UNIDAD III: DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTÍAS.

1.- Declaraciones, Derechos y Garantías. Caracterización de los derechos y las

garantías.
2.- Derechos Civiles. Enumeración. Arts. 14. 41 42 C.N.
Limitaciones permanentes. Poder de Policía. Alcance y límites.
Principio de razonabilidad. Art. 28 C.N.
Limitaciones excepcionales: Efectos durante el Estado de Sitio e Intervención
Federal.
2.1.- Libertad e Igualdad.
Libertad. Caracterización y presupuestos.
Principios de Intimidad y de Legalidad. Art. 19 C.N.
Igualdad. Alcances. Art. 16 C.N. Esclavitud. Art. 15 C.N.
2.2.- Seguridad Personal. Debido proceso: concepto y etapas. Principio de
irretroactividad de la ley penal. Jueces naturales y comisiones especiales. Art.
18 C.N.
3.- Otras garantías. Hábeas Corpus, Hábeas Data y Amparo. Art. 43 C.N.

DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTÍAS

1.- Declaraciones, Derechos y Garantías.

Caracterización de los derechos y las garantías.
Declaraciones:

Afirmaciones expresas incluidas en la Constitución que implican la adopción de

determina postura en relación con cuestiones políticas fundamentales 1.
Completa
Ejemplos:_____________________________________________

Principios:

Son el conjunto de reglas y valores plasmados en la Constitución,

indispensables para la interpretación e integración de las normas
constitucionales.
Ejemplos:____________________________________________________
___

Derechos:

Facultades o prerrogativas que la Constitución reconoce a sus titulares, ya

sean estos individuos o grupos sociales2.
Ejemplos:____________________________________________________
___

1
Miguel Angel EKMEKDJIAN, Manual de la Constitución Argentina, Bs. As., 1997, Depalma, pag. 73.
2
Ibidem
Garantías: (en sentido estricto)

Son aquellos mecanismos o instrumentos especiales que la Constitución crea,

para amparar y asegurar el ejercicio de ciertos derechos fundamentales al
titular de éstos3.

Ejemplos:_______________________________________________________
__

Categorías de Ubicación Tipos Características

Derechos Histórica

Primera Generación Siglo XVIII Civiles y

políticos

Segunda Siglo XX Sociales,

Generación (Constituciones de económicos y
México 1917, culturales
Weimar 1919,
Austria 1920, etc.)

Tercera Generación Siglo XX (post- Derechos

industriales) colectivos

2.- Derechos Civiles

Clases de Enumeración Ar Característi
Derechos t cas
Derechos Civiles o Der. de Trabajar; Der. de ejercer 14. a) extrapatrimoni
Individuales: toda industria lícita; Der. de 41 ales: son
a) navegar; Der. de Comerciar; Der. 42 irrenunciables,
extrapatrimoniales; de circulación; Der. a la C. discrecionales.
b) patrimoniales. información; Der. de propiedad; N. b) patrimoniales:
Der. de asociación; Der. de son renunciables,
profesar su culto; Der. a la no son de orden
educación; Der. a casarse; Der. público; pueden
de peticionar (sin finalidad ser
política) reglamentados
con mayor
intensidad.

Clases de Enumeración Art Característica

Derechos s. s
3
Ibidem.
 Derechos Derecho a la vida; Der. a la Vitalicios y
Personalísimos integridad personal; Der .al honor; necesarios;
(desprendidos Der. a la intimidad y privacidad; esenciales; no
como categoría Der. a la salud; patrimoniales,
autónoma de los relativamente
der. individuales, indisponibles ye
en el siglo XX) irrenunciables;
oponibles erga
omnes e
imprescriptibles.
Derechos a) del trabajador: Condiciones 14 Son de orden
Sociales dignas y equitativas de labor, bis público,
jornada limitada, descanso y irrenunciables e
vacaciones pagas; retribución indisponibles.
justa;salario mínimo vital y
movil; igual remuneración por
igual tarea; participación en
ganancias de la empresa;
control en la producción y
colaborac. En la direcc.;
protecc. Contra despido
arbitrario; estabilidad del empl.
Pco.; b) de los niños: c) de las
mujeres:
d) de los ancianos: f) de los
discapacitados: g)
Der.gremiales: organiz.
gremial; estab. gremial; Conv.
Col. de Trab.; Conciliación y
arbitraje; Der. de Huelga; h)
Der. Segur. Social

Limitaciones permanentes. Poder de Policía. Alcance y límites.

