SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

SERVICIO ACTIVO
¿Cuándo se encuentra un empleado en servicio activo?
 
Un empleado se encuentra en servicio activo cuando se encuentra desempeñando
normalmente las funciones del empleo para el cual ha tomado posesión.

En este caso se realiza con un ejemplo donde se ve involucrado un señor Oficial

de la Policía Nacional de Colombia en un hecho en el cual cometió faltas
disciplinarias, trasgrediendo la ley 1015 de 2006, estando en situación
administrativa laborando.

RESUMEN DE LOS HECHOS

Pone en conocimiento el señor Capitán EDWN FERNANDO ARIAS QUIMBAYA,

lo siguiente:

"…El día de hoy 10/11/2018, siendo aproximadamente las 02.30 de la mañana

cuando me encontraba de servicio (oficial de supervisión), recibo un llamado al
radio de comunicaciones por parte del señor Teniente EDWIN ANDRES CORREA
quien se encontraba como oficial de vigilancia para primer turno, manifestando
que llegara a la zona rosa de la ciudad, más exactamente a la carrera 22 con 17,
al llegar al indicado observo que los funcionarios de transito Arauca, le está
realizando un comparendo por embriaguez al señor Teniente PEDRO JULIAN
LOSADA LOSADA, identificado con cedula de ciudadanía No 1.121.852.708
perteneciente al grupo GAULA Arauca, procedimiento realizado por el señor
Teniente VICTOR ALFONSO SILVA, con el indicativo transito uno alma. Es de
anotar que en el lugar de los hechos es inmovilizado la camioneta oficial
camioneta Marca NISSAN FRONTIER de placas FHV- 013 propiedad de la Policía
Nacional.

Por lo anterior se adelantó investigación disciplinaria en contra del señor Teniente

PEDRO JULIAN LOSADA LOSADA, respecto de las pruebas obrantes dentro del
proceso, las cuales se llegó a la CERTEZA, de la comisión de la falta disciplinaria
atribuida al Disciplinado conocida de autos, con base en lo siguiente:

Primer Cargo

al estudio y análisis realizado por la Inspección delegada Región Numero 1, en lo

que tiene que ver con la presunta trasgresión de la Ley 1015 de 2006, Artículo
34, Numeral 21. Respecto de los bienes y equipos de la Policía Nacional, o de
otros puestos bajo su responsabilidad, violar la ley, reglamentos o
instrucciones superiores mediante las siguientes conductas: ... g. Conducirlos u
operarlos sin el debido permiso o autorización, en estado de embriaguez o bajo
los efectos que produzcan dependencia física o síquica. (El subrayado y la negrilla
son del despacho para indicar la presunta falta), está probado que la conducta
asumida por el disciplinado, para ejecutar el acto consumado, fue cometida a título
de DOLO; teniendo en cuenta el recaudo probatorio existente dentro del
expediente, donde aun cuando el disciplinado era conocedor que en la Norma
propendió su trasgresión, siendo que la ley y demás reglamentos internos nos
indican de forma clara el comportamiento que se debe tener ante el conglomerado
social, asimismo se debe cumplir a cabalidad con sus deberes funcionales,
situación que no se ajusta a su comportamiento toda vez que al conducir en
estado de embriaguez el vehículo Camioneta Marca NISSAN FRONTIER de
placas FHV-013, el señor Teniente PEDRO JULIAN LOSADA LOSADA, vulneró
la Ley 769 de 2002, modificada por la ley 1383 del 16 de marzo 2010, Artículo
21. y ley 1696 del 19 de diciembre de 2013, Artículo 4°. Multas. Elimínese el
numeral E.3 y créese el literal F en el artículo 131 de la Ley 769 de 2002,
modificado por el artículo 21 de la Ley 1383 de 2010 así: Artículo 131. Multas.
Los infractores de las normas de tránsito serán sancionados con la
imposición de multas, de acuerdo con el tipo de infracción así: Literal F.
Conducir bajo el influjo del alcohol…”, conducta de la que el disciplinado actúa
de manera consciente y voluntaria, pues habiendo recibido instrucción durante su
estadía en una escuela de formación, así como también en su trayectoria en la
Institución Policial, poco le importó, asumiendo una actitud contraria a derecho, a
sabiendas que con su actuar transgredía la normatividad Disciplinaria vigente.

