N° 218-2019-CG-GCOC: CONTRALORÍA EVIDENCIA PARALIZACIÓN

Y RETRASO EN CONSTRUCCIÓN DE COLEGIOS EN AREQUIPA

Gobierno Regional registra paralización y retraso en obras de dos instituciones

educativas de nivel inicial en los distritos de Socabaya y Cayma

La Contraloría General evidenció que la construcción de dos instituciones educativas de

nivel inicial se encuentra paralizada y/o retrasada. Las obras están ubicadas en los
distritos de Socabaya y Cayma, provincia y región de Arequipa, y ambas requieren una
inversión superior a los S/ 2 millones 700 mil.

La construcción de la Institución Educativa Inicial Corazón de Jesús del distrito de

Socabaya se encuentra paralizada por falta de presupuesto. Demanda una inversión de
S/ 993,511.66. Entre tanto, la obra en la Institución Educativa Inicial Virgen de Chapi,
del distrito de Cayma registra un retraso. Está presupuestado en S/ 1,796,677.1.

La obra en la Institución Educativa Inicial Corazón de Jesús empezó el 15 de octubre de

2018 y tenía un plazo de ejecución de 135 días calendario, estando prevista su
culminación el 27 de enero de 2019. Sin embargo, está paralizada desde el 26 de enero
de este año. Entre tanto, los trabajos en la Institución Educativa Inicial Virgen de Chapi
comenzaron el 13 de diciembre con un plazo de ejecución de 150 días calendario, pero
al 31 de enero de 2019 tenía un retraso de más del 52%.

Las deficiencias fueron advertidas en los informes de Acción Simultánea N° 002-2019-

OCI/5334-AS y 003-2019-OCI/5334-AS, elaborados por el Órgano de Control
Institucional (OCI) del Gobierno Regional de Arequipa y fue notificado al gobernador
regional para que valore los riesgos advertidos y disponga las medidas correctivas.

Principales riesgos
En la IEI Corazón de Jesús

• La obra de infraestructura educativa ejecutada por administración directa, se

encuentra paralizada por falta de presupuesto, generando el riesgo de no brindar el
servicio de forma oportuna para el inicio del año escolar 2019.

• El acero instalado en la obra, correspondiente a elementos estructurales, se

encuentra a la intemperie expuesto a la oxidación, situación que podría afectar la
resistencia y la durabilidad de dicho material.

• El almacenamiento de materiales de construcción de la obra, incumpliendo la

normatividad vigente, podría afectar su posible utilización posterior, calidad y
durabilidad.

En la IEI Virgen de Chapi

• Omisión de registro en los asientos del cuaderno de obra, coloca en situación de

riesgo el control diario de personal obrero durante la ejecución de obra.

• Omisión del registro de información relacionada a la obra en el sistema

INFOBRAS, limita el acceso público al estado situacional y avance físico financiero de
la misma.

• Omisión de absolución de consultas por parte del inspector y el retraso en el

avance de obra, podría afectar el logro de los objetivos del proyecto.

• El pago a personal contratado con cargo al presupuesto de la obra, no

considerado en el Expediente Técnico, genera el riesgo de afectar el cumplimiento de
otros rubros comprendidos en los gastos generales en desmedro del objetivo del
proyecto. Solo en diciembre se hizo pagos por más de S/ 11 800 en sueldos de
trabajadores que no estaban considerados.

Dato
Los informes de Acción Simultánea se encuentran publicados en el portal web de
Contraloría (www.contraloria.gob.pe) conforme lo dispone la Ley de Fortalecimiento de
la Contraloría y del Sistema Nacional de Control, en aras de la transparencia y acceso a
la información. 

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Arequipa, 03 de abril de 2019

Gerencia de Comunicación Corporativa