Ministerio de Economía y Finanzas

El Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres:
Programa presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y
Atención de Emergencias, e incorporación del análisis del
riesgo en los PIP.
Dirección General de Presupuesto Público
Dirección General de Política de Inversión
 CONTENIDO

A. Competencias del MEF como parte del SINAGERD

B. Direcciones del MEF involucradas en la Gestión del Riesgo de
Desastres
C. DGPP y la Gestión del Riesgo de Desastres
D. DGPI y la Gestión del Riesgo de Desastres

Apéndice: Acciones en GRD de la DGETP y DGAECIyP del MEF

2
A. Competencias del MEF como parte del SINAGERD
En el marco del SINAGERD, el MEF tiene entre sus atribuciones y funciones:

 La evaluación e identificación de mecanismos adecuados y costo-eficientes que

permitan al Estado contar con la capacidad financiera para la atención de desastres
y su fase de reconstrucción, de manera complementaria a los otros niveles de
gobierno.
 En situaciones de desastres de gran magnitud, la PCM en coordinación con el MEF,
propondrá al Consejo Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres el esquema
institucional y financiero de reconstrucción, sobre la base de un análisis de
vulnerabilidades, daños y necesidades.
 Con respecto a los instrumentos del SINAGERD para la gestión de riesgos de
desastres, el MEF tiene a su cargo establecer la estrategia de gestión financiera
del riesgo de desastre, con cobertura a nivel nacional.
 Asimismo, como parte de los instrumentos de la PNGRD se considera la ejecución
de Programas Presupuestales Estratégicos en el marco del enfoque del
Presupuesto por Resultados, y como parte de los subprocesos de reducción de
riesgos se considera las acciones concertadas a través de proyectos de inversión
pública y privada que incluyan reducción del riesgo de desastres.
B. MEF: Direcciones involucradas en la Gestión del Riesgo de
Desastres

Dirección General de Dirección General de

Presupuesto Público Endeudamiento y
Tesoro Público (DGETP)
En la medida que la Gestión del
(DGPP)
Riesgo de Desastres es un tema
transversal e involucra a distintas
Direcciones del MEF, es
necesario la conformación de un
Grupo de Trabajo, con la
participación de todas las
direcciones involucradas, de
modo que cree sinergias y mejore
la coordinación de la GRD dentro
Unidad de Coordinación Dirección General de del MEF.
Asuntos Económicos,
de Préstamos Competencia y
Sectoriales (UCPS) Productividad (DGAEICyP)

Consideramos que dicho Grupo de

Trabajo debería ser liderado por el
lado del Viceministerio de
Dirección General de Hacienda, ya que los
Política de Inversión componentes principales de la
(DGPI) - SNIP
estrategia financiera recaen
dentro de las funciones de la
DGETP y la DGPP.

Viceministerio de Hacienda

Viceministerio de Economía
C. MEF - DGPP

Dirección de Presupuesto Temático

Encargada del diseño de indicadores PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE LA
VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE
que permitan clasificar determinada EMERGENCIAS POR DESASTRES EN EL
infraestructura como segura ante MARCO DEL PRESUPUESTO POR
desastres, de acuerdo con estándares RESULTADOS
internacionales, entre otras funciones.

DGPP
Dirección de Calidad del Gasto
Público
Se encuentra evaluando el mapa de
PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN MUNICIPAL vulnerabilidades elaborado por los
municipios. Estos mapas serán una buena
fuente de información sobre la situación de
la infraestructura pública expuesta a
desastres naturales, entre otras funciones.
C. DGPP: Antecedentes
 Decreto de Urgencia N°024-2010 se dictaron medidas económicas y
financieras para la creación del Programa Presupuestal Estratégico de
Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres en
el marco del presupuesto por resultados. Dicho programa estratégico será un
hilo conductor de la Política de Gestión del Riesgo en los diversos Sectores del
Gobierno Nacional, como en los Gobiernos Regionales y Locales, pues
mediante esta herramienta se asignarán recursos a la implementación de
intervenciones eficaces y articuladas orientadas a reducir la vulnerabilidad de
la población sobre la base de la evidencia técnica y científica que permitirá
identificar, priorizar y articular la acción del Estado de manera más eficiente en
torno al problema de la vulnerabilidad y los peligros naturales.

