PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE

HIDROCARBUROS
UNIÓN SINDICAL OBRERA – JUNTA NACIONAL
2014
 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
• D.L 48 DE 1095, Ley 110 de 1912, Ley 75 de 1913, Decreto 1255 de 1919, Ley 63 DE 1916, Ley
LEGISLACIÓN 120 de 1919, Ley 37 de Decreto 1270 de 1931, reglamentado la ley 37 de 1931, Ley 160 de 1936
EN MANOS DEL modificatoria de la ley 37 de 1931, Decreto 805 de 1947, Ley 165 de 1948, Decreto 0030 de 1951
EJECUTIVO crea ECOPETROL, Ley 18 de 1952, recopila la legislación petrolera, así se expide el decreto 1056 de
1969 1953 – CP, Decreto Ley 1886 de 1954, Decreto 3211 DE 1959, organiza a ECOPETROL, La ley 10 y
su decreto reglamentario 1348 de 196, La Ley 20 de 1969, Decreto 1895 de 1973, Decreto Ley 2310
de 1974, Decreto 1246 de 1974, Decreto 1760 de 2003, Ley 1118 de 2006.

• La política de HC no considera que Colombia carece de reservas suficientes para afrontar una escases a
largo plazo; la participación en la renta petrolera del país es inicua; el deterioro de nuestros ecosistemas
pone en riesgo el futuro de las especies animales y vegetales; la pobreza de las comunidades de las
NO INTERPRETA zonas petroleras no se acompasa con la riqueza que se produce y en general con las necesidades de la
LOS INTERESES población colombiana; la violencia generada por la industria petrolera produce reiteradas crisis
NACIONALES humanitarias; destruye acervos culturales y ecosistemas estratégicos; se contamina las aguas superficiales
y subterráneas; los proyectos sísmicos desconocen derechos de dominio y posesión de los propietarios y
destruye sus fuentes de agua; la política de precios de los combustibles e insumos agrícolas encarecen el
costo de vida, la tributación de las empresas petroleras es muy baja; la comunidad no tiene participación
en las decisiones sobre este tema, etc.

NO CONCIBEN • Las reservas de crudo en el mundo escasean, su control es estratégico para las potencias, y con él,
LOS HC COMO dominan política y económicamente el mundo; su función en la industria moderna es preponderante y no
RECURSO hay un sustituto igual; los países desarrollados a la postre los más consumidores no tienen reservas; los
ESTRATÉGICO precios se mantendrán altos;
 OBJETIVOS
1. Organizar el sector de los HC (búsqueda o exploración, explotación o producción,
transporte, procesamiento o refinación, industrialización, distribución y
comercialización).
2. fijar los criterios económicos, políticos, ambientales y sociales para su exploración,
explotación y consumo.
3. Establecer los principios y atributos que determine la soberanía nacional y
domino de los HC.
4. Fijar las pautas de su explotación y garantía de conservación y abastecimiento a
corto, mediano y largo plazo de las necesidades nacionales a precios razonables.
5. Establecer el marco institucional e instrumentos para el desarrollo de toda su
cadena productiva, condiciones para la participación privada y la investigación
aplicada.
ASPECTOS DEL PROYECTO QUE DESARROLLAN
LOS PRINCIPIO Y OBJETIVOS
¿POR QUÉ? ¿PARA QUÉ? ¿CÓMO? ¿QUÉ?
 SOBERANÍA NACIONAL Y AUTOSUFICIENCIA
ENERGÉTICA
EL ESTADO PROPIETARIO, ORGANIZADOR,
ADMINISTRADOR Y EJECUTOR DE LAS ACTIVIDADES DE
LOS HIDROCARBUROS COMO FUENTE DE LA INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS EN SUS
DIFERENTES RAMOS
DESARROLLO NACIONAL

EL ESTADO PROPIETARIO DE LOS HIDROCARBUROS

LA INVESTIGACIÓN, LA ADQUISICIÓN DE TECNOLOGÍA COMO

POLÍTICA DE FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA
HIDROCARBURÍFERA Y DIVERSIFICACIÓN DE LA CANASTA
ENERGÉTICA NACIONAL.
 ¿POR QUÉ?
LA ACTUAL POLÍTICA SE ADOLECE DE LEGISLACIÓN ESTABLE,
LA POLITICA PETROLERA ORDENADA, UNIFORME EN CRITERIOS E
PETROLERA NO ESTÁ
NACIONAL CARECE DE PAUTAS INTERPRETACIÓN Y ACTUALIZADA FRENTE
ACORDE CON EL
QUE DEFINAN LA SOBERANÍA A LOS RETOS FUTUROS DE DISPONIBILIDAD
INTERÉS NACIONAL
SOBRE LOS RECURSOS. ENERGÉTICA DEL PAÍS

EL EJECUTIVO ES EL
QUE DISPONE A SU
ARBITRIO DEL
MANEJO DE ESTE
RECURSO
ESTRATEGICO
SIENDO UN RECURSO
ESTRATEGICO EL LA RENTA DE LA
GOBIERNO O LA CLASE EXPLOTACIÓN PETROLERA
POLITICA NO LO DESDE 1969 CON LA LEY 20, EL CONGRESO ES DESVENTAJOSA PARA EL
ENTIENDE ASÍ NO SE OCUPA DE LEGISLAR SOBRE HC PAÍS Y LAS MÁS BAJA DE
AMERICA LATINA
 ¿POR QUÉ?

La política sobre HC no se ha diseñado en función de un gran consenso nacional, que interprete la

importancia estratégica, política y necesidades sociales del país, si no, sobre recomendaciones e
imposiciones del sistema financiero internacional, transnacionales, gobiernos extranjeros y la
aquiescencia de la oligarquía y burguesía nacional, a la postre, la que gobierna. Es más, ni
siquiera el poder delegado por el constituyente primario, se ha ocupado de dictar las
regulaciones centrales. ES INESTABLE.

SOBRE UN TEMA TAN SENSIBLE Y DE GRANDES IMPACTOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS,

SOCIALES Y AMBIENTALES, LA OPINIÓN DEL PUEBLO ES NULA, SE LIMITA A SOPORTAR
PASIVAMENTE LOS EFECTOS DE LA CADENA DE LA INDUSTRIA, SIENDO ESTE EL SOBERANO.
SOBERANÍA SOPBRE SUS RECURSOS ¿PARA QUÉ?
EL DOMINIO
GARANTÍA A LA EMINENTE
POBLACIÓN DE SOBRE LOS HC
LOS USOS DE SUS LA PROPIEDAD
RESPECTO DE
DERIVADOS DE ANTES Y
LOS
MANERA DESPUES DE
EXTRANJEROS
EQUITATIVA Y ENCONTRARLOS
JUSTA

LA
EL CONTROL
AUTOSUFICIEN
SOBRE ESTOS
CIA A CORTO,
RECURSOS EN EL
MEDIANO Y
ESTADO EN QUE
LARGO PLAZO
SE ENCUENTREN
 ¿PARA QUÉ?

