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Flora M. Hillert Polfticas curriculares sy conocimiento escolar Sujetos sociale: ¢ de lo patio y lo privado \«n los vaivenes yoo Escaneado con CamScanner Capfruto I El estudio de lo publico en educacién “Trabajar el rema de lo puiblico en relacién con la educacién, pue de admitit abordajes diversos. Por ejemplo, un abordaj fist, que intente delimitaciones acabadas, definitivas, entre educacién pibli- «a, escuela piiblica, y educacidn privada; 0 un abordaje procesual y contextualizado —de procesos histéricos y contempordneos- sobre la construccién del espacio piiblico en la educacién estatal, desde el aparato de Estado hasta la escucla y viceversa, es deci, la participa- cidn y el ejercicio de la soberanfa ciudadana —popular, democritia, nacional~ Este texto ha incursionado en el segundo tipo de abordaje,inda- gando en cada momento de lainvestigacisn slo public es demacitic. Para esto se considers fo democrdtico como analizador de la construc- cién del espacio ptiblico. La reclaboracién del tema textualizarse, para no caer en un: Historizarse recogiendo tradicion twalizarse en las condiciones de la globaliza cogicndo los aportes del movimiento antiglobalizacién, latinoamericano, nacional. de lo piiblico debe historizase y con- a aproximacin general y abstract. 1s universales y argentinas, comtex- én neoconservadora €- internacional, La tensién entre democracia y conocimiento Lia tension entre democraciay conocimient s expres cn Fur 12 cavdad en ln pregunta: qué y cunt es neces BE PPE Patticipar y gobernar? En cducecidn como en economia, en medicina, en reaciones internacionales, o en cuestiones militares, Cdk y podrian Escaneado con CamScanner Pollceaseuriculares u plos-, las decisionesparecenreservadas nos pocos, aunque en cag vy de estos Ambitos se jucgue la suerte de alone EN dy Trance a las propuestaseltitas de partiipacin calicadam, ces 3 facgane es necarntete date voor pocest sree vanicipar independientementc de sus capacidads, toad chen formarse para paricipar cada vet mis y mejor lo que incl rfarmacidn enel mismo curso del proceso participative. Pelucacin en particular, zm cjerce la democracia cand objeto es el conocimiento? La cuestién del conocimienco dema . opie ealen diferencias verdaderas entre ls sres humanox iidemds posiciones desiguales en la relacién con el poder’, , SRieeeae shel Estado tiene ence sus caracersicas constituting cetera concentacidn de conocimienos cbmo democraan Hee Ga bade sociedad justamente en educacion, actividad gu ea en corno del conocimiento? 8 La respuesta clisica fue que el | Estado debe distribuir el conocimien- cox yan ne nero democrat el conocimiento a vee que abiliae eel Stanos para el eercicio de funciones de gobierno. caeadare Ee mareat una diferencia entre a obligacion de cat ir edcaci y la funcibn docent, mentors dl Estado de sos Entado: podrian aceptarse ambas, 0 acepeats la primera y chant Ia segunda" sEimitiendo que es tema de debate, reconocemos come fuse ‘de ensefiar conocimientos # ence necesaria la tarea de gobierno ‘con contenidos de base fueremente [argo y loach de pais 1 age actoc no mloclausenteconémice dela co ucadora dl Estado, de rintacién enlists? democritica Trae accign estatal -vlida, necesara y urge dja de dividir ala sociedad en ds partes: ed bernantes y gobernados’s y presenta en cl conocim particular tensin entre conocimiento univers y Pot Ficreses generates ciudadanose interescs de esferss pari! ‘cultura, del trabajo, y otras, en punto al conocimlent- ares M1998 + pose 1795196; Babi 193: Dab 99 eM + Poulan 1986. Mars, (197% Grams A. 1976 Con msec concimientoecolas pueden repens os ae sera de la delimit deo ple y no publica: qué ‘ re ocimicnto piblico, conocimiento escolar y con0- or fi enol. ¥ qué puede considerase conocimieno vno deberia set scleccionado para dstibuirse 2 a Pel sistema