THE CHALLENGES OF GLOBAL GOVERNANCE  ➔ El  ​surgimiento  del  concepto  en  la  década  de  1990  acompañó  la 

  creciente  conciencia  del  rápido  ritmo  de  una  serie  de  cambios 
sistémicos que tienen lugar en el mundo. 
WHAT IS GLOBAL GOVERNANCE?  
◆ Cambios  como  la globalización, los avances tecnológicos, el fin 
 
de la Guerra Fría y el crecimiento del transnacionalismo. 
➔ Existe  una  amplia  variedad  de  cuestiones  transfronterizas,  de  tal 
➔ GLOBALIZACIÓN 
forma que los problemas que requieren la gobernabilidad. 
◆ Existen  muchas  definiciones  de  globalización,  algunas  se 
➔ Los  problemas  contemporáneos  requieren  la  cooperación  entre 
centran  en  las  dimensiones  económicas;  sin  embargo,  en 
Estados,  así  como  la  cooperación  con  un  número cada vez mayor 
términos  más  generales,  se  puede  definir  como  "un  proceso 
de  actores  no  estatales.  Ningún  problema  puede  ser  resuelto  por 
histórico  que  involucra  un  cambio  o  transformación 
Estados soberanos que actúan solos. 
fundamental  en  la  escala  espacial  de  la  organización  social 
➔ ¿Qué  es  la  gobernanza  global  y  por  qué  ha  sido  de  gran 
humana  que  vincula  a  comunidades  distantes  y  expande  el 
importancia? 
alcance  de  las  relaciones  de  poder  entre  regiones  y 
◆ Se  ha  utilizado  como  sinónimo  de  organizaciones 
continentes". 
internacionales.  Sin  embargo,  con  mayor  frecuencia  se  usa 
◆ Ha  estimulado  la  proliferación  de  redes  de  ONG  y  mercados 
para  capturar  la  complejidad  y  el  dinamismo  de  los  esfuerzos 
financieros,  vinculando personas e inversores de ideas afines, así 
colectivos  de  los  edos  y  una  creciente  variedad  de  actores no 
como  a  los  actores  inoportunos,  a  menudo ilegales (terroristas y 
estatales  para  identificar,  comprender  y  abordar  diversos 
narcotraficantes). 
problemas. 
◆ Ha  contribuido  a  la  homogeneización  de  la  cultura  con  la 
➔ ¿Cómo se relaciona la gobernanza con el gobierno? 
difusión  global  de  las  ideas  y  la  cultura  popular.  También  ha 
◆ Están  relacionados  porque  ambos  se  refieren  al 
contribuido  a  la  heterogeneidad  con  la  reafirmación  de  la 
comportamiento  intencional,  actividades  orientadas,  objetivos 
etnicidad y el nacionalismo. 
y sistemas de gobierno.  
◆ Sus  efectos  cambian  la  importancia  de  las  fronteras  de  los 
◆ El  ​gobierno  sugiere  actividades  respaldadas  por  una autoridad 
estados  y  la  naturaleza misma de la pol. mundial. Significan que 
formal  (poderes  policiales  para  asegurar  la implementación de 
los  edos  ya  no  tienen  el  monopolio  del  poder  y  la  autoridad. 
políticas).  
Aumentan  el  reconocimiento  de  los  problemas  transnacionales 
◆ La  ​gobernanza  se  refiere  a  actividades  respaldadas  por 
que requieren una regulación global de alguna forma. 
objetivos  compartidos  que  pueden  derivar  o  no  de 
◆ No  todos  los  pueblos  o  áreas  del  mundo  se  ven  igualmente 
responsabilidades  legales  y  que  no  necesariamente dependen 
afectados  por  la  globalización,  aún  cuando  ésta  tenga 
de  poderes  policiales.  Abarca  gubernamental  instituciones, 
impacto  en  todas las esferas de la actividad humana (eco, soc, 
también incluye mecanismos informales y no gubernamentales. 
ambiental, pol…).  
➔ La  ​gobernanza  global  no  es  un  gobierno  global,  un  solo  orden 
◆ Ha  creado  ganadores y perdedores entre países y dentro de los 
mundial y no existe una estructura jerárquica de autoridad. 
países. 
➔ Patrick:  “Es  un  esfuerzo  colectivo  de  los  Edos  soberanos, 
◆ Ha  contribuido  al  crecimiento  del  transnacionalismo  y  al 
organizaciones  internacionales  y  otros  actores  no  estatales  para 
cambio  de  desregulación  y  privatización,  lo  cual  puede  estar 
abordar  desafíos  comunes  y  aprovechar  oportunidades  que 
relacionado  con  la  revolución  en  las  comunicaciones  y  el 
trascienden  las  fronteras  nacionales.  .  .  .  [Es]  un  mosaico 
transporte global. 
desgarbado de instituciones formales e informales”. 
➔ CAMBIOS TECNOLÓGICOS 
 
WHY THE GROWING NEED FOR GLOBAL GOVERNANCE NOW?  
