Aprendamos a hacer un Proyecto de

Prevención del Consumo de Drogas

1
A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e l c o n s u m o d e D r o g a s
2
A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e l c o n s u m o d e D r o g a s

Gobierno de Chile
Ministerio del Interior
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes
 El Gobierno de Chile previene la droga
junto a la comunidad

D r o g a s
Presentación

d e
c o n s u m o
Juntas de vecinos, entidades religiosas, clubes deportivos, agrupaciones juveniles, culturales
y vecinales son las organizaciones sociales que este año ejecutarán las iniciativas adjudicadas
por el Fondo Concursable de Proyectos para la Prevención del Consumo de Drogas, del
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes, CONACE 2009.

d e l
Desde el año 1996, hasta el año 2008 se han financiado más de siete mil iniciativas

P r e v e n c i ó n
preventivas, tendientes a la sensibilización, capacitación y disminución del consumo de
drogas en los sectores vulnerables a lo largo del país. Para el año 2009, se destinaran
más de 868 millones de pesos que permitirán la implementación de aproximadamente 870
proyectos, en comunas de las 15 regiones del país.

Una de las maneras más efectivas de evitar el consumo de drogas en barrios y poblaciones,

d e
es la participación directa de los vecinos y vecinas; de las familias, las escuelas y los
diversos estamentos sociales que se despliegan en la comuna. A través de este Fondo, el

P r o y e c t o
Gobierno de Chile proporciona apoyo financiero y técnico para el desarrollo de proyectos
de prevención del consumo de drogas que surgen de la propia comunidsad.

El Fondo cuenta con un mecanismo de postulación a través del programa CONACE Previene

u n
en la comuna programa que funciona en 140 comunas y que a partir del mes de marzo
lo hará en 33 municipios más del país, a través de una convocatoria pública, a la cual

h a c e r
responden cientos de organizaciones sociales interesadas en enfrentar la problemática de
las drogas, a través de ideas y enfoques propuestos por los propios ciudadanos.
a
A p r e n d a m o s

3
 Por todo Chile sin drogas
D r o g a s

El Gobierno de Chile enfrenta el problema de las drogas con una política integral, que
d e

combina la prevención del consumo y el tratamiento (reducción de la demanda de drogas)

con el control del ingreso y tráfico de sustancias ilícitas (reducción de la oferta). CONACE,
c o n s u m o

como la institución gubernamental encargada del tema, implementa programas concretos

de prevención, tratamiento y rehabilitación de drogas, dirigidos a toda la población en
las 15 regiones del país.
d e l

En el ámbito escolar junto al Ministerio de Educación, se desarrollan programas de

prevención desde la enseñanza parvularia hasta la educación media, llegando a más de
P r e v e n c i ó n

3 millones de estudiantes en todo el país; junto a padres y madres se aplica el programa

“Prevenir en Familia”, y en el mundo laboral se despliega el programa “Trabajar con
Calidad de Vida”, dirigido a empresas privadas y organismos públicos para que puedan
abordar este tema al interior de sus ambientes laborales.

En el ámbito del tratamiento y la rehabilitación se ofrece tratamiento gratuito en centro

d e

públicos y privados a personas con consumo problemático de drogas y beneficiarias del

sistema público de salud. Además, existen programas específicos para mujeres, población
P r o y e c t o

penal y adolescentes, los cuales han sido diseñados de acuerdo a las características propias
de cada grupos y en el marco de la legislación vigente.
u n
h a c e r
a
A p r e n d a m o s

4
 Introducción

D r o g a s
En todas las comunidades se encuentran personas destacadas que por su rol - dirigentes

d e
vecinales, líderes de organizaciones juveniles, culturales, deportivas, monitores, representantes
de organizaciones formales e informales -, poseen la capacidad y habilidad para promover

c o n s u m o
diversas acciones de prevención del consumo de drogas, incentivando a la comunidad a
asumir un rol protagónico en el enfrentamiento del problema desde una perspectiva local
y comunitaria.

d e l
En la medida que el consumo y tráfico de drogas aparece dentro de la propia comunidad
como resultado de la interacción de una serie de factores -individuales, familiares, sociales-

P r e v e n c i ó n
se desprende la necesidad de que las personas, grupos e instituciones que conforman la
vida comunitaria se comprometan en la búsqueda de soluciones y en la realización de un
conjunto de acciones de carácter preventivo.

Por este motivo, el Gobierno de Chile a través del Consejo Nacional para el Control de
Estupefacientes - CONACE - pone a disposición de los agentes sociales esta cartilla

d e
metodológica para la elaboración de un proyecto comunitario de prevención del consumo
de drogas. Queremos apoyar a personas como ustedes, dirigentes y representantes de su

P r o y e c t o
comunidad, a construir un proyecto social de carácter preventivo con y para su comunidad.

u n
h a c e r
a
A p r e n d a m o s

5
 I Importancia del trabajo preventivo
en el ámbito comunitario
D r o g a s

Cuando hablamos de comunidad nos estamos

d e

refiriendo a un grupo de personas que Se ha comprobado que las acciones

comparten no sólo necesidades y problemas,
preventivas más exitosas deberían:
c o n s u m o

sino también capacidades y fortalezas que se

expresan en un determinado espacio geográfico
que denominamos localidad. En este espacio
comunitario se expresa la participación, la
solidaridad, la recreación y el esparcimiento,
allí las personas se unen en forma espontánea
d e l
• Apuntar al desarrollo de capacidades y recursos
personales que refuercen a los participantes del
proyecto.
- Por ejemplo: fomentar alternativas de ocupación

u organizadamente para iniciar acciones que del tiempo libre que le ayuden a elegir estilos de vida
van en pro de su bienestar social, económico saludables, incompatibles con el uso de drogas;
y de seguridad, entre otros. Por tanto, la ayudarlos a valorarse y cuidarse más evitando la
P r e v e n c i ó n

