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ADMINISTRACION DE TRÁFICO
Cisco, quien hace productos de alta tecnología y alguna vez la compañía más grande del
mundo, ofrece un buen ejemplo de los retos del planeamiento del transporte. No sólo
necesitan una entrega rápida y confiable de sus productos, sino que las entregas necesitan ser
cuidadosamente coordinadas. Cuando envían enrutadores (un aparato que controla el flujo de
la información en las redes de trabajo de las computadoras), las órdenes de sus clientes
pueden ser surtidas de fábricas de Estados Unidos, México o países de Asia.
A veces la orden es separada, en cuyo caso llega en diferentes paquetes. A los clientes no les
gusta recibir envíos separados. Cuando reciben la orden, piensan que está equivocada y que
no es todo lo que ordenaron. ¿Qué tal si los clientes tienen al técnico disponible para el
proyecto y llega sólo una parte del pedido? Se estima que les costaría a los transportistas $100
millones cumplir con las necesidades del Cisco, pero también eliminaría completamente la
necesidad de bodegas.
Algunos cambios importantes en nuestra civilización han sido causados por el transporte,
cosas que al principio no parecen obvias. El transporte permite la especialización geográfica. Si
no fuera por el transporte, una comunidad tendría que producir todo localmente. En cambio,
puede producir lo que hace mejor, exportar el exceso e importar las cosas que son producidas
mejor en otro lado. Se puede notar que ésta es la misma lógica del libre comercio entre
naciones. La especialización puede continuar mientras los ahorros en los costos de producción
sean más grandes que los costos de transporte. La producción a gran escala es también
posible porque el producto no necesita ser hecho cerca del mercado. Esto también mejora la
eficiencia total. Finalmente, el incremento en el valor de la tierra es el resultado directo del
hecho de que la tierra puede ser utilizada para su propósito más eficiente.
El transporte permite:
Especialización geográfica
Producción a gran escala.
Aumento del valor de la tierra.
El transporte puede ser visto como un medio para un fin, la forma en que se hace la logística,
pero es también por sí mismo, una industria importante. El transporte, incluyendo el
movimiento de pasajeros, tradicionalmente ha representado en años recientes debido al uso
más eficiente del transporte.
En muchas compañías hay un puesto para quien se encarga del transporte, que se denomina
administrador de transporte. Una descripción de esta posición nos da una idea de lo que es el
planeamiento del transporte.
Dirige la efectividad del sistema de transporte ya sea privado, de terceras partes, o que está
por contrato. Administra el personal y las operaciones para asegurar un transporte eficiente en
cuanto a tiempo y costos de todos los envíos que entran y salen. Planea y asegura el equipo
adecuado para almacenamiento, carga y entrega de los bienes. Es responsable de programar,
trazar rutas y administrar el presupuesto, presentación de cuentas de envío y negociaciones de
contratos. Asimismo, tiene la responsabilidad de trabajar con empresas de transporte
internacionales y fleteras para acelerar el flujo de los bienes a través de las fronteras
internacionales y las aduanas.
Obligaciones clave:
Asegurarse de que las operaciones son conducidas en una forma segura y dentro de la
ley
Administrar los conductores y la flota.
Solicitar, evaluar y analizar ofertas de contrato.
Negociar y administrar contratos.
Presupuestar y controlar los gastos.
Determinar los patrones de tráfico económico y las rutas específicas.
Velocidad
Consistencia
Control
Hay ventajas y desventajas en las decisiones de costos versus servicios que deben ser
consideradas. El costo total del transporte es más que la cuenta de envío (El costo directo del
transporte). Se debe considerar cuanto se gana al transportar algo. A veces en efectivo en
costo mandar algo alrededor del mundo, pero otras veces es preferible adquirirlo localmente,
o mas sencillo, no comprarlo.
En un famoso estudio, Emery Air Fright comisionó al Stanford Research Institute para estudiar
como es que los transportistas identifican potenciales usuarios de las compañías de transporte
aéreo. En ese reporte establecieron los conceptos de (costo total mas bajo) y “Beneficio total
de la compañía”. Esto significa que escoger el medio de transporte depende no solo de los
costos del transporte. Esto quiere decir que si el medio mas barato siempre ganará, nunca se
usaría el transporte aéreo. En su lugar, el remitente debe ver también el costo total y los
beneficios de un envío dado. La carga aérea es mucho más cara que cualquier otro medio de
transporte, y aún así para ciertos artículos el beneficio total es mas grande. Esto se debe a
ciertos factores como carga de gran valor, seguro, valor del dinero en el tiempo y otras
consideraciones que hacen que el viaje sea caro pero rápido y más efectivo en costo.
Después de considerar el impacto económico de un envío individual, uno debe también ver la
red de contactos de transporte completa para encontrar el método de mover más
eficientemente envíos múltiples. En el capítulo anterior ya se menciono el diseño de la red de
contactos para la ubicación de las instalaciones, lo que es importante concepto en este
capitulo. El diseño de ubicación y la red de contactos es una decisión a largo plazo que no se
cambia fácilmente. Esto tiene mucha influencia en las decisiones sobre el transporte. En otras
palabras, limita las opiniones de disponibilidad.
¿Cómo afecta esto la capacidad de una compañía para competir en el mercado? Los costos de
una compañía no son particularmente importantes por ellos mismos; lo que es mas
significativo son los costos en relación con los de sus competidores. Una compañía tendrá una
ventaja en el área donde su costo de entrega es menor que el de la competencia. Se puede
vender con ganancias en cualquier parte, pero mas allá de su área de mercado, la competencia
local tendrá una ventaja sobre los costos y sus ganancias serán mayores. El margen de
ganancia le da a ese competidor más flexibilidad en la reducción de precio, promociones, etc.
El área de mercado de dos firmas en competencia se extenderá hasta el punto donde los
costos aterrizados (el costo total de un producto al llegar a su destino final) son los mismos
para ambas.
