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PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa

Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

MODULO III:
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Diagnóstico de la situación actual –Definición del problema y sus Causas –


Objetivo del proyecto – Alternativas de solución

3.1 Diagnóstico de la situación actual

a) Generalidades

En la actualidad en la Provincia Jorge Basadre el comportamiento de la población provincial y distrital, descansa


en la dinámica socioeconómica que se generan en cada uno de sus pueblos, comunidades, anexos y distritos, en
ese sentido, el estancamiento y la baja de la producción de los sectores productivos, especialmente el agrícola,
está generando según los censos de 1981, 1993, 2005 y 2007 un proceso de disminución sostenida de la
población, tal es así que en 1981, la Provincia Jorge Basadre tenía 15,551 habitantes y según el censo del 2007,
tiene 9,872 habitantes que demuestra un decrecimiento poblacional sostenido; de la población actual 5,920
pobladores son varones que representa el 60.0% y 3,952 mujeres que representa el 40.0%, ubicados desde el
Litoral peruano hasta las comunidades Alto Andinas de la Provincia.

Según el censo poblacional del año 2007, realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, la
Provincia Jorge Basadre, con su capital distrito de Locumba, tiene una población de 2,159 habitantes, de los
cuales 1,248 son hombres que representa el 57.8 % y 911 son mujeres que representan el 42.2%; siendo la
agricultura la principal actividad económica del distrito de Locumba, la población reside en la zona rural
aproximadamente el 54.0% y el 46.0% reside en la zona urbana. Existe una población flotante que por efecto de
las siembras y cosechas llegan al valle de Locumba; Asimismo, se debe resaltar la presencia de una población
estimada en 100,000 peregrinos que llegan al Santuario del Señor de Locumba, durante el mes de septiembre de
cada año.

Locumba es uno de los tres (3) distritos de la Provincia de Jorge Basadre, en el departamento de Tacna y es la
capital de la mencionada provincia, está ubicado al noreste de la Región Tacna, como parte de la cuenca del río
“Locumba o Salado” y su afluente el río “Cinto”, en las zonas altitudinales de la Costa o Chala y más
específicamente la Yunga, desde los 500 metros sobre el nivel del mar hasta menos de los 1.100 metros sobre el
nivel del mar; por su ubicación geográfica ocupa la parte media de la Provincia, separada del mar peruano por el
distrito de Ite y de la zona alto andina por el distrito de Ilabaya. Fue creado políticamente el 26 de junio de 1855
mediante la Ley N° 14799, tiene una altura de 596 metros sobre el nivel del mar, con una población censada en el
año 2007 de 2.159 habitantes, tiene una superficie de 968,99 kilómetros cuadrados y una densidad poblacional de
2,2 habitantes por kilómetro cuadrado.

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3.1.1 Diagnóstico del


del área de influencia

El Pueblo Tradicional “Villa Locumba” es la capital del Distrito de Locumba, está ubicado sobre una pequeña
explanada, junto a un cerro de poca elevación por el lado noreste, está a 596 metros sobre el nivel del mar en la
confluencia del río “Cinto” con el río “Locumba o Salado”, a una distancia de 94 Km de la Ciudad de Tacna; a 42
kilómetros del Pueblo de Ite y a 42 kilómetros del Pueblo de Ilabaya.
En él se encuentra la sede de la Municipalidad Provincial de Jorge Basadre y se han centralizado otras
instituciones como el Banco de la Nación, La Procuraduría, el Ministerio Público, El Poder Judicial, el Mercado de
abastos, la Compañía de Bomberos, la oficina de EPS – Tacna, etc.

La capital del Distrito está unida a la Carretera Panamericana por una vía asfaltada de 14 kilómetros.

El pueblo Tradicional “Villa Locumba”, tiene como límites o linderos:

• Por el Norte: Colinda con el Asentamiento Humano “25 de Junio” y terrenos de propiedad del
Estado.
• Por el Sur: Colinda con terrenos de propiedad del Estado (Río Salado)
• Por el Este: Colinda con el Río “Dulce” y terrenos de propiedad de terceros
• Por el Oeste: Colinda con el Asentamiento Humano “Villa Municipal” y terrenos de propiedad del
Estado.

Estos límites separan al Pueblo Tradicional “Villa Locumba” del resto del Distrito la Avenida Circunvalación, que se
divide en Norte y Sur y que tiene una extensión aproximada de 0,9 kilómetros.

En forma contigua al Pueblo Tradicional Villa Locumba se encuentran ubicados los asentamientos humanos de
Viñas del Sur, 25 de Junio, Alto Locumba, Promuvi Sr. De Locumba, Villa Municipal, Quebrada Valdivia y Anexo
Piñapa, los cuales conforman a Locumba Capital.

La zona denominada Alto Locumba constituye el área de expansión urbana más inmediata al Pueblo Tradicional
Villa Locumba.Los demás asentamientos se ubican ligeramente distantes de Villa Locumba emplazados en forma
adyacente a la vía que une Villa Locumba a la Carretera Panamericana, siendo el más distante el Asentamiento
Humano Anexo Piñapa localizado a una distancia aproximada de 4 Km.

El servicio de agua potable alcanza a 791 viviendas, el 24.91% con red pública dentro (agua potable), 14.66% red
pública fuera, piletas públicas 8.72%, camión cisterna 37.80%, pozo 4.30%, río o acequia 6.70%, vecino 2.40%,
otro 0.51%. Respecto a los servicios higiénicos se debe señalar que, 21.74% con red pública dentro (desagüe),
15.30% red pública fuera de la vivienda, 6.07% pozo séptico, 12.52% pozo ciego, 0.51% río ó acequia, 43.87% no
tiene.

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Los sistemas de abastecimiento de agua potable son administrados por la MPJB y EPS. En el área identificada el
sistema de abastecimiento de agua potable presenta la siguiente distribución:
Cuadro Nº III – 1
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO AGUA POTABLE DEL SISTEMA IDENTIFICADO

Fuente: OEP- Elaboración propia

La infraestructura está conformada por líneas de conducción, aducción y redes de distribución en una longitud
variable, con diámetros variables entre 3 y 4” los materiales de las tuberías son de Hierro Dúctil, Fierro Fundido,
Asbesto Cemento y PVC, y se observa un alto grado de obsolescencia. El sistema identificado por el cual opera el
esquema mostrado en el cuadro anterior está conformado por Villa locumba, Alto Locumba y Piñapa, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº III – 2
Ubicación Sistema Identificado: Villa locumba, Alto Locumba y Piñapa

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Sistema
identificado

Fuente: OEP- Elaboración propia

Los componentes del Sistema Identificado: Villa locumba, Alto Locumba y Piñapa se detallan en el siguiente
cuadro:
Cuadro Nº III – 3
Componentes del Sistema Identificado:
Villa locumba, Alto Locumba y Piñapa
COMPONENTE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
SUBTERRANEA
Pozos locumba
CAPTACION
Pozos Tres Piedras
Pozo Tres Molles
EPS - Locumba
ESTACION DE BOMBEO
MPJB - Tres Piedras
Tuberia de PVC de 4"
Longitud = 95 m
LINEA DE IMPULSIÓN
tuberia de PVC de 2"
longitud = 110 m
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO
R1-Locumba (32 m3)
ALMACENAMIENTO R2-Viñas del Sur (20 m3)
R3-Piñapa (20 m3)
LINEAS DE ADUCCIÓN Y
Tubería PVC, AC, 2"- 4"
REDES DE DISTRIBUCIÓN
Fuente: OEP- Elaboración propia

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3.1.2 Diagnostico situacional del servicio de agua potable

En esta parte se realiza la evaluación de la operación del servicio y de la infraestructura existente del sistema de
agua potable, estableciendo calidad de agua, continuidad del servicio, cobertura, los principales problemas y
necesidades de rehabilitación o ampliación del sistema de agua potable.

3.1.2.1 Fuentes de abastecimiento


abastecimiento actual

El pueblo tradicional Villa Locumba y las demás localidades del distrito de Locumba, cuenta con una fuente de
agua para el sistema de abastecimiento de agua potable de origen subterráneo que proviene del acuífero del valle
de Cinto y que se explotan a través de 01 pozo de EPS Tacna S.A. - Agencia Locumba, con un caudal aparente
de 3 l/s y una antigüedad de 50 años y del pozo denominado Tres Piedras de propiedad municipal con un caudal
aparente de 11.5 l/s con una antigüedad de 5 años aprox. respecto a esta ultimo pozo podemos manifestar que el
aforo se mantiene de manera regular.

La EPS Tacna S.A. tiene su Agencia en Locumba, cuyo encargado es el Señor Juan Upertino Sánchez Arce, la
cual opera en la jurisdicción de Locumba Capital y otros sectores habitacionales. Entonces EPS Tacna S.A.,
Agencia Locumba tiene como su jurisdicción al Pueblo Tradicional “Villa Locumba”, Asentamiento Humano
Urbanización “Nuevo Locumba”, Asociación de Vivienda Urbanización “Villa Municipal”, Asociación de Vivienda
“Viñas del Sur”, Asentamiento Humano “25 de Junio” y el Asentamiento Humano “Piñapa”.

Estos sectores habitacionales comparten una misma fuente de captación subterránea, cuyo pozo está ubicado en
la zona denominada “La Puntilla” que se ubica a una distancia de 0,300 km de la Avenida Circunvalación Norte,
cuya profundidad es de aproximadamente 15 metros, con una captación promedio de 3 litros por segundo,
operando las 24 horas del día con un motor sumergible de 3.000 revoluciones por minuto y una potencia de 6 HP.
Actualmente este pozo presenta serias deficiencias técnico operativas que han disminuido considerablemente el
caudal disponible para el aprovisionamiento de agua potable a la población de la localidad. Situación que ha
propiciado el Acuerdo Municipal Nro. 065-2012-A/MPJB de fecha 16 de Mayo del 2012 que aprueba la suscripción
de un convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial Jorge Basadre y la EPS Tacna
S.A. Con el objetivo de brindar apoyo con 06 horas de bombeo del pozo Tres Piedras por parte de la
Municipalidad para el abastecimiento de la población teniendo en consideración que ante la escasez del Recurso
hídrico, existe el riesgo de desabastecimiento de la población, por lo que mediante el presente convenio se aliviara
temporalmente dicha dificultad. Dicho pozo opera diariamente bajo un régimen variable, así los días lunes
miércoles y viernes bombea de 06:00 hasta las 18:00 horas. Los días martes, jueves, sábado y domingo bombea
de 06:00 hasta las 12:00 horas.

Como se mencionó, el Pozo “Tres Piedras” propiedad de la MPJB, tiene una captación promedio de 11,50 litros
por segundo, operando bajo un régimen variable de 12 a 6 hr, repartiendo el agua extraída en un 50% para la
agricultura y en un 50% para el consumo humano, previo tratamiento con cloro. El pozo tiene una profundidad de
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40 metros y un nivel estático del agua de 31,80 metros, y la bomba que opera es nacional de marca “Delcrosa”
que viene operando desde el año 2006, tiene una potencia de 20 HP, es de eje vertical y trabaja con corriente
trifásica.

El pozo Tres Piedras se ubica a una cota de 675 msnm, a esta cota se efectúan las operaciones de bombeo para
luego derivar las aguas al sistema de almacenamiento de la localidad de Locumba que cuenta con 03 reservorios
distribuidos escalonadamente que abastecen a los diferentes sectores de Locumba Capital (Villa Locumba, Alto
Locumba - sector que comprende los asentamientos humanos objetos del presente estudio y Piñapa) los mismos
que son del tipo apoyado y que en total representan un volumen de almacenamiento de 72 m3.

La Línea de Conducción e impulsión del Pozo Tres Piedras inicia su recorrido en la estructura de captación en
Tres Piedras y va en forma paralela al cauce del río Cinto aguas abajo a lo largo de 6.5km y descarga en el
reservorio ubicado en Villa Locumba; tiene una antigüedad de 5 años por lo que actualmente conduce 5 L/s y se
encuentra en buenas condiciones. En el mismo trayecto tiene construido una cámara de rompe presión de
concreto armado ambas estructuras se encuentran en buenas condiciones de operatividad. Tal como se aprecian
en las imágenes siguientes:

Cuadro Nº III – 4
Componentes del POZO TRES PIEDRAS

Fuente: OEP- Elaboración propia

El pozo de EPS, cuenta con una Estación de Bombeo que se encuentra ubicado en Villa Locumba la misma que
alimenta al reservorio con un caudal de 3 l/s y complementa la dotación de agua de la Estación de Bombeo
ubicada en el Pozo Tres piedras que como se indicó permite el bombeo de un caudal de 10 l/s, de los cuales
aprox. 5 L/s son conducidos a través de una línea de conducción hasta el reservorio en Locumba para uso
poblacional, Su línea de impulsión inicia su recorrido en la caseta de bombeo del Pozo de EPS Tacna y se
extiende hasta el reservorio ubicado en el cerro, conduciendo actualmente un caudal de 3 L/s el mismo que en
épocas de estiaje de acuerdo al operador de EPS llega a ser de 01 l/s.

