REGIMENES POLITICOS VS REGIMENES DE GOBIERNO

 Regímenes Políticos= Conceptualmente implican identificar la estructura del ejercicio del

poder estatal QUIN GOBIERNA [ejecutivo, legislativo, asamblea, etc.] quien es el titular del
ejercicio, eso implica identificar autócrata o pueblo. Es diferente a las formas de gobierno;
se relacionan con la idea formal o ideal de cómo se organiza el gobierno y sus
magistraturas, lo que dice la constitución. Régimen político mira la realidad del ejercicio del
poder, como en los hechos se ejerce el poder. DONDE ESTA TITULARIDAD DEL PODER.

EJ. VENEZUELA FORMA DE GOB. SEGÚN FORMA DE GOB. X LO QUE DICE LA

CONSITUCION ES DEMOCRACIA, SEGÚN REGIMEN POLITICO ES UNA DICTADURA.

En la antigüedad formas de gobierno la usa Aristóteles, Platón, utilizan la idea de FOMRAS

PURAS E IMPURAS*, la mejor forma de gobierno es una combinación de las formas puras,
Aristóteles gobierno de la clase media.

Modernidad surge la monarquía corrupta= DESPOTISMO y surge el concepto de Republica.

El monarca no tiene límites, soberanos absoluto, individualizado, Hobbes monarquía constitucional,

monarca déspota es temido. La republica tiene dos dimensiones la ARISTOCRATICA [grupo
selecto gobierno] DEMOCRATICA [gobierno en la asamblea o mayoría, búsqueda del interés
general, es electiva periódicamente, son responsables de los actos que comenten en ejercicio del
cargo, el poder es limitado por el catálogo de derechos fundamentales, poder institucionalizado
origen de ESTADO DE DERECHO].

Democracia VS Autocracia

 AUTOCRACIA encontramos la monarquía, conceptualmente significa concentración de la

decision de la política, en su ejecución y en el control de esta decision, existen 2 sistema
AUTORITARIO [Características generales de toda autocracia, más un poder
monopolizado en un partido, persona, existe una ideología tenue, DICATURAS LATAM,
monarquías absolutas, bonapartismo] TOTALITARISMO [ Características generales de
toda autocracia, más el objetivo de dominación total en todos los ámbitos de la vida , E°
quiere controlar TODO, ideología única excluyente profunda como el nazismo fascismo o
comunismo URSS, partido único, policía represora , no son tiranías porque estas no tienen
ideas de DOMINACION TOTAL
 DEMOCRACIA, quien ejecuta, controla y decide son entidades diferentes,
etimológicamente viene de pueblo y poder. AUTOGOBIERNO (idea de Rousseau: somos
súbditos y soberanos creamos la norma y quedamos sometida a ella), todos somos iguales
por lo que todos valemos lo mismo al tomar decisiones (mismo nivel) la democracia
moderna es más una poliarquía [diferentes centros de poder, todos compiten x el apoyo del
electorado] gobierno que emana de la comunidad política. DEMOCRACIA DIRECTA
[ ciudadanía participa x una asamblea directa x toma de decisiones, solo los ciudadanos
toman esta facultad en gracia era muy fácil porque solo algunos eran ciudadanos ]
DEMOCRACIA LIBERAL[mira a la participación como algo restringido SOLO LOS QUE
TIENEN RECURSOS PARTICIPAN, porque están realmente interesados debido al
patrimonio que tienen, sufragio censitario (CHILE S.XIX) ], DEMOCRACIA
CONSTITUCIONALES [soberanía popular centro de poder, da cuenta de la representación
elegimos a nuestros representantes que tomaran las decisiones] DEMOCRACIA
CONTEMPORANEA [ votan todos los ciudadanos]

+ Holmes da cuenta de la tensión entre democracia y constitución x que la democracia es

ejercicio soberanía popular principio de igualdad en práctica. Constitución como freno de esta
soberanía popular x que la CONSTITUCION establece una rigidez en cuanto a su modificación
y establece sistemas de control para proteger los derechos fundamentales
El estado moderno se crea la democracia social [derecho educación, salud, vivienda] y liberal

En democracia hay distribución del poder entre detentadores y destinatarios; el poder va de

abajo hacia arriba, se origina del pueblo al detentador [AUTOCRACIAS ES AL REVES] x eso
participamos en la génesis de las normas. Separación de poderes que permite identificar
ejecutivo, legislativo, judicial y mecanismos de control de poder establecidos x la constitución.