Esto incluye muchas suposiciones, la más importante de las cuales es que no hay diferencia de
calidad en sus productos. Nótese que aquí solo estamos hablando de costos de transporte. Hay
muchas otras variables que determinan la habilidad de una compañía para competir. Para
productos con altos costos de transporte, como productos pesados y voluminosos, el costo del
transporte puede ser el factor más importante. Para otros, como los pequeños y livianos que
se encuentran en una tienda de departamentos, las características del producto serán mas
importante.
Las economías de escala y las economías de distancia son dos principios de clave en el
transporte. Las economías de escala se refieren a que el costo por unidad baja cuando el
tamaño de los envíos aumenta. Los envíos pequeños son mas caros por unidad que los envíos
grandes. Las economías de distancia significa que a medida que la distancia de envío aumenta
el costo por unidad de distancia baja en otras palabras el costo por kilometro al transportar un
bien baja a medida que la distancia del viaje aumenta.
La ley de Lander
También conocida como la ley de los cuadros en transporte y comercio, la ley de Lander
establece que si el costo del transporte se corta a la mitad, el área del mercado donde los
bienes pueden ser ofrecidos es ahora cuatro veces más grande. Imagínese una fábrica que
puede llevar económicamente sus productos a cualquier lado en un rango de 10 kilómetros.
Esto es un círculo de 10 kilómetros de radio. Si los costos de transporte se cortan a la mitad, el
radio aumenta por un factor de dos y el área del círculo aumenta por un factor de cuatro. Este
concepto también se puede aplicar al tiempo. Si la velocidad del transporte se duplica, el área
que puede ser servida durante el mismo periodo aumenta por un factor de cuatro. ¿Por qué es
importante la ley de Lander? Porque significa que la diferencia en costos de transporte puede
tener un efecto drástico en el área de comercialización de la compañía.
La razón principal de lo anterior es que el transporte abarca costos fijos y variables. El salario
del conductor, la gasolina, etc., son variables y aumentarán en relación con la distancia
recorrida y el volumen de lo que se está moviendo. Pero los costos fijos permanecen igual, así
que los costos fijos, como un porcentaje del costo total, bajan cuando la distancia y el volumen
aumentan.
Por ejemplo, imagínese un camión haciendo una entrega. Si es solamente una caja, el camión
completo está siendo usado para mover una caja; si el camión estuviera lleno de carga, el
costo por unidad (por kilogramo o por pieza, cualquiera que sea la medida) baja debido a las
economías de escala. Ahora imagínese un camión que viaja solamente cinco kilómetros hasta
su destino. Todo el costo de cargar y descargar, programar el viaje, etc., se incurre en un solo
viaje corto. Pero si el camión viaja a través de todo el continente, todos esos costos fijos son
relativamente más bajos. Esto es economías de distancia.
Las economías de escala y de distancia tienen importantes implicaciones para las compañías.
Las pequeñas empresas de transporte enfrentan problemas diferentes a los de una empresa
transportista grande. Su planeamiento de transporte es diferente al de una compañía que
transporta el mismo producto, desde el mismo lugar, solamente que en cantidades más
grandes. Por ejemplo, algunas de las funciones administrativas como pasar la carga por la
aduana o hacer los arreglos para el pago del flete, pueden ser hechas dentro de sus propias
instalaciones por una empresa grande, pero cuando se trata de una empresa pequeña,
necesita hacerlo con un contrato porque no puede tener su propio personal especializado. En
el caso del carro ferrocarrilero que se conoce como el 286 (porque puede llevar 286,000 libras
de peso neto), tiene 11% más capacidad que los carros antiguos. Pero estos nuevos carros
parece que tienen tanto volumen y se ven forzadas a usar carros más pequeños, que son más
viejos y más caros.
¿Por qué es esto tan importante? El comercio equilibrado le da un uso más eficiente a los
activos de transporte. Si el comercio está equilibrado, la misma cantidad de carga entra y sale
del puerto, así que el transporte (barco, avión, etc.) está siendo utilizado a toda su capacidad
(suponiendo que el transporte viaja lleno en cada dirección). Cuando va más carga en una
dirección que en la otra, se está dejando carga atrás (exceso de demanda) o el transporte está
viajando con menos de su capacidad. En cualquier caso, esta ineficiencia cuesta dinero.
Otra consecuencia de movimiento desequilibrado puede ser vista con los contenedores
intermodales. El intermodalismo se estudia en el capitulo siguiente, así que si no está
familiarizado con esto, puede referirse a ese capítulo. El comercio desequilibrado de carga en
contenedores significa que hay superávit en un lado y un déficit en otro. Para llenar la
demanda en el lado del déficit, los contenedores vacíos necesitan ser removidos del lado del
superávit, lo que se conoce como reposicionamiento de los vacíos. Esto puede ser muy caro.
Mover los contenedores vacíos cuesta muchos miles de dólares debido al pago por cargar y
descargar los contenedores en el puerto.
Ahora, imagínese que hay una crisis monetaria en Estados Unidos y de repente los productos
norteamericanos son mucho más baratos para los japoneses y los productos japoneses son
muy caros para los mismos japoneses.
Ahora imagínese que hay una demanda por más de 1000 contenedores para Japón. El barco
que viene de Estados Unidos para Japón tiene demasiada demanda, lo que significa que los
clientes que esperan embarcar su carga, descubren que no pueden hacerlo. Esto es un
problema serio para algunas compañías, si su carga se queda en el puerto. La compañía
naviera tiene que dar explicaciones a estos clientes de por qué su carga fue dejada, y corre el
riesgo de perder esos clientes. Además, ahora hay un superávit de 100 contenedores en Japón.
Para poder cubrir la demanda en Estados Unidos, la compañía naviera debe reposicionar los
contenedores y correr con los gastos.