ESTADO PROPIETARIO DE LOS

DE LOS HIDROCARBUROS
Tiene el uso, goce y disposición de los mismos

Su propiedad le es inembargable, imprescriptible, e

inalienable

Los particulares podrán participar a través de contratos

de prestación de servicios industriales

Las empresas particulares deberán estar constituidas en

Colombia y su regulación se verificará por la
reglamentación de la industria nacional
 ¿PARA QUÉ?
ESTADO PROPIETARIO, ORGANIZADOR,
ADMINISTRADOR Y EJECUTOR I- HC
Empresa fuerte: autonomía administrativa, financiera, técnica,
operativa, para el manejo integral de la industria de manera
directa.

Derivadas de ECOPETROL podrá organizar en las diferentes áreas

de la industria empresas especializadas.

Su organización se realiza por medio de ley reglamentaria

 ¿CÓMO?

ORGANIZANDO E
POR INICIATIVA DE LA USO INCERTANDO LA DISCUSIÓN
PORMEDIO DE • ELABORADA POR OPINIONES SOCIAL EN ELLA
UNA PROPUESTA POLITICAS AFINES EN SU
CONTENIDO • DISCUTIENDO CON EL
GOBIERNO Y
POLÍTICA QUE SE • PROMOVIENDO DISCUSIÓN MULTINACIONALES SUS
NACIONAL
CONSTRUYE CONCLUSIONES
• POR LA INICIATIVA QUE
DECIDA EL PUEBLO
 ¿QUÉ?
Art. 3
UNA LEY ORGÁNICA DE LA REPÚBLICA

Propiedad Industrialización
REGULACIÓN INTEGRAL
Búsqueda DE LA INDUSTRIA Transporte

Exploración Transformación

Aprovechamiento Explotación Usos Distribución Comercialización

¿QUÉ? Art. 4 y 6
 ¿QUÉ? Art. 7

LOS HIDROCARBUROS EN COLOMBIA

Bajo su plataforma SON DE PROPIEDA NACIONAL
continental desde
sus límites cualquiera que sea su EN FUNCIÓN DE LO CUAL
fronterizos naturaleza, estado,
internacionales, bajo forma o estructura
el lecho de su Ejercerá sobre ellos el dominio
química o geológica
espacio oceánico: eminente (SUBSUELO,
que los contenga, e
mar territorial y igualmente lo son, sus
YACIMIENTOS HC Y EN Las empresas extranjeras que se
zona económica SUPERFICIE), bajo el principio asocien con el Estado colombiano,
derivados, la industria
exclusiva. del privilegio de respeto de los
en TODAS sus ramas, no podrán exportar los
derechos humanos, culturales,
SU industrialización,
transporte, distribución
el medio ambiente; la hidrocarburos que le
prevención, amenaza o riesgos correspondan, los cuales les serán
y comercialización
ambientales y la prevalencia de
los principios generales de esta vendidos a Ecopetrol por un tercio
ley 1/3 del valor internacional del
crudo de referencia (WTI)
 ¿QUÉ? Art. 8,9 y 10

YACIMIENTOS DE PROPIEDAD PRIVADA

En función del dominio DIRECCIÓN DE LA POLÌTICA DE HC.
eminente del Estado sobre
los HC, se declara su Le corresponde al ENTE EJECUTOR
utilidad pública y de Estado por
interés social. Su dominio intermedio del El ente ejecutor será
no podrá transferirse por MME, tiene ECOPETROL, que podrá
acto entre vivos. En competencia crear subsidiarias,
función de lo cual, el nacional, a través de sucursales nacionales o
Ministerio de mina y una empresa extranjeras.
energía iniciará los industrial y
procesos de expropiación. comercial del
estado.
 Art. 11
EMPRESA COLOMBIANA DE PETRÓLEO – ECOPETROL
Realizará de manera directa: exploración, explotación,
refinación, petroquímica, transporte, distribución,
industrialización y comercialización de hidrocarburos y
derivados, y, las conexas y complementarias derivadas de las
anteriores.
Se faculta para celebrar los contratos y realizar las operaciones
industriales y comerciales.
Ecopetrol será el operador directo de todas las explotaciones de
hidrocarburos en el país.
Podrá establecer áreas especializadas.
Permanente profesionalización del recurso humano. Priorizando
zonas de explotación con participación de la comunidad.

Dotará a la industria nacional de la tecnología y equipos necesarios para el cumplimiento de su objeto: sólo mientras lo
consigue podrá contratar con terceros el desarrollo de actividades no permanentes. Garantizando la participación de la
empresa nacional.
Su junta directiva estará integrada: 2 representantes de la presidencia de la República, el Ministro de Minas y Energía, un
representante de la USO, un representante de ACIPET, un representante de la asociación de departamentos productores,
un representante de la comunidad científica y uno de las facultades de ingeniería de petróleos.
 Art. 12 El congreso por medio de ley reglamentaria, a iniciativa del gobierno, se
ocupará de su ordenamiento, estructura y funcionamiento.

