TecNM Campus Felipe Carrillo Puerto

Madre de la Patria”
Fundación de Cancún”

TECNOLOGICO NACIONAL DE MEXICO CAMPUS FELIPE

CARRILLO PUERTO

Administración de la Salud y Seguridad Ocupacional

Tema 4 “Protección civil”

DOCENTE:
Ing.

ALUMNOS:

REPORTE DE INVESTIGACION

TIHOSUCO QUINTANA ROO, A DE DEL

SEMESTRE GRUPO
Contenido Introducción..............................................................................................3
4 Protección civil...........................................................................................................4

4.1 Introducción a la protección civil4.1.1 Definición de términos: agente

perturbador, desastre natural, tipología de ..................................................................4
calamidades................................................................................................................4
4.2.1 Cómo se integra cada una de las brigadas de emergencia..............................8
4.3 Brigada de primeros auxilios.................................................................................10
4.4 Brigada de salvamento.........................................................................................12
4.5 Brigada de búsqueda y rescate............................................................................12
4.6 Brigada contra incendio........................................................................................13
4.7 Brigada de comunicación......................................................................................14
4.8 Simulacros de evacuación....................................................................................14
4.8.1 Evaluación de riesgos......................................................................................15
4.8.2 Informe final.....................................................................................................16
Conclusión...................................................................................................................17

Referencias.................................................................................................................18
Introducción

Los desastres son el punto de partida para el surgimiento del concepto de

Protección Civil. En nuestro país existen diferentes antecedentes que detonaron el
surgimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, para dar una respuesta civil
a emergencias de esta índole y desarrollar la cultura necesaria en toda la
población.

En este tema se tomará como punto de partida los sucesos principales por los que
paso el país antes de contar con un sistema nacional de protección civil. Así mismo
se definirán los conceptos que están íntimamente ligados a este tema, como son
los agentes perturbadores, los desastres naturales, y la tipología de calamidades,
con el fin tener una visualización más clara acerca de cómo están conformadas
cada uno de estos principios que afectan a la sociedad o a las empresas y
comprender porque existen diferentes tipos de brigadas, ya que dependiendo al
tipo de hecho que se dé, es posible que la brigada a combatir el peligro sea
diferente.

En total se verán 5 tipos diferentes de brigadas, los elementos que definen a cada
brigada, las actividades que desarrollan, los principales objetivos que tiene cada
una de ellas, sus funciones, entre otros.

La protección civil nos enseña a realizar acciones para protegernos de los riesgos
que hay dentro de los centros de trabajo; nos dice también como disminuir los
peligros que existen en nuestro trabajo, si se presenta una emergencia o desastre,
nos ayuda a resolver los problemas y describe los pasos a seguir o procedemos
que se deben seguir mediante cursos, capacitaciones o talleres.

4 Protección civil.

4.1 Introducción a la protección civil. 4.1.1 Definición de términos: agente

perturbador, desastre natural, tipología de

calamidades.

 Agente perturbador.  Desastres naturales

 Tipología de calamidades
Historia Protección Civil.

La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al

Tratado de Ginebra “Protección a las víctimas de los conflictos armados

internacionales”, que es una de las disposiciones otorgadas para facilitar el trabajo

de la Cruz Roja.

Los desastres son el punto de partida para el surgimiento del concepto de

Protección Civil. En nuestro país los desastres provocados por la erupción del
volcán Chichonal en Chiapas, en 1982; la explosión de tanques de
almacenamiento de gas en San Juan Ixhuatepec, Edo. de México, en 1984; los
sismos del 19 y 20 de septiembre en la Ciudad de México, en 1985, son el
antecedente inmediato de la creación en 1986, del Sistema Nacional de Protección
Civil del cual el INBAL forma parte, para dar una respuesta civil a emergencias de
esta índole y desarrollar la cultura necesaria en toda la población.

Protección de qué, para qué. Diríamos que es protección ante fenómenos

perturbadores que pueden ocasionar desastres. Protección civil podría ser ese
conjunto de acciones que prevé, disminuyen y mitiga los riesgos de una sociedad a
ser afectada por fenómenos perturbadores.