En la realidad, la situación es mucho más complicada que esto. En lugar de dos puertos, se
comercia con muchos otros puertos. Es posible medir se el comercio es equilibrado entre dos
puertos, pero esto no es interesante desde una perspectiva logística. Lo más importante es si
un puerto o una región dada está totalmente equilibrada. Las compañías de transporte están
constantemente observando si una determinada área de mercado está equilibrada
comercialmente de acuerdo con lo que entra y sale del puerto. Si hay un desequilibrio, ayuda
mirar si otros puertos son la razón. En la práctica, frecuentemente hay algún desequilibrio. La
meta no es crear un comercio equilibrado en cada línea de intercambio, sino tener un
equilibrio general.
El efecto más inmediato del desequilibrio es en los precios. Cuando un puerto tiene superávit,
significa que hay más carga entrando que saliendo. Esto quiere decir que el transportista debe
reducir los precios de las exportaciones y aumentar los precios de las importaciones. Si el
puerto está en déficit, hay mucho cargamento que se va y no entra suficiente. El precio de las
importaciones debe rebajarse y el precio de las exportaciones aumentarse. Nótese que esto se
refiere al precio del servicio de transporte, no al precio de la carga.
Si el transportista pudiera cambiar sólo los precios en una dirección, ¿qué es mejor, cambiar
los precios en las importaciones o en las exportaciones? Hay un par de consideraciones que se
deben tener en cuenta, pero depende de la situación. Imagínese que el barco usado en este
ejemplo fuese más grande, de forma que habría espacios sin usar en una dirección, pero en la
otra estarían llenos. Si se tiene la oportunidad de cambiar los precios en una dirección, se
reduciría el precio en el viaje que va lleno. Los más importante es que cuando se trata de
activos de montos importantes, como en el caso de un barco o un avión, lo mejor es que vayan
llenos.
Otra consideración es el valor de los clientes. Aumentar las tarifas a un cliente a largo plazo no
es recomendable, aun si esto pudiera ser de ayuda a corto plazo. El problema es que estos
clientes son tanto importadores como exportadores, así que no hay manera de aumentar las
tarifas sin que se afecte a los clientes favoritos.
Además de ajustar los precios, otra manera de manejar los desequlibrios es ajustar la
capacidad de transporte. Esto, obviamente, está hecho a un nivel estratégico. Una compañía
naviera que opera varios barcos o aviones puede que saque uno de esa línea de comercio para
asinarloa otra región. Esto solamente se hace cuando se trata de manejar desequilibrios de
largo plazo, no para solucionar uno de una semana o un mes. En Europa, las tarifas de la carga
aérea bajaron a niveles extremos debido a la sobrecapacidad. Irónicamente, esto ocurrió
porque muchos de los transportes del mercado asiático fueron transferidos al Atlántico como
resultado de la crisis económica de Asia.
El ejemplo anterior trataba de carga en contenedores, pero el tema del equilibrio de equipo se
presenta en cualquier tipo de transporte, con cualquier medio de transporte, con cualquier
tipo de carga o con personas. Por eso es un asunto importante de entender. Las compañías de
transporte de carga en contenedores tratan con muchos clientes diferentes, así que tienen
muchas formas de equilibrar el comercio. Los tanques que transportan petróleo son el clásico
ejemplo de desequilibrio; un tanque petrolero sólo puede acarrear una cosa: petróleo. Este
producto viene de las partes del mundo que lo tienen y es enviado a las áreas metropolitanas
que lo consumen, y no hay comercio de retorno. Los países que importan carga en
contenedores también exportan (usualmente diferentes tipos de carga). Pero los exportadores
de petróleo, nunca lo importan, lo que quiere decir que un tanque va lleno en una dirección y
regresa vacío.
Esto significa que para tener ganancias, el embarque de petróleo no sólo debe cubrir el costo
del viaje de ida, sino también el costo del regreso en vacío. Ahora sí podemos ver el alto costo
del desequilibrio en el intercambio comercial. Durante la mitad del viaje hecho por un tanque,
no gana nada, pero un barco con contenedores puede ganar dinero todo el tiempo.
Las variaciones estacionales se pueden ver en el precio de los pasajes de las aerolíneas.
Durante el verano, el pasaje de San Francisco a París cuesta alrededor de $800. En invierno,
cuando París es frío y lluvioso, la tarifa es de $400. En contraste, las tarifas de San Francisco a
Nueva York no varían mucho porque el tráfico no es de temporada. Aunque algunos de los
pasajeros son turistas, la mayoría va en viaje de negocios, lo que no es afectado por el clima o
la estación.
En un caso, que probablemente será copiado por otros, un concilio de embarques ofreció un
contrato de viajes redondos a las compañías de transporte. Un concilio de embarques es un
grupo de consignatarios que se juntan para lograr mejores tarifas de las compañías de
transporte. Estos grupos se describirán en detalle en el capítulo catorce. Ofrecieron contratos
a las compañías de transporte prometiendo la misma cantidad de carga para importar que
para exportar, lo que solucionó algunos problemas importantes para los transportistas. Esto
sucedió durante la crisis económica de Asia, cuando hubo un severo desequilibrio en todo el
Pacífico.
Las compañías participantes acuerdan compartir el mismo equipo. A veces es una simple
colaboración, pero otras acreditan o abonan sus cuentas. Al final del periodo, un mes o un
trimestre, las compañías ven su saldo y pagan la diferencia. Esto es más común en compañías
de transporte que tienen socios de servicio y juntan sus equipos. Los contnedores y chasises
son el equipo más común que se comparte internacionalmente, pero esto se puede extender a
otras piezas. Los pallets (tarimas) también se comparten, pero solamente a nivel local por su
bajo valor.
