DISTRIBUCIÓN

Media esquina

DEL CANON INTRODUCCIÓN

MINERO 2019 I El Canon Minero es la

participación de la que
gozan los Gobiernos
Locales y Regionales sobre
los ingresos y rentas
obtenidos por el Estado por
la explotación de recursos
minerales, metálicos y no
metálicos, está constituido
UNA
por el 50% (cincuenta por
VISIÓN
ciento) del Impuesto a la
Renta que obtiene el
NACIONA
Estado y que pagan los
titulares de la actividad
minera L porY el

recursos REGIONA
aprovechamiento de los
minerales,
L
metálicos y no metálicos.

El canon minero se
distribuye en el mes de
julio de cada año. Sin
embargo, mediante
Decreto Supremo N° 033-
2019-EF, de fecha 30 de
enero de 2019, se aprobó
PALABRAS CLAVE
 ÁREA DE INFLUENCIA: Se considera como área de influencia el área territorial de los Gobiernos Locales y Regionales en cuya
circunscripción se explotan los recursos naturales, en donde se ubica la central de generación de energía eléctrica, se
encuentran los lotes gasíferos en explotación, los lugares de desembarque de pesca de mayor escala y las concesiones o
autorizaciones forestales.
 CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN: Repartición del Canon entre los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los índices que fije el
Ministerio de Economía y Finanzas en base a criterios de Población y Necesidades Básicas Insatisfechas.
 COEFICIENTE DE VARIACIÓN: Medida de la dispersión relativa tal que, a mayor valor del coeficiente reflejará una mayor
disparidad (desigualdad) en la participación de estas transferencias entre los gobiernos descentralizados y, por el contrario, a
menor valor del coeficiente, es decir, cuanto más cercano a cero, reflejará una mayor homogeneidad en la participación de
estos recursos entre los gobiernos descentralizados, siempre en términos per cápita.
 INDICADOR PER CÁPITA: Se obtiene entre la población de cada jurisdicción política, según el INEI, y la información de las
transferencias de los diferentes tipos de Canon, Regalías, Participaciones y otros, del MEF.
 DISPARIDADES: Se calcula un Indicador de Disparidad entre los departamentos, considerando los flujos de dichas
transferencias a los gobiernos locales y regionales de cada año.
 RECURSOS DETERMINADOS: Considera las transferencias que reciben las entidades del gobierno nacional, gobiernos regionales
y gobiernos locales por concepto de diverso canon, sobre canon, regalías, participaciones y por el FONCOMUN, destinadas a
financiar gastos corrientes y gastos de capital. 1
 MONTO ACREDITADO: Monto debidamente inventariado bajo la normatividad del SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA. 2
 MONTO AUTORIZADO: Transferencias de conformidad con el monto total autorizado al Presupuesto de Egresos con la
suficiencia presupuestaria; los recursos disponibles para los proyectos validados se distribuirán para cada una de las
Modalidades consideradas.3

BASE LEGAL
 Ley Nº27506 (publicada el 10 de julio de 2001).
 Reglamentado por D.S. Nº 005-2002-EF (publicado el 09 de enero de 2002).
1, 2 y 3
Fuente: MEF, Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/77.15
2
3
  D.S. N° 003 -2003 - EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF- Reglamento de la Ley de Canon (publicado el 09 de enero de
2003).
 D.S. N° 115 -2003-EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, que aprobó el Reglamento de la Ley de Canon (publicado el 14 de
agosto de 2003).
 Ley N° 28077 - Modificación de la Ley N° 27506 -Ley de Canon (publicada el 26 de setiembre de 2003)
 D.S. N° 029 -2004-EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, mediante el cual se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27506, Ley
del Canon (publicado el 17 de febrero de 2004).
 Ley N° 28322 - Modificación artículos de la Ley N° 27506, Ley de Canon, modificados por la Ley Nº 28077 (publicada el 10 de
agosto de 2004).
 D.S. N° 187 -2004-EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, mediante el cual se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27506, Ley
del Canon (publicado el 22 de diciembre de 2004).

DISTRIBUCIÓN DEPARTAMENTAL DEL CANON MINERO

Para la obtención de los datos se ha recogido información del MEF. El Portal de Transparencia Económica es una plataforma
informativa de acceso libre que permite a cualquier usuario disponer, en tiempo real, de la más completa información económica
que haya podido centralizar el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), desde el Gobierno de Transición a la fecha. 4 Para la