En el Diario Oficial de la Federación del viernes 2 de febrero de 1996 en donde se

publicó la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal, la definen como “un

conjunto de Principios, Normas, Procedimientos, Acciones y Conductas. Incluyentes,

solidarias, participativas y corresponsables, que efectúan coordinada y

concertadamente la sociedad y las autoridades; que se llevan a cabo para la

prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación, restablecimiento y

reconstrucción, tendientes a salvaguardar la integridad física de las personas, sus

bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o

desastre”. Ratificada en la Ley General de Protección Civil publicada en el Diario

Oficial el 12 de mayo de 2000 como “un conjunto de disposiciones, medidas y
acciones destinadas a la prevención, auxilio y recuperación de la población ante la
eventualidad de un desastre”.

Comentario:

Protección civil surge a raíz de hechos que han sacudido a la sociedad en un

momento determinado, por lo que crear un plan estratégico para poder sobrellevar
algún fenómeno perturbado se hace imprescindible para cualquier entorno social,
político o empresarial, en este apartado se mencionó como surgió la protección
civil a raíz de diferentes fenómenos de los cuales no existía algún procedimiento
para sobrellevar desastres naturales o incluso provocado por el hombre.

Agente Perturbador, Desastre Natural y Tipología de Calamidades.

La Ley General de Protección Civil define al Desastre como el estado en que la

población de una o más entidades federativas, sufre severos daños por el impacto
de una calamidad devastadora, sea de origen natural o antropogénico, enfrentando
la pérdida de sus miembros, infraestructura o entorno, de tal manera que la
estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades
esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento de los sistemas de
subsistencia.

No todos los desastres son iguales; difieren en varias formas; por su origen,
naturaleza de agente, grado de predictibilidad, probabilidad y control; por la
velocidad con la que aparecen, alcance y por sus efectos destructivos en la
población, en los bienes materiales y en la naturaleza.

Con este enfoque pueden identificarse tres componentes esenciales: agente

destructivo, agente afectable y agente regulador.

Agentes destructivos:
Se denominan agentes destructivos a los fenómenos que pueden producir riesgo,
emergencia o desastre. También se les denomina fenómenos perturbadores. Estos
agentes se han clasificado para su estudio en cinco grupos:

Origen natural:

 Geológico
 Hidrometeorológico

Origen antropogénico:

 Químico-tecnológico
 Sanitario-ecológico
 Socio-organizativo

Agente destructivo geológico:

Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la

corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las
erupciones volcánicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de los suelos,
también conocida como movimientos de tierra.

Agente destructivo hidrometeorológico:

Calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos, tales
como: huracanes, inundaciones, tormentas, heladas, sequías y las ondas cálidas y
gélidas.

Agente destructivo químico-tecnológico:

Calamidad que se genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas
de su interacción molecular o nuclear, tales como: incendios, explosiones, fugas
tóxicas y radiaciones.

Agente destructivo sanitario-ecológico:

calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan
a la población, animales y cosechas, causando su muerte o la alteración de su
salud. En esta clasificación se encuentran epidemias, plagas, contaminación del
aire, agua, suelo y alimentos

Agente destructivo socio-organizativo:

Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas,

que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de
población.

Agentes Afectables (AA):

Definido en términos generales como el Sistema donde pueden materializarse los

desastres ante un impacto del agente destructivo. En este sentido el agente
afectable está integrado por el hombre y su hábitat. En este caso y dependiendo
de la capacidad de respuesta o vulnerabilidad de los primeros y la destructibilidad
de los segundos, podrá llegarse o no a un estado de desastre.

Comentario:

Se puede entender que de acuerdo al tipo de suceso que surja en alguna

organización o en la sociedad está catalogado dependiendo de la naturaleza del
fenómeno, es decir, en caso de ser algún fenómeno de sismo, terremoto, huracán
etc., entra en el apartado de desastre natural. Por otro lado, si es detonaciones de
bomba, asaltos, huelgas, etc. entrara en un apartado diferente al apartado
mencionado anteriormente, por lo que tener en claro cada situación es importante
ya que se sabrá cómo reaccionar o sobrellevar cada suceso que se de en un lugar
o empresa.

