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Los agentes antimicrobianos son medicamentos que se utilizan para tratar las infecciones,
en concreto las que son de origen bacteriano, parasitario, viral y micótico, que resultan
fundamentales tanto en la salud humana como en sanidad animal, aunque durante los
últimos años algunas bacterias han presentado una resistencia parcial o total a varios de
ellos. Este fenómeno, denominado resistencia a los antimicrobianos, preocupa cada vez
más tanto en el ámbito de la salud pública como en el de la sanidad animal. Muchas de las
acciones que se llevan a cabo en pro de sanidad animal exigen la disponibilidad y el buen
uso de medicamentos veterinarios de calidad, y sobre todo de agentes antimicrobianos.
La sanidad animal es un componente clave de las políticas de bienestar animal, de
seguridad alimentaria y de inocuidad de los alimentos. Se considera que es fundamental
garantizar un acceso adecuado a agentes antimicrobianos eficaces para tratar las
enfermedades humanas y animales, pero se destaca la necesidad de que ese acceso esté
controlado por profesionales capacitados y cuya ética esté garantizada por una orden
nacional creada por la ley.
Junto con el uso masivo de agentes antimicrobianos en salud humana y en sanidad
animal, durante las últimas décadas el mundo se enfrenta a una aceleración de la
aparición de resistencias a los agentes antimicrobianos. Los tratamientos no son
suficientes para luchar contra los microorganismos responsables de enfermedades,
en ocasiones graves en el hombre, animales y vegetales. Por lo tanto, es fundamental
garantizar un acceso adecuado a antimicrobianos eficaces para tratar las enfermedades
animales, vegetales, proteger la salud humana y garantizar la seguridad alimentaria.
Además, la globalización de los intercambios de mercancías alimentaria y del turismo
clásico o médico permiten que los microorganismos resistentes existentes o emergentes,
colonicen fácilmente todo el planeta a pesar de las medidas preventivas que se apliquen a
nivel local, los comportamientos de riesgo de un país, por lo tanto, pueden poner en
peligro la eficacia y la disponibilidad de los antibióticos en todo el mundo.
Hombres y animales tienen en común bacterias patógenas, de tal modo que es
indispensable combatirlas y prevenirlas a nivel nacional, regional y mundial. Es así que,
para reducir la aparición de fenómenos de resistencia, es precisa la armonización mundial
e intersectorial de las estrategias y las medidas preventivas con vistas a coordinar mejor
las políticas de la salud pública, la sanidad animal, sanidad vegetal y el medioambiente.
Se sabe que en el año 2050 se habrán provocado hasta 10 millones de muertes atribuibles
a la resistencia a los antimicrobianos, esto puede provocar la reducción del 2 a 3,5 % del
Producto Interno Bruto y el costo mundial ascenderá a 100 billones de dólares.
Por los antecedentes expuestos se ha fortalecido la participación de múltiples sectores, de
esta colaboración tripartita entre la OMS, OIE, FAO.
CAPÍTULO I
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REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
NACIONAL MULTISECTORIAL PARA LA CONTENCIÓN
DE LA RESISTENCIA A LOS ANTIMICROBIANOS
ASPECTOS GENERALES
Artículo 1.- (Objeto) El objeto del Comité Nacional Multisectorial para la Contención de la
Resistencia a los Antimicrobianos reside en supervisar y coordinar las actividades
relacionadas con la resistencia a los antimicrobianos en todos los sectores, a fin de
asegurar un enfoque sistemático e integral conforme a objetivos nacionales de salud y
plan de acción mundial sobre la resistencia a los antimicrobianos. 1
Artículo 2.- (Alcance) El Comité Nacional Multisectorial para la Contención de la
Resistencia a los Antimicrobianos se ocupará de todas las actividades relacionadas con la
Resistencia a los Antimicrobianos a nivel nacional bajo un enfoque integral y progresivo
“UNA SOLA SALUD”. Sus áreas de acción cubrirán y se orientarán a nivel nacional y de
forma articulada con acciones a nivel internacional conforme lineamientos del Plan de
Acción Nacional para la Contención de la Resistencia a los Antimicrobianos de Bolivia.
