Preguntas tema n°7

1. ¿En qué consiste la ley de participación popular?

La participación popular Reconoce, promueve y consolida el proceso de Participación

Popular articulando a las comunidades indígenas, campesinas y urbanas, en la vida
jurídica, política y económica del país. Procura mejorar la calidad de vida de la mujer y el
hombre boliviano, con una más justa distribución y mejor administración de los recursos
públicos.

2. ¿Qué otorga la personería jurídica? ¿Explique?

Personalidad jurídica, otorga capacidad legal a sus titulares para ser sujetos de los derechos
y obligaciones emergentes de todos los actos.

3. ¿Qué son las gobernaciones y su organización?

Los Gobiernos Municipales y las Asociaciones Comunitarias, velarán por la unidad,

organización y fortalecimiento de las Organizaciones Territoriales de Base.

4. ¿Cuáles son los derechos de las organizaciones territoriales de base?

 Proponer, pedir, controlar y supervisar la realización de obras y la prestación de servicios

públicos de acuerdo a las necesidades comunitarias.
 Participar y promover acciones relacionadas a la gestión y preservación
del medio ambiente.
 Representar y obtener la modificación de acciones, decisiones, obras o
servicios brindados por los órganos
públicos, cuando sean contrarios al interés comunitario.
 Proponer el cambio o la ratificación de
autoridades educativas y de salud dentro de su territorio.
 Acceder a la información sobre los recursos destinados a la Participación Popular
5. ¿Cómo es resuelto el problema territorial al presentarse un conflicto de
poder?¿explique?

En caso de presentarse conflicto de representación, territorial o institucional, cuando las

partes no lleguen a una solución concertada, la situación será resuelta en única
instancia administrativa por el Concejo o Junta Municipal de la jurisdicción respectiva.
 6. ¿Cuáles son los deberes de la organización territorial de base?

 Identificar, priorizar, participar y cooperar en la ejecución y administración de obras

para el bienestar colectivo, atendiendo preferentemente los aspectos de educación formal y
no formal, mejoramiento de la vivienda, cuidado y protección de la salud, masificación del
deporte y mejoramiento de las técnicas de producción.
 Participar y cooperar con el trabajo solidario en la ejecución de obras y en la administración
de los servicios públicos.
 Coadyuvar al mantenimiento, resguardo y protección de los bienes públicos,
municipales y comunitarios.
 Informar y rendir cuentas a la comunidad de las acciones que
desarrollen en su representación.
 Interponer los recursos administrativos y judiciales para la defensa de los derechos
reconocidos en la presente Ley.
 Promover el acceso equitativo de mujeres y hombres a niveles de
representación.
7. ¿Qué es un comité de vigilancia?

: Constituido por un(a) representante de cada Cantón o Distrito de la jurisdicción elegido(a) por la
OTB’s respectiva, con las siguientes atribuciones: Vigilar que los recursos municipales de
Participación Popular, sean invertidos en la población urbana y rural, de manera equitativa;
Controlar que no se destinen en gastos del Gobierno Municipal más del 10% de los recursos; y En
las jurisdicciones municipales donde exista un solo Cantón,

las OTB’s elegirán tres ciudadanos para conformar el Comité de Vigilancia, y donde existan dos
Cantones, cada uno elegirá do

8. ¿Cuál es el objeto y el alcance de la participación popular?

• Reconoce personalidad jurídica a las Organizaciones Territoriales de Base, urbanas y rurales, y las
relaciona con los órganos públicos.

• Delimita como jurisdicción territorial del Gobierno Municipal, a la Sección de Provincia. Amplía
competencias e incrementa recursos en favor de los Gobiernos Municipales.

• Reordena las atribuciones y competencias de los órganos públicos para que actúen en el marco
de los derechos y deberes reconocidos en la presente Ley.

• Establece el principio de distribución igualitaria por habitante, de los recursos de coparticipación

tributaria asignados y transferidos a los Departamentos, a través de los municipios y universidades
correspondientes, buscando corregir los desequilibrios históricos existentes entre las áreas
urbanas y rurales.

9. ¿Cuáles son los sujetos de la participación popular? Explique

Las Organizaciones territoriales de base y representación están Sujetos de la Participación Popular

a las OTB’s, expresadas en las comunidades campesinas, pueblos indígenas y juntas vecinales, Se
reconoce como representantes de las OTB’s a los hombres y mujeres, Capitanes, Jilacatas, Curacas,
Mallcus, designados(as) según sus usos, costumbres y disposiciones estatutarias.

Personalidad jurídica, otorga capacidad legal a sus titulares para ser sujetos de los derechos y
obligaciones emergentes de todos los actos.

