O\zee,
orto Agua
REGULACION Nro, DIR-ARGA-RG-006-2017
El Directorio de la Agencia de Regulacién y Control del Acua
‘CONSIDERANDO:
‘Que, el ariculo 12 de la Consitucién de Ia Replica del Ecuador esistlece que: “El
derecho humano al agua es fundamental e frenunciable. El agua consttuye
petrimonio. nacional eetraligico de uso pubic, inalienable, Impresciptble,
Inembargable y esencial para la vida’;
| articule 52 de la norma ut supra manifesta que: “Las personas tien derecho a
‘daponer de bienes y servicios de Optima calidad y a elegias cen ibertad, ai
‘como a una informacion precisa y no engafosa sobre su contenido. y
‘caracteisticas. La loy estableceré los mecanismos de control de calidad y los
provedimientos de defensa de las consumidoras y consumidores, las sanciones
por vuleracién do estos derechos, la reparacion ¢ indennizacién por
‘eficiencas, datos 0 mala caided de Bienes y servic, y por la hnterrupién de
Tos servicio pubices que no fuera ocasionada por caso fotuitc o fuerza mayor”,
‘Que, el articulo 63 del mencionado cuerpo legal dispone que: ‘Las empresas,
Instiusiones y organismos que presten servicios publicos deberén incorporer
sistemas de medion de sasfacién de las personas usuarias y cnsumidoras, y
poner en practica sistemas de atencién y reparacién. El Estado responders
vimente por los daos y peicios causados a las personas por negigencia y
Sescuido en la atencion de los servicios publicos que estén a su cago, y por la
tarencia de servicios que hayan sido pagados’;
‘Que, el aticulo 64 de Ia Carla Magna estipula que: "Las personas o sntidades que
preston servicios publcos o que procuzcan o comerciacen bienes de consumo,
erdn responsables civ y penalents por la deficenteprestacin del servicio, por
la calded detectuosa del producto, © cuando sus condiciones no estén de
‘uerdo con la publicidad efectuada 0 con la descripcén que incorpore. Las
Personas serén responsatles po la mala prictica en el ejercicio ve su profesion,
2s Ufc, en especial quella que ponga en riesgo a integridad ola vida de las
personas’
‘Que, 21 aticuo 226 de! texto consttucional, establece que: “Las inttuciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las y los serviores piblicos las
personas que actuen en vitud de Una potestad estatalcjrcorin solamente fas
ompetencias y facltades que les sean alnibudas en la Consitcien y la Ley.
“Tenarén ol deber de coordinar acciones para el cumpimiento de sus fines y hacer
cectivo ol goce yejrcicie de los derechos reconocidos en la Consttucién';
| articula 313 de la Constitucln determina que: "El Estado se reserve el derecho
‘de adminievar, regular, convolar y gestonar los sectores.estratégioos de
‘conformigad con los ‘princpios de sosteniblidad ambiental precaucion,
prevenciényefieioncia
Que, ! article 31 inldem dlspone que: "EI Estado soré responsable dela provision de
los servicios piblicos de agua polabe y de rego, saneamiento, energie eléctca,
felecomunicaciones, valéac, inraestucturas portuaras y aeropartuarias, y 10s
demas que determine Ia le. ! Estado garantzaré que los servicios psbicas y
proveidn respondan a los princios de oblgatriedad, generaliad, unformidad,
‘fciencia,responsabildad universaidad. accesbilidad, reguleided,contnuidad y
calidad. El Estado depondra que los precios y taifas de los servicios pblicos
‘sean equiaives, yestablcerd su contol y regulacin’ Olmes, sergoge
ote, Cota Rave
‘Que, e! artculo 318 de la Consttucién de la Repiblica facuta al Estado a. consttur
‘empresas pubices para la gestion de seciores estratégcos, la prestactin de
servos publicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales 0 de
bienes publicos y el desarrollo de otras actividades econémicas;
‘Que, e1articulo 318 ibidem, manifesta que: "El agua es patrimonio nacioral estatégico
{e uso pubico, domicio nalenable e imprescipile del Estado, y sonstluye un
flomerto vital para la naturaleza y para la existencia de los seres numanos. Se
Prohibe toda forma de prvatizacion del agua. La gestion dd agua sed
‘xclusivamente publica 0 comunitari, El servicio pubico de eareamierto, el
abastecimiento de agua potable ei riego serdn prestados Unbaments por
Personas jurdicas estatsles o comunitaras. El Estado fortalecera la gestion
funcionamiento de as iniciavas comutarias en torn a la gest del agua la
Prestacion de los servicios piblicos, mediante el incentvo de allanzae entre Io
pubico y comuntar para la prestacion de servicios (..);
(Que, el ariculo 21 de Ia Ley Orgénica de Recursos Hidrcos Usos y Aprovechamiento
del Agua (LORHUyA), publicada en el Regis Oficial Suplemento 308 do 05 de
‘agosto de 2014, establece que "La Agencia de Regulacén y Corral dal Agus
(ARCA), es un organism de derecho public, de caréctertécnico-administrativo,
‘2dsctto 2 la Auforidad Unica del Agua, con personalidad juridca, autonomia
‘administrativay financiera, con patimonio propo y juriséccién nacional.)