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La infraestructura de captación correspondiente al pozo de EPS Tacna se encuentra en estado precario, presenta
un avanzado desgaste tanto en los componentes electromecánicos (bombas, válvulas, tableros) y en la caseta de
protección. Tal como se muestra en las imágenes a continuación:

Cuadro Nº III – 5
Componentes del POZO EPS (La puntilla)

Caseta de Bombeo- EPS Accesorios de Línea de impulsión

Línea de impulsión Línea de impulsión


Fuente: OEP- Elaboración propia

Adicionalmente, el abastecimiento con agua potable a aquellas localidades que no cuentan con el servicio por no
estar conectadas a la red de EPS, se realiza por parte de la Municipalidad Jorge Basadre con recurso hídrico del
POZO TRES PIEDRAS a través de cisternas de acuerdo a un rol de distribución emitido por la Gerencia General
de la MPJB.

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Calidad del agua.-

Veamos el siguiente cuadro:

Cuadro Nº III – 6
Calidad del agua en el distrito de locumba

Fuente: Estudio Hidrogeológico de la Cuenca de Cinto.

Tal como se observa en el cuadro anterior, para poder obtener datos acerca de la calidad de agua se utilizó como
fuente el Estudio Hidrogeológico del Valle de Cinto. En el cual se indica que la calidad del agua del Valle de Cinto
es la mejor de todos los valles de la costa de la región Tacna, valle que gracias a las características de su clima y
suelo permite garantizar el cultivo de una gran variedad de productos vegetales. Asimismo, se aprecia que la
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calidad del agua cumple los requerimientos establecidos por los ECA´s para el consumo poblacional de acuerdo a
la normatividad vigente. Los resultados de estos análisis se muestran a continuación en la tabla siguiente:

De acuerdo a los resultados obtenidos se observa que el agua es apta para consumo humano de acuerdo a la
evaluación e interpretación de los parámetros analizados, que se muestra a continuación:

• pH.- Los valores de pH encontrados nos indica que el agua en la parte alta es de origen meteórico, estos
valores ligeramente ácidos van incrementando a medida que el agua va teniendo recorrido pero en
general esta agua presenta un pH dentro de las normas para consumo humano y para uso agrario.

• Turbidez.- En el caso de las muestras analizadas presentan valores muy bajos, las muestras
superficiales muestran valores por debajo de 3 UNT y las muestras de pozos valores por debajo de 1
UNT lo cual es característico, en general son valores de turbidez muy baja dada las características del
origen del agua, por lo general el agua subterránea presenta una turbidez menor a 1 UNT ya que es
filtrada naturalmente por las capas del suelo hasta llegar al impermeable que la contiene.

• Conductividad.- El valor los valores que reportan las aguas analizadas presentan valores muy bajos
desde 50 us/cm hasta 770 us/cm en la parte más baja, todos estos valores guardan relación ya que
desde el origen el agua es bicarbonatada cálcica.

• Bicarbonatos y Carbonatos.- Esta agua no presenta Carbonatos, por lo que el pH es menor a 8.3 und.

• Cloruros.- De acuerdo a la tabla de toxicidad de iones este parámetro está considerado como de baja
toxicidad, con valores por debajo de 0.025 g/l.

• Sulfatos.- La concentración de Sulfatos en el agua presenta valores bajos.

• Calcio y Magnesio.- Se ha encontrado en las muestras de agua que la dureza varía desde valores en la
parte alta de 20 mg/l CaCO3, lo cual representa una dureza muy baja, así mismo en la parte baja llega a
330 mg/l CaCO3, esto está directamente relacionado al incremento de alcalinidad que se produce por el
contacto agua roca.

• Sodio y Potasio.- La concentración de estos elementos es muy pobre, al realizar el cálculo del RAS se
encuentra en un valor menores a 1 lo cual es considerado como bajo y apto para cultivos sensibles.

• Arsénico.- Este elemento tóxico es característico de nuestra Región por encontrarnos en una zona
netamente volcánica, sin embargo este elemento en las muestras de la parte alta se encuentra a nivel
de trazas y en la parte más baja llega a valores de 0.012 mg/l As, lo cual está dentro de las normas
OMS y DIGESA para consumo humano, pero aptas para uso agrario.

• Boro.- Está dentro de las normas para cultivos sensibles y para consumo humano, tomando en cuenta
la tabla de clasificación Riverside que propone un valor límite de 3.75 mg/l B.

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3.1.2.2 Situación de la infraestructura de agua potable.


potable.-

3.1.2.2.1 Captación.
Captación.-
La captación actual del agua para el consumo humano en general para el distrito de Locumba como se
indicó proviene del Valle de Cinto, específicamente del pozo tres piedras ubicado en la zona del mismo
nombre, se encuentra en buen estado y es operado con energía eléctrica trifásica (que presenta
continuos cortes de interrumpiendo el servicio en promedio 01 vez por semana). Según los operadores
del pozo el sistema extrae agua apta para el consumo humano con un caudal promedio de 11.5 l/seg
aproximadamente. Actualmente esta fuente mediante un convenio con la EPS Tacna S.A. también
abastece a la localidad de Locumba, con un promedio de 6 hr de bombeo para consumo de la población
ya que el Pozo de EPS Tacna S.A. que posee un caudal aparente de 3.0 l/s y que actualmente presenta
deficiencias técnico –operativas que limitan su funcionamiento y nivel de operatividad disminuyen su
caudal operativo a aprox. 1 l/seg, poniendo en riesgo el adecuado abastecimiento de líquido elemento
para la población del área de influencia.

Situación que es avalada según el “INFORME FINAL DE SUPERVISIÓN DE SEDE DE LA EPS


TACNA. S.A EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE METAS DEL CUARTO AÑO REGULATORIO
INFORME NRO 019-2012/SUNASS-120-F) FECHADO LIMA 24 DE ENERO DEL 2012”. En el se
menciona que se observa una disminución de 31% de la producción de agua subterránea. Asimismo se
señala que la EPS Tacna S.A. no hace referencia a esta disminución de la producción en los
documentos presentados para la presente supervisión.

El informe al que se hace alusión indica que la EPS TacnaS.A.no ha cumplido con lograr la meta de
Índice de Cumplimiento individual por localidad en cuanto al incremento de conexiones de agua potable,
alcantarillado y continuidad, por lo cual el documento al que se hace referencia recomienda iniciar
procedimiento administrativo sancionador a la EPS Tacna S.A.por haber incumplido en la infracción muy
graves tipificada en el numeral 3.2 literal A del anexo 4 Reglamento General de la supervisión,
fiscalización y Sanción de la EPS Tacna S.A., al incumplir con la meta de gestión Continuidad
establecida por SUNASS con resolución Nro. 008-2009-SUNASS-CD.

En tal sentido y en virtud de las disposiciones establecidas en la ley orgánica de municipalidades y su


cumplimiento. La MPJB ha tomado la iniciativa de solucionar este problema que origina problemas
sociales y limita el desarrollo socioeconómico de los asentamientos humanos que conforman la localidad
de Locumba toda vez que es un agente activo en la dotación de recursos hídricos para consumo
humano y agrícola.

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Cuadro Nº III – 7
Infraestructura de captación - Locumba
(Distrito de Locumba)

En las imágenes a la izquierda se aprecia el pozo de EPS Tacna S.A. en mal estado de
funcionamiento y a la derecha el caudal de agua extraído del Pozo tres piedras ubicado a 675
msnm

3.1.2.2.2 Línea de conducción.


conducción.-

La línea de conducción del pozo EPS Tacna S.A. actual (que básicamente es una línea de impulsión
desde el nivel del pozo de EPS Tacna S.A.hasta una cota ubicada en alto Locumba) es de PVC de 2", la
misma que se encuentra bajo tierra a aprox. 60 cm de la superficie con una longitud aproximada de 235
ml de tubería PVC SAP C-5 ∅ 2" y que abastece al reservorio que se encuentra en mal estado, ubicado
en la salida de villa locumba al pueblo de cinto, para desde allí distribuir Agua Potable a las localidades
de Villa Locumba y el AA:HH 25 de Junio, desde este Reservorio cuyo estado estructural es malo y su
condición de operatividad es deficiente , pues tiene aproximadamente de 22 años de antigüedad.

Esta línea de impulsión en su trayecto abastece a 02 reservorios denominados: R1- Reservorio Locumba
de 32 m3 de capacidad y desde allí se bombea agua a otro reservorio denominado R2-Alto Locumba de
20 m3 de capacidad, el mismo que almacena agua proveniente desde la caseta de bombeo de Eps para
servir a las poblaciones de Viñas del Sur, AA.HH Nuevo Locumba.

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La línea de conducción del Pozo Tres Piedras que abastece a Locumba Capital según los acuerdos
institucionales antes mencionados intercepta la línea de impulsión de EPS Tacna S.A. en las siguientes
coordenadas UTM: 313125.09 m E, 8051762.83 m N, aprovechando la gradiente hidráulica para
abastecer al reservorio R1-Locumba de 32m3 y desde allí bombear al Reservorio denominado R2-Alto
Locumba, esto se hace a través de una línea de conducción de 04 pulgadas de 4.16 Km de longitud que
proviene del pozo 03 piedras y se bifurca del sistema de riego agrícola de la zona en una caja de
distribución ubicada en la zona de Machorrita a 972 ml del punto de captación en las coordenadas
315275.48 m E y 8053751.88 m N.

3.1.2.2.3 Reservorios
Reservorios

Los reservorio integrados de manera escalonada que distribuyen el agua extraída de los pozos antes
mencionados en el área de estudio tienen una capacidad conjunta de 72m3, el reservorio que abastece
únicamente al Asentamiento Humano Urbanización Nuevo Locumba y la Asociación de Vivienda Viñas
del Sur tiene una capacidad aproximada de 20 m3. Asimismo, la localidad de Piñapa cuenta con una
capacidad de almacenamiento de 20m3. La ubicación de esta infraestructura se aprecia en el siguiente
cuadro:

Cuadro Nº III – 8
Infraestructura de almacenamiento - Locumba

Ubicación Ubicación
3
Reservorio Capacidad (m ) Estado Coordenada UTM Coordenada UTM
(Este) (Norte)
Locumba 32 Malo 313103.00 8051781.00
Alto Locumba 20 Bueno 313145.00 8051918.00
Piñapa 20 Bueno 310581.51 8050362.23

Fuente: Trabajo de campo - Elaboración Propia.

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

El reservorio que abastece a los sectores objeto del presente estudio son los reservorio denominados
Locumba y alto Locumba, los mismo que se encuentran integrados a través del sistema de bombeo
escalonado del pozo de EPS Tacna S.A., siendo su secuencia de bombeo en primer lugar al Reservorio
denominado Locumba y desde allí al reservorio Alto Locumba que abastece al Asentamiento Humano
Urbanización Nuevo Locumba y la Asociación de Vivienda Viñas del Sur.

Siendo su cobertura variada, pues la población dispone de entre 4 y 6 horas/día de abastecimiento de


agua, lo cual les obliga a guardar el líquido elemento en algunos recipientes para el resto de horas del
día. Estos usuarios pagan una tarifa por consumo de agua por estar bajo el ámbito de la EPS Tacna S.A.
-Agencia Locumba. Sin embargo este sistema opera con deficiencias, pues se encuentra a punto de
colapsar y la empresa no hace las inversiones necesarias indicando la no disponibilidad presupuestal.
Las condiciones de operatividad de la infraestructura antes mencionada se muestra en el siguiente
cuadro:

Cuadro Nº III – 9
Estado de operatividad de los reservorios en Locumba Capital
Estado:
Tipo: Volumen Años de Condición de la
Reservorio 3 operativo
elevado/apoyado (m ) antigüedad infraestructura
/inoperativo
Locumba Apoyado 32 70 Operativo Malo
Alto Locumba Apoyado 20 12 Operativo Bueno
Piñapa Apoyado 20 12 Inoperativo Malo
Piñapa Apoyado 85 02 Operativo Bueno
Fuente: Trabajo de campo - Elaboración Propia.

3.1.3 Diagnostico situacional del servicio de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales

Servicio de Alcantarillado.-

El sistema de alcantarillado de Locumba actualmente está renovada en 2,082.36m con tubería PVC de diferente
diámetro así tenemos que en un tramo de 545.61m es con tubería PVC UF ISO 4435-S-25 de 10”:250mm. Otro
tramo de 1,447.34m con tubería PVC UF – ISO 44356- S-25 de 8”: 260mm y otro tramo de 89.41m con tubería
PVC UF- ISO 4435- S-25 de 6” de 160mm; de igual manera se ha efectuado 130 renovaciones de conexiones
domiciliarias con tubería PVC de 6”” todas estas reconexiones de este sistema la realizó la Empresa NAZRA
CONTRATISTAS esta obra se ejecutó el 2012 con el nombre de renovación del sistema de alcantarillado con lo
que los sistemas de saneamiento se encuentran en buenas condiciones. Por tanto, según EPS TACNA S.A. tiene
registrado que en la localidad de Locumba tiene una red de alcantarillado de 3,505ml hasta octubre de 2012.

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales.-


Actualmente Locumba Capital no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales. Las aguas servidas
evacuadas mediante el alcantarillado tienen como cuerpo receptor final el río Locumba, en cual recibe tres
descargas: descarga de Villa Locumba, descarga de Villa Municipal y la descarga de la Escuela de la Policía
Nacional e Instituto Tecnológico Agropecuario. Para remediar esta situación ya se tiene el PIP viable con Código
SNIP Nro. 276367, denominado "INSTALACION DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
EN LOCUMBA CAPITAL, DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE - TACNA"con un monto
de Inversión de S/. 6,498, 304.00 Nuevos Soles.

