Capitulo 7. Plan de Manejo

CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DOBLE CALZADA CARTAGENA- BARRANQUILLA,
UNIDADES FUNCIONALES UF1 Y UF2, ENTRE EL K0+000 AL K7+500, SE LOCALIZA EN EL

CORREGIMIENTO DE LA BOQUILLA EN LA LOCALIDAD DE LA VIRGEN Y TURÍSTICA, EN
LA CIUDAD DE CARTAGENA DE INDIAS EN EL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR
CONTRATO 004 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014
CONCESIÓN COSTERA CARTAGENA – BARRANQUILLA S.A.S.
VOLUMEN XII
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

UNIDAD FUNCIONAL UF1 Y UF2
CAPÍTULO 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CABA-004-2014-IA-001-V2
TOMO 1 DE 1
K0+000 AL K7+500
BOGOTA D.C.
AGOSTO DE 2015
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
CONTRATO 004 DE 2014

1
CONTRATO 004 DE 10 SEPTIEMBRE DE 2014.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
LISTA DE DISTRIBUCIÓN
DEPENDENCIA No. DE COPIAS

ANI ORIGINAL
INTERVENTORÍA COPIA
CONCESIONARIO MAGNETICO
ESTADO DE REVISIÓN Y APROBACIÓN
Título Documento CAPITULO 7: PLAN DE MANEJO

Documento No. AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
CABA-004-2014-IA-001-V2
Número de Revisión 1 2
NOMBRE DANIEL DANIEL
A CRISTANCHO CRISTANCHO
P Especialista FIRMA
R Diseñador
O
B MAT: 25202085183CND 25202085183CND
A FECHA MAYO 2015 AGOSTO 2015
C
NOMBRE INTERVENTORIA INTERVENTORIA
I
Responsable por FIRMA
Ó
revisión y
N
aprobación MAT:
FECHA MAYO 2015 AGOSTO 2015

2

CONTRATO 004 DE 10 SEPTIEMBRE DE 2014.
CONTROL DE MODIFICACIÓN DEL DOCUMENTO
REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN OBSERVACIONES

AGOSTO RESPUESTA A AUTO 2869 DE 23 DE
2
2015 JULIO 2015 ANLA

3

CONTRATO 004 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014.
TABLA DE CONTENIDO
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................ 7

7.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO ABIÓTICO ....................... 11
7.1.1 Programas de manejo del recurso suelo................................................................. 11
7.1.2 Programas de manejo del recurso hídrico .............................................................. 47
7.1.3 Manejo del recurso aire .......................................................................................... 70
7.2 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO BIÓTICO............................ 75
7.2.1 Programa de Manejo del Suelo - Fauna y Flora...................................................... 75
7.2.2 Programa de protección y conservación de hábitats............................................. 130
7.2.3 Programa de compensación para el medio Biótico ............................................... 154
7.3 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO 161
7.3.1 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL VINCULADO AL
PROYECTO.......................................................................................................................... 161
7.3.2 INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA........................................... 164
7.3.3 ADQUISICIÓN PREDIAL Y ACOMPAÑAMIENTO A LA GESTION SOCIOPREDIAL
171
7.3.4 APOYO A LA CAPACIDAD DE GESTIÓN INSTITUCIONAL................................ 179
7.3.5 CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL A LA COMUNIDAD ..................... 184
7.3.6 CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL .................................................. 188
7.3.7 ACCESIBILIDAD, SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN Y FOMENTO A LA
SEGURIDAD VIAL................................................................................................................ 191
7.3.8 RESTABLECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA MANEJO DE REDES DE
SERVICIOS PÚBLICOS ....................................................................................................... 201
7.3.9 ACUERDOS ESPECÍFICOS DE CONSULTA PREVIA ........................................ 205
7.3.10 ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA............................................................................ 212
CONSOLIDADO DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PMA................................... 215

4

LISTADO DE TABLAS
Tabla 7-1 Esquema medidas de manejo .................................................................................. 8

Tabla 7-2 Relación de programa y fichas de manejo ambiental................................................ 9
Tabla 7-3 Características de los tipos de residuos ........................................................................ 11
Tabla 7-4 Características de los posibles tipos de residuos y su alternativa de reducción............. 21
Tabla 7-5 Identificación de residuos peligrosos ............................................................................. 23
Tabla 7-6 Ocupaciones nuevas .........................................................¡Error! Marcador no definido.
Tabla 7-7 Especies faunísticas en grados de amenaza según UICN 2014.2 y Resolución 0912 de
2014 en el AII del proyecto vial Cartagena – Barranquilla ..................................................... 138
Tabla 7-8 Especies faunísticas recomendadas para los planes de conservación ........................ 140
Tabla 7-9 Especies de fauna incluidas en los Apéndices CITES ................................................. 142
Tabla 7-2 Factor de compensación por pérdida de diversidad para manglar............................... 155
Tabla 7-4 Área total de compensación por pérdida de diversidad y cambio de uso del suelo...... 156

5

LISTADO DE FIGURAS
Figura 7-1. Disposición de residuos de construcción y demolición ............................................... 12

Figura 7-2 Esquema de recipientes ............................................................................................... 25
Figura 7-3. Cerramiento de referencia en áreas sensibles y cruces de cuerpos de agua .............. 29
Figura 7-4. Cerramiento de referencia para intersecciones viales y paso por áreas urbanas. ....... 29
Figura 7-5 Esquema del sistema de tratamiento de – Desarenador ......................................... 49
Figura 7-6 Corte del desarenador............................................................................................. 50
Figura 7-5. Carro Lubricador ......................................................................................................... 53
Figura 7-6 Mangueras ................................................................................................................... 53
Figura 7-7 Detalle sistema aguas lluvias viaducto ......................................................................... 63
Figura 7-8 Vista de planta sistema aguas lluvias viaducto............................................................. 64
Figura 7-9 Esquema de Trampa Grasas ....................................................................................... 65
Figura 7-10 Esquema de recolector de arenas.............................................................................. 65
Figura 7-11 Perfil sistema aguas lluvias viaducto ...................................................................... 66
Figura 7-11 Sistema típico de acopio de material de descapote.................................................. 105
Figura 7-12 Corte de ramas para descopado .............................................................................. 110
Figura 7-13 Direccionamiento del derribo.................................................................................... 111
Figura 7-14 Precauciones con árboles enganchados .................................................................. 112
Figura 7-15 Esquema operativo de Tala...................................................................................... 113
Figura 7-16 Corte especial de tipo escalonado............................................................................ 114
Figura 7-17 Punto de corte.......................................................................................................... 122
Figura 7-18 Cortes de ramas de acuerdo a su tamaño................................................................ 122

6
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Este capítulo contiene la propuesta de manejo ambiental para el proyecto de construcción DOBLE
CALZADA Cartagena- Barranquilla, Unidades Funcionales 1 Y 2, que comprende las actividades
que se deberán implementar con el propósito de prevenir, controlar, mitigar y compensar aquellos
efectos ambientales producidos durante la construcción y la operación del proyecto, es importante
resaltar que de acuerdo con el Decreto 1320 de julio de 1998 y el Decreto 2820 de agosto de
2010, la elaboración del Plan de Manejo Ambiental se ajusta en conjunto con la comunidades
afrodescendientes y/o indígenas que se encuentren dentro del área de influencia del proyecto, que
para el caso del presente proyecto se encuentran las comunidades de La Boquilla, Villa Gloria,
Tierra Baja y Puerto Rey.
Las medidas de manejo de los diferentes programas, que se propondrán, se presentarán en forma
de fichas como se presenta en el Tabla 7-1.

7
Tabla 7-1 Esquema medidas de manejo
PROGRAMA
FICHA-GA-00
ACTIVIDAD/PROYECTO
FASE DE
Se identifica la etapa en la cual aplica el programa y sus respectivas medidas
APLICACIÓN
TIPO DE MEDIDA MANEJO MITIGACIÓN RECUPERACIÓN COMPENSACIÓN
IMPACTOS A Son los impactos provocados por la fase de construcción y operación del proyecto descrito, donde se indica
MITIGAR su tipo, causas y el componente ambiental afectado
MEDIDAS DE MANEJO A IMPLEMENTAR
Está relacionado con las acciones y estrategias a desarrollar
LUGAR DE
APLICACIÓN Se refiere al sitio o área donde se aplicaran la(s) medida(s) tomada(s).
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Corresponde a las características de formación profesional, y capacitación requerida para el persona que
REQUERIDO vaya a dirigir, controlar, o ejecutar la medida
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Estrategias implementadas para asegurar la participación de la comunidad beneficiada
PARTICIPATIVAS
Describe cual es el requisito detallado de desempeño, cuantificable, siempre que sea posible, surge del
METAS
objetivo
INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Descripción del
indicador Cumplimiento/ periodicidad registro
indicador
Se establecen los indicadores que evidencian la eficacia de las medidas implementadas

RESPONSABLE
Identifica la organización, empresa y personas encargadas directamente de la ejecución de la medida
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
PRESUPUESTO
Descripción unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total
Establece la unidad de medida y el costo (unitario y total), para cada una de las actividades.
La estructura del Plan de Manejo Ambiental se presentará para los tres medios definidos en la
línea base y que corresponden a Medio Abiótico, Biótico y Socioeconómico, en la siguiente tabla
se presenta la relación de los programas propuestos a desarrollar, en conjunto con las
comunidades de la Boquilla, Tierra Baja, Villa Gloria y Puerto Rey.

8
Tabla 7-2 Relación de programas y fichas de manejo ambiental
COMPONENTE PROGRAMAS FICHA
Manejo y disposición de materiales
FICHA-GA-01
sobrantes de excavación y demolición
Manejo de materiales y equipos de
FICHA-GA-02
construcción
Manejo de residuos sólidos domésticos,
FICHA-GA-03
industriales y peligrosos
MANEJO DEL
SUELO FICHA-GA-04 Manejo paisajístico
FICHA GA-05 Manejo de Taludes
Manejo de campamentos, patios de
ABIOTICO FICHA GA-06 almacenamiento y talleres de
mantenimiento
Manejo de plantas de trituración,
FICHA GA-07
concreto y asfalto.
FICHA-GA-08 Manejo de residuos líquidos
MANEJO DEL
FICHA-GA-09 Manejo de cruces de cuerpos de agua
RECURSO
HÍDRICO Manejo de la ocupación de la Ciénaga
FICHA-GA-10
de la Virgen
MANEJO DEL Manejo y control de fuentes de
FICHA-GA-11
RECURSO AIRE emisiones y ruido
Manejo de fauna: ahuyentamiento y
FICHA-GB-01
salvamento de fauna terrestre
Manejo, ahuyentamiento y protección
FICHA-GB-02
de fauna acuática
FICHA-GB-03 Pasos de fauna y señalización

MANEJO DEL
SUELO – FAUNA Y FICHA-GB-04 Manejo de avifauna
FLORA
Manejo de remoción de cobertura
FICHA-GB-05
vegetal y descapote
BIOTICO
FICHA-GB-06 Manejo del aprovechamiento forestal
FICHA GB-07 Manejo de flora
Manejo de revegetalización de áreas
FICHA GB-08
intervenidas
Manejo para protección y conservación

FICHA-GB-09
de hábitats
PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN
Conservación de especies faunísticas
FICHA-GB-10
bajo algún grado de amenaza

9
COMPONENTE PROGRAMAS FICHA
COMPENSACIÓN
Manejo de la compensación por
PARA EL MEDIO FICHA-GB-11
pérdida de biodiversidad
BIÓTICO
Educación y capacitación ambiental al

FICHA-GS-01
personal vinculado al proyecto
FICHA-GS-02 Información y participación comunitaria
Adquisición predial y Acompañamiento

FICHA-GS-03
a la gestión socio predial
Apoyo a la capacidad de gestión
FICHA-GS-04
institucional
SOCIO- FICHA-GS-05
Capacitación y educación ambiental a
GESTIÓN SOCIAL
ECONOMICO la comunidad
FICHA-GS-06 Contratación de mano de obra local
Accesibilidad, seguridad de la
FICHA-GS-07
población y fomento a la seguridad vial
Restablecimiento de infraestructura -
FICHA-GS-08
Manejo de redes de servicios públicos
Acuerdos específicos de Consulta
FICHA-GS-09
Previa
FICHA-GS-10 Arqueología Preventiva
Fuente: Ambiotec, 2015

10
7.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO ABIÓTICO
7.1.1 Programas de manejo del recurso suelo
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO – MEDIO ABIÓTICO

FICHA-GA-01 FICHA DE MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES DE
EXCAVACIÓN YDEMOLICION
FASE DE
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
APLICACIÓN
IMPACTOS A Cambio en la calidad del aire y del agua, cambio en los niveles de ruido, cambio de uso del
CONTROLAR suelo, cambio en las propiedades fisicoquímicas del suelo.
Tabla 7-3 Características de los tipos de residuos
Tipo de
Características Alternativa de reducción
residuo
Material arcilloso, rocoso o granular En la ejecución de las actividades de
proveniente de las excavaciones y que no excavación se debe realizar la separación del
Material
cumple con las especificaciones técnicas material de relleno del suelo subyacente, que
sobrante
para ser utilizado como material en las obras puede ser reutilizado en el mismo proyecto y el
de construcción. cual no puede estar contaminado.
Los residuos de demoliciones de estructuras
existentes, constituidos por tierras y áridos
mezclados, piedras, restos de hormigón, En cada uno de los frentes de obra se llevará a
metales, ladrillos, cristales, restos de cabo la reducción del tamaño de los
Escombros
pavimento asfálticos, materiales refractarios, escombros, para su mejor adecuación en sitios
plásticos, yesos y maderas. Pueden ser autorizados, como se muestra en la Figura 7-1.
aprovechables siempre y cuando no estén
contaminados.

11
Figura 7-1. Disposición de residuos de construcción y demolición 1 2
Materiales producto de las demoliciones

Adicionalmente también se generarán escombros provenientes de las demoliciones de infraestructura
(restaurantes, accesos) y viviendas, necesarias para la construcción del proyecto, los cuales no podrán ser
entregados a terceros y deberán disponerse en las zonas de disposición de material sobrante definidas para el
proyecto que cuenten con los respectivos permisos de la Autoridad Ambiental competente, incluyendo el Parque
Ambiental Los Cocos, el cual cuenta con la capacidad para recibir material sobrante del proyecto.
Actividades de la recolección y el transporte de estos materiales:
Cuando se realice por vías públicas en operación o en cercanías de centros poblados debe cumplir con lo
establecido en la Resolución 541/94 o la que la modifique, además de los siguientes requerimientos:
 En los sitios de recolección de material sobrante de excavación no se permitirá la presencia de residuos; se

debe asegurar la limpieza total y permanente de los sitios de recolección.
 En caso de caída de residuos durante la recolección, es deber del recolector realizar inmediatamente la
limpieza correspondiente.
 No se permite el almacenamiento temporal de material sobrante de excavación en zonas de circulación

peatonal y/o vehicular, éste debe ser recogido en un periodo no superior a 24 horas cuando el frente de
obra se encuentre en zonas urbanas o en la cabecera del centro poblado.
 No se permiten actividades de cargue, descargue o almacenamiento temporal de material sobrante de

excavación en zonas verdes, arborizadas, reservas naturales, áreas de recreación, parques, rondas de ríos,
quebradas, humedales o cualquier otro cuerpo de agua.
 El transporte de material se deberá realizar por vías autorizadas para el tránsito de volquetas sencillas,
dobletroques o tractomulas y en el horario permitido por la autoridad competente.
1
GIMENEZ MARIA. Geotecnia Ambiental. Tecnología. Brasil: Oficina de textos, 2008. (Figura izquierda)
2
PERIÓDICO EL UNIVERSAL. http://www.eluniversal.com.co/cartagena/actualidad/crece-invasion-en-cienaga-de-la-virgen (Figura
derecha)
.

12
 Las vías tanto para acceder a los predios donde se dispondrá, así como las vías internas dentro de estos,
debe estar señalizado y preverse un plan de recuperación y mantenimiento de estas vías que evite su daño
por el impacto sobre estas por el tráfico de volquetas y maquinaria.
 Se debe prever las señalizaciones y medidas de seguridad (velocidad de rodamiento, sitios de parqueo y
horarios) para mitigar el impacto por el aumento del tránsito de vehículos pesados en las vías de acceso.
Inspecciones a volquetas y equipos de transporte de material sobrante:
 La carga debe ser cubierta para el control de emisión de partículas de polvo y el derrame de material
durante el transporte. La cobertura debe ser de material resistente y estar sujeta firmemente a las paredes
exteriores del contenedor o platón, con una caída de por lo menos 30 cm. del borde superior del platón.
 Los vehículos no podrán arrastrar material adherido a sus llantas. Por tanto se debe disponer de los
elementos y/o estructuras y el personal para limpiar el material adherido entre las llantas antes de salir a la
vía.
 El volumen de material de excavación no puede sobrepasar el nivel de los platones o volcos de los
vehículos.
 Estas inspecciones tendrán frecuencia diaria a la salida de frentes de obra y la llegada a las zonas que
cuenten con licencia ambiental para recibir estos residuos.
 Previo al inicio de las actividades de construcción del proyecto se deberá contar con los permisos
necesarios expedidos por la DIMAR, teniendo en cuenta los documentos requeridos en el anexo 21.
Localización de sitios para acopio y almacenamiento de materiales
Se utilizará como sitio de almacenamiento temporal de materiales granulares, el campamento de prefabricados,

planta de prefabricados y el derecho de vía a los largo del proyecto, como son la zonas ubicadas en donde se
proyecta el retorno de Cielo Mar y a la altura del centro de convenciones.
Patio de almacenamiento de prefabricados
Estará ubicado en el lote denominado la Bocana. Contará con área de oficina y con área para ubicación de la
grúa móvil para descargue de los prefabricados. El resto de área estará libre para acopio de las estructuras
prefabricadas y acopio de materiales, en el capítulo 2 se describe el patio de almacenamiento.
LUGAR DE
El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la disposición de material sobrante,
APLICACIÓN
para la ejecución de las actividades de obra de las Unidades funcionales UF1 y UF2.
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Profesionales del área social y ambiental asignados por el contratista, empresas
REQUERIDO subcontratistas y trabajadores del proyecto
Se dictaran talleres de concienciación al personal que se desempeña en el proyecto sobre
MECANISMOS Y
la importancia de las buenas prácticas ambientales de disposición de los materiales, de
ESTRATEGIAS
acuerdo con la Ficha de educación y capacitación ambiental al personal vinculado al
PARTICIPATIVAS
proyecto del presente Plan de Manejo Ambiental.
 El 100% del material sobrante generado será dispuesto en sitios autorizados
 El 100% de los vehículos inspeccionados contarán con cubierta superior
METAS
 Ninguna de las volquetas inspeccionadas sobrepasarán los límites de capacidad de
carga
.

13
 El 100% de las volquetas deberán limpiar sus llantas a la salida de los frentes de obra
 El 100% de la material sobrante de demolición que no pueda ser reutilizado, deberá
ser dispuesto en zonas autorizadas

Descripción del Cumplimiento/
indicador Registro
indicador periodicidad
X=(Volumen de material sobrante
dispuesto en sitios autorizados / Actas de disposición
Material 100%
Volumen de material sobrante
sobrante Mensual
generado)*100 Registros fotográficos
Inspección de X= (Número de vehículos con cubierta

100%
vehículos con superior / Número de Vehículos
Semanal
cubierta inspeccionados)*100 Programa de inspección
X=( No. Volquetas que sobrepasan la Formatos de inspección
Inspección de capacidad de carga / No. de volquetas 100% Registros fotográficos
volquetas inspeccionadas)*100 Semanal
X= (Cantidad de material sobrante de

Disposición de demolición dispuesto en zonas Actas de disposición
100%
material de autorizadas / cantidad de material
Mensual
demolición sobrante de demolición generado Registros fotográficos
)*100
RESPONSABLE
Ejecutor del Proyecto
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante las actividades constructivas de las
Unidades funcionales UF1 y UF2 del corredor Cartagena- Barranquilla, sitios de disposición de material
sobrante y fuentes de materiales.

14
PRESUPUESTO
Costos incluidos dentro de presupuesto de obra

15
FICHA-GA-02
FICHA DE MANEJO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE CONSTRUCCIÓN
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A Cambio en la calidad del aire, cambio en los niveles de ruido, cambios en la calidad perceptual del
CONTROLAR paisaje

Materiales de construcción
El material se transportará con la periodicidad necesaria hasta el sitio de las obras. En la localización solo se tendrá el
material de construcción previsto para las actividades a realizar. Estos materiales dependiendo de su naturaleza se
tendrán cubiertos bajo un plástico u otro material que evite su dispersión. Estos materiales no deben obstaculizar ni
afectar la visibilidad a la calzada existente ni la infraestructura aledaña al proyecto.
El material para la construcción de pilotes será transportado teniendo en cuenta la demanda diaria en los frentes de
obra, con el fin de evitar almacenamiento de material en estos sitios, evitando incidentes por material que pueda llegar a
la ciénaga.
Cuando se requiera realizar mezcla de concreto en el sitio de la obra, ésta debe realizarse sobre una plataforma metálica
o de madera, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones (se prohíbe realizar la mezcla directamente
sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se deberá recoger y
disponer de manera inmediata en alguno de los sitios de disposición autorizados.
La zona donde se presentó el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede
evidencia del vertimiento presentado.
No se podrá almacenar materiales en áreas como espacios o vías públicas en

operación, rondas de quebradas, zonas verdes o en la misma ciénaga.
Para el transporte materiales provenientes de las fuentes y plantas industriales, se

utilizarán volquetas, y equipos especiales, los cuales deberán contar con carpas y
elementos aislantes para evitar el derrame de material durante su recorrido.
Se establecerán acopios temporales en tierra firme, en el frente de obra, donde el contratista solo podrá ubicar el
volumen de material requerido para uno y máximo tres jornadas laborales, estos materiales deberán estar
adecuadamente cubiertos con polietileno, así como demarcados, con señalización tubular y cintas de peligro.
Cuando los materiales de construcción se acopien temporalmente, cerca de drenajes superficiales, se colocarán sacos
de arena alrededor del material almacenado, para evitar el arrastre de sedimentos a estos drenajes.
Los materiales, deberán provenir de fuentes licenciadas por parte de las autoridades ambientales.

16
FICHA-GA-02
Los vehículos serán manejados por conductores que cuenten con licencia o permiso para este fin.
Los vehículos en donde se transporte el concreto, mezclas asfálticas, emulsiones y otros, se encontrarán en óptimas
condiciones con el fin de evitar derrames.
El personal que maneje materiales deberá contar con el equipo mínimo de protección personal: casco, botas, gafas y
guantes.
Se realizarán inspecciones a los acopios temporales de materiales de construcción, semanalmente en cada frente de
obra, con el fin de verificar las condiciones de señalización y cubrimiento, planteadas anteriormente.
Manejo de equipos de construcción
Los equipos, maquinaria, vehículos, solo podrán ser manejados por el personal capacitado y formado para ello.
Se comunicará a la población de la zona, sobre rutas y horarios de tránsito y duración de trabajos

El transporte de materiales y equipos debe realizarse con precaución ante otros automotores y peatones.
Los vehículos destinados al transporte de material fino serán tapados con el fin de evitar arrastre de partículas por acción
del viento
Se prohíbe realizar cualquier actividad de mantenimiento de los equipos sobre las vías o lugares no autorizados.
En ningún caso se realizará mantenimiento de equipos o maquinaria dentro de la ciénaga.
Todo vehículo o equipo que funcione con sistemas de combustión, debe realizar el mantenimiento necesario que
garantice reacciones de combustión completa en su funcionamiento. Es decir, se debe demostrar la debida
sincronización y en el caso de los vehículos, presentar el certificado de la revisión técnico-mecánica y de gases.
El mantenimiento debe realizarse sólo por personal autorizado y especializado en el tema, deberá realizarse lejos de
lugares de acopio de combustible o sustancias inflamables.
Para el traslado de equipos pesados, en tierra deberá utilizarse un camión con remolque tipo “Cama baja” o similar. El
conductor debe portar las licencias, seguros, certificados de gases y demás documentos requeridos por las autoridades
para el efecto. Dicha “cama baja” debe movilizarse con las luces prendidas, con escoltas adelante y atrás, cuando lleve
carga extradimensional. No movilizar equipos en reversa por más de 500 metros. En zonas urbanas contar con ruta
previamente revisada.
Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados como lo son: un gato, una
cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta
básica, llanta de repuesto y linterna.
Todos los operarios deberán contar con el certificado de manejo de maquinaria pesada.

17
FICHA-GA-02
Abastecimiento de combustible
El abastecimiento de combustible deberá hacerse preferiblemente en lugares autorizados, cuando se requiera hacer
almacenamiento y/o abastecimiento de combustible en los frentes de obra se deberán realizar por medio de carros
cisternas que cumplan las especificaciones de seguridad
Se deberá contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a la mano del personal que lo
manipula.
El carrotanque deberá portar equipos de control de incendios –extintores– de acuerdo con el tipo y la cantidad de
combustible transportado, y deberán estar en un sitio visible y de fácil acceso, asimismo deberá contar con su respectivo
polo a tierra.
Deberá realizarse lejos de fuentes de ignición o que produzcan chispas.
En el momento de abastecimiento se deberá situar en el suelo un material que no permita la contaminación de este en
caso de derrame, y se deberá contar con un material absorbente y disponerse adecuadamente de acuerdo a la Ficha-
GA-03 de manejo de residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos.
Los recipientes con combustibles tendrán tapas adecuadas y herméticas, que no permitan fugas, además deberán ser
resistentes a una caída o volcada sin perder el combustible. Se contara con materiales oleofílicos en caso de un
derrame.
LUGAR DE
El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la ejecución de las actividades de obra de las
APLICACIÓN
Unidades funcionales UF1 y UF2 del corredor Cartagena- Barranquilla (Frentes de obra).
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Profesionales del área ambiental asignados por el contratista, empresas contratistas y trabajadores
REQUERIDO del proyecto
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS N.A
PARTICIPATIVAS
 El 100% del volumen de material empleado en las obras deberá provenir de fuentes de
materiales autorizadas
 El 100% de los acopios conformados deberán contar con señalización
 El 100% de los vehículos utilizados en el proyecto deberán contar con los certificados de
emisión de gases, SOAT, revisión técnico-mecánica.
METAS
 El 100% de los vehículos utilizados en el proyecto deberán contar con los equipos de
prevención y seguridad reglamentados
 El 100% de los derrames ocurridos deberán ser controlados
 El 100% de los operarios de maquinaria pesada contratados deberán contar con certificado
para su operación.

18
FICHA-GA-02
indicador registro
Licencia y papeles
reglamentarios de las
X =(Volumen de material proveniente de fuentes de material
fuentes de materiales licenciadas / Volumen 100%
Fuente de material
de material empleado) *100 Mensual Registro de
comparas
Registro fotográfico
X=(Número de acopios señalizados /
100%
Acopio de material Número de acopios conformados)*100.
Trimestral Formatos de
inspección
Formatos de
X= (Nº de certificados de emisión de gases,
inspección de
SOAT y revisión técnico-mecánica de los
Emisiones de 100% vehículos
vehículos utilizados en el proyecto / Nº de
vehículos Mensual
vehículos utilizados en el proyecto)*100.
Hojas de vida de los
vehículos
X= (Nº de vehículos con equipos de
Formato de
prevención y seguridad reglamentados / Nº 100%
Seguridad vial inspección de
de vehículos utilizados en el proyecto) *100 Mensual
vehículo
X=(Nº de eventos de derrames de Formato de incidente

Derrames de combustibles controlados/ N° de derrames 100%
combustibles de combustibles ocurridos) *100 Mensual Registro fotografico
X=(Número de operarios con certificado para

Operarios con operación de maquinaria pesada / Número 100%
Certificados vigentes
certificados de operarios de maquinaria pesada Semestral
contratados)*100
RESPONSABLE DE Ingeniero residente ambiental, ingeniero residente SST, inspector de seguridad industrial e
EJECUCIÓN inspector ambiental en representación del Ejecutor del Proyecto.
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante las actividades constructivas de las Unidades
funcionales UF1 y UF2 :

19
FICHA-GA-02
PRESUPUESTO
Los costos correspondientes a la implementación de la presente medida de manejo ambiental hacen parte de los gastos
operacionales del proyecto contemplados para el proyecto vial.

20
FICHA–GA-03 FICHA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, DOMÉSTICOS, INDUSTRIALES Y
PELIGROSOS
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
Cambio en la calidad del aire, cambios de uso del suelo
CONTROLAR
Para cumplir con el manejo integral de los residuos sólidos se debe ejecutar el siguiente procedimiento:
 Clasificar y reducir en la fuente.