 Para el 2011 el presupuesto asciende a S/.63.2 millones donde se priorizan las

intervenciones relacionadas a la construcción de defensas ribereñas,
elaboración de estudios de evaluación de la vulnerabilidad estructural y
estudios de pre inversión para el reforzamiento de hospitales, así como la
adquisición de bienes de ayuda humanitaria, entre otros. Adicionalmente en
la Reserva de Contingencia se disponen de S/. 50 millones para la atención de
emergencias.
 C. DGPP: Estrategia de la Gestión Financiera del Riesgo
de Desastres
Antes del Impacto Después del Impacto

Programa Presupuestal

Acciones de Prevención y
Reducción del Riesgo Acciones de Respuesta y Acciones de
Acciones de Planificación de Rehabilitación Reconstrucción
la Respuesta (Preparación)

Atención por Gobiernos Líneas de Crédito

Asignación Presupuestal
Subnacionales y el Gobierno Contingentes
prevista en la marco del
Central Transferencia del
Presupuesto por Resultados
Reserva de Contingencias Riesgo
A mayor inversión en prevención,
Demanda de Recursos menores gastos en respuesta
Proporción de Ahorro de 1 a 4,5,6,…
 C. DGPP: Proceso para la Formulación Presupuestal 2012

Objetivo
Con la continuación de la implementación del PPE Reducción de Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres se busca realizar una efectiva reducción del riesgo de desastres
provocados por aquellos eventos naturales que tienen mayor frecuencia o intensidad en el país:
Sismos, Fenómeno El Niño, Lluvias e Inundaciones, Remoción de Masas (húmedos y/o secos) y
Heladas.
Finalidad
Al reducirse el riesgo de desastres se alcanzaría aminorar la pérdida de vidas humanas y las
pérdidas económicas cuando sucedan los eventos naturales adversos al punto que no se vean
afectados sensiblemente las dinámicas y procesos de desarrollo local, regional y nacional (según la
envergadura del fenómeno natural).
Estrategia
Reducir el riesgo de desastres consistiría en lo siguiente:
 Reducir el grado de exposición de la población y sus bienes o medios de vida (viviendas, áreas
agrícolas, etc.) a la acción de los eventos naturales.
 Reducir la fragilidad a nivel físico (caso de la resistencia de edificaciones como las viviendas) y
funcional-organizativo (caso de la supervivencia de los servicios básicos como salud, educación y
saneamiento) que es importante para conservar un nivel mínimo de bienestar.
 Aumentar el nivel resiliencia inmediata de la propia comunidad para aminorar los impactos de las
amenazas naturales cuando se desencadenan (grado de organización comunitaria) lo que evitaría
primordialmente que se consuma altos grados de mortalidad y desprotección subsiguientes al
evento.
C. DGPP: Diseño Lógico de Intervención

CENEPRED

INDECI
 C. DGPP: Asignación Presupuestal en el Año Fiscal 2012

En la actualidad el presupuesto previsto para el Año

Fiscal 2012 asciende a S/.139 millones (Programa
Presupuestal 068 -PREVAED)

Gobierno Nacional : S/. 59 millones

Gobiernos Regionales : S/. 25 millones
Gobiernos Locales : S/. 56 millones
C. DGPP: PP068 a nivel nacional

CUADRO N°1
PARTICIPACIÓN DE PLIEGOS NACIONALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE
VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO
DEL AÑO FISCAL 2012 AGRUPADO EN SECTORES (EN NUEVOS SOLES)
N° SECTOR MONTO PIA PORCENTAJE
1 PRESIDENCIA CONSEJO MINISTROS (INDECI) S/. 28,773,251 49.18%
2 AMBIENTAL (SENAMHI e IGP) S/. 7,182,664 12.28%
3 SALUD S/. 4,422,496 7.56%
4 AGRICULTURA S/. 14,564,351 24.90%
5 VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO S/. 3,558,976 6.08%
TOTAL S/. 58,501,738 100.00%
Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012
 C. DGPP: PP068 a nivel regional y local

