8/3/2020 ¿Podrá la Convención Constituyente arrogarse poderes que no tiene?

El debate que enredó a Corral, Atria y Joignant - La Tercera

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¿Podrá la Convención Constituyente arrogarse poderes que no tiene? El

debate que enredó a Corral, Atria y Joignant
Andrés Muñoz 20 FEB 2020 01:51 PM

Una conversación de noviembre entre el abogado y el cientista político, hizo que algunos revivieran los dichos de Luis
Mesina sobre las atribuciones que tendrá la eventual Convención Constitucional. Aquí, expertos abordan el debate de
 los límites que tendrá
 la instancia que redactaría
 la nueva Constitución.
 
https://www.latercera.com/la-tercera-pm/noticia/podra-la-convencion-constituyente-arrogarse-poderes-no-debate-enredo-corral-atria-joignant/1015947/ 1/8
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"La LT Domingo soberana de (Luis) Mesina, lejos de ser una bravata, es una posibilidad que debe ser tomada en serio". Así termina la
asamblea
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columna publicada ayer en El Mercurio escrita por el abogado y profesor de Derecho Civil de la Universidad de Los Andes, Hernán
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Corral. Ahí, el académico recordó un diálogo que sostuvieron en un podcast de Tele 13 Radio -del 22 de noviembre- el abogado,
Fernando Atria, y el cientista político, Alfredo Joignant.

Corral estimó que en esa conversación tanto Atria como Joignant apoyaron la idea de que una posible convención constitucional
podrá declararse soberana y que por lo tanto podría, por ejemplo, arrogarse poderes que les permitan disolver el Congreso. Lo cierto
es que, al igual como ocurrió con los dichos de Luis Mesina vocero del movimiento No + AFP, la columna del abogado de la U. Andes
generó un debate entre varios abogados y, especialmente, entre los involucrados.

El primero en responder fue Atria quien través de Twitter aclaró que la conversación fue sobre teoría constitucional y no sobre el
proceso constitucional que viene. Joignant, en tanto, señaló a La Tercera PM que "esta discusión media tontorrona que
introduce Hernán Corral es tóxica porque la conversación que tuve con Atria él la aborda en términos de política
contingente. Su visión es reveladora del miedo que él tiene sobre lo que pueda pasar en octubre".

Joignant agregó: "Corral puede tener un miedo político de lo que pueda pasar y lo puedo entender pero no puede tener temor
intelectual de algo que se ha debatido largamente. Hay muchos ejemplos de asambleas constituyentes donde el poder constituyente
originario quedó amarrado previamente. Así ocurrió, por ejemplo, en la asamblea constituyente de Islandia del 2011".

Fernando Atria
@fernando_atria

Me sorprende, dado su autor, el modo en que el prof. @HCorralt

presenta una conversación sobre teoría constitucional como si
fuera un comentario sobre el proceso constituyente que viene. Me
sorprendió también que lo celebrara el Prof.
@vergara_blancotwitter.com/hcorralt/statu…

Hernán Corral @hcorralt

Para los que no tienen suscripción on line, dejo texto de columna de hoy
sobre "asamblea soberana":

    
https://www.latercera.com/la-tercera-pm/noticia/podra-la-convencion-constituyente-arrogarse-poderes-no-debate-enredo-corral-atria-joignant/1015947/ 2/8
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180 9:29 AM - Feb 20, 2020
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Por su parte, Corral, consultado por La Tercera PM comentó que "si se escucha el podcast queda en evidencia que si bien es una
discusión intelectual, está centrada en la política contingente. Hablan de lo que sucedió el 18 de octubre, de cómo la Constitución con
el acuerdo del 15 de Noviembre murió sin funeral, de lo que significa el plebiscito, etc".

Sobre los dichos de Joignant de que él tendría "miedo", Corral señaló que "por cierto que tengo temor de lo que pueda suceder, en las
circunstancias en las que vivimos prácticamente sin Estado de Derecho. ¿O acaso el Estado de Derecho y el respeto a las reglas
aparecerá milagrosamente porque gane el "apruebo" y pasemos a elegir una Convención constituyente?".

La intervención de la Corte Suprema

Otros expertos en la Carta Fundamental también entraron al debate. Por ejemplo, uno de ellos fue el abogado Javier Couso quien
recordó que en la reforma que permitió legalizar el plebiscito del próximo 26 de abril y todo el proceso que vendría si es que se
impone el Apruebo, se estableció que la Corte Suprema podrá anular actos de la Convención Constitucional que "violen reglas del
proceso constituyente".