La localidad de Piñapa cuenta con un sistema de alcantarillado y tratamiento de Aguas Residuales instalado y en
operación a cargo de la Municipalidad Provincial Jorge Basadre, el mismo que evita la descarga de desagües
domésticos al rio locumba.

3.1.4 Diagnostico situacional de la Gestión de los Servicios de Saneamiento.

3.1.4.1 Agua Potable.


Potable.-
Los servicios de saneamiento del Pueblo tradicional de Villa Locumbay Anexo de Piñapaestán a cargo de la EPS
Tacna que se encarga de la administración, operación y mantenimiento del sistema. En cambio en aquellas áreas
de ampliación urbana tales como los nuevos asentamientos humanos en Alto locumba, así como la Escuela
Técnica de la Policía y el Instituto Tecnológico, estos servicios de saneamiento básico tantos de agua potable
como alcantarillado están bajo la administración de la Municipalidad Provincial de Jorge Basadre.

3.1.4.2 Alcantarillado.
Alcantarillado.-
El servicio de alcantarillado de Villa Locumba se encuentra a cargo de la EPS Tacna, la cual se encarga de la
operación y mantenimiento. No obstante, en el distrito existen redes de alcantarillado que están a cargo de la
Municipalidad como las correspondientes a las instalaciones del Instituto Tecnológico, Escuela Técnica de la
Policía y el Anexo Piñapa. Aun se tienen en fase de implementación el sistema de tratamiento de aguas
residuales en la localidad de Locumba Capital y Piñapa, este último se encuentra operando.

3.1.4.3 Gestión Comercial y Administrativa.


Administrativa.-

Actualmente existen 354 conexiones registradas por el administrador del servicio de agua potable en villa
Locumba, Alto Locumba, y Piñapa. Sr. Juan Upertino Sánchez trabajador de la Entidad Prestadora de Servicios
de Saneamiento Tacna S.A. este operador se encarga de administrar y controlar el servicio de agua potable, así
como realizar trabajos del área comercial respecto a la administración de los recibos de agua para la localidad de
Locumba capital. Las conexiones se encuentran en buen estado de conservación.

Asimismo, según los reportes del administrador del agente de EPS-Locumba se ha efectuado las renovaciones de
conexiones domiciliarias en una longitud de 584.50m con tubería PVC 110mmx1/2” a 130 conexiones, Asimismo,
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PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

según estos mismo reportes la EPS TACNA S.A. tiene registrado en la localidad de Locumba una red de agua
potable de 5,705ml hasta octubre de 2012.

A continuación se muestran los principales indicadores de la situación actual de la gestión comercial y


administrativa del servicio:

Cuadro Nº III – 10
Principales indicadores Operativos de EPS-Tacna en
Locumba
INDICADORES Und. Locumba

Población Urbana hab. 1155


Cobertura de Agua % 87.3
Conexiones de agua Nro. 354
Conexiones Inactivas % 24
Micro medición % 61
Agua no facturada % 58
Continuidad del Servicio Horas 17
Cobertura de Alcantarillado % 68
Conexiones Alcantarillado Nro. 280
Fuente: EPS TACNA.

Cuadro Nº III – 11
Distribución de conexiones de Agua Potable y Alcantarillado
DISTRIBUCIÓN DE CONEXIONES DE AGUA POTABLE
Conexiones Conexiones Conexiones
Localidad % % %
Totales Activas Inactivas
Locumba 354 269 76.00% 85 24.00%
DISTRIBUCIÓN DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO
Conexiones Conexiones Conexiones
Localidad % % %
Totales Activas Inactivas
Locumba 280 79.10% 269 96.07% 11 3.93%

Fuente: EPS TACNA

En la página siguiente podemos apreciar el esquema de operación del sistema identificado:

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PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba,
provincia Jorge Basadre – Tacna

Cuadro Nº III – 12
Esquema de Componentes del Sistema Villa locumba, Alto locumba y Piñapa

Fuente: Equipo de campo.

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PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.1.4.4 Explotación de Agua Subterránea para consumo de agua potable del Sistema

En la actualidad la producción promedio de las fuentes que abastecen al sistema identificado como Villa
Locumba, Alto Locumba y Piñapa, está conformada por la producción del pozo de EPS – la Puntilla que
de acuerdo a los datos proporcionados por la entidad es de 2 l/s que representa el 30.48% a ello se suma
que el Pozo denominado tres piedras administrado por la Municipalidad Provincial Jorge Basadre (MPJB)
ha tenido un volumen de producción explotado de 4.56 l/s que representa el 69.52% del caudal total
explotado para agua de consumo humano el mismo que hace una oferta de producción actual conjunta de
6.56 l/s para el sistema identificado. Sin contar que el pozo tres piedras de la MPJB también sirve a las
localidades de PteCamiara, Santallana, Pampa sitana y Alto Camiara a través de camiones cisternas
considerando que este tiene un Caudal de explotación promedio de 10 l/s según los operadores de la
MPJB aunque en el momento del aforo se registró un caudal de 11.5 l/s. Producción que es distribuida de
acuerdo a los arreglos institucionales vigente en 50% para la consumo humano y 50% para la actividad
agrícola a pesar de que la licencia del pozo fue otorgada para uso agrícola.
La producción de estas captaciones de origen subterráneo se muestran en el en el cuadro y grafico que se
muestra a continuación:

Cuadro Nº III – 13
Producción de Agua del Sistema Villa locumba, Alto locumba y Piñapa - 2011
PRODUCCION PROMEDIO (l/s)
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
Caudal (l/s) %
PRODUCCION POZO TRES PIEDRAS 4.56 69.52%
PRODUCCION POZO EPS - LA PUNTILLA 2.00 30.48%
TOTAL 6.56 100.00%

PRODUCCION PROMEDIO (l/s)

8.00

6.00

4.00

2.00

0.00
PRODUCCION POZO PRODUCCION POZO TOTAL
TRES PIEDRAS EPS - LA PUNTILLA

PRODUCCION PROMEDIO (l/s) Caudal (l/s)

Fuente: División de Estudios y Proyectos – EPS Tacna S.A.- Elaboración propia

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PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.1.4.5 Continuidad del servicio de agua potable

Las viviendas que cuentan con conexión de agua potable en la localidad de Locumba, según el encargado
de las EPS tienen una continuidad promedio de 16 horas. (16hr en los meses de invierno y 18hr en los
meses de verano). De acuerdo a lo verificado en campo el servicio es brindado 7 días a la semana, desde
las 06:00 horas hasta las 22:00 horas. Tal continuidad es posible gracias al aporte de un caudal de aprox5
L/s para uso poblacional por parte del Pozo Tres Piedras, puesto que la capacidad de bombeo del Pozo de
EPS Tacna con un caudal promedio de 2 l/s resulta insuficiente, debido al descenso del nivel freático ante
su antigüedad evidente, falta de mantenimiento adecuado y deterioro progresivo de la estación de
bombeo. Situación que merma constantemente el caudal de explotación de dicho pozo que la hará
colapsar en cualquier momento poniendo en grave riesgo la dotación de agua potable a la población, a lo
que podemos sumar la baja capacidad de almacenamiento y regulación para el servicio de agua potable.

De acuerdo a la evaluación efectuada por la SUNASS ala EPS en el año 2013 según el informe. Tacna en
el informe indica que la EPS – TACNA incumplió sus indicadores de desempeño en un 50% en la localidad
de Locumba.

3.1.4.6 Almacenamiento de Agua Potable.


Potable.-

Como se ha mencionado en los párrafos anteriores, a partir del pozo la puntilla de EPS y el pozo tres
piedras de la Municipalidad Provincial Jorge Basadre, el recurso hídrico es bombeado y se distribuye
directamente hacia los reservorios componentes del sistema, mediante una línea de interconexión la cual
ha sido modificada para que el agua potable proveniente del pozo tres piedras llegue al reservorio
identificado como R1-LOCUMBA de propiedad de EPS de 32 m3 de capacidad y que se encuentra en mal
estado de operatividad debido a sus más de 70 años de uso y antigüedad cumpliendo largamente su ciclo
de vida útil, evidencia de ello son las fisuras que se observan en sus paredes y el desgaste propio del
tiempo transcurrido desde su construcción a lo que suman los efectos del terremoto de junio del 2001.

Desde este punto se rebombea al reservorio ubicado en la zona denominada alto locumba y que hemos
denominado R2-ALTO LOCUMBA de 20 m3 de capacidad. Resaltamos el hecho de que esta zona se
encuentra en continuo proceso de expansión urbana en locumba capital por ser la única área de
expansión urbana y que estos reservorios identificados son los encargados de almacenar y regular la
dotación de agua para consumo humano a los asentamientos humanos ubicados en el pueblo tradicional
de locumba capital.

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PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Asimismo, en la zona de Piñapa se cuenta con un reservorio propiedad de EPS en mal estado e
inoperativo de 20 m3 de capacidad, el mismo que ha sido reemplazado por un reservorio de 85 m3 de
capacidad bajo la administración de la MPJB construido en el año 2010 a través del PIP con código SNIP
Nro. 133169 denominado: INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL ANEXO DE PIÑAPA DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA DE JORGE BASADRE – TACNA.

De esta manera se tiene que el sistema identificado como Villa locumba, Alto locumba y Piñapa cuenta
con 04 Reservorios ubicados de manera Escalonada, con una capacidad de almacenamiento Total de
157m3, de esta infraestructura de almacenamiento de agua el 50% se encuentra en mal estado, razón por
la cual solo tan solo se toma en cuenta los reservorios operacionales denominados R2-Alto locumba de
20m3 de capacidad, el mismo que resulta insuficiente para atender los requerimientos del pueblo
tradicional villa locumba con sus asentamientos humanos y el R4-Piñapa (ubicada a una cota más baja
que el pueblo tradicional de locumba) de reciente construcción y que reemplaza al denominado Reservorio
R3-Piñapa de 20m3 y que solo sirve a la localidad de Piñapa.

Por lo expuesto, el Reservorio que requiere urgente reemplazo y ampliación de su capacidad de


almacenamiento es el denominado R1-Locumba, debido a su antigüedad y el riesgo de que su colapso
afecte las actividades socioeconómicas de la localidad. Por lo expuesto el volumen de Almacenamiento
existente para la zona de Locumba en óptimas condiciones es de solo 20m3 los cuales corresponden al
denominado Reservorio R2-Alto locumba. Siendo la capacidad de almacenamiento total del sistema de
105m3. A continuación se muestra la cantidad de reservorios en el sistema identificado y su condición
estructural.

Cuadro Nº III – 14
Reservorios Área de Influencia del Sistema Villa locumba, Alto locumba y Piñapa

VOLUMEN
SISTEMA DE CONDICION
RESERVORIO ALMACENAMIENTO
ABASTECIMIENTO ESTRUCTURAL
(M3)
R1-Locumba 32 MALO
Villa Locumba, alto R2-Alto Locumba 20 BUENO
locumba y Piñapa R3-Piñapa 20 MALO
R4-Piñapa 85 BUENO
Total 157
Total Capacidad de Almacenamiento efectiva 105 BUENO

Página III.19
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Sistema de Almacenamiento
157
160
140
120
85
100
80
60 32 20
20
40
20
0
R1-Locumba R2-Alto R3-Piñapa R4-Piñapa Total
Locumba

RESERVORIO

Fuente: Trabajo de campo


Elaboración Propia.

3.1.5 Población beneficiaria

La población beneficiaria está conformada por los habitantes asentados en el área de influencia del Sistema
identificado. Serán beneficiados con una mejor oferta del servicio de almacenamiento y regulación de agua
potable los habitantes de los sectores siguientes: Asociación de vivienda viñas del sur, Asentamiento
humano urbanización nuevo locumba, Promuvi sr de locumba, Asentamiento humano 25 de junio, Pueblo
tradicional villa locumba, Asentamiento humano villa municipal que se encuentran bajo el ámbito de
influencia de los reservorios denominados R1 y R2, bajo el servicio de estos reservorios también se
considera la población flotante conformada por los integrantes de la Escuela técnica de la policía sr de
locumba, Instituto tecnológico sr de locumba y empleados sin residencia en la localidad a cargo de la
Municipalidad Provincial Jorge Basadre, este área de influencia del sistema identificado es la presenta los
problemas de almacenamiento y regulación del servicio de agua potable. Hacemos notar también que el
Anexo de Piñapa forma parte del sistema identificado como Sistema Villa Locumba, Alto locumba y Piñapa,
sin embargo esta localidad cuenta con una capacidad de almacenamiento suficiente pero que no
necesariamente esta garantizada al formar parte del sistema identificado. Tal como se aprecian en los
cuadros siguientes:

Página III.20
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Cuadro Nº III – 15
Zonas Área de Influencia Sistema Villa Locumba, Alto Locumba y Piñapa.

Fuente: Trabajo de campo


Elaboración Propia.

Las áreas colindantes al norte de la zona denominada Promuvi Sr de Locumba, se constituyen como áreas
de expansión urbana natural, sobre la cual se observan algunas posesiones informales las cuales
probablemente se irán incorporando paulatinamente al área de influencia del Sistema.

