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INTERNO
ESTRELLITAS DE ESERANZA
La Fundación Hogar de Cristo trabaja para construir una sociedad digna y justa para
todos. Se trata de garantizar el ejercicio de sus derechos, de la convicción respecto
de su dignidad, libertad y autonomía, y del reconocimiento de esas fronteras
invisibles que limitan y no permiten el desarrollo humano.
Consecuentemente las Fundaciones Hogar de Cristo están llamadas a ofrecer
programas y servicios de calidad, que cumplan con los estándares mínimos
consensuados (evidencia científica), que garantizan que dichos programas benefician
de manera objetiva a las personas que participan de ellos y que logran involucrar al
resto de la sociedad en una genuina reparación de derechos. Las prácticas utilizadas
deben estar basadas en el riguroso estudio de los efectos o resultados de dichas
prácticas o modelos técnicos, deben demostrar cambios positivos consistentes y
confiables en las áreas de interés de los grupos a quienes están dirigidos, sólo así se
cumplirá con el anhelo de restituir derechos vulnerados y construir un país con justicia
para todos.
La Estrategia Social de las Fundaciones Hogar de Cristo nos impone una noción ética y
cristiana de ser humano y nos orienta a la construcción de un País más justo,
promoviendo el respeto irrestricto de los derechos humanos, por medio de servicios
focalizados preferentemente en poblaciones de mayor daño con metodologías
innovadoras con altos estándares de calidad, y con la participación activa de las
personas, la comunidad y la sociedad en general.
A través de las de Salas cuna y Jardines Infantiles, el Hogar de Cristo se hace parte en
la educación de miles de niños y niñas que viven sus primeros años de vida en
situación de pobreza y exclusión social. Niños y niñas que viven en contextos de
pobreza y exclusión social que requieren acceso a una educación inicial oportuna y de
calidad para alcanzar su máximo nivel de desarrollo de manera de ampliar sus
oportunidades de vida
El proyecto educativo de cada jardín infantil y sala cuna, enfatiza el trabajo con las
familias y la comunidad, optando por una corresponsabilidad familia-jardín infantil,
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basada en la premisa de que el hogar y la familia tienen un rol central en el proceso
educativo de los niños y niñas. Existe sustantiva evidencia que señala la importancia
de comprender el rol de factores familiares y comunitarios en el desarrollo
socioemocional, conductual, y del lenguaje en la primera infancia, especialmente en la
entrada a la educación inicial por lo tanto existe una necesidad de intervenir en estos
ámbitos para favorecer el desarrollo de los niños y niñas y dentro de este, mejorar su
proceso educativo.
Los programas de Educación Inicial del Hogar de Cristo tienen como misión “Asegurar
el derecho a una educación de calidad para la primera infancia a través de una
propuesta pedagógica desafiante que promueva los valores de la solidaridad, el
respeto y la justicia para contribuir, junto a la familia y comunidad, a la construcción
de una sociedad más inclusiva, en el marco del humanismo cristiano profesado por el
Padre Hurtado.
Cabe mencionar, que cada uno de los aspectos trabajados en al interior de reglamento
interno, responde a la Ley N°20.609 y 20.845, velando por no incurrir en
discriminaciones, siendo coherentes con nuestras visiones inclusivas de la educación y
sus actores.
Como se señaló, el reglamento interno constituye uno de los requisitos para obtener el
RO y la Autorización de Funcionamiento. En el caso de la primera certificación
mencionada, la ley establece que cada establecimiento debe contar con un
“reglamento que deberá regular las relaciones entre el establecimiento y los distintos
actores de la comunidad educativa y garantizar un justo procedimiento en el caso que
se contemplen sanciones. Este reglamento deberá respetar los derechos garantizados
por la Constitución Política de la República y no podrá contravenir la normativa
educacional vigente”.
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El siguiente Reglamento tiene por finalidad regular las relaciones entre el
establecimiento de Educación Parvularia, Salas Cuna y Jardines Infantiles y/o
Programas Educativos de la Fundación Hogar de Cristo y los distintos actores de la
comunidad educativa, según la normativa del MINEDUC y la institucional de la
Fundación Hogar de Cristo, en pleno respeto a los derechos y deberes de todos los
involucrados.
ANTECEDENTES GENERALES
TRAMOS CURRICULARES
NIVEL CAPACIDAD
Sala Cuna Heterogénea A 20
Sala Cuna Heterogénea B 20
Nivel Medio Menor 32
Nivel Medio Mayor 32
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de feriados legales, cierra el mes de febrero
de cada año y una semana en el mes de julio
por vacaciones de los niños y niñas y del
personal
HORARIO DE 8:15 a 19:00
FUNCIONAMIENTO Con turnos que se rotan semanalmente tanto
educadoras como técnicos asistentes de
párvulos.
Primer turno: 8:00 a 17:00 Hrs.
Segundo turno 9:00 a 18:00 Hrs.
Tercer turno: 10:00 a 19:00 Hrs.
Es importante que por la seguridad y bienestar del niño-a, este sea retirado por
su apoderado/a o en su defecto por personas acreditadas previamente y
registradas en la Ficha de Postulación del Párvulo; persona que retiran por
primera vez a los niños se les pedirá el carnet de identidad. Por lo mismo los
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menores de edad no pueden retirar a un párvulo desde el establecimiento, a
excepción de las madres y padres adolescentes menores de edad.
Por la seguridad y bienestar del niño, no podrá ser entregado a personas que se
encuentren con hálito alcohólico y/o presenten alteración en su conducta como
consecuencia de haber consumido algún tipo de sustancia ilícita y/o manifiesten
cualquier actitud que pudiese significar un peligro para el menor. En este caso,
se realizará el aviso respectivo al Jefe de Operación Social para la definición de
la medida a tomar.
Los niños deben ser entregados a sus familias al terminar la jornada aseados
(lavado de cara, manos, ordenados y peinados), serán entregados por una
funcionaria de sala y será ella la que debe entregar información importante de
la jornada del niña/o a la familia. En caso que el niño/a aun use pañales deberá
ser entregado debidamente mudado.
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Procedimientos de ingreso y retiros extraordinarios de Párvulos.
En caso que las familias lleguen con sus hijos/as atrasados sin dar aviso, de
igual forma se recibirán firmando el cuaderno de atrasos y salidas anticipadas
que se encuentra en cada sala de actividades.
Extensión horaria:
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Comunidades de Aprendizaje.
Los días en que se lleve a cabo dicha reunión serán avisados al inicio del año
lectivo de manera visible para los apoderados y además mensualmente se
recordará la fecha de la reunión CAUE del mes. Esos días el establecimiento
terminara su funcionamiento a las 12,30 del día, habiendo entregado la
alimentación a los niños y niñas correspondiente al almuerzo.
Además, la Sala Cuna, Jardín Infantil y/o Programa Educativo, atenderá a las
niñas y los niños media jornada en las siguientes oportunidades:
17 de Septiembre, 24 y 30 de Diciembre de cada año.
Si alguna familia requiere que su hija o hijo continúe con la atención en los períodos
del Programa Educativo, se podrán hacer las gestiones para dar respuesta a las
familias que lo necesiten, apoyándolas en buscar alguna alternativa de derivación a u
establecimiento de modalidad estacional dentro de la Red.
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PROCESO DE INSCRIPCIÓN Y MATRICULA.
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Las familias que no presenten ninguna de estas situaciones son seleccionadas
según la cantidad de criterios de selección tenga, situaciones que también se
deben ratificar con documentación, los criterios son los siguientes.
Madre o Adulto responsable que trabaje remuneradamente.
Madre o Padre y/o Adulto responsable que estudie en la educación
formal.
Madre o Adolescente (menor de 18 años) al momento de inscribirse.
Madre o Adulto responsable con jefatura de hogar.
Niño/a en situación de discapacidad.
Madre o Padre y/o Adulto responsable con problemas graves de salud.
Madre o Padre privado de libertad.
Niño/a perteneciente a familia inmigrante irregular.
Hogar Monoparental.
Niño/a o familia perteneciente a pueblo originario.
Proceso de Matricula.
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Inicial pueden postular a su hijo/a en edad de asistir a Sala Cuna si así lo
requieren.
El proceso es igual que cualquier niño/a que postula al establecimiento.
Es obligación de la funcionaria respetar todos los acuerdos de sala y así
también los del establecimiento, iguales para todos los niño/as.
Los días que no hay clases, la funcionaria deberá buscar redes de apoyo para el
cuidado del niño/a ya que no podrá asistir al jardín al igual que cualquier otro
niño/a.
Deberá la funcionaria cumplir con los horarios dispuestos por el establecimiento
(comunidades de aprendizaje, retiro anticipado por fumigación, entre alguna
otra situación)
Ante actividad donde se necesite la participación de un apoderado, deberá
buscar quien acompañe a su hijo/a, ya que ella deberá cumplir con su rutina
laboral.
Sera requisito, dentro de lo posible, que la funcionara no esté en el mismo
nivel que su hijo/a, para evitar situaciones de complejidad entre funcionarias
y/o familias, en caso de ser así se deberá conversar con Jefatura Provincial.
FICHAS DE MATRICULA.
Los niños y niñas una vez matriculados, se imprime la ficha con los
antecedentes más relevantes párvulos, como son su identificación, la identificación del
adulto responsable, prioridades institucionales. Además de la ficha de matrícula con
los antecedentes de salud, grupo familiar con quien vive el párvulo, personas
autorizadas para retirarlo, compromiso de matrícula y participación de la familia en el
establecimiento.
Esta ficha también es utilizada para poder ir escribiendo cada situación que
pase con el niño/a tanto en el hogar como en Jardín Infantil, con la finalidad de contar
con todos los registros necesarios para el trabajo entre familia y personal de sala.
Estas se utilizan desde el primer día que ingresan los niños hasta cuando finalizan su
estadía en el centro educativo.
Es indispensable que en las fichas se encuentren todos los datos de los párvulos
completa, es responsabilidad de la Directora llenar cada ítem de la Ficha y mantener
actualizada los antecedentes de la ficha es responsabilidad de la Educadora de Sala.
Permanencia de Fichas.
Una vez que los apoderados confirmen matricula, las fichas se mantendrán en
la sala de actividades.
Estas fichas estarán guardadas en archivadores, manteniendo la integridad de
la ficha resguardada, ya que esta acompañara a los párvulos desde el momento
que ingresan hasta que se retiran del establecimiento.
Pueden acceder a la ficha de los párvulos, el personal de la sala en la asisten el
párvulos, la Directora y en el caso que esta no se encuentre la Directora
Subrogante.
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La ficha del párvulo es un documento oficial y por tanto la única forma que
salga del establecimiento es con autorización expresa de la Directora en dos
causales.
1. Cuando la familia solicita traslado de su hija/o a otro establecimiento de
la RED JUNJI, la ficha junto con toda la documentación del párvulo se
llevan a la Dirección Regional de JUNJI y son ellos quienes envían la
ficha al Jardín Infantil de destino, esta es trasladada por Directora.
2. Ante alguna situación de salud grave, que sea indispensable llevar al
niño al centro médico más cercano se lleva la ficha del párvulo con
autorización de la Directora.
MATERIALES Y ÚTILES.
El nivel Sala Cuna debe traer el primer día de la semana 1 muda completa en
una bolsa de género y marcado con el nombre y apellido del párvulo, esta será
entregada el último día de la semana para su lavado correspondiente.
Los párvulos del Nivel Medio, deben enviar semanalmente en sus bolsas 1 muda
completa
Además se solicita pañales, cepillo de dientes y de pelo, pasta de dientes,
colonia y bloqueador solar, como materiales de uso personal.
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En caso que una familia no pueda mantener ropa de cambio, se priorizara
mantener en el establecimiento ropa y pañales para poder cambiar en caso de
emergencia al niño/a.
Si el establecimiento cuenta con un uniforme único (buzo o delantal), este NO
es obligatorio, es decisión personal de cada familia su utilización y por lo tanto
no debe ser objeto de sanción.
Durante el periodo de adaptación, se permitirá el uso de objetos transicionales
(peluches, pañuelos, tutos, chupetes, etc) que colaboran con este proceso.
ALIMENTACIÓN Y MINUTAS
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Se registrara diariamente en las Unidades Educativa y se cierra (suma de los párvulos
presente) a más tardar a las 10.00 horas de la mañana, posterior a ese horario el niño
y niña se registra con (A) y registrando en horario diferido firmado por el apoderado/a.
(Instructivo GESPARVU).
El periodo de reposo debe ser una instancia de la jornada diaria que responda a una
planificación, que siempre se debe respetar las individualidades de cada niño y niña,
teniendo presente que “no es una instancia obligatoria para los párvulos”,
cautelando el bienestar integral de los niños y niñas.
El tiempo de reposo de los párvulos no es en ningún caso tiempo de reposo del
personal del establecimiento. Durante el horario de reposo, (No exceder de lo
establecido, 90 minutos diarios), un adulto debe permanecer en el aula, y tener una
actitud de vigilia del sueño de los niños y niñas, la iluminación de las salas debe
permitir la supervisión del grupo completo.
Además se debe tener siempre en cuenta que no es obligación para los niños y niñas
dormir si ellos/as no lo desean, se deben respetar las necesidades de los Párvulos y los
adultos propiciarán experiencias de aprendizajes más pasivas en este horario.
