Postnatal Parental Hugo Cifuentes Lillo, - Pablo Arellano Ortiz, ‘Francisco Walker Errazuriz, Gon la colaboracion de Andrés Romero Werth." 1 Introduet Por ley N° 20.545*, se introducen modificaciones al régimen de proteccién dela matemidad y demas nor- ‘mas vinculadas, en especial, las relativas al cuidado del menor recién nacido, los subsidios por incapacidad laboral asociados, asi como a la extensién de estos derechos al padre biolégico, adoptante o que tiene a unnifio a su cuidado, Conforme io indicado en el Mensaje, con el proyectot el Ejecutivo se propuso “efectuar las modificaciones legales a las normas del Cédigo del Trabajo sobre proteccién a la maternidad a fin de modernizarlas, procurandoalcanzartres grandes bjetivos:garantizar el mejor cuidado de los hijos, permitirque mas madres se benaficien con la proteccién ala maternidad, au- mentar la corresponsabilidad de padre y madre en el ccuidado de os hijos y facilitar una mayor conelliacion entre familia y trabajo para los hombres y mujeres en nuestro pais.” “Hugo Cituentes es Abogado, Doctor en Derecho de la U. Complutense de Madrid, Profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad Catolica y la Universidad Diogo Portales; Pablo Arellano es Abogado, Daciar en Derecho de Universidadde Paris Ouest Nanterre LaDotonsoyprotesoren Derecho de la Universidad Austral do Chil: y Don Francisco Walker os Abogado y Doctor en Derecho de la Universicad de Paris, y Andrés Romero es abogado do la Universidad Caidlica 60 Chie. Los autores agradecen las minutas delcolegay profesor don Cristian Melis, obre esta materia, *Publcada en ol Diario Ofcial (en adelante D.O.) del 17 de Octubre de 2011, “Mensaje 611-358, de 28 de Febrero de 2011, al Se- nado, Protecci6n por Maternidad y Permiso Eldesarrollo delos objetivos contenidos en el proyecto original, varié fuertemente con el debate legislativo, concluyendo en una ley, que conservando lo medu- lar de la propuesta, regula de una forma diferente -mas extendida y beneficiosa para los protegidos-, los derechos que consagra y la forma en que deben ser ejercidos. No figura como objetivo de Ia ley el favorecer la na- talidad, al menos no explicitamente, pero es posible preguntarse si ello no podria verse favorecido por el incremento de tiempo con que la madre y en su caso el padre contarén para acompafiar al recién nacido. Un aspecto que resalta de la lectura de las normas de la ley N° 20545, es la denominacion de “permiso postnatal parental” que, al ser continuo al postnatal, puede llevar a confundir la nueva institucién como tuna simple extensién del postnatal. 2.-Aspectos principales dela proteccién maternal Parental. Laley N° 20.546 no modifica sustancialmente el régi- men de prestaciones por maternidad en la egislacion chilena. De hecho, el postnatal, como tal, no sufre alteracién. Antes de analizar en detalle los cambios de la ley en comento, podemos sefialar que la actual normativa de proteccin a la maternidad comprende, entre otras, las siguientes prestaciones: ~ Permisos para la madre, tanto para el cuidado de su salud como la del recién nacido: pre y post, natal, con suplementos y ampliaciones de ser necesario; = Condiciones laborales adecuadas al estado de ‘embatazo de la madre trabajadora; + Fuero, desde la fecha de la concepcién y hasta un afio después de terminado el post natal; = Permiso post natal parental, que la madre puede compartir con el padre; [Revista Laboral Chilena, Noviembre 2011ses ~ Subsidios por incapacidad laboral temporal (SIL)*, por repasomaternal, parental porenfermedad gra- \ve del hijo menor de un ao, que requiere cuidado ene hogar, todos los cuales son de financiamiento fiscal a través de un Fondo Unico'; - Derechosde postnataly permiso postnatal parental alpadre biol6gico, con subsidioyfuero, por ejemplo, en caso de la muerte de madre; - Postnatal parental para eltrabajador o trabajadora que adopta un menor 0 se encuentra en dicho proceso, y tiene a su cuidado el menor; + Permisos al trabajador que toma bajo su cuidado tun menor o lo tiene en tuicién; - Permiso para el padre trabajador por nacimiento de un hijo 0 que toma a un nifo bajo su culdado por resolucién