“comunidad” es más que el espacio físico o
territorio, es un “sentir” de barrio o de población.
El modelo comunitario de prevención de drogas
se basa en que la comunidad asuma la
responsabilidad que le compete en el problema
de las drogas y sea acompañada en la
d e
presión de los grupos; promover la comunicación y
expresión de los sentimientos al interior de la familia.
• Abordar tanto las drogas legales como las ilegales
- alcohol, cigarrillo, marihuana, cocaína, pasta base,
éxtasis, inhalantes, otras.
• Informar sobre los riesgos del consumo, así como

búsqueda de alternativas de solución, analizar y discutir los mitos y creencias que motivan
fortaleciendo sus capacidades, la toma de o llevan al consumo.
P r o y e c t o

decisiones y el protagonismo de sus propios

actores o representantes en las formas de
abordar el fenómeno de las drogas, teniendo
en consideración el diagnóstico y características
de la población.
Por su parte, la prevención en el ámbito
u n
• Implementar acciones específicas para cada
edad.
- Por ejemplo: con los jóvenes es mejor realizar
actividades de conversación y discusión, también
actividades culturales, deportivas y recreativas de
su interés y que refuercen aspectos positivos.

comunitario se puede comprender como un

• Priorizar las actividades que se centran en la
proceso colaborativo que se realiza entre
h a c e r

familia en su conjunto - incluyendo en lo posible a

personas y organizaciones, dirigido a evitar el todos sus miembros - porque tienen un mayor impacto
uso y abuso de alcohol y/o drogas al interior que las acciones que se centran únicamente en los
de una comunidad. padres o únicamente en los hijos/as.
a

La prevención promueve conocimientos y • Utilizar una metodología participativa e

A p r e n d a m o s

habilidades que permiten a las personas
enfrentar y resistir circunstancias riesgosas y
estimulan cambios en los sistemas y
organizaciones, apuntando al desarrollo de
una cultura preventiva en la comunidad.
integradora, donde las personas se comprometan
y se sientan protagonistas del proyecto.
• Promover la reflexión, el análisis y la discusión
entre los integrantes del proyecto, en un clima de
confianza y de respeto.

6
 II Tipos de proyectos de prevención
del consumo de drogas

D r o g a s
Un proyecto es un conjunto de actividades que se realizan en un tiempo y espacio determinado,

d e
con el propósito de producir determinados cambios, orientados a satisfacer una necesidad o resolver
un problema de una comunidad o de un grupo de personas, en nuestro caso, un problema

c o n s u m o
relacionado con las drogas.

La mayoría de los proyectos de prevención que son específicos en el tema drogas, se pueden
enmarcar dentro de las siguientes áreas o temáticas:

a. Proyectos de información
• Talleres acerca del tema.

d e l
y sensibilización:
Son actividades que tienen por objetivo informar, • Folletos.
promover la toma de conciencia y desarrollar • Conferencias.

P r e v e n c i ó n
la capacidad crítica de las personas frente al • Dípticos - trípticos.
consumo de drogas. Aquí pueden desarrollarse, • Afiches.
por ejemplo:

• Proyectos de información y educación Para el diseño de los medios utilizados usted

comunitaria. cuenta con los siguientes materiales de

d e
CONACE:
• Diseño y ejecución de campañas
locales de comunicación. • Cartilla del Programa Prevenir en Familia:

• Implementación de centros
comunitarios de información sobre
drogas.
Todo ello a través de:
P r o y e c t o
“La Prevención empieza por Casa”.
• Cartilla, material educativo para la familia
con niños y niñas en edad preescolar:
“En Busca del Tesoro”.

u n
• Programas radiales. • Folleto Estrategia de Prevención Escolar:

h a c e r
• Radios populares. “Programas de Prevención del Consumo de
• Revistas. Drogas en el ámbito Educacional”.
• Boletines. • Folleto del ámbito de prevención laboral:
a

• Videos - Foros. ”Trabajar con Calidad de Vida”.

A p r e n d a m o s

• Cine - Foros.
• Material para jóvenes “Enfócate”.
• Kioscos o stand de información.
• Diarios. • Material para educación superior.
• Diarios murales.

7
D r o g a s

b. Proyectos de formación de agentes

d e

comunitarios de prevención: parentales, a través de un método participativo

que permite abordar temas como la
c o n s u m o

Son acciones destinadas a entregar comunicación, el respeto de límites, la expresión

conocimientos y preparar a agentes o líderes
sociales de la comunidad - animadores sociales,
dirigentes vecinales, monitores juveniles, entre
otros - y personas que tengan experiencia en
trabajar con la comunidad -, para realizar
d e l
de afectos, el conocimiento acerca de las
drogas, entre otras.
• Programa “Yo Decido”: Dirigido a la prevención
del consumo de drogas en jóvenes, a través

actividades de sensibilización o de prevención de 59 actividades preventivas, que desde una

específica con grupos en su comunidad. metodología participativa, lúdica y vivencial,
permite abordar el tema del consumo de
P r e v e n c i ó n

A modo de ejemplo, se presentan los siguientes

drogas, utilizando técnicas artísticas y
temas posibles de abordar en dichas
capacitaciones:
audiovisuales.
• Manual de “Orientaciones para abordar el
• El problema de las drogas en Chile. consumo de alcohol y drogas en jóvenes”:Tiene
como objetivo entregar criterios y orientaciones
• Clasificación de las drogas. a quienes trabajan con adolescentes,
d e

• Efectos y consecuencias del uso. entregándoles herramientas para ayudar a los

jóvenes que consumen drogas a abandonar
P r o y e c t o

• Factores de riesgo y protección. este hábito y generar condiciones para la

prevención.
• Manejo básico de personas con compromiso
de consumo (acogida y referencia).
u n

Para el diseño e implementación de las acciones

de formación de agentes comunitarios, usted c. Proyectos de prevención que contribuyan a
h a c e r

puede apoyarse de los programas de prevención fortalecer factores protectores y disminuir

específica del consumo de drogas desarrollados riesgos frente al consumo:
por CONACE, tales como:
Son actividades y acciones de prevención
a

• Programa “Prevenir en Familia”: Consiste en dirigidas a desarrollar habilidades y

capacidades y fomentar estilos de vida
A p r e n d a m o s

la formación de monitores voluntarios y en la

aplicación directa en familias participantes,
de acciones y actividades que permitan
fortalecer los factores protectores en el entorno
familiar y desarrollar las competencias
saludables, es decir, disminuir los factores de
riesgo y potenciar los factores protectores
directamente relacionados al consumo de drogas
en familias, niños, niñas jóvenes y grupos en
riesgo social.