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"La reforma aprobada fue un acuerdo unánime de todas las fuerzas políticas, salvo el diputado Ignacio Urrutia y el PC que se abstuvo,
todo el Congreso aprobó poner ese límite (intervención de la Corte Suprema) a la Convención. Pensar que un electorado
moderado que quiere justicia social y que es sensato, va a elegir a una manga de locos o fanáticos que quieran
arrogarse poderes que no tienen, es exagerado", agregó Couso a La Tercera PM.

Para el abogado constitucionalista de la U. de Chile, Francisco Soto, "este es un debate falso porque se confunden los planos".
"Hay un plano teórico, y ahí están hablando Atria y Joignant, y hay un debate contingente. En ese sentido, el debate teórico que
plantea que la asamblea constituyente no puede ser regulada por poderes constituidos, está superado. Lo que ocurre en la
práctica y en los últimos procesos latinoamericanos es que las Constituciones hechas en democracia, los poderes
constituidos regulan a los poderes constituyentes", comenta Soto.

En otra línea, en tanto, el abogado constitucionalista de la Universidad Católica, Sebastián Soto, hizo ver que "hay que preguntarse
si Atria y Joignant siguen sosteniendo lo que dijeron en noviembre porque eso fue antes de la reforma al capítulo XV que estableció
límites muy claros de lo que puede hacer la Convención".
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Inicio sabemos cuáles son las reglas de la posible Convención y cuáles son los límites de ésta y sus mecanismos de
"Ahora
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control. Por lo tanto, dificulto que Atria y Joignant sostengan una tesis como la que plantearon en noviembre",
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agregó Soto. PM
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Sobre la atribución de la Corte Suprema, "la reforma constitucional tiene límites tanto institucionales, como es el control que pueden
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efectuar cinco ministros de la Corte Suprema, a requerimiento de un 1/4 de los miembros de la Convención. Y además tiene límites
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precisos conceptuales en cuanto a que el único mandato de la Convención es proponer una nueva Constitución sin que pueda
arrogarse atribuciones de otros órganos ni invadir competencias de otras instituciones".

Sin embargo, para Corral el control institucional de la Corte Suprema "es insuficiente". "Primero porque la Corte
Suprema actualmente no da garantías de sujeción a la ley. Segundo, porque el art. 136 de la Constitucion parece referirse sólo a
cuestiones formales o de procedimiento y tercero, y esto es lo más determinante, porque es obvio que si una asamblea por mayoría de
sus miembros se declara soberana, no se considerará sujeta a ninguna regla predispuesta para limitarla", agregó.

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Adriano Goda
Alguien en su sano juicio cree que Atria y la izquierda cumplirán
con las reglas del juego del Estado de derecho y la
democracia? Basta ver como avalan la destrucción de Chile con
cargo al "tallido social"... legitimando toda la acción del lumpen,
vandalismo y funismo... entonces ¿en que toparían en una
asamblea constituyente para arrasar con el orden establecido?
...fundamentos no les faltarian, nunca les ha faltado.

Dicho lo anterior, pasen ahora los orcos y progress a

descalificarme...

En tanto los ciudadanos de a pie, seguimos calladitos y

caminando hacia el Mes de Abril cuando diremos,
silenciosamente:

R E C H A Z O !!!
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Juan Ortiz Esquivel

Idem, RECHAZO!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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William Bailey
Juan Ortiz Esquivel Ídem.
Me gusta · Responder · 2·2s

Alexis Boris Gana Aravena

Cada cual tiene su opinión , algunos de acuerdo otros
no , cambiar al que ya decidió es imposible y yo no soy
quien para juzgar su opinión , la respeto , pero no la
comparto , por eso votaré APRUEBO
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José Miguel Moya Rojas
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Temen hasta a su propia sombra quienes han abusado
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históricamente del pueblo, heredando la autocreencia de que
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constituyen y forman parte de un grupo especial, casi de
LT Domingo
derecho divino, desde la colonia española misma, en
Pulsohispanoamérica... que lástima que no hayan temido antes a
El Deportivo
eventualñes castigos sociales por sus abusos permanentes...
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Osvaldo Mena
Actualizarse por favor; no al resentimiento ni a la lucha
de clases. Pueblo somos todos; hay unos que son más
trabajadores, otros más inteligentes, otros más bonitos;
la igualdad nunca ha existido en ninguna parte del
mundo.
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Pedro Jaramillo
Seamos claros, Atria y Joignant de verdad piensan lo que
dijeron en noviembre y es lo que siempre han pensado, igual
que el demente Mesina. Ahora que ven que el RECHAZO va a
ganar, quieren suavizar la cosa. Delincuentes y mentirosos
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