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Boletín Oficial de Castilla y León

Núm. 250 Miércoles, 29 de diciembre de 2010 Pág. 100161

I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN


C. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y EMPLEO
SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO DE CASTILLA Y LEÓN

RESOLUCIÓN de 21 de diciembre de 2010, del Servicio Público de Empleo de


Castilla y León, por la que se convocan subvenciones para la contratación inicial de Agentes
de Empleo y Desarrollo Local para el año 2011 y se abre el plazo para la presentación
de solicitudes para prorrogar las subvenciones de contratación de Agentes de Empleo y
Desarrollo Local.
El apartado B.2.a) del Anexo del Real Decreto 1187/2001, de 2 de noviembre, sobre
traspaso a la Comunidad de Castilla y León de la gestión realizada por el Instituto Nacional
de Empleo en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación, recoge entre las materias
objeto de traspaso, las subvenciones reguladas por la Orden del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales de 15 de julio de 1999 (modificada por Orden de 27 de diciembre de
1999, Orden TAS/49/2005, de 14 de enero, y Orden TAS/360/2008, de 6 de febrero), por la
que se establecen las bases de concesión de subvenciones públicas para el fomento del
desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificadas como I+E.
Estas subvenciones se financiarán con cargo a los Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma de Castilla y León para el año 2011.
La Ley 10/2003, de 8 de abril, de creación del Servicio Público de Empleo de Castilla
y León, establece en su artículo 4 las funciones de este Organismo, señalándose en el
apartado 2.a) que le corresponde la elaboración y gestión de programas de inserción
laboral y fomento de empleo, y en el apartado 2.e) del mismo, la gestión y elaboración de
programas de ayudas para la contratación de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local y
los programas I+E y de desarrollo local.
En fecha 22 de diciembre de 2009, se ha publicado la Orden EYE/2299/2009, de 14
de diciembre («B.O.C. y L.» n.º 244), por la que se adecúa la Orden de 15 de julio de 1999,
por la que se establecen las bases para la concesión de subvenciones públicas para el
fomento del desarrollo local e impulso de proyectos y empresas calificadas como I+E, en
el Programa de Agentes de Empleo y Desarrollo Local, a las peculiaridades organizativas
y la normativa aplicable en la Comunidad de Castilla y León.
La Ley 2/2010, de 11 de marzo, de derechos de los ciudadanos en sus relaciones
con la Administración de la Comunidad de Castilla y León y de gestión pública y la Ley
11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos,
establecen, entre otras cuestiones, el deber de la Administración de facilitar el acceso por
medios electrónicos a los ciudadanos a la información y el procedimiento administrativo,
recogiendo como un derecho de los ciudadanos el poder relacionarse con la Administración,
utilizando medios electrónicos. En el ámbito de las Comunidades Autónomas, los derechos
reconocidos a los ciudadanos deben poder ser ejercidos a partir del 31 de diciembre de
2009.

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En consecuencia, de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de


noviembre, General de Subvenciones, en la Ley la Ley 5/2008, de 25 de septiembre,
de subvenciones de la Comunidad de Castilla y León y en virtud de las atribuciones
conferidas por la Ley 10/2003, de 8 de abril, de creación del Servicio Público de Empleo
de Castilla y León y por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de
la Comunidad de Castilla y León,

RESUELVO

Primero.– Objeto.

Convocar, en régimen de concurrencia competitiva, la concesión de subvenciones


dirigidas a Entidades Locales y Entidades dependientes o vinculadas a una Administración
Local dentro del ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León, para la contratación
inicial de Agentes de Empleo y Desarrollo Local (en adelante AEDL) que colaboren en el
desarrollo de nuevos proyectos que contribuyan a la promoción e implantación de políticas
activas de empleo relacionadas con la creación de actividad empresarial, para el año
2011 (Programa I), y abrir el plazo de presentación de solicitudes con el fin de poder
obtener prórrogas de las subvenciones referidas a contrataciones de Agentes de Empleo
y Desarrollo Local en régimen de concesión directa. (Programa II).

Segundo.– Régimen jurídico.

El régimen jurídico de estas subvenciones se ajustará a lo establecido en:

– La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento


de desarrollo aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

– La Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de


Castilla y León.

– La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los


Servicios Públicos («B.O.E.» n.º 150, de 23 de junio).

– El Decreto 40/2005, de 19 de mayo, por el que se regula la utilización de técnicas


de administración electrónica por la Administración de Castilla y León («B.O.C. y L.»
n.º 99 de 25 de mayo).

– El Plan Estratégico de Subvenciones del Servicio Público de Empleo de Castilla y


León recogido en el IV Plan Regional de Empleo de Castilla y León 2007-2010.

– La Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 15 de julio de 1999,


por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones públicas para
el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados
como I+E.

- La Orden EYE/2299/2009, de 14 de diciembre («B.O.C. y L.» n.º 244), por la que


se adecúa la Orden de 15 de julio de 1999, por la que se establecen las bases
para la concesión de subvenciones públicas para el fomento del desarrollo local
e impulso de proyectos y empresas calificadas como I+E, en el Programa de
Agentes de Empleo y Desarrollo Local, a las peculiaridades organizativas y la
normativa aplicable en la Comunidad de Castilla y León.

