PPC Proceso 14-11-2780696 205001001 11138188 PDF

Cód.
FO-ADQU-043 Formato
FO-ADQU Proyecto de Pliego – Selección
Versión. 9 Abreviada de Menor Cuantía
MUNICIPIO DE MEDELLIN
SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA 9009537 DE 2014

SAMC-09 DE 2014
PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES
OBJETO: “OBRAS DE MEJORAMIENTO DEL PARQUE VILLA

HERMOSA”
MEDELLÍN, JULIO DE 2014

MUNICIPIO DE MEDELLIN PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES
SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA SAMC-09 DE 2014
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TABLA DE CONTENIDO
1. INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................ 6

1.1. DATOS GENERALES DEL PROCESO........................................................................... 6
1.2. ANTICIPO: ...................................................................................................................... 7
1.3. FORMA DE PAGO .......................................................................................................... 9
1.4. ALCANCE DEL OBJETO .............................................................................................. 10
1.5. CRONOGRAMA............................................................................................................ 11
1.6. MANIFESTACIONES DE INTERES .............................................................................. 13
1.7. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES...................... 15
1.8. VEEDURÍA CIUDADANA .............................................................................................. 15
1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ............................................................................ 15
1.10. LEGISLACIÓN APLICABLE .......................................................................................... 16
1.11. CIERRE DE LA SELECCIÓN ........................................................................................ 16
1.12. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIÓN .... 16
2. REQUISITOS HABILITANTES ......................................................................................... 18
2.1. REQUISITOS HABILITANTES ...................................................................................... 18
2.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA ................................................................................................ 18
2.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA ........................................................................................... 21
2.1.3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL................................................................................. 23
2.1.4. CAPACIDAD RESIDUAL (Cr) ....................................................................................... 24
2.1.5. CONDICIONES DE EXPERIENCIA .............................................................................. 26
2.1.6. REGLAS DE SUBSANABILIDAD .................................................................................. 28
2.2. REQUISITOS HABILITANTES PARA EXTRANJEROS ................................................ 28
2.2.1. Apoderado .................................................................................................................... 29
2.2.2. Reciprocidad ................................................................................................................. 30
2.2.3. Documentos del proceso............................................................................................... 30
2.3. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES ...................................................... 31
2.4. PROCEDIMIENTO PARA LA CONVERSIÓN DE MONEDA: ........................................ 31
3. PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA ........................................................ 32
3.1. VISITA AL SITIO DEL PROYECTO .............................................................................. 32
3.2. RESERVA EN DOCUMENTOS .................................................................................... 32
3.3. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA ................................................................... 32
3.4. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA .................................................... 32
3.5. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA .................................................... 33
3.6. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA .......................................................................... 33
3.7. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES ............................................................... 36
3.8. RETIRO, ADICIÓN O MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ....................................... 36
3.9. APERTURA DE PROPUESTAS ................................................................................... 37
4. EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
.......................................................................................................................................... 38
4.1. RECHAZO DE PROPUESTAS ..................................................................................... 38
4.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN ..................................................................................... 40
4.2.1. PRECIO (Puntaje máximo 800 puntos) ......................................................................... 40
4.2.2. CALIDAD ...................................................................................................................... 46
4.2.1 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Puntaje máximo 100 puntos) ..................... 46
4.3. PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................... 47
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Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

Línea Única de Atención a la Ciudadanía 44 44 144
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Medellín - Colombia
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4.4. FACTORES DE DESEMPATE ...................................................................................... 47

4.5. OFERTA ÚNICA ........................................................................................................... 47
4.6. REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN ......................... 48
4.7. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN .................................................. 48
5. CONDICIONES DEL CONTRATO .................................................................................... 49
5.1. MINUTA DEL CONTRATO............................................................................................ 49
5.2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO................................................................................ 49
5.3. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO ......................................... 49
5.3.1. PERFECCIONAMIENTO .............................................................................................. 49
5.3.2. EJECUCIÓN ................................................................................................................. 50
5.4. GARANTÍA PARA CUBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES ................................................................... 51
5.4.1. RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA ......................................... 53
5.4.2. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD ...................................................................................... 53
5.4.3. INAPLICABILIDAD DE LA CLÁUSULA DE PROPORCIONALIDAD ............................. 53
5.5. SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES ..................................... 54
5.6. INTERESES POR MORA EN LOS PAGOS .................................................................. 54
5.7. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO ................................................................. 54
5.8. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL
CONTRATO .................................................................................................................. 55
5.9. CADUCIDAD ................................................................................................................. 55
5.10. CONTRATOS ADICIONALES ....................................................................................... 55
5.11. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO.............................................................. 56
5.12. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO .................................................................................. 57
5.13. MULTAS ....................................................................................................................... 57
5.14. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA ................................................................................ 59
5.15. IMPOSICIÓN DE MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO.
...................................................................................................................................... 59
5.16. VALLAS Y MATERIAL INFORMATIVO ......................................................................... 60
6. DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS.......................................................................................... 61
6.1. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES ............. 61
6.2. DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS ..................................................................................... 61
7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS .................................................................................... 62
7.1. ESPECIFICACIONES ESENCIALES: ........................................................................... 62
7.2. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ........................................... 62
7.2.1. CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA ........................................... 62
7.2.2. PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO EN LA OBRA .............................................. 63
7.2.3. OTRO PERSONAL DEL CONTRATISTA...................................................................... 65
7.2.4. MOVILIZACIÓN, INSTALACIONES TEMPORALES Y CONSTRUCCIÓN DE VÍAS
INDUSTRIALES ............................................................................................................ 66
7.2.5. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ..... 67
7.2.6. INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS ................................................................................. 67
7.2.7. ACTAS DE VECINDAD ................................................................................................. 68
7.2.8. PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIÓN .................................................................. 69
7.2.9. CANTIDADES DE OBRA .............................................................................................. 69
7.2.10. ACTAS DE OBRA ......................................................................................................... 70
7.2.11. OBRAS EXTRAS Y ADICIONALES .............................................................................. 70
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7.2.12. CAMBIO DE OBRA ....................................................................................................... 71

7.2.13. CAMBIOS EN LOS PLANOS O ESPECIFICACIONES ................................................. 71
7.2.14. SUBCONTRATOS ........................................................................................................ 71
7.2.15. LIBRO DIARIO DE LA OBRA (BITÁCORA) .................................................................. 72
7.2.16. COORDINACIÓN CON OTROS CONTRATISTAS ....................................................... 72
7.2.17. INTERVENTORÍA DE LA OBRA ................................................................................... 72
7.2.18. EQUIPO ........................................................................................................................ 75
7.2.19. AUTOCONTROL DE CALIDAD .................................................................................... 75
7.2.20. LÍNEAS DE REFERENCIA, NIVELES Y REPLANTEO ................................................. 76
7.2.21. MATERIALES ............................................................................................................... 77
7.2.22. DISCREPANCIAS ......................................................................................................... 78
7.2.23. ACTUALIZACIÓN DE PLANOS DE OBRA Y MANUAL DE FUNCIONAMIENTO Y
MANTENIMIENTO ........................................................................................................ 78
7.2.24. DOTACIÓN DISTINTIVA DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA ................................. 78
7.2.25. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD................................. 79
7.2.26. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS Y PERJUICIOS ..................................................... 80
7.2.27. INFORME DE ACCIDENTES ........................................................................................ 80
7.2.28. LIMPIEZA DEL SITIO O ZONA DE LOS TRABAJOS.................................................... 81
7.2.29. SEÑALIZACIÓN VIAL Y CANALIZACIÓN DEL TRÁNSITO .......................................... 81
7.2.30. EJECUCIÓN DE OBRAS AMPARADAS POR LA PÓLIZA DE ESTABILIDAD .............. 84
7.2.31. SITIOS DE DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS ................................................. 84
7.2.32. MÉTODOS DE CONSTRUCCIÓN ................................................................................ 85
7.2.33. COORDINACIÓN CON LOS FABRICANTES ............................................................... 85
7.2.34. ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA............................................................................. 85
7.2.35. USO DE OBRAS EJECUTADAS ANTES DE SU ACEPTACIÓN .................................. 86
7.2.36. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN VIAL (SAV) ......................... 86
7.2.37. REGISTRO FOTOGRAFICO ........................................................................................ 86
7.2.38. VIGILANCIA Y CUIDADO DE LAS OBRAS .................................................................. 87
7.2.39. SITUACIONES IMPREVISTAS Y CASOS DE EMERGENCIA ...................................... 87
7.3. NORMAS Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN ............................................ 87
7.4. EVALUACIÓN DEL AVANCE DE LA OBRA ................................................................. 88
7.5. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERÍODO DE GARANTÍA ........................................... 89
8. MANEJO SOCIOAMBIENTAL DE LA OBRA ................................................................... 90
8.1. NORMATIVIDAD ASOCIADA A LA GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL ........................ 90
8.1.1. Política Ambiental de Colombia y Recursos Naturales .................................................. 90
8.1.2. Aire ............................................................................................................................... 90
8.1.3. Agua ............................................................................................................................. 91
8.1.4. Residuos Sólidos .......................................................................................................... 91
8.1.5. Flora.............................................................................................................................. 91
8.1.6. Tránsito y Transporte .................................................................................................... 91
8.1.7. Salud y seguridad ......................................................................................................... 91
8.1.8. Participación ciudadana ................................................................................................ 92
8.1.9. Documentación legal exigible por el interventor en la obras .......................................... 92
8.2. PERSONAL SOCIOAMBIENTAL DE LA OBRA ............................................................ 92
8.3. PLAN DE ACCIÓN SOCIOAMBIENTAL EN OBRA –PASAO– ...................................... 96
8.4. GESTIÓN SOCIAL ........................................................................................................ 98
8.4.1. Reuniones con la Comunidad ....................................................................................... 98
8.4.2. Comité Ciudadano de la Obra ....................................................................................... 99
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8.4.3. Información y Divulgación ............................................................................................. 99

8.5. GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................................................. 99
8.5.1. Manejo de Residuos Sólidos (Escombros, Comunes y Peligrosos) ............................... 99
8.5.2. Limpieza del frente o zona de los trabajos .................................................................. 100
8.5.3. Almacenamiento de Materiales de Construcción (comunes y especiales) ................... 101
8.5.4. Manejo del Recurso Hídrico ........................................................................................ 101
8.5.5. Control de los Vehículos y Maquinaria ........................................................................ 102
8.5.6. Manejo de la Vegetación y el Paisaje .......................................................................... 102
8.5.7. Señalización Vial y Canalización del Tránsito ............................................................. 112
8.6. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .................................................................. 113
8.6.1. Frentes de Trabajo ...................................................................................................... 115
8.6.2. Demarcación del área de los trabajos ......................................................................... 115
8.6.3. Capacitación y Entrenamiento del Personal ................................................................ 115
8.6.4. Transporte de Personal, Materiales y Equipos ............................................................ 115
8.6.5. Ubicación y Dotación de Campamentos ...................................................................... 116
8.6.6. Elementos de Protección Personal –EPP–.................................................................. 117
8.6.7. Dotación Distintiva del Personal de la Obra ................................................................ 117
8.6.8. Reporte de Incidentes y Accidentes ............................................................................ 117
8.7. ASEGURAMIENTO METROLÓGICO. ........................................................................ 118
ANEXOS ................................................................................................................................ 119
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ........................................ 120
MODELO CARTA CONSTITUCIÓN FORMAS ASOCIATIVAS .............................................. 122
MODELO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ..................................................................... 126
MODELO DE CERTIFICACIÓN MIPYME, EMPLEADOS, SOCIOS Y ACCIONISTAS. .......... 127
MODELO DE CERTIFICACIÓN ADICIONAL (CÓDIGOS DEL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE
BIENES Y SERVICIOS UNSPSC) A LOS CERTIFICADOS APORTADOS PARA
ACREDITAR EXPERIENCIA............................................ ¡Error! Marcador no definido.
MODELO CERTIFICACIÓN DE MYPES O MYPIMES ................ ¡Error! Marcador no definido.
MINUTA DEL CONTRATO ..................................................................................................... 131
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Versión. 9 Abreviada de Menor Cuantía
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. DATOS GENERALES DEL PROCESO
FECHA: Medellín, 22 de julio de 2014
RAZÓN SOCIAL CONTRATANTE: Municipio de Medellín
DIRECCIÓN CONTRATANTE: Medellín, Calle 44 52-165 Centro Administrativo

Municipal
PLIEGO DEFINITIVO: NO
UNIDAD EJECUTORA: SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA

|
COMPETENCIA PARA ADJUDICAR: SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA
MODALIDAD: Selección Abreviada
CAUSAL: Menor Cuantía
PROCESO: (SAMC-09 DE 2014)
OBJETO: OBRAS DE MEJORAMIENTO DEL PARQUE

VILLA HERMOSA
ACTA COMITÉ: Comité Interno de Adquisiciones: Acta 3932 del 10

de julio de 2014.
PRESUPUESTO OFICIAL: $ 399.997.319
GRAVADO CON IVA: NO
APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: CDP: 400009737
CORREO ELECTRONICO: observaciones.oopp@medellin.gov.co
CONSULTA PLIEGOS: www.colomibiacompra.gov.co y

www.medellin.gov.co
RESOLUCIÓN DE APERTURA: XXX
SORTEO: 05 DE AGOSTO DE 2014 A LAS 09: 00
LUGAR DE EJECUCIÓN: Parque Villa Hermosa Ubicado en la comuna 8 en

la calle 66 con la carrera 39A.
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LUGAR DE AUDIENCIAS: Calle 44 N° 52-165 Centro Administrativo Municipal

Secretaría de Infraestructura Física - Oficina 907
LUGAR CORRESPONDENCIA: Directamente en el Archivo General del Municipio

de Medellín, ubicado en el sótano del Centro
Administrativo, La Alpujarra, Medellín
Calle 44 N° 52-165 Centro Administrativo Municipal

Correo electrónico
observaciones.oopp@medellin.gov.co
En todo caso el municipio de Medellín, NO asumirá

responsabilidad alguna por la correspondencia
incorrectamente dirigida o por las fallas que pueda
presentar el medio utilizado.
LUGAR ENTREGA PROPUESTAS: Calle 44 N° 52-165 Centro Administrativo Municipal

PLAZO DEL PROCESO: Será entre el día xxx de xxx de 2014 al xxx de xxx
del 2014 a las xx:xx horas
FECHA APERTURA PROPUESTAS: 14 de Agosto de 2014
TIPO DE ADJUDICACIÓN: TOTAL
CLASE DE CONTRATO: Precios Unitarios No Reajustables
DURACIÓN CONTRATO: TRES (3) meses
PLAZO DE ENTREGA: TRES (3) meses
% ANTICIPO: 30%
OFERTAS ALTERNATIVAS: NO
1.2. ANTICIPO:
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Una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento del contrato, el Municipio de Medellín
concederá al Contratista un anticipo equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor
adjudicado.
El valor del anticipo será entregado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha en
que se radique en la Tesorería del Municipio de Medellín la orden de pago debidamente
diligenciada y soportada. La constitución y aprobación de la garantía que ampara la correcta
inversión y el buen manejo del anticipo, son requisitos indispensables previos para la entrega
del mismo.
Amortización: El anticipo será amortizado mediante deducciones de cada acta de pago

mensual hasta completar el 100% de la suma anticipada. No obstante, el contratista deberá a
realizar dicha amortización antes de terminar la vigencia del año 2014. La interventoría velará
porque la amortización se realice en el tiempo pactado
El interventor del Contrato diligenciará el “Formato para Reintegros” diseñado por la

Subsecretaría Financiera y elaborará como mínimo una cuenta de cobro por trimestre, dentro
de los primeros veinte (20) días del mes siguiente a las fechas límites de cortes trimestrales
señalados para el efecto en la Resolución 548 de noviembre 14 de 2008 expedida por el
COMFIS.
El interventor del contrato certificará el cumplimiento del presente numeral y la entrega de los
rendimientos a la Tesorería del Municipio de Medellín, antes de autorizar los pagos posteriores.
Los rendimientos financieros serán consignados dentro del mes que se entregó la cuenta de
cobro y atendiendo a las fechas de corte establecidas por la Secretaría de Hacienda para el
recaudo de ingresos.
Si el acta de inicio se suscribe dentro del trimestre, los rendimientos financieros

correspondientes al trimestre que termine serán liquidados en el trimestre siguiente y de
acuerdo a la programación establecida.
El Contratista deberá presentar un Plan de Inversión del Anticipo, el cual deberá ser aprobado
por el Interventor del contrato en forma previa a su desembolso. En dicho plan no se podrán
incluir gastos de legalización del contrato. El Interventor deberá presentar en sus informes
mensuales la relación de gastos efectuados de acuerdo con el Plan de Inversión aprobado.
Los gastos con cargo a la cuenta de anticipo deberán estar soportados con las facturas
correspondientes.
En todo caso, la iniciación de los trabajos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones

contractuales no se hallan supeditados a la entrega del anticipo.
En cumplimiento de los artículos 121 de la Ley 418 de 1997 y 147 del Acuerdo 67 de 2008
(Estatuto Tributario Municipal) se aplicará una deducción del 5% por concepto de contribución
especial sobre el pago de los anticipos en contratos de obra pública (construcción y
mantenimiento).
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1.3. FORMA DE PAGO
El Municipio de Medellín pagará mensualmente el valor del contrato, por el sistema de precios
unitarios no reajustables, previa presentación de las respectivas actas de obra, elaboradas por
el Contratista y aprobadas por el Interventor, con el visto bueno del Coordinador del Proyecto
designado por la Secretaría de Infraestructura Física.
Las actas de obra deberán ser presentadas dentro de los diez (10) días calendario, siguientes
al mes en que se ejecutaron los trabajos, acompañadas de la respectiva factura de venta, en
original y copia, la cual debe cumplir, como mínimo, los requisitos de las normas fiscales
establecidas en el artículo 617 del Estatuto Tributario.
Como requisito previo para la autorización de cada acta de pago, el contratista deberá acreditar
que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar, etc.), cuando
corresponda. También deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de salarios y
prestaciones sociales con todos los trabajadores empleados en la ejecución del contrato
obedeciendo a la propuesta consignada en el AU presentado por el contratista. Todo lo anterior
deberá ser certificado por la interventoría.
Igualmente, la última acta de pago no será inferior al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total
del contrato y se cancelará una vez el Contratista entregue al Municipio de Medellín -
Secretaría de Infraestructura Física:
a) Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, el valor
cancelado por concepto de los servicios prestados
b) Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el Contratista le canceló
sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones (si es del caso) y que se encuentra a
paz y salvo por todo concepto con él
c) El recibo a satisfacción, por parte del Interventor, de los trabajos realizados.
d) El recibo a satisfacción de la Interventoría y radicada ante Empresas Públicas de Medellín

de toda la información relacionada con la construcción de las redes de servicios públicos
domiciliarios ejecutadas en desarrollo del contrato y con el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
 Póliza de estabilidad y calidad de la obra a favor del Municipio de Medellín por el veinte
por ciento (20%) del valor del contrato y con una vigencia de cinco (5) años, contados a
partir del acta de recibo de la obra.
 Formato de liquidación de cantidades de obra de redes de servicios públicos cuando

haya de por medio reconocimientos económicos de las Empresas Públicas de Medellín.
 Planos actualizados de construcción (incluye planos de todos los sistemas construidos)
 Referenciacion de las redes (con base en el manual de referenciacion de EPM, vigente

a la fecha de entrega de la misma)
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e) Acta de liquidación del contrato.
f) El recibo por parte de la interventoría y entrega al Municipio de Medellín de los planos

actualizados de construcción (planos records) en medio digital e impresos debidamente
firmados por el contratista y la Interventoria, junto con el manual de mantenimiento y
operación del proyecto.
g) Deberá entregar un informe que soporte el cumplimiento de las obligaciones requeridas de

conformidad con las resoluciones ambientales aplicadas en la ejecución de la obra que
desarrollan, este deberá contener además un registro fotográfico, con la correspondiente
fecha de captura de la imagen, y todos los planos record tanto de paisajismo como de las
obras construidas para las ocupaciones de cauces.
h) Certificado de actualización del Sistema de Administración Vial (SAV), de acuerdo con lo

previsto en el numeral 7.2.36 del presente pliego.
El Municipio de Medellín pagará mensualmente el valor del contrato, en la cuenta Bancaria

(Ahorros o Corriente) Número _____ del Banco de _____, a nombre de _____, según
certificado entregado por el contratista
1.4. ALCANCE DEL OBJETO
El mejoramiento del parque Villa Hermosa Ubicado en la comuna 8 en la dirección calle 66 con
la carrera 39A, busca mejorar las cualidades ambientales, espaciales y funcionales; mitigando y
previniendo el deterioro por el uso de este.
Dentro del mejoramiento se incluyen las siguientes actividades:
 Delimitar el manejo de las zonas verdes por medio de cordones o llaves en caso de
requerirse y el corte o cambio de césped y la siembra de especies ornamentales.
 Reparaciones y mejoramiento de los diferentes pisos, tanto articulados como losetas y

arenas o demás materiales que el interventor considere necesarios.
 El mejoramiento del amoblamiento urbano, ya que siendo de uso frecuente tiende a

sufrir un mayor grado de desgaste; es importante que todo el mejoramiento se haga con
las especificaciones técnicas y todos los elementos requeridos para su buen
funcionamiento.
 La disposición de instalaciones hidrosanitarias que faciliten el adecuado manejo de las

aguas y de los residuos.
 La realización de actividades de paisajismo urbano y arborización, basados en el

progresivo desgaste del material vegetal y en la ejecución de las especificaciones
aportadas por la secretaria de Infraestructura Física.
CLASIFICACIÓN DEL PROCESO
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De acuerdo con el código estándar de productos y servicios de las Naciones Unidas UNSPSC
v14_0801 las obras objeto del presente proceso se encuentran clasificadas como:
70111501 Servicios de siembra de árboles, arbustos o plantas ornamentales

70111502 Servicios de poda de arbustos o plantas ornamentales
70111503 Servicios de poda de árboles
72102902 Servicios de paisajismo
72141105 Servicio de construcción y reparación de aceras
72151911 Servicio de instalación de adoquines unitarios
72152704 Servicio de construcción de bordes de acera
72152705 Servicio de instalación de aceras o rampas
1.5. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
PUBLICACIÓN DEL AVISO DE
22 de julio de 2014 a través del Portal Único de
CONVOCATORIA
Contratación www.contratos.gov.co
PUBLICACIÓN DEL PROYECTO Del 22 al 30 de julio de 2014 a través del Portal

DE PLIEGO DE CONDICIONES Único de Contratación www.contratos.gov.co
PUBLICACIÓN DE LOS
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 22 de julio de 2014 a través del Portal Único de
PREVIOS Contratación www.contratos.gov.co
RECEPCIÓN DE
Del 22 al 28 de julio de 2014, en la dirección
OBSERVACIONES AL
electrónica
PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES
RESPUESTA A LAS Del 22 al 30 de julio de 2014, a través del
OBSERVACIONES Y/O Portal Único de Contratación
SUGERENCIAS www.contratos.gov.co
El acto de apertura se publicará dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes a su expedición,
ACTO DE APERTURA, a través del Portal Único de Contratación
PUBLICACIÓN Y CONSULTA www.contratos.gov.co
DEL PLIEGO DE CONDICIONES
DEFINITIVO El pliego de condiciones definitivo se publicará a
partir del 31 de julio de 2014, a través del Portal
Único de Contratación www.contratos.gov.co
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Las observaciones y/o sugerencias al pliego de
RECEPCIÓN DE condiciones serán recepcionadas desde el 31 de
OBSERVACIONES AL PLIEGO julio al 05 de agosto de 2014, es decir hasta
DE CONDICIONES dos (2) días hábiles antes del cierre de la
selección abreviada, en la dirección electrónica
Desde el 31 de julio hasta antes de la fecha
del cierre del proceso, a través del Portal Único
RESPUESTA A LAS
de Contratación www.contratos.gov.co. Si hay
OBSERVACIONES Y/O
lugar a realizar adendas que modifiquen el pliego
SUGERENCIAS Y EXPEDIR
de condiciones, éstas podrán ser expedidas
ADENDAS
hasta máximas un (1) día hábil antes de la fecha
de cierre.
Todos los interesados en participar en el proceso
de selección deberán manifestar su interés en
participar, para lo cual podrán inscribirse,
MANIFESTACIÓN DE INTERÉS siguiendo lo establecido en el numeral 1.6 del
Y CONFORMACIÓN DE LA pliego de condiciones, durante los días 31 de
LISTA DE POSIBLES julio al 04 de agosto de 2014. Únicamente se
OFERENTES aceptarán las inscripciones realizadas mediante
el medio descrito y en las fechas y horas
señaladas.
AUDIENCIA PÚBLICA PARA

Se llevará a cabo el día 05 de agosto de 2014,
REALIZAR SORTEO Y
a las 9:00 horas, para seleccionar a los diez (10)
CONFORMAR LA LISTA DE
posibles proponentes
OFERENTES.
PLAZO PARA PRESENTAR Entre el 06 al 14 de agosto de 2014 a las 9:00
PROPUESTAS horas.
14 de agosto de 2014 en la oficina 907 de la
CIERRE DEL PROCESO DE
Secretaría de Infraestructura Física, Centro
SELECCIÓN ABREVIADA DE
Administrativo Municipal Calle 44 No 52-165 - La
MENOR CUANTÍA Y
Alpujarra, Medellín, cuando el reloj electrónico
APERTURA DE LAS
ubicado en la misma, marque exactamente las
PROPUESTAS
9:00 horas.
La evaluación de las propuestas se realizará
EVALUACIÓN DE LAS dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a
PROPUESTAS la fecha de cierre del proceso de Selección
Abreviada.
Una vez concluida la evaluación de las
PUBLICACIÓN DEL INFORME
propuestas, el informe se pondrá a disposición
DE EVALUACIÓN Y PERIODO
de los proponentes a través del Portal Único de
DE OBSERVACIONES
Contratación www.contratos.gov.co, durante
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tres (3) días hábiles, contados a partir de la fecha
que para el efecto determine el Municipio de
Medellín, con el fin de que los interesados
presenten las observaciones que estimen
pertinentes.
La Secretaría de Infraestructura Física dará
TRASLADO DE LAS traslado de las observaciones a través del Portal
OBSERVACIONES Único de Contratación www.contratos.gov.co, por
REALIZADAS AL INFORME DE tres (03) días hábiles siguientes a su publicación,
EVALUACIÓN con el fin de que los proponentes se pronuncien
sobre las mismas..
El Secretario de Infraestructura Física mediante
acto motivado, en el cual se dará respuesta a las
observaciones presentadas, adjudicará el
contrato al proponente que haya obtenido el
ADJUDICACIÓN DEL primer lugar del orden de elegibilidad. En todo
CONTRATO caso, la adjudicación del contrato deberá
hacerse dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes al vencimiento del término de traslado
de las observaciones realizadas al informe de
evaluación.
1.6. MANIFESTACIONES DE INTERES
De conformidad con el artículo 59 del Decreto 1510 de 2013, los oferentes interesados
manifestarán su interés de participar en la contratación; esta inscripción será válida si y solo si
se realiza a través de la página web www.medellin.gov.co de la siguiente manera:
Paso 1: Si nunca se ha inscrito como usuario de la página web del Municipio de Medellín,
deberá ingresar a la página www.medellin.gov.co , dirigirse a "Regístrese" ubicado en la parte
superior de la página y diligenciar las preguntas. Una vez contestadas las preguntas recibirá en
su cuenta de correo electrónico la notificación del usuario y contraseña.
Nota: En caso de inscribirse como Unión Temporal, Consorcio u otra forma de asociación y no
posea Número de Identificación Tributaria, cada uno de los integrantes deberá estar registrado
como usuario de la página web del Municipio de Medellín (Paso 1), luego de ello, uno de los
integrantes de la Unión Temporal, Consorcio u otra forma de asociación, deberá realizar el
paso 2, indicando que “representa a un Consorcio o Unión Temporal” e ingresar los demás
integrantes.
Paso 2: Ingresar el usuario y contraseña respectiva, posteriormente al aparecer identificado

como usuario del portal, deberá ingresar al presente proceso de selección y diligenciar la
inscripción al proceso en la opción “inscribirse”; luego de realizada la inscripción, la página le
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informará el número de inscripción asignado con el cual participara en el sorteo si hay lugar a
ello.
La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación de la

respectiva oferta.
Sorteo: El sorteo se realizará mediante el sistema electrónico, el cual seleccionará de manera

aleatoria a los diez (10) oferentes habilitados para presentar las propuestas, si es el
caso. Luego se realizará el acta en la que conste lo acontecido en dicho sorteo, la cual será
suscrita por los funcionarios que en ella intervinieron y los representantes de los proponentes
interesados.
El Municipio de Medellín sólo recibirá propuestas de parte de las diez (10) personas naturales,
jurídicas o formas de asociación inscritas y seleccionadas mediante sorteo a la fecha de cierre
de la Contratación.
Las firmas inscritas o seleccionadas no podrán ceder o endosar la oportunidad de presentar

propuesta en la respectiva Contratación.
Para la inscripción es indispensable que el objeto social del proponente sea acorde con el
objeto de la presente selección.
En caso de que la inscripción sea en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación,
deberá definirse desde el momento de la inscripción el nombre de la asociación y la totalidad
de sus integrantes, en ningún caso se aceptará la acepción “Y OTRO”. Igualmente si la
inscripción se realiza en forma individual no podrá presentarse propuesta en ninguna de las
asociaciones permitidas por la Ley 80 de 1993.
En el evento de que por fallas técnicas no se pueda realizar automáticamente el sorteo a través
del Portal de Servicio en Línea en la fecha y hora fijada, dicho sorteo se llevará a cabo por el
sistema de balotas, en la misma diligencia, mediante el siguiente procedimiento:
 El participante inscrito conservará el número asignado por el sistema.
 El Municipio realizará el sorteo para la selección de los oferentes mediante la utilización de

diez (10) balotas identificadas de cero (0) a nueve (9), con las que se definirán los diez
números, así:
 Para conformar las unidades se sustraerá una balota por diez veces consecutivas; toda
balota extraída será depositada inmediatamente en un sobre antes de retirar la siguiente.
 Posteriormente se sortearán las decenas, centenas y miles, si es del caso, hasta completar
las decenas, centenas o miles, depositando en el sobre cada balota extraída antes de
retirar la siguiente.
 Si el número conformado no aparece en el listado de inscritos, o si se repite un número ya

seleccionado, se procederá a sortear el número completo, siguiendo el mismo
procedimiento.
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 Los favorecidos en el sorteo quedarán informados en dicha audiencia, de que han sido
escogidos para presentar propuesta en la fecha indicada en este pliego de condiciones. El
acta de la audiencia de sorteo con indicación de la lista de posibles oferentes será
publicada en el sitio http://www.contratos.gov.co.
De la audiencia pública se levantará un acta en la que conste el orden del día y los resultados
del sorteo, la cual será suscrita por los funcionarios y demás asistentes, o hará parte de la
misma la constancia de asistencia de los interesados.
1.7. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el pliego de condiciones

y todos los documentos del presente proceso de selección, que obtuvo las aclaraciones sobre
las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los
trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria,
precisa y coherente, y que además, se acoge a los dictados de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150
de 2007, y sus decretos reglamentarios.
Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de tal manera
que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las
interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de
condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Municipio de Medellín
no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala
interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir
en la elaboración de su oferta.
Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el
proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y

condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto del presente proceso de
selección, no se considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales
reclamaciones.
En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego

de condiciones. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las
disposiciones contenidas en este documento.
1.8. VEEDURÍA CIUDADANA
Las veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la ley podrán desarrollar su

actividad durante las etapas precontractual, contractual y postcontractual de esta Selección
Abreviada, realizando oportunamente las recomendaciones escritas que consideren
necesarias, e interviniendo en las audiencias que se convoquen durante el proceso, caso en el
cual se les suministrará toda la información y documentación pertinente que soliciten y que no
esté publicada en el sitio www.colombiacompra.gov.co. El costo de las copias y las peticiones
presentadas seguirán las reglas previstas en el Código Contencioso Administrativo.
1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

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Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en los Anexos del
presente pliego en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado
colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de
Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la
terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la
adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.
1.10. LEGISLACIÓN APLICABLE
El marco legal del presente proceso y del contrato que se derive de su adjudicación está
conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia, en especial por
las Leyes 80 y 105 de 1993, sus decretos reglamentarios, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de
2011, sus decretos reglamentarios y los Códigos Civil y de Comercio, Decreto Municipal 2442
de 2013 y demás normas concordantes. Dichas normas, así como las demás que resulten
pertinentes, de acuerdo con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los
Proponentes.
En general, las normas legales aplicables durante el proceso de selección y ejecución del
contrato serán las estipuladas en el pliego de condiciones, en los reglamentos internos del
Municipio de Medellín y las propias vigentes en Colombia sobre la materia.
1.11. CIERRE DE LA SELECCIÓN
El cierre de la presente licitación y apertura de las propuestas se realizará el día 14 de agosto

de 2014, en la Oficina 907 del Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física,
cuando el reloj electrónico ubicado en la misma marque exactamente Infraestructura a las 9:00
horas. Por fuera de este horario no se recibirán propuestas.
Si el proponente desea enviar la propuesta por correo, deberá remitirla con suficiente
antelación para que pueda ser recibida en la dirección anotada, antes de la fecha y hora fijadas
para la entrega de propuestas. En todo caso, el Municipio de Medellín - Secretaría de
Infraestructura Física no será responsable del retardo o extravío que pueda derivarse de esta
forma de entrega.
Las propuestas presentadas en forma extemporánea o en lugar diferente al señalado en este

pliego se tendrán por no presentadas y por lo tanto no serán tenidas en cuenta para la
evaluación y posterior adjudicación.
El Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física dejará constancia escrita de la

fecha y hora exacta de la presentación de la propuesta, indicando de manera clara y precisa el
nombre o razón social del proponente y el de la persona que, en nombre o por cuenta de éste,
ha efectuado materialmente el acto de presentación.
1.12. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIÓN
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Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores públicos
del Municipio de Medellín, con ocasión del trámite del procedimiento de selección podrán ser
informadas a la Oficina de Evaluación y Control o en la línea Única de Atención a la Ciudadanía
44 44 144, por cualquier medio.
Por otra parte, en el evento de conocerse casos especiales de corrupción, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números
telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, y (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565
8671; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de
denuncias del programa, en la página Web: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o
personalmente, en la dirección: Carrera 8 No 7-27, Bogotá, D.C.
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2. REQUISITOS HABILITANTES
En el presente proceso podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, individualmente o en Consorcio o Unión Temporal, consideradas legalmente
capaces en las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en ninguna causal de
inhabilidad e incompatibilidad consagradas en la Ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011, decretos
reglamentarios y demás normas concordantes.
El Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física SIF- se reserva el derecho de

corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la propuesta, y el proponente autoriza
a todas las entidades, personas o empresas que de una u otra forma se mencionen en los
documentos presentados, a suministrar la información que se requiera, a visitar sus
instalaciones o a solicitar información de cualquiera de sus empleados, en caso de considerarlo
necesario.
Todos los cálculos aritméticos que se realicen para la determinación de los índices se
aproximarán por exceso o por defecto a la centésima del valor, así: cuando la milésima sea
igual o superior a 5, se aproximará por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximará por
defecto.
2.1. REQUISITOS HABILITANTES
2.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA
2.1.1.1. Inscripción en el RUP
Para el presente proceso, el oferente debe haberse inscrito en el RUP, y presentar certificado
expedido por la cámara de comercio de su jurisdicción, con una antelación no mayor a 30 días
calendario previos a la fecha de cierre, donde conste que la correspondiente inscripción este en
firme.
Cuando en el certificado conste actualización o renovación, dicha información también debe

estar en firme.
2.1.1.2. Personas Naturales
Si el proponente es persona natural, se verificará en el RUP: documento de identidad y

Registro Único Tributario, si ésta última información no aparece en el RUP deberá allegar
dichos documentos.
Para el presente proceso deberá acreditar el título profesional de Ingeniero Civil, Arquitecto,
Arquitecto Constructor o Constructor en Arquitectura e Ingeniería, mediante la
presentación de la copia legible de la tarjeta de matrícula profesional y certificación de vigencia
expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares –
COPNIA o por la entidad correspondiente según la profesión, con una vigencia de seis (6)
meses.
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2.1.1.3. Personas Jurídicas
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con

la copia del Certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una
antelación no mayor a los treinta (30) días calendario, previos a la fecha de presentación de la
propuesta. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del
Representante Legal, el objeto social, el cual deberá comprender labores o actividades
directamente relacionados con el objeto de la presente licitación y la duración de la sociedad, la
cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución y liquidación del contrato y, un (1) año
más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la

sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente,
otorgado con anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
2.1.1.4. Sociedad Anónima Abierta
Si el proponente es una sociedad anónima interesada en que para los efectos del artículo 8,
numeral 1°, literal h) de la Ley 80 de 1993, se le dé el tratamiento de “abierta”, además de los
documentos señalados en el numeral anterior, deberá aportar el certificado del Registro
Nacional de Valores y Emisores, de conformidad con los establecido en el Art. 32 del decreto
1510 de 2013.
2.1.1.5. Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas
El Municipio de Medellín aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) o más personas
naturales o jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en los numerales
anteriores, quienes en forma conjunta deben informar si su participación es a título de
Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa.
En todo caso, uno de los integrantes de un consorcio o unión temporal deberá tener una
participación mínima del cincuenta por ciento (50%), y ninguno de ellos podrá tener una
participación inferior al veinticinco por ciento (25%), de lo contrario, la propuesta será
rechazada.
La forma asociativa deberá constituirse para el presente proceso de selección y así lo señalará
expresamente, indicando las reglas básicas que lo regirán, independiente que las personas
naturales o jurídicas que lo conformen, sean las mismas que hayan constituido consorcios o
uniones temporales para otros procesos. Dichas formas asociativas no podrán ser disueltas ni
liquidadas durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba y seis meses más.
Deberán cumplir con lo estipulado en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes
aspectos:
 En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas

asociativas deberán presentar ante el Municipio de Medellín el correspondiente RUT
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto de adjudicación, cuyo NIT deberá
ser único y exclusivo para cada contrato, lo anterior conforme el Decreto 2645 del 27 de
julio de 2011, modificado por el Decreto 2820 del 9 de agosto de 2011.
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 De acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998 y la Circular