➔ El  proceso  de  globalización  fue  en  parte  gracias  a  los  cambios  Sociedad  civil  integrada  por  ONG,  grupos  de  defensa, 
tecnológicos  importantes  en la comunicación y en el transporte. En las  asociaciones  profesionales,  asociaciones  étnicas  y  asociaciones 
comunicaciones  permitieron  diversas  formas  de  comunicación,  y  que  deportivas.  
las  personas  pudieran  compartir  más  rápido  la  información,  las  Diferencia  entre  ONG  y  grupos  de  la  sociedad  civil  radica  en  los 
imágenes  y  las  palabras  por  medio  del  internet  y  los  teléfonos  vínculos  con  los  ciudadanos.  Puede  ser  que  en  diversas  de  estas 
celulares.  Estas  implican  que  cada  vez  más  personas  tienen  acceso a  sean  dirigidas  por  élites  y  tengan  poca  relación  con  los 
fuentes  internacionales  de  información  sobre  noticias,  algunas  de  ciudadanos. 
estas instantáneas.   Estos  grupos  colaboran  y  se  comunican  a  nivel  nacional  e 
➔ En  el  transporte  el  avance  fue  respeto  tanto al transporte de personas  internacional,  así  también  trabajan  en  diversas  áreas  de 
(los  viajes  en  avión  a  menor  costo  aumentaron  el  número  de  turistas)  problemáticas como medio ambiente o seguridad. 
como  de  los  bienes  y  el  petróleo;  estos  último  con  los  buques  que  los  Sus demandas sobre temas específicos contribuyen a la necesidad 
transportan más rápido y a un bajo costo.   de reformar instituciones internacionales. 
➔ El  desarrollo  de  aparatos  como  el  teléfono,  el  radio,  las   
comunicaciones  por  satélite,  etc.,  han  tenido  un  gran  impacto  en  la  Actors in global governance. (Dulce) 
Política  Global  y  la  Gobernanza.  Un  ejemplo  de  esto  fue  con  la 
 
Primavera  Árabe  en  la  que  los  gobiernos  se  vieron  imposibilitados  de 
bloquear  la  información  compartida  a  través  de  diversas  redes  -La  gobernanza  global  implica  una  perspectiva  múltiple  por  parte  de 
sociales como Facebook y Twitter.   los actores en la perspectiva del mundo de las políticas. 
➔ EL FIN DE LA GUERRA FRÍA  -La  importancia  de  estudiar  a  los  actores  en  la  gobernanza  global 
➔ Fin  de  este  proceso  con  colapso  de  gobiernos  comunistas  que  eran  significa examinar la naturaleza y el grado de la participación de varios 
apoyados  por  la  URSS  (1989)  y  la  desintegración  de  la  misma  URSS  en  actores, así como su relativo poder y autoridad. 
15 Estados.   
➔ La  información  e  imágenes  de  este  proceso  fueron  transmitidas  por  *Estados->  ​Actores  clave  en  la  gobernanza  global,  tienen  soberanía  e 
televisión y fax.   históricamente  tienen  la  autoridad  no  solo  en  su  territorio  y  gente,  sino 
➔ Cambio  del  Sistema  Internacional  de  uno  bipolar  (EEUU-URSS)  a  uno  los poderes que son delegados en sus instituciones. 
estructurado  de  manera  simultánea  por  un  sistema  unipolar  (EEUU)  y  Las  potencias  emergentes  han  jugado  un  rol  particularmente 
por uno no polar de un sistema de red de un mundo globalizado.  importante  en  las  instituciones internacionales, frecuentemente actúan 
➔ El  fin de la Guerra Fría contribuyó a lo que se conoce como “la tercera  en los conciertos de Naciones Unidas y otras ​OIG´s​. 
ola de democratizaciones en Estados ex comunistas”.   La  importancia  de  las  OIG´s  radica  en  que  proveen  de  arenas 
➔ También  se  eliminó  el  apoyo  de  superpotencias  a  varios  Estados  para el reconocimiento internacional y de legitimidad. 
débiles  en  Asia  y  África,  generando  conflictos,  por  ejemplo,  en  Los  pequeños  estados  regularmente  centran  su  atención  en  sus 
Somalia o Afganistán.   problemas prioritarios y centran sus recursos en ello. 
➔ Lo  anterior  llevó  a  que  actores  (estatales  y  no  estatales)  buscarán  Los  estados  en  sí  mismos no actúan con una sola voz en la gobernanza 
nuevas  formas  de  cooperación  para  dar  fin  a  esos  conflictos;  pero  global. 
también  para  expandir el alcance de normas en materia de Derechos  Muchas  redes  son  parte  del  carácter  multinivel  en  la  gobernanza 
Humanos y reducir barreras del comercio y la inversión.  global. 
➔ TRANSNACIONALISMO EN EXPANSIÓN   Los  estados  están  compartiendo  poderes,  negocios,  organizaciones 
internacionales y una multitud de grupos ciudadanos. 