 Recolectar y almacenar temporalmente.
 Disposición final —reutilización, reciclaje y tratamiento.
Clasificación y reducción en la fuente
 De acuerdo con el tipo de residuo generado se realiza la clasificación en el origen, de la cual depende que el
residuo se pueda reciclar o reutilizar. El Contratista debe desde el inicio del proyecto, tener claro el tipo de residuo
que generará y capacitar a su personal en la separación y clasificación de los mismos desde la fuente.
 Para el proceso de reducción de residuos, el contratista deberá contemplar las siguientes alternativas de acuerdo
a la información de la tabla en donde se muestra la clasificación, descripción y alternativa de reducción de los
residuos sólidos que se podrán generar durante la ejecución del proyecto.
Tabla 7-4 Características de los posibles tipos de residuos y su alternativa de reducción
TIPO DE RESIDUOS DESCRIPCIÓN DISPOSICIÓN
Residuos caracterizados por su

volumen de producción y su
impacto medioambiental debido En cada frente de obra se almacenarán en
principalmente a su alto contenido bolsas de color negro dentro de canecas de
de materia orgánica inestable e plástico debidamente cubiertas y marcadas,
Residuos Sólidos inmadura, minerales, fitotoxinas, se recogerán periódicamente y se dispondrán
Orgánicos patógenos vegetales, etc. en el centro de almacenamiento temporal,
para posteriormente ser entregadas a las
Entre estos se encuentran las empresas autorizadas para su tratamiento y
cáscaras de alimentos, frutas y disposición.
verduras en descomposición y
grasas animales.
Son residuos que por sus La separación de estos materiales se

características pueden ser realizará en la fuente mediante la utilización
reincorporados a diferentes de canecas de colores debidamente
procesos productivos como materia identificadas, las cuales contarán con su
Residuos Sólidos
prima y mediante su transformación bolsa de color respectiva, siguiendo el código
Reciclables
generar nuevos artículos de de colores establecido en la guía técnica
consumo, o simplemente, pueden GTC-024 o el implementado por la empresa
ser reutilizados (Sin transformarse) ejecutora del proyecto en su sistema de
para diferentes actividades. gestión.

21
PELIGROSOS
Están representados principalmente Estos residuos se acopiarán temporalmente
por plásticos, papel, cartón, madera en el centro de almacenamiento de residuos
no contaminada, vidrio, aluminio y sólidos dentro de los campamentos
otros metales. permanentes.
Una vez embalados, y cuando alcancen un

volumen representativo, se evacuarán
entregándose a asociaciones de recicladores
del área.
Estos residuos se caracterizan por

no tener valor dentro de procesos
Estos residuos serán separados en la fuente,
productivos o su transformación
para luego ser almacenados temporalmente
tiene costos económicos o
en el centro de almacenamiento de residuos
ambientales superiores a su costo
sólidos ubicados en los campamentos
de disposición final.
No Reciclables permanentes.
Entre estos se encuentran el icopor,
Una vez embalados, y cuando alcancen un
algunos plásticos, papel y cartón
volumen representativo, se evacuarán al
impregnados de otros residuos,
relleno sanitario que cuente con los permisos
bolsas de alimentos, servilletas,
ambientales respectivos en el área.
toallas de papel, residuos
sanitarios.
Son aquellos que por sus

características corrosivas, reactivas,
explosivas, tóxicas, inflamables, Se espera que el volumen de generación de
infecciosas o radiactivas pueden estos residuos sea pequeña; para su
causar riesgo o daño a la salud disposición, éstos deben ser almacenados y
Peligrosos humana y el ambiente. Así mismo, posteriormente entregados a una empresa
se considera residuo o desecho que cuente con los permisos ambientales
peligroso los envases, empaques y vigentes para la disposición final de los
embalajes que hayan estado en mismos.
contacto con ellos (Decreto 4741 de
2005).
Se almacenarán temporalmente en
Aquellos que por sus características
contenedores, luego podrán ser conducidos a
requieren de un manejo particular,
Especiales un punto de recolección, para ser entregados
como escombros o residuos en
a una empresa que cuente con los permisos
general de gran volumen (GTC 24)
necesarios para su tratamiento y disposición.
Fuente: Adaptado de MAVDT, 2007
Luego de aplicar las medidas de clasificación y reducción, el material resultante debe tener un almacenamiento
temporal y posteriormente será entregado al operador de aseo más cercano al frente de obra.
Almacenamiento temporal:

22
PELIGROSOS
Los residuos generados por el proyecto al interior del AID, serán clasificados y almacenados temporalmente en
contenedores claramente identificados y rotulados los cuales se encontrarán ubicados en el frente de obra y serán
fácilmente identificables. Deberán contar con una cubierta, y para el caso de los residuos peligrosos se deben
almacenar en un área impermeabilizada, con un dique perimetral de contención. Se instalarán canecas en cada frente
de obra de acuerdo con la clasificación de los residuos, los residuos sólidos peligrosos se almacenarán
independientemente de los residuos líquidos peligrosos.
 Tipo 1, Residuos reciclables y reutilizables: Como se dijo anteriormente corresponden a este grupo de
materiales el vidrio, aluminio, papeles, metales, plásticos, cauchos, madera y chatarra, que deben ser
recolectados y almacenados en un lugar que se encuentre protegido de los cambios climáticos, hasta que tengan
un volumen considerable para que sean recolectados por organizaciones existentes en Cartagena o en su defecto
serán entregados al operador del servicio de aseo.
 Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: Este tipo de residuo no puede ser mezclado con ningún otro,
teniendo en cuenta sus características de peligrosidad, por tanto, el contratista, desde el momento de su
producción, debe recolectarlos y colocarlos en un sitio diseñado para tal fin, puede ser una caneca en perfectas
condiciones limpia y seca, la cual debe estar rotulada conforme lo establecen las normas de seguridad. Es decir
deberá contar con su respectiva hoja de seguridad, y características de peligrosidad. Asimismo estos recipientes
deberán estar etiquetados y rotulados, de acuerdo con la normatividad. Estas canecas deben ubicarse en áreas
aisladas del ambiente mínimo a unos 30 m de distancia de cuerpos de agua, con el fin de prevenir el contacto con
estos y los suelos desnudos.
Una vez recolectados los residuos contaminados se colocarán en un contenedor, para luego ser trasladado al
patio de almacenamiento y disposición final con empresas autorizadas.
Un ejemplo de esto se muestra en la siguiente tabla de identificación de residuos peligrosos. La periodicidad de la

recolección se establecerá con las entidades autorizadas para esta labor.
Tabla 7-5 Identificación de residuos peligrosos

Código3 Tipo de residuo PICTOGRAMA
Y1 Residuos hospitalarios
Y8 Aceites usados
Y31 Baterías
A1030 Luminarias
Decreto 4741 de 2005, ANEXO I
 Tipo 3. Residuos no aprovechables — basuras: Como su nombre lo indica, son residuos que no tienen ningún
valor y van normalmente a los rellenos sanitarios.
- La recolección inicial debe hacerse en canecas, ubicadas en los frentes de obra y se acopiarán en el
3
Decreto 4741 de 2005, ANEXO I
.

23
PELIGROSOS
campamento o en el sitio que se haya dispuesto para tal fin.
- Durante esta etapa de recolección y almacenamiento, el contratista debe implementar el programa de

capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos, de manera que se garantice el cumplimiento de la
política integral de manejo de residuos sólidos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, es decir, Reutilizar,
Reducir y Reciclar. Esta actividad es parte del programa de capacitación ambiental.
Disposición final:
Para el material reutilizable y ordinario, el contratista recolectará los residuos en el frente de obra, para luego ser
trasladados a los campamentos, donde se proponen dos alternativas: que sean entregados a las respectivas
empresas prestadoras de servicios de aseo de Cartagena o municipios y ciudades aledañas al proyecto, o que la
concesionaria se encargue de su transporte hasta el relleno sanitario de Cartagena y que cuenta con los permisos y
autorizaciones de las entidades ambientales, en donde se disponen los residuos de la ciudad.
- No se realizara la disposición de ningún tipo de residuos sólidos provenientes de las actividades propias de la
ejecución del proyecto, en la ronda de protección de la ciénaga de la Virgen o dentro de su cuerpo de agua, tributarios
y de la ronda de protección del manglar.
 Tipo 1: Reciclable y/o reutilizable: Los residuos que pertenecen a este clasificación se pueden separar de la
siguiente manera:
- Tipo papel y cartón proveniente de las oficinas, archivos, cajas, entre otros y cuyo manejo se debe dar a
través de la recuperación sistemática en las mismas oficinas y/o en los sitios. En estos lugares serán
colocados de modo estratégico en cajas rotuladas con una identificación con el propósito de la campaña y,
regularmente, cada semana, las personas a cargo del proyecto recolectan y almacenan el producto en las
canecas, para posteriormente ser entregados a la empresa prestadora deservicio de aseo.
- Tipo madera, vidrio, latas de aluminio, pueden ser reutilizados o igualmente entregados a recicladores de la
zona, si existen.
 En cuanto a las llantas usadas, estas deberán ser entregadas a los puntos de recolección ubicados en la
planta de triturado y asfalto más cercana al frente de obra y luego serán entregados a los productores de
llantas, teniendo en cuenta las instrucciones de manejo establecidas por los mismos. Se prohíbe su entierro,
disposición en rellenos sanitarios, abandono en el espacio público, y/o quema a cielo abierto o cerrado de
manera incontrolada.
 Tipo 2: Residuos peligrosos: Deberán ser almacenados temporalmente en áreas adecuadas con el lleno de los
requisitos normativos para cada tipo de residuo, para luego ser trasladados directamente por la empresa
contratada a los sitios autorizados por las autoridades ambientales para ser tratados y dispuestos.
 Tipo 3 Residuos ordinarios: compuestos básicamente por cortezas de productos vegetales y residuos de
alimentos, los cuales serán dispuestos en los sitios autorizados por las autoridades competentes.
A continuación se presenta un esquema de algunas de las canecas que podrían implementarse para la disposición de
residuos sólidos:

24
PELIGROSOS
Figura 7-2 Esquema de recipientes
LUGAR DE
El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la ejecución de las actividades de obra
APLICACIÓN
de las Unidades funcionales UF1 y UF2 del corredor Cartagena- Barranquilla (Frentes de obra)
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Profesionales del área social y ambiental asignados por el contratista, empresas contratistas y
REQUERIDO trabajadores del proyecto.
MECANISMOS Y Se realizarán capacitaciones a todo el personal vinculado al proyecto sobre el manejo y
ESTRATEGIAS disposición de residuos sólidos domésticos y peligrosos, de acuerdo con lo establecido en la
PARTICIPATIVAS Ficha de Educación y capacitación ambiental al personal vinculado al proyecto
 El 100%de los residuos domésticos generados se dispondrán en rellenos sanitarios
autorizados
 El 100% de los residuos peligrosos generados se entregarán a un operador especializado
y autorizado
METAS  Se entregarán el 100% de los residuos reciclables, para su aprovechamiento en caso que
existan empresas recicladoras en la zona.

25
PELIGROSOS
Indicador Registro
indicador Periodicidad
X= (Kg Residuos ordinarios dispuesto en relleno
Disposición de Actas de entrega
sanitario autorizado / kg Residuos ordinarios 100%
residuos sólidos
generados)*100 Mensual
ordinarios Registro fotográfico
Actas de entrega
X= (Residuos peligrosos entregados al operador
Entrega de residuos
especializado y autorizado por la entidad 100% Licencia del operador
a terceros
ambiental (kg o m3) / Residuos peligrosos Mensual autorizado
autorizados
generados) (kg o m3))*100
Actas de entrega
Residuos X=((Kg o m3) de residuos reciclables entregados 100%
reciclables / Kg de residuos reciclables generados (kg o Mensual
m3))*100
RESPONSABLE DE Ingeniero residente ambiental e inspector ambiental en representación del Ejecutor del
EJECUCIÓN Proyecto
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante las actividades constructivas del Tramo vial,
viaductos y puentes, sitios de disposición de material sobrante y fuentes de materiales.
PRESUPUESTO

26
PELIGROSOS
Los costos correspondientes a la implementación de la presente medida de manejo ambiental hacen parte de los
gastos operacionales del proyecto contemplados para el Tramo I de la Vía al Mar excepto los asociados con la
recolección y separación de los residuos que se detallan a continuación:
Descripción Unidad Cantidad Valor unitario Valor Total

Caneca y tapa plana Un 7 $48.000 $336.000
Manejo de residuos solidos Kg 50 $35.000 $1.750.000
Manejo de residuos peligrosos e industriales kg 50 $4.950 $247.500
Total $2.333.500

27
PROGRAMA DE DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
FICHA-GA-04
FICHA DE MANEJO PAISAJÍSTICO
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
Cambios en la calidad visual del paisaje
CONTROLAR
El impacto será causado durante la construcción de las obras civiles. Las medidas adoptadas por el
constructor son conducentes a evitar el deterioro del paisaje, en la medida que las obras se ejecuten con una
programación establecida, se emplee el menor tiempo posible en la construcción y no se afecten áreas
aledañas adicionales a las establecidas como necesarias para la operación normal de maquinarias y equipos.
Medidas Generales
 Los cerramientos de los frentes de obra, buscan mitigar el impacto visual a corta y mediana distancia,
deben realizarse de manera que se aísle el área de trabajo con un bloqueo visual mediante la instalación
de mallas sintéticas que aísle todas las actividades, maquinaria y elementos propios de la construcción
de la vía, especialmente en áreas sensibles o puntos críticos como cruces de agua, viviendas que
permanezcan a borde de vía y escuelas.
 Para el proyecto vial en áreas sensibles (puentes y gran viaducto) se recomienda el cerramiento con
malla verde con el fin de minimizar el impacto visual de las obras (Ver Figura 7-3).
 En cuanto al tramo vial donde el trazado de la vía intercepte vías o entradas a predios o cruces viales, se
recomienda la implementación del esquema presentado en la Figura 7-4 con el fin de garantizar la
visibilidad de los usuarios de la vía.
 Para evitar distracción y/o accidentes por parte de los conductores se deben fijar avisos preventivos e
informativos que indiquen la labor que se está realizando.
 Además de mitigar el impacto visual, las mallas minimizan las emisiones atmosféricas generadas en el
frente de obra.

28
FICHA-GA-04
Figura 7-3. Cerramiento de referencia en áreas sensibles y cruces de cuerpos de agua
Áreas sensibles
Calzada Actual
Figura 7-4. Cerramiento de referencia para intersecciones viales y paso por áreas urbanas.
Para la reconformación paisajística de áreas intervenidas, en cuanto al establecimiento de vegetación de

diferentes portes, según necesidad de obra, así como su mantenimiento en la etapa de operación,

29
FICHA-GA-04
especialmente de la vegetación que se establezca en los retornos y separadores de la vía, se seguirán las
siguientes medidas:
 Establecimiento y mantenimiento
Para la revegetalización de los retornos y separadores, según sea el caso se podrá realizar mediante:
empradización, revegetalización con especies herbáceas y/o establecimiento de especies arbustivas y/o
arbóreas. A continuación se describen cada uno de estos procesos y sus medidas de manejo:
o Empradización:
El método para empradización que se utilizará será el de cespedones, este procedimiento consiste en la
utilización de la cobertura vegetal herbácea (pastos o césped), proveniente de las áreas intervenidas
inicialmente por el proyecto. A continuación se expone el método de instalación:
- Previo a la instalación se deberá perfilar, escarificar y acondicionar la zona destinada para

realizar la empradización. La actividad se podrá realizar de forma manual o mecánica
dependiendo de los requerimientos técnicos y de las características del terreno.
- En zonas donde se considere que no exista suficiente espesor o cantidad de suelo orgánico que
permita el crecimiento de las raíces, se dispondrá suelo del que fue conservado en la etapa de
descapote para facilitar la adaptación de la nueva cobertura vegetal.
- Los cespedones deben estar cortados preferiblemente en bloques rectangulares homogéneos de
dimensiones no superiores a 50 cm de lado.
- Los cespedones se extenderán de manera uniforme evitando traslapos discontinuos y áreas
vacías.
- En terrenos inclinados y taludes, los bloques de césped deben sujetarse al suelo por medio de
estacas a fin de evitar su movimiento, mientras las raíces se fijan al suelo.
- Una vez plantada la superficie deberá regarse de forma suficiente para garantizar un adecuado
desarrollo de la empradización, teniendo especial control de la cantidad de agua a aplicar, según
el régimen de lluvias.
- Entre las actividades de mantenimiento, se debe proceder a la sustitución de los cespedones
que no hayan desarrollado raíces de manera apropiada, se hubiesen desplazado o simplemente
se hayan secado.
o Revegetalización con especies herbáceas:
La revegetalización con especies herbáceas consiste en el establecimiento de cobertura vegetal de porte

bajo, la cual disminuye la energía de las aguas de escorrentía, retiene el suelo por medio del sistema
radicular, mejora sus propiedades de infiltración y regula la evapotranspiración protegiendo de esta manera el
suelo y restaurando paisajísticamente la zona. La selección del tipo de vegetación, dependerá del tipo
específico de suelo a intervenir y la vegetación que se requiera, en donde también se tendrán en cuenta
factores tales como adaptación y hábitos de crecimiento. El proceso de siembra requiere condiciones
similares a la empradización en cuanto a preparación del terreno y riego.
En la medida en que sea posible, la revegetalización se efectuará al inicio de una temporada de lluvias, con el
objeto de obtener un buen riego natural especialmente al inicio de la actividad de no ser así, se deberá
realizar riego a las áreas revegetalizadas con especies herbáceas.
o Revegetalización mediante especie arbustivas y/o arbóreas:

30
FICHA-GA-04
Las zonas de retornos y separadores, pueden ser recuperadas mediante la siembra de especies arbustivas y
arbóreas propias de la zona, para lo cual se deberán considerar los siguientes aspectos:
- Para la elección de las especies vegetales a utilizar, se deben tener en cuenta criterios de
selección tendientes a obtener resultados óptimos: como el tipo de cubrimiento esperado, la
resistencia de las plántulas a condiciones adversas, la disponibilidad del material en la zona, los
cuidados y mantenimientos, las distancias de siembra, sistema radicular, porte (altura máxima),
morfología, cobertura aérea (diámetro de copa), exigencias climáticas, la forma de propagación y
la dominancia frente a otras especies, aspectos que son de gran importancia al momento de
escoger las coberturas vegetales.
- La altura de las plantas es un factor determinante en el éxito de la plantación, siendo

recomendable de 50 cm; tamaños menores hacen de las plántulas muy susceptibles a las
condiciones ambientales, mientras tamaños mayores pueden dañarse durante la recolección y
trasplante.
- Para la adquisición de las plantas se verificará que estén lo suficientemente sanas y vigorosas,
con tallo fuerte y bien lignificado, con cinco pares de hojas como mínimo y un diámetro de cuello
superior a 5 mm; deben tener además raíces fuertes (extremos de las raíces se visualizan con
puntos blancos). Esto le da mayor resistencia a la plantación y disminuye la mortalidad de las
plantas sembradas.
- La arborización debe llevarse a cabo a partir de las especies existentes en la zona, es decir
especies nativas resistentes y perfectamente adaptables al medio, para esto se debe concertar
con la autoridad ambiental local y se puede dar participación a las comunidades.
- El material vegetal que se utilizará, previo a su traslado al área donde se llevará a cabo la
siembra, se dispondrá en bolsa plástica negra perforada con fuelle, para permitir su movilización
sin deterioro de la misma, con pan de tierra. Las plántulas para el momento del establecimiento
deberán estar lignificadas con estado vigoroso, follaje adecuado a las características de la
especie, libre de plagas y enfermedades, inoculadas con micorrizas para estimular y garantizar el
desarrollo radicular.
- El transporte mayor se realizará en camión y el menor se realizará de acuerdo a las condiciones

del terreno en canastillas y carretilla o camioneta.
- El transporte menor, entendido como la acción de trasladar el material vegetal desde el sitio
donde lo dejaría el camión, al lugar de establecimiento (lotes de reforestación),
Una vez cumplidas las anteriores acciones, se prosigue al establecimiento de las plantas, el cual consiste en
la siembra de las plántulas o arbolitos en un lugar definitivo, para lo cual se realizan las siguientes
actividades:
- Preparación del área a plantar:

o Limpieza del sitio: La limpia general de los lotes a plantar se hará utilizando machete o
guadaña dependiendo del terreno.
o Trazado: Se realizara el trazado dependiendo del diseño paisajístico o el objetivo de la

arborización, utilizando escuadras y cordeles templados y dejando el espacio entre

31
FICHA-GA-04
plantas que se defina y mezclando las diferentes especies, según sea el caso.
o Ahoyado: Consiste en hacer los hoyos en los puntos señalados por el trazado, el
tamaño del hoyo depende del tipo de planta y de suelo.
o Fertilización: La fertilización se determinará de acuerdo a los requerimientos de las

especies.
- Plantación: Una vez adecuado el sitio para la colocación final de los arbolitos, se realizará el
establecimiento siguiendo las especificaciones técnicas relacionadas con el manejo de la bolsa,
el pan de tierra y la plántula, garantizando que se retire la bolsa de plástico de la manera más
adecuada:
- Mantenimiento: Para asegurar el éxito de la arborización, se realizará un mantenimiento,

seguimiento y monitoreo cada cuatro meses, para el primer año y semestral desde el segundo
año, de los individuos plantados por un periodo de cinco años, a partir de la siembra de los
árboles, con el fin de establecer los correctivos necesarios, evitar la pérdida de individuos y
resembrar aquellos que no prosperen adecuadamente. Las actividades de mantenimiento a
realizar son:
o Limpieza y plateo: teniendo en cuenta las condiciones ambientales de la zona se

deberán programar como mínimo tres limpiezas en el primer año, con el fin de evitar el
crecimiento de malezas o hierbas alrededor del árbol.
o Fertilización: dependiendo de las especies se procederá a definir las dosis, el tipo de

fertilizantes, el momento de la aplicación y la frecuencia. Esta actividad es fundamental
para garantizar el desarrollo de la plántula durante los dos primeros años, tanto de su
parte aérea como radicular.
o Resiembra: Esta labor está referida a la reposición de aquellas plántulas que por
factores impredecibles no se adaptaron a las condiciones de la zona y murieron; la labor
de resiembra se ejecutará 1 mes después de la siembra, período en el cual es fácil
determinar que árboles se adaptaron al medio.
o Control fitosanitario: Esta actividad estará condicionada a la presencia de daños o

síntomas de enfermedades que pueden presentarse en la plantación, por lo que es
importante conocerlos.
LUGAR DE
El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la ejecución de las actividades de
APLICACIÓN
obra de las Unidades funcionales UF1 y UF2 del corredor Cartagena – Barranquilla.
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
Profesionales del área social y ambiental del Ejecutor del Proyecto
REQUERIDO
MECANISMOS Y Se dictarán talleres de concienciación al personal que se desempeña en el proyecto
ESTRATEGIAS sobre la importancia de realizar un manejo paisajístico del área y de buenas prácticas
PARTICIPATIVAS ambientales en la recolección y disposición de residuos.
 Realizará la totalidad de los cerramientos en las zonas donde se requiera.
METAS
 Reconformación paisajística de retornos y separadores

32
FICHA-GA-04
 Mantenimientos a la vegetación establecida en retornos y separadores
Indicador Registro
Área con X = (Área con cerramientos 100% Actas de entrega
cerramientos / área intervenida)*100. Mensual Registro fotográfico
Área
revegetalizada X = (Área revegetalizada
100% Actas de entrega
para exitosamente / Área
Mensual Registro fotográfico
reconformación intervenida)*100.
paisajística
X = (Mantenimientos
Mantenimientos 100% Programa de obra
realizados / mantenimientos
realizados Mensual Actas de entrega
programados)*100.
RESPONSABLE Ingeniero residente ambiental e inspector ambiental en representación del Ejecutor del
DE EJECUCIÓN Proyecto
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante las actividades constructivas de
las Unidades funcionales UF1 y UF2.
PRESUPUESTO
Los costos del manejo paisajístico, tanto de los cerramientos como la reconformación de separadores y
retornos, están incluidos dentro de los costos constructivos y el personal requerido, también corresponde al
definido para todas las obras a realizar, por lo que no implica costos adicionales.

33
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL RECURSO HÍDRICO – MEDIO ABIÓTICO
FICHA-GA-05
FICHA DE MANEJO DE TALUDES
FASE DE APLICACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
TIPO DE MEDIDA MANEJO MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
IMPACTOS A Cambio en el uso del suelo, modificación del paisaje, generación de procesos de erosión,
CONTROLAR alteración del régimen sedimentológico, cambios en la calidad del agua.
Medidas Generales
- Durante las actividades del descapote debe disminuirse la probabilidad de ocurrencia de la amenaza y
vulnerabilidad, para ello se sugiere tener en cuenta que la remoción del suelo debe hacerse preferible e
inmediatamente después de retirada la capa vegetal, evitando así la exposición prolongada a la acción
erosiva de la lluvia y el viento. En el caso de que se evidencie la generación de fenómenos erosivos o de
activación o de movimientos de remoción en masa, se construirán obras o se aplicarán medidas que eviten
la intensificación de estos procesos y la recuperación del área afectada.
- Para la conformación de taludes en la Unidad Funcional 1 y 2 , se tiene lo siguiente
ALTURA GEOMETRIA RECOMENDADA
3.0 (m) 1.0 H A 1.0 V
Fuente: concesión costera Cartagena barranquilla S.A.S. 2015
- Con el fin de garantizar la estabilidad a largo plazo de los taludes expuestos, tanto de corte como de los
terraplenes, es necesario que sean sometidos a labores de revegetalización inmediata, una vez sean
conformados los taludes.
- Con base en los análisis para la conformación de terraplenes en el sector analizado, se ha establecido la
siguiente geometría para su construcción
U ALTURA
ALTERNATIVA GEOMETRIA RECOMENDADA
F (H)
1 Terraplén en relleno convencional 5.0/6.0m 1.5H:1.0V
Conformación del terraplén en relleno aligerado 3.50/4.00 Taludes Verticales + Pantallas De
2
(Υ=2.0KN/m3) m Protección
2. Revegetalización
· Una vez terminado el trabajo de conformación de los taludes se debe iniciar la revegetalización en donde sea
posible en los taludes susceptibles a erosión.
· Se puede emplear como sustrato el suelo orgánico almacenado durante el descapote para adelantar la
revegetalización, como se describe en la manejo de cobertura vegetal y descapote.
Fibras Naturales[1]

34
FICHA-GA-05
Donde sea factible técnicamente, se promoverá el uso de fibras naturales, con el fin de dar cumplimiento a lo
establecido en la Resolución 1083 de 1996; tal determinación estará explícitamente identificada. Para la empradización
y/o Revegetalización de taludes y obras de protección geotécnica, se contempla la utilización de fibras naturales, en los
lugares donde sea técnicamente posible:
Esta técnica es muy recomendada para la revegetalización de áreas intervenidas y el control de la erosión. En términos
generales se les conoce como los llamados mantos, compuestos por fibras naturales, favoreciendo la germinación y
crecimiento de la vegetación a través de ellos, generando como un efecto invernadero al darse retención de humedad,
disminución de radiación y creación de un microclima, posteriormente al biodegradarse aporta nutrientes y materia
orgánica. Para lo cual se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
· Los Biomantos se usan para pendientes menores a 45 grados, siempre y cuando no sea en una zona que
registre niveles de gran intensidad pluviométrica; deben ser anclados con grapas. El éxito de este material
depende del grado de contacto íntimo que tengan contra el suelo, se deben colocar mínimo 6 grapas por metro
cuadrado y el agrotextil se usa para pendientes superiores a 45 grados y se colocan mínimo 13 grapas por
metro cuadrado.
· Para el control de aguas sobre el talud, se deberá determinar la necesidad de cunetas o canales de
coronación, la canalización de cauces y la construcción de estructuras disipadoras de la energía del agua.
· La revegetalización en taludes nuevos se deberá adelantar dejando el menor tiempo posible expuesto el talud
a la acción de los agentes erosivos, previendo la necesidad de terraceos, buscando confirmar una superficie
libre de protuberancias e irregularidades mayores.
· En taludes viejos se deberá realizar labores de reconfirmación para obtener una superficie trabajable. No se
debe intentar revegetalizar un talud con surcos y cárcavas prominentes, ya que en ellos siguen concentrando el
flujo de agua dañando la revegetalización.
· Para preparar el nuevo suelo orgánico se deberá evaluar la mezcla y proporción los materiales
fundamentales: tierra negra, abono orgánico, fertilizante químico y un hidroretenedor, antes de su colocación e
instalarlo de acuerdo a la pendiente del talud.
· Colocación del manto para control de erosión: sobre el nuevo perfil orgánico colocado se debe tender el
manto en sentido de la pendiente –si es un agrotextil, la malla de refuerzo va hacia fuera–. La fijación principal
del manto es una cuneta en la parte superior de talud de aproximadamente 15 cm de profundidad, dentro de la
cual se ancla el manto, rellenándola con el material excavado. La fijación secundaria, muy importante, se realiza
por medio de grapas o estacas dispuestas al tresbolillo o en triángulo, para garantizar que el manto quede en
contacto íntimo con la superficie. En todos los casos se recomienda un traslapo de 5 cm, tanto lateralmente
como en los extremos.
· Se preferirá el uso de grapas metálicas, tales que permitan ser enterradas en el talud. Se recomienda una
longitud de las patas de unos 10 cm. y una amplitud de unos 5 cm. En caso de usarse estacas de madera
deben ser en forma de cuña.
· Para el mantenimiento se recomienda el riego tanto en época de germinación como el posterior desarrollo de
la cobertura vegetal, teniendo en cuenta que la colocación de hidroretenedor permite a la vegetación soportar el
doble del tiempo sin agua, con el beneficio de que una mayor cantidad de agua de riego quedaría a disposición
de la planta. Si se ha empleado hidroretenedor en época seca, el riego deberá hacerse máximo cada seis días
durante los primeros dos meses.

