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U3 Villarreal, Juan - Los Hilos Sociales Del Poder
U3 Villarreal, Juan - Los Hilos Sociales Del Poder
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1. EL PROCESO
En estas condiciones se produjo el golpe militar de marzo
de 1976; por todo lo dicho, los problemas que enfrentaba
fran fundamentalmente politicos y quizds, en una de las
formas mds claras en la historia argentina reciente, las medi
das econdmicas, sociales, culturales, se subordinaron a los
objetivos de una estrategia de poder regresiva impulsada por
tas uerzas sociales dominantes. Huo una elaboracion estra
tégica planeada por los duefios del poder, pero tambi
efectos de poder que resultaron de un proceso social rei
so frente alos avances econdmicos, culturales, organizativos,
politicos, ocurridos en el trabajo, en la vida comunitarie
yen todos los ambitos del poder y sociedad, que habfan.
Experimentado los sectores populates en los affos anteriores.
rranto la dureza mayor de los empleadores con sus asala-
ados en cuanto a condiciones de trabajo, como las restric-
Gones culturales abiertas o autoimpuestas, asi como le terri:
ble represin descargada sobre las organizaciones populares
veatre otros puntos y niveles en que se ejercié un poder
qutontario y devastador, pero multiforme, expresan Ia
tnultiplicdag de ejercicios de poder sistematico que enfren-
taron’a figuras sociales y politicas como el peronismo, fos
obreros, os guerrilleros, el sindicalismo, Jos intelectuales,
sectores profesionales y otros grupos politicos y sociales.
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AWaUVTTIA RV! oee234 JUAN VILLARREAL
capitalismo competitive adulto— y las formas funcionales
comercial o financiera del capital se le subordinan. ~~~
Bajo esas condiciones, la producci6n industrial se consti
tuye en ol tiicleo del proceso econdmico, Lo cual tiene que
ver con el papel determinante que se le asigna a 1a produc-
cién en relacién con las otras instancias de la e
Pero en las economies perités
Argentina) las cosas se
rol de factor determninani
nercial. Segundo; las especificas co
rrente, frecuentes “revoluciones de valor” infla
(y variable por sectores), determinan las condiciones
favorables de operaciéa para aquellas formas de capital
wersign més rentable a corto plazo, sin
arriesgar en fiegocios productivos. Tercero y ultimo, la pre-
sericia, articilada con ef proceso central de acumulacién de
capital, de formas de produccién no salariales que se vincu-
lan a través de la circulacién con el nticleo de la formacién
capitalista, contribuye a dasle una relevancia adicional a los
capitales dineratio y comercial. Es asi que este papel do:
nante de la circulacién y el hecho de que se obtengan altas
tasas de rentabilidad en las inversiones financieras —que se
apropian del excedente econémico sin contribuir directa-
mente ala formacién de trabajo productivo acumulado—,
‘in-drenaje de recursos que podrfan destinarse — -
LOS HILOS SOCIALES DEL PODER . 235
4a teproduccién ampliada, a la ampliacién de la escala en
que opera el capital productivo™. De tal manera, esta pecu-
liar distorsi6n del ciclo del capital en el sentido de subordi-
nacién del capital productivo, se constituye en un factor de
desarticulacién entre la formacién de capital y la inversién
reproductiva, particularmente en la Argentina reciente.
©):Dependencia externa de equipos: Otra de los factores
principales que limita el ritmo de le reproduccién ampliade
“el escato desarrollo interno de! sector de produccién de
excedente formado que po
productiva, se ve disminuido en su poder de compra al cam
fase por equipos importados con precios desproporcions~
iente elevados. De tal modo que, efectivamente y aqui
también, se produce una distancia entre ei excedente que
se forma y el que se destina a Ia reproduccién en escala
+ ampliada.
Tales son, erftoinces, los factores principales que limitan
© Ja inversién reproductiva. Pero habjamos seflalada que-en—
el andlisis del capitalismo clisico y alin en Jos capitalismas.