*Organizaciones  Intergubernamentales  (OIG´s)->  Son  organizaciones 
que  incluyen  al  menos  3  estados  como  miembros,  que  tienen 
actividades  en  varios  estados,  y que son creados a través de acuerdos  repetir,  fortalecer  el  intercambio  de  relaciones  con  otros,  además  las 
formales intergubernamentales (como tratados, cartas o estatutos).  redes  se  distinguen  por  su  naturaleza  voluntaria,  la  cual tiene un papel 
Sus miembros deben provenir principalmente de una región geográfica  fundamental  en  la información y aprendizaje; y por otra parte tenemos 
o de todas las regiones geográficas.  que  las  ​asociaciones  han  incrementado  tanto  como  los  actores  y 
OIG´s  ​estan  diseñadas  para  alcanzar  un  proposito  único,  otras  han  particularmente como formas de gobernanza. 
desarrollado múltiples tareas.  *Corporaciones  multinacionales->  ​Son  una  forma  particular de actores 
La  mayor  parte  de  las  ​OIG´S  ​son  regionales  o  subregionales,  con  un  no  estatales  organizados  que  su  conducta  está  orientada  a  negociar 
interés  común  incentivado  por  los  estados  para  cooperar  en  con  fines  de  lucro  y entablar operaciones a través de las fronteras de 3 
problemas que los afectan directamente.  o más estados. Estas eligen dónde invertir o dónde no. 
OIG´s  son  reconocidas  como  sujetos  internacionales  de  derecho,  con   
diferentes estándares de sus estados miembro.  En  síntesis  los  actores  en  la  gobernanza  global  no  pueden  ser 
Algunos académicos señalan que las ​OIG´s son agentes de sus estados  examinados  de  manera  aislada,  puesto  que  al  fungir  varios roles están 
miembros  y  que  se  enfocan  en  sus  atributos  estructurales  para  tomar  intrínsecamente vinculados (tanto en redes como asociaciones). 
decisiones en los procesos y programas.   
Las  ​OIG´s  burocráticas  tienden  a  desarrollar  sus  propias  culturas   
organizacionales.  Estas  no  solo  fungen  como  herramientas  de  los  PROCESSES  OF  GLOBAL  GOVERNANCE: MULTILATERALISM MATTERS 
estados. 
OIG´s  ​actúan  con  base  en  los  intereses  y  preferencias  de  los  estados 
(Andy) 
fuertes y débiles.  *  ​Las  negociaciones  multilaterales  son  la  parte  clave  de  la  gobernanza 
*Organizaciones  No  Gubernamentales  (ONG´s)->    Son  organizaciones  global,  ya  que  constituyen  "el  proceso  de  negociación  diplomática  a 
voluntarias  de  carácter  privado,  cuyos  miembros  son  los  individuos  y  través  del  cual  la  comunidad  internacional  confiere  legitimidad  política  o 
asociaciones  que  vienen  juntas  para  alcanzar  un  propósito  o  meta  acepta  principios  [generalizados].  Lo  que  es  esencial  para  comprender  el 
común.  funcionamiento  de  las  organizaciones  intergubernamentales  y  las 
El número de ONG´s es increíblemente grande.   agrupaciones informales de los Estados. 
Las  ​ONG´s  son  claves  como  fuentes  de  información  y  con  habilidad  *  El  ​multilateralismo  ​refiere  a  la  coordinación  de  las  relaciones  entre  tres  o 
técnica  en  una  amplia  variedad  de  problemas  internacionales.  más  Estados  de acuerdo con ciertos principios. Estas relaciones “se definen 
Juegan  importantes  roles  en  en  el  monitoreo  de  los  estados,  mediante  reglas  acordadas  que  los  resultados  producirán"  reciprocidad 
corporaciones  e  implementación  de  los  derechos  humanos  y  difusa "o beneficios aproximadamente recíprocos con el tiempo”. 
regulaciones ambientales.  *  En  contraste,  en  el  bilateralismo  se  espera  que  este  proporcione  una 
*Expertos  y  redes  epistémicas->  Frecuentemente  los  expertos  tienen  reciprocidad  específica  y  aproximadamente  balanceada  por  cada  una 
que  ser  parte  de  redes  transnacionales  y  participar  en  conferencias  de las partes.  
internacionales  y  negociaciones  en  la  construcción  del  conocimiento  ➔ Complex diplomacy 
científico,marcando  problemas  para  debate  y  proponiendo  posibles  *Antes del siglo XX, había muy poco multilateralismo, pero con el Concierto 
soluciones.  de  Europa  se  propiciaron  una  serie  de  reuniones  entre  las  grandes 
*Redes  y  asociaciones->​Las  ​redes  tienen  su  importancia  al  regular  las  potencias  (europeas),  de  donde  evolucionaron  muchas  de las normas del 
interacciones  gubernamentales  y  no  gubernamentales  entre  los  multilateralismo  del  siglo  XX.  Así  pues, la aceleración del multilateralismo se 
actores  a  través  de  las  fronteras  nacionales.  Las  redes  ​pueden  ser  da mediante la diplomacia y las instituciones. 
examinadas  como  actores  en  tanto  que  definen  a  una  organización  *  Lo  que  hace  al  multilateralismo  del  siglo  XXI diferente del multilateralismo 
creada  concisamente  por  un  grupo  de  actores  que  se  proponen  del final de la Segunda Guerra Mundial es su complejidad. 