200600287503 de la Secretaría de Hacienda Municipal, las facturas o documentos
equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de
asociación, cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por
cada uno de sus integrantes. Para proceder con su respectivo pago debe indicarse
además, el nombre y el NIT de los integrantes del Consorcio y en el caso de Uniones
Temporales, indicar además el porcentaje de participación en el mismo.
2.1.1.6. Abono de la Propuesta
Si el proponente es persona jurídica y quien suscribe la carta de presentación de la propuesta

no es un profesional de las áreas requeridas para personas naturales, deberá presentar la
propuesta abonada por un Ingeniero Civil, Arquitecto, Arquitecto Constructor o
Constructor en Arquitectura e Ingeniería, debidamente matriculado, para lo cual se adjuntará
copia legible de la tarjeta de matrícula del profesional respectivo y certificación de vigencia
expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus profesiones auxiliares’-
COPNIA, o por la entidad correspondiente según la profesión, con una vigencia de seis meses.
2.1.1.7. Garantía de Seriedad del Ofrecimiento
El oferente deberá otorgar a favor del Municipio de Medellín, como mecanismo de cobertura del
riesgo derivado del incumplimiento del ofrecimiento, una garantía, por valor del diez por ciento
(10%) del presupuesto oficial, con una vigencia de 90 días HÁBILES contados a partir de la
fecha y hora de cierre de la licitación, hasta la aprobación de la garantía que ampare los
riesgos propios de esta etapa contractual.
La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido
perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.
2.1.1.8. Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales
El proponente deberá acreditar que está a paz y salvo en el pago de los aportes a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de
conformidad con la Ley, de la siguiente manera:
Para personas jurídicas:
 Expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos
de ley.
 Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor
Fiscal.
La certificación requerida deberá tener una expedición no superior a un (1) mes y en todo caso
deberá suscribirse por la Revisoría fiscal, cuando se cuente con ella, aun sin estar obligado por
la Ley. Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, cada uno de
sus integrantes deberá aportar la respectiva certificación.
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Para personas naturales:
Las personas naturales deberán acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral
conforme a la Ley 100 de 1993, Artículo 4°, Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995;
esto es, aportes para la seguridad social en salud y pensiones. Si tienen trabajadores a su
servicio deberán acreditar, el pago de los aportes al sistema integral de seguridad social y los
parafiscales en los casos que se requiera de conformidad con la normatividad vigente.
Personas extranjeras sin sucursal en Colombia
Si en proponente es extranjero sin sucursal en Colombia, deberá aportar certificación en la que

conste, que no tiene personal a cargo en el territorio colombiano, suscritor contador público
2.1.1.9. Boletín de Responsables Fiscales
El proponente no deberá encontrarse inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo

60, Ley 610 de 2000); situación que será verificada por el Municipio de Medellín - Secretaría
de Infraestructura Física. Igual requisito deberá cumplir: 1) el representante legal de las
personas jurídicas, 2) el representante de los consorcios, uniones temporales o cualquier otra
forma de asociación y 3) los integrantes de los consorcios, uniones temporales o cualquier otra
forma de asociación y sus respectivos representantes legales.
2.1.1.10. Certificado de Antecedentes Disciplinarios
El proponente no deberá presentar antecedentes disciplinarios de conformidad con lo

consagrado en el Artículo 174 de la Ley 734 de 2002; situación que será verificada por el
Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física. Igual requisito deberá cumplir: 1)
el representante legal de las personas jurídicas, 2) el representante de los consorcios, uniones
temporales o cualquier otra forma de asociación y 3) los integrantes de los consorcios, uniones
temporales o cualquier otra forma de asociación y sus respectivos representantes legales.
2.1.1.11. Certificado de Antecedentes Judiciales
La Administración Municipal verificará que no registren antecedentes judiciales, el proponente y

su representante legal.
Con respecto a los socios de las personas jurídicas, consorcios o uniones temporales, con
excepción de las sociedades anónimas abiertas, dicha consulta debe ser realizada por el
Representante Legal en forma previa a la suscripción del certificado de inhabilidades,
incompatibilidades y/o consultas, en la que se deja constancia escrita y expresa que ninguno
de los socios tiene asuntos pendientes ni es solicitado por las autoridades judiciales.
Para realizar dicha verificación acceder al siguiente link:

http://antecedentes.policia.gov.co:7003/WebJudicial/.
2.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA
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Para la verificación de los indicadores financieros se deberá aportar el Certificado del Registro
Único de Proponentes vigente y en firme, el cual deberá contener información financiera con
fecha de corte al 31 de diciembre de 2013.
En caso de que algún indicador o las cuentas necesarias para calcularlo, no se encuentre
consignadas en el RUP, el proponente deberá aportar los Estados Financieros con fecha de
corte al 31 de Diciembre de 2013 (Balance General y Estado de Resultados) debidamente
Certificados por el Representante Legal y Revisor Fiscal (si lo tiene o está obligado a tenerlo), o
por Representante Legal y Contador Público, donde se deben expresar claramente las cuentas
requeridas para el cálculo de cada indicador.
La Entidad evaluará los siguientes indicadores Financieros:
2.1.2.2. Liquidez
Se calcula con la siguiente fórmula:
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente
Se considerará ADMISIBLE el proponente que presente una Liquidez igual o superior a (1.3).
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará La
Liquidez de cada uno de sus integrantes aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este
caso, La Liquidez del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una
vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.
2.1.2.3. Endeudamiento
Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total
Se considerará ADMISIBLE el proponente que presente un Nivel de Endeudamiento menor o

igual a (0,70).
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
Nivel de Endeudamiento de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el Nivel de Endeudamiento del proponente será la suma de los
indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.
2.1.2.4. Razón de Cobertura de Intereses
Para el cálculo de este indicador se debe expresar el saldo de la Subcuenta 530520 Gasto
Intereses en el respectivo Estado de Resultados, y se calcula con la siguiente fórmula:
Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
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Se considerará ADMISIBLE el proponente que presente una Razón de Cobertura de Intereses

igual o superior a (1.50).
Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará la
Razón de Cobertura de Intereses de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, la Razón de Cobertura de Intereses del proponente será la suma
de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
2.1.3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Para la verificación de los indicadores organizacionales se deberá aportar el Certificado del

Registro Único de Proponentes vigente y en firme, el cual deberá contener información
financiera con fecha de corte al 31 de diciembre de 2013.
En caso de que algún indicador o las cuentas necesarias para calcularlo, no se encuentre
consignadas en el RUP, el proponente deberá aportar los Estados Financieros con fecha de
corte al 31 de Diciembre de 2013 (Balance General y Estado de Resultados) debidamente
Certificados por el Representante Legal y Revisor Fiscal (si lo tiene o está obligado a tenerlo), o
por Representante Legal y Contador Público, donde se deben expresar claramente las cuentas
requeridas para el cálculo de cada indicador.
La Entidad evaluará los siguientes Indicadores:
2.1.3.1. Rentabilidad sobre patrimonio
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio,
Rentabilidad sobre patrimonio de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, la Rentabilidad sobre patrimonio del proponente será la suma de
los indicadores obtenidos por cada uno de ellos una vez ponderados de acuerdo con su
Se considerará ADMISIBLE el proponente que presente una Rentabilidad sobre el Patrimonio

Mayor o Igual a (0.05).
2.1.3.2. Rentabilidad sobre activos
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total
Rentabilidad sobre activos de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, la Rentabilidad sobre activos del proponente será la suma de los
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indicadores obtenidos por cada uno de ellos una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje
de participación.
Se considerará ADMISIBLE el proponente que presente una Rentabilidad sobre los activos
Mayor o Igual a (0.02).
2.1.4. CAPACIDAD FINANCIERA Y DE ORGANIZACIÓN PROPONENTE EXTRANJERO
Para garantizar la participación de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro Único

de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país, a éstas no se les podrá exigir el
requisito de inscripción en el Registro Único de Proponentes según la Ley 1150 de 2007. En
consecuencia, los citados oferentes deberán aportar la siguiente información: Estados
Financieros Certificados por el Representante Legal y Contador Público (Balance General y
Estado de Resultados a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus
estatutos sociales, para este proceso se solicita el consolidado del año 2012),además deberá
anexar el Formulario N°9 Certificado por el Representante Legal, Contador Público O Revisor
Fiscal el cual deberá avalado con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de
Contadores de Colombia y Certificado vigente de Antecedentes Disciplinario.
El Municipio de Medellín si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar

información adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados
requeridos
2.1.5. CAPACIDAD RESIDUAL (Cr)
Se considerará HÁBIL el proponente que presente una Cr igual o superior a DOSCIENTOS

SETENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL CIENTO
VEINTITRES PESOS M.L ($279.998.123°°).
Para calcular la Capacidad Residual exigida en el presente pliego de condiciones, se utilizará la

metodología definida por Colombia Compra Eficiente en el documento “Guía para Determinar y
Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra
Pública (G-DVCR-02)” la cual podrá ser consultada por los proponentes en la siguiente
dirección: http://www.colombiacompra.gov.co/es/manuales.
De conformidad con el Decreto 791 de 2014, los interesados en el presente proceso de

contratación de obra pública deberán acreditar su Capacidad Residual o K de Contratación
para lo cual deben presentar los siguientes documentos:
1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y
con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos
de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios. (Formulario No. 1
suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente está obligado a
tenerlo, o por el contador o su auditor independiente)
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios
o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades
Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo
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los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.

(Formulario No. 1)
3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado
del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y
el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener
revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, estos solo deben
presentar para acreditar la capacidad residual el estado de resultados del año en que el
proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la certificación de los estados financieros

firmada por el Representante Legal, acompañada de traducción simple al idioma español,
con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, de acuerdo con lo
establecido en el numeral 2.4 “PROCEDIMIENTO PARA LA CONVERSIÓN DE
MONEDA:” teniendo como fecha de referencia la fecha de cierre de estos, avalados y
homologados con la firma de un Contador Público con Tarjeta Profesional expedida por la
Junta Central de Contadores de Colombia.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto
día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre
suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditoría en el cual el
auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la
Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de
auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha
adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su
información y estados financieros. Esta disposición también es aplicable para la
información que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse en el
RUP de acuerdo con el artículo 9 del Decreto 1510 de 2013.
En los Estados de Resultados aportados debe de estar detallada la cuenta 41 del PUC
(Ingresos Operacionales) y en el balance General las cuentas correspondientes al Activo
Corriente y Pasivo Corriente.
4. Las personas que no están obligadas a estar inscritas en el RUP, deberán aportar el
Formulario No. 1.1, suscrito por el representante legal y, revisor fiscal o contador, en el
cual se deben listar los contratos ejecutados por esté que estén relacionados con la
actividad de la construcción y clasificados en el segmento 72 “Servicios de Edificación,
Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios
(UNSPSC).
Junto con el Formulario No. 1.1, se deberá aportar, copia de los contratos o los certificados
de cada uno de los contratos listados, si en estos documentos no se indica la clasificación
(UNSPSC), el proponente, deberá presentar el formato “MODELO DE CERTIFICACIÓN
ADICIONAL (CÓDIGOS DEL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE BIENES Y SERVICIOS
UNSPSC) A LOS CERTIFICADOS APORTADOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA”
anexo al presente pliego, para cada uno de los contratos o certificados no clasificados
según UNSPSC.
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5. Lista de socios y/o profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados

mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades
relacionadas directamente a la construcción (Formulario No. 1.2 suscrito por el
representante legal y revisor fiscal o contador del proponente).
Si la propuesta se presenta en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, los

integrantes deberán reunir entre todos la Capacidad Residual, para lo cual cada uno de los
integrantes deberá relacionar los documentos mencionados anteriormente, en este caso, la
Capacidad Residual se obtendrá de la suma de las correspondientes a cada uno de sus
integrantes
Toda la información económica de los contratos requerida en los Formularios No. 1 y 1.1,
deberá ser presentada en moneda legal colombiana (COP), para el caso de contratos
ejecutados en una moneda diferente a esta, se deberá seguir el procedimiento establecido en
el numeral 2.4 “PROCEDIMIENTO PARA LA CONVERSIÓN DE MONEDA:” teniendo como
fechas de referencia:
 Formulario No. 1 - La fecha de SUSCRIPCIÓN de los contratos

 Formulario No. 1.1 - La fecha de TERMINACIÓN de los contratos
2.1.6. CONDICIONES DE EXPERIENCIA
Para evaluar la experiencia se tomarán los contratos registrados en el RUP, de los cuales el
proponente deberá relacionar en el formulario 2 aquellos con los que pretende acreditar las
condiciones exigidas en este pliego. No se tendrán en cuenta para la evaluación los contratos
que no estén registrados en el RUP.
Para el presente proceso deberá acreditar contratos, celebrados, ya sea individualmente o en

consorcio o unión temporal, registrados en el RUP Clasificados en una de las siguientes clases
del Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas para estandarizar productos y
servicios (UNSPSC)
Clases: 72141100 Servicios de pavimentación y superficies de edificios de

infraestructura
72152700 Servicios de instalación y reparación de concreto
Los contratos para acreditar experiencia deberán tener por objeto o incluir en su alcance y
efectivamente realizado, “Construcción, mejoramiento o reparación del espacio público
(Senderos peatonales, Andenes, plazas, plazoletas, malecones, pasajes o corredores
urbanos, y en general la construcción de espacios públicos destinados para la
circulación peatonal).”
Se considerará hábil el proponente que: Acredite, en un máximo de tres (3) contratos, que
cumplan con las condiciones anteriores, un valor ejecutado igual o superior al doscientos por
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ciento (200%) del presupuesto oficial expresado en salarios mínimos mensuales legales
(SMML) vigentes a la fecha de TERMINACIÓN de los mismos.
El alcance de estos deberá acreditarse mediante certificaciones expedidas por el respectivo

contratante, o cualquier otro documento contractual hábil suscrito por funcionario competente
de la Entidad contratante, que contenga como mínimo, la siguiente información:
 Nombre del Contratista,

 Número y objeto del contrato,
 Alcance y/o actividades ejecutadas,
 Valor ejecutado,
 Plazo de ejecución, fechas de iniciación y de terminación,
 Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en Consorcio o Unión Temporal.
En caso de que la certificación no incluya la descripción del alcance del proyecto, ésta se
deberá acompañar de un documento contractual hábil suscrito por funcionario competente de
la Entidad contratante, donde se pueda verificar claramente cualquiera de los requisitos
faltantes en la certificación, para poderlo tener en cuenta en la evaluación de la experiencia.
No se tendrán en cuenta para la evaluación aquellas certificaciones en las que la información

contenida en ellas no permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este
numeral y la entidad no puede realizar la verificación o aclaración de ésta.
La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura)
corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes de éste.
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unión Temporal u otra forma asociativa, la

experiencia requerida, podrá ser acreditada entre todos o por uno solo de los integrantes
siempre y cuando éste, tenga una participación en el Consorcio o Unión Temporal u otra forma
asociativa mayor o igual al 75%, de lo contrario la propuesta se considerará NO ADMISIBLE.
Si los contratos aportados como experiencia fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio
o unión temporal u otra forma asociativa, el valor ejecutado que debe informar el proponente
será el correspondiente al porcentaje de participación que tuvo en los mismos.
En el caso de contratos realizados bajo la modalidad de Administración Delegada, se tendrá

en cuenta como experiencia general, el valor total de la obra ejecutada (sin tener en cuenta el
valor de los honorarios), el cual deberá ser certificado por el dueño del proyecto.
En caso que las obras requeridas como experiencia hayan sido ejecutadas como parte de un
proyecto propio del oferente, las certificaciones deberán ser expedidas por él si es persona
natural, o por el representante legal si es persona jurídica, avaladas por el revisor fiscal o el
contador público, según proceda; además deberá anexar copia de la licencia de construcción y
del acta de recibo, expedidas por la autoridad competente.
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Cuando el proponente individual o integrante de un consorcio o unión temporal sea una filial o
subordinada de una sociedad controlante, se tendrá en cuenta la experiencia propia y no la de
la controlante, ni viceversa.
En el evento en que dos o más proponentes aporten una misma información y ésta presente
inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a cada uno de ellos y sólo se tendrá en
cuenta aquella que esté demostrada.
EXCEPCIÓN:
No se exigirá el registro de los contratos en el RUP, a las personas naturales extranjeras sin
domicilio en el país o personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia. En consecuencia, si en los certificados aportados para acreditar la experiencia no
se indica la clasificación de los contratos, para acreditar este requisito, el proponente deberá
presentar adjunto a cada certificado, el formato “MODELO DE CERTIFICACIÓN ADICIONAL
(CÓDIGOS DEL CLASIFICADOR ESTÁNDAR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC) A LOS
CERTIFICADOS APORTADOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA” que se presenta en este
pliego.
Toda la información económica de los contratos requerida en el Formulario No. 2, deberá ser
presentada en moneda legal colombiana, para el caso de contratos ejecutados en una moneda
diferente a esta, se deberá seguir el procedimiento establecido en el numeral 2.4
“PROCEDIMIENTO PARA LA CONVERSIÓN DE MONEDA” teniendo como fecha de
referencia la FECHA DE TERMINACIÓN de los contratos
2.1.7. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
En caso de identificar inconsistencias o errores en los documentos con los cuales el

proponente acredite el cumplimiento de los requisitos habilitantes, el Municipio de Medellín –
Secretaría de Infraestructura Física- solicitará aclarar, completar o corregir dichos documentos
en el plazo establecido en el cronograma.
El Municipio de Medellín –Secretaría de Infraestructura- evaluará las ofertas de los proponentes

que hayan acreditado que cumplen con los requisitos habilitantes. En consecuencia, se
rechazarán las ofertas de quienes no aclaren, completen o corrijan la información para acreditar
los requisitos habilitantes en el plazo establecido para el efecto.
2.2. REQUISITOS HABILITANTES PARA EXTRANJEROS
Para los efectos previstos en este documento, se consideran interesados de origen extranjero
las empresas que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación colombiana, sea
que tengan o no domicilio o sucursal en Colombia y las personas naturales que no tengan
nacionalidad colombiana.
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Para todos los efectos, las Propuestas de Proponentes de origen extranjero se someterán a la
legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las
siguientes condiciones:
Las personas naturales o jurídicas extranjeras con sucursal o domicilio en Colombia deberán
acreditar el cumplimiento de los requisitos habilitantes, exigidos para proponentes nacionales.
Los proponentes extranjeros no obligados a estar registrados en el RUP deben acreditar que
cumplen con los requisitos habilitantes, bien sea proponentes individuales o integrantes de una
unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura; para el efecto, el proponente deberá
aportar debidamente diligenciados los formularios o modelos, utilizados por las cámaras de
comercio, los cuales deberán ser descargados del siguiente link.
(http://www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Registrales/Registro-Unico-de-
Proponentes/Inscripcion/Modelos-de-certificacion.aspx).
Tratándose de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas Jurídicas

extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia no se les exigirá RUP. En
consecuencia el Municipio de Medellín verificará directa y únicamente la información sobre la
capacidad jurídica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de
los proponentes.
Dicha verificación se efectuará con base en el diligenciamiento de los Formatos de Certificación

contenidos en el “Manual para determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los
Procesos de Contratación”, expedido por Colombia Compra Eficiente.
Para acreditar la Existencia y Representación Legal, la persona jurídica, deberá aportar el

documento que acredite la adquisición de la personería jurídica en el país de origen, expedido
por la autoridad competente, el cual contenga como mínimo los siguientes datos:
 Nombre o razón social completa del proponente

 Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación
 Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica
 Duración de la entidad, igual al plazo del contrato y un año más
 Objeto social, el cual debe tener relación directa con el objeto de la contratación
 Facultades del representante legal.
Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representación legal de la

persona jurídica extranjera no cuente con toda la información requerida, deberá adjuntar una
certificación del presentante legal de la sociedad extranjera con la información requerida o la
faltante, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
Cuando no exista autoridad competente que expida dicha certificación, se exigirá la

certificación indicada en el párrafo anterior. La expedición de dicho certificado no podrá tener
una anterioridad superior a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre
del proceso, con los documentos soporte.
2.2.1. Apoderado
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Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas
extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias de la Licitación, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran, así como el Contrato, suministrar la información que le sea
solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras
que participen en consorcios, uniones temporales u otras formas de asociación y en tal caso,
bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes en cualquier forma de asociación con los requisitos de autenticación,
consularización y traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que
se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución de la forma asociativa.
2.2.2. Reciprocidad
El Municipio de Medellín concederá el mismo trato que da a los bienes y servicios colombianos
a aquellos bienes y servicios de Estados con los cuales, a pesar de no existir un Acuerdo
Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado reciprocidad. Dichas certificaciones serán
consultadas por el Municipio de Medellín –Secretaría de Infraestructura Física- en la página
http://www.colombiacompra.gov.co/es/certificaciones-de-trato-nacional-por-reciprocidad
En estos casos, se otorgará a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que da a los
bienes y servicios nacionales y en consecuencia dará a esas ofertas el puntaje adicional de
que trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso de empates de acuerdo con el artículo
33 del Decreto 1510 de 2013
2.2.3. Documentos del proceso
 Idioma: Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos
habilitantes que hayan sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben
ser traducidos al castellano y ser presentados en su lengua original junto con la traducción al
castellano. El proponente puede presentar una traducción simple al castellano. Si el
proponente resulta adjudicatario para firmar el contrato debe presentar la traducción oficial al
castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser
el mismo texto presentado para acreditar los requisitos habilitantes.
 Legalización de documentos: Los documentos presentados por los proponentes no

requieren legalización alguna salvo los documentos otorgados en el exterior y los poderes
generales o especiales que deben ser otorgados ante Notario Público.
Los proponentes deben poder entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior
sin que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención de la Apostilla. Para firmar
el Contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en
el exterior, legalizados de conformidad con la convención de la apostilla.
 Fecha de corte de los estados financieros: Los oferentes extranjeros deben presentar
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sus estados financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus
estatutos sociales.
 Moneda: Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del
país en el que fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la
Entidad Estatal para efectos de verificar los requisitos habilitantes tendrá en cuenta la tasa
representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron
expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en cuanta las tasas de
cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
2.3. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
Se considerarán HÁBILES aquellas propuestas que obtengan la calificación “ADMISIBLE” en

todos los requisitos habilitantes establecidos en este pliego de condiciones, así:
REQUISITO CALIFICACIÓN
Capacidad Jurídica Admisible / No Admisible

Capacidad Financiera Admisible / No Admisible
Capacidad de Organización Admisible / No Admisible
Capacidad Residual (Cr) Admisible / No Admisible
Condiciones de Experiencia Admisible / No Admisible
El proponente que no cumpla estos requisitos, no continuará en el proceso de selección.
2.4. PROCEDIMIENTO PARA LA CONVERSIÓN DE MONEDA:
Toda la información económica deberá ser presentada en moneda legal colombiana, de

acuerdo con las siguientes consideraciones:
1. Si la moneda de origen de la información es el Dólar de los Estados Unidos de América

(USD), se debe hacer la conversión a pesos colombianos (COP) teniendo en cuenta la
TRM (Tasa de Cambio Representativa del Mercado) vigente en la fecha de referencia de
la información original, para lo cual se utilizará la base de datos histórica que ofrece el sitio
web http://www.superfinanciera.gov.co, la cual cuenta con información diaria de la TRM
desde el año de 1991.
2. Si la moneda de origen de la información es diferente al dólar americano (USD),

inicialmente se debe hacer la conversión de la moneda de origen a dólar americano (USD)
teniendo en cuenta la fecha de referencia de la información original, para lo cual se utilizará
la herramienta de Conversor de Divisas histórico que ofrece el sitio web www.oanda.com,
Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra. Una vez obtenida la información
expresada en dólares (USD), se deberá seguir el procedimiento descrito en el numeral 1.
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3. PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
3.1. VISITA AL SITIO DEL PROYECTO
La visita no será obligatoria y en tal sentido, no habrá lugar a expedición de constancia por
parte del Municipio de Medellín.
El Proponente deberá inspeccionar y examinar por su cuenta y riesgo el sitio y los alrededores
de la obra, e informarse acerca de la naturaleza del terreno, del subsuelo, la forma,
características del sitio, cantidades, localización, naturaleza de la obra, los materiales
necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra y de manera especial, las fuentes de
materiales, zonas de depósito de material sobrante, vías de acceso al sitio, instalaciones que
pueda requerir, condiciones del ambiente y en general todas las circunstancias que puedan
afectar o influir en el cálculo del valor de su oferta.
También deberá hacer la evaluación e identificación de las áreas ambientalmente frágiles y

vulnerables, así como el reconocimiento del entorno socio-económico y la presencia de
minorías étnicas en el área de influencia del proyecto que puedan ser afectadas en el
desarrollo del mismo, con el fin de que dentro de la organización ambiental sean consideradas
prioritarias en su manejo.
Con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente estudió los diseños, planos,
especificaciones del proyecto, su naturaleza, localización, composición y conformación externa
de los terrenos, las condiciones normales y variables del clima, el espacio físico para
maniobrar, las zonas de depósito, vías de acceso al sitio, la calidad y cantidad de materiales,
suministros necesarios para su ejecución y los demás factores que puedan influir en el cálculo
del valor de la propuesta y en la iniciación y correcto desarrollo de los trabajos.
El hecho de que el Proponente no se familiarice debidamente con los detalles y condiciones del
manejo general del proyecto, no le servirá de excusa válida para posteriores reclamaciones.
3.2. RESERVA EN DOCUMENTOS
El proponente deberá indicar expresamente en su oferta, qué información de la consignada

tiene carácter de reservada, señalando expresamente la norma jurídica en la que se
fundamenta, con el fin de que el Municipio de Medellín se abstenga de entregar la misma,
cuando cualquier persona natural o jurídica ejerciendo el derecho de petición, solicite copia de
las propuestas. En el evento de que no se señale la norma específica que le otorgue ese
carácter, se tendrá por no escrito el anuncio de reserva.
3.3. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA
La propuesta y sus anexos deberán presentarse en idioma Español. El valor deberá

presentarse en moneda colombiana.
3.4. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
Todos los costos asociados a la preparación y presentación de la propuesta estarán a cargo del
Proponente y el Municipio de Medellín, en ningún caso, será responsable de los mismos.
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3.5. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego

de condiciones. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y por lo tanto, prevalecerán las
disposiciones contenidas en este documento.
La propuesta deberá presentarse en original y UNA (1) copia, en sobres cerrados y separados,
rotulados respectivamente como “original”, “copia ”, e indicando el número y el objeto del
proceso de selección, así como el nombre y la dirección del proponente.
Es obligación del proponente verificar que la propuesta que introduzca en el sobre corresponda
a la del proceso en el que desea participar. Si en la audiencia de cierre se detecta que un
sobre está bien marcado, pero su contenido no corresponde con el proceso de selección, esta
propuesta se tendrá por NO PRESENTADA para ambos procesos, para el que es objeto de
cierre y para el que correspondía la propuesta.
Los documentos que hacen parte del original y de la copia de la propuesta deberán ser
totalmente legibles, legajados y foliados. Los folios que contengan modificaciones o enmiendas
deberán ser convalidados con la firma de quien suscribe la carta de presentación.
Todos los documentos exigidos deberán incluirse en el original y en la copia de la propuesta.

En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará este último sobre aquélla.
Los sobres deberán estar identificados de la siguiente manera:
PROCESO No. ______________________________

OBJETO: ______________________________
PROPONENTE: ______________________________
TELEFONO: ______________________________
CORREO ELECTRONICO ______________________________
ORIGINAL _____ COPIA ______
3.6. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá acompañarse de cada uno de los documentos que se describen a

continuación:
1. Índice o Tabla de Contenido, especificando los números de página donde se encuentra la

información y los documentos requeridos en el pliego de condiciones.
2. Carta de Presentación de la Propuesta, de acuerdo con el modelo suministrado en este

pliego de condiciones, firmada por el proponente si es persona natural, por el
representante legal si es persona jurídica o por el representante del consorcio o unión
temporal. La suscripción de la carta de presentación de la propuesta hará presumir que
conoce y acepta las condiciones contenidas en el presente pliego.
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3. Compromiso Anticorrupción, de acuerdo con el modelo suministrado en este pliego de

condiciones, firmada por el proponente, si es persona natural, o por el representante legal
si es persona jurídica, o por el representante del Consorcio o Unión Temporal.
4. Documentos que acreditan el cumplimiento de los Requisitos Habilitantes y

Clasificación, estipulados en el Capítulo 2 de este pliego de condiciones.
5. Copia del Registro Único Tributario (RUT), actualizado, y expedido por la Dirección
General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En
caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar
este documento.
6. Formulario No. 1: CONTRATOS EN EJECUCIÓN
7. Formulario No. 1.1: EXPERIENCIA DEL PROPONENTE PARA LA Cr
8. Formulario No. 1.2: CAPACIDAD TÉCNICA
9. Formulario No. 2: EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
10. Formulario No. 3: PROPUESTA ECONOMICA (CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS

UNITARIOS): Al diligenciar este formulario, el proponente no podrá adicionarlo, modificarlo
o alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios ítems, pues de lo
contrario, la propuesta será rechazada. El Proponente deberá ajustar al peso los precios
unitarios y el valor total de la propuesta, bien sea por exceso o por defecto, así: cuando el
dígito decimal sea igual o superior a 5, se aproximará por exceso, y cuando sea inferior a 5
se aproximará por defecto; en caso de no hacerlo, el Municipio de Medellín - Secretaría de
Infraestructura Física efectuará dicho ajuste, el cual primará para todos los efectos de
evaluación y adjudicación.
Los precios unitarios que aparecen en este formulario serán los que prevalezcan en caso
de consignarse diferentes valores en la propuesta.
Para la presentación y diligenciamiento del Formulario No. 3 el proponente deberá

cerciorarse de que todas las celdas de la columna “Descripción” estén completamente
desplazadas de tal forma que pueda leerse todo su contenido y que al momento de
imprimirlo se pueda ver la totalidad de la información consignada en las celdas, sin que
esto constituya en ningún caso una adición, modificación o alteración de dicho Formulario.
Con la presentación del Formulario No. 3 debidamente diligenciado se entiende que el

proponente estudió los costos de todas las variables y rubros requeridos para la ejecución
del proyecto y por consiguiente, incluyó en cada uno de los precios unitarios los costos por
transporte, acarreo hasta el sitio de las obras y acarreo interno; valor comercial de los
materiales, herramientas, tarifas de arrendamiento de equipos; mano de obra estimada de
acuerdo con los rendimientos y estándares del mercado, además analizó los costos
indirectos de acuerdo con el contenido del A.U. publicado por la Entidad.
Con base en la información consignada en el Formulario No. 3 se efectuarán las

evaluaciones a las que se alude en el Capítulo 4.
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En los textos donde se alude al Formulario No. 3, se entenderá que se trata de éste, una
vez corregido en los términos descritos en este pliego, si a ello hubo lugar.
11. Formulario No. 4: Multas y Sanciones.
12. Formulario No. 6: CÁLCULO DEL A.U., Administración y Utilidades. El proponente

deberá diligenciar dicho formulario teniendo en cuenta que el contenido mínimo del mismo
será el correspondiente al formato oficial.
Para su diligenciamiento tendrá en cuenta los costos de Administración (A), incluyendo la

inversión ambiental, los cuales deben contener como mínimo los requerimientos detallados
en el A.U oficial publicado en el sitio www.colombiacompra.gov.co así como la Utilidad (U)
o beneficio económico que pretende percibir.
El porcentaje de A.U. del proponente, una vez corregido, si a ello hay lugar, no podrá
superar el porcentaje de A.U. del Presupuesto Oficial.
13. Formulario No. 7: INVERSIÓN AMBIENTAL: el proponente deberá diligenciar dicho

formulario teniendo en cuenta que el contenido mínimo del mismo será el correspondiente
al formato oficial.
14. Formulario No. 8: INFORMACIÓN FINANCIERA EXTRANJEROS
15. Para participar en los criterios de desempate el proponente deberá allegar con la
propuesta la siguiente documentación:
 Certificación Acreditación MIPYMES: certificación expedida por contador público o

revisor fiscal, según sea el caso, de acuerdo con el modelo suministrado en este
pliego de condiciones en la que se señale la condición de MIPYMES, (Esta
certificación se presenta solo en caso que en el RUP no esté claramente expreso el
tamaño empresarial de MYPES o MIPYMES).
 Certificación juramentada – Empleados socios y accionistas: En el caso de ofertas

presentadas por consorcios o uniones tempérales en las cuales al menos uno de los
integrantes sea una Mipyme, deberá presentar Certificación juramentada de acuerdo
con el modelo suministrado en este pliego, en la que coste que ni ésta (la Mipyme), ni
sus accionistas, socios o representantes legales, sean empleados, socios o
accionistas de los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
 Certificado expedido por la oficina de trabajo de la respectiva zona donde conste que
el proponente tiene en su nómina mínimo del 10% de sus empleados en condiciones
de discapacidad (según Ley 361/97) contratados por lo menos con un año de
anterioridad a la fecha de presentación de la propuesta.
 Certificado expedido por el representante legal de la empresa donde conste que el

personal en condiciones de discapacidad permanecerá contratado al menos por el
plazo del contrato objeto de éste proceso de selección.
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3.7. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato
y las actividades que de él se deriven.
Para efectos de la retención en la fuente por renta, el Municipio de Medellín procederá de

conformidad con la normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, el
proponente deberá indicar la norma que lo excluye o le otorga la exención.
Entre los impuestos, tasas y contribuciones que estarán a cargo del proponente seleccionado,
a manera de enunciado, están los siguientes:
 Estampilla "Universidad de Antioquia, de Cara al Tercer Siglo de Labores": Creada

por el Concejo de Medellín mediante Acuerdo 08 de marzo de 1996, modificado mediante
Acuerdos 68 de diciembre de 1997, y 055 de diciembre de 2002, correspondiente al uno
por ciento (1%) del valor del contrato antes de IVA.
 Impuesto de Industria y Comercio: Correspondiente al dos por mil (2‰) del valor total
del contrato antes de IVA. En caso de estar exento de este tributo, el proponente
deberá aportar copia del acto mediante el cual se estableció dicha exención.
Esta retención no se puede tener en cuenta como elemento estructural de los costos
porque no se entiende como un impuesto sino un pago anticipado de la renta.
 Contribución especial para la seguridad: equivalente al cinco por ciento (5%) del valor
total del correspondiente contrato o de la respectiva adición, antes de IVA, de
conformidad con la Ley 1106 del 22 de diciembre de 2006, que modifica el Artículo 37 de
la Ley 782 de 2002.
 Gravamen a los movimientos financieros: Equivalente al cuatro por mil (4‰) del valor
total del contrato.
3.8. RETIRO, ADICIÓN O MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
Si un proponente desea retirar su propuesta antes del cierre del proceso deberá presentar una
solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que firmó la carta de presentación de la
oferta. La propuesta le será devuelta sin abrir, en el momento de la apertura de la urna, previa
expedición de un recibo firmado por el servidor (a) responsable por parte de la Administración
Municipal y por el solicitante.
Si se modifican documentos se darán como válidos los últimos presentados, según lo descrito
anteriormente.
Si el proponente quiere adicionar o modificar documentos a su oferta, podrá hacerlo en sobres

sellados en original y copia, aportándolos antes del cierre de lo cual se dejará constancia de
este hecho.
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No será permitido que ningún proponente modifique o adicione su oferta después del cierre.
3.9. APERTURA DE PROPUESTAS
En la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso de selección, en acto público que se
efectuará en el Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física, oficina 907 del
Centro Administrativo Municipal, se abrirá la urna designada para tal efecto y se leerán los
términos básicos de cada una de las propuestas presentadas.
De dicho acto se levantará un acta que contendrá como mínimo, los siguientes datos: número
del proceso de selección, objeto, fecha y hora de cierre; listado de proponentes, relacionando
para cada uno el número de folios de la propuesta, número, valor y vigencia de la póliza de
seriedad, y valor de la propuesta.
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4. EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Para la evaluación de propuestas se analizará en primer lugar los requisitos habilitantes de que
trata el Capítulo 2 del presente pliego de condiciones.
Se calificaran las propuestas que hayan resultado ADMISIBLES en todos los requisitos
habilitantes.
De acuerdo con los puntajes obtenidos por cada proponente, se conformará un orden de
elegibilidad, otorgando el primer lugar a aquel que haya acumulado la mayor cantidad de
puntos y sucesivamente a los demás, en forma descendente.
4.1. RECHAZO DE PROPUESTAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, la omisión de los documentos

necesarios para la comparación de una oferta con las demás impedirá tenerla en cuenta para la
evaluación y posterior adjudicación del contrato.
El Municipio de Medellín rechazará una o varias propuestas, sin que haya lugar a su
evaluación, en cualquiera de los siguientes casos:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, la omisión de los documentos
necesarios para la comparación de una oferta con las demás impedirá tenerla en cuenta para la
evaluación y posterior adjudicación del contrato.
El Municipio de Medellín rechazará una o varias propuestas, sin que haya lugar a su
evaluación, en cualquiera de los siguientes casos:
1. Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad para contratar, consagradas en las leyes: 80 de 1993, 617 de 2000, 1148
de 2007, 1150 de 2007, 1296 de 2009, 1474 de 2011, así como lo dispuesto en las demás
normas legales vigentes que las reglamenten, modifiquen o adicionen, en cuanto sean
pertinentes.
2. Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60,