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– La Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, por la que se adecuan al régimen


jurídico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, las normas reguladoras de subvenciones que se conceden por
el Servicio Público de Empleo Estatal en los ámbitos de empleo y de formación
profesional ocupacional.

– La Orden PAT/136/2005, de 18 de enero, por la que se crea el registro telemático


de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y se establecen
criterios generales para la presentación telemática de escritos, solicitudes y
comunicaciones de determinados procedimientos administrativos («B.O.C. y L.»
n.º 27 de 9 de febrero).

– Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, por el que se regula la concesión directa


de determinadas subvenciones en los ámbitos de empleo y de la formación
profesional ocupacional, y demás normativa de general aplicación.

Tercero.– Aplicaciones presupuestarias.

1. Los créditos presupuestarios destinados a financiar las subvenciones establecidas


en la presente convocatoria serán los que a tal efecto se aprueben en la Ley de Presupuestos
Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2011, en la aplicación y por los
importes que a continuación se detallan:

Programa I

Aplicación Presupuestaria Importe


0823 G/241B01/76040 939.635 euros

2. La concesión de subvenciones queda condicionada a la existencia de crédito


adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.

3. Las previsiones contenidas en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad


de Castilla y León par el año 2011 y, en particular, las relativas a créditos, anticipos, etc.,
serán de aplicación a la presente convocatoria en el momento de su entrada en vigor.

4. A esta financiación podrá añadirse una cuantía adicional de hasta el 80% del
crédito establecido, siempre que concurra alguna de las reglas previstas en el artículo
58.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La efectividad de la
cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad de crédito y, en su
caso, a la previa aprobación de la modificación presupuestaria que proceda. El añadir este
porcentaje se justifica en orden a atender el máximo posible de solicitudes presentadas.

Programa II

Aplicación Presupuestaria Importe


0823 G/241B01/76040 5.000.000 euros

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Cuarto.– Seguimiento y control.

1. El Servicio Público de Empleo de Castilla y León podrá realizar, en cualquier


momento, mediante los procedimientos pertinentes, las comprobaciones oportunas
respecto al destino y aplicación de las subvenciones concedidas.

2. Las entidades beneficiarias deberán someterse a las actuaciones de comprobación


a efectuar por el Servicio Público de Empleo, y a las de control económico financiero que
correspondan, en su caso, a la Intervención General de la Comunidad Autónoma.

Quinto.– Instrucciones.

Se faculta al Gerente del Servicio Público de Empleo de Castilla y León para dictar
cuantas resoluciones e instrucciones sean precisas para el cumplimiento y efectividad de
esta Resolución.

Sexto.– Producción de efectos.

La presente Resolución producirá efectos el día siguiente al de su publicación en el


«Boletín Oficial de Castilla y León».

Séptimo.– Régimen de impugnación.

Contra esta Resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse
recurso potestativo de reposición ante el Presidente del Servicio Público de Empleo de
Castilla y León, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación,
conforme a lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de Valladolid, en el plazo de dos meses contados desde el
día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León», en virtud de
lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Programa I

Contratación Inicial de Agentes de Empleo y Desarrollo Local para el año 2011

Apartado 1.– Objeto.

Financiar parcialmente a Entidades Locales y Entidades dependientes o vinculadas


a una Administración Local, dentro del ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y
León, el coste salarial de la contratación inicial de los AEDL que colaboren en el desarrollo
de nuevos proyectos que contribuyan a la promoción e implantación de políticas activas de
empleo relacionadas con la creación de actividad empresarial.

Apartado 2.– Beneficiarios.

1. Podrán acceder a estas subvenciones las Entidades Locales y Entidades


dependientes o vinculadas a una Administración Local dentro del ámbito de la Comunidad
de Castilla y León que lo soliciten, cumplan los requisitos y que contraten a AEDL en los
términos previstos en la Orden EYE/2299/2009, de 14 de diciembre, por la que se adecúa
la Orden de 15 de julio de 1999, por la que se establecen las bases de concesión de

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subvenciones públicas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y
empresas calificadas como I+E en el programa de Agentes de Empleo y Desarrollo Local,
a las peculiaridades organizativas y la normativa aplicable en la Comunidad de Castilla y
León.

2. A efectos de la presente convocatoria, tendrán la consideración de Entidades


dependientes o vinculadas a una Administración local aquéllas que reúnan las siguientes
características:

a. Sus objetivos y fines deben coincidir con los enunciados en la Orden


EYE/2299/2009, de 14 de diciembre, citada.

b. Deben estar integradas en su totalidad por Entidades Locales, o bien la


participación de éstas debe ser mayoritaria.

c. Los representantes de las Corporaciones Locales en la Entidad dependiente o


vinculada han de estar designados por los correspondientes Plenos.

3. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas Entidades en quienes


concurra alguna de las prohibiciones que les sean aplicables de las establecidas en el artículo
13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. A
estos efectos deberán cumplimentar la declaración responsable conforme al reverso del
modelo Anexo I del Programa I de la solicitud.

Apartado 3.– Obligaciones de las Entidades beneficiarias.