*  En  el  multilateralismo  al  final  de  la  Segunda  Guerra  Mundial,  existen  *  Se  deben  construir  relaciones  personales  para  que  puedan  trabajar 
ahora  literalmente  decenas  de  participantes.  Solo  los  estados  casi  se  han  juntos.  Algunos Estados, ONGs y otros actores tomarán un mayor interés 
cuadruplicado  en  número  desde  1945.  Las  primeras  sesiones  de  la  en  temas  particulares,  algunos  otros  en  propuestas  específicas, 
Asamblea  General  de  la  ONU  ahora  parecen  reuniones  acogedoras  e  mientras  que  otros  estarán  representados  por  personas  que  tienen 
íntimas.  mayor experiencia sobre un tema. 
*  Asimismo,  aunque  el  universo  de  la  diplomacia  multilateral  es  complejo,  *  Una  estrategia  de  los  actores  que  es  un  sello  distintivo  de  la 
hay  en  realidad  un  alto  grado  de  similitud  en  las estructuras de la mayoría  diplomacia  multilateral  es  la  formación  de  grupos  o  coaliciones  entre 
de las OIG y en los tipos de procesos de toma de decisiones utilizados.   los  Estados;  para que puedan agrupar sus votos, poder y recursos, para 
  obtener un mejor resultado en conjunto. 
➔ How are the decisions get made?  *  Al  principio,  en  la  ONU  por  ejemplo,  se  formaron  grupos  regionales 
*  Historicamente, desde la creación de las OIG creadas por los Estados,  para elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad. 
el  principio de igualdad soberana ha dictado a un Estado como el que  >Lo  miembros  parte  de  los  grupos  que  se  forman,  deben  negociar 
toma  las  decisiones.  Hasta  entonces,  todas  las  decisiones  debían  ser  entre  ellos  una  posición  común,  mantener  la  cohesión,  evitar 
unánimes.  deserciones  a  coaliciones  rivales  y  elegir  a  sus  representantes  para 
*El  número  de  votos  para  cada  Estado  depende  de  su  población;  negociar en nombre de los Estados. 
mientras  que  el  número  de  votos  necesarios  para  aprobar  una  *  Los  Estados  pequeños,  a menudo cumplen papeles clave para salvar 
legislación  garantiza  que los Estados mayores deben tener el apoyo de  las posiciones de diferentes grupos de Estados. 
los  más  pequeños,  ni  que  los  más  pequeños  pueden  bloquear  por  si  *  La  proliferación  de los foros internacionales, significa que los Estados y 
mismos una acción.  los  NO  Estados  pueden  elegir  a  dónde  llevar  ciertos  problemas,  una 
*se entiende como forma cualificada de votación, ggg.  opción es llamada “Foro de Compras”.  
➔ Leadership  *  Aunque  algunos  problemas  lógicamente  pertenecen  solo  a una OIG 
*  El  liderazgo  de  la  diplomacia  multilateral  también  puede presentarse  especializada  relevante,  la  creciente  interrelación  de  muchos  temas 
en  diversas  fuentes:  poderosos  y  no-tan-poderosos  estados,  una  hace  que  la  compartimentación  ordenada  de  esta  OIG  a  menudo 
coalición  de  Estados,  una  ONG  o  una  coalición  de  ONGs,  un  este desactualizada. 
diplomado individual escaso, o una OIG burócrata.   
*  El  liderazgo  también  puede  involucrar  la  formación  de  una coalición  The varieties of global governance. (Johana) 
ganadora  para  asegurar  un  acuerdo  en  un  nuevo  tratado 
Las variedades de la gobernanza global​ o mundial. 
internacional. 
➔ El  gobierno  global  abarca  una  variedad  de  acuerdos 
*  Históricamente  USA  proporcionó  mucho  del  liderazgo  del 
de  cooperación  y  actividades  de  resolución de problemas que los 
multilateralismo  luego de la SGM, usando su posición como dominante, 
estados  y  otros  actores  crean  en  un  esfuerzo  por  resolver  los 
su  poder  hegemónico  para  estructurar  el  sistema,  incluyendo  además 
conflictos,  sirven  a  propósitos  comunes,  y  superar  las  ineficiencias 
el establecimiento de OIGs como: la ONU, Bretton Woods, IAEA, GATT. 
en  situaciones  de  elección  interdependientes.  Estas  formas 
➔ Actor strategies 
incluyen OIG y ONG. 