8

A continuación, se describe la oferta
programática preventiva de CONACE, en los
distintos ámbitos de acción, la cual se orienta
a fortalecer los factores protectores en las
personas, especialmente niños, niñas y
adolescentes, en su dimensión individual,
familiar y grupal.
Prevenir en Familia
• El programa “Prevenir en Familia” consiste
en un taller que dura entre seis y diez
sesiones, que pueden ser coordinadas
por un monitor o monitora surgido del
propio grupo, o designado por una
institución u organización (las propias
familias, ONGs, organizaciones sociales,
Centros de Padres, establecimientos
educacionales básicos y medios, servicios
de salud, empresas, sindicatos).
• El programa pretende sensibilizar a los
padres y/o adultos significativos para que
asuman una actitud activa y responsable
ante el problema del consumo de drogas;
fortalecer y apoyar los recursos personales
y sociales de la familia, y crear las
condiciones que faciliten su labor
preventiva. Del mismo modo, procura
generar espacios de reflexión y aprendizaje
para grupos de familias, cualquiera sea
la conformación y contexto donde éstas
se desenvuelvan. Se centra en aquellos
factores que promueven un estilo de vida
saludable y un clima familiar protector
frente a los riesgos del entorno y
específicamente del consumo de drogas.
D r o g a s
d e
En Busca del Tesoro
• Programa de prevención temprana dirigido
c o n s u m o
a niños y niñas de tres a seis años de
edad que cursan el 1º y 2º nivel de
transición en educación parvularia. Se
implementa en los establecimientos
educacionales, jardines infantiles y centros
d e l
abiertos del país.
• “En busca del Tesoro” es una herramienta
P r e v e n c i ó n
para orientar la labor pedagógica de
educadoras/es de párvulos, diseñada para
fortalecer en los niños y niñas, valores,
actitudes, habilidades y comportamientos
que les permitan desarrollar un estilo de
vida saludable.
d e
P r o y e c t o
Marori y Tutibú
• Dirigido a niños y niñas en edad de 1º a
4º básico y a sus apoderados. Su objetivo
principal es fortalecer factores protectores
del consumo de drogas en edad temprana,
u n
que permita a los niños y niñas desarrollar
estilos de vida saludables y enfrentar de
h a c e r
manera responsable y crítica las posibles
situaciones de consumo que se les puedan
presentar durante la vida.
a
A p r e n d a m o s
9
D r o g a s
d e

Quiero Ser
c o n s u m o

• Está dirigido a alumnos de 5º, 6º, 7º y 8º de enseñanza básica; su objetivo es potenciar los
factores de protección en los niños, niñas y adolescentes entre 10 y 14 años para evitar el consumo
de drogas, ofreciéndoles información sobre las distintas sustancias y desarrollando habilidades
psicológicas, afectivas, cognitivas y sociales que les permitan un desarrollo más integral y pleno,
preparándolos para enfrentar situaciones y conflictos propios de la edad.
d e l
P r e v e n c i ó n

Yo Decido
• Está dirigido a estudiantes de 1º, 2°, 3° y 4º de enseñanza media. Su objetivo es dotar a los
establecimientos educacionales de un conjunto de herramientas y actividades, para prevenir y
d e

abordar los problemas relacionados con el consumo de drogas en los alumnos.

P r o y e c t o
u n

Enfócate
h a c e r

• Material de prevención del consumo de drogas para el mundo juvenil en el ámbito comunitario.
El propósito de “Enfocarte” es poner a disposición de la comunidad un conjunto de herramientas
a

y actividades para prevenir el consumo, uso y tráfico de drogas de jóvenes de 18 a 25 años.

A p r e n d a m o s

Estos programas se encuentran a disposición en las oficinas CONACE PREVIENE, como también
los programas preventivos y las orientaciones técnicas específicas en el ámbito laboral y para el
trabajo con población con alta vulnerabilidad social.

10
 III Diseño y elaboración de un proyecto
de prevención del consumo de drogas

D r o g a s
Presentar adecuadamente un proyecto, significa entregar de manera resumida toda la información

d e
que se solicita y en el orden que se pide. Cabe señalar que quienes leen y evalúan el proyecto
cuentan sólo con esa información para formarse una idea de lo que se pretende alcanzar.

c o n s u m o
Al igual que muchas otras fuentes de financiamiento de proyectos, CONACE exige que sea
presentado en un formato especial, denominado Formulario de Presentación del Proyecto.

A continuación, se presentan algunas sugerencias de cada componente del formulario de presentación

d e l
del proyecto del CONACE.

P r e v e n c i ó n
1. Nombre del proyecto 2. Localización del proyecto

La idea aquí es utilizar un nombre breve que Localizar un proyecto consiste en determinar el
área en donde se ubicará. Para ello se debe
permita identificar y comprender qué se quiere indicar la comuna y la localidad en que se
hacer con el proyecto.

d e
ejecutará.