Por lo expuesto, en el siguiente cuadro se muestra que la población asentada en el área de influencia del
Sistema Villa locumba, Alto Locumba y Piñapa está conformada por población asentada en la localidad y
población flotante, la cual en su conjunto hace un total de 2832 habitantes. Ta l como se muestra en el
cuadro siguiente:

Cuadro Nº III – 16
Población Actual del Área de influencia Sistema Villa Locumba, Alto Locumba y Piñapa.

POBLACION ACTUAL (Hab.)


Nro. AREA DE INFLUENCIA - ASENTAMIENTO HUMANO
Año Base 2014
1 ASOCIACION DE VIVIENDA VIÑAS DEL SUR 380
2 ASENTAMIENTO HUMANO URBANIZACION NUEVO LOCUMBA 328
3 PROMUVI SR DE LOCUMBA 352
4 ASENTAMIENTO HUMANO 25 DE JUNIO 80
5 PUEBLO TRADICIONAL VILLA LOCUMBA 596
6 ASENTAMIENTO HUMANO VILLA MUNICIPAL 172
ESCUELA TECNICA DE LA POLICIA SR DE LOCUMBA 300
INSTITUTO TECNOLOGICO SR DE LOCUMBA 45
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL JORGE BASADRE 215
7 ANEXO DE PIÑAPA 364
TOTAL POBLACION AREA DE INFLUENCIA 2832

Página III.21
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Asimismo, se ha realizado el cálculo de la población futura, considerando que para el año 2033, se contaría
con una población futura de 4875 habitantes.

Cuadro Nº III – 17
Población Futura del Área de influencia Sistema Villa Locumba, Alto Locumba y Piñapa.

POBLACION FUTURA (Hab)


Nro. AREA DE INFLUENCIA - ASENTAMIENTO HUMANO
Año Proy. 2033
1 ASOCIACION DE VIVIENDA VIÑAS DEL SUR 723
2 ASENTAMIENTO HUMANO URBANIZACION NUEVO LOCUMBA 623
3 PROMUVI SR DE LOCUMBA 667
4 ASENTAMIENTO HUMANO 25 DE JUNIO 152
5 PUEBLO TRADICIONAL VILLA LOCUMBA 1133
6 ASENTAMIENTO HUMANO VILLA MUNICIPAL 327
ESCUELA TECNICA DE LA POLICIA SR DE LOCUMBA 300
INSTITUTO TECNOLOGICO SR DE LOCUMBA 45
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL JORGE BASADRE 215
7 ANEXO DE PIÑAPA 690
TOTAL POBLACION AREA DE INFLUENCIA 4875

3.1.6 Características Socioeconómicas de la Población beneficiaria.-


beneficiaria.-

Se han considerado para su revisión las características geográficas, climáticas, hidrológicas, etc.

3.1.6.1 Características geográficas

La Provincia de Jorge Basadre es una de las cuatro provincias que conforman la región de Tacna, al sur del
Perú, bajo la administración del Gobierno Regional de Tacna, está provincia se divide en tres distritos;
Ilabaya, Ite y Locumba. La provincia fue creada por Ley Nº24799 del 21 de abril del 1988, mientras que sus
distritos tienen las siguientes fechas de creación:

• El Distrito de Ilabaya fue creada por Ley Nº 12301 del 03 de Mayo de 1,955.
• El Distrito de Ite fue creado por Ley Nº 13660 del 12 de Junio de 1,961.
• El Distrito de Locumba fue creado por Ley Nº 24799 el 19 de Abril de 1988.

El distrito de Locumba, se ubica sobre la margen derecha del río del mismo nombre, en la provincia de Jorge
Basadre, Región Tacna, además se encuentra en las coordenadas 17º 36’ 35” Latitud Sur y los 70º 45’ 39”

Página III.22
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

de Longitud Oeste, presenta un clima semi cálido a cálido durante el día y con temperaturas templadas por
las noches.

La provincia de Jorge Basadre tiene una extensión total de 2,928.56 km2, de los tres distritos que la
conforman Ilabaya es el de mayor extensión (1,111.39 km2) que por su distribución conformación geográfica
se puede señalar que tiene dos regionales altitudinales costa y sierra, el distrito de Ite se encuentra en el
nivel más bajo (174 km2).

En la tabla siguiente se detalla las superficies, coordenadas y altitud por distrito:

Cuadro Nº III – 18
Superficie y altitudes de las capitales legales de los distritos de la provincia Jorge Basadre
Superficie Coordenadas Altitud
Distrito 2 Longitud
Km % Latitud sur m.s.n.m. Región
oeste
Ilabaya 1,111.39 37.95 17º 36’ 35” 70º 45’ 39” 1,425 Costa-Sierra
Locumba 968.99 33.09 17º 25’ 00” 70º 30’ 37” 559 Costa
Ite 848.18 28.96 17º 50’ 27” 70º 57’ 47” 175 Costa
Total 2,928.56 100
Fuente: INEI
Elaboración Propia

3.1.6.2 Características climatológicas

El distrito de Locumba se encuentra ubicado en una zona árida, de precipitación nula o escaza,
característica de una región costera ya que se ubica a una altitud de 390 a 1,990 msnm; según la
metodología empleada para la clasificación climática se ha logrado determinar 02 tipos de clima para el
distrito en base al análisis del comportamiento de las variables de las estaciones climatológicas:

• Clima árido y semicálido, con estaciones secas.- Caracterizado por su condición de aridez
durante el año debido a que las precipitaciones son nulas o escazas, con déficit hídrico durante
todo el año; las condiciones térmicas de alta sensación con temperaturas media que varían de
18.5 a 20.6 ºC en promedio anual. Las zonas con este tipo de clima comprende los valles y
llanuras ubicados entre los 390 a 960 msnm.

• Clima árido y templado, con estaciones secas.- Caracterizado por su condición de aridez
durante el año debido a que las precipitaciones son nulas o escazas, con déficit hídrico durante
todo el año; las condiciones térmicas de alta sensación con temperaturas media que varían de
16.6 a 18.4 ºC en promedio anual. Las zonas con este tipo de clima comprenden las colinas
ubicados en los parte alta del distrito ubicados entre los 960 a 1990 msnm.

Página III.23
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

La distribución de la temperatura para el área de estudio, presenta un comportamiento relacionado con la


altitud, es decir que la temperatura decrece a mayor altitud, la misma que se observa que estaciones
ubicadas en la costa registran mayor temperatura , mientras que los de la sierra menor temperatura.

3.1.6.3 Características Demográficas

Según el último censo de población y vivienda realizado el año 2007, la provincia Jorge Basadre tenía una
población de 9,872 habitantes distribuidos en los distritos de Locumba, Ite e Ilabaya de la siguiente manera:

Cuadro Nº III – 19
Población provincia Jorge Basadre según Censo 2007
Distrito Población %
Locumba 2,159 22%
Ite 3,299 33%
Ilabaya 4,414 45%
Total 9872 100%
Fuente: INEI – Censo 2007 - Elaboración Propia

Complementado la tabla anterior y haciendo referencia al área de influencia del presente PIP, la población
del distrito de Locumba representa el 22% de la población de la provincia de Jorge Basadre, con una
incidencia de pobreza de 26.7%, un gasto per cápita en nuevos soles de S/.333.5, del mismo modo el
64.3% de esta población en hogares presenta al menos una NBI, el 53.6% vive en viviendas con
características físicas inadecuadas, el 16.1% vive en hacinamiento y el 38.9% de la población cuenta con
viviendas sin desagüe de ningún tipo. La PEA ocupada sin seguro de salud es de 60.1% y la Tasa de
autoempleo (TAEMI) es del 50.7%, asimismo el 97.3% de la población cuenta con DNI o partida de
nacimiento.
La evolución de la población en el último periodo ínter censal 1993, 2005 y 2007, muestra con mayor
dinámica de crecimiento al distrito de Locumba. Según Censo 2007, la población del distrito de Locumba
asciende a 2159 habitantes, siendo el promedio de habitantes por vivienda de 3-5 personas.

Cuadro Nº III – 20
Evolución de la población en el último periodo ínter censal 1993, 2005 y 2007
Población
Provincia y distrito
Censo 1993 Censo 2005 Censo 2007
JORGE BASADRE 2 980 1 763 9 872
Locumba 1 378 1 692 2 159
Ilabaya 7 817 5 359 4 414
Ite 2 980 1 763 3 299
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993, 2005 y 2007: de Población y de Vivienda
Elaboración Propia

Página III.24
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Con la información delatabla anterior de los resultados poblacionales CPV 1993 y CPV 2007, información
señalada por el INEI; se ha calculado la tasa de crecimiento inter censal (1993-2007) que es del 3.26% para
el distrito de Locumba; el cual nos permite proyectarnos sobre un escenario futuro. Consideremos también
que la tasa intercensal a nivel departamental es de 2%.

Tal como se ha mostrado, la población de referencia para el proyecto será de 2,832 habitantes, conformada
por la población afectada del proyecto que es la población residente de los asentamientos humanos antes
descritos a esta población identificada se le ha de sumar la población identificada como flotante la cual está
conformada por la población que está constituida por los integrantes de la Escuela Técnica de la Policía
Señor de Locumba, el Instituto Superior Tecnológico Señor de Locumba y los empleados de la Municipalidad
provincial de Jorge Basadre. Tal como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº III – 21
Determinación de la población beneficiaria del área de influencia del PIP
Nro. ASENTAMIENTO RESERVORIO DE
MZ LT VIV SS HAB/VIV POBLACION
HUMANO SERVICIO
ASOCIACION DE
1 VIVIENDA VIÑAS 12 96 95 1 4 380 R2
DEL SUR
ASENTAMIENTO
HUMANO
2 9 90 82 10 4 328 R2
URBANIZACION
NUEVO LOCUMBA
PROMUVI SR DE
3 12 95 88 7 4 352 R2
LOCUMBA
ASENTAMIENTO
4 HUMANO 25 DE 2 22 20 2 4 80 R2
JUNIO
PUEBLO
5 TRADICIONAL VILLA 17 163 149 14 4 596 R1
LOCUMBA
ASENTAMIENTO
6 HUMANO VILLA 3 47 43 4 4 172 R1
MUNICIPAL
7 ANEXO DE PIÑAPA 9 94 91 3 4 364 R3-R4
TOTAL POBLACION
64 607 568 38 TOTAL 2272
RESIDENTE

ESCUELA TECNICA
DE LA POLICIA SR 1 1 1 300 300 R1
DE LOCUMBA
INSTITUTO
TECNOLOGICO SR 1 1 1 45 45 R1
DE LOCUMBA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL JORGE 1 1 1 215 215 R1
BASADRE
TOTAL POBLACION
03 03 03 TOTAL 560
FLOTANTE

TOTALES 67 610 571 41 4 2832

Página III.25
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Tal como se muestra en el cuadro anterior la población involucra 07 asentamientos humanos y 03 unidades
administrativas de gestión, que involucran en su conjunto a 67 manzanas que integran a 610 lotes, que
contemplan 571 lotes de vivienda y 41 lotes de servicios. Se indica además que se han identificado en la
zona de influencia 568 familias distribuidas en 67 manzanas(según COFOPRI) asignados para vivienda y
otros usos, con una densidad poblacional de 4 hab./Vivienda.

Esta población identificada suma 2832 habitantes al año base 2013, de los cuales el 58% son varones y el
42% son mujeres, 04 de cada 10 personas del lugar es inmigrante establecidos en la zona, el 85% conforma
la pea del lugar, el 92% habla el idioma castellano y el 92% es adepto a la religión católica el 8% restante
profesa la religión adventista y evangélica. La tasa de analfabetismo general es del orden del 4.4% y
femenino de 8.6%.Existe también una población flotante que por efecto de las siembras y cosechas llegan al
valle de Locumba; Asimismo, se debe resaltar la presencia de una población estimada en 100,000
peregrinos que llegan al Santuario del Señor de Locumba, durante el mes de septiembre de cada año.

3.1.6.4 Características Económicas

La principal actividad productiva de la Provincia y Distrito de locumba, es la actividad agropecuaria, la misma


que se ve limitada a ciertos cultivos y ganadería, por las características químicas (salubres) del agua, que
determinan producir solo alfalfa, maíz forrajero o chalero, ají, cebolla y ajo; de estos cultivos, los de mayor
extensión son la cebolla y el ají, porque permite efectuar las ventas rápidas y en volúmenes significativos
que llegan a los mercados de Lima y del vecino país de Colombia; mientras que la alfalfa y el maíz chalero
son los principales alimentos de la ganadería lechera, que es también una actividad importante. En los
últimos años los ingresos de los agricultores están decreciendo sensiblemente por efecto de que los
rendimientos de los productos indicados se han mantenido o han decrecido, respecto de los rendimientos
alcanzados a nivel regional, nacional e internacional; por otro lado la inexistencia del planeamiento de
cultivos a nivel nacional, determina la sobreproducción de productos por efecto de la anarquía del mercado
que determina la quiebra de los agricultores.

La ausencia de banca promocional que atienda las necesidades financieras de los agricultores del valle de
Locumba no permite la diversificación y ampliación de las áreas de cultivo, así como de la ganadería; la
banca comercial no incursiona en esta provincia por no ser sujetos de crédito. El sector dedicado a la
ganadería atraviesa el estancamiento del precio de la leche, por la existencia de un monopolio que acopia la
leche de todo el sur, quien fija el precio del litro de leche que no permite al ganadero alcanzar rentabilidad y
ahorro, convirtiendo dicha actividad de supervivencia.

