‘Cimara de Representantes de Puerto Rico Portavor de la Delegacién del P.P.D 9 mayo de 2020 Hon. Wanda Vazquez Garced Gobemadora La Fortaleza San Juan, Puerto Rico (Via correo electrénico) Honorable Gobemnadora Vazquez Garced: Reciba un saludo cordial de mi parte. Como portavoz de la Delegacién del Partido Popular Democratico entiendo de suma importancia traer ante usted asuntos relevantes, y de alta necesitad de su atencion y accién, El Gobierno de Puerto Rico esté enfrentando una crisis salubrista que merece que se garanticen que todos los procesos administrativos sean transparentes y acordes con nuestro sistema juridico vigente. Reconociendo las faltas de la Administracién actual a estos preceptos, la Camara de Representantes de Puerto Rico tuvo a bien iniciar un. proceso de investigacion de los multiples sefialamientos de irregularidades en las Contrataciones y compras en el Departamento de Salud durante la emergencia por el coronavirus COVID-19, ‘Sin embargo, como parte de las investigaciones realizadas y lo que se ha estado desprendiendo de los medios de comunicacién, resulta que unos de los asuntos medulares que ha surgido en estas Vistas Publicas es precisamente que, en base a los testimonios del Secretario de la Gobernacién, el Ledo. Antonio Pabon Battle y de la Sub- Secretaria de la Gobernacién, Ia Sra. Lillian Sinchez Pérez, durante la emergencia, por parte de la Fortaleza no se ha autorizado ni pasado juicio sobre ningtin contrato u orden de compra realizado durante la emergencia, Esto nos ha sorprendido grandemente durante el proceso de a investigacién cameral; en ‘conocimiento de que existen preceptos legales vigentes que establecen la obligatoriedadde dicho anélisis por parte de usted como Gobernadora o de alguna persona que usted personalmente delegue. Veamos: La Ley Nim. 3-2017, segtin enmendada, conocida como la “Ley para Atender la Crisis Econémica, Fiscal y Presupuestaria para Garantizar el Funcionamiento del Gobierno de Puerto Rico” establece en su Articulo 18 lo siguiente y citamos: “Asticulo 18. — Prohibiciones respecto a la contratacién de servicios, entre otros. (3 LP.R.A. § 9408) Se prohibe la contratacién de servicios profesionales 0 comprados en Entidades de Ia Rama Ejecutiva en exceso de diez mil (10,000.00) délares en un mismo Ario Fiscal, sin autorizacién previa escrita del Gobernador.o la persona que este delegue, Cualquier contrato otorgado en incumplimiento de este requerimiento serd nulo, Este requisito de autorizacion es en adicién a, y no sustituye, cualquier otra normativa aplicable, incluyendo normativa del Gobernador, © la persona que éste delegue al amparo de Ordenes Ejecutivas de control de gasto, o normativa de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.” (Enfasis Suplido) Como puede observar, este Articulo le requiere a usted que brinde una autorizacién previa por escrito a toda contratacion de servicios profesionales 0 comprados en Entidades de la Rama Ejecutiva en exceso de diez. mil (10,000.00) dolares, so pena de nulidad. Ademés, este es un requisito indispensable que no puede ser sustituido, y es en adicién a cualquier otra normativa existente. Esto es asi debido a lo establecido en su Articulo 2 que dice lo siguiente y citamos: “Articulo 2. — Primacia de esta Ley. (3 LP.RA. § 9392) Esta Ley se aprueba en el ejercicio del poder de razén del Estado, asi como en la facultad constitucional que tiene la Asamblea Legislativa, reconocida en el Articulo Il, Secciones 18 y 19 de Ia Constitucién de Puerto Rico, de aprobar leyes en proteccign de la vida, la salud y el bienestar del pueblo, asi como en casos de grave emergencia cuando estén claramente en peligro la salud, ta seguridad pli o los servicios gubernamentales esenciales, ast como al amparo de la Secciones 7 y 8 det Articulo VI de la Constitucion de Puerto Rico. Por esta razén, esta Ley tendrd primacia sobre cualquier otra ley.” (Enfasis Suplido). De una lectura sencilla de la misma, puede verse que la intencién del legislador fue establecer que la Ley Naim. 3-2017, segtin enmendada, tendré primacia sobre cualquier otra legislaciGn existente; por lo cual, habfa que cumplir con lo establecido en el Articulo18 de la Ley Num. 3.2017, irrespectivo de lo que estableciera cualquier Orden Ejecutiva, Carta Circular, Memorando o Ley que no fuese compatible con lo dispuesto en el mismo. No obstante, tomamos conocimiento que, ante los planteamientos antes esbozados, usted hha mantenido la posicion de que estos acuerdos no eran contratos, sino que eran ordenes de compra. En cuanto a esto, ya la Rama Judicial ha clarificado dicho asunto Enla Sentencia del Caso Civil Nuim-: $J2020CV02667 realizada por el Juez Superior Hon. ‘Anthony Cuevas Ramos, entre la parte demandante 313 L.L.C. v. Departamento de Salud y Departamento de Justicia como demandados; el Juez Ponente analizo la naturaleza de dichas transacciones y adjudico en dicha Sentencia la naturaleza de estas y citamos de la Pagina 6 lo siguiente: “De um anélisis de la jurisprudencia interpretatio sobre el tema de los danos irreparables, podemos obseroar que 313 no cumple con este estindar, Los asuntos traidos en esta demanda son controversias que surgen de acuerdos entre 313 uel Gobierno de Puerto Rico como parte de.umcontrato.de compraventa.” (Enfasis Suplido). Por tanto, ya el Tribunal ha adjudicado mediante sentencia final y firme que la naturaleza de los componentes de la alegada “Orden de Compra” Numero 00071-0000052635 es en. realidad un contrato de compraventa, y el Gobierno no objet6 dicha conclusion. Por consiguiente, siempre fue de aplicacién tanto los preceptos establecidos en el Articulo 18 dela Ley 3.2017, supra como los de la Orden Ejecution 2019-002, segin enmendada, entre otros; y se tenia que autorizar por escrito por usted o la persona que usted delegara dicha funcién para que se procediera con dicha transaccién, En base a esto, este servidor considera meritorio y pertinente que nos pueda brindar la siguiente informaci6 (1) Si usted autorizo por escrito, como establece la Ley 3-2017, supra, para que se procediera con la compra de 100,000 pruebas por la cantidad de 3.6 millones de dlares con la compaiia 313 L.LC; a través de la “Orden de Compra” Numero ‘00071-0000052655; ) Si usted autorizo por escrito, como establece la Ley 3-2017, supra, para que se procediera con la compra de 1 millon de pruebas por la cantidad de 38 millones de délares a través del Contrato Niim. 2020-COVI-19-008 por parte de la compania ‘Apex General Contractors, Inc. 0 @) De no haberlo autorizado usted, el nombre o nombres de las personas a la cual usted como Gobernadora le delego dicha responsabilidad de autorizar por escrito las transacciones antes mencionadas para que se procedieran con las mismas.Esimportante que usted comprenda la importancia de este asunto; debido a que el Pueblo de Puerto Rico espera ponerle punto final a esta controversia y conocer finalmente los pormenores de lo ocurrido. Por ser este el estado de derecho vigente, y conocemos que usted es una mujer de “ley y orden”; esperamos que nos pueda brindar la informacion solicitada dentro de un término de cinco (5) dias a partir del recibo de esta comunicacion. Me reitero en la total disposicién de trabajar junto a usted en aras de mantener un gobierno transparente que salvaguarde los mejores intereses de nuestro pueblo.