Las Entidades beneficiarias, además de las establecidas en la Ley 38/2003, de 17


de noviembre, General de Subvenciones, deberán cumplir las siguientes obligaciones:

1. Efectuar las contrataciones objeto de la subvención en las condiciones que se


establecen en la Orden EYE/2299/2009, de 14 de diciembre citada, hasta el 1 de
noviembre de 2011 inclusive.

2. Comunicar, en el plazo de diez días, a la Gerencia Provincial del Servicio Público


de Empleo que corresponda:

a) Las subvenciones solicitadas y/u obtenidas de otras entidades, para la


misma finalidad.

b) Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de


la subvención.

Apartado 4.– Criterios de valoración de las solicitudes.

1. Siempre que se cumplan los requisitos establecidos en la Orden EYE/2299/2009,


de 14 de diciembre referenciada, modificada por, las solicitudes se valorarán conforme
a criterios de objetividad, igualdad y no discriminación dentro de las disponibilidades
presupuestarias, persiguiendo la mayor repercusión posible de las subvenciones en el
ámbito territorial, y conforme a los siguientes criterios de valoración específicos:

a) Proyectos que tengan incidencia de manera directa y a corto plazo en la creación


de puestos de trabajo (de 0 a 1 punto).

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b) Los proyectos que agrupen a más de un Municipio o que se dirijan a núcleos


poblacionales con más de 5.000 habitantes o a Municipios prestadores de
servicios generales (de 0 a 2 puntos).

c) Contrataciones a realizar en Municipios menos desarrollados tomando como


referencia el Anexo del Decreto 174/2000, de 24 de julio, por el que se declaran
territorios menos desarrollados a efectos de la Ley Reguladora del Fondo de
Compensación Regional («B.O.C. y L.» n.º 144, de 26 de julio), así como los
comprendidos en el Plan Especial de Actuación en las Áreas Periféricas de la
Comunidad, aprobado por la Junta de Castilla y León mediante Acuerdo de 3 de
octubre de 2002, así como municipios declarados transfronterizos en virtud del
Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Transfronteriza firmado entre
el Ministerio de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Desarrollo Regional
del Gobierno de Portugal y la Junta de Castilla y León, según Anexo IV, recogido
en la convocatoria (de 0 a 3 puntos).

d) Entidades Locales que hayan consolidado proyectos subvencionados


anteriormente mediante este mismo programa, que continúen en funcionamiento
en la fecha de publicación de la convocatoria, así como también proyectos
que se encuentren en el último año de ejecución; la Entidad deberá justificar
documentalmente el cumplimiento de dicha situación (de 0 a 4 puntos).

e) Proyectos cuyo objetivo principal sea la creación de empleo estable de trabajadores


desempleados pertenecientes a los siguientes colectivos, por presentar mayores
dificultades para acceder al mercado de trabajo (de 0 a 1 punto):

• Mujeres.

• Menores de veinticinco años.

• Personas con discapacidad.

• Colectivos especiales (inmigrantes, perceptores de ingresos mínimos de


inserción, víctimas de violencia de género, víctimas de accidentes de trabajo
o enfermedad profesional grave, víctimas de acoso laboral, emigrantes de
nacionalidad española que hayan retornado para fijar su residencia en
Castilla y León).
f) Proyectos que, además de perseguir el objetivo principal de crear empresas,
fomenten la cultura empresarial, estableciendo un plan de actuación que incluya
acciones de difusión, formación y/o promoción del espíritu empresarial, y estén
dirigidos a promover acciones viables de dinamización económica adaptadas a
las necesidades reales de la población de su entorno (de 0 a 2 puntos).
g) Entidades cuyo Plan de adaptación de los AEDL al puesto de trabajo, contenga
al menos, los siguientes extremos (de 0 a 1 punto):
– Persona responsable del Plan de adaptación.
– Fases que componen el Plan de adaptación y calendario.

– En su caso, contenidos del Plan de formación inicial, su duración, y centro


o entidad que lo impartirá.

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h) Valoración del proyecto, conforme al contenido mínimo establecido en el apartado


7.d) del Programa I de la presente Resolución (de 0 a 5 puntos).

i) Grado de cumplimiento en la gestión de subvenciones concedidas en los años


2009 y 2010 en la línea que nos ocupa (de 0 a 2 puntos).

j) Entidades que en los procesos para la provisión de puestos de trabajo superen el


porcentaje mínimo de reserva para su cobertura con personas con discapacidad
(2%) (1 punto).

2. De la puntuación obtenida, se procederá a minorar, únicamente en las Entidades


con población superior a 5.000 habitantes, de 0 a 3 puntos, siempre que el índice de
temporalidad de la plantilla estructural empleada a 31 de diciembre de 2010 supere el
25%, conforme a los datos declarados en el apartado 4 del Anexo II del Programa I de la
presente Resolución. Se entiende por plantilla estructural la compuesta por los empleados
municipales no afectados por subvención pública de ningún tipo.