Página III.26
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Por otro lado el costo de vida en la provincia de Jorge Basadre es la más alta de la Región Tacna por efecto
de la economía de enclave que genera la mina de Toquepala.Solo existe micro-empresas dedicadas a la
producción de esteras y ventas de bienes de primera necesidad en forma limitada.

3.1.6.5 Características Sociales

3.1.6.5.1 Vivienda.
Vivienda.-

Con respecto a las viviendas tenemos cifras a nivel distrital, donde nos muestra las diferentes variables de
acuerdo a la categoría tanto por el aspecto del uso de viviendas, con el mayor porcentaje es para el tipo de
vivienda en choza o cabaña con 52.26 %, 33.81% con casa independiente y con 0.09% en la calle o sin
vivienda.
Cuadro Nº III – 22
Tipo de vivienda en el distrito Locumba
Tipo de vivienda Casos % Acumulado %
Casa Independiente 378 32.81 32.81
Vivienda en quinta 25 2.17 34.98
Vivienda en casa de vecindad 116 10.07 45.05
Choza o cabaña 602 52.26 97.31
Vivienda improvisada 22 1.91 99.22
Local no destinado para hab. humana 2 0.17 99.39
Otro tipo colectiva 6 0.52 99.91
En la calle (persona sin vivienda) 1 0.09 100.00
Total 1,152 100.00 100.00
Fuente: Dirección Regional de Salud Tacna DRST

En el siguiente análisis tenemos las cifras comparativas de acuerdo al tipo de material, que corresponde a
su edificación como casa independiente se tiene el 32.81%, en cuanto a las edificaciones y viviendas en
quintas se tiene un porcentaje de 2.17%, las casa en vecindad se tiene 10.06% en cuanto se refiere la
chozas y/o cabañas se tiene un total de 52.25% existen viviendas improvisadas principalmente en el sector
rural donde se tiene un porcentaje de 1.90% y otra viviendas con porcentajes no significativos.

Cuadro Nº III – 23 -
Material de las paredes en las viviendas del distrito Locumba
Material de construcción en paredes Casos % Acumulado %
Ladrillo o Bloque de cemento 204 25.79 25.79
Adobe o tapia 73 9.23 35.02
Madera 82 10.37 45.39
Quincha 66 8.34 53.73
Estera 356 45.01 98.74
Otro 10 1.26 100.00
Total 791 100.00 100.00
Fuente: Dirección Regional de Salud Tacna DRST

Página III.27
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

En cuanto al material de las paredes de las viviendas: el 25.79% tienen las paredes de ladrillos o bloques de
cemento, el 9.23% sus paredes son de adobe ó tapia, el 8.34% sus paredes son de quinchas (este tipo de
vivienda predominaba mucho antes del terremoto del 23 de junio del 2001), el 10.37% tienen paredes de
madera y un 45.01% cuenta con paredes de esteras (viviendas principalmente del sector rural).

3.1.6.5.2 Salud

Para poder identificar la relación de enfermedades más comunes en el área de referencia mencionaremos
que en el Centro de Salud de Locumba no se dispone de información específica de los pobladores
atendidos de los asentamientos humanos objeto del estudio, sin embargo se cuenta con información del
distrito de Locumba correspondiente a los años 2006 -2010; donde se menciona las diez primeras causas
de morbilidad, las que se aprecia en las tablas por etapas de vida dentro de los años 2006 a 2010.

En el año 2010, la principal causa de morbilidad en niños son las infecciones agudas de las vías
respiratorias, seguido de las enfermedades a la cavidad bucal, en menor proporción están las causas de
obesidad y hiperalimentación y enfermedades infecciosas intestinales.

Cuadro Nº III – 24 -
Causas de morbilidad en niños del distrito de Locumba
Nº 10 Primeras causas de morbilidad 2006 2007 2008 2009 2010
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias 224 269 305 517 456
Otras infecciones agudas de las vías
2 155 108 105 219 103
respiratorias
3 Enfermedades infecciosas intestinales 75 88 86 217 210
4 Obesidad y otros hiperalimentación 54 87 101 190 215
5 Enfermedades de la cavidad bucal 56 272 162 273 286
6 Dermatitis y eczema 30 28 22 22 25
7 Desnutrición 1 5 3 3 6
8 Infecciones virales por lesiones de la piel 2 25 7 2 2
9 Pediculosis, acariasis y otras infestaciones 0 1 2 3 10
10 Micosis 12 12 5 10 8
Fuente: CLAS Centro de Salud Locumba – 2010- Elaboración propia

En el caso de los adolescentes, la principal causa de morbilidad al año 2010 son las enfermedades de la
cavidad bucal, seguido de las infecciones agudas de las vías respiratorias y en menor proporción están la
obesidad y las enfermedades infecciosas intestinales. Ver cuadro siguiente:

Página III.28
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Cuadro Nº III – 25 -
Causas de morbilidad en adolescentes del distrito de Locumba
Nº 10 Primeras causas de morbilidad 2006 2007 2008 2009 2010
1 Obesidad y otros hiperalimentación 43 73 52 62 70
2 Infecciones agudas de las vías respiratorias 72 113 64 118 112
3 Pediculosis, acariasis y otras infestaciones 0 0 2 1 3
4 Enfermedades de la cavidad bucal 48 272 132 146 210
Otras infecciones agudas de las vías
5 20 27 10 27 19
respiratorias
6 Enfermedades infecciosas intestinales 16 14 21 23 25
7 Enfermedades del esófago, del estómago 9 15 39 30 27
8 Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo 0 8 5 2 8
9 Infecciones virales por lesiones de la piel 2 11 1 6 4
10 Transtornos de la conjuntiva 0 7 4 3 6
Fuente: CLAS Centro de Salud Locumba – 2010- Elaboración propia

La población adulta del distrito de Locumba, tiene como principal causa de morbilidad al año 2010 a las
enfermedades de la cavidad bucal, seguida de las infecciones agudas de las vías respiratorias y en menor
proporción las enfermedades del esófago, del estómago y dorsopatias.

Cuadro Nº III – 26 -
Causas de morbilidad en Adultos del distrito de Locumba
Nº 10 Primeras causas de morbilidad 2006 2007 2008 2009 2010
1 Enfermedades de la cavidad bucal 294 589 418 103 225
2 Enfermedades del esófago, del estómago 66 110 158 89 73
3 Infecciones agudas de las vías respiratorias 215 370 267 196 185
Otras infecciones agudas de las vías
4 1 0 0 0 4
respiratorias
5 Dorsopatías 29 49 62 45 68
6 Enfermedades infecciosas intestinales 59 87 75 18 34
7 Otras enfermedades del sistema urinario 33 41 39 9 19
8 Traumatismos de cabeza 46 33 34 29 29
9 Artropatías 17 36 37 17 19
10 Transtornos de los tejidos blandos 42 50 54 26 24
Fuente: CLAS Centro de Salud Locumba – 2010- Elaboración propia

La población considerada adulto mayor del distrito de Locumba, tiene como principal causa de morbilidad a
las enfermedades crónicas de las vías respiratorias, seguido de artropatías, infecciones agudas de las vías
respiratorias, en menor proporción están las dorsopatias, enfermedades de la cavidad bucal. Y en menor
proporción están las enfermedades causadas por las infecciones intestinales, enfermedades del esófago,
estómago y enfermedades hipertensivas.ver cuadro siguiente:

Página III.29
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Cuadro Nº III – 27 -
Causas de morbilidad en Adulto mayor del distrito de Locumba
Nº 10 Primeras causas de morbilidad 2006 2007 2008 2009 2010
1 Enfermedades de la cavidad bucal 16 21 24 12 23
2 Enfermedades del esófago, del estómago 3 9 17 22 15
3 Artropatías 7 9 15 28 29
4 Enfermedades hipertensivas 3 11 12 23 12
Otras infecciones agudas de las vías
5 1 0 0 0 0
respiratorias
6 Infecciones agudas de las vías respiratorias 12 5 23 30 27
7 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias 9 10 23 61 34
8 Enfermedades infecciosas intestinales 7 9 10 16 18
9 Otras enfermedades del sistema urinario 2 1 2 4 7
10 Dorsopatías 6 0 12 18 24
Fuente: CLAS Centro de Salud Locumba – 2010- Elaboración propia

Con la información de las tablas anteriores y teniendo en cuenta que los bajos niveles de ingreso de la
población se reflejan a través de la baja dieta alimenticia y de sus niveles de nutrición, las enfermedades que
se presentan en la zona de referencia del proyecto son de carácter endémico y de transmisión. Como se
observa en todas las etapas de la vida, principalmente en los niños y adultos mayores, las principales
enfermedades que se presentan son la parasitosis, enfermedades gastrointestinales, enfermedades
dermatológicas, infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas agudas.

En el sector Salud se debe señalar que la tasa de mortalidad se mantiene por efecto de traumatismos y
envenenamientos, tumores, enfermedades del aparato circulatorio y digestivo, que en la mayoría de los
casos debieron ser trasladados a Tacna. El uso de agroquímicos de alta toxicidad en las actividades
agrícolas, debido al desconocimiento de su manejo, constituye un peligro permanente para la salud y la vida,
principalmente en los niños, originando un alto índice de enfermedades y muertes por envenenamiento.

Actualmente la localidad de Locumba cuenta con el CLAS “Centro de Salud Locumba”, que está ubicado en
la Avenida Alfonso Ugarte Manzana: “O” Lote: “02”, que tiene el nivel de uno a tres. Tiene un Médico Jefe,
quien es el responsable del buen funcionamiento de este centro. Se atiende en los horarios de mañana,
tarde y noche, es decir las 24 horas del día, contando con 16 personas para las diferentes atenciones que
brinda, llegando a tener de 25 a 30 atenciones diarias.

La construcción se hizo en dos etapas, la primera como Posta Médica en marzo de 1,960 para luego el 26
de abril de 1,997 la segunda etapa quedando como N.E. Centro de Salud de Locumba. Es así como la
población no sólo de la localidad de Locumba sino también la del Distrito y la Provincia se viene atendiendo
en dicho centro de salud. A veces los pacientes acuden a Tacna pero por casos de especialización
avanzada.
Página III.30
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Cuadro Nº III – 28
Establecimiento de salud, distrito Locumba
Código de establecimiento 2913
Tipo de institución Ministerio de Salud “MINSA”
Teléfonos 685011
DISA Tacna
Red Tacna
Microrred Jorge Basadre
Departamento Tacna
Provincia Jorge Basadre
Distrito Locumba
Categoría I-3 centro de salud sin internamiento
Fuente: Dirección Regional de Salud Tacna DRST, 2010

Dentro de los servicios que ofrece tenemos: Medicina General, Odontología, Obstetricia, Laboratorio,
Enfermería, Tópico, Saneamiento Ambiental, así como hospitalización por emergencia, atención de parto y
recién nacido, seguro integral de salud, servicio de farmacia brindando medicamentos en general. Se ha
ampliado los servicios y también brinda atenciones en Nutrición, Psicología y de Asistenta Social. Cabe
mencionar que últimamente brinda atenciones del Seguro S.I.S y ESSALUD.

Cuadro Nº III – 29
Personal asignado al CLAS, distrito Locumba
CLAS Locumba Distrito Locumba
Medico 2
Obstetra 1
Odontólogo 1
Enfermera * 2
Técnico en enfermería 3
Otros técnicos: Psicóloga, Obstetra por internado y/o servicio rural 2
Fuente: Dirección Regional de Salud Tacna DRST
* 01 enfermera por internado

Página III.31
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.1.6.5.3 Educación

La educación se muestra deficitaria por efecto de la limitada asignación de recursos presupuestales y no


actualización de la estructura curricular educativa por parte del Estado, así como por la no actualización de
los docentes, deficiente infraestructura que no cuenta con servicios básicos, laboratorios, equipamiento,
comedores, campos deportivos. Presenta además una tasa de analfabetismo de 8,40%; y último nivel de
estudios siguiente: sin nivel 12,56%, educación inicial 2,72%, primaria 19,84%, secundaria 30,61%,
superior no universitaria incompleta 6,69%, superior no universitaria completa 11,06%, superior
universitaria incompleta 6,60%, y superior universitaria completa 9,81% de una población de 2.159
habitantes.

Con relación a los servicios educativos del Estado, diremos que dentro del área afectada se tiene los
niveles de enseñanza Inicial, Primaria, Secundaria y Superior. Así tenemos que a nivel inicial se cuenta
con la I.E. N° 231 “Villa Locumba”, que está ubicada en la Avenida Alfonso Ugarte Cuadra 1 sin número en
la cual se tienen tres secciones con una población estudiantil de 54 alumnos, distribuidos en: aulas de tres
años con 15 niños; aula de cuatro años con 18 niños y aula de cinco años con 21 niños. Solamente se
cuenta con dos personas como personal de esta Institución. El horario en el cual los niños asisten
diariamente es de 8 de la mañana a 1 de la tarde.