Segundo Cargo

La conducta investigada permite endilgar la infracción al tipo disciplinario previsto

como falta Grave al Señor Teniente PEDRO JULIAN LOSADA LOSADA,
contempladas en la Ley 1015/2006, en su artículo 34, FALTAS GRAVISIMAS,
Numeral 26. Consumir o estar bajo los efectos de bebidas embriagantes o
sustancias que produzcan dependencia física o síquica, durante el servicio. (El
subrayado y la negrilla son del despacho para indicar la falta).
Es así, el disciplinado violó la normatividad disciplinaria vigente para la época de
los hechos, al encontrarse bajo los efectos de bebidas embriagantes durante el
servicio, conduciendo en estado de embriaguez el vehículo de servicio oficial de
la Policía Nacional Camioneta Marca NISSAN FRONTIER de placas FHV-013; el
día 10/11/2018 aproximadamente a las 02:00 horas; es por lo anterior que se
encuentra el tipo disciplinario conculcado y es precisamente señalado en la norma
ut- supra, contrariando el ordenamiento jurídico establecido, toda vez que estaría
contraviniendo no solo la norma disciplinaria, sino que también la Carta Política,
pues está vedado para los agentes del estado actuar en contra del ordenamiento
jurídico establecido, lo que consecuente generó el actuar irregular del señor oficial,
encontrándose ello plenamente probado dentro del libelo tal como se ha
enunciado.
La conducta asumida por parte del señor Teniente PEDRO JULIAN LOSADA
LOSADA, en este segundo cargo, infringiendo el Artículo 34, Faltas Gravísimas,
Numeral 26, de la Ley 1015 de 2006, tal como le ha sido previamente indicado,
situación contenida como falta disciplinaria en el Régimen Disciplinario para la
Policía Nacional, por cuanto se encontraba en estado de embriaguez durante el
servicio, toda vez que de acuerdo a la comunicación oficial de fecha 10/11/2018,
El cargo endilgado en éste acápite al señor Teniente PEDRO JULIAN LOSADA
LOSADA, quien para la fecha de los hechos como miembro activo de la Policía
Nacional se encontraba fungiendo Como Comandante (E) del Grupo GAULA-
DEARA, el día 10/11/2018 a las 02:00 horas, al encontrarse de servicio activo de
la Policía Nacional, y laborando como tal pues así lo ha indicado en su declaración
juramentada el señor Capitán MANRIQUE RAMIREZ NELSON, quien para la
fecha ejercía como su comandante directo, como también se pudo comprobar en
la comunicación oficial S-2019-012732 DEARA de fecha 22-03-2019, suscrita por
el señor Mayor LUIS ALEXANDER CHAVARRO RAMIREZ, Jefe de la Oficina de
Talento Humano de la Policía Metropolitana de Bogotá, certifico de manera clara,
que una vez se verifico en el sistema de la administración policial de la oficina de
talento humano, que para el día 10/11/2018 a las 02:00 horas el señor Teniente
PEDRO JULIAN LOSADA LOSADA, su situación administrativa es laborando.

CONCLUSIÓN DE LAS FALTAS COMETIDAS.

Si bien es cierto el señor Oficial en calidad de disciplinado en el ejemplo anterior,
cometió dos faltas disciplinarias, tipificadas en la Ley 1015 de 2006, en servicio
activo, situación administrativa LABORANDO, pero en el caso que el señor Oficial
Teniente PEDRO JULIAN LOSADA LOSADA, estuviese en situación
administrativa de PERMISO o VACACIONES, este segundo cargo que reza en la
Ley 1015/2006, en su artículo 34, FALTAS GRAVISIMAS, Numeral 26. estar bajo
los efectos de bebidas embriagantes, durante el servicio. no tendría que
endilgarse, ya que no estaba en situación administrativa laborando.
Respecto al primer cargo que reza en la ley 1015 de 2006, Artículo 34, Numeral
21. Respecto de los bienes y equipos de la Policía Nacional, puestos bajo su
responsabilidad, violar la ley, literal g. Conducirlos, en estado de embriaguez,
vulneró la Ley 769 de 2002, modificada por la ley 1383 del 16 de marzo 2010,
Artículo 21. y ley 1696 del 19 de diciembre de 2013, Artículo 4°. Multas. Elimínese
el numeral E.3 y créese el literal F en el artículo 131 de la Ley 769 de 2002,
modificado por el artículo 21 de la Ley 1383 de 2010 así: Artículo 131. Multas. Los
infractores de las normas de tránsito serán sancionados con la imposición de
multas, de acuerdo con el tipo de infracción así: Literal F. Conducir bajo el influjo
del alcohol…”, En este caso sin importar la situación administrativa en la que se
encuentre se sanciona con fallo de responsabilidad, en este caso al señor Oficial
de la Policía Nacional.