SUS ACTIVOS: de Ecopetrol S.A., de las empresas del grupo empresarial; la

información geológica y técnica de antes y después de la escisión; la recolectada en
el banco de información petrolera; la información técnica y los activos asociados a la
ECOPETROL litoteca; los derechos actuales y futuros que tiene la ANH sobre los contratos o
concesiones petroleras y los demás activos asociados a esta; los activos originados
EMPRESA de la venta de información geológica técnica contenida en el banco de información
INDUSTRIAL petrolera o la litoteca; los derechos de producción y los bienes muebles e inmuebles
Y que pasaron o pasen al Estado por la terminación de los contratos o concesiones
COMERCIAL petroleras, suscrito antes y después de la escisión de Ecopetrol; los activos que le
fueron cedidos a la SPECSA y los adquiridos durante su existencia y el producto de
DEL ESTADO los bienes invertidos y las utilidades de las reinversiones que haya realizado y los
demás bienes muebles e inmuebles y derechos de esa sociedad desde su fundación;
los bienes y recursos que la nación, las entidades descentralizadas territorialmente o
por servicios de cualquier orden le transfieran a cualquier título; y los demás bienes
muebles e inmuebles y derechos que cualquiera de las anteriores o que por
cualquier otro medio hayan recibido o reciba a cualquier título.
 UTILIDADES Art. 13

PRIORIDAD DE
INVERSIONES FINANCIACIÓN EXCEDENTES
A AQUELLAS INVERSIONES QUE SE FINANCIARÁ DIRECTAMENTE CON DESPUÉS DE HABERSE REALIZADO
GARANTICEN SU FORTALECIMIENTO Y SUS UTILIDADES. LAS PREVISIONES QUE
DESARROLLO.
CORRESPONDAN PARA EL BUEN
EL GOBIERNO ADOPTARÁ LAS MEDIDAS
FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO
CORRESPONDIENTES PARA QUE
DE LA EMPRESA, SERÁN
ECOPETROL REÚNA LAS CONDICIONES
TRANSFERIDOS AL GOBIERNO
DE INTEGRACIÓN, CONCENTRACIÓN E
NACIONAL
INTERNACIONALIZACIÓN PROPIAS DE
LAS COMPAÑÍAS DEDICADAS A LA
EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS

EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE RESERVAS, DESTINACIÓN
HC
FONDOS EXPLORACIÓN
EL GOBIERNO NACIONAL
GARANTIZARÁ LOS FONDOS PARA
LOS PROGRAMAS DE EXPLORACIÓN
POR PARTE DE ECOPETROL.,
LA EXPLORACIÓN ESTARÁ A CARGO
DEL ESTADO COLOMBIANO EN
CABEZA DE ECOPETROL O MEDIANTE
LA CELBRACIÓN DE CONTRATOS DE
EXPLORACIÓN.
EXPLOTACIÓN DE
RESERVAS
Y REGULARÁ LA PRODUCCIÓN DE
TAL MANERA QUE SE MANTENGAN
RESERVAS PERMANENTES PARA
ATENDER LA DEMANDA NACIONAL
POR LO MENOS DURANTE VEINTE
(20) AÑOS.
LA EXPLOTACIÓN DE TODOS LOS
CAMPOS Y YACIMIENTOS DE HC
ESTARÁ A CARGO DE EESTADO
COLOMBIANO EN CABEZA DE
ECOPETROL
Art. 14, 15 Y 17
DESTINACIÓN DE LOS
HIDROCARBUROS
SE INDUSTRIALIZARÁN, LOS QUE
EXPLOTE DIRECTAMENTE O A
AQUELLOS QUE RECIBA A TRAVÉS DE
LOS CONTRATOS DE ASOCIACIÓN,
LOS PROVENIENTES DE REGALÍAS.
COMERCIALIZARÁ SUS PRODUCTOS
EN PRIMER LUGAR Y PODRÁ
EXPORTAR EXCEDENTES, SIN AFECTAR
LA PROYECCIÓN DE
AUTOABASTECIMIENTO.

CONTRATOS Y RIESGO
LA FORMA CONTRACTUAL SERÁN
LOS CONTRATOS DE ASOCIACIÓN
ESCALONADO-
SU FORMALIZACIÓN SE HARÁ EN LA
SELECCIÓN DE PROPUESTAS DE LOS
INTERESADOS, PREVIA LICITACIÓN Y
EVALUACIÓN TÉCNICA, OPERATIVA Y
ECONÓMICA DEL PROPONENTE.
EL ESTADO COLOMBIANO NO
ASUME RIESGOS EN LA ETAPA
EXPLORATORIA.
Art. 18 – 1 a 11
NORMAS CONTRACTUALES
PUBLICIDAD CESIÓN
TODO CONTRATO CUYO OBJETO SEA LA
TODA CESIÓN DE LOS DERECHOS CONTRATO DE
EXPLORACIÓN O EXPLOTACIÓN DE
EXPLORACIÓN O EXPLOTACIÓN DE
HIDROCARBUROS DEBE ELEVARSE A ESCRITURA
PÚBLICA, CON LA CUAL SE PROTOCOLIZARÁ EL HIDROCARBUROS DEBE SER AUTORIZADA POR EL
ACTA DE SU APROBACIÓN POR PARTE DEL ENTE GOBIERNO NACIONAL Y EN NINGÚN CASO
EJECUTOR. PODRÁ INCLUIR LAS RESERVAS.
O EXPEDIRSE LOS RESPECTIVOS ACTOS LA INOBSERVANCIA SERÁ CAUSAL DE
ADMINISTRATIVOS QUE VERIFIQUEN LA CADUCIDAD Y CAUSAL DE DISCIPLINARIO PARA
INICIACIÓN DE EXPLORACIONES, LOS
LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
HALLAZGOS, LAS ÁREAS Y RESERVAS Y RATA
DE PRODUCCIÓN O ABANDONO DE LAS LA CESIÓN SERÁ GRAVADA DE ACUERDO A LA
ÁREAS CORRESPONDIENTES CUANDO LEGISLACIÓN TRIBUTARIA.
ECOPETROL DESARROLLE LAS ACTIVIDADES
CORRESPONDIENTES.
 Art. 18 – 1 a 11

OBLIGACIONES – PERIODO DE EXPLORACIÓN Y

REPARTO DE LA PRODUCCIÓN
DECLARACIÓN DE PERIODO DE
PERIODO COMERCIALIDAD EXPLOTACIÓN
CINCO AÑOS LA DECLARACIÓN DE EL PERIODO DE LA ASOCIACIÓN SERÁ DE
COMERCIALIDAD LA HARÁ EL 18 AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE LA
ÁREAS MÁXIMO 50.000 HA
GOBIERNO POR ACTO DECLARATORIA DE COMERCIALIDAD DEL
ECOPETROL DEFINIRÁ EL RÉGIMEN DE ADMINISTRATIVO DEBIDAMENTE CAMPO O CAMPOS PETROLEROS.
DEVOLUCIÓN DE ÁREAS PROTOCOLIZADO-
SI DENTRO DEL ÁREA CONTRATADA, QUE
LAS ÁREAS SE REDUCIRÁN A AQUELLAS QUE CONFORMA EL CAMPO
COMPRENDA EL CAMPO PRODUCTOR. HIDROCARBURÍFERO, SE DESCUBREN
NO SE PODRÁN ACOMETER VARIOS YACIMIENTOS EN DISTINTAS
PERFORACIONES A MENOS DE 200 METROS OPORTUNIDADES, SU PERIODO DE
DEL LINDEROS DE LAS ÁREAS DEL CONTRATO EXPLOTACIÓN NO SUPERARÁ EL LÍMITE
O DE CAUSES HÍDRICOS O ECOSISTEMAS MÁXIMO DEL CONTRATO
NO RESTRINGIDOS O EXCLUIDOS DE LA
ACTIVIDAD PETROLERA.
 REPARTO DE LA PRODUCCIÓN Art. 18 – 1 a 11