La Sala Cuna, Jardín Infantil y/o Programa Educativo se compromete a respetar la Ley
20.699, que establece medidas para la discriminación, y fomentar todas aquellas
acciones tendientes a evitar cualquier tipo de discriminación tanto en relación a
párvulos, sus familias y al personal del Establecimiento, como asimismo toda
normativa legal existente en la materia.
En esta Sala Cuna, Jardín Infantil y/o Programa Educativo todos los niños y niñas son
aceptados y bienvenidos, sin desmedro de ningún tipo por sus características sociales,
físicas, personales, etc.
Quedan prohibidas todas las acciones con intenciones disciplinarias tales como:
Castigos físicos
Indiferencia emocional y afectiva de los niños y niñas
Cualquier castigo que implique un riesgo en la seguridad o integridad de los
niños y niñas.
Cualquier castigo que afecte el derecho del párvulo a asistir al
establecimiento educacional. Impedir su ingreso.
Cualquier medida que atente contra la dignidad de las personas. En especial
la de los niños y niñas. (Ejemplo: Tiempo fuera, mirar la pared, ir al rincón a
pensar, etc.).
Cancelar la matricula, suspender o expulsar a los párvulos
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Medidas que afecten la permanencia del párvulo en el sistema o perjudiquen
su proceso educativo.
Retener documentos académicos.
Aplicar sanciones a los niños o niñas por no cumplimiento de los
compromisos contraídos por los padres o apoderados.
En caso que algún niño o niña requiera ser trasladado a otro establecimiento, la
situación debe ser informada por el apoderado a la Unidad Educativa y será la
Directora y/ o Encargada la responsable de gestionar dicha solicitud.
Si la Sala Cuna, Jardín Infantil y/o Programa Educativo no cuenta con cupo disponible,
quedara en prioridad 01 de la lista de espera.
Para efectuar el traslado es importante contar con una copia para enviar a la Dirección
Regional junto con la Ficha de Postulación y Matricula y la Trayectoria de Aprendizajes
en caso que se haya trabajado, otra copia para entregar a la madre, padre y/o
apoderado, quien la presentara en el Establecimiento de destino.
Los padres y/o apoderado deberán entregar dicha prescripción en original o copia al
personal a cargo de la sala respectiva, y los remedios correspondientes debidamente
marcados con el nombre del niño o niña.
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Certificados de Alta.
Para reingresar al establecimiento después de una licencia médica, el apoderado debe
presentar el certificado de alta o el certificado que acredite que termino de los días de
reposo estipulados por el facultativo médico.
SALIDAS EDUCATIVAS.
No está permitido realizar salidas educativas con los niveles Sala Cuna.
Las salidas educativas deben estar planificadas y deben tener un propósito de
aprendizaje para los niños y niñas.
Las salidas serán acordadas entre el equipo de cada sala de actividades y las
familias.
Se solitaria autorización vía oficio a JUNJI para la salida.
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Se solicitara por escrito las autorizaciones de los padres.
Si alguna familia NO autoriza a su hija/o a asistir a la salida pedagógica, este se
quedara al cuidado y resguardo de la sala de actividades que se encuentra en el
establecimiento.
Si en la salida educativa participa el establecimiento completo, el niño/a deberá
quedarse en su casa.
El grupo debe ser acompañado por los adultos, al menos uno por cada dos
niño/as.
EL Hogar de Cristo cuenta con una Política de Trabajo con las Familias, documento que
está disponible en cada Sala Cuna, Jardín Infantil y/o Programa Educativo y cuyo
objetivo es
“Jardín infantil/sala cuna y familia trabajan juntos por mejorar la calidad de los
aprendizajes de los niños/as, desde diferentes instancias y espacios”.
Objetivos específicos
En relación con lo anterior, destacan cuatro ejes transversales que orientan los
programas de educación inicial institucional:
1. La participación protagónica de la familia y su empoderamiento en la labor
pedagógica y formativa junto a la institución educativa.
2. Los vínculos e integración social, que incluyen la perspectiva del trabajo con las
redes y la vinculación efectiva de las familias con éstas.
3. La promoción y protección de derechos.
4. El desarrollo de capacidades, tanto a nivel de las habilidades parentales,
autoconfianza y ejercicio del rol, como del nivel técnico de los miembros de las
familias, la capacitación laboral y su acceso a la educación formal e ingreso al mercado
laboral.
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Se citara por medio de comunicación en las agendas de los niños y niñas, como
mínimo con 4 días de anticipación, con la finalidad de que las familias se
puedan organizar para asistir.
Se escribirá en el diario mural con una semana de anticipación, para que
recuerden a diario la citación.
Como forma de establecer una alianza entre la Unidad Educativa y las Familias, se
promueve la conformación de Centro de padres y Apoderados, a fin de fortalecer los
procesos de socialización, enseñanza y aprendizajes de los niños y niñas.
Por ello, se sugiere y orienta a elaborar un Programa de Trabajo Anual, sobre la base
de cuatro objetivos que se mencionan a continuación:
Fomentar el apoyo de las familias a las experiencias de aprendizajes de
las niñas y los niños
Fomentar la solidaridad en la comunidad educativa realizando acciones
que beneficien al niño, niña y su familia.
Realizar actividades recreativas, culturales y sociales en coherencia con
los estilos de vida saludable, que favorezcan la integración de las
familias al Establecimiento
Mejorar los espacios/ambientes educativos del Establecimiento
enriqueciendo el material didáctico existente, manteniendo y
hermoseando el lugar.
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Con relación a sí mismas/os:
Derecho de las Madres, Padres y/o Apoderados/as a recibir un trato igualitario,
respetuoso, que considere sus opiniones.
Derecho a ser informados acerca del progreso y comportamiento de sus hijos e
hijas.
Derecho a ser acogidas/os y recibir ayuda de la unidad educativa, respecto de la
educación de sus hijos e hijas
Derecho a compartir con sus hijos/as en la unidad educativa en la cual participan.
Derecho a contar con un plan de trabajo que considere sus necesidades e
inquietudes.
Deberes:
Participar en la educación de sus hijos e hijas.
Educar en valores, derechos y brindar protección a sus hijos e hijas.
Escuchar y respetar las opiniones de los párvulos.
Ocuparse de la higiene, salud y presentación personal de sus hijos e hijas.
Apoyar la labor educativa, en el hogar.
Mantener un trato respetuoso con los agentes educativos institucionales.
Cumplir con los acuerdos tomados respecto del apoyo a la labor educativa y en
las actividades del Centro de Padres/Madres.
Respetar las normas de la Unidad Educativa, relacionadas con: asistencia de los
párvulos, cumplimiento de horarios, asistencia a reuniones de apoderadas/os,
informar sobre problemas de salud de los niños y niñas.
Compartir con otros Padres, Madres, Apoderadas/os e integrarse en las
actividades y/o espacios de participación ofrecidos.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
En las Unidades Educativas se utilizaran canales formales de información como:
ORGANIGRAMA
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DEREHOS Y DEBERES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Los derechos y deberes de la comunidad educativa están definidos Según la ley 20370
articulo 10
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Artículo 10.- Sin perjuicio de los derechos y deberes que establecen las leyes y
reglamentos, los integrantes de la comunidad educativa gozarán de los siguientes
derechos y estarán sujetos a los siguientes deberes:
a) Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir una educación que les ofrezca
oportunidades para su formación y desarrollo integral; a recibir una atención
adecuada y oportuna, en el caso de tener necesidades educativas especiales; a no
ser discriminados arbitrariamente; a estudiar en un ambiente tolerante y de
respeto mutuo, a expresar su opinión y a que se respete su integridad física, y
moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios o degradantes y de maltratos
psicológicos.
Tienen derecho, además, a que se respeten su libertad personal y de conciencia,
sus convicciones religiosas e ideológicas y culturales, conforme al reglamento
interno del establecimiento. De igual modo, tienen derecho a ser informados de las
pautas evaluativas; a ser evaluados y promovidos de acuerdo a un sistema
objetivo y transparente, de acuerdo al reglamento de cada establecimiento; a
participar en la vida cultural, deportiva y recreativa del establecimiento, y a
asociarse entre ellos. Son deberes de los alumnos y alumnas brindar un trato
digno, respetuoso y no discriminatorio a todos los integrantes de la comunidad
educativa; asistir a clases; estudiar y esforzarse por alcanzar el máximo de
desarrollo de sus capacidades; colaborar y cooperar en mejorar la convivencia
escolar, cuidar la infraestructura educacional y respetar el proyecto educativo y el
reglamento interno del establecimiento.
b) Los padres, madres y apoderados tienen derecho a ser informados por los
directivos y docentes a cargo de la educación de sus hijos respecto de los
rendimientos académicos y del proceso educativo de éstos, así como del
funcionamiento del establecimiento, y a ser escuchados y a participar del proceso
educativo en los ámbitos que les corresponda, aportando al desarrollo del proyecto
educativo en conformidad a la normativa interna del establecimiento. El ejercicio
de estos derechos se realizará, entre otras instancias, a través del Centro de
Padres y Apoderados. Por su parte, son deberes de los padres, madres y
apoderados educar a sus hijos e informarse sobre el proyecto educativo y normas
de funcionamiento del establecimiento que elijan para éstos; apoyar su proceso
educativo; cumplir con los compromisos asumidos con el establecimiento
educacional; respetar su normativa interna, y brindar un trato respetuoso a los
integrantes de la comunidad educativa.
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las bases curriculares y los planes y programas de estudio; respetar tanto las
normas del establecimiento en que se desempeñan como los derechos de los
alumnos y alumnas, y tener un trato respetuoso y sin discriminación arbitraria con
los estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa.
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Educadoras
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7. Establecer una relación de retroalimentación y colaboración con las familias de los
párvulos, de manera que éstos se involucren activamente en el proceso educativo de
los niños y niñas.
8. Participar en la evaluación del control antropométrico de los párvulos.
9. Participar en el proceso de evaluación del proceso educativo y de aprendizaje de
los niños y niñas.
10. Prestar atención permanente a las necesidades de: alimentación, higiene,
cuidado y bienestar de los niños/as, para satisfacerlas de manera oportuna y
adecuada.
11. Implementar actividades educativas que potencien el logro de aprendizajes,
desarrollo y bienestar pleno de los niños y niñas, favoreciendo el juego como
estrategia pedagógica.
13 Favorecer la exploración espontánea del niño y la niña con los objetos y el medio
natural y cultural que lo rodea.
14. Participar de las reuniones de apoderados, cuando la dotación de personal lo
permita.
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Auxiliar de Servicios
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Horario Laboral del Personal y Jornada Laborales.
La jornada de trabajo del personal de la Sala Cuna, Jardín Infantil y/o Programa
Educativo es de 45 horas semanales, distribuidas en 9 horas diarias de trabajo.
El horario de trabajo del personal comienza a las 08:30 de la mañana y termina a las
17:30 horas, y en caso de cubrir la extensión horaria será de 10:00 de la mañana a las
19:00 horas.
Sin perjuicio de lo anterior, la Directora/ Encargada podrá, en común acuerdo con la
trabajadora establecer los horarios de ingreso y salida que sean pertinentes para
asegurar la debida continuidad del servicio desde las 8:30 horas y hasta el horario de
cierre del Establecimiento.
El personal cuenta con 1 hora de colación diaria, que será distribuida según las
necesidades de cada una, que será distribuido en turnos.
Queda prohibido salir del establecimiento en la hora de colación. El personal debe estar
siempre en el establecimiento mientras estén los niños y niñas.
Alimentación personal.
Cada funcionaria/o de la Sala Cuna, Jardín Infantil y/o Programa Educativo debe
registrar personalmente la hora de ingreso y hora de salida del establecimiento,
cualquier salida y reingreso del personal durante la jornada laboral, debe quedar
registrado indicando el motivo de esta ausencia, en el libro de asistencia del personal.
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Tampoco se debe utilizar joyas que puedan provocar enganche y las uñas deben estar
cortas y debidamente aseadas. El equipo de trabajo en su totalidad deberá prevenir
situaciones de riesgo laborales, utilizando vestimenta cómoda, zapatos seguros,
cabello recogido.
Permisos:
En el caso de que una funcionaria/o presente licencia médica, ésta debe ser
debidamente presentada al Área de personas, cumpliendo el plazo máximo de
presentación de 3 días hábiles, contados a partir de la fecha de inicio del reposo
médico indicado en la licencia. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de cualquier
ausencia al establecimiento por motivos médicos, la persona que se ausenta deberá
comunicarse con la Directora de la Unidad Educativa a la brevedad posible desde que
tome conocimiento de su imposibilidad de asistir y avisar de esta situación y de los
días por lo que le prescribieron licencia médica
Consideraciones Generales
El personal del establecimiento tendrá prohibido hacer uso de su celular en la sala o en
el patio mientras se esté atendiendo niño/as en horario de trabajo con niños y niñas.
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Este debe quedar guardado y solo podrá usarse en los tiempos de descanso, para ello
coordinara con la Directora del Establecimiento la forma más adecuada de alcanzar
este objetivo.
Queda prohibido tomar y publicar fotos a los niño/as, que no sean para uso exclusivo
de alguna a actividad del Jardín Infantil y Sala Cuna.
Queda prohibido ingresar a las salas de clases agua caliente, hervidores, termos, etc.
Queda prohibido ingerir bebidas calientes durante la jornada en dependencias que no
sean la sala multiuso.
CONCURRENCIA A CAPACITACIONES:
Para efectos de asistir a una capacitación, cualquier miembro del equipo que postule a
una a través de la plataforma de la Escuela de Formación, su asistencia deberá ser
autorizada por la jefatura quien deberá evaluar la pertinencia del contenido a
capacitarse y resguardar la atención de los niños y niñas en la ausencia de la
trabajadora.
