Módulo 2

Una estrategia para

la protección de los
ecosistemas

PREVENCION DE
INCENDIOS
FORESTALES
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Una estrategia para la La gestión del riesgo

1 protección de ecosistemas 5 de incendios forestales
en Colombia

Conceptos básicos Institucionalidad para

2 6 la gestión del riesgo

Elementos que originan Acciones de la gestión

3 7 del riesgo de incendios
los incendios forestales
forestales

Motivos por los cuales

4 Las causas 8 hay que prevenir los
incendios forestales

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1. Una estrategia para la protección de los ecosistemas

2. Conceptos básicos
¿Que es un incendio ¿Qué es gestión del riesgo en incendios
forestal? forestales?
Fuego que se extiende sin control, Es un proceso social de Planeación, riesgo de incendios forestales, así como
cuyo combustible principal es la ejecución, seguimiento y evaluación su control extinción y restauración de
vegetación viva o muerta. de políticas y acciones permanentes, áreas afectadas.
para el conocimiento, reducción del

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¿Qué es amenaza de un incendio forestal?
Actividad humana en la que se maneja el
fuego irresponsablemente o condición
peligrosa, que puede generar Incendio
¿Qué es un ecosistema boscoso?
Son los espacios naturales que
presentan elementos arbóreos en un
área entre 30% y 100% de la cobertura
vegetal. Se caracterizan por tener varios
estratos: desde un tapete de plántulas
de especies restringidas a la parte
inferior del bosque, plantas reptantes
¿Qué es biodiversidad?
Según el Convenio sobre Diversidad
Biológica, el término biodiversidad
o diversidad biológica se refiere a
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forestal y ocasionar daños a los recursos
naturales, al ambiente y a las personas.
o de bajo porte y herbáceas o poco
lignificadas (sotobosque), hasta una
bóveda o dosel formado por árboles
de altura considerable, en cuyas copas
frondosas se albergan otras especies
animales y vegetales.
la variedad de organismos vivos de
cualquier tipo.
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“La prevención inicia conociendo

cual es la cultura de las personas
en determinado territorio y
generando acciones educativas y
de sensibilización.”

¿Qué son recursos naturales?

Son los bienes o servicios que surgen
de la naturaleza de manera directa sin
la intervención del hombre. Incluyen
según el decreto 2811 de 1974. La
atmósfera y el espacio aéreo nacional;
las aguas en cualquiera de sus estados;
la tierra, el suelo y el subsuelo; la flora;
la fauna; las fuentes primarias de
energía no agotables; las pendientes
topográficas con potencial energético;
los recursos geotérmicos; los recursos
biológicos de las aguas y del suelo y el
subsuelo del mar territorial y de la zona
económica de dominio continental o
insular de la república.; los recursos del
paisaje.

3. Elementos que originan los

incendios forestales
le
tib

Ox

Para que se origine un incendio

us

ige

forestal se necesitan tres elementos Fuego

mb

no
Co

fundamentales que convergen al mismo

tiempo y son: Calor

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Elemento Descripción

Es el resultado de la combinación del oxígeno,

Fuego el aire, el calor y el combustible (madera,
hojas y ramas secas. Si alguno de estos tres
elementos hace falta, no se puede originar el
fuego.

Todo material que puede arder. En caso

Combustible de los incendios forestales son los cultivos,
pastos, matorrales, árboles , arbustos, el
bosque, material de ramas , hoja, raíces que
se encuentren en un espacio determinado.

Calor Es el fenómeno físico que provoca aumento

en la temperatura de los cuerpos.

Es unos de los gases que forman parte del

Oxígeno aire que resporamos. Es le elemento más
abundante en la naturaleza y no tiene color,
olor ni sabor.

4. Las causas
Los incendios forestales en su gran por tormentas eléctricas, a continuación
mayoría son generados por la actividad se relacionan distintas causas que
del hombre, muy pocos son generados generan estos eventos:

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Causas Descripción

A través de las quemas para la siembra de cultivos agrícolas o pasto

Preparación para ganadería, actividad muy generalizada en el país, que se realiza
del suelo en los meses previos a la siembra y que causa grandes incendios
forestales.

Que se realizan en los paseos en zonas rurales y que no se realizan

Fogatas con las medidas responsables y se dejan sin apagar.

En zonas boscosas, los paseos ecológicos, sin tomar medidas de

Usos recreativos responsabilidad frente al recorrido en las zonas boscosas.

Las colillas sin apagar que arrojan los fumadores descuidados en

El cigarrillo a la orilla de las carretera o en lugares donde hay vegetación y
posteriormente se extiende a la cobertura boscosa.

En las vías, redes de energía y telecomunicaciones sino se realiza el

Los trabajos de mantemiento y limpieza de las áreas de influencia ante la presencia
infraestructura de una chispa o fuego se puede generar un incendio.

La cantidad de basuras que se genera y si no hay disposición

La quema de basuras adecuada ni manejo de las mismas, se realiza la quema de estas y
y residuos este es el inicio de un incendio forestal.