Que, of atculo 23, tral n) de la LORHUYA. determina entre otras como competencia
Ge la Agencia de Regulacion y Control del Agua, deta las normas necesarias
para el eleciclo de sus compatencias,
‘Que, 1 artcuio 37 ibidem establece que ‘Para efectos do esta Loy, se coneiderarén
servicios publeos bésices, los de agua potable y saneamien’o ambiental
Telacionados con el agua. La provisin Ge estos servicios resupone ol
ctorgamento de una autorzacién de uso. La provision de agua. potable
Comprende los procesos de captacion y tratamiento de agua cruda, almacenaie ¥
‘transporte, conduccién, impulién,cstibucién, consumo, recaudacién de costes,
‘operacion y manterimiento, La cerficacién de calidad del agua gotable para
‘consumo humano debers ser emda por la autordad nacional ie salud. El
‘Saneamiento ambiental en relacién con el agua comprende. las siguientes
‘acinidades: 1, Alcartarlado santero: recoleccén y conduccién, talento
‘isposicisn final de aguas residuals y dervados del proceso de depuraciny, 2
‘Alcaniatllado pluval:recolecién, conduccin y dsposicén final de aguas Hie,
Et alcantarilado pluval y el sandario constiuyen sistemas independientes sin
interconexién posible, os goblemes aulénomoe deecentraizados municpales
texigrn la implementacion de estos sistemas en la infraestructuraurtanistea"
Que, el aticulo 51 de la LORHUYA estatlece que los gobiemos auténomos
esceniralzados. municipales dardn la asistencia técnica y brindarén apoyo
financlero a as juntas administradoras de agua potable para la daboracén y
fjecucién de los planes de mejora para dar cumpliiento.a lar normative
‘enicas que la ARCA ema:
aticulo 59 de la LORHUYA determina que la cantad vital de agua crude
estinada al procesamienta para el consume humano es gratuita en garatia del
‘derecho humano al agua, Cua exceda la cantidad minma vial exablecica, se
aplcard la tana correspondiente. La cartidad vial de agua procesada por
persona tendré una tanfa que garantce la sestenblidad de la provision de!
Que, el aticulo 61 de la LORHUYA manifesta que: “Todas las personas ejercern el
derecho humana al agua en condiciones de igualdad
mY
ue, D easy
Corte det Agua
Se prohibe toda dlscrininacién por motivos de enia, géner, sexo, ed, clos,
religion, opinién poltica o de otra indole, orgen nacional o social, posicién
‘Sconémica, discapaciad fisica o mental estado de salu, incluso enfermedades
‘tastes, orentacién sewual, ISenidad de género, estado civic cualquer ora
‘condiién poliica, social 0 de ctro tipo que pretenda o tenga por efecto anuar 0
Imenosoabar el gual cistute oe! ejercicio del derecho humano al agua
Las polcas y las asignaciones de recursos en materia de agua y bs inversiones
‘en dicho sector se onentaran a garantizar el acceso al agua a todos los miembros
‘de la comunidad en condiciones de igualdad
El Estado adoptard cuantas medidas de accin afimativa sean necesatias con el
‘objeto de promover la lgualdad real en el ejrccio del derecho humana al agua,
protegerdy atenderd de manera preferente als grupos de atencibaprirtaria,
‘Que, e1 aticulo 80, Inclso tercero de Ia LORHUYA clspone que es responsabiiied de
tos Goblernos AutSnomes Descentralzados Municipals el tratamiento de las
‘aguas eervdas y desechos séldos, para evitar la contaminacin de las aguas de
onformidad con la ey:
J article 195 idem establece que: “(.. Para las tals por prestacion de
‘servicios de agua potable y saneamiento sorén fdas por los prestadores tanio
pibicos como comuntari, sabre la base de las regulaciones reritidas por la
‘Autoridae Unica del Agua a través de la Agencia de Regulacion y Canto
Que, e atculo 136 de la referda Ley Orgéniea, determina que: ‘En el establecimiento
‘de taifas por los servicios de agua potable y saneamianto se deben considerar
los principles de solidarded, equidad, sostenbldad yperiodcida
1 aticulo 137 de la LORHUYA eetablece que: “..) Los Gobieros Auténomos
Descentraizados en el 4mbito de sus competencas, establecerdr componentes
fn las tanfas de los serves pubiccs domicilaros vinculados con el agua para
financiar la conservacion del dominio hirico publice con prordad en fuentes y
zoras de recarga hidria’
‘Que, el atculo 139 idem determina que: *..) El establecmiento de las tarts por los
