Cursó la licenciatura en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México

(UNAM), con posgrado en la misma materia y realizó cursos de doctorado en Ciencia

Política y Derecho Constitucional en la Universidad de París, fue presidente de los
Estudiantes de Derecho de la UNAM, siendo discípulo del Maestro Mario de la Cueva,
Secretario de la Revista Universitaria Medio Siglo, en donde participaron o
colaboraron personajes como Víctor Flores Olea, Carlos Fuentes, Enrique González
Pedrero, Sergio Pitol, Salvador Bermudez Castro y Salvador Elizondo, entre otros, y
maestro de asignatura en la UNAM.[cita requerida]

Entre los puestos gubernamentales que ha ocupado durante su trayectoria destacan,

Subdirector de Educación Básica y Tecnológica de la SEP, Subsecretario de la
Presidencia de la República, Subdirector de IMSS, Secretario del Trabajo y
Previsión Social, Secretario de Educación Pública, y presidente nacional del
Partido Revolucionario Institucional, en las gestiones de Luis Echeverría Álvarez,
José López Portillo y Miguel de la Madrid Hurtado.