Monto
Departamento Población PerCápita Disparidad
Acreditado
ANCASH S/ 304,792,993.50 S/ 255.40
1,193,400.00 8.46
APURIMAC S/ 4,068,744.50 S/
447,700.00 9.09 0.30 Se debe resaltar que el portal de transparencia del MEF no
AREQUIPA S/ 132,263,673.00 1,525,900.00 S/ 86.68 2.87 considera haber transferido montos por CANON MINERO a
680,800.00 S/ 9.72
AYACUCHO S/ 6,615,778.00 0.32
los departamentos de AMAZONAS, CALLAO, LAMBAYEQUE,
CAJAMARCA S/ 28,521,170.50 1,480,900.00 S/ 19.26 0.64
LORETO y UCAYALI; además TUMBES solo recibe un monto
CUSCO S/ 63,591,149.50 1,336,000.00 S/ 47.60 1.58
representativo.
HUANCAVELICA S/ 84,454.00 383,200.00 S/ 0.22 0.01
HUANUCO S/ 1,473,434.50 799,000.00 S/ 1.84 0.06
Cada una de estas regiones tiene un motivo que objeta su
ICA S/ 31,618,222.50 940,400.00 S/ 33.62 1.11
JUNIN S/ 21,806,459.00 1,378,900.00 S/ 15.81 0.52
situación, como Lambayeque que tiene muchas concesiones
LA LIBERTAD S/ 65,812,061.50 1,965,600.00 S/ 33.48 1.11
en su territorio, o el Callao que objeta las actividades de
LIMA S/ 23,406,582.50 10,491,000.00 S/ 2.23 0.07
transporte y venta de mineral.
MADRE DE DIOS S/ 191,264.00 157,400.00 S/ 1.22 0.04
MOQUEGUA S/ 56,427,057.50 192,600.00 S/ 292.98 9.71 El Coeficiente de Variación es de 1.62, lo que indica una
PASCO S/ 18,428,305.00 282,100.00 S/ 65.33 2.16 disparidad muy alta, aún sin considerar los departamentos
PIURA S/ 52,917.00 2,053,900.00 S/ 0.03 0.00 previamente mencionados.
PUNO S/ 24,011,510.00 1,296,500.00 S/ 18.52 0.61
4SAN MARTIN S/ 362,676.00 902,800.00 S/ 0.40 0.01 El Per Cápitase
Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transferencias/cuadros/Hoja1_1.aspx, promedio, por conceptos
debe filtrar del CANON
la información que seMINERO,
desea en la
plataforma.
TACNA S/ 65,290,796.50 364,700.00 S/ 179.03 5.93 más alto es el de Moquegua, con 292.98 Nuevos Soles por
TUMBES S/ 674.00 249,100.00 S/ 0.00 0.00
S/ 848,819,923.00 28,121,900.00 S/ 30.18
Tabla 1 DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO POR
DEPARTAMENTO 2019
obtención de datos poblacionales se revisó información del INEI 5, y de CPI (Compañía peruana de estudios de mercado y opinión
pública)6.

DISTRIBUCIÓN PROVINCIAL DEL CANON MINERO

5
Fuente: https://censos2017.inei.gob.pe/redatam/, se debe filtrar la información que se desea en la plataforma.
6
Fuente: http://www.cpi.pe/market/estadistica-poblacional.html , se debe descargar la información que se desea en la
plataforma.
La distribución del CANON MINERO en la región Arequipa indica que las provincias con mayor actividad minera son CAYLLOMA,
ISLAY, LA UNIÓN y AREQUIPA. Para acotar, aunque AREQUIPA recibe mucho más CANON MINERO, el índice Per Cápita y la
disparidad indican que la distribución es más equitativa.

Monto Per
Provincia Población Disparidad
Acreditado Cápita

AREQUIPA S/ 97,630,844.00 1,193,600.00 S/ 81.80 0.94

CAMANA S/ 5,207,617.50 95,700.00 S/ 54.42 0.63
CARAVELI S/ 4,861,050.50 65,500.00 S/ 74.21 0.86
CASTILLA S/ 2,848,599.00 57,100.00 S/ 49.89 0.58
CAYLLOMA S/ 12,865,367.00 45,700.00 S/ 281.52 3.25
CONDESUYOS S/ 2,915,865.00 36,900.00 S/ 79.02 0.91
ISLAY S/ 4,235,325.50 17,600.00 S/ 240.64 2.78
LA UNION S/ 1,699,004.50 13,800.00 S/ 123.12 1.42
S/ 132,263,673.00 1,525,900.00 S/ 86.68 1.42

Tabla 2 DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO POR PROVINCIA Gráfica: 1 DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO POR PROVINCIA
AREQUIPA 2019 AREQUIPA 2019

DISTRIBUCIÓN DISTRITAL DEL CANON MINERO

La Municipalidad Provincial de Arequipa está a cargo del distrito de Arequipa, el centro histórico, que cuenta con una población
de 60 722, por ello recibe además del porcentaje de CANON MINERO por Gobierno Local Provincial, recibe CANON por gobierno
Local Distrital. YARABAMBA es el distrito que mayor índice Per Cápita tiene, con 8 616 Nuevos Soles por habitante. San Juan de
Siguas es el segundo distrito con mayor Per Cápita, pero eso debido a que tienen muy poca población.