Servicios piblicos bésicos atenders los ctteros: a) Incusiin de forma
Proporcional de fo que! Stular del eerviclo debe pagar a la Autordad Unica del
‘Agua por el suminsto de agua crud; y,b) inclusion de forma proporcional del
toate de captacion, manejo, Impulsién, conduccién, operacio, tratamiento,
‘Sdministracon, depreciacién ce actives, amerizaci, distnbucion, saneamiento
‘ambiental y nuevas Inversiones para suministro de agua; y, que las tanfas serdn
Gerenciadas y coneideraran la siuacién socioeconbmica de las personas de
‘menores Ingrescs y condicion de discapacdad de os consumideres’
ue, el ariculo 147 dela referda Ley, dspone que: "..) os prestadores piblicos de
servicios ejeceran la jurisdiocion coactva para el cobro de tartas y demas
‘conceptos y obigaciones pendlentes de pago que se establecen en la LORHUYA
yen su Reglamento'
Que, el numeral 4 del articulo 10 del Reglamento de aplicacion a la LORHUYA
‘termina como albuciones del Diretioro de la ARCA "dicta las normas y
poltieas que se requieran para elfuncionamiento dela Agencia
Que, el atcula 112 ibider, determina que de acuerdo con lo depuesto en el articulo
1135 de la LORHUyA, en el caso de las tarfas por prestacion de servicios pbicos
bsicas de abastecmiento de agua potable 0 saneamiento, el pago coresponde
de os consumidores als prestadores del senvcio
ue,
ue,
a Oz onsage
|e
(Que, of artculo 113 del reglamento de aplicacion a la LORHUYA, determina que:
“Corresponde ala Secretaria de! Agua establecer los parémetros generales para
la flacion de ls tarts por la prestacion de los servicios pices de agua potable
¥ saneamiento a aplicarse por los prestadores del servicio para la fjacién de las
rrismas.(.
‘Que, el articulo 114 ibidem, seria camo competencia de la Agencia de Regulaciin y
Control del Agus, °(..) emi las regulacionestécricas par el estatlecminto de
las tanfas, por la prestacion de los servicios plbleas de ag.a potable y
sanearrienio; que conforme a dichas regulaciones las tarfas serén fladas por
Prestadores ‘del servicio; que cuando ya eslén establecdas las tarfas
mencionadas, comresponderd a la Agencia de Regulacién y Contol del Agua
Controlar su aplicacin J, que a los efectos del ejerecio de’ su competencia de
control de la apicacién de las tarfas por los prestadores del servic, la Agencia
{de Regulacion y Control del Agua podra solar de dichos entes ia infoemacén
{que sea necesaria para ol cumplimiento de su funcién que le deberd ser remiida
fee plazo de quince dae’
Que, el aticulo 117 ibidem, determina que: “Los princpios de soldaridas, equidad,
sostenbiiad y periodicidad para ol establecmiento de tras se entendardn de
la siguiente forma: a) Solidaridad: Un sistema tarfrio es soldaro = através del
mismo se puede conseguir que las tarfas establecidas pata. los allos
‘onsumidores de un servicio favorezcan la postlidad de los consumidores de
bajos consumes a recib el servicio a un valor que pueda ser asumdo por estos
sin afectar la sostenibitdad de servicio. b) Equdad: El establecmienta ce tarfas
‘se basa en principios de equidad cuando situaciones iuales stn objelo de
idénico nivel de taf. También coincide la finaldad de le equdled con los
Princpios basicas de Ia sobderidad. c) Sostenbildad: Un sistema e tarfas es
‘sostenible econémicamente cuando mediante su establecmiento y recaudacion
fs posible gestonar un sistema de infraestructuras hidraubcas, proleccin
‘manejo de cuencas y mejorar progresivamente su calidad y la efeiencia on a
{gestion del agua, asi como la prestacion de los servicios pblensrelecionades.d)
Pericdlcidad: Las tales deberdn ser revisadas periicaments para adaptarias a
las nuevas circunstancias que sujany a la consecucién de ia sostenbildad Se
esiablece como plazo maximo para la revision de las tafas por parte de la
eniidad titular para su fjacén, ode cinco aioe. Las regulaciones “Boleas que
ite la Agencia de Reguiacion y Control del Agua deberin permit Ia
consecucién de los anteriores principos™
Que, el aticulo 118 del Reglamento de aplcacién a la LORHUYA establoce que:
“Cuando en la Ley 0 en asta Reglamento se indque que une tarfa sera
iferenciada, ello significa que deberd considerar la situacin socioesonémica oe
las personas con menores ingresos y concicién de discapactlad de. los
‘consumidores de os Servicios (.