La tarea del consignatario con las compañías de transporte es un aspecto muy importante para
conducir una operación de logística sin problemas. Esta sección describe los diferentes
métodos de transporte, sus características principales y como el consignatario trabaja con la
compañía de transporte. Estas decisiones son basadas en cuatro variables: carga,
consignatario, compañías de transporte y destinatario. El consignatario es quien hace los
arreglos del transporte y obviamente tiene mucho que decir acerca de cómo debe hacerse.
Aun así, sus opciones están limitadas por la carga, las compañías de transporte y el
destinatario. Las características de la carga determinan cual es la mejor manera de enviarlo. El
consignatario sólo puede escoger entre los transportistas que ofrecen sus servicios y es
frecuénteme que las opciones sean muy limitadas. Finalmente, el destinatario por lo general
influye en el método de entrega cuando hace la compra.
El consignatario.
La naturaleza de la carga.
La compañía de transporte.
El destinatario.
La selección de cualquiera de los tres tipos de arreglos (privado, por contrato, transporte
común) depende de una variedad de factores, pero el más importante es el nivel de
compromiso y riesgo que el consignatario está dispuesto a aceptar. En un ambiente estable,
donde el volumen de la carga, el origen, destino y el tiempo que toma el envío son estables, lo
más seguro es que el arreglo sea privado o por contrato porque es más efectivo en costo. Por
ejemplo, las compañías que despachan sus envíos desde el mismo lugar y con el mismo
destino sin ningún cambio previsible en el futuro, pueden comprometerse a tener sus propios
camiones; incluso hay compañías que son dueñas de sus propios barcos, como las compañías
petroleras. Una vidriería se sintió suficientemente segura y compró sus propios barcos. El
transporte privado se usa más para las transferencias internas entre localidades que están
dentro de la misma compañía. Esto naturalmente será más estable que los envíos a clientes,
quienes pueden cambiar de proveedor en cualquier momento.
Las características de los transportistas son una parte de la ecuación, la otra parte son las
características de la carga. En la sección previa se mencionaron algunos factores que afectan
la economía del transporte. Estos son algunos de los factores que suelen determinar las
características del transporte de la carga.
Cada compañía tiene su propia política para escoger la empresa de transporte. Mucha de
la investigación de la logística es acerca de cómo las compañías escogen o debería escoger
a sus compañías de transporte y cómo administrar esa relación.
Los consignatarios se están volviendo mas exigentes con los transportistas por cosas como
servicios especiales, información sobre sus envíos y así por el estilo. Los aspectos sobre
información y logística se presentan en el capítulo dieciséis. Algunos consignatarios
requieren mucha información sobre su carga. Quien en saber dónde está en cualquier
momento. A otros, nada de esto les importa. De hecho, se cuestiona en la industria si
mucha de la información que ofrecen los transportistas es relevante para los
consignatarios. Robert Glaviano, director ejecutivo de Hi_Tech Forwarders Network, dice
que los que envían la carga sólo quieren saber la hora de recoger o entregar la carga y el
resto es innecesario. Piensa que los consignatarios deberían dejar que los encargados de
transportar la carga se preocupen de los detalles; son ellos los que necesitan más detalles.
Para decidir qué métodos de transporte disponibles se deben usar, hay una competencia
no solamente entre las diferentes compañías de transporte sino también entre los
diferentes modos de transporte. El consignatario tiene la opción de poner la carga en un
barco para que cruce el océano, o en un avión. Cuando se manda por tierra, esta en la
posibilidad de ponerla en un barco que rodea la costa, en un camión, en tren o en avión.
Como se verá en los siguientes capítulos, cada método de transporte compite con otros
métodos o forma de transporte en ciertos sectores. Algunas cargas o mercados sólo
pueden usar un modo de transporte. El petróleo del Medio Oriente para Europa sólo
puede ir en barco, para que sea económico. Los chips de computadora, que son de alto
valor y que viajan al otro lado del océano, solamente pueden hacerlo como carga aérea.
Pero algunos otros mercados sí tienen opciones.
Contrato. El consignatario no es dueño de los vehículos, pero los controla y opera por un
periodo especificado. Esencialmente es como un contrato de arrendamiento.
Una de las formas que usan las compañías de transporte para corregir el desequilibrio en
la demanda es la racionalización. Es así como las compañías normalmente compiten,
comparten sus bienes. Esto se hace para mejorar el servicio al cliente o para reducir los
costos. El mejor ejemplo de mejorar el servicio al cliente es en la industria de transporte
marítimo de contenedores en las que las compañías comparten espacio en los barcos de
una y de otra. Por ejemplo, imagínese que hay siete compañías navieras, cada una zarpa
del puerto de Singapur una vez a la semana para ir a Hong Kong. Si cada una de ellas
compartiera espacio en los barcos de las demás, podría ofrecer a sus clientes servicio
diario en vez de semanal. Los costos se reducirían si en lugar de zarpar solamente con los
barcos medios llenos de los puertos, dos compañías de transporte racionalizaran sus
servicios y una de ellas llevara la carga de ambas compañías. Así, ambas estarían usando
sus activos de manera más efectiva y ahorrando costos.
Precio 31%
Cobertura global 5%
REGULACIONES DE TRANSPORTE
Las regulaciones gubernamentales están siendo menos influentes en algunas cosas y más
en otras; las economías controladas, como las de los países comunistas, están muertas y el
mercado libre es la norma. Por otro lado, la seguridad, la protección del ambiente, las
condiciones laborales y otros asuntos sociales son ahora más regulados. Esta sección
repasa los principales tipos de regulaciones que afectan el transporte, las razones detrás
de las regulaciones y sus efectos. Casi todos los capítulos subsiguientes presentan un
tópico especializado de regulaciones, por lo cual éste es de naturaleza general.
También hay competencia entre países basada en sus leyes comerciales. Frecuentemente,
el consignatario tiene la alternativa de escoger a través de cuál país enviar la carga o a cuál
de ellos. Si un país es altamente restrictivo o muy caro, el consignatario buscará otro país.