*  La  naturaleza  de  las  arenas  multilaterales,  tiene  como  significado 
➔ Tipos de variedades de gobernanza global o mundial:  
que  los  actores  NO  pueden  simplemente  presentar  sus  posiciones 
Organizaciones Intergubernamentales:  
individuales  sobre  algún  tema.  Los  delegados  deben  realizar 
 
activamente  esfuerzos  para  discernir  la  flexibilidad  o  rigidez  de  sus 
puestos respectivamente.  Variedades de gobierno global 
 ● OIG  no  sólo  crean  oportunidades  para  sus  estados 
+ Estructuras y mecanismos internacionales 
intergubernamentales (formales e informales)  miembros,  sino  también  ejercen  influencia  e  imponen 
OIG: mundial, regional, otras ONG.  limitaciones  sobre  las  políticas  y  procesos de sus estados 
+ Normas y leyes internacionales   miembros  mediante  el  establecimiento  de  programas 
Acuerdos multilaterales; prácticas habituales;  internacionales y nacionales. 
decisiones judiciales, las normas reglamentarias.  ● Las  OIG  encarnan  o  facilitan  la  creación  de  los 
+ Normas internacionales o “derecho blando”.  principios,  normas  y  reglas  de  comportamiento  con  el 
Acuerdos marco; seleccione resoluciones de la  cual  los  Estados  se  deben  alinear  sus  políticas  si  desean 
ONU. 
beneficiarse  de  reciprocidad.  ejemplo  entrada  de 
+ Regímenes internacionales. 
+ Grupos ad hoc, arreglos y conferencias  China a la OMC. 
mundiales.  ● El  siglo  XX  es  un  hubo  una  explosión  de  OIG.  El  fin  de  la 
+ Privada e híbrida pública-privada gobernanza  Guerra  Fría  trajo  la  muerte  de  la  Organización  del 
Tratado  de  Varsovia  y  el  Consejo  de  Asistencia 
 
económica  mutua,  ambas  instituciones  del  bloque 
● Las  organizaciones  intergubernamentales  proporcionan 
soviético.  La  creación  de  la  ONU  en  1945  condujo  a  la 
el  núcleo  central  de  la  maquinaria  formal  formal que constituye la 
desaparición  de  la  Liga  de  las  Naciones.  La  fuente 
"arquitectura  de  la  gobernanza  global"  (Cooper  and  Thakur  2014: 
autorizada  de  todos  los  datos  sobre  organizaciones 
265) 
internacionales,  tanto  OIG  como  ONG,  es  la  Unión  de 
 
Asociaciones  Internacionales  (UIA),  ubicada en Bruselas, 
Funciones de las OIG   y su Anuario de Organizaciones Internacionales 
Organizaciones no Gubernamentales:  
+ Informativo: Recopilación, análisis y difusión 
● Las  funciones  de  gobernanza  de  las  ONG  son  paralelas  a 
de datos. 
muchas  funciones  proporcionadas  por  OIG.  En  general,  sin 
+ Foro: Proporciona un espacio de intercambio 
de opiniones y para la toma de decisiones.  embargo,  las  ONG  pueden  dividirse  en  servicio  y 
+ Normativa: definición de estándares de  defensa/abogacía  de  grupos.  Estos  últimos  proporcionan 
comportamiento.  procesos  en  muchos  niveles  de  la  presión  o  persuadir  a  los 
+ Creación de reglas: redacción de tratados  individuos,  los  gobiernos,  las  organizaciones 
legalmente vinculantes  intergubernamentales,  empresas  y  otros  actores  para  mejorar 
+ Supervisión de reglas: monitorear el  los  derechos  humanos,  proteger  el  medio  ambiente,  luchar 
cumplimiento de las reglas, adjudicar 
contra  la  corrupción, las minas terrestres prohibición, o intervenir 
disputas, tomando medidas de ejecución. 
en conflictos como la guerra civil de Siria 
+ Operativo: asignación de recursos, asistencia 
técnica y alivio, desplegando fuerzas  ● Funcionan  como  correas  de  transmisión  entre  los  múltiples 
+ Generación de ideas.  niveles de gobierno. 
● Como un 
 
● Como  resultado  de  las  tendencias  mundiales  para  privatizar 
● Aunque  los  Estados  formen  parte  de  algunas  OIG  que 
actividades  previamente  controladas  por  los  gobiernos,  los 
reflejen  su  interés  propio  y  los  de  la  comunidad  en 
servicios  que  alguna  vez  fueron  prestados  por  los  gobiernos  o 
general  estos  no  pierden  su  soberanía  y  diversos  grados 
las  OIG  ahora  son  a  menudo  contratadas  a  ONG.  Entregan 
de independencia de acción.  