‘Que, iteralb) del article 119 idem determina que: En reacibn al agua potable cue
Jos prestadores de los servicios de agua potable deben eniiegar a los
Cconsumidores y que guarda retacion con el contenido del dereche numano al
‘agua. Para la flactén Ge la cantigad necesara a estos efectos se esiara 2 fo Que
eda deducirse de normas intemacionalesy alo que €e consdere apropiaco de
‘cuerdo a los cileros tdenices que establezca la Secretaria del Agua que
Considerar, para ello, las ferentes zonas geogrieas y clmaices del pas";
Que, el artcuo 70 del Cécigo Orgénico de Panicacin y Finanzas Piles, determina
{ue o) Sistoma Nacional de Finanzas Pubieas (SINFIP) comprende el eorjunto
{enormas, polticas, instumentos,procesos, actividades, regis y operaciones
{Ue las enidades y organisms del Sector Pabicn, eben realizar con el objeto ¥
} ges,
ota cal gun
de cestonar en ara programada os grat, gatos y facial bios
‘con sujecin al Plan Nacional de Desarrollo ya las poliicas publces establecidas
enesia Ley.
‘Que, el artcul 71 ibidem, determina que la rectoria del SINFIP coresponde a la
Presidenta o Presidente de la Repiolca, quien la ejercerd a través del Ministerio
‘a cargo de las finarzas piblicas, que seré ol ente rector del SINFIP
‘Que, el articuo 74 ibidem dispone que una de as atribuciones del ente rector de
SINFIP es: ‘Dieta las normas, manusles,instuctvos, dractices, asiicadores,
calélogos,glosaris y tras instrumantos de cumpimiento odigatoro por parte de
las emtgades del sector pubico para el dsero implantacién y funconaminto del
SINFIP y sus Componentes"
‘Que, ef articulo 86 del Reglamento General del Cédigo Orgénico de =ranicacion y
Finanzas Publces determina que las casifcaciones presupvestafias son
instrumentos que pemiten organza, registrar y presenter, la ivormacén que
nace de las operaciones corelaivas al proceso presupuestar, les mismas que
{endran el carter de obigatoros para todo el sector public. Las clasiiaciones
presupuottaras se expresaran en los correspondientescatdlogosj casfcadores
(que serdn definidos Y actualzados por el Ministero de Finanzas, considorando
para ol efecto los requerimientos insttucionales, entre otros;
| aticulo 157 bidem determina que la informacion fnanciera se deberd registrar
sobre la bate del devengado. Por base devengadia se entiende que los fijos se
fegistran cuando se crea transforma, intercambia, transflee o extngue un valor
fecenémico. Es dec, los efectos de los eventos econdmicos se rogistan en el
‘momento en el que ocuren, independientemente de que se haya efectuado 0
fete pendiente ! cooro 0 el pago de efectve. En general, el momento ques les
‘trbuye es 21 momanto an 81 cual cambia fa propiedad de is Bienes, s°
‘suministran los servicios, se crea la obigacion de pagar impuestos, suge un
derecho al pago de una presiacion social o se establece otro derecho
‘nconclelonal
cl aniculo 2 de Ia Ley Orgénica de Defensa del Consumidor, establece los
‘senicios pabicos domiclaros come ls prestados directamente en los domicllos
{de los consumidores, ya sea por proveedores pablicos © privades, tales como
‘eniio de energia eléctica, telefonia convencional, agua pelable u ottos
‘similares,
‘Que, e! atculo 40 ibidem, depone que: “En las planlas emitidas por las empresas
rovesdoras de los servicios pblicos domicllars, deseréconstar
‘exclsvamente el valor del consumo respectivo més los recargos legales
Pettnantes y cobros adcionales establecidos expresamente por leyes. Queda
Prohbido incur en cches plantiia rubro adicionales alos sefialatos (.)
