UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA 

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

PARAMETROS URBANÍSTICOS Y DE
EDIFICACIÓN EN LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE QUELLOUNO

ASIGNATURA: CONSTRUCCIONES II
DOCENTE: ING
ALUMNO: SEGUNDO QUISPE
JEFERSON ALDAHIR

CUSCO-PERÚ
2019

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 Índice
...........................................................................................................................................1

Licencia de Habilitación Urbana:......................................................................................4

Objetivo de una Licencia de la Licencia de Habilitación Urbana.................................4

Solicitantes de la Licencia de Habilitación Urbana.......................................................4

Territorio Autorizado para la Licencia de Habilitación Urbana....................................5

Documentos previos para la Habilitación Urbana.........................................................5

Modalidades y Plazos de aprobación de Licencias de Habilitación Urbana:................6

Modalidad A..............................................................................................................6

Modalidad B..............................................................................................................8

Procedimiento Municipal..........................................................................................8

Vigencia de la Licencia de Habilitación Urbana.......................................................9

Licencia de Edificación...................................................................................................10

¿Cuándo se solicita una licencia de Edificación?........................................................10

¿Quiénes pueden solicitar una licencia de Edificación?..............................................10

Excepciones de una Licencia de Edificación..............................................................11

Modalidades, Requisitos y Plazos de Aprobación de Licencia de Construcción........11

Primera Modalidad: Aprobación Automática.........................................................12

Segunda Modalidad: Aprobación del Proyecto con evaluación por la

Municipalidad o previamente por Revisores Urbanos............................................14

Procedimiento Municipal........................................................................................14

Verificación.................................................................................................................16

2|Página
 Vigencia de la Licencia de Edificación.......................................................................16

Consejos y Recomendaciones.....................................................................................17

Conclusiones....................................................................................................................17

Bibliografía......................................................................................................................18

3|Página
 Parámetros Urbanísticos y de Edificación

en la Municipalidad de Quellouno

Licencia de Habilitación Urbana:

Una licencia de habilitación urbana es un ACTO ADMINISTRATIVO que requiere los

Gobiernos locales de manera OBLIGATORIA a los solicitantes para la ejecución de

obras de servicio básico como por ejemplo de Luz, Agua o Desagüe, entre otros. Esta

licencia es otorgada por los Gobiernos Locales (Municipalidades) mediante el

cumplimiento de todos los requisitos dispuesto por ley.

Base legal: Ley Nº 29090 de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones,

Decreto Supremo Nº 006-2017- VIVIENDA que aprueba el Texto Único ordenado de la Ley

Nº 29090 y Decreto Supremo N° 010-2018-VIVIENDA.

Objetivo de una Licencia de la Licencia de Habilitación Urbana

La finalidad de una Licencia de Habilitación Urbana es convertir un terreno rustico o

eriazo en urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de agua, de desagüe,

de luz hasta de redes de comunicación y gas.

Solicitantes de la Licencia de Habilitación Urbana

La solicitud de la Licencia de Habilitación Urbana solo procede cuando una Persona

Natural (Propietario, Poseedor o Representante Legal), presente su documentación

necesaria ante la autoridad competente con la finalidad de adquirir mediante la

ejecución de obras los servicios básicos necesarios.

4|Página
Territorio Autorizado para la Licencia de Habilitación Urbana

La licencia de Habilitación Urbana permite la ejecución de obras de servicios básicos

en todo el territorio nacional con excepción de las siguientes zonas:

 Lugares Declarados como Patrimonio Cultural de la Nación (Centro

Arqueológico de Pachacamac)

 Lugares Declarados como Protección Ecológica (Parque Nacional del Manu)

 Lugares Declarado de Alto Riesgo (Quebradas)

 Reservas Nacionales (Reserva Nacional de Paracas)

 Riveras de Ríos, Lagos o Mares

 Entre otros

Documentos previos para la Habilitación Urbana

Según el Reglamento de Habilitaciones Urbanas se debe contar previamente a la

Solicitud de Habilitación Urbana los siguientes documentos:

a. Certificado de Zonificación y Vías: Documento emitidos por las Municipalidades

Provinciales, que especifica los parámetros de diseño que regulan el proceso de

Habilitación Urbana en un Predio.

Ejemplo: Diseño de Calles, Avenidas, Lotes, etc.

b. Certificado de Factibilidad de Servicios: Documento emitido por los prestadores

de servicios de saneamiento o de energía eléctrica.

Ejemplo: Certificado Emitido por Luz del Sur

c. Planeamiento Integral: Es la ordenanza Municipal Provincia que aprueba el

instrumento técnico – normativo con fines de integración al área urbana de los predios

5|Página
rústicos que no están comprendidos en los Planes de Desarrollo Urbano o localizados en

los centros poblados que carezcan de Planes de Desarrollo Urbano

Ejemplo: Ordenanza Municipal Provincial del Centro Poblado de San Luis de Huancayo

d. Registro de Predios: Inscribe a solicitud del propietario cualquiera de los

documentos previos

Modalidades y Plazos de aprobación de Licencias de

Habilitación Urbana:

Según ley, se indica que existen cuatro modalidades de aprobación de la Licencia de

Habilitación Urbana; cada modalidad cuenta con los mismos requisitos para cada caso.