judicial; Accesa dees trabajadoras (en algunassituaciones el padre) a salas cunas para dejar a su hijo menor de dos afios, de prestar servicios en empresa con 20 0 més trabajadoras; = Permiso para concurrir a dar alimentos al menor de dos afios, de cargo del empleador. + Facilidades alospadres para cuidar a unhijomenor de edad gravemente enfermo, con riesgo vital, = Asignaciones Familiares por cargas 0 causantes, entre otros los hijos, consistente en una suma de dinero mensual, cuya cuantia esta asociada a los Ingresosdelbeneficiario, Setratadeunaprestacion focalizada. = Reconacimiento de los hijos como cargas de fami- lia, incluidos los que estan por nacer, tanto para el ‘acceso a prestaciones de asignacién familiar, de salud y eventualmente de pensiones de sobrevi- vencia. ‘Como se aprecia, nuestra legislacién cuenta con una importante baterfa de prestaciones dirigida ala familia, ylas hijos. En el caso que aqui interesa, relacionados *Sobre subsidios por incapacidad laboral vase: Naranjo CCarvacho, Carmen, Regulaciin en Chile de los Subsicios por Incapacidad Laboral Comin y Maternal, en 50 afios do la ‘Sociedad Chilena de Derecho del Trabajo y de la Soguridad Social, Abeledo Perrot, Rojas Mifio Irene (Coordinadora, Santiago, 2011, pp 391 y ss. y Ctuentes Lilo, Hugo, Sub- siclo Matamal: un eapecial tipo de subsidio por incapacidad laboral transitoria, en Revista Laboral Chilena, 110, afio £2002, pp 69 ss. SDFLIN" 160 de 1962, Ministerio del Trabalo y Prevision ‘Social (en adelante MINTRAB),queregulaenteotras materia, ‘el Fondo Unica de Prestaciones Families. Revista Labor con la maternidad y el apego, las que han sido fuer- temente complementados con los beneficios que se introducen por la ley N°20.545. Si se revisa la evalucién legistativa y jurisprudencial (especialmente administrativa) se observa que el desartollado de la proteccién de la maternidad ha tansitado desde la proteccién dea salud de lamadre y del recién nacido, hacia un régimen que incluye entre sus objetivos el apego de los padres al nifio, reflejado entre otras cosas con la extension al padre de beneticios que séloestaban reservados alamadre. Dicha evolucién se ha dado tanto desde el ambito del Derecho del Trabajo como del de la Seguridad Social on las éitimas décadas. Chile se inscribe dentro del listado de naciones que contempla desde hace muchos afios cobertura para la maternidad, con beneficios tanto laborales como previsionales. Estos han sido considerados, desde antiguo, por la OIT, como originalmente asociados a la matemnidad y sus diferentes periodos embarazo, parto y puerperio. Beverigde, incluyé estas prestaciones, en el informe que preparé la Comisién respectiva, en la década det cuarenta del pasado siglo. En los tiltimos decenios, a nivel comparado, espe- cialmente, en Europa, se desarrolla un proceso de separacion, de las prestaciones por maternidad, paternidad y apego, con contenido econémico (sub- sidios o mantencién de renta), de las propiamente de enfermedad, asociadas al embarazo y puerperio. No debemos olvidar que en sus inicios la proteccién dela maternidad se asoci6 principalmente a una alteracion de la salud de madre trabajadora embarazada. Ello por cuanto, tradicionalments ha sido tratada como un riesgo social. La tendencia contemporanea a nivel ‘comparada es otorgar una coberturadelaembarazada y dol contexto de la procreacion desde un punto de vista mas amplio, no ya como una enfermedad sino que como un proceso natural propio de la mujer pero ue incluye al hombre y a la sociedad, 70MT, Convenio N°3, sobre proteccién de la maternidad, convenio 102 sore norma minima y 103 de 1958. Ena ae tualidad corresponde considerarelconvenioy ecomendacion sobre la materia del afio 2000 Chitena, Noviembre 2011Es necesario hacer notar, la importancia que en el Ambito de la proteccién por maternidad/patemnidad, tiene la autonomfa colectiva y el bienestar social Como en varios otros émbitos, existe experiencia de empresa en que la negociacién colectivaabre espacio amejoras en la proteccién que las normas laborales y de seguridad social, otorgan a las trabajadoras y trabajadores. Caso conereto, el permiso post natal