‘Que, e! aticulo 37 del Reglamento a la Ley Orgénica de Defensa del Consumidor,
termina que: “Las empresas proveedoras de servicios publcos domicliarios
{acturaran, en una misma planila. el valor de los consumos por todos los servicios
legalmente contratados, ordenados 0 aulorzados pot sus usuarios, los
correspondiontos a recargos logales, tales como infereses, impuesios u otros, y
los demas valores adicionales esinctamente relacionados con la prestacién de
tales senicics, Para estos efectos, todos los concepios flados en Ia planila
eberan desglosarse y detallarse de manera clara y exhaustva, con el objeto de
{ue los usuarios conazcan con exactitud cada uno de los rubros que deberén
pagar Estar prohibido incur conceptos cferentes a los servicios arestados y, si
{ese necesatio, ee los deberin facturar en planilasindepencientes Peenciacs
Fequacon y
Carta dal Agua
Que, el aticulo 15 de la Ley del Anciano establece que: as personas mayores de 65
laflos gozarin de la exeneracion del 50% (..) del valor del consumt que causare
so de los servicios de un mecidor de agua potable cuyo consumo mensual
Sea de hasta 20 metros cdblces, el excaso de estos liites pagar las arias
ormales(.)
‘Que, el aticulo 79 de la Ley Orgénica de Discapacidades, determina en su numeral
fue: "E| service de agua potable y alcantarilado santa tendra une reboja del
Cincuenta. por cento (60%) del valor del consumo mensual hasia 10 metios
cbieos.(..) En caso de que el consumo de los servicios exceda los valores
objeto de rebejay de generarse oros valores, los mismos se pagarin en base a
la tafe regular’
la disposiciin general tercera dela Ley de Educacién Intercultural determina que
(.) Tos planteles educativos. piblcas estarén exonerados del ago de los
servicios ‘basicos hasta el monto determinado. por la Autordad Nacional
Eaucatva
(Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 787 de fecha 2 de actubre de 2018 ae dspone a
tedos los miembros de la Administracén Publica Central e Insttuconal que fs
Bienes y service pJblicos que so prestan a los cludadanos, tales como
transporte, viaad, fico elactnco, combustibles, medicinas © agua se informe al
‘judadano adecuadamente sobre el monto quo ol Estado esté subediando en la
Prestacion del respective bien o servicio:
‘Que, mediante Oficio Nro. SE-SGEL-2015.0086-0, de 10 diciembre de 2016, la
Suibsecretaria de Gestén y Eficienca Insituconal, dl Ministerio de oerdinacion
Ge los Sectores Estratégicas, remite a la Agencia de Regulacién ¥ Control dei
‘Agua, el Producto nimero CUATRO de la Asistencia Técnica Infemacional
‘AIGOS: Metodologia de calculo de tarfas de agua crude (apicacion de las
melodologias de calculo de tasas y tatfs), para que sea ulizado en su
Planifacion. gestion y cemas émbitos de su competencia,
Que, mediante resoluci6n del Directorio No. DIR-ARCA-003-2015, de 22 de mayo de
2015, se encargé la Direccién Ejecutva de la Agencia de Regulaciony Control del
‘Agua al ng. Edwin Gordon Rosere,
Que, en sesion del 04 de abril de 2016, e! Directorio de fa Agencia de Reguacisn y
Conical del Agua, rescivid sprobar la Regulacion DIR-ARCA-002-2017
40 mimes
ARTICULO 28.- Bloque de consumo para categoria no residencial-Ce acuerdo con
vio ubicaré a los consumidores de
festa categoria por tes bloques, como se muestra en la tabla siguiente:
“Tabla 2 Bloques de consumo del servicios pubiicos basicos de agua potable ylo
Saneamiento para categoria no residencial
‘BLOQUES
Bloque 1:
Consumo basico
Bloquo 2:
Consumo medio
Bloque 3:
consumo alto
25 80m'mes
ARTICULO 28.- Discrecionalidad en la definicién de bloques de consumo.- De
Consideraro pertinent el prestador pubic de servicios pode justiicar ante la Agencia
e Regulaciin y Control del Agua la neceskiad de implemeniar bloques de consumo
‘ferentes a ls establacidos. Para lo anterior, se debera presentar un estudlo Wenieo
{que sustente io salittado y la Agencia deberé emir un pronunciamito nasta 30 clos @
w Siege:
posteriores a la presentacén de la soitud, prorogables otros 20 dias més, en donde
‘5 acepte con 0 sin condicionamientolaimpiementacin de los bloques.