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5. La gestión del riesgo en incendios
forestales en Colombia
Conceptos básicos
¿Qué es prevención de incendios forestales?
Implica el conocimiento de la amenaza,
la vulnerabilidad y el riesgo en incendios
forestales, la preparación para evitarlos y
estar atentos cuando se presentan estos
eventos. Los planes de contingencia
en incendios forestales (hoy planes de
gestión del riesgo, Ley 1523 de 2012),
¿Qué es amenaza de incendio forestal?
Actividad humana en la que se maneja el
fuego irresponsablemente o condición
peligrosa, que puede generar Incendio
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se constituyen, en un pilar fundamental
en la gestión del riesgo en incendios
forestales y deben estar involucrados
en los Planes de gestión del riesgo de
los municipios, Departamentos y el
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
forestal y ocasionar daños a los recursos
naturales, al ambiente y a las personas.
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¿Qué es vulnerabilidad a incendios forestales?

Lo susceptible al daño, en este caso bosques, los cultivos y la vegetación
los ecosistemas, la biodiversidad, los en general.
“Una vez que sabemos como
prevenir los incendios y cómo
protegernos, vamos a aprender
cómo extinguirlos, para ello es
¿Qué es riesgo a incendio forestal? imprescindible conocer cómo se
inician y cómo se comportan.”
Daño o pérdida potencial que se puede
presentar, al combinarse la amenaza
con la vulnerabilidad.

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Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Lineamientos simplificados para realizar planes de contingencia, año 2011.

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¿Qué es un plan de contingencia de

incendios forestales?
Instrumento que permite conocer la de mitigar sus efectos y plantear
la situación de riesgo frente a los acciones de Restauración. Todos los
eventos de incendios forestales, municipios deben contar con planes de
analizar los recursos logísticos contingencia, o de gestión de riesgo
existentes para afrontarlos y plantear y se constituye en la primera acción
estrategias para evitarlos y/o en el proceso de gestión del riesgo en
controlarlos y extinguirlos así como incendios forestales.

Análisis y Conocimiento de
priorización de riesgos amenazas
y vulnerabilidades

Caracterización de Estimación de efectos

escenario de emergencia negativos en
o desatre necesitarían respuesta
Plan de
contingencia
Análisis y priorización
Inventario de de posibles acciones de
recursos locales respuesta según recursos

Organización de Asignación de funciones,

acciones posibles responsabilidades y
de respuestas recursos

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¿Cuál es el concepto de vigías de incendios “El vigía forestal debe ser una
persona con buena visión,
forestales? observadora, confiable, oportuna
Grupo de personas que vigilan la Gestión del Riesgo en Incendios y precisa con la información que
voluntariamente las zonas donde Forestales de su municipio, con el fin debe transmitir.”
habitan y comunican oportunamente que de forma inmediata se organice
la presencia de humo o fuego de sus la operación de control y extinción.
alrededores a los responsables de

Fotografía: Melba Agudelo-CORMACARENA

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6. Institucionalidad para la gestión

del riesgo de incendios forestales

Gestión Alcalde Municipal o Distrital

Riesgo
Gobernador
GRIF
Incendio
Director de la Unidad
Nacional par la Gestión de
Forestal Riesgos de Desastres

Sistema Nacional Ambiental / SINA

La ley 1523 de 2012, estableció el 1. El Presidente de la República,

Sistema Nacional de Gastión del riesgo 2. El Director de la Unidad Nacional
de Desastres, en el que los incendios para la Gestión del Riesgo de
forestales están incluídos, esto Desastres
implica que la responsabilidad está 3. El Gobernador en su respectiva
en las entidades públicas, privadas, jurisdicción
comunitarias y habitantes del territorio 4. El Alcalde distrital o municipal
nacional:

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7. Acciones de la gestión del

riesgo en los incendios forestales
En la Gestión del riesgo en Incendios gestión y hay responsables directos
forestales hay tres etapas muy en cada etapa, según las competencias
definidas en las cuales hay que hacer y el área o el lugar donde se ubican así:

Prevención
Se debe conocer las amenazas y información, educación, sensibilización
los sitios vulnerables, para tomar la a la comunidad, vigilancia y detección
medidas necesarias tales como temprana.

Control y extinción
En cada municipio se debe tener y equipos necesarios y atender las
un cuerpo de bomberos dotado de emergencias de forma inmediata.
personal debidamente entrenado

Restauración
Una vez ocurre un evento de la estrategia de recuperación,
incendios hay que hacer evaluación revegetalización o restauración del
de los impactos generados y generar área afectada. Fotografía: Melba Agudelo-CORMACARENA

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“Saber cómo evitar incendios es

fundamental para disfrutar la
naturaleza y para que otros en el
futuro, también puedan disfrutarla.”

8. Motivos por los cuales hay

que prevenir los incendios forestales
Los incendios forestales impactan será el daño que se causa tanto al
negativamente los ecosistemas sistema natural como al ambiente y al
boscosos que albergan gran parte hombre.
de la biodiversidad del país y las
funciones protectoras, de acuerdo Es importante que se conozcan Para conocer otros motivos por los que hay
a su intensidad y área afectada así los principales beneficios de la que prevenir los incendios forestales visita:
-Link

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biodiversidad y las funciones de los un daño por los eventos que genera el
ecosistemas boscosos, para que se hombre con el uso irresponsable del
valoren, aprecien y se concienticen las fuego.
personas sobre la necesidad de evitar

Protege Protege
Regula
el la
caudales
suelo biodiversidad

Beneficios
Aporta de los
materia Purifica el aire
ecosistemas
prima boscosos

Aporta Beneficios
Regula
espacios para sociales y
el
la recreación económicos
clima

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aprendiendo sobre
la prevención
de incendios
forestales

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