35
FICHA-GA-05
Para la aplicación de estas medidas, se recomienda que se realicen en épocas de invierno, en caso que se adelanten
actividades en época de verano, se deberá garantizar riego, para se garantice su supervivencia.
LUGAR DE APLICACIÓN
A lo largo de las unidades Funcionales 1 y 2 del proyecto Cartagena -Barranquilla
(LOCALIZACIÓN)
Profesionales del área ambiental asignados por el contratista, empresas contratistas y
PERSONAL REQUERIDO
trabajadores del proyecto
Se dictarán talleres de capacitación al personal que se desempeña en el proyecto sobre la
MECANISMOS Y
importancia de las técnicas y buenas prácticas ambientales para la conservación de suelos,
ESTRATEGIAS
de acuerdo con lo establecido en la Ficha GS-01 de educación y capacitación ambiental del
PARTICIPATIVAS
personal vinculado al proyecto.
 Construir el 100% de metros lineales de obras de contención de taludes,
requeridos para el control de la erosión.
METAS  Utilizar como mínimo el 50% del suelo orgánico removido y almacenado en la
estabilización de taludes
indicador Registro
Registro Fotográfico
X= (M lineales de obras de contención
(control erosión) de talud construidas / 100% Programa de obra
Re-vegetalizacion
m lineales de obras de contención de trimestral
taludes requeridas.)* 100= Programa de obras
ejecutadas
X= (M cúbicos de suelo orgánico
removido almacenado para 50% Programa de obra
Suelo Orgánico
estabilización / M cúbicos removidos trimestral
totales)* 100= Programa de obras
ejecutadas
X= (M cuadrados de fibras naturales

100% Plan de obra y registro
Fibras Naturales dispuestos / M cuadrados de áreas de
semestral fotográfico
taludes)* 100
RESPONSABLE DE
Responsable de la Ejecución del Proyecto
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
funcionales UF1 y UF2 de la Vía al Mar:

36
FICHA-GA-05
PRESUPUESTO
Los costos de la presente ficha, hacen parte del presupuesto de obra.

FICHA-GA-06 FICHA DE MANEJO DE CAMPAMENTOS, PATIOS DE ALMACENAMIENTO Y TALLERES
DE MANTENIMIENTO.
FASE DE APLICACIÓN PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCION
TIPO DE MEDIDA PREVENCION MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
· Cambio temporal uso del suelo
· Cambio paisajístico temporal
· Generación de residuos sólidos
IMPACTOS A · Cambio a la calidad de cuerpos de agua
CONTROLAR · Cambio a la calidad del aire
· Presión sonora
· Remoción de cobertura vegetal
· Fragmentación del hábitat
CAMPAMENTOS
Para las actividades descritas para la ejecución del proyecto, se propone la construcción de un (1) campamento
permanente durante el proyecto, el cuales servirán de apoyo para los frentes de obra, contara con unidades
sanitarias portátiles dependiendo el número de personal.
El campamento de acopio de prefabricados, será un campamento permanente para el apoyo de acopio de estructuras
prefabricadas, maquinaria, materiales, oficinas temporales, grúas móviles para el descargue de prefabricados, entre

37
DE MANTENIMIENTO.
otras.
Los campamentos transitorios y temporales, serán ubicados en cada frente de obra, en el derecho de vía, contaran con
un contenedor para el almacenamiento de herramientas, y unidades sanitarias portátiles, los cuales contarán con su
respectivo mantenimiento, por empresas autorizadas para su manejo y disposición, en los ICA's se presentarán los
respectivos soportes.
El campamento temporal (patio de acopio de prefabricados), en el predio denominado la Bocana, se almacenara de

material que será utilizado para las obras civiles que se estén realizando en el momento, disminuyendo así los
riesgos e impactos por movilización de material. Este campamentos contará con la siguiente infraestructura
· Sitio de acopio y almacenamiento de materiales

· Contenedores habilitados para oficinas y servicios complementarios
· Baños portátiles
· Área para guardar maquinaria
· Área para guardar herramientas.
· Área para hacer mantenimientos a maquinaria.
Medidas Generales
Las siguientes son las principales disposiciones y recomendaciones por aplicar en el campamento que guardan mayor
relación con el componente ambiental.
· Se recomienda utilizar en lo factible elementos y mobiliario prefabricados para el montaje de las instalaciones,
manteniendo una misma unidad arquitectónica.
· Se deberá proveer un cerramiento o autonomía de las plataformas de trabajo o patios de maniobras, buscando un
cerramiento que a su vez garantice autonomía y aislamiento visual con relación al entorno dominado por el alto
volumen de tráfico vehicular de la vía Cartagena-barranquilla.
· El agua potable para consumo humano, se comprará en botellones para suministrarla a los trabajadores. Se
contará con duchas, lavamanos y baños portátiles. Se recomienda instalar una unidad sanitaria por cada 15
personas / turno y en todo caso instalar unidades separadas por género.
· El abastecimiento de combustibles se realizará, en lo posible, en sitios autorizados, sin embargo en caso de ser
necesario realizar el abastecimiento en el frente de obra o en centro de acopio de materiales se deberá tener en
cuenta lo siguiente:
- El almacenamiento de combustible se debe hacer en zonas con buena ventilación preferiblemente con techos
altos y en áreas usadas específicamente para este fin, esta área deberá estar alejada de oficinas y zonas
administrativas.
- No deberá almacenarse cerca o en sitios de almacenamiento de productos incompatibles con combustibles y

lubricantes y se debe prohibir fumar, el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil.
- Deberá estar totalmente señalizado de acuerdo a la norma NFPA 30 o aquella que aplique –almacenamiento de
sólidos, líquidos y gases inflamables–, y con el código de colores de seguridad.
- Se deberá mantener orden y aseo total en el área.

38
DE MANTENIMIENTO.
- Se deberá contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a la mano del personal
que lo manipula
- El carrotanque deberá portar equipos de control de incendios –extintores– de acuerdo con el tipo y la cantidad de
combustible transportado, y deberán estar en un sitio visible y de fácil acceso, asimismo deberá contar con su
respectivo polo a tierra.
- Deberá realizarse lejos de fuentes de ignición o que produzcan chispas.
- En el momento de abastecimiento se deberá poner sobre el suelo un material que no permita la contaminación
de este en caso de derrame, y se deberá contar con un material absorbente y disponerse adecuadamente de
acuerdo con el manejo de residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos, que se presenta más adelante
- La zona de almacenamiento de hidrocarburos en las áreas designadas para ello deberán estar confinada por un
dique perimetral con una capacidad de contención superior en un 10% a la capacidad de almacenamiento del
tanque de combustible. Deberá diseñarse como un recinto cerrado. Tanto el dique como el piso de dicho recinto,
deberán ser impermeables. Es recomendable que el tanque este cubierto con una estructura de fibra o fique, que
sirva de protección de la lluvia y aislante térmico. El desfogue del dique perimetral debe permanecer cerrado para la
atención de eventuales derrames. La zona debe presentar señalización informando del tipo de material allí
confinado y debe contar con equipos de seguridad industrial, tales como extintores, máscaras, guantes y botas
entre otros.
- El suministro de combustibles al tanque de almacenamiento deberá suministrarse mediante una manguera que
no presente escapes y verterse por bombeo directamente a la parte superior del tanque. El carrotanque que
suministre el combustible deberá disponer de los equipos de contención, absorción y limpieza en caso de un
derrame. El suministro del tanque de almacenamiento a los vehículos que lo transportan al frente de obra, deberá
hacerse por bombeo eléctrico o manual. No será permitido el suministro por gravedad; se deberá disponer de una
pistola dosificadora.
- Para el manejo de residuos sólidos domésticos y peligrosos deberá tener en cuenta la Ficha GA-03
El funcionamiento de campamentos y patios de maniobras generan impactos ambientales de

JUSTIFICACIÓN importancia que deben ser manejados desde el principio de la obra de tal forma que se
prevean y reduzcan al máximo los efectos derivados de su funcionamiento.
LUGAR DE
Área de Influencia Directa (Áreas destinadas para la construcción de campamentos, patios
APLICACIÓN
de maniobras, frentes de obra e infraestructura en general).
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Profesionales del área ambiental asignados por el contratista, empresas contratistas y
REQUERIDO trabajadores del proyecto
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS
PARTICIPATIVAS
 Brindar el 100% de la disposición final a los residuos generados durante la
construcción y operación de los campamentos y/o instalaciones temporales (patios
de maniobras).
METAS
 Asegurar que el 100% de las aguas residuales generadas en las unidades sanitarias
portátiles ubicadas en el área de trabajo, serán recolectadas por una empresa

39
DE MANTENIMIENTO.
autorizada.
 Se instalarán por cada quince personas, por frente y por sexo, como mínimo 1 baño
portátil.
 El 100% de los eventos de derrame ocurridos deberán ser controlados.
indicador Registro
X=( Volumen de residuos sólidos Registro Fotográfico

generados, recolectados por empresa 100% Programa de obra
Residuos Solidos
especializada y autorizada / Volumen de trimestral Programa de obras
residuos sólidos generados)*100 ejecutadas
X= (Volumen de residuos líquidos

generados, recolectados por empresa
Aguas Residuales especializada y autorizada / Volumen de
residuos líquidos domésticos
generados.)*100
X=(Cantidad de sanitarios portátiles / ≥1
Baños portátiles Actas de servicios
(Personal por frente por sexo /15) Mensual
prestados
X=(Nº de eventos de derrames de aceites,

lubricantes y/o grasas controlados / Nº de
100% Registro fotográfico
Derrames eventos de derrame de aceites,
Mensual Registro incidentes
lubricantes y/o grasas ocurridos )*100
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA

40
DE MANTENIMIENTO.
PRESUPUESTO

FICHA-GA-07
FICHA DE MANEJO DE PLANTAS DE CONCRETO
FASE DE APLICACIÓN PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCION
TIPO DE MEDIDA PREVENCION MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
• Cambio temporal uso del suelo
• Cambio paisajístico temporal
IMPACTOS A • Generación de residuos sólidos
CONTROLAR • Cambio a la calidad de cuerpos de agua
• Cambio a la calidad del aire
• Presión sonora
PLANTAS INDUSTRIALES
A continuación se detallan las acciones a implementar como medidas de manejo para la instalación y operación de la
planta de prefabricados, propuesta para la ejecución del proyecto.
Se utilizarán fuentes de materiales y planta industriales de terceros, que cuenten con los respectivos permisos mineros y
ambientales para la obtención y producción de materiales, y estén autorizadas por las autoridades ambientales y mineral
Instalación
Con el fin de reutilizar el material proveniente de la excavación de las obras como material de relleno y/o para la

41
FICHA-GA-07
fabricación de bases y concreto en el desarrollo de la obra, se requiere la instalación y operación de 1 planta de una
planta de concreto, cuya descripción detallada ha sido previamente presentada en el Capítulo 2, del presente
documento. Dentro de la infraestructura asociada a estas plantas se tiene:
 Áreas comunes (oficinas, sal de juntas, vestieres, zona de parqueadero de visitantes, almacén y comedores
 Áreas de control (cuarto de subestación, cuarto electricista)
 Área de reparación (Cuarto auxiliar taller, bodegas, área de reparaciones de emergencia)
 Área de producción ( Zona de moldes, zona de almacenamiento de prefabricados, planta de concreto, acopio de
materiales, laboratorios)
Explanación
El lote donde se propone la planta de concreto ya se encuentra explanado y listo para la instalación y operación de la
planta, sin embargo si se debe realizar alguna actividad adicional se deberá implementar la siguientes medidas de
manejo:
 Se deberá cuidar el no arrojar sedimentos y/o cualquier tipo de suelos, elementos o materiales las corrientes
cercanas al área de intervención (ciénaga de la Virgen)
 Adoptar mecanismos para el cierre del perímetro del lote, como la disposición de tela de protección (color verde
comercialmente - polisombra) Se puede optar por otro mecanismo, entendiéndose que el objetivo final es propender
por aislar y proteger zonas contiguas de trabajo y minimizar el impacto paisajístico.
 Durante la operación de la planta, se pueden generar partículas al aire, para lo cual se recomienda manejar
materiales húmedos, mediante irrigaciones periódicas.
Montaje
Las siguientes son las principales disposiciones y recomendaciones a aplicar para la instalación de la planta
 Se recomienda en lo factible elementos y mobiliario prefabricados para el montaje de las instalaciones, manteniendo
una misma unidad arquitectónica.
 Durante la operación y funcionamiento, se prevé la generación de residuos sólidos, los cuales deben cumplir con la
del presente documento, en donde se detalla las medidas para el correcto manejo de los residuos sólidos
generados.
 Deberá existir un programa de orden y aseo para las instalaciones.
 Deberá estar completamente señalizado diferenciando cada una de las áreas del mismo. Deberá contar con señales
tales como salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén, uso de elementos de protección personal y
todas aquellas que se requieran para la prevención de accidentes.

42
FICHA-GA-07
 Todo el material acopiado que genere emisiones de material particulado, deberá permanecer totalmente cubierto
con lonas o plástico.
 Las zonas de materiales deberán estar debidamente señalizadas y acordonadas.
 Se contará con señalización tanto en la parte interna como externa de la planta de triturados, indicando límites de
velocidad para tránsito, ingreso y salida de volquetas, uso de elementos de protección personal, marcación de
áreas.
 Se instalarán recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos, como se presenta en la ficha GA-03
 Todo el personal que se encuentre en las plantas de triturado, utilizarán los EPP mínimos exigidos como tapa oídos
de copa, overol, guantes, casco y en algunos casos tapabocas, según sea la labor que desempeñe.
Para el manejo de las áreas de acopio temporal, se deberán tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
 Se deberán adecuar y/o construir sistemas de drenaje generales para la recolección de aguas de escorrentía en las
zonas de acopio de material, las cuales corresponden a sistemas de canales perimetrales los cuales se harán
preferiblemente revestidos en concreto para evitar el arrastre de sedimentos.
 Se deberá garantizar un drenaje adecuado en la zona donde se dispone el material y que las acumulaciones de este
no interrumpan drenajes naturales o artificiales.
 Periódicamente se realizarán revisiones y mantenimientos a estas estructuras para verificar su eficacia y

funcionalidad.
 Los finos deberán ser cubiertos con el fin de protegerlos de la acción de las lluvias y el escurrimiento de sedimentos,
así como para evitar la dispersión de material particulado.
 El material acopiado deberá ser cubierto con el fin de protegerlo de la acción de las lluvias, el viento y el
escurrimiento de sedimentos, así como para evitar la dispersión de material particulado.
 Las vías de acceso a los patios deberán ser sometidas a un mantenimiento periódico para evitar el deterioro de los
vehículos y de la vía como tal.
 En la zona de los patios de acopio no se deberán realizar actividades de mantenimiento y reparación de maquinaria.
Estas labores se realizarán únicamente en los talleres de mantenimiento con las que cuente el Constructor, con los
permisos ambientales vigentes. En caso de ser necesario se deberá tener en cuenta lo siguiente:
 Las áreas destinadas al cambio de aceite estarán adecuadamente impermeabilizadas y se proveen de un canal
perimetral que recolecte las aguas (de escorrentía o lavado) de la plataforma de trabajo. El canal tendrá a la
salida una trampa de grasas, para el cambio de aceite se dará preferencia al uso de bombas de vacío, en lugar
del procedimiento convencional de drenaje (flujo por gravedad). Cuando no se disponga de bomba de vacío, el
aceite deberá drenarse sobre un recipiente de capacidad apropiada, colocado debajo del tapón de salida del
cárter o de la caja de velocidades.
 El aceite recolectado deberá ser tratado como residuo peligroso, por lo tanto deberá almacenarse bajo cubierta.
Se recomienda acondicionar una caneca de 55 galones para el almacenamiento, rotulándola “Aceite Usado”, el
vaciado del recipiente de recolección deberá hacerse utilizando una bomba de accionamiento manual, o

43
FICHA-GA-07
mecánico, si es del caso. El área de almacenamiento de combustible de requerirse debe ser completamente
impermeabilizada (en concreto), cubierta y con diques de contención que contengan un volumen igual al total de
combustibles almacenados más un 10%.
 Su disposición se hará de acuerdo lo establecido para residuos peligrosos en la Ficha-GA-03 de manejo de

residuos sólidos, domésticos, industriales y peligrosos.
 Se prohíbe el vertimiento de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua, así como su disposición
directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos se deberán ser
recogidos en canecas y ser entregados a entidades autorizadas para su manejo, transporte, aprovechamiento,
tratamiento y disposición, cumpliendo los lineamientos establecidos en la normatividad ambiental vigente.
 Se prohíbe la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., ya que su uso está
prohibido por la legislación protectora del recurso aire
Adecuación, mantenimiento y operación de accesos
Teniendo en cuenta que las plantas de trituración funcionarán como una zona industrial de manera conjunta con la
planta de concreto, serán empleados accesos anexos, detallados previamente en el Capítulo 2. Descripción del
Proyecto, cuya adecuación y operación se implementará como mínimo las siguientes medidas de manejo:
 Asegurar que los accesos existentes utilizados permanezcan en iguales o mejores condiciones a las preexistentes.
 La vía existente Cartagena-barranquilla será utilizada como vía para el transporte de materiales desde y hacia la
planta, por lo tanto se garantizará la actividad de lavado de llantas para garantizar el buen estado de ésta vía.
 Para mitigar el efecto por las emisiones de polvo y partículas generadas por el tránsito de vehículos y maquinaria, se
recomienda, en época de tiempo seco, el humedecimiento periódico de dichas vías. Se debe prohibir el riego de
aceite quemado para atenuar este efecto.
 Para mitigar el impacto por el aumento en los niveles de ruido por el tránsito de maquinaria se deberán implementar
las medidas de manejo planteadas en la Ficha GA 02 de Manejo de materiales y equipos de construcción.
 Se deberá realizar un mantenimiento permanente de todas las vías internas de acceso tal como nivelación y
limpieza de cunetas.
 Realizar una estricta señalización vial, especialmente en cruces, curvas y zonas de cargue y descargue de material.
Manejo de Residuos líquido
- El manejo de residuos líquidos se realizará de acuerdo con lo establecido en el Ficha GA-08.
El funcionamiento de estas plantas genera impactos ambientales de importancia que deben

ser manejados desde el principio de la obra de tal forma que se prevean y reduzcan al
JUSTIFICACIÓN
máximo los efectos derivados de su funcionamiento particularmente por sus emisiones de
partículas y gases producto de la actividad industrial normal.
Definir las medidas por ejecutar y minimizar los impactos generados por la instalación,
OBJETIVOS
operación y desmantelamiento de plantas industriales.

44
FICHA-GA-07
ACTIVIDADES QUE Limpieza, Instalación, Construcción y funcionamiento de plantas industriales. Generación de
CAUSAN IMPACTOS material particulado, emisiones.
LUGAR DE
APLICACIÓN Planta de concreto ubicada en el predio denominado Serena del Mar.
(LOCALIZACIÓN)
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS
PARTICIPATIVAS
 El 100% de la disposición final a los residuos generados durante la construcción y
operación de las plantas.
 Solucionar el 100% de las peticiones quejas o reclamos que tenga la comunidad.
METAS  Asegurar que el 100% de las aguas residuales generadas en las unidades
sanitarias portátiles ubicadas en el área de trabajo, serán recolectadas por una
empresa autorizada.

indicador Registro
X=( Volumen de residuos sólidos Registro Fotográfico

generados, recolectados por empresa 100% Programa de obra
Residuos Solidos
especializada y autorizada / Volumen de trimestral Programa de obras
residuos sólidos generados)*100 ejecutadas
X=(Peticiones, quejas y reclamos (PQRS)

solucionados provocadas por el
funcionamiento de estas áreas / 100% Plan de obra y registro
PQRS
Peticiones, quejas y reclamos (PQRS) semestral fotográfico
recibidas totales provocadas por el
funcionamiento de estas áreas)*100
X= (Volumen de residuos líquidos

generados, recolectados por empresa
Aguas Residuales especializada y autorizada / Volumen de
residuos líquidos domésticos
generados.)*100
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA

45
FICHA-GA-07
PRESUPUESTO

46
7.1.2 Programas de manejo del recurso hídrico
FICHA-GA-08
FICHA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A Cambios en la calidad del agua, cambio de uso del suelo, cambio en las propiedades
CONTROLAR fisicoquímicas del suelo.
VERTIMIENTOS
Aguas residuales domésticas
Las aguas residuales domésticas, se generarán por las instalaciones sanitarias, para cual se proponen las siguientes
opciones.
o Baños portátiles
Para el manejo de residuos líquidos domésticos se debe tener en cuenta que no habrá generación de este tipo de
vertimientos, dado que se instalarán baños portátiles en los frentes de obra cuyo mantenimiento estará a cargo de la
empresa contratada para hacer la recolección de los mismos. Un baño cada 15 personas y diferenciados por sexo. Esta
misma estrategia será implementada en campamento transitorios, permanentes y planta de prefabricados.
o Tanques sépticos
Estos sistemas son unidades para el saneamiento rural desprovistas de redes públicas de alcantarillado que operan bajo
procesos biofísicos para la degradación anaerobia, estabilización de la materia orgánica y separación del sólido.
Para las actividades realizadas en los campamentos permanentes y en la planta de prefabricados, se propone el uso de
tanque séptico, siempre que cuenten con unidades sanitarias permanentes (no portátiles), el manejo y disposición de las
aguas tratadas, se realizará por medio de Vactor mediante empresas autorizadas.
Aguas residuales No Domesticas (ARnD)
Las aguas residuales no domesticas provenientes de la planta dosificadora de concreto, serán recirculadas en el mismo
sistema.
 Planta de prefabricado

47
FICHA-GA-08
A continuación presenta la descripción general del sistemas de tratamiento utilizado en la planta de prefabricados
diseñada para el desarrollo del proyecto.
o Almacenamiento de agua
Para almacenamiento de agua del proceso, se contara con un tanque para almacenamiento de agua para la producción
de concreto, con capacidad de 10.000 galones aproximadamente.
o Tratamiento de agua
Las áreas de producción que contempla la prefabricación de estructuras es la siguiente:
- Patio de descarga y almacenamiento de Áridos.
En esta zona se hará el descargue de agregados y arenas requeridos para la fabricación del concreto que alimentara la
planta de fabricación de Vigas y demás estructura, así como lo requerido para los frentes de obra. No produce efluentes
líquidos como se muestra a continuación
Tratamiento de agua Planta de prefabricados

ZONA TIPO DE TRATAMIENTO
Patio de descarga y En esta zona se hará el descargue de agregados y arenas requeridos para la
almacenamiento de Áridos fabricación del concreto que alimentara la planta de fabricación de Vigas y
demás estructura, así como lo requerido para los frentes de obra. No produce
efluentes líquidos
Patio de implantación de la Corresponde a la zona de instalación de la planta de dosificación, mezcla,
Planta de Concreto producción y cargue de Concreto, carros Mixer. En la última etapa produce
efluente líquido, que corresponde al lavado de las Míxer y planta.
Patio de construcción de Comprende la zona de alistamiento, armado, fundido y curado de los
Prefabricados prefabricados
Patio de almacenamiento de Comprende la zona de acopio de los elementos terminados para entrega en
piezas terminadas los frentes de obra. No produce efluentes líquidos
Fuente: Concesión costera S.A.S
El área donde se va a manejar efluentes líquidos, es en la zona de Lavado de Míxer y lavado de planta. En este punto
de posible efluente liquido del proceso, se tiene la necesidad de remover solidos sedimentables, suspendidos y
disueltos. Para la recuperación de calidad del agua utilizada en el lavado de equipos y mezcladoras se deberá
proporcionar un estanque que permita la sedimentación de los sólidos sedimentables y suspendidos. Una vez tratada el

48
FICHA-GA-08
agua industrial esta será recirculada para el proceso de lavado.
El procedimiento para lavado de mixers es el siguiente: Estas máquinas serán situadas en un plano inclinado que
mediante gravedad conducirá las aguas residuales hacia una cuneta con rejilla removible en la que se inicia el proceso
de tratamiento de aguas.
Durante este proceso, inicialmente se recogen los elementos sólidos de mayor tamaño, ya que éstos quedan atrapados
en la rejilla, pudiendo ser levantados manualmente, posteriormente el agua pasará a la trampa de grasa en cuyos filtros
quedarán atrapadas las grasas provenientes de los combustibles que pudieran resultar en el proceso de lavado de las
mixer.
Posteriormente esta agua se conducirán mediante canales perimetrales hacia a los tanques desarenadores (ver Figura
7-5, Figura 7-6 y Fotografía 7-1 ), con un caudal de 2,0 l/seg (aprx), en donde se depositarán de forma horizontal los
sedimentos de menor tamaño, con capacidad suficiente para retener las mezclas provenientes de dicho lavado liberando
agua tratada que mediante tubería de conducción será llevada a un tanque de almacenamiento de agua y de esta forma
será reutilizada en lavado de la planta y mixer.
Las trampas de grasas y los desarenadores tendrán un mantenimiento periódico, para garantizar su adecuado
funcionamiento; los residuos aceitosos serán almacenados herméticamente y entregados a empresas especializadas
para su disposición final, mientras que los lodos resultantes se secarán (en la zona de secado) y dispondrán finalmente
en los sitios autorizados.
Figura 7-5 Esquema del sistema de tratamiento de – Desarenador

49
FICHA-GA-08
Fuente: Concesión Costera 2015

Figura 7-6 Corte del desarenador
Fuente: Concesión Costera 2015
Fotografía 7-1 Registro fotográfico sistema de tratamiento Planta de Prefabricados

50
FICHA-GA-08
 En caso que se lleguen a utilizar aceites, lubricantes y/o grasas en los frentes de obra, se deberá tener en cuenta,
las siguientes alternativas:
- En las áreas dedicadas a las labores de mantenimiento se dispondrá de un medio oleofílico para aceites,
lubricantes y grasas.
- Para los cambios de aceite se realizarán preferiblemente en talleres de mantenimiento o estaciones de servicio
locales, en caso que no sea posible se proponen las siguientes alternativas:
 Para el suministro de lubricantes en el frente de obra, se utilizará un “Carro Lubricador” consistente en un

camión adecuado con varios módulos para el suministro de lubricante nuevo y el recibo de lubricante
usado.
 En caso que deba efectuarse en el frente de obra: Las áreas destinadas al cambio de aceite estarán
adecuadamente impermeabilizadas con material oleofílico protegiendo la zona de posibles derrames de
material, para el cambio de aceite se dará preferencia al uso de bombas de vacío, en lugar del
procedimiento convencional de drenaje (flujo por gravedad). Cuando no se disponga de bomba de vacío,
el aceite deberá drenarse sobre un recipiente de capacidad apropiada, colocado debajo del tapón de
salida del cárter o de la caja de velocidades.

51
FICHA-GA-08
 El aceite recolectado deberá ser tratado como residuo peligroso, por lo tanto deberá almacenarse bajo
cubierta. Se debe acondicionar una caneca de 55 galones para el almacenamiento, rotulándola “Aceite
Usado”, el vaciado del recipiente de recolección deberá hacerse utilizando una bomba de accionamiento
manual, o mecánico, si es del caso. El área de almacenamiento de combustible de requerirse debe ser
completamente impermeabilizada (en concreto), cubierta y con diques de contención que contengan un
volumen igual al total de combustibles almacenados más un 10%.
 Su disposición se hará de acuerdo con lo establecido para residuos peligrosos en la Ficha-GA-03 de

manejo de residuos sólidos, domésticos, industriales y peligrosos.
 Se prohíbe el vertimiento de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua, así como su
disposición directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos,
deberán ser recogidos en canecas y ser entregados a entidades autorizadas para su manejo, transporte,
aprovechamiento, tratamiento y disposición, cumpliendo los lineamientos establecidos en la normatividad
ambiental vigente.
 Se prohíbe la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., ya que su
uso está prohibido por la legislación protectora del recurso aire.
 Se evitará la reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en los frentes de obra. Esto se
realizará en centros autorizados para tal fin.
 Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, u otros, se tendrá en cuenta lo siguiente: Determinar
hasta donde ha llegado el derrame y confinar el área del derrame con diques de materiales oleofílicos absorbentes
o adherentes, evitando que la sustancia entre en contacto con el suelo o con el agua. Se deberá recoger, limpiar y
secar el derrame con materiales oleofílicos absorbentes o adherentes, todos los materiales contaminados se
deberán manejar como residuos peligrosos, almacenar en forma independiente, alejados de fuentes de ignición y
protegidos del agua, para luego ser entregados a empresas debidamente autorizadas por la autoridad ambiental
para realizar su disposición final.
 Cuando se presenten derrames accidentales sobre el suelo, el operario deberá dar aviso al responsable del
concesión, sobre la contingencia y se deberá atender el incidente removiendo inmediatamente. Si el derrame ha
infiltrado al suelo, en este caso el suelo será removido, deberá trasladarse a un sitio especializado para su
tratamiento, que cuente con los permisos respectivos, por último la zona afectada será restaurada. Si el derrame se
ha realizado en un cuerpo de agua, se deben implementar acciones de descontaminación de las áreas del espejo
de agua afectadas.
 Se llevará un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva aplicada.