3. En el caso de que se produzca un empate en la puntuación de los proyectos


valorados, se utilizará como norma de desempate, el mayor porcentaje de paro registrado
en el territorio de la Entidad solicitante. El número de desempleados por entidad, vendrá
determinado por la media del número de desempleados inscritos como demandantes de
empleo en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León, en el último día de cada mes
del año 2010.

4. De continuar el empate, se priorizarán las solicitudes en función del mayor


porcentaje de mujeres desempleadas, conforme se determina en el apartado anterior.

Apartado 5.– Cuantía de la subvención y periodo máximo subvencionable.

1. El importe máximo de la subvención podrá alcanzar hasta el 80% de los costes


salariales totales de los AEDL, incluyendo la cuota empresarial de cotización a la Seguridad
Social, por todos los conceptos, con un máximo de 27.045,54 euros por cada contratación
subvencionada.

2. La subvención por cada AEDL se concede por un periodo de un año, debiendo


realizarse las contrataciones hasta el uno de noviembre del año 2011 inclusive.

Apartado 6.– Requisitos de las contrataciones.

1.– Serán subvencionables las nuevas contrataciones de AEDL que se celebren


desde la producción de efectos de la presente Resolución hasta el uno de noviembre de
2011 inclusive, y tengan una duración mínima de un año. Los AEDL serán contratados a
tiempo completo por la Corporación Local o Entidad Dependiente o vinculada mediante la
modalidad de contrato de trabajo por obra o servicio determinado, regulado en el artículo
15.1.a) del Estatuto de los Trabajadores.

2.– Cuando se extinga el contrato de trabajo de un AEDL antes de que finalice el


periodo de contratación subvencionado por causas distintas de la baja voluntaria o del
despido procedente, no podrá ser sustituido, debiendo la Entidad beneficiaria comunicar
tal circunstancia a la Gerencia Provincial del Servicio Público de Empleo de Castilla y León
correspondiente, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al que se produzca
el hecho causante, a efectos de que proceda a la cancelación parcial de la subvención

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concedida y, en su caso, al reintegro del importe proporcional al tiempo no trabajado. En


el supuesto de extinción del contrato por baja voluntaria o despido procedente, la Entidad
beneficiaria podrá formalizar un nuevo contrato.

3.– Cuando el contrato de trabajo se suspenda debido a situaciones de incapacidad


temporal, maternidad, adopción o acogimiento, riesgo durante el embarazo, y demás
situaciones que den derecho a reserva del puesto de trabajo, la Entidad podrá formalizar
un contrato de interinidad con otro AEDL para cubrir el periodo de suspensión.

4.– Tanto en el caso de sustitución por suspensión del contrato como por extinción
como consecuencia de baja voluntaria o de despido procedente, no será necesaria la
solicitud de una nueva subvención y el AEDL contratado deberá reunir los requisitos
exigidos en esta convocatoria, así como tener un perfil similar al del trabajador sustituido,
procediendo, si es posible, del proceso selectivo llevado a cabo para la cobertura del
contrato inicialmente subvencionado.(previa comprobación de la idoneidad del candidato
por parte de la oficina Pública de Empleo).

5.– No serán subvencionables las contrataciones realizadas con personas que sean
miembros de alguna Corporación Local, en los casos en que se incurra en alguno de los
supuestos de incompatibilidad previstos por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases del Régimen Local.

Apartado 7.– Solicitudes.

1. La solicitud de subvención se cumplimentará en el modelo normalizado que se


encuentra disponible en la sede electrónica de la Administración de la Comunidad de
Castilla y León (htpp: www.tramitacastillayleon.jcyl.es) y en la página Web de la Junta de
Castilla y León (www.jcyl.es).

2. Las solicitudes se presentarán en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente


al de la publicación de la presente Resolución en el «Boletín Oficial de Castilla y León».

3. Las solicitudes se presentarán en el registro de la Gerencia Provincial del Servicio


Público de Empleo de Castilla y León de la provincia correspondiente a la Entidad solicitante,
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.

4. En el caso en que se optara por presentar la solicitud o cualquiera otra documentación


a aportar en las distintas fases del procedimiento ante una oficina de Correos, se hará en
sobre abierto, para que la instancia sea fechada y sellada por el funcionario de Correos
antes de ser certificada, según lo establecido en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999,
de 3 de diciembre, por el que se regula la prestación de los servicios postales.

5. Las solicitudes también podrán presentarse de forma electrónica siempre y


cuando el solicitante disponga de DNI electrónico, certificado digital de clase 2CA de firma
electrónica emitido por la fábrica Nacional de Moneda y Timbre, o cualquier otro certificado
que haya sido previamente reconocido por esta Administración y sea compatible con los
diferentes elementos habilitantes y plataformas tecnológicas corporativas. En este caso,
la solicitud y la correspondiente documentación digitalizada e insertada en archivos
anexos a la solicitud, se cursarán a través del registro electrónico de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, sin perjuicio de la posibilidad de requerir

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al interesado la exhibición del documento o información original de conformidad con lo


dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de
los ciudadanos a los servicios públicos.