Ley 610 de 2000) y/o reportado con Antecedentes Disciplinarios.
3. Cuando el representante legal tenga restricciones para contratar y no adjunte el documento

de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha
de presentación de la oferta.
4. La falta de abono de la propuesta.
5. Cuando el proponente no acredite los requisitos habilitantes establecidos en el Capítulo 2

de este pliego de condiciones.
6. La no presentación de la garantía de seriedad con las vigencias desde la fecha de

presentación de la oferta.
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7. Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los requisitos

de participación y no lo haga dentro del término fijado, o cuando habiéndolo aportado no
esté acorde con las exigencias del pliego de condiciones.
8. Cuando no se cumplan los porcentajes de participación mínimos establecidos para la

conformación de consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociación.
9. Cuando el valor total corregido de la propuesta exceda el valor del presupuesto oficial.
10. Cuando no se consigne el precio unitario de uno o varios ítems en el Formulario No. 3
PROPUESTA ECONOMICA (CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS),
Formulario 6 CÁLCULO DEL A.U, y Formulario 7 INVERSIÓN AMBIENTAL, o se
modifiquen o alteren dichos formularios.
11. Si después de efectuada alguna corrección aritmética, la diferencia entre el valor original y
el valor corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor
original.
12. Cuando el Formulario No.6 “Cálculo del A.U.”, no cumpla con cualquiera de las exigencias
estipuladas en el literal c del numeral 4.2.1.1 “Revisión de la Propuesta Económica:”.
13. Cuando el porcentaje del A.U. del proponente, una vez corregido si a ello hay lugar, supere
el porcentaje del A.U. oficial.
14. Cuando el Formulario No.7 “Inversión Ambiental”, no tenga el contenido mínimo del
Formato oficial publicado por la Entidad.
15. Por no considerar las modificaciones que mediante adendas haya hecho el Municipio de
Medellín - Secretaría de Infraestructura Física a los formularios No. 3, 6 y 7.
16. Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante adendas haya
hecho el Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física.
17. Cuando su valor sea considerado artificialmente bajo, a juicio del Municipio de Medellín -
Secretaría de Infraestructura Física.
18. Si el proponente ofreciere un plazo para la ejecución del contrato diferente al establecido
en este pliego de condiciones.
19. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier

condición.
20. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes, para el mismo proceso de Selección.
21. Cuando no incluya algún documento que, de acuerdo con este pliego de condiciones, se
requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparación objetiva con otras ofertas.
22. Cuando los datos suministrados por algún oferente no sean acordes con la realidad.
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23. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia no suministre la

información y/o documentación en los términos indicados en el numeral 2.2 “REQUISITOS
HABILITANTES PARA EXTRANJEROS”, la propuesta será rechazada.
24. Cuando sea extemporánea, es decir, si se presenta después de la fecha y hora fijadas
para el cierre del proceso.
El Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física se reserva el derecho de admitir

aquellas propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre que éstos
sean subsanables y no alteren el tratamiento igualitario de las mismas.
4.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
El Municipio de Medellín -Secretaría de Infraestructura Física- evaluará la propuesta conforme

a los siguientes criterios:
CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO
Precio 800
Calidad
Cumplimiento en contratos anteriores 100
Estímulo a la industria Nacional Colombiana 100
TOTAL 1.000
4.2.1. PRECIO (Puntaje máximo 800 puntos)
4.2.1.1. Revisión de la Propuesta Económica:
Para la presentación y diligenciamiento de los Formularios 3, 6 y 7, el proponente deberá

cerciorarse que todas las celdas de la columna “Descripción” estén completamente
desplazadas de tal forma que pueda leerse todo su contenido y que al momento de imprimirlo
se pueda ver la totalidad de la información consignada en las celdas, sin que esto constituya en
ningún caso una adición, modificación o alteración del Formulario.
En el evento que al presentar los Formularios 3, 6 y 7, las celdas de la columna “Descripción”

no se contemplen en su totalidad, se dará por entendido que al establecer el valor unitario se
tuvo en cuenta el contenido del ítem completo.
En la columna “Cantidad”, el proponente deberá asegurarse que los valores en las celdas no
contengan decimales ocultos; en caso de que esto suceda deberá tomar para el cálculo del
valor de la oferta, la cifra con decimales.
De presentarse discrepancias en la información contenida en los Anexos 3 “PRESUPUESTO

OFICIAL CONSOLIDADO”, 5 “FORMULARIO DE INVERSIÓN AMBIENTAL” y 6 “CÁLCULO
DEL AU” publicados en PDF y los Formularios 3 “ PROPUESTA ECONOMICA (CANTIDADES
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DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS)”, 6 “CÁLCULO DEL AU” y 7 “INVERSIÓN AMBIENTAL”,

publicados en Excel, primará la información contenida en estos últimos.
Para la evaluación del factor precio, se realiza la revisión de la propuesta económica, con base
en los siguientes formularios y términos:
Formulario No.3 “Propuesta Económica (Cantidades de Obra y Precios Unitarios)”,

Formulario N°6: “Cálculo del A.U.” y Formulario No. 7: “Inversión Ambiental”, así:
a) Se verificará que el Formulario No. 7 “Inversión Ambiental”, diligenciado por el oferente

tenga como mínimo el contenido del Formulario No.7 publicado por la entidad, de lo
contrario la propuesta será rechazada.
Una vez realizada la verificación anterior se procederá a la corrección aritmética de dicho

formulario, efectuando las operaciones matemáticas correspondientes y ajustando al peso
su valor total; resultado que se llevará al Formulario No. 6 para su corrección y verificación.
b) Luego se procederá con la corrección aritmética del Formulario No.3 “Propuesta

Económica (Cantidades de Obra y Precios Unitarios)”, hasta el COSTO DIRECTO, previa
verificación de su contenido y ajuste de los valores unitarios al peso si a ello hay lugar, en
la forma prevista en el numeral anterior del presente pliego.
Para la revisión aritmética del Formulario No. 3, la entidad realizará la multiplicación de las
cantidades de obra por los respectivos precios unitarios y la suma de estos valores
parciales para obtener el Costo Directo.
c) Seguidamente se revisará el Formulario No. 6 “Cálculo del A.U.”, diligenciado por el

oferente, verificando que cumpla con los siguientes requerimientos.
 El contenido de éste deberá tener como mínimo el contenido del Formulario No.6
publicado por la entidad.
 El contenido de la columna correspondiente a “Meses”, es inmodificable, será el mismo

presentado por la Entidad.
 Los impuestos con sus correspondientes porcentajes, serán los estipulados por Ley.
Para la revisión del valor a pagar por cada uno de ellos, se tendrá en cuenta el Valor
Total obtenido de la suma del costo directo y el valor equivalente al porcentaje de A.U.
ofrecido por el proponente en su Formulario No.3.
El costo directo aplicado para la revisión anterior corresponderá al valor del COSTO
DIRECTO una vez verificado y corregido si a ello hubo lugar, según lo previsto en el
literal anterior. (Literal b).
 Una vez realizadas las verificaciones anteriores, se procederá con la corrección

aritmética de dicho formulario, efectuando las respectivas operaciones matemáticas y
ajustando a dos cifras decimales el porcentaje de A.U. obtenido.
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Si el porcentaje del A.U. obtenido es diferente al presentado en el Formulario No.3, no

se realizarán nuevamente las correcciones en los impuestos, primando el resultado de
la primera corrección efectuada, debiendo asumir el proponente las diferencias que se
presenten por haber incurrido de nuevo en error.
Cuando la corrección aritmética arroje como resultado un A.U. igual o inferior al oficial,
éste será el que primará tanto para efectos de la revisión del VALOR TOTAL del
Formulario No.3, como para efectos de adjudicación del contrato.
d) Luego se procederá a la verificación del VALOR TOTAL de la propuesta presentado en el

Formulario No. 3, así:
Una vez revisados y corregidos el Costo Directo y el A.U. de acuerdo con lo indicado en los
literales anteriores, el Costo Directo se afectará por el porcentaje de A.U., se sumarán y se
obtendrá el VALOR TOTAL DE LA OFERTA, el cual se ajustará al peso cuando a ello
hubiere lugar.
El valor total así obtenido será el que primará para efectos de calificación y posterior
adjudicación de contrato.
4.2.1.2. Procedimiento para asignar puntaje:
No se tendrán en cuenta en ninguno de los criterios establecidos para el procedimiento y

asignación de puntaje, las propuestas que se encuentren incursas en las causales de rechazo
contenidas en los subnumerales 8 a 14 del numeral 4.1 “RECHAZO DE PROPUESTAS” de
este pliego, las demás serán consideradas Ofertas válidas para el procedimiento de
asignación de puntaje.
A partir del valor total corregido de las propuestas si a ello hubo lugar, se asignará un puntaje
máximo de OCHOCIENTOS (800) puntos, de acuerdo con uno de los siguientes métodos,
escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:
 Media Aritmética
 Media Aritmética Alta
 Media geométrica con presupuesto oficial
 Menor Valor
El método para la evaluación de la oferta económica se determinará de acuerdo con la

variación de las dos cifras decimales de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado
(TCRM), calculada por la Superintendencia Financiera de Colombia, vigente para el QUINTO
día hábil siguiente al cierre del proceso de selección, de acuerdo a los rangos establecidos en
la tabla que se presenta a continuación:
Rango (inclusive) Número Método

De 00 a 24 1 Media Aritmética
De 25 a 49 2 Media Aritmética Alta
De 50 a 74 3 Media geométrica con presupuesto oficial
De 75 a 99 4 Menor Valor
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1. Media Aritmética
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación

de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como
resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
̅ ∑
Donde,
̅: Media Aritmética.
: Valor de la oferta sin decimales.
: Número total de las Ofertas válidas presentadas.
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la

siguiente fórmula
̅
( ) ̅
̅
|̅ |
( ( )) ̅
{ ̅
Donde,
: Puntaje proponente .
̅: Media Aritmética.
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el

valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.
2. Media Aritmética Alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la

Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de
puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado
de aplicar las siguientes fórmulas:
Donde,
: Media aritmética alta.

: Valor total sin decimales de la oferta más alta.
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̅: Media aritmética.
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la
siguiente fórmula:
( )
| |
( ( ))
{
Donde,
: Media aritmética alta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se

tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la
Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
3. Media geométrica con presupuesto oficial
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial

un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de
las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se
indican en seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el

número de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación
en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Número de veces que se incluye el

Número de Ofertas (n)
presupuesto oficial (nv)
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
… …
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto
oficial del presente Proceso de Contratación.
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto

oficial de acuerdo a lo establecido en el paso anterior, mediante la siguiente fórmula:
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Donde,
: Media geométrica con presupuesto oficial.

: Número de veces que se incluye el presupuesto oficial ( ).
: Número total de las Ofertas válidas presentadas.
: Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.
: Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente .
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada

Proponente mediante el siguiente procedimiento:
( )
| |
( ( ))
{
Donde,
: Media geométrica con presupuesto oficial.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con

presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica
con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de
ponderación.
4. Menor Valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la

proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las
fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación de este método La Secretaría de
Infraestructura Física procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se
procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:
: Menor valor de las Ofertas válidas.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el Séptimo (7°) decimal del valor
obtenido como puntaje.
4.2.1.3. Propuestas con Precio Artificialmente Bajo
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En caso de que la entidad estime que el precio ofertado es artificialmente bajo procederá de
conformidad con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto 1510 de 2013.
4.2.2. CALIDAD
4.2.2.1. Cumplimiento de Contratos Anteriores (Puntaje máximo 100 puntos)
Si el Proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le hubieren sido

impuestas dentro del último año (1) anterior a la fecha de cierre del proceso, el puntaje será el
siguiente:
No. DE MULTAS O SANCIONES PUNTAJE

0 100
1 o mas 0
En el caso de consorcios o uniones temporales u otra forma de asociación, se restará el puntaje

por multas o sanciones que registre uno cualquiera de sus integrantes.
La información sobre multas o sanciones será obtenida del Registro Único de Proponentes (RUP)
de la Cámara de Comercio para proponentes nacionales o extranjeros con domicilio o sucursal
en Colombia
Adicionalmente todos los proponentes nacionales o extranjeros con o sin domicilio en Colombia,
deberán diligenciar el Formulario No 4.
En caso de darse multas o sanciones entre el cierre y adjudicación, el puntaje será objeto de
modificación.
4.2.1 ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Puntaje máximo 100 puntos)
De conformidad con lo consagrado en el artículo 151 del Decreto 1510 de 2013, en concordancia
con el artículo 51 del Decreto-Ley 019 de 2012 y, la Ley 816 de 2003, se asignará el respectivo
puntaje a los Proponentes que acrediten, mediante certificación suscrita por el representante
legal, que su propuesta oferta bienes y servicios de origen nacional. En caso de Consorcio,
uniones temporales u otra forma de asociación, el representante deberá suscribir la certificación.
El puntaje se asignará de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de

este proceso de selección, se le asignarán 100 puntos.
2. Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarán 50 puntos, si

incorpora componente colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos
en un porcentaje mayor o igual al 50% del total requerido.
3. Cuando la propuesta válida oferte bienes o servicios extranjeros, e incorpora componente

colombiano de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos en un porcentaje
inferior al 50% del total requerido, se asignará cero (0) puntos por este criterio.
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4. Por la no presentación de la certificación requerida para acreditar este requisito, se le

asignarán 0 puntos
4.3. PROPONENTES ELEGIBLES
Agotado el análisis comparativo de las ofertas, se establecerá un orden de elegibilidad en

función del puntaje total obtenido, asignando el primer lugar al proponente que haya obtenido el
máximo puntaje, y así sucesivamente.
4.4. FACTORES DE DESEMPATE
En el evento en que dos o más propuestas obtengan igualdad en el puntaje total, se dará
prioridad a la oferta que, sucesivamente:
1. Haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de calificación de Precio.
2. Haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de calificación de Calidad.
3. Haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de calificación Estimulo a la Industria

Nacional.
4. De persistir el empate se dará aplicación a las reglas señaladas en los numerales del
artículo 33 del Decreto 1510 de 2013.
Si una vez agotado el procedimiento señalado en el numeral anterior, persiste el empate, se

realizará un sorteo en audiencia pública, cuya fecha y hora serán informadas en el sitio
www.colombiacompra.gov.co Dicha audiencia será conducida por el Secretario de
Infraestructura Física o su delegado, y de ella se levantará un acta en la que consten los
resultados del sorteo, que será suscrita por los servidores y demás interesados que asistan a
ella. El sorteo se llevará a cabo con balotas, en la Oficina 907 del Municipio de Medellín -
Secretaría de Infraestructura Física, mediante el siguiente procedimiento:
1. Al momento de entrega de la propuesta se asignará a cada proponente un número

inmodificable de uno (1) a n (siendo n el número de proponentes), en forma ascendente.
2. En una balotera se introducirá una cantidad de balotas igual al número de propuestas

empatadas en el primer lugar, las cuales corresponderán al número asignado a cada
proponente.
3. Luego, se sustraerán las balotas, una por una, y ese será el orden de elegibilidad que se
establezca para la adjudicación del contrato.
El orden de elegibilidad resultante será publicado en el sitio www.colombiacompra.gov.co.
4.5. OFERTA ÚNICA
En el evento de presentarse un proponente único se dará aplicación a las previsiones artículo

30 del Decreto 1510 de 2013.
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4.6. REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE ADJUDICACIÓN
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo

anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del
mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo
por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo
previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
4.7. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN
Dentro del plazo señalado para la adjudicación, también podrá declararse desierto el proceso
de licitación, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993.
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5. CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1. MINUTA DEL CONTRATO
En documento anexo al presente pliego de condiciones se presenta el proyecto de minuta del

contrato derivado del proceso de Selección Abreviada.
5.2. DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Forman parte del contrato los siguientes documentos, y a él se consideran incorporados:
El pliego de condiciones (con sus anexos) que sirvió de base para la elaboración de la
propuesta, con sus adendas si las hubiere.
Los estudios, diseños y especificaciones técnicas, suministrados por Municipio de Medellín -

La propuesta presentada por el Contratista y aceptada por el Municipio de Medellín -

Todos los documentos que se generen durante el desarrollo del contrato.
5.3. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
5.3.1. PERFECCIONAMIENTO
Notificada la adjudicación, el proponente favorecido dispondrá de de CINCO (5) DÍAS

HÁBILES para cumplir con los siguientes requisitos, en forma previa a la suscripción del
contrato:
 Presentación del RUT a nombre del Consorcio o Unión Temporal o cualquier otra forma
asociativa, si a ello hubiere lugar.
 Inscripción en el Registro de Proveedores del Municipio de Medellín, requisito
indispensable para la obtención del Registro Presupuestal en el sistema SAP, trámite
previo a la elaboración del contrato.
 Constitución de la sociedad, en el evento de presentarse con promesa de sociedad futura.
Los proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia deberán:
 Inscribirse en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de Medellín

 Establecer sucursal con domicilio en el territorio nacional conforme a lo establecido en el
artículo 471, en concordancia con el numeral 2 del artículo 474 del Código de Comercio.
Allegados los anteriores documentos, el Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura

Física dispondrá hasta de diez (10) días hábiles para formalizar el respectivo contrato, y el
contratista deberá presentarse a suscribirlo, y allegar los documentos señalados en el numeral
5.3.2 del presente pliego, todo ello dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a que sea
requerido para ello.
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Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de este término, El Municipio de Medellín -

Secretaría de Infraestructura Física-, mediante acto administrativo debidamente motivado,
podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, al proponente
calificado en segundo lugar, de conformidad con el orden de elegibilidad establecido, siempre y
cuando la oferta le sea igualmente favorable.
5.3.2. EJECUCIÓN
Dentro del mismo plazo indicado para la legalización del contrato, el proponente
favorecido con la adjudicación, deberá entregar en la Secretaría de Infraestructura Física del
Municipio de Medellín, Oficina 907, un sobre cerrado que contenga los siguientes documentos:
1. Formulario No. 5: ANÁLISIS DEL PRECIO UNITARIO (APU) de cada uno de los ítems
del Formulario No. 3, para lo cual podrá utilizar, a manera de guía, el modelo suministrado
en este pliego de condiciones.
En caso de discrepancia entre los valores unitarios presentados en el Formulario No. 3 y

los Análisis de Precios Unitarios, primarán aquellos sobre éstos, debiendo el contratista
asumir los errores en que incurra al presentar precios diferentes a los establecidos en el
Formulario No. 3.
2. Formulario No. 9: FACTOR PRESTACIONAL, Con el fin de dar cumplimiento al decreto

862 de 2012, el adjudicatario deberá diligenciar el Formulario No. 9, en el cual establezca
los costos que determina su factor prestacional. Dicho factor deberá coincidir con el
registrado en el Formulario No. 6 “Cálculo del A.U.”
3. Certificación del Contador Público o Revisor Fiscal, donde se especifique la

característica tributaria respecto de SI es Responsable o No del Impuesto CREE y los
Aportes Parafiscales.
4. Garantías exigidas en el contrato.
5. Programa de Trabajo e Inversión, ajustado al plazo de ejecución real de los trabajos.
6. Hoja de Vida del personal profesional solicitado. (Estos documentos pueden ser aportados
con la propuesta)
7. Listado del personal que se empleará en la ejecución de la obra.
8. Afiliación a la Seguridad Social y Parafiscales de todo el personal que será empleado

en la obra.
9. Plan de Acción Socio-Ambiental en Obra (PASAO), de acuerdo con las disposiciones de

la “Guía de Manejo Socio-Ambiental para la Construcción de Obras de Infraestructura
Pública en el Municipio de Medellín”, adoptada mediante el Decreto 673 de 2006.
10. Plan de Inversión del Anticipo debidamente aprobado por la interventoría.
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El interventor y/o coordinador del contrato revisará y dará el visto bueno a todos los
documentos, dentro de los TRES (3) días hábiles siguientes a su recepción, salvo las garantías
que serán revisadas y aprobadas por la Unidad Jurídica y las hojas de vida del personal
profesional que serán revisadas y aprobadas por el Grupo de Licitaciones dentro de los TRES
(3) días hábiles siguientes a la recepción.
De existir inconsistencias u observaciones en la documentación aportada por el contratista,

esta deberá ser devuelta al mismo, bien por la interventoría o por el Municipio de Medellín,
según el caso, dentro de los DOS (2) días hábiles siguientes a la revisión, y el contratista
deberá proceder con su corrección dentro de los DOS (2) días hábiles siguientes a la
recepción, de lo contrario se hará acreedor a las sanciones a que haya lugar.
En todo caso, la revisión y aprobación de los documentos descritos, deberá obtenerse en forma
previa al inicio de la ejecución del contrato.
En el acta de inicio se dejará constancia expresa de que el contratista entregó todos los
documentos solicitados en este numeral y que el Interventor revisó y aprobó los mismos y que
recibió del Municipio la Aprobación de las Garantías y la Hoja de Vida del personal profesional
solicitado.
5.4. GARANTÍA PARA CUBRIR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE

LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, el oferente deberá otorgar a

favor del Municipio de Medellín, como mecanismo de cobertura del riesgo derivado del
incumplimiento del ofrecimiento, una garantía, por valor del diez por ciento (10%) del valor de la
oferta, con una vigencia de 90 días HÁBILES contados a partir de la fecha y hora de cierre del
proceso, hasta la aprobación de la GARANTIA que ampare los riesgos propios de la etapa
contractual.
El Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física, podrá solicitar al proponente la

ampliación de la vigencia de la garantía cuando se prorrogue el plazo establecido para la
adjudicación.
Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura de consorcio o unión
temporal, o contrato de asociación futura, la garantía deberá otorgarse por todos los integrantes
del proponente plural; esto es, a nombre de cada una de las personas naturales y/o jurídicas
que integran el oferente plural, con el número de cédula o Nit respectivos y su porcentaje de
participación.
Si el oferente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social
que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera; por lo tanto no podrá expedirse la garantía a
nombre de quien se encuentre inscrito como representante legal.
Una vez analizado el objeto del contrato, su naturaleza jurídica y las condiciones generales
para la ejecución del mismo, se concluye que el proponente favorecido con la adjudicación del
contrato constituirá a favor del Municipio de Medellín, como mecanismo de cobertura del riesgo
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derivado del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, cualquiera de las

garantías autorizadas por el artículo 116 del Decreto 1510 del 2013, a saber:
 CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL CONTRATO ESTATAL:

Cubre los perjuicios derivados de: (a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando
el incumplimiento es imputable al contratista; (b) el incumplimiento tardío o defectuoso del
contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) los daños imputables al
contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas
parciales; y (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria. Por una
cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, y con una
vigencia igual a su plazo y seis (6) meses más
 PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES, E INDEMNIZACIONES

LABORALES: Cubre los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones
laborales del contratista derivadas de la contratación de personal utilizado en el territorio
nacional para la ejecución del contrato amparado. Por una cuantía equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y tres (3) años
más.
 ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRAS: Cubre los perjuicios ocasionados por

cualquier tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a
satisfacción. Por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato,
con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y cinco (5) años más, contados a
partir de la fecha de recibo de las obras a satisfacción.
 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por una cuantía equivalente al

veinte por ciento (20%) del valor del contrato, la cual no podrá ser inferior a 200 SMMLV,
es decir, a la suma de CIENTO VEINTITRÉS MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS M.L.
($ 123.200.000), de conformidad con el artículo 126 del Decreto 1510 de 2013, con una
vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y dos meses más.
Si el Municipio de Medellín ha autorizado previamente la subcontratación, en LA PÓLIZA

DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL se deben cubrir igualmente los
perjuicios derivados de los daños que aquéllos puedan causar a terceros con ocasión de la
ejecución de los contratos, o en su defecto, deberán acreditar que el subcontratista cuenta
con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto.
De conformidad con el numeral 3 del artículo 137 del Decreto 1510 de 2013, la póliza de
Responsabilidad Civil Extracontractual deberá contener las siguientes coberturas
adicionales:
Por el 100% del valor asegurado:
Daño emergente y lucro cesante Por un valor de $ _________ Evento/vigencia

Perjuicios extra patrimoniales Por un valor de $ _________ Evento/vigencia
Por el 30% del valor asegurado
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Responsabilidad surgida por actos de

Por un valor de $ _________ Evento/vigencia
contratistas y subcontratistas
Patronal Por un valor de $ _________ Evento/vigencia
Cruzada Por un valor de $ _________ Evento/vigencia
Parqueaderos Por un valor de $ _________ Evento/vigencia
Vehículos propios y no propios Por un valor de $ _________ Evento/vigencia
Bienes bajo cuidado, control y
Por un valor de $ _________ Evento/vigencia
custodia
Este amparo deberá presentar cláusula de no cancelación o no renovación a noventa (90)

días.
En la GARANTÍA se dejará expresa la siguiente constancia:
En el evento en que no se llegare a liquidar el contrato dentro del término previsto de seis (6)
meses, después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la vigencia de la
GARANTÍA para los riesgos de Anticipo y Cumplimiento por un término de 24 meses más, de
conformidad con el Artículo 11° de la Ley 1150 de 2007.
Para este efecto, el interventor deberá verificar el cumplimiento de esta obligación y requerir
oportunamente al contratista de ser necesario, para que proceda a la ampliación de la vigencia
de la garantía, en cuyo caso, los gastos que se deriven de la ampliación de la vigencia de la
garantía también deberá asumirlos el contratista.
5.4.1. RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA
El contratista deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas o
sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el contratista se negare a
constituir o a reponer la garantía exigida el Municipio de Medellín podrá dar por terminado el
contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar
indemnización alguna.
5.4.2. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
De conformidad con el artículo 117 del Decreto 1510 de 2013, será obligación del Contratista,
mantener libre al Municipio de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de
terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.
5.4.3. INAPLICABILIDAD DE LA CLÁUSULA DE PROPORCIONALIDAD
En la garantía única de cumplimiento conforme al artículo 132 del Decreto 1510 de 2013, no
podrá incluirse la “Cláusula de Proporcionalidad” u otra similar, conforme a la cual el valor
asegurado ampara los perjuicios derivados del incumplimiento total del contrato garantizado, y
de presentarse incumplimiento parcial del mismo, la indemnización de perjuicios a cargo del
asegurado no excederá de la proporción del valor asegurado equivalente al porcentaje
incumplido de la obligación garantizada.
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5.5. SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES
Todos los empleados y trabajadores del Contratista deben estar afiliados por parte de éste al
régimen contributivo de seguridad social integral (salud, pensiones, riesgos profesionales y
parafiscales), en forma previa al inicio de los trabajos.
La afiliación del personal deberá hacerse a nombre del Contratista como empleador y con los
salarios presentados en su propuesta, es decir, no se aceptará pago de honorarios, ni
bonificaciones, ni similares, que disminuyan el valor del salario presentado en la propuesta.
Tampoco se admitirá personal asignado al proyecto como trabajadores independientes, ni

contratados a través de Intermediarios Laborales, Cooperativas ni Precooperativas de Trabajo
Asociado.
Las afiliaciones a la ARP deberán corresponder a las actividades reales que desempeñará todo
el personal a cargo, de acuerdo con la clasificación de las Administradoras de Riesgos
Profesionales. Por lo tanto, para el personal que deberá permanecer en el sitio del proyecto no
se aceptarán afiliaciones correspondientes a labores de oficina.
El contratista deberá adjuntar mes a mes una copia de los comprobantes de pago de los
aportes de ley para cada una de las personas vinculadas al proyecto.
La Interventoría deberá verificar y certificar el cumplimiento de las condiciones aquí señaladas.
Durante la ejecución del contrato, EL INTERVENTOR verificará el pago de salarios,

prestaciones sociales, aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los
aportes propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda, como requisito previo para la aprobación de cada acta de pago parcial.
El INTERVENTOR que sin justa causa no verifique el pago de los aportes antes señalados
incurrirá en causal de mala conducta que será sancionada de conformidad con el régimen
disciplinario vigente, sin perjuicio de las demás sanciones previstas en la Ley.
Si EL INTERVENTOR, durante la verificación del pago de los aportes, detecta que el contratista
no ha realizado la totalidad de estos tiene la obligación legal de comunicar en forma inmediata
al Ministerio de la Protección Social y de iniciar el trámite sancionatorio ante la Secretaría de
Infraestructura Física, contra el contratista incumplido si a ello hubiere lugar.
5.6. INTERESES POR MORA EN LOS PAGOS
En caso de mora en los pagos, el Municipio reconocerá al Contratista un interés equivalente al

doble del interés civil legal, según lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 4 de la Ley 80 de
1993.
5.7. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO
El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá

cederse sino con autorización previa y escrita del Secretario de Infraestructura Física, quien
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tiene la potestad legal para celebrarlo, de conformidad con el Decreto Municipal 0510 del 1 de
abril de 2008.
5.8. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL

CONTRATO
El Municipio de Medellín, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la afectación grave

de los servicios públicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestación,
podrá interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas,
introducir modificaciones a lo contratado y, cuando las condiciones particulares de la prestación
así lo exijan, terminar unilateralmente el contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto
en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
5.9. CADUCIDAD
Una vez iniciada la ejecución del contrato, si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que afecte de manera grave y
directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, podrá
declarar la CADUCIDAD del contrato y ordenará su liquidación en el estado en que se
encuentre, de conformidad con el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993.
Entre otros, se considerará incumplimiento grave de las obligaciones: el no pago oportuno de

salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, el no pago oportuno de aportes al Sistema
de Seguridad Social Integral, así como los aportes propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar y la no prórroga o ampliación de las garantías a más tardar dentro de
los tres (3) días siguientes a que sea requerido para ello, en los eventos de adiciones o
ampliaciones al contrato.
En todo caso para la declaratoria de caducidad el Municipio de Medellín –Secretaría de

Infraestructura Física, evaluará en cualquier caso de incumplimiento, que el mismo afecte de
manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su
paralización.
5.10. CONTRATOS ADICIONALES
Cuando se requiera una adición en valor o en plazo del contrato, el contratista deberá
presentar ante el interventor la respectiva solicitud con una antelación no menor a veinte (20)
días hábiles.
La solicitud deberá contener, como mínimo, la justificación acompañada del respectivo

cronograma; tratándose de adición en valor, deberá presentar además, el plan de inversión,
presupuesto, APU de las obras extras a ejecutar debidamente aprobadas por la Secretaría de
Infraestructura Física.
Los APU de obras extras, que involucren actividades que sean objetos de pago de
compensación de servicios públicos, deberán ser tramitados a través de la Secretaria de
Infraestructura con la entidad correspondiente para su aprobación
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El interventor deberá otorgar el aval a la solicitud y documentos presentados por el contratista

de obra, debidamente justificada, acompañada del informe completo de la interventoría que
contenga, entre otros, el avance físico y técnico con anexo fotográfico, avance financiero,
estado actualizado de las obligaciones laborales, y simultáneamente solicitar al supervisor el
certificado de disponibilidad presupuestal.
Todo lo anterior, con una antelación no menor a quince (15) días hábiles, con el fin, de que el
supervisor tramite la respectiva solicitud ante los Comités de Contratación.
Aceptada la adición en recursos o en plazo, se deberá suscribir el correspondiente contrato

adicional, pero en ningún caso podrá adicionarse el valor en más del cincuenta por ciento
(50%) de su valor inicial.
Ningún contrato adicional (en recursos o en plazo), podrá ejecutarse si previamente no ha sido
legalizado por parte del contratista.
Corresponde al interventor verificar la legalización oportuna del contrato adicional y dar aviso
oportuno al Municipio de Medellín -Secretaría de Infraestructura Física, del no cumplimiento de
este requisito.
5.11. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre las
partes, suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción de un acta
donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la
suspensión.
Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que
está determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio, que impidan
totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por ejemplo,
catástrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables al Contratista o al Municipio,
u otros similares.
La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Contratista, y en tal
evento tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna. Sin embargo,
esto no lo exonera de su obligación de constituir y mantener vigentes las garantías estipuladas
en el contrato, y de la responsabilidad por los daños que sufra el Municipio por no haberlas
constituido o mantenido vigentes.
Las suspensiones debidas a demoras del Contratista en la adquisición de equipos y elementos,

daños en los mismos, o huelgas del personal por el incumplimiento del Contratista, de sus
obligaciones o convenios laborales, o cualquier otra suspensión ordenada por la Interventoría
por razones técnicas o de seguridad, no se consideran como fuerza mayor o caso fortuito y no
darán lugar a indemnización ni ampliación del plazo estipulado.
De conformidad con el artículo 5.1.2 del Decreto 2442 de 2013, el comité interno de
adquisiciones de la Secretaría de Infraestructura Física, remitirá al titular del despacho para su
aprobación la suspensión de los contratos.
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5.12. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
Para el pago de la última cuenta deberá presentarse el Acta de Liquidación del contrato. Sin
embargo, si ello no fuere posible la liquidación se llevará a cabo de mutuo acuerdo dentro de
los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del mismo.
5.13. MULTAS
Contractualmente, se pactan las siguientes causales de multa:
a. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes al

perfeccionamiento del contrato dentro del plazo establecido para ello, y/o mora o
incumplimiento injustificado en la entrega de los documentos necesarios para la
ejecución del mismo el uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada día de
mora.
b. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a ampliar en valor

y/o en plazo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados,
cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato.
c. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar

los trabajos, según el caso, en la fecha determinada, el uno por mil (1‰) del valor total del
contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
d. Por suspensión temporal de la obra sin causa justificada o por causas imputables al
Contratista, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato por cada día de mora, sin
superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
e. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las órdenes
de la Interventoría para que se corrijan defectos observados en la obra, el cero punto cinco
por mil (0.5‰) del valor total del contrato, por cada día de mora en el cumplimiento de este
requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por parte
del Interventor, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. Esta multa no
atenúa las demás atribuciones del Municipio de Medellín, establecidas en la ley.
f. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las órdenes
de la Interventoría para que se tomen las medidas de seguridad necesarias para la
prevención de accidentes, el cero punto cinco por mil (0.5‰) del valor total del contrato,
por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en
que se haya dado la orden por escrito por parte del Interventor, sin superar el dos por
ciento (2%) del valor total del mismo. Esta multa no atenúa las demás atribuciones del
Municipio de Medellín, establecidas en la ley.
g. Cuando se presente un atraso mayor del veinte por ciento (20%) en cualquiera de los
grupos de obra o grandes partidas de pago, según el programa de trabajo e inversiones
presentado por el contratista y aprobado por la interventoría, el dos por ciento (2%) del
valor de la obra dejada de ejecutar, sin superar el cinco por ciento (5%) del valor total del
contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligación de ejecutar la obra hasta su
terminación a satisfacción del Municipio.
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h. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a disponer del

Residente o demás personal requerido en la obra, o por reemplazarlos sin previa
autorización de la interventoría, por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito,
el uno por mil (1‰) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor
total del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligación.
i. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a suministrar

oportunamente el equipo exigido y necesario para el adecuado desarrollo de los trabajos,
por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1‰) del valor
total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
j. Por mora o incumplimiento injustificado de la obligación de instalar y mantener la

señalización preventiva durante la ejecución de la obra, por cada día de mora en el
cumplimiento de este requisito, el cero punto uno por mil (0.1‰) del valor total del contrato,
sin superar el cinco por ciento (5%) del valor total del mismo.
k. Por cambios en las especificaciones, sin previa autorización del Municipio de Medellín, el
dos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no exonera al Contratista de la
obligación de realizar la obra según lo estipulado en el contrato.
l. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la prohibición de

depositar escombros en sitios no autorizados previamente por la interventoría, o el no retiro
oportuno de la obra, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato, sin superar el dos por
ciento (2%) del valor total del mismo.
m. Por mora o incumplimiento sistemático y reiterado de los requisitos de seguridad industrial

e higiene, o de las instrucciones del interventor al respecto, por cada día de mora en el
n. Por cada día de retraso en la entrega de las obras, el uno por mil (1‰) del valor total del
contrato.
o. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los

documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el
efecto, según las disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total
del contrato. En este caso, el Municipio elaborará la liquidación de oficio.
p. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar la

información y resultados diarios, dentro del plazo establecido para el efecto, el cero punto
tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del
valor total del mismo.
q. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o de las órdenes de la

interventoría, que afecte el contrato, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato.
r. Por el incumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales,

con base en los salarios presentados en la propuesta, el uno por ciento (1%) del valor del
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contrato por cada trabajador, en forma sucesiva hasta que cese el incumplimiento, sin
perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar y del informe ante el Ministerio de
Protección Social.
s. Por incumplimiento de una cualquiera de las obligaciones contenidas en la GUÍA DE

MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRA DE
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DE LA ALCALDÍA DE MEDELLÍN, adoptada mediante
Decreto 673 de 2006, el uno (1%) por ciento del valor total del contrato, por cada
incumplimiento.
t. Por incumplimiento de la obligación de cancelar al personal los salarios ofertados con su

propuesta, el uno por ciento (1%) del valor del contrato.
u. Por incumplimiento de cualquiera de los requisitos enunciados en el numeral 7.2

“CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO” de las Especificaciones
Técnicas, el Contratista se hará acreedor a una multa equivalente al el uno por mil (1%) del
valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
v. Por mal uso del anticipo, el uno por ciento (1%) del valor anticipado, sin perjuicio de las
demás sanciones a las que haya lugar. (cuando aplique)
El Municipio de Medellín –Secretaría de Infraestructura Física-, aplicará sucesivamente las

multas por cada día de mora o retraso en el cumplimiento de las obligaciones mientras persista
el incumplimiento.
En caso que la sumatoria de los pagos por concepto de multas aquí establecidas exceda a un
valor equivalente al 10% del valor del Contrato, en cualquier momento desde la fecha de
suscripción del Acta de Inicio, el Municipio de Medellín –Secretaría de Infraestructura Física-
estará facultado para terminar anticipadamente el Contrato
5.14. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, el Municipio de Medellín hará

efectiva la cláusula penal pecuniaria pactada en el contrato, la cual tendrá un monto del veinte
por ciento (20%) del valor de éste y se considerará como pago parcial de los perjuicios
causados a la Entidad, sin perjuicio de las demás reclamaciones o sanciones a que haya lugar.
El Municipio de Medellín-Secretaría de Infraestructura Física, podrá descontar el valor de la

cláusula penal pecuniaria de cualquier suma que le adeude el Municipio de Medellín al
contratista, lo cual éste autoriza, sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de cumplimiento del
contrato. Si esto no fuere posible se procederá al cobro coactivo de conformidad con lo previsto
en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, por parte de la dependencia encargada en el
Municipio.
5.15. IMPOSICIÓN DE MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO.
Para la imposición de multas, sanciones, declaratorias de incumplimiento, se dará aplicación al

contenido de los artículos 17 de la Ley 1150 de 2011 y 86 de la 1474 de 2011.
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La administración municipal podrá efectuar al Contratista las comunicaciones previstas en el

proceso sancionatorio a través de cualquier medio idóneo que garantice la recepción por parte
del Contratista.
Para dichos efectos será válido el envío de correo electrónico con confirmación de recibo a la
dirección electrónica indicada por el proponente en su propuesta. Podrá también emplearse el
envío mediante correo certificado dirigido a la dirección que se indica en la propuesta o a la
última que haya indicado el Contratista a la administración municipal; o personalmente con
constancia de recibo del Representante Legal, tratándose de persona jurídica, o de la
respectiva persona natural.
5.16. VALLAS Y MATERIAL INFORMATIVO
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de iniciación del Contrato, el
contratista deberá instalar una (1) valla con las dimensiones definidas en el AU, en el sitio
que le indique Municipio de Medellín -Secretaría de Infraestructura Física, el cual deberá ser
aprobado por la Subsecretaria de Espacio Público y Control Territorial de la Secretaría de
Gobierno, conforme al permiso solicitado por el contratista ante esta dependencia Igualmente,
deberá cumplir con lo establecido en el Estudio de Inversión Ambiental del Proyecto en cuanto
a información y divulgación.
Tanto las vallas como el material informativo descrito en el presente numeral, se elaborarán de
acuerdo con el diseño y especificaciones suministrados por el Municipio de Medellín -
Secretaría de Infraestructura Física en el Manual de Identidad Gráfica para Contratistas de
Obra Pública, y su costo deberá incluirse dentro del A.U., por lo tanto, no tendrá ítem de pago
por separado.
La valla deberá desmontarse treinta (30) días después de haberse recibido los trabajos a
satisfacción por parte del Municipio de Medellín -Secretaría de Infraestructura Física.
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6. DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS
6.1. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
De conformidad con lo establecido en el Artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, durante la etapa

de publicación de los estudios previos y proyecto de pliego de condiciones, los interesados
deberán pronunciarse sobre la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles,
realizada por la Secretaría de Infraestructura Física, con el fin de ser revisados y establecer su
distribución definitiva.
Los riegos previsibles no considerados por la Secretaría de Infraestructura Física y que hayan
sido aceptados como producto de las observaciones, serán incluidos en el pliego de
condiciones definitivo.
6.2. DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS
Ver ANEXO 7
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la anterior

distribución de riesgos previsibles.
De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del Contratista, basadas

en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, el Municipio de
Medellín -Secretaría de Infraestructura Física no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá
garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de
alguno de estos riesgos.
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7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
7.1. ESPECIFICACIONES ESENCIALES:
 Reglamento colombiano de construcción sismo resistente (Norma NSR-10 )

 Manual de diseño y construcción de componentes del espacio publico
 Las normas Invías para pavimentos vigentes
 La normatividad vigente en materia ambiental
 Los permisos y autorizaciones de la secretaria de movilidad
 Las normas de diseño y construcción de las Empresas Públicas de Medellín, Norma NTC
2010
 Manual de señalización vial (dispositivos para la regulación del tránsito en calles,
carreteras y ciclorutas de Colombia), ministerio del transporte
 Las especificaciones generales y particulares de diseño y construcción
7.2. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contratista deberá disponer de la cantidad de frentes de trabajo simultáneos que sea

necesaria para cumplir el cronograma planteado por el Municipio de Medellín – Secretaría de
Infraestructura Física. El contratista podrá presentar una programación de obra diferente a la
planteada en el pliego de condiciones, siempre y cuando se encuentre dentro del plazo del
contrato; todo cambio será responsabilidad del contratista y deberá ser aprobado por la
interventoría, y no generará sobrecostos a la entidad.
Si durante el desarrollo de las obras surgieren actividades que requieran trámites de

aprobación de las respectivas entidades competentes, éstos se deberán tramitar durante la
ejecución y obtener su aprobación en el tiempo de duración del contrato, realizando todos los
ajustes necesarios requeridos por cada entidad. . La Interventoría entregará toda la información
necesaria y de esta forma el Municipio de Medellín adelantara los trámites y aprobaciones
respectivas ante las diferentes dependencias.
7.2.1. CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
En la contratación de la mano de obra no calificada, el contratista utilizará preferentemente,

personal residente en la zona adyacente al sitio del proyecto.
La condición de residente de cada trabajador que se pretenda contratar podrá ser consultada
con la respectiva Junta de Acción Comunal (JAC) o, en su defecto, con la Junta Administradora
Local (JAL).
El personal que participe en la ejecución de la obra será contratado directamente por el

Contratista, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en Colombia, y el Municipio no
adquiere con él ninguna responsabilidad de vinculación laboral, administrativa, ni de otra
índole.
Dicho personal deberá ser fácilmente identificable por la interventoría cuando ésta requiera de
alguna acción especial del personal a su mando, la cual será de su acatamiento.
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Es entendido que el Contratista está obligado a reconocer a los empleados y trabajadores que
utilice en la ejecución de las obras, las prestaciones sociales a que tengan derecho de acuerdo
con las leyes colombianas, y a pagarles al menos el salario mínimo legal, conforme a las
disposiciones legales vigentes, cuyo cumplimiento vigilará el Municipio de Medellín -Secretaría
de Infraestructura Física a través de la interventoría.
El Contratista deberá mantener oportuna, permanente y detalladamente informado al Municipio

de Medellín -Secretaría de Infraestructura Física, a través de la interventoría, de cualquier
conflicto laboral colectivo, real o potencial, en relación con el personal empleado en la
ejecución del contrato, y de cualquier otro hecho del cual tenga conocimiento, que pueda
afectar la seguridad de las obras o la del Municipio de Medellín, de sus empleados, de sus
agentes o de sus bienes.
El contratista deberá presentar mensualmente a la interventoría, el listado de las personas que

laboraron en la ejecución de los trabajos y las novedades laborales (ingresos, retiros,
accidentes laborales, entre otras), así como documento suscrito por cada trabajador, en el que
manifieste que el Contratista le canceló sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
(si es del caso) y que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con él, en caso de retiro.
En todo caso, siempre que se presente acta para pago, deberá acompañarla de la
documentación citada en el párrafo anterior.
El Municipio de Medellín -Secretaría de Infraestructura Física, se reserva el derecho de exigir al

Contratista, a través de la interventoría, el reemplazo de cualquier persona vinculada al
proyecto, sin que aquel adquiera el derecho a elevar reclamos por esta causa.
La Interventoría podrá solicitar, en cualquier momento, el suministro de información sobre la

nómina del personal asignado a la obra, y el Contratista atenderá esta solicitud con el detalle
requerido y en el plazo que se le haya fijado.
En concordancia con la legislación y los tratados nales suscritos por Colombia, tales como el
Convenio 182 de 1999 de la OIT, y en atención a la Ley 1098 de 2006 “Por la cual se expide el
Código de la Infancia y la Adolescencia”, para la ejecución de las obras objeto de este proceso
de licitación, se prohíbe la contratación de menores de edad sin la observancia de las
disposiciones que regulan la materia.
El interventor del contrato vigilará el cumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior, y en

el evento en que tenga conocimiento de que el contratista pueda estar infringiendo esta
prohibición, deberá informar de inmediato al Municipio de Medellín -Secretaría de
Infraestructura Física para imponer las multas a que haya lugar, y poner en conocimiento a las
autoridades competentes, para que tomen las acciones a que haya lugar.
7.2.2. PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO EN LA OBRA
El Contratista se obliga a mantener al frente de los trabajos, durante el tiempo de ejecución del
contrato, al personal profesional y técnico establecido en este numeral, cuyas hojas de vida
deberá someter a la aprobación de la Unidad de Licitaciones de la Secretaría de Infraestructura
Física previa aprobación de la interventoría y la iniciación de las obras.
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La experiencia específica de los profesionales deberá acreditarse mediante certificaciones o

cualquier otro documento contractual hábil, suscritas por el respectivo contratante, las cuales
contendrán como mínimo, la siguiente información: nombre del profesional, cargo
desempeñado, fechas de ingreso y retiro, objeto y alcance de los proyectos aportados como
experiencia, descripción de las principales funciones ejercidas y, en general, toda aquella
información que permita determinar el cumplimiento de los requisitos establecidos.
No se tendrán en cuenta para la evaluación aquellas certificaciones en las que la información

contenida en ellas no permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este
numeral y la entidad no puede realizar la verificación o aclaración de ésta.
En el caso en el cual el profesional no haya sido requerido de tiempo completo en la ejecución

de los contratos aportados como experiencia específica, la certificación deberá contener el
porcentaje de dedicación en tiempo que tuvo en los mismos, teniendo en cuenta que dicha
experiencia se evaluará con el tiempo efectivamente laborado.
La experiencia en la cátedra universitaria, proyectos de investigación o asesorías de tesis para

optar a títulos de educación superior no será considerada como experiencia específica.
Para efectos de contabilizar el tiempo efectivamente laborado, los años se computarán de 360
días y los meses a 30 días (ambos días calendario) redondeados a la unidad.
En caso de que el personal profesional designado incumpla cualquiera de los requisitos

enunciados en este numeral, el Contratista se hará acreedor a la multa contemplada en este
pliego de condiciones.
Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, se requiere

cambiar a un profesional, éste deberá ser reemplazado por otro que cumpla los requisitos
establecidos en este pliego de condiciones, previa aprobación por parte del Municipio de
Medellín -Secretaría de Infraestructura Física. La no observancia de este requisito se
considerará como incumplimiento del contrato, afectando la garantía única de
cumplimiento.
7.2.2.1 Residente de obra:
El Contratista se obliga a mantener durante el plazo de ejecución del contrato un (1)

Profesional Residente de obra de tiempo completo, que deberán cumplir los siguientes
requisitos:
1) Que acredite título académico de Ingeniero Civil, Arquitecto o Arquitecto Constructor,

debidamente matriculado
2) Que acredite como experiencia específica mínima, a partir de la fecha de expedición de la

tarjeta profesional, haber ejercido como Residente de Obra o de Interventoría, en por lo menos
tres (3) contratos que hayan tenido por objeto, o contemplado en su alcance y efectivamente
lo hayan ejecutado la construcción de obras civiles siempre y cuando se encuentre incluida La
Construcción, mejoramiento o reparación del espacio público. (Entiéndase por espacio
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público; Senderos peatonales, Zonas verdes, Andenes, plazas, plazoletas, malecones,

pasajes o corredores urbanos, y en general la construcción de espacios públicos
destinados para la circulación peatonal)
Se tendrá en cuenta el profesional que acredite un plazo de ejecución mínimo de doce (12)
meses en un máximo de tres (3) contratos, con el objeto indicado. Se contabilizará el tiempo
efectivamente laborado
7.2.2.2 Tecnólogo Socio Ambiental:
El Contratista se obliga a mantener durante el plazo de ejecución del Contrato a un residente

socio-ambiental o residente ambiental con dedicación de tiempo completo, quien deberá
cumplir los siguientes requisitos:
1) Que acredite ser Tecnólogo Ambiental o afín, debidamente matriculado, con una experiencia
mínima general de 1 año contado a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional
2) Que acredite como experiencia específica mínima, a partir de la fecha de expedición de la

matricula profesional, haber ejercido como profesional, en actividades sociales o ambientales,
en por lo menos un (1) contrato de obra o de interventoría
El Residente Socio-ambiental puede ser reemplazado por un Ingeniero Ambiental, o un

Ingeniero Sanitario y Ambiental siempre y cuando cumpla los requisitos de matrícula
profesional y experiencia específica descritos en este numeral
7.2.3. OTRO PERSONAL DEL CONTRATISTA
Además del personal profesional y técnico, el Contratista deberá emplear personal idóneo y
calificado, de manera que la obra se realice en forma técnica y eficiente. Dicho personal deberá
ser fácilmente identificable por la interventoría cuando ésta requiera de alguna acción especial
del personal a su mando, la cual será de su acatamiento.
El personal que participe en la ejecución de la obra será contratado directamente por el

Contratista, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en Colombia, y el Municipio no
adquiere con él ninguna responsabilidad de vinculación laboral, administrativa, ni de otra
índole.
Municipio se reserva el derecho de exigir al Contratista, y por escrito, el reemplazo de cualquier

persona vinculada al proyecto, sin que éste adquiera el derecho de elevar reclamos por esta
causa.
La Interventoría podrá solicitar, en cualquier momento, el suministro de información sobre la

nómina del personal asignado a la obra, y el Contratista atenderá esta solicitud con el detalle
requerido y en el plazo que se le haya fijado.
Los pagos de todo el personal del contratista deberán ser acordes con los valores presentados
en la propuesta, al igual que con los valores pagados por concepto de seguridad social integral.
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El desacato de cualquiera de estas disposiciones constituye causal de incumplimiento del

contrato.
7.2.4. MOVILIZACIÓN, INSTALACIONES TEMPORALES Y CONSTRUCCIÓN DE VÍAS

INDUSTRIALES
El Contratista suministrará, transportará y movilizará hasta el sitio de las obras, todos los
equipos de construcción, materiales, personal e instrumentos de trabajo necesarios para la
ejecución adecuada y eficiente de las obras.
También tendrá a su cargo la construcción de las vías industriales que se requieran para la
ejecución de los trabajos, y demás instalaciones temporales, tales como campamentos para
vivienda del personal, oficinas, almacenes, talleres, enfermería, depósitos, polvorines, tanques
para combustible, estacionamientos, áreas de almacenamiento, servicios de agua potable y
sanitarios, entre otros, para atender las necesidades del personal que empleará en la ejecución
de la obra. Además, proveerá, mantendrá y manejará competentemente los servicios
necesarios para el alojamiento, alimentación y recreación del personal, con comodidad,
seguridad e higiene, y con sujeción a las normas que sobre este particular se consignan en el
pliego de condiciones y en las disposiciones legales vigentes.
El contratista tendrá a su cargo la instalación de la oficina de Interventoría y los gastos

correspondientes a servicios públicos de la misma.
El Contratista será el responsable del suministro de energía y de proveer un sistema de

comunicaciones para sus campamentos, oficinas, equipos y herramientas que vaya a utilizar
durante la construcción de la obra. Deberá mantener equipos de emergencia para atender la
demanda de energía ante fallas eventuales, ya que no podrá invocar tales eventualidades
como justificación para la suspensión de las obras, justificar su retraso o solicitar
indemnizaciones o ampliaciones de plazo.
Todos los trabajos y costos de las instalaciones que se requieran para el servicio de energía,
telefónico, radio y comunicaciones del Contratista, serán por su cuenta y bajo su
responsabilidad.
Al finalizar las obras, o en cualquier otro momento, cuando lo ordene la Interventoría, el

Contratista desmontará todas sus instalaciones, demolerá las edificaciones existentes y dejará
las áreas limpias y con aspecto aceptable, a juicio de la Interventoría, antes de la entrega y
recibo definitivo de las obras., así como las reparaciones de vías y espacios públicos que
hubieren sido afectados con la construcción de las obras objeto de este contrato. Algunas
edificaciones e instalaciones podrán dejarse en pie, previo acuerdo con el Municipio.
El Contratista se someterá a todas las leyes y normas vigentes en Colombia sobre

construcción, mantenimiento, rehabilitación y funcionamiento de campamentos, y será
responsable de cualquier perjuicio o reclamo que provenga de servicios inadecuados o
impropios de ellos. El Municipio no asumirá responsabilidad alguna por daños o interferencias
en los campamentos del Contratista, debidos al desarrollo del contrato o por cualquier otra
causa.
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El Contratista podrá utilizar, para sus instalaciones, cualquier terreno que sea propiedad del
Municipio, ubicado en vecindades de la obra, previa negociación y aprobación por escrito,
exceptuando las áreas reservadas para otros fines, y siempre que dicho uso no interfiera con la
obra, con las actividades de otros Contratistas o con instalaciones del Municipio. Si el
Contratista usa terrenos de propiedad privada para campamentos y otras construcciones o
instalaciones, negociará con los respectivos propietarios todo lo referente a su utilización.
La Interventoría verificará que el Contratista unicamente desplace a la obra el equipo ofrecido

en la oferta, en cuanto a cantidad, tipo y capacidad, de acuerdo con el programa de utilización;
que el transporte de los materiales se efectúe en forma adecuada; que el personal se movilice
en vehículos debidamente acondicionados para tal fin; y que los campamentos, oficinas y
demás instalaciones sean suficientes y cumplan con las condiciones de manejo del impacto
ambiental, de salud ocupacional, higiene y seguridad, contempladas en el pliego de
condiciones y en las disposiciones legales vigentes.
No habrá pago por separado por concepto de los costos en que incurra el Contratista para la
movilización e instalación de sus equipos y plantas, y éstos deberán incluirse en los precios
unitarios de los diferentes ítems del contrato, así como los costos en que incurra para construir,
mantener, reparar y reemplazar, si es del caso, sus campamentos, sus equipos y sus
instalaciones en general, la instalación y el mantenimiento de los servicios de agua, sanitarios,
energía y telecomunicaciones, así como el desmonte y retiro de sus equipos e instalaciones.
Tampoco habrá pago por separado por la construcción, adecuación y sostenimiento de las vías
industriales que el Contratista requiera, incluyendo la remoción de los derrumbes que puedan
presentarse en éstas, independientemente de su volumen, las obras de drenaje y demás obras
de adecuación y protección requeridas para garantizar su construcción y funcionamiento,
dentro de las normas de seguridad y de manejo ambiental exigidas.
7.2.5. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas del mismo, la documentación del
proyecto que le sirve de base y a las instrucciones que imparta el Municipio para el cabal
desarrollo de las obras.
Durante la ejecución de los trabajos y hasta que tenga lugar el recibo definitivo, el Contratista
será responsable de las fallas que se adviertan, sin perjuicio de la responsabilidad a que se
refiere el artículo 2060 del Código Civil.
7.2.6. INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS
El contratista deberá iniciar los trabajos en la fecha acordada en el acta de inicio suscrita
conjuntamente con el Interventor, la cual se elaborará una vez revisados y aprobados los todos
documentos, conforme lo indicado en el Pliego de Condiciones.
El interventor del contrato revisará y dará el visto bueno a todos los documentos señalados en
el Capítulo 5 del pliego de condiciones, salvo las garantías que serán revisadas y aprobadas
por la Unidad Jurídica y las hojas de vida del personal profesional que serán revisadas y
aprobadas por el Grupo de Licitaciones.
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Para el inicio de los trabajos, todo el personal de la obra deberá estar afiliado al sistema de
Seguridad Social, labor que será verificada por el interventor o supervisor del contrato.
7.2.7. ACTAS DE VECINDAD
Previamente a la iniciación de los trabajos, la Interventoría y el Contratista suscribirán un Acta de

Vecindad con los propietarios o con los posibles afectados con los trabajos a realizar, en la cual
deberá quedar registrado el estado actual del inmueble acompañada del respectivo registro
fotográfico o de video que se estime pertinente con la correspondiente fecha de captura de la
imagen.
Una vez terminados los trabajos objeto del contrato, se procederá a dar cierre al Acta de
Vecindad, suscribiéndola con los mismos que participaron en la inicial.
Para levantar o cerrar el acta de vecindad, el contratista y el interventor, conjuntamente, deberán

intentar, hasta por tres (3) veces el acercamiento con el propietario o el poseedor, tendiente a
lograr la visita al inmueble objeto de inspección.
De no poder levantarse o cerrarse el acta de vecindad, tras haber agotado esta actividad en tres
oportunidades, se deberá notificar vía correo certificado al propietario o poseedor, del inmueble
con copia a la respectiva inspección de policía, de la fecha perentoria en la que se procederá a
levantar o cerrar dicha acta; agotado este recurso, y en tal caso, que para tal fecha no sea
posible llevar a cabo el levantamiento o cierre de la misma, se dará por entendido que el
inmueble está en buen estado y no dará lugar a reclamación posterior por parte del propietario o
poseedor.
En caso de no ser posible llevar a cabo el levantamiento y/o cierre del acta de vecindad, el
contratista, conjuntamente con el interventor elaborarán un informe lo más completo posible del
estado del inmueble, y en todo caso, con registro fotográfico con la correspondiente fecha de
captura de la imagen, para que repose en la inspección de policía.
El diligenciamiento de las actas de vecindad, así como su cierre, deben estar a cargo de personal
técnico del contratista de obra capacitado para ello. El personal social de la interventoría servirá
de interlocutor y facilitador para su elaboración, más no es el responsable de este proceso de
acuerdo con lo señalado anteriormente.
El contratista de obra cuenta con un plazo de quince (15) días contados a partir de la suscripción
del acta de recibo de obra para entregar debidamente cerradas las actas de vecindad.
Actas de Entorno
Previamente a la iniciación de los trabajos, el residente de obra, los residentes socioambientales,

la interventoría y un representante del Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura
Física, suscribirán un Acta de Entorno, en la cual deberá quedar registrado el estado actual del
lugar donde se realizarán las obras y sus estructuras adyacentes, vías, andenes, zonas verdes y
demás estructuras del lugar, acompañadas del respectivo registro fotográfico o de video que se
estimen pertinentes, con la correspondiente fecha de captura de la imagen. Una vez finalicen las
obras se deberá dar cierre a las actas de entorno levantadas.
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El contratista de obra cuenta con un plazo de quince (15) días contados a partir de la suscripción
del acta de recibo de obra para entregar debidamente cerradas las actas de vecindad.
7.2.8. PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIÓN
Es la representación gráfica (diagrama de barras) de la forma en que el Contratista ejecutará

las obras objeto de la presente licitación, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y
topográficas del sitio y la evaluación de las condiciones de producción, suministro y adquisición
de los materiales, de tal manera que el avance físico de las obras tenga un desarrollo armónico
y homogéneo, en concordancia con el plazo establecido en el pliego de condiciones.
En dicho programa se indicará claramente el orden de los trabajos y el valor de las inversiones
periódicas dentro de la unidad de tiempo seleccionada, y se identificarán todas las actividades
(ítemes) que integran el proyecto, y la interdependencia que existe entre ellas. Adicionalmente,
deberá incluir el reconocimiento de aquellos procesos de adquisición, traslado, montaje o
fabricación de materiales o equipos que sean críticos para el desarrollo de los trabajos, así
como también el período de construcción de las obras provisionales.
La obtención de permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones por el uso y

aprovechamiento de recursos naturales, así como los sitios de disposición de sobrantes,
estarán bajo la responsabilidad del Contratista y son requisito indispensable para que pueda
iniciar las obras. El tiempo que su obtención requiera deberá considerarse dentro de la
programación. Las demoras en la obtención de estos permisos no serán causa válida para
justificar atrasos o incumplimientos.
El programa de trabajo deberá incluir como mínimo, la siguiente información:
 Nombre de las partidas o ítemes de pago.

 Inversión mensual para cada partida o ítem de pago.
 Inversión mensual acumulada para todos los ítemes.
 Porcentaje que representa cada partida o ítem de pago con respecto al valor total.
 Duración programada para partida o ítem de pago.
 Precedencias y secuencias.
 Ruta crítica.
Cuando se requieran realizar adiciones o ampliaciones de plazo, se deberá entregar una

reprogramación de todo el proyecto, con el fin de realizar el control adecuado a los trabajos
faltantes.
7.2.9. CANTIDADES DE OBRA
Las cantidades de obra por ejecutar, indicadas en el Formulario No. 3, son estimadas y están
calculadas con base en los proyectos; por lo tanto, podrán aumentar, disminuir o suprimirse
durante la ejecución de los trabajos, pero tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato
que se derive de esta licitación. El Contratista está obligado a ejecutar las mayores cantidades
de obra que resulten, a los mismos precios de la oferta, hasta la cuantía contemplada en la Ley
80 de 1993, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten el equilibrio
económico del contrato.
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7.2.10. ACTAS DE OBRA
El Contratista y el Interventor dejarán sentadas las cantidades de obra realmente ejecutadas en

cada mes, y sus valores correspondientes.
El Contratista y la Interventoría deberán elaborar el acta mensual dentro de los diez (10) días
calendario del mes siguiente al de ejecución de las obras. El valor del acta será la suma de los
productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutadas y aprobadas
por el Interventor, por los precios unitarios estipulados en el Formulario No. 3 de la propuesta, o
si es del caso, por los precios unitarios acordados para nuevos ítemes (obra extra) que resulten
durante el desarrollo del contrato.
Las actas de obra tendrán carácter provisional en lo que se refiere a las cantidades y calidad
de la obra. El Interventor podrá, en actas posteriores, hacer correcciones o modificaciones a
cualquiera de las actas anteriores aprobadas por él, y deberá indicar el valor correspondiente a
la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción, a efectos
de que el Municipio se abstenga de pagarlos al Contratista o realice los descuentos
correspondientes, hasta que les dé el visto bueno. Ninguna constancia de parte del Interventor
que no sea la de recibo definitivo de la totalidad o de parte de las obras, podrá considerarse
como constitutiva de aprobación de algún trabajo u obra.
7.2.11. OBRAS EXTRAS Y ADICIONALES
Se entiende por trabajo extra aquel que, además de no estar incluido en los planos de la
licitación, ni en las especificaciones, ni en los formularios de cantidades de obra de la
propuesta, no puede clasificarse, por su naturaleza, entre los previstos en dichos documentos;
el que sí pueda serlo, aunque no esté determinado en forma expresa en tales documentos,
será trabajo adicional.
El Municipio podrá ordenar trabajos extras o adicionales, y el Contratista estará obligado a

ejecutarlos y a suministrar los materiales necesarios, siempre que los mismos hagan parte
inseparable de la obra contratada o sean necesarios para ejecutarla o para protegerla, para lo
cual se suscribirá un contrato adicional.
La obra adicional se pagará a los correspondientes precios unitarios establecidos en el

contrato.
Las obras extras se liquidarán a los precios unitarios que se convengan entre el Municipio y el
Contratista, para lo cual se tendrán en cuenta los precios reales del mercado para materiales,
transporte, equipos y mano de obra.
Los APU de obras extras, que involucren actividades que sean objetos de pago de
compensación de servicios públicos, deberán ser tramitados a través de la Secretaria de
Infraestructura Física y con la Entidad correspondiente para su aprobación.
El contratista tendrá en cuenta todos los elementos y factores necesarios para el cálculo del
precio unitario; si no se llegare a un acuerdo entre las partes acerca de los precios unitarios
para las obras extras, el Municipio está facultado para contratar con un tercero la ejecución del
trabajo, y tomará como base el costo directo más el porcentaje de Administración de la
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propuesta. También podrá pactarse, para las obras extras, un A.U. inferior al contractual, si a
ello hubiere lugar.
La obra extra no será objeto de reajustes.
7.2.12. CAMBIO DE OBRA
Se podrán ordenar cambios de obra durante la ejecución del contrato en las siguientes
circunstancias:
 Para compensar ítemes deficitados por ítemes en superávit.

 Para ejecutar alguna actividad necesaria y omitida, por ítemes en superávit.
 Para mejorar alguna especificación.
 En otros eventos en que, a juicio del Municipio, se requieran para mejorar la calidad del
trabajo.
Los cambios de obra se harán mediante actas suscritas por el ordenador del gasto y el
Contratista, con el visto bueno del Interventor, siempre y cuando no impliquen modificación del
objeto, el valor y el plazo del contrato.
7.2.13. CAMBIOS EN LOS PLANOS O ESPECIFICACIONES
El Municipio entregará al Contratista, por conducto de la Secretaría de Infraestructura Física,

los planos y especificaciones del proyecto, en caso de no haberlos reclamado durante el
proceso contractual, los cuales forman parte del contrato y a él se agregan como anexo. Los
planos y las especificaciones son complementarios entre sí, de tal manera que cualquier punto
que figure en los planos pero no en las especificaciones, o que se encuentre en éstas pero no
en aquéllos, tendrán tanto valor como si se encontraren en ambos documentos. Cuando se
presente una inconsistencia entre los planos y las especificaciones, estas serán
resueltas por el interventor o supervisor del contrato, teniendo presente las diferencias
en el ítem especificado y los costos.
El Interventor podrá ordenar, durante la ejecución del contrato, los cambios necesarios, tanto
en los planos como en las especificaciones, previa consulta con los proyectistas. Si por estos
cambios se afectan el plazo o el precio, o ambos, el Municipio acordará con el Contratista los
mayores costos y se procederá a efectuar los cambios de obra que se refieren en el numeral
anterior.
Si el Contratista considera conveniente variar los planos o las especificaciones, deberá someter
las variaciones a consideración de la Interventoría, con la debida justificación; si éstas no se
aprueban, deberá sujetarse a los planos y especificaciones acordados originalmente, por lo
tanto, cualquier trabajo que el Contratista ejecute antes de conocer la decisión del Interventor,
será de su total responsabilidad, quedando a su costa todas las reparaciones y modificaciones
a que haya lugar, adicional a lo anterior, cualquier cambio sugerido y justificado por el
contratista y aprobado por la interventoría será responsabilidad del contratista.
7.2.14. SUBCONTRATOS
El Contratista no podrá subcontratar el presente contrato.

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En los eventos necesarios para subcontratar, requiere AUTORIZACIÓN EXPRESA Y

ESCRITA por parte del Secretario de Infraestructura Física. Ordenador del Gasto
En aquellos casos que se autorice la subcontratación de obra, el contratista en la póliza de

responsabilidad civil extracontractual deberá cubrir los perjuicios derivados de los daños que
sus subcontratistas puedan causarle a terceros con ocasión de la ejecución de los contratos; o
en su defecto se deberá acreditar que el subcontratista cuenta con un seguro de
responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto.
7.2.15. LIBRO DIARIO DE LA OBRA (BITÁCORA)
El día en que se inicien los trabajos se abrirá un libro en el cual se anotarán diariamente los
hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, así como las observaciones o
sugerencias que haga la Interventoría; en él se dejará constancia de todos los pormenores que
puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando,
estado y relación del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de manejo ambiental,
acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. Cada anotación diaria
deberá llevar la fecha y la firma de los ingenieros residentes del Contratista y del Interventor.
El responsable de mantener al día este diario será el Residente de Interventoría, quien está en
la obligación de presentarlo a los representantes del Municipio que visiten la obra.
El libro diario de la obra deberá entregarse Municipio de Medellín -Secretaría de Infraestructura

Física una vez finalizados los trabajos.
7.2.16. COORDINACIÓN CON OTROS CONTRATISTAS
El Municipio se reserva el derecho de ejecutar otros trabajos dentro de los límites o zonas
adyacentes a las obras objeto de la presente licitación. En consecuencia, el Contratista deberá
permitir a éste o a otro contratista, depositar equipos o materiales, instalar personal, etc.,
además del desarrollo normal e independiente de sus labores.
Cualquier conflicto que pueda surgir entre los diversos contratistas, en relación con su trabajo,
será solucionado o decidido por el Municipio, y para ello podrá ordenar al Contratista la
suspensión de cualquier parte de las obras especificadas, o el cambio de su método de trabajo;
sin embargo, si dicha medida afecta en forma real el tiempo de ejecución de las obras, de
común acuerdo entre el Municipio y el Contratista se convendrá la ampliación del plazo o la
suspensión temporal de la obra.
Cuando alguna actividad del Contratista dependa del trabajo que esté ejecutando otro, aquél
deberá inspeccionar dichas obras e informar al Municipio sobre cualquier defecto o demora que
pueda afectar su propio trabajo. El incumplimiento de lo anterior implicará la aceptación por
parte del Contratista, de las obras que estén ejecutando terceros, así como la reparación de
cualquier daño posterior o defectos que resultaren en las mismas, previsibles en el momento
de ejecutar el trabajo.
7.2.17. INTERVENTORÍA DE LA OBRA
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El Municipio ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos objeto del contrato a
través de un Interventor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento general de las
obligaciones adquiridas por el Contratista.
El Interventor ejercerá un control integral sobre el desarrollo del proyecto, para lo cual podrá,
en cualquier momento, exigir al Contratista la adopción de medidas para mantener, durante la
ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al
momento de la celebración del mismo.
El Interventor vigilará que el Contratista inicie las obras sólo cuando disponga de los
respectivos permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales. Igualmente, velará porque se cumplan las disposiciones ambientales
vigentes.
Así mismo, el Interventor está autorizado para ordenar al Contratista la corrección, en el menor
tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse y determinar los mecanismos y
procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que
llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.
El Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la Interventoría; no obstante,
si no estuviese de acuerdo con las mismas, deberá manifestarlo por escrito, antes de proceder
a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el Interventor, si del
cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Municipio.
El Municipio podrá en cualquier momento, ordenar la suspensión de la obra, si por parte del
Contratista existe un incumplimiento sistemático de las instrucciones impartidas por el
Interventor, sin que el Contratista tenga derecho a reclamos o ampliación del plazo.
Las principales funciones y atribuciones del Interventor son:
a. Colaborar con el Contratista para el éxito de los trabajos.
b. Tramitar ante el Secretario de Infraestructura Física la autorización de los subcontratos que

pretenda celebrar el contratista de obra en la ejecución de la misma.
c. Exigir el cumplimiento de las especificaciones y del contrato en todas sus partes.
d. Estudiar y recomendar los cambios que se consideren convenientes o necesarios en las

especificaciones, y someterlos a consideración del Municipio.
e. Verificar los cómputos de cantidades de obra y aprobar las actas de pago que prepara el
Contratista.
f. Exigir al Contratista el empleo de personal técnico capacitado y debidamente matriculado,

de acuerdo con la ley, y solicitar el despido del que, a su juicio, sea descuidado,
incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses del
Municipio.
g. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad.