http://www.rumbominero.com/noticias/mineria/canon-minero-arequipa-tiene-mas-de-s337-millones-para-obras/
https://www.gob.pe/institucion/minem/noticias/50705-regiones-recibieron-s-4-021-millones-por-regalias-canon-y-derechos-de-vigencia-
hasta-julio-del-2019
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/A9980AD73BC542D005257C210067C2FF/$FILE/pdf_183_que-es-el-canon-
minero.pdf
https://andina.pe/agencia/noticia-presupuesto-2019-canon-regalias-y-participaciones-suman-s-8897-millones-723745.aspx
http://www.actualidadambiental.pe/wp-content/uploads/2016/07/elcomercio_2016-07-12_p10.pdf
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/anexos/Anexo_4_clasificador_Ftes_Financiamiento_RD003_2019EF5001.pdf
 Municipalidad Monto Acreditado Población PerCápita Disparidad

M. PROVINCIAL DE AREQUIPA S/ 3,143,503.61 60,722.00 S/ 51.77 0.27

CONCLUSIÓN
M. DISTRITAL DE ALTO SELVA ALEGRE S/ 10,280,151.04 92,432.00 S/ 111.22 0.58
M. DISTRITAL DE CAYMA S/ 12,777,075.86 104,936.00 S/ 121.76 0.63
M. DISTRITAL DE CERRO COLORADO S/ 46,067,164.80 217,409.00 S/ 211.89 1.10
Datos del diario Gestión indicaban
M. DISTRITAL DE CHARACATO S/ 3,873,012.79 14,745.00 S/ 262.67 1.37 en 2018 que las transferencias de
M. DISTRITAL DE CHIGUATA S/ 1,445,448.66 3,283.00 S/ 440.28 2.30 recursos generados por la minería
M. DISTRITAL DE JACOBO HUNTER S/ 5,288,883.51 55,032.00 S/ 96.11 0.50 hacia las regiones en el 2018, por
M. DISTRITAL DE LA JOYA S/ 14,591,197.37 37,729.00 S/ 386.74 2.02 concepto de canon minero,
M. DISTRITAL DE MARIANO MELGAR S/ 7,670,496.83 67,075.00 S/ 114.36 0.60 ascendieron este año a S/ 3,158
M. DISTRITAL DE MIRAFLORES S/ 5,282,123.36 66,021.00 S/ 80.01 0.42 millones, monto que superó en 70%
M. DISTRITAL DE MOLLEBAYA S/ 1,044,895.75 5,467.00 S/ 191.13 1.00 a lo registrado en 2017 (S/ 1,863
M. DISTRITAL DE PAUCARPATA S/ 15,550,886.31 142,678.00 S/ 108.99 0.57 millones). A nivel de regiones,
M. DISTRITAL DE POCSI S/ 258,472.13 518.00 S/ 498.98 2.60 Áncash tuvo S/ 1,085 millones; en
3.89 segundo lugar, se ubicó Arequipa
M. DISTRITAL DE POLOBAYA S/ 728,496.68 977.00 S/ 745.65
con S/ 532 millones.
M. DISTRITAL DE QUEQUE¥A S/ 583,848.22 5,294.00 S/ 110.28 0.58
M. DISTRITAL DE SABANDIA S/ 1,788,269.67 4,735.00 S/ 377.67 1.97
Durante 2019 por canon minero
M. DISTRITAL DE SACHACA S/ 6,158,211.81 26,885.00 S/ 229.06 1.19 recibieron, durante los primeros
M. DISTRITAL DE SAN JUAN DE SIGUAS S/ 903,563.07 725.00 S/ 1,246.29 6.50 siete meses, se transfirió en primer
M. DISTRITAL DE SAN JUAN DE TARUCANI S/ 1,193,262.79 1,564.00 S/ 762.96 3.98 lugar Áncash con una recaudación
M. DISTRITAL DE SANTA ISABEL DE SIGUAS S/ 736,383.76 809.00 S/ 910.24 4.75 de 1,031 millones de soles; seguida
M. DISTRITAL DE SANTA RITA DE SIGUAS S/ 3,187,038.17 7,308.00 S/ 436.10 2.27 de Arequipa, con 409 millones soles,
M. DISTRITAL DE SOCABAYA S/ 13,747,307.98 82,676.00 S/ 166.28 0.87 y Cusco con 227 millones de soles.
M. DISTRITAL DE TIABAYA S/ 17,404,145.03 17,952.00 S/ 969.48 5.06
M. DISTRITAL DE UCHUMAYO S/ 16,039,082.80 16,156.00 S/ 992.76 5.18 Para el 2019, se
M. DISTRITAL DE VITOR S/ 1,482,848.37 4,407.00 S/ 336.48 1.75
M. DISTRITAL DE YANAHUARA S/ 1,648,785.17 27,830.00 S/ 59.24 0.31
M. DISTRITAL DE YARABAMBA S/ 13,182,547.97 1,530.00 S/ 8,616.04 44.93
M. DISTRITAL DE YURA S/ 17,517,897.04 38,267.00 S/ 457.78 2.39
M. DISTRITAL DE JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO S/ 5,337,787.19 88,438.00 S/ 60.36 0.31
S/ 228,912,787.74 1,193,600.00 S/ 191.78

Tabla 3 DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO POR DISTRITO AREQUIPA 2019