GPIP

ARQ. FERREL ZEBALLOS NILTON

ARQ. OJEDA OBANDO MARCOS

LA MATRIZ DE
INVOLUCRADOS EN LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN
PUBLICA (PIP)
BAUTISTA JALA, ALESSANDRA
CHULLO MAMANI, LILIANA
HUAYTA PACSI, LUZ
QUINTANILLA SAN MARTÍN, ESTEFANY
1 DESCRIPCIÓN GENERAL E IMPORTANCIA

En el diagnostico de un estudio de pre inversión a nivel de perfil , según las

normas del SNIP, se debe confeccionar una MATRIZ DE SINTESIS O DE
RESUMEN DE INVOLUCRADOS, en donde se reflejan las opiniones de los
grupos sociales y entidades involucradas con el proyecto , tanto en su ejecución
como en su operación y mantenimiento , respecto a su percepción del problema a
solucionar por el proyecto, interés y compromisos de participación en el ciclo del
PIP
 1 DESCRIPCIÓN GENERAL E IMPORTANCIA
Un modelo de esta matriz
se presenta en el
siguiente grafico
1.1 DESCRIPCIÓN GENERAL
DESCRIPCIÓN E IMPORTANCIA
GENERAL E IMPORTANCIA

Para sintetizar el diagnóstico de todos los involucrados debes usar

como herramienta la matriz de involucrados que te permitirá organizar
lo siguiente:
 Identificación de los grupos y las entidades involucradas.
 Reconocimiento de los problemas que perciben.
 Apreciación de sus intereses.
 Identificación de las estrategias que responden a los problemas y los
intereses encontrados.
 Compromisos que asume cada grupo.
Esta matriz debe organizarse
en cinco columnas.
En el cuadro siguiente se
presentamos la explicación
de cada columna.

3 primeros

Luego se complementa
con 2 restantes
Se empieza con las tres
primeras columnas
(grupos involucrados,
problemas, intereses o
expectativas) cuando
se elabora el
diagnóstico
Se completa con las dos últimas columnas (estrategias del PIP y acuerdos y compromisos), ya planteado el
proyecto y definida la alternativa de solución y/o técnica.

Asimismo, puede ocurrir que se deba ajustar la matriz cuando, en el transcurso del estudio, se identifiquen
nuevos involucrados relevantes para la ejecución del PIP.
 Muestra información cualitativa de las características de
los grupos de interés. Lo cual por sí sola no es
MATRIZ DE INVOLUCRADOS suficiente para poder determinar la importancia relativa
de cada uno de los grupos de involucrados. Se
recomienda valorar sus intereses y expectativas.

Elementos

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Muestra información cualitativa de las características de
los grupos de interés. Lo cual por sí sola no es
suficiente para poder determinar la importancia relativa
de cada uno de los grupos de involucrados. Se
recomienda valorar sus intereses y expectativas.

GRUPOS
Grupos de población,
organizaciones del sector
público o privado, grupos
políticos, religiosos, etc

Descripción de los intereses de

cada grupo con relación a la
situación actual.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Muestra información cualitativa de las características de
los grupos de interés. Lo cual por sí sola no es
suficiente para poder determinar la importancia relativa
de cada uno de los grupos de involucrados. Se
recomienda valorar sus intereses y expectativas.

Representan las condiciones de

las situación actual que son
percibidos por los diferentes
grupos involucrado

Propuestas de solución que

cada grupo propone según sus
intereses para contribuir a
solucionar un problema

Son las disconformidades que

se generan en los grupos como
consecuencia de sus intereses
particulares ante el problema
identificado.
VALORACIÓN DE INTERESES EINFLUENCIA VALORACIÓN RESULTANTE DE GRUPOS
DE GRUPOS DE INVOLUCRADOS INVOLUCRADOS
 EJEMPLO:

CONTAMINACIÓN
MINERA : MATRIZ
DE INVOLUCRADOS
1 DESCRIPCIÓN GENERAL E IMPORTANCIA

Los involucrados deben participar en la elaboración del diagnóstico y

en la identificación del problema de manera informada. Por otra parte,
es recomendable que las labores de identificación, análisis y
definición de alternativas las lleven a cabo técnicos competentes y
que se validen posteriormente por los grupos involucrados.
En síntesis, el diagnóstico de involucrados es un eje muy importante
para el planteamiento del proyecto y su éxito
Identificar a los involucrados es clave, analizar cómo perciben el
problema, cuáles son sus expectativas e intereses, su disposición
o sus posibilidades de participar en cualquiera de las fases del
ciclo del proyecto permitirá definir apropiadamente el problema a
resolver, y que el diseño del proyecto sea acorde con los intereses
de los involucrados, entre otros aspectos.
2 CONCEPTO DE INVOLUCRADOS

Se considera como involucrados a aquellos grupos de

población o entidades que están vinculados al proyecto en
cualquiera de las fases del ciclo de este.