REUNIONES CAUE:
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Esta deberá realizar todas las funciones que la Directora realiza y que se encuentran
en los roles y funciones del personal. Sin perjuicio a ello se privilegiara la atención de
niños y niñas ante que la atención de apoderados.
Ante alguna situación extrema que la Directora subrogante también se ausente del
establecimiento, estar establecido quien se quedara a cargo. Es obligación de Directora
Titular al momento de ausentarse dar aviso a su jefatura de quien se hará cargo del
establecimiento durante la ausencia.
Toda situación relevante que ocurra al interior de la Sala Cuna, Jardín Infantil y/o
Programa Educativo, o al exterior de éste, y que afecte directamente su
funcionamiento debe ser inmediatamente informada siguiendo el conducto regular para
ello y el orden jerárquico establecido dentro de la unidad y de la Fundación.
Por otro lado, cada funcionaria se compromete a tomar conocimiento de todas las
comunicaciones internas, circulares, documentos institucionales, etc., referente a la
labor de los establecimientos educativos de la Institución. Para ello, la Dirección del
Establecimiento deberá arbitrar las medidas para poner en conocimiento del personal
los documentos que sean recibidos.
Durante el período de adaptación de los párvulos es necesario ser flexible debido a que
es un momento clave, es un proceso que se da paso a paso, sin prisas, ni agobios, en
donde los Equipos de las Unidades Educativas consideren la necesidad “respeto a sus
características particulares y condiciones individuales de cada niño y niña”.
Para favorecer este proceso, es necesario que los distintos actores colaboren activa y
participativamente acogiendo sus necesidades e intereses. Es así que éste periodo no
obliga la asistencia por medios días, el horario del niño y niña al establecimiento
dependerá de las características propias del lactante o párvulo y las necesidades de
las familias. La atención de medio día no debe extenderse por más de tres días.
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El establecimiento debe proveer de los insumos de aseo, mobiliario, material didáctico,
librería para el funcionamiento y la implementación de las estrategias metodológicas
planificadas.
Organización curricular el Jardin Infantil y Sala Cuna está definida por las Bases
Curriculares de le Educación Párvularia.
BCEP
Las BCEP definen 8 principios pedagógicos que buscan orientar la práctica, en torno a
una visión común sobre qué y cómo aprenden los párvulos en esta etapa de la vida,
configurando “una educación eminentemente humanista, potenciadora, inclusiva y bien
tratante. Deben ser considerados de manera integrada, sistémica y permanente ”. (Bases
curriculares de Educación Parvularia 2018, pág. 30)
1. Principio de Bienestar
2. Principio de Unidad
3. Principio de Singularidad
4. Principio de Actividad
5. Principio del Juego
6. Principio de Relación
7. Principio de Significado
8. Principio de Potenciación
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conocimientos y actitudes que les permitirán construir una base sólida de
aprendizajes para avanzar en su desarrollo armónico e integral.
En el trabajo con niños y niñas los ámbitos son considerados de manera holística,
como propuestas para orientar las intencionalidades pedagógicas.
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Higiene y Sanitización del Establecimiento.
El Jardín Infantil será Sanitizado y Desratizado 2 veces al año por la empresa que
determine la entidad administradora del establecimiento.
Los alrededores externos del establecimiento, serán limpiados por las mañanas
por Auxiliar de servicio al igual que el patio de Zona Sucia.
La Auxiliar de Servicio de la unidad educativa deberá ejecutar las acciones
necesarias para mantener el recinto en condiciones óptimas para el trabajo
diario con niños/as.
La Sala Cuna y Jardín Infantil cuanta con un plan de emergencias, realizado por el
Prevencioncita de riesgos de la Fundación, el cual se encuentra en cada uno de los
establecimientos donde se describen aquellas actividades, procedimientos y funciones
en las que deberán participar las personas que integran los equipos educativos y que
es periódicamente revisado a objeto de mantenerlo actualizado y se ciñe a las
indicaciones del Manual de Emergencias y evacuación emanado del área Corporativa
de Prevención de Riesgos de la fundación y la ACHS.
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REGULACIONES REFERIDAS AL AMBITO DE LA CONVIVENCIA Y BUEN TRATO
FUNDAMENTACIÓN
El anhelo de la Fundación Hogar de Cristo es construir una sociedad chilena más digna
y justa para todos […] que le garantice a toda persona el pleno ejercicio de sus
derechos y el resguardo de su dignidad. Esta promesa fundacional no puede comenzar
sino desde la primera infancia, desde una educación de la más alta calidad para el
mejor logro de los aprendizajes que le permitan desarrollar su plena libertad y
autonomía (Referente Curricular Ed. Inicial HC, 2017, énfasis autores). Lo anterior
cobra aún más relevancia al considerar el momento evolutivo en que se encuentran los
niños y niñas que asisten a los jardines infantiles, período que se caracteriza por un
potencial de desarrollo máximo que es altamente susceptible a las oportunidades de
aprendizaje y los vínculos tempranos que establezcan con adultos significativos.
Los niños y niñas que forman parte de nuestro Jardín Infantil constituyen el eje central
de nuestro accionar y son reconocidos como sujetos de derechos, portadores de
necesidades, intereses, deseos y capacidades propias (Política de Buen Trato JUNJI,
2009). Así mismo, reconocemos el valor de la familia y su derecho de ser reconocida
como el primer educador de sus hijos e hijas y una figura de apego clave para los
párvulos (Bases Curriculares de la Ed. Parvularia, 2018; Referente Curricular Ed. Inicial
HC, 2017). Por tanto, el ejercicio de las relaciones bien tratantes con todos los
miembros de la comunidad educativa está orientado al desarrollo de una manera de
ser y actuar basada en el enfoque de derechos hacia la dignidad humana. En este
Jardín Infantil, el buen trato se expresa en la calidad de las interacciones que
caracterizan a este equipo humano, las cuales se basan en el afecto y la cercanía en el
trato hacia niños y niñas, en el respeto y valoración hacia todas las personas de la
comunidad, brindando efectivamente una Educación Parvularia de calidad en el
contexto local.
33
del año 1990. Por esta razón, buscamos promover una sana convivencia entre toda la
comunidad educativa y desarrollar nuestro quehacer pedagógico, garantizando el
cumplimiento los valores y principios declarados. Para esto, es vital mantener un estilo
de relación donde exista empatía en acción, que permita brindar una respuesta
sensible y oportuna a las necesidades de niños y niñas; donde, frente a la presencia de
un conflicto, se promueva el diálogo y la autorregulación a nivel de adultos y hacia los
niños y niñas; donde exista conocimiento de las diversas maneras de comunicar e
informar hechos relevantes, mediante canales de comunicación efectivos.
34
permita una interacción positiva entre los mismos.
d. Comprometer a todos los estamentos de la comunidad educativa
con la buena convivencia y sus beneficios.
e. Destacar y difundir buenas prácticas de convivencia, fomentando
la resolución pacífica de los conflictos, que permitan un buen
ambiente de aprendizaje.
f. Desarrollar en los niños y niñas habilidades que les permitan
enfrentar y resolver asertivamente los conflictos.
g. Proporcionar a los niños y niñas, herramientas prácticas para la
detección y resolución de conflictos.
h. Conocer los aspectos más importantes del Plan de Convivencia del
Jardín Infantil.
Por consiguiente, los principios y valores que sustentan este plan se encuentran
enmarcados en los principios que orientan nuestra gestión técnica pedagógica y que se
desprenden de los Principios del Referente Curricular, los cuales tienen directa relación
con la formación ciudadana, estos son:
- Educación Inclusiva para la construcción de sociedades más justas y democráticas.
- Equidad en las oportunidades e igualdad de logros.
- Flexibilidad curricular.
35
PRINCIPIOS ASOCIADOS POLÍTICA DE BUEN TRATO HACIA NIÑOS Y NIÑAS
1. Niños y niñas como sujeto de derecho especial
2. Igualdad y diversidad
3. Inclusión
4. Calidad de la educación
5. Familia como actor protagónico
6. Liderazgo transformativo
7. Transversalidad
8. Participación comunitaria y trabajo en red
9. Dignidad Humana
1. No Discriminación
2. El Interés Superior Del Niño
3. Su Supervivencia, Desarrollo Y Protección,
4. Participación En Decisiones Que Les Afecten.
Al declarar algunos valores, se debe tener presente los VALORES SUGERIDOS PARA
PRIMERA INFANCIA (Derivado de la Convención, observaciones al Art. 29, Párrafo 1):
DEFINICIÓN DE CONVIVENCIA:
La convivencia se define como “la capacidad que tienen las personas de vivir con otras
en un marco de respeto mutuo y de solidaridad recíproca, expresada en la interrelación
armoniosa y sin violencia entre los diferentes actores y estamentos de la comunidad
Educativa” (Política de convivencia escolar, 2015).
Comité de convivencia
El objetivo del comité de convivencia es estimular y canalizar la participación de la
comunidad educativa, tomando las medidas que permitan fomentar una sana
convivencia escolar, dentro del ámbito de su competencia. El comité estará integrado
por la dirección del centro educativo, el delegado del centro general de padres, el
delegado de cada una de las aulas. La forma de elegir a estos últimos será con sistema
de votación abierta en la primera reunión de apoderados, donde deberá elegirse un
apoderado por aula. Además, se contará con un representante de las Educadoras, un
representante de las Asistentes de la Educación y auxiliar de servicio.
Una vez conformada la comisión se elegirá un/a encargado/a del comité y un/a
secretario/a, por medio de votación abierta de los representantes anteriormente
señalados. El encargado deberá convocar, coordinar y mediar las reuniones y el/la
36
secretario/a deberá formalizar las instancias por medio de actas. La duración de los
integrantes de este comité será anual, por lo que durante los primeros meses de cada
año lectivo el proceso previamente descrito deberá realizarse nuevamente.
a) A recibir una formación que asegure el pleno desarrollo integral, en los distintos
ámbitos (físico, cognitivo, moral y socioemocional).
b) Los niños y niñas tienen derecho a participar, a ser escuchados y considerados sus
aportes.
c) A no ser discriminados por razón de nacimiento, origen, sexo, nivel
socioeconómico, nivel intelectual o cualquier capacidad especial.
d) A que se respeten sus convicciones.
e) A que se respete su integridad física y personal, no pudiendo ser objeto de
represalias o marginaciones ni tratos degradantes, ni de castigos físicos o
psíquicos.
f) A ser evaluados conforme a criterios de plena objetividad y ajustar las actividades
educativas conforme a sus capacidades personales según la normativa vigente.
g) A utilizar las instalaciones y los materiales del establecimiento con garantía de
seguridad e higiene.
h) A recibir un buen trato.
37
DERECHOS Y DEBERES DE LOS PADRES, MADRES Y APODERADOS
38
k) Realizar entrevistas con las familias para que conozcan los avances y retrocesos
de los niños/as.
l) Entregar el certificado de alumno regular o informes pedagógicos para ser
presentados en otras organizaciones tales como: consultorio, hospitales, juzgados,
escuelas, municipios, etc.
m) Contar con un Centro de Padres, madres y apoderados elegido de forma
democrática por las familias.
n) Hacer valer la opinión de las familias a través del Buzón de Reclamos, Sugerencias
y Felicitaciones que tiene el Jardín Infantil a disposición de los padres, madres y
apoderados.
o) Entregar alimentación completa a los párvulos, privilegiando siempre la ingesta
tranquila y la relación afectiva privilegiada.
p) Velar por la salud de los niños/as, procurando siempre llamar a las familias cuando
el párvulo no se encuentre en condiciones para estar en la jornada habitual del
establecimiento.
El equipo educativo apoyará a los distintos estamentos que surjan, tales como los
Centros de Padres, los Consejos de Educadores, etc., a fin de fortalecer su rol y aporte
a la labor formativa de los párvulos. En este sentido, tenemos la convicción de que el
aporte de los distintos miembros de la comunidad educativa tiene el potencial de
aportar ricamente al proceso educativo de los niños y niñas que asisten al Jardín
Infantil, favoreciendo su bienestar, desarrollo y autonomía. Así, el establecimiento
procurará facilitar que las instancias de participación que surjan se desarrollen
correctamente. A su vez, generará espacios para que estos funcionen y lleven a cabo
sus propuestas, impidiendo cualquier obstáculo que limite su adecuado
funcionamiento.
Finalmente, el equipo educativo del Jardín Infantil realizará reuniones cada dos meses
(o con mayor frecuencia en caso de necesidad), donde se convocará a directivos del
establecimiento, personal educativo y a los distintos estamentos para coordinar las
acciones que surjan de cada una de estas instancias, a fin de realizar un trabajo
colaborativo, enfocado en el bienestar y el aprendizaje óptimo de los niños y niñas.
39
PLAN DE GESTIÓN DE CONVIVENCIA
El plan de gestión de convivencia elaborado por el Jardín Infantil tiene por objetivo
definir las acciones que permitan experimentar una sana convivencia dentro del centro
educativo. A su vez, define acciones de promoción, prevención y acción ante casos de
acoso o violencia escolar, basadas en el respeto, el diálogo y el compromiso de los
distintos miembros que conforman la comunidad escolar (niños y niñas, educadoras/es
y apoderados). El fin último de este plan de gestión es garantizar que las actividades
educativas que tienen lugar dentro y fuera del aula se desarrollen en un ambiente
propicio para el aprendizaje, caracterizado por una cultura de paz y política de sana
convivencia escolar. Para esto, se definen una serie de acciones y estrategias
orientadas a facilitar y promover la construcción de ambientes bien tratantes para
todos sus miembros.