Por ejemplo: Por ejemplo:

P r o y e c t o
“Nuestro entorno libre Región: Tarapacá
de drogas”

u n
Comuna: Esperanza

h a c e r
Localidad: Población El Sol
a
A p r e n d a m o s

11
D r o g a s

3. Identificación de la organización y representante legal del proyecto

d e

Aquí se requiere información acerca de la organización responsable de la planificación y ejecución

c o n s u m o

del proyecto comunitario en prevención de drogas.

Por ejemplo:

Datos Institución
d e l

Nombre: Organización Comunitaria “Juntos crecemos”

RUT: 65.122.560-k
P r e v e n c i ó n

Dirección: Los Alerces # 1234 Población El Sol

Télefono: (57) 35.22.22

Datos Representante Legal

Nombre: Catalina Andrea Poblete Espinoza
RUT: 14.445.674-k
Dirección: El Quillay # 0234 Población El Sol
d e

Télefono: (57) 37.32.22

P r o y e c t o

4. Identificación de las organizaciones o instituciones colaboradoras

Corresponde indicar las organizaciones e instituciones que colaborarán y aportarán en la ejecución

del proyecto, ya sea a través de equipamiento, infraestructura o recursos humanos. Se debe adjuntar
u n

carta de compromiso de las instituciones colaboradoras.

h a c e r

Por ejemplo:

Tipo de Aporte
Nombre Dirección Télefono - Fax (Infraestructura, recursos humanos,
a

equipamiento, otros)
A p r e n d a m o s

Unidad Vecinal Nº 3
“Organizamos nuestro hoy”
El Ulmo # 222 234456 Sede Vecinal

Escuela “Camilo Prat” El Avellano # 456 567987 Gimnasio

12
 D r o g a s
5. Equipo directivo del proyecto

d e
Para poner en marcha el proyecto se debe conformar un equipo responsable que dirija su ejecución,

c o n s u m o
que considere a un encargado del proyecto. En esta parte se debe describir la organización del
equipo de trabajo, indicando el nombre de las personas y la función o responsabilidad que tendrán.

Nombre Cargo o Función

d e l
Francisco Toro Campos Coordinador del proyecto

P r e v e n c i ó n
Andrea Parada Olmos Monitora
Eduardo Villegas Contreras Monitor

6. Diagnóstico y definición del problema

d e
El diagnóstico es un proceso que busca conocer de manera ordenada nuestra localidad o barrio,
obteniendo la mayor cantidad de información posible. Para describir las características de nuestro

P r o y e c t o
barrio es importante preguntarnos lo siguiente:

• ¿Cuál es nuestra población?

u n
• ¿Cuáles son los problemas de drogas que lo afectan?

h a c e r
• ¿A quiénes afecta el problema de las drogas?
• ¿Cuáles serían sus causas?
• ¿Cuáles serían sus consecuencias?
a
A p r e n d a m o s

Con el fin de tener una descripción lo más detallada posible de la realidad es necesario considerar
algunas preguntas que se describen a continuación, aunque siempre hay que centrarse y
profundizar en los datos o aspectos que explican la situación que queremos cambiar, en este
caso el problema de drogas.

13
D r o g a s

Preguntas a considerar en la elaboración del diagnóstico1.

d e
c o n s u m o

1. Características de la comunidad. (“El mapa de mi comuna o sector”)

- ¿Cuándo y cómo nace la población?

- ¿Son casas, departamentos, mediaguas, otros?
- ¿Cómo es la iluminación?
d e l

- ¿Existen áreas verdes y espacios de recreación como plazas, juegos, otros?

- ¿Hay escuelas y/o liceos en el sector? ¿cuántos?
P r e v e n c i ó n

- ¿Hay servicios de salud? ¿cuántos?

- Existencia de organizaciones juveniles, vecinales, centros de madres,
grupos de adulto mayor, clubes deportivos. También organizaciones o
instituciones formales como ONG, CAD, otros.
¿cuántos?
- ¿Existen botillerías?
- ¿Hay unidades policiales?
d e

- Existencia de medios de comunicación comunitarios.

P r o y e c t o

2. Características de la población.

- Número total de pobladores.

u n

- Número de mujeres y número de hombres.

- Número de personas por grupos etáreos (niños, niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores).
h a c e r

- ¿Cómo se presentan las relaciones familiares?

- ¿Cuál es la situación socioeconómica de las personas del sector?
- ¿Cuál es la situación escolar?
a

- ¿Qué fuentes laborales existen? (empresas, industrias, comercio,

trabajo independiente, otros)
A p r e n d a m o s

- ¿Cuál es la situación de empleo o desempleo?

- ¿La participación de las personas es alta, media o baja?
- ¿En qué espacios participan mayormente?
- ¿En qué ocupan el tiempo libre?

14 1 Pueden acceder a esta información en los PREVIENE y SERPLAC de tu comuna.

 D r o g a s
d e
3. Información sobre la oferta y demanda de drogas.

c o n s u m o
- ¿Cuánto se consume? (el consumo es muy alto, alto, medio, bajo, muy bajo)
- ¿Se conocen los sectores o lugares de consumo y venta de drogas?
- ¿Cómo se presenta la oferta de drogas? (venta y distribución: es cerca, fácil, barata)
- ¿Qué tipo de droga se consume más? (alcohol, marihuana, pasta base, cocaína, otros)
- ¿Cuál es el grupo (niños/as, jóvenes, adultos, adultos mayores) que consume más?

d e l
- ¿Cuál es la opinión que tienen las personas respecto al consumo de drogas en su sector?

Toda esta información se analiza y se llega a
una primera gran conclusión que podríamos
entender como el o los problemas de la
comunidad.
P r e v e n c i ó n
Las preguntas para profundizar el conocimiento
de este problema pueden ser las siguientes:

d e
Supongamos que nuestro problema principal • ¿A cuántas personas afecta el problema?

es el siguiente:
Aumento del consumo de drogas
- especialmente marihuana y alcohol -
P r o y e c t o
• ¿Quiénes lo sufren más?
• ¿En qué momentos se manifiesta?
• ¿Cuándo es más grave?
• ¿Dónde se presenta el problema?
• ¿Es un problema de la población o también

u n
es de la comuna?
de los jóvenes de la población
• ¿Qué conflictos se asocian al problema?

h a c e r
El Sol de la comuna Esperanza.