Artículo 14- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes
derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio … (reglamentar =
regular = limitar).

Principio de Razonabilidad (art. 28 C.N.).

Artículo 28- Los principios, garantías y derechos reconocidos en los
anteriores artículos, no podrán ser alterados por las leyes que
reglamenten su ejercicio.

Implica la necesidad de la adecuación proporcional y equilibrada entre el fin

buscado al limitar un derecho y los medios utilizados para ello.

Limitaciones excepcionales.
Estado de Sitio
 Artículo 23- En caso de conmoción interior o de ataque exterior que
pongan en peligro el ejercicio de esta Constitución y de las
autoridades creada por ella, se declarará en estado de sitio la
provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden,
quedando suspensas allí las garantías constitucionales. Pero durante
esta suspensión no podrá el presidente de la República condenar por
sí ni aplicar penas. Su poder se limitará en tal caso respecto de las
personas, a arrestar o trasladarlas de un punto a otro de la Nación, si
ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino.

Intervención Federal
Artículo 6°- El Gobierno federal interviene en el territorio de las
provincias para garantir la forma republicana de gobierno, o repeler
invasiones exteriores, y a requisición de sus autoridades constituidas
para sostenerlas o reestablecerlas, si hubiesen sido depuestas por la
sedición, o por invasión de otra provincia.

2.1.- Libertad e Igualdad.

Libertad. Caracterización y presupuestos.
a) Un status personal que depare al hombre la calidad de persona jurídica con
capacidad de derecho, cuya negación absoluta es la esclavitud y la
incapacidad total de derecho.
El art. 15 de la constitución, al abolir la esclavitud, mantiene virtualidad
presente para afianzar este principio, porque si no pue-de haber esclavitud,
todo hombre es persona jurídica.
b) Un poder de disposición que, en uso de la libertad, sea susceptible de
producir efectos jurídicamente relevantes.
c) Un área de intimidad donde la libertad inofensiva o neutra para terceros,
quede inmunizada y sustraída a toda interferencia arbitraria del estado.
Es la fórmula constitucional de nuestro art. 19: las acciones privadas de los
hombres que no ofendan al orden, a la moral pública ni perjudiquen a un
tercero, están sólo reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los
magistrados.

Un principio básico a favor del hombre, en el sentido de que “lo que no

está prohibido está permitido”.

La libertad corporal o física es el derecho a no ser arrestado sin causa justa y

sin forma legal.
Principios de intimidad (art. 19 C.N. primera parte)
Artículo 19- Las acciones privadas de los hombres que de ningún
modo ofendan al orden y a la moral pública, ni perjudiquen a un
tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los
magistrados. Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo
que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.

Principios de legalidad (art. 19 C.N. segunda parte, arts. 14, 16, 17, 18 y
otros C.N. )
Artículo 19- … Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo
que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.
Igualdad. Alcances. Art. 16 C.N.
Artículo 16- La Nación Argentina no admite prerrogativas de sangre,
ni de nacimiento: No hay en ella fueros personales ni títulos de
nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles
en los empleos sin otra condición que la idoneidad. La igualdad es la
base del impuesto y de las cargas públicas.

Igualdad Jurídica es la igualdad ante la ley, la jurisdicción, la administración y

ante y entre particulares, en iguales circunstancias y condiciones.

La igualdad de hecho o de trato, que prohíbe todo tipo de discriminación por el

sexo, por la religión, por la política, por la raza, por la economía, etc.

La idea de igualdad de oportunidades o de posibilidades implica la existencia

de igualdad en el punto de partida, así todos tienen idénticas o similares
posibilidades. Luego el trascurso de la actividad determinará la potencialidad, el
esfuerzo, de cada uno.