Esto es más importante con los puertos centrales, lo que se estudia en el capítulo nueve.
Singapur y Hong Kong son usados como puertos centrales para la carga que tiene como
destino Asia. Siempre que un gobierno piensa aumentar los pagos de los puertos o
cambiar las regulaciones, necesita tener presente lo que el otro país está haciendo y si el
efecto general es lo que se pretende. No hay una respuesta fácil. En otro ejemplo, los
puertos en Canadá a veces reciben la carga destinada a Estados Unidos. Cuando los
puertos norteamericanos, como Seattle o Nueva York, aumentan sus tarifas o hay una
huelga laboral, los puertos canadienses son utilizados como una alternativa.
Los cuerpos gubernamentales abajo del nivel nacional también tienen regulaciones que
afectan el transporte o sus reglamentos. Como este libro hace énfasis en la logística
internacional y el transporte, las leyes locales se convierten en leyes nacionales
virtualmente de cada país. Los gobiernos nacionales generalmente evitan que los
gobiernos locales tomen decisiones que crearían conflicto con la ley nacional y esto es
particularmente relevante en términos de transporte internacional o intercambio
comercial. Sin embargo, muchas reglas locales afectan el transporte local, y como se anotó
antes, todo transporte es local donde quiera que se mueva.
Gerard Verhaar hace notar que no hay un sistema legal total para transporte y logística. La
ley marítima es cubierta por las leyes de la Haya, el transporte aéreo por un conjuntos de
diferentes leyes, y lo mismo sucede con el tráfico ferroviario o de camiones. Todas las
demás prácticas de negocios asociadas con la logística, como contratos, son cubiertas por
las leyes locales. Aún así la logística esta hecha para proveer un proceso integral a las
industrias, los medios de transporte y las fronteras. En una transacción tradicional de
negocios, hay una sola transacción (o un número específico), pero en logística los
problemas tienen una reacción en cadena. Eso significa que la responsabilidad puede ser
mucho más grande que en otras situaciones.
Los sistemas legales pueden variar, no sólo en lo que dicen, sino en lo que no dicen. Las
reglas de un gobierno pueden no decir nada sobre algunos asuntos. Por ejemplo, en el
Tratado de Libre Comercio de América del Norte, se especifica el peso bruto de los
camiones, peso por eje, la forma en que el peso es distribuido en los ejes delantero y
trasero, y la distancia entre ellos. Las regulaciones de longitud de los camiones pueden que
especifiquen el largo general, el largo del tractor o del tráiler independientemente, o el
largo del tráiler más allá del eje más alejado. En otras palabras, a veces se necesita una
regla para aclarar una contradicción, pero no hay tal ley.
Pero, ¿Por qué existen regulaciones? Si bien nos quejamos frecuentemente acerca de las
regulaciones, éstas no excitarían si no hubiera demanda por ellas. Primero, es la demanda
del público por ciertas consecuencias sociales tales como una economía saludable, aire
limpio, y otras por el estilo. Más importante para nuestros propósitos son las demandas de
la propia comunidad de transportistas. Los consignatarios y las compañías de transporte
tienen sus intereses y usan las regulaciones para lograr sus metas. Existe la tendencia por
parte de los consignatarios de desear un ambiente tan competitivo como sea posible para
mantener los costos de transporte bajos; las compañías de transporte quieren menos
competencia, por razones obvias. Por consecuencia, se crea una tensión entre las dos
comunidades.
Una forma como los gobiernos se aseguran de que haya un mercado competitivo en la
industria del transporte, es viendo que haya muchas compañías de transporte son
necesarias para tener un mercado competitivo. Hay una diferencia entre muchos
transportistas locales operando en su propio mercado y muchas compañías de transporte
compitiendo lado a lado. Aun cuando vemos muchos transportistas operando uno junto a
otro, hay otras formas de que un transportista tenga un mercado cautivo.
Una forma común de los gobiernos para dañar la competencia es otorgar concesiones de
preferencia de carga. Estados Unidos y muchos otros países tienen reglas que requieren
que cualquier carga enviada por el gobierno debe ir en transportes nacionales. En otras
palabras, la carga del gobierno de Estados Unidos debe ir solamente en una compañía de
transporte norteamericana. El efecto de esto es bastante obvio, Estados Unidos paga
mucho más por enviar su carga, a veces dos o tres veces más. Hay una razón para esto, la
que será estudiada en el capítulo siete.
A los gobiernos generalmente les preocupa que sus compañías sean capaces de competir
internacionalmente y exportar tanto como sea posible, Éste es el motivo detrás de tantas
regulaciones en logística y transporte. Quieren que la logística y la industria del transporte
sean competitivos y ofrezcan las tarifas más bajas posibles. Aún más, no quieren ver que
sus compañías sean discriminadas por otros países o por las compañías de otros países.
TRANSPORTISTA COMÚN
Hay un área gris en la definición de quién es transportista común. Los barcos que
solamente llevan automóviles pueden o no ser transporte común. Ha habido casos en los
tribunales por esto. Los intermediarios, que se estudian en le capitulo trece, pueden serlo
o no. Los tribunales, gobiernos y líderes de la industria han estado discutiendo
activamente si los transportadores de la carga deberían actuar como consignatarios,
consolidarla y así obtener tarifas más bajas de los transportistas.
La no discriminación de los transportistas comunes tiene dos límites, por lo menos según
las leyes de Estados Unidos. Solamente necesitan proveer sus servicios al máximo de la
capacidad física de las empresas de transporte. En otras palabras, si no pueden
físicamente ofrecer sus servicios a una compañía competidora, pueden negar el servicio
sin que esto sea considerado discriminación. Segundo, si el consignatario está igualmente
situado, debe ser parte del mismo mercado. Una compañía que envía sus productos en
carga marítima voluminosa, no se puede decir que fue discriminada por un competidor
que hace envíos en un barco de contenedores.