El Estado Colombiano, como propietario de los yacimientos, recibirá por su explotación y a título de regalía, una
contraprestación del veinte por ciento (20%) de la producción bruta de los hidrocarburos independientemente de su
ubicación y calidad, las cuales se contabilizarán en boca de pozo.
 Art. 18 – 1 a 11

CONFLICTOS, REVERSIONES, INFORMACIÓN E

INCUMPLIMIENTOS
CONFLICTOS POR REVERSIONES INFORMACIÓN
SUPERPOSICIÓN DE ÁREAS EN VENCIDO EL TERMINO DEL CONTRATO, TODAS TODA LA INFORMACIÓN TÉCNICA Y
LOS CONTRATOS LAS CONSTRUCCIONES, SERVIDUMBRES Y EN CIENTÍFICA EN LA ETAPA DE EXPLORACIÓN
EL GOBIERNO PREVIO CONCEPTO DE GENERAL LOS ACTIVOS MUEBLES E INMUEBLES, ES DE PROPIEDAD DE ECOPETROL, EN
ECOPETROL DEFINIRÁ EL MANEJO CONSECUENCIA:
LAS FACILIDADES DE PRODUCCIÓN,
TÉCNICO, CONTROL DE LOS RECOLECCIÓN, PROCESAMIENTO, TRANSPORTE LAS EMPRESAS DEBEN REMITIR LA
YACIMIENTOS Y RATAS DE PRODUCCIÓN INFORMACIÓN A ECOPETROL
Y ALMACENAMIENTO VINCULADAS AL
Y ORDENARÁ LA APLICACIÓN DE UN
CONTRATO, PASARÁN A SER PROPIEDAD DE TODAS LAS EMPRESAS INCLUIDA
PROGRAMA CONJUNTO LOS TRABAJAOS
DE EXPLOTACIÓN. ESTADO COLOMBIANO, QUINE LOS SEGUIRÁ ECOPETROL REMITIRÁN LA INFORMACIÓN
EXPLOTANDO DIRECTAMENTE POR MEDIO DE A LA ENTIDAD OFICIAL ESTABLECIDA PARA
LA RENUENCIA A ESTAS MEDIDAS SERÁ SU RECOPILACIÓN MANEJO Y CUSTODIA,
ECOPETROL, SIN QUE HAYA LUGAR A
CAUSAL DE NULIDAD. SIN PERJUICIO DE LA CONFIDENCIALIDAD
CONTRAPRESTACIÓN O RECONOCIMIENTO
A QUE PARTE DE ELLA PUEDA ESTAR
ALGUNO EN FAVOR DEL CONTRATISTAS. SUJETA, DURANTE LOS PRIMEROS 10
El incumplimiento, parcial o total, de una de las AÑOS.
obligaciones a cargo del contratista, será causal de
terminación unilateral del contrato.

DURANTE LA
EXPLOTACIÓN
LAS EXPLOTACIONES DEBEN DESARROLLARSE EN
ÓPTIMAS CONDICIONES TÉCNICAS Y DE
RACIONALIDAD PARA GARANTIZAR SU
CONSERVACIÓN, DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA
MEJOR RECUPERACIÓN FINAL.
EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA O QUINE
HAGA SUS VECES, EN CUALQUIER TIEMPO, PODRÁ
ADOPTAR LAS MEDIDAS CONSERVATORIAS PARA
IMPEDIR QUE SE PERJUDIQUE, INUTILICE O
ARRIESGUE EL CAMPO PETROLERO, SUS
INSTALACIONES O DEPENDENCIAS, SIN PERJUICIO
DE LAS ACCIONES QUE EMPRENDAN LOS ENTES
DE CONTROL Y LAS ACCIONES DE GRUPO DE LA
CIUDADANÍA.
RACIONALIDAD
SANCIÓN POR
DESPERDICIO
SOBRE EL PETRÓLEO CRUDO Y EL GAS
NATURAL QUE SE DESPERDICIE O SE
QUEME, LA REGALÍA SERÁ EL DOBLE DE LA
CONVENIDA EN EL CONTRATO
Art. 19-20-16
Art. 16
INVESTIGACIÓN Y
DESARROLLO
TECNOLÓGICO
EL ESTADO COLOMBIANO MANTENDRÁ
PERMANENTE Y DIRECTAMENTE UNA ESTRATEGIA DE
DESARROLLO DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y
TECNOLÓGICA APLICADA A LA INGENIERÍA DE LA
INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS Y LA
PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA NACIONAL PARA
FOMENTAR EL AVANCE TECNOLÓGICO Y PARA
FACILITAR EL LOGRO DE LOS FINES DE LA
INDUSTRIA. EN FUNCIÓN DE LO ANTERIOR,
MANTENDRÁ PERMANENTE CAPACITACIÓN DEL
RECURSO HUMANO TÉCNICO Y ESPECIALIZADO,
LOS RECURSOS ECONÓMICOS E INSUMOS
NECESARIOS
 TRANSPORTE Art. 21-22-23

REDES ACTUALES DE CONSTRUCCIÓN DE

CONTROL DEL ESTADO
ES UN SERVICIO PÚBLICO DE INTERÉS
SOCIAL.
ESTÁ BAJO LA DIRECCIÓN
CONTROL DEL ESTADO
LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
ESTARÁ A CARGO DE ECOPETROL
TRANSPORTE OLEODUCTOS
EL ESTADO MANTENDRÁ LA EXCLUSIVIDAD CUANDO ECOPETROL CELEBRE
DE LA PROPIEDAD SOBRE LAS REDES DE CONTRATOS CON TERCEROS PARA LA
TRANSPORTE EN CABEZA DE ECOPETROL Y CONSTRUCCIÓN DE DUCTOS TRONCALES,
Y
AQUELLOS DE PROPIEDAD PRIVADA LO HARÁ CON UNA PARTICIPACIÓN, EN LA
REVERTIRÁN AL ESTADO COLOMBIANO UNA PROPIEDAD, DE POR LO MENOS EL
VEZ TERMINEN LOS CONTRATOS CINCUENTA Y UNO POR CIENTO (51%) DE
RESPECTIVOS O SERÁN OBJETO DE LA LOS MISMOS. TERMINADO EL PERIODO
MEDIDA ESTABLECIDA EN EL ARTÍCULO 8 DE DEL CONTRATO DE ASOCIACIÓN, LOS
LA PRESENTE LEY, EN LA PARTE QUE EXCEDA DERECHOS QUE CONSERVA LA ASOCIADA
DEL 51% DE LA PROPIEDAD DE LOS MISMOS, EN EL DUCTO, REVERTIRÁ AL ESTADO
EN MANOS PARTICULARES COLOMBIANO.