52
FICHA-GA-08
Figura 7-7. Carro Lubricador Figura 7-8 Mangueras
No se realizara la disposición de ningún tipo de residuos líquidos o vertimientos provenientes de las actividades propias
de la ejecución del proyecto en la ronda de protección de la ciénaga de la Virgen o dentro de sus cuerpo de agua, así
como de sus tributarios y la zona de manglar
Inscripción como generador de residuos peligrosos
De acuerdo a la Resolución 1362 de 2007 todas las personas públicas o privadas naturales o jurídicas que desarrollen
una actividad que genere residuos o desechos peligrosos, deberá solicitar inscripción en el registro de generadores de
residuos o desechos peligrosos mediante comunicación escrita dirigida a la autoridad ambiental de su jurisdicción. Para
lo cual se deberá caracterizar los residuos generados y se determinará la cantidad de residuos generados (kg/mes), con
el fin de realizar las actividades dispuestas en dicha resolución.
LUGAR DE
APLICACIÓN
de las Unidades funcionales UF1 y UF2 del corredor Cartagena- Barranquilla (Frentes de obra)
(LOCALIZACIÓN)
MECANISMOS Y Se dictarán talleres de concienciación al personal que se desempeña en el proyecto sobre
ESTRATEGIAS manejo, almacenamiento y disposición de residuos líquidos y peligrosos, planteada en la Ficha
PARTICIPATIVAS GS-22 de capacitación ambiental al personal vinculado al proyecto.
 Se instalarán por cada quince personas, por frente y por sexo, como mínimo 1 baño
METAS portátil.
 Se realizarán c semana dos servicios de aseo de baños portátiles

53
FICHA-GA-08
 El 100% del volumen de los residuos líquidos domésticos generados, deberán ser
recolectados por la empresa especializada
 El 100% del volumen de los residuos peligrosos generados deberá ser recolectados por
una empresa especializada
 El 100% de los eventos de derrame ocurridos deberán ser controlados.
indicador Registro
X=(Cantidad de sanitarios portátiles / (Personal ≥1 Actas de servicios

Baños portátiles
por frente por sexo /15) Mensual prestados
Actas de servicios
≥2
Número de servicios de aseo a baños portátiles prestados
Aseo baños portátiles Semanal
por semana
Registros fotográficos
X=( Volumen de residuos líquidos domésticos
generados, recolectados por empresa 100% Actas de entrega y
especializada y autorizada / Volumen de residuos Mensual disposición final
Residuos líquidos líquidos domésticos generados.)*100
dispuestos X=( Volumen de residuos líquidos peligrosos Documentación
generados, recolectados por empresa 100% completa de la empresa
especializada y autorizada / Volumen de residuos Mensual autorizada
líquidos peligrosos generados)*100
X=(Nº de eventos de derrames de aceites,
lubricantes y/o grasas controlados / Nº de Registro fotográfico
100%
Derrames eventos de derrame de aceites, lubricantes y/o
Mensual
grasas ocurridos )*100 Registro incidentes
EJECUCIÓN Proyecto.
CRONOGRAMA
funcionales UF1 y UF2.

54
FICHA-GA-08
PRESUPUESTO
Se han estimado 2 sanitarios portátiles por frente de trabajo, dos mantenimientos semanales.
Valor
Descripción Unidad Meses Cantidad Valor Total
unitario
Sanitarios portátiles. (incluye 2 mantenimientos Sanitario
36 16 $400.000 $230.400.000
mensuales) mes
Manejo de aguas por terceros autorizados Bls 36 20 $8.000 $10.800.000
Kit ambiental para derrames Gl 36 1 $200.000 $200.000
Total $241.400.00

55
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL RECURSO HÍDRICO – MEDIO
FICHA-GA-09 ABIÓTICO
FICHA DE MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A Cambios en la calidad del agua, cambio en la dinámica hidráulica de la Ciénaga,
CONTROLAR cambios de uso del suelo
Medidas de Manejo Generales de cuerpos de agua
Se recomienda la construcción de las obras en época de verano, así como adoptar medidas de manejo
ambiental durante la construcción de las estructuras por ejemplo, cubrir el área de trabajo, y proteger la
construcción en época de invierno.
Protección de drenajes y cuerpos de agua.
 Los drenajes en sus márgenes deben ser aislados y protegidos ante cualquier posible afectación por
el desarrollo del proyecto. Para ello, se debe evitar la instalación de baños portátiles a menos de 30
m de patrones de escorrentía y drenajes superficiales menores.
 Los drenajes deben ser protegidos mediante la instalación de barricadas e instalación de polisombra
que los aíslen de las obras de la vía.
 Actividades tales como descapote y tala de manglar, se deben desarrollar de manera tal que se evite
la caída de materiales a la Ciénaga, al arroyo Caño Mesa o demás drenajes existentes; en caso de
presentarse alguna caída, serán retirados inmediatamente.
 No se permite el acopio de materiales de obra o escombros en cercanía a los drenajes cruzados por
el proyecto. El almacenamiento de materiales debe realizarse en sitios autorizados, fuera de la ronda
hidráulica, es decir mínimo 30 m de los cuerpos de agua.
 No se deben disponer canecas para basuras a menos de 30 m de los drenajes.
 No se deben adecuar accesos vehiculares hasta el cauce de los drenajes cruzados por el proyecto.
 Se prohíbe cualquier vertimiento directo a drenajes o escorrentías superficiales.
 Se prohíbe el lavado de vehículos y maquinaria en sitios cercanos a drenajes y cuerpos de agua.
Protección de arroyos y/o ríos en los puentes.
 En las áreas de trabajo de cada grupo de pilotes y en la construcción de los estribos, se deberá
instalar trinchos en madera a modo de barreraque que impidan la contaminación por materiales
producto de excavación, partículas a cuerpos de agua y/o sistemas de drenaje.
 Se realizara un debido mantenimiento de las estructuras de drenaje existentes para evitar un

taponamiento de las mismas, que conduzca a inundaciones o aportes de contaminantes a los
cuerpos de agua.
Las medidas de manejo para las obras del viaducto se presentan en la FICHA GA-07, Operación en
la ciénaga de la Virgen.
.

56
Medidas de Manejo para la escorrentía superficial
 Controlar que los sedimentos generados por el retiro de la capa vegetal y por las excavaciones
superficiales en los sitios de obra, sean arrastrados por la escorrentía, y lleguen a las corrientes de agua.
 Por ningún motivo se debe dejar que la maquinaria al efectuar las excavaciones, arroje material o suelo a
las corrientes de agua.
 Los pisos de los patios de almacenamiento de desechos (convencionales y peligrosos) y los frentes de
obra deberán tener buen drenaje que intercepte las aguas de escorrentía para que no laven el material y
hacer su entrega a las fuentes de agua de forma controlada, evitando la contaminación de suelos,
drenajes y áreas aledañas.
 La entrega de escorrentía no se podrá realizar sobre terrenos no aptos para su descarga para evitar
posibles efectos erosivos.
o Generalidades del sistema de drenaje proyectado para la unidad funcional UF1
El sistema de drenaje de la vía proyectada por la Concesión Costera Cartagena – Barranquilla, y Anillo vial de
La Prosperidad; tiene como base conceptual conducir las aguas lluvias recibidas en las calzadas de la vía
hasta descargarlas en el sistema natural de drenaje, al cual corresponde la escorrentía.
Este drenaje superficial se realiza mediante cunetas, y alcantarillas ubicadas a lo largo de todos los tramos,
con excepción de los trazados que coinciden con zonas urbanas desarrolladas, tales como los sectores
hoteleros de la UF1 y las zonas aledañas a la comunidad de La Boquilla.
Los parámetros básicos de diseño, obedecen a proporcionar en cada caso un control eficiente de las aguas
mencionadas, para eventos extraordinarios de lluvia, de tal forma que no afecten la seguridad vial, ni
ocasionen efectos nocivos en los terrenos aledaños
Previo al desarrollo de los diseños, se realizó un inventario detallado de las alcantarillas existentes,
detectando por inspección visual, el estado estructural, las características geométricas y morfológicas, los
niveles y su tipo de funcionamiento de cada de los drenaje de la vía actual. De igual manera se han planteado
las modificaciones requeridas para adaptar los sistemas de drenaje existentes a la vía proyectada.
En el anexo 2 de este documento se encuentran los Cuadros donde se indican las obras existentes y sus
condiciones geométricas y estructurales, y las obras proyectadas, con sus características de sección
transversal, para garantizar el drenaje de la vía proyectada.Unidad Funcional UF1
- En el sector de la doble calzada
Para la Unidad Funcional 1, que corresponde a la rehabilitación de la vía existente, construcción de segunda
calzada entre PR0+350 al PR1+905 y a la construcción de la calzada de servicio y cicloruta, se ha previsto lo
siguiente:
 -Utilización de las obras existentes y en funcionamiento que se encuentren en buen estado estructural, las
cuales serán extendidas hasta cubrir la zona total de la nueva calzada proyectada. Para utilizar estas obras,
deben estar en buenas condiciones para garantizar la vida útil del proyecto, y la capacidad hidráulica sea
.

57
suficiente para el manejo de los caudales de escorrentía de la condición de diseño
- Entre las abscisas K0+000 y el llamado Puente de La Bocana (realmente es un box coulvert de múltiples
celdas), el drenaje se realiza hacia las alcantarillas existentes, descargando en el mar en condiciones
adecuadas de capacidad y nivel. En donde se encuentran los drenajes de la Pista del Aeropuerto Rafael
Núñez de la Ciudad de Cartagena, se ha previsto modificar la estructura existente. En la actualidad se cuenta
en una pacha de dos tuberías de 1.0m de diámetro, cuya capacidad hidráulica no es suficiente y la
colmatación de arenas por efecto las mareas es significativa, debido a que su sección transversal es estrecha,
no se puede realizar un mantenimiento adecuado de las estructuras.
Entre el Puente de La Bocana y aproximadamente en el K2+800 que corresponde a la zona hotelera y de

edificios ubicados entre la vía existente y el mar, el drenaje se mantendrá en las condiciones actuales, el cual
se realiza con una concepción totalmente urbana, vertiendo las aguas recolectadas, de la calzada izquierda y
la calzada de servicio, en la zona del manglar en la Ciénaga de la Virgen. Aunque se proyecta mantener la
infraestructura, se realizarán modificaciones a la infraestructura existente que lo requiera.
Para el tramo comprendido aproximadamente entre el K2+800 y el K4+500, correspondiente a la zona

aledaña al desarrollo urbano del corregimiento de La Boquilla, el drenaje de la calzada izquierda será
conducido hacia la Ciénaga, en unos tramos será directo y en otros a través de las alcantarillas existentes y/o
proyectadas según lo obligue el sentido de la pendiente transversal de la calzada, mientras que la vía de
servicio bidireccional drenará hacia la zona urbanizada del costado izquierdo, donde colinda con la ciclovía
proyectada
- El drenaje del sector comprendido aproximadamente entre el K4+500 y el final de la UF1 y 2, que
corresponde a una zona rural de manglar en ambos costados de la vía existente y proyectada, se hará el
vertimiento del drenaje superficial, desde la calzada directamente al cuerpo de agua de la ciénaga mediante
estructuras disipadoras instaladas sobre el talud del terraplén hasta el nivel de las aguas naturales
Las obras de drenaje proyectadas corresponden en su mayoría a los puntos bajos del diseño vertical de la vía,
y en algunos pocos casos coinciden con zonas del drenaje natural constituyéndose en ocupación temporal de
cauce. Las obras de cauce existentes se muestran en el capítulo 2 en la tabla 2-28.
Durante las actividades propuestas para la ejecución del proyecto “Construcción y ampliación de la doble
calzada Cartagena- Barranquilla, unidades funcionales UF1 y UF2, entre el K0+000 al K7+500, se localiza en
el corregimiento de la boquilla en la localidad de la virgen y turística, en la ciudad de Cartagena de Indias en el
departamento de Bolívar” se proponen la construcción de diferentes estructuras las cuales permitan el paso
sobre los cuerpos de agua existentes, sin alterar estos.
Estas obras tienen como objeto garantizar la conectividad del trazado proyectado para para lo cual se
solicitan un total de 25 ocupaciones de cauce nuevas para el desarrollo del proyecto y la adecuación 21
ocupaciones existentes, estas últimas se describen en el capítulo 2, numeral 2.2.6.3.
Los diseños y planos de las ocupaciones de cauce solicitadas se encuentran en el anexo 2 del presente
documento
Las 25 ocupaciones de cauce se dividen en:
- 21 ocupaciones de cauce como alcantarillas, box coulver y puentes necesarios para el drenaje de aguas
lluvias, escorrentías, cuerpos de agua intermitentes y el intercambio de aguas entre el mar y el sistema
estuarino de la Ciénaga de la Virgen, en el capítulo 4 en la sección de ocupación de cauces se encuentran
descritos.

58
- 5 ocupaciones de cauce para puentes nuevos en la unidad funcional UF1 y UF2, los cuales se describen en
el capítulo 4, sección ocupación del presente documento
- 1 ocupación de cauce la cual corresponde a la franja de desarrollo de la unidad funcional UF2, en la cual se
proyecta la construcción del gran viaducto y sus retornos (excluyendo el retorno de la Boquilla). Para la
construcción del gran viaducto se proyecta prefabricar cada uno de los pilotes en una zona destinada y
sometida a medidas de manejo, y luego por medio de un método de lanzada definido en capítulo 2, hincar los
cada uno para conectar con las estructura anterior, cada apoyo cuenta con 6 pilotes por punto, con una
separación entre apoyos de 34m. Uno de esos sistemas que ocupan, en esta unidad es el retorno de la
boquilla que Se ubica en el sector de La Boquilla y se proyecta con sentido de flujo operacional Cartagena –
Cartagena desde la Calzada Derecha (Gran Viaducto K5+950) hasta la Calzada Izquierda existente, sobre la
ciénaga de la Virgen. Tiene 360.6 m de longitud, entre el K0+000 y el K0+360.
- En el caño Mesa teniendo los valores de socavación total obtenidos en el informe ESTUDIO DE
HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y SOCAVACIÓN para ambas unidades funcionales en el que se determina que
además de construir un puente de 30 m en la calzada de la Unidad Funcional 2 ocupando ese caño (cuyo
nivel máximo de lámina estará en la cota 3,47 msnm) y reemplazar el box existente en la calzada de la Unidad
Funcional 1 por un puente de las mismas características, tendrá que hacerse una obra de protección para la
socavación correspondiente a un enrocado de fondo y en orillas. Cuyo valor de diámetro será de 0,30. Para
para protección de fondo y para protección de orillas el valor del diámetro medio es de 0,18 m; sin embargo se
recomienda un diámetro de 0,30 m con el fin de homogenizar este enrocado.
Plan de mantenimiento de obras de drenaje
 Cunetas
- Se deberá despejar, limpiar y eliminar cualquier elemento que se encuentra en la cuneta (basuras,
desechos, piedras, árboles caídos, troncos, tierra, raíces, prado, rastrojo). La disposición de estos
materiales se harán en los sitios autorizados.
- Se debe evitar el crecimiento de vegetación dentro de la cuneta y sus bordes
- Eliminar el barro si se hubiese acumulado por medio de pala
 Alcantarillas y box coulverts
- En las alcantarillas se debe garantizar que su sección transversal se encuentre libre de todo
elemento. Los arrastres de basura, ramas y arbustos pueden generar la colmatación de la estructura.
- Se deben limpiar los sedimentos de arena y barro en las alcantarillas, estas se pueden limpiar
haciendo pasar un cable con un elemento como un balde. Se pueden usar un palustre con mango
largo. Los restos extraídos serán cargados en volquetas para su disposición en sitios autorizados.
LUGAR DE El lugar de aplicación será en el Arroyo Caño Mesa y demás cuerpos hídricos de
APLICACIÓN importancia cruzados por los puentes, box coulverts y alcantarillas de la vía en
(LOCALIZACIÓN) construcción en el desarrollo de las obras del proyecto.
PERSONAL
Ingeniero residente, ambiental y trabajadores
REQUERIDO
MECANISMOS Y Se deberá capacitar al personal de la obra, de acuerdo con lo establecido en la
ESTRATEGIAS Ficha de Educación y capacitación ambiental al personal vinculado al proyecto, en
PARTICIPATIVAS cuanto al manejo de residuos sólidos y líquidos (Ficha GA-03).
.

59
 Se construirán el 100% de obras de protección o barreras que impidan la
contaminación por material bituminoso requeridas.
 Se controlarán el 100% de los eventos de derrame de sustancias industriales
ocurridos
 El 100% de los residuos metálicos generados serán entregados a operadores
METAS
autorizados.
 Construir el 100% de metros lineales de manejo de la escorrentía diseñada y
planteada al inicio del proyecto.
 Construir el 100% de obra de protección contra la socavación en el caño mesa.

indicador registro
X=(Metros lineales de obras de protección o
Registro
barreras que impidan la contaminación por
fotográfico
Obras de material bituminoso construidas / metros 100%
protección lineales de obras de obras de protección o Trimestral
Programa de
barreras que impidan la contaminación por
obras
material bituminoso requeridas)*100.
X=(Nº eventos de derrame de sustancias de
Registro
tipo industrial usados en el proyecto
fotográfico
controlados (solventes, aceites usados, 100%
Derrames
pinturas, lubricantes, entre otras) / Nº de Mensual
Registro de
eventos de derrame de sustancias
incidentes
industriales ocurridos)*100
Actas de entrega
X=( Volumen de residuos metálicos Documentación

Residuos entregados a operadores autorizados / 100% del operador
metálicos volumen de residuos metálicos Mensual autorizado
generados)*100
Registro
fotográfico
Actas de entrega
Documentación
X=(Volumen de escombros dispuestos en
100% del operador
Escombros sitios autorizados / Volumen de escombros
mensual autorizado
generados)*100
Registro
fotográfico
X= (Metros lineales de manejo de la
escorrentía construidas / metros lineales de 100%
manejo de la escorrentía diseñadas y Trimestral Programa de obra
Obras de planteadas al inicio del proyecto.)*100
escorrentía X=(Metros lineales construidos con Registro
problemas por el mal manejo de la 0% fotográfico
escorrentía / metros lineales de manejo de la Trimestral
escorrentía construidas)*100
RESPONSABLE DE Ingeniero residente ambiental e inspector ambiental en representación del Ejecutor
EJECUCIÓN del Proyecto.
.

60
CRONOGRAMA
Unidades funcionales UF1 y UF2 de la Vía al Mar:
PRESUPUESTO
Los costos correspondientes a la implementación de la presente medida de manejo ambiental hacen parte de
los gastos operacionales del proyecto contemplados para el Tramo I de la Vía al Mar.

61
FICHA-GA-10
FICHA DE MANEJO DE LA OPERACIÓN EN LA CIÉNAGA DE LA VIRGEN
IMPACTOS A
Cambios en la calidad del agua, cambio en la dinámica hidráulica de la Ciénaga.
CONTROLAR
Medidas de Manejo Generales de cuerpos de agua
Disminuir procesos de ocupación de la Ciénaga de la Virgen en las áreas de borde de los sectores intervenidos por el
proyecto, así como los procesos de degradación de los cuerpos de manglar localizados en esta franja.
Vincular a las comunidades de pescadores y pobladores en general a procesos de capacitación y manejo de los
recursos naturales de la Ciénaga de la Virgen, de acuerdo con lo establecido en la Ficha-GS-26.
Fortalecer y promover las organizaciones de base comunitaria y cultural para que sean soporte de la implementación de
los programas de desarrollo ambiental, social y económico.
Desarrollar los programas de capacitación ambiental y de formación ecológica para el mantenimiento y disfrute los
cuerpos de manglar y de la ciénaga de la Virgen, de acuerdo con lo establecido en la Ficha- Capacitación y educación
ambiental a la comunidad aledaña al proyecto.
Protección de la Ciénaga de la Virgen
 El cuerpo léntico en sus márgenes debe ser aislado y protegido ante cualquier posible afectación por el
desarrollo del proyecto. Para ello, se debe evitar la instalación de baños portátiles o cualquier otro tipo de
vertimiento a menos de 30 m del espejo de agua.
 Actividades tales como descapote y tal, se deben desarrollar de manera tal que se evite la caída de residuos a
la Ciénaga de la Virgen; en caso de caer, serán ser retirados inmediatamente.
 No se permite el acopio de materiales de obra o escombros en cercanía a la Ciénaga. El almacenamiento de

materiales debe realizarse en sitios adecuados y autorizados para tal fin fuera de la ronda hidráulica.
 No se deben disponer canecas para basuras a menos de 30 m del cuerpo léntico.
 Se prohíbe cualquier vertimiento directo a la Ciénaga de la Virgen.
 Se prohíbe la captación de agua superficial de la ciénaga de la Ciénaga de la Virgen
 Se prohíbe el lavado de vehículos y maquinaria en áreas cercanas a la ciénaga de la Virgen.
 En el momento de la fundición de las losas in situ, se protegerá con medidas establecidas, cualquier posible
derrame de concreto, goteo o filtración de este material al agua, ubicando las medidas de contención o
retención, debajo o al lado del proyecto.

62
FICHA-GA-10
Todos los materiales utilizados para la protección de la ciénaga durante el proceso constructivo serán retirados de forma
completa y controlada a medida que la ejecución del proyecto va avanzando, con el fin de no generar un daño al lecho
de la ciénaga. A continuación se muestra el diagrama de protección con barrera
Figura 7-9 Barreras de protección hincado de pilotes del gran viaducto
Tomado de: http://www.whisprwave.com/tag/turbidity-barrier/
AGUA LLUVIAS
Manejo de aguas lluvias sobre el viaducto
A continuación se hace una descripción del sistema de drenaje proyectado la Unidad Funcional UF2. La cual se
compone de la construcción del viaducto y sus retornos.
o Generalidades del sistema de drenaje proyectado para las unidad funcional UF2
La unidad funcional UF2 comprende a la estructura del gran viaducto descrito en el numeral ¡Error! No se encuentra el
origen de la referencia. .
Para las estructuras de drenaje propuestas para esta unidad funcional se tiene en cuenta la pendiente transversal de la
calzada, la cual gobernará el sistema de drenaje de aguas lluvias de la vía. La pendiente transversal será del 3%, hacia
un solo costado de la calzada, por lo cual se han previsto obras de arte longitudinales que entregan las aguas a
sumideros con rejilla ubicados sobre la zona de berma de seguridad de la vía aledaño al bordillo tipo New Jersey que
confina la vía. El esquema de drenaje es modular, y se inicia en la parte más alta del viaducto, donde se realiza la
divisoria de aguas, en el primer tramo hacia el apoyo ubicado en la vertiente de Cartagena y la segunda parte en el
correspondiente al extremo hacia Barranquilla en el sector de Tierra Baja. (Ver Figura 7-10 y Figura 7-11)
Figura 7-10 Detalle sistema aguas lluvias viaducto

63
FICHA-GA-10
Fuente: Concesión costera 2015
Figura 7-11 Vista de planta sistema aguas lluvias viaducto

64
FICHA-GA-10
El módulo del sistema de drenaje tiene una longitud de 259 m que equivalen a 7 luces del viaducto, donde en la pila
localizada entre el vano 4 y el vano 5, se localizan a cada lado un tanque trampa grasas de 0.8 m3 y un tanque
desarenador de 3 m3 de volumen aproximado, que son los encargados de realizar el pretratamiento de las aguas de
lluvias para ser descargadas, mediante dos bajantes adosadas a la pila adyacente, y entregar en la Ciénaga al nivel de
las aguas corrientes. Ver Figura 7-12 y Figura 7-13.
Figura 7-12 Esquema de Trampa Grasas
Figura 7-13 Esquema de recolector de arenas

65
FICHA-GA-10
Longitudinalmente el viaducto se ha proyectado con una pendiente baja desde la pila central hacia los estribos del
Viaducto, con unas rampas de inicio y final que conducirán una porción baja de la escorrentía hacia los puntos de orilla
de la Ciénaga de La Virgen en los dos extremos, de la UF2.
Las estructuras de captación se ubicaran en la zona de los pilares de apoyo de la estructura, realizando la retención de
residuos sólidos provenientes de la vía, tales como basuras, latas, y plásticos, permitiendo únicamente el ingreso de las
aguas y algunos solidos de menor tamaño al sistema del colector de aguas, estos sólidos pueden ser como arenas,
polvo y aceites o grasas.
Las aguas de escorrentía son conducidas, mediante tubería cerrada de diámetro de 0.30m, en una longitud cercana a
los 300 m, tal como se muestra en el esquema siguiente, y después de pasar por el módulo de pretratamiento, que se
realiza colgado de la estructura, del viaducto, se descuelga mediante una bajante de tubería adosada a las pilas del
puente, hasta entregar al nivel de las aguas normales de la Ciénaga.
En los dos extremos del viaducto, se desarrollará de igual manera al final del drenaje, el pretratamiento, antes de
descargar las aguas lluvias sobre las orillas del cuerpo de agua natura. ver Figura 7-14
Figura 7-14 Perfil sistema aguas lluvias viaducto
MEDIDAS DE MANEJO PARA LAS LOSAS DE CONCRETO IN SITU
Medidas de manejo para evitar derrames por fundición de concreto en el lugar de ubicación de las losas que

66
FICHA-GA-10
conectan cada uno de los pilares.
 El cemento tendrá que ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo, dentro de los sitios de
almacenamiento dispuesto en estos su altura deberá sumar más de siete metros (7) para ser apilados uno
encima del otro. Si el cemento se suministra a granel, debe ser almacenado en sitios protegidos de la
humedad.
 El personal no deberá jamás manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormigón sin los elementos
de protección adecuados establecidos desde el principio de la etapa constructiva ya que el contacto con
este material puede generar daños en la piel o causar hemorragias e infecciones.
 La mezcla de concreto tendrá que hacerse sobre una plataforma metálica cerrada, cubica y retenedora
específicamente a una altura superior al nivel definitivo de la mezcla o sobre un geotextil que garantice el
aislamiento de la zona, en todas los lados de la losa.
 Se prohíbe realizar una mezcla para cualquier otra obra directamente sobre el suelo.
 El equipo de fabricación o mezclado, transporte hasta la zona y los medios para disponer deberán estar en
buenas condiciones técnicas con el fin de evitar accidentes o derrames.
 Se disponen de los medios necesarios para que el transporte y manipulación en obra de la mezcla no
produzca derrames, salpicaduras.
 El concreto se tiene que disponer a una altura que impida el goteo, el derrame y la salpicadura y con la
tecnología establecida para que la fuerza de lanzado sea reducida. Por ello los métodos utilizados para el
vaciado del concreto en obra deben tener una regulación adecuada de la mezcla, evitando su caída con
demasiada presión o que choque contra las formaletas o el refuerzo. Por ningún motivo se permite la caída
libre del concreto desde alturas superiores a uno punto cincuenta metros (1.50 m).
 Las formaletas usadas para el confinamiento y soporte de la mezcla en su periodo de endurecimiento

deben ser aprobadas por el Interventor, este diseño debe permitir el vertido y secado adecuado de la
mezcla, además, deben ser herméticas con el objeto de minimizar el riesgo de pérdida de mezcla, por
último serán removidas cuando la mezcla haya alcanzado la resistencia de diseño.
 La pérdida de mezcla tendrá que ser absolutamente cercana a cero, con lo que se establecen medias de
protección laterales al área de fundición en situ, para evitar derrames y salpicaduras, por presión. Estas
protecciones deberán ubicarse con solides a la estructura y retirarse tras el fundido.
El objetivo de estas medidas es reducir en su totalidad los derrames de concreto en el momento de la fundición de
las losas, y así, no modificar la calidad del agua de la zona.
MEDIDAS DE ANALISIS
Con el objetivo de verificar las condiciones de sedimentación de partículas en la zona exacta del puente se
realizaran batimetrías que identifiquen el cambio en la cantidad de la decantación, de manera semestral. Estas se
estarán comparando entre sí para verificar, un posible cambio en los niveles y generar medidas de respuesta. Se
realizarán durante toda la etapa del proyecto para identificar el posible impacto.