El presente reglamento es de cumplimiento obligatorio para los miembros del comité
Nacional Multisectorial para la contención de la resistencia a los Antimicrobianos.
Artículo 3.- (Principios) El Comité Nacional Multisectorial para la Contención de la
Resistencia a los Antimicrobianos, accionará en el marco de la ética, transparencia,
legalidad, equidad de género, responsabilidad, imparcialidad, coherencia, integralidad,
integridad y compromiso social hacia la población.
CAPÍTULO II
BASE LEGAL
Artículo 4.- (Base Legal). I. El presente Reglamento tiene como base legal la Ley No. 1737
de 17 de diciembre de 1996, Art. 1ro. La Política Nacional del Medicamento del Estado
Boliviano deberá cumplir los siguientes objetivos; inciso b) Facilitar y promover el uso
racional del medicamento.
II. De igual manera se considerará como parte integral de la base legal, las siguientes
disposiciones en lo pertinente:
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia
Política SAFCI
Ley del Medicamento No. 1737, su Decreto Supremo reglamentario No. 25235 y
regulación farmacéutica vigente.
Decreto Supremo No. 26873, Sistema Nacional Unico de Suministros - SNUS y su
Reglamento
Ley Nº 1178, Ley de Administración y Control Gubernamentales.
Resolución Ministerial 0113 Justicia y Derechos Humanos
Ley No. 3131 del Ejercicio Profesional Médico y su reglamentario D.S. No. 28562
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REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
NACIONAL MULTISECTORIAL PARA LA CONTENCIÓN
DE LA RESISTENCIA A LOS ANTIMICROBIANOS
Ley No. 2061 de Creación del SENASAG y su Decreto Supremo Reglamentario No.
25729.
Ley No. 830 de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria y sus reglamentos y
normas vigentes.
Ley 1333 de Medio Ambiente
Ley 300 Madre Tierra para el Desarrollo Integral y el Vivir Bien
Resolución 70/3 declaración política de la reunión de alto nivel de la asamblea
general de las naciones unidas sobre la resistencia los antimicrobianos
Ley 777 Ley del Sistema Integral de Planificación Integral del Estado
Ley de Protección de los y las consumidores y usuarios
Previsiones del Código Civil y Penal
Código de Salud
Ley 1152 Sistema Único de Salud Gratuito
CAPÍTULO III
NATURALEZA Y FINES
Artículo 5.- (Naturaleza). El Comité Nacional Multisectorial para la Contención de la
Resistencia a los Antimicrobianos es un órgano asesor técnico multidisciplinario y
multisectorial de los Ministerios de Salud, de Desarrollo Rural y Tierras, de Educación, de
Justicia Medio Ambiente y Aguas, Ministerio de Comunicación, y otras instituciones y
entidades involucradas del Estado Plurinacional de Bolivia creado para planificar, elaborar,
implementar y monitorear el desarrollo del Plan Nacional para la Contención de la
Resistencia a los Antimicrobianos. Se constituye en la estructura para el intercambio
intersectorial de información sobre actividades que se refuerzan mutuamente.
Artículo 6.- (Fines). El Comité Nacional Multisectorial para la Contención de la Resistencia
a los Antimicrobianos tiene como finalidad principal la de conducir la elaboración y la
implementación del Plan Nacional para la Contención de la Resistencia a los
Antimicrobianos priorizando:
a. Mejorar la comprensión y concientizar con respecto a la resistencia a los
antimicrobianos a través de una comunicación, educación y formación efectivas;
b. Reforzar los conocimientos y la base científica a través de la vigilancia y la
investigación;
c. Reducir la incidencia de las infecciones con medidas eficientes de saneamiento,
higiene y prevención;
d. Optimizar el uso racional de los medicamentos antimicrobianos en salud humana y
animal;
e. Preparar argumentos económicos a favor de una inversión sostenible para aumentar
la inversión en nuevos medicamentos, medios de diagnóstico, vacunas y otras
intervenciones.