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h. Vigilar que el Contratista cumpla las disposiciones que sean necesarias y, en general,
todas las atribuciones que se consideren como potestativas del Interventor, y las demás
que le asigne el Municipio.
i. Dar inicio al procedimiento administrativo sancionatorio, de la forma prevista en el presente

pliego de condiciones, cuando a su juicio deba hacerlo por posibles incumplimientos de las
obligaciones del contrato vigilado, y presentar el Informe preliminar de la Coordinación de
Interventoría, al Secretario de Infraestructura Física dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes al vencimiento del término de respuesta preliminar del contratista, así como
emitir los conceptos y presentar la información que le sea solicitada dentro del anotado
procedimiento.
j. Informar a la Compañía de Seguros sobre las llamadas de atención e incumplimientos del

contratista.
k. Cumplir los requisitos exigidos en el pliego de condiciones y en la Ley 80 de 1993.
l. Revisar y aprobar el programa de trabajo del Contratista.
m. Velar por que se cumpla lo dispuesto en toda la normatividad aplicable y exigible para la
ejecución de las obras, y a la cual se hace mención en diferentes apartes de este pliego de
condiciones.
n. Velar por que se cumpla lo dispuesto en la legislación y los tratados internacionales

suscritos por Colombia, tales como el Convenio 182 de 1999 de la OIT, y en atención a la
Ley 1098 de 2006 “Por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia”, en los
que se prohíbe la contratación de menores de edad sin la observancia de las disposiciones
que regulan la materia.
o. Verificar el cumplimiento del pago de Seguridad Social Integral y parafiscales.
El contratista deberá adjuntar mes a mes una copia de los comprobantes de pago de los
aportes de ley para cada una de las personas vinculadas al proyecto.
Durante la ejecución del contrato, EL INTERVENTOR verificará el pago de aportes al

Sistema de Seguridad Social Integral, así como los aportes propios del SENA, ICBF y
Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda, como requisito previo para
la aprobación de cada acta de pago parcial. El COORDINADOR que sin justa causa no
verifique el pago de los aportes antes señalados incurrirá en causal de mala conducta que
será sancionada de conformidad con el régimen disciplinario vigente, sin perjuicio de las
demás sanciones previstas en la Ley.
Si EL INTERVENTOR, durante la verificación del pago de los aportes, detecta que el

contratista no ha realizado la totalidad de estos tiene la obligación legal de comunicar en
forma inmediata al Ministerio de la Protección Social y de iniciar el trámite sancionatorio
ante la Secretaría de Infraestructura Física, contra el contratista incumplido si a ello
hubiere lugar.
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p. Todas aquellas señaladas en el pliego de condiciones y en el contrato de la interventoría

contratada.
El Contratista deberá realizar los trabajos de acuerdo con las instrucciones y órdenes
impartidas por el Municipio o la interventoría, sin embargo, ello no aminora en ningún grado la
responsabilidad del Contratista, ni su autoridad en la dirección de la obra.
Además de las funciones generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la adecuada y
oportuna ejecución de las obras, la Interventoría apoyará, asistirá y asesorará al Municipio en
todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la
ejecución del contrato.
7.2.18. EQUIPO
El Contratista deberá mantener en el sitio de las obras, y en buen estado, el equipo suficiente y
aprobado por el interventor, con el objeto de evitar demoras o interrupciones debidas a daños.
La deficiencia en el mantenimiento de los equipos o los daños que ellos puedan sufrir, no será
causal que exima el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.
El Municipio, directamente o por intermedio de la Interventoría, se reserva el derecho de

rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta del Contratista, de aquellos equipos,
maquinaria y herramientas que, a su juicio, sean inadecuados o insuficientes, o que por sus
características, constituyen peligro para el personal, u obstáculo para el buen desarrollo de las
obras. El contratista deberá reponer con la mayor brevedad el equipo que haya sido retirado
por causa de daños o mantenimiento, con el fin de que no haya ningún retraso en las obras.
La operación del equipo utilizado por el contratista, así como el bodegaje, depreciación y
mantenimiento, correrán por su cuenta.
La Interventoría verificará que el Contratista desplace a la obra el equipo ofrecido en la oferta,

en cuanto a cantidad, tipo y capacidad, de acuerdo con el programa de utilización; que el
transporte de los materiales se efectúe en forma adecuada; que el personal se movilice en
vehículos debidamente acondicionados para tal fin; y que los campamentos, oficinas y demás
instalaciones sean suficientes y cumplan con las condiciones de manejo del impacto ambiental,
de salud ocupacional, higiene y seguridad, contempladas en el pliego de condiciones y en las
disposiciones legales vigentes. La permanencia de equipo o maquinaria que no se requiera en
la obra, no será tenida en cuenta para futuras reclamaciones por parte del contratista.
No habrá pago por separado por concepto de los costos en que incurra el Contratista para la
movilización e instalación de sus equipos y plantas, y éstos deberán incluirse en los precios
unitarios de los diferentes ítemes del contrato, así como los costos en que incurra para
construir, mantener, reparar y reemplazar, si es del caso, sus campamentos, sus equipos y sus
instalaciones en general, la instalación y el mantenimiento de los servicios de agua, sanitarios,
energía y telecomunicaciones, así como el desmonte y retiro de sus equipos e instalaciones.
7.2.19. AUTOCONTROL DE CALIDAD
El Contratista es responsable de la calidad de la obra, por lo tanto, el Proponente preverá en

sus costos que durante la ejecución del contrato debe disponer de un equipo de laboratorio
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para realizar los ensayos y las mediciones que según las especificaciones técnicas de
construcción y las normas legales vigentes de protección ambiental, aseguren la calidad de los
trabajos y la conservación de los recursos naturales. Para ello, realizará las pruebas de campo
y los ensayos de laboratorio necesarios, incluidos los requeridos para el manejo ambiental del
proyecto, y entregará a la Interventoría los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes a la fecha de su obtención, para que ésta verifique si se ajustan a las
especificaciones y a los requerimientos de la normatividad vigente. La verificación de la
Interventoría no exonerará de responsabilidad al Contratista por la calidad de la obra.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas, y antes de iniciar el
trabajo subsiguiente, el Contratista informará a la Interventoría para que proceda a medir la
obra construida. Si así no procediere, la Interventoría podrá ordenarle por escrito el
descubrimiento de las partes ocultas, para que ésta pueda ejercer sus funciones de control. El
Contratista efectuará este trabajo y el de reacondicionamiento posterior, sin que ello le dé
derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a prórrogas en el plazo de ejecución.
El Municipio podrá rechazar la obra ejecutada, o parte de ella, por deficiencias en los
materiales o elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes
hubieren sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones
sobre la aceptación de suministros defectuosos.
Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos empleados, en la mano
de obra, o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de construcción, o por
defectos en ella misma, deberá ser demolida, reconstruida o reparada por cuenta del
Contratista, quedando obligado a retirar del sitio los materiales o elementos defectuosos. El
Municipio también podrá retirar los materiales o elementos y reemplazarlos por otros,
repararlos o reconstruir la parte de la obra rechazada, todo con cargo al Contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el Contratista suministre para la ejecución de los
trabajos objeto del contrato, deberán ser los adecuados y suficientes para atender las
exigencias de las especificaciones técnicas. El Municipio, directamente o por intermedio de la
Interventoría, se reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta
del Contratista, de aquellos equipos, maquinaria y herramientas que, a su juicio, sean
inadecuados o insuficientes, o que por sus características, constituyen peligro para el personal,
u obstáculo para el buen desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro y
mantenimiento en buen estado de funcionamiento, del equipo requerido para la construcción de
las obras.
7.2.20. LÍNEAS DE REFERENCIA, NIVELES Y REPLANTEO
Durante la ejecución de los trabajos, el Contratista deberá disponer de comisiones de

topografía para efectuar el replanteo del proyecto, ejecución de las diferentes actividades del
proyecto y de verificar periódicamente las medidas y cotas, cuantas veces sea necesario y
cuando lo solicite la interventoría, para ajustarse al proyecto.
Las comisiones de topografía tendrán ítem de pago por separado.
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Las líneas y niveles de referencia para el replanteo del proyecto serán establecidas por la
Interventoría, como se indica en los planos. La conservación y vigilancia de tales referencias
correrán por cuenta del Contratista.
Será imputable al Contratista todo error en que incurra al apartarse de los alineamientos y
niveles dados en los planos, y no se le reconocerá pago adicional por la pérdida de tiempo que
le cause la necesaria suspensión del trabajo y demás molestias que surjan del cumplimiento de
los requisitos de este párrafo.
7.2.21. MATERIALES
El Contratista se compromete a suministrar oportunamente todos los materiales que se

requieran para la construcción de las obras, y a mantener permanentemente una cantidad
suficiente que garantice el avance normal de las mismas, para evitar la escasez de materiales.
Los materiales y demás elementos que el Contratista emplee en la ejecución de las obras que
se le encomienden, deberán ser de primera calidad en su género y para el fin al que se
destinen, y deben tener un sitio adecuado para su almacenamiento, con el fin de evitar su
contaminación.
En general, todos los materiales deben cumplir con las Normas Técnicas Colombianas
establecidas por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas (ICONTEC). El Municipio podrá
rechazar los materiales o elementos si no los encuentra conformes a lo establecido en las
normas. El material rechazado se retirará del lugar, reemplazándolo con material aprobado, y la
ejecución de la obra defectuosa se corregirá satisfactoriamente, todo esto sin que haya lugar a
pago extra. Toda obra rechazada por deficiencia en el material empleado o por defectos de
construcción, deberá ser reparada por el Contratista a su costo.
En caso de que la Interventoría requiera la verificación de las especificaciones técnicas de los

materiales, de acuerdo con las normas, el Contratista está obligado a realizar a su costo los
ensayos necesarios, y ello no representará ningún costo adicional para el Municipio.
La responsabilidad por el suministro oportuno de los materiales es del Contratista y por

consiguiente éste no puede solicitar ampliación del plazo, ni justificar o alegar demoras en la
fecha de entrega de la obra por causa del suministro deficiente o inoportuno de los materiales.
El Contratista será responsable por los materiales incluidos en el contrato hasta que sean
entregados en el sitio acordado. Además, el Contratista tendrá a su cargo todos los riesgos de
materiales rechazados después de recibir el anuncio del rechazo.
Todos los materiales estarán sujetos a inspección y pruebas por parte del Municipio, en
cualquier lugar durante el período de fabricación, embalaje, montaje y en cualquier momento
anterior a la aceptación final. El Municipio podrá hacer la inspección en los talleres del
Contratista, en los del fabricante o en los depósitos de sus proveedores. Para ello, el
Contratista, sin cargo adicional, proveerá a los inspectores designados por el Municipio de
todas las facilidades de asistencia necesarias para el cumplimiento de sus deberes con
seguridad y comodidad.
La aceptación o el rechazo de materiales será hecho tan pronto como sea posible después de
la inspección, pero la inspección y aceptación del material no exonerará al Contratista de su
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responsabilidad por materiales que no cumplieren con los requisitos de estos documentos, o en
cuanto a defectos u otras fallas que pudieran ser descubiertas posteriormente, ni se impondrá
al Municipio responsabilidad alguna en este sentido.
El Contratista deberá ejecutar, sobre los materiales, las pruebas de fábrica que sean exigidas
en estos documentos, notificando previamente al Municipio, al menos con treinta (30) días de
anticipación, sobre su intención de ejecutar cualquier prueba de fábrica, el tipo y propósito de la
misma, de tal manera que el Municipio pueda enviar a sus inspectores o representantes a
presenciarlas, o bien, renunciar a la presencia del inspector. Los costos del Inspector serán
cubiertos por el Municipio.
En caso de que cualquier material resultare defectuoso por mala calidad de la materia prima o
mano de obra, o no se cumpliere con los requisitos de estos documentos, el Municipio tendrá
derecho a rechazarlo o a exigir su corrección. Los materiales rechazados deberán ser retirados
o corregidos inmediatamente por cuenta del Contratista, a la notificación por parte del
Interventor, y no podrán ser presentados nuevamente para recibo, a menos que se haya
subsanado el motivo del rechazo o ejecutado su corrección. Si el Contratista no removiere tal
material cuando lo solicitare el Municipio, o no procediere dentro del período señalado, a su
reemplazo o corrección, el Municipio podrá reemplazarlo o corregirlo como lo estime
conveniente y cargará al Contratista los costos ocasionados con tal motivo.
7.2.22. DISCREPANCIAS
En caso de que se encuentren discrepancias entre los datos suministrados, éstas deberán
someterse a consideración del interventor, cuya decisión será definitiva. Cualquier trabajo que
el contratista ejecute desde el descubrimiento del error, omisión o discrepancia y hasta que
reciba la decisión del Interventor, será de su total responsabilidad, siendo por su cuenta y
riesgo todas las reparaciones y modificaciones que se requieran para arreglar la obra o para
sustituirla hasta corregir el error.
En caso de discrepancias entre las escalas y las dimensiones indicadas en los planos,
prevalecerán estas últimas. No se permitirá tomar medidas a escala de los planos, salvo en los
casos específicamente autorizados por el Interventor.
7.2.23. ACTUALIZACIÓN DE PLANOS DE OBRA Y MANUAL DE FUNCIONAMIENTO Y

MANTENIMIENTO
El Contratista adquiere la obligación de consignar, sobre un juego de copias impresas y en

medio magnético y debidamente firmadas, todos los cambios que se realicen durante la
ejecución de las obras, los cuales deberá entregar junto con el manual de mantenimiento y
operación del proyecto, para el pago de la última acta de obra, previa aprobación del
Interventor.
7.2.24. DOTACIÓN DISTINTIVA DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA
El contratista deberá dotar al personal que labora en la obra, de algún distintivo o uniforme que
lo identifique ante el Municipio y la ciudadanía de acuerdo con el Manual de Identidad Gráfica
del Municipio de Medellín, previo acuerdo con la Interventoría antes del inicio de la obra. El
costo de la dotación deberá estar incluido dentro del factor prestacional asociado a la mano de
obra definida para el contrato, de conformidad con la normatividad laboral vigente.
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Una vez terminados los trabajos objeto del contrato resultante, no se podrá continuar la
utilización de los uniformes por parte del personal de la obra. Solo en el caso de existir un
nuevo contrato, los uniformes se adecuaran a las especificaciones descritas en el Manual de
Identidad Gráfica del Municipio de Medellín.
7.2.25. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Durante la ejecución del contrato, el Contratista en todo momento proveerá los recursos que
sean necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de todas las instalaciones
de la obra, la de sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores, y la de los
empleados y bienes del Municipio, el Interventor y de terceras personas.
El Contratista impondrá a sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y en

general a todas aquellas personas relacionadas con la ejecución del contrato, el cumplimiento
de todas las condiciones relativas a higiene, salubridad, prevención de accidentes y medidas
de seguridad, y los forzará a cumplirlas.
El Contratista será responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no sólo sus
empleados, trabajadores y subcontratistas, sino también el personal o bienes del Municipio, el
Interventor o terceras personas, resultantes de negligencia o descuido del Contratista, sus
empleados, trabajadores o subcontratistas, y de tomar las precauciones o medidas de
seguridad necesarias para la prevención de accidentes; por consiguiente, todas las
indemnizaciones correspondientes serán por cuenta del Contratista.
Durante la ejecución del contrato, el Contratista observará todas y cada una de las
regulaciones de las autoridades bajo cuya jurisdicción se ejecute el contrato, relativas a
seguridad, prevención de accidentes y enfermedad profesional, higiene y salubridad, y en
general, las normas que al respecto tenga las entidades oficiales. Igualmente, leerá, aprenderá
y cumplirá con lo establecido en las siguientes normas:
 Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construcción.

 Resolución No. 02413 de 1979, emanada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de
Colombia.
 Resolución No. 001937 de marzo 30 de 1994, emanada del Ministerio de Infraestructura
Física y Transporte.
 Especificaciones generales de construcción de carreteras Norma INVIAS-2007.
 Normas y Especificaciones Generales de Construcción de las Empresas Públicas de
Medellín, última versión.
Antes de iniciar el contrato, el Contratista deberá preparar un programa completo con las
medidas de seguridad que se tomarán durante la ejecución de los trabajos, y lo someterá a la
aprobación del Interventor, quien podrá además ordenar cualquier otra medida adicional que
considere necesaria. Este programa incluye los desvíos de tránsito requeridos para la
ejecución de los trabajos, los cuales serán acordados por el Contratista con las dependencias o
autoridades competentes.
Durante la ejecución del contrato, el Interventor podrá ordenar al Contratista cualquier medida
adicional que considere conveniente o necesaria para garantizar la prevención de accidentes, y
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éste deberá proceder de conformidad. Si por parte del contratista existe un incumplimiento
sistemático y reiterado de los requisitos de seguridad o higiene, o de las instrucciones del
interventor al respecto, éste podrá ordenar en cualquier momento que se suspenda la
ejecución de las obras, o de cualquier parte de ellas, sin que el Contratista tenga derecho a
ampliación de plazo, y sin perjuicio de las multas a que hubiere lugar por este concepto.
En caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes, el Interventor podrá obviar la
notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que
considere necesarias. El Contratista en estos casos no tendrá derecho a reconocimiento o
Los gastos en que incurra el Contratista por el cumplimiento de las medidas de seguridad e
higiene y prevención de accidentes no generarán un valor adicional, toda vez que se
encuentran incluidos en el A.U. y no tendrá derecho a pago por separado.
7.2.26. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS Y PERJUICIOS
El Contratista asumirá toda la responsabilidad por los daños y perjuicios que se causaren al
Municipio o a terceros, y que afecten de cualquier modo personas o propiedades durante la
ejecución de la obra, por causa u omisión suya, por defectos o vicios de la obra o de los
materiales empleados en ella, o de los trabajadores empleados en las obras o por la
maquinaria o equipo a su servicio, en los términos de las normas legales que fijan esa
responsabilidad.
Por consiguiente, son de exclusiva cuenta del Contratista todos los costos provenientes de la
debida reparación de cualquiera de los daños ocasionados en las obras o en los equipos a él
encomendados, y de los perjuicios que se ocasionen. El Contratista está obligado a cubrir
oportunamente la totalidad de estos costos.
7.2.27. INFORME DE ACCIDENTES
El Contratista deberá informar al Interventor, dentro del plazo y en la forma establecida a

continuación, acerca de cualquier accidente que ocurra por la ejecución del contrato y que
ocasione muerte o perjuicio a cualquier persona, o daño a propiedad, y en todos los casos de
enfermedad profesional que ocurran con relación a la ejecución del contrato. El Contratista
tendrá un plazo de veinticuatro (24) horas para suministrar el informe de los datos que exija el
Municipio o el Interventor.
El informe incluirá, al menos, la siguiente información:
 Lugar, fecha y hora del accidente.

 Nombre, estado civil y edad del accidentado.
 Oficio que desempeña, experiencia y actividad que desempeñaba en el momento del
accidente.
 Información sobre si hubo o no lesión, y clase de la misma.
 Posibles causas del accidente.
 Tratamiento recibido y concepto médico.
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Durante el desarrollo del contrato, el contratista exhibirá un tablero para denotar las
estadísticas de accidentalidad.
7.2.28. LIMPIEZA DEL SITIO O ZONA DE LOS TRABAJOS
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deberá mantener en perfecto estado de

limpieza la zona de las obras y sus alrededores, para lo cual deberá retirar en forma adecuada,
diariamente o con mayor frecuencia, si así lo ordena el Interventor, escombros, basuras,
desperdicios y sobrantes de materiales, de manera que no aparezca en ningún momento una
acumulación desagradable y peligrosa de éstos.
Al finalizar cualquier parte de los trabajos, el Contratista deberá retirar de inmediato todo el
equipo, construcciones provisionales y sobrantes de materiales que no hayan de ser usados
más tarde en el mismo sitio o cerca de él, para la ejecución de otras partes de las obras, y
deberá disponer satisfactoriamente, el mismo día, todos los sobrantes, escombros y basuras
que resulten de las obras en los botaderos de escombros oficialmente autorizados por la
autoridad competente.
La limpieza y aseo de todas las partes de la obra no tendrá ítem de pago, por lo tanto, el
Contratista deberá considerar su costo dentro de los costos indirectos de cada precio unitario
pactado para el contrato.
7.2.29. SEÑALIZACIÓN VIAL Y CANALIZACIÓN DEL TRÁNSITO
Cuando se realice cualquier tipo de trabajo que altere las condiciones normales del tránsito
vehicular y peatonal, el Contratista estará en la obligación de tomar todas las medidas
necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual deberá y definir o acoger,
según sea el caso, el Plan de Manejo de Tránsito definido en el numeral 7.2.29.6, previa
aprobación por parte de la Secretaría de Transporte y Tránsito del Municipio de Medellín, y
acatar las siguientes normas:
 Manual de Señalización “Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles,

Carreteras y Ciclorrutas de Colombia, Capítulo 4”, emanado del Ministerio del Transporte,
última versión.

Medellín, Capítulo 17 “Señalización de seguridad y protección en las zonas de trabajo”, y
esquemas 44 a 84.
 Decreto 673 de 2006, por medio del cual se acoge la “Guía de Manejo Socio-Ambiental
para la Construcción de Obras de Infraestructura Pública en el Municipio de Medellín”.
El Interventor podrá, en cualquier momento, ordenar que se suspendan los trabajos, o parte de
ellos, si existe un incumplimiento por parte del contratista en los requisitos de señalización o las
instrucciones del interventor al respecto.
El Contratista deberá colocar las señales y avisos de prevención de accidentes, tanto en horas
diurnas como nocturnas, en la cantidad, tipo, tamaño, forma, clase, color y a las distancias
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requeridas, de acuerdo con lo dispuesto en las normas anteriores y las instrucciones del
Interventor. Será responsabilidad del Contratista cualquier accidente ocasionado por la
carencia de avisos, defensas, barreras, guardianes o señales.
Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminación natural suficiente, el Contratista
suministrará la iluminación eléctrica adecuada, dependiendo del tipo de actividad por ejecutar.
Si dicha iluminación es deficiente, el interventor podrá ordenar la suspensión de los trabajos,
sin que el Contratista tenga derecho a reclamos de ninguna clase.
No se permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables estén

mal empalmados o mal aislados.. A una distancia prudente del sitio de trabajo deberán
colocarse avisos de peligro con pintura reflectiva y luces intermitentes, según lo estipulado en
las normas anteriores.
Los gastos en que incurra el Contratista por la colocación o reposición de señales y avisos, y la
adopción de todas las medidas necesarias para la prevención de accidentes, serán por su
cuenta, y su costo debe quedar incluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario
pactado en el contrato.
7.2.29.1. Señalización vial
Se refiere a la instalación de las señales verticales de tipo Preventivo (SPO), Reglamentario

(SRO) e Informativo (SIO) que se demanden, de acuerdo con las especificaciones del manual
de señalización vial (Resolución 1050 de 2004). Se utilizarán materiales reflectivos tipo I, sobre
lámina galvanizada.
7.2.29.2. Dispositivos para canalizar el tránsito
Incluye los elementos requeridos para encauzar el tránsito a través de la zona de los trabajos y
marcar las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la vía
o se generan movimientos inesperados. Según el manual de señalización vial (Resolución
1050 de 2004), se deberán tener en cuenta barricadas, conos, canecas, dispositivos luminosos
y demás dispositivos manuales que se requieran, para reducir el riesgo de accidentes y hacer
más ágil el tránsito, reduciendo las molestias.
o los costos administrativos de la propuesta pactada en el contrato.
7.2.29.3. Abanderados
El contratista deberá utilizar abanderados para controlar el tráfico en vías donde se desarrollen
trabajos nocturnos o que originen la interrupción de uno o varios de sus carriles.
Los abanderados deberán portar la señal de PARE-SIGA correspondiente, según lo

especificado en el manual de señalización vial, estar provistos de chaleco reflectivo, casco
color naranja y sistemas de comunicación que les permita estar en contacto permanente
mientras dirigen el tráfico. A los abanderados se les capacitará en el manejo adecuado del
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tránsito vehicular y peatonal, y deberán tener un buen sentido de ubicación, responsabilidad y

seguridad, con el fin de dar la protección adecuada al público y al equipo de trabajo.
7.2.29.4. Señalización Nocturna
Los trabajos nocturnos, o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche puedan ofrecer
peligro o riesgo de accidente a vehículos o peatones, deben señalizarse, teniendo en cuenta el
flujo vehicular, el área ocupada por el trabajo y el impacto comunitario. Se puede prevenir el
riesgo existente, ofreciendo suficiente visibilidad y oportunidad en la prevención. Todas las
señales preventivas utilizadas en la noche deben tener acabados en material reflectivo, como
vinilos y cintas adhesivas.
Gargantillas: Son elementos que pueden usarse como complemento a otros elementos de
control de tráfico, delineando un camino seguro a los viajeros a través del área de trabajo. En
vías de alta velocidad deben colocarse gargantillas de luces rojas que cumplan las siguientes
condiciones:
 Instalación en sentido transversal a la vía, a una altura mínima de 5.50 m. La gargantilla

estará compuesta por bombillas de color rojo, dispuestas al menos cada 35 cm, con una
potencia máxima de 60 vatios, y voltaje de 110, construida en cables dúplex y con todos
sus puntos de conexión o derivación aislados adecuadamente.
 La conexión de las gargantillas será efectuada por un electricista con experiencia y

conocimiento en redes, su instalación debe contar con la aprobación de EPM.
Señalización con luces intermitentes: Se deben utilizar en trabajos transitorios nocturnos,

mientras el personal labore en el sitio. Se colocarán sobre cualquiera de las señales de la zona
de trabajo, indicadas anteriormente, o en pedestales con material reflectivo, preferiblemente
plástico. La señalización de la zona de trabajo sin presencia de trabajadores durante horas
nocturnas deberá estar dotada de material reflectivo que garantice la visualización por parte de
conductores y peatones.
7.2.29.5. Plan de acción socio-ambiental en obra (PASAO)
De acuerdo con lo establecido en el decreto 673 de 2006, Guía de manejo socio-ambiental

para la construcción de obras de infraestructura pública, el Contratista, antes de iniciar la
ejecución de los trabajos, deberá elaborar el Plan de acción socio-ambiental en obra (PASAO).
Para la elaboración del PASAO, el Contratista deberá comenzar por estudiar el Plan de manejo
ambiental que hace parte de los documentos de licitación. Con base en los resultados de su
estudio, el Contratista deberá decidir si, como base para la elaboración del PASAO, adopta el
Plan de manejo ambiental propuesto, lo complementa, lo modifica o lo cambia. Cualquiera que
sea su decisión, el Contratista, antes de iniciar trabajos, deberá someter a la aprobación del
Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física el PASAO que se propone
implementar. Una vez aprobado, el Contratista será el único responsable de la implementación
del PASAO y de las consecuencias que se deriven de su implementación.
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Durante la ejecución de los trabajos, el Contratista será responsable de hacer las

modificaciones que requiera el PASAO para adaptarlo a la situación real de la obra y para que
esté coordinado con el cronograma de ejecución del proyecto.
7.2.29.6. Plan de manejo de tránsito (PMT)
El Contratista, antes de iniciar la ejecución de las obras, deberá elaborar el PMT y someterlo a
la aprobación de la Secretaría de Movilidad. Una vez aprobado, el Contratista será el único
responsable de su implementación y de las consecuencias que de ella se deriven.
Igualmente, el Contratista será responsable de hacer todas las modificaciones que requiera el
PMT, las cuales deberán estar acordes con el cronograma de ejecución del proyecto.
7.2.29.7. Manejo del ruido y emisiones atmosféricas
Durante la ejecución del contrato se deberá tener un control adecuado a la generación de

material particulado, gases de combustión y niveles de ruido; para ello todos los frentes de obra
deben estar protegidos con polisombra de color naranja, según las indicaciones referenciadas
en el ítem sobre demarcación del área de los trabajos, así mismo se debe mantener control
sobre los materiales de construcción manteniéndolos debidamente cubiertos y protegidos del
aire y el agua.
Las actividades de construcción que generen gran cantidad de polvo deberán contar con un
protocolo de riego en las áreas de trabajo de por lo menos dos veces al día, el cual debe
quedar consignado en bitácora.
En cuanto al manejo de los niveles de ruido cuando se requiera usar equipos muy sonoros, los
trabajos se deberán programar solo en jornada diurna, por periodos cortos de tiempo y con
previo aviso a la comunidad vecina mediante el uso de piezas comunicacionales definidas por
la interventoría. Así mismo con el ánimo de minimizar molestias se debe suministrar elementos
de control auditivo personal a la comunidad que se perciba como la mayor impactada.
Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche es
necesario tramitar el permiso de ruido nocturno según lo estipula el decreto 948 de 1995
7.2.30. EJECUCIÓN DE OBRAS AMPARADAS POR LA PÓLIZA DE ESTABILIDAD
En el evento en que el Contratista ejecute algún trabajo originado por fallas de estabilidad de la
obra, exigibles con cargo a la garantía de estabilidad otorgada, deberá indicar en sitio visible
que tales obras no ocasionan costos adicionales para el Municipio, lo cual hará mediante aviso
que contendrá las especificaciones indicadas por el Interventor, y cuyo costo será asumido por
el contratista.
7.2.31. SITIOS DE DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
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Los escombros se depositarán en los sitios previamente autorizados por la interventoría. Por el
incumplimiento de esta disposición, el contratista se hará acreedor a la aplicación de las multas
contempladas en este pliego de condiciones.
El manejo y disposición de los escombros se hará conforme a lo establecido en la “Guía de

Manejo Socioambiental para la Construcción de Obras de Infraestructura Pública en el
Municipio de Medellín”, adoptada mediante el Decreto 673 de 2006.
7.2.32. MÉTODOS DE CONSTRUCCIÓN
Los métodos para la ejecución de las obras quedarán sujetos a la iniciativa del Contratista,
sujetándose a las obligaciones establecidas en este pliego, en quien recaerá la responsabilidad
por tales métodos, los cuales estarán encaminados a obtener los mejores resultados en la
obra; sin embargo, el Municipio tendrá en cualquier momento el derecho a ordenar cambios en
los métodos, con miras a la seguridad y al avance de la obra, o a su coordinación con las obras
de otros Contratistas, o para obligar al Contratista a ajustarse al contrato.
Si el Municipio así lo requiere, antes de iniciar cualquier parte de la obra, o en cualquier

momento durante la ejecución de la misma, el Contratista deberá suministrar, con suficiente
anticipación, toda la información referente a los programas, métodos y procedimientos que
utilizará en la ejecución de los trabajos y realizará los ajustes necesarios al programa de obra e
inversión, inicialmente presentados.
La aprobación por parte de la interventoría de algún procedimiento o método utilizado por el

Contratista, así como la aceptación y uso por el Contratista de algún procedimiento o método
sugerido por el Municipio, no significará que este último asume algún riesgo o responsabilidad,
y el Contratista no tendrá derecho a reclamo en caso de falla total o parcial o ineficiencia en
alguno de los procedimientos anotados.
7.2.33. COORDINACIÓN CON LOS FABRICANTES
El Contratista será responsable de la total coordinación entre los diferentes fabricantes o

propietarios de patentes que se utilicen durante la ejecución de la obra, y el Municipio limitará
sus relaciones y coordinación únicamente con el Contratista.
No se concederán ampliaciones en el plazo de entrega de la obra por demoras o negligencia

en la coordinación entre el Contratista y los fabricantes o propietarios de patentes.
7.2.34. ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA
El Contratista informará, con quince (15) días de anticipación, la fecha en que se propone
hacer entrega total de la obra, y el Municipio designará una comisión que dará la aprobación o
hará las observaciones necesarias para que el Contratista las termine a satisfacción. Así
mismo, el Contratista se obliga a ejecutar las pruebas finales que sean necesarias según el tipo
de obra.
A más tardar el último día del plazo, el contratista deberá tener debidamente terminadas y
aprobadas las obras para entregarlas al Municipio por conducto de los funcionarios que se
comisionen para tal fin; si no las tuviere terminadas, el recibo sólo se hará cuando se hayan
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ejecutado todas las modificaciones y reparaciones exigidas de acuerdo con este artículo. Las
entregas parciales no implican el recibo definitivo de esta parte ni mucho menos de toda la
obra. Es requisito para el recibo de la obra a satisfacción, tener el sitio totalmente limpio de
basuras y escombros.
Al momento de entregar las obras, las partes suscribirán un acta de finiquito o de exoneración
de responsabilidades, relevándose mutuamente de todas las reclamaciones y demandas que
puedan resultar, excluyéndose las reclamaciones a que tiene derecho el Municipio, por vicios
de construcción, de acuerdo con los numerales 3o. y 4o. del Artículo 2060 del Código Civil
Colombiano y sus normas concordantes.
7.2.35. USO DE OBRAS EJECUTADAS ANTES DE SU ACEPTACIÓN
Siempre que la obra, o parte de ella, esté en condiciones de ser utilizada, y sus intereses lo
requieran, el Municipio tomará posesión y hará uso de ella. Dicho uso no eximirá al Contratista
de ninguna de sus obligaciones, ni implicará la renuncia del Municipio a ninguno de sus
derechos.
El Municipio se reserva el derecho de usar las obras que se consideren defectuosas, sin que
por ello se eliminen las obligaciones contraídas por el Contratista, ni el Municipio renuncie a
cualquiera de sus derechos contemplados en el pliego.
7.2.36. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN VIAL (SAV)
El contratista, una vez terminadas las obras, deberá diligenciar los formatos del Sistema de
Administración Vial (SAV), correspondientes a cada tipo de intervención realizada, durante la
ejecución de las obras con el fin de mantener actualizada la base de dados del Sistema SAV
del Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física.
El diligenciamiento de la información en el sistema SAV se debe registrar en línea. Deberá

ingresar los datos de todo tipo de intervención realizada, tanto de la malla vial como de la
infraestructura asociada. El registro fotográfico se deberá entregar en medio magnético
siguiendo el instructivo que se entregará con los formatos y el link para acceder al sistema. En
caso de que la aplicación se encuentre fuera de servicio se deberá diligenciar los formatos en
Excel suministrados por la Secretaría en medio magnético.
El diligenciamiento de los formatos estará a cargo del contratista de obra, los cuales serán
revisados y aprobados por la interventoría antes de ser entregados al personal encargado de la
Secretaría de Infraestructura Física. Una vez estén de conformidad todos los formatos, el SAV
expedirá el respectivo certificado de aprobación.
7.2.37. REGISTRO FOTOGRAFICO
El Contratista debe presentar al Municipio de Medellín -Secretaría de Infraestructura Física, en

el momento de entrega de la obra, un registro fotográfico donde se aprecie claramente el
estado físico y entorno del lugar antes de la iniciación del proyecto durante su ejecución y
cuando esté ejecutado en un 100%.
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Para tal efecto, el Contratista debe seleccionar sitios para la toma de las imágenes, en cada
uno de ellos tomará las fotografías registrando el antes, durante y después de la obra, tomadas
desde el mismo punto de referencia.
Lo anterior, con la finalidad de establecer un seguimiento que le permita al sistema de

monitoreo y evaluación precisar los efectos e impactos generados por el proyecto. Además,
representan un testimonio que ayuda a dirimir problemas que puedan presentarse en cuanto a
reclamaciones por parte del Contratista.
7.2.38. VIGILANCIA Y CUIDADO DE LAS OBRAS
El Contratista proveerá, por su cuenta, el personal de vigilancia necesario para proteger las
personas, las obras, sus propiedades y las propiedades del Municipio y de terceros, hasta la
entrega total de las obras. Para ello, deberá informarse sobre las normas legales existentes y
obtener todos los permisos y licencias necesarias y someterlos a la aprobación del Municipio.
7.2.39. SITUACIONES IMPREVISTAS Y CASOS DE EMERGENCIA
Si durante el curso de los trabajos, la Interventoría o el Contratista descubrieren en el lugar o

sitio donde se construye la obra, condiciones especiales substancialmente distintas a las
indicadas en los planos o previstas en las especificaciones, circunstancias desconocidas de
naturaleza especial, que difieran substancialmente de aquellas inherentes a las obras del
carácter de las que proveen los planos y las especificaciones, el Contratista se abstendrá de
alterar tales condiciones o circunstancias sin que antes el Municipio tome la decisión
correspondiente. Si éste resuelve que aquellas son esencialmente diferentes a las previstas, se
procederá a ordenar los cambios en los planos o en las especificaciones, previo convenio de
los ajustes, tanto de costo como de plazo o de uno de éstos.
Si se presenta un caso de emergencia no previsto, el cual pueda poner en peligro la seguridad

de la obra, de las personas o de las propiedades vecinas, el Contratista deberá tomar todas las
medidas que el caso requiera, sin solicitar autorización previa del Municipio, pero deberá
notificar por escrito a éste dentro de un plazo no mayor de setenta y dos (72) horas después de
la ocurrencia del hecho, suministrando un estimativo de los pagos adicionales o de ampliación
en el plazo de ejecución de las obras.
Si el Contratista reclama compensación por el trabajo de emergencia, el Municipio, con la

información suministrada por él y avalada por la Interventoría, estudiará la causa de la
emergencia, para autorizar, si fuere del caso, la extensión del plazo y el pago a que hubiere
lugar.
Para la comprobación de los gastos en que pueda incurrir por la atención de un caso de
emergencia, el Contratista deberá llevar la relación detallada y comprobada de los costos de
jornales, materiales, etc., ocasionados por tal motivo. Esta relación deberá ser enviada al
Municipio, una vez avaladas por la Interventoría dentro de los ocho (8) días calendario,
siguientes a su ocurrencia.
7.3. NORMAS Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN
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Los ítemes que aparecen en el formulario de cantidades de obra se describen en forma concisa
y no en detalle, por lo tanto, para la determinación de los precios unitarios y la ejecución de los
trabajos deben consultarse los planos de construcción y las Especificaciones entregadas, y si
en estas no aparecen, se consultarán las "NORMAS Y ESPECIFICACIONES GENERALES DE
CONSTRUCCIÓN" de las Empresas Públicas de Medellín, última versión.
Igualmente, consultará y cumplirá con lo establecido en las siguientes normas:
 Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la construcción.