Principios de la democracia son guías estructurales, responden a las preguntas ¿Quién

GOBIERNA?= EL PUEBLO, soberanía popular se expresa en la voluntad general
procedimiento deliberativo y racional para procurar el bien común , no hay x encima del pueblo
ni concurrente al pueblo, limite soberanía constitución x que protege los derechos
fundamentales aunque la mayoría este en contra de esta ¿Cómo GOBIERNA?= VOTACION X
LA REGLA DE MAYORIA SIMPLE ¿PARA QUIEN GOBIERNA?= PARA SATISFACER
INTERES GENERALES O BIEN COMUN ¿BAJO QUE LIMITES GOB?= CONSTITUCION
POR ESO SOMOS ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO

Kelsen distingue entre la dictadura de la mayoría [absolutismo de la mayoría se pasa a llevar a

la minoría] y el principio de la mayoría [supone respeto a los derechos fundamentales de las
minorías y por lo tanto en la democracia es resultado de conceso de compromiso,
transacciones acuerdos que permiten alcanzar el objetivo de la mayoría respetando los
derechos de la minoría

El lector deposita su confianza en el representante, que actúa por delegación, en el liberalismo

la representación es un tema restringido [los que tienen patrimonio votan, representación de
clases acomodadas].

s. XIX MANDATO IMPERATIVO: se actúa conforme a lo que dice el electorado. AUTOR Burke
1774 “los representantes no actúan para satisfacer los interés particulares de quienes los
eligieron si no que los intereses generales” surge el MANDATO LIBRE actuar x el bien común,
interés general o nacional.

Relación entre Representación y Elite: Idea de clase política que tiene sus códigos, son
endogámicas (autogeneran), la organización da lugar al dominio de los elegidos x sobre los
electores [de los pocos x sobre los muchos, de los electores bajo los elegidos] un pequeño
grupo es la clase política, problemas de corrupción dentro de estos grupos son muy peligrosa.

Institución de la democracia [partidos, grupos de interés y sistema electoral, referéndum, veto

popular, revocación mandato, plebiscitos,

 Los partidos políticos son asociaciones de personas que se agrupan

permanentemente con el fin de plasmar su ideología en común en la dirección del
estado
 Los grupos de interés se reúnen torno esos interés, en bajo circunstancias
determinadas, son medios de presión para proteger sus interés, IGLESIA CONTRA
LEY DE ABORTO, EMPRESARIOS CONTRA LEY REFORMA TRIBUTARIA. Son una
FUERZA POLITICA
 Sistema Electoral: Sufragio derecho político individual que permite desde la voluntad
individual crear la voluntad general. El sistema electoral SISTEMA MAYORITARIO Y
PROPORCIONAL ambos responden de manera diferente a 2 principios fundamentales
decision [mayoritario: más votos es quien gana, sistema proporcional: distribución de
cargos en relación a la votación obtenida] y representación [responde a cuál es el
objetivo del sistema; MAYORITARIO otorga sobrerrepresentación de la mayoría y
subrepresentacion minoría para dar estabilidad; PROPORCIONAL objetivo fuerzas
políticas del parlamento sean el mejor reflejo de la realidad política
 MODELO DE DEMOCRACIA

 DEMOCRACIA MAYOTITARIA: Aquella en que son las mayorías quienes gobiernan,

minorías son oposición
 DEMOCRACIA CONSENSUAL: No es binario [mayoría Gob. y minoría oposición] sino que
se gobierna x medio de gobiernos influyentes que permiten integrar decisiones de forma
que se incorporen las mayorías y las minorías, involucrando a todo aquel a quien le puede
afectar la decision. Son importantes en sociedades altamente heterogéneas divididas x
motivos religiosos [Irlanda x religión se dividió en 2] e ideológica. Obliga considerar
posiciones divergentes. TEXTO LIPHAJRT ej.: régimen parlamentario. Otro ejemplo
multipartidismo, sistema proporcional [puede generar inestabilidad].

Regímenes de Gobierno [se estructuran en torno a la democracia]

Conjunto de instituciones x medio de las cuales se ejerce el poder. Una característica es la

separación de poderes [idea de Locke de división de poder x medio del poder ejecutivo
[ejecuta la ley y comprende la administración de justicia, monarca es el titular de este poder],
legislativo [crea la ley y se radica en el parlamento], federativo[ manejo relaciones exteriores,
en el monarca] y prerrogativa [ decisiones de guerra, excepciones de la ley también
corresponde al monarca] Montesquieu le da un sustrato intelectual a la idea de separación de
poderes bajo la idea de que la separación promueve la libertad y autonomía x que es un
sistema de frenos y contrapesos que impiden abusos de poder, el poder judicial no se
consideró que porque lo consideran menor.