escola pblico estat We acin co los eiterios acerca de Saudia de los procezotreferidos ala elaboracion-se- ientos escolares como uno de los Ambitos de lio en educacién, eambiénsehaelegido LL Fl propéeito fue estudiar la conocimiento public, en enti natn eet ale pec we Sn ln th ketene oe. Arete Rm sofas tl pl ro Sos las le Ser a res a Sea eae otter ppp mon ac ea oN 2. Qué puede considerarse conocimiento piblico escolar, 0 en wn Geel ee con rn pe one ecetecin Riel a niga doe ele mel iene ‘fectia esa seleccién, cuiles son los mecanismos de str cog Yala caine seven re stony . e Escaneado con CamScanner ae - En otros ézminos, se estudiaron: «Las voces presents y ausents, cl origen y los interes de sujetoso actoresintrvinientes en los procesos de slecin yea acid de los contenidos de la educacién. # Losconoci yy eacluidos pueden lerse como plilicos o privados, eonocimiento piblico escolar La mirada sobre lo puiblico como democrético y populy Lin el tema de lo piblico y lo privado en educacin es impresca] Aitlexlicar los puntos de partida del autor, de modo ded desde un principio todo velo de supuesta neutr ‘A nuestro entender, sus distintos sentidos: politico, socal, cultural, et. Por ejemplo, la der derechos humanos, civiles y politicos ¢s ‘esarollos democritios, del incremento de la capac yorias para incidir en los asun democracia sustantiva, como latinoamericanos. A mayor igualdad y satis todos, mayores posibilidades de patiipaci Por el contrario, a mayor pobreza y desocupaci los grupos de pertenencia y menor capacidad de pi asuntos publicos. Desde a construceién actual | de espacios desconocidos ‘democracia formal y la trascienda, lo que tiene ¢9F satsfacin de miltipls necesidades de « ia tevios de dignidad e igualdad, histrica y culturalmente Pero desde lo terico, la democracia avanzada pat requiere una reconceptualizacin enriquecedor ave leg a desplegar. * Borin, A, 2000, Nun 2000 jentos seecciomados: qué conocimientos incu * Los procedimientos pablicos mediante los cuales se snciong tema de lo piblico, de su construcciény espliegue est incimamente vinculado al tema de la democacing Feri liber y pluralist, a igen del aro y contin deo dad de Ton pio, pra svancr bas Wo demuestra los actuals pr fecn dence en la oer pl Sn deface rcp et en anc res décadas de gobiernos de facto y Peocnsera, avanvar hacia ua democracia integral y stant Qe con] todos ls habicanre 8 Plora M, Hie. ” a democacia formal ofee rel de juego o procedimients que a ornonaiin del ceri real de os derechos frmales~ dar erm vs problema cuando hay qu di area de ee de aucvossuctosy grupos socials, y cuando [a jursprudencia sees srempl todo” ®. Asi asitimos a debates en disimos puncos J plana atrea de vos temas ue iumpen en el espacio pico thes cidade del medio ambiente, nuevos métdos de proceacén, pos delos migrants: er Anrca Latina, demandas dels pueblos sears prseracin Jl parimoni clu: en nuesto pa ae rei prluctivay socal cn el campo, su sujetosyoranizacioncs, {necntzacin de los medos de comuniccinaudiowsual en educa ‘ion is eyes sobre educacn sonal la eforma del cxcucla secundaria, Ystlscconomia neoliberal imponecidadanias resting, el ejericio dele derechos policos formals bre paso a pugna por l amplacin dla cudadans pars imponera sobre la economia. La democraca como expresién dela voluntad cudadana no realca unaidet oecnca sino quces resultado dela historia, en nuestro cso, ‘rgentnay universal Tampoco ls dlimitaciones de lo publico son ‘Mises sino read de debaesycorreaciones de fuer Exe ‘posicionamicnto” subraya que las definiciones sobre lo tksmocriico as como sobre Io pbc y lo privado no pueden limi tase 2apicar lo universal mado de defnicionessustanialistas, ai suscraene alo particular, nacional e histrico Como cjemplo de est afrmacién, en educacin los 90 diron lugar figura de las “escuela cherte”eimuladasysstenidas pot w Poliicas cuticular un