Una vez definido y delimitado el problema

a

principal, se debe descubrir las causas (origen)

A p r e n d a m o s

y consecuencias (resultados) del mismo. Las

causas nos permiten definir lo que es necesario
hacer o cambiar y las consecuencias nos
permiten determinar los resultados que
tendríamos al actuar sobre las causas.

15
D r o g a s
d e

Violencia Fracaso y/o Deterioro de Uso negativo Aumento del

Consecuencias juvenil en deserción la convivencia del tiempo consumo de
el barrio escolar en el barrio libre drogas
c o n s u m o

Aumento del consumo de drogas –especialmente marihuana y alcohol–

Problema
de los jóvenes de la población El Sol de la comuna Esperanza

Presión del Desmotivación Relaciones Carencia de Aumento del

d e l

Causas grupo de por asistir a conflictivas espacios tráfico de

amigos clases en el entre jóvenes juveniles drogas
Liceo y adultos
P r e v e n c i ó n

Este análisis causa-efecto determina el ámbito 7. Objetivos del proyecto

de intervención del proyecto, es decir, por
dónde se puede enfrentar o atacar el problema Los objetivos reflejan cuál es el resultado o
y cuáles son las posibilidades que tengo para cambio que se quiere alcanzar o lograr con la
d e

abordar la totalidad del problema o sólo algunas implementación del proyecto. Asimismo, los
partes. objetivos permiten tener una herramienta de
P r o y e c t o

evaluación, una vez realizado el proyecto. Las

Con los contenidos aprendidos los invitamos a características que deben tener los objetivos
que elaboren el diagnóstico y el problema que son:
desean abordar con un proyecto comunitario
de prevención del consumo de drogas.
u n

• Deben ser claros y concretos.

• Ser reales, es decir, que se puedan cumplir
h a c e r

a través de la ejecución de actividades.

• Que inicien con un verbo, por ejemplo:
- realizar
- evitar
a

- disminuir
A p r e n d a m o s

- fomentar
- facilitar
- construir
- etc.

16

a. Objetivo general
El objetivo general del proyecto, corresponde
a la formulación del problema central,
encontrado en el diagnóstico. Corresponde el
cambio por alcanzar a largo plazo dentro de
la comunidad, constituye la justificación del
proyecto.
Por ejemplo:
Evitar el consumo de drogas –alcohol y
marihuana– en los jóvenes de ambos sexos
de la población El Sol de la
comuna Esperanza, a través del
fortalecimiento de factores protectores.
b. Objetivos específicos
Una vez definido el objetivo general, éste se
puede descomponer en una serie de objetivos
específicos, los que en su conjunto conducirán
al logro del objetivo general. Por tanto, son un
medio para alcanzar el logro final, por lo que
deben estar en estrecha relación.
Los objetivos específicos reflejan las actividades
del proyecto y generalmente son acciones de
prevención específica dirigidas a fomentar
estilos de vida más saludables, acciones de
sensibilización, cambio de actitudes, entre otros.
D r o g a s
Por ejemplo:
d e
1. Formación de agentes juveniles en
c o n s u m o
prevención del consumo de drogas.
2. Sensibilizar a la comunidad local respecto
de las consecuencias del consumo
de drogas.
d e l
3. Desarrollar habilidades de comunicación y
manejo de conflictos entre los jóvenes.
P r e v e n c i ó n
4. Habilitar espacios para el uso positivo del
tiempo libre.
8. Actividades del proyecto
Las actividades son las tareas o acciones
necesarias de realizar para alcanzar los
d e
objetivos específicos señalados por el proyecto.
Es decir, para cada objetivo específico se debe
P r o y e c t o
diseñar las actividades necesarias para su logro.
Puede darse la situación que un objetivo
específico puede requerir más de una actividad.
Para la planificación de las actividades, primero
debemos enumerar todas las acciones que
u n
queremos ejecutar ordenándolas de acuerdo a
cada objetivo específico y considerando el
h a c e r
orden temporal de las mismas. Luego es
necesario realizar una breve descripción de
cada actividad y la metodología a utilizar.
Especificar el lugar físico donde se implementará
a
la actividad, duración, frecuencia y número de
A p r e n d a m o s
horas que se le destinará. Finalmente, se debe
señalar todos los recursos necesarios para
desarrollar la actividad (gastos operacionales,
equipamiento y recursos humanos).
17
D r o g a s

Por ejemplo:
d e
c o n s u m o

Actividad Nº4
Nombre de la Actividad: Taller de drogas y liderazgo juvenil
Descripción y Metodología de la Actividad.

Se pretende a través del taller trabajar contenidos generales sobre drogas lícitas e ilícitas,
d e l

junto con entregar herramientas para organizarse y realizar acciones de prevención en

su comunidad, con esto se busca ejercitar habilidades para enfrentar situaciones de
consumo y tráfico de drogas entre los jóvenes de la población.
P r e v e n c i ó n

La metodología a utilizar es un taller con actividades participativas de juegos, representaciones

de discusión y reflexión crítica frente al tema.

Lugar, espacio Duración Frecuencia, Nº total de horas

físico en que se va en semanas cuántas veces dedicadas a la
a desarrollar o meses al día/semana/mes actividad
d e

Sede Vecinal Nº3 de 3 meses 2 sesiones semanales 4 horas semanales

la Población El Sol
P r o y e c t o

Recursos destinados a la Actividad.

Gastos Operacionales:
Materiales de escritorio y de talleres como hojas, cartulinas, pegamento, lápices, tijeras,
plumones, revistas, varios.
u n

Equipamiento:
h a c e r

Televisor, video, radio, mesas, sillas, pizarra.