ayuda  por  desastre,  dirigen  campamentos  de  refugiados, 
 administrar  programas  de  desarrollo,  se esfuerzan por contener  ● Los  estudiosos  han  utilizado  el  concepto  de  regímenes 
la  propagación  internacional  de  enfermedades  y  trabajan  internacionales  para  entender  la  gobernabilidad  en  principios, 
para  limpiar  el  medio  ambiente.  Son  formas  importantes  de  la  normas,  reglas  y  procedimientos  de  toma  de  decisiones  están 
gobernanza  global  debido  a  las  formas  en  que  permiten  a  las  vinculadas entre sí en un área en particular.  
personas "actuar en público”  ● Recientemente,  los  académicos  han  identificado  una  serie  de 
Basada en reglas de Gobierno: Normas Internacionales y Derecho:  "regímenes  complejos". Estas son "redes de tres o más regímenes 
●   La  Corte  Internacional  de  Justicia  reconoce  cinco  fuentes  del  internacionales  que  se  relacionan  con  un  tema  común;  exhibir 
derecho  internacional  (tratados  o  convenciones,  la  práctica  membresía  superpuesta;  y  generar  interacciones  sustantivas, 
habitual,  los  escritos  de  los  estudiosos  del  derecho,  decisiones  normativas  u  operativas  reconocidas  como  potencialmente 
judiciales, y los principios generales del derecho).  problemático  si  se  manejan  o  no  de  manera  efectiva  ".  Una 
●   Persiste  la  práctica  habitual como una fuente importante de la  característica  clave  de  los  complejos  de  régimen  es  la" 
nueva ley,   divergencia  con  respecto  a  los  principios,  normas,  reglas  o 
● Para  los  propósitos  de  gobierno  global,  una  de  las  principales  procedimientos de sus regímenes elementales " 
limitaciones  del  derecho  internacional  público  es  que  sólo  se  Grupos, arreglos y conferencias mundiales 
aplica  a  los  estados,  a  excepción  de  los  crímenes  de  guerra  y  ● A  medida  que  el  multilateralismo  se  ha  convertido  en  la 
contra la humanidad.   práctica  dominante  en  los  asuntos  internacionales,  han surgido 
● Otro  problema  en  los  ojos  de  muchos  es  la  ausencia  de  otras  formas,  menos  formales  institucionalizados  de  gobierno 
mecanismos  internacionales  de  aplicación  y  la  función  de  global.  Estos  incluyen  varios  acuerdos  entre  los  gobiernos  y  los 
auto-interés  en  las  decisiones  de  los  estados  sobre  si  aceptar  o  grupos  (  “GS”)  que  carecen  de  la  formalidad  legal  de cartas o 
no tratados y de otras formas de normas internacionales.  tratados  como  conferencias  patrocinadas  por  la  ONU  a  nivel 
Normas internacionales o “Ley blanda”:  mundial, paneles, foros y comisiones. 
● Las normas son expectativas o entendimientos compartidos con  ● Ejemplo el G-7  
respecto  a  estándares  de  comportamiento  apropiado  para  Gobernabilidad privada:  
varios  actores,  particularmente  estados.  Van  desde  la  norma  ●   la  gobernabilidad  privada  implica  la  toma  de  decisiones  con 
de  que  los  estados  están  obligados  a  llevar  a  cabo  tratados  autoridad  en  las  áreas  donde  los  estados  no  han  actuado,  o 
que  ratificar  (pacta  sunt  servanda)  a  la  expectativa  de que los  han  optado  por  no  ejercer  su  autoridad,  o  cuando  los  Estados 
combatientes no atacaran a civiles  mismos han sido ineficaces en el ejercicio de la autoridad.  
● Muchas  convenciones  de  derecho  internacional  previstas  no  ● Ejemplos: Moody y Standard & Poor 's Ratings Group. 
vinculante  obligaciones  para  los  estados  que se encuentran en  ●   “Lo  que  es  evidente,  sin  embargo,”  Debora  Spar  (1999:  48) 
las  normas  de datos y, a veces referidos como “ley blanda”. Los  dice,  “es  que  las  entidades  privadas  desempeñarán  un  papel 
ejemplos  incluyen  los  derechos  humanos  y  las  normas  de  cada  vez  más  importante  en  el  desarrollo  y  la  gestión  de  la 
derechos  laborales,  el  concepto  de  los  bienes  comunes  interacción  electrónica.  .  .  .  Ellos  asumirán  funciones  cuasi 
globales  aplica  a  la  alta  mar,  el  espacio  exterior,  y  regiones  gubernamentales  en  muchos  casos,  la  regulación  de  la 
polares, así como el concepto de desarrollo sostenible.  actividad  en  sus  esferas  particulares  a  través  de  una 
● El  derecho  blando  también  puede  ser  un  medio  de  vincular  el  combinación  de  reglas  formales  e  informales,  medios 
derecho  internacional  a  entidades  privadas,  incluidas  las  administrativos y técnicos “. 
personas  y  las  empresas  multinacionales,  como  a  través  de  Asociaciones público-privadas:  
códigos de práctica de la responsabilidad social corporativa. 
