y funcionamiento del Sistema
General de Riesgos Profesionales, el cual está integrado así:
5.3.1 El Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social Y El Ministerio De Salud
(Hoy Fusionados Como Ministerio De Protección Social)Es el organismo de
dirección del Estado en materia de Riesgos Profesionales. Tiene como función
la determinación de regímenes específicos de vigilancia epidemiológica, el
desarrollo de actividades de prevención y controlar la prestación del servicio de

16
Salud a los afiliados al Sistema en las condiciones de calidad determinada por
la Ley. Para poder implementar sus funciones se creó la Dirección Técnica de
Riesgos Profesionales. Esta dependencia tendrá la responsabilidad de
promover la prevención delos Riesgos Profesionales, vigilar y controlar el
funcionamiento del Sistema y aplicar las sanciones por violación a la norma.

5.3.2 El Consejo Nacional De Riesgos Profesionales

Organismo de dirección del Sistema conformado por miembros del ministerio,
Entidades ARP, Trabajadores, Empleadores y Asociaciones Científicas de
Salud ocupacional.
5.3.3 El Comité Nacional De Salud Ocupacional
Órgano consultivo del Sistema conformado por miembros de Salud
Ocupacional del Ministerio y las ARP.
5.3.4 El Fondo De Riesgos Profesionales
Tiene por objeto desarrollar estudios, campañas y actividades de promoción y
divulgación para la prevención de Riesgos Profesionales.
5.3.5 Las Juntas De Calificación De Invalidez
Son organismos de carácter privado creados por la ley. Sus integrantes son
designados por el Ministerio de Protección Social. A través del dictamen
médico laboral, resuelven las controversias suscritas frente a la determinación
del origen y/o grado de la invalidez, incapacidad permanente o parcial,
enfermedad profesional, el accidente o muerte de los afiliados al Sistema.

5.3.6 La Superintendencia Bancaria: Controlan, autorizan, vigilan y garantizan

el ejercicio de la libre competencia a las Entidades A.R.P.

5.3.7 Las Entidades Administradoras De Riesgos Profesionales A.R.P

Compañías Aseguradoras de Vida a las cuales se les ha autorizado por parte
de la Superintendencia Bancaria para la explotación del ramo de los seguros.
Deben cumplir las siguientes funciones:
- Afiliar a los trabajadores
- Administrar las cotizaciones hechas al sistema
- Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y
económicas por parte de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
- Realizar actividades de prevención y promoción de los riesgos
profesionales a las empresas afiliadas.

5.4 Clasificación

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En el momento de la vinculación de una empresa a una ARP ésta asignará una
tarifa de acuerdo con la actividad principal de la empresa y la exposición a los
factores de riesgo.

Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan las
diversas actividades económicas de las empresas. Si una empresa tiene más
de un centro de trabajo podrá ser clasificada para diferentes clases de riesgo,
siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposición a
factores de riesgo sean diferentes.

Tabla 2 clases de Riesgo que contemplan las diversas actividades económicas

de las empresas

18
 6. TIPOS DE ENFERMEDADES LABORALES

6.1 Enfermedades Profesionales

Ley General de la Seguridad Social define la enfermedad profesional en los

siguientes términos: “Se entenderá por enfermedad profesional la contraída a
consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se
especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y
desarrollo de esta Ley, y que esté provocada por la acción de los elementos y
sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad
profesional”.
6.1.1 Por intensidad de la afección

- Enfermedad Profesional LEVE: cuando requiere un tratamiento sencillo.

- Enfermedad Profesional GRAVE: cuando precisa un tratamiento
prolongado.
- Enfermedad Profesional MUY GRAVE: cuando requiere un tratamiento
Prolongado e incapacita para el trabajo.
- Enfermedad Profesional MORTAL: cuando ocasiona el fallecimiento.

6.1.2 Por la permanencia de la enfermedad

- Enfermedad Profesional CRÓNICA: cuando existe tratamiento para su

curación pero la recuperación total es imposible.
- Enfermedad Profesional NO CRÓNICA: cuando desaparece tras aplicar
el tratamiento o con el tiempo.

6.1.3 Por el agente causante:

- Enfermedades Profesionales producidas por agentes químicos.