67
FICHA-GA-10
El lugar de aplicación será en la Ciénaga de la Virgen intervenida por el viaducto y los
puentes propuestos dentro del diseño de las obras proyecto de construcción de las
(LOCALIZACIÓN)
Unidades funcional UF2.
PERSONAL
Ingeniero residente, ambiental y trabajadores
REQUERIDO
Se deberá capacitar al personal de la obra y las comunidades aledañas al proyecto, de
MECANISMOS Y
acuerdo con lo establecido en la Ficha Educación y capacitación ambiental al personal
ESTRATEGIAS
vinculado al proyecto y Capacitación y educación ambiental a la comunidad aledaña al
PARTICIPATIVAS
proyecto, en cuanto al manejo y control de la Ciénaga de la Virgen.
 Se implementarán el 100% de obras de protección o barreras que impidan la
contaminación.
METAS
 Se controlarán el 100% de los eventos de derrame de sustancias industriales ocurridos
 Se construirán el 100% de las obras de drenaje programadas para la unidad funcional 2
indicador Registro
X=(Instalación de barreras protectoras
en obra/ obras ejecutadas con 100% Programa de obra
Barreras protectoras
necesidad de instalación de barrera trimestral
protectora)*100 Programa de obras
ejecutadas
Retiro del material
X= (Barreras de protección retiradas/ 100% Programa de obra
utilizado para la
barreras de protección instaladas)*100 trimestral
protección de la ciénaga
Programa de obras
ejecutadas
Construcción del X=(obras construidas/obras 100% Plan de obra y registro
sistema de drenaje UF2 instalados)*100 semestral fotográfico
1 batimetría
X= (Numero de batimetrías durante el
semestral. 100% de
proyecto realizadas/ Numero de Registro Fotográfico
Calidad de agua las batimetrías
batimetrías totales por realizar en el Informe de batimetría
durante todo el
proyecto.)*100
proyecto
EJECUCIÓN Proyecto.
CRONOGRAMA

68
FICHA-GA-10
PRESUPUESTO

Barreras de capacidad de 60,6 L y 8 cm de diámetro Un 4 $1.000.000 $4.000.000
Total $4.000.000

69
7.1.3 Manejo del recurso aire
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL RECURSO AIRE –
MEDIO ABIÓTICO
FICHA-GA-11
FICHA DE MANEJO Y CONTROL DE FUENTES DE EMISIONES Y
RUIDO
Cambio de la calidad de aire (por emisión de gases y material
IMPACTOS A CONTROLAR
particulado), cambio en los niveles de ruido
MANEJO DE MATERIALES
Con el fin de minimizar las emisiones de material particulado para el manejo de materiales de construcción se
deben tener en cuenta las siguientes medidas de manejo:
- Materiales pétreos
- Los materiales deben almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin,
confinarse y cubrirse con polietileno o con otro material que el contratista defina y que la Interventoría
ambiental o residente apruebe, con el objeto de prevenir la generación de impactos ambientales por
la emisión de material particulado a la atmósfera.
- En los frentes de obra el contratista podrá ubicar sólo el volumen de material requerido para una o
dos jornadas laborales y deberán estar adecuadamente cubiertos, demarcados y señalizados.
- Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser retirados del frente de
obra.
- Cuando las condiciones climáticas lo exijan, el contratista debe hacer riego permanente sobre las
áreas desprovistas de acabados con el objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la
atmósfera, cuerpos de agua y vegetación. La frecuencia del riego debe ser acordado con la
Interventoría.
- Medidas transversales en el uso de vehículos (FUENTES MÓVILES).
- Debe garantizar las disposiciones establecidas en la Ley 769 de 2002 y la Ley 1383 de 2010.
- Minimizar al máximo la utilización de bocinas, para lo cual deberá aplicarse campañas de educación
al personal de conductores de la empresa y todos sus contratistas.
- Para el ingreso de todo vehículo deberá exigirse la revisión tecno mecánica actual.
- Materiales de construcción
- Reducir al máximo la exposición directa de los residuos sólidos a la intemperie basándose en las
medidas de manejo de residuos sólidos.
- Los materiales de excavación, tierra, arenas deberán ser cubiertos para evitar el incremento de
material particulado.
- Se recomienda realizar las labores de adecuación en horarios de trabajo diurno con el fin de evitar
incrementos de ruido.
- Los contratistas deberá presentar programas de prevención y control de ruido en sus planes de
Seguridad Industrial
- Los puntos de acopio de materiales contarán con cubrimiento para evitar que se presente emisión de
materiales por acción del viento.
- Se exigirá el uso de carpas para el cubrimiento del material transportado en vehículos de carga,

70
MEDIO ABIÓTICO
FICHA-GA-11
RUIDO
cuando este pueda alterar la calidad del aire, aplicando así la normatividad nacional existente para tal
efecto (Art 41 Decreto 948 de 1995).
- Durante la etapa constructiva
- Con el fin de reducir el material particulado en las vías de acceso a campamentos, planta o aquellas
que no tengan capa asfáltica durante la movilización de maquinaria, materiales y equipos deberá
realizarse aspersión de agua mediante la utilización de carrotanques acondicionados con flauta, esto
se explica en la medida de humedecimiento en vías
- Deberá exigirse a todos los contratistas el funcionamiento adecuado de vehículos, los cuales
deberán contar con las certificaciones de sincronización y emisión de gases
- Se garantizará el cumplimiento de los requerimientos del Decreto 948/95, Resolución 005/96 y
Resolución 909/96 del MAVDT, relacionado con calidad de emisiones en condición de marcha
mínima o ralentí.
- No se permitirá la operación de maquinaria que ofrezca emisiones visibles permanentes de gases a
través de los tubos de escape.
- En lo posible, las zonas de campamentos permanentes y la zona de la planta de prefabricados deben
ser cubiertas perimetralmente con polisombra u otro elemento que impida la dispersión de material
particulado en las zonas aledañas, debido al desarrollo de las actividades en estas áreas.
- Asfalto
- Está prohibido el empleo de madera o carbón como combustibles para la parrilla. El combustible que
se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo con el suelo, ni ubicarse
cerca a los cuerpos de agua.
- Manejo de Vehículos y Maquinaria
- Para el manejo de vehículos y maquinaría se deberá tener en cuenta la Ficha-GA-02 de Manejo de

materiales y equipos de construcción.
- Humedecimiento en vías
- La aspersión de aguas sobre vías sin capa asfáltica y acceso adecuados para la planta de
prefabricado y campamento emplea como medida de manejo de material particulado generado por
las movilizaciones sobre las vías de acceso al proyecto que no se encuentren pavimentadas.
- El humedecimiento en vías se realizará empleando un vehículo que cuente con un sistema
de bombeo para la carga del agua. Deberá tener una flauta adosada a su válvula de salida
que permita una distribución uniforme y ocupe la mayor área posible de la vía para evitar
encharcamientos. El riego en vías se realizará durante los periodos de tiempo seco.
- El agua a utilizar, será agua cruda adquirida como compra en el acueducto de Cartagena.
- En ninguna circunstancia se podrá realizar humedecimiento en vías utilizando agua potable. o agua
proveniente de la ciénaga de La Virgen o cuerpos de agua cercanos.
- Planta de prefabricados
- Control de emisiones atmosféricas

-
- Al finalizar la Producción de Concretos se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
• Dejar las tolvas de los Agregados sin materiales.
• Dejar la báscula de Cemento en Cero.
• Limpieza y Aseo general de la planta.
.

71
MEDIO ABIÓTICO
FICHA-GA-11
RUIDO
• Hacer Mantenimiento Preventivo de la Planta (Engrasar).
• Hacer chequeo general para verificar que la planta quede funcionando bien.
- Acopio de material en la planta
- El Acopio de Materiales se realizara de la siguiente manera:
- Se protegen con plástico y están separados por maletines naranjados.

- Se humectara el área cercana para evitar emisiones de material particulado.
- Control de ruido
- Controlar los pitos y las sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el sitio.
- Se realizará continuamente, según el manual del equipo, el mantenimiento del estado general de las
volquetas, así como de los equipos y maquinaria.
- Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para minimizar los
niveles de ruido producido y evitar que se encuentren por encima de las normas establecidas.
- Se emplearán vehículos con certificados de revisión técnico mecánica y de gases.
- Cuando se requiera transportar equipos o maquinaria pesada por los centros poblados, no se debe
realizar en hora pico.
- Se realizarán mediciones de ruido: antes de dar inicio a la construcción de la tramo vial, puentes y
viaductos en el primer y último mes de construcción, asimismo se deberán realizar mediciones
semestrales de ruido ambiental durante la operación del proyecto, de acuerdo a la metodología
establecida en el resolución 627 de 2006 del MADS.
- Cuando los resultados superen los niveles de ruido establecidos en la normativa aplicable, se
procederá a la implementación de las medidas de manejo que permitan cumplir los niveles máximos
permisibles.
- Adicionalmente, si el contratista decide realizar trabajos en horario nocturno, debe solicitarse el
respectivo permiso ante la alcaldía municipal respectiva. Cuando se adelanten trabajos en horarios
nocturnos, no se utilizará equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para
la zona, tales como compresores, vibro-compactadores, etc.
LUGAR DE
El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la ejecución de las
APLICACIÓN
actividades de obra de las Unidades funcionales UF1 y UF2 (Frentes de obra).
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Profesionales del área social y ambiental asignados por el contratista, empresas
REQUERIDO contratistas y personal del proyecto
MECANISMOS Y Dentro de las capacitaciones planteadas en la Ficha Educación y capacitación
ESTRATEGIAS ambiental al personal vinculado al proyecto, se encuentra el tema de manejo de
PARTICIPATIVAS materiales, maquinaria y equipos de construcción.
 El 100% de los materiales acopiados en los frentes de obra deberán ser
acopiados, señalizados y cubiertos
 El 100% de los vehículos utilizados en el proyecto deberán tener los
certificados de revisión técnico-mecánica y gases vigente
 Se deberá contar con todos los permisos de la Alcaldía local de Cartagena
METAS
para la ejecución de actividades en horario nocturno.
 Realizar el 100% de los monitoreos de nivel de presión sonora planteados en
el plan de seguimiento y monitoreo.
 Los niveles de ruido medidos deberán cumplir con la normatividad vigente y
aplicable.

72
MEDIO ABIÓTICO
FICHA-GA-11
RUIDO
 Se informará al 100% de las infraestructuras de servicios sociales que lo
requieran, sobre las actividades de obra.
 El 100% de los frentes de obra que lo requieran, deberán contar con los
permisos para trabajos nocturnos.
Indicador Registro
X=( Cantidad de materiales
adecuadamente (polietileno) / 100%
Cantidad de materiales acopiados en Mensual
los frentes de obra
)*100
Material Acopiado
X= (Cantidad de materiales
100% Registro fotográfico
adecuadamente (polietileno) /
Mensual
Cantidad de materiales acopiados en
Registro de inspección
los frentes de obra )*100
X=( Permiso de la alcaldía municipal

correspondiente (en cercanías a
Permisos para trabajo 100% Registro y permiso
zonas urbanas) para llevar a cabo
nocturnos Mensual correspondiente
trabajos en horario nocturno /
Permisos requeridos)*100
Informes de laboratorios
Información del
X=( Número de monitoreos realizados
laboratorio
en frentes de obra / Número de 100%
monitoreos planteados)*100 Semestral
Certificado de calibración
de equipos
Monitoreo de ruido
Informes de laboratorios
X=( Niveles de presión sonora
medidos / Niveles de presión sonora 100% Información del
establecidos por la normatividad)*100 Semestral laboratorio
X=(Número de infraestructuras de
Información a la servicios sociales informadas / Registro fotográfico
100%
comunidad por Número de infraestructuras de
Mensual
trabajos realizados servicios sociales que requieren ser Actas de información
informadas)*100
X=(Frentes de obra con permisos Registros y permisos
Permisos trabajo ≤ 70%
para trabajos nocturnos./Frentes de
nocturno Mensual
obra en total)*100 Programa de obra
RESPONSABLE DE
Ejecutor del Proyecto.
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA

73
MEDIO ABIÓTICO
FICHA-GA-11
RUIDO
Unidades funcionales UF1 y UF2.
PRESUPUESTO
Los costos correspondientes a la implementación de la presente medida de manejo ambiental hacen parte de
los gastos operacionales del proyecto contemplados para la construcción de las Unidades funcionales UF1 y
UF2.

74
7.2 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO BIÓTICO
A continuación se presentan las medidas de manejo que se implementarán para la

prevención, mitigación, recuperación y/o compensación de los impactos identificados
sobre los recursos naturales del medio biótico.
Para la implementación de las fichas del Programa de manejo ambiental del medio
biótico, se requiere de 1 ingeniero forestal, quien tendrán una dedicación del 100%, para
la realización de las actividades descritas en las fichas GB-05 Manejo de remoción de
cobertura vegetal y descapote, GB-06 Manejo del aprovechamiento forestal, GB-07
Manejo de flora, GB-08 Manejo de revegetalización de áreas intervenidas y GB-11 Manejo
de la compensación por pérdida de biodiversidad. Por otro lado para las fichas GB-01,
GB-02 y GB-08 (Ahuyentamiento y salvamento de fauna terrestre; Manejo,
ahuyentamiento y protección de fauna acuática y Conservación de especies bajo algún
grado de amenaza) se requiere de un biólogo que dedicará el 100% de su tiempo al
cumplimiento de las obligaciones consignadas en las tres fichas d cada una de los
programas, las fichas GB-04 (manejo de avifauna) serán ejecutadas por un biólogo
especialista en aves.
7.2.1 Programa de Manejo del Suelo - Fauna y Flora
PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO - FAUNA Y FLORA
FICHA GB-01
MANEJO DE FAUNA: AHUYENTAMIENTO Y SALVAMENTO DE FAUNA TERRESTRE
FASE DE
APLICACIÓN
TIPO DE MEDIDA PREVENCIÓN MITIGACIÓN RECUPERACIÓN COMPENSACIÓN
Modificación de la estructura de las comunidades de fauna silvestre (aves, herpetos y
mamíferos)
IMPACTOS A Pérdida de ecosistemas estratégicos y fragmentación de hábitat
CONTROLAR Efecto borde y modificación de hábitats y refugios de fauna silvestre (aves)
Ahuyentamiento y/o Atropellamiento de individuos de fauna silvestre (aves, herpetos y
mamíferos)
Medidas Generales
Llevar a cabo labores de ahuyentamiento, para promover el alejamiento de aquellas especies de fauna que
puedan verse afectadas como consecuencia de las actividades constructivas, descapote y aprovechamiento
forestal, remoción de mangle, construcción de obras de arte, demolición de infraestructura existente, entre
otras actividades generadoras de impacto sobre la fauna terrestre mamíferos, herpetos y en especial las aves
que se encuentran en la zona de influencia.
Así el programa de ahuyentamiento, se llevará a cabo antes de las actividades de descapote y

aprovechamiento forestal y remoción de mangle y demolición de infraestructura existente, mediante
actividades previas que propicien el alejamiento de la fauna presente sobre las áreas a intervenir; las labores
relacionadas con el rescate serán realizadas solo en casos eventuales de encontrar individuos heridos cuya
movilidad por sus propios medios sea imposible o en caso de que tras el desarrollo de las labores de
ahuyentamiento persistan en el área de intervención.

75
FICHA GB-01
Realizar las labores relacionadas con el aprovechamiento forestal y remoción de mangle de forma escalonada
para inducir y permitir el ahuyentamiento de los individuos de fauna silvestre (aves, herpetos y mamíferos), de
igual modo se recomienda previo a la demolición de infraestructura existente o cualquier intervención sobre
estas (por ejemplo debajo de puentes, obras hidráulicas existentes, techos, entre otras) hacer una revisión
previa de la presencia de individuos de fauna, nidos o camadas, puesto que se identificó que algunas
especies de fauna silvestre como aves nocturnas, iguanas y murciélagos especialmente, usan estos sitios
como lugares de refugio.
Las labores de relocalización de individuos de fauna, relacionadas con el trasladado desde su hábitat natural
hacia otro anexo pero apropiado, serán realizadas solo en caso de encontrar individuos de fauna silvestre que
tras el desarrollo de las labores de ahuyentamiento persistan en el área de intervención. Esto considerando la
existencia en el área de individuos de Procyon cancrivorus o mapache en las áreas de manglar que serán
removidas como parte de las actividades de preparación de las zonas de trabajo, la actividad planteada
resulta viable considerando que, esta especie es común en la zona de intervención (de la cual se observaron
rastros de individuos silvestres (huellas y comederos) y un grupo de individuos que si bien viven libres se
encuentran entrenados por algunos miembros de la comunidad) caracterizándose por ser un animal nocturno,
de hábito solitario y terrestre, es un buen trepador y se alimenta de crustáceos, peces, aves pequeñas,
caracoles, insectos y ranas, oferta alimenticia disponible en toda la ciénaga de La Virgen, planteando como
principal sitio de relocalización los sectores de la Ronda hídrica del Caño La Mesa y hacia la Ciénaga de Juan
Polo. Es posible que de manera eventual se encuentren algunos individuos del oso hormiguero Tamandua
mexicana, especie reportada como encontrada en la zona de mangle de manera esporádica y en raras
ocasiones, sin embargo ante un eventual registro de esta en las zonas de manglar a ser removidas de igual
manera deberá ser movilizada a zonas contiguas libres de intervención.
1. Fases previas a la intervención
Labores de ahuyentamiento:
Estas labores se harán con el fin de dispersar y ahuyentar las especies de fauna presentes en la zona, antes
del inicio de la intervención del área.
El ahuyentamiento deberá efectuarse por intervención directa sobre los hábitats, mediante la generación de
ruido, remoción de la biomasa existente e intervención controlada en sitios de refugio (incluyendo
infraestructura existente a intervenir); de esta forma la fauna saldrá de sus refugios y se dirigirá a lugares
contiguos con vegetación de mangle o coberturas vegetales accesibles y usadas por ellos. En aquellos casos
en donde las actividades asociadas con la remoción de mangle o de la vegetación sea contigua a la vía
existente, donde cabe la posibilidad de que los individuos de fauna silvestre se dirijan a la vía y puedan ser
víctimas de atropellamiento, se instalarán pantallas de tela o anjeo que imposibiliten el paso hacia esos
sectores de la vía y los obligue a ingresar a zonas de vegetación anexa.
Las labores relacionadas con el aprovechamiento forestal y remoción de mangle se realizarán de manera
escalonada para inducir y permitir el ahuyentamiento de los individuos de fauna, no sin antes haber realizado
las debidas labores de ahuyentamiento previo a las intervenciones.
2. Durante la intervención
En caso de encontrar sobre las zonas a intervenir camadas, nidos o individuos que requieran ser rescatados
por encontrarse heridos o bajo algún estado que impida por completo su movilidad, o que persistan tras el
desarrollo de las labores de ahuyentamiento, se seguirá el siguiente procedimiento:
Protocolo de captura para el rescate eventual de individuos de fauna

76
FICHA GB-01
El protocolo propuesto para el traslado (esto solo en caso de que si una vez realizado el ahuyentamiento los
individuos persisten en el lugar de intervención) y rescate eventual de individuos que se encuentren heridos
o imposibilitados para movilizarse por sus propios medios, consiste primero, en realizar la captura de los
individuos usando para ello los equipos de protección necesarios, introduciendo a los especímenes en
guacales y realizando el debido registro fotográfico al animal e identificar la especie (si es identificable), y
proceder a transportar los ejemplares, para ser llevados a hábitats contiguos de características similares
tales como otros sectores de mangle de la ciénaga de la Virgen, sectores de la ronda hídrica del Caño Mesa
o en caso de estar heridos ser entregados en los sitios de recepción estipulados por la Corporación
Ambiental o al Centro de rehabilitación de fauna silvestre autorizado por la corporación autónoma regional
CARDIQUE o por El establecimiento Público Ambiental de Cartagena (EPA).
Con relación a los equipos de protección que deberán ser usados para la captura de los individuos de fauna
silvestre durante los rescates eventuales a llevar a cabo, se tiene:
- Como medida general el profesional que desarrollará estas labores debe contar con todas las dosis y
refuerzos de la vacuna antirábica, para proceder a la manipulación de especímenes, el equipo de trabajo
deberá contar con kit de primeros auxilios que contenga mínimo 2 dosis de suero antiofídico.
- El personal deberá contar con seguridad social al día e implementos de protección personal tal como
guantes de carnaza botas de cuero que cubran la parte del tobillo y gafas.
-Los ejemplares rescatados deben transportarse por separado, aun los de especies gregarias, así cada uno
deberá ir en una jaula o guacal; las jaulas de transporte deben ser cerradas con sistema de aireación
provistas de patas, de puertas corredizas con seguro y manijas para su traslado. Las medidas de las jaulas
deben permitir ingresar y permanecer cómodamente a los animales, como también su fácil manipulación.
También es importante considerar acolchar las superficies cuando se transporta varias jaulas y en campo se
deberá contemplar por parte del especialista la necesidad de mantener un promedio de temperatura dado.
- Para el rescate de reptiles se debe contar con ganchos herpetológicos; el eventual traslado de los
individuos se debe realizar en recipientes plásticos o de vidrio bien cerrados pero con buena ventilación o
en guacales, como se observa en la siguiente figura4.
Figura 7-1 Ejemplo Traslado de aves y reptiles en guacales
Fuente: http://wçww.monografias.com/trabajos78/manual-identificacion-animales-silvestres/manual-
identificacion-animales-silvestres2.shtml
- Los especímenes capturados serán relocalizados en áreas cercanas al proyecto, pero fuera del radio de
acción de las actividades del proyecto, como por ejemplo la onda hídrica del Caño Mesa.

77
FICHA GB-01
- Para el rescate de aves, solo en el caso de que estas se encuentren heridas o no respondan a las labores
de ahuyentamiento desarrolladas, serán trasladadas en jaulas o cajas debidamente aireadas, aislándolas de
ruidos extraños, asegurando un mínimo de perturbación para evitar que se estresen. La manipulación se
debe hacer con mantas o con guantes, salvaguardando la posición de las alas del ave; y la integridad del
manipulador. Para el caso de las aves rapaces, garzas, aves nocturnas y animales de porte mediano a
grande, estas deben ser cubiertas en su cabeza y ojos, evitando durante la manipulación del animal que
despliegue sus alas, protegiendo siempre al especialista de sus garras o picos pues con estas puede
generar heridas al manipulador, por esto es importante el uso de guantes de carnaza, como se observa en
las figura a continuación. En el eventual rescate de aves, se tomarán en cuenta las siguientes restricciones:
No alimentar ni dar de beber las aves y no sostenerlas de las zonas lesionadas, en caso de que estas
presenten heridas.
Figura 7-2 Figura ejemplo Captura de aves, de acuerdo a su tamaño y características
a. Aves rapaces b. Aves pequeñas
c. aves voladoras de mediano y gran porte
Es pertinente mencionar que para el caso de requerirse traslados de individuos de fauna de movilidad baja o
que tras las labores de ahuyentamiento persisten en el área, tras evaluar y constatar que se encuentran en
condiciones físicas optimas serán liberados en áreas adyacentes pero fuera del área de intervención que
tengan configuraciones ecológicas similares a los sitios de captura, para evitar o disminuir el estrés en los
animales en cautiverio, los ejemplares capturados serán liberados en el menor tiempo posible desde su
captura.
Cabe resaltar que, la razón que justifica que el traslado de los ejemplares capturados no se haga a grandes

78
FICHA GB-01
distancias (pero por fuera del área de influencia directa) se relaciona con los siguientes aspectos: Evitar el
traslado de individuos con configuraciones genéticas particulares a otros ambientes. Promover que el hábitat
seleccionado se encuentre dentro del rango de movilidad de las especies identificadas como de posible
influencia en la zona, dado que estas se encontrarán dentro del hábitat de los individuos, tendrá condiciones
abióticas similares a las de los sitios de captura, así como oferta alimenticia. Esto con el fin de mantener a
salvo a los individuos cuyas labores de ahuyentamiento no fueron suficientes para alejarlos y asegurar su
integridad.
-En el caso de ubicar dentro de las zonas donde se efectuaran el descapote y aprovechamiento forestal de
mangle y demás especies florísticas, nidos o camadas, se procederá a realizar el rescate de estos, realizando
para ello el corte de una parte de la rama en el que estos se encuentren para evitar el contacto directo con las
manos del especialista. Cuando esta actividad no pueda realizarse de forma segura, porque existe riesgo de
que el nido caiga al suelo o al agua, el especialista lo tomará directamente y lo pondrá inmediatamente en una
caja de cartón con sustrato blando para minimizar el estrés de los individuos. El especialista evitará el
contacto directo con los polluelos o huevos presentes. Para esta actividad se utilizaran guantes de carnaza.
En caso de requerir el traslado de especies arborícolas o nidos con huevos o polluelos a los centros de
rehabilitación o rescate de fauna autorizados, se debe evitar al máximo el contacto físico de los trabajadores
con los individuos de fauna y/o nidos, no se podrán alimentar ni dar de beber a los individuos o polluelos
encontrados, y una vez retirados del árbol, estos deberán ingresarse en una caja de cartón apropiada a su
tamaño, con la base recubierta de periódicos para aislarlos del frío y con agujeros practicados para que
puedan respirar. No se debe meter ningún recipiente con agua. Ver siguiente figura:
Figura 7-3 Diseño tipo nidos para rescate y traslado de nidos a centros de rehabilitación
Para el rescate eventual de mamíferos, es importante evaluar las condiciones, herramientas y elementos
necesarios para la manipulación y cuidado integral del animal y del especialista. De este modo el Biólogo
deberá usar para la manipulación de este grupo, overol, gafas, guantes de carnaza, guacales y jaulas para
pequeños y medianos mamíferos. Para el traslado de los mismos hay que tener guacales acondicionados
para evitar daño durante el trasporte, por ello se debe tener presente que tan grande o que tan pequeño
puede ser el animal a transportar.
Los sitios de recepción de fauna silvestre (centros de recepción de fauna) serán previamente concertados con
la corporación autónoma, de igual manera previo al traslado de los ejemplares a estos lugares se deberá tener
claro un sistema de recepción planificado considerando las siguientes pautas:
- Claridad sobre el tipo de especies que son recibidas o rehabilitadas en el lugar, de este modo en caso de
rechazo de alguna especie, se tendrá orientación acerca de otros lugares que permitan el ingreso de

79
FICHA GB-01
este.
- Recepción de especies amenazadas
- Orden de ofrecimiento de donación por recepción de la fauna para su rehabilitación
En el apéndice ficha de manejo de fauna-ahuyentamiento de la fauna silvestre, se presentan los formatos de

registros de rescate eventual de individuos de fauna silvestre llevados a centros de recepción de fauna por
encontrarse en mal estado físico y/o traslado de nidos o camadas y formato de recibimiento de estos por parte
de los centros de fauna autorizados por la corporación ambiental competente CARDIQUE. De este modo los
individuos una vez rescatados serán responsabilidad de la empresa constructora, una vez entregados a la
autoridad competente son responsabilidad de los centros de recepción de fauna ó de acuerdo a lo
determinado en las condiciones establecidas en el o los convenios que se establezcan para ello; De este
modo, la recuperación, manejo y reubicación de los individuos de fauna silvestre rescatados, hace parte de
las labores a llevar a cabo por los centros de recepción de fauna.
De igual manera en el apéndice a continuación se presenta un formato de registro de captura y sitios de

liberación de aquellos individuos que pese a las labores de ahuyentamiento y a encontrarse en buen estado
físico, persisten en las zonas de intervención, con el fin de georeferenciar los sitios de captura y los sitios de
liberación de estos.
Adicionalmente, se establece que dentro de los informes de cumplimiento ambiental, se deberán incluir los
soportes sobre la gestión ante CARDIQUE en relación con la definición de entrega y/o liberación de fauna
silvestre.
Prohibición de actividades de caza
Se prohibirá la ejecución de actividades de caza, agresión física y/o manipulación de los individuos de fauna
silvestre encontrados dentro del área directa del proyecto, por parte de los trabajadores y/o contratistas de la
obra.
Ningún trabajador del proyecto podrá atentar contra la integridad física de los individuos de fauna encontrados
en el área de influencia de la obra.
Áreas donde se realicen obras que impliquen la remoción de componente arbóreo o
LUGAR DE cobertura de manglar asociada a la Ciénaga de la Virgen, incluyendo también coberturas
APLICACIÓN asociadas a pastos limpios, arbolados, cultivos, áreas urbanas y demás que sean
(LOCALIZACIÓN) intervenidas durante el desarrollo del proyecto. Las labores de ahuyentamiento y rescate
eventual de fauna silvestre se realizarán durante toda la etapa constructiva de la obra.
PERSONAL Un (1) Biólogo para todos los frentes de obra, dos (2) Auxiliares de campo para todos los
REQUERIDO frentes de obra
Se tendrán en cuenta los resultados de la presencia de biodiversidad sensible obtenidos
durante el desarrollo de la caracterización de la fauna silvestre encontrada en la zona
sobre el tramo vial a construir, así como la información colectada en fuentes secundarias
relacionadas con la posible incidencia en el área de influencia del proyecto, que podrá ser
MECANISMOS Y afectada por las actividades constructivas del proyecto, identificando aquellas especies
ESTRATEGIAS de fauna de posible ocurrencia en la zona, que se encuentren bajo algún grado de
PARTICIPATIVAS amenaza en las listas CITES, IUCN, resolución 0192 de 2014, especies endémicas y/o
migratorias.
El rescate de individuos de fauna solo se llevará a cabo en casos eventuales en que el
individuo a rescatar se encuentre herido o bajo alguna condición que impida su movilidad
y serán desarrolladas durante toda la etapa constructiva del proyecto.
 El 100% de las especies rescatadas por encontrarse heridas o incapacitadas para
METAS movilizarse por sus propios medios fueron trasladadas a sitios de recepción de
fauna estipulados concertados y estipulados por la corporación ambiental
.

80
FICHA GB-01
CARDIQUE.
 El 100% de los individuos que persistieron en la zona de intervención tras las
labores de ahuyentamiento fueron capturados y trasladados a ecosistemas
cercanos con características similares.
 Realizar el 100% de las actividades de ahuyentamiento programadas.
 Concertar con CARDIQUE y entidades ambientales que trabajen en la protección
del medio ambiente (p.e. EPA), en cuanto a posibles sitios de recepción de fauna
silvestre y/o hogares de paso para la fauna autorizados por las respectivas
corporaciones ambientales.

indicador Registro
%100
• X= (No de jornadas de ahuyentamiento de formatos de
Ahuyentamiento
fauna realizados/ No de jornadas de registro y
de fauna
ahuyentamiento programadas)* 100 fotografías
semanal
Formatos de
• X= (Número de individuos de fauna silvestre 100% registro de
Rescate de fauna reubicados /Número de individuos de fauna rescate
silvestre sanos rescatados)*100
Registro
Semanal
fotográfico
Formatos de
• X= (Número de especies de fauna silvestre 100% registro de
entregados a centros de recepción autorizados rescate y acta
Entrega de fauna por corporaciones ambientales /Número de de entrega
individuos de fauna silvestre heridos o sin
posibilidades de relocalización rescatados)*100 Formatos de
registro
Semanal
RESPONSABLE
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas antes del inicio y durante de las actividades
constructivas, descapote, remoción y aprovechamiento forestal del proyecto.
Actividad Pre- Construcción

81
FICHA GB-01
construcción
Año 1 Año 2 Año 3
Ahuyentamiento y
salvamento de fauna
terrestre
PRESUPUESTO**
Actividad Unidad Cantidad meses v/unidad Total
Biólogo para todo el tiempo del proyecto Hombre/mes 36 $3.000.000 $108.000.000

2 auxiliares de campo Hombre/mes 36 $800.000 $57.600.000
Vacunas, Guacales, ganchos herpetológicos,
suero antiofídico (por cada frente de obra) Unidades - - $6.000.000
TOTAL $171.600.000
*Los auxiliares de campo será personal vinculado a la obra, los equipos de protección como overoles, botas,
guantes y gafas hacen parte de la dotación de cada trabajador y deben estar totalmente capacitados en
manejo de fauna.
*Cada frente de obra deberá contar con su kit de guacales de diferentes tamaños, ganchos herpetológicos y
se estima su uso por 1 año.