4.2 Brigadas de emergencia.

4.2.1 Cómo se integra cada una de las brigadas de emergencia.

Brigada.

Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para

emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera
preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya función está
orientada a salvaguardar alas personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Objetivo.

Es establecer un programa de Prevención y llevar a cabo medidas que se

implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia,
siniestro o desastre, con base en el análisis de los riesgos internos y externos a
que esté expuesta la empresa.

Brigadas de Emergencia.

Se requiere que las empresas cuenten con una organización interna que permita
prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de emergencia,
siniestro o desastre. La integración de las Brigadas de Emergencia permitirá contar
con personas responsables y capacitadas, que tomarán medidas y acciones para
prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una calamidad.

¿Cómo se conforman las Brigadas?

 Convocatoria
 Capacitar en las diferentes áreas para estructurar las brigadas
 Mantenimiento periódico
Estructura

Comentario:

En este apartado se puede observar de forma detallada como se integra una

brigada y que tipo de persona requiere para generar un equipo que se encargue
de ejecutar un programa de Prevención y llevar a cabo medidas que se
implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia.

4.3 Brigada de primeros auxilios.

Es la primera ayuda que se brinda tan pronto se reconoce una emergencia,

accidente o enfermedad súbita.

¿QUIEN PRESTA LOS PRIMEROS AUXILIOS?

Las personas encargadas de prestar los primeros auxilios a una persona lesionada
ya sea por una situación de emergencia, accidente o enfermedad súbita, son
socorristas, brigadistas, paramédicos y cualquier persona que tenga una capacitación
y entrenamiento en primeros auxilios.

Estas personas están en capacidad de aplicar los procedimientos para la atención

de primeros auxilios y para la prevención de desatares, los primeros auxilios
prestados por este personal deben ser:

• Inmediatos
• Adecuados
• Provisionales
OBJETIVOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS

• Conservar la vida.
• Dar calidad de vida.
• Evitar complicaciones.
• Ayudar a la recuperación.
• Asegurar un traslado adecuado y oportuno.
• Motivar hacia la prevención.

NORMAS PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS

• Seguridad.
• Actuar con rapidez.
• Mantener la calma.
• Efectuar una valoración primaria.
• Realizar una valoración secundaria.
• Asegurar un traslado adecuado y oportuno.
• No luchar contra imposibles

PRECAUCIONES AL PRESTAR LOS PRIMEROS AUXILIOS

• Determine posibles peligros

• Bioseguridad
• Afloje la ropa del paciente
• No suministre medicamentos
• No suministre líquidos por vía oral
• Mantenga comunicación continua con el paciente
• Asegura un traslado adecuado y oportuno

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

• Atender en sitio seguro al personal afectado o lesionado

• Realizar el triage o clasificación de los lesionados de acuerdo con la
gravedad de su lesión.
• Establecer prioridades de atención o de remisión a centros hospitalarios
• Mantener adecuadamente dotados y controlar el uso de los botiquines
• Participar activamente en las jornadas de capacitación en brigadas de
emergencia.
 • Participar en jornadas de capacitación en salud ocupacional

Comentario:

Ante la presencia de un accidente el personal encargado para atender estos

sucesos son socorristas, brigadistas, paramédicos y cualquier persona que tenga
una capacitación y entrenamiento en primeros auxilios. Es decir, el individuo o
grupo de personas que se dispongan a atender estarán capacitadas de modo que
sabrán cual es la manera más apropiada para actuar en alguna circunstancia en
especial, así mismo llevaran a cabo el procedimiento establecido para actuar ante
algún accidente.