parental, ya tiene antecedentes en convenios y con- tratos colectivos’. Asimismo, es posible encontrar acuerdos sobre permisos para el trabajador (a) en casos de necesidad del cuidado, acompariamiento fn situaciones complejas para la familia, los hijos y los cOnyuges, mas alla de los minimos establecidos en ia ley, 2.1. La poblacién cubierta En general, las normas protectoras relativas a des cansos y permisos, se establecioron primero en favor de la madre trabajadora bioldgica. Luego se extendieron a la madre adoptante (incluido la situa- cién de cuidado de nifios entregados como medida de proteccién, otc.). En este segundo caso también puede encontrarse el trabajador adoptante y el que tiene un nifio a su cuidado por decisién judicial. A la ve7, el padre biolégico va adquiriendo los derechos que tiene la progenitora, a falta de ella (fallocimionto) © compartiando o tomando parte de sus permisos, siempre a falta o cesion de ella® Los beneficios incluyen a los trabajadores tanto del sector privado, como piblico”, con contrato vigente ono". En este titimo caso, en tanto se cuente deter- minado tiempo de afiiacion y cotizacién. También se extiende a los trabajadores independientes. Quedan al margen de la proteccién del Derecho dela Seguridad Social y la propia del Derecho Laboral, los *Por citar un caso; los contratos colectives on el Banco el Estado desde hace varios afios consideran permisos por media jornada por res moses a las trabajadoras al termino de su post natal, con remuneracion complota. “En otras legislaciones el padre cuenta con permisos por si, ndependientes de los de la madre, como as en Chile el pexmiso por nacimiento del tio. 'sncluidos DIPRECA y CAPREDENA "La extension de los beneficios a quienes no tienen con- tralos vigentes es una de a innovaciones de la ley N°20.545 Revista Laboral Chi trabajadores informales. En el ambito de proteccion social, muchas madres no trabajadoras formales pueden acceder a prestaciones de guarderias. Las amas de casa, en cuanto cargas de su conyuge, ‘en general sélo acceden a prestaciones relacionadas con|asalud. Elpadre trabajador, en este caso, accede a algunos beneficios como el permiso por nacimiento de un hij. En el caso de las trabajadoras, existe el derecho a sala cuna asociado al empleo en empresa con 20 0 més mujeres, de cargo y costo del empleador. Esta prestacién surgié histéricamente, como derecho a propésito del amamantamiento. Hoy se asocia con la lactancia y alimentacion, Laextensién delderechoasalacuna, estemadetfuturo, deberia poder ser invocado por el padre o la madre, de forma que el cuidado del nifio no sea abstéculo para el empleo. Este tema puede sobrepasar tanto al Derecho del Trabajo como a la Seguridad Social Conforme a lo sefialado, os posible sostener que en Chile el régimen protector englobado todos los derechos asociados a la maternidad y al apego" filial del recién nacido y, en su caso, del menor de edad, afavor de sus padres, ya bioldgicos, ya adoptivos, de aquel que lo tenga @ su cuidado, en las diferentes opciones que la ley permite, Adopeién y cuidado de nifios. Con la dictaoién de la ley N°19.620, se da un paso de suma importancia en regulacién existente a la fecha (que ya era valo- rable), sobre la adopcién y los procesos previos y necesarios de acogimiento de menores”. A partir de ‘ese momento y por distintas disposiciones legales"*, se produce un mayor avance en el reconocimiento de derechos y beneficios a favor del adoptante ocustodio, los cuales tradicionalmente eran reservados para la madre trabajadora biologica. Ala fecha, figuran, entre “*Apego: incinacion hacia una persona (RAE). "'Siendo una de las figuras jurcicas la resolucion del uez {que declara que el menor es susceptible de ser adaptado, “Ente alas: ley N°19.250 do 1983 (extension de dore- cos @ favor de los pacres y dependientes que tienen a un ro bajo su culdado}; N°19.272, de 1993 (postnatal para el padre en caso de fallacimienta de la madre); ley N°19.508, {de 1997 (permiso por enfermedad grave de hijo menor de 18 afi); N*19.670, del aio 2000 (vero). Noviembre 2011r otros: permiso de hasta 12 semanas para cuidado del menor entregado judicialmente