' tal
actuales del ceritvo; eI excedente se descompone en ¢:
3 Ver Revista Economia de América Latina, No. 4, marzo 1980
(“La hegemonia del capital financiero"), CIDE, México. Para un ma-
"Sor desarrollo téorico de las afzmaciones que se hacen en este punto,
‘vat: P. P. Rey, Lasalianzas de clases, 1976, Siglo XX1, México.
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‘TWaWUVTTA NVOL tet236 IUAN VILLARREAL
yrenta de-consumo. Lo que cabe agregar, como comple-
mento a los puntos ya sefalados, es que ef consumo osten-
toso ¢ inadecuado al-nivel de la acumulacién de capital
en que se encuentra la periferia, acentiia el drenaje de ox:
dente que (como consumo de empresarios) se sustrae a le
reinversién, cerrando el cuadro de la desarticulaci6n entre
acumulacién y reproducci6n. Asimismo, la ampliacion del
Estatkoren SUS actividades “no productivas” es otro factor
que drena excedente que podria canalizarse a la reproduc-
cién’ ampliada. Este desatrollo limitado de la reproduccién
ampliada de capital,’ que —en la economfa global— fre-
cuentemente atraviesa por perfodos de reproducci6n sini-
ple o restringida, determina un proceso de heterogeneidad
estructural, de formacién de sectores econémicos informa-
les que operan en un circuito de reproduccién simple y de
crecimiento del trabajo independiente. Pero mésallé de esto,
los limites de la reproduccién ampliada, en condiciones de
desarrollo dé la” composicién orgdnica de capital, detertni-
nan la tenidencia al estancamiento de Ia demanda de fuerza
de trabajo productiva. Aqui es donde aparecen los proble-
mas estitctifale® del marginamiento ocupacional y el estan-
camiento de actividades de produccién material como la
industria manufactuzera en paises como la Argentina on los
iltimos afios. La reproduccién ampliada del capital produc-
tivo encuentra limitaciones en la peculiar formacion det
capitalismo dependiente, produciendo estancamiento o
retroceso en las relaciones salariales y estimulando el creci-
miento del trabajo independiente.*_En condiciones de cier-
to desarrollo_tecnol6gico_que_la intemnacionalizacién de .
capial"impone a toda economia para participar en un mer-
3. Estas son las condiciones que se p
iodo dictatorial en la Argentina, en tant
sometido a un proceso desindustrializads
agudamente
‘cuerpo prod
conjugan af determinaciones estructurs
reestructuradoras, restauradoras.
10S HILOS SOCIALES DEL RODER, 237
cado_mundial_interrelacionado, bil reinversién en.)
clelo productivo —y ain fases de desinversin y desacumula-
cién industrial como las que vivié la Argentina en el perfodo
dictatorial-, tiene como efecto, ya no s6lo el descenso rela-
tivo, Sino la caida absoluta de la demanda de mano de obra
ef fa industria, el crecimiento de la tasa abierta de desem-
pleo_y la derivacién de trabajadores hacia actividades dé
seqvicidg, Estos fendmenos contribuyen.a fragmentar alos
sectores populares y se combinan con estrategias de poder
dirigidas.a debilitarlos para reestructurar las condiciones de
dapuinacion.- ,
Pero también en el campo de los sectores dominantes
y su supuesta heterogeneidad basica, los aspectos econdmi-
cos descriptos tienen su eficacia. J
La dependencia econémica, el estancamiento relativo
de la reproducci6a, la tendencia al predominio de las activi-
dades de circulacién financiera y, en la especifica coyuntura
del ministerio Martinez de Hoz, la implementacién de una
politica monetarista concentradora de la riqueza, estimula-
ron todos los resortes de concentracion de poder econémi-
co que homogeneizaban a las clases dominantes alrededor
desu cispide.