Los regímenes internacionales y regímenes complejos: 
 ● El  reconocimiento  de  que  estas asociaciones pueden contribuir  Tienen  poder  "tanto  por  su  forma  (como  burocracias  racionales-legales) 
a  la  consecución  de  los  objetivos  de  desarrollo  acordados  como  por  sus  objetivos  (liberales)",  así  como  la  autoridad  que  deriva  de 
internacionalmente.   objetivos que son "ampliamente vistos como deseables y legítimo ". 
  En  cuanto  al  poder  de  los  actores  no  estatales,  eso  también  puede 
THE POLITICS AND EFFECTIVENESS OF GLOBAL GOVERNANCE​. (Alma)  derivarse  de  varios  recursos  materiales,  así  como  de  recursos  simbólicos  y 
  ​La  política  de  gobernanza  global  refleja  "luchas  por  la  riqueza, el poder y  normativos,  pueden  reunir  los  recursos  inherentes  a  la  denominación  y  la 
el  conocimiento"  en  el  mundo  así  como  sobre  "las  estructuras,  procesos  e  vergüenza  para  presionar  a  las  corporaciones  multinacionales, así como a 
instituciones globales que dan forma al destino y las oportunidades de vida  los  gobiernos  de  los  estados  objetivo  para  que  cambien  su 
de los actores de todo el mundo".  comportamiento. 
Aunque  las  relaciones  de  poder  entre  los  estados  siguen  siendo  El  poder,  ya  sea  en  la  gobernanza  global  o  local,  está  íntimamente 
importantes,  también  lo  hacen  los  recursos  y  las  acciones  de  una  gran  relacionado  con  la  autoridad  y  la  legitimidad.  Las  OIG  pueden  ejercer  el 
cantidad de actores no estatales.  poder  en  gran  parte  porque  generalmente  se  les  reconoce  autoridad 
Entre  los  temas  centrales  en  la  política  de  la  gobernanza  global,  se  legítima,  al  igual  que  los  estados  cuyos  gobiernos  son  reconocidos  como 
encuentran  quién  participa  en  la  toma  de  decisiones,  quién  se  escucha,  legítimos  son  reconocidos  por  otros  estados  y  aceptados  como  miembros 
quién  se  excluye  a  qué  precio  y  qué  intereses  privilegian  ciertas  de las OIG.  
instituciones.   
El  poder  es  tan  importante  como  la  autoridad  y  la  legitimidad  de  los  Authority and Legitimacy:Who Governs and On What Basis? 
acuerdos  de  gobernanza  global  que  dependen  cada  vez  más  de  la  La  única  autoridad  que  tenían  las  OIG  era  la  delegada  por  los  estados  y, 
responsabilidad  y  la  transparencia  de  las  instituciones  multilaterales siendo  por lo tanto, estaba sujeta a la retirada. En los últimos años, sin embargo, se 
la  eficacia  o  la  capacidad  de  entregar  bienes  públicos  y  marcar  la  ha  centrado  más  la  atención en los temas de autoridad y legitimidad. Hay 
diferencia de importancia.  un  reconocimiento  gradual  de  las  variadas  bases  de  autoridad  y 
Power: Who Gets What? Who Benefits? Who Loses?  legitimidad en la gobernanza global. 
La política de gobernanza global parecía estar relacionada con el poder y  La  autoridad  es,  por  lo  tanto,  una  relación  social,  no  una  mercancía;  No 
la  hegemonía  de  los  Estados  Unidos.  Para  estar  seguros,  el  poder  y  las  existe  en  el  vacío.  La  autoridad  se  crea  mediante  el  reconocimiento, 
preferencias  de  los  Estados  Unidos  moldearon  y  continúan  influyendo  en  aunque  solo  sea  tácito  o  informal,  de  los demás n última instancia se basa 
muchas  piezas  de  la  gobernanza  global,  incluidas las Naciones Unidas y el  en  la  aceptación  colectiva o la legitimidad del derecho del gobernador a 
sistema económico internacional liberal.  gobernar "y es" siempre impugnada y. . . negociado. 
Estados  Unidos  surgió  como  la  única  superpotencia;  su  economía  impulsó  Cinco  bases  de  autoridad  en  la  gobernanza  global  son:  institucional, 
la  globalización,  y  la  democracia  parecía  estar  extendiéndose  por  todas  delegada, experta, basada en principios y basada en la capacidad. 
partes.   La  decisión  de  cumplir  con  las  reglas,  normas  y  leyes  se  basa 
Hoy  en  día,  hay  muchos  indicadores  de  que  Estados  Unidos  ya no está en  fundamentalmente  en  la  legitimidad:  "la creencia de un actor de que una 
el  centro  de  la  política  global  de  la  misma  manera  que  antes,  y  que  hay  regla  o  institución  debe  ser  obedecida"  "la  decisión  de  cumplir  ya  no está 
"más  estados  con  más  relaciones  entre  sí  en  una  gama  de  temas  más  motivada  por  el  simple  miedo  a  la  retribución  o  por  un  cálculo  de  interés 
amplia que nunca antes".   propio, sino por un sentido interno de rectitud y obligación". 