 Resolución No. 02413 de 1979, emanada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de
Colombia.
 Resolución No. 001937 de marzo 30 de 1994, emanada del Ministerio de Obras Públicas
y Transporte.
 Normas para la construcción de pavimentos del Instituto Nacional de Vías-INVIAS, última
versión.
Medellín, última versión.
 Manual del Espacio Público del Municipio de Medellín, adoptado mediante Decreto
Municipal No.1097 de 2002.
 Manual de Identidad Gráfica del Municipio de Medellín, última versión.
 Manual de Señalización “Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles,
Carreteras y Ciclorrutas de Colombia, Capítulo 4”, emanado del Ministerio del Transporte,
última versión.
 Manual de Señalización Vial (Resolución 1050 de 2004)
 Decreto Municipal 673 de 2006, por medio del cual se acoge la “Guía de Manejo Socio-
Ambiental para la Construcción de Obras de Infraestructura Pública en el Municipio de
Medellín.
 Manual de Silvicultura Urbana de Medellín.
 Las Normas Técnicas Colombianas NTC, o en su defecto, con las normas ASTM
(American Society for Testing and Materials).
7.4. EVALUACIÓN DEL AVANCE DE LA OBRA
Durante la ejecución de la obra, el Municipio efectuará un seguimiento al programa de trabajo,

como uno de los mecanismos de verificación del cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el
Contratista deberá mantener el programa actualizado, de manera que en todo momento
represente la historia real de lo ejecutado en cada actividad, así como la proyección para la
terminación de los trabajos dentro del plazo contractual.
El Contratista y el Interventor evaluarán periódicamente la ejecución del contrato, revisando el

programa de obra actualizado para establecer en qué condiciones avanzan los trabajos,
dejando constancia del estado real de los mismos; en caso de presentarse algún atraso,
deberán señalarse los motivos del mismo, indicando los correctivos que se tomarán para
subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarán en una modificación al programa de obra que
no podrá contemplar la disminución de las cantidades programadas para cada mes ni prórroga
del plazo inicialmente establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificación de cantidades obra o modificar el valor
o el plazo del contrato, el Contratista deberá ajustar el programa de obra a dicha modificación,
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para lo cual deberá someter a aprobación del Municipio, con el visto bueno de la Interventoría,
el nuevo programa de obra, previo a la suscripción del documento mediante el cual las partes
acuerden dicha modificación.
7.5. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERÍODO DE GARANTÍA
El Contratista será responsable por la reparación de todos los defectos que puedan
comprobarse con posterioridad a la liquidación del contrato, o si la obra amenaza ruina en todo
o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes
efectuados por él, o el empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra
deficientes utilizados en la construcción.
El Contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se
ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se
considerarán vigentes por un período de garantía de cinco (5) años contados a partir de la
fecha consignada en el Acta de Recibo de las obras. El Contratista procederá a reparar los
defectos dentro de los términos que el Municipio le señale. Si las reparaciones no se efectúan
en dichos términos, el Municipio podrá efectuarlas por cuenta del Contratista y hacerle efectiva
la garantía de estabilidad estipulada en el contrato.
Así mismo, durante el período de garantía, el Contratista será responsable por los daños que
se causen a terceros como consecuencia de las obras defectuosas.
Si las reparaciones que se efectúen afectan o, si a juicio del Municipio, existe duda razonable
de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de
ellas, el Municipio podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas, por cuenta del Contratista,
mediante notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a
la entrega o terminación de las reparaciones.
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8. MANEJO SOCIOAMBIENTAL DE LA OBRA
Durante la ejecución de las obras, el Contratista deberá organizar los trabajos de tal forma que
los procedimientos aplicados sean compatibles no sólo con los requerimientos técnicos
establecidos, sino con las disposiciones contenidas en la Ley 99 de 1993 y sus decretos
reglamentarios, así como las normas especiales para el trámite y obtención de autorizaciones y
permisos específicos requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, y
será responsable ante el Municipio de Medellín por el pago de sanciones decretadas por
violación a las leyes y disposiciones ambientales.
El Contratista dará cumplimiento a los términos, requisitos y condiciones establecidas en los

actos administrativos expedidos por las diferentes autoridades ambientales y regionales.
En general, deberá seguir las disposiciones establecidas en la “Guía de Manejo Socio-

Ambiental para la Construcción de Obras de Infraestructura Pública en el Municipio de
Medellín”, adoptadas mediante el Decreto 673 de 2006 y demás normatividad asociada
vigente. Los costos en que incurra el contratista por el manejo socioambiental del proyecto
deberán incluirse en los costos indirectos de administración del contrato, el proponente deberá
diligenciar este formulario teniendo en cuenta que el CONTENIDO MÍNIMO del mismo será el
correspondiente al formato oficial, so pena del rechazo de su propuesta, no obstante, el
oferente según el análisis del proceso constructivo podrá aumentar las cantidades. El hecho de
que el contratista no estipule en el A.U., el valor de la gestión ambiental representado en el
ítem aplicación de la guía socioambiental, no lo exime del cumplimiento de la legislación
ambiental vigente que le sea aplicable y no podrá solicitar pago adicional alguno por este
concepto, pues todo quedará cubierto con lo que cotizó en los costos indirectos.
8.1. NORMATIVIDAD ASOCIADA A LA GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
Las normas citadas a continuación, asociadas a la gestión social y ambiental, forman parte
integral del contrato.
8.1.1. Política Ambiental de Colombia y Recursos Naturales
 Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA– y se dictan
otras disposiciones.
 Decreto Ley 2811 de 1974, por el cual se adopta el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
8.1.2. Aire
 Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamentan, parcialmente, la Ley 23 de 1973, los
artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44,
45, 48 y 49 de la Ley 9ª de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y
control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
 Resolución 541 de 1994, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
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agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de

excavación.
 Resolución 627 de 2007, por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y
ruido ambiental.
 Resolución 601 de 2007, por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de
Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.
8.1.3. Agua
 Decreto 1541 de 1978, por el cual se reglamenta la parte III del Libro II del Decreto Ley
2811 de 1974 “De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
8.1.4. Residuos Sólidos
 Decreto Municipal 2078 de 2005: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS
del Municipio de Medellín.
 Decreto Municipal 0289 de 2002: Reglamento de Aseo del Municipio de Medellín.
8.1.5. Flora
 Decreto Municipal 817 de 2008, por el cual se establecen los lineamientos de política en
silvicultura urbana y paisajismo para el Municipio de Medellín, se reglamenta el Comité de
Silvicultura Urbana y Paisajismo, y se toman otras determinaciones.
8.1.6. Tránsito y Transporte
 Ley 105 de 1993: Disposiciones básicas sobre transporte.

 Ley 336 de 1996: Estatuto General del Transporte.
 Ley 769 de 2002: Código Nacional de Tránsito.
 Resolución 1050 de 2004: Manual de señalización vial.
 Resolución 1937 de 1994: Señalización en frentes de trabajo.
 Decreto 173 de 2001, por el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre
automotor de carga.
automotor especial.
automotor mixto.
 Resolución 792 de 2006, de la Secretaria de Transportes y Tránsito de Medellín:
Restricción en materia de transporte de escombros en el Municipio de Medellín.
8.1.7. Salud y seguridad
 Resolución 2400 de 1979: Estatuto de Seguridad Industrial.

 Resolución 2413 de 1979: Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial para la industria
de la construcción.
 Resolución 8321 de 1983: Normas sobre protección y conservación de la audición de la
salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
 Resolución 2013 de 1986: Reglamenta la organización y funcionamiento de los comités
de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo.
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 Resolución 1016 de 1989: Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en
el país.
 Resolución 1401 de 2007: Reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de
trabajo.
8.1.8. Participación ciudadana
 Ley 134 de 1994: Mecanismos de participación ciudadana.

 Ley 472 de 1998: Acciones populares y de grupo.
 Ley 850 de 2003, por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.
8.1.9. Documentación legal exigible por el interventor en la obras
La interventoría podrá exigir al residente socioambiental, en cualquier momento, la siguiente

información, la cual debe reposar en la obra:
 Permisos exigidos por la normatividad ambiental (concesión de aguas, ocupación de

cauces, vertimientos, poda, tala y trasplante de árboles, ruido nocturno, incineración y/o
disposición de residuos peligrosos).
 Permisos ambientales y mineros de proveedores de materiales de construcción.
 Plan de Acción Socioambiental de Obra –PASAO–, aprobado por la interventoría.
 Plan de Manejo de Tránsito aprobado (si a ello hay lugar).
 Plan de Manejo Silvicultural y Paisajístico aprobado (si a ello hay lugar).
 Permiso de ocupación del espacio público aprobado (si a ello hay lugar).
 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
 Documento de conformación del Comité Paritario de Salud Ocupacional.
 Documento de conformación de la Brigada de Seguridad.
 Registro de reunión de inicio de obra.
 Registro de conformación del Comité Ciudadano de la obra y sus reuniones.
 Contrato de prestación de servicio público de aseo, suscito con una empresa de servicio
público de aseo legalmente constituida y regulada por la Superintendencia de Servicios
Públicos domiciliarios.
 Registros de control de escombros y otros materiales dispuestos.
 Registros de atención de quejas y reclamos.
 Registros de capacitación en Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
 Actas de vecindad.
 Evidencia de afiliación del personal a seguridad social, ARP y parafiscales.
 Reportes de accidentalidad en la obra.
 Fichas técnicas de materiales y equipos.
 Fichas de seguridad de sustancias peligrosas.
 Certificado de revisión técnico-mecánica y de gases de los vehículos, según la Ley 769
de 2002 y la Resolución 3500 de 2005.
8.2. PERSONAL SOCIOAMBIENTAL DE LA OBRA
De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 673 de 2006 “Guía de Manejo Socioambiental para
Obra Pública”, teniendo en cuenta la magnitud de las obras a acometer y los impactos
generales identificados, el contratista está obligado a proveer en obra el personal ambiental o
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social según las características descritas en el numeral 7.2.2 de este pliego de condiciones.
El personal socioambiental deberá estar dotado de un teléfono móvil o cualquier medio de

comunicación similar, que le permita establecer contacto directo con el residente de obra o de
interventoría durante la jornada laboral, en caso de requerirse la solución de problemas que
afecten a la comunidad, informar accidentes o controlar los impactos al entorno y a la
comunidad.
El personal socioambiental deberá presentar un cronograma de actividades al inicio del

contrato en consonancia con el cronograma general de obra, con el fin de operativizar todas las
acciones descritas en el PASAO
Las funciones del personal socio ambiental serán como mínimo, las siguientes:
TEMA FUNCIONES
 Asegurar el cumplimiento de la normatividad ambiental y que aplique
para el desarrollo de las actividades del proyecto.
 Redactar los contenidos del componente ambiental del PASAO.
 Rendir informes mensuales a la interventoría del contrato, con un
capítulo de seguimiento a las resoluciones de las autoridades
ambientales y para el municipio reportar los avances periódicamente a
la autoridad ambiental.
 Entregar semanalmente el consolidado de gestión ambiental en obra.
 Velar por el cumplimiento de las resoluciones y permisos de las
diferentes entidades municipales y autoridades ambientales (Secretaría
de Medio Ambiente, autoridad ambiental competente, entre otras).
 Velar por el aseo y limpieza del sitio de obra.
 Capacitar y entrenar al personal en temas ambientales, con la
periodicidad definida en la Guía de manejo socio – ambiental y/o
cuando las condiciones de la obra así lo requieran.
 Velar por el cuidado del componente silvicultural directamente afectado
Residente
por las actividades constructivas y/o que se haya definido para
Ambiental
conservación y posterior incorporación al urbanismo del proyecto.
 Implementar las fichas de seguimiento silvicultural diseñadas por la
Secretaría de Infraestructura Física y anexarlas en el informe periódico
que se entrega a la interventoría según el avance de esta actividad.
 Coordinar el inicio de las siembras una vez se lleve el 70% de
ejecución del proyecto para que el municipio pueda informar a la
autoridad ambiental y esta programe las visitas de control y vigilancia.
Una vez cumplida la actividad de siembra al 100% el contratista deberá
generar el plano record que reporte la ubicación de las siembras y
trasplantes realizados.
 Velar por el manejo adecuado de los residuos sólidos de cualquier tipo
generados al interior de la obra, tanto en las actividades constructivas
como administrativas (Residuos de la Construcción y la Demolición -
RCD, sobrantes de excavación, ordinarios, reciclables y especiales).
 Velar por el uso racional y óptimo de los recursos naturales en especial
del agua.
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 Asegurar el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad

industrial y salud ocupacional y que aplique para las actividades a
desarrollarse.
 Velar por el uso permanente y adecuado de los elementos de
protección personal por parte no solo de los empleados del contratista
sino además de la interventoría y personal que ingrese a la obra.
 Velar por el adecuado montaje y acondicionamiento de las
instalaciones provisionales.
 Velar por la adecuada y permanente dotación del botiquín, extintores y
elementos de seguridad, así como de su uso apropiado.
 Velar por la adecuada señalización y delimitación de las zonas de
circulación peatonal y de vehículos.
 Atender a los técnicos encargados del control y vigilancia de los
proyectos de los distintos entes de control, manteniendo actualizados
permisos, e informes de gestión.
 Diligenciar la ficha de terminación del contrato cuyo formato será
suministrado por la Secretaría de Infraestructura Física.
 Generar y actualizar las bases de datos de los proveedores de
materiales, suministros e implementos utilizados para dar cumplimiento
a los programas de la guía de manejo socioambiental.
 Las demás que sean inherentes al cargo y/o que por razones del
proyecto deban asumirse.
 Implementar cada una de las exigencias contenidas en la Guía de
Manejo Socio ambiental
 Redactar los contenidos del componente social del PASAO.
 Rendir informes mensuales a la interventoría del contrato.
 Entregar semanalmente el consolidado de gestión social en obra.
 Diligenciar las actas de reunión y formatos de visita.
 Generar y actualizar las bases de datos de los actores involucrados en
el proceso y ejecución de las obras, esta debe incluir organizaciones
sociales y comunitarias, comerciantes, instituciones educativas, grupos
o agremiaciones que desarrollen sus actividades sociales, culturales o
ecológicas en el sector. Estas bases de datos se deben entregar al
final de la ejecución.
 Realizar recorridos de reconocimiento sociales sobre sitios y aspectos
Residente
críticos, identificando problemas y potencialidades, presentando el
Social
respectivo informe.
 Diseñar e implementar un sistema comunicacional asertivo entre la
comunidad, contratista, y la administración municipal.
 Elaboración de herramientas comunicativas y de acercamiento a la
comunidad con la obra como: volantes, archivo fotográfico con la
correspondiente fecha de captura de la imagen, y de prensa,
levantamiento de actas de vecindad, instalación de puntos de atención
personal y virtual.
 Realizar la recepción y seguimiento a las PQRS y cerrarlas en un
lapso inferior a 7 días.
 Ejecutar en campo visitas de verificación a las PQRS conjuntamente
con el personal técnico necesario.
 Atender y dar curso al área correspondiente de la obra, sobre la
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interposición de peticiones, quejas, reclamos y solicitudes de

información de la comunidad de directa e indirecta influencia del
proyecto.
 Capacitar y entrenar al personal en temas sociales, con la periodicidad
definida en la Guía de manejo socio – ambiental y/o cuando las
condiciones de la obra así lo requieran.
 Participar activamente de las reuniones solicitadas por la comunidad,
interventoría o Secretaría de Infraestructura Física.
 Convocar, preparar y moderar las reuniones de inicio, avance y
finalización de obra.
 Instalar, convocar, preparar y moderar el Comité Ciudadano de Obra
que se reunirá mensualmente y/o extraordinariamente con otra
periodicidad según el caso.
 Atender oportunamente las solicitudes demandadas por la
interventoría o la Secretaría de Infraestructura Física.
 Participar de los diferentes espacios y reuniones objeto del proyecto.
 Establecer contacto con las dependencias de la Administración
Municipal y las demás que llegasen a requerirse para gestionar y
tramitar las PQRS interpuesta.s.
 Preparar, producir y distribuir las diferentes piezas comunicacionales
que demande el desarrollo del proyecto y/o que se indiquen por la
Interventoría o la Secretaría de Infraestructura Física, para ello se
diligenciará el formato de control de entrega.
 Generar un plan de comunicaciones que atienda el público interno y
externo y que permita la divulgación de las actividades de la obra.
 Divulgar e informar sobre las intervenciones y actividades de obra que
alteren la cotidianidad del público del área de influencia del proyecto.
 Liderar y ejecutar el proceso de apadrinamiento con la comunidad
vecina de la obra de los nuevos individuos arbóreos.
 Estimular la inserción de la mano de obra no calificada del sector y
realizar las gestiones correspondientes con los programas que posea la
Administración Municipal en ese sentido.
Las demás que sean inherentes al cargo y/o que por razones del proyecto
deban asumirse.
 Implementar y controlar, el programa de salud ocupacional y seguridad
industrial del contrato (la elaboración corresponde única y
exclusivamente a un profesional o especialista en Seguridad Industrial
u Ocupacional con licencia) y participar en el proceso de elección del
Residente en comité paritario ocupacional COPASO.
Seguridad y  Elaborar el programa para la aplicación, seguimiento y control del
Salud en el programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional del contrato.
trabajo –SST  Elaborar los reportes de incidentes y accidentes de los trabajadores,
o Tecnólogo que ocurran como consecuencia de la ejecución de las obras.
en SST.  Verificar las condiciones de seguridad e higiene de los campamentos.
 Verificar de todo el personal que pertenezca al contrato cuente con el
certificado de aptitud profesional para trabajo en alturas.
 Verificar que los subcontratistas cumplan con las medidas de seguridad
acorde a la naturaleza de los riesgos a los que están expuestos.
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 Control sobre el cumplimiento de entibados, medios para acceder los

trabajadores a excavaciones y en general todo espacio confinado, el
uso de las líneas de vida y demás elementos de protección personal.
Las demás que le competan de acuerdo con el sistema de seguridad y

salud en el trabajo SG-SST de la empresa y las estipulaciones particulares
aprobadas para el respectivo contrato.
El costo del personal socioambiental establecido en este pliego de condiciones y que se detalla
en el anexo denominado Inversión Ambiental, deberá incluirse en el cálculo del A.U
8.3. PLAN DE ACCIÓN SOCIOAMBIENTAL EN OBRA –PASAO–
De acuerdo con lo establecido en el decreto 673 de 2006, Guía de manejo socio-ambiental

para la construcción de obras de infraestructura pública, el Contratista, antes de iniciar la
ejecución de los trabajos, deberá elaborar el Plan de acción socio-ambiental en obra (PASAO).
Para la elaboración del PASAO, el Contratista deberá tener en cuenta las condiciones del
entorno donde se desarrollará la obra. El Contratista será el único responsable de cumplir con
toda la normatividad ambiental y asumirá las consecuencias que se deriven del incumplimiento
de la misma.
Durante la ejecución de los trabajos, el Contratista será responsable de hacer las

modificaciones que requiera el PASAO para adaptarlo a la situación real de la obra y para que
esté coordinado con el cronograma de ejecución del proyecto.
El PASAO deberá contener los siguientes capítulos:
Capítulo I: Sistema de Gestión Ambiental
1. Actividades a desarrollar en la obra.

2. Identificación y valoración de impactos ambientales.
3. Definición del equipo ambiental.
4. Definición de responsabilidades
Capítulo II: Plan de implementación de las medidas socioambientales
1. Plano de localización general del proyecto (escala 1:2000).

2. Plano de cada uno de los frentes de trabajo con su correspondiente señalización y
demarcación (escala 1:500).
3. Plano de localización del campamento, con sus diferentes zonas, que incluya la
señalización del mismo y los puntos de acometida de las Empresas Públicas de Medellín
(escala 1:500).
4. Ubicación y razón social de las escombreras, y su permiso de funcionamiento.
5. Ubicación y razón social de los proveedores de agregados pétreos, concreto, asfalto,
ladrillo y productos derivados de la arcilla, así como los permisos ambientales y mineros de
las mismas.
6. Cronograma de actividades de la obra, que incluya los programas que serán ejecutados
para mitigar los impactos generados por cada una.
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7. Relación de equipos y maquinaria por utilizar.

8. Programa de capacitación del personal en obra.
Capítulo III: Plan de gestión social en obra
1. Programación de reuniones informativas (inicial, de avance del proyecto, de finalización del

proyecto).
2. Comité ciudadano de obra (conformación, estrategias para información).
3. Estrategias de comunicación y divulgación de la obra.
4. Estrategias para atención a la comunidad.
Capítulo IV: Plan de Manejo Ambiental
1. Programa para el manejo de los residuos sólidos (escombros, comunes, peligrosos) y

limpieza de obra (Decreto 1713 de 2002 Min. Ambiente, Resolución 541 de 1994 Min.
Ambiente, Decreto Municipal 0289 de 2002, y Decreto Municipal 2078 de 2006)
2. Programa para el manejo de residuos líquidos, combustibles y aceites.
3. Programa para el control del ruido (Resolución 627 de 2006 Min. Ambiente, y Resolución
8321 de 1983 Min. Salud), y emisiones atmosféricas (Resolución 541 de 1994 Min.
Ambiente).
4. Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de construcción –comunes y
especiales – (verificación de certificaciones de compra) y manejo de obras de concreto.
5. Programa para protección del suelo.
6. Programa para el manejo de maquinaria y equipos en la obra (Ley 769 de 2002 –Código
Nacional de Tránsito–).
7. Programa de prevención de la contaminación en cuerpos de agua y redes de servicios
públicos (Decreto 1541 de 1978 Min. Agricultura).
8. Programa para el manejo adecuado de la vegetación y el paisaje (Decreto Municipal 1803
de 2006 –Manual de Silvicultura Urbana para Medellín–).
9. Programa de señalización y desvíos (Resolución 1050 de 2004 –Manual de Señalización
Vial–; Decretos 173 y 174 de 2001, sobre transporte de carga y pasajeros; Ley 336 de 1996
sobre transporte privado, y Ley 105 de 1993 sobre transporte público).
10. Programa para la seguridad industrial y salud ocupacional de los empleados de la obra
(Resolución 2400 de 1979 –Estatuto de Seguridad Industrial–; Resolución 2413 de 1979 –
Reglamento de Higiene para el sector de la construcción–; y Resolución 1016 de 1989 –
Programa de Salud Ocupacional–).
11. Manejo de campamentos y centros de acopio.
NOTA: Cada programa del PASAO deberá compilarse en el siguiente formato (Ficha de
Manejo).
MEDIDA:
Prevención Mitigación Compensación Control Restauración
FASE:
Preconstrucción Construcción Operación
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1. Actividades generadoras del impacto

2. Objetivos:
3. Impacto Ambiental
4. Normatividad Aplicable
5. Medidas de Manejo
6. Estrategias participativas de la comunidad
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)
8. Diseños Típicos
Tiempo (Semanas o Meses)
Actividad/tiempo
1 2 3 4
9. Cronograma
10. Lugar de Aplicación

11. Responsable de la Ejecución
12. Costos
Capítulo V: Plan de Manejo de Tránsito
Cuando a ello haya lugar; en caso contrario, documentar el programa de señalización y

desvíos.
Capítulo VI: Plan de Manejo Silvicultural y Paisajístico
Este plan se presentará cuando a ello haya lugar. En todo caso, se debe contar con todos los
permisos de la autoridad ambiental para poda, trasplante o tala de árboles.
Capítulo VII: Plan de Contingencias
1. Identificación de riesgos
2. Estrategias de prevención
3. Estrategias de control
8.4. GESTIÓN SOCIAL
El Contratista deberá establecer un acercamiento directo con la comunidad que se va a

beneficiar del proyecto, con él animo de lograr su comprensión, aceptación y colaboración con
la obra, y poner en marcha un programa de gestión social, liderado por el personal
socioambiental.
8.4.1. Reuniones con la Comunidad
Según la tipología del proyecto, el contratista deberá realizar como mínimo tres reuniones con
la comunidad beneficiaria del proyecto, una antes del inicio de la obra, para socializar los
trabajos, una más de avance, promediando el contrato, y una al finalizar las obras.
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Dichas reuniones deberán ser registradas en forma de acta por el personal socioambiental y se
presentarán a la Interventoría dentro del programa de gestión social. El acta contendrá los
temas tratados en la reunión, el responsable, la duración, fecha y listado de los asistentes, con
su nombre y teléfono.
No obstante y en caso de requerirse, el contratista se obliga a cumplir con otras reuniones que
a juicio de la interventoría o la Secretaría de Infraestructura Física deban ser programadas.
8.4.2. Comité Ciudadano de la Obra
En cabeza del residente social se conformará el Comité Cívico de la Obra, según los
determinantes de la Guía de Manejo Socioambiental, y se plantearán las estrategias de
información y divulgación del proyecto.
8.4.3. Información y Divulgación
El contratista deberá diseñar y ejecutar las estrategias para informar a la comunidad frente al
desarrollo de las obras y atender las sugerencias, quejas y reclamos de manera oportuna,
brindando la información certera a la comunidad que lo requiera. Para ello deberá contar con
una línea telefónica exclusiva para atención a la comunidad y establecer un medio de
comunicación electrónico de fácil recordación.
En los proyectos que la Secretaría de Infraestructura Física considere, el contratista deberá

contar con un espacio físico ubicado en el área de influencia del proyecto exclusivo para la
atención a la comunidad. El cual debe contar con mobiliario adecuado para atender al público y
desarrollar las actividades propias del comité ciudadano de obra.
Todas las piezas comunicacionales deben ser diseñadas por el contratista acorde con el
manual de identidad gráfica de obra pública y revisadas por la interventoría antes de ser
remitidas al personal de la Secretaría de Infraestructura Física. Dichas piezas deben ser
aprobadas por personal de la dirección de comunicaciones de la Secretaría de Infraestructura
Física antes de su publicación y divulgación.
El contratista deberá divulgar oportunamente, usando las piezas comunicacionales más

asertivas, los posibles cierres de vías, accesos peatonales o vehiculares tanto comerciales
como residenciales, cambios de rutas de buses y suspensiones de servicios públicos que
puedan ocurrir por la aplicación del Plan de Manejo de Tránsito.
8.5. GESTIÓN AMBIENTAL
8.5.1. Manejo de Residuos Sólidos (Escombros, Comunes y Peligrosos)
El contratista se abstendrá de quemar basuras, recipientes o contenedores de material artificial

o sintético (caucho, plástico, poliuretano, cartón, papel, etc.); los residuos no podrán llegar
directamente a los cursos de agua bajo ninguna circunstancia, y se deberán proveer en los
campamentos y frentes de obra sitios de acopio temporal con recipientes adecuados para la
disposición de basuras (canecas plásticas o metálicas con tapa, con capacidad adecuada
según el sitio de acopio).
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8.5.1.1. Escombros
Los escombros se depositarán en escombreras oficialmente autorizadas por la autoridad

competente, previamente aprobadas por la interventoría. El contratista podrá optar por llevar
este material a sitios autorizados para el aprovechamiento de los mismos, donde se incorpore a
procesos productivos como adición a la materia prima, previa autorización de la interventoría y
esta deberá revisar el ítem de pago calculado para este concepto y proceder con los ajustes
que corresponda.
Los escombros serán ubicados en costales de fibra, depositados y evacuados en el sitio

aprobado por la Interventoría y no podrán permanecer más de 24 horas en el frente de obra.
Por el incumplimiento de esta disposición, el contratista se hará acreedor a la aplicación de las

multas contempladas en el contrato, bien sea que la actividad la desarrolle directamente él o a
través de un tercero.
8.5.1.2. Residuos Comunes y Peligrosos
Deben señalarse acopios para el almacenamiento temporal de residuos sólidos, tanto en el

campamento como cada 500 metros lineales del área de construcción, los cuales dispondrán
de tres recipientes plásticos con tapa, debidamente marcados con el tipo de material que
contienen (ordinario, reciclable y peligroso).
Para los residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias químicas), se debe
contar en obra con las respectivas fichas de seguridad, generar un sitio de acopio temporal
separado, cubierto y demarcado donde se almacenaran los recipientes, además deberá contar
con un canal perimetral y un medio absorvente en caso de presentarse derrames.
Para la disposición de residuos comunes, el contratista deberá suscribir contrato con la

empresa prestadora del servicio de aseo, el cual debe permanecer en obra y puede ser exigido
por la interventoría o entes de control en cualquier momento.
Para la disposición de residuos peligrosos se deberá contratar un servicio especial re

recolección y entregar copia del contrato suscrito y certificación mensual del volumen de
recolección firmada por el prestador del servicio y el usuario que contrata.
Los residuos reciclables deben ser entregados al recuperador de la zona y debe llevarse
planilla de control de las entregas donde quede consignado tipo y cantidad de material.
8.5.2. Limpieza del frente o zona de los trabajos
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deberá mantener en perfecto estado de

limpieza la zona de las obras y sus alrededores, para lo cual deberá retirar en forma adecuada,
con una frecuencia diaria, o con mayor frecuencia, si así lo ordena el Interventor, escombros,
basuras, desperdicios y sobrantes de materiales, de manera que no aparezca en ningún
momento una acumulación desagradable y peligrosa de éstos; de la misma forma deberá
realizar la limpieza de los sumideros que resulten afectados por el desarrollo de las obras.
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Al finalizar cualquier parte de los trabajos, el Contratista deberá retirar de inmediato todo el
equipo, construcciones provisionales y sobrantes de materiales que no hayan de ser usados
más tarde en el mismo sitio o cerca de él, para la ejecución de otras partes de las obras, y
deberá disponer satisfactoriamente, el mismo día, todos los sobrantes y escombros que
resulten de las obras.
El contratista deberá contar con la mano de obra y los implementos necesarios para realizar las
labores de aseo y limpieza permanente de las vías y áreas, dentro y fuera de la zona
demarcada, que se vean afectadas por la ejecución de los trabajos. La Secretaria de
Infraestructura Física será quien defina en cuales de sus obras, según su tipología, se requiere
destinar personal exclusivo para la limpieza, el cual quedara contemplado dentro del formulario
No. 6 “Formato cálculo del A.U.”, en caso contrario esta actividad se deberá desarrollar con el
personal definido para la obra.
El contratista deberá limpiar permanentemente las vías por donde circulan las volquetas para
evitar que el material de la obra adherido a las llantas, provoque accidentes en estos sectores,
y acondicionar lava llantas en los accesos provisionales para permitir la decantación de
sedimentos que provienen del lavado de las volquetas.
Los vehículos que utilice el contratista para transporte de materiales, escombros y material
proveniente de la excavación deberán tener involucrados en su carrocería, los contenedores o
platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad,
en forma tal que se evite el derrame, pérdida o escurrimiento de material durante el transporte,
y deberá cubrir la carga transportada con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones
fugitivas.
8.5.3. Almacenamiento de Materiales de Construcción (comunes y especiales)
El contratista almacenará y manejará los materiales de acuerdo con la Resolución 541 de

1994, las demás exigencias legales y las recomendaciones del fabricante, teniendo especial
cuidado con las sustancias contaminantes del medio ambiente, tóxicas, radioactivas,
inflamables o explosivas, manejándolas en la forma más segura de acuerdo con las
dimensiones, peso y contenido.
Los materiales de construcción deben ser almacenados de acuerdo con su tipo y las
condiciones del fabricante. Los materiales de playa (agregados pétreos y arenas) deben estar
separados por tabiques, para lo cual el contratista deberá tener en cuenta la adquisición de
teleras, señalizarlos, cubrirlos con plástico calibre mínimo 4, para evitar la dispersión de
material particulado.
8.5.4. Manejo del Recurso Hídrico
El contratista deberá tramitar ante EPM el permiso de conexión a la red de alcantarillado, de los
vertimientos de las instalaciones temporales.
Igualmente, deberá proteger los desagües a la red de alcantarillado, del arrastre de materiales
que generen colmatación; para tal fin, dispondrá de canastillas plásticas con tapa que se
instalarán en los sumideros que se vean afectados por la obra y se deberá realizar una
limpieza de éstos cada vez que se requiera.
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Las aguas provenientes del lavado de herramientas de trabajo, equipo y maquinaria, limpieza
de llantas y partes exteriores de vehículos de transporte de obra, lavado de tanques o
recipientes de almacenamiento, los sobrantes de agua utilizados en la elaboración de mezclas
de concreto y las aguas lluvias procedentes de patios y zonas libres dentro de la construcción,
por su alto contenido de material sedimentable, deberán conducirse a un sedimentador antes
de ser descargadas a la red de alcantarillado.
8.5.5. Control de los Vehículos y Maquinaria
Cada uno de los vehículos utilizados en la obra deberá tener certificado de emisión de gases y
revisión técnico-mecánica, expedido por una empresa autorizada por la Secretaría de
Movilidad, el cual deberá estar vigente durante la ejecución del contrato. Cada vez que se
cambie un vehículo o ingrese uno nuevo, se deberá reportar a la interventoría, con los
documentos correspondientes para su aprobación.
La operación y mantenimiento de la maquinaria, y el manejo de combustible y lubricantes se

harán en forma tal que se evite el vertimiento de grasas o aceites al suelo o al alcantarillado.
La operación de la maquinaria se deberá hacer en un todo de acuerdo con las

recomendaciones del fabricante, y se deberá cumplir con los estándares para ruido, emisión de
partículas y gases.
8.5.6. Manejo de la Vegetación y el Paisaje
La arborización y el paisajismo establecidos para el proyecto se pagarán como un ítem de

obra, pero el contratista deberá tener en cuenta que todos los tratamientos silviculturales
necesarios para el desarrollo de la obra (tala, poda, bloqueo y traslado) deben contar con la
autorización de la autoridad ambiental, en forma previa a la realización de los mismos.
La ejecución de los tratamientos silviculturales deberá dar cumplimiento como mínimo a las
condiciones establecidas por el permiso ambiental. El contratista deberá suministrar el
personal necesario para desarrollar las diferentes labores de poda y tala, atendiendo a lo
dispuesto en la resolución 003673 de 2008 y sus normas complementarias, para así garantizar
el cumplimiento de la seguridad industrial asociado al trabajo en alturas y a la calidad que
demanda las labores técnicas de poda y tala de árboles, por tanto deberá estar certificado en
las técnicas para ejecutar estos trabajos, así mismo el manejo de las herramientas
indispensables como: Motosierras, maquina chipeadora, machetes, lazos, nudos, cinturones
de seguridad, líneas de vida, etc., al igual que las normas de seguridad respectivas.
La siembra de nuevas especies deberá seguir las instrucciones del Manual de Silvicultura
Urbana de Medellín y deberá contar con el visto bueno de la Unidad de Paisajismo y
arborización de la Secretaria de Infraestructura Física.
Toda la información relacionada con la siembra y trasplantes se consignara en las fichas de

manejo silvicultural definidas por la secretaria y entregadas a la interventoría, las cuales darán
cuenta de la ubicación y características del individuo así como de un registro fotográfico con la
correspondiente fecha de captura de la imagen. Así mismo las siembras y trasplantes que se
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ejecuten en la obra deben quedar en un plano que contenga ubicación georreferenciada de los
individuos arbóreos.
El contratista deberá elaborar la ficha de seguimiento silvicultural suministrada por la

Secretaría de Infraestructura Física, donde se registre mediante fotografías el lugar donde se
realizó la siembra (para los trasplantes la fotografía del árbol en su lugar original y del mismo
árbol en el sitio del trasplante). Adicionalmente se indique en ambos casos, nombre común,
nombre científico, coordenadas Este, Norte y cota de piso de siembras (para los trasplantes
esta misma información de origen y destino) para que una vez se finalice esta actividad la
Secretaria pueda remitirla a la autoridad ambiental competente.
8.5.6.1. Especificaciones esenciales - manejo e intervención silvicultural
8.5.6.1.1. Acercamiento y socialización
En todo contrato que diseña o ejecuta soluciones para las comunidades del municipio de
Medellín es requisito fundamental realizar un proceso de acercamiento comunicacional y de
acompañamiento social, según metodologías del macroproceso de participación social y de la
oficina de Comunicaciones de la alcaldía. Para lo cual la interventoría y el contratista,
concertara las acciones con los funcionarios competentes en el tema, en la Secretaría de
Infraestructura Física.
8.5.6.1.2. Tala de arboles
Eliminación total del árbol, teniendo los cuidados específicos para cada situación, equipos de
seguridad en los operarios, señalización y las recomendaciones del permiso de autorización de
la autoridad ambiental.
La altura máxima permitida para el tocón resultante de la actividad de tala será de 10 cm por
encima de la rasante, situaciones especiales deberán contar con la aprobación de la
interventoría.
La interventoría podrá direccionar la aplicación de parte del chipiado y aserrín resultante de la

actividad de tala, de forma estética alrededor y sobre el tocón, con el propósito de fomentar la
descomposición del mismo y paisajear la zona verde, esta situación aplica para aquellos casos
en donde no se cuenta con el área suficiente para establecer una nueva siembra.
8.5.6.1.3. Poda de árboles.
Retiro de aquellas partes del árbol que se puedan afectar con el desarrollo de la obra,
presenten secamiento y/o que dada su condición afectan su desarrollo normal, impliquen
peligro o afecten la silueta o balance tales como hojas, ramas y chamizos secos, chupones,
brazos o ramas que den a tejados, a la calle siendo potencialmente causante de accidentes o
que descompensen la forma del árbol, procurando una simetría adecuada de éste.
Para aquellas partes del árbol de difícil acceso, si fuera necesario, se deberá utilizar carro
canasta o equipo similar.
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Una vez realizada las podas deberá aplicarse sustancias químicas que impidan el ataque de
hongos, bacterias u otros agentes patológicos en los sitios de corte, tales como pasta
bordelesa o similar con los mismos efectos.
8.5.6.1.4. Trasplante de árboles.
Traslado de un árbol a un sitio donde no cause problemas ni sea afectado por otras obras de
infraestructura, por lo cual los sitios de traslado deben ser aprobados por la interventoría y por
la unidad de Arborización y paisajismo. Para esta labor se recomienda retomar las
condiciones propuestas por el Área metropolitana del Valle de Aburrá -AMVA así:
Elaboración del prepiloneo con el mayor tiempo posible para que los árboles se adapten a sus
nuevas condiciones, además deberá ser realizada por personal capacitado que conozca y siga
las técnicas recomendadas, que utilice las herramientas apropiadas y brinde los cuidados
posteriores que el árbol necesite.
El árbol se debe regar abundantemente tres a cuatro días antes de iniciar el prepiloneo, para
permitir que se hidrate, el riego debe ser manual, debe abarcar la proyección de la copa y se
aplica lentamente para facilitar la infiltración al menos a 40 cm de profundidad, que es donde se
encuentra la mayor cantidad de raíces, especialmente de absorción.
Las labores de prepiloneo y piloneo final deben ser manuales, las retroexcavadoras no son
apropiadas por la destrucción de raíces y la pérdida de cohesión del pilón.
Al iniciar el prepiloneo de cada raíz que se encuentre se destapa con cuidado, se corta con
serrucho, tijerón o motosierra si es gruesa, nunca con elementos de impacto como barras,
picas, machetes y mucho menos retroexcavadoras. Tan pronto se corte inmediatamente se
sella, para evitar una pérdida excesiva de agua, que el árbol no tiene como reponer.
Para garantizar una buena proporción de raíces sin afectar, se recomienda conservar una
relación de 1 a 10 entre el diámetro del tronco y del pilón.
Para levantar el árbol, siempre se amarra desde la base del pilón, no se deben utilizar cables
de acero, el empleo de eslingas de fibra es lo ideal.
Las grúas apropiadas para el cargue y manipulación son las que tienen una pluma telescópica
y con posibilidades de giro lateral, máquinas como retroexcavadoras y similares no son
adecuadas para estas labores y usualmente ocasionan graves daños a los árboles.
Para evitar la deshidratación del pilón, éste debe estar cubierto con tela de costal o un material
similar, biodegradable, especialmente durante el transporte, pero se conserva al momento de
plantar el árbol.
Es muy importante regar el hoyo donde se va a trasplantar el árbol, así se evita que la
humedad que tiene el pilón se pierda, al pasar de donde hay más concentración de agua, hacia
donde no la hay.
Los cuidados posteriores que se deben tener son fundamentales para garantizar el éxito del
trasplante, de estos los más importantes son el riego, y el control de insectos perforadores, que
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aparecen cuando el árbol bajo el estrés del trasplante expele un olor fermentado que los atrae.
Si aparecen síntomas de ataque, como pequeñas perforaciones circulares se debe proceder de
inmediato con un producto sistémico en el riego o por inyecciones al tronco.
8.5.6.1.5. Siembra de árboles de 2,0 a 4,0 m de altura
La siembra de árboles en cada terreno, debe realizarse de acuerdo a instrucciones

suministrados por el interventor y en el sitio señalado por éste en la visita preliminar.
Ubicar las estacas que señalan posición de cada árbol en el terreno. Las distancias se miden
de centro a centro de cada hoyo.
Hoyado: El tamaño de los hoyos es de 0,80 m de diámetro por 0,60 m de profundidad. El

fondo del hoyo debe picarse bien. En terrenos pendientes, la profundidad se mide en la parte
inferior del hoyo. El nivel del cuello del árbol en la bolsa, deberá quedar 5 cm. por encima de la
rasante del plato, con el propósito de menguar futuros asentamientos. Por lo anterior,
igualmente, se recomienda hacer una buena compactación del material de relleno inferior.
Los hoyos se llenarán con tierra preparada con la siguiente mezcla: 60% de Tierra orgánica,
10% Arena de pega, 10% Cisco de arroz o café y 20% de Materia Orgánica 100%
Compostada. A la anterior mezcla debe adicionársele enmienda orgánico mineral a razón de 50
kilos por metro cúbico con la siguiente composición garantizada:
Fósforo (P2O5) 3,0 %