CUADRO N°2 CUADRO N°3

PARTICIPACIÓN DE GOBIERNOS REGIONALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE PARTICIPACIÓN DE GOBIERNOS LOCALES EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL "REDUCCIÓN DE
VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESATRES" EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO
DEL AÑO FISCAL 2012 (EN NUEVOS SOLES) DEL AÑO FISCAL 2012 AGRUPADO EN DEPARTAMENTOS (EN NUEVOS SOLES)
N° REGION MONTO PIA PORCENTAJE N° DEPARTAMENTO MONTO PIA PORCENTAJE
1 AMAZONAS S/. 676,562 2.75% 1 AMAZONAS S/. 20,000 0.04%
2 ANCASH S/. 613,093 2.49% 2 ANCASH S/. 484,963 0.87%
3 APURIMAC S/. 676,562 2.75% 3 APURIMAC S/. 73,926 0.13%
4 AREQUIPA S/. 1,396,386 5.68% 4 AREQUIPA S/. 12,062,241 21.60%
5 AYACUCHO S/. 3,176,562 12.92% 5 AYACUCHO S/. 1,939,918 3.47%
6 CAJAMARCA S/. 2,022,063 8.22% 6 CAJAMARCA S/. 1,788,144 3.20%
7 CALLAO S/. 676,562 2.75% 7 CUSCO S/. 13,799,661 24.72%
8 CUSCO S/. 812,244 3.30% 8 HUANCAVELICA S/. 867,787 1.55%
9 HUANCAVELICA S/. 3,128,243 12.72% 9 HUANUCO S/. 2,470,971 4.43%
10 HUANUCO S/. 676,562 2.75% 10 ICA S/. 1,330,000 2.38%
11 ICA S/. 2,620,849 10.66% 11 JUNIN S/. 926,999 1.66%
12 JUNIN S/. 392,886 1.60% 12 LA LIBERTAD S/. 1,956,069 3.50%
13 LA LIBERTAD S/. 676,562 2.75% 13 LAMBAYEQUE S/. 871,169 1.56%
14 LAMBAYEQUE S/. 477,886 1.94% 14 LIMA S/. 4,883,636 8.75%
15 LIMA S/. 738,247 3.00% 15 LORETO S/. 277,192 0.50%
16 LORETO S/. 676,562 2.75% 16 MADRE DE DIOS S/. 108,115 0.19%
17 MADRE DE DIOS S/. 676,562 2.75% 17 MOQUEGUA S/. 366,566 0.66%
18 MOQUEGUA S/. 770,097 3.13% 18 PASCO S/. 1,135,263 2.03%
19 PASCO S/. 676,562 2.75% 19 PIURA S/. 3,136,388 5.62%
20 PIURA S/. 697,110 2.84% 20 PUNO S/. 3,392,172 6.08%
21 PUNO S/. 677,562 2.76% 21 SAN MARTIN S/. 136,582 0.24%
22 SAN MARTIN S/. 392,886 1.60% 22 TACNA S/. 30,000 0.05%
23 TACNA S/. 867,052 3.53% 23 TUMBES S/. 2,483,544 4.45%
24 TUMBES S/. 392,886 1.60% 24 UCAYALI S/. 1,290,000 2.31%
TOTAL S/. 24,588,548 100.00% TOTAL S/. 55,831,306 100.00%
Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012 Fuente: SIAF, Proyecto Presupuesto 2012
Gobiernos Locales Gobiernos Locales
que cumplieron la que asignaron
meta de GRD del recursos dentro del
PMM PP068
 C. DGPP: Dificultades encontradas durante la
Implementación del PP 068

PLIEGO NACIONAL O SUBNACIONAL

La Rectoría del
SINAGERD no se ha
desarrollado
No se
prioriza la ALTA DIRECCIÓN ÁMBITO DE COORDINACIÓN
GRD