‘CAPITULO IV: CRITERIOS TECNICOS PARA LA FLJACION DE TARIFAS
[ARTICULO 30.-Costo medio de administracién por cada serviclo pitlico bisico.-
Es la relacion que existe entre el costo Indrecta mensual de las serveios publicos
bcos y el rimero maimo mensual de cuentas por cada servicio en el afo de estudio,
De acuerdo alas siguientes formulas:
(OOM hay * amare RSE ESAT mae
2 MA =
Donde,
CMa Cosio medio de adiminvacién mensual dal servicio
Pibico Basico de agua potable expresads en délares
(USDiconsumidores)
! CMA ‘Costo medio de adminisiracion mensual del servicio
pico bésico de saneamionto ambiental expresado en
dares (USDiconsumidores)
Costos tndirectos anuales Costos indrecios totales anvalea por fa wrestaclén el
‘servo expresada en déares (USD)
a ‘Afio de ectudl, que toma valores desde: al af
inmediatamente anterior al peiodo de estido, el ao
actual yal menos ves alos eguionts.
Wimero de cuentas Nimero de cuentasiconexdones maximo wersual ene!
deaguapotablemax afoseesudio
‘Numero de cuentas Numero de custiaslcenexiones maine wersual en @
de aleantarillado max _afo de estudio
El prestador debera optmizar ls costs atminisrativos derro del costo ttl del servicio,
{Ge cada alo de esto, con en de cumplr que ésios n0 superen a ls casos drectos
yo os de rversén
Dentro del estudio tartare se deberd consierar el andisis anual de los costs refers a
los volimenes y nimero de cuertas del mismo af, para lo cual se consideraré el anlisis
desde un afo anterior al del esti, e! fio actual y al menos tres afos proyeciados 2
‘ture
ARTICULO 31.- Costo medio volumétrico anual. Es Ia relacién ene fos costos
‘drecios y de inversiones anuales y el volumen de agua anval Watada dst a a rod
comegido por al indieador de agua potable no contabazada en la red, en ‘uncin de Ia
Suerte formula:
Para et servicio de agua potable.
at omens teats,
Min, =
Para el servicio de saneamiento ambiental
xR gence
oeiny
onl det ou
teers Tosi medio volumitico meneual del senico de ous
be expresaco on dares por metro cbioa(USDin*
I iV Eo medovolumtico menial del ~sovigo de
Saneemionto expresado en dSlaree. por era ciico
lusDim eae
Costo Directo anual Costa directo anual del afo de estudio, expresado en
— solares (USD,
Casto inversién anual Costo de inversién anual del alo de estudio, expressdo en
slates (USD)
v1 ‘Volumen de agua Walada diaibuda a la red expresado en
atros odbicos (m3)
ANE Indicador de agua potable no conlabiizada en fared del
prestador de servicios plbieos basicos expresaco en.
a ‘Ao de estudo, que toma vabres desde. el afio
lemediatamente anterior al perodo de estudio, sao actual y
‘almenos tes afos sigieries. ns
Para efectos del célculo del costo medio volumético, el indicador de acua potable no
contabilzada en la red ANC. no podrd exceder el 36%, por tanto, los frestadores de
Servicios que presenten valores superores de ANC indicado, deberan incorprar dicho
valor (5%) on el cdlculo del CMV. Aquellos prestadores que presenten valores del
[ANC entre 0% y 35% deberén incr enla formula del casto medio voluratico su ANC
correspondiente para cada ari de estudio,
En et caso, que los prestadores de servicios presenten niveles mayores de ANC a los
‘establecidos en la presente regulacién, deberdn incorporar dentro de sus Planes de
Mejor, los planes, programas y proyectos de reduccién del indicador de agua potable
ro contabilzada en la re.
Dentro del estudio tarfaro se debera conslderar el andlsis anual de los costs, referidos @
les volumenes y nlmero de cuentas del mismo af, para cada service, pra lo cual 2
Coneideraré desde un ao anterior al del estudio, el afo actual, y al menos Yes afos
Proyectados a futuro,
ARTICULO 32.- Consideraciones para la proyeccién de costos.- La proyeccion de
‘costos de la prestacion de los servicios pubicos basics de los afos stbsiguientes
‘fo de estudio deberd estar contemplada dentro cel estudo tarfario a se: presentado
la ARCA. De consideraro pertinente el prestador de servicios, para la projeccién de os
coetos debera tomar como base los costos del afo en el que se fealza el estudio
tanta,
La proyeccién de costos deberd ser dessrrolada en func del petiogo pars el cual se
‘establezca el nuevo pegs tarfari, apicando el mélodo que el prestador pibico de
‘Senicios considere idéneo, siempre y cuando éste contemple variables de carécter
macrosconémieo ales como inaclén anual, demands fuura proyectage. variacisn del
Producto interno brut (anual), indice de precios al consumidor, ene otros, con la
finalidad de que dichos costos se acerquen lo mas posible a la reaidad de cada
Prestador,
w
xr ' @
|pgercage
ester y
Carita Rove
ituacional de la prestacion de los servicios pablicos
bbésleos de agua potable y saneamiento ambiental El prestade publea de services
deberd realizar un andiis comparativo anval de los costos de la presiactén do los
servicios, los montos de facturacén y, ls ingresos por recaudacién, con el fn de
idenificar las posibles brechas existentes que impiden la sostenibiidad de ls servos
y para que se planieen por parte del prestador acciones que corrjan esta
Insosteniiidad, daniro dela cual esta, entre otros, establacer oajstarlastarfas de los
‘servicios o inerementar subsidios por parte del prestacor.