El Local de Primaria está ubicado en la Avenida Alfonso Ugarte Cuadra 1 sin número, tiene como Código
Modular el N° 0321067 y los alumnos asisten en el turno diurno en el horario de 7,45 A.M. a 1,30 P.M.,
existiendo un aula por año de estudios, es decir 6 aulas, distribuidos de la siguiente forma: Primer Grado:
23 alumnos; Segundo Grado: 23 alumnos; Tercer Grado: 21 alumnos; Cuarto Grado: 20 alumnos; Quinto
Grado: 13 alumnos y Sexto Grado: 21 alumnos, lo que hace una población estudiantil de 121 alumnos y
cuenta entre profesores y personal administrativo con un total de 10 personas.

El Local de Secundaria está ubicado en la Avenida Circunvalación Sur en la Manzana “M” Lote “07”, tiene
como Código Modular el N° 0309880 y los alumnos asisten en el turno diurno en el horario de 7,45 A.M. a
1,45 P.M., existiendo un aula por año de estudios, es decir 5 aulas, con una población estudiantil de 125
alumnos aproximadamente y cuenta entre profesores y personal administrativo con un total de 20
personas.

A nivel Superior se cuenta con el Instituto Tecnológico cuyo objetivo es descentralizar la educación
superior ya que prácticamente el 95% de las instituciones de educación superior de la región se limitan a la
provincia de Tacna. Esta obra beneficia a cientos de jóvenes de diversos centros rurales quienes podrán
continuar estudiando en el nivel superior, carreras técnicas al no contar con recursos para trasladarse a
Tacna u otras regiones del país.

Página III.32
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

La mayoría de la población estudiantil asiste a estas Instituciones Educativas salvo pocos casos en los
cuales prefieren la Ciudad de Tacna o Moquegua.

Cuadro Nº III – 30
Nivel educativo que aprobó, distrito Locumba
Nivel educativo Casos % Acumulado %
Sin Nivel 259 0.13 0.13
Educación Inicial 56 0.03 0.15
Primaria 409 0.2 0.35
Secundaria 632 0.31 0.66
Superior No Univ. Incompleta 138 0.07 0.72
Superior No Univ. completa 228 0.11 0.84
Superior Univ. incompleta 136 0.07 0.9
Superior Univ. completa 204 0.1 1
Total 2,062 1 1
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

3.1.6.5.4 Servicios básicos

Aproximadamente el 100% de las viviendas habitadas cuentan con el servicio de energía eléctrica cuyo
servicio es deficiente debido a los continuos cortes del fluido eléctrico y a las caídas de tensión existentes.
De igual manera casi la totalidad de los pobladores que habitan en la localidad de Locumba se abastecen
mediante conexiones internas domiciliarias de agua potable y también disponen de conexión de servicio
higiénicos a la red pública dentro de la vivienda. Ambos servicios son deficientes debido a la antigüedad
de las redes cuya problemática se explica con más detalle en el ítem 3.1.4 Descripción de la Situación
Actual. “Villa Locumba” cuenta también con servicios de telefonía fija haciendo uso de este servicio
aproximadamente el 40% de la población y duplicando este porcentaje el servicio de telefonía móvil, cuyo
único operador es la Empresa Telefónica del Perú, a través de Movistar.

Además se cuenta con servicios de Internet y televisión por cable lo cual algunos hogares hacen uso de
estos servicios complementarios.

Página III.33
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.1.6.5.5 Características religiosas

Existe en la población de la localidad de Locumba una gran devoción religiosa la cual queda comprobada
por la asistencia de los devotos a las misas dominicales y fiestas durante todo el año; “Villa Locumba” se
convierte así en un santuario religioso para venerar al “Señor de Locumba”, expresar sus oraciones y
recibir sus peticiones.La fiesta del Señor de Locumba se celebra cada 14 de setiembre desde 1776. Las
actividades religiosas comprenden la práctica del sacramento de la reconciliación, la celebración de la
Eucaristía, la procesión, así como llevar agua bendita y alguna imagen del Señor de Locumba.

El mismo ambiente de la localidad de Locumba favorece la oración e invita a un encuentro personal con el
Señor de la vida. Es una fiesta sin licor, sin bailes mundanos. Un grupo de sacerdotes invierten su tiempo
atendiendo pastoralmente a los peregrinos: administran el sacramento del perdón, bendicen a las
personas, celebran la Santa Misa. Así es como todas las personas tienen la oportunidad de expresar su fe,
allí nadie es marginado. Mientras tanto las compañías de danzarines religiosos ofrecen a Dios su danza
como oración.

La Parroquia Santuario “Señor de Locumba”, también llamado “Señor de los Pies Quemados” fue edificada
gracias a las donaciones de los devotos. El templo tiene una nave central de bóveda de medio cañón,
propio del estilo románico. En su interior destaca la imagen de Cristo en una cruz forrada en plata y abre
sus puertas todos los días a sus devotos ofreciendo misa todos los días a las 7 de la noche de lunes a
sábado y el día domingo a las 11 de la mañana. Actualmente el Sacerdote es Luis Campos.

3.1.6.5.6 VÍAS DE COMUNICACIÓN

En cuanto a la accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y medios de transporte, podemos


mencionar que existe acceso vial el cual se encuentra en buen estado, siendo la ruta directa desde la
capital del departamento de Tacna, la que se sigue por la carretera panamericana PE 1S hasta el Puente
Camiara para luego dirigirse hasta la capital del distrito de Locumba por la vía TA-563 en una distancia de
aprox. 13 Km hasta la capital del distrito de Locumba.

El recorrido desde la capital del departamento hasta la zona de ubicación del proyecto es de 93.16 Km. tal
como se muestra en la siguiente tabla:

Página III.34
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Cuadro Nº III – 31
Acceso vial a la zona de proyecto
Condición Distancia
Ruta Denominación
de la vía (km)
Tacna-Puente Camiara PE 1S Panamericana Asfaltada 80.16
Puente Camiara – Villa Locumba TA 563 Asfaltada 13
Total 93.16
Fuente: Mapas Viales - MTC
Elaboración Propia

Existen diversas empresas de transporte que realizan de manera continua el transporte diario de carga y
pasajeros al distrito, con ello no se observa que puedan existir riesgos que podría confrontar la
movilización de recursos para ejecutar el proyecto. A excepción de eventos extraordinarios tales como
sismos de gran magnitud y grandes avenidas producto de un fenómeno del niño intenso que puedan
bloquear las vías de acceso para la movilización de recursos para ejecutar el proyecto.

3.1.7 Antecedentes de la situación que motiva el PIP

Temporalidad.- La situación crítica se observa en la presente década, y se mantiene en la actualidad.


Según información proporcionada por los directivos de la comunidad la demanda por mejorar los servicios
de saneamiento es creciente, específicamente el servicio de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado sanitario en las áreas de expansión urbana, aun cuando esta situación se solucionó
temporalmente con la instalación de tanques de fibra por parte de la población de manera individual y sin
asistencia técnica. Situación que surtió efecto sólo en un mínimo porcentaje de la población que ante la
carencia de medios adecuados para la prestación de los servicios de almacenamiento y regulación de
agua potable para el sistema identificado de villa Locumba, Alto Locumba, Piñapa.; presenta
continuamente sus reclamos ante las instituciones del estado, situación que se agrava a medida que
transcurre el tiempo pues se hace más latente su necesidad.

Relevancia.-El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se atienda a esta población
con el servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para el sistema identificado de villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa; el problema persistirá y seguirá agudizándose con el transcurrir del
tiempo. Por tanto se sugiere la ejecución del presente proyecto.

Grado de avance.- El problema afecta al 100% de la población afectada identificada en el área de


influencia del proyecto que a la fecha ascienden a 2832 habitantes aprox., que de una u otra forma es la
población con necesidad sentida por la inadecuada prestación del servicio de almacenamiento y
regulación de agua potable para el sistema identificado de villa Locumba, Alto Locumba, Piñapa por parte

Página III.35
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

de los operadores locales. Con la implementación del proyecto se pretende satisfacer las expectativas de
esa población con la adecuada prestación de los servicios identificados.

3.1.8 Gravedad de la situación negativa que se pretende atender

Como se mencionó en el párrafo a), descrito líneas arriba, el Sistema Villa locumba, Alto locumba, Piñapa.
Cuenta con 01 captación y estación de bombeo en el sector de denominado tres Piedras propiedad de la
Municipalidad Provincial Jorge Basadre que actualmente cumple con el servicio de abastecimiento de
agua potable a las localidades del área de influencia del PIP y evita que el pozo de EPS en el denominado
sector la Puntilla colapse. El recurso captado de estas fuentes se bombea en primer lugar hacia el
reservorio denominado R-1 Locumba (ubicado a una cota de 601 msnm) que actúa como reservorio de
cabecera para el sistema identificado y desde allí es rebombeado al reservorio denominado R2- Alto
Locumba (ubicado a una cota de 621 msnm) con el uso de de un sistema de rebombeo ubicado en el
reservorio R1-locumba, para servir a las localidades ubicadas en la zona de alto locumba y el pueblo
tradicional de locumba , utilizando una línea de aducción es de tubería PVC de 4” la misma que se
encuentra en regular estado de conservación y tiene una longitud de 475.59 ml y una red de distribución
en el área materia del presente estudio que ha sido renovada con tubería de PVC en una longitud de
1,264.46m con tubería PVC UF C-7.5 ISO 4422 DE 4” las mismas que se encuentran en buenas
condiciones. Esta renovación la realizo la Empresa NAZRA CONTRATISTAS en el año 2010.

Los asentamientos humanos ubicados en alto locumba constituyen el área de expansión urbana de la
localidad de locumba capital, que se encuentra en un continuo proceso de crecimiento que demanda un
continuo incremento en la producción de agua, con este incremento es necesario evaluar cada elemento
del sistema con el fin de determinar si dichas instalaciones tienen la capacidad de funcionamiento de
acuerdo a las nuevas condiciones. El presente estudio está enfocado a evaluar uno de los elementos de
sistema, el cual es el reservorio de cabecera R-1 Locumba que funciona como reservorio de cabera a una
cota muy baja y se encuentra en mal estado de conservación y operatividad. Este reservorio como se
indico trabaja con el caudal bombeado de la estación tres piedras y tres puntillas.

Estas condiciones hacen que la capacidad de almacenamiento existente en el reservorio de cabecera


identificado en el reservorio R1-Locumba del sistema sea insuficiente, considerando el incremento del
caudal de bombeo y el tiempo de bombeo; por consiguiente, Si no se contara con un almacenamiento
adecuado a nuevas condiciones de producción y bombeo del agua del sistema identificado como Villa
Locumba, Alto locumba y Piñapa, no se podría incrementar la oferta en esta área de influencia. Haciendo
que no sea factible la ampliación de la cobertura del servicio hacia las nuevas áreas pobladas, con
estándares de calidad y continuidad hacia la población; siendo imperiosa la aprobación y posterior
ejecución del presente proyecto de inversión.

Página III.36
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

La operación del sistema descrito se muestra en las imágenes siguientes:

Cuadro Nº III – 32
Área de influencia del Sistema Identificado y
sectores de servicio de los Reservorios R1-Locumba y R2-Alto Locumba

Área de influencia del Sistema Identificado

Sector de servicio del Reservorio R1-Locumba ubicado a 601 msnm, reservorio de cabecera de 32m3

Estacion de rebombeo del reservorio R1-locumba hacia el reservorio R2-Alto locumba

Página III.37
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Sector de servicio del Reservorio R2-Alto Locumba ubicado a 6201msnm, complementario de 20m3
Fuente: Elaboracion propia

El nivel de importancia del reservorio R1- locumba, contrasta con su deterioro evidente y su insuficiente
capacidad de almacenamiento (32m3) frente al estado del reservorio R2-Alto locumba que se encuentra
en una mejor cota de servicio pero cuya capacidad de almacenamiento de 20m3 es insuficiente para servir
a los asentamientos humanos del área de influencia del sistema identificado.

El reservorio R1-locumba es una infraestructura de almacenamiento apoyado construida hace mas de 70


años de piedra con concreto con una capacidad de 32m3; de forma rectangular que ocupa un área de 81
m2. No cuenta con un cerco perimétrico que brinde seguridad al componente y lo proteja de posibles
contaminaciones.