Grupos de Población involucrados, están:

• Los afectados por el problema

• Las organizaciones sociales
• La población (la que otorga facilidades, la que puede sentirse o ser
afectada)

Entidades involucradas, encargadas de:

• La elaboración de los estudios de preinversión y evaluación del PIP.

• El financiamiento y/o la ejecución de las inversiones.
• La operación y el mantenimiento.
• Otorgar permisos, autorizaciones y/o certificaciones, entre otros
2 CONCEPTO DE INVOLUCRADOS
INFORMACIÓN REQUERIDA
Debe ser obtenida de fuentes primarias, mediante la
realización de encuestas, talleres, reuniones, grupos focales y
entrevistas, entre otros instrumentos.

TALLERES

Es necesario que la unidad formuladora (UF) responsable de la

elaboración del estudio de preinversión presente a los
participantes:

• Un diagnóstico preliminar
• La hipótesis del problema,
• Sus causas y efectos,
2 CONCEPTO DE INVOLUCRADOS
INFORMACIÓN REQUERIDA
ENCUESTAS

• Se debe sustentar el tamaño de la muestra

• Nivel de confianza de al menos 95%
• Un margen de error que no supere el 10%,
• La distribución de la muestra sea representativa del universo

Asimismo, el diseño de las encuestas con la información que se

espera obtener debe realizarse con sumo cuidado,
reflexionando sobre el propósito de cada pregunta en relación
con el proyecto.
2 CONCEPTO DE INVOLUCRADOS
SOBRE LOS INVOLUCRADOS
• Cómo percibe el problema, sus probables causas y efectos
• Cuáles son sus expectativas o intereses sobre la solución
del problema
• La disposición o las posibilidades de participar en el ciclo
del proyecto
• La percepción que tienen sobre el riesgo y los efectos del
cambio climático

La información para conocer todos estos aspectos se

puede recoger con distintos instrumentos participativos.
Es necesario acompañar evidencias de la realización de
talleres, reuniones y actividades similares mediante la
inclusión en el estudio de fotografías, listas de participantes
y documentos de acuerdos como actas, entre otros.
2 CONCEPTO DE INVOLUCRADOS
AFECTADOS POR EL PROBLEMA
Entre los involucrados uno de los grupos más relevantes son
los afectados por el problema y que, de ejecutarse el
proyecto, serían los beneficiarios potenciales del proyecto.

La información que se requiera analizar va a depender de la

tipología del PIP pero, en general, interesará conocer,
además de lo señalado anteriormente, entre otros, los
siguientes aspectos:
• Demográficos • Acceso al servicio sobre el cual se
• Económicos intervendrá con el PIP
• La demanda del servicio sobre el
• Sociales
cual se intervendrá con el proyecto
• Culturales
• Las condiciones de riesgo
3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Matriz de involucrados permite.
Definir un mapa de involucrados
• Identificación de los
grupos y las entidades
involucradas.
PODER
Cantidad de recursos y de capacidad para
movilizar los recursos a favor o en contra d la
política.
LIDERAZGO
La voluntad de iniciar, convocar o dirigir
acciones a favor o en contra de la política.
RECURSOS

Capacidad de recursos o de obtener una

fuente de apoyo o ayuda.
3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Matriz de involucrados permite.
• Reconocimiento de
los problemas que
perciben

Cuáles podrían formar alianzas.

Que consideran como ventajas y desventajas de la

política.

Que conocimiento tienen de la política.

3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Matriz de involucrados permite.
• Apreciación de sus intereses. -
Identificación de las estrategias que
responden a los problemas y los
intereses encontrados

Identificar a los involucrados beneficiados para

obtener su ayuda, colaboración y apoyo al
proyecto.
3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Matriz de involucrados permite.
• Compromisos que asume cada Rango de posturas de los involucrados
grupo.
33.EELABORACIÓN
LABORACIÓNDEDE MM
LALA ATRIZ
ATRIZ DEDE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADOS
Tener en claro la problemática

Se recomienda considerar un máximo de 3 involucrados en tu proyecto.

Llenar la Matriz de involucrados considerando los grupos involucrados en tu proyecto.