Puede decirse que esa tendencia se manifestaba anterior-
mente en la sociedad argentina, expresando determinacio-
nes econdmicas o efectos de las luchas polfticas. Pero el
ritmo, las caracteri , las peculiaridades que asumié
durante el perfodo militar reciente, permiten visualizarla
como parte de una verdadera reestructuracién social.
3. LA UNIFICACION
Asi_como, hubo
centralizacion de capital,
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beneficiarse de los meca
alta, erritica y varia
a Ia especulacion, que mas po
nismos imprevisibles de una infla
le por sectores.
ae eye capitals y la dependencia fin
fueron otros factores que
res financieros, ligados 2 Ta gran expansion de la banca inter
nacional privads ¥ * fos intereses de los centros smundiales
de poder.
Bi el predominio de la “patria financiera” entro en crs
fue porque se vinculo a mecanismios especulativos que di
Cuitaban el crecimiento productivo, Pm el desarrollo que
present6 durante la dictadura dejo sus huellas en la Argent
tas finanzas operan coro Un poder dentro
del intento de unificaci6n, homogenc-
sacidis, recomposicion de los interese® de la élite dominante,
Fie el de la representacion. SU ‘omplejidad exige algunas
aclaraciones:
Tromos sefialado la existencia do grupss sociales “hor
ontales” conto is lass, 108 partidos 'y las tendencias ideo-
ogicas, que dan cuenta del ‘movimiento contradictorio de la
rerredad. Bn sltima instancia, remit relaciones de pro-
Lima fe poder. Hl nivel de [a reproduccign
‘en su proceso conflictivo, Pero también
aparatos estatales.o pavados, cuyos
ucittmayen grupos sociales vericales 20%
re Gontradicciones sociales que se exPree®
i y, de todas mane!
Sespiritu de cuesp
instituciones ‘pasicamente
social {as articula
existen. instituciones~
alrededor de ciertos-valores doctrinarios y 1a pre:
se integra
sencia en su seno d& sontradicciones estamentales, de clast
jn en los reso!
Se partido o tendenciales. Su Ubi
jon de Ta banc
\
IWAN VIELARREAL |
LOS HILOS SOCIALES DEL PODER
241
damentales de poder les asigna un papel decis0 el
sarrpento del orden, la jerarqui, la disciphins © to) ilo
gue fue coherente con un suetio de restauracion del orden
a papel represivo, dscipinario o indivi zador: en dos
se ds, ya que se acento en el period militar»
inte vigilancia individual y se buse® auebras os mecanis-
nos de*solidaridad pera resaltar [8 individualidad de los
seres controlables. :
‘Una historia ltinoamericana reciente de influencia no)
teamericana con su doctrina de seguridad nacional, preparo |
earnerjeones internas en. las fuerzas armadas PY cohie-
we awe frente a la “subversion” ¥ los sectors, populares.
Tondybversion fue la excuse y los verdaderos destinatarios |
de una accion del poder represiva, ‘consensual, productiva, }
fueron las clases subalternas en el marco més general de_}
amplios grupos populares. co
Es_aqui_donde-apareee- el tema-de-la representacion: EH
problema de la heterogensidad social, de una. clase. con
aeecoa hegeménica, se potencia cuande se combina. con
weer mslacion politica, con su.dificultad para. conjugarse--
con partidos, con sus representaciones, sencia.da, ex
presion politica legal, lesitima, consensual, parcce. ser.
Brine dificultades principales dela élite productiva, finane~
ciera y comercial en Argent El gran capital concentrado:
no tiene formas de representacion estables dentro del juego
ne titucional, republicano, que establezcn, homogeneidad
on su diversidad de intereses.” Al menos desde que el Pa
«P Conserrador qued6 en la noche de los tiempos. Entonces,
so Cendencia consste en presionar en favor de sus intereses
S enagos partis, instituciones ¥ tendentias de pensamien-
to. 0 en apelar recurrentemente quiebra dela legalidad
cojstitueional, cuando sus valores se YP crecientemente
SFectados. Tal era la situacion descripta eo visperas del gol
pe de 1976.