Recursos Humanos:
a
A p r e n d a m o s

1 monitor contratado para impartir las sesiones.

18
 D r o g a s
9. Calendario de actividades

d e
Un cronograma es un cuadro resumen donde se especifican ordenadamente las actividades que

c o n s u m o
deben realizarse a lo largo del tiempo que dure el proyecto.

El cronograma sirve para planificar, en el tiempo, la totalidad de las actividades propuestas para
ejecutar nuestro proyecto.

d e l
Por ejemplo:

P r e v e n c i ó n
Nº Nombre de la Actividad Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

1 Convocatoria a la comunidad
2 Realizar una reunión con los jóvenes y adultos
3 Invitación formal a los jóvenes a participar en el taller
4 Ejecución del Taller de Drogas y Liderazgo Juvenil

d e
5 Evaluación del Taller
6 Reuniones con los Padres

P r o y e c t o
7 Evento de Cierre del Taller

Las fechas de las actividades deben ajustarse a la duración del proyecto.

u n
10. Duración del proyecto

h a c e r
A partir del calendario de actividades, se debe
indicar la duración total de la propuesta en
meses.

Por ejemplo:
a
A p r e n d a m o s

Duración del Proyecto en meses: 4 meses

19
D r o g a s

11. Evaluación del proyecto

d e

• Participación de la comunidad
Evaluar un proyecto es una actividad • ¿Número de los beneficiarios que
c o n s u m o

indispensable. Significa comprobar si las participaron en el proyecto?

actividades y objetivos específicos se están
cumpliendo en la forma prevista y dentro de
los plazos programados. También permite
detectar las dificultades que se van presentando
y tomar las medidas para solucionarlas a tiempo.
d e l
• ¿Asistieron a las actividades propuestas?
• ¿Contribuyeron con iniciativas propias en
la implementación del proyecto?
• ¿Participaron en la evaluación del proceso?
• ¿Qué impedimentos existieron para una

mejor participación?
Es necesario señalar y describir la metodología • ¿Qué aspectos positivos facilitaron la
y técnicas a utilizar para evaluar la participación?
P r e v e n c i ó n

implementación del proyecto. En este sentido,

se debe evaluar tanto el cumplimiento de las
actividades programadas, señalando los
cambios esperados en los beneficiarios al
finalizar la propuesta, como las causas del éxito
o fracaso de su implementación.
La mayoría de los proyectos comunitarios de
d e
• Actividades propuestas
• ¿Las actividades propuestas permitieron
cumplir con los objetivos?
• ¿Fue necesario incorporar otras actividades
no contempladas antes?
• ¿Hubo actividades que no condujeron a

prevención del consumo de drogas utilizan una ningún resultado?. ¿Por qué razón?
metodología participativa e integradora de los • ¿Cuáles fueron las mejores actividades para
P r o y e c t o

beneficiarios del proyecto considerándolos cumplir los objetivos propuestos?

como “protagonistas” para el desarrollo del
mismo, las técnicas son los instrumentos que
nos sirven para recoger la información, algunas
de ellas son reuniones con los beneficiarios y
con el equipo responsable, jornadas, asambleas,
u n
• Etapas y fechas
• ¿Se cumplieron los plazos fijados?
• Si no se cumplieron ¿qué lo impidió?
• Si se cumplieron, ¿qué hechos lo favorecieron?

entrevistas, cuestionarios, otros.

• Responsables
h a c e r

A continuación se sugieren las siguientes • ¿Los encargados/as cumplieron las distintas

preguntas a considerar para evaluar un proyecto
tareas asignadas?
terminado:
• Si hubo incumplimiento, ¿a qué se debió?
• ¿Supervisaron bien la realización del proyecto?
• Objetivos logrados
a

• ¿Introdujeron a tiempo las modificaciones

• ¿Se cumplió el objetivo general y los objetivos
A p r e n d a m o s

específicos propuestos?
• ¿Se provocaron los cambios esperados?
• ¿Qué problemas impidieron, dificultaron o
constituyeron obstáculos a su cumplimiento?
• ¿Qué factores favorecieron el cumplimiento
de objetivos?
necesarias?
• ¿Involucraron a los beneficiarios del proyecto?
• Aprendizajes logrados
- ¿Qué aprendizajes obtuvieron los ejecutores
y beneficiarios del proyecto?

20
 D r o g a s
12. Beneficiarios del proyecto

d e
Los beneficiarios son todas aquellas personas que serán favorecidas por las actividades del proyecto.

c o n s u m o
Es necesario señalar algunas de sus características como género, nivel educacional, situación
socioeconómica, ocupación, otros, de acuerdo al diagnóstico efectuado.

Por ejemplo:

Población Total Estimado

d e l
Género Beneficiarios Características de los Beneficiarios
Beneficiaria Directos
Varones 0

P r e v e n c i ó n
0 a 11 años
Mujeres 0
Varones 22 Jóvenes de ambos sexos de la población El Sol de la
12 a 18 años
Mujeres 31 comuna Esperanza, insertos o no dentro del sistema escolar
Varones 18 Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que
19 a 25 años
Mujeres 21 asisten al proyecto
Varones 32 Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que
26 a 34 años
Mujeres 41 asisten al proyecto

d e
Varones 20 Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que
35 a 44 años
25

P r o y e c t o
Mujeres asisten al proyecto
Varones 12
45 a 64 años
Mujeres 17
Varones 10
(65 en adelante)
Mujeres 15
Total 264

u n
Total varones: 114 Total mujeres: 150 Total general: 264
h a c e r

13. Determinación de los recursos

a
A p r e n d a m o s

Todo proyecto de prevención del consumo de drogas requiere de una serie de recursos para su
ejecución, los cuales se pueden agrupar en:

a) Gastos operacionales:
Tales como locomoción, alimentación, papelería, artículos de escritorio, material de librería
entre otros, a utilizar en el proyecto, especificando los que están con cargo al proyecto y los que
financia la organización o institución.