4.4 Brigada de salvamento.

Grupo de personas que son las encargadas de controlar la salida de elementos,

equipos o recopilar información de archivos en caso de emergencias.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE SALVAMENTO

• Evitar el saqueo de bienes

• Recopilar información de archivos, planos o productos que se consideren de
mayor valor
• Mantener las pólizas de los seguros de los bienes al día

Comentario:

Se puede observar que esta brigada está enfocada al resguardo de la materia que
se puede considerar importante y de micho peso para alguna organización o
departamento por lo que su principal función es el reguardo de bienes, archivos,
planos, pólizas, etc.

4.5 Brigada de búsqueda y rescate.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIÓN Y RESCATE

• Mantener actualizado el registro de trabajadores por área

• Señalizar y mantener despejadas las vías de evacuación
• Activar los sistemas de comunicación
• Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones
y estados de pánico
• Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se
encuentren heridas o atrapadas.
• Recordar los procedimientos seguros de autoprotección.
• Verificar una vez finalizada la evacuación que dentro de las instalaciones no
quede ninguna persona
• Capacitar a todo el personal de la empresa en el plan de evacuación 
Actualizar los planes de evacuación, organizar y dirigir simulacros

Comentario:

El equipo de búsqueda y rescate se enfoca en sacar de la zona de peligro a todas

aquellas personas que se encuentren en riesgo, tomando en cuenta cuantos
trabajadores existen en el lugar de los hechos mediante información registrada de
los trabajadores por área, también se encargan de proceder de forma segura y
técnica al rescate de las personas que se encuentren heridas o atrapadas.

4.6 Brigada contra incendio.

Grupo de personas capacitadas, especializadas y equipados para inspección,

control de incendios y apoyo a otras emergencias.

FUNCIONES DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS

• Activar el sistema de comando de incidentes

• Inspeccionar los sistemas de alarmas y detectores contra incendios.
• Dirigir en una forma ordenada el control del fuego
• Participar en el salvamento de bienes
• Ayudar en las labores de remoción de escombros
Comentario:

La brigada contra incendios es un grupo especializado y capacitado para controlar

y sobre todo eliminar cualquier incendio, así mismo tienen otras tareas como
participar en el salvamento de bienes, ayudar en las labores de remoción de
escombros, entre otros

4.7 Brigada de comunicación.

Es la encargada de comunicar a los organismos de socorro y a las personas lo que

está sucediendo dentro de la emergencia

TAMBIÉN SE ENCARGAN DE:

• Dar soporte de comunicaciones en casos de emergencia.

• Realizar el acordonamiento de las áreas en riesgo o con emergencias o en
desastres declarados.
• Brindar apoyo para el transporte de los lesionados y de los grupos
requeridos para atender las emergencias y los desastres. -
• Presentar informes y recomendaciones al coordinador del Programa de
salud Ocupacional.

FUNCIONES DE BRIGADA DE COMUNICACIÓN-

• Mantener la comunicación en el lugar de la emergencia, con los centros de

control principales y el del área afectada a través de los medios disponibles
y del equipamiento propio para estos casos

4.8 Simulacros de evacuación.

Un simulacro es la representación y ejecución de respuestas de protección.
Realizado por un conjunto de personas ante la presencia de una situación de
emergencia ficticia. En él se simulan diferentes escenarios, lo más cercano a la
realidad, con el fin de probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles
situaciones reales de desastre llevarlos a cabo.

ETAPAS DE UN SIMULACRO:

1. Integración del equipo de trabajo.

2. Motivación y sensibilización.
3. Diagnóstico de vulnerabilidad.
4. Planeación con base en el diagnóstico.
5. Capacitación de brigadas.
6. Organización.
7. Puesta a prueba del Simulacro.
8. Evaluación de ejercicio de simulaciones y simulacro

Al diseñar un simulacro, los responsables se deben guiar por los siguientes

principios:

1. Debe responder a los propósitos establecidos en el Plan de Emergencia.

2. Debe ser ejecutable por medio de técnicas conocidas, personal entrenado y
equipado dentro de un plazo aceptable.
3. No poner en riesgo a la comunidad y los grupos de respuesta que
intervienen en él.
4. Realizado en circunstancias lo más cercano a la realidad

Comentario

Los simulacros de evacuación son representaciones ficticias para dar respuestas

de protección inmediata, estos simulacros tienen diferentes etapas y son llevadas
a cabo por un equipo que inspecciona la actividad del simulacro con el fin de que
las personas relacionadas al simulacro se adapten más rápido a algún suceso de
riesgo posible de la manera más rápida y segura posible mediante la practica en
lapsos de tiempo establecidos.
4.8.1 Evaluación de riesgos.