Modalidad A

Procedimiento Municipal

1. Ir a la Oficina de Desarrollo Urbano Rural y solicitar el Formulario Único de

Solicitud para Licencia de Habilitación Urbana.

2. Rellenar mi Formulario junto a los profesionales de la construcción y dar

cumplimiento a los requisitos que señalamos en el cuadro de la parte inferior.

3. Realizar el Pago por Licencia de Habilitación Urbana en el banco que le

indiquen en la municipalidad junto al monto.

6|Página
 4. Adjuntar el Formulario con los requisitos

Teniendo en cuenta que el formulario único y la documentación técnica se presentan en

03 juegos originales.

5. Se presenta la documentación en Mesa de partes de la Municipalidad de Villa El

Salvador. La recepción de la documentación aprueba la Licencia de Habilitación

Urbana automática.

Requisitos

7|Página
Modalidad B

Procedimiento Municipal

1. Ir a la Oficina de Desarrollo Urbano Rural y solicitar el Formulario Único de

Solicitud para Licencia de Habilitación Urbana

2. Rellenar mi Formulario junto a los profesionales de la construcción y dar

cumplimiento a los requisitos que señalamos en el cuadro de la parte

inferior.

3. Adjuntar el Formulario con los requisitos

4. Se presenta la documentación en Mesa de partes el cargo de ingreso

representa una licencia temporal con lo que se pueden iniciar trabajos

preliminares.

8|Página
 5. Se tendrá que esperar 20 días hábiles para su evaluación

6. Posterior a los 20 días la municipalidad con o sin pronunciamiento otorgara

la Licencia.

C. Requisitos:

Vigencia de la Licencia de Habilitación Urbana

Las Licencia de Habilitación Urbana tienen una vigencia temporal, ya que son utilizadas

para que las construcciones no seas ejecutadas en plazos largos pues pueden ocasionar

incomodidad en la población y en la salud de las personas.

 Plazo de vigencia: 36 meses

 Prorrogable: 12 meses calendario y por única vez

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  Se solicita la prorroga 30 días calendario antes del vencimiento de la licencia.

 Se puede revalidar la licencia por única vez y por el mismo plazo otorgado,

solo procede cuando está en ejecución la obra.

Excepcionalmente, se podría denominar una licencia “cuasi” permanente en casos

de que se presente un proyecto integral por etapas, en dicho caso la licencia se

tramita por cada etapa y tiene una vigencia de 10 años.

Licencia de Edificación

Una licencia de construcción es un ACTO ADMINISTRATIVO que requiere los

Gobiernos locales de manera OBLIGATORIA a los solicitantes para una construcción,

remodelación o ampliación en sus terrenos. Esta licencia es otorgada por los Gobiernos

Locales (Municipalidades) mediante el cumplimiento de todos los requisitos dispuesto

por ley.

Base legal: Ley Nº 29090 de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones

y Decreto Supremo Nº 006-2017- VIVIENDA que aprueba el Texto Único ordenado de

la Ley Nº 2909

¿Cuándo se solicita una licencia de Edificación?

Se solicita previamente a la construcción de una vivienda, un edificio, un local

comercial y hasta modificaciones de estructuras ya existentes.

¿Quiénes pueden solicitar una licencia de Edificación?

Pueden solicitar las siguientes personas:

 La persona natural: (Propietario).

 La persona jurídica (El representante legal o Gerente General).

10 | P á g i n a
Excepciones de una Licencia de Edificación

Según lo que indica la ley, solamente están exceptuados de solicitar la licencia de

construcción en los siguientes casos:

 Cuando son trabajos de acondicionamiento o de refacción (Se declaran en los

autovaluo del año siguiente).

 Cuando se construye cercos frontales hasta 20 metros de longitud siempre

cuando no coexistan una propiedad común y exclusiva.

 Cuando se instalan casetas de ventas, departamentos modelo y cualquier

instalación temporal.

Modalidades, Requisitos y Plazos de Aprobación de Licencia de

Construcción

Según ley, se indica que existen cuatro modalidades de aprobación de la licencia de

construcción, cada modalidad cuenta con casos especiales para su solicitud, por lo que

es necesario consultar previamente los siguientes cuadros para tener un mayor

conocimiento y no caer en estafas o engaños.

11 | P á g i n a
Primera Modalidad: Aprobación Automática

Procedimiento Municipal

1. Ir a la Ofician de Desarrollo Urbano Rural y solicitar el Formulario Único

de Solicitud para Licencia de Construcción.

2. de la documentación aprueba la Licencia de Construcción Automática.

Requisitos:

12 | P á g i n a
13 | P á g i n a
Segunda Modalidad: Aprobación del Proyecto con evaluación por la

Municipalidad o previamente por Revisores Urbanos

Procedimiento Municipal

 Ir a la Ofician de Desarrollo Urbano Rural y solicitar el Formulario Único

de Solicitud para Licencia de Construcción.

