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Université d'Orléans

From the SelectedWorks of Luiggi V. Santy Cabrera

April, 2014

Las notificaciones en el procedimiento


sancionador por responsabilidad administrativa
funcional
Luiggi V. Santy Cabrera, Université d'Orléans

Available at: https://works.bepress.com/luiggiv-santycabrera/219/


ACTUALIDAD LEGISLATIVA Y JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVA

puede acceder siguiendo el si-


guiente link http://inst.servir.gob. Las notificaciones en el
pe/index.php/es/servicio-civil/pre- procedimiento sancionador
publicacion-de-reglamentos.html por responsabilidad
Cabe señalar que los comentarios
administrativa funcional
que cualquier ciudadano o persona
jurídica considere pertinente alcan- OPINIÓN
zar, deberán remitirse a la Gerencia Luiggi V. SANTY CABRERA*
de Políticas de Gestión del Servicio
Civil, al siguiente correo electró-
nico: reglamentoslsc@servir.gob. Lgraves,
a Contraloría General de la República en el proceso de implementación de la potestad sancionadora
en materia de responsabilidad administrativa funcional por la comisión de infracciones graves y muy
pe y serán recibidos hasta el 20 de estableció como medida necesaria la aprobación de la Directiva Nº 002-2014-CG/PAS denomi-
nada “Notificación en el Procedimiento Administrativo Sancionador por Responsabilidad Administrativa
abril de 2014. Funcional”.
La finalidad de la presente Directiva es la de garantizar que la notificación de las actuaciones y los actos
administrativos dispuestos o emitidos en el ejercicio de las funciones asignadas a los órganos a cargo
del procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad administrativa funcional se realicen de
Contraloría General: forma eficaz y oportuna, asegurando el debido procedimiento. Asimismo, el objetivo de la citada Direc-
Dictan disposiciones tiva es la de regular los procedimientos de notificación efectuados en el marco del procedimiento san-
cionador, a cargo del órgano instructor, órgano sancionador y Tribunal Superior de Responsabilidades
para notificación Administrativas.
por responsabilidad
En cuanto al alcance normativo de la acotada Directiva, es importante señalar que las disposiciones que


administrativa señala son de cumplimiento obligatorio para el personal de los órganos de la Contraloría General de la Repú-
funcional blica, incluyendo a los órganos que se encuentran a cargo del procedimiento sancionador, así como, para el
Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas. Asimismo, dichas disposiciones también son exi-
gibles a los administrados y al personal de los órganos confor-
Resolución de Contraloría Nº 233-2014-CG mantes del Sistema Nacional de Control; así como a los titula-
(publicación: 04/04/2014; vigencia: 05/04/2014) res, funcionarios o servidores de las entidades públicas sujetas El objetivo de la citada Di-
al ámbito del Sistema Nacional de Control, y las demás perso-
nas que participen en el procedimiento sancionador. rectiva es la de regular los
Se ha aprobado la Directiva Nº 002- La notificación de los actos o actuaciones que procedan de procedimientos de noti-
2014-CG/PAS denominada “Notifi- los órganos a cargo del procedimiento sancionador, se dili- ficación efectuados en el
cación en el Procedimiento Admi- gencia dentro de los cinco (5) días, contados desde la fecha marco del procedimiento
en que son emitidos o dispuestos, más el término de la dis- sancionador, a cargo del
nistrativo Sancionador por Respon- tancia, según el Cuadro General de Términos de la Distan-
sabilidad Administrativa Funcional”, cia aprobado por el Poder Judicial. Asimismo, un aspecto órgano instructor, órgano
norma que fue implementada por la importante de la presente Directiva radica en que el procedi- sancionador y Tribunal Su-
Contraloría General de la República miento de notificación es autónomo y distinto al acto admi- perior de Responsabilida-
nistrativo que se notifica y como tal, cualquier defecto en
en el ejercicio de sus facultades otor- aquel, no afecta la validez del acto notificado. des Administrativas.
gadas por la Ley Nº 29622 y su Re- Sobre la interpretación de las disposiciones que rigen el pro-
glamento a efectos de dictar dispo- cedimiento sancionador, la Contraloría General de la República interpreta las disposiciones de la pre-
sente Directiva y demás normas complementarias, conforme a la atribución señalada en el artículo g)
siciones complementarias respecto el artículo 22 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
del régimen de notificaciones de los General de la República.
actos del procedimiento sancionador Un aspecto relevante de la Directiva es la referida a la priorización de la notificación por correo electrónico,
tomando en cuenta la implementa- por lo que progresivamente se implementará y se pondrá a disposición de los administrados los siste-
mas o mecanismos que permitan el uso de la indicada modalidad de notificación. Por ello, hasta la imple-
ción progresiva del uso de medios mentación por correo electrónico, la notificación personal se efectuará exclusivamente en el domicilio en
electrónicos. el territorio nacional. A diferencia de la Ley Nº 27444 que establece que el orden de prelación se encuen-
tra en la notificación personal, la Directiva es expresa en señalar que el orden de prelación se encuentra
Cabe señalar que la Directiva re- en las notificaciones por correo electrónico. Finalmente, con relación a los procedimientos de notificación
que se encuentre bajo trámite, se precisa que estos deberán de adecuarse a lo establecido en la Directiva.
ferida y sus disposiciones, se apli-
caran incluso a los procedimien-
tos que se encuentran en trámite.
Asimismo, su publicación se rea-
lizará en el portal institucional de
la Contraloría General de la Repú- * Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Especialista en temas de Derecho Ci-
blica (www.contraloria.gob.pe) así vil, Derecho Administrativo y en Contrataciones Públicas. Cuenta con estudios de maestría en De-
recho y Administración Pública, con especialidad en Derecho, Procesos Contenciosos Públicos y
como en el Portal del Estado perua- Contratación Pública en la Facultad de Derecho, Economía y Gestión de la Universidad de Orleans.
no (www.peru.gob.pe). Francia. Se ha desempeñado como asesor legal en la Contraloría General de la República.

ACTUALIDAD JURÍDICA ABRIL Nº 245 269

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