40
- El procedimiento justo, exige considerar instancias de revisión y apelación de las
medidas aplicadas, cautelando el derecho de los involucrados a señalar su versión y
explicación de los hechos.
- Se deben establecer plazos de apelación y revisión de las medidas aplicadas, así
como los mecanismos para que las partes involucradas sean informadas
oportunamente de las medidas y los plazos de apelación y revisión.
- Precisar canales y mecanismo para hacer denuncia sobre maltrato u otros
problemas de convivencia escolar.
- Se requiere definir los procedimientos de resolución pacífica de conflictos que la
comunidad decida adoptar ej.: negociación, mediación, arbitraje, tutoría o
consejería.
41
a) TIPIFICACIÓN DEL TIPO DE SANCIONES:
b) Sanciones leves
c) Sanciones graves
d) Sanciones gravísimas
e) Actos reparatorios
Dentro del Jardín Infantil se aplican medidas conciliadoras, que pretenden fortalecer a
los párvulos, sus familias y a los equipos educativos, incorporando las siguientes
estrategias:
42
- Evitar emitir juicios frente a un apoderado.
- Respetar siempre los estilos de crianza de cada familia, orientando en el
descubrimiento de distintas estrategias para garantizar del bienestar de los
párvulos.
- Tener presente que, como equipo educativo, somos un referente importante para
las familias y los niños y niñas.
43
Plan de Gestión de Convivencia Escolar
1. Propósito y objetivos
Este documento tiene por objetivo definir las acciones que permitan experimentar una
sana convivencia dentro del Jardín Infantil. A su vez, define acciones de promoción,
prevención y acción ante casos de acoso o violencia escolar, basadas en el respeto, el
diálogo y el compromiso de los distintos miembros que conforman la comunidad
escolar (niños y niñas, educadoras/es y apoderados). El fin último de este plan de
gestión es garantizar que las actividades educativas que tienen lugar dentro y fuera del
aula se desarrollen en un ambiente propicio para el aprendizaje, caracterizado por una
cultura de paz y política de sana convivencia escolar. Para esto, se definen una serie
de acciones y estrategias orientadas a facilitar y promover la construcción de
ambientes bien tratantes para todos sus miembros.
Comité de Convivencia
El Jardín infantil cuenta con un Comité que velará por la buena convivencia escolar.
Este Comité está constituido por Directora, Encargado/a de Convivencia,
Representante Personal Educativo, Representante del Centro de Padres y Apoderados:
Sera constituido al inicio de cada año.
Este Comité estará a cargo de promover acciones, medidas y estrategias orientadas
tanto a prevenir la violencia entre los miembros de la comunidad educativa, como a
crear un clima de respeto y buen trato al interior del Jardín Infantil. De esta manera,
se garantizará la construcción de una comunidad educativa basada en el respeto y el
buen trato, lo cual va en directo beneficio del desarrollo de los niños y niñas y su
aprendizaje.
Este comité tendrá como objetivo Instalar el proceso de Buena Convivencia como
práctica cotidiana en el Jardín Infantil
44
Evaluación del Plan de Gestión Convivencia Escolar
45
Protocolo de acción frente a agresiones de
familia/entorno de niños y niñas a los equipos
Educación Inicial
Objetivo
Abordar adecuadamente situaciones de agresiones o de malos tratos físicos y/o psicoló gicos,
desarrolladas por familias de niñ os y niñ as o vínculos significativos, hacia los distintos
funcionarios que ejecutan sus labores en la unidad.
Material necesario
Botiquín bá sico, teléfonos de emergencias en lugar visible, recursos econó micos (gastos de
movilizació n, de operació n) y humanos (orientació n legal).
Manual de Convivencia interna elaborado con participació n de los niñ os/as y adolescentes, así
como, procedimientos para que sean conocido por los niñ os/as y adolescentes que ingresan,
dentro de ellos material didá ctico con sus principales contenidos.
Consideraciones previas
46
cará cter físico, psicoló gico y/o sexual.
A modo general, se presentan algunas herramientas para realizar la contenció n de la situació n de agresió n:
Mantener la calma. Regular apropiadamente el tono de la voz, si hay gritos-bajar el tono. Mientras
el adulto que enfrenta el problema se encuentre sin apoyo, intentar utilizar la comunicació n como
medio eficaz de resolver la crisis manteniendo la prudencia en todas las acciones que emprenda.
Usar lenguaje claro y breve para comunicarse con NNA. La comunicació n eficaz conlleva frases
cortas y con sentido aplacador del conflicto. Debe hacerse de forma concreta, comprensible para la
edad del NNA, sin contradicciones.
Hablar en tono firme pero suave, realizando preguntas adecuadas: si necesita algo, si
está có modo, si sabe lo que le sucede.
Focalizarse en el aquí y ahora. Decir por ejemplo, “otra vez lo mismo” o “está s haciendo
lo mismo de la semana pasada” no ayuda a la persona a superar la crisis.
Evitar hablar con otros como si la persona no estuviese presente. Eso puede ser
interpretado como un insulto y también como una actitud degradante, le sugiere a la
persona que está n limitados para controlar sus acciones.
Idealmente la primera aproximación pueda hacerla la persona que tiene una relació n
má s cercana o mejor vínculo con quien vive la crisis.
Escuchar atentamente sin interrumpir.
Las técnicas no verbales también son importantes. La postura corporal que adquirimos para
intentar calmar a alguien que está experimentando una agitació n física (golpeando la pared por
ejemplo), debe transmitir tranquilidad y no amenaza. En este sentido, considerar:
o No señ alar con el dedo, ni hacer movimientos bruscos, mirando a los ojos y
manteniendo la distancia física, son posturas corporales que se deben adoptar
frente a una persona que se encuentra en una situació n de crisis. De no hacerlo se
puede amenazar su seguridad o la del resto de NNA del programa.
o El acercamiento corporal debe ser con lentitud y pausadamente para generar
confianza en la persona, si mantiene la actitud agresiva deberá alejarse.
o Si la persona lo permite se puede colocar una mano en el hombro o en la espalda,
siempre cuidando de no perder de vista sus movimientos para evitar ser agredido.
Por el mismo motivo, evitar dar la espalda a la persona y no bloquear la salida.
Durante la contenció n, deben estar presentes quienes intervienen por lo que hay que evitar que
estén presentes otras personas observando la situació n.
Si la amenaza es con arma de fuego o arma blanca, NUNCA intentar contener físicamente. Por el
contrario, aclarar la intenciones (ejemplo: robo de especie de valor dentro del programa) y facilitar
verbalmente el rá pido retiro del agresor del recinto.
Cuando la situación de agresión proviene de la familia del NNA resulta relevante empatizar con
la familia, comprendiendo su frustració n y sentimientos, pero explicitando que esta vía de expresió n
y resolució n de conflictos resulta inadecuada, tanto para ellos como para el NNA. Es necesario que
los adultos visualicen las repercusiones de su conducta en el estado emocional del niñ o/a.
Reglas para ejecución del protocolo
o Se utiliza en situació n de emergencia, cuando algú n integrante del Equipo de Trabajo es
amenazado y/o agredido físicamente por un adulto proveniente del entorno de niñ os y
niñ as.
47
o Este tipo de situaciones deben ser contempladas en el Reglamento Interno de Convivencia
del establecimiento, definiendo procedimientos y sanciones de acuerdo a la gravedad de la
falta. Es importante no evaluar en forma aislada el hecho, indagando en el contexto y los
motivos que llevaron al adulto a agredir a miembros del equipo. Es recomendable utilizar
procedimientos de resolució n pacífica de conflictos, que permitan aclarar y mejorar la
situació n.
o Idealmente se sugiere la intervenció n de un tercero que medie en el conflicto, fomentando
la calma del agresor y permitiendo “enfriar” el ambiente mediante el diá logo.
o Contar con auxiliar de salud o trabajadores capacitados en primeros auxilios.
o Establecer procedimientos de contacto expedito con el Plan Cuadrante y dispositivos de
urgencia para atenció n de salud en el territorio, entre otros.
o El programa debe contar con un espacio para situaciones que requieren alejamiento de la
zona donde se produce la crisis.
o Los procedimientos antes señ alados deben formar parte de los Planes de Inducció n del
Equipo que ingresa al programa.
o Jefatura del programa debe asegurar y evaluar que todos y cada uno de los profesionales y
educadores conozcan estos procedimientos desde el ingreso al equipo.
o Se debe manejar la situació n, sin increpar a familiares involucrados, evitando la escalada
de violencia física o verbal.
o Se debe establecer que la violencia en ningú n caso debe ser usada como respuesta al
comportamiento agresivo del o los familiares y/o vínculos significativos de niñ os y niñ as.
Actividades
Actividad Persona Plazo
responsable
1. Detener la situación de agresión Director/Direct Inmediata-
ora y equipo mente tras
o El miembro del equipo que ha percibido la conducta iniciada la
agresiva o desajustada quien intentará resolver la agresió n o
situació n, utilizando técnicas persuasivas para contener y recibida la
tranquilizar a los familiares. Si lo anterior no es posible, se informació n
solicitará la presencia de la jefatura y/o el profesional que de agresió n.
haya logrado dialogar con el adulto previamente, quienes
tomará n contacto con éste, invitá ndolo a conversar en
privado en una oficina.
o Luego de esto, el funcionario afectado deberá alejarse del
foco del conflicto, para que sean otros miembros del equipo
quienes manejen la situació n.
o La jefatura debe asumir el control en la toma de decisiones,
instruyendo que adultos que protagonizan la situació n de
crisis sean momentá neamente llevados a un espacio
separado del conflicto para otorgar privacidad al proceso
de contenció n e intervenció n de primera instancia.
48
o Se recomienda acudir con la persona a algú n espacio físico
que no tenga elementos peligrosos con los que el
protagonista del episodio crítico pueda dañ arse o dañ ar a
otros.
o Si existe algú n profesional del equipo que ha generado
vinculació n con los adultos involucrados en la situació n de
crisis, éste debe ser convocado para participar de la
intervenció n inmediata. Asimismo, se deberá excluir de la
intervenció n a cualquier miembro del equipo que se
muestre muy sobresaltado o que presente indicios de
descontrol emocional.
o Si no se llega a acuerdo previo para detener la violencia, la
jefatura evaluará la pertinencia de llamar a Carabineros, en
caso de que esto resulte necesario para evitar dañ os a otros
NNA y funcionarios.
2. Recopilar información Jefatura Dentro de las
primeras 24
Una vez que la persona ya está en un lugar seguro, o inmediatamente
horas.
después de contenida la situació n de violencia, indagar con la mayor
claridad posible como acaecieron los hechos, entrevistando
funcionario involucrado en el hecho, niñ os(as) o adolescentes
involucrados en la situació n de agresió n.
Registrar en los tiempos que sea pertinente la situació n de agresió n y
el có mo sucedieron los hechos. Ademá s de registrar que actividades o
labores se encontraban desarrollando en esos momentos; tanto los
niñ os y niñ as, como funcionarios o adultos a cargo (En libro de
registro diario o de novedades la situació n a investigar).
49
(Tribunales de Familia o Fiscalía). Lo anterior, só lo si la
situació n o gravedad del hecho así lo amerita; y evaluando
parámetros de la propia casuística o factores como; historia
relacional o instauració n de diná micas relacionales del adulto
(agresiones), hacia otros funcionarios del programa;
problemá ticas psicosociales presentes en él/ella, redes
familiares o institucionales donde se podría generar una
derivació n, etc.
Si existe una amenaza contra algú n integrante del equipo, esta
situació n deberá ser denunciada ante Carabineros, quienes la
informará n al Fiscal, quien evaluará la pertinencia de
implementar alguna medida de protecció n para los
integrantes de los equipos.
5. Informar de lo ocurrido a las instancias que Equipo, Dentro de las
correspondan. jefatura primeras 24
horas.
En caso que la jefatura no se encuentre presente se le debe
informar de la situació n en el menor plazo posible.
Evaluar de manera conjunta con Jefatura Directa, si se
intencionará mantenció n del niñ o o niñ a o en su efecto del
funcionario en la unidad (velando o salvaguardando la integridad
física y mental; tanto del funcionario como del usuario
involucrado en estos hechos); o si se aplicaran otras acciones.
50
Flujograma
Funcionario presenta
lesiones físicas
Fin Redactar informe detallando la
situación y estrategia de
INFORME
seguimiento para NNA.
48 HORA SIGUIENTES.
Director/ Directora denuncia a Director/ Directora informa lo Elaborar situación de crisis con el
Carabineros. Fiscal podría tomar ocurrido a instancias que equipo de profesionales, incorporar NO
medidas cautelares para correspondan (Jefaturas, evento en el proceso de trabajo
protección de equipos. familia del NNA, tribunales). con la familia de egreso .
PRIMERAS 24 HORAS. 48 HORA SIGUIENTES.
PRIMERAS 24 HORAS.
NO
SI SI
LEYENDA
DIREC C IÓ N TESTIG O DE AG RESIÓ N-EQ UIPO
INDIC A RESPO NSABLE DE
Existen amenazas AC TIVIDAD
Llevar en forma inmediata a
hacia uno o Director/ Directora denuncia lo
un centro asistencial para
más miembros del ocurrido (previa autorización de INDICA DESCRIPCION
constatación de lesiones.
equipo jefaturas) si la gravedad amerita. ACTIVIDAD
PRIMERAS 24 HORAS. PRIMERAS 24 HORAS.