No se asigna o ENTES
prioriza recursos con UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y UNIDAD
TÉCNICOS
enfoque de GRD PRESUPUESTO DE GRD
No es de carácter ejecutor. EN GRD
No se hacen Continua la lógica de gestión
acciones o reactiva
productos con UNIDADES DE LÍNEA Poca injerencia
en la política del
enfoque de GRD
sector o gobierno
de la Unidad de Poca vinculación del SINAGERD a
GRD los Sistemas de Presupuesto, de
Inversión Pública, de
El impulso de la Prevención no solo es materia de Planificación, entre otros

desarrollo de leyes o asignación de presupuesto, sino • El desarrollo de Productos por parte del
fundamentalmente se basa en el modo en que se Pliego en el marco del PPR ha ayudado a
disminuir gran parte de las dificultades.
desarrollan las acciones, funciones y/o competencias del • La participación de las unidades de
pliego y es el reflejo del grado de sensibilización, la planificación y presupuesto es clave para
el desarrollo del SINAGERD.
capacidad de articulación y diálogo técnico que existan.
C. DGPP: Los programas presupuestales como
instrumentos del SINAGERD
•Debe seguir la articulación entre CENEPRED, INDECI y MEF para la efectiva
implementación del SINAGERD y del PP068 a todo nivel sectorial y gubernamental.
•Se plantea la incorporación de nuevos sectores estratégicos como Educación y
Ambiente, entre otros. Asimismo, se buscará asistir a los gobiernos subnacionales en
aras de priorizar la GRD dentro de sus competencias y asignación de recursos. De
esta manera habrá incremento de recursos en materia de Prevención y se mejorará
la articulación y efectividad en materia de Preparación y Respuesta.
•En la actualidad se ha iniciado la elaboración de los Indicadores de Resultados del
PP068 , en cuyo proceso se buscará la participación de los pliegos.

Titulares del INDECI y CENEPRED con sus

equipos técnicos reunidos en la Dirección
de Articulación Territorial del Presupuesto
de la DGPP-MEF, en torno a la
implementación de Programas
Presupuestales.
 D. DGPI: Gestión del riesgo de desastres en los PIP

Elaboración de instrumentos metodológicos para la gestión del riesgo

Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de PIP, a nivel perfil
(2011)
Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de
desastres en PIP (2010)
SNIP y Cambio Climático. Una estimación de los beneficios y costos de
implementar medidas de reducción de riesgos (2010)
Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis del Riesgo en PIP (2007)
Guía Metodológica para proyectos de protección y/o control de inundaciones en
áreas agrícolas o urbanas (2007)
Marco Conceptual de la GdR en la Planificación e Inversión para el Desarrollo
(2006)

Desarrollo de capacidades en gestión del riesgo en PIP

Talleres Macroregionales: 18 (2006-2008) y 715 capacitados
Programas de Asistencia Técnica: 6 PAT y 25 casos prácticos desarrollados (2006-2009)
Investigaciones; 18 investigaciones y una publicación (2006-2008)

Normatividad
Requisitos para declaración de viabilidad: i) rentabilidad social, ii) sostenibilidad y iii) coherencia y
compatibilidad con los lineamientos de política sectorial.
Explícita en los contenidos mínimos para la elaboración de estudios de preinversión (2009)
Explícita en el protocolo de evaluación de PIP (2009)
 D. DGPI: LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Proceso social de adopción e implantación de políticas, estrategias y prácticas para prevenir, reducir y
propiciar el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada
preparación y respuesta antes situaciones de desastres. Se establece sobre los siguientes componentes

La gestión prospectiva: La gestión correctiva: La gestión reactiva:

evitar la generación de reducir el riesgo existente. Minimizar probables daños y
nuevo riesgo, interviene pérdidas ante desastres por
sobre el riesgo aún no riesgos no corregidos
existente.