Sulfato de Calcio (SCa) 20,0 %
Silicato de Magnesio (SMg) 8,0 %
Carbono Orgánico (CO) 12,0 %
Boro (Br) 0,1 %
Azufre (S) 3,5 %
Zinc (Zn) 0,1 %
Silicio (Si) 5,0 %
Al momento de la siembra debe aplicarse la siguiente fertilización:
Micorriza 200 Gr./Árbol Área inferior y

Polímero higroscópico 20 Gr./Árbol circundante del Cilindro
Las mezclas deben realizarse en presencia del Interventor, el cual registrará e informará de tal
actividad.
Los residuos y escombros resultantes se deben empacar en costales y/o bolsas o apiladas en
montículos y botados dentro de las 24 horas siguientes a la ejecución de esta labor.
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El árbol debe quedar bien centrado en el hoyo. En el llenado del hueco con la tierra abonada,
debe realizarse paulatinamente con compactación con pisada para suprimir cámaras de aire y
asegurar que el árbol no se incline o se reasiente.
El cuello de la raíz debe quedar bien nivelado con el terreno circundante. El árbol debe
sembrarse con el pilón bien completo, evitando que se desmorone. Si existen raíces que se
salen por fuera de la bolsa o están enrolladas en el fondo de la misma, deben suprimirse
cortándolas con tijera podadora.
No se deben sembrar árboles que presenten cuello de cisne, es decir, abultamiento a nivel del
cuello de la raíz, por lo cual deben ser revisados y seleccionados antes de retirarlos del vivero.
A los árboles sembrados, debe realizárseles tutorado técnico por parte del contratista. Para lo
anterior se debe aplicar el siguiente el diseño.
Las varas se entierran adosadas a la pared del hueco, con la profundidad del mismo. La parte
aérea deberá tener una altura mínima de 1,5 metros, debidamente aplomadas.
Inmediatamente después de la siembra deben suministrarse 5 litros de agua limpia a cada

árbol distribuyéndola bien dentro del plateo.
EL RIEGO POSTERIOR REQUERIDO DESPUÉS DE LA PLANTACIÓN SE DEFINE CON

LAS CONDICIONES CLIMÁTICAS IMPERANTES, GARANTIZÁNDOLO EL CONTRATISTA
DURANTE LOS SIGUIENTES 30 DÍAS A LA SIEMBRA.
CUANDO UN ÁRBOL SE MARCHITA LUEGO DE LA SIEMBRA, DEBE RETIRARSE LAS

HOJAS SECAS Y SI 30 DÍAS DESPUÉS NO HA REBROTADO, DEBERÁ RETIRARSE Y
REPONERSE.
Cuando el contratista suministra el árbol debe estar en excelentes condiciones fitosanitarias,

en la bolsa requerida y cumpliendo con la altura de mínimo 2,00 m. Cuando el Municipio
suministra el árbol, el contratista se encargará de transportarlo desde el sitio de entrega al lugar
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en donde se sembrará. Para el transporte, se protegerán del viento, teniendo el cuidado con el
manejo para cargue y descargue, ya que es ser vivo y se deteriora muy fácilmente.
SI POR RAZONES DE TRANSPORTE EL ÁRBOL SUFRE DETERIORO VISIBLE LA

INTERVENTORÍA EXIGIRÁ LA REPOSICIÓN DEL MISMO.
Finalizada la obra, el lugar de trabajo debe quedar completamente limpio.
El contratista deberá entregar un plano paisajístico actualizado a la terminación de la obra,

donde especifique las especies sembradas de árboles y arbustos y las áreas de coberturas
generadas. La no entrega de este documento es causal para no pagar el retenido que se le
deja al contratista hasta la liquidación del contrato.
8.5.6.1.6. Resumen y ficha técnica siembra de arboles
DOSIS/HERRAMIENT
ETAPA DETALLE COMENTARIO
A
Visita
preliminar y Ubicación de estacas
trazo
Cilindro Promedio de En pendiente se mide
Hoyado Paladraga-barra-pala
0.8 x 0.6 por la parte inferior
Validación en sitio de
SUMINISTRO Y SIEMBRA DE ÁRBOLES
Mezcla de tierra preparación. Cantidad y

preparada + enmienda 2 bultos x 40 kilos utilización de suelo del
orgánico mineral sitio autorizado por la
interventoría.
Llenado Micorriza 200 Gr./Árbol Área inferior y
circundante del Cilindro.
Al momento de aplicar el
Polímero higroscópico 20 Gr./Árbol polímero, el sustrato
debe saturarse 100%
con agua.
Centrado y nivelado.
Retiro de la Bolsa. Poda
Compactando con
Siembra de raíces si es
pisada hasta el pilón. Amarre con cinta
necesario.
En adelante manual. elástica
A criterio de la
Tutorado Ver diagrama
interventoría
Riego I Inmediato 5 lt /Árbol
Garantizado
Riego II
por 30 días
Hasta 30 días después
Reposición
de la siembra
Una vez terminada la
Limpieza
obra.
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Suministro de árbol o palma mínimo de 2.0 m de altura hasta 4.0 m de altura, según las
especies a considerar según el plan paisajístico propuesto y lo determinado en las
resoluciones de la autoridad ambiental, sembrado en bolsas de 30 cm de diámetro y 45
cm de profundidad.
Árboles de excelente condición fitosanitaria y trasportados adecuadamente.
Micorriza- se requiere ficha técnica del producto por parte del proveedor.
8.5.6.1.7. Mantenimiento de árboles o arbustos, juveniles y adultos
Las actividades consisten en la deshierba, acondicionamiento de suelo y fertilización, liberación

de ramas secas y rebrotes (deschuponada) y poda de formación en árboles o arbustos,
juveniles y adultos, establecidos en zonas verdes públicas de diverso tipo, en el municipio de
Medellín, cuya especificación de tareas, requiere:
Deshierba: La deshierba manual se realizará con herramienta adecuada tipo palustre, cuchillo,
etc. al interior del plateo en un diámetro de 1,2 m alrededor del tronco. NO SE ACEPTAN
DESHIERBAS CON TIPO AZADÓN, GAMBIA, MACHETE, ETC. En caso de que la base del
árbol o arbusto este cubierto con plantas tipo jardín o coberturas, la limpieza de arvenses se
realizará respetando dicho jardín, y se realizará la labor de mantenimiento requerido para dicha
cobertura.
Acondicionamiento de suelo y fertilización: Aplicar mezcla de enmienda orgánico mineral,

composición garantizada*. Dosis: 1500 gramos por individuo incorporados en tres (3) hoyos
realizados alrededor del plateo y hacia la gotera para individuos adultos y en corona y media
corona teniendo en cuenta la topografía del terreno, a una distancia de 40 cm. para individuos
juveniles.
*Composición garantizada
Fósforo (P2O5) 3,0 %

Sulfato de Calcio (SCa) 20,0 %
Silicato de Magnesio (SMg) 8,0 %
Carbono Orgánico (CO) 12,0 %
Boro (Br) 0,1 %
Azufre (S) 3,5 %
Zinc (Zn) 0,1 %
Silicio (Si) 5,0 %
Deschuponada y poda de formación: Deschuponar ramas bajeras del fuste principal hasta
(2) dos metros de altura buscando la formación de un tronco único y en caso de bifurcaciones
se dejara aquel tronco más vigoroso y recto. Las Podas técnicas de limpieza y de formación,
cuando sean necesarias, se realizarán aplicando cicatrizante en los cortes de 3 cm de diámetro
en adelante. Las podas deben realizarse en corte diagonal paralelo al fuste y con herramienta
adecuada tipo tijera o sierra podadora. NO SE ACEPTAN CORTES CON MACHETE O
HACHA. Cuando la vegetación menor a 5 (cinco) metros de altura, se encuentre invadida de
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plantas parásitas o epifitas, estas deberán retirarse, para permitir el desarrollo del follaje propio
del individuo arbóreo de que se trate.
Chipiado: Es una actividad complementaria a la aplicación de la enmienda orgánico mineral, el

cual debe ser dispuesto en forma de corona alrededor de los árboles en capas no mayores a
15 cm. y a una distancia del árbol de 20 cm. tal como lo indique la interventoría. Dicho material
será suministrado por el Municipio de Medellín - Secretaría de Infraestructura Física al
contratista, según disponibilidad de chipiado producto del mantenimiento del arbolado urbano
del municipio.
Todo el material resultante de la limpieza, desyerba y poda, así como los desechos inorgánicos
del tipo bolsas plásticas, palillos, vasos desechables, debe clasificarse y ser empacado en
costales y/o bolsas y disponerlo en sitios autorizados del Valle de Aburra, dentro de las 24
horas siguientes a labor ejecutada.
DICHO MATERIAL NO PUEDE ARROJARSE A FUENTES DE AGUA, REJILLAS DE

ALCANTARILLADO, VÍAS Y POR NINGÚN MOTIVO, PUEDE SER QUEMADO.
8.5.6.1.8. Técnicas Apropiadas para Aplicar el “Chipeado” a manera de Mulch
Beneficios de aplicar el mulch apropiado:
 Ayuda a mantener el suelo húmedo. La evaporación se reduce y la necesidad de regar

puede minimizarse.
 Ayuda a controlar las hierbas. Una capa de 2 a 4 pulgadas (5-10 cm) de grosor de mulch
puede reducir la germinación y el crecimiento de las malas hierbas.
 Actúa como modulador natural de temperatura. El mulch mantiene el suelo más tibio en
invierno y más fresco en verano.
 Diversos tipos de mulch sirven para mejorar la aireación, la estructura del suelo (el
agregado de las partículas del suelo) y con el tiempo, el drenaje.
 Algunos tipos de mulch pueden mejorar la fertilidad del suelo.
 Una capa de mulch puede inhibir algunas enfermedades en las plantas.
 Cuando se coloca alrededor de los árboles, facilita su cuidado y puede reducir las
posibilidades de daño por las podadoras de césped.
 Puede darle a las áreas con plantas un acabado uniforme y una apariencia de buen
mantenimiento.
Mulch Orgánico
El mulch orgánico incluye astillas o virutas de madera, hojas de pino, corteza de árboles,
cáscaras de cacao, hojas, mulch mixto y una gran variedad de otros productos generalmente
derivados de plantas. El mulch orgánico se descompone a diferentes ritmos dependiendo del
material. Los que se descomponen más rápido se tienen que reabastecer con más frecuencia.
Debido a que el proceso de descomposición mejora la calidad del suelo y su fertilidad, muchos
arbolistas y otros profesionales de la arboricultura consideran benéfica esta característica, a
pesar de que aumenta la necesidad de mantenimiento.
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Cantidad adecuada
El mulch es benéfico, pero en exceso puede ser dañino. La recomendación general de

profundidad de mulch es entre 2 y 4 pulgadas (5-10 cm) de grosor. El término “volcanes de
mulch” ha surgido recientemente para describir el apilamiento de mulch alrededor de los
troncos de los árboles. Muchos tipos de mulch orgánico tienen que ser reabastecidos, pero el
ritmo de su descomposición varía. Algunos, como el de ciprés, permanecen intactos por años.
Añadir una capa anual (generalmente para que su color sea visualmente agradable) crea una
cubierta demasiado profunda que podría ser poco saludable. Las capas de mulch muy
profundas pueden ser efectivas para controlar hierbas y reducir el mantenimiento, pero
generalmente causan otros problemas.
Problemas asociados con el manejo inapropiado del mulch
 El mulch muy profundo puede ocasionar exceso de humedad en la zona de las raíces, lo
que puede estresar a la planta y causar pudrición las raíces.
 Apilar el mulch alrededor del tronco o ramas de las plantas puede estresar al tejido y
propiciar enfermedades y problemas con insectos.
 Algunos tipos de mulch, especialmente los que contienen césped cortado, pueden afectar
el pH del suelo. El uso continuo de ciertos tipos de mulch durante períodos largos puede
propiciar deficiencias de micronutrientes y toxicidades.
 El mulch apilado contra el tronco de árboles jóvenes puede crear un hábitat para
roedores que muerden la corteza y estrangulan al árbol.
 Las capas muy gruesas de mulch de textura fina pueden convertirse en una manta que
podría impedir que el agua y el aire penetren. Además, puede convertirse en suelo que
acumula agua y promover el crecimiento de hierbas.
 El mulch anaeróbico “agrio” podría generar olores fuertes, y el alcohol y los ácidos
orgánicos generados podrían ser tóxicos para las plantas jóvenes.
El mulch adecuado
Es evidente que la selección del tipo de mulch y el método de aplicación pueden ser
importantes para la salud de las plantas en el jardín. A continuación se mencionan algunas
indicaciones importantes respecto a la aplicación del mulch.
 Inspeccione las plantas y el suelo donde piensa añadir mulch. Verifique si el drenaje es
adecuado. Verifique si las plantas podrían verse afectadas por el tipo de mulch
seleccionado. La mayoría de los tipos de mulch disponibles funcionan bien en la mayoría
de los trabajos paisajistas. Algunas plantas podrían beneficiarse del uso de mulch
ligeramente ácido como la corteza de pino.
 Si ya hay mulch, verifique su profundidad. No añada mulch si ya hay una capa adecuada
en el lugar. Revuelva con un rastrillo el mulch viejo para romper cualquier capa
acolchonada y refrescar su apariencia. Algunas compañías de mantenimiento paisajista
rocían el mulch con un tinte de aceite vegetal soluble en agua para mejorar su apariencia.
 Si el mulch ha sido apilado contra tallos o troncos de árboles, retírelo varias pulgadas,
dejando expuestas la base del tronco y la corona de raíces.
 Generalmente se prefieren el mulch orgánico a los inorgánicos debido a que mejora las
propiedades del suelo. Si utiliza mulch orgánico, deberán estar bien aireados y
preferiblemente compostados. Evite el mulch orgánico con olor agrio.
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 Las virutas o astillas de madera compostadas pueden ser buen mulch, especialmente
cuando se combinan con hojas, corteza y madera. Se pueden usar pedazos de madera
astillada fresca alrededor de árboles y arbustos establecidos. Evite usar pedazos de
madera que no están compostados, y que han sido apilados y no han tenido contacto con
el oxígeno.
 En lugares con buen drenaje añada entre 2 y 4 pulgadas (5-10 cm) de mulch. Si hay
problemas de drenaje deberá usar una capa más fina. Evite colocar mulch contra el
tronco de los árboles. Coloque el mulch hasta la línea de goteo o más afuera.
Traducción del original en inglés “Proper Mulching Techniques”, International Society of

Arboricultura.
La Secretaría de Infraestructura Física podrá retirar del sitio de trabajo cualquier equipo o
herramienta que a su juicio esté defectuoso o no recomendable para ser utilizado. El
Contratista deberá reponer a la mayor brevedad (máximo 2 días hábiles) el equipo que haya
sido retirado por causa de daños o falta de mantenimiento, con el fin de que no haya ningún
retraso.
Cuando el mantenimiento de árboles se realiza en separadores centrales, glorietas y zonas de

alta circulación vehicular, se deberán extremar las medidas de señalización, mediante conos,
cintas reflectivas e incluso aviso manual con operarios y una antelación de 500m antes del
inicio de las acciones.
El contratista suministrara a los trabajadores del nivel técnico y operativo una identificación tipo
chaleco, así como un carné con sus datos, relación del contrato y para quien realiza la
actividad, el cual recogerá al momento de terminar las labores.
En el informe mensual de actividades, que soporta la ejecución de las labores descritas,

técnica, administrativa y financieramente, se debe presentar registro fotográfico representativo
del antes y después de ejecutar la obra con la correspondiente fecha de captura de la imagen,
e ilustración de las tareas realizadas, el análisis del abonamiento y las facturas de compra.
Dicho informe se deberá presentar en original y copia, en medio análogo y digital, cumpliendo
las normas del ICONTEC, para tal fin.
En el informe se debe presentar un inventario de aquellos árboles que al realizar el
mantenimiento se encontraron con problemas fitosanitarios significativos, o con riesgo de
volcamiento, identificando la dirección exacta y la causa de dicho problema.
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8.5.7. Señalización Vial y Canalización del Tránsito
Cuando se realice cualquier tipo de trabajo que altere las condiciones normales del tránsito
vehicular y peatonal, el Contratista estará en la obligación de tomar todas las medidas
necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual deberá y definir o acoger,
según sea el caso, el Plan de Manejo de Tránsito definido, previa aprobación por parte de la
Secretaría de Movilidad del Municipio de Medellín.
El Interventor podrá, en cualquier momento, ordenar que se suspendan los trabajos, o parte de
ellos, si existe un incumplimiento por parte del contratista en los requisitos de señalización.
El Contratista, durante el tiempo que dure la obra, tanto en horas diurnas como nocturnas,
empleará señales verticales y dispositivos, en la cantidad, tipo, tamaño, forma, clase, color y
distancias requeridas. Será responsabilidad del Contratista cualquier accidente ocasionado por
la carencia de señalización o canalización del tránsito.
Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminación natural suficiente, el Contratista
suministrará la iluminación eléctrica adecuada, dependiendo del tipo de actividad por ejecutar.
Si dicha iluminación es deficiente, el interventor podrá ordenar la suspensión de los trabajos,
sin que el Contratista tenga derecho a reclamos de ninguna clase.
No se permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables estén

mal empalmados o mal aislados.
8.5.7.1. Señalización vial
Se refiere a la instalación de las señales verticales de tipo Preventivo (SPO), Reglamentario

(SRO) e Informativo (SIO) que se demanden, de acuerdo con las especificaciones del manual
de señalización vial (Resolución 1050 de 2004). Se utilizarán materiales reflectivos tipo I, sobre
lámina galvanizada.
8.5.7.2. Dispositivos para canalizar el tránsito
Incluye los elementos requeridos para encauzar el tránsito a través de la zona de los trabajos y
marcar las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la vía
o se generan movimientos inesperados. Según el manual de señalización vial (Resolución
1050 de 2004), se deberán tener en cuenta barricadas, conos, canecas, dispositivos luminosos
y demás dispositivos manuales que se requieran, para reducir el riesgo de accidentes y hacer
más ágil el tránsito, reduciendo las molestias.
pactado en el contrato.
8.5.7.3. Abanderados
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El contratista deberá utilizar abanderados para controlar el tráfico en vías donde se desarrollen
trabajos nocturnos o que originen la interrupción de uno o varios de sus carriles.
Los abanderados deberán portar la señal de PARE-SIGA correspondiente, según lo

especificado en el manual de señalización vial, estar provistos de chaleco reflectivo, casco
color naranja y sistemas de comunicación que les permita estar en contacto permanente
mientras dirigen el tráfico. A los abanderados se les orientará con un buen sentido de
ubicación, responsabilidad y seguridad, con el fin de dar la protección adecuada al público y al
equipo de trabajo.
8.5.7.4. Señalización Nocturna
Los trabajos nocturnos, o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche puedan ofrecer
peligro o riesgo de accidente a vehículos o peatones, deben señalizarse, teniendo en cuenta el
flujo vehicular, el área ocupada por el trabajo y el impacto comunitario. Todas las señales
preventivas utilizadas en la noche deben tener acabados en material reflectivo, como vinilos y
cintas adhesivas.
Gargantillas: Son elementos que pueden usarse como complemento a otros elementos de
control de tráfico, delineando un camino seguro a los viajeros a través del área de trabajo. En
vías de alta velocidad deben colocarse gargantillas de luces rojas que cumplan las siguientes
condiciones:
 Instalación en sentido transversal a la vía, a una altura mínima de 5.50 m. La gargantilla

estará compuesta por bombillas de color rojo, dispuestas al menos cada 35 cm, con una
potencia máxima de 60 vatios, y voltaje de 110, construida en cables dúplex y con todos
sus puntos de conexión o derivación aislados adecuadamente.
 La conexión de las gargantillas será efectuada por un electricista con experiencia y

conocimiento en redes, su instalación debe contar con la aprobación de EPM.
Señalización con luces intermitentes: Se deben utilizar en trabajos transitorios nocturnos,

mientras el personal labore en el sitio. Se colocarán sobre cualquiera de las señales de la zona
de trabajo, indicadas anteriormente, o en pedestales con material reflectivo, preferiblemente
plástico. La señalización de la zona de trabajo sin presencia de trabajadores durante horas
nocturnas deberá estar dotada de material reflectivo que garantice la visualización por parte de
conductores y peatones.
8.6. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Durante la ejecución del contrato, el Contratista proveerá, en todo momento, los recursos que
sean necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de todos sus trabajadores,
subcontratistas, proveedores y terceras personas, en todas las instalaciones y zonas
adyacentes a la obra, y preservará la integridad de todos los bienes del Municipio del Municipio
de Medellín.
El Contratista impondrá a sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y, en

general, a todas aquellas personas relacionadas con la ejecución del contrato, el cumplimiento
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de todas las condiciones relativas a higiene, salubridad, prevención de accidentes y medidas

de seguridad, y los forzará a cumplirlas.
El Contratista será responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no sólo sus
empleados, trabajadores y subcontratistas, sino también el personal o bienes del Municipio de
Medellín, el Interventor o terceras personas, resultantes de negligencia o descuido del
Contratista, sus empleados, trabajadores o subcontratistas, y de tomar las precauciones o
medidas de seguridad necesarias para la prevención de accidentes; por consiguiente, todas las
indemnizaciones correspondientes serán por cuenta del Contratista.
Todo el personal del contratista deberá estar debidamente certificado para trabajos en altura,
de acuerdo con lo establecido en el reglamento técnico de trabajo seguro en alturas, que aplica
a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las
actividades económicas de los sectores formales e informales de la economía, que desarrollen
trabajos en alturas con peligro de caídas. Para efectos de la aplicación de la norma se entiende
por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o más sobre
un nivel inferior.
Durante la ejecución del contrato, el Contratista observará todas y cada una de las
regulaciones de las autoridades bajo cuya jurisdicción se ejecute el contrato, relativas a
seguridad, prevención de accidentes y enfermedad profesional, higiene y salubridad, y en
general la normativa en materia de salud y seguridad vigente.
Antes de iniciar el contrato, el Contratista deberá preparar un programa completo con las
medidas de seguridad que se tomarán durante la ejecución de los trabajos, y lo someterá a la
aprobación del Interventor, quien podrá además ordenar cualquier otra medida adicional que
considere necesaria. Este programa debe incluir la elaboración del panorama de riesgos, la
definición de las acciones de prevención de los riesgos, el cronograma de actividades en
materia de salud ocupacional, la conformación de brigadas de seguridad y primeros auxilios, y
la divulgación del reglamento de higiene y seguridad industrial.
Durante la ejecución del contrato, el Interventor podrá ordenar al Contratista cualquier medida
adicional que considere conveniente o necesaria para garantizar la prevención de accidentes, y
éste deberá proceder de conformidad. Si por parte del contratista existe un incumplimiento
sistemático y reiterado de los requisitos de seguridad o higiene, o de las instrucciones del
Interventor al respecto, éste podrá ordenar en cualquier momento que se suspenda la
ejecución de las obras o de cualquier parte de ellas, sin que el Contratista tenga derecho a
ampliación de plazo, y sin perjuicio de la aplicación de las multas a que hubiere lugar por este
concepto.
En caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes, el Interventor podrá obviar la
notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que
considere necesarias. En estos casos, el Contratista no tendrá derecho a reconocimiento o
Los gastos en que incurra el Contratista por el cumplimiento de las medidas de seguridad e
higiene y prevención de accidentes serán por su cuenta, y no tendrá derecho a pago por
separado ya que éstos deben incluirse como costos indirectos dentro de cada uno de los
precios unitarios del contrato.
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8.6.1. Frentes de Trabajo
Los frentes de trabajo deben estar dotados con los implementos necesarios para atender
emergencias (botiquín básico de primeros auxilios, sin medicamentos) y contar con una (1)
unidad sanitaria portátil por cada 15 personas (en proyectos lineales, cada 500 m), la cual debe
recibir mantenimiento semanal.
Los permisos y diligencias necesarias para la instalación de las unidades sanitarias serán por
cuenta del contratista, quien será responsable ante las autoridades competentes del
cumplimiento de las normas vigentes.
8.6.2. Demarcación del área de los trabajos
El contratista deberá delimitar el área de trabajo, totalmente y en forma perimetral, para evitar
la circulación de personas y vehículos dentro de ella. Cuando se ejecuten trabajos en altura, la
demarcación deberá incluir la proyección del área de trabajo sobre el piso.
Los frentes de obra se demarcan mediante cerramiento la mitad superior con malla tipo
polisombra de color naranja, con una altura mínima de 1,50 m. y la mitad inferior con sarán
verde, con una altura mínima de 1.50 m., ambas telas sujetas a estacones de madera; según el
terreno y tipo de labores a acometer la interventoría podrá indicar que se usen balizas y malla
tipo polisombra de color naranja con una altura mínima de 1.50 m. Cuando se requiera el uso
de cinta para demarcaciones pequeñas, ésta será de calibre 5, reflectiva y de color naranja. En
obras viales, las balizas deben ser ubicadas cada 5 metros, según lo indica el Manual de
Señalización Vial.
Cuando se demarque el área de trabajo y los vehículos sean parte integral del trabajo que se
está ejecutando, éstos deberán ubicarse dentro de la demarcación del proyecto.
La demarcación permanecerá todo el tiempo en la obra o en el sitio de su utilización y no se

podrá retirar hasta que termine la actividad por la cual se demarcó.
Estas medidas regirán durante la ejecución del contrato, y los daños causados a personas o
vehículos por el incumplimiento de las mismas, serán por cuenta y riesgo del contratista.
8.6.3. Capacitación y Entrenamiento del Personal
Antes del inicio de las actividades, el contratista deberá capacitar a todo el personal de la obra,
en relación con: los riesgos asociados a cada oficio, prevención de enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo, uso de elementos de protección personal –EPP–, según
el riesgo al que se verá sometido el trabajador y medidas para la protección del medio
ambiente.
Si la obra tiene un plazo de ejecución superior un (1) mes, la capacitación se debe repetir por lo
menos cada 15 días, con una duración mínima de 20 minutos. Esta capacitación se podrá
realizar en cada frente de trabajo.
8.6.4. Transporte de Personal, Materiales y Equipos

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El contratista no podrá vincular a las obras, bajo ninguna forma contractual, vehículos de más
de diez (10) años de antigüedad. Los vehículos deben estar en perfecto estado, ofrecer
seguridad y ser apropiados para el transporte de personas, materiales y equipos. Este
transporte se hará de acuerdo con lo estipulado en los decretos que reglamentan los diferentes
servicios de transporte terrestre automotor, acorde con el numeral 11 del artículo 189 de la
Constitución Política de Colombia, las Leyes 105 de 1993, 336 de 1996, Ley 769 de 2002, el
Código de Comercio y las reglamentaciones de las autoridades de transporte local, nacional.
Cuando el servicio de transporte sea prestado con vehículos propios del contratista, se
considerará que se trata de un transporte privado, por cuanto estará destinado a satisfacer las
necesidades de movilización de personas y/o cosas, dentro del ámbito de las actividades
exclusivas del contratista; en este caso, deberá acondicionar los vehículos para tal menester y
nunca se emplearán máquinas y volquetas, sin acondicionarlas adecuadamente, para el
transporte de personal.
No se permitirán volquetas y camionetas transportando al mismo tiempo materiales y personas

en los volcos.
En caso de que el contratista no tenga suficientes vehículos propios para adelantar las
actividades objeto del contrato y, por tanto, requiera contratarlos, tanto para el transporte de
personas transporte de materiales, estos deberán ser suministrados, previo contrato, por
empresas de transporte de servicio público habilitadas por el Ministerio de Transporte según los
decretos 173 y 174 de 2001.
8.6.5. Ubicación y Dotación de Campamentos
El contratista, previa aprobación de la interventoría, definirá los sitios con sus direcciones,
donde van a quedar los campamentos o casetas temporales; éstos se deberán ubicar en sitios
despejados de obstáculos, bien drenados, que no ofrezcan peligro de contaminación, como
aguas servidas, gases tóxicos o desechos. El campamento deberá contar con botiquín, camilla
rígida, extintor y puertas de escape con la adecuada y suficiente señalización, además de tener
los recipientes plásticos con tapa para la disposición de residuos sólidos.
Los campamentos deberán tener suficiente aireación y contar con servicio sanitario que cumpla
con la Resolución 2400 de 1979, el cual estará debidamente conectado mediante tuberías
impermeables, anilladas y selladas en todas sus uniones, a las redes residuales secundarias
existentes o a pozos sépticos correctamente diseñados y construidos. El contratista deberá
asumir el pago mensual de los servicios públicos que se deriven del funcionamiento del
campamento.
En proyectos lineales, los campamentos deberán quedar ubicados con una separación máxima
de dos (2) kilómetros de los frentes de trabajo, y se utilizarán primordialmente como oficina de
dirección de obra, Interventoría, bodega para guardar equipos y herramientas, despacho de
personal (donde el trabajador pueda guardar las pertenencias, cambiarse de indumentaria y
asearse al inicio y término de cada jornada), depósito de materiales y centro de acopio. El
tamaño del campamento lo determinará el flujo de materiales, de acuerdo con el programa de
trabajo.
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Los campamentos deben contar con un espacio mínimo, con estantería y estibas, para el
almacenamiento de materiales, que permita el adecuado manejo de éstos.
8.6.6. Elementos de Protección Personal –EPP–
Todo el personal del contratista deberá estar dotado con elementos de protección personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que esté sometido. Los elementos de
protección personal deberán ser de materiales de buena calidad, que resistan su uso normal, y
deberán ser revisados periódicamente; si se encontrase un daño evidente o desgaste excesivo,
deberá ser retirado del servicio.
Los EPP básicos en obra serán cascos, tapabocas, protectores auditivos, gafas protectoras y
guantes de carnaza.
En proyectos viales, toda persona que esté en el sitio de las obras, incluidos los visitantes,
deberá usar siempre casco de seguridad y chaleco reflectivo.
Para trabajos en altura mayor de 1,50 m, y para excavaciones cuya profundidad sea superior a
1,50 m, los trabajadores deben ser dotados con arnés pélvico completo que vaya a un punto
fijo por medio de una línea de vida.
Para trabajos eléctricos se deberán entregar guantes y calzado dieléctrico.
Los elementos de protección personal deben estar contemplados dentro del Factor prestacional
de la mano de obra asociada al proyecto y no tienen ítem de pago por separado.
8.6.7. Dotación Distintiva del Personal de la Obra
El contratista deberá dotar al personal que labora en la obra de algún distintivo o uniforme que
lo identifique ante el Municipio y la ciudadanía de acuerdo con el Manual de Identidad Gráfica
del Municipio de Medellín, previo acuerdo con la Interventoría antes del inicio de la obra. El
costo de la dotación deberá estar incluido dentro del factor prestacional asociado a la mano de
obra definida para el contrato, de conformidad con la normatividad laboral vigente.
Una vez terminados los trabajos objeto del contrato resultante, no se podrá continuar la
utilización de los uniformes por parte del personal de la obra. Solo en el caso de existir un
nuevo contrato, los uniformes se adecuarán a las especificaciones descritas en el Manual de
Identidad Gráfica del Municipio de Medellín.
8.6.8. Reporte de Incidentes y Accidentes
De conformidad con la Resolución 1401 de 2007, emanada del Ministerio de la Protección

Social, el Contratista deberá informar a la ARP que corresponda, y al Interventor, dentro del
plazo y en la forma establecida, cualquier incidente y accidente que ocurra durante la ejecución
del contrato y que ocasione lesión o muerte de cualquier trabajador y/o daño a propiedad. Así
mismo, deberá reportar los casos de enfermedad profesional que ocurran por la ejecución del
contrato. El Contratista tendrá un plazo de veinticuatro (24) horas para suministrar el reporte a
la ARP y el informe de los datos que exijan el Municipio de Medellín o el Interventor.
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El informe para el interventor incluirá, al menos, la siguiente información:
 Lugar, fecha y hora del accidente.