‘Brechas del servicio con facturacisn
©) Bley =(CD-+C14 Cind)ap~ PAP
OB Pate
Brechas del servicio con recaudacién
(D+C1+ Cm
Br = CDHCIH Cin)ay + (D+ 61+ CR) 5g ~ REFap se
Donde,
fay Brecha de servic con factracin de agua potable
Bm Brocha del servo con facturason de sancamianto ambiental
o Coste Directo
a Coste inareto
inv Costa de Iveraén
rap Fecturacin do Aqua Potable
Fale
Facturacion de Alcantaitado (0 saneamiento ambiental)
~~ Brecta de recaudacin por los servicios de agua poabiey —
saneamiento ambiental
Recsudacién efectva por Agua Potable y Alcantarilado (0
RBFepy _ saneamiento ambiental a
Las brechas de los servicios con respecto a su facturaciin y las brechas de los
servicios eon respecto a su recaudacién tendrén valores posivos en dalares cuando
los ingresos no cubran los costs.
CAPITULO V: ESTRUCTURA DEL PLIEGO TARIFARIO
or
ARTICULO 34. Elementos del pliogo tarifario.- El plage tarfaro sears compussto
or,
4) Categorias de Consumidor,
) Bloques de Consumo, y
©) Cargos fos y Cargos Variables.
Ls slomentos del plego tarfario posrén ser revisados anualmente y debecén ser
actualzados cuando se elaboren nuevos estudio tarfarios.
tsk mK
&} gence ge
aul y
Cort det gun
ARTICULO 38.-Pliego tarfario.- Es el conjunto de cargos asociados a la prestacion
e un servicio pablico basic, iferenciados por categorias de consumer y bloques de
feonsumo, El prestador publics de servicios deberé determinar un pliego tafario por
‘cada servicio publica bésico: agua potable y saneamiento ambiental. en el formato que
‘se muestra a coninuacion:
“Tabla 3 Estructura del plego taifario de cada servicio pico basico por cada afi dela
Categoria reson
‘Categoria de z Cargo Variable ae
Consumidor__*0° Flo ~Sisaue A] Bloque 8 Bloque ¢ | Bloque D
| Restaenciar i cn ar ee on
“Tabla 4 Estructura plego tarfavio de cada servicio publica basic por esdaafo dela
Categoria No Residencial
Categoriade | cargo Fijo Cargo Variable
Consumidor rao Flo “Bieque? Bloque? | Bloques
|| No resideneiat oF, Chis Cis Oy
Donde,
= ‘argo Fo mensual expresado en doles por cueréa
(UsDieventa _
= Cargo variable miensual expresado on dBlares por melo CUbiCS
(UsDim3)
t Categoria de consumidr.
Bloque de consumo
[ARTICULO 36.- Cargos del pliego tatifario Los cargos son los valores untarios
reaultado dela muliploacion entre os costos metios administatvesylocostos medios
volumétricos "y. los factows de soldardad y volumetricos respectvamente,
‘eterminados por los prestadores publicos do los servicios, que se describen en el
Siguiente articul,
Los cargos del piego tarfaro son fos cuando estén asociados a la categoria de
coneumidor y les coslos. medios.adminitratvos. y, son variables cuando estén
fsociades a os costos medias velumelrcos ya un bloque de consumo.
[ARTICULO 37.- Factores de solldaridad y eficiencia.- Los factores de solidaridad y
‘efciencia son aquellos valores, determinados por ls prestadores pubes de servicios,
‘gue ee apican a los costes medios adinssvatvesy los costes medios volumsticos,
Fespetivamente, con elf de garantizar el dececho humano al aqua potaie.