Aplicar medidas que incrementen la

•Aplicar el Análisis del resiliencia y la capacidad de respuesta.
riesgo en proyectos de Sistemas de alerta temprana.
inversión. Preparación para la respuesta
(alternativas de prestación del
•Impedir la creación de servicio, organización usuarios,
nuevos riesgos planes de contingencia, emergencia,
interviniendo en los etc.).
procesos de planificación Programas de Atención de
Emergencias, Seguros.
territoriales, sectoriales, Fondos de rehabilitación,
locales, etc. reconstrucción, etc.
 D. DGPI: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Talleres de Capacitación Macroregionales 2006-2008: 18 talleres 715 capacitados

Piura
23-24 julio 2008 San Martín
52 profesionales capacitados 23 y 24 de setiembre 2008
Tumbes, Piura, Lambayeque, 25 profesionales capacitados
Cajamarca San Martín, Loreto
3 y 4 de septiembre 2008 Cusco
20 profesionales capacitados 22 y 23 de octubre
Cajamarca, La Libertad. 30 profesionales capacitados
Lima Cusco, Puno, Madre de Dios y
Lima, 22 y 23 enero 2008 Apurímac
53 profesionales capacitados Ica
DGPM y de San Martín, Iquitos, Madre 13 y 14 de agosto de 2008
de Dios, Ucayali 24 profesionales capacitados en
Lima I AdR
5 y 6 de noviembre 2008 Ica, Ayacucho, Huancavelica y
22 profesionales capacitados Apurímac.
Huancavelica, Ucayali, Loreto, Arequipa
Ancash, Huánuco, Pasco y Junín. 27 y 28 de noviembre 2008
Lima II 34 profesionales capacitados
10 y 11 de diciembre de 2008 Arequipa, Moquegua y Tacna
41 profesionales capacitados
En el 2006 : 4 Talleres regionales, 200 capacitados
Lima y Callao
En el 2007 : 5 Talleres macroregionales, 216 capacitados
En el 2008: 9 talleres macroregionales, 299 capacitados
 D. DGPI: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Programa de Asistencia técnica en elaboración de PIP incorporando el AdR 2006-2009.

Ejecución de 25 casos.
Nº de capacitados y Nº proyectos
San Martín Mayo 08 – Nov. 08
Piura Sep 06 – Mar 07
21 Gobierno Regional Piura y 25 Gobierno Regional y locales
Arequipa de San Martín
4 casos desarrollados 4 casos desarrollados

Cajamarca Dic 07 – Set 08 Cuzco Oct. 2008 – Abril 2009

24 Gobierno Regional y Locales de
Cajamarca, Amazonas, Lambayeque y La 26 Gobierno Regional Cusco,
Libertad, Universidad de Piura Apurímac y Madre de Dios,
6 casos desarrollados Gobiernos Locales
6 casos en desarrollo
Arequipa Ago 07 – Mar 08
21 Gobierno Regional y Locales de
Arequipa, Cajamarca y Cusco, UNI
Lima
5 casos desarrollados
 D. DGPI: 14 INVESTIGACIONES CON UNIVERSIDADES 2007-2009

Organizadores:
Año 2007-2008 Año 2008-2009

6 8
Investigaciones Investigaciones
Universidades de Universidades de
Arequipa, Lima y Piura Arequipa, Cuzco,
Lima, Piura y San
Martín
 D. DGPI: HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS 2006-2011

a. Conceptos asociados a la gestión del riesgos de

desastres (DGPM-MEF 2006).
b. Pautas metodológicas para la incorporación
del Análisis del Riesgo en PIP (DGPM-MEF
2007).
c. Guía Metodológica para proyectos de
protección y/o control de inundaciones en
áreas agrícolas o urbanas (DGPM-MEF
2007).

e. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgo

de desastres en los PIP (DGPM-MEF 2010).
f. Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación
de los costos y beneficios de implementar medidas de reducción de riesgo
(DGPM-MEF 2010).
g. Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación social de proyectos
de inversión pública, a nivel de perfil (DGPM-MEF 2011).
 Ministerio de Economía y Finanzas

El Ministerio de Economía y Finanzas en el marco del

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres:
Programa presupuestal de Reducción de Vulnerabilidades y
Atención de Emergencias, e incorporación del análisis del
riesgo en los PIP

Ing. Vladimir Roberto Ferro Ameri

Especialista en GRD de la DGPP-MEF
vferro@mef.gob.pe
3115930-Anexo 2116
9808-44239
DGETP: Estrategia de Gestión Financiera de los Riesgos
de Desastres

OBJETIVO:
- Asegurar una adecuada capacidad financiera en los
procesos de Gestión del Riesgo de Desastres.
- Cobertura de los riesgos fiscales derivados de la
ocurrencia de desastres.