en tuicién o culdado Personal como medida de proteccién; fuero para todo trabajador que tenga un hijoo un menor a su culdado, se otorga por un afo, desde la fecha de la resolucion del juez; permiso y subsidio por enfermedad grave del hijo menor de un afio. El padre y el apego. Nuestra legislacién consagra a la fecha, diversas prestaciones asociadas a permisos pagados a favor del padre del menor. Como se indicé, ‘este avance de proteccién a favor de la integracion de a familia, en el mas amplio concepto que ella per- mite, busca integrar al padre en proceso de cuidado y apego fila Entrelos derechos reconocidos aestos se encuentran, entre otros: fuero} descanso post natal (en estos dos ‘caso por muerte de la madre); permisos para cuidar al hijo gravemente enfermo y menor de un afo, y de aquellos menores de 18 afios con riesgo de muerte; permisos por nacimiento o muerte; derecho a sala ‘ouna (en caso de muerte de la madre). Conviene hacer presente, que a nivel comparado, las regulaciones avanzan enlaextensiéndelosbeneticios a los padres biolégicos, adoptivos 0 en proceso de adopcién o bajo la figura del cuidado, tuicién 0 acogt- miento de menores y no sblo de recién nacidos, sino que, en general, de menores de edad susceptibles de ser acogidos por una familia, pareja 0 padre. Es la modificacién o complementaciéon del bien pro: tegido: no séio la salud de madre y del menor, sino también, las relaciones paterno -flliales, as{ como la ampliacién a la proteccién de la adopcién y el aco- gimiento, ha dado lugar a la ampliacién de la cober- tura, De este modo, y, en una generalizacién tanto de prestaciones laborales como de seguridad social (econémicas y de salud), las personas protegidas son: en caso de maternidad bioldgica, los periodos de descanso pueden disfrutarse por la madre y o el padre, con limitaciones en el acceso del primero; el permiso de paternidad (nacimiento del hijo), que por logica corresponde sélo a él; y, en los casos de adopcién o procesos asociados al cuidado de menor en abandono, el beneficiario es ol adopiante y de ser matrimonio, se aplican reglas propias de proteccion alla madre biolégica. "Dictamon, OT 3280/1885 de 30.06.99 2.2.- Financlamiento Como las prestaciones son de diverso orden, existen también cistintas fuentes financieras para ellas. Bre- vemente, podemos sefialar En tanto las prestaciones que se aseguran a los tra- bajadores, consiston on pormisos sujotos asubsidios, clas son abordados por la seguridad social a través, del regimen de subsicios matemalos, quo siguen, en términos generals, las reglas de los subsidios por enfermedad cot, con la salvedad quo su finan- ciamiento no proviene de los aportes do los afilados (cotizacion del 7% de salud), ya que, cualquiera sea la entidad pagadora, ellos se cubren con recursos pilblcos, provenientes del Fondo Unico de Presta- ciones Familares, establecido en ol DFL N° 150 del 1962, del MINTRAB, administrado y gostionado por la Superintendencia de Seguridad Socal (en adelante SUSESO). Los subsidios de cargo del Fondo Unico son los siguientes: Descanso pre y post natal; permiso por enfermedad grave del menor de un afio; y el permiso por culdado de hasta doce semanas del menor de seis meses entregado en cuidado personal por el juez competente. Las prestaciones asociadas a salas cunes, permisos paradar alimento y acompafar al menor, son de cargo del empleador. Salvo el caso de guarderias estatales, que cuentan con financiamiento piblico. 2.3. Administracién y control En general, corresponde a la entidad pagadora de los ssubsidios comunes, el pagode aquellos queprocedan | poor aplicacin la ley N°20.545. Estas entidades, son: # ‘Servicios de Salud ; Fondo Nacional de Salud, FONA- ‘SA; Cajas de Compensacion de Asignacion Familia, CCAF; Instituciones de Salud Provisional, ISAPRE, | y entidades empleadoras que por ley mantienen la remuneracién de los funcionarios"® Ala SUSESO, le corresponde administra el Fonds Unico, del Art! 19 del ya citado DFL 150, de 1982, MINTRAB, asi como también dobo controlar elf cionamiento del mismo. "POFL 1 de Salud de 2006, at. 153. Revista Laboral Chilena, Noviembre 2011La Ley N°20.545, reitora estas facultades y entrega 2 ese organismo de control, la dictacién de las nor; mas de aplicacién especifica, como ocurrié con la Circular 2777, y su complemento, ambas de Octubre de 2011 Respecto del resto de los derechos asociados a la efectividad de los permisos, salacuna” y otros, com- pete su fiscalizacion a la Direccién del Trabajo, Por su parte, ala entidad previsional correspondiente corresponderd la administracién de las prestaciones propiamente de salud. 