21
D r o g a s

Por ejemplo:
d e

Quién y Cuánto Aporta $

Tipo Cantidad
c o n s u m o

Aporte Propio CONACE Total $

Materiales de escritorio 50 cajas lápices $ $ $
de colores
Materiales de librería 5 resmas de $ $ $
hojas carta
d e l

Movilización (compra de materiales, 10 viajes al mes $ $

reuniones de coordinación, etc) aprox por 4 meses
Impresión de afiches xxxx 500 afiches $ $ $
Total Item $
P r e v e n c i ó n

$ $ $
Total Gastos Operacionales $ $ $

b) Equipamiento:

Especificar el tipo de equipamiento como muebles, radio, televisor, sillas que la organización o
institución dispone y/o requiere para desarrollar las actividades del proyecto. Cabe recordar, que
d e

se financiará el equipamiento estrictamente necesario para implementar el proyecto, el cual no

podrá exceder el 20 % del total del monto solicitado al CONACE.
P r o y e c t o

Por ejemplo:
Quién y Cuánto Aporta $
Tipo de Equipamiento Cantidad
Aporte Propio CONACE Total $
$ $
u n

Televisor
Equipo de video $ $
h a c e r

Cinta de video $ $
$
Total Gastos Equipamiento $ $ $
a
A p r e n d a m o s

c) Recursos humanos:

Aquí se debe identificar las personas que trabajarán en la ejecución del proyecto pertenecientes
a la organización o institución responsable, como a aquellas que apoyarán las actividades
(profesionales, técnicos, monitores, otros), especificando las tareas a desempeñar en el proyecto
y las horas que destinará cada uno de ellos. Asimismo, se debe especificar los honorarios a percibir,
ya sea con cargo CONACE, como los financiados por la organización o institución.

22
 D r o g a s
Por ejemplo:

d e
Profesión Nº de Horas Quién y Cuánto Aporta $

c o n s u m o
Nombre u oficio destinadas Aporte Propio CONACE Total $
Francisco Toro Campos Coordinador 24 horas a $ $
del proyecto la semana

Andrea Parada Olmos Monitora 24 horas $ $

d e l
al mes

Eduardo Villegas Contreras Monitor 24 horas $ $

P r e v e n c i ó n
al mes

Total Gastos Recursos Humanos $ $ $

14. Presupuesto total del proyecto

d e
Registrar el gasto total del proyecto en gastos operacionales, equipamiento y recursos humanos,
señalando el origen y monto de los aportes.

P r o y e c t o
Por ejemplo:
Item Aporte Propio CONACE Total Item
Gastos Operacionales $ $ $
Equipamiento $ $ $

u n
Recursos Humanos $ $ $

h a c e r
Total $ $ $
a
A p r e n d a m o s

23
 Anexo
D r o g a s

1. ¿Qué es la marihuana?
d e

- Paranoia, actitud defensiva; ensimismarse

(irse pa` dentro).
Marihuana es el nombre común por el cual se
c o n s u m o

- Depresión; desmotivación.
conoce la droga obtenida de la planta Cannabis - Sentido distorsionado del tiempo.
Sativa. Su principal componente es el THC
(tetrahidrocannabinol), que tiene efectos
riesgosos en el sistema nervioso central. El “pito” • Efectos inmediatos de la marihuana
o cigarrillo de marihuana se hace de las
partículas secas de la planta. La marihuana
d e l

Los efectos inmediatos de la marihuana son la

denominada “paraguaya”, es una de las más aceleración del pulso y los latidos del corazón,
consumidas hoy en Chile, es hasta 10 veces ojos rojos, la boca y la garganta secas.
P r e v e n c i ó n

más potente y tóxica que la que se usaba a

principios de los años 70. La marihuana puede disminuir o reducir la
memoria a corto plazo y la habilidad para
ejecutar actividades que requieran concentración
• La marihuana en el cuerpo (por ejemplo: manejar y estudiar).

Cuando la marihuana se fuma, el humo pasa

al torrente sanguíneo. Ya en la sangre, el THC • Efectos a largo plazo de la marihuana
d e

es absorbido por la mayor parte de los tejidos

y órganos del cuerpo. La “euforia” alcanza su La marihuana causa anomalías en las células, lo
P r o y e c t o

punto más alto luego de 10 a 30 minutos de
haberla consumido y dura entre 2 y 8 horas
dependiendo de la cantidad consumida.
Mientras más marihuana se fuma, más THC se
acumula en las células, y el cuerpo permanece
u n
que produce una transmisión deficiente de los
impulsos del sistema nervioso. Esto se traduce en:
- Dificultad para hablar y entender ideas
complejas.
- Pérdida de la memoria.

intoxicado. - Dificultad para concentrarse.

- Insomnio.
h a c e r

- Cambios de humor.
• Señales y síntomas que pueden aparecer al - Falta de coordinación en el cuerpo;
usarla disminución de la fuerza muscular.
- Disminución de la percepción visual.
a

- Hablar en voz alta y risa compulsiva en - Disminución del placer sexual.

- Enfermedades respiratorias; cáncer de los
A p r e n d a m o s

las primeras etapas del efecto del consumo.