Exposición:
Dirección de Cálculo de las pérdidas económicas
Gestión de - Perdida Máxima Probable (PML)
Riesgos - El Costo de Reposición
- Otras medidas

La DGR diseñará y propondrá las políticas,

directrices y estrategias de gestión de riesgos
DGETP derivados de desastres naturales para que el
Estado cuente con la capacidad financiera para
su atención y la fase de reconstrucción posterior.

Operacionalizar la estrategia de gestión financiera.

Dirección de
- Concertación de los créditos contingentes.
Financiamiento - Concertación de los bonos catastróficos.
 DGETP (DGR): Estrategia de Gestión Financiera de los
Riesgos de Desastres

Reservas de
contingencias
Estrategia de Gestión
de Riesgos esta en
función de:
Créditos Seguros contra
contingentes catástrofes - Pérdidas económicas.
(US$ 1,760 MM*)
-Apetito por riesgo del
Estrategias de gobierno.
gestión de riesgos -Proceso (Respuesta,
derivados de Rehabilitación o
desastres naturales Reestructuración).
-Recurrencia del
fenómeno.
Fondo de
Estabilización Bonos
Fiscal catastróficos

Instrumentos con las que ya cuenta el MEF para la atención de desastres

Instrumentos para la atención de desastres en evaluación por parte del MEF
Fondo de múltiples fines

* De los cuales US$ 400 MM son líneas de crédito exclusivamente para la Atención de Desastres Naturales, y US$ 1 360 MM son líneas de crédito para la
Atención de Desastres Naturales y/o Riesgo Financiero.
DGETP (Financiamiento): Operacionalizar la estrategia de
gestión financiera
Préstamos DDO (BIRF):
Atención de gastos de
emergencia (crisis
financiera y económica).
Se puede desembolsar
de inmediato.

Préstamos
Línea CAF CAT-DDO (BIRF):
Contingente:
Desembolso cuando se
Desembolso cuando las decrete “estado de
condiciones de acceso a PRESTAMOS
emergencia” ante la
los mercados de capital CONTINGENTES ocurrencia de
internacionales sean un desastre.
inconsistentes con los
objetivos de la estrategia Financia la rehabilitación
del endeudamiento y reconstrucción de la
público infraestructura y
servicios públicos.

Línea CAF Contingente

para Desastres:
Atención de desastres
(declaratoria en el Diario El
Peruano). Financia
rehabilitación y
reconstrucción de los
servicios de infraestructura
pública dañados por dicha
ocurrencia.
DGETP (Financiamiento): Operacionalizar la estrategia de
gestión financiera

LINEAS DE CREDITO CONTINGENTES

EN MILLONES DE US$
Monto Firma de Fecha de
Organismo Líneas de Crédito
Contratado Contrato Vigencia

L.C. Exclusivamente para la Atención de Riesgo Financiero 400.00

CAF 2009 L.C. Contingente 1/ 400.00 21.12.2009 03.02.2012

L.C. para la Atención de Desastres Naturales y/o Riesgo Financiero 1,360.00

BIRF 2008 Prog.Crecim.Fiscal y Competitividad II 2/ 370.00 01.12.2008 05.08.2014
BIRF 2008 Prog.Crecim. Fiscal y Competitividad II (Adicional) 2/ 330.00 16.01.2009 16.01.2015
BIRF 2009 Prog. Reforma Social II (REACT II) 2/ 330.00 08.09.2009 08.09.2012
BIRF 2009 Programa Ambiental I 2/ 330.00 08.09.2009 08.09.2012

L.C. Exclusivamente para la Atención de Desastres Naturales 400.00

CAF 2010 LC Catástrofes Naturales 3/ 300.00 28.05.2010 18.08.2013
BIRF 2010 CAT DDO - Gestión de Riesgos 4/ 100.00 21.12.2010 09.12.2013