Loewenstein reformulan la separación de poder, el poder es uno solo por lo que se distribuyen
las funciones y distingue a partir de la idea de separación de funciones es división de trabajo,
función decision política [legislativo y ejecutivo], función ejecución decisión política [ejecutivo x
medio potestad reglamentara y judicial] y función control decision política [está dividido puede
estar involucrado el pueblo, en el sistema parlamentario moción censura, en chile acusación
constitucional .

Separación Poderes: Permite identificar si hay democracia o NO, un poder que distribuye tiene
un antecedente de democracia, también permiten articular la idea de regímenes de gobierno es
importante para definir el régimen político [autocracia y democracia] y los regímenes de
gobierno

Regímenes Gobierno: Presidencialismo y Parlamentarismo;

 Parlamentarismo: origen Inglaterra integración entre poder Ejecutivo y legislativo a

través de un sistema de separación de poderes flexibles. Existe un ejecutivo dual
donde se distingue un jefe de estado y un jefe de gobierno
 JEFE DE ESTADO: Carácter simbólico de unidad del E°, tiene atribución en relaciones
exteriores. En un sistema monárquico es representado por el Rey, el que, ni ser
destituido No es elegido x sufragio universal y en un sistema republicano es
representado por el Presidente. RELACIONES EXTERIORES. NO tiene
responsabilidad política,.
 JEFE DE GOBIERNO: No elegido directamente por voto universal, es el líder de una
coalición o partido con más votos, se conoce como 1°MINISTRO o CANCILLER,
cuenta con iniciativa parlamentaria en los proyectos de la ley, tiene responsabilidad
política por lo que puede ser destituido, por lo que el 1°MINISTRO o CANCILLER y sus
ministros están sujetos al voto de censura negación voto confianza el parlamento con
votos necesarios puede sin causa destituir al gabinete del 1° o a él por mera voluntad.
CONDUCE LA POLITICA. Puede disolver el parlamento y llamar a elecciones
El bipartidismo permite que dos partidos se vayan turnando en el poder, como ocurre en el
Inglaterra.

 Presidencialismo: origen USA, en la 1°Costitucion escrita, son el 1°estado federal;

separación de poderes rígida, se coordinan estos poderes. Poder ejecutivo es unitario
se radica en unas sola persona tiene el mando supremo de la nación, control
relaciones exteriores y control en fuerzas armas es JEFE DE E° y de GOBIERNO al
mismo tiempo, tiene funciones administrativas. Se elige por sufragio universal. Nombra
a los ministros de estado, ejerce la potestad reglamentaria, conduce relaciones
exteriores, puede declarar la guerra, NO tiene capacidad para disolver el parlamento,
NO tiene iniciativa de ley [requiere de los parlamentarios y su concordancia para dictar
ciertas materias de ley] .Encontramos
 HIPERPRESIDENCIALISMO: Se ha dado en LATAM, marcado acento
monárquico debido a las influencias monárquicas, son gobiernos autoritarios,
la constitución de 1980 es de este tipo. Esta idea significa un fortalecimiento
del ejecutivo donde este tiene iniciativa del ley y es colegislador, además con
autorización del parlamento decreta DFL
 SEMIPRESIDENCIALISMO: Origen en Francia, sistemas de tipo mixto tiene
aspectos presidenciales y parlamentarios; presidente es jefe de estado que es
elegido mediante sufragio universal, está presente el 1°ministro como jefe de
gobierno y es responsable ante el parlamento. El presidente conduce
relaciones exteriores y de guerra, tiene rol de moderador y árbitro. El
1°ministro es nombrado x el jefe de estado con acuerdo del parlamento, este
es el que tiene la responsabilidad política.
 ASAMBLEISMO: Confusión entre ejecutivo y legislativos, con preminencia del
legislativo como en el PARLAMENTARISMO A LA CHILENA, donde el
parlamente alta influencia del parlamento sobre el jefe de estado.
 DEMOCRACIAS POPULARES ASAMBLEISTA: China
 SISTEMA DICTORIAL: EJCUTIVO Colegiado [más de uno], nombrado x el
parlamento, está sujeto a directrices del poder legislativo. Como en SUIZA en
consejo federal [ 7 miembros del ejecutivo elegidos por el parlamento]