Los  acuerdos  de  gobernanza  global  existen  porque  los  estados  y  otros  Un  aspecto  clave  de  la  legitimidad  en  el  sistema  internacional  es  la 
actores  los  crean  y  les  otorgan  poder,  autoridad  y  legitimidad  y  los  pertenencia  a  la  comunidad  internacional,  cuyo  sistema  de interacciones 
consideran  valiosos  para  realizar  ciertas  tareas  y  satisfacer  ciertas  recíprocas  multilaterales  ayuda  a  validar  a  sus  miembros,  instituciones  y 
necesidades e intereses.  reglas. 
Las banderas y los rituales son símbolos importantes de autoridad legítima. 
La  legitimidad  también  está  cada  vez  más  vinculada  a  si  los  actores  no  El  segundo  desafío  crítico  implica  la  efectividad  de  la  gobernanza  y  el 
estatales  y  la  sociedad  civil  tienen  voz  y  pueden  participar  en  la  éxito  o  el  fracaso  de  diferentes  enfoques  para  abordar  las  necesidades  y 
gobernanza global.   los problemas. 
  La  efectividad  va  más  allá  del  cumplimiento  formal;  las  partes  pueden 
Accountability  cumplir  los  acuerdos  sin  esfuerzo  por  un  tiempo  y  sin  tomar  ninguna 
No  existe  una  definición  única  y  ampliamente  aceptada  de  medida  que  cambie  el  comportamiento  o  contribuya  a  resolver  el 
responsabilidad.  En  su  núcleo  está  la  idea de dar cuentas: informar, medir,  problema.  Los  acuerdos  en  sí  mismos  pueden  no  ser  lo  suficientemente 
justificar  y  explicar  las  acciones.  Para  algunos,  la  rendición  de  cuentas  ambiciosos  como  para  proporcionar  más  que  un  alivio  temporal  o 
implica  un  conjunto  de  estándares para evaluar el comportamiento de las  cosmético de los problemas globales 
entidades  públicas.  Para  otros,  la  responsabilidad se define en términos de   
mecanismos  que  implican  obligaciones  para  explicar  y  justificar  la  Los  desafíos  de  la  gobernanza  global,  entonces,  incluyen  una  amplia 
conducta   variedad  de  problemas  de  política  internacional  y  asuntos  que  requieren 
La  pregunta  es,  por  lo  tanto,  a  quién,  por  qué  y  por  qué  mecanismos  son  gobernanza, no todos los cuales son necesariamente de alcance global.  
responsables  varios  actores  de  la  gobernanza  global.  El  hecho  de  que  La  necesidad  de  una  mayor  gobernanza  está  aumentando  claramente; 
muchos  actores  de  la gobernanza global y, ciertamente, la mayoría de las  los  procesos  son  complejos; la política es una lucha continua para influir en 
OIG  tienen  múltiples  grupos de personas responsables de múltiples tareas y  "quién  obtiene  qué"  y  "quién  se  beneficia";  y  los  temas  de  legitimidad, 
enfrentan  múltiples  demandas  y  puntos  de  vista,  los  hace  vulnerables  a  lo  responsabilidad  y  efectividad  requieren  atención  constante.  Lo  más 
que  algunos  académicos  han  denominado  "trastorno  de  múltiples  importante,  no  debemos  suponer  que  toda  la  gobernanza  global  es 
responsabilidades"   necesariamente buena. 
La  responsabilidad  internacional  es  relativamente  casual  y  menos 
probable  que  limite  a  los  actores  más  poderosos.  Lo  fundamental  para 
tener responsabilidad es garantizar la transparencia. 
La  transparencia  también  es  importante  para  evaluar  el  desempeño  de 
una  organización  y,  por  lo  tanto,  los  mecanismos  para  la  revisión  y  el 
cuestionamiento  regulares,  así  como  la  investigación  de  posibles 
irregularidades y fallas son clave.  
Para  las  organizaciones  intergubernamentales,  los  problemas  de rendición 
de  cuentas  y  transparencia  a  menudo  dependen  de  si  las  conferencias  y 
reuniones  están  cerradas  al  público  y  funcionan  más  como  clubes 
privados;  se  puede  crear  un  organismo  ad  hoc  para  investigar  un 
problema particular, 
La  falta  de  transparencia  puede  afectar  negativamente  no  solo  la 
legitimidad  y  el  cumplimiento,  sino  también  la  eficacia  de  todo  tipo  de 
instituciones.  Un  desafío  continuo  para  la  gobernanza  global  en  el  futuro, 
entonces,  es  cómo  aumentar  la  transparencia  y  la  rendición  de  cuentas 
de  las  variedades  de  gobernanza  sin  socavar  las  condiciones  que 
permiten el acuerdo y la cooperación. 
 
Effectiveness: Measuring Success and Failure