Artículo 15.- En la Nación Argentina no hay esclavos: los pocos que hoy existen
quedan libres desde la jura de esta Constitución; y una ley especial reglará las
indemnizaciones a que dé lugar esta declaración. Todo contrato de compra y venta de
personas es un crimen de que serán responsables los que lo celebrasen, y el escribano o
funcionario que lo autorice. Y los esclavos que de cualquier modo se introduzcan
quedan libres por el solo hecho de pisar el territorio de la República.

2.2.- Seguridad Personal.

Artículo 18- Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin
juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni
juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces
designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede
ser obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en
virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la
defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es
inviolable, como también la correspondencia epistolar y los
papeles privados; y una ley determinará en qué casos y con qué
justificativos podrá procederse a su allanamiento y ocupación.
Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas
políticas, toda especie de tormento y los azotes. Las cárceles de
la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo
de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de
precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquella
exija, hará responsable al juez que la autorice.

Protecciones que brinda la Constitución:

El derecho a la jurisdicción tiene una doble dimensión:
 Una dimensión negativa: nadie se puede ver privado de su libertad o de su
propiedad sin un previo proceso judicial realizado conforme a derecho (due
process of law), en el que sea oído, sus razones sean consideradas y la
prueba concerniente a sus derechos recibida y debidamente apreciada.
Ese proceso regular debe culminar también en un pronunciamiento también
regular, que no implique fallos que puedan descalificarlo como acto
jurisdiccional.
Una dimensión positiva: todo miembro de la comunidad debe tener a su
disposición remedios rápidos y eficaces que tutelen sus prerrogativas y
pretensiones, de modo que nadie se vea privado del auxilio jurisdiccional.

Debido Proceso:
El Juicio debe reunir ciertas condiciones para ser constitucional y tener
etapas mínimas que garanticen el legítimo derecho de defensa:

a) Proceso Penal:1- Acusación (el fiscal acusa), 2- defensa, 3-

prueba (se prueban “hechos”) y 4- sentencia (fundada en ley
y en los hechos probados en la causa).
b) Proceso civil: 1- demanda, 2- Contestación de demanda, 3-
pruebas, 4- sentencia.

Garantías penales (art. 18):

1) Relativa a la privación de la libertad corporal;
a) Principio de Inocencia:
b) Nadie puede ser arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente.
2) Relativa a la imposición de la pena;
Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en
ley anterior al hecho del proceso.
"quedan abolidos para siempre toda especie de tormentos y los azotes..."
“...Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para
castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de
precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará
responsable al juez que la autorice".
3) Relativa al proceso;
 Juicio Previo: "ningún habitante de la Nación puede ser penado sin
juicio previo".
 Ley anterior al hecho del proceso.
 Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo (derecho a
“abstenerse de declarar” sin que ello sea interpretado ni a su favor ni
en su contra).
 Ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces
designados por la ley antes del hecho de la causa.
 Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos
(derecho a tener un abogado defensor o de que el Estado le asigne
uno, derecho a tener un perito traductor oficial –en caso de no
conocer el idioma-, derecho a poder ejercer su defensa sin tener que
pagar tasa de justicia u otro emolumento, etc.).
4) Derecho de Defensa;
El derecho de defensa en nuestra Constitución parte de la presunción de
inocencia toda persona.
5) Inviolabilidad del domicilio y los papeles privados;
“El domicilio es inviolable, como también la correspondencia epistolar y los
papeles privados; y una ley determinará en qué casos y con qué justificativos
podrá procederse a su allanamiento y ocupación”
El allanamiento sólo puede ser autorizado por el juez competente. De la misma
manera, el secuestro de la correspondencia epistolar, sólo puede ser
autorizado judicialmente y el contenido de las cartas privadas sólo puede ser
leído por el juez.
6) Relativa a la ejecución de la pena;
Quedan abolidos ..., toda especie de tormento y los azotes. Las cárceles de la
Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos
detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a
mortificarlos más allá de lo que aquella exija, hará responsable al juez que la
autorice.
7) Prohibición de la pena de muerte por causas políticas.
Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas política.
Debido proceso: concepto y etapas.
Principio de irretroactividad de la ley penal. Jueces naturales y comisiones
especiales. Art. 18 C.N.