INDICA PLAZO ACTIVIDAD
51
Fuentes Consultadas
Nombre del Documento Autor Año
“Protocolo ante situaciones de emergencias y/o Crisis”. Fundació n Paréntesis s/a
Amenazas y/o agresiones físicas hacia equipo de trabajo
“Protocolo de acció n en caso de agresió n (leve, Hogar de Cristo s/a
moderada o grave) de usuarios hacia funcionarios
del programa”.
“Protocolo de intervenció n en Crisis”.
“Actualizació n de protocolos para los centros residenciales SENAME 2016
de la red de colaboradores Servicio Nacional De Menores”.
“Comportamientos agresivos de familiares de los niñ os y
niñ as hacia el equipo”; “Conductas agresivas hacia
adultos”.
52
Protocolo de detección y acción frente a maltrato de niños y
niñas ocasionado por equipos educativos.
Educación Inicial
Objetivo
Orientar respecto a procedimientos a seguir en caso de maltrato infantil, a partir de la
normativa legal vigente, realidad local y protocolos establecidos.
Entregar herramientas que permitan a los equipos de salas cunas y jardines infantiles
brindar una primera acogida a niñ os, niñ as y abordar este tipo de situaciones con las
familias, en base a un enfoque del Buen Trato y Protecció n de los Derechos del niñ o/a.
Material necesario
Botiquín bá sico, teléfonos de emergencias en lugar visible, recursos econó micos (gastos de
movilizació n, de operació n) y humanos (orientació n legal).
Consideraciones previas
1
Al ser el abuso sexual un tipo de maltrato grave a NNA, en el presente protocolo nos referiremos a
maltrato para hechos que pueden incluir abuso sexual a NNA.
53
El maltrato puede ser ejecutado por omisió n (entendido como falta de atenció n y apoyo de parte de una
persona adulta a las necesidades y requerimientos del niñ o o niñ a, sea en alimentació n, salud, protecció n
física, estimulació n, interacció n social u otro), supresió n (que son las diversas formas en que se le niega al
niñ o o niñ a el ejercicio y goce de sus derechos: por ejemplo, impedirle que juegue o que tenga amigos/as,
no enviarlo a la escuela, etc.) o transgresió n (entendida como todas aquellas acciones o conductas
hostiles, rechazantes o destructivas hacia el niñ o o niñ a, tales como malos tratos físicos, agresiones
emocionales, entre otros) de los derechos individuales y colectivos, e incluye el abandono completo y
parcial (Unicef, 2012 en [ CITATION Min17 \l 13322 ].
De acuerdo al marco legal chileno, la clasificació n de maltrato son constitutivos o no
constitutivos de delito. El primero, regulados principalmente por el Có digo Penal, a través de
Fiscalías, Tribunales de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal. Los tipos de maltrato
constitutivos de delito explicitados en el Có digo Penal chileno son los siguientes: Abuso Sexual,
Violació n, Estupro, Facilitació n de Niñ os/as para la Prostitució n, Pornografía infantil, Maltrato
Físico con lesiones constatables y Maltrato Habitual.
El maltrato infantil No Constitutivos de delitos, por otro lado, está regulado por la Ley
Nº19.968, a través de los Tribunales de Familia. Dentro de esta tipología se encuentran:
maltrato emocional o psicoló gico, negligencia, maltrato físico sin lesiones constatables o con
signos sutiles de maltrato.
No obstante ambas tipologías implican, independiente o no de la constitució n del delito,
vulneració n en los derechos en los niñ os y niñ as. Cabe destacar que, el énfasis otorgado a esta
clasificació n responde a que para ambas categorías existen procedimientos diferenciados.
Las formas de maltrato se especifican en lo siguiente [ CITATION Min17 \l 13322 ]:
o Maltrato físico: cualquier acció n no accidental por parte de cuidadores, madres o
padres, que provoque dañ o físico o enfermedad en el niñ o/a o adolescente, o signifique
un grave riesgo de padecerlo. Puede tratarse de un castigo ú nico o repetido y su
magnitud es variable (grave, menos grave o leve).
o Maltrato emocional o psicológico: se trata del hostigamiento verbal habitual por
medio de insultos, críticas, descréditos, ridiculizaciones, así como la indiferencia y el
rechazo explícito o implícito hacia el niñ o/a o adolescente. Se incluye también en esta
categoría, aterrorizarlo, ignorarlo o corromperlo. Ser testigo de violencia entre los
miembros de la familia es otra forma de maltrato emocional o psicoló gico.
o Negligencia: se refiere a la falta de protecció n y cuidado mínimo por parte de quienes
tienen el deber de hacerlo. Existe negligencia cuando los/as responsables del cuidado y
educació n de los/as niñ os/as y adolescentes no atienden ni satisfacen sus necesidades
bá sicas, sean estas físicas, sociales, psicoló gicas o intelectuales.
o Abandono emocional: es la falta persistente de respuesta a las señ ales (llanto, sonrisa),
expresiones emocionales y/o conductas de los/as niñ os/as y adolescentes que buscan
proximidad y contacto afectivo, así como la falta de iniciativa de interacció n y contacto, por parte
de una figura adulta estable.
o El abuso sexual y el estupro: son una forma grave de maltrato infantil. Implica la imposició n a
un niñ o, niñ a o adolescente de una actividad sexualizada en que el/la ofensor/a obtiene una
gratificació n, es decir, es una imposició n intencional basada en una relació n de poder. Esta
imposició n se puede ejercer por medio de la fuerza física, el chantaje, la amenaza, la seducció n, la
intimidació n, el engañ o, la utilizació n de la confianza, el afecto o cualquier otra forma de presió n
o manipulació n psicoló gica.
54
Detección del maltrato y/o abuso sexual
En términos generales, la persona adulta detecta una situació n de maltrato y/o abuso, cuando se produce
al menos una de las siguientes situaciones[ CITATION Min17 \l 13322 ]:
o El propio niñ o, niñ a o adolescente le revela que está siendo o ha sido víctima de maltrato,
abuso sexual o de otra situació n abusiva.
o Un tercero (algú n/a compañ ero/a del niñ o o niñ a afectada, una persona adulta) le cuenta que
un/a niñ o/a o adolescente determinado está siendo o ha sido víctima de maltrato, abuso sexual u
otra situació n abusiva.
o El adulto nota señales que le indican que algo está sucediendo con un/a niñ o/a o adolescente
en particular, es decir, identifica conductas que no evidenciaba anteriormente o nota un cambio
en su comportamiento, en sus há bitos o formas de relacionarse con los demá s.
¿Cuáles son esas señales?
o Cambios bruscos de conducta: aislamiento, baja de á nimo, tristeza, llanto.
o Brusco descenso de notas, repentina desmotivació n por los estudios y/o actividades de su
interés (deporte, banda musical, talleres).
o Lesiones físicas reiteradas y/o que no sean comú nmente atribuibles a actividades habituales a su
edad y etapa de desarrollo.
o Miedo o rechazo a volver a su hogar.
o Miedo o rechazo a asistir a la escuela o liceo o a estar en lugares específicos de este.
Es importante considerar que son mú ltiples factores que, en conjunto indican alguna situació n de
maltrato, acoso, abuso o estupro, principalmente cambios en el comportamiento en diversos á mbitos de
la vida diaria del NNA. Por ello, se hace necesario que los equipos conozcan a los NNA y evalú en el
contexto en que se presentan los posibles indicadores, de manera de poder advertir la presencia de estas
señ ales.
Para acoger al NNA que ha sido o está siendo víctima de maltrato y/o abuso
sexual[ CITATION Min17 \l 13322 ].
Cuando se detecta una situació n de maltrato o abuso, se hace fundamental acoger al NNA de manera
protectora y respetuosa, ha sido muy difícil que él/ella llegue a hablar sobre lo que está sucediendo y
realizar preguntas inadecuadas o evidenciar falta de preocupació n (p.ej. minimizando el hecho) puede
significar una doble victimizació n. En este sentido, se recomienda [ CITATION Min17 \l 13322 ]:
o Generar un clima de acogida y confianza.
o Creerle al niñ o o niñ a lo que cuenta: De ninguna forma se deben hacer preguntas tales
como: “¿Está s seguro/a?”, “¿No lo estará s imaginando?, entre otras. La desconfianza en
su relato, puede ocasionar un deterioro su autoestima y vínculo afectivo establecido con
el adulto. También se corre el riesgo de coartar la capacidad de expresió n del niñ o/a
sobre éste episodio u otros sucesos de maltrato vividos, entorpeciendo o frenando de
esta forma el proceso de investigació n, dejá ndolo desprotegido.
o Realizar la entrevista en un lugar privado y tranquilo, con un/a solo/a entrevistador/a.
o Sentarse al lado y a la altura del niñ o o niñ a.
o Reafirmar en el niñ o o niñ a que no es culpable de la situació n.
o Reafirmar que hizo bien en revelar lo que estaba pasando.
o Transmitir tranquilidad y seguridad. Actitud contenedora.
55
o No acusar a las y los adultos involucrados ni emitir juicios contra el presunto agresor o
agresora.
o Informarle que la conversació n será privada y personal pero que, si es necesario para su
bienestar, podría informarse a otras personas que lo ayudará n. Plantear que es
indispensable tomar medidas para que el abuso se detenga. Nunca prometer guardar el
secreto.
o Actuar serenamente, evitando mostrarse afectado/a (conmovido/a u horrorizado/a): la
entrevistadora o el entrevistador es el adulto que debe contener y apoyar al niñ o/a.
o Tener especial cuidado de no inducir el relato del NNA con preguntas o palabras que
él/ella no ha dicho, evitar el cuestionamiento, culpar o enjuiciar al niñ o. (Evitar utilizar
frases como “¿por qué no lo dijiste antes?).
o Disponer de todo el tiempo que sea necesario.
o Demostrar comprensió n e interés por su relato.
o Adaptar el vocabulario a la edad del niñ o/a; si no se le entiende alguna palabra, pedirle
que la aclare, no reemplazarla por él o ella.
o No presionar al niñ o/a para que conteste preguntas o dudas, no interrumpir su relato.
o Respetar su silencio y su ritmo para contar su experiencia, no insistir ni exigirle. Es
importante tener en cuenta que ya el acto de relatar lo sucedido es un gran paso para
él/ella, que le genera emociones confusas marcadas por angustia, por lo cual no se
deben realizar preguntas que sumen mayor tensió n. Mucho menos se deben hacer
interpretaciones de su relato, ya que esto entorpece el proceso del recuerdo y
elaboració n del episodio de maltrato.
o No hablar del tema frente al niñ o ni actuar como si no estuviese presente.
o No criticar, no hacer juicios, ni mostrar desaprobació n sobre el/la niñ o/a y/o el
supuesto agresor.
o No sugerir respuestas.
o No solicitar que muestre sus lesiones o se quite la ropa.
o No solicitar detalles de la situació n.
o Ser sincero/a en todo momento, sin hacer promesas que quizá s no se puedan cumplir.
No se puede asegurar, por ejemplo, que el/ la niñ o/a no tendrá que volver a contar lo
sucedido ante otro/a profesional o ante un/a juez/a.
o Señ alar las posibles acciones futuras, explicando claramente los pasos que se seguirá n y
lo importante que es hacerlo.
o Dejar abierta la posibilidad de hablar en otro momento, si el/la niñ o/a así lo requiere.
o Tener en cuenta que dentro del proceso de revelació n de la situació n, es normal que el
NNA se retracte, esto es, que se arrepienta de haber contado y al cabo de unas horas
días manifieste que lo contado no es verdad o minimizando la situació n.
o Escuchar con atenció n y hacer que el NNA se sienta escuchado.
o No preguntar detalles de manera innecesaria.
56
o Tratar al niñ o/niñ a en forma natural durante la rutina diaria.
57
porque esta última semana hemos visto muy apenada a Elena y se tiende a aislar de su grupo de
compañeros. Hoy nos dijo que estaba triste porque su papá le pegaba. Es por este motivo que la
invitamos a conversar para que en conjunto podamos abordar esta situación, en beneficio de
Elena”.
o Ejemplo para posible maltrato físico con Lesiones: “Durante la mañana Francisco se quejaba
por el golpe y la herida que presenta en su cara, nos preocupamos, por su bienestar y tomando en
cuenta los protocolos establecidos, decidimos acudir con él al centro asistencial”.
o Ejemplo para posible abuso sexual/violación: “Durante los cuidados diarios de Inés, se
observaron unas lesiones en sus genitales que le dolían y la tenían intranquila, por su bienestar y
tomando en cuenta los protocolos establecidos, decidimos acudir con ella al centro asistencial para
una evaluación médica”.
o Ejemplo para posible abuso sexual/violación: “Valentina señala haber recibido tocaciones en
su cuerpo por parte de un adulto y nosotros como Jardín Infantil debemos velar por su bienestar,
por lo cual acudimos al centro asistencial de acuerdo a procedimientos establecidos. Para que todo
se aclare, necesitamos de su apoyo y colaboración”.
o Ejemplo para situación de negligencia: “Durante los cuidados diarios de Constanza, hemos
observado que se rasca su cabeza y su cuerpo, se nota muy incómoda la mayor parte del día,
situación que ha afectado su concentración y su bienestar”.