6. Tanto la solicitud de subvención como la documentación a aportar en las distintas


fases del procedimiento se podrá presentar por telefax para su registro administrativo, sin
necesidad de su posterior perfeccionamiento, de acuerdo con lo previsto en el Decreto
118/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan las transmisiones por telefax para la
presentación de documentos en los registros administrativos de la Administración de la
Comunidad de Castilla y León, y se declaran los números telefónicos oficiales («B.O.C. y L.»
n.º 213 de 4 de noviembre de 2002) y la Orden ADM/637/2009, de 12 de marzo, por la que
se hace pública la relación de las Unidades en las que se realizan la función de registro,
su ubicación y los días y horario de funcionamiento («B.O.C. y L.» n.º 56, de 24 de marzo
y corrección de errores publicada el 12 de mayo), por el que se actualizan los números
oficiales de telefax.

7. Las solicitudes irán acompañadas de la siguiente documentación:

a) Declaración responsable acreditativa de que la Entidad solicitante no se


encuentra incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario
señaladas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones. Esta declaración se encuentra contenida en el modelo de solicitud
Anexo I del Programa I (hoja 2) de esta Resolución.

b) Declaración de la entidad solicitante de que no ha percibido ninguna ayuda


que pueda concurrir con lo establecido en esta Resolución, o, en caso de su
percepción, especificación de las ayudas recibidas y su cuantía. Esta declaración
se encuentra contenida en el Anexo II del Programa I de esta Resolución.

c) Certificado de la Secretaría de la Entidad en el modelo normalizado que se


recoge en el Anexo II del Programa I de esta Resolución.

d) Memoria descriptiva con objetivos cuantificables de las actuaciones a realizar por


cada AEDL o grupo de AEDL, en original ejemplar o copia compulsada, en la que
se detallarán al menos los siguientes aspectos:
• Definición del proyecto global.
• Fases y calendario de desarrollo del mismo.
• Objetivos operativos de cada fase y tiempos estimados de ejecución.
• Número de AEDL a contratar.
• Ámbito geográfico de actuación de cada AEDL a contratar.
• Acciones y actividades a desarrollar por los AEDL.
• Plan de adaptación de los AEDL al puesto de trabajo.
• Descripción de los medios materiales, instalaciones y equipo técnico que
se pondrán al servicio del AEDL durante todo el periodo subvencionado.

• Costes laborales totales anuales de los contratos.

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8. Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos en la presente Resolución, se


requerirá a la Entidad Local interesada para que en el plazo de diez días subsane el
defecto de que adolezca, con indicación de que si no lo hiciera, se le tendrá por desistido
de su petición, con los efectos previstos en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre.

9. Cuando los documentos que deban acompañar a la solicitud ya estuvieren en poder


de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse al derecho de no presentarlos
siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia administrativa en que
fueron presentados o, en su caso, emitidos, y no hayan transcurrido más de cinco años
desde la finalización del procedimiento al que correspondan los documentos.

Apartado 8.– Cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad


Social.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6.b) del Decreto 27/2008, de 3 de abril,


(«B.O.C. y L.» n.º 68, de 9 de abril) por el que se regula la acreditación del cumplimiento
de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social, en materia de subvenciones,
para la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y
frente a la seguridad social, por parte de el solicitante o el beneficiario de esta subvención,
será suficiente la aportación de una declaración responsable.

El declarante manifestará disponer en su caso, de la documentación que acredita


las circunstancias a las que se refiere dicha declaración, y su compromiso a mantener su
cumplimiento durante el período de tiempo relativo al reconocimiento de la condición de
beneficiario de las subvenciones, así como durante el ejercicio de las facultades inherentes
a dicha condición.

Apartado 9.– Propuesta de Resolución.

1. La propuesta de Resolución será formulada por el órgano instructor, previo informe


vinculante de la Comisión de Valoración.

2. Cuando del Informe de la Comisión de Valoración se deduzca que el importe


de la subvención a conceder sea inferior que el que figura en la solicitud presentada, se
podrá instar del beneficiario la reformulación de la solicitud para ajustar los compromisos
y condiciones a la subvención otorgable. Una vez que la reformulación haya obtenido
la conformidad de la Comisión de Valoración, en su caso, se realizará la propuesta de
resolución.

Apartado 10.– Resolución.

1.– Las solicitudes serán resueltas por el Gerente Provincial del Servicio Público de
Empleo de Castilla y León que corresponda, de acuerdo con lo establecido en la Resolución
de 19 de febrero de 2009, del Presidente del Servicio Público de Empleo de Castilla y
León, por la que se delegan determinadas competencias en los Gerentes Provinciales de
este Organismo. El plazo de resolución y notificación será de tres meses contados a partir
del día siguiente al de finalización del plazo de presentación de las solicitudes, transcurrido
el cual, sin que se haya dictado y notificado resolución, se entenderán desestimadas por
silencio administrativo.

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2.– Contra dicha resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse
recurso potestativo de reposición ante el Presidente del Servicio Público de Empleo de
Castilla y León en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación,
de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común o directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid, en el plazo de dos meses, computado
desde el día siguiente al de su notificación, a tenor de lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de
la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

3.–La Resolución de concesión será notificada en la forma establecida en el artículo


59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Admnistrativo Común.

Apartado 11.– Modificación y revisión de la subvención concedida.

Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la


subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en todo caso,
la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones
o Entes públicos o privados, nacionales o internacionales, fuera de los casos permitidos
en las normas reguladoras. Estas modificaciones no podrán suponer una alteración
de la finalidad de la subvención ni un aumento de la cuantía subvención inicialmente
concedida.

Apartado 12.– Plazo y forma de justificación.

El plazo y forma de justificación se realizará en los términos establecidos en la base


17 de la Orden EYE/2299/2009, de 14 de diciembre, referenciada.

La justificación de la subvención se efectuará previa acreditación del cumplimiento


de las condiciones señaladas en la resolución de concesión de la subvención. Para
ello, en el plazo máximo de dos meses desde que finalice el periodo de contratación
subvencionado, se deberá presentar en la Gerencia Provincial del Servicio Público de
Empleo correspondiente, la siguiente documentación:

• Certificado de justificación de la subvención concedida, conforme al modelo Anexo


III del Programa I de esta Resolución, en el que se acredite el pago efectivo de la
subvención concedida.

• Informe aprobado por el órgano competente de la Entidad, referido a la actividad


desarrollada por cada AEDL, especificando el grado de consecución de los
objetivos previstos en la Memoria, de conformidad con lo establecido en el artículo
15.b) de la Orden de 15 de julio de 1999, debidamente cuantificados.

Las entidades beneficiarias que no perciban el 100% de la subvención en concepto


de anticipo, deberán presentar, además los contratos debidamente formalizados y las
altas en la Seguridad Social y, en todo caso, el informe de vida laboral de empresa,
correspondiente al periodo subvencionado.

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Apartado 13.– Forma de pago y régimen de anticipos.

1. Una vez dictada la Resolución de concesión, de conformidad con lo establecido


en el artículo 37 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad
de Castilla y León, previa solicitud de los beneficiarios, podrán abonarse anticipos de las
cantidades concedidas en concepto de subvención con sujeción a los límites y condiciones
establecidos en el citado artículo.

2. La petición de anticipo se efectuará expresamente en la casilla correspondiente


del modelo de solicitud Anexo I del Programa I. De no cumplimentarlo, se entenderá que la
Entidad renuncia al mismo, procediéndose al abono del importe de subvención que proceda
en concepto de liquidación, previa presentación de los documentos que se requieren al
efecto en la Base 17 de la Orden EYE/2299/2009, de 14 de diciembre, referenciada.

3. El pago del anticipo queda condicionado a la presentación en el plazo de un


mes, desde la formalización del contrato subvencionado, de los originales o copias
compulsadas del correspondiente contrato de trabajo y del alta en Seguridad Social del
AEDL contratado.

Programa II

Prórrogas en la Contratación de Agentes de Empleo y Desarrollo Local para el año 2011

Apartado 14.– Objeto.

Financiar parcialmente las prórrogas en la contratación de AEDL por parte de


Entidades Locales y Entidades dependientes o vinculadas a una Administración Local.

Apartado 15.– Beneficiarios.

1. Podrán acceder a estas subvenciones las Entidades Locales y Entidades


dependientes o vinculadas a una Administración Local dentro del ámbito de la Comunidad
de Castilla y León que lo soliciten, cumplan los requisitos y que contraten a AEDL en los
términos previstos en la Orden EYE/2299/2009, de 14 de diciembre, citada.

2. A efectos de la presente convocatoria, tendrán la consideración de Entidades


dependientes o vinculadas a una Administración local aquéllas que reúnan las siguientes
características:

a. Sus objetivos y fines deben coincidir con los enunciados en la Orden


EYE/2299/2009, de 14 de diciembre, referenciada.

b. Deben estar integradas en su totalidad por Entidades Locales, o bien la


participación de éstas debe ser mayoritaria.

c. Los representantes de las Corporaciones Locales en la Entidad dependiente o


vinculada han de estar designados por los correspondientes Plenos.

3. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas Entidades en quienes


concurra alguna de las prohibiciones que les sean aplicables de las establecidas en el artículo
13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
A estos efectos deberán cumplimentar la declaración responsable conforme al modelo
Anexo V de la solicitud (hoja 2).

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Apartado 16.– Obligaciones de las Entidades Beneficiarias.

Las Entidades beneficiarias, además de las establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de


noviembre, General de Subvenciones, deberán cumplir las siguientes obligaciones:

1. Efectuar las prórrogas en las contrataciones objeto de la subvención en las


condiciones que se establezcan en la Resolución de concesión de la misma.

2. Comunicar, en el plazo de diez días, a la Gerencia Provincial del Servicio Público


de Empleo que corresponda:

a) Las subvenciones solicitadas y/u obtenidas de otras entidades, para la


misma finalidad.

b) Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de


la subvención.

Apartado 17.– Criterios de concesión de la subvención.

La concesión de estas subvenciones estará supeditada en todo caso a la existencia


de disponibilidades presupuestarias que, para este fin, se habilitan en cada ejercicio,
otorgándose por orden de entrada de la solicitud en el registro del órgano competente
para su tramitación, desde que el expediente esté completo y en función de los requisitos
exigidos en la convocatoria.

Apartado 18.– Cuantía de la subvención y gastos subvencionables.