 Rellenar mi Formulario junto a los profesionales de la construcción y dar

cumplimiento a los requisitos que señalamos en el cuadro de la parte inferior.

OJO: Previamente se tiene que seleccionar si será enviado directamente a la

Municipalidad o previamente a Revisores Urbanos

14 | P á g i n a
  Adjuntar el Formulario con los requisitos. OJO: El formulario único y la

documentación técnica se presentan en 03 juegos originales; 01 juego original al

inicio del trámite y, aprobado el proyecto los otros 02 juegos.

 Se presenta la documentación en Mesa de partes (En este caso se eligió la

evaluación municipal), el cargo de ingreso representa una licencia temporal con

lo que se pueden iniciar trabajos preliminares.

 Se tendrá que esperar 15 días hábiles para su evaluación.

 Posterior a los 15 días la municipalidad con o sin pronunciamiento otorgara la

Licencia.

Requisitos:

15 | P á g i n a
Verificación

La municipalidad donde presentaste tu solicitud y dio aprobación a tu licencia tiene el

deber de verificar tu expediente administrativo para constatar que dicho acto

administrativo no está sujeto a algún acto de corrupción o malversación de información.

Además, tiene la potestad de ir al lugar donde se está ejecutando las obras y verificar si

se está cumpliendo cabalmente con lo solicitado en el expediente administrativo.

En caso de que la obra en ejecución infringe las normas es apacible de las siguientes

medidas provisionales de forma inmediata:

 Suspender o cesar la acción constructiva.

 Retirar bienes y equipos de construcción de la vía publica e internarlos en

depósitos municipales hasta el pago de respectiva multa.

 Cualquier mandato de hacer para evitar perjuicio a la seguridad publica.

El costo de la verificación administrativa está comprendida en el costo de la licencia, en

caso de la verificación técnica este sujeto a pago posterior del otorgamiento de la

licencia.

Vigencia de la Licencia de Edificación

Las licencias de construcción tienen una vigencia temporal, ya que son utilizadas para

que las construcciones no seas ejecutadas en plazos largos pues pueden ocasionar

incomodidad en la población y en la salud de las personas.

 Plazo de vigencia: 36 meses

 Prorrogable: 12 meses calendario y por única vez

16 | P á g i n a
Se solicita la prorroga 30 días calendario antes del vencimiento de la licencia.

Se puede revalidar la licencia por única vez y por el mismo plazo otorgado, solo

procede cuando está en ejecución la obra.

Excepcionalmente, se podría denominar una licencia “cuasi” permanente en casos de

que se presente un proyecto integral por etapas, en dicho caso la licencia se tramita por

cada etapa y tiene una vigencia de 10 años.

Consejos y Recomendaciones

 Plano: Deberá presentar el plano de ubicación, de estructuras y de instalaciones

eléctricas y sanitarias.

 Copia: Todos los documentos necesarios debe presentarlos con una copia a la

autoridad municipal.

 Básico: Si el terreno no tiene agua, luz ni desagüe, solicite primero una licencia

de Habilitación Urbana.

 Papeles: En el municipio pida el Formulario Único y complételo con el apoyo

de los responsables de la obra.

 Prueba: En Registros Públicos solicite una copia del documento que acredite

que el terreno o casa es suyo.

 Patrimonio Cultural de la Nación: Recuerda que si el terreno se encuentra

ubicado en una zona reconocida como Patrimonio Cultural no podrás ejecutar

ninguna obra, y tu solicitud de Licencia de Construcción será rechazada de

plano.

 Seguridad Registral: El solicitante después obtener la Licencia de construcción

puede inscribirlo en los Registros públicos.

Conclusiones
17 | P á g i n a
  Los parámetros Urbanísticos y de Edificación de la Municipalidad de distrital de

Quellouno, se encuentran dictados en el TUPA, de la Ordenanza Municipal de

Quellouno, según establece el acuerdo de Consejo de la Municipalidad

Provincial de la Convención

 La Municipalidad Distrital de Quellouno solo ofrece dos modalidades en

Licencias de Habilitación Urbana y Edificación.

 Es prioritario sacar primero la Licencia de Habilitación Urbana antes que la

Licencia de Edificación

 Es importante considerar los márgenes, dentro de las Modalidades de Licencia

así como sus plazos y costo de derecho a trámite.

Bibliografía

Convención, M. P. (6 de Noviembre de 2018). Acuerdos de Consejo N°171-2018-

MPLC. Quillabamba, La Convención, Perú: Municipalidad de la Convención.

Perito, I. J. (2017). Habilitaciones Urbanas de oficio.

Torres, J. (10 de Mayo de 2018). Noticierocontable. Obtenido de Licencia de

Construcción: Acto Administrativo del boom Inmobiliario [Artículo Práctico]:

https://www.noticierocontable.com/licencia-construccion-acto-administrativo/

18 | P á g i n a