82
REGISTRÓ CASOS EVENTUALES DE RESCATE DE FAUNA
APÉNDICE FICHA DE MANEJO DE FAUNA-AHUYENTAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE
REGISTRO RESCATE DE MAMÍFEROS
GRUPO: Mastofauna
RESCATE No.___________ De___________
FECHA
REGISTRO FOTOGRÁFICO
Peso:___________________________
Coordenadas lugar de Captura:______________________________ ___
Longitud
Coordenadas de reubicación:________________________________ Total_____________________
Longitud
Técnica de captura:____________________________ cola:______________________
Nombre común:_______________________________
Longitud Tibia:_____________________
Longitud Oreja:_____________________
Nombre científico:_____________________________
Longitud Pata:_____________________
Estado de condición sanitaria____________________
Categoría de amenaza__________________________
Estado físico del ejemplar_______________________
OBSERVACIONES

83
REGISTRO RESCATE DE HERPETOFAUNA (Reptiles y anfibios)
GRUPO: Herpetofauna
RESCATE No.___________ De___________
FECHA
Coordenadas lugar de captura:______________________________
Coordenadas lugar de reubicación:___________________________

Técnica de captura:____________________________
Nombre común:_______________________________
Nombre científico:_____________________________
Juvenil o adulto_______________________________
Estado de condición sanitaria____________________
OBSERVACIONES

84
REGISTRO RESCATE DE AVES Y NIDOS (Huevos y/o polluelos)
GRUPO: Avifauna
RESCATE No.___________ De___________
FECHA
Peso:________________________
Coordenadas lugar de captura:_________________________ ___
Longitud_____________________
Coordenadas lugar de reubicación:________________________ ____
Envergadura:__________________
Técnica de captura:____________________________ ___
Estado
Nombre común:_______________________________ Reproductivo:______________
Nombre científico:_____________________________ Patrones de Coloración:
Juvenil o adulto_______________________________
No de huevos y/o polluelos______________________
Estado de condición sanitaria____________________ Otras características:

OBSERVACIONES

85
Formato Acta de Entrega y Recepción de Fauna Silvestre en los centros de recepción de fauna
ACTA DE ENTREGA DE FAUNA SILVESTRE DE LA CONSECIONARIA A LOS CENTROS DE RECEPCIÓN DE FAUNA
HORA:
FECHA:
CENTRO DE REHABILITACIÓN DE FAUNA:_________________________________
ESPECIE:_____________________________________________________________
No DE EJEMPLARES ENTREGADOS:_______________________________________
ESPECIE SEXO
NOMBRE COMÚN
PESO CODIGO DE RESCATE
FORMA EN QUE FUE OBTENIDO EL ANIMAL

CAPTURA EN CAMPO
VIA PÚBLICA
RESCATE POR HERIDA

ESTADO DE ENTREGA DEL INDIVIDUO
OBSERVACIONES
FIRMA DE QUIEN ENTREGA POR PARTE DE LA FIRMA DE QUIEN RECIBE CENTRO DE

CONCESIONARIA RECEPCIÓN DE FAUNA

86
PROGRAMA MANEJO DE SUELOS – FAUNA Y FLORA
FICHA GB-02
MANEJO, AHUYENTAMIENTO Y PROTECCIÓN DE FAUNA ACUÁTICA
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
Cambios en la estructura de la comunidad estuárica
CONTROLAR
Medidas Generales
 Las actividades de construcción del viaducto requieren el disturbio o intervención de espacios que en la
actualidad se encuentran ocupados por fauna acuática que se localiza especialmente en los manglares
donde ellas habitan. Aunque las compensaciones planteadas en este Plan de Manejo estén dirigidas a
buscar la reducción de la fragmentación de los parches de vegetación (vegetación de mangle), es
necesario realizar unas labores similares a las que se realizan con la fauna terrestre y producir
ahuyentamientos de las especies con movilidad y en el caso de los organismos sésiles generar un
rescate que permita evitar que esa fauna asociada al manglar muera en los parches intervenidos.
 Como primera instancia se deben señalizar las zonas donde se realizaran remociones de vegetación de
manglar, observar los flujos de agua para conocer hacia donde se desplazaría la mancha de sedimentos
y efectuar el control ambiental durante la construcción del viaducto, sugerido en las fichas relacionadas
con el Manejo y aprovechamiento Forestal de Manglar y Protección y conservación de hábitats.
 La primera recomendación es la de extraer previamente al desmonte del parche seleccionado y al menos

con 2 días de anticipación, la mayor cantidad de organismos sésiles asociados a las raíces del mangle y
para ello se debe organizar una brigada de 4 personas, para que realicen barridos organizados en la zona
que se va desmontar. El material que se removerá de las raíces del manglar, se colocará en otras partes
del manglar que no serán intervenidas. Existen unos organismos llamados Balanus spp., que se adhieren
a las raíces de mangle y no se pueden desprender, lo indicado es que se remuevan los organismos que
se encuentran a su alrededor, depositarlos en un recipiente con agua del sitio y trasladarlos a otras zonas
no intervenidas del manglar. Las especies que se encontraran en esas raíces serán principalmente
gusanos poliquetos, cangrejos de varias clases, y posiblemente almejas y caracoles.
 El terreno debe ser objeto de un amplio y detallado estudio de observación de los diferentes caminos que
puede tener el agua entre las raíces del mangle, para evitar que los peces sean dirigidos a zonas que no
tengan comunicación directa con la ciénaga. Es conveniente por lo tanto, antes de realizar el
ahuyentamiento tener muy claro el sentido de orientación hacia donde se deberán dirigir los frentes de
operarios que realizarán la dispersión de la fauna móvil localizada entre la raíces.
 Con la definición del día en el cual se realizará la remoción de las raíces del mangle, se debe programar a
la brigada de los 4 operarios de la zona para iniciar el ahuyentamiento, realizando ruido cerca al agua del
manglar dirigiendo esas acciones hacia determinado sector de la ciénaga. Conocidas en campo las rutas
de escape de los organismos se procede a generar con varas movimientos suaves en las raíces, evitando
generar turbiedad en el agua, pero si provocando que los organismos se alejen de la zona que será
directamente intervenida.

87
FICHA GB-02
Raíces de mangle como estas serán removidas en áreas pequeñas pero que afectaran la fauna allí asentada
Fuente: Consorcio
 Para realizar los ahuyentamientos y que estos cumplan su objetivo de alejar especialmente a peces
pequeños que son los que se resguardan entre las raíces de manglares, se debe organizar la acción de
manera sincronizada con las programaciones establecidas por el constructor en lo que respecta al sitio y
momento del desmonte del parche de manglar, para realizar perturbaciones sobre el terreno y sobre el
agua, sin revolverla para que escapen los organismos hacia la ciénaga o hacia zonas donde existan las
condiciones para alejarse de las obras y no regresen. Se contempla en la fase constructiva el uso una
cortina para evitar el paso de peces, que ayudara a evitar el ingreso de nuevos organismos en las áreas
de trabajo
 La protección que se le dará a la fauna asociada al manglar, está fundamentada en el aislamiento del
área de desmonte una vez se realicen las labores de ahuyentamiento y rescate de la fauna asociada.
Esta protección consiste en evitar que la mancha de sedimentos removidos en el sitio de desmonte se
traslade a otras zonas del manglar, se pueden producir perdidas de fauna acuática. De esta manera para
minimizar este impacto además de plantear las labores de ahuyentamiento de la fauna acuática, se
presentan las actividades de protección y conservación de hábitats en la ficha GA-13.
 Durante la etapa constructiva y en el área de operaciones SE PROHIBE la entrada de personal a realizar
labores de pesca (con el aparejo que sea), debido a que en ese momento el recurso se encuentra en
estado de vulnerabilidad y se realizan esfuerzos para su protección en las difíciles circunstancias en que
se encuentra su hábitat.
LUGAR DE Estas recomendaciones de manejo de los trabajos del viaducto que afectan la biota

88
FICHA GB-02
APLICACIÓN acuática, se aplicarán especialmente en los sitios donde se removerá mangle para
(LOCALIZACIÓN) hincar los pilotes que sostienen el viaducto. Las coordenadas planas de los pilotes
donde se removerá mangle, se presentan a continuación:
ORIG_FID ESTE NORTE ORIG_FID ESTE NORTE

6 846496,869 1652496,578 115 844569,5776 1649741,389
8 846474,5054 1652426,039 119 844452,3288 1649651,074
9 846462,9934 1652390,875 120 844423,0165 1649628,496
10 846451,2614 1652355,784 121 844393,7044 1649605,917
11 846439,2623 1652320,784 122 844364,3921 1649583,339
13 846414,5479 1652251,033 123 844335,08 1649560,76
14 846405,38 1652214,969 124 844305,7677 1649538,181
15 846388,9644 1652181,597 125 844276,4555 1649515,603
16 846372,2741 1652148,362 127 844218,342 1649469,796
17 846139,827 1652178,312 128 844190,3524 1649445,597
18 846144,9466 1652186,06 129 844163,178 1649420,486
19 846156,9621 1652202,049 130 844136,8474 1649394,492
20 846171,4124 1652215,876 131 844111,3819 1649367,649
21 846188,0586 1652226,962 132 844086,3726 1649340,382
22 846206,3946 1652234,949 133 844061,3633 1649313,114
40 846271,909 1651895,67 134 844036,3539 1649285,846
42 846241,5297 1651828,193 135 844011,3446 1649258,578
43 846226,0179 1651794,602 136 843986,3353 1649231,31
44 846210,2273 1651761,141 137 843961,326 1649204,043
101 844966,5839 1650073,833 138 843936,3166 1649176,775
102 844939,267 1650048,878 139 843911,3073 1649149,507
103 844911,7945 1650024,093 140 843886,298 1649122,239
104 844884,1675 1649999,481 141 843861,2886 1649094,971
105 844856,3584 1649975,075 142 843836,2793 1649067,704
110 844714,8845 1649855,881 143 843811,27 1649040,436
112 844657,1752 1649809,561 144 843786,2607 1649013,168
113 844628,1045 1649786,672 145 843761,0928 1648986,046
114 844598,8884 1649763,969 146 843735,1521 1648959,663
Fuente: Elaboración propia
Las ubicación de los pilotes proyectados sobre el mangle se muestran en la siguiente

figura

89
FICHA GB-02
Fuente: Elaboración propia
 Se requiere de un Biólogo con una dedicación del 50%, para ejecutar las
PERSONAL
actividades de rescate de la fauna acuática asociada al mangle y en especial a sus
REQUERIDO
raíces.

indicador Registro
Formato de
100%
registro
• X= (Número de labores de ahuyentamiento
Ahuyentamiento de
realizados/ Labores de ahuyentamiento de
fauna acuática
fauna acuática programados) *100
Registros
Semanal
fotográficos
• X= (Número de reubicaciones de fauna 100% formatos de

Reubicación de acuática por área de pilote trabajado/Numero
registro y
fauna acuática de rescates de fauna acuática por área de
fotografías
pilote trabajado)*100
Mensual
 Realizar el 100% de las labores de rescate, alejamiento y protección de la fauna

METAS acuática por área de manglar intervenido o aledaña al sitio donde se hincar los
pilotes del viaducto.

90
FICHA GB-02
 Aislar las zonas de fundición y pilotaje, una vez realizado el rescate las áreas a
intervenir.
 Número de labores de ahuyentamiento realizadas/total de rescates de

INDICADORES DE
ahuyentamientos fauna acuática previstos por área intervenida de manglar.
SEGUIMIENTO Y
 Número de relocalizaciones de fauna acuática realizadas por área de pilote
MONITOREO
trabajado.
RESPONSABLE
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante de las actividades constructivas
dentro del manglar.
Construcción
Pre-
Actividad construcción Año 1 Año 2 Año 3
Ahuyentamiento y
salvamento de fauna
acuática
PRESUPUESTO
Los costos de esta actividad están relacionados con el personal que ejecutará el rescate y control ambiental
de los trabajos dentro del manglar.
Los profesionales encargados de las actividades descritas en esta ficha, será el mismo que esta en el
presupuesto de la ficha GB-01
TIEMPO DE LA OBRA VALOR VALOR

EQUIPO NÚMERO
(Meses) UNITARIO TOTAL
Implementos Global 18 $ 1.000.000 18.000.000
*Los auxiliares de campo serán personal vinculado a la obra, los equipos de protección como overoles, botas,
guantes y gafas hacen parte de la dotación de cada trabajador y deben estra totalmente capacitados en
manejo de fauna
*Cada frente de obra deberá contar con su kit de guacales de diferentes tamaños, ganchos herpetólogicos y
se estima su uso por un año

91
PROGRAMA DE COMPENSACIÓN PARA EL MEDIO BIÓTICO
FICHA GB-03
PASOS DE FAUNA Y SEÑALIZACIÓN
FASE DE
APLICACIÓN
TIPO DE
PREVENCIÓN MITIGACIÓN RECUPERACIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDA
IMPACTOS A Ahuyentamiento y/o atropellamiento de individuos de fauna silvestre, pérdida de
CONTROLAR ecosistemas estratégicos y fragmentación de hábitat y refugios de fauna silvestre.
PASOS DE FAUNA
Los grupos de fauna silvestre identificados como vulnerables al efecto de la carretera como obstáculo de
movilidad y desplazamiento, fueron los medianos mamíferos tales como los mapaches (Procyon cancrivorus),
y herpetos (serpientes, iguanas, entre otros y el “cangrejo azul” (Cardisoma guanhumi) que migra cada año de
algunos sectores aledaños a la ciénaga hacia el mar a desovar en época de lluvias (junio a octubre).
La adecuación de pasos de fauna terrestres se plantea en un solo punto en el cual se evidencia la presencia
de cangrejos y mamíferos medianos, encontrando comederos y huellas. Este punto se refiere al Caño Mesa,
que cruza la vía a la altura del K6+957, sobre el cual se proyecta la construcción de un viaducto.
Este tipo de estructura es tipo mixto, ya que además de servir como drenaje, sirve como paso de fauna,
implementando dentro de ella las siguientes adecuaciones:
Adaptaciones:
- Enriquecimiento arbóreo de la ronda hídrica del Caño Mesa 100 metros aguas arriba y 100 metros
aguas abajo tomando como referencia al puente a adecuar en un ancho de 30 metros (esto se
encuentra condicionado a previa concertación y autorización por parte de los propietarios de los
predios).
- Sembrar árboles y especies frutales propias de la zona a fin de brindar recursos a la fauna nativa
cerca de estos sitios, lo cual también incentiva el paso de fauna.
Las dimensiones serán ajustadas a los diseños de la obra, sin embargo se sugiere que la altura de las pilas
sea de mínimo 5 metros, considerando el tipo de cobertura asociada al cuerpo de agua y la reducción en la
afectación de estos hábitats naturales. Así mismo, se sugiere que exista mínimo una distancia de 5 metros
entre la vegetación de ribera y las pilas del viaducto, al igual que con la altura esto dependerá del diseño del
mismo y de las condiciones físicas del cuerpo de agua.
Esquema adecuación puente

92
FICHA GB-03
Barreras físicas
Como acondicionamiento de los accesos a los pasos de fauna terrestre y para facilitar el uso de estos, es
importante que los accesos a los mismos estén conectados con el entorno adyacente y que se oriente a los
animales hacia las entradas, razón por la cual los cerramientos se hacen indispensables para garantizar la
funcionabilidad de estos pasos.
Por estas razones se plantean las siguientes medidas:
 Plantaciones:
Se realizarán plantaciones en la proximidad del paso de fauna propuesto en el Caño Mesa, formando franjas
de árboles y arbustos paralelas al vallado perimetral, para conducir a los animales hacia los pasos de fauna
adecuados, ofreciéndoles adicionalmente refugio y protección. Se plantarán zonas perpendiculares a los pasos
de fauna que permitan la interconexión de estos con los hábitats adyacentes, con especies forestales propias
de la zona, que sirvan como fuente alimenticia.
Esquema tipo de distribución de las plantaciones en los accesos del paso de fauna
 Cerramientos:
La probabilidad de que un animal localice los accesos a un paso de fauna se incrementa si la vegetación
perimetral se instala de manera tal, que conduzca a los animales hacia la entrada de los pasos adecuados que
les permitirán cruzar la vía.
Dentro de los cerramientos propuestos para los pasos de fauna, se proponen cerramientos perimetrales de un
metro de altura que servirán para impedir el paso de especies de talla mediana, de igual manera estos
cerramientos podrán ser reforzados en la parte inferior para evitar el paso de especies de fauna de menor
tamaño.
Es importante tener en cuenta que, para evitar una alta concentración de atropellamientos al final del área con

93
FICHA GB-03
cerramiento, este deberá estar dispuesto de manera tal, que con la ayuda de plantaciones de setos se deberá
conducir a los animales hacia los pasos de fauna o puntos de cruce seguros. Para esto es importante que los
extremos finales del cerramiento cubran una extensión de 200 m a cada lado finalizando en trazados de
sectores rectos, pues sobre estos se facilita la visibilidad y como medida prevención, serán instaladas señales
sobre la vía que adviertan de la posible aparición de fauna y eviten su atropellamiento.
Esquema tipo de cerramiento perimetral
Señalización
Como medida complementaria a la adecuación e implementación del paso de fauna y sus respectivos
cerramientos se propone la instalación de señales de precaución alusivas al paso y tránsito de fauna en los
sitios donde finalizan los cerramientos de paso de fauna (Caño Mesas), los cuales serán ubicados 200 m a
lado y lado de los pasos vehiculares, como se observa en la siguiente figura:
Señalización Pasos de fauna

94
FICHA GB-03
Así mismo, durante la etapa de construcción, se deberá instalar la siguiente valla informativa, haciendo alusión
a los cuidados que deben tener los trabajadores con la fauna de la zona
Modelo de valla informativa durante la etapa de construcción
Esta señalización debe implementarse en especial en época de migración de cangrejos, la cual estará
acompañado con educación ambiental y prohibición de caza para los trabajadores vinculados al proyecto.
Por otro lado al entrar al viaducto se deben instalar avisos alusivos a paso por una zona de sensibilidad
faunística, evitando accionar pitos y abstenerse de realizar ruidos extremos
Área identificada como paso de fauna silvestre, ubicado en el cruce del Caño Mesa con la
vía, donde se plantea la construcción de un puente para paso de fauna silvestre. Esta
medida va acompaña de la instalación de señalización 200 metros antes y después del
LUGAR DE
paso de fauna a adecuar.
APLICACIÓN
(LOCALIZACIÓN)
Caño Mesa
Donde se proyecta la construcción de un puente.

PERSONAL
Personal vinculado a la obra
REQUERIDO
Identificación y selección de los pasos potenciales y selección de puntos a ubicar las
MECANISMOS Y señales, así mismo la identificación de grupos de fauna silvestre más vulnerables a partir
ESTRATEGIAS de la información obtenida por monitoreo, CARDIQUE, entidades ambientales que
PARTICIPATIVAS trabajen en la protección del medio ambiente y comunidad local.
Participación de la comunidad de pescadores
 El 100% del paso de fauna propuesto se adecuó de manera paralela a la
construcción de la vía.
METAS  El 100% del enriquecimiento arbóreo en el Caño Mesa y adecuación de cerramientos
perimetrales asociados al paso de fauna propuesto se iniciarán una vez finalicen las
actividades constructivas sobre las áreas aferentes a estos a fin de garantizar un

95
FICHA GB-03
mayor éxito de instauración de las especies sembradas.
 El 100% de las señales propuestas fueron instaladas en los sitios localizados como
de mayor incidencia de atropellamientos de fauna.

indicador Registro
100%
• X= (Adecuación de pasos de fauna
Pasos de fauna terrestre diseñados/ Pasos de fauna Por etapa del Registros fotográficos
terrestre propuestos)*100% proyecto
• X=(Área del enriquecimiento arbóreo 100%

Enriquecimiento realizado en el Caño Mesa/ Área del
Registros fotográficos
arbóreo enriquecimiento arbóreo propuesto en el
Caño Mesa)*100 Mensual
•X= (Número de señales 100%

Señales de
instaladas/Número de señales Registros fotográficos
transito Por etapa del
propuestas)*100
proyecto
• X= (Informes mensuales de 100% Documentos de los

Informe
atropellamientos de fauna silvestre con informes y Registro de
atropellamientos
registros /12 informes al año)*100 atropellamientos
Mensual
RESPONSABLE
Ejecutor del Proyecto.
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas antes de iniciar las actividades de
construcción y durante las actividades constructivas e inicio de operación del pueente
La señalización debe de ubicarse previo al inicio del funcionamiento de la vía.

PRESUPUESTO
Costo Adecuaciones
El valor del diseño e implementación de las adecuaciones y adaptaciones del paso de fauna sobre las obras
hidráulicas del K 6+957 (Caño Mesa) tienen un costo estimado $15.000.000 (incluyendo cerramientos
perimetrales).
Costo Plantaciones Perimetrales ($4.285.658)

96
FICHA GB-03
Las plantaciones perimetrales se realizarán en una extensión de 500 m a cada lado de la barrera o
cerramiento perimetra. De este modo, el costo total de las plantaciones, será de $4.285.658.
La adquisición e instalación de cada señal es de aproximadamente $200.000 cada una, son 4 (2 por sentido),
es decir un total de $ 800 000
TOTAL COSTOS FICHA PMA : $20.085.658
*Los costos relacionados con la restauración de la ronda hídrica del Caño Mesa, se incluyen dentro de los
costos de compensación por aprovechamiento forestal, teniendo en cuenta que su restauración es vital para
dar continuidad a la conectividad ecológica de la zona.
Registro eventos de atropellamiento de fauna silvestre

Seguimiento de Atropellamientos de fauna en construcción y operación
Lugar Departamento
Este: Este:
Coordenadas Inicio: Coordenadas Final
Norte: Norte:
Fecha de Inspección: Responsable Inspección:
Tipo de Recorrido:
Transecto Hora Inicio
Observación Puntual Hora Final
Parcela Construcción
Etapa
Operación
ANIMALES ATROPELLADOS DETECTADOS
Nombre Nombre Sexo, edad, tamaño, Registro

Coordenadas PR Observaciones
común científico entre otros Fotográfico

97
Seguimiento de Atropellamientos de fauna en construcción y operación

98
PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO
FICHA GB-04
MANEJO DE AVIFAUNA
FASE DE
CONSTRUCCIÓN
APLICACIÓN
TIPO DE MEDIDA PREVENCIÓN MITIGACIÓN
IMPACTOS A Cambios en la composición de la comunidad de Aves de la ciénaga de la Virgen,
CONTROLAR disminución de la diversidad y ahuyentamiento de avifauna.
MEDIDAS PARA EL MONITOREO DE AVIFAUNA
Llevar a cabo labores de monitoreo habitual de la población de Aves de la ciénaga de la Virgen, con el fin de
observar cómo se desarrollan los cambios en la riqueza y diversidad de especies de la comunidad de
Avifauna, que pueden verse afectadas como consecuencia de las actividades constructivas, descapote y
aprovechamiento forestal, remoción de mangle, construcción de obras, entre otras actividades generadoras
de impacto en el área de influencia directa.
Crear áreas de importancia para el establecimiento de la comunidad de Aves, se debe tener en cuenta la
cobertura vegetal, disponibilidad de recursos (p. e. alimento, refugio), y la dinámica hidrológica, las cuales
serán monitoreadas durante las fases de construcción del proyecto.
Los monitoreos se llevaran a cabo mensualmente, durante tres días en cada punto en los meses de Abril a
Julio y durante 5 días por mes en cada punto, en los meses desde Agosto a Marzo durante las migraciones
Boreales, teniendo en cuenta que un número importante de Aves migratorias entran al país por esta ruta. La
información de los registros obtenidos debe ser evaluada anualmente a fin de conocer los impactos
producidos sobre la comunidad de Aves durante la ejecución del proyecto.
1. Puntos de Monitoreo
Los puntos de monitoreo de Avifauna se establecen con el fin de realizar observaciones habituales de las
Aves asociadas a la Ciénaga de la Virgen, de este modo se puede evaluar los impactos sobre la comunidad
de Aves durante las fases de construcción y operación del Proyecto Vial Cartagena – Barranquilla.
Se tuvo en cuenta la cobertura Vegetal de Mangle como áreas de importancia para el establecimiento de las
comunidades de Aves, en especial Aves acuáticas migratorias que frecuentan las Ciénagas del Caribe
Colombiano, debido a los usos que ofrece este ecosistema para la Avifauna (alimento, refugio, anidación).
Los puntos fueron seleccionados al azar en áreas en las que los disturbios por la ejecución de la obra fueran
limitados.
Los Puntos 1 y 2 están ubicados en la Ciénaga Juan Polo, junto a la Ciénaga de la Virgen.