TOTAL 2,160.00
1/ La vigencia de la Línea será renovable por 1 año. No se establece un límite de renovaciones.
2/ La vigencia de la Línea es de 3 años y contempla máximo una renovación por 3 años.
3/ La Línea podrá ser renovada por acuerdo entre las partes en un periodo a determinarse en su oportunidad. Podrán darse "n" renovaciones.
4/ La vigencia de la Línea es de 3 años y podrá ser renovada por cuatro veces más, hasta un plazo total de 15 años.
DGAEICyP: El Cambio Climático y el incremento del riesgo

Cambio climático: incremento en la temperatura global promedio

Genera aumento en intensidad y frecuencias esperadas de precipitaciones y eventos

extremos

Afecta la disponibilidad de recursos

Disminuye la productividad de los sectores

DGAEICyP: Vínculos entre la RRD y el Cambio Climático

 El cambio Climático aumenta el riesgo de desastres

 Modifica la magnitud y frecuencia de los eventos extremos (considerar las vulnerabilidades
pasadas puede no ser suficiente para la preparación)

 Cambia las condiciones promedios y variabilidad climática afectando los factores de riesgo
subyacentes

 Genera nuevos amenazas en regiones donde no existe experiencia haciendo frente a ellas
(nuevas enfermedades)

 Las políticas y medidas de adaptación deben construirse y expandirse sobre los

esfuerzos existentes de RRD

 Los enfoques de RRD deben considerar los impactos del CC para ser sostenibles en el
tiempo

 Enfoque de no arrepentimiento: trabajando sobre las vulnerabilidad existentes a los

eventos climáticos actuales
DGAECyP: Los costos del Cambio Climático

Impacto económico del Cambio Climático sobre el PBI real

(millones S/.)

Alrededor de 15% del PBI y un tercio de la PEA asociados a actividades económicas sensibles al cambio
climático: agricultura y ganadería, pesca, minería, energía y agua

Costos globales de no actuar ahora:

•Pérdida entre 5% al 20% del PIB global por daños/impactos.
•Inversión necesaria de 1% (reducción/evitar GEI) para evitar 5%

Para 2°C y 20% precipitaciones (BCRP, 2009):

• 2030 – PBI entre 5 y 7% menor
• 2050: hasta 20% menor que PBI potencial
• Según CAN, 2008: 4,4% PBI al 2025 (no se incluye biodiversidad y otros)
DGAEICyP: Gestión del CC en el MEF

 La gestión del Cambio Climático desde el MEF pasa por una adecuado
manejo del riesgo y la incertidumbre que el problema le genera a los
agentes económicos (individuos, hogares, empresas, Estado) .

 Para ello es necesario incorporar criterios de adaptación en las decisiones

de producción y consumo de dichos agentes y generar incentivos para la
implementación de acciones de mitigación a fin de no contribuir con
agravar el problema hacia el futuro.

 2 elementos son necesarios y fundamentales:

 INFORMACIÓN

 INSTITUCIONALIDAD
DGAEICyP: Acciones del MEF frente al CC

PBP con el BID: «Apoyo a la Agenda de Climático del Gobierno

del Perú»

Adaptación Institucional Mitigación

Estudio de impacto
económico del cambio Apoyo al Grupo de Cambio
1ª Fase Climático del MEF
climático

PRONAGECC Escenarios y Planes de

Mitigación a Largo Plazo
2ª Fase

FOREST INVESTMENT PROGRAM

DGAEICyP: ¿Qué queda por hacer?
 DISEÑO DE MECANISMOS PARA LA RRD y LA GESTION DEL CC

 Adaptación Preventiva:
 Modificación en criterios de planificación
 Promoción de instrumentos financieros para la internalización del riesgo
(seguros, derivados, entre otros)
 Sistemas de alerta temprana

 Adaptación Reactiva:
 Cambios en prácticas agrícolas
 Reubicación de poblaciones
 Mantenimiento de zonas costeras

 IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO

 Sistemas de monitoreo y retroalimentación del proceso.

 Avances tecnológicos
 Intercambio de información
 Educación y concientización