 Nombre, estado civil y edad del accidentado.
 Oficio que desempeña, experiencia y actividad que desempeñaba en el momento del
accidente.
 Información sobre si hubo o no lesión, y clase de la misma.
 Posibles causas del accidente.
 Tratamiento recibido y concepto médico.
Durante el desarrollo del contrato, el contratista exhibirá un tablero para denotar las
estadísticas de accidentalidad en la ejecución de la obra.
8.7. ASEGURAMIENTO METROLÓGICO.
El contratista deberá presentar evidencia de un programa de aseguramiento metrológico, de

conformidad con los Decretos 2269 de 1993, 3144 de 2008, 3257 de 2008 y 3735 de
2009. Los requisitos mínimos que deben contener dichas evidencias son:
 Evidencia de personal capacitado en las actividades que ejecuta para dar cumplimiento al
objeto del contrato.
 Hoja de vida de los instrumentos y equipos utilizados en las actividades que se ejecutan
para dar cumplimiento al objeto del contrato.
 Cronograma de actividades Metrológicas (Mantenimientos preventivos y calibraciones).
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ANEXOS
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MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Fecha)
Señores
MUNICIPIO DE MEDELLÍN
Medellín
REFERENCIA: Proceso de Contratación - _______ (indicar el número del Proceso de

Contratación)
El(los) suscrito(s): _________________________________________________, de acuerdo

con el pliego de condiciones, presento(amos) la siguiente propuesta para
_____________________________________________________ (indicar el objeto del
Proceso de Contratación) y, en caso de que me(nos) sea aceptada por el Municipio de
Medellín, me(nos) comprometo(emos) a firmar el contrato correspondiente.
Asimismo, declaro (amos):
Que conozco (cemos) la información general y demás documentos del pliego de condiciones y
que acepto (amos) los requisitos allí contenidos.
Que he(mos) recibido las siguientes adendas a los documentos de la Selección Abreviada
_______________________________________________________ (indicar el número y la
fecha de cada una) y que acepto(amos) su contenido.
Que he(mos) visitado el sitio del proyecto y tomado atenta nota de sus características y de las
condiciones que puedan afectar su ejecución.
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse compromete sólo al (los) firmante(s)
de esta carta.
Que ninguna persona distinta al(los) firmante(s) tiene interés comercial en esta propuesta ni en
el contrato que de ella se derive.
Que no me(nos) hallo(amos) incurso(s) en causal alguna de inhabilidades o incompatibilidades

señaladas en la Ley, y que no me(nos) encuentro(encontramos) en ninguno de los eventos de
prohibiciones especiales para contratar.
Que no he (mos) sido sancionado(s) mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna
entidad oficial dentro del último año anterior a la fecha de cierre de la Selección Abreviada o en
su defecto, informo(amos) que he(mos) registrado incumplimiento con las siguientes entidades:
_____________________________ (indicar el nombre de cada entidad).
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__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Que si se me(nos) adjudica el contrato, me(nos) comprometo(emos) a constituir las garantías

requeridas y a suscribir éstas y aquél dentro de los términos señalados para ello.
Que autorizo a la Administración Municipal para que surta las notificaciones personales para el
presente proceso a través del correo electrónico que se indica en la presente carta.
Que la presente propuesta consta de __________ (__) folios, debidamente numerados.
Atentamente,
Nombre: _______________________________________
Cédula No.: _______________________________________
Matrícula No.: _______________________________________ (anexar copia)
NIT: _______________________________________ (anexar copia)
Correo Electrónico: _______________________________________
Dirección: _______________________________________
Teléfono: _______________________________________
Celular: _______________________________________
Fax: _______________________________________
Ciudad: _______________________________________
___________________________________________________
(Firma del Proponente o de su representante legal)
ABONO DE LA PROPUESTA:
Si el Representante Legal del proponente no es profesional debidamente matriculado en las

disciplinas requeridas en el Pliego de Condiciones para el abono de la propuesta, diligencie la
siguiente nota:
“De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la
presente propuesta no es profesional en las disciplinas requeridas en el Pliego de Condiciones
del presente proceso, yo, _______________________________, de Profesión
__________________, con Matrícula No. __________________ y Cédula No.
___________________, abono la presente propuesta”.
___________________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)
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MODELO CARTA CONSTITUCIÓN FORMAS ASOCIATIVAS
Medellín, ___ de ___ de 2014
Señores
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA.
Calle 44 No. 52-165, Alpujarra, Oficina 907
Medellín.
REFERENCIA: Objeto del proceso de selección
Los abajo firmantes manifestamos a través de este documento que hemos convenido
asociarnos en (Unión Temporal o consorcio) para participar en el presente proceso, cuyo objeto
es “XXXXXXXXX”. Por lo anterior expresamos:
El presente acuerdo de (Unión Temporal o consorcio u otra forma asociativa) se suscribe entre
las siguientes partes:
__________________, identificado como aparece al pie de su firma, actuando en nombre y

representación de ________________ y ________________, identificado como aparece al pie
de su firma, actuando en nombre y representación de ___________________
Las personas arriba mencionadas que se denominarán colectivamente como LAS PARTES y,
CONSIDERANDO:
1. Que la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA, convocó a la invitación para la

SELECCIÓN ABREVIADAD DE MENOR CUANTIA N° __ DE 2014.
2. Para responder a esta convocatoria LAS PARTES manifiestan mediante este

documento su intención firme de participar en la presente invitación, para lo cual han
decidido conformar la (Unión Temporal o Consorcio u otra forma asociativa) (escribir
nombre), que se formaliza por medio del presente documento, de conformidad con lo
preceptuado en el numeral 2 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y en el Pliego de
Condiciones.
3. Que de conformidad con los estatutos de las sociedades integrantes del presente
acuerdo y las correspondientes autorizaciones de juntas directivas, los representantes
legales de las mismas se encuentran plenamente facultados para:
 Celebrar el presente acuerdo de (Unión Temporal o Consorcio u otra forma asociativa),

comprometiéndose en forma conjunta y solidaria, incluyendo la facultad para asignar un
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representante legal, con las más amplias facultades, en los términos que se establecen
en el presente documento.
 Presentar por intermedio de (Unión Temporal o Consorcio u otra forma asociativa), la

Propuesta en respuesta a la presente invitación para (escribir objeto)
 Comprometer a las sociedades que representan en forma conjunta y solidariamente

ante la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA.
Que en virtud de lo anterior LAS PARTES
ACUERDAN
PRIMERO: Objeto. Por el presente documento las Partes que en él actúan, formalizan la
celebración de un acuerdo de (Unión Temporal o Consorcio u otra forma asociativa) en un todo
de conformidad con el numeral segundo del Artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y demás normas
concordantes, así como la presente invitación, presentar por intermedio de (Unión Temporal o
Consorcio u otra forma asociativa)_____________, la propuesta en respuesta a la invitación
mencionada para el (escribir objeto)
SEGUNDO: Alcance. El alcance del presente acuerdo de (Unión Temporal o Consorcio u otra
forma asociativa) comprende la elaboración y presentación de las Propuestas, así como la
celebración del Contrato y la ejecución del mismo.
TERCERO: Nombre y domicilio. La (Unión Temporal o Consorcio u otra forma asociativa) que
por este documento se conforma, llevará el nombre de ____________________,
Dirección: ____________________________
Teléfonos: ____________________________
Fax: _________________________________
E-Mail:_______________________________
CUARTO: Representación: LAS PARTES en el presente acuerdo nombran como

representante legal de (Unión Temporal o consorcio u otra forma asociativa) a
_______________________, mayor de edad, capaz e identificado como aparece al pie de su
firma, como principal y como suplente, a ____________________, también mayor de edad,
identificado como aparece al pie de su firma, cada uno de los cuales por separado podrá
representar a la (Unión Temporal o consorcio u otra forma asociativa) para todos los efectos,
con las más amplias facultades para desempeñar su función, por medio del presente
documento, y sin que deba mediar para el efecto ninguna otra autorización o Poder, los
representantes quedan autorizados y facultados de manera amplia y suficiente para presentar
la Propuesta y suscribir el Contrato correspondiente a la presente invitación, así como, suscribir
todos los documentos relacionados con el mismo, incluyendo todas las pólizas, garantías,
certificaciones, aclaraciones y demás documentos necesarios para el desarrollo del contrato sin
limitación alguna, así como para representar a la (Unión Temporal o consorcio u otra forma
asociativa) judicial o extrajudicialmente, ante cualquier autoridad pública o privada de
conformidad con lo preceptuado por la Ley 80 de 1993 y normas concordantes.
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PARÁGRAFO: (Escribir nombre del representante), informado de las calidades mencionadas

en esta Cláusula, ha aceptado la designación que LAS PARTES integrantes de (Unión
Temporal o consorcio u otra forma asociativa) le han conferido por medio del presente
documento, en aprobación de lo cual, así como del contenido del mismo lo firman.
QUINTO: Participación, funciones y responsabilidad. La participación, funciones y

responsabilidad de LAS PARTES en el presente acuerdo de (Unión Temporal o consorcio u
otra forma asociativa), será la siguiente:
5.1 PARTICIPACIÓN:
PARTES PORCENTAJE
_____%
_____%
_____%
5.2 FUNCIONES: Así mismo, las partes conformantes del presente acuerdo asumirán las
siguientes funciones en la ejecución del Contrato:
_____________________ le corresponde: ____________, _____________, ____________
_____________________ le corresponde: ____________, _____________, ____________
5.3 RESPONSABILIDAD: De conformidad con lo preceptuado por el numeral 2° del Artículo 7°

de la Ley 80 de 1993, la totalidad de los miembros de (Nombre unión temporal o consorcio u
otra forma asociativa) responderán solidariamente por el cumplimiento total de la Propuesta y
del objeto del Contrato, pero las sanciones que se llegaren a imponer por incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la Propuesta y del Contrato se impondrán de acuerdo con la
participación en la ejecución de cada uno de los miembros (Subrayado para el caso de la Unión
Temporal).
En general, los miembros de (Nombre unión temporal o consorcio u otra forma asociativa)
proveerán cada uno, en su campo, la información, documentos y el “KnowHow” que el mismo
requiera para desarrollar el Contrato resultante de la presente invitación a que se refiere este
acuerdo y todas las demás actividades necesarias o conducentes al pleno desarrollo y
cumplimiento de dicho Contrato de conformidad con los pliegos de condiciones y las normas
jurídicas colombianas aplicables.
SEXTO: Ley aplicable. Este acuerdo, así como las reformas o adiciones que aprueben LAS
PARTES, se regirán por las leyes de la República de Colombia.
SÉPTIMO: Vigencia. El presente acuerdo de (Unión Temporal o consorcio u otra forma

asociativa) rige a partir de su firma por LAS PARTES y tendrá validez durante el término de
duración del Contrato y un (1) año más.
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OCTAVO: Confidencialidad. LAS PARTES acuerdan y se comprometen frente a la

SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA, a no utilizar información relacionada con el
objeto para propósitos distintos de la ejecución del contrato.
Para constancia se firma por quienes intervienen a los ______ días del mes de _________de
2013.
_________________________ ____________________________
Integrante Integrante
C.C. C.C.
_________________________
Representante
C.C.
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MODELO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Proceso de Contratación __________
El suscrito ______________________________________, identificado con la C.C.

__________ en mi calidad de representante legal de ______________________, manifiesto en
mi nombre y en nombre de [nombre del Proponente] que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de la Entidad Contratante para fortalecer la

transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratación ______.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago,

retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante,
directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación __________.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación _____

nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del

presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso

anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días "<campo editable>" del mes de
"<campo editable>" de 20"<campo editable>".
__________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Proponente plural deben suscribir el presente
documento.
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MODELO DE CERTIFICACIÓN ADICIONAL (CÓDIGOS DEL CLASIFICADOR ESTÁNDAR

DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC) A LOS CERTIFICADOS APORTADOS PARA
ACREDITAR EXPERIENCIA.
El suscrito
________________________________________________________________________
(Nombre del Representante Legal o Proponente)
Obrando en condición de representante legal del proponente (El siguiente espacio aplica si se
trata de personas jurídicas).
________________________________________________________________________
(Razón social del proponente si es persona jurídica)
Declara bajo la gravedad del juramento:
Que los códigos estándar de bienes y servicios en el tercer nivel correspondientes al

contrato_______________________________________ (número o identificación del
contrato) cuya certificación se complementa con la presente declaración, son los siguientes:
Segmento Familia Clase Segmento Familia Clase
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
La presente se expide en la ciudad de _____________________________ a los ______ días

del mes de ___________________ del año _____
_______________________________ _______________________________
Nombre del representante legal Firma Del Representante Legal
No. de identificación: ______________
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MODELO CERTIFICACIÓN DE MYPES O MYPIMES
Señores
MUNICIPIO DE MEDELLÍN
El suscrito___________________________________ (nombre del revisor fiscal o contador

público) identificado con la cédula ____________ y TP No. ______________ en calidad de
Contador Público o Revisor Fiscal de ______________________ (nombre o razón social del
proponente), con Nit _____________________ manifiesto bajo la gravedad del juramento y
con conocimiento de las responsabilidades que ello implica que:
De conformidad con el artículo 2 de la ley 590 de 2000, modificado por el artículo 43 de la ley
1450 de 2011 y sus decretos reglamentarios o las normas que los modifiquen
El proponente ______________________ (nombre o razón social del proponente) tiene la

calidad de: (marque con una X)
MEDIANA EMPRESA _____

PEQUEÑA EMPRESA _____
MICRO EMPRESA _____
Toda vez que cuenta con:
Mediana Empresa: _______
a. Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores; y

b. Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
Pequeña Empresa: _______
a. Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores; y

b. Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.001)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Microempresa: _______
a. Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores; y

b. Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales
legales vigentes.
Se expide en la ciudad de ______________________ a los ________ días del mes de

______________ del año ______________
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_____________________________________________
NOMBRE REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO
_____________________________________________
FIRMA REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO
T.P. No. ________________
No. De identificación ____________________
Nota 1: Se debe adjuntar copia de la tarjeta profesional del Revisor Fiscal o Contador Público
y certificado de la Junta Central de Contadores sobre su vigencia.
Nota 2: Este modelo se diligencia solo en caso que en el RUP no esté claramente expreso el
tamaño empresarial de MYPES o MIPYMES).
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MODELO DE CERTIFICACIÓN MIPYME, EMPLEADOS, SOCIOS Y ACCIONISTAS.
Medellín, (fecha)
Señores
SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA.
Calle 44 No. 52-165, Alpujarra, Oficina 907
Medellín.
ASUNTO: Certificación de socios y/o accionistas o representante (s) legal (es). (Número
proceso de selección.)
Cordial saludo.
Xxxxxx, como Representante Legal de la empresa Xxxxxx, que ostenta la calidad de Mipyme y
que integra el consorcio (nombre del proponente e integrantes con participación), certifico que
ni la empresa que yo represento, ni sus socios y/o accionistas y/o representante (s) legal(es),
son empleados y/o socios y/o accionistas, de los demás integrantes del consorcio o forma
asociativa que se oferta al presente proceso de selección.
Cordialmente,
XX XXXXXX
Represente legal de la empresa
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MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO NUMERO XXXXXXXXXXXXXXX DE 2014
CONTRATANTE: MUNICIPIO DE MEDELLIN – SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA

FÍSICA
CONTRATISTA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
NIT: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
OBJETO: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
VALOR: $XXXXXXXXXXXXX
PLAZO: (XXXXX) MESES
Entre los suscritos a saber, XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, mayor y vecino de esta ciudad,

identificado con la cédula de ciudadanía número XXXXXXXXXX, en su calidad de Secretario de
Infraestructura Física de Medellín, facultado por el Alcalde de Medellín mediante el Decreto de
Delegación XXXXXXX de 2013 y actuando en representación del Municipio de Medellín, de una
parte que en adelante se denominará EL MUNICIPIO, y de la otra,
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con la cédula de ciudadanía número XXXXXXX,
en su calidad de Representante Legal de XXXXXXXXXXX con Nit número
XXXXXXXXXXXXXX, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, han convenido
celebrar el presente contrato de obra derivado de la Selección Abreviada de Menor Cuantía
número XXXXXXXXX de 2013 (LP - XXX), el cual se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA se compromete para con EL

MUNICIPIO a realizar la XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, de
conformidad con el pliego de condiciones y la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, y
aceptada por EL MUNICIPIO, los cuales hacen parte integrante del contrato.
SEGUNDA.- VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato asciende a la suma de
XXXXXXXXXX PESOS M.L. ($XXXXXXXXXXXXXX). El presente contrato se celebra a precios
unitarios no reajustables
TERCERA.- PLAZO DEL CONTRATO: El plazo será de (XXXXX) MESES, contados a partir de
la fecha acordada en el acta de inicio, la cual se suscribirá dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes al cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato.
CUARTA.- FORMA DE PAGO: EL MUNICIPIO pagará mensualmente el valor del contrato que
le corresponda, por el sistema de precios unitarios, previa presentación de las respectivas
actas de obra, elaboradas por el Contratista y aprobadas por el Interventor, con el visto bueno
del Coordinador del Proyecto designado por la Secretaría de Infraestructura Física.
Las actas de obra deberán ser presentadas dentro de los diez (10) días calendario siguientes al
mes en que se ejecutaron los trabajos, acompañadas de la respectiva factura de venta, en
original y copia, la cual debe cumplir, como mínimo, los requisitos de las normas fiscales
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establecidas en el artículo 617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder
al mes de su elaboración, y en ella constará el número del contrato, el concepto del bien o
servicio que se está cobrando, la dependencia responsable y el nombre del interventor
designado o funcionario responsable.
La recepción de las facturas y documentos equivalentes, se hará según la circular
200800011426 del 15 de enero de 2008, expedida por la Secretaría de Hacienda, la cual
establece que dichos documentos se recibirán en la Unidad de Contaduría hasta el 16 del mes
respectivo; cuando éste no sea día laborable, el plazo se extiende hasta el primer día hábil
siguiente, por lo tanto, dichos documentos deben ser entregados en la Secretaría de
Infraestructura Física por lo menos, con un día de antelación.
El pago de las actas debidamente aprobadas se hará de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 2o. de la Resolución 239 del 8 de junio de 2004, expedida por el COMFIS, dentro de
los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de radicación de las mismas en la
Subsecretaría de Tesorería, a través de transferencia electrónica o consignación, previa
presentación de la orden de pago debidamente diligenciada y soportada, y certificación de la
Interventoría de haber recibido el trabajo a satisfacción.
El Contratista deberá informar al Municipio de Medellín la cuenta bancaria (corriente o de
ahorros), abierta a su nombre, en la cual le serán consignados o transferidos electrónicamente,
los pagos que por este concepto le efectúe el Municipio de Medellín. Para ello deberá
diligenciar el formato “Inscripción de Proveedores y Contratistas” en la Unidad de Compras,
ubicada en la Oficina 600 del Centro Administrativo Municipal, La Alpujarra.
Como requisito previo para la autorización de cada Acta de Pago, el Contratista deberá
acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar,
etc.), cuando corresponda.
En todo caso, la última acta de pago no será inferior al CINCO POR CIENTO (5%) del valor
total del contrato y se cancelará una vez el Contratista entregue a la Secretaría de
Infraestructura Física:
a) Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, el valor
cancelado por concepto de los servicios prestados.
b) Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el Contratista le
canceló sus salarios y prestaciones sociales y que se encuentra a paz y salvo por todo
concepto con él.
c) El recibo a satisfacción, por parte del Interventor, de los trabajos realizados.
d) Cuando a ello haya lugar, el recibo a satisfacción, por parte de EPM, de las redes de
servicios públicos domiciliarios ejecutadas en desarrollo del contrato y con el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
 Planos actualizados de construcción (Incluye planos de todos los sistemas
construidos).
 Referenciación de las redes (con base en el manual de referenciación de EPM,
vigente a la fecha de entrega de la misma).
 Póliza de estabilidad por el diez por ciento (10%) del valor de las redes de servicios
públicos a entregar y por un término de cinco (5) años, a favor del Municipio de
Medellín y/o EPM.
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
Formato de liquidación de cantidades de obra de redes de servicios públicos
cuando haya de por medio reconocimientos económicos de las Empresas Públicas
de Medellín.
e) Acta de liquidación del contrato de obra.
f) El recibo por parte de la Interventoría y entrega al Municipio de Medellín de los planos
actualizados de construcción, planos record, en medio digital.
g) Deberán entregar un informe que soporte el cumplimiento de las obligaciones
requeridas de conformidad con las Resoluciones ambientales aplicadas en la ejecución
de la obra que desarrollan, este deberá contener además un registro fotográfico y
planos record tanto de paisajismo como de ocupación de cauce.
h) Certificado de actualización del Sistema de Administración Vial (SAV), de acuerdo con
lo previsto en el numeral 7.2.36 del pliego de condiciones.
PARÁGRAFO 1.- El Municipio de Medellín pagará mensualmente el valor del contrato, en la
cuenta Bancaria (Ahorros o Corriente) Número xxxxx del Banco de xxxxx, a nombre de xxxxxx,
según certificado entregado por el contratista.
QUINTA.- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se entenderá

perfeccionado una vez haya sido suscrito por las partes, pero su ejecución sólo podrá iniciarse
cuando la Oficina Jurídica de la Secretaría de Infraestructura Física del Municipio haya
aprobado la garantía única y se suscriba el acta de iniciación.
PARÁGRAFO.- Una vez entregado el contrato, EL CONTRATISTA, cuenta con un plazo
máximo de cinco (5) días hábiles para legalizarlo.
SEXTA.- INTERESES POR MORA EN LOS PAGOS: EL MUNICIPIO reconocerá al

CONTRATISTA por mora en el pago de las cuentas a partir de los plazos fijados en la cláusula
tercera, un interés equivalente al doble del interés legal civil, según lo dispuesto en el artículo 4
numeral 8 de la ley 80 de 1993 y el artículo 1° del Decreto 679 de 1994.
SÉPTIMA.- APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: Los gastos que demande la legalización del

presente contrato correrán a cargo del CONTRATISTA y los que implique para EL MUNICIPIO
el cumplimiento del mismo, serán con cargo a la siguiente imputación soportada en el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal número XXXXXXXXX de xxxx expedido por la
Secretaría de Hacienda, el cual hace parte integrante del presente contrato:
POSICIÓN PROYEC PEDIDO

FONDO CENTRO PRESUPUES TO
GESTOR TARIA PEP NÚMERO VALOR
XXXXXX 0XXXXXX XXXXXXX
20400000 XXXXXXX $XXXXXXXXXX
X X X
OCTAVA.- EFECTOS CONTABLES: Para efectos contables y tributarios el ciento por ciento
(100%) del valor de este contrato corresponde a gastos.
NOVENA.- PAGO DE APORTES: De conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002, la

Ley 797 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, el CONTRATISTA será responsable de sus
obligaciones con el sistema de seguridad social en salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
Servicio Nacional de Aprendizaje, a favor de sus empleados, cuando a ello haya lugar, para lo
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cual deberá allegar al Municipio de Medellín mensualmente y a partir del inicio de la ejecución
del objeto contractual, la certificación de los pagos realizados por estos conceptos. En el evento
de no haberse realizado totalmente el pago de los aportes correspondientes, el Municipio dará
aviso al Ministerio de Protección Social y a la Superintendencia Nacional de Salud para que
tomen las medidas correspondientes. EL MUNICIPIO a través del interventor de este contrato
dejará constancia mes a mes del cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista
frente a los aportes mencionados, estableciendo una correcta relación entre el monto
cancelado y las sumas que debieron ser cotizadas. El funcionario que, sin justa causa, no
verifique el cumplimiento de este requisito, incurrirá en causal de mala conducta, conforme al
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Para poder ejercer el derecho de movilidad de
administradora de riesgos profesionales o cajas de compensación, el empleador se debe
encontrar al día con los sistemas de salud y pensiones.
DECIMA.- GARANTÍA DE CUBRIMIENTO DE RIESGO: EL CONTRATISTA se obliga a
constituir a su cargo y a favor de EL MUNICIPIO, como mecanismo de cobertura del riesgo
derivado del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, cualquiera de las
garantías autorizadas por el Decreto 1510 de 2013, a saber: (1) Contrato de seguro contenido
en una póliza, (2) Patrimonio Autónomo, (3) Garantía bancaria, otorgada por una compañía de
seguros legalmente establecida en Colombia o por una entidad bancaria, o una sociedad
fiduciaria, o una entidad financiera sometida a vigilancia y control de la Superintendencia
Financiera, legalmente establecida en Colombia, con el fin de cubrir los perjuicios derivados de
las obligaciones, así:
 CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL CONTRATO ESTATAL:

Cubre los perjuicios derivados de: (a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al contratista; (b) el incumplimiento tardío o defectuoso del
contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) los daños imputables al
contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales; y
(d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria. Por una cuantía
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su
plazo y seis (6) meses más
 PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES, E INDEMNIZACIONES

LABORALES: Cubre los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones
laborales del contratista derivadas de la contratación de personal utilizado en el territorio
nacional para la ejecución del contrato amparado. Por una cuantía equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y tres (3) años más.
 ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRAS: Cubre los perjuicios ocasionados por

cualquier tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a
satisfacción. Por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con
una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de
la fecha de recibo de las obras a satisfacción.
 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por una cuantía equivalente al

veinte por ciento (20%) del valor del contrato, la cual no podrá ser inferior a 200 SMMLV, es
decir, a la suma de CIENTO VEINTITRÉS MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS M.L. ($
123.200.000), de conformidad con el artículo 126 del Decreto 1510 de 2013, con una vigencia
igual al plazo de ejecución del contrato y dos meses más.
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Si el Municipio de Medellín ha autorizado previamente la subcontratación, en LA PÓLIZA DE

RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL se deben cubrir igualmente los perjuicios
derivados de los daños que aquéllos puedan causar a terceros con ocasión de la ejecución de
los contratos, o en su defecto, deberán acreditar que el subcontratista cuenta con un seguro de
responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto.
De conformidad con el numeral 3 del artículo 137 del Decreto 1510 de 2013, la póliza de
Responsabilidad Civil Extracontractual deberá contener las siguientes coberturas adicionales:
Por el 100% del valor asegurado:
Por un valor de $ _________

Daño emergente y lucro cesante
Evento/vigencia
Perjuicios extra patrimoniales
Evento/vigencia
Por el 30% del valor asegurado
Responsabilidad surgida por actos Por un valor de $ _________

de contratistas y subcontratistas Evento/vigencia
Patronal
Evento/vigencia
Cruzada
Evento/vigencia
Parqueaderos
Evento/vigencia
Vehículos propios y no propios
Evento/vigencia
Bienes bajo cuidado, control y Por un valor de $ _________
custodia Evento/vigencia
En la póliza de responsabilidad extracontractual solamente se podrán pactar deducibles con un

tope máximo del diez por ciento (10%) del valor de cada pérdida sin que en ningún caso
puedan ser superiores a dos mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (2.000 SMLMV).
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven
asunción de parte de la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.
Este amparo deberá presentar cláusula de no cancelación o no renovación a noventa (90) días.
PARAGRAFO 1°: Restablecimiento o ampliación de la garantía: El contratista está obligado

a restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducida por razones de las
reclamaciones efectuadas por el Municipio. En cualquier evento en que se aumente o adicione
el valor del contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la
garantía otorgada o ampliar su vigencia según el caso.
PARAGRAFO 2°: En la Garantía Única, se dejará expresa la siguiente constancia: En el
evento en que no se llegare a liquidar el contrato dentro del término previsto de seis (6) meses,
después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la vigencia de la garantía
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única para el amparo de Cumplimiento y anticipo por veinticuatro (24) meses más, de
conformidad con el Artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Para este efecto, el interventor deberá
verificar el cumplimiento de esta obligación y requerir oportunamente al contratista de ser
necesario, para que proceda a la ampliación de la vigencia de la garantía.
PARAGRAFO 3°: Es obligación del contratista asumir los gastos que se deriven tanto de la
constitución de la Garantía Única, como de la ampliación de la vigencia de la misma.
UNDECIMA.- INDEMNIDAD: Será obligación del Contratista, mantener libre al Municipio de

cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.
DUODÉCIMA– MULTAS: Contractualmente, se pactan las siguientes causales de multa:
a. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes al

perfeccionamiento del contrato dentro del plazo establecido para ello, y/o mora o
incumplimiento injustificado en la entrega de los documentos necesarios para la
ejecución del mismo el uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada día de
mora.
b. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a ampliar en valor
y/o en plazo la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados,
cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato.
c. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar
los trabajos, según el caso, en la fecha determinada, el uno por mil (1‰) del valor total del
contrato por cada día de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
d. Por suspensión temporal de la obra sin causa justificada o por causas imputables al
Contratista, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato por cada día de mora, sin
superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
e. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las órdenes
de la Interventoría para que se corrijan defectos observados en la obra, el cero punto cinco
por mil (0.5‰) del valor total del contrato, por cada día de mora en el cumplimiento de este
requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por parte
del Interventor, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. Esta multa no
atenúa las demás atribuciones del Municipio de Medellín, establecidas en la ley.
f. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las órdenes
de la Interventoría para que se tomen las medidas de seguridad necesarias para la
prevención de accidentes, el cero punto cinco por mil (0.5‰) del valor total del contrato,
por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en
que se haya dado la orden por escrito por parte del Interventor, sin superar el dos por
ciento (2%) del valor total del mismo. Esta multa no atenúa las demás atribuciones del
Municipio de Medellín, establecidas en la ley.
g. Cuando se presente un atraso mayor del veinte por ciento (20%) en cualquiera de los
grupos de obra o grandes partidas de pago, según el programa de trabajo e inversiones
presentado por el contratista y aprobado por la interventoría, el dos por ciento (2%) del
valor de la obra dejada de ejecutar, sin superar el cinco por ciento (5%) del valor total del
contrato, lo cual no exonera al Contratista de la obligación de ejecutar la obra hasta su
terminación a satisfacción del Municipio.
h. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a disponer del
Residente o demás personal requerido en la obra, o por reemplazarlos sin previa
autorización de la interventoría, por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito,
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el uno por mil (1‰) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor
total del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligación.
i. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a suministrar
oportunamente el equipo exigido y necesario para el adecuado desarrollo de los trabajos,
por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1‰) del valor
total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
j. Por mora o incumplimiento injustificado de la obligación de instalar y mantener la
señalización preventiva durante la ejecución de la obra, por cada día de mora en el
k. Por cambios en las especificaciones, sin previa autorización del Municipio de Medellín, el
dos por ciento (2%) del valor total del contrato, lo cual no exonera al Contratista de la
obligación de realizar la obra según lo estipulado en el contrato.
l. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la prohibición de
depositar escombros en sitios no autorizados previamente por la interventoría, o el no retiro
oportuno de la obra, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato, sin superar el dos por
ciento (2%) del valor total del mismo.
m. Por mora o incumplimiento sistemático y reiterado de los requisitos de seguridad industrial
e higiene, o de las instrucciones del interventor al respecto, por cada día de mora en el
n. Por cada día de retraso en la entrega de las obras, el uno por mil (1‰) del valor total del
contrato.
o. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los
documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el
efecto, según las disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total
del contrato. En este caso, el Municipio elaborará la liquidación de oficio.
p. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar la
información y resultados diarios, dentro del plazo establecido para el efecto, el cero punto
tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del
valor total del mismo.
q. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o de las órdenes de la
interventoría, que afecte el contrato, el uno por mil (1‰) del valor total del contrato.
r. Por el incumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales,
con base en los salarios presentados en la propuesta, el uno por ciento (1%) del valor del
contrato por cada trabajador, en forma sucesiva hasta que cese el incumplimiento, sin
perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar y del informe ante el Ministerio de
Protección Social.
s. Por incumplimiento de una cualquiera de las obligaciones contenidas en la GUÍA DE
MANEJO SOCIO-AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRA DE
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DE LA ALCALDÍA DE MEDELLÍN, adoptada mediante
Decreto 673 de 2006, el uno (1%) por ciento del valor total del contrato, por cada
incumplimiento.
t. Por incumplimiento de la obligación de cancelar al personal los salarios ofertados con su
propuesta, el uno por ciento (1%) del valor del contrato.
u. Por incumplimiento de cualquiera de los requisitos enunciados en el numeral 7.2
“CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO” de las Especificaciones
Técnicas, el Contratista se hará acreedor a una multa equivalente al el uno por mil (1%) del
valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo.
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v. Por mal uso del anticipo, el uno por ciento (1%) del valor anticipado, sin perjuicio de las
demás sanciones a las que haya lugar. (cuando aplique)
En caso que la sumatoria de los pagos por concepto de multas aquí establecidas exceda a un
valor equivalente al 10% del valor del Contrato, en cualquier momento desde la fecha de
suscripción del Acta de Inicio, el Municipio de Medellín –Secretaría de Infraestructura Física-
estará facultado para terminar anticipadamente el Contrato.
DÉCIMA TERCERA.- PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS, SANCIONES Y

DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO: Para adelantar el procedimiento tendiente a
verificar los presuntos incumplimientos en los que pueda incurrir EL CONTRATISTA con
relación a las obligaciones derivadas del presente contrato, se dará aplicación al procedimiento
establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011.
DÉCIMA CUARTA.- CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o

de incumplimiento, EL MUNICIPIO hará efectiva la cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un
monto del veinte por ciento (20%) del valor del Contrato y se considerará como pago parcial de
los perjuicios causados a la Secretaría de Infraestructura Física, sin perjuicio de las demás
reclamaciones sanciones a que haya lugar.
EL CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO para descontar el valor de la cláusula penal
pecuniaria de cualquier suma que éste último le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la
garantía de cumplimiento pactada. Si esto no fuere posible se procederá al cobro coactivo de
conformidad con lo previsto en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, por parte de la
dependencia encargada en el Municipio.
DÉCIMA QUINTA.- INTERVENTORÍA: La Secretaría de Infraestructura Física del Municipio de

Medellín, contratará un interventor quien supervisará la ejecución de las obligaciones por parte
del CONTRATISTA, deberá velar por el estricto cumplimiento del objeto contratado y ejercerá
funciones de vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato.
DÉCIMA SEXTA INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo

la gravedad de juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos
reglamentarios y en las demás normas legales vigentes. La contravención a lo anterior da lugar
a las sanciones de la Ley.
DÉCIMA SÉPTIMA.- NORMAS QUE RIGEN EL PRESENTE CONTRATO Y DEMAS

DISPOSICIONES A OBSERVAR: El presente contrato se rige íntegramente por las previsiones
de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, así como por las normas
que las modifiquen, adicionen o complementen.
DÉCIMA OCTAVA.- CLÁUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN: En este contrato

se pactan las cláusulas excepcionales al derecho común sobre Terminación, Interpretación y
Modificación Unilaterales, de Sometimiento a las Leyes Nacionales y Caducidad, cuya
aplicación se regirá por las previsiones de la ley 80 de 1993, sus Decretos Reglamentarios y
las normas que la adicionen, modifiquen o complementen.
DÉCIMA NOVENA.- CESIÓN DEL CONTRATO: Queda prohibida la cesión del presente
contrato, salvo autorización directa del Secretario de Infraestructura Física, para lo cual, una
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vez obtenida ésta, deberán realizar las correspondientes modificaciones al contrato y a las
garantías otorgadas. De comprobarse la cesión sin la previa autorización se declarará el
incumplimiento del Contrato.
VIGÉSIMA. PRIMERA - REPERCUSIONES LABORALES: El CONTRATISTA declara que se

obliga a título de contratista independiente y EL MUNICIPIO, en consecuencia, no adquiere con
él ni con las personas que éste ocupe, ningún vínculo de carácter laboral, administrativo, etc.
VIGÉSIMA. SEGUNDA - PAZ Y SALVO: EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del

juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, estar a paz y salvo con
EL MUNICIPIO. Adicionalmente, autoriza para que en la Tesorería de Rentas, en el momento
de un pago, automáticamente, sin previo aviso y siempre y cuando no exista Acuerdo de Pago
vigente entre EL CONTRATISTA y EL MUNICIPIO, hagan cruce de cuentas, para compensar
los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
VIGÉSIMA TERCERA.: ESTAMPILLAS: PROUNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA: Por Acuerdo

Municipal número 055 de diciembre 20 de 2002, el presente contrato está obligado al uso de la
Estampilla Universidad de Antioquia de cara al tercer siglo de labores, equivalente al uno punto
cero por ciento (1.0%) del valor del contrato.
PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR: El Municipio de Medellín a través de la
Secretaría de Hacienda, Unidad de Contaduría, aplicará la retención del 2% por concepto de la
estampilla “PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR”, al momento de la elaboración de la
orden de pago de los contratos y adiciones suscritas, de conformidad con el Decreto Municipal
409 del 23 de febrero de 2010. “ESTAMPILLA PROCULTURA” equivalente al 0,5% de cada
valor pagado sin incluir el impuesto a las ventas, de conformidad con el Acuerdo Municipal
Número 32 del 15 de julio de 2011
VIGÉSIMA CUARTA.-.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación del contrato se hará de

común acuerdo entre el contratista y el Municipio, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la
fecha de terminación del mismo. Dentro de este plazo, las partes acordarán los ajustes,
revisiones y reconocimientos a que haya lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de
liquidación, de conformidad con el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993.
Si es del caso, para la liquidación se exigirá al Contratista la ampliación de la vigencia de las
garantías exigidas para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la
extinción del contrato.
Si el Contratista no concurre a la liquidación del contrato, o las partes no llegan a un acuerdo
sobre el contenido de la misma, la Secretaría de Infraestructura Física del Municipio de
Medellín, lo liquidará unilateralmente dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento de
los cuatro (4) meses previstos para la liquidación bilateral, según el artículo 11 de la Ley 1150
de 2007 y el Artículo 164 de la Ley 1437 de 2011. Si vencido el plazo para la liquidación
unilateral, ésta no se ha realizado, la misma podrá efectuarse en cualquier momento dentro de
los dos (2) años siguientes al vencimiento de los términos antes indicados, de mutuo acuerdo o
unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el Artículo 141 de la Ley 1437 de 2011.
VIGÉSIMA QUINTA.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales se
entienden incorporados al presente contrato: a) Resolución de Apertura b) El pliego de
condiciones, c) La propuesta presentada por EL CONTRATISTA, d) Acta del Comité Interno de
Contratación de la Secretaría de Infraestructura Física N° XXX del XXXXXX, e) Resolución de
Adjudicación g) constancia de pago de publicación del contrato y f) garantías.
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Para constancia se firma en la ciudad de Medellín, el día xxxx de xxxx de xxxxxx de 2013
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX«Representante_legal»
Secretario de Infraestructura Física Representante Legal – Contratista
VoBo: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Abogado
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Cód.

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA 9009537 DE 2014

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO: “OBRAS DE MEJORAMIENTO DEL PARQUE VILLA

MEDELLÍN, JULIO DE 2014

1. INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................ 6

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

4.4. FACTORES DE DESEMPATE ...................................................................................... 47

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

7.2.12. CAMBIO DE OBRA ....................................................................................................... 71

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

8.4.3. Información y Divulgación ............................................................................................. 99

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

1.1. DATOS GENERALES DEL PROCESO

FECHA: Medellín, 22 de julio de 2014

RAZÓN SOCIAL CONTRATANTE: Municipio de Medellín

DIRECCIÓN CONTRATANTE: Medellín, Calle 44 52-165 Centro Administrativo

UNIDAD EJECUTORA: SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA

MODALIDAD: Selección Abreviada

CAUSAL: Menor Cuantía

PROCESO: (SAMC-09 DE 2014)

OBJETO: OBRAS DE MEJORAMIENTO DEL PARQUE

ACTA COMITÉ: Comité Interno de Adquisiciones: Acta 3932 del 10

PRESUPUESTO OFICIAL: $ 399.997.319

GRAVADO CON IVA: NO

APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: CDP: 400009737

CORREO ELECTRONICO: observaciones.oopp@medellin.gov.co

CONSULTA PLIEGOS: www.colomibiacompra.gov.co y

RESOLUCIÓN DE APERTURA: XXX

SORTEO: 05 DE AGOSTO DE 2014 A LAS 09: 00

LUGAR DE EJECUCIÓN: Parque Villa Hermosa Ubicado en la comuna 8 en

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

LUGAR DE AUDIENCIAS: Calle 44 N° 52-165 Centro Administrativo Municipal

LUGAR CORRESPONDENCIA: Directamente en el Archivo General del Municipio

Calle 44 N° 52-165 Centro Administrativo Municipal

En todo caso el municipio de Medellín, NO asumirá

LUGAR ENTREGA PROPUESTAS: Calle 44 N° 52-165 Centro Administrativo Municipal

FECHA APERTURA PROPUESTAS: 14 de Agosto de 2014

TIPO DE ADJUDICACIÓN: TOTAL

CLASE DE CONTRATO: Precios Unitarios No Reajustables

DURACIÓN CONTRATO: TRES (3) meses

PLAZO DE ENTREGA: TRES (3) meses

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

Amortización: El anticipo será amortizado mediante deducciones de cada acta de pago

El interventor del Contrato diligenciará el “Formato para Reintegros” diseñado por la

Si el acta de inicio se suscribe dentro del trimestre, los rendimientos financieros

En todo caso, la iniciación de los trabajos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

1.3. FORMA DE PAGO

c) El recibo a satisfacción, por parte del Interventor, de los trabajos realizados.

d) El recibo a satisfacción de la Interventoría y radicada ante Empresas Públicas de Medellín

 Formato de liquidación de cantidades de obra de redes de servicios públicos cuando

 Planos actualizados de construcción (incluye planos de todos los sistemas construidos)

 Referenciacion de las redes (con base en el manual de referenciacion de EPM, vigente

Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165

e) Acta de liquidación del contrato.

f) El recibo por parte de la interventoría y entrega al Municipio de Medellín de los planos

g) Deberá entregar un informe que soporte el cumplimiento de las obligaciones requeridas de

h) Certificado de actualización del Sistema de Administración Vial (SAV), de acuerdo con lo

El Municipio de Medellín pagará mensualmente el valor del contrato, en la cuenta Bancaria

1.4. ALCANCE DEL OBJETO

Dentro del mejoramiento se incluyen las siguientes actividades: