RESUMEN DEL CAPÍTULO SEIS

EN BUSCA DE EXPLICACIONES:

En este capítulo se busca reflexionar acerca de lo que se ha aprendido en los

capítulos anteriores, y para ello se plantean preguntas:

¿Cómo explicar la primera democratización?:

Primer factor: existencia de "un equilibrio tal que impida la afirmación de una
monarquía demasiado fuerte o una aristocracia terrateniente demasiado
independiente". Más exactamente, una experiencia de monarquía absoluta es un
elemento favorable al resultado democrático en tanto en cuanto el poder del
monarca pone un freno y es capaz de controlar el posible excesivo poder de la
aristocracia terrateniente. Por otra parte, una experiencia persistente y fuerte de
poder monárquico absoluto debilita a la larga las posibilidades y capacidades de
acción autónoma de la nobleza y, en este sentido, supone una contribución
negativa al resultado democrático. De aquí se desprende lo esencial que resulta el
equilibrio.

Segundo factor: "giro hacia una forma apropiada de agricultura mercantil o por
parte de la aristocracia terrateniente o por parte de la clase campesina". Es decir,
que la transformación económica primero en sentido mercantil y después en
dirección a la industrialización, es esencial para las transformaciones políticas que
examinamos. Con todo, Moore no considera a la industrialización como el requisito
crucial de la transformación democrática.

Tercer factor: "debilitamiento de la aristocracia terrateniente". La existencia de una

nobleza independiente con una base económica propia es un elemento esencial,
pero es importante que esa nobleza se transforme adoptando actividades
mercantiles e industriales. También es decisivo que la hegemonía política de la
aristocracia terrateniente se "rompa o transforme"; así como el hecho de que los
campesinos se integren en un mecanismo económico dirigido a la producción para
el mercado.
Cuarto factor: "ausencia de una coalición aristocrático-burguesa en contra de los
campesinos y los obreros". Más claramente: si el "matrimonio entre el centeno y el
acero", o bien la coalición de la aristocracia terrateniente y los industriales, es la
vía más segura hacia soluciones autoritarias, por el contrario, un antagonismo
importante entre elementos mercantiles e industriales, por una parte, y aristocracia
terrateniente, por la otra, favorece una competición por la conquista de un apoyo
popular más amplio que al final integra también a la clase obrera en el régimen
democrático.

Quinto factor: "una ruptura revolucionaria con el pasado". Así que Moore interpreta
"positivamente", considerándolas indispensables para la democratización, las
"revoluciones" inglesa, americana y francesa. Indicando muy sintéticamente sólo
sus aspectos centrales, la revolución inglesa sirvió para limitar el absolutismo de
los reyes; la francesa y la americana sirvieron para quebrar, de distintas maneras,
el poder de una aristocracia agraria que hubiera sido un obstáculo para la
transformación democrática

¿Cómo explicar la difusión de la democracia?

Ante todo hay que recordar lo profundo que ha sido el cambio en el contexto
internacional tras la Segunda Guerra Mundial: la alianza OTAN y, después, ya en
los años cincuenta, la Comunidad Europea llevan, entre otras consecuencias, a
formas de cooperación e integración que antes eran prácticamente desconocidas,
construyendo una especie de red de protección para todas las democracias
europeas.

En segundo lugar: las estructuras socioeconómicas de Europa Occidental también

cambiaron profundamente en los años veinte y treinta, y después de la Segunda
Guerra Mundial, bien como reacción a la guerra misma, o por razones de
desarrollo capitalista. Basta mirar los indicadores tradicionales de alfabetización,
urbanización, formas y características de la industrialización, renta per cápita y
PIB, crecimiento de los medios de comunicación y el papel que juegan.
En tercer lugar, centrándonos en aspectos más importantes políticamente, pero
vinculados a los anteriores, cabe recordar la gran expansión del papel del Estado
en sus relaciones con la sociedad: crecimiento del empleo público, cantidad
absoluta y relativa (respecto al PIB) de los recursos obtenidos y gastados,
programas de seguridad social y desarrollo del sistema de educación pública.

En cuarto lugar, los partidos se transforman en lo referente a los modos y bases

de reclutamiento, organización y uso de la ideología. En algunos países, como
Alemania, Austria e Italia continúa vivo el recuerdo de las experiencias de
movilización de masas del período de entreguerras.

En quinto lugar, el crecimiento económico y a la vez el incremento de la presencia

pública en los distintos sectores económicos hacen que los partidos, que con sus
representantes ocupan las posiciones de gobierno y subgobierno, sean referentes
esenciales tanto para los micro intereses individuales que se manifiestan en la
difusión de distintas formas de clientelismo como para los intereses industriales
sometidos a la regulación política y, por tanto, partidista.

En sexto lugar, se han producido grandes cambios en la misma organización

obrera o, más en general, en los sindicatos, incluidos los de la clase media. El
crecimiento económico y los procesos de industrialización que le acompañan
otorgan un papel central precisamente a las organizaciones sindicales, que son
reconocidas corno interlocutores privilegiados e indispensables en la negociación
colectiva.

¿Cuáles son, entonces, las razones que han decretado el éxito de la democracia
respectó a todos los otros regímenes inventados en el último siglo?:
1) Un sistema institucional, el democrático, que durante décadas ha demostrado
tener, mediante reglas de auto transformación entre límites bien definidos, la
mayor capacidad de adaptación a las nuevas situaciones -primero con un amplio
sector público y, después, con una fuerte reducción del mismo corno muestran las
privatizaciones en los países occidentales de los años ochenta y noventa-y la
capacidad de reinventarse con la creación de nuevos derechos, los sociales
además de los políticos y civiles y la emergencia del neocorporativismo
2) Una coincidencia espacial, no casual pero no perfectamente clara desde el
punto de vista causal, entre democracia y crecimiento económico que lleva a
sostener que precisamente un sistema democrático consolidado garantiza mejor
oportunidad de crecimiento económico.

¿Cuáles son las condiciones esenciales de la Democracia contemporánea?

En el terreno del método, un análisis "por condiciones" significa aclarar las

condiciones más probables que son capaces de asegurar la legitimación y el
anclaje. Esas condiciones pueden cambiar según los periodos históricos, las áreas
geográficas, es decir el contexto internacional, y según los distintos países
concretos. Una investigación empírica sobre los grandes números puede, por lo
tanto, ofrecer una primera visión general de esas condiciones, pero después un
análisis posterior más concreto 9 deberá suministrar otras e importantes
explicaciones para entender los elementos de fondo de los procesos
anteriormente señalados