Definición: Se entiende por ductos troncales los que interconecten un campo de producción de una región o provincia con
una refinería o puerto de exportación y de las refinerías a los centros de consumo y/o puertos de exportación. Se incluyen
como parte del ducto las plantas almacenamiento temporal de productos, de rebombeo, de distribución y las de
almacenamiento temporal de productos.
 TRANSPORTE Art. 24-25

DUCTOS PARA EL REGLAMENTACIÓN TARIFAS DE TRANSPORTE

DESARROLLO DE LOS TRANSPORTE TERRESTRE
CAMPOS
PARA TODOS LOS EFECTOS EL ESTADO REGLAMENTARA LAS EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
CONSTITUYEN PARTE INTEGRAL DE CONSIDERACIONES NECESARIAS PARA FIJARÁ LA TARIFA DEL TRANSPORTE
LOS CONTRATOS DE EXPLORACIÓN PLANIFICAR LA INFRAESTRUCTURA DE TENIENDO EN CUENTA LA
Y EXPLOTACIÓN TRANSPORTE EN ARAS DE DISMINUIR EL AMORTIZACIÓN DEL CAPITAL
TRANSPORTE TERRESTRE DE LOS INVERTIDO EN LA CONSTRUCCIÓN,
HIDROCARBUROS, BIOCOMBUSTIBLES,
LOS GASTOS DE OPERACIÓN,
Y SUS DERIVADOS DADOS LAS
MANTENIMIENTO, ADMINISTRACIÓN
CONDICIONES DE RIESGO, FISCALES Y
Y EXPLOTACIÓN Y UNA GANANCIA
SOCIOAMBIENTALES.
RAZONABLE DE LAS PLATAFORMAS
DE TRANSPORTE.

REFINACIÓN Y PETROQUÍMICA
REFINACIÓN
SERÁ DE CARGO EXCLUSIVO ECOPETROL,
QUIEN DEBERÁ DISEÑAR LA POLÍTICA PARA
GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO DEL
CONSUMO NACIONAL DE SUS DERIVADOS Y
PARA SU INDUSTRIALIZACIÓN, GARANTIZAR
LOS PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES DE
ACUERDO A VALORES REALES PARA
PRODUCIRLOS EN FUNCIÓN DEL BENEFICIO
DE LA INDUSTRIA NACIONAL Y LOS
CONSUMIDORES Y DESARROLLAR LOS
TRABAJOS Y AMPLIACIONES NECESARIAS
CON TECNOLOGÍAS LIMPIAS A FIN DE
ALCANZAR EN EL MEDIANO PLAZO EL
AUTOABASTECIMIENTO NACIONAL.
PRIORIDAD CRUDOS
PARA CARGA
LOS CRUDOS LIVIANOS PRODUCIDOS EN EL
PAÍS SERÁN PRIORIZADOS PARA CARGAR LAS
REFINERÍAS DE ECOPETROL.
SOLO PARA EL MEJORAMIENTO Y PETROQUÍMICA, PARA LA CUAL
REFINACIÓN PRIMARIA DE CRUDOS PESADOS,
ECOPETROL PODRÁ CONTRATAR CON EL
SECTOR PRIVADO LA CONSTRUCCIÓN DE
REFINERÍAS, LAS CUALES DEBERÁN REVERTIR
AL ESTADO COLOMBIANO UNA VEZ
TERMINADO EL CORRESPONDIENTE
CONTRATO, EN TODO CASO ECOPETROL
SERÁ EL OPERADOR DIRECTO DELAS MISMAS
Y CONSERVARÁ POR LO MENOS EL 51% DE
SU PROPIEDAD.
Art. 26-27
TARIFAS DE TRANSPORTE
PETROQUÍMICA.- ECOPETROL
VELARÁ POR EL FORTALECIMIENTO
DE LA INDUSTRIA NACIONAL
ADECUARÁ SU TECNOLOGÍA Y
ESTRATEGIAS. EL PRECIO DEL GAS
NATURAL Y DERIVADOS DE LA
REFINACIÓN DESTINADOS A ESTA
ACTIVIDAD SERÁ EL CINCUENTA POR
CIENTO (50%) DEL QUE SE COBRE
POR LOS DE FINALIDAD ENERGÉTICA.
 Art. 28 a 31
CIENCIA, INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA
INVESTIGACIÓN
ECOPETROL CONSIDERACIONES EN PÚBLICA
EL PROCESO
ECOPETROL, LIBERTAD PARA ASOCIARSE CON PAÍSES O PERSONAS
DEL VALOR DE LAS REGALÍAS ORIGINAS EN
DESARROLLARÁ LAS JURÍDICAS PÚBLICAS O DE ECONOMÍA MIXTA DEL SECTOR LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y GAS,
INVESTIGACIONES QUE QUE OPEREN EN LATINOAMÉRICA. DESTINADAS A INCENTIVAR LA CIENCIA Y
OPTIMICEN LA LA TECNOLOGÍA, SE DESTINARA EL 10% A
LIBERTAD DE ACCIÓN, SIMILAR A LA DE CENTROS DE CENTROS DE INVESTIGACIÓN PÚBLICA,
EXPLORACIÓN,
INVESTIGACIÓN INTERNACIONALES QUE OPEREN EN QUE EJECUTEN PROYECTOS QUE TENGAN
PRODUCCIÓN, COMO OBJETIVO LA OPTIMIZACIÓN DE
COLOMBIA, EN ESPECIAL MOVILIDAD DE INVESTIGADORES Y
REFINACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES.
OTORGAMIENTO DE DERECHOS DE PROPIEDAD
HIDROCARBUROS. Y
INTELECTUAL. LA EMPRESA PÚBLICA RESPONSABLE DE LA
PODRÁ REALIZAR PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE
INVESTIGACIONES DISPONER DE FINANCIACIÓN PROPIA, DE ENTIDADES HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS,
TENIENDO COMO BASE PÚBLICAS NACIONALES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. DESTINARÁ EL 1% DE SUS VENTAS A LA
PRODUCTOS NATURALES INVESTIGACIÓN EN HIDROCARBUROS Y
GOZAR DE PRIORIDAD EN LA APROBACIÓN DE PERMISOS ENERGÍAS RENOVABLES.
DE LA BIODIVERSIDAD, PARA INVESTIGAR CON RECURSOS NATURALES.
GENERADORES DE
ENERGÍAS RENOVABLES. LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL SOBRE
RECURSOS GENÉTICOS NO SON TRASFERIBLES.
 Art. 32 - 33
SERVIDUMBRES Y OCUPACIONES
DERECHO DEL
PROPIETARIO NO INTERVENCIÓN DE REGLAMENTACIÓN
PREDIOS
UNA JUSTA REPARACIÓN DE SUS HASTA QUE NO EXISTA UNA MINUTA
BAJO ESTE CONCEPTO EL ESTADO
DERECHOS DE PROPIEDAD EN LOS CONTRACTUAL QUE GARANTICE UN REGLAMENTARÁ EL PROCEDIMIENTO DE
PROCESOS DE SERVIDUMBRE Y ACUERDO ENTRE LAS PARTES, NO SOLO LAS SERVIDUMBRES Y OCUPACIONES
OCUPACIÓN PARA LAS DIFERENTES FASES EN TÉRMINOS DE REPARACIÓN SINO EN PETROLERAS.
DE LA INDUSTRIA DE LOS LA DEFINICIÓN MISMA DE LA
HIDROCARBUROS, PREVIO CUMPLIMIENTO OCUPACIÓN, NO SE PODRÁ REALIZAR
DE TODAS LAS MEDIDAS DE LA INTERVENCIÓN EN EL PREDIO
PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES AFECTADO.
ESTABLECIDAS EN ESTA LEY. EN
TRATÁNDOSE DE OCUPACIONES
PERMANENTES, EL GOBIERNO NACIONAL
A COMIENZO DE CADA AÑO ES
ESTABLECERÁ EL MONTO DE LAS TARIFAS
DE LAS COMPENSACIONES ANUALES A
LOS PROPIETARIOS.
 LA INDUSTRIA EN SU CONJUNTO AL SERVICIO DE LA
COMUNIDAD PARA SATISFACER LAS NECESIDADES
GENERALES, MAXIMIZAR EL BUEN VIVIR DE LA
POBLACIÓN, LA ACTUACIÓN MOTIVADA Y DIRIGIDA LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO DE LA
DEL ESTADO HACIA EL BIENESTAR COLECTIVO E INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS UN
IMPERATIVO ÉTICO-POLÍTICO INSTRUMENTO PARA PRECAVER LOS IMPACTOS
SOCIALES Y AMBIENTALES.

PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EL DESARROLLO DE LA

POLÍTICA ENERGÉTICA COLOMBIANA

LA INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS

LA INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS COMO COLOMBIANA EN LA INTEGRACIÓN ENERGÉTICA Y EL
FACTOR DE DESARROLLO HUMANO DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

LA INDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS Y LA

PROMOCIÓN DE LA PAZ Y LOS DERECHOS HUMANOS.
 ¿POR QUÉ?
LAS REGIONES HOY HAN HECHO LA CALIDAD DE VIDA DE LAS
LA ACTUAL POLÍTICA
CONCIENCIA QUE NO PUEDEN COMUNIDADES ALREDEDOR DE LAS
PETROLERA NO ESTÁ
SEGUIR SOPORTANDO EXPLOTACIONES PETROLERAS ES PRECARIA,
ACORDE CON EL
PASIVAMENTE LOS FECTOS DE LOS NIVELES DE POBREZA NO SE
INTERÉS NACIONAL
LA INDISTRIA. COMPENSAN CON LA RIQUEZA QUE SE
GENERA.

A LOS PROYECTOS
SISMICOS SE LES DIO
PATENTE DE CORSO
PARA INTERVENIR
LOS PREDIOS EN
DETRIMENTO DE LOS
LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE PROPIETARIOS.
LA SISMICA SON INCALCULABLES Y
EL PAÍS ADOLECE DE ESTUDIOS
CIENTIFICOS QUE PERMITAN
IDENTIFICAR LOS
IMPACTOSREALES Y ESTABLECER
LAS REGULACIONES NECESARIAS.
¿PARA QUÉ?
¿PARA QUÉ?
¿PARA QUÉ?
 ¿CÓMO?

ORGANIZANDO E
POR INICIATIVA DE LA USO INCERTANDO LA DISCUSIÓN
PORMEDIO DE • ELABORADA POR OPINIONES SOCIAL EN ELLA
UNA PROPUESTA POLITICAS AFINES EN SU
CONTENIDO • DISCUTIENDO CON EL
GOBIERNO Y
POLÍTICA QUE SE • PROMOVIENDO DISCUSIÓN MULTINACIONALES SUS
NACIONAL
CONSTRUYE CONCLUSIONES
• POR LA INICIATIVA QUE
DECIDA EL PUEBLO
 Art. 34 – 35 - 36

CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA DE

HIDROCARBUROS – C.N.P.H.
OBJETO INTEGRACIÓN INTEGRACIÓN
ÓRGANO RECTOR, MINISTROS DE MINAS Y ENERGÍA DOS REPRESENTANTES DE
AUTÓNOMO E INDEPENDIENTE
UNIVERSIDADES RECONOCIDAS POR EL
DE CONSULTA OBLIGATORIA Y EL PRESIDENTE DE ECOPETROL
PERMANENTE DEL MINISTERIO MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DE MINAS EN EL DISEÑO, EL DIRECTOR DEL DNP
CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA
UN REPRESENTANTE DE LA UNIÓN
POLÍTICA NACIONAL DE UN REPRESENTANTE DE LA ASOCIACIÓN DE SINDICAL OBRERA O QUINE HAGA SUS
HIDROCARBUROS, PARA DEPARTAMENTOS HIDROCARBURÍFERO; VECES,
PLANIFICAR LAS ACTIVIDADES
RELACIONADAS CON LA UN REPRESENTANTE DE LA ASOCIACIÓN DE UN REPRESENTANTES DE
INDUSTRIA. MUNICIPIOS PRODUCTORES DE COMUNIDADES DE INFLUENCIA POR
HIDROCARBUROS CUENCA DE EXPLORACIÓN, Y
UN REPRESENTANTE DE LA CÁMARA UN REPRESENTANTE DE
COLOMBIANA DE LA INDUSTRIA PETROLERA; ORGANIZACIONES AMBIENTALES

CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA DE
HIDROCARBUROS – C.N.P.H.
ELECCIÓN
EL GOBIERNO HARÁ LA
CONVOCATORIA POR UN MEDIO
IDÓNEO DE MANERA QUE LA
INFORMACIÓN SEA PLENAMENTE
DIVULGADA Y CONOCIDA POR
LOS GRUPOS INTERESADOS. LAS
ORGANIZACIONES REFERIDAS
ELEGIRÁN SUS REPRESENTANTES
POR MEDIO DE ELECCIÓN POR
VOTO SECRETO Y PAPELETA
ESCRITA DE LOS POSTULADOS QUE
CUMPLAN CON LOS REQUISITOS
MÍNIMOS EXIGIDOS, QUE PARA EL
EFECTO EXPIDA EL GOBIERNO.
Art. 34 – 35 - 36
REUNIONES FUNCIONES
EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA DARSE SU PROPIO REGLAMENTO
CONVOCARÁ A LOS MIEMBROS DEL
- EVALUAR LA POLÍTICA PETROLERA
CONSEJO PARA QUE, DENTRO DE LOS 45
NACIONAL.
DÍAS SIGUIENTES A LA PROMULGACIÓN DE
LA PRESENTE LEY, SE REÚNAN A FIN DE - ANALIZAR LOS NIVELES DE
DARSE SU REGLAMENTO. RENTABILIDAD Y TÉRMINOS DE
CONTRATACIÓN EN EL MERCADO
EL CONSEJO SE REUNIRÁ ORDINARIAMENTE
INTERNACIONAL.
DOS VECES AL AÑO, SESIONANDO CADA
- ESTUDIAR LOS ASPECTOS FISCALES DE
VEZ NO MENOS DE 4 DÍAS O LOS QUE
LA INDUSTRIA, ASÍ COMO LOS
FUEREN NECESARIOS; Y
MECANISMOS QUE GARANTICEN UNA
EXTRAORDINARIAMENTE POR CITACIÓN DEL
RENTABILIDAD RAZONABLE EN EL
TREINTA POR CIENTO (30%) DE SUS
NEGOCIO PETROLERO.
MIEMBROS.
 Art. 34 – 35 - 36
FUNCIONES
- Presentar propuestas para ampliar y mejorar la actividad de manera armónica en el país para mantener el auto
abastecimiento de crudos y derivados.

- Vigilar los impactos en la calidad de vida de las comunidades de influencia y explorar formas de mitigación y prevención.

- Presentar a la opinión pública un informe semestral sobre la actividad petrolera nacional, el cual deberá comprender
además:

* Los recursos fiscales generados por el sector.

* El impacto Ecológico de la industria.
* La magnitud y distribución de las regalías.

- Evaluar los encadenamientos productivos que se desarrollan en el marco de la industria petrolera.

Para el desarrollo de sus funciones el Consejo contará con el apoyo técnico y económico de Ecopetrol y del Ministerio de Minas
y Energía.

El organismo estará dotado de una Secretaría Técnica Permanente, adecuada para el cumplimiento de sus fines e integrada
por profesionales competentes; contará con recursos propios suministrados en principio por Ecopetrol, pero incorporados el
próximo año al presupuesto nacional.
 Art. 37 - 38

PRECIOS
FONDO NACIONAL DE
COMPENSACIÓN PRECIOS DE LOS PRECIOS DE LOS
PETROLERA DERIVADOS DERIVADOS
ADSCRITO AL MINISTERIO DE EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA FIJARÁ SIN CAUSAR PÉRDIDAS AL FONDO
HACIENDA LOS PRECIOS DE VENTA DE LOS DERIVADOS EN NACIONAL DE COMPENSACIÓN
REFINERÍA Y EN SURTIDOR PARA EL PETROLERA, EL MINISTERIO PODRÁ
CON EL OBJETO PRINCIPAL DE
ABASTECIMIENTO INTERNO, TENIENDO EN ESTABLECER PRECIOS ESPECIALES PARA
PROVEER Y APLICAR LOS
CUENTA LOS COSTOS DE LA MATERIA PRIMA, INCENTIVO DE LOS SECTORES ENERGÉTICO,
MECANISMOS NECESARIOS PARA
LOS COSTOS E INVERSIONES DE REFINACIÓN, INDUSTRIAL Y PETROQUÍMICO.
AJUSTAR LOS PRECIOS DE LOS
TRANSPORTE, TRASIEGO Y DISTRIBUCIÓN Y
HIDROCARBUROS DE EL CRUDO QUE SE CARGUE EN LAS
LOS MÁRGENES RAZONABLES DE
PRODUCCIÓN NACIONAL, REFINERÍAS DESTINADO AL
RENTABILIDAD
TENIENDO EN CUENTA LOS ABASTECIMIENTO NACIONAL DE
MERCADOS LOCAL E LOS PRECIOS DEL GAS PARA DISTRIBUIDORES REFINADOS NO SE COBRARA LA CARGA
INTERNACIONAL, A FIN DE QUE MAYORISTAS Y PARA CONSUMIDORES IMPOSITIVA DEL ESTADO, ESTO CON EL FIN
LOS EXPLOTADORES RECIBAN UNA DEBERÁN TENER EN CUENTA ADEMÁS EL DE DISMINUIR SUSTANCIALMENTE EL
RAZONABLE RENTABILIDAD. DESTINO FINAL DEL PRODUCTO Y, PARA EL PRECIO DEL COMBUSTIBLE EN EL PAÍS.
USO DOMICILIARIO EL ESTRATO SOCIAL.
 Art. 39 a 43

CONSERVACIÓN AMBIENTAL
CLÁUSULAS AMBIENTALES
TODO CONTRATO DE EXPLORACIÓN O EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS DEBE CONTENER LA CLÁUSULA DE PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE Y SU INCUMPLIMIENTO SERÁ CAUSAL DE TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO POR PARTE DEL ESTADO O EN EL CASO DE
ECOPETROL LAS ACTIVIDADES SE DETENDRÁN HASTA QUE SE CORRIJAN LAS FALENCIAS U OMISIONES. LOS CONTENIDOS MÍNIMOS DE ESTA
CLÁUSULA DEBERÁN SER:

PRECAVER EL ÁREA DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EN LAS ZONAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTAS Y ESTABLECER, PREVIO
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS, EL GRADO DE INTERVENCIÓN A LOS ECOSISTEMAS, TANTO EN LA ETAPA DE EXPLORACIÓN COMO EN LA DE
EXPLOTACIÓN.