3.- El permiso post natal parental y otras presta- clones. Corresponde presentar a continuacién los principales cambios en el régimen de proteccién ala matemidad, confarme lo dispuesto por la ley N°20.545. Hemos tenido presente en todo analisis de este tipo, las ins- trucciones que al respecto han emitido la Direcotén del Trabajo (en adelante la DT) y la SUSESO", Las principales normas legales modificadas 0 com- plementadas por la Ley N°20.545, son las siguientes: Cédigo del Trabajo, articulos, 195, 196, 197 bis, 198, 200 y 201; DFL N° 44 de 1978, MINTRAB, que contempla las normas comunes pata subsidios por incapacidad laboral de los trabajadores dependientes: del sector privado; DFLN® 1, de 2006 del Ministerio de Salud (en adelante, MINSAL), que refunde, coordina y sistematiza el DL N° 2.763, de 1979, y las leyes Sin perjuicio del rol de la JUNJI respecto a las salas “'Dictamen 4052/083, 17 de Octubre de 2011, que fa cl sentido y aleance do los aticulos 195, 196, 197'bis, 188, 200 y 201 del C&digo del Trabajo (en adelante CT), en su texto flado por Ia ley N°20.545 y primero, segundo y tercero transitorios de este mismo cuerpo legal Circular 2777, modiicada pora 2781, de 18y 21 de Octu- ‘rede 2011, respactivamente, amibas dela Superintendencia dda Seguridad Social (en adelante SUSESO), sobre Subsidios Matemales. Por ellas so imparte instrucciones para la api ccacién dela ley N°20.545 a los organismos administradores {J régimen de subsidios por incapacidad laboral. Prolonga €l descanso postnatal en los casos que indica; otorga el des- ‘canso postnatal parental y el subsidio perinenta,y extends la cobertura de las eubsicios por reposo pre y postnatal a Cierios rabajadores. "TINA ed Quite Ise 18.469 y 18.933; Ley N°16.744, sobre seguro social de accidentes del trabajo y enfermedades profesio- rales, articulo 17; DFL N° 150 de 1982, MINTRAB, que regula entre otras materias, el Fondo Unico de Prestaciones Familiares. 3.1.= Normativa del régimen de proteccién a la maternidad que no sufre modificaciones: a) Pre y post natal: se mantiene en 6 y 12 semanas, respectivamente. b) Euero Maternal: Se conserva en las actuales condiciones, tanto en tiempo, extension y forma de aplicarse. Es decir, desde la concepcién y hasta por un afio a contar del término del post natal El fuero también se extiende a contar de la vigencia de esta ley, en favor del padre que hace uso del be- neficio parental, conforme se explicaré, por el doble de la duracién del permiso y, a contar de los 10 dias anteriores al comienzo de su uso, es decir a partir de la fecha en que debe dar aviso de su uso. Con todo, cl fuero del padre no podra exceder de tres meses. 8.2.- Permiso post natal parental"* Se trata de un nuevo derecho para la mujer, consis- tente en un permiso adicional al descanso post natal, de caracter irrenunciable. Asi como el post natal esta referido al cuidado det hijo y también de la madre, este permiso adicional se puede compartir con el padre del menor, para atender al cuidado, primera educacién y apego del nifio. Elpermiso se extionde por 12semanas acontinuacién del descanso postnatal, si se hace uso de él a tiempo completo, 0 de 18 semanas, si se opta por tomarlo por mitad de jomada. Hecha la opcién por una de las, dos modalidades, no es posible modificarla, Cualquiera sea ol subsidio que reciba la trabajadora (por Jornada completa o mitad de ella, segiin la op- clon), éste retine las caracteristicas de un subsidio “Axi, 197 bis (nuevo) del CT At 198, CT Revista Laboral Chilena, Noviembre 2011em de incapacidad laboral asociado a la maternidad, y Por consiguiente su férmula de calcula, tiene alguna Variante especifica®, 3.2. a. Permiso post natal