El transporte común tiene algunos otros efectos legales interesantes. Por ejemplo, algunos
estados de la Unión Americana ordenan que toda la cerveza importada al estado deba ser
llevada en transporte común, en la creencia de que esto puede ayudarlos a hacer cumplir
la ley sobre la recaudación de impuestos.
Este asunto ya fue a dar al GATT, el cual ha dictaminado que este requisito es ilegal porque
otros estados han encontrado un método menos indiscreto de recaudar los impuestos.
Este veredicto fue un gran precedente para darle más poder al GATT.
Cabotaje
Hay una diferencia entre el uso de mano de obra (el conductor del camión o la tripulación
de un tren o avión) y el equipo. En Estados Unidos, los camiones canadienses pueden
llevar carga doméstica, pero solamente con conductores norteamericanos. Los trenes
pueden cruzar la frontera pero el personal tiene que cambiarse.
Las restricciones en cabotaje reducen la competencia y aumentan los precios, pero casi
todos los países sienten que es más importante tener una industria de transporte
doméstica saludable. Parte de esto es para promover trabajos locales, pero la mayor parte
es por razones de defensa nacional y militares. Si hubiera un conflicto militar, sería
peligroso tener transportistas extranjeros trabajando a lo largo del país. Aun si la compañía
de transporte no es del país agresor, los conductores preferirán apartarse del camino en
caso de conflicto. Eso significa que un país que esté a punto de entrar en conflicto, se
encontraría con que las compañías de transporte están abandonando el país.
Las restricciones de cabotaje están siendo reducidas en algunos casos aislados. En Estados
Unidos se hacen pequeñas excepciones con los conductores de camiones canadienses. Si
el camión está haciendo una entrega, puede recoger carga a lo largo del camino desde
adentro de Estados Unidos. Europa puede ser el ejemplo más grande de la eliminación de
cabotaje. Esta ha sido una de las partes más controversiales de la unificación europea,
aunque los beneficios sean muy grandes. Se ha estimado que recudir las restricciones de
cabotaje ahorrará 10-15% de los costos de envío dentro de Europa.
Nótese que en el ejemplo de Europa hay otros acuerdos en cuestiones militares que se
refieren a la preocupación por la defensa nacional y en lo que concierne a cabotaje.
Un barco de Estados Unidos puede recoger carga en Los Ángeles y descargarla en Oakland
o Seattle. Una nave extranjera puede recoger carga en cualquiera de los tres puertos, pero
sólo puede descargarla en el extranjero. La nave extranjera puede descargar carga
extranjera en cualquiera de los tres puertos citados.
Desregulación
Al principio de esta sección se hizo notar que la mayoría de los gobiernos usualmente
alientan la competencia y el libre mercado. La palabra clave aquí es: usualmente. Muchas
de las regulaciones anticompetitivas todavía están en práctica, a pesar de que se han
hecho grandes progresos en las recientes décadas para reducir estas regulaciones. De
todas las áreas de la economía que tienen protección anticompetitiva de los gobiernos,
transporte y logística tienen a estar entre las últimas en ser desreguladas. El transporte
internacional ha tenido la tendencia de ser el primero en ser desregulado, pero el
transporte nacional tiende a ser el último. Aun la WTO tiene que dejar el transporte fuera
de los acuerdos iniciales; se está esforzando para encontrar acuerdos sobre competencia
abierta.
En Estados Unidos, cada sector importante del transporte ha sido desregulado en las
últimas décadas. La industria ferrocarrilera solía tener precios fijos y muchas otras
protecciones. Esto se eliminó en la década de 1970. Lo mismo sucedió con el transporte
interestatal de camiones. La desregulación de la industria del transporte aéreo comenzó
con las aerolíneas domésticas, pero desde entonces se ha diseminado alrededor del
mundo. Esto se expone en el capítulo ocho. El transporte marítimo nunca ha estado
fuertemente regulado, con excepción del sistema de precios, el que ya se mencionó y que
será estudiado en el capítulo siete.
¿Qué se quiere decir exactamente con desregulación? En casi todos los casos, la restricción
de precios intenta garantizar que un precio más alto que el precio del mercado sea
eliminado. Los servicios proveídos eran limitados para evitar que las compañías de
transporte ofrecieran nuevas rutas o nuevos servicios de valor agregado; bajo la
desregulación, a los ferrocarriles de Estados Unidos ahora se les ha permitido empezar el
servicio de nuevos mercados o negarse a darlos donde antes eran obligados a operar. Las
aerolíneas ahora son capaces de ofrecer nuevas rutas. Los transportistas comunes,
históricamente eran los únicos que tenían permiso de ofrecer nuevas rutas si podían
probar que éstas eran necesarias. Prácticamente hablando, esto era muy raro. En un
ambiente desregulado, las compañías de transporte sólo necesitan demostrar su
capacidad de proveer el servicio. Los detalles concretos sobre las diferentes regiones y los
diferentes medios serán tema de futuros capítulos. La desregulación implica confusión e
inseguridad en la industria de la logística. En un nuevo ambiente competitivo, las
compañías que no son eficientes se van a la bancarrota. Los precios y los servicios fluctúan.
Esto tiene resultados operacionales. Por ejemplo, estas inseguridades son una de las
razones por las que la demanda de los contratos de servicio ha aumentado, para
estabilizar las relaciones entre las compañías de transporte y quienes envían la carga.
La controversia de cobrar menos
El gobierno intervino con la ley de tarifas negociadas de 1993, la cual trajo algún alivio. Se
hicieron acuerdos para pagar 5.20% de lo que debían y la liberación total en algunos casos,
como las organizaciones de caridad. Pero la industria motorizada también ganó con la
regulación por descuentos y las fuertes multas sobre las tarifas, y estricto apego a las
tarifas oficiales.