zs alli donde confluyeron Jos mil defensores del
arden social y los grandes detentadores de la
Ja movilizaci jprevalecié el sueio oculto de los mi
litares de conv Ffociedad en urvcuartel con sus jeras-“ofeqen) 2980 ap yedjound spaaqur yo sou |
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TV. LOS CONVIDADOS VE FiEUKA
1, LA FRAGMENTACION
El intento —producto de una estrategia de poder que resulta
de un mosaico abigerrado de medidas sociales, politicas y
econdmicas~ de heterogeneizar a los sectores populares, fue
algo mucho més complicado y tiene un origen més Iejano en,
€l tiempo. Se conjuga, también, y de af que pueda confun-
dirse su sentido en términos de poder, con determinaciones
estructurales que vienen de la situacion de dependencia.
“Pero no es acaso la dependencia también un mecanismo
de poder, una relacién de fuerzas que se promueve desde
dentro y fuera de nuestras sociedades?
Si se trata de analizar la conformacién de los sectores
populares (y especialmente de las clases subordinadas) des-
de la Optica del poder, teniendo en cuenta el haz de relacio-
nes de fuerza en que se inscribe y considerando los distintos
hiveles en que se manifiestan los efectos de poder, conviene
hacer algunas precisiones que enriquecen el tratamiento.
Diferenciemos el poder social, del poder econdmico y el
poder politico, Como se ve, el fendmeno del poder recorre
fodos los niveles de la vida social adquiriendo un color
peouliar en cada uno de ellos.
“Al referimos al poder social de determinados grupos (sea
clase socio-econémica, grupo primsrio, partido politico,
grupo institucional o tendencia ideolbgica, y considerando
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“a
CUADROL Poblacién activa segtin categoria ocupacional
en algunos paises hacia 1960. (%)
Emplea- Asalaria- Indepen-
dores dos dientes._—_‘Total
‘Axgentina (1960) 13 n 15 100
Chile (1960) 2 16 22 100
Uruguay (1963) 9 14 7 100
Gran Botan
(1966) 2 93 5 100
Venezuela (1961) 3 6 36 100
Brasil (1960) 2 48 50 100
México (1960) 1 64 35 100
Ecuador (1962) 2 49 49 100
FUENTE: Censos Nacionales de Poblacién.
in especificaciOn y se han unifi-
familiares” en la categoria “inde-
salariales. El shis-“uopperqog 9p sefeuo}eN S081 :ALNANS,
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CUADRO IV. Poblaciin activa segin categoria ocupacional
en las éreas urbanas de la Argentina. (‘»)
LO$ HILOS SOCIALES DEL PODER
GuADRO V. Byolucién sectorial del PBI en la Argentina. (%)
oe a SAAS
1970. 1975 +1980
is7amamn to 7o men ota
i ee ee eee
Empleadores 53 6.1 59 ypu
mt
Min: 22 2A 25
Asalarindos 39 18 703 Minas y canteras 9
Asters OE ;
Industria
Cuenta propia 29 «21288 rmanufacturera 0 ©2865
manufactwera
iirc anaes een
Total 1000 1000 «1000 Conmiuesin—O# SB TB
Pe
: Servicios, comercio
FUENTE: Encuesta Permanente de Hogares INDEC, octubre. y finanzas 50.4 50.6 517
Notes Ea este unr, aderencia don cadre Mglx mts |
propia se toman separadamente y se incluye a los familiares Total 100.0 100.0 100.0
tros”.
‘cumdn y Mendoza.
Neo.
IE, en base @ datos del BCRA, mayo de 1981.
as ~en estos datos
si . Pero al no contar con otros da-
fos a respecto, de todas maneras los incluimos aquf a titulo
ilustrativo."190 ADMANI *ALNINS
oor = PrOOIST SOCYITEY 3d TV.LOL
0% = 6000 sooruQ]9FeL
sopesjdiag £ sommigg woRePAL LT
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