PRECAVER LA FORMA MÁS ADECUADA E IDÓNEA DE INTERVENCIÓN PARA CAUSAR EL MENOR DAÑO POSIBLE AL MEDIO AMBIENTE Y LOS
ECOSISTEMAS, LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE PUNTA MÁS AMIGABLES CON EL MEDIO AMBIENTE.
 Art. 39 a 43
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
CLÁUSULAS AMBIENTALES
PRECAVER LAS INVERSIONES NECESARIAS PARA LA PRESERVACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS Y LA MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
MEDIOAMBIENTALES Y SOCIALES EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA INDUSTRIA, QUE PERMITAN LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y
GARANTICEN A LA POBLACIÓN LA CONTINUIDAD Y USO DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICAS EN SUS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y
SOCIOLÓGICAS.

PRECAVER LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD DE LAS ÁREAS DE DESARROLLO DE LOS PROYECTOS HIDROCARBURÍFERO EN LA DISCUSIÓN,
ADOPCIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS Y PROYECTOS PREVENTIVOS, DE MITIGACIÓN Y DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL. EL MECANISMO
UTILIZADO SERÁ EL DE LAS CONSULTAS PREVIAS, INFORMADAS, PÚBLICAS Y DECISORIAS.

FONDO NACIONAL DE COMPENSACIÓN ECOLÓGICA

el Fondo de Compensación Ecológica como mecanismo regulador hacia la sustentabilidad del

país adscrito al Ministerio de Medio Ambiente con una participación del 10% de la renta petrolera
causada por el Estado Colombiano el cual será reglamentado por este.
 Art. 39 a 43
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
FUNCIONAMIENTO DEL FONDO NACIONAL DE COMPENSACIÓN ECOLÓGICA
El Fondo Nacional de Compensación Ecológica será una bolsa de recursos concursable para entidades
territoriales y comunidades organizadas jurídicamente con el fin de promover la conservación, y las prácticas de
producción limpia a pequeña y mediana escala.

El Estado reglamentara los criterios de distribución de los recursos del fondo de compensación ecológica
garantizando la participación social en la conservación y preservación de las zonas ambientalmente estratégicas
para las distintas entidades territoriales.

Los bloques petroleros proyectados tendrán que conciliar su viabilidad con los procesos de
ordenamiento territorial que se dan desde los Planes de Ordenamiento Territorial y los Planes
de Manejos de Cuenca.
 Art. 39 a 43
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
LICENCIA PREVIA PARA ACTIVIDADES Y PROYECTOS INDUSTRIALES
Adicional a la base jurídica de la legislación ambiental correspondiente existente, se debe tener en cuenta para la actividad de
hidrocarburos las siguientes consideraciones

a. Requerimiento de Licencia Ambiental para los programas de exploración sísmica.

a. Por el contenido químico de los vertimientos residuales de la industria, será obligatoria la reinyección de aguas dentro de
los Planes de Manejo Ambiental.

a. Sobre las veedurías ambientales, se constituirán en comités permanentes entre las CAR y las comunidades de influencia,
cuyo deber por parte de la Autoridad ambiental es la capacitación técnica y jurídica para que dichas veedurías fortalezcan
las funciones preventivas de la autoridad ambiental.

b. En los Planes de Manejo Ambiental se tendrán en cuenta las consultas y socializaciones de a las comunidades, la definición
de las zonas de exclusión y restricciones los acuerdos de las actas de las comunidades serán vinculantes en el proceso de
control y en el plan de desarrollo del campo.
 Art. 39 a 43
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
SOBRE EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Los bloques petroleros proyectados tendrán que conciliar su viabilidad con los
procesos de ordenamiento territorial que se dan desde los Planes de
Ordenamiento Territorial y los Planes de Manejos de Cuenca. El ordenamiento
territorial de cada departamento, en un proceso de dialogo colectivo, pluralista e
interdisciplinar y atendiendo a la importancia de los ecosistemas, su relevancia
estratégica, su vitalidad y servicios ecosistémicos (aprovisionamiento, regulación,
apoyo, cultural), y demás elementos socio ambientales y culturales, deberán
definir las áreas de restricción, de intervención regulada y de exclusión para la
industria de los hidrocarburos, aspectos que serán de obligatorio observación al
momento de asignar las áreas de exploración
 Art. 46 a 48

SOBRE LA CONCERTACIÓN SOCIAL

CAPACITACIÓN
ENERGÉTICA Y TRANSFERENCIA SOBRE EL DERECHO A
DIALOGO SOCIAL TECNOLÓGICA LOCAL LA INFORMACIÓN
LAS COMUNIDADES DE LAS EN LOS PLANES DE DESARROLLO DE LOS LA INFORMACIÓN EN TÉRMINOS
ZONAS DE INFLUENCIA DE LOS CAMPOS PETROLEROS SE DEBEN DE RESERVAS, UTILIDADES,
PROYECTOS DE HIDROCARBUROS ESTABLECER PROCESOS DE FORMACIÓN CARGA TRIBUTARIA DEL ESTADO,
TENDRÁN QUE SER CAPACITADAS TÉCNICA Y TECNOLÓGICA DE LA MANO IMPACTOS AMBIENTALES SERÁ
SOBRE ELEMENTOS DE OBRA LOCAL, EN ARAS DE PÚBLICA Y ESTARÁN
ECONÓMICOS, JURÍDICOS Y AUMENTAR EL CONTENIDO LOCAL Y A DISPONIBLES PARA CONSULTA
TÉCNICOS QUE DEFINEN LAS SU VEZ MITIGAR IMPACTOS DE LA CIUDADANÍA.
DINÁMICAS DE LA INDUSTRIA Y SE SOCIOECONÓMICOS RELACIONADOS
MANTENDRÁ EL DIÁLOGO CON LA INDUSTRIA EN FUNCIÓN DEL
PERMANENTE SOBRE LOS DIÁLOGO Y LA CONCERTACIÓN QUE
ASUNTOS QUE LOS AFECTAN. DEFINAN LOS MECANISMOS.
ANEXOS

EXPLICACIÓN