Evaluación de riesgo es uno de los pasos que se utiliza en un proceso de gestión

de riesgos. El riesgo R se evalúa mediante la medición de los dos parámetros que
lo determinan, la magnitud de la pérdida o daño posible L, y la probabilidad p que
dicha pérdida o daño llegue a ocurrir.

4.8.2 Informe final.

El informe final es un instrumento que sirve a protección civil para realizar una
reflexión acerca del servicio prestado

El informe final se deberá presentar a la coordinación en un lapso máximo de 30

días después de haber culminado el servicio, según sea el caso
 Conclusión

En esta investigación acerca del tema 4 “protección civil” se revisaron de una

manera lógica y sencilla los conocimientos básicos de los elementos que
componen dicha unidad desde las brigadas, sus principales funciones, como
operan y que tipo de objetivos tienen dependiendo de la situación que se esté
desarrollando.

A la vez se hizo mención de cómo se desarrolla un simulacro de evacuación y

quienes operan estas interpretaciones ficticias sin olvidar las medidas de seguridad
que se deben de aplicar para evitar que más personas resulten lesionadas durante
alguna situación de riesgo.

Las diferentes brigadas darán la oportunidad de poner en práctica los

conocimientos teóricos adquiridos para que desarrollen aptitudes y habilidades
más profesionales en situaciones de riesgo favoreciendo actitudes que brinden
confort a quien en un futuro pudiesen estar auxiliando. Por ello cada brigada está
especializada a atender diferentes situaciones, lo que implica que tendrán más
experiencia en su campo para evitar cualquier tipo de crisis o peligro inminente.

El llevar cursos y talleres por arte de las personas que integran un equipo de
trabajo es necesario para el ambiente laboral, ya que aplicando los conocimientos
adquiridos previamente se puede prevenir la muerte, teniendo absoluta
observancia de las recomendaciones para bienestar del lesionado como del
auxiliador.

La protección civil es la forma de actuar ante fenómenos perturbadores que

pueden ocasionar desastres. Protección civil podría ser ese conjunto de acciones
que Prevé, disminuyen y mitiga los riesgos de una sociedad a ser afectada por
fenómenos perturbadores por eso es necesario que cada quien haga bien su
trabajo, para evitar riesgos laborales en la mayor cantidad posible y únicamente
hacerse cargo de aquellos riesgos inevitables como los de causa natural, o
fenómenos sociales.
 Referencias
1. Asfhl, Ray C. (1999), Seguridad Industrial y Salud, Ed. Prentice Hall,
México.
2. Blake, Ronal P. Seguridad Industrial, Ed. DIANA.
3. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Editores Unidos
Mexicanos, México.
4. Cortéz Díaz, José María (2001). Seguridad e Higiene del Trabajo.Técnicas
de Prevención de Riesgos Laborales. Ed. Alfaomega 3ª. Edic. México.
5. Guía para las Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de
Trabajo, S.T.P.S. – IMSS
6. Hacket Robbins, Manual de Seguridad y Primeros Auxilios, Ed.
ALFAOMEGA.
7. Lazo Cerna, Humberto (2001). Seguridad Industria., Ed. Porrúa. México.
8. Letayf, Jorge y González, Carlos (2000). Seguridad, Higiene y Control
Ambiental. Ed. McGrawHill. México.
9. Ley Federal del Trabajo, Actualizada. Editores Unidos Mexicanos
10. Norma Internacional ISO 18000
11. Ramírez Cavassa, César (1996). Seguridad Industrial, un Enfoque Integral.
Ed. Limusa. México
12. Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo,
S.T.P.S.
13. Reglamento para la Clasificación de Empresas y Determinación de la Prima
en el Seguro de Riesgos de Trabajo., S.T.P.S.