El importe máximo de la subvención podrá alcanzar hasta el 80% de los costes


salariales totales de los AEDL, incluyendo la cuota empresarial de cotización a la Seguridad
Social, por todos los conceptos, con un máximo de 27.045,54 euros por cada contratación
subvencionada.

El porcentaje que se aplicará para determinar el importe de subvención en cada una


de las prórrogas de subvención, se determinará conforme a la siguiente escala:

– 80% si se trata de la primera, segunda o tercera prórrogas de subvención


(segundo, tercer o cuarto año de contratación respectivamente).

– 30% si se trata de la cuarta y quinta prórroga de subvención (quinta y sexto


año de contratación), con un máximo de 10.142,08 euros, por cada contratación
subvencionada.

Apartado 19.– Lugar y plazo para la presentación de solicitudes.

1. La solicitud de prórroga de la subvención se cumplimentará en el modelo


normalizado que se encuentra disponible en la sede electrónica de la Administración de la
Comunidad de Castilla y León (htpp://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) y en la página Web
de la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es).

2. Las solicitudes se presentarán en el plazo de un mes computado desde el día


siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el «Boletín Oficial de Castilla
y León».

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3. Las solicitudes se presentarán en el registro de la Gerencia Provincial del Servicio


Público de Empleo de Castilla y León de la provincia correspondiente a la Entidad solicitante,
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.

4. En el caso de que se optara por presentar la solicitud ante una oficina de Correos,
se hará en sobre abierto, para que sea fechada y sellada por el funcionario de Correos
antes de ser certificada, según lo establecido en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999,
de 3 de diciembre, por el que se regula la prestación de los servicios postales.

5. Las solicitudes también podrán presentarse de forma electrónica siempre y


cuando el solicitante disponga de DNI electrónico, certificado digital de clase 2CA de firma
electrónica emitido por la fábrica Nacional de Moneda y Timbre, o cualquier otro certificado
que haya sido previamente reconocido por esta Administración y sea compatible con los
diferentes elementos habilitantes y plataformas tecnológicas corporativas. En este caso,
la solicitud y la correspondiente documentación digitalizada e insertada en archivos
anexos a la solicitud, se cursarán a través del registro electrónico de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, sin perjuicio de la posibilidad de requerir
al interesado la exhibición del documento o información original de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de
los ciudadanos a los servicios públicos.

6. Tanto la solicitud de prórroga de subvención como la documentación a aportar


en las distintas fases del procedimiento se podrá presentar por telefax para su registro
administrativo, sin necesidad de su posterior perfeccionamiento, de acuerdo con lo
previsto en el Decreto 118/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan las transmisiones
por telefax para la presentación de documentos en los registros administrativos de la
Administración de la Comunidad de Castilla y León, y se declaran los números telefónicos
oficiales («B.O.C. y L.» n.º 213 de 4 de noviembre de 2002) y la Orden ADM/637/2009, de
12 de marzo, por la que se hace pública la relación de las Unidades en las que se realizan
la función de registro, su ubicación y los días y horario de funcionamiento («B.O.C. y L.»
n.º 56, de 24 de marzo y corrección de errores de 12 de mayo de 2009), por el que se
actualizan los números oficiales de telefax.

7. Las solicitudes irán acompañadas de la siguiente documentación:

a) Declaración responsable acreditativa de que la Entidad solicitante no se


encuentra incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario
señaladas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones. Esta declaración se encuentra contenida en el Anexo V del
Programa II (hoja 2) de esta Resolución.

b) Declaración de la entidad solicitante de que no ha percibido ninguna ayuda


que pueda concurrir con lo establecido en esta Resolución, o, en caso de su
percepción, especificación de las ayudas recibidas y su cuantía. Esta declaración
se encuentra contenida en el Anexo VI del Programa II de esta Resolución.

c) Certificado de la Secretaría de la Entidad en el modelo normalizado que se recoge


en el Anexo VI del Programa II de esta Resolución.

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d) Informe (original o copia compulsada), aprobado por el órgano competente de


la entidad solicitante, sobre la actividad desarrollada por cada Agente o grupo
de Agentes, en la que se incluya la evaluación, hasta el momento en que se
efectúa la solicitud, de la consecución de los objetivos planteados inicialmente.
El informe irá acompañado de cuanta documentación acredite la realización de
las actividades que en él se indican.

Si en el momento de presentar la solicitud no hubiese finalizado el periodo anual


subvencionado con anterioridad, dicho informe deberá completarse con una
evaluación referida al periodo restante, una vez finalizado éste, de forma que
quede completamente evaluado el periodo subvencionado.

e) En el caso de que los beneficiarios hayan solicitado el anticipo en el Anexo V


(hoja 1) del Programa II y una vez dictada la resolución de concesión, podrán
percibir un anticipo de la subvención concedida de hasta el 100%. El pago del
anticipo queda condicionado a la presentación de la siguiente documentación:

• Informe de vida laboral de empresa emitido con fecha posterior a la de


continuidad del contrato.

• Comunicación a la Oficina del Servicio Público de Empleo correspondiente


de la prórroga del contrato, en su caso.

No obstante, cuando los documentos que deban acompañar a la solicitud ya


estuvieren en poder de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse al derecho
a no presentarlos siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que
fueron presentados o, en su caso, emitidos, y no hayan transcurrido más de cinco años
desde la finalización del procedimiento al que correspondan los documentos.

8. Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos en la presente Resolución, se


requerirá al interesado para que en el plazo de diez días subsane el defecto de que
adolezca, con indicación de que si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición,
con los efectos previstos en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Apartado 20.– Cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad


social.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6.b) del Decreto 27/2008, de 3 de abril,


(«B.O.C. y L.» n.º 68, de 9 de abril ) por el que se regula la acreditación del cumplimiento
de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social, en materia de subvenciones,
para la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y
frente a la seguridad social, por parte de el solicitante o el beneficiario de esta subvención,
será suficiente la aportación de una declaración responsable.

El declarante manifestará disponer en su caso, de la documentación que acredita


las circunstancias a las que se refiere dicha declaración, y su compromiso a mantener su
cumplimiento durante el período de tiempo relativo al reconocimiento de la condición de
beneficiario de las subvenciones, así como durante el ejercicio de las facultades inherentes
a dicha condición.

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Apartado 21.– Procedimiento de concesión.

1. El procedimiento de concesión de subvenciones se inicia desde la fecha de


presentación de solicitudes por parte de los interesados.

2. El órgano competente para la instrucción será la unidad administrativa


correspondiente de la Gerencia Provincial del Servicio Público de Empleo de Castilla y León
respectiva, que realizará cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación,
conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba dictarse la
resolución.

Apartado 22.– Resolución.

1. Las solicitudes serán resueltas por el Gerente Provincial del Servicio Público de
Empleo de Castilla y León que corresponda, de acuerdo con lo establecido en la Resolución
de 19 de febrero de 2009, del Presidente del Servicio Público de Empleo de Castilla y
León, por la que se delegan determinadas competencias en los Gerentes Provinciales de
este Organismo. El plazo de resolución y notificación será de tres meses computados a
partir del día siguiente a la fecha en que la solicitud hubiera tenido entrada en el registro
del órgano competente para su tramitación, transcurrido el cual sin que se haya dictado y
notificado resolución, se entenderán desestimadas por silencio administrativo.

2. Contra dicha resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse
recurso potestativo de reposición ante el Presidente del Servicio Público de Empleo
de Castilla y León, en el plazo de un mes computado desde el día siguiente al de su
notificación, conforme a lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid, en el plazo de dos meses computado desde
el día siguiente al de su notificación.

3. La Resolución de concesión de la subvención será notificada en la forma


establecida en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Apartado 23.– Plazo y forma de justificación.

El plazo y forma de justificación se realizará en los términos establecidos en la base


24 de la Orden EYE/2299/2009, de 14 de diciembre, citada.

La justificación de la subvención se efectuará previa acreditación de cumplimiento de


las condiciones señaladas en la resolución de concesión de la subvención. Para ello, en
el plazo máximo de dos meses a contar desde la finalización del periodo de contratación
subvencionado, se deberá presentar en la Gerencia Provincial del Servicio Público de
Empleo de Castilla y León correspondiente, la siguiente documentación:

1. Certificación de justificación de la subvención concedida conforme al modelo


Anexo VII del Programa II de esta Resolución, en el que se acredite el pago
efectivo de la subvención concedida.

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2. Informe aprobado por el órgano competente de la Entidad, referido a la actividad


desarrollada por el/los AEDL/s, especificando el grado de consecución de los
objetivos que se pretendían en la Memoria aprobada por la Entidad beneficiaria.

3. En el caso de que la entidad beneficiaria no hubiera solicitado anticipo, deberá


presentar además la siguiente documentación:

• Informe de vida laboral de empresa correspondiente al periodo


subvencionado.

• Comunicación a la Oficina del Servicio Público de Empleo de Castilla y


León correspondiente de la prórroga o novación del contrato anterior, en su
caso.

Cuando el proyecto o actividad subvencionados no pueda justificarse en el plazo


previsto, por causas debidamente justificadas, podrá concederse al beneficiario, a solicitud
de éste, una prórroga del plazo.

Apartado 24.– Forma de pago y Régimen de anticipos.

1. Una vez dictada la Resolución de concesión, de conformidad con lo establecido


en el artículo 37 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad
de Castilla y León, previa solicitud de los beneficiarios, podrán abonarse anticipos de las
cantidades concedidas en concepto de subvención con sujeción a los límites y condiciones
establecidos en el citado artículo.

2. La petición de anticipo se efectuará expresamente en la casilla correspondiente


del modelo de solicitud Anexo V del Programa II. De no cumplimentarlo, se entenderá que
la Entidad renuncia al mismo, procediéndose al abono del importe de subvención que
proceda en concepto de liquidación.

3. El pago del anticipo queda condicionado a la presentación de los documentos que


se requieren al efecto en el apartado 19.6.e) de esta convocatoria.

Valladolid, 21 de diciembre de 2010.

El Presidente del Servicio Público


de Empleo de Castilla y León,
Fdo.: Tomás Villanueva Rodríguez

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