Los facores son ls siguientes:
1) Factores de Solsaridod: son los apiads a las categorias de censumisor y
feslan enfocados en garantizar la sostenibiidad de cada sercio,
‘ontrbuyendo a la redistibucion de los costs indrectos en funcién de las
‘onclciones socioeconémicas de los consumidores de cada categoria,
') Factores de Efcencia: son los apicados alos bioques de consumo y estén
fenfocados inoentvar el uso efclente del agua potable medarte ol Cobro
t = a ieee
eae
la presente
Tegulacion con el fn de que ésios no afecten la sosteniblidad y eftencia de los
Servicios y la garantia del derecho humana al agua.
Resultado del andlls, y con el objetivo de reducir Ios impactos, se podra elimina,
trasiadar 0 re planficar los costoe considerados para ia prestacion oe los servicios,
dentro de un proceso leratvo, cone! fin de reducirlos impactosidentticados,
‘Se podrén considerar fuentes de fanclamientoalteraivas, optimizacién de procesos,
prorzacion de iversiones y alianzas estatégicas hasta formular un piego tarfaro que
Promueva la sostenbildad de los servicios y el minimo impacto alos consumidores
La Agencia de Regulacion y Control del Agua pode acordar, de ser el caso, con los
prestadoree publicos de eervicios que lo solcten,ajustes partculares para la aplicacon
6e los crterios tecnicos y actuanles, con base en un andliis compara.
ARTICULO 47.- Planes de gradualidad.-.Sers optativo por el prestadot de servicios y
'3@ consifuyen como el documento de pianficacion de la implementacin gradual de!
‘eve plego tarifariofnalmente establecido por el prestador de servicios el mismo cue
‘eberd inclu las tarfas que aplicar durante cada af de la vigencia cal piegotarfario
Yas estrategias de fnanciamiento que permitan cub la totaidad de los costos de los
Senvicos y deberd ser presentaco como pare de! estuco tarfario a la Agencia de
Fogulacién y Control del Agua
Los planes de gradualidad deberdn considerar-laimplementacion progresiva de la tanta
Ccaleuiada, «fa misma no se implementa en su totadad en el periodo que se defina en
Gl aio de estuso, Igualmente, diches planes deberan mplementarse en los plazos
También podría gustarte
- Guía Tributaria 2 - (IVA) Impuesto Al Valor Agregado PDFDocumento44 páginasGuía Tributaria 2 - (IVA) Impuesto Al Valor Agregado PDFdigordz2193100% (1)
- Catastro Agentes de RetenciónDocumento4950 páginasCatastro Agentes de RetenciónKarla StefaniaAún no hay calificaciones
- Articulo Informe de GestionDocumento15 páginasArticulo Informe de GestionMichu VelezAún no hay calificaciones
- Manual Operativo #2 - Contabilidad de CostosDocumento269 páginasManual Operativo #2 - Contabilidad de CostosAdrian Cotrado Aduvire100% (1)
- Resolucion MDT 2019040 Expidese La Norma Tecnica para La Aplicacion Del Principio de EmpleoDocumento5 páginasResolucion MDT 2019040 Expidese La Norma Tecnica para La Aplicacion Del Principio de EmpleoMichu VelezAún no hay calificaciones
- Literal - b2 11 GAD 2018Documento2 páginasLiteral - b2 11 GAD 2018Michu VelezAún no hay calificaciones
- Fundamentos Contables Basicos PDFDocumento146 páginasFundamentos Contables Basicos PDFWillian MendozaAún no hay calificaciones
- Formulario Salida de Divisas PDFDocumento1 páginaFormulario Salida de Divisas PDFMichu VelezAún no hay calificaciones
- Niif Sector Hotelero PDFDocumento155 páginasNiif Sector Hotelero PDFMichu Velez100% (3)
- NutricionDocumento4 páginasNutricionMichu VelezAún no hay calificaciones
- Analisis Hotizontal y VerticalDocumento22 páginasAnalisis Hotizontal y VerticalMichu VelezAún no hay calificaciones
- Libro 5Documento4 páginasLibro 5Michu VelezAún no hay calificaciones
- Analisis Hotizontal y VerticalDocumento22 páginasAnalisis Hotizontal y VerticalMichu VelezAún no hay calificaciones
- Analisis EncuestasDocumento16 páginasAnalisis EncuestasMichu VelezAún no hay calificaciones
- 'MNHDocumento3 páginas'MNHMichu VelezAún no hay calificaciones
- Ecuador EstrategicoDocumento18 páginasEcuador EstrategicoMichu VelezAún no hay calificaciones
- Avance DINARDAP - Daisy GuamarrigraDocumento23 páginasAvance DINARDAP - Daisy GuamarrigraMichu VelezAún no hay calificaciones
- FlujogramaDocumento6 páginasFlujogramaMichu Velez100% (1)