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REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
NACIONAL MULTISECTORIAL PARA LA CONTENCIÓN
DE LA RESISTENCIA A LOS ANTIMICROBIANOS
CAPÍTULO IV
COMPOSICION Y ORGANIZACION
Artículo 7.- (Composición). El Comité Nacional Multisectorial para la Contención de la
Resistencia a los Antimicrobianos estará conformado por un representante titular y
alterno de las siguientes entidades:
1. Representantes del Ministerio de Salud
Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnología en Salud AGEMED
Unidad de Epidemiología, DGSS
Programa Nacional de Prevención y Control del Cólera, Enfermedades Transmitidas
por Alimentos e Inocuidad Alimentaria
Programa Nacional de Tuberculosis, DGSS
Programa Nacional de Malaria, DGSS
Programa Nacional ITS/VIH/SIDA, DGSS
Programa Ampliado de Inmunización- PAI, DGSS
Sistema Nacional de Información en Salud, SNIS - VE
Unidad de Salud Ambiental, DGPS
Redes de Servicios de Salud y Calidad, DGSS
Instituto Nacional de Laboratorios de Salud INLASA
2. Representantes del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG
Unidad Nacional de Inocuidad Alimentaria
Unidad Nacional de Sanidad Animal
Unidad Nacional de Sanidad Vegetal
Unidad Nacional de Laboratorios
3. Representantes del Ministerio de Educación
Viceministerio de Ciencia y Tecnología.
4. Representantes del Ministerio de Justicia
Viceministerio de Defensa de los Derechos de los Usuarios y Consumidores
5. Representantes del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Medio ambiente, biodiversidad, cambios climáticos y de gestión
y desarrollo forestal.
Viceministerio de recursos hídricos y riego.
Viceministerio de agua potable y saneamiento básico.
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NACIONAL MULTISECTORIAL PARA LA CONTENCIÓN
DE LA RESISTENCIA A LOS ANTIMICROBIANOS
COORDINADOR NACIONAL
Artículo 35.- (Designación y Propósito del Coordinador Nacional). Se nombra como
Coordinador Nacional para la Resistencia a los Antimicrobianos quien se encargará de
coordinar las actividades y tareas correspondientes, a la Directora General Ejecutiva de la
Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud.
Artículo 36.- (Alcance, funciones y responsabilidades del Coordinador Nacional). El
coordinador nacional deberá:
a. Forjar alianzas sostenibles y trabajar a escala nacional e internacional para contener la
Resistencia a los Antimicrobianos;
b. Identificar entidades interesadas y facilitar el funcionamiento del Comité Nacional
Multisectorial para la Contención de la Resistencia a los Antimicrobianos;
c. Dirigir y coordinar la ejecución del Plan de Acción Nacional para la Contención de la
Resistencia a los Antimicrobianos;
d. Facilitar y supervisar la aplicación, seguimiento, monitoreo y evaluación del plan por
parte de Comité Nacional Multisectorial para la Contención de la Resistencia a los
Antimicrobianos.
e. Velar por la recopilación de datos e intercambio de información de forma periódica
mediante el establecimiento de canales eficaces de comunicación y coordinación entre
todas las entidades involucradas y miembros del Comité Nacional Multisectorial para
la Contención de la Resistencia a los Antimicrobianos y sus miembros;
f. Coordinar actividades nacionales orientadas al establecimiento de acciones de
contención de la resistencia a los antimicrobianos conforme al Sistema Nacional de
Vigilancia y Control;
g. Informar al Sistema Mundial de Vigilancia de la Resistencia a los Antimicrobianos
(GLASS) acerca de la prevalencia y las tendencias en lo relativo a la resistencia a
los antimicrobianos;
h. El Coordinador Nacional será el principal contacto para todos los asuntos relacionados
a la resistencia a los antimicrobianos en ámbito nacional.
CAPÍTULO XI
DISPOSICIONES ADICIONALES
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