3 ELABORACIÓN DE LA MATRIZ DE INVOLUCRADOS
4 DIAGNOSTICO
¿QUÉ ES? CONOCIMIENTO DE LA
SITUACIÓN ACTUAL

DEFINIR PROBLEMA

PLANTEAR ALTERNATIVAS
ADECUADAS
IMPORTANCIA
4 DIAGNOSTICO
LAS FUNCIONES DEL
DIÁGNOSTICO

LOS EJES DEL ANÁLISIS EN EL DIÁGNOSTICO

1. EL ÁREA
CONTENIDOS 3. LOS
DE ESTUDIO
MÍNIMOS PERFIL 2. LA UP INVOLUCRAD
E
VIGENTES OS
INFLUENCIA
 4 DIAGNOSTICO 1. EL ÁREA
DE ESTUDIO

A. Consideraciones Generales E
INFLUENCIA
ÁREA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN
OBTENER INFORMACIÓN
BENEFICIARIA ÁREA DE ESTUDIO
CARACTERÍSTICAS
ÁMBITO
ANALIZAR GEOGRÁFICO (UBI.) UP

EJEMPLO

CENTRO DE
SALUD
CABECERA DE
LA MICRORED
 4 DIAGNOSTICO 1. EL ÁREA
DE ESTUDIO
B. Diagnóstico del área de estudio E
INFLUENCIA
• Analizar características de la zona geográfica
• Analizar la disponibilidad de los recursos naturales y construidos,
los cuales podrían usarse para la E y O del proyecto
aumentar o disminuir en el futuro, o se va a ver afectada?
OBTENER ACTUALES
INFORMACIÓN
CARACTERÍSTICAS
FÍSICAS
ANALIZAR FUTURAS
• EJEMPLO
Localidad con tendencia a disminución de la población
DEMANDA DE SERVICIOS MENOR
4 DIAGNOSTICO 1. EL ÁREA
DE ESTUDIO
E
C. Determinación del área de influencia INFLUENCIA

Diágnóstico del área de estudio

Ubicación con coordenadas georreferenciales

Delimitar el área de influencia

Grado de dispersión o concentración de la población

Enfocar al grupo que se va a beneficiar con el proyecto y que es

afectado por el problema
4 DIAGNOSTICO
EJEMPLO
ELABORACIÓN
DIAGNOSTICO
PRIMERO IDENTIFICAR
TODOS LOS PELIGROS
4 DIAGNOSTICO
EJEMPLO
SEGUNDO IDENTIFICAR TERCERO CONSTRUIR ELABORACIÓN
PELIGROS QUE PUEDAN ESCENARIOS DIAGNOSTICO
AFECTAR LA UP
4 DIAGNOSTICO A. Conceptos
2. LA UP
4 DIAGNóSTICO
2. LA UP

B. Proceso de elaboración del diagnóstico de la UP

Ampliar – mejorar CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
Recuperar - rehabilitar
4 METODOLOGÍA
Se refieren a documentos estructurados que orientan desde una
perspectiva técnica- metodológica la preparación evaluación de proyectos,
articulando conceptos, técnicas de recopilación,interpretación y anáisis de
datos, métodos de estimación de costos beneficios sociales, entre otros
elementos con el objetivo dde introducir racionalidad técnica y económica a
las decisiones de inversión publica, de tal forma de “Buscar un
aprovechamiento óptimo de los recursos públicos.
 4 METODOLOGÍA
A- Metodologías Generales para Proyectos de Inversión e
IOARR

o Lineamientos
Generales para la
identificación y registro
de las inversiones de
Optimización , de DE AMPLIACIÓN DE REPOSICIÓN:
REHABILITACIÓN:
Ampliación Marginal , DE OPTIMIZACIÓN MARGINAL
de Reposición y de Adquisición Amplia hasta un Reemplazo de
Rehabilitación 20% la capacidad activos que han Renovación o
Optimización
productora de un culminado su vida reparación de
proyecto de útil instalaciones
inversión estándar

o Contenido Mínimo General para la elaboración de estudios de preinversión a nivel de Perfil

para Proyectos de inversión de recueracion post desastre
4 METODOLOGÍA
B- Metodologías Específicas

o Fichas Técnicas Sectoriales

Los órganos Resolutivos de los Sectores del Gobierno Nacional definirán progresivamente las Fichas Técnicas
aplicables a los proyectos de inversión, las cuales pueden ser para proyectos estándar o simplificadas. La Oficina
de Programación Multianual de Inversiones de cada Sector del Gobierno Nacional propone a su Órgano
Resolutivo la estandarización de proyectos y las Fichas Técnicas respectivas.

Las Fichas Técnicas Simplificadas se utilizarán para la formulación y evaluación de proyectos con montos de
inversión a precios de mercado menores o iguales a 750 UIT. Las Fichas Técnicas para proyectos estándar se
utilizan para la formulación y evaluación de proyectos estandarizados con montos de inversión a precios de
mercado mayores a 750 UIT y menores o iguales a una línea de corte aprobada por el Sector funcionalmente
competente.

o Instrumentos Sectoriales