- Enfermedades Profesionales producidas por agentes físicos.
- Enfermedades Profesionales debidas a agentes biológicos.
- Enfermedades Profesionales debidas a inhalación de sustancias y
agentes no comprendidos en otros apartados.
- Enfermedades Profesionales de la piel causadas por sustancias y
agentes no comprendidas en alguno de los otros apartados.
- Enfermedades Profesionales debidas a agentes cancerígenos.

6.2 Enfermedades y lesiones relacionadas con el trabajo

La OMS recomendó que además de las enfermedades profesionales se

19
introdujera el término de enfermedades relacionadas con el trabajo, para
aquellas enfermedades en las cuales las condiciones y medio ambiente de
trabajo influyen considerablemente. Se constituye así un grupo muy amplio de
enfermedades que si bien no reconocen como único agente causal al trabajo,
pueden verse desencadenadas, agravadas a aceleradas por factores de riesgo
presentes en el medio ambiente de trabajo.

6.2.1 Enfermedades cardiovasculares

La hipertensión arterial y enfermedad coronaria son dos ejemplos de

enfermedades de alta incidencia en la población que pueden desencadenarse,
agravarse o acelerar su evolución en condiciones de trabajo que exponga a l
individuo a situaciones de estrés térmico, sobre carga física, estrés mente por
sobre carga psíquica de trabajo además de la exposiciones de sustancias
químicas como monóxido de carbono, etc….

6.2.2 Enfermedades musculo- esquelética

Los dolores de la región lumbar, de los hombros o de la nuca, se ven con

mucha frecuencia entre trabajadores cuyas condiciones de trabajo le exigen
una sobrecarga mayor a dichos segmentos corporales.

6.2.3 Enfermedades psicosomáticas

Las inadecuadas condiciones y medio ambiente de trabajo se relacionan en

forma directa, aunque no monocasual, con la aparición de enfermedades como
el consumo y dependencia del alcohol, tabaco o drogas afectan a trabajadores
expuestos a situaciones de alto estrés ya sea por sobrecarga física o psíquica.

6.2.4 Enfermedades infecciosas

Presenta una alta incidencia entre trabajadores que carecen en sus lugares de
trabajo de las condiciones de saneamiento básico; tales como: agricultura,
minería, construcción,…, etc.

20
 7. RIEGOS PARA LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

En la salud laboral el riesgo es la probabilidad estadística de ocurrencia de un

daño a la salud. Un aspecto de interés resulta de la velocidad de acción de un
factor de riesgo sobre la salud del trabajador expuesto a él; mientras en
algunas ocasiones estos actúan lentamente produciendo enfermedades a largo
plazo (exposición a sustancias químicas cancerígenas como el benceno), en
otra su acción es inmediata como se puede observar en los accidentes de
trabajo (choque eléctricos, caídas de alturas). A continuación enunciare
algunos de riesgos para la salud de los trabajadores.

7.1 Condiciones de seguridad

Se agrupan aquí todos los factores ligados las instalaciones, las máquinas y
herramientas y las características estructurales de edificios y locales. Por
ejemplo: riesgos de incendio, eléctrico, escaleras, pisos, aberturas, etc.

7.2 Riesgos ambientales

Llamados también contaminantes y que de acuerdo a su naturaleza pueden

ser:

- Químicos: vapores, humo, fibras, polvos.

- Físicos: ruido, frio, calor, presión, radiaciones ionizantes.
- Biológicas: virus, bacterias, hongos, etc.

7.3 Carga de trabajo

Determinados por los requerimientos físicos o psíquicos que el trabajo exige a

quien lo efectúa, pueden clasificarse en:

- Carga física: que a su vez puede ser estética ( posturas forzadas),

dinámicas ( cargar y descarga, caminar, ascenso y descenso de
escaleras)
- Carga mental: definida como el conjunto de elementos perceptivos,
cognitivas y afectivos involucrados en el desarrollo de una actividad.

7.4 Riesgos psicosociales

Se incluyen aquí aspectos globales de la organización y del contenido de

trabajo entre ellos esta: el tiempo de trabajo (jornadas y horarios), ritmo de
trabajo, nivel de automatización, comunicación, estilos de conducción o gestión
de la fuerza de trabajo, etc.

