Plan General de Contabilidad Pública

El Sistema Nacional de Contabilidad Pública (SNCP) construye sus cimientos a

partir de las políticas públicas generadas por el Gobierno Nacional, por medio
de la inversión de recursos, prestación de bienes y/o servicios entre otros,
siguiendo a detalle los parámetros que involucran a la correcta inversión de
recursos públicos a través de la transparencia y la gestión eficiente de los
mismos.
Producto de lo anterior, existen tres grandes campos de acción que determinan
una idónea aplicación del Sistema Nacional de Contabilidad Pública (SNCP)
entre los que se encuentran un entorno jurídico, referente al cumplimiento de la
normatividad que dirige la gestión, inversión y contabilidad de recursos
públicos; un entorno económico en el que se resaltan a las entidades públicas,
Gobierno General y Empresas Publicas, encargadas de ejecutar actividades
económicas; y por último, un entorno social en cabeza de todos los individuos
de los que serán beneficiarios de la correcta inversión de los recursos públicos
y además de poder ejercer control y vigilancia para dar cumplimiento a ese
mismo fin.
Inicialmente, para un correcto funcionamiento del Sistema Nacional de
Contabilidad Pública (SNCP) debe haber primero una normatividad por medio
de la cual se regula el campo de acción del Sector Público, en aras de cumplir
los fines del Estado, delimitando las acciones de las entidades Públicas y que
estas se vean sujetas a un estricto principio de legalidad.
Entre tantos fines estatales, nos interesa para Sistema Nacional de
Contabilidad Pública (SNCP), los que refieren sobre la distribución de la
riqueza por parte del sector público, así como la gestión fiscal, la coordinación,
regulación y participación en la actividad económica, todo en pro del beneficio
del interés general.
Para desarrollar una correcta y transparente inversión de recursos públicos, el
Sector Publico se divide en diversos órganos que permiten generar, ejecutar y
controlar con mayor eficiencia las políticas públicas referidas a la economía, a
la prestación de bienes y servicios y a la gestión de recursos; estos órganos
deberán rendir informes de su actuar y rendir cuentas a entidades o
instituciones dispuestas para tal encomienda.
Por su parte, el Sistema Nacional de Contabilidad Pública (SNCP) debe llevar
registro, cuenta e informes contables de todas las actividades económicas
realizadas por el Sector Publico en el que se ven involucrados los recursos
públicos.
Estas entidades están en cabeza del Gobierno General y las Empresas
Publicas, las cuales mediante la producción, inversión o prestación de bienes y
servicios públicos, por medio de la redistribución de la riqueza originada por el
pago de impuestos o donativos de corporaciones públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, buscarán el beneficio del interés general, razón por la
cual el ánimo de lucro no caracteriza su accionar.
Particularmente, las Empresas Publicas se caracterizan por no tener ánimo de
lucro en las actividades económicas por ellas generadas, estando sujetas a la
aplicación de los principios, normas técnicas y procedimientos de contabilidad
pública, por lo cual son especial sujeto del actuar del Sistema Nacional de
Contabilidad Pública (SNCP) ya que deberán verificar que las actividades
económicas que se realicen, las rentas que generen y la toma de decisiones
que la afecten, se realicen en cumplimiento a los fines estatales.
Ahora bien, el fin último de las actividades económicas generadas por
Entidades Públicas dispuestas para tal finalidad, deberán ceñirse siempre al
beneficio comunitario, así como promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución Política.
Es el papel de la sociedad el más importante de todos, porque a través de ella
se puede dar dirección y control a todos los entes territoriales que ejerzan la
función económica, exigiendo una mayor transparencia en su accionar.
La sociedad exige que por parte del Sistema Nacional de Contabilidad Pública
(SNCP) se rindan informes contables completos, claros y reales, informes de
tipo cualitativo, o cuantitativo físico que determinen todas las acciones
ejecutadas por las Entidades Públicas, y poder verificar que las mismas sean
concordantes a los fines estatales y al beneficio del interés general.
Concluyendo, existe una importante conexión entre el Sistema Nacional de
Contabilidad Pública (SNCP) y las actividades económicas generadas por
Entidades Públicas, ya que las mismas se dan a conocer públicamente por
medio de estados, informes y reportes contables, los cuales deben permitir el
conocimiento claro, preciso y suficiente de las acciones y actividades de las
entidades del Sector Público con respecto al uso que han dado a los recursos
bajo su responsabilidad.