El reservorio R1-Locumba evidencia un deterioro total, puesto que no se le ha realizado un mantenimiento


adecuado durante su vida operacional, asimismo se aprecia que este cuenta con una instalación
rudimentaria de una caseta de bombeo en mal estado para alimentar al reservorio complementario y
cuenta con un hipoclorador manual, estas condiciones hacen que el agua almacenada y distribuida desde
esta infraestructura de almacenamiento en riesgo de colapsar no garantice sus óptimas condiciones para
uso poblacional. El incremento de la demanda en la producción de agua para consumo humano producto
del crecimiento poblacional en el área de influencia del PIP, hace necesario incrementar la capacidad de
almacenamiento con un reservorio de Cabecera para regular y garantizar el buen abastecimiento de agua
potable al sistema Villa locumba, Alto locumba y piñapa en base a nuevas condiciones de bombeo,
situación que motiva la elaboración del presente PIP. A continuación se muestran el estado de deterioro de
la infraestructura descrita, en las imágenes siguientes:

Página III.38
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Cuadro Nº III – 33
Estado Actual del Reservorio R1-Locumba

Material de constrcuion piedra y concreto Acondicionamiento de caseta de bombeo y clorador

Fisuras y filtraciones en la base del reservorio Mal estado de paredes y accesorios del reservorio
Fuente: Elaboracion propia

Página III.39
PIP Mejoramiento del servicio de almacenamiento y regulación de agua potable para villa
Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.1.9 Diagnostico
Diagnostico del análisis de riesgo del área de influencia

Determinamos en este punto la existencia o no de peligros naturales que puedan afectar la zona en la cual se
pretende desarrollar el proyecto. Para ello tendremos presente los siguientes ítems:

• Principales riesgos existentes.- El área de influencia forma parte de una de las regiones sismo
tectónicas y vulcanogénicas más sensibles del país, a su vez conforma la zona de mayor actividad
sísmica y volcánica conocida como Círculo de Fuego del Pacífico. La evaluación e investigación de la
sismicidad indican que la mayor actividad tectónica se encuentra en los bordes de las placas de Nazca y
Continental; zonas de gran esfuerzo y liberación de energía, principalmente en la zona de Benioff. Estas
originaron geoformas: fosa oceánica, Cordillera de los Andes, las cuales son controladas por
geoestructuras como son los plegamientos y fallamientos.
• Riesgo Sísmico.- Actualmente el área comprendida por las cuencas de Locumba, no evidencia actividad
tectónica, lo que no significa que no encierre un carácter relativamente activo. Los informes recientes
indican que actualmente en la región Tacna se viene registrando un prolongado silencio sísmico, por lo
que es de prever la ocurrencia de un movimiento de gran intensidad, sin embargo no puede afirmar ni
predecir que éste conlleve impactos catastróficos.
• Sismicidad regional de las cuencas de Tacna.- Se ha obtenido documentación sísmica detallada de los
trabajos de Enrique Silgado Ferro (1974) y del Proyecto Sismicidad de la región andina (SISRA). Se ha
considerado el sismo más trascendente de la historia, como es el sismo de fecha 12 de agosto de
1968.En los últimos 450 años, según información sismo-histórica, ha ocurrido sismos con intensidades
máximas de IX° en la escala de Mercalli Modificada para Locumba y zonas comprendidas dentro de las
cuencas de Locumba, y las zonas con mayores intensidades, las cuales fueron realizadas por el Dr. Jorge
Alva H.Epicentros que datan desde 1963 a 1991, con magnitud en función de las ondas superficiales Mb y
de origen tectónico como mayor fuente sismo génica.
• Distribución espacial de los sismos.- Los epicentros presentados en las cuencas de Tacna son
similares al resto del país, donde la mayor fuente sismo génica lo conforman la interacción de placas, la
mayor concentración de sismos se presentan en el mar y la zona altoandina occidental, que coinciden con
el borde de la Zona de Benioff, y la Zona Volcánica en la parte profunda bajo el continente. Los sismos,
varían entre los 30 a 50 km en la Zona Marítima y 199 Km. en la Zona Altoandina Occidental. Así mismo la
zona ubicada entre Tacna y Arica, podría ser la parte intermedia entre el inicio del contacto de las placas
de Nazca-Continental y la final de la subducción.
• Perfil sísmico de las cuencas del Valle Locumba.-Los sismos en cuencas del valle Locumba, tienen una
orientación de Nor-Este a Sur-Oeste, ligeramente perpendicular al litoral, pasando por la ciudad de
Locumba mostrando una distribución foca de epicentros; los sismos que ocurren por lo general en el
Océano Pacifico tienen profundidades menores de 50 Km., y a partir del litoral hacia el continente se
profundizan de acuerdo al Plano de Benioff. Los que se presentarían entre los 100 y 120 Km.

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

• Estimación de los parámetros de atenuación.- La costa del Perú se caracteriza por presentar un alto
grado de actividad sísmica, puntualizando las cuencas geográficas, se tiene que las máximas magnitudes
están en el rango de 6.5 a 7.1 Mb, información recopilada de los catálogos sísmicos del IGP y IG
Characato (Arequipa).La intensidad es otro parámetro para evaluar el grado de destrucción de un sismo
dentro de un área afectada, guarda relación con las máximas aceleraciones del sismo. Según cálculos,
formulación dada por Saragoni, Cumpien y Acaya, el sismo más importante ocurrido en la Cuenca del
Maure fue el 10-12-80, ubicándose su foco principal a 33 Km. de profundidad y alcanzó una magnitud de
4,9 Mb, a una distancia epicentral de 27 Km. del embalse de Chuapalca arrojó una aceleración máxima de
45,18 cm/seg2 y una aceleración del suelo de 0,005.
• Intensidades epicentrales.-Permite evaluar los daños provocados por las vibraciones sísmicas en el
epicentro. Se cuantifica mediante la escala ideada por Mercalli (va de I a XII).Analizando los sismos con
magnitud mayor a 5 Mb, desde 1958 a 1991 (sismos instrumentales), se define que en las cuencas de
Tacna en la parte alto andina la magnitud es mayor de 6.3 e intensidades correspondientes a VII han
causado daños de consideración.
• Periodo de Retorno.- Se fundamenta en base a la teoría de Gumbel de valores extremos, donde es
factible deducir las posibilidades de ocurrencia de los sismos, por ejemplo, los sismos con magnitud mayor
de 6,3 Mb tienen un periodo de retorno de 31 años y una probabilidad de ocurrencia de 96,8 %.
• Riesgo Sísmico.- El riesgo sísmico se define como la probabilidad de ocurrencia de un sismo en un lugar
determinado, con una magnitud igual o mayor al valor prefijado. Si el epicentro del sismo se encuentra
muy próximo al lugar de interés el peligro sísmico es mayor, para un sismo de magnitud 6,3 descrito
anteriormente, un riesgo sísmico para 50, 75 y 100 años un porcentaje de 88,59; 91,44 y 96,23 %
respectivamente. Actualmente la cuenca de Locumba no se evidencia actividad tectónica ni vulcanismo
activo reciente, esto significa que no encierre un carácter probabilístico de ocurrencia.

Tal hecho se manifiesta por la frecuencia de movimientos sísmicos algunos de ellos acompañados de
actividad volcánica y que a lo largo de su historia han causado gran afectación. La región es considerada
de alta sismicidad. Indicando que actualmente en esta región se viene registrando un prolongado silencio
sísmico, por lo que es de prever la ocurrencia de un movimiento de gran intensidad, lo que sin embargo no
puede predecir que éste conlleve impactos catastróficos.Al respecto cabe indicar que el riesgo sísmico y
eventualmente la ocurrencia de un fenómeno de significativa intensidad y afectación en la zona y región,
dependerá no sólo de la magnitud del movimiento telúrico, sino también del carácter de vulnerabilidad del
medio y las actividades allí emplazadas.

• Crecidas instantáneas de los ríos de la vertiente occidental.-Durante las estaciones lluviosas anuales,
ocurren crecidas instantáneas normales del río Locumba; sin embargo, en años excepcionales húmedos o
durante la ocurrencia del fenómeno El Niño, ocurren crecidas instantáneas de altos caudales en forma de
huaycos, muy destructores; caracterizado por un flujo de barro y bloques de rocas de 30 a 40 m3/s.

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Por lo expuesto en los párrafos anteriores, identificamos la siguiente lista de identificación de riesgos en la zona de
influencia del proyecto.

Cuadro Nº III – 34
Identificación de peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto
Preguntas Si No Comentarios
Terremoto junio del 2001,
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se
X provocando deslizamiento de
pretende ejecutar el proyecto?
piedras y polvo. .
Estudio de "Reducción de
Riesgo", se estima la
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
X ocurrencia del fenómeno del
peligros naturales en la zona bajo análisis?
niño en los años 2012 – 2017
(Ing. Julio Kuroiwa).
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
X
durante la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan
¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro,
si se presentará durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Lluvias intensas X X X
Sequías X X X
Sismos X X X
Friaje X X X

- Lluvias: En la zona solo se presentan pequeñas lloviznas, sin mayores perjuicios y


consecuencias para los pobladores.
- Sequías: Las sequías se presentan con frecuencia e intensidad irregular, afectando la actividad
agropecuaria e incluso el abastecimiento normal de agua potable.
- Sismos: Peligro natural de mayor frecuencia en la zona, el último de gran intensidad se presentó
el 23 de junio del 2001.
- Friaje: En julio del 2002 toda la sierra central, sierra sur y selva sur fueron afectadas por un
inesperado fenómeno atmosférico de origen antártico que produjo graves consecuencias: más de 29 mil
hectáreas de cultivos perdidos, 8 millones 409 mil cabezas de ganado (entre camélidos, ovinos, vacunos)
perdidas por muerte o enfermedad. El friaje dejó un total de 6.457 personas con infecciones respiratorias
agudas (IRAS) y 80 fallecidos. Esto principalmente afecta las partes altas de la Provincia de Jorge
Basadre.

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.2 Definición del problema y sus causas


El problema central se ha identificado como: “INSUFICIENTE OFERTA DE AGUA POTABLE PARA
LOS POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA LOCUMBA, ALTO LOCUMBA
Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE,TACNA”

La oferta de agua potable en el área de influencia del Sistema identificado se ve limitada debido a la
inclusión de nuevas áreas poblaciones, y por consiguiente, al incremento de la demanda de consumo del
servicio; existiendo infraestructura insuficiente para cubrir un crecimiento en la producción de agua
potable.

3.2.1 Árbol de causas

Nos enfocamos inmediatamente en analizar e identificar las causas directas o indirectas del problema
principal citado:

Causas Directas

• INADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE.-Los reservorios


de Locumba, Alto Locumba y Piñapa suman en total 72 m3 de capacidad de
almacenamiento que es mínima para el abastecimiento del servicio de agua potable. La
capacidad instalada de producción del sistema con apoyo de la MPJB es la producción de
14.50 L/s de agua potable del pozo Locumba y tres piedras que en cinco (5) horas puede
abastecer a la capacidad total de los reservorios.La entidad administradora no cuenta con
los recursos necesarios para el mantenimiento y recuperación del rervorio de su
administración situación que pone en riesgo la dotación de agua potable para la población
del sistema identificado y su salud. Por ello, la insuficiente infraestructura de
almacenamiento de agua potable en el reservorio de cabecera del Sistema identificado, es
una de las causas de la limitada producción del recurso para los pobladores del área de
influencia.

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

• INADECUADOS HABITOS Y PRÁCTICAS DE HIGIENE, Los usuarios hacen un uso


indiscriminado de la dotación de agua potable per cápita ocasionando pérdidas por falta de
educación para cuidar el agua potable y su salud.

Causas indirectas

• INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE.


• INADECUADO E INSUFICIENTE EQUIPAMIENTO PARA LA GESTION DEL SERVICIO
• BAJOS NIVELES DE EDUCACION SANITARIA.

Árbol de causas
“INSUFICIENTE OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS
POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA
LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

INADECUADO SISTEMA DE INADECUADOS HABITOS Y


ALMACENAMIENTO DE AGUA PRÁCTICAS DE HIGIENE
POTABLE

INADECUADA INFRAESTRUCTURA INADECUADO E INSUFICIENTE BAJOS NIVELES DE


DE ALMACENAMIENTO DE AGUA EQUIPAMIENTO PARA LA GESTION EDUCACION
POTABLE DE LOS SERVIOS DE SANEMAINTO SANITARIA

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3.2.2 Árbol de efectos

Los efectos del proyecto se generan de continuar el problema central del proyecto y están directamente
relacionados a las causas directas e indirectas:

Efectos directos

• LIMITADA CAPACIDAD DE CONTINUIDAD Y AMPLIACION DE COBERTURA DE


AGUA POTABLE.-El insuficiente abastecimiento y continuidad de agua potable al servicio
público origina que un alto porcentaje de la población sufra un incremento en la incidencia
de enfermedades gastrointestinales y parasitarias.

• INCREMENTO DE LOS INDICES DE MORBILIDAD,Suceden incrementos de los índices


de morbilidad que necesitan ser atendidos por lo que realizan gastos imprevistos en
provisión de salud.

Efectos indirectos

• DESATENCION DE NECESIDADES BASICAS DE LA POBLACION


• INCREMENTO DE GASTOS EN PROVISION DE SALUD

Se tiene como efecto final.

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA Y RETRASO SOCIOECONOMICO EN LA POBLACION DEL


AREA DE INFLUENCIA

Con todo ello, construiremos el árbol de efectos el que visualizamos a continuación:

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Árbol de efectos

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA Y RETRASO


SOCIOECONOMICO EN LA POBLACION DEL AREA
DE INFLUENCIA

DESATENCION DE NECESIDADES BASICAS INCREMENTO DE GASTOS EN


DE LA POBLACION PROVISION DE SALUD

LIMITADA CAPACIDAD DE CONTINUIDAD INCREMENTO DE LOS INDICES DE


Y AMPLIACION DE COBERTURA DE MORBILIDAD
AGUA POTABLE

“INSUFICIENTE OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS


POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA
LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.2.3 Árbol de causas y efectos


Basados en la identificación que sobre los factores e impactos del problema se hizo en los párrafos
pasados, estructuramos el también denominado árbol de problemas del proyecto.