Comunicar al resto del equipo la situación del niño o niña
Una reunió n con el equipo al momento de cierre, o durante el proceso con el niñ o o niñ a, facilita la
comunicació n de primera fuente evitando la exposició n del NNA e involucrados a rumores y acciones que
pueden victimizarlo aú n má s.
Es fundamental que el establecimiento educacional no pierda de vista su rol formativo, por lo que las
medidas adoptadas se deben complementar con acciones de contenció n, de apoyo psicosocial y
pedagó gicas. La comunicació n con las y los profesores debe ser liderada por el/la director/a, o por una
persona en la cual delegue en razó n de su experticia o de adecuado manejo del tema, contando con la
debida reserva de la informació n. No es necesario que los y las docentes conozcan la identidad de los/as
involucrados/as, así como tampoco los detalles de la situació n. Es muy importante cuidar este aspecto,
evitando que se genere morbosidad en torno a lo sucedido. El énfasis debe estar puesto en evitar los
rumores y las acciones discriminadoras, tanto por parte de los y las docentes como de las y los
apoderados (ej.: evitar que le pregunten al niñ o o niñ a “¿có mo está s?”, “¿có mo te sientes?”, “¿qué te
pasó ?”, o le hagan sentir como “víctima” o que está incapacitado/a, sin hacer distinciones con expresiones
como “si no quieres, no hagas la prueba”, etc.)[CITATION Min17 \p 48 \l 13322 ].
Reglas para ejecución del protocolo
o Los niñ os y niñ as deben estar siempre a la vista del personal; el equipo debe
organizarse de tal modo de mantener supervisió n visual y presencial de los niñ os en
todo momento.
o Es importante no confundir la responsabilidad que tiene el establecimiento educacional
con la de los organismos especializados: la funció n de los establecimientos
educacionales no es investigar el delito ni recopilar pruebas sobre los hechos, sino
actuar oportunamente para proteger al niñ o/a, denunciar los hechos y/o realizar la
derivació n pertinente[CITATION Min17 \p 23 \l 13322 ].
o Construir relaciones de confianza y a generar ambientes acogedores, a través de
actitudes cariñ osas basadas en el buen trato y el cuidado. Necesitamos que nuestros
niñ os se sientan queridos, protegidos y apoyados, pues ellos tienen derecho a crecer en
un entorno seguro y protegido[ CITATION Min171 \l 13322 ].
o Cautelar que la persona del equipo que detectó la situació n o a quien fue revelado el
suceso por parte del niñ o/a, sea quien continú e acompañ á ndolo/la. En el caso que la
58
detecció n fuese realizada por un adulto que no resulte ser el má s cercano al niñ o/a, se
sugiere que éste se haga acompañ ar por aquella persona del equipo con quien el niñ o/a
posee má s vinculació n en lo cotidiano. Lo anterior también permite limitar el nú mero de
adultos involucrados en el proceso, disminuyendo el estrés en el niñ o/a.
o El personal debe estar atento frente a signos o conductas de los NNA, en las siguientes
situaciones: Observació n de cambio de conducta en el NNA (hipersexualizació n,
introversió n, agresividad, etc.).2.-Observació n de intimidad en la relació n entre NNA de
igual o distinta edad (o adulto). 3.-Revelació n de alguna señ al o relato de algú n NNA a
algú n miembro del equipo.
o De haber actividades grupales y/o recreativas realizadas por voluntarios o alumnos en
prá ctica, la presencia física del equipo de turno es imprescindible, debiendo estar
presentes en todo momento.
o El equipo debe estar capacitado para ejecutar este protocolo así como cada integrante
nuevo debe ser inducido en el presente reglamento.
o De acuerdo a nuestra legislació n, está n inhabilitadas para desempeñ arse en
establecimientos educacionales y/o tener contacto con niñ os y adolescentes las
personas que hayan sido condenadas por delitos sexuales en contra de menores de
edad, lo que también deberá ser considerado como requisito para la contratació n de
personal, revisando el Registro Nacional de Condenados por Delitos Sexuales contra
menores de edad, informació n disponible en www.registrocivil.cl, banner “consulta de
registros en línea”[CITATION Min17 \p 40 \l 13322 ].
59
Actividades
Actividad Persona responsable Plazo
1. Registro. Ante la sospecha o detecció n de una Trabajador/trabajador/a En forma
situació n de maltrato causado por que detecta situació n de inmediata tras
trabajador/trabajador/a de salas cunas y jardines maltrato. recibida la
HC, quien observe, sospeche, sea testigo o informada informació n.
por terceros (Ej.: familiar, trabajador/a, otro
apoderado, etc.) de una situació n de maltrato, debe
registrar rá pidamente el episodio, relato/s e
indicador/es presentes, de manera breve, clara y
objetiva.
60
de delito (omitir actividades 6,7,8,9,10 y jefatura y asesoría horas.
11), esto es si el niño/a NO PRESENTA permanente de Jefe
signos abuso sexual, violació n, maltrato físico Personas.
constatable, ni tampoco relata abuso sexual o
violació n pero si hay sospecha o certeza de
una situació n de maltrato:
o Conversar con la trabajador/a acusado/a,
informá ndole los antecedentes manejados, y
las medidas a implementar para abordar
posibles consecuencias producto de la
acusació n. Ademá s se le informará en base al
punto anterior, si se hará efectiva su
desvinculació n o se le realizará un plan de
trabajo para abordar la situació n acontecida,
estableciendo plazos de 1 a 3 meses,
considerando que el no cumplimiento de éste
por parte de la trabajador/a implicaría una
posible desvinculació n.
En el plan se deben explicitar tareas
concretas a cumplir, tanto por la
trabajador/a acusada por la directora, o por
quien corresponda, con plazos respectivos.
Dependiendo de la gravedad de situació n
deberá determinarse la duració n del plan y
su seguimiento, determinando el grado de
cumplimiento de las tareas asociadas a este.
Por ú ltimo, se debe evaluar cumplimiento de
Plan de Trabajo. Si la Trabajador/a cumple
plan: continuar seguimiento. Si Trabajador/a
No cumple el plan y/o continú a incurriendo
en conductas que afectan el bienestar de los
niñ os/as, deberá ser desvinculada. En este
caso es importante determinar o no la
realizació n de una denuncia en contra de la
trabajador/a, definiendo el responsable de
realizar esta acció n (Familia, Directora u
otro).
Si se decide NO hacer un plan de trabajo y de
acuerdo a la situació n se determina la
realizació n de una denuncia en contra de la
trabajador/a, definiendo el responsable de
realizar esta acció n (Familia, Directora u otro) y
se procede a su desvinculación.
6. Si el niñ o o niñ a presenta maltrato constitutivo de Directora o subrogante Dentro de las
delito, se debe conversar con la trabajador/a primeras 24
acusada, informá ndole la situació n acontecida y las horas.
medidas a implementar para abordar posibles
consecuencias, explicitá ndole ademá s de que será
61
responsabilidad de los organismos competentes el
investigar. Si la trabajador/a está de acuerdo, podrá
cumplir otras funciones hasta la resolució n del caso.
7. Poner en conocimiento a la familia del Directora o Dentro de las
niño/a narrá ndole de los sucesos acontecidos, subrogante con primeras 24
otorgando todas las facilidades para poner el acompañ amiento de horas.
caso a disposició n de la justicia a través de una jefatura y asesoría
denuncia. En caso de que la Familia no desee permanente de Jefe
realizar esta acció n la Directora deberá efectuar Personas.
la denuncia.
62
12. Efectuar reunión de equipo, para Directora o Primera semana
transparentar proceso y pasos a seguir. subrogante tras conocida la
Con el fin de trasparentar la situació n y proteger al informació n por
niñ o o niñ a de comentarios o acciones que puedan Direcció n.
profundizar su victimizació n.
63
Flujograma
NO LEYENDA
DIREC C IÓ N
DIREC C IÓ N DIREC C IÓ N
Definición de acciones a INDIC A RESPO NSABLE DE
Continuar seguimiento a las AC TIVIDAD
Director/Directora determina Conversación con persona
acciones realizadas por la red seguir con persona acusada
Fin (Director/Directora y el resto del
estrategias a seguir con familia acusada.
en apoyo con jefatura de de niño o niña.
equipo). INDICA DESCRIPCION
Personas. DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCI MIENTO.
ACTIVIDAD
PRIMERA SEMAN A TRAS TOMAR CON OCI MIENTO. DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCI MIENTO.
DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CON OCI MIENTO.
INDICA PLAZO ACTIVIDAD
INOFRME
Plan de trabajo
64
Fuentes Consultadas
65
Protocolo de detección y acción frente a maltrato de niños y niñas
ocasionado por familia y/o entorno
Educación Inicial
Fecha última
actualización
Validado por Jefa Nacional Educació n Inicial-Claudia Fasani H.
Objetivo
Activar el sistema de protecció n en torno al niñ o/a en casos de sospecha o certeza de
situaciones de maltrato infantil, causado por integrantes de su nú cleo familiar o persona
perteneciente a su entorno circundante.
Material necesario
Botiquín bá sico, teléfonos de emergencias en lugar visible, recursos econó micos (gastos de
movilizació n, de operació n) y humanos (orientació n legal).
Consideraciones previas
66
persona adulta a las necesidades y requerimientos del niñ o o niñ a, sea en alimentació n, salud, protecció n
física, estimulació n, interacció n social u otro), supresió n (que son las diversas formas en que se le niega al
niñ o o niñ a el ejercicio y goce de sus derechos: por ejemplo, impedirle que juegue o que tenga amigos/as,
no enviarlo a la escuela, etc.) o transgresió n (entendida como todas aquellas acciones o conductas
hostiles, rechazantes o destructivas hacia el niñ o o niñ a, tales como malos tratos físicos, agresiones
emocionales, entre otros) de los derechos individuales y colectivos, e incluye el abandono completo y
parcial (Unicef, 2012 en [ CITATION Min17 \l 13322 ]).
De acuerdo al marco legal chileno, la clasificació n de maltrato tiene que ver con el hecho de ser
o no constitutivo de delito. El primero, regulado principalmente por el Có digo Penal, a través de
Fiscalías, Tribunales de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal. Los tipos de maltrato
constitutivos de delito explicitados en el Có digo Penal chileno son los siguientes: Abuso Sexual,
Violació n, Estupro, Facilitació n de Niñ os/as para explotació n sexual comercial, Maltrato Físico
con lesiones constatables y Maltrato Habitual.
El maltrato infantil No Constitutivo de delito, por otro lado, está regulado por la Ley Nº19.968, a
través de los Tribunales de Familia. Dentro de esta tipología se encuentran: maltrato emocional
o psicoló gico, negligencia, maltrato físico sin lesiones constatables o con signos sutiles de
maltrato.
No obstante ambas tipologías implican, independiente o no de la constitució n del delito,
vulneració n en los derechos en los niñ os y niñ as. Cabe destacar que, el énfasis otorgado a esta
clasificació n responde a que para ambas categorías existen procedimientos diferenciados.
Las formas de maltrato se especifican en lo siguiente [ CITATION Min17 \l 13322 ]:
o Maltrato físico: cualquier acció n no accidental por parte de cuidadores, madres o
padres, que provoque dañ o físico o enfermedad en el niñ o/a o adolescente, o signifique
un grave riesgo de padecerlo. Puede tratarse de un castigo ú nico o repetido y su
magnitud es variable (grave, menos grave o leve).
o Maltrato emocional o psicológico: se trata del hostigamiento verbal habitual por
medio de insultos, críticas, descréditos, ridiculizaciones, así como la indiferencia y el
rechazo explícito o implícito hacia el niñ o/a o adolescente. Se incluye también en esta
categoría, aterrorizarlo, ignorarlo o corromperlo. Ser testigo de violencia entre los
miembros de la familia es otra forma de maltrato emocional o psicoló gico.
o Negligencia: se refiere a la falta de protecció n y cuidado mínimo por parte de quienes
tienen el deber de hacerlo. Existe negligencia cuando los/as responsables del cuidado y
educació n de los/as niñ os/as y adolescentes no atienden ni satisfacen sus necesidades
bá sicas, sean estas físicas, sociales, psicoló gicas o intelectuales.
o Abandono emocional: es la falta persistente de respuesta a las señ ales (llanto, sonrisa),
expresiones emocionales y/o conductas de los/as niñ os/as y adolescentes que buscan
proximidad y contacto afectivo, así como la falta de iniciativa de interacció n y contacto, por parte
de una figura adulta estable.
o El abuso sexual y el estupro: son una forma grave de maltrato infantil. Implica la imposició n a
un niñ o, niñ a o adolescente de una actividad sexualizada en que el/la ofensor/a obtiene una
gratificació n, es decir, es una imposició n intencional basada en una relació n de poder. Esta
imposició n se puede ejercer por medio de la fuerza física, el chantaje, la amenaza, la seducció n, la
intimidació n, el engañ o, la utilizació n de la confianza, el afecto o cualquier otra forma de presió n
o manipulació n psicoló gica.