La fijación de precios es una herramienta muy poderosa para lograr una variedad de
negocios y metas de regulación. Esto implica el resultado (precio) y el proceso (cómo se
desarrollan los precios). La industria del transporte tiene a usar el término tarifa más a
menudo, pero el proceso de desarrollar las tarifas es llamado desarrollo de tarifas o
fijación de precios. El papel regulador de la fijación de precios ha sido mencionado y será
más estudiado en otros capítulos. Esta sección es una introducción de los tipos de tasas
usadas.
Los precios que se cobran por transporte son conocidos como tarifas o costos de
transporte. La cuenta de transporte es un término similar, pero usualmente se refiere a la
cuenta general por los servicios de transporte, no por un viaje específico. ¿Cómo se
desarrollan los precios para servicios de transporte? Como muchas otras industrias, las
empresas de transporte tienen un departamento de fijación de precios, que normalmente
está en el departamento de comercialización. El transporte internacional es único en el
aspecto de que sus tasas se basan en el tipo de bien aun cuando no afectan los costos. Por
ejemplo, las líneas de contenedores tienen diferentes precios para transportar la carga en
contenedores dependiendo de lo que va adentro de ellos. Enviar cerveza en botella en un
contenedor cuesta más que mandarla en barriles dentro de un contenedor.
Esta práctica viene desde siglos pasados, cuando quienes enviaban la carga se presentaban
en el muelle y el capitán del barco le echaba un vistazo a lo que querían embarcar y
cobraba el precio de acuerdo con la capacidad de pago del consignatario. Alguien que
mandaba heno, que es muy barato, pagaba muy poco. Si lo que quería embarcarse eran
lingotes de oro, obviamente se pagaba mucho más. La idea es que los cargos de transporte
sean un porcentaje del valor del cargamento. Ésta es una forma cortés de hacer que los
que envían la carga paguen más simplemente porque pueden darse el lujo de hacerlo. Esta
práctica también tiene el efecto de hacer que los clientes con más capacidad de pago
subvencionen a los que no la tienen.
¿Es justa la administración de rendimiento? ¿Es justo que un cliente pague más que otros?
Una forma de verlo es que cada persona paga lo que quiere y puede pagar. Quienes pagan
altos precios, están subsidiando a quienes pagan menos.
Las siguientes son lagunas de las variables principales. Esto incluye el costo de prestar un
servicio, el valor del servicio al cliente, la capacidad de la mercadería para apoyar los
gastos de transporte, condiciones económicas en general y las tendencias de la oferta y la
demanda. A continuación se describen con más detalle:
Costo por prestar un servicio. Las estructuras de los costos son muy diferentes y son
estudiadas en el capítulo pertinente. Hay límites definitivos que restringen qué tanto
pueden cambiar los precios. Uno de ellos incluye las regulaciones. Muchos gobiernos
tienen soporte de precios o reglas de competencia que pueden influir en qué tanto
puede aumentar o disminuir un precio. Esto no significa una regla específica que
establece un precio, sino es probable que la regla establezca que más allá de cierto
límite, la compañía de transporte debe justificar el cambio de precio. Por ejemplo, si a
una compañía se le cobra mucho más que a un competidor, el gobierno no dirá “X es
un precio injusto”; en su lugar, dirá que la tarifa en cuestión deberá ser justificada, o si
es injustificable, que se cambie.
Valor de servicio al cliente. Una de las leyes básicas de la economía es que uno no
hará una transacción si se va a estar peor después de hacerla. En otras palabras, uno
debe comprar algo solamente si se va a obtener a cambio algo que es valioso.
Capacidad de la mercadería para apoyar los gastos del transporte.
Alguna mercadería no se manda a ningún lado, o solamente a cierta distancia, porque
no puede sostener el costo del transporte y ser vendida a un nivel de ganancias. El
precio de enviarla debe ser menos que el diferencial de precio de la mercadería en los
dos diferentes puertos. Habría muchas más posibilidades de intercambio comercial en
el mundo, y sería posible realizarlas, si los costos de transporte fueran más bajos.
Condiciones económicas en general. Esto afecta más al volumen del comercio, que es
el lado de la demanda de la ecuación. Nótese que la demanda puede y usualmente
cambia más rápido que la oferta. En una recesión, los niveles de comercio bajan
rápidamente, pero los barcos y los aviones no desaparecen, lo que lleva a un exceso de
oferta.
Oferta y demanda: oferta. Esto incluye el número de compañías de transporte en un
mercado dado y el número de vehículos. Cuando se habla acerca de la oferta en el
mercado de la carga aérea, por ejemplo, vemos el número de aviones llevando carga
en una ruta dada y su capacidad total. La oferta puede ser aumentada haciendo que
los mismos vehículos hagan más viajes, pero usualmente ya están trabajando a su
máxima capacidad. La capacidad también puede ser aumentada si s traen nuevos
vehículos o se transfieren de otra línea de comercio.
Demanda. Se refiere a la cantidad total de carga que tiene que ser embarcada. Puede
variar cando la economía está caminando bien y han más intercambio comercial.
También puede ser afectada por los cambios en los servicios de transporte de la
competencia. Por ejemplo, la introducción de aviones de carga más grandes puede
atraer carga que de lo contrario sería enviada por barco. La relación de la oferta y la
demanda está cambiando constantemente y ejercen influencia recíproca en una
variedad de formas. Un factor puede causar cambios en otros, o viceversa. Por
ejemplo, los cambios en precios pueden aumentar o disminuir la demanda, o los
cambios en la demanda pueden poner presión en la tarifa.