Árbol de causas y efectos


DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA Y RETRASO
SOCIOECONOMICO EN LA POBLACION DEL AREA
DE INFLUENCIA

DESATENCION DE NECESIDADES BASICAS INCREMENTO DE GASTOS EN


DE LA POBLACION PROVISION DE SALUD

LIMITADA CAPACIDAD DE CONTINUIDAD INCREMENTO DE LOS INDICES DE


Y AMPLIACION DE COBERTURA DE MORBILIDAD
AGUA POTABLE

“INSUFICIENTE OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS


POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA
LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

INADECUADO SISTEMA DE INADECUADOS HABITOS Y


ALMACENAMIENTO DE AGUA PRÁCTICAS DE HIGIENE
POTABLE

INADECUADA INFRAESTRUCTURA INADECUADO E INSUFICIENTE BAJOS NIVELES DE


DE ALMACENAMIENTO DE AGUA EQUIPAMIENTO PARA LA GESTION EDUCACION
POTABLE DE LOS SERVIOS DE SANEMAINTO SANITARIA

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3.3 Identificación del objetivo central

Basados en el problema central previamente identificado, podemos identificar como nuestro objetivo
central o principal:

“ADECUADA OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL
SISTEMA VILLA LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE
BASADRE, TACNA”

Para estructurar este objetivo seguimos la lógica de pasar a positivo el problema central que el proyecto
busca atender o minimizar. Así tenemos:

“INSUFICIENTE OFERTA DE AGUA “ADECUADA OFERTA DE AGUA


POTABLE PARA LOS POBLADORES DEL POTABLE PARA LOS POBLADORES DEL
AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA
VILLA LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y VILLA LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y
PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA, PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA” PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

Como notamos y en función al marco de la referencia del presente proyecto, el objetivo principal de este
se encuentra enmarcado en la tarea funcional de las entidades involucradas.

3.3.1 Árbol de medios

Tras la identificación del objetivo central desglosamos bajo el esquema del marco lógico los medios
directos e indirectos que la hacen viable.

Medios directos:
- ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE
- ADECUADOS HABITOS Y PRÁCTICAS DE HIGIENE

Medios indirectos:
- ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE
- ADECUADO E INSUFICIENTE EQUIPAMIENTO PARA LA GESTION DEL SERVICIO
- ACEPTABLES NIVELES DE EDUCACION SANITARIA

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Árbol de medios

“ADECUADA OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS


POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA
LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

ADECUADO SISTEMA DE ADECUADOS HABITOS Y


ALMACENAMIENTO DE AGUA PRÁCTICAS DE HIGIENE
POTABLE

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ADECUADO E INSUFICIENTE ACEPTABLES


ALMACENAMIENTO DE AGUA EQUIPAMIENTO PARA LA GESTION NIVEL ES DE
EDUCACION
POTABLE DEL SERVICIO SANITARIA

3.3.2 Árbol de fines

De igual modo asumiendo el cumplimiento del objetivo delineado es posible también prever los fines y
propósitos.

Fines directos:

• ADECUADA CAPACIDAD DE CONTINUIDAD Y AMPLIACION DE COBERTURA DE AGUA


POTABLE
• DISMINUCION DE LOS INDICES DE MORBILIDAD.

Fines indirectos:

• ATENCION DE NECESIDADES BASICAS DE LA POBLACION


• DISMINUCION DE GASTOS EN PROVISION DE SALUD

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Árbol de fines

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA Y DESARROLLO


SOCIOECONOMICO EN LA POBLACION DEL AREA
DE INFLUENCIA

ATENCION DE NECESIDADES BASICAS DE DISMINUCION DE GASTOS EN


LA POBLACION PROVISION DE SALUD

ADECUADA CAPACIDAD DE DISMINUCION DE LOS INDICES DE


CONTINUIDAD Y AMPLIACION DE MORBILIDAD
COBERTURA DE AGUA POTABLE

“ADECUADA OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS


POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA
LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.3.3 Árbol de medios


medios y fines

También denominado simplemente como árbol de objetivos, se esboza a partir de los contenidos
identificados en los árboles de medios y de fines previamente estructurados (Ver siguiente grafico).

Árbol de medios y fines

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA Y DESARROLLO


SOCIOECONOMICO EN LA POBLACION DEL AREA
DE INFLUENCIA

ATENCION DE NECESIDADES BASICAS DE DISMINUCION DE GASTOS EN


LA POBLACION PROVISION DE SALUD

ADECUADA CAPACIDAD DE DISMINUCION DE LOS INDICES DE


CONTINUIDAD Y AMPLIACION DE MORBILIDAD
COBERTURA DE AGUA POTABLE

“ADECUADA OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS


POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA
LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

ADECUADO SISTEMA DE ADECUADOS HABITOS Y


ALMACENAMIENTO DE AGUA PRÁCTICAS DE HIGIENE
POTABLE

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ADECUADO E INSUFICIENTE ACEPTABLES


ALMACENAMIENTO DE AGUA EQUIPAMIENTO PARA LA GESTION NIVELES DE
EDUCACION
POTABLE DEL SERVICIO
SANITARIA

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.3.5 Elaboración del árbol de medios y acciones

Para conseguir las alternativas de solución establecemos nuestro árbol de medio y acciones:

“ADECUADA OFERTA DE AGUA POTABLE PARA LOS


POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL SISTEMA VILLA
LOCUMBA, ALTO LOCUMBA Y PIÑAPA, DISTRITO DE LOCUMBA,
PROVINCIA JORGE BASADRE, TACNA”

ADECUADO SISTEMA DE ADECUADOS HABITOS Y


ALMACENAMIENTO DE AGUA PRÁCTICAS DE HIGIENE
POTABLE

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ADECUADO E INSUFICIENTE ACEPTABLES


ALMACENAMIENTO DE AGUA EQUIPAMIENTO PARA LA GESTION NIVEL ES DE
EDUCACION
POTABLE DEL SERVICIO SANITARIA

Acciones:

• Construcción de reservorio, líneas de conducción y aducción


• Equipamiento para la adecuada gestión del servicio
• Implementación de un programa sanitario.

3.4 Alternativas de solución

Con la finalidad de solucionar el problema y lograr los objetivos específicos planteados como es contar
con una adecuada infraestructura de almacenamiento, e incrementar la oferta de agua potable en el
Sistema identificado, la MPJB ha previsto la presente intervención en su Programa de inversiones
atendiendo las solicitudes de la población.

Luego de construido el árbol de medios y accionesse procede a establecer las alternativas de solución del
proyecto:

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

3.4.1 Formulación de alternativas de solución:

El problema central que será superado es:Limitado abastecimiento de agua potable en villa Locumba,
Alto Locumba y Piñapa, distrito Locumba, para lo cual estructuramos las siguientes alternativas de
proyecto:

Alternativa N0 1:

Esta alternativa propone el adecuado abastecimiento de agua potable en villa Locumba, Alto
Locumba y Piñapa, distrito Locumba mediante los siguientes componentes:

COMPONENTE 01.- INFRAESTRUCTURA.-Comprende la construcción de una línea de conducción y sus


respectivos accesorios de 5901.70 m en dos tramos que comprende una línea de conducción de tubería PVC SAP
Ø: 90 mm (3”) iso 4422 en una longitud de 1840.00 m en el tramo denominado tres molles-tres piedras que incluye
un reservorio de acumulación de 75 m3 de capacidad de concreto armado de 210 kg/cm2 de resistencia con aditivo
impermeabilizante y su respectiva caseta de valvulas. En el tramo tres piedras-villa locumba se prevé la instalación
de una línea de conducción de 4061.70 m de longitud conformada por tuberia PVC SAP C - 5 D: 200 MM (8")
ISO 4422 EN 3,790.70 m y TUBERIA HDPE D: 200 MM (8") EN 271.00 M que incluyen 05 cruces aéreos.
Construcción de 01 reservorio principal de cúpula esférica semienterrado de concreto armado con una resistencia a
la compresión de 210 kg/cm2 y aditivo impermeabilizante de 450m3 de capacidad con sus respectivos accesorios y
caseta de válvulas de pórticos de concreto armado y muros de albañilería. Asimismo se contempla la instalación de
03 líneas de aducción con una longitud total de 1086.13m de tubería PVC SAP C – 5 DE Ø : 100 MM (4”) ISO
4422 conformada por tramos longitudinales de 331.14 m, 719.66m y 35.33m y sus respectivas medidas de
mitigación ambiental.

COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO. Comprende la dotación de equipos y accesorios para el correcto


funcionamiento del sistema.

COMPONENTE 3: PROGRAMA DE EDUCACIÓN SANITARIA. Comprende la ejecución de 02 talleres de


capacitación y sensibilización sanitaria.

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Locumba, Alto Locumba, Piñapa, distrito de Locumba, provincia Jorge Basadre – Tacna

Alternativa N0 02:

Esta alternativa propone el adecuado abastecimiento de agua potable en villa Locumba, Alto
Locumba y Piñapa, distrito Locumba mediante los siguientes componentes:

COMPONENTE 01.- INFRAESTRUCTURA.-Comprende la construcción de una línea de conducción y sus


respectivos accesorios de 5901.70 m en dos tramos que comprende una línea de conducción de tubería HDPE Ø:
90 mm (3”) iso 4422 en una longitud de 1840.00 m en el tramo denominado tres molles-tres piedras que incluye un
reservorio de acumulación de 75 m3 de capacidad de concreto armado de 210 kg/cm2 de resistencia con aditivo
impermeabilizante y su respectiva caseta de valvulas. En el tramo tres piedras-villa locumba se prevé la instalación
de una línea de conducción de 4061.70 m de longitud conformada por tuberiaHDPE D: 200 MM (8") ISO 4422 en
3,790.70 m y TUBERIA HDPE D: 200 MM (8") EN 271.00 M que incluyen 05 cruces aéreos. Construcción de 01
reservorio principal de cúpula esférica semienterrado de concreto armado con una resistencia a la compresión de
210 kg/cm2 y aditivo impermeabilizante de 450m3 de capacidad con sus respectivos accesorios y caseta de
válvulas de pórticos de concreto armado y muros de albañilería. Asimismo se contempla la instalación de 03 líneas
de aducción con una longitud total de 1086.13m de tubería HDPEØ : 100 MM (4”) ISO 4422 conformada por tramos
longitudinales de 331.14 m, 719.66m y 35.33m y sus respectivas medidas de mitigación ambiental.

COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO. Comprende la dotación de equipos y accesorios para el correcto


funcionamiento del sistema.

COMPONENTE 3: PROGRAMA DE EDUCACIÓN SANITARIA. Comprende la ejecución de 02 talleres de


capacitación y sensibilización sanitaria.

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ÍNDICE DEL CAPITULO III IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO


PROYECTO

Contenido

3.1 Diagnóstico de la situación actual ...............................................................................1


3.1.1 Diagnóstico del área de influencia ........................................................... 2
3.1.2 Diagnostico situacional del servicio de agua potable ............................... 5
3.1.2.1 Fuentes de abastecimiento actual ......................................................... 5
3.1.2.2 Situación de la infraestructura de agua potable.- ............................. 10
3.1.2.2.1 Captación.- ........................................................................................ 10
3.1.2.2.2 Línea de conducción.- .......................................................................11
3.1.2.2.3 Reservorios ........................................................................................ 12
3.1.3 Diagnostico situacional del servicio de Alcantarillado y Tratamiento de
Aguas Residuales .................................................................................................. 13
3.1.4 Diagnostico situacional de la Gestión de los Servicios de Saneamiento.
14
3.1.4.1 Agua Potable.- ...................................................................................... 14
3.1.4.2 Alcantarillado.-.................................................................................... 14
3.1.4.3 Gestión Comercial y Administrativa.- ............................................... 14
3.1.4.4 Explotación de Agua Subterránea para consumo de agua potable del
Sistema .................................................................................................................. 17
3.1.4.5 Continuidad del servicio de agua potable ............................................... 18
3.1.4.6 Almacenamiento de Agua Potable.- ....................................................... 18
3.1.5 Población beneficiaria .............................................................................. 20
3.1.6 Características Socioeconómicas de la Población beneficiaria.- ........... 22
3.1.6.1 Características geográficas ................................................................. 22
3.1.6.2 Características climatológicas ............................................................ 23
3.1.6.3 Características Demográficas .............................................................. 24
3.1.6.4 Características Económicas ................................................................. 26
3.1.6.5 Características Sociales ...................................................................... 27
3.1.6.5.1 Vivienda.-.......................................................................................... 27
3.1.6.5.2 Salud ................................................................................................ 28
3.1.6.5.3 Educación ......................................................................................... 32
3.1.6.5.4 Servicios básicos ............................................................................... 33
3.1.6.5.5 Características religiosas ................................................................. 34
3.1.6.5.6 VÍAS DE COMUNICACIÓN............................................................. 34
3.2 Definición del problema y sus causas........................................................................ 43
3.2.1 Árbol de causas............................................................................................. 43
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3.2.2 Árbol de efectos ............................................................................................. 45


3.2.3 Árbol de causas y efectos ............................................................................ 47
3.3 Identificación del objetivo central .............................................................................. 48
3.3.1 Árbol de medios ............................................................................................ 48
3.3.2 Árbol de fines ............................................................................................... 49
3.3.3 Árbol de medios y fines ............................................................................... 51
3.3.5 Elaboración del árbol de medios y acciones ................................................ 52
3.4 Alternativas de solución......................................................................................... 52
3.4.1 Formulación de alternativas de solución: ................................................... 53

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