67
En términos generales, la persona adulta detecta una situació n de maltrato y/o abuso, cuando se produce
al menos una de las siguientes situaciones[ CITATION Min17 \l 13322 ]:
o El propio niñ o, niñ a o adolescente le revela que está siendo o ha sido víctima de maltrato,
abuso sexual o de otra situació n abusiva.
o Un tercero (algú n/a compañ ero/a del niñ o o niñ a afectada, una persona adulta) le cuenta que
un/a niñ o/a o adolescente determinado está siendo o ha sido víctima de maltrato, abuso sexual u
otra situació n abusiva.
o El adulto nota señales que le indican que algo está sucediendo con un/a niñ o/a o adolescente
en particular, es decir, identifica conductas que no evidenciaba anteriormente o nota un cambio
en su comportamiento, en sus há bitos o formas de relacionarse con los demá s.
o El personal debe estar atento frente a signos o conductas de los NNA, en las siguientes
situaciones: Observació n de cambio de conducta en el NNA (hipersexualizació n,
introversió n, agresividad, etc.).2.-Observació n de intimidad en la relació n entre NNA de
igual o distinta edad (o adulto). 3.-Revelació n de alguna señ al o relato de algú n NNA a
algú n miembro del equipo.
¿Cuáles son esas señales? [ CITATION INT08 \l 13322 ]
o Cambios bruscos de conducta: aislamiento, baja de á nimo, tristeza, llanto.
o Lesiones físicas reiteradas y/o que no sean comú nmente atribuibles a actividades habituales a
su edad y etapa de desarrollo.
o Miedo o rechazo a volver a su hogar.
o Cambio a una conducta más agresiva, como golpear sin motivo a sus pares o tías, destruir
juguetes u objetos de la sala, lanzar objetos para golpear a otra persona, autoagresió n (golpearse
en la muralla o con objetos), morder a otros niñ os frecuentemente.
o Desmotivación para participar en las actividades del Jardín y/o juegos con otros niñ os,
cuando antes se interesaba normalmente por ambas.
o Cambios en los ciclos biológicos: falta o exceso de apetito, dificultades para dormir como
pesadillas o temor a dormirse. Normalmente, estos aspectos también los relata la familia.
o Regresió n a conductas propias de niñ os menores: volver a chuparse el dedo, volver a hacerse
pipí o caca (enuresis/encopresis).
o Excesiva demanda al adulto que lo cuida, necesitando estar siempre acompañ ado o en brazos:
se aferra a alguna agente educativa con la que tiene mejor vínculo, lo que le impide jugar o
desarrollar otras actividades; o no quiere asistir má s al Jardín, siendo que ya se había adaptado.
o Dolores o cuadros infecciosos repetitivos, que no tienen explicació n médica clara (dolor de
cabeza, dolor de estó mago, resfríos recurrentes).
o Juegos repetitivos o monótonos donde intentan controlar el ambiente (ordenar los juguetes en
vez de jugar con ellos), con fantasías atemorizantes o de abandono.
o Conductas sexualizadas no esperables para su edad, que impiden otras actividades, donde
predominan emociones de temor y ansiedad, y/o con lenguaje de adultos (referencia a acciones
sexuales específicas); dibujos o historias narradas por los propios niñ os donde hacen alusió n a
acciones sexuales.
o Existe un cuadro psicológico descrito como “Estrés Postraumático”, que puede aparecer en
un niñ o o niñ a que ha sufrido maltrato grave (con lesiones o abuso sexual) y se caracteriza por la
repetició n o recreació n del trauma vivido en pensamientos, sentimientos y/o sueñ os, que
aparecen de manera sú bita y repetitiva, afectando gravemente la vida cotidiana. El estrés post
traumá tico puede aparecer incluso varios meses después del evento. Implica al menos dos de los
siguientes síntomas: hiperalerta (estar siempre en guardia contra cualquier posible peligro),
problemas de sueñ o, sentimiento de culpa, dificultades en concentració n y memoria, evitació n de
actividades e intensificació n de los síntomas al exponerse a estímulos asociados al trauma
(contacto con supuesto agresor, preguntas asociadas a los hechos, etc.).
68
Es importante considerar que son mú ltiples factores que, en conjunto indican alguna situació n de
maltrato, acoso, abuso o estupro, principalmente cambios en el comportamiento en diversos á mbitos de
la vida diaria del NNA. Por ello, se hace necesario que los equipos conozcan a los NNA y evalú en el
contexto en que se presentan los posibles indicadores, de manera de poder advertir la presencia de estas
señ ales.
Para acoger al NNA que ha sido o está siendo víctima de maltrato y/o abuso
sexual[ CITATION Min17 \l 13322 ].
Cuando se detecta una situació n de maltrato o abuso, se hace fundamental acoger al NNA de manera
protectora y respetuosa, ha sido muy difícil que él/ella llegue a hablar sobre lo que está sucediendo y
realizar preguntas inadecuadas o evidenciar falta de preocupació n (p.ej. minimizando el hecho) puede
significar una doble victimizació n. En este sentido, se recomienda [ CITATION Min17 \l 13322 ]:
o Generar un clima de acogida y confianza.
o Creerle al niñ o o niñ a lo que cuenta: De ninguna forma se deben hacer preguntas tales
como: “¿Está s seguro/a?”, “¿No lo estará s imaginando?, entre otras. La desconfianza en
su relato, puede ocasionar un deterioro su autoestima y vínculo afectivo establecido con
el adulto. También se corre el riesgo de coartar la capacidad de expresió n del niñ o/a
sobre éste episodio u otros sucesos de maltrato vividos, entorpeciendo o frenando de
esta forma el proceso de investigació n, dejá ndolo desprotegido.
o Realizar la entrevista en un lugar privado y tranquilo, con un/a solo/a entrevistador/a.
o Sentarse al lado y a la altura del niñ o o niñ a.
o Reafirmar en el niñ o o niñ a que no es culpable de la situació n.
o Reafirmar que hizo bien en revelar lo que estaba pasando.
o Transmitir tranquilidad y seguridad. Actitud contenedora.
o No acusar a las y los adultos involucrados ni emitir juicios contra el presunto agresor o
agresora.
o Informarle que la conversació n será privada y personal pero que, si es necesario para su
bienestar, podría informarse a otras personas que lo ayudará n. Plantear que es
indispensable tomar medidas para que el abuso se detenga. Nunca prometer guardar el
secreto.
o Actuar serenamente, evitando mostrarse afectado/a (conmovido/a u horrorizado/a): la
entrevistadora o el entrevistador es el adulto que debe contener y apoyar al niñ o/a.
o Tener especial cuidado de no inducir el relato del NNA con preguntas o palabras que
él/ella no ha dicho, evitar el cuestionamiento, culpar o enjuiciar al niñ o. (Evitar utilizar
frases como “¿por qué no lo dijiste antes?).
o Disponer de todo el tiempo que sea necesario.
o Demostrar comprensió n e interés por su relato.
o Adaptar el vocabulario a la edad del niñ o/a; si no se le entiende alguna palabra, pedirle
que la aclare, no reemplazarla por él o ella.
o No presionar al niñ o/a para que conteste preguntas o dudas, no interrumpir su relato.
o Respetar su silencio y su ritmo para contar su experiencia, no insistir ni exigirle. Es
importante tener en cuenta que ya el acto de relatar lo sucedido es un gran paso para
él/ella, que le genera emociones confusas marcadas por angustia, por lo cual no se
deben realizar preguntas que sumen mayor tensió n. Mucho menos se deben hacer
interpretaciones de su relato, ya que esto entorpece el proceso del recuerdo y
elaboració n del episodio de maltrato.
o No hablar del tema frente al niñ o ni actuar como si no estuviese presente.
o No criticar, no hacer juicios, ni mostrar desaprobació n sobre el/la niñ o/a y/o el
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supuesto agresor.
o No sugerir respuestas.
o No solicitar que muestre sus lesiones o se quite la ropa.
o No solicitar detalles de la situació n.
o Ser sincero/a en todo momento, sin hacer promesas que quizá s no se puedan cumplir.
No se puede asegurar, por ejemplo, que el/ la niñ o/a no tendrá que volver a contar lo
sucedido ante otro/a profesional o ante un/a juez/a.
o Señ alar las posibles acciones futuras, explicando claramente los pasos que se seguirá n y
lo importante que es hacerlo.
o Dejar abierta la posibilidad de hablar en otro momento, si el/la niñ o/a así lo requiere.
o Tener en cuenta que dentro del proceso de revelació n de la situació n, es normal que el
NNA se retracte, esto es, que se arrepienta de haber contado y al cabo de unas horas
días manifieste que lo contado no es verdad o minimizando la situació n.
o Escuchar con atenció n y hacer que el NNA se sienta escuchado.
o No preguntar detalles de manera innecesaria.
o Tratar al niñ o/niñ a en forma natural durante la rutina diaria.
70
o Informar al adulto lo sucedido después de activar la red de protección en torno al niño/a.
En aquellos casos de mayor gravedad, es decir si el niñ o/a presenta signos físicos de maltrato infantil o
abuso sexual o si relata de manera explícita actos de abuso sexual o maltrato físico recurrente, la
Directora (o subrogante) informa al adulto responsable después que se ha acudido con el niñ o/a al
Centro Asistencial de Salud. Lo anterior obedece a la experiencia que muestra que durante la
conversació n con el adulto surgen resistencias, por ejemplo; negar la existencia del problema, minimizar
su gravedad, reaccionar con rabia, etc. Esto puede generar la reacció n de retirar al niñ o o niñ a del
establecimiento y afectar así una atenció n oportuna del niñ o o niñ a, quedando invisibilizado el caso, y con
dificultades para un seguimiento desde las redes. En definitiva, ante estos casos prima el interés
superior del niño/a, por lo cual no se requiere de la autorizació n de la familia para acudir al Centro
Asistencial de Salud.
71
manejo del tema, contando con la debida reserva de la informació n. No es necesario que los y
las docentes conozcan la identidad de los/as involucrados/as, así como tampoco los detalles de
la situació n. Es muy importante cuidar este aspecto, evitando que se genere morbosidad en
torno a lo sucedido. El énfasis debe estar puesto en evitar los rumores y las acciones
discriminadoras, tanto por parte de los y las docentes como de las y los apoderados (ej.: evitar
que le pregunten al niñ o o niñ a “¿có mo está s?”, “¿có mo te sientes?”, “¿qué te pasó ?”, o le hagan
sentir como “víctima” o que está incapacitado/a, sin hacer distinciones con expresiones como
“si no quieres, no hagas la prueba”, etc.)[CITATION Min17 \p 48 \l 13322 ].
Reglas para ejecución del protocolo
o El procedimiento tiene como finalidad brindar al niñ o o niñ a seguridad y protecció n, a
partir del desarrollo de distintas acciones y actividades que este protocolo contempla.
Para lograr lo anterior, es fundamental realizar un trabajo colaborativo con las redes de
apoyo involucradas en estos procedimientos, solicitando, derivando y/o denunciando, a
las instituciones correspondientes, cualquier hecho que atente la integridad y el
bienestar físico y emocional de los niñ os/as.
o Los niñ os y niñ as deben estar siempre a la vista del personal; el equipo debe
organizarse de tal modo de mantener supervisió n visual y presencial de los niñ os y
niñ as en todo momento.
o Cautelar que la persona del equipo que detectó la situació n o a quien fue revelado el
suceso por parte del niñ o/a, sea quien continú e acompañ á ndolo/la. En el caso que la
detecció n fuese realizada por un adulto que no resulte ser el má s cercano al niñ o/a, se
sugiere que éste se haga acompañ ar por aquella persona del equipo con quien el niñ o/a
posee má s vinculació n en lo cotidiano. Lo anterior también permite limitar el nú mero de
adultos involucrados en el proceso, disminuyendo el estrés en el niñ o/a.
o De haber actividades grupales y/o recreativas realizadas por voluntarios o alumnos en
prá ctica, la presencia física del equipo de turno es imprescindible, debiendo estar
presentes en todo momento.
o El equipo debe estar capacitado para ejecutar este protocolo así como cada integrante
nuevo debe ser inducido en el presente reglamento.
Actividades
Actividad Persona responsable Plazo
1. Registro. Trabajador/trabajadora En forma
que detecta situació n de inmediata tras
Ante la sospecha o detecció n de una situació n de maltrato maltrato. recibida la
causado por alguien del entorno familiar y social del niñ o informació n.
o niñ a, quien observe, sospeche, sea testigo o informada
por terceros (Ej.: familiar, trabajador/a, otro apoderado,
etc.) de una situació n de maltrato, debe registrar
rá pidamente el episodio, relato/s e indicador/es
presentes, de manera breve, clara y objetiva, evitando
emitir juicios de valor, rumores infundados y prejuicios.
Dicha informació n se deberá dejar por escrito (utilizar o
adaptar Formato “Registro de Informació n psicosocial”
sugerido en los anexos de este documento, el cual puede
estar integrado en el PIT pedagó gico).
72
Brindar primera acogida al niño/a y/a familia, de
acuerdo a orientaciones entregadas en este protocolo. El
encargado/encargada de esto se definirá de acuerdo al
grado de vinculació n con el niñ o/niñ a.
2. Comunicar lo ocurrido Trabajador/trabajadora En forma
que detecta situació n de inmediata tras
Trabajador/Trabajadora comunica inmediatamente lo maltrato; Directora o recibida la
ocurrido a la Directora o Subrogante, quien deberá subrogante. informació n.
realizar un informe descriptivo de la situació n con
fechas respectivas y testimonios si amerita. En caso de
no estar disponibles la Directora y subrogante, debe
ser la jefatura quien recibe esta informació n y seguir
los pasos que proceden. Esta comunicació n debe ser
vía telefó nica con respaldo de correo electró nico y
Director/Directora debe asegurarse que la
informació n haya sido recibida y poner en marcha el
protocolo.