Tipos de tarifas
Ahora veremos las tarifas desde una perspectiva más operacional: el tipo de tarifas. Los dos
tipos básicos son: tarifas de clase y tarifas de artículo. Ya se mencionó que algunas tarifas
están basadas en el tipo de artículo. Pero esto no es siempre el caso. Las tarifas de clase son
usadas cuando es imposible establecer una tasa especial para cada artículo, desde cada origen
a cada posible destino. Para reducir el número de tarifas posibles, se diseñan las clases. Por
ejemplo, las compañías de transporte pueden agrupar toda la carga que viene a una provincia
dada o que tiene como destino una misma provincia, con un aumento de tarifas diferentes por
cada 1,000 kilómetros y así sucesivamente. Esto resulta en una hoja de tarifas que tiene un
número manejable de tarifas posibles.
Tarifas de artículos. Como ya se mencionó, estas tarifas están basadas en los artículos. Nótese
además que esto puede ser porque un artículo dado implica costos especiales, o simplemente
debido a consideraciones del mercado (por ejemplo los consignatarios de carga de alto valor
están dispuestos y tienen la capacidad para pagar más). Flete de toda clase (FAK) es un
término que significa ninguno de los anteriores. Desde el ataque del 11 de septiembre de
2001, uno de los cambios propuestos por la seguridad es eliminar FAK como una descripción
de carga. En su lugar, los consignatarios necesitarán identificar cada uno de los artículos en el
contenedor.
Cargos especiales
Los cargos especiales pueden ser evaluados por muchas razones, incluyendo los siguientes
servicios especiales:
Servicios de tránsito. Permite la parada de los productos mientras están en ruta. Por
ejemplo, esto puede ser hecho cuando un barco trae un contenedor medio lleno y se
para en la ruta para recoger más carga.
Desvío. Cuando un cargamento es redirigido a un destino diferente mientras está en
ruta.
Reconsignación. Cuando un cargamento es redirigido a un diferente destinatario.
Entrega separada. Cuando un cargamento es separado y una parte va a un lugar y la
otra va a otro destino.
Demora/ detención. En carga en contenedores, el cliente tiene un cierto tiempo para
cargar el contenedor y cierto tiempo para vaciarlo en su destino. Si necesita retener el
contenedor por un periodo más largo, esto es conocido como detención (cuando el
que lo envía lo detiene) o es demorado (cuando el transportista detiene el
contenedor).
Cargos accesorios. Éstos pueden incluir cargos de moneda, cargos de combustible, etc.
Se hace esto normalmente cuando haya costos especiales que pueden fluctuar
ampliamente y el transportista quiere hacer obvio por qué se cambia el cargo.
EMPAQUE
Empaque es una de esas áreas de los negocios que no captan el interés de la gente. Sin
embargo, juega un papel importante en la comercialización, la seguridad, el transporte y
otros. Hay tres niveles de empaque: detallista, empaque de grupo y transporte. Mientras
los tres niveles sirven tanto a la promoción como a la protección, la promoción cae más
que todo en el lado del detallista. El empaque de grupo y al nivel del transporte también
sirve para la promoción, pero por razones de seguridad los contenedores usualmente se
dejan en blanco. Paquete se refiere al empaque y su contenido, mientras que empaque se
refiere a un recipiente y los componentes necesarios para las funciones de contención”.
Algunos de los rótulos en los empaques son requeridos por ley, para propósitos de
aduanas, seguridad, etc. Los requisitos de idioma en el empaque varían, pero es prudente
incluir el idioma nativo de origen y de destino, y en todos los casos usar el idioma inglés. El
papel de la comercialización en el empaque significa que debería dejar saber a todos lo
que hay en el paquete, en la manera más atrayente posible. Esto trae a colación un
problema obvio de seguridad: si todos saben que una caja contiene un producto de alto
valor, entonces se vuelve blanco de los ladrones. Por esta razón, el empaque debe ser
anónimo.
Las empresas de transporte generalmente no son responsables por daños que son
resultado de un empaque inadecuado. En Estados Unidos, la ley sobre el transporte de
bienes por mar de 1936 (Carriage of Goods by Sea Act) establece que “ni el transportador
o el barco debe ser responsable por pérdidas o daños que surgen o resultan de empaque
deficiente”. Sin embargo, las compañías de transporte frecuentemente se ven afectadas
con carga que ha sido mal empacada, y pueden ser responsables si no logran probar que el
empaque era inadecuado. Por esta razón, las compañías de transporte usualmente
establecen normas y no aceptan la carga que no está propiamente empacada. Uno puede
observar esto en la oficina de correo. Los paquetes deben cumplir ciertas normas o no los
aceptan.
El producto para venta al menudeo no necesita estar empacado para ser transportado.
Algunos productos, notablemente esos pequeños artículos que son robados o se pierden
en las tiendas, están generalmente en paquetes grandes, voluminosos y que llaman la
atención. El empaque puede ser incluido, doblado o condensado y ensamblado en su
destino final, o cerca del mismo.
Pallets, paletas o tarimas. Son plataformas de metal, madera o plástico que se usan para
manejar pequeñas porciones de carga. Los pallets resuelven muchos problemas, pero no
son baratos. Hay un problema en el uso de pallets para embarcar sus productos: se ha
intentado regresar los pallets, pero las soluciones no siempre son fáciles. Una solución ha
sido juntar los pallets para que los compartan un grupo de compañías. Debido al gasto en
pallets y a la dificultad de llevarlos de regreso, no se usan mucho en los envíos
internacionales.
Empacado se refiere al proceso, mientras que empaque se refiere al material mismo. Para
los bienes industriales grandes, el empacado es una habilidad especial y hay compañías
que se dedican sólo a este servicio. Vincent Guinto describe cómo los proyectos de
construcción mayores frecuentemente se retrasan cuando llevan sus bienes a la compañía
de empacado para exportación sin haberlo planeado con anticipación. Los empacadores
necesitan descripción precisa de la carga, peso y medidas. Esto es necesario por varias
razones legales.
Los bienes peligrosos tienen requisitos especiales, incluyendo su empaque y rotulado. Esto
se estudia en el capítulo trece, sobre seguridad.