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 8. ORGANISMOS DE SEGURIDAD

La seguridad y más exactamente la salud ocupación cubre una gran variedad

de campos todos destinados a la protección del trabajador. En la salud
ocupacional existen organismos dedicados a investigar, crear normas, a velar
por la salud psicofisiológica de los trabajadores. Dentro de estos organismos
tenemos.

8.1 Organismos a nivel mundial de seguridad

- Organización mundial de la salud (OMS): con sede en roma es la

autoridad directiva y coordinadora de la acción sanitaria en el sistema de
las Naciones Unidas. Es la responsable de desempeñar una función de
liderazgo en los asuntos sanitarios mundiales, configurar la agenda de
las investigaciones en salud, establecer normas, articular opciones de
política basadas en la evidencia, prestar apoyo técnico a los países y
vigilar las tendencias sanitarias mundiales.

- Organización internacional del trabajo (OIT): es la única agencia de las

Naciones Unidas cuyos mandantes son representantes de gobiernos,
empleadores y trabajadores. Esta estructura tripartita hace de la OIT un
foro singular en el cual los gobiernos y los interlocutores sociales de la
economía de sus 185 Estados Miembros pueden libre y abiertamente
confrontar experiencias y comparar políticas nacionales. su objetivo
primordial es fomentar los derechos laborales, ampliar las
oportunidades de acceder a un empleo decente, mejorar la protección
social y fortalecer el diálogo al abordar temas relacionados con el
trabajo.

- Asociación internacional de seguridad social (AISS): es la principal

institución internacional que reúne organismos e instituciones de
seguridad social. La AISS facilita información, investigación,
asesoramiento y plataformas en que los miembros construyan y
promuevan sistemas de seguridad social dinámicos en el mundo.
promueve una seguridad social dinámica como dimensión social de un
mundo en proceso de globalización, a través del fomento de la
excelencia en la administración de la seguridad social.

- Centro internacional sobre seguridad (CIS): Con sede en ginebra y

dependiente de la OIT y de la AISS.

22
8.2 Organismo a nivel nacional de seguridad

- Ministerio de trabajo y seguridad social con su división en salud

ocupacional: Su objetivo es generar empleos de calidad -con derechos a
la protección social-, construir acuerdos con el propósito de lograr una
paz laboral duradera, capacitar y formar el talento humano y convertir el
trabajo como eje del desarrollo humano.

- Ministerio de salud pública, con los departamentos de salud ocupacional

de los servicios seccionales de salud ocupacional

- Instituto de seguros sociales (ISS), con división de salud ocupacional

- Sociedad colombiana de medicina y trabajo: Somos una sociedad

académica sin ánimo de lucro, constituida por un equipo de
profesionales en medicina especializados en las áreas de la Salud
Ocupacional, la Medicina del Trabajo y la Medicina Laboral,
comprometidos con el desarrollo académico en torno a la salud y la
seguridad de los trabajadores, y partícipes en el desarrollo social de
nuestro país.

- Servicio nacional de aprendizaje (SENA): Impulsar la promoción social

del trabajador, a través de su formación profesional integral, para hacer
de él un ciudadano útil y responsable, poseedor de valores morales
éticos, culturales y ecológicos. Velar por el mantenimiento de los
mecanismos que aseguren el cumplimiento de las disposiciones legales
y reglamentarias, relacionadas con el contrato de aprendizaje.

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 BIBLIOGRAFÍA

1 Tomado de M. Domínguez Carmona, "Concepto de salud y enfermedad", en

G. Piédrola Gil y otros, Medicina preventiva y salud pública, Salvat, Barcelona
1988, 17

2 MORUNO MIRALLES, P "La ocupación como método de tratamiento en

Salud Mental" http://www.terapia-
ocupacional.com/articulos/Ocupacion_metodo_tto_salud_mental.shtml

3 A.R.P COLPATRIA. Guía Para La Elaboración De Un Programa de Salud

Ocupacional Empresarial.2003

4 SENA REGIONAL BOYACÁ Centro de Información y Divulgación Técnica

Minero Ambiental – INTERMIN http://citma.tripod.com/nv/08062001.htm

5 http://paolalilianabarrerafragua.bligoo.com.co/introduccion-en-salud-
ocupacional#.VRwUNfmG8VU

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