espacio y lempo determinados. Peo estat redefniciones yp Independientes del poscionamientoIncil de quien ls he” También Ato Bor sstiene queen la dada del 90 ha pu, ducido un “ostensible ahicamiento de los expacis piblcn ot Seciedads latinoamercans, progrsivamente afxiada po el sis corrimieno de las ronerasentre lo piblico yl privado en bene {ste ulimo™ Por eo es posible aiemar que lo pblic yloprvades constituyen categoria apriorisicas,y que su delimitacion no eee, sino cambiane" En materia de educacién piblica, alo largo de nuesira histor, cn los dsensos y consensos coletivos, en las opciones en distin ‘momentos de vrs, lor argentnos Fuimos gnerando radicionc ci tiuciones pales, esableciendo citeros de deimitacin, Hema onstruido una irenunciable “tradicién nacional” en la mac "Adem, dversos autores coinciden en que este problema no puck tener una respuesta cientifico terica complet, y se resueve en part en el rereno dela azn prctca ‘Afar que los limites entre lo pblicoy lo privado no stn pe determinados sino que son cambiantes, implica decir que os sue “clases y capas sociales, grupos, insticuciones~ podemos partici fucramente de un momento de licha por la consruccin deus delimitacin o hegemonia. En otros términos, que su definicin resultado dels relacioncs de Fucras sociales en ls que unos em sociales ~pero no todos- decidan democriticamente acted interesesy los procedimientos piblicos. Los erterios de dlimitacién campoco son generals sino cifcos para distinasesferas dela vida o ls relaciones si resto cao, las tansformaciones educative. = Aline d problema eu. yenpuntoa reg 10, asitimos al encuentro de conocimientos de divers or el imbio excolar, acerca dels cuales distinc eo al? Aecsiones,aplicando procedimientosdiversos Se tats de avanzar en la delimitacion de prin «ue contibuyan a entender qué conocimient9s Procedimientos pueden considerarsepblicos sino oF cite pit ae i sue Bonin, A, 2000: 104 Mae. Ch, 1999, eee Hora M Heer ” Principles y reson queen algunos can seri posible descubrit come dominahts, en ot como atmativas cx behtes, qu en ots ‘Stir iabei que invent y que sempre son obyto de construccion Rasa decir que eta caboracin tiene Ia fnaldad de alanzar aprosimacone pars alimeniarel debate pablice sobre el tema, y no iMac llegar defiiciones perfec. En bate a estos arguments, xe puede proponer que: 1, Lo extatal no es naturalmente piiblico, y el cardcter piiblico de la ‘educacién esatal consste en ser democrética y popular. Abunda lneruray matric eclecado y proceado en cetimenignsin demu qu lo prvad no pucdc ox pais cn stam como en sce, lo oe pean de open Semin clare dee re lib, como imbit dela delbcncisn y coniorracn neg yohmad dudadaa general y debe ser defends cone ol eecese luna ee mapriepraca yearn cosetines nue pela pany edacin naturalmente piblico, an nipple xatal una educacién, Escaneado con CamScanner nicnto del Estado, de Lo pili yk io ¥ lo prvi neh para cada uno dels we asp Oy procedimicnton, me Or separa, lo que permis 16 conn Dropucstas de prneipiosy rer ale ellos, mt “ ‘conocer oy approxi renciados pata cada a Se intents constatar eudles eran tov eritetiosd fe delice cme una isqueda tei ya de os rolls. es. ydesartallar dl lacidn on lo sj, se cues a concep scp la a low lel ens lag ae land Ia elaboractin de los con dle la incorporachin dle miewos sectowe a esta tate, cv lay teniiones can rexpecto de lw expect, Fav relacidn con los cantenidos, se ierenh nficalieat el conju ef conten octane ticioncs cocoon, ala yt de a lene son oe ilies privilege vpn rela con fox proce Piblicos propio de siento lca bs i clecl, Ue pola, I cul prea dferentes uno de otros a 1 tur educacidn os un campo ft pare et demoerdtica” y existen pri mapa aemmecalinas yaar sees ally Me odes de La edcasidn public ude popular Ho M Hille vo demcrdte a cha devaralladr oy es pee 2001 wv Lreapencncnl tlmente despucs de fos acontettientos