parental por a mitad de la jornada La trabajadora puede optar por este permiso y to- mario a continuacién del término del descanso post natal (sin soluci6n de continuidad), por le mitad de su jornada y durante 18 semanas. De esta forma y con esta opcién, la trabajadora se mantendré fuera de la ‘empresa atendiendo a su hijo, por 30 semanas, 12 ‘a tiempo completo (post natal) y 18 a tiempo parcial (permiso postnatal parental de mitad de jornada). Desde la perspectiva de sus retribuciones, recibir subsidio (de la entidad de salud a la que se encuen- tre afliada), por la mitad de su jornada y a lo menos el 50% de sus remuneraciones (estipendios) fljos, conforme su contrato de trabajo, sin perjuicio de las demas retribuciones de cardcter variable a que tenga derecho. La opcién por la mitad de jornada la ejerce la trabaja- dora, informando por carta certiticada al empleador, ‘con 30 dias de anticipacién al término del descanso post natal, y con copia a la Inspeccién del Trabajo respectiva, De no dar este aviso, se entiende que opta Por el permiso a tiempo completo de 12 semanas a continuacion del post natal Este beneticio también puede ser invocado por la **Traténdose do trabaladores depenclontes, se debe de- terminar el promedio de la remuneracion mensual neta, del subsidio,odeambos, ue hublere devengado elpadre/macre (egiin ios casos y situaciones),enlostres meses calendarios més proximos al mes en ques inci6lalicancia por descanso Prenatal. EI monte diario del subsidio no podra exceder de! quivalentealasremuneraciones mansualesnetes, subsicios ©.de ambos, devengados en os tres meses anteriores mas préximos al séptimo mes calendario que precede al de inicio de la licencia antes ctada, ivdido por noventa, aumentado fen el 100% del IPC, en el periodo comprendido por las sete ‘meses anteriores al es precedente al deliniciode lalicencia, € incrementado en un 10% (vor at. 8° DFL 44) Dicho subsido seré compatible con al correspondiente al seguro social de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales dela ley N"16.744 y elde enfermedad grave del hijo menor de un aio del Ar. 189 del CT, en las conciciones de que rata esta ley. trabajadora exceptuada del cumplimiento de jornada, La ley establece que el permiso es irrenunciable y se elerce conforme lo acordado con el empleador. Fren- te a una negativa o discrepancia, en ambos casos, fundada del ompleador (atendidasies actividades que desarrollala rabajadoraen|aempresa), secontempla Un procedimiento de reclamo ante la Inspeccién de! Trabajo. El empleador debe comunicar a la entidad pagadora dal subsidio que corresponda, la opcién de Permiso invocado y la fecha de su inicio, La modalidad de tiempo parcial hace compatible el subsidio postnatal con otros subsidios a que haya derecho (enfermedad comin o enfermedad grave del hijo menor de un afio, por ejemplo) en virtud del trabajo, pero nunca podrén exceder el monto total del subsidio postnatal parental completo. 3.2. b« El padre y la proteccién a la maternidad: El padre, por el nacimiento del hijo, tiene derecho a un permiso remunerado, de cinco dias*. ‘También podra gozar el padre del post natal, y del permiso post natal parental de corresponder, yaseaa tiempo completo 0 por la mitad de la jomada, en caso de fallecimiento de la madre trabajadora, en la medida que a él le corresponda el cuidado de! menor. Portitimo, el padre puede gozar del permiso postnatal Parental, con derecho a subsidio, en la medida que la madre le ceda semanas del mismo, Como se explic6, ol permiso post natal parental es un derecho de la madre quo olla puede ceder en parte al Padre trabajador, ya sea en su modalidad de tiempo completo (12 semanas) 0 mitad de jornada (18 sema- fas), por el tiempo que ella sefiale expresamente y en la misma modalidad a que ella opt6. Esta opcién ‘se puede coneretar a contar de la 7ma semana. Ello requiere que se trate do un trabajador afecto al siste- ‘ma previsional, ya sea como trabajador dependiente © independiente, De esta forma, la trabajadora que opta por un permiso a tiempo completo, podré ceder hasta 6 semanas al "ast, 195 CT. *Conforme sefiala la SUSESO en su cireular 2777, ya mencionada, Revista Laboral Chilena, Noviembre 2011padre trabajador. En el caso del permiso a tiempo parcial, eltraspaso puede ser de hastaen 12semanas. Elperiodo de permiso del padre siempre seracontinuo yal final, es decir, la madre hace uso primero de las ‘semanas que se reserve (no menos de seis). Si la madre no es trabajadora, el padre no tendré derecho a parte alguna del permiso, salvo en las situaciones ya indicadas. 