99
FICHA GB-04
MANEJO DE AVIFAUNA
Punto 1 (E836248 N1654218) Punto 2 (E836832 N1653629)
Los Puntos 3, 4 y 5 están ubicados dentro de la ciénaga de la Virgen.
Punto 3 (E838317 N1651286) Punto 4 (E837609 N1649161)
Punto 5 (E838400 N1647675)
2. Monitoreo de Avifauna

100
FICHA GB-04
MANEJO DE AVIFAUNA
Para el monitoreo de Aves en las áreas establecidas se utilizarán los métodos de transectos con ancho fijo y
redes de niebla, que permitirán estimar la Avifauna asociada a la ciénaga de la Virgen antes, durante y
después de la construcción de las obras.
Transectos de ancho fijo:
 Para la observación de aves se usarán binoculares de 10x42 en transectos de aproximadamente 2km,

con ancho fijo donde se registrarán las especies observadas a una distancia de 50 m aproximadamente.
Este transecto se repetirá a lo largo de los sitios establecidos cubriendo la totalidad del área de influencia
directa del proyecto. Los recorridos se realizarán entre las 7:00 am hasta las 12:30 pm, y en la tarde
desde las 2:00 pm hasta las 5:00 pm. En estos recorridos se registrará el número de individuos
observados por especie en caso de que sea posible su identificación, así mismo cuando sea posible se
registrará observaciones como: tipo de alimento que consume, hábitat al que está asociado, y si es
posible diferenciar (juvenil – adulto y sexo).
 Los datos de los registros se deben tabular en formatos destinados para tal fin y almacenados en bases
de datos digitales para facilitar el manejo de la información.
Redes de Niebla:
 Se usarán 10 redes de niebla de 12x2.5 metros con un ojo de malla de 18 mm para captura de aves. Las
mallas serán extendidas en los diferentes sitios establecidos como áreas de importancia para las Aves
en la ciénaga de la Virgen, se abrirán desde las 05:30 hasta las 17:00 horas. Los ejemplares capturados
serán retirados de las mallas y colocados en bolsas de tela para posteriormente ser identificados,
fotografiados y liberados.
 Las Aves capturadas serán puestas en bolsas de tela para ser transportadas, posteriormente serán
identificadas, fotografiadas y dejadas en libertad.
MEDIDAS PARA EL MANEJO DE AVIFAUNA
Así mismo, se deberán instalar barreras de 1 metro de alto, en los bordes del viaducto, para garantizar que
las luces de los carros restrinjan su iluminación a la vía y no al mangle. Entre los K5+400 a K5+800 se deberá
instalar una barrera en la cara interna del puente y entre los K0+000 a K0+150 del retorno (cara externa),
para evitar afectación de la avifauna en horas de la noche.
Entre los K5+400 y K5+800 y K6+000 a K0+150, la mezcla asfáltica deberá tener una parte de goma asfáltica
para mejorar la capa de rodadura y así evitar incidencias por ruido.
LUGAR DE
El lugar de aplicación será en los sitios definidos para el monitoreo de Avifauna, áreas de
APLICACIÓN
importancia para el establecimiento de la comunidad de Aves.
(LOCALIZACIÓN)

101
FICHA GB-04
MANEJO DE AVIFAUNA
PERSONAL Un (1) Biólogo con experiencia en el monitoreo y manipulación de Aves, un (1) Asistente
REQUERIDO de Campo
MECANISMOS Y
Se seleccionara un trabajador de la zona que realice las labores de asistente de campo,
ESTRATEGIAS
preferiblemente conocedor de la Avifauna de la región.
PARTICIPATIVAS
 Realizar el 100% de los monitoreos de la Avifauna de la ciénaga de la Virgen
 Observar los cambios en la composición de la comunidad de Aves en la Ciénaga de
METAS la Virgen durante la construcción del proyecto vial Cartagena – Barranquilla.
 Educar a la comunidad de la Boquilla en cuanto a la importancia de la preservación
de las áreas importantes para el establecimiento de comunidades de Aves.

indicador Registro
Formato de registro de
100% especies.
• X= (Numero de monitoreos y recorridos
Monitoreos y Registros de aves
realizados / número de monitoreos y
recorridos observadas
recorridos programados)*100
Mensual (incluyendo
migratorias)
100%
Formato de registro de
•X= (Número de Informes sobre especies especies
Informes de
de Aves registradas a lo largo de los Informe de
Seguimiento
monitoreos/ un informe semestral )*100 semestral seguimiento de
avifauna.
RESPONSABLE Ejecutor del Proyecto

102
FICHA GB-04
MANEJO DE AVIFAUNA
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante las actividades de construcción y
durante los primeros 6 meses de operación del proyecto vial Cartagena - Barranquilla.
Construcción Operación
Actividad Pre-construcción Año 1 Año 2 Año 3 Año 1
Mes 1-6 mes 6-12 Mes 1-6 mes 6-12 Mes 1-6 mes 6-12 Mes 1-6 mes 6-12
Monitoreo
de
avifauna
Medidas
para el
manejo
de
avifauna
PRESUPUESTO
Biólogo Hombre/mes 42 $3.000.000 $126.000.000

Asistente de Campo Hombre/mes 42 $800.000 33.600.000
Equipos para monitoreo de Aves (Redes de
Niebla, Binoculares, Guías de Campo,
Cámara Fotográfica) Unidades - - $6.000.000
TOTAL $165.600.000

103
PROGRAMA DE MANEJO DEL SUELO – FAUNA Y FLORA
FICHA GB-05
MANEJO DE REMOCIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y DESCAPOTE
FASE DE
APLICACIÓN
Cambio en el uso del suelo, Cambio en la calidad perceptual del paisaje, Pérdida de
IMPACTOS A
ecosistemas estratégicos y fragmentación de hábitat, Pérdida de áreas disponibles para el
CONTROLAR
establecimiento de manglar, Afectación y pérdida de cobertura vegetal.
En el desarrollo de las actividades de construcción y adecuación de infraestructura, será necesario remover la

cobertura vegetal, estas labores podrían afectar los recursos naturales presentes o cercanos en estas áreas, por lo
que es preciso establecer algunas medidas de manejo ambiental para realizar las actividades de retiro y disposición
temporal y final del material generado y el descapote y en procura de reutilizar la mayor cantidad del material
removido.
MEDIDAS GENERALES
Durante las actividades de remoción de la vegetación y descapote (retiro de la capa vegetal y orgánica), se presentan
dos etapas:
 La tala de los individuos arbóreos y arbustivos dentro del área del trazado vial
 Desmonte y descapote que busca retirar la cobertura herbácea que se presenta en la zona.
En el desarrollo de la ampliación de la doble calzada Tramo 1 de la Vía al Mar, se afectará únicamente las áreas
destinadas al desarrollo físico de la obra durante las actividades de remoción de la vegetación y descapote, de este
modo, en la primera etapa se evaluarán los árboles presentes en los sitios de obra y se determinará su forma de
manejo, según tamaño y ubicación, teniendo en cuenta los lineamientos descritos en la ficha GB-06 Manejo del
aprovechamiento forestal. En la segunda etapa donde se realiza el descapote, se ejecutará el retiro y manejo tanto
de la cobertura leñosa de baja altura como de la cobertura herbácea presente en el área.
 Retiro de la vegetación leñosa: La operación de corte y limpieza de vegetación herbácea y matorral, así
como las raíces del manglar, se hará mediante el empleo de herramientas manuales tales como: machetes,
hachas y/o guadañas y si se requiere motosierra, la erradicación se realizará técnicamente siguiendo normas
de seguridad industrial y bajo supervisión. El personal ejecutor deberá contar con experiencia en esta labor.
 Retiro de la cobertura herbácea: Cuando se encuentren pastos en la zona de descapote, se deberá proceder
a su remoción en forma tal que se puedan reutilizar como cespedones en los lugares indicados (taludes, cortes
etc.)
Una vez realizada la actividad de desmonte y limpieza se debe separar y ubicar el material superficial y orgánico
(suelo, hierbas, pastos y matorrales bajos) en zonas cercanas a los sitios donde se reutilizarán. Este material se
apilará en patios adecuados, en hileras ordenadas, para su preparación y aprovechamiento.
En el proceso de preparación de este material vegetal, incluyendo el proveniente de los residuos de la actividad de
tala (material blando y delgado), será necesario su tratamiento previo de picado y desbroce, utilizando molinos
mecánicos como los denominados “chipper”. Usualmente la labor de picado se propone hacer “vilizacio”, pero para
efectos prácticos en esta medida, se recomienda hacerlo en el patio previsto para almacenamiento temporal, el cual
será seleccionado en el proceso constructivo.
Manejo de cobertura vegetal y descapote
 En las áreas donde se realice descapote se debe tratar de conservar en lo posible el horizonte superficial

104
FICHA GB-05
meteorizado, que generalmente posee algún contenido orgánico. Este suelo almacenado será utilizado en las
actividades de revegetalización y enriquecimiento forestal.
 Se deben realizar actividades de protección del suelo en áreas con evidencias de desarrollo de procesos
erosivos, aprovechando residuos de material vegetal proveniente del aprovechamiento forestal, construyendo
fajinas contenedoras de sedimentos y materiales gruesos rodados especialmente en sectores de taludes, de tal
manera que en estos sitios se proporcionen las condiciones para el inicio de la asociación de especies gramíneas
y leguminosas con especies pioneras de la zona, lo cual van dando posibilidad a la sucesión vegetal natural, y en
consecuencia se proteja el suelo de los procesos erosivos por influencia de la escorrentía del agua lluvia; así
mismo se incrementa la retención de humedad en las franjas de fajinas. Con el fin de asegurar un proceso de
germinación y desarrollo adecuado, los trabajos deben efectuarse justo antes o durante el período de lluvias, si
no es posible se debe aplicar el riego necesario.
 Depositar los materiales de descapote en pilas de 3 m de altura máxima.
 Se debe promover la generación de cobertura vegetal graminoide o de bajo porte, evitar la compactación y
presencia de materiales contaminantes que alteren su condición para ser reutilizados en la adecuación de sitios
para la revegetalización
 Se debe adecuar con material orgánico procesado, en la medida que se vayan terminando las obras de
conformación de taludes en cortes de terreno, terraplenes, perfiles de disposición de materiales) o superficies
llanas (fuentes de materiales, botaderos, separador central); en taludes externos de la segunda calzada, se
adecuará la superficie con una capa media de 20 cm de espesor, para llevar a cabo el plan paisajístico
(revegetalización-empradización de bordes y separador vial).
 Con el fin de utilizar el material resultante del descapote en la recuperación de suelos, tanto del proyecto como
de áreas ajenas pero cercanas a este, se almacenará temporalmente en un sitio tal que se garantice que no haya
tránsito de vehículos ni maquinaria, que no se obstruyan las corrientes de agua y se debe proteger de la acción
de la lluvia con plástico o geotextil, para evitar que este sea arrastrado. En la


 Figura 7-1 se muestra un sistema típico de acopio para este tipo de material.
Figura 7-15 Sistema típico de acopio de material de descapote

105
FICHA GB-05
 Evitar por completo que la capa orgánica sea dispuesta en rellenos de las ZODME, excepto si se usa como
última capa en la reconformación final del área.
Labor de evacuación de productos brutos y subproductos de descapote.

Cargue a vehículo
El cargue a vehículo de productos brutos del descapote puede ser manual o mecánico, es importante que se
disponga de vehículos adaptados para esta labor, preferiblemente con aditamentos que faciliten el cargue de forma
ordenada, para asimismo facilitar el descargue en los sitios de disposición final o procesos para el uso.
El cargue a vehículo, igualmente puede ser manual o mecánico. En la práctica y de acuerdo con las condiciones de
la obra y cercanía de sitios para la disposición de materiales y residuos, será conveniente cargar los subproductos a
vehículo en dimensiones completas.
Maquinaria y Equipo
La maquinaria y equipos requeridos para esta actividad corresponden a los mismos requeridos para las labores de
aprovechamiento forestal, y algunos de los utilizados en las demás labores constructivas como minicargador y
retroexcavadora.
LUGAR DE El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la ejecución de las actividades de obra

106
FICHA GB-05
APLICACIÓN (Frentes de obra)
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
Ingeniero forestal, residente ambiental, mano de obra no calificada
REQUERIDO
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS No aplica
PARTICIPATIVAS
 Como mínimo 70% del material de descapote será reutilizado
METAS
 Se ejecutarán el 100% de las actividades de manejo de material programadas
Indicador Registro
X = (Volumen de descapote reutilizado
Volumen de
para revegetalización y >70%
descapote Actas de entrega
compensaciones / Volumen de Mensual
reutilizado
descapote generado)* 100.
X = (Actividades de manejo de
Actividades de Programa de obra
material ejecutadas / Actividades de 100%
manejo ejecutadas Actas de entrega
manejo programadas)*100.
RESPONSABLE
Ingeniero Ambiental residente en representación del Ejecutor del Proyecto
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Unidades funcionales UF1 y UF2 del corredor Cartagena - Barranquilla:
PRESUPUESTO

107
FICHA GB-05
En esta actividad se incluyen los costos del ingeniero forestal durante dos meses, es el encargado de las actividades
de la remoción de la cobertura vegetal y descapote, de la programación de las talas durante la primera fase para el
manejo de la flora y el aprovechamiento forestal requerido para el proyecto. La maquinaria y elementos de
señalización y demás implementos requeridos son contemplados en los costos de la etapa constructiva.
Este costo será asumido por los costos de obra, ya que el personal y equipo serán los mismos de cada uno
de los frentes.
COSTOS PROYECTO DE MANEJO AMBIENTAL
PERSONAL Unidad Cantidad Costo Un. Valor total
Ingeniero Forestal Día 60 $ 300.000 $ 18.000.000,00
Mano Obra no calificada (3 obreros)
Día 21 $ 21.467 $ 450.807,00
incluye operador
TOTAL $ 18.450.807,00

108
FICHA GB-06
MANEJO DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
CONTROLAR
A continuación se describen los procedimientos para el manejo de vegetación, que corresponden a talas y el manejo
de la materia orgánica generada, que deben ser aplicadas en el desarrollo del proyecto para todas las obras
contempladas en donde se realice aprovechamiento forestal o podas.
1. Labor de tala de árboles
Medidas de tipo preventivo
Las medidas de manejo preventivo para esta actividad se enfocan en el control, para llevar a cabo la tala estricta de
los árboles ubicados en el corredor requerido por la calzada adicional; la sensibilización del personal de esta labor
sobre el respeto e importancia de la oferta florística local y su papel en el equilibrio del ecosistema. Se desarrollarán
las siguientes capacitaciones:
 Taller de sensibilización ambiental, tratando didácticamente los temas referentes al respeto por las comunidades
de la zona de influencia, su interrelación con las áreas boscosas y la función de las coberturas como reguladores
y ambientadores del ecosistema.
 Capacitación a los grupos de tala, para llevar a cabo las labores, con el cumplimiento de seguridad industrial y
los métodos de tala a utilizar; se debe diseñar un manual específico; se debe resaltar en esta capacitación la
necesidad de delimitación o demarcación de los ángulos seguros para la ejecución de la tala. El grupo de tala
debe conocer lo dispuesto en la licencia ambiental, específicamente en lo referente a las actividades de tala y lo
dispuesto para el levantamiento de veda.
 Demarcación del corredor de acción; previo al inicio de las labores de tala, se debe definir el replanteo
topográfico y su demarcación física del ancho del corredor efectivo de tala, para cumplir con los procedimiento
preventivos y de control de la labor; los árboles a talar se deben marcar con pintura indeleble, para que el
operador de tala esté seguro de su acción.
Medidas para la labor de tala de árboles aislados
 Dotación de los trabajadores: El personal vinculado a la actividad en todo momento debe contar con la
indumentaria necesaria para la actividad de tala, en tierra firme con overoles, guantes, botas, gafas y
casco. Todos debidamente uniformados, permitiendo control absoluto de las personas que ingresan al
área de trabajo. Para la zona de manglar es recomendable el uso de impermeable y tanto en tierra firme
como en el agua, se debe usar un chaleco distintivo, que permita identificar a simple vista los
trabajadores del resto de la población, la presencia de una persona ajena a la actividad en el área de
corta genera riesgos por no conocer las normas de seguridad y las distancias que se deben tener en
cuenta durante el apeo de los árboles.
 Método: El método de aprovechamiento forestal empleado será de tala rasa y el sistema básico de
extracción será por productos clasificados en bloques, cuando la dimensión de los árboles lo permita y/o
cuando sea viable realizar aserrado en el área, de lo contrario se sacaran los fustes completos y se

109
FICHA GB-06
llevaran al patio de apilado donde se dimensionaran según requerimientos. Se realizará en etapas
escalonadas por áreas de aprovechamiento para inducir y permitir el ahuyentamiento de los individuos
de fauna. La recolección de residuos producidos por el aprovechamiento, se realizará por sectores de
corta con el fin de evitar la acumulación de los mismos y el aumento del tiempo.
 Aspectos operacionales:
- Identificación, delimitación y marcación de los individuos incluidos dentro del permiso de aprovechamiento
forestal.
- Limpieza del sitio de caída del árbol con el fin de facilitar la visualización y trazar las rutas de evacuación.
- Deben eliminarse las trepadoras y herbáceas que constituyan obstáculos para las operaciones,
posteriormente árboles pequeños que sirvan para la construcción y otras labores, así mismo deben
quitarse rocas, troncos y cualquier otro objeto que pueda presentar problemas en adelante.
- Desrame y descopado; esta actividad se hará en forma manual con machete o hacha y mecanizados en
caso que las ramas superen 8 cm de diámetro, para este último se tendrán las siguientes
consideraciones: se debe hacer la eliminación de las ramas y en general de la copa de árbol, que se
efectuará desde las ramas inferiores hacia arriba, se debe realizar el corte en dos tiempos, uno inicial por
debajo de la rama, hasta la mitad de su diámetro y el otro por encima para finalizar el corte y evitar
movimientos bruscos al desprenderse la rama (ver Figura 7-16), se procede de la misma manera para
cada rama hasta que el árbol quede sin copa. Esta actividad será particularmente útil en la zona e
manglar, en donde los árboles tienden a tener ramificación.
Figura 7-16 Corte de ramas para descopado
Fuente: HUSQVARNA, 2011.
- Tala direccional a fin de evitar accidentes.

- Apilado: Para apilar adecuadamente la madera, los bloques deben descansar de manera perpendicular a
la pendiente (si existe), recostadas sobre tocones clavados en el terreno para impedir que las trozas
rueden y permitir el secado natural de la madera.
- Carga y transporte mayor de los productos, se realizara en camiones o volquetas.
 Análisis de Seguridad: Seguir normas de seguridad industrial y contar con un Ingeniero Forestal quien
vigilará la actividad de Tala. Se deben tener en cuenta las precauciones de posibles riesgos. Se han de
tomar las proyecciones del caso al entorno del árbol y observar la alternativa viable para su caída (por lo
general corresponde al costado de mayor inclinación del árbol). Para el caso, se recomienda direccionar

110
FICHA GB-06
las caídas hacia el costado opuesto a la vía actual, dando la inclinación necesaria sobre el corredor de
despeje (vía nueva).
 Tumba o derribo: Solamente se talarán los árboles aprobados y marcados, para no afectar más
vegetación de la requerida durante la ejecución de las obras. Buscando que la operación de tala sea
segura y limpia, se delimitará un cono de caída hacia el cual se demarca un boquete de orientación del
derribo, que el operador de motosierra realiza en dos cortes; el primero a manera de cuña hacia el
costado que se direcciona; este corte se profundizará según la inclinación del árbol, entre un 25 a 50 %
del diámetro del fuste. Extraído el boquete y re perfilado su corte inferior, se debe proceder al
destronque total, haciendo un corte recto y definitivo por el costado opuesto al boquete (ver Figura 7-17).
El operador debe cambiar de posición y sin disponerse al riesgo podrá realizar el corte definitivo de
destronque, 10 cm o más por encima del corte anterior, lo más recto posible, para evitar que el árbol en
su caída provoque el "pateo" hacia el operador o aprisione la espada del equipo. Cuando exista riesgo
sobre infraestructura o vegetación natural, se utilizaran manilas para amarrar y orientar la caída del árbol
hacia la zona con menor riesgo.
Figura 7-17 Direccionamiento del derribo

111
FICHA GB-06
 Precauciones con árboles enganchados: en la Figura 7-18 se muestran las situaciones en que se deben
evitar cuando se presenten arboles enganchados, lo cual es una situación bastante común en bosques
naturales, en donde las distancias entre los individuos obedecen a la oportunidad, a diferencia de lo que
sucede en las plantaciones, en donde la distancia reduce la competencia entre los individuos.
Figura 7-18 Precauciones con árboles enganchados

112
FICHA GB-06
Las ramas de los árboles crecen en busca de lograr captar la luz del sol para lograr cumplir con sus funciones
fotosintéticas, por eso frecuentemente se pueden encontrar ramas en el área de la copa de otros individuos, durante
su crecimiento se pueden enredar las ramas de uno y otro árbol, por lo que se dice que se trata de árboles
enganchados. De acuerdo con lo anterior se deben seguir estrictamente las siguientes recomendaciones:
1. No se debe talar un árbol enganchado a otro árbol. Primero se cortan las ramas enganchadas.
2. se debe procurar cortar primero, entre las ramas enganchadas, la que tenga menor diámetro y extraerla antes de
la corta definitiva.
3. No se debe trabajar en la zona de peligro correspondiente a un árbol enganchado.
4. Antes de iniciar la operación de tala se deben marcar los árboles que están enganchados, así como marcar la
zona con cinta de señalización de alta visibilidad.
5. en el momento de talar el árbol enganchado se debe determinar la dirección en la cual el árbol se puede voltear,
seguido a esto se hace la liberación con herramientas como una correa de volteo o gancho de volteo, para lograr que
caiga definitivamente al suelo.
Esta acción requiere de varios operarios. Para el derribo se debe hacer un corte en la parte central de la bisagra,
dejando dos esquinas sin cortar, seguido a esto se deben realizar varios cortes desde arriba dejando una esquina sin
cortar, al cual debe estar en el lado hacia el cual se va a voltear el árbol, un operario debe utilizar el gancho o correa
de volteo empujándolo en la dirección contraria hacia donde está situado el operario.
En la Figura 7-19 se resume el esquema operativo de tala el cual debe seguirse en su orden para lograr la efectividad
de la labor, evitando la ocurrencia de accidentes y la afectación a personal o al ambiente.
Figura 7-19 Esquema operativo de Tala

113
FICHA GB-06
Fuente: Grupo Consultor AMBIOTEC LTDA, 2012.
Medidas para la labor de tala de especies de manglar
Debido a las características propias de las especies arbóreas presentes en el manglar, se deben tomar en cuenta
algunos aspectos adicionales en el momento de su aprovechamiento.
El tronco de los individuos de estas especies se desarrolla a partir de numerosas raíces fulcreas, las cuales se
caracterizan por ser ramificadas, curvas y arqueadas; que le permiten tener soporte en estos suelos con
característica de baja estabilidad. Por lo cual, los troncos de estas especies alcanzan la forma cilíndrica sobre la
lámina de agua, por encima de estas raíces. Adicional a esto, el corte de estos árboles no se puede hacer al nivel del
suelo debido a que se encuentran inmersos en cuerpos de agua. En estos casos, para el apeo de los individuos se
deben quitar aquellas ramas de las cuales surjan raíces y se procede a hacer una liberación de los individuos que se
encuentran enganchados, estas labores se puede realizar con hachas y machetes, pero en los casos en los fustes
sean gruesos se utilizará motosierra, para lo cual debe tenerse mayor precaución debido a la inestabilidad de la
superficie. Según las dimensiones reportadas en el inventario forestal de las áreas a intervenir, la mayoría de los
árboles de mangle presentan diámetros que permiten su aprovechamiento con herramientas manuales.
Cuando se presenten árboles de porte grande, se debe hacer un corte escalonado para retirar el tronco (ver Figura
7-20), para ello se debe contar con una adecuada superficie de deslizamiento y si es necesario y viable
técnicamente, se puede adecuar una plataforma provisional de apoyo de los operarios, esta plataforma se puede
anclar a los árboles que se encuentran en el área, los que no se están talando. Posteriormente, se debe seguir el
siguiente procedimiento:
1. Formar una superficie deslizante

2. Efectuar un corte en la parte posterior del árbol hasta una profundidad de aproximadamente la mitad del
diámetro del tronco, se iguala el corte en el lado opuesto
3. El operario nunca se debe colocar en la dirección de desplazamiento y menos debajo del tronco.
4. Se inserta una cuña para evitar atascos en el corte
5. Se efectúa un segundo corte desde la parte frontal de modo tal que quede paralelo al corte anterior, pero de
3 a 5 centímetros por debajo del primer corte.
6. Se golpea la cuña para introducirla en la ranura.
Este método hace que el tocón resbale de una forma menos brusca que en otros tipos de cortes, ya que las fibras de
la madera se parten entre los dos cortes efectuados. Estos cortes en el tronco deben ser sobre las raíces.
Figura 7-20 Corte especial de tipo escalonado

114
FICHA GB-06
2. Adecuación de productos brutos de aprovechamiento forestal
Dimensionamiento previo
Cuando se trate de árboles aislados, y las condiciones del sitio lo permitan, el dimensionamiento se puede realizar en
el sitio y los productos a obtener dependerán de la especie y el porte del individuo, si es una madera de buena
densidad y el tamaño lo permite se obtendrán bloques y/o tablas para construcción, o también pilotes y/o postes para
cerca, esto previamente concertado con la comunidad según sus requerimientos.
Cuando se trate de árboles de mangle, como la mayoría son de portes pequeños los productos a obtener
generalmente serán pilotes y postes para cerca, los cuales si las condiciones del sitio lo permiten se dimensionaran
allí, de lo contrario se sacarán fustes completos y se llevaran a patio donde se dimensionarán. Generalmente la
madera de mangle es utilizada en construcción como vigas, columnas, pilotes y pisos o en actividades productivas
como postes para cercas.


Apilado de productos brutos
En campo se deben organizar las productos brutos del aprovechamiento, en pilas independientes para facilitar su
cargue a los medios de transporte para su evacuación del sitio de tala. Los residuos no podrán ser apilados ni ser
dispuestos en áreas de cauces o cerca de ellos, donde puedan rodar y llegar al cauce (esto para el caso de árboles
aislados).
3. Labor de evacuación de productos brutos y subproductos de aprovechamiento forestal

115
FICHA GB-06

Cargue a vehículo
El cargue a vehículo de productos brutos del aprovechamiento forestal puede ser manual o mecánico (mediante
brazo grúa), es importante que se disponga de vehículos adaptados para esta labor, preferiblemente con aditamentos
que faciliten el cargue de forma ordenada, para así mismo, facilitar el descargue en los sitios de disposición final o
procesos para el uso.
El cargue a vehículo de subproductos del aprovechamiento forestal, igualmente puede ser manual o mecánico. En la
práctica y de acuerdo con las condiciones de la obra y cercanía de sitios para la disposición de materiales residuos
de tala, será conveniente cargar los subproductos a vehículo en dimensiones medias (longitud de ramas mayores a 2
metros), las cuales serán procesadas en patio de disposición para proporcionar su “ripiado y desbroce” al pasar por
un molino picador (chipper o chipeadora), para luego ser mezcladas con los materiales de descapote.
Para el caso de manglar la evacuación de productos y residuos se podrá realizar mediante el uso de barcazas y/o
grúas donde sea técnicamente viable cada opción, para evitar mayor impacto sobre las áreas, teniendo en cuenta
que los puntos de aprovechamiento representan áreas muy pequeñas y la vegetación circundante se conservará.
Protección para la movilización
Una vez dispuestos los materiales del aprovechamiento forestal en vehículos de carga, se inicia la movilización hacia
los sitios de disposición final, iniciando una etapa de riesgo para el transportador y a terceros. La carga forestal en
vehículos tipo planchón o con carrocería cajón tipo camión, debe asegurarse adicionalmente con correas
transversales para evitar el deslizamiento de piezas de madera sobre el planchón o la deformación de la carrocería.
Es importante tener en cuenta que cuando se transporten residuos finos (ramas delgadas y hojarascas), se dé un
cubrimiento a la carga con un manto carpa, para evitar que estos materiales se dispersen al movimiento del vehículo.
Disposición Final de los Residuos Vegetales
Los residuos resultantes de las operaciones de aprovechamiento como ramas, hojas, cortezas y aserrín, serán
utilizados en las labores de revegetalización de áreas intervenidas y en establecimiento de las compensaciones,
luego se mezclaran con la capa orgánica resultante del descapote y se acopiaran según la recomendaciones de la
ficha GB-08 Manejo de revegetalización de áreas intervenidas. De igual manera este material podrá ser donado a
la comunidad, previa solicitud escrita, para lo cual se elaborará un acta de donación donde se especifique el uso final
que tendrá el recurso, en este caso se recomienda que se destine a elementos de construcción. La madera previa a
cualquier proceso que se vaya a entregar a la comunidad, se entregara de manera completa sin haber sido cortada o
procesada para reducirse.
No se permitirá la quema de residuos de ningún tipo, ni tampoco se permitirá la comercialización de madera producto
del aprovechamiento forestal, y en caso dado, solicitar a la autoridad competente direccionar su uso. De acuerdo con
la normatividad vigente no se permite la venta de la madera por ello, se ha establecido después de la debida
autorización entregar madera a la comunidad, de manera completa para que ellos establezcan, estos materiales
como de construcción de vivienda.
Para el caso del Manglar, las raíces de los árboles talados se retirarán en las labores de excavación puntual para
hincar los pilotes y se dispondrán y tratarán, junto con los demás residuos vegetales, que serán usados en las
labores de revegetalización y establecimiento de compensaciones.
Maquinaria y Equipo
 Camión o Volqueta para transporte productos y residuos de tala: 2

 Barcazas: 2

116
FICHA GB-06
 Motosierras: 2
 Molino biomasa menor (Chipper): 1
 Vehículo transporte personal: 2
LUGAR DE
El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la ejecución de las actividades de obra de
APLICACIÓN
la ampliación de la doble calzada Unidad funcional 1 y 2 de la Vía al Mar (Frentes de obra)
(LOCALIZACIÓN)
 Ingeniero forestal
PERSONAL  Mano de obra calificada (operadores de maquinaria y equipos)
REQUERIDO  Mano de obra no calificada (personal auxiliar de tala, selección, cargue y descargue de
productos y subproductos del aprovechamiento)
 Realización de talleres de sensibilización sobre el uso y conservación de los recursos
naturales ofertados en el área de influencia del proyecto, especialmente por el recurso
forestal.
 Realizar actividades de protección de las coberturas adyacentes al sitio de intervención
MECANISMOS Y antes de iniciar las labores de tala; capacitar sobre los procedimientos de selección y
ESTRATEGIAS tratamiento de los productos de la tala.
PARTICIPATIVAS  Instruir sobre el respeto a la oferta florística de la zona y las servicios ambientales que esta
presta. Enfatizar la prohibición de uso de material vegetal, no autorizado mediante el
permiso de aprovechamiento forestal impartido por la Autoridad ambiental local.
 Hacer partícipe a la comunidad, cuando esta lo haya dispuesto, para que reciba madera y
se le invite a generar soluciones con este material en especial contructivas.
 Garantizar que el volumen del aprovechamiento sea inferior al volumen máximo autorizado.
 Realizar la totalidad de los talleres de sensibilización al personal de obra que hará parte de
las cuadrillas de aprovechamiento forestal y contratistas de obra.
METAS
 Aprovechar al máximo los residuos generados en la actividad, en labores de
revegetalización y compensación.
 Proteger la vegetación que se encuentra fuera de la línea de tala.
Indicador Registro
Inventario forestal de
X = (Número de árboles talados / Número
Número de árboles <100% aprovechamiento.
de árboles autorizados por las entidades
talados Mensual
ambientales correspondientes)*100
Registro fotográfico.
Inventario forestal de
Volumen de
X = (Volumen de madera aprovechado / <100% aprovechamiento.
madera
Volumen de madera autorizado)*100. Mensual
aprovechada
Volumen de X = (Volumen de residuos dispuestos
100%
residuos adecuadamente / Volumen de residuos Actas de entrega
Mensual
dispuestos generados)*100.
RESPONSABLE DE
Ingeniero Forestal residente e inspector ambiental en representación del Ejecutor del Proyecto.
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA

117
FICHA GB-06
PRESUPUESTO
Las actividades de aprovechamiento forestal podrán ser realizadas a través de contratación con terceros, pero deben
cumplir con lo dispuesto en esta ficha de manejo y en la resolución de la licencia ambiental
Área de Intervención Ampliación doble calzada
Tipo de Vegetación Unidad Cantidad Costo Un. Subtotal
Árboles Aislados (Incluye Desenraice,
Árbol 597 $ 159.570,00 $ 95.263.290,00
Retiro y Disposición Final)
Árboles en Manglar (Incluye Desenraice,
Árbol 1158 $ 152.739,00 $ 176.871.762,00
Retiro y Disposición Final)
Barcaza Día 30 $ 300.000,00 $ 9.000.000,00
Tubo señalizador Unidad 893 $ 29.000,00 $ 25.897.000,00
Cintas de señalización (Rollo de 100 m; 3
Rollo 27 $ 12.900,00 $ 348.300,00
líneas)
Barreras de contención (Tablas burras) Tabla 50 $ 12.000,00 $ 600.000,00
Señales de campamento y frentes de
obra (Señalización SISO en Poliestireno Unidad 24 $ 15.000,00 $ 360.000,00
30x50cm)
Total General $ 308.340.352,00