ded js poplar en Ua elucacnon ssiimes demon rth x de he a vesigaid ha abordado apcms exe prone Ina gétmencsde nuevo sto. ¥ meas sy antic 2 Tatas capone tas desta cc lades de apertura a mayutes nicl ‘importanve as de hora deh teeter de la nccesklal de dictininar ed ies Has po u on evade at rela el 1 profstonate de ka ecw nim, dene tewata eh py wv Escaneado con CamScanner a Qué (contenidos) Politicas curriculares GraPicAciN DE LA RELACON POBLICO-Pnvang (procedimientes) Notas a Cart te once ~ : ce pra tl ewicanes pe maton ela cares por empl testn dl npr aco npr etme as es Spine set ¥en utr que na oder apn htm pc cw id chan o coms Dano” Congas Regie cen lou especial, pson quem prosper {WM ni etabs ej de at uando eb gue on dea nombr al Eta sade del ucla, no engl carers qu areas peered pba. Relinendve al Estado prio sin, oat ut eee Ease ce {bias ramen educdo pot cl pul (Mars 7 Engele Floarscnmes lox depen Congr dea Pines lnervacnal en Gant 84" cen pot Shoei 166 en Tere Marsa de acco, ene Fal re 3) Pais eta plants dl mar nor Tie aera 348 nla que cesta qu edi decade "Quel igen dela demacraca fora poe ere concen caer ua por una dmc nana purer emplial on dshechs mens {12008 en Agena yea gum. p on rail i ds gp ot ae ‘ao: en Aetna, cl aetna cmp” pot ia dnrbace oe ‘rin dima ent Parte, ew ete de ea etna mas Se UMtigteas en Has gerne rl sae pe made dl rie revs demi ns unas, Fn dbus scenic epanndo le hotona M.Nudowsky ms gue ona sutema edge pubes y locate etd cm pupae pain BS weponde gue wll Estado pd he wake aed we ‘hudainiay Nan rumba oy bre wornade. Nun, ML Slo, 8 1999, ee ee Escaneado con CamScanner Capfruto III Teorias en cuestién En este capitulo se avanza desde los antecedentes vinculados a las ciones de las politicas educativas de los 90 documentos, directivas, es— hacia las fuentes y teorfas, menos descriptivas y las cuales se han analizado esas politicas. orienta exaluaciones, opinion mis sustanciales, con El Estado, entre lo publico y lo privado. O el papel publico de instituciones privadas, y el atravesamiento privado del Estado El Estado moderno se constituye para monopolizar el poder de coaccién, y ejercer el papel de garante de la libertad de mercado, de credos, y de toda relacién entre partes: interviene como mediador supuestamente neutro, como supuesto representante del interés pu- blico y general por encima de los intereses privados y particulares; en realidad, asegura la relacién capitalista en su conjunto*. Endl plano teérico, la dicotomia “puiblico-privado”, proveniente de épocas pre capitalistas, se fue construyendo como und conceptualiza- cién perdurable a lo largo de siglos en las ciencias juridicas y sociales, dernidad®. Admite la y fue profundizada y desarrollada por la mo construccién del interés general en el Ambito politico, pero preserva cl interés individual en el Ambito econdmico. Ladivisién disciplinaria moderna que encomienda a la Sociologia el estudio de la Sociedad Civil, a la Economia el estudio del Mercado, y & © Donnell, G., 1977, Bobbio, N., 1985, Escaneado con CamScanner socio de Ape Ast come Games y Aches decace papd exes de recone: prvadis N. Pockena sama d seneamene preade Exes imigenes eworas la aes de arqarslogss Se Frost <= (am a sonar nase las capes de! Farad para cxceeesat lee acon Soociene que “Las esciuoiames POTEET OT cee que plasmas was ote poles. 9 anee Se pesca, > Rew 8 © Wana 1 19K » Game. & SAMs 22287 8 “tae Escaneado con CamScanner co —- _, Politeas cures En este entramado, aeanza ~ » alcanzan al Estado también j,,-~ ss sa porla presen decade repre ambien Us cha ‘en algunos organismos ~por ejemplo en los ones ee tsp porque el Estado responde, cediendo o rae Mouffe, Ch. 1998. © Bares, A.M. G., 1979. SN Flora M. Hiller o piblco general dcberaeablecene de manera no abit, sino en r- isn eon i mayors sustancales ~

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