3.2. ¢~ Derechos respecto de padres adoptivos y personas que tienen a un menor bajo su cuida- do, Como sabemos, un trabajador (a) que tiene a su cargo Un menor de 6 meses, cuenta con derecho al descanso post natal. Sin perjuicio de ello, es decir, haya no entrada en goce del talreposo, el trabajador que tenga a su cuidado un menor de edad, del cual le hasido entregado judicialmente atuicion oel cuidado personal como medida de proteccién, cuenta con el permiso postnatal parental, ya sea a tiempo completo © parcial, en las condiciones ya explicadas. 4 Form: parental: lades de acceso al permiso postnatal ‘A) Formalidades a cumplir por la trabajadora: Lamadre debe comunicar la opoién al empleador por carta certilicada, con 30 dias de anticipacién a fin del descanso postnatal, con copia a la Inspeccion del Trabajo, Esta comunicacion se requiere para optar a mitad de jornada, ceder parte del permiso, sea a jornada completa o parcial, al padre del menor. La ‘ausencia de esta comunicacion daa entender que se opta por utilizar el postnatal parental integramente y por la jornada completa durante 12semanas. Resulta recomendable que las trabajadoras den el aviso con 30 dias de anticipacién en cualquier evento, ya que cllo permite dar certeza de la opcién y modalidad en que haré uso de derecho. Asu vez, ello permite a las ‘emprosas organizar oportunamente los reemplazos necesarios, B) Formalidades a cumplir por el padre traba- jador: Comunicacién similar a la anterior, por carta cer- tficada, a que debe darse al empleador, con una. Aut, 200, CT. anticipacién de, lo menos 10 dias, con copia a la Inspeecién del Trabajo y al empleador de madre del hije que genera ol derecho y que le cede parte del permiso. Una mejor soluci6n hubiera sido que la opcién que ejerce la madre indique la cesién de permiso, la cual, con la firma del trabajador beneficiario se remita a ‘ambos empleadores con la correspondiente copia a la Inspaccién del Trabajo, no obstante, se generaria Un problema can el fuero del padre. C) Formalidades a cumplir por laempresaen rela- cién con el subsidio en caso de permiso a tiempo completo o mitad de Jornada: E| empleador debe ‘comunicar a la entidad de afiiacion de salud, que su trabajador hara uso de permiso post natal parental, con anterioridad al inicio de éste. Esto es, tan pronto reciba la comunicacién de la trabajadora 0 ante su falta, Para hacer uso de este permiso la trabajadora no debe acompafiar licencia médica especitica®. Este seria el primer caso que el egisladorreconoce el pagode un subsidio porincapacidadaboraltransitoria (GIL) sin exigirla concurrencia de una licencia médica specifica otorgada por facultativo competente. Este cambio tiene l6gica, es consecuencia de una licen- cia médica previa, tal como lo sefiala el nuevo art 5° del DFL 44, ya citado, que indica que el subsidio que corresponda por el permiso postnatal parental se otorgara sobre la base de la licencia médica por reposo postnatal”. Infraccion y sanciones para el ompleador: Impedir el uso del permiso postnatal parental o que realicen cualquier practica arbitrariao abusiva con el objeto de dificultar 0 hacer imposible el uso de los beneticios, sera sancionado con multas de 14 a 150 UTM, sin petluicio de restablecer los derechos conculcados* Ver Art. 2, 60 la Ley N°20.545, que incorpora un at. 5°, al OFL 44 del MINTRAB, de 1978, sobre subsidios por incapacidad laboral, que hace referencia a insucciones a Imparir por la SUSESO ya las cuales se ha hecho alusion en asta estudo. Y conforme @ las instrucciones quo impate la SUSE- 80. ¥gancién que podré incrementarse (x2 x3) conforme al 6506, inc. 5" de! CT. ‘Ver inciso final (nuevo) del art. 197 del Cédigo del Trabajo, Revista Laboral Chilens, Noviembre 2011,