3. Recopilar y registrar antecedentes relevantes. Directora o Dentro de las
subrogante con primeras 24
o Reunir informació n relevante sobre el caso, horas.
acompañ amiento
manejada por el equipo y/o entregada por
jefatura y asesoría
terceros (adulto significativo, familias, etc.).
permanente de Jefe
o Recopilar registros anteriores relevantes Personas.
descritos en ficha del niñ o/a, visitas
domiciliarias, registros de observació n, PIT
psicosocial, entre otros.
Esta informació n será puesta a disposició n de los
organismos pertinentes que abordará n el caso (Centro
asistencial, Instituto Médico Legal, PDI, OPD, entre otros).
4. Revisar los antecedentes recolectados y Directora o Dentro de las
elaborar informe breve (Utilizar o adaptar subrogante primeras 24
Formato “Reporte de Casos” sugerido en los horas.
anexos de este documento). Se deberá describir de
manera resumida, la situació n de maltrato
ocurrida o sospecha, explicitando indicadores
observados, relato del niñ o/a (si amerita) o de
otras personas, integrando elementos objetivos
que se consideren importantes (evitando rumores
infundados, juicios de valor y prejuicios). Esta
informació n debe estar en manos de la persona
que acompañ e al niñ o/a en los pasos posteriores.
5. En el caso de NO ser un caso constitutivo de Directora o subrogante Dentro de las
delito (omitir actividades 6,7,8,9,10 y 11), esto con acompañ amiento primeras 24
es si el niño/a NO PRESENTA signos abuso de jefatura y asesoría horas.
sexual, violació n, maltrato físico constatable, ni permanente de Jefe
Personas.
tampoco relata abuso sexual o violació n pero si
hay sospecha o certeza de una situació n de
73
maltrato:
o Efectuar entrevista con adulto
responsable, en donde se explique lo
observado, rescatando la percepció n del
adulto. Es importante al respecto, establecer
compromisos recíprocos de acuerdo a
problemá tica existente y también a
situaciones de vulnerabilidad social
identificadas en el grupo familiar que estén
afectando el bienestar del niñ o/a (tales como:
consumo problemá tico de drogas,
alcoholismo, violencia conyugal, entre otros).
o Establecer Contacto/efectuar derivación
con redes de apoyo pertinentes (de acuerdo a
problemá tica), que FACILITEN pasos
posteriores del procedimiento:
En caso de que el niñ o/a esté en un programa
perteneciente a la oferta programá tica del
SENAME, se debe contactar a dicho organismo
(Ej: OPD, PIB, PIE, entre otros).
Si el niñ o/a no pertenece a ningú n programa,
se debe poner en conocimiento de la situació n
a organismo pertinente perteneciente a la
oferta programá tica del SENAME (Ej: OPD,
PIB, entre otros).
Si amerita, se debe efectuar contacto con otras
redes para abordar situaciones de
vulnerabilidad social presentes en la familia,
que estén impactando el bienestar del niñ o/a.
o Reunión y entrega de antecedentes: La
Directora debe coordinar una reunió n con
organismo pertinente explicitando el caso,
entregando informe (elaborado a partir de la
recopilació n), solicitando la incorporació n y
abordaje del caso por dicho organismo.
o Determinar/implementar estrategias
internas en torno al caso, a partir de
Política de Trabajo con Familias. Algunos
ejemplos: visitas domiciliarias, participació n
actividades psicoeducativas, trabajo con
ludoteca, entre otros.
o Informar a organismos en convenio vía
transferencia de fondos
o Seguimiento de las acciones realizadas por
74
la/s Red/es que aborda el caso y entrega
de antecedentes respecto de los avances
y/o retrocesos en la situació n de maltrato. En
caso de que la red no aborde el caso de
manera oportuna y/o adecuada (EJ calidad de
la intervenció n, retraso en la respuesta, etc.),
indagar posibles causas. Si se observa que la
situació n persiste, se debe:
o Solicitar Medida de Protección Tribunal de
Familia: entregando por informe elaborado y
solicitando medida de Protecció n a favor del
niñ o/a. Durante esta gestió n se puede
solicitar entrevista con Consejero/a técnico de
turno, para entregar los antecedentes del
caso.
o Seguimiento a situación del niño/a y su
familia a través de la observació n
permanente, estando atentas a la presencia de
indicadores físicos y emocionales, realizando
ademá s un seguimiento a la asistencia del
pá rvulo.
o Es importante que la información arrojada
por el seguimiento se ponga a disposició n de
las entidades que está n abordando el
problema, sobre todo en aquellos casos donde
la situació n de maltrato no mejora.
6. Si el niño o niña presenta maltrato constitutivo de Directora o Dentro de las
delito, subrogante primeras 24
horas.
o Comunicar lo ocurrido a la jefatura, con el
objetivo de informar y establecer en conjunto
los pasos a seguir de acuerdo a los
lineamentos que en este documento se
explicitan. Dicha comunicació n debe ser a
través de vía telefó nica, con respaldo de
correo electró nico, poniendo en conocimiento
a jefaturas, el cual debe brindar asesoría en
torno a los procedimientos, como también
respecto a la primera acogida hacia el niñ o/a
y abordaje con las familias.
o La jefatura debe cautelar y aportar al
cumplimiento de este protocolo, acompañ ando a la
directora y equipo en este proceso.
7. Establecer contacto con redes de apoyo Directora o Dentro de las
pertinentes que faciliten pasos posteriores subrogante con primeras 24
del procedimiento. acompañ amiento de horas.
75
o Contactar a Trabajador/a Social del Centro jefatura y asesoría
Asistencial (Hospital, servicios de urgencia), permanente de Jefe
informá ndole de la situació n, esto con la Personas.
finalidad de facilitar el proceso de atenció n del
niñ o/a. (Contacto clave).
o En caso de que el niñ o/a este en un programa
perteneciente a la oferta programá tica del
SENAME, contactar a dicho organismo (Ej: OPD,
PPF, PIE, entre otros).
o Si el niñ o/a no pertenece a ningú n programa, se
sugiere poner en conocimiento de la situació n a
la OPD correspondiente a la comuna.
o Otros organismos facilitadores son Unidad del
Buen Trato (JUNJI) o UPRI (Integra).
8. Acciones simultáneas para garantizar el Directora o Dentro de las
sistema de protección en torno al niño/a. subrogante. primeras 24
horas.
o Constatar lesiones. Acudir con el niñ o/a al
Servicio de Urgencia (Hospital correspondiente a
la comuna o consultorio de Atenció n Primaria de
Salud). El médico tratante debe dejar por escrito
lo observado durante el examen, explicitando su
apreciació n profesional.
o Si el Servicio de Urgencia sospecha de
lesiones de abuso sexual/violación, de igual
forma el médico debe dejar por escrito lo
observado, debiendo concurrir al Servicio
Médico Legal (cabe destacar que la denuncia es
una obligatoriedad para la constatació n de
lesiones en Instituto Médico Legal, quien cuenta
en sus dependencias, con Carabineros de Chile y
Policía de Investigaciones en donde se puede
realizar la denuncia respectiva).
o Informar al adulto responsable. Directora se
contacta con adulto responsable del niñ o/a para
informarle que han acudido al centro de salud.
9. Realizar la denuncia (Judicialización del caso) o Médico Tratante Dentro de las
y entrega de informe elaborado: o Adulto primeras 24
responsables horas.
Por Judicializació n se entiende poner en
conocimiento del Maltrato a los sistemas judiciales. o Redes pertinente
Existen tres vías para esto: o Directora o
subrogante
o Fiscalía. (responsable de
o Policía de Investigaciones. todo el proceso).
76
o Carabineros de Chile.
Quién debe realizar la denuncia
o Servicio de Salud: Desde el CA se coordina el
proceso de denuncia. Directora, a través de
Trabajador/a Social del CA, solicita que se le
mantenga informada del proceso.
o Adulto responsable: Ante aceptació n
espontá nea del maltrato y/o voluntad de
querer colaborar, el adulto que acompañ a al
niñ o/a en el proceso de pre diagnó stico debe
realizar la denuncia. También puede efectuar
la denuncia persona del entorno social del
niñ o/a con antecedentes de la situació n de
maltrato.
o Redes pertinentes: Directora del programa
intenciona que las redes a las cuales se le
informó del caso (OPD, PIB u otra), puedan
realizar la denuncia.
o Directora del Programa: Cuando los actores
antes mencionados no realizan la denuncia, la
Directora o subrogante, será quien pone en
conocimiento a los sistemas judiciales.
Independiente de quién realice la denuncia, directora
debe cautelar que esta se concrete, entregando los
antecedentes manejados (informe).
10. Solicitar medida de Protección Tribunal de Directora o En forma
Familia subrogante o Red de inmediata tras
apoyo a cargo del efectuada la
o Se debe solicitar medida de protecció n a favor denuncia.
caso.
del niñ o/a, entregando informe elaborado por el
jardín infantil y/o sala cuna. Durante esta
gestió n se debe requerir entrevista con
Consejero/a Técnico de turno para entregar los
antecedentes manejados.
o Establecer/implementar estrategias internas en
torno al caso, a partir de Política de Trabajo con
Familias. Algunos ejemplos: visitas domiciliarias,
participació n actividades psicoeducativas,
trabajo con ludoteca, entre otros.
11. Informar a organismos en convenio vía Directora o En forma
transferencia de fondos subrogante inmediata tras
efectuada la
Se debe informar en un plazo no mayor a 24 horas denuncia.
conocido el hecho a organismo en convenio VTF.
77
o Para programas con VTF JUNJI:
Se informa a Director /a Regional de la JUNJI
mediante oficio, a través de oficina de partes,
adjuntando informe.
Se informa a la Unidad de Protecció n y Buen Trato,
mediante llamada telefó nica y enviando por correo
electró nico “Ficha de Reporte de Caso” sin exceder las
24 horas de conocido el hecho. (Disponible en los
anexos de este documento).
o Para programas con VTF Integra
Se informa a Encargada Regional de Protecció n de
Derechos, quien se encarga de canalizar la
informació n con la Unidad de Protecció n de la
Primera Infancia (UPRI).
12. Efectuar seguimiento del caso Directora o Primera semana
subrogante tras conocida la
Seguimiento de las acciones realizadas por la/s informació n por
Red/es que aborda el caso y entrega de antecedentes Direcció n.
respecto de los avances y/o retrocesos en la situació n
de maltrato. En caso de que la red no aborde el caso
de manera oportuna y/o adecuada (EJ calidad de la
intervenció n, retraso en la respuesta, etc.) indagar
posibles causas. Si se observa que la situació n
persiste, se debe:
o Poner en conocimiento a Jefe Social
Provincial.
o Entregar estos antecedentes a Fiscalía y/o
Tribunal de Familia correspondiente.
Seguimiento a situación del niño/a y su familia:
o Niño/a: a través de la observació n
permanente, estando atentas a la presencia de
indicadores físicos y emocionales, realizando
ademá s un seguimiento a la asistencia del
pá rvulo.
o Familia: posterior al proceso de denuncia,
efectuar una entrevista con adulto
responsable con la finalidad de aclarar dudas
y rescatar opiniones de la familia, acordando
compromisos recíprocos de acuerdo a
problemá tica existente. Posterior a esto, se
debe realizar un seguimiento de la situació n
actual de la familia (a través de
conversaciones, visitas domiciliarias).
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Es importante que la informació n arrojada por el
seguimiento se ponga a disposició n de las entidades
que está n abordando el problema, sobre todo en
aquellos casos donde la situació n de maltrato no
mejora.
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Flujograma
Se recibe información de maltrato/abuso por Primera acogida el niño o niña, si procede Director/Directora comunica lo ocurrido a Director/Directora reúne antecedentes
Inicio
parte de familia o entorno social del niño/niña. (entrevista según protocolo). jefaturas. relevantes (fichas, entrevistas, registros,
visitas domiciliarias, etc.)
DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO. DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO.
INFORME
DIREC C IÓN
INFORME
FAMILIA/ SERVIC IO DE SALUD/ FAMILIA/ SERVIC IO DE SALUD/ Elaborar informe breve y enviar a
DIREC C IÓN
DIREC C IÓ N DIREC C IÓ N jefaturas.
Seguimiento del Caso del niño y familia DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO.
Fin Informar a instituciones en Solicitar medida de protección a Realizar la denuncia (Fiscalía,
(Director/Directora y el resto del
equipo).
convenio VTF y enviar Tribunal de Familia (director/a o Carabineros, PDI, Tribunal
informe a jefaturas. red de apoyo). familia)
PRIMERA SEMANA TRAS TOMAR CONOCIMIENTO. DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO.
DE INMEDIATO TRAS EFECTUADA LA DENUNCIA DE INMEDIATO TRAS EFECTUADA LA DENUNC IA
SI
Constatar lesiones (Urgencia y/o Establecer contacto con redes de Director/Directora Informa lo
Director/directora informa a
SML) apoyo que faciliten el ocurrido a jefaturas.
adulto responsable
procedimiento.
DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO. DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO. DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO. EN FORMA INMEDIATA TRAS TOMAR CONOCIMIENTO.
NO
DIREC C IÓ N DIREC C IÓ N
Continuar seguimiento a las LEYENDA
acciones realizadas por la red Director/Directora entrevista a
Efectuar derivación a redes
(Director/Directora y el resto del adulto responsable INDIC A RESPO NSABLE DE
equipo). AC TIVIDAD
DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO. DENTRO DE 24 HORAS TRAS TOMAR CONOCIMIENTO.
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Fuentes Consultadas
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