3.-Otras garantías. Hábeas Corpus, Hábeas Data y Amparo. Art. 43 C.N.

Artículo 43- “Toda persona puede interponer acción expedita y
rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más
idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de
particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja,
altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta,
derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un
tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u
omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de

discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al
Amparo ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como
Colectiv a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el
o defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos
fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los
requisitos y formas de su organización.

Toda persona podrá interponer esta acción para tomar

conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que
Habeas
consten en registros o bancos de datos públicos, o los privados
Data
destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o
discriminación, para exigir la supresión, rectificación,
confidencialidad o actualización de aquellos. No podrá afectarse
el secreto de las fuentes de información periodística.
 Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado
fuera la libertad física, o en caso de agravamiento ilegítimo en la
Habeas
forma o condiciones de detención, o en el de desaparición
Corpus
forzada de personas, la acción de habeas corpus podrá ser
interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez
resolverá de inmediato aun durante la vigencia del estado de
sitio”.

APORTES INTERNACIONALES
Impuestos
Constitucionalismo
Inglés Derecho al silencio y
representación legal

Constitucionalismo
Expropiación
Francés

Habeas Corpus
Constitucionalismo
EE.UU Supremacía Constitucional

Control Judicial difuso

Latinoamérica
Acción de Amparo

Principio básico del Der. Const.

Todo acrecentamiento del poder del

Estado debe ir acompañado
-proporcionalmente-
de mayores controles y
reforzamiento de las garantías.
 ANTECEDENTES

El Amparo como garantía principalísima surge en la

propuesta de Rejón (Yucatán-Méjico) en 1840 y se
incorpora a la Constitución Mejicana de 1857 y de
1917 (Querétaro).

El Habeas Data surge en la Constitución Brasileña

de 1988. Sin perjuicio de existir antecedentes en
el Der. Internacional Público.

“GARANTISMO” EN LAS DIVERSAS

RAMAS DEL DERECHO

Garantismo “fiscal” Garantismo “penal”

Nutren y se nutren
del Der. Constit.
Interpretación:
Ppio. de unidad
del orden jco.

Garantismo “Civil” Garantismo

“internacional”
GARANTISMO INTERNACIONAL
Principio pro homine:
hombre sujeto Computo de la prisión
der. Internac. preventiva

Tiempo máximo Derecho a resolución

de detención judicial

Doble instancia Habeas Corpus reparador

(materia penitenciaria)

GARANTISMO CIVIL

Atributos de la personalidad:
nombre, nacionalidad, etc.

Der. Personalísimos

Protección en tanto der. Privados

No como der. Pcos. Subjet.
 PRESUPUESTO DE GARANTIAS
JURISDICCIONES

la existencia del derecho denominado

“derecho a la jurisdicción”

que las quejas, agravios, etc,

a no se afectado en su que pueda tener el habitante
libertad sin intervención de un país sean ventilados
de un órgano jurisdiccional ante un órgano judicial
del Estado
 RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL

Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San

José de Costa Rica de 1969): en su artículo 8° (“garantías Judiciales):
a) derecho a ser oída; b) presunción de inocencia; c) asistencia gratuita
por el traductor o intérprete; d) comunicación previa y detallada de la
acusación formulada; e) concesión del tiempo y de los medios adecuados
para la preparación de su defensa; f) derecho de defenderse personalmente o
de ser asistido por un defensor de su elección y de comunicarse libre y
privadamente con su defensor o de tener defensor designado por el estado;

Nuevas garantías procesales

 Acceso a la jurisdicció
jurisdicción.
 Ampliació
Ampliación de la capacidad procesal activa
en intereses difusos o colectivos.
 Acortamiento de los plazos.
 Nuevas Ingenierí
Ingenierías judiciales o de gestió
gestión
judicial.