10. ¿Qué son los gobiernos municipales?

gobiernos Municipales es la Sección de Provincia. Habrá un solo Gobierno Municipal en cada

Sección de Provincia. La jurisdicción municipal en las capitales de Departamento, corresponderá a
su respectiva Sección de Provincia.

11. ¿Cuáles son los recursos de la participación popular?

Cuando exista una denuncia del Comité de Vigilancia con relación a Ordenanzas y Resoluciones
Municipales, referidas a la administración de los recursos municipales definidos para la
Participación Popular. Si el Senado Nacional admite la denuncia, quedan suspendidos los
desembolsos de coparticipación tributaria para la Participación Popular, correspondientes al
Gobierno Municipal denunciado.

12. ¿En qué consiste el poder ejecutivo en la administración pública y la participación

popular?

Las atribuciones del prefecto, subprefecto y corregidor, Promoverán, coordinarán y apoyarán la

Participación Popular así como el ejercicio y cumplimiento de los derechos y obligaciones que esta
Ley define entre las Organizaciones Territoriales de Base y el Poder Ejecutivo.

Fortalecimiento de los gobiernos municipales: El Poder Ejecutivo, establecerá instrumentos de

fortalecimiento de la capacidad de gestión administrativa y planificadora en favor de los Gobiernos
Municipales.

La participación de las fuerzas armadas en cumplimiento de su misión constitucional de cooperar

al desarrollo integral del país, quedan incorporadas al proceso de Participación Popular conforme
a su Ley Orgánica.

13. ¿Qué son las instituciones ejecutoras?

Las Instituciones Ejecutoras, en especial el Fondo de Inversión Social, Fondo Nacional de

Desarrollo Regional, Fondo de Desarrollo Campesino y ONAMFA, tendrán preferentemente entre
los sujetos sociales beneficiados a las Organizaciones Territoriales de Base, directamente o por
intermedio de los Gobiernos Municipales, Prefecturas, Corporaciones Regionales de Desarrollo,
Organizaciones No Gubernamentales u otros intermediarios.

14. ¿explique el sistema y procedimientos de coparticipación?

La distribución de los recursos de coparticipación tributaria se realiza tomando en cuenta la

jurisdicción territorial.

Los factores de distribución del 20 % (veinte por ciento) de coparticipación tributaria municipal,
serán determinados por la secretaria nacional de hacienda, dividiendo la población que
corresponde cada municipio receptor de la coparticipación tributaria entre el total de la población
nacional. Para los factores del 5% (cinco por ciento) corresponde a la coparticipación tributaria
para las universidades, el cálculo se efectuara dividendo la población departamental, entre la
población nacional.

15. ¿Qué es el fondo compensatorio departamental?

El tesoro nacional de la nación, establecerá un fondo compensatorio departamental para el

artículo de las compensaciones presupuestarias, se seguirá el siguiente procedimiento: Se
totalizarán las regalías departamentales presupuestas para la gestión por la explotación de
hidrocarburos, minerales y recursos forestales, para todos y cada uno de los nueve
departamentos.

16. ¿Explique en qué consiste el presupuesto municipal y la inversión pública municipal?

La formulación y presentación y ejecución de los presupuestos de los gobiernos municipales,

deberá sujetarse a las directrices de política presupuestaria emitidas por el ministerio de hacienda
y desarrollo económico de utilización obligatoria para todos los organismos del sector público.

La contabilidad de la ejecución presupuestaria de los gobiernos municipales se ejecutara a las

normas emitidas por el ministerio de hacienda y desarrollo económico en ampliación a lo
dispuesto por la ley 1178.

17. ¿Qué es las transferencias de infraestructura física a los municipios?

De conformidad al artículo 13° de la ley de participación popular se refiere al título gratuito y libre
de pasivos al 30 de junio de 1994, a favor de los gobiernos municipales, la propiedad de los bienes
muebles e inmuebles afectados a la infraestructura física de los servicios públicos

de salud, educación, cultura y deportes; así como la infraestructura física de caminos vecinales y
micro riego.

18. ¿Qué es la administración de impuestos a la renta presunta de propiedades de bienes?

Las normas y procedimientos técnicos- tributarios para el pago de los impuestos municipales a la
propiedad inmueble urbana vehículos automotores, motonaves y aeronaves y propiedad rural son
los siguientes:

los valores de los vehículos automotores y moto naves y aeronaves que aplicara para la
determinación de la base imponible del impuesto a que se refiere el artículo 64 y siguiente de la
ley 843, son los contenidos de las tablas que anualmente apruebe el ministerio de hacienda y
desarrollo económico, n consulta de los gobiernos municipales de la república y serán aprobadas
por resolución suprema y publica de la gaceta oficial de Bolivia hasta el 15 de enero de cada año
posterior al cierre de la gestión fiscal.