- Somnolencia o estupor en las últimas etapas
del consumo.
- Perder el hilo de la conversación.
- Disminución de la capacidad en el trabajo
o en la escuela.
- Despreocupación por la higiene personal.
bronquios y bronquitis crónica.
- La marihuana daña todo el sistema
respiratorio, desde la nariz hasta los
pulmones, y su humo es tanto o más dañino
que el tabaco.
- En los hombres el uso de la marihuana

24

puede reducir los niveles de la hormona
masculina testosterona, alterando la
cantidad y calidad de espermatozoides,
lo que aumenta el riesgo de infertilidad.
• Efecto de la marihuana durante el embarazo
El uso de marihuana durante el embarazo
puede provocar partos prematuros, bajo peso
y menor tamaño al nacer, malformaciones
congénitas y un aumento en la mortalidad
infantil. Las madres lactantes pueden transferir
el THC a sus hijos/as a través de la leche.
• La droga de iniciación
La marihuana se considera como la droga ilícita
de mayor consumo en el planeta. Quienes la
consumen podrían seguir la tendencia de
experimentar con drogas más dañinas. Por otra
parte, cuando la marihuana se combina con
otras sustancias como el alcohol, los efectos de
cada una se acrecentarían.
2. ¿Qué es la cocaína?
Es un poderoso estimulante de corta duración
que actúa sobre el sistema nervioso central. La
cocaína proviene del arbusto de la coca
(Erthroxilon coca) que crece en América del
Sur. Es un polvo blanco y cristalino (clorhidrato
de cocaína) que se extrae tras la maceración
de las hojas. La cocaína que se compra en las
calles es una mezcla de cocaína pura y otras
sustancias (talco, harina, laxantes, azúcar,
anestesia local y otros estimulantes en polvos)
que se le añaden para hacerla rendir y aumentar
las ganancias del vendedor. Su pureza oscila
D r o g a s
entre 25% y 80%. Esta droga se consume
d e
inhalándola o por vía intravenosa.
c o n s u m o
• Señales y síntomas inmediatos del uso del
clorhidrato de cocaína
- Pupilas dilatadas.
- Boca y nariz secas y mal aliento.
d e l
- Actividad excesiva, dificultad en quedarse
quieto.
P r e v e n c i ó n
- Hablador, pero la conversación carece de
continuidad.
- Catarro o sinusitis crónica, problemas
nasales.
- Facilidad para accidentes y caer en
problemas.
d e
• Otros efectos del uso de la cocaína
P r o y e c t o
- Cambios drásticos en el ánimo: inquietud,
náuseas, insomnio, estados de pánico.
- Pérdida de amigos.
- Abortos y/o malformaciones congénitas
en los hijos de madres consumidoras.
- Pérdida de peso.
u n
- Dolores de cabeza crónicos, infartos
cardiacos y accidentes vasculares
h a c e r
cerebrales.
- Enfermedades respiratorias.
- Los adictos podrían llegar a tener
convulsiones e impotencia sexual.
a
A p r e n d a m o s
3. Pasta base, otra forma de usar
cocaína
La forma más peligrosa de cocaína que se
puede fumar es la pasta base (PBC), la cual
contiene gasolina, ácido sulfúrico, ácido
25
D r o g a s

clorhidrato, acetona, éter, amoniaco entre otros • Efectos por adicción

d e

químicos.
- Déficit de memoria.
c o n s u m o

La pasta se seca y se fuma en una pipa o se - Desinterés laboral y académico.

tritura para hacer un cigarro. Su efecto aparece
en 20 segundos y no dura más de 10 minutos.
A diferencia de otras drogas, la dependencia
física y síquica de la PBC es muy rápida, en
sólo dos meses un consumidor se puede volver
d e l
- Alteraciones del juicio.
- Comportamiento antisocial.
- Paranoia.
- Dependencia.
- Deterioro sicoorgánico.

adicto.

• Efectos físicos de la pasta base

P r e v e n c i ó n

- Dilatación de pupilas.
- Disminución de peso, palidez.
- Taquicardia, insomnio.
- Rigidez muscular.
- Vómitos, diarrea.
- Agitación sicomotriz.
d e

- Fiebre.
- Falta de coordinación.
P r o y e c t o

• Uso crónico de la pasta base

Tras su consumo, sigue a menudo un estado

de angustia o “bajón”. Durante este período,
u n

el consumidor se siente cansado, ansioso e

irritado.
h a c e r

El uso de PBC proporciona un alivio inmediato

a estos síntomas y crea un ciclo de uso para
evitar precisamente el “bajón”. Generalmente,
mientras mayor sea la euforia peor serán las
a

consecuencias.
A p r e n d a m o s

26
 Direcciones CONACE Regionales

D r o g a s
d e
CONACE es la institución del gobierno en políticas de drogas.
Se ubica en Agustinas 1235, piso 9, Santiago, Chile.

c o n s u m o
Su fono es el 5100800.
El fonodrogas es el 188 800 100 800.
Su dirección electrónica es www.conacedrogas.cl

d e l
P r e v e n c i ó n
• CONACE en tu Región

Región Dirección Teléfono

Arica - Parinacota Magallanes 1631, Arica (58) 223773
Tarapacá Av. Arturo Prat Nº 910, Iquique (57) 373261

d e
Antofagasta 21 de Mayo Nº 652 (55) 498060

P r o y e c t o
Atacama Colipí Nº 611, Copiapó. (52) 232767
Coquimbo Colón Nº 335, La Serena. (51) 545510
Valparaíso Esmeralda N° 973, 3er. piso, Valparaíso. (32) 2225191
L. B. O’Higgins Av. El Membrillar N° 93, Rancagua. (72) 221919
Maule 4 Oriente N° 1370 entre 2 y 3 Norte, Talca. (71) 234378

u n
Bío Bío Chacabuco Nº 645, Concepción. (41) 2741430
Araucanía Caupolicán Nº 428, Temuco. (45) 955030

h a c e r
Los Ríos Janequeo Nº 480, Valdivia. (63) 284045
Los Lagos Vial Nº 865, Puerto Montt. (65) 295421
Aysén Presidente Ibañez Nº 212, Coyhaique. (67) 215690
a

Magallanes Magallanes Nº 453, Punta Arenas. (61) 220331

A p r e n d a m o s

Metropolitana Sótero del Río Nº 326, piso3, Santiago. (02) 5100900

27
 A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e l c o n s u m o d e D r o g a s

28