118
FICHA GB-07
MANEJO DE FLORA
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
CONTROLAR
Durante las actividades de construcción y adecuación de infraestructura, así como en la etapa de operación será
necesario intervenir la flora, en la primera fase, por aprovechamiento forestal y remoción de cobertura vegetal en
desarrollo de actividades constructivas; mientras que en la fase de operación, por las labores de mantenimiento de
vegetación en el derecho de vía y el monitoreo de la vegetación que quedara bajo el tablero del viaducto; estas
labores pueden afectar el recurso flora presente o cercano a las áreas de trabajo, por lo que es preciso establecer
algunas medidas de manejo ambiental necesarias para realizar dichas actividades.
Ésta medida de manejo presenta estrategias que buscan la protección y conservación de los árboles que se pueden
conservar a pesar de la instalación de la obra, por lo que se requiere un rigor técnico y el acompañamiento de un
ingeniero forestal que diseñe estrategias de acción particulares y de seguimiento, en busca de la seguridad de los
trabajadores, una mínima afectación al medio ambiente y la conservación del estado físico y fitosanitario de los
individuos.
MEDIDAS GENERALES PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
La sensibilidad del componente biótico se relaciona con el grado actual de intervención de los ecosistemas, su
protección y las condiciones intrínsecas de la zona. Para esto es preciso realizar jornadas de inducción ambiental y
concientización dirigidas tanto a los trabajadores como a la población del área del proyecto, entre la que se deban
incluir:
 Todas las actividades relacionadas al proyecto que involucren algún tipo de manejo de la flora y las medidas
de educación necesarias para controlar los impactos en la cobertura vegetal natural.
 Medidas especiales para el manejo a las especies de flora que se encuentren en alguna categoría de
amenaza. Declarada por tratados o convenios internacionales aprobados y ratificados por Colombia o las
especies que han sido declaradas en alguna categoría de amenaza por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible (MADS)”. Éstas medidas de manejo deben estar relacionadas con las disposiciones de
la autoridad ambiental respecto al manejo para el levantamiento de veda, además de lo dispuesto en las
medidas de manejo para asegurar el mínimo impacto al ecosistema por la afectación de estas especies.
 Los trabajadores deben conocer las medidas de manejo para la protección de especies en veda, lo dispuesto
en la resolución del levantamiento de veda, el uso adecuado de sus herramientas y todo lo que sea
relacionado con el manejo del material vegetal que será intervenido, para asegurar la estabilidad de la
especie en el ecosistema.
 Las personas involucradas en cada obra deben conocer los elementos de interés ecosistémico en donde se
vean involucrados individuos de flora (como el caso del refugio de fauna o cuerpos de agua), para tener en
cuenta las medias de manejo que contribuirán a su protección.
 El personal debe reconocer la importancia de la cobertura vegetal para la estabilidad del terreno en las obras
como los taludes, las vías, en las áreas de pendiente y en el ecosistema natural para conservar su equilibrio
y oferta ambiental.
 Las personas involucradas en el proyecto deben conocer las medidas de manejo dispuestas en GB-07
Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote y FICHA-GB-06 Manejo del aprovechamiento
forestal. Para que se tengan en cuenta estas actividades para la protección de la flora.
 Los trabajadores deben reconocer la señalización que permiten la protección de la flora (prohibición de
quemas, Prohibición de tala, prohibición de comercialización de especies nativas), la delimitación de las

119
FICHA GB-07
MANEJO DE FLORA
obras y los árboles que pueden ser conservados o los que deben ser aprovechados.
 La capacitación a todo el personal vinculado al proyecto y en particular a la actividad, sin importar su nivel de
especialidad. Ésta es una de las formas más eficientes para mitigar el deterioro de los recursos naturales, en
particular de los bosques y de la fauna asociada. Estas charlas se deben continuar una vez iniciadas las
labores y reforzar con los diferentes grupos de personal que labora en las diferentes actividades y nuevas
contrataciones.
 Dentro de las capacitaciones se expondrán la normatividad ambiental existente acerca de la protección de la

fauna y flora, así como las sanciones que se impondrán en caso que se infrinjan.
 Por medio de talleres y/o charlas en las escuelas o centros de reunión de las comunidades, se buscará
concientizar a la población presente en el área del proyecto sobre la importancia y sensibilidad de las
unidades vegetales presentes en la zona y se procurará generar hábitos de planificación frente a algunas
costumbres, como la extracción de madera para construcción o para cocción de alimentos, la eliminación y
quema de manglar para actividades agropecuarias. Se buscará la vinculación de las comunidades como
veedoras del manejo y protección de la vegetación en busca de pertenencia e identificación con los
ecosistemas presentes.
 Antes de inicio de actividades, el personal encargado de la ejecución hará verificación y corroborara en

planos y en campo el alcance físico de las obras, para así delimitar cuidadosamente las áreas a intervenir y
ajustar la planeación del manejo ambiental. Esto permitirá aislar el área de interés y mitigar las afectaciones
sobre la vegetación del sector en áreas no contempladas para las obras.
 Las zonas adyacentes al área de construcción serán aisladas mediante la implementación de un cerramiento
perimetral, que cumpla la función de pantalla visual; estas pantallas serán instaladas de manera especial
sobre la vegetación adyacente en zonas de ronda hídrica y en zonas donde se ubiquen coberturas vegetales
adyacentes relacionadas con bosques naturales intervenidos o vegetación secundaria, así como aquellos
que no hacen parte de los individuos autorizados en el permiso de aprovechamiento forestal, se tendrá que
tener cuidado en no bloquear los corredores biológicos en las zonas para no afectar el flujo de la fauna
asociada al entorno, haciendo énfasis a la vegetación de mangle presente en la zona.
 Se prohibirá el uso o tala de individuos que no se encuentren dentro del área a intervenir y que pretendan
ser utilizados dentro de las actividades propias del proyecto y que no cuenten con el respectivo permiso
ambiental para su aprovechamiento.
 Tanto los diseños de las obras, como su construcción contemplarán las opciones técnicas más apropiadas
para reducir la afectación de los bosques y vegetación natural en general presente en el área.
 Las estrategias de conservación de especies presentes en el ecosistema manglar, para la conservación del
mismo, han generado que gran parte de las que se desarrollan en ésta área se encuentren reportadas en
alguna categoría de amenaza, por lo que será necesario previo a las actividades de extracción, contar con
los permisos del MADS, Dirección de Bosques, Diversidad y Servicios Ecosistémicos; para el levantamiento
de la veda de los individuos a intervenir. De acuerdo a lo dispuesto en el pronunciamiento de la autoridad
ambiental, será importante realizar una adecuada señalización del área de aprovechamiento, a fin de realizar
la actividad evitando la intervención de los árboles en áreas no autorizadas.
PROTECCIÓN DE INDIVIDUOS
Los individuos objeto de protección son aquellos que por su cercanía a las obras a desarrollar, son susceptibles de
intervención, los cuales deben ser georreferenciados y señalizados para evitar ser afectadas durante la remoción de
la cobertura vegetal y descapote. Adicionalmente, se plantean las siguientes medidas de manejo para este tipo de

120
FICHA GB-07
MANEJO DE FLORA
individuos o grupo de individuos, en busca de asegurar su supervivencia y su aporte al paisaje, con los beneficios que
implica su presencia en el área
 Para el caso de la vegetación arbórea se puede afectar su estabilidad por diversos factores, entre los que se
encuentran:
 Daños mecánicos en las partes del árbol, los que se encuentran en los límites a las zonas donde se requiere
el aprovechamiento forestal pueden resultar afectados por el paso de la maquinaria durante la etapa
constructiva, debido a la afectación de las partes aéreas del árbol por contacto directo; en tierra firme, las
raíces pueden quedar expuestas por la remoción del suelo o por la erosión del mismo, para evitar estas
situaciones se debe mantener una distancia prudencial con una adecuada señalización, mínimo 1 m de por
fuera del perímetro de la copa; en los casos en los que sea necesario el descapote junto a éstos árboles, se
debe terminar de hacer con métodos manuales (con palín, pala, picas), para proteger las raíces del paso de
la maquinaria.
 En tierra firme, por ningún motivo se puede generar montones de tierra o materiales alrededor de estos
individuos, a fin de evitar cambios en la disponibilidad hídrica, el exceso o defecto puede afectar los árboles
aislados. Los residuos que se pretenda usar como materia orgánica para reintegrarla al suelo, debe ser
finamente picada, evitando acumulaciones, se debe tener en cuenta que el material grueso y de difícil
descomposición tiene procesos largos durante los cuales hay acumulación de organismos que puede afectar
los árboles, ser foco de incendios y en consecuencia, generar riesgos de vectores de enfermedades en el
entorno.
 En la zona de manglar el material removido debe ser dispuesto simultáneamente en barcaza, para evitar
contaminación por la actividad al cuerpo de agua, aunque se trata de una vegetación adaptada al desarrollo
en un cuerpo de agua, la acumulación de materia orgánica puede afectar los individuos por la presencia de
organismos en partes aéreas.
 Algunos árboles para ser conservados y poder integrarlos a las obras que se desarrollarán requieren de
podas periódicas, más adelante se presentarán las medidas necesarias para lograr que esta actividad no
afecte la supervivencia de los individuos.
 Periódicamente, es necesario realizar verificaciones del estado sanitario y físico de los árboles del entorno
de la vía, las causas que los puedan estar afectando. Entre otras se debe verificar, para el caso de los
árboles que se considere en riesgo, la compactación de los suelos o falta de hidratación por la afectación en
el patrón de drenaje, para lo cual se deben tomar medidas como la remoción del suelo o riego periódico,
evitando actividades como fertilización. Si se descarta cualquiera de estas causas se puede proceder, a
fertilizar y aplicar correctivos al suelo, “solo para los árboles aislados en tierra firme”, por la cercanía a los
cuerpos de agua, este plan de fertilización debe ser supervisado, previniendo que la dosis aplicada afecte el
árbol y la vegetación del entorno. Para los árboles de manglar las podas pueden contribuir a la eliminación
de la competencia entre ramas.
 Para mejorar las condiciones de las raíces se debe buscar su aireación, lo cual denota una relación con el
estímulo en su crecimiento, mediante el entierro de palos en el área de protección de los árboles, además se
puede esparcir una capa de arena para ocupar los hoyos generados, aprovechando la porosidad que se
mantiene con este material. Para los árboles de manglar se puede verificar que no haya acumulación
excesiva de materia orgánica.

MANTENIMIENTO DE LA VEGETACIÓN Y PODAS
En la fase de operación se realizará la actividad de mantenimiento de vegetación en el derecho de vía, debido a que
las áreas de mangle, zonas verdes, árboles y arbustos existentes en esta área, requieren corte y poda por lo cual se
debe contar con un mantenimiento permanente, esta actividad incluye la consolidación del material sembrado, la
rocería y poda de césped, así como las podas de sostenimiento. A continuación se describen las medidas de manejo
para cada una de estas actividades:
 La poda de césped y rocería de áreas verdes establecidas para protección de taludes y del suelo, se realizará

121
FICHA GB-07
MANEJO DE FLORA
con la precaución de evitar la afectación de la vegetación de las áreas aledañas, para lo cual se utilizarán las
herramientas apropiadas y el trabajo será realizado por personal con experiencia en específica en éstas
actividades y en el manejo de las herramientas. Adicionalmente, debe contar con capacitación en el manejo y
cuidado de la flora; se evitara que los residuos generados por esta actividad lleguen a los cuerpos de agua
especialmente en las áreas de manglar.
 En las zonas donde se desarrollan obras, se requiere del manejo de la vegetación arbórea para poder
incorporarla a los diseños, sin que se requiera su aprovechamiento forestal, para esto una de las medidas más
destacadas son las podas. Con las podas se logra disminuir el crecimiento medio anual, al cortar las hojas se
afecta la fotosíntesis, se vigorizan los brotes porque la energía de crecimiento se reduce a unos cuantos. Por
esto la poda se aplica principalmente en las ramas, reduciendo su interferencia en las obras desarrolladas y
controlando un crecimiento indeseado. Sin embargo, para que se obtengan los resultados deseados con la
poda se deben tener en cuenta algunas recomendaciones:
 Antes de podar cualquier rama se debe verificar la presencia de nidos o fauna asociada, para reubicarlos.
 El corte de cualquier rama debe tener un motivo justificado, hay que tener en cuenta que la poda afecta el
crecimiento del árbol. La poda puede aplicarse sobre ramas muertas, ramas superpuestas o enredadas, las
cuales pueden generar problemas estructurales en el futuro, disminuir el crecimiento del árbol y disminuir la
resistencia al viento.
 La época, recomendada para realizar las labores de poda es durante los periodos de baja precipitación o
verano de la zona (entre los meses de diciembre y abril), ya que en invierno las ramas tienen mayor
contenido de humedad y se hace más difícil su manipulación.
 Los cortes deben ser precisos, evitando dejar astillas en la superficie de corte, sin bordes cortantes
expuestos o la corteza rasgada, evitando exponer el árbol a la acción de patógenos.
 La forma de realizar el corte varía de acuerdo a la especie, por lo general se busca hacer detrás de la rama,
como se muestra en la Figura 7-21.
 Para el caso de los árboles en las zonas de manglar es preferible realizar podas cuando las ramas están
jóvenes, de esta manera se facilita el uso de herramientas manuales, evitando requerimientos de
motosierras o equipos que requieran combustible (Figura 7-22).
Figura 7-21 Punto de corte Figura 7-22 Cortes de ramas de acuerdo a su

tamaño
Fuente: Cómo podar árboles (Consulta en línea:

http://www.na.fs.fed.us/pubs/howtos/ht_pruneespanol04/podar_arboles04.htm)

122
FICHA GB-07
MANEJO DE FLORA
 Para el caso de ramas grandes y/o pesadas, se deben realizar tres cortes:
o El primer corte es para reducir el peso de la rama, es como un descope de la rama y contribuye a reducir el
impacto por la caída.
o El segundo se realiza aproximadamente a 60 cm de la base de la rama, este corte permite evitar que la
corteza del fuste se rasgue.
o El tercer corte es para eliminar el tramo restante, dejando la superficie lo más lisa posible, los anteriores
cortes permiten que este último se haga sin riesgos por el peso de la rama, asegurando que el corte tenga
las condiciones esperadas.
 Los árboles jóvenes que se encuentran en el área de influencia de las obras pueden requerir podas, este
manejo se conoce como poda estructural, las cuales contribuyen a hacer correcciones en su crecimiento.
 Evaluar con anterioridad al corte, el grosor de las ramas para establecer la manera de corte y evitar daños a
futuro.
 Las ramas bajas que puedan obstaculizar la visibilidad en las vías se deben eliminar, para evitar accidentes.
 Se deben evitar las podas intensas y severas.
 Adicionalmente, es recomendable realizar un monitoreo periódico a la vegetación que quedará debajo del
tablero del viaducto (la cual se conservará en la etapa constructiva), para determinar si presenta alguna
afectación por esta condición. Es preciso aclarar, que el área bajo la sombra del puente con cobertura de
bosque de manglar, será incluida en la compensación por perdida de la diversidad, pero solo se aprovecharán
los árboles que se encuentren en el área de los pilotes.
LUGAR DE
APLICACIÓN
(Frentes de obra) y el derecho de vía.
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
Ingeniero forestal, residente ambiental.
REQUERIDO
 Realización capacitaciones a todo el personal, sobre el uso y conservación de los recursos
naturales presentes en el área de influencia del proyecto, especialmente por el recurso
flora.
MECANISMOS Y
 Realizar talleres de sensibilización a las comunidades del área sobre la importancia y
ESTRATEGIAS
sensibilidad de las unidades vegetales presentes en la zona y se procurará suprimir
PARTICIPATIVAS
algunas costumbres perjudiciales al ambiente.
 Promover el valor de las especies en veda o bajo categoría de amenaza y la importancia
de ser tenidas en cuenta en los programas de restitución y compensación.
 Capacitación de la totalidad del personal sobre protección de la flora.
 Cumplimiento de la totalidad de los talleres con las comunidades del área de influencia del
METAS proyecto.
 Demarcación de todas las áreas a intervenir.
 Realización de todas las labores de mantenimiento de la vegetación programadas.
Indicador Registro
X = (Número de personas capacitadas
Personal
por área operativa / Número de 100% Actas de capacitación
capacitado en
personas totales por área Mensual Registro fotográfico
manejo de flora
operativa)*100.
Capacitaciones a X = (Número de capacitaciones a la
100% Actas de reunión
la comunidad comunidad efectuadas / Número de
Mensual Registro fotográfico
realizadas capacitaciones a la comunidad

123
FICHA GB-07
MANEJO DE FLORA
programadas)*100.
X = (Área demarcada/ área 100% Actas de entrega
Área demarcada
intervenida)*100. Mensual Registro fotográfico
Mantenimientos a X = (Labores de mantenimiento de la
100% Programa de obra
la vegetación vegetación realizadas / labores
Mensual Actas de entrega
realizados programadas)*100.
RESPONSABLE
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las medidas de mantenimiento de la vegetación en el derecho de vía, se realizaran en la fase de operación y la

periodicidad dependerá de las necesidades de cada tipo de vegetación, pero en general se realizaran dos
mantenimientos por año.
PRESUPUESTO
El costo del manejo de flora corresponde a la supervisión por parte de un ingeniero forestal que estará de planta en el
proyecto durante la etapa constructiva y tendrá a su cargo además de estas, la supervisión de las actividades como el
aprovechamiento forestal y la remoción de la cobertura vegetal y descapote.

124
FICHA GB-08
MANEJO DE REVEGETALIZACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
CONTROLAR
Dentro del alcance de actividades prevista para el desarrollo del proyecto, en los lugares donde se removió la
vegetación para desarrollar alguna actividad (áreas objeto de remoción de cobertura vegetal, descapote y
aprovechamiento forestal, así como desprovistas de vegetación o áreas donde ocurran contingencias que afecten el
suelo y la cobertura vegetal) se deberán aplicar las medidas de manejo que permitan mitigar, corregir o compensar los
impactos negativos generados y eliminar los factores de riesgo para la comunidad y para el personal, donde se
contempla la ejecución de procesos de revegetalización, empradización y reforestación con especies nativas.
A medida que vayan finalizando las actividades de construcción, se procederá a revegetalizar las áreas intervenidas y
desprovistas de cobertura, de manera que no se generen focos de erosión por presencia de suelos descubiertos y se
minimice el impacto sobre el paisaje.
MEDIDAS GENERALES
Para la revegetalización de áreas intervenidas, según sea el caso se podrá realizar mediante: empradización,
revegetalización con especies herbáceas o establecimiento de especies arbóreas y reforestación. A continuación se
describen cada uno de estos procesos y sus medidas de manejo:
 Empradización:
El método para empradización que se utilizará será el de cespedones, este procedimiento consiste en la utilización de
la cobertura vegetal herbácea (pastos o césped), proveniente de las áreas intervenidas inicialmente por el proyecto y
que se han conservado según las recomendaciones de la ficha GB-07 Manejo de remoción de cobertura vegetal y
descapote, que se cortan en forma de cuadro con una pequeña porción del suelo que los soporta y se colocan sobre
la superficie de las zonas a revegetalizar a manera de alfombra. A continuación se expone el método de instalación:
- Previo a la instalación se deberá perfilar, escarificar y acondicionar la zona destinada para realizar la
empradización. La actividad se podrá realizar de forma manual o mecánica dependiendo de los
requerimientos técnicos y de las características del terreno. (si se realiza de forma mecánica se debe
iniciar con un arado al área para evitar la compactación del suelo).
- En zonas donde se considere que no exista suficiente espesor o cantidad de suelo orgánico que permita
el crecimiento de las raíces, se dispondrá suelo del que fue conservado en la etapa de descapote para
facilitar la adaptación de la nueva cobertura vegetal.
- Los cespedones deben estar cortados preferiblemente en bloques rectangulares homogéneos de
dimensiones no superiores a 50 cm de lado.
- Los cespedones se extenderán de manera uniforme evitando traslapos discontinuos y áreas vacías.
- En terrenos inclinados y taludes, los bloques de césped deben sujetarse al suelo por medio de estacas a
fin de evitar su movimiento, mientras las raíces se fijan al suelo.
- Una vez plantada la superficie deberá regarse de forma suficiente para garantizar un adecuado desarrollo
de la empradización, teniendo especial control de la cantidad de agua a aplicar, según el régimen de
lluvias.
- Entre las actividades de mantenimiento, se debe proceder a la sustitución de los cespedones que no
hayan desarrollado raíces de manera apropiada, se hubiesen desplazado o simplemente se hayan
secado.

125
FICHA GB-08
 Revegetalización con especies herbáceas:
La revegetalización con especies herbáceas consiste en el establecimiento de cobertura vegetal de porte bajo, la cual
disminuye la energía de las aguas de escorrentía, retiene el suelo por medio del sistema radicular, mejora sus
propiedades de infiltración y regula la evapotranspiración protegiendo de esta manera el suelo y restaurando
paisajísticamente la zona. La selección del tipo de vegetación, dependerá del tipo específico de suelo a intervenir y la
vegetación que se requiera, en donde también se tendrán en cuenta factores tales como adaptación y hábitos de
crecimiento. El proceso de siembra requiere condiciones similares a la empradización en cuanto a preparación del
terreno y riego.
En la medida en que sea posible, la revegetalización se efectuará al inicio de una temporada de lluvias, con el objeto
de obtener un buen riego natural especialmente al inicio de la actividad de no ser así, se deberá realizar riego a las
áreas revegetalizadas con especies herbáceas.
 Revegetalización mediante especie arbóreas:
Las zonas verdes intervenidas por las actividades de construcciones, pueden ser recuperadas mediante la siembra de
especies arbóreas propias de la zona siempre y cuando exista un área disponible para realizar dicha reforestación, de
igual manera las áreas propuestas para compensación por fauna, requerirán de establecimiento de especies arbóreas,
para lo cual se deberán considerar los siguientes aspectos:
- Para la elección de las especies vegetales a utilizar, se deben tener en cuenta criterios de selección
tendientes a obtener resultados óptimos: como el tipo de cubrimiento esperado, la resistencia de las
plántulas a condiciones adversas, la disponibilidad del material en la zona, los cuidados y mantenimientos,
las distancias de siembra, sistema radicular, porte (altura máxima), morfología, cobertura aérea (diámetro
de copa), exigencias climáticas, la forma de propagación y la dominancia frente a otras especies, aspectos
que son de gran importancia al momento de escoger las coberturas vegetales.
- La altura de las plantas es un factor determinante en el éxito de la plantación, siendo recomendable de 50

cm; tamaños menores hacen de las plántulas muy susceptibles a las condiciones ambientales, mientras
tamaños mayores pueden dañarse durante la recolección y trasplante.
- Para la adquisición de las plantas se verificará que estén lo suficientemente sanas y vigorosas, con tallo
fuerte y bien lignificado, con cinco pares de hojas como mínimo y un diámetro de cuello superior a 5 mm;
deben tener además raíces fuertes (extremos de las raíces se visualizan con puntos blancos). Esto le da
mayor resistencia a la plantación y disminuye la mortalidad de las plantas sembradas.
- La arborización debe llevarse a cabo a partir de las especies existentes en la zona, es decir especies
nativas resistentes y perfectamente adaptables al medio, para esto se debe concertar con la autoridad
ambiental local y se puede dar participación a las comunidades.
- El material vegetal que se utilizará, previo a su traslado al área donde se llevará a cabo la siembra, se
dispondrá en bolsa plástica negra perforada con fuelle, para permitir su movilización sin deterioro de la
misma, con pan de tierra. Las plántulas para el momento del establecimiento deberán estar lignificadas
con estado vigoroso, follaje adecuado a las características de la especie, libre de plagas y enfermedades,
inoculadas con micorrizas para estimular y garantizar el desarrollo radicular. Las plántulas no deben
presentar cuello de ganso y deben haber estado dos meses en patio de endurecimiento, para asegurar
rusticidad y mejorar su adaptación al sitio definitivo.
- El transporte mayor se realizará en camión, al cual se le acondicionará una doble camareta, lo que
permite que el material vegetal no sufra daños. La cantidad de plántulas que se pueden transportar en

126
FICHA GB-08
este tipo de vehículo con las adaptaciones mencionadas son de aproximadamente 7.000, las cuales se
cargarán y descargarán en canastillas para evitar su maltrato.
- El transporte menor, entendido como la acción de trasladar el material vegetal desde el sitio donde lo
dejaría el camión, al lugar de establecimiento (lotes de reforestación), se realizará de acuerdo a las
condiciones del terreno en canastillas y carretilla o camioneta.
Una vez cumplidas las anteriores acciones, se prosigue al establecimiento de las plantas, el cual consiste en la
siembra de las plántulas o arbolitos en un lugar definitivo, para lo cual se realizan las siguientes actividades:
- Preparación del área a plantar: Después de delimitar en terreno con características de fácil identificación y
realizar el levantamiento con GPS, previamente marcado, se coordinarán orientarán y dirigirán las
actividades de adecuación de terreno:
o Limpieza del sitio: La limpia general de los lotes a reforestar se hará utilizando machete o
guadaña dependiendo del terreno, garantizando al máximo la permanencia de especies arbóreas
que se encuentren en los diferentes estados dentro del lote. La habilitación de terrenos para
plantaciones será en lo posible en áreas que estén desprovistas de vegetación y que no tengan
problemas de estabilidad de taludes.
o Trazado: Se realizara el trazado dependiendo del diseño paisajístico o el objetivo de la

arborización, utilizando escuadras y cordeles templados y dejando el espacio entre plantas que
se defina y mezclando las diferentes especies, según sea el caso. Cada hoyo se marca con una
estaca o haciendo una pequeña excavación en el suelo. Se realizará un repique al fondo del
hoyo con el propósito de permitir y facilitar el crecimiento radicular de las plántulas.
o Ahoyado: Consiste en hacer los hoyos en los puntos señalados por el trazado, el tamaño del
hoyo depende del tipo de planta y de suelo, en suelos compactos el crecimiento inicial de los
arbolitos es favorecido por hoyos grandes. Es importante realizar un plato de un metro de
diámetro trabajado (aflojado) a 15 cm de profundidad, esto si el terreno está desprovisto de
vegetación nativa, de lo contrario el plato se reducirá a 30 cm de diámetro.
o Fertilización: La fertilización se determinará de acuerdo a los requerimientos de las especies. En

terrenos con topografía plana, se hará mediante la utilización de una estaca gruesa 3 o 4 huecos
grandes distantes 20 centímetros del tronco del árbol, se aplica el fertilizante calculado
equitativamente en los hoyos y una vez aplicado se tapa con tierra unos 5 centímetros. En
terreno pendiente se hace una zanja en la parte superior del árbol retirada 20 centímetros del
tallo del árbol, donde se dispondrá el fertilizante y luego se procede a taparlo, esto se realizará
una vez terminada la siembra.
- Plantación: Una vez adecuado el sitio para la colocación final de los arbolitos, se realizará el
establecimiento siguiendo las especificaciones técnicas relacionadas con el manejo de la bolsa, el pan de
tierra y la plántula, garantizando que se retire la bolsa de plástico de la manera más adecuada:
o Con una cuchilla proceder a realizar un corte en (T) invertida en la bolsa que contiene la plántula
con el fin de facilitar la extracción del pan de tierra, realizar una adecuada disposición del material
plástico.
o Evitando no dañar el pan de tierra se coloca la planta en el centro del hoyo de tal manera que
esta quede en posición recta, con las raíces extendidas hacia abajo, evitando que queden
dobladas o dañadas.

127
FICHA GB-08
o Enterrar la plántula hasta un poco más arriba del comienzo de las raíces para evitar que por la
humedad se pudra el tallo o se genere enfermedades.
o Rellenar el hoyo con tierra mejorada y aplanarla suavemente con el pie, para evitar bolsas de aire
que puedan almacenar exceso de agua y posteriormente afectar las raíces.
- Mantenimiento de la reforestación: Para asegurar el éxito de la arborización, se realizará un

mantenimiento, seguimiento y monitoreo cada cuatro meses, para el primer año y semestral desde el
segundo año, de los individuos plantados por un periodo de cinco años, a partir de la siembra de los
árboles, con el fin de establecer los correctivos necesarios, evitar la pérdida de individuos y resembrar
aquellos que no prosperen adecuadamente. Las actividades de mantenimiento a realizar se describen a
continuación:
o Limpieza y plateo: teniendo en cuenta las condiciones ambientales de la zona se deberán

programar como mínimo tres limpiezas en el primer año, con el fin de evitar el crecimiento de
malezas o hierbas alrededor del árbol.
o Fertilización: dependiendo de las especies se procederá a definir las dosis, el tipo de fertilizantes,
el momento de la aplicación y la frecuencia. Esta actividad es fundamental para garantizar el
desarrollo de la plántula durante los dos primeros años, tanto de su parte aérea como radicular.
o Resiembra: Esta labor está referida a la reposición de aquellas plántulas que por factores
impredecibles no se adaptaron a las condiciones de la zona y murieron; la labor de resiembra se
ejecutará 1 mes después de la siembra, período en el cual es fácil determinar que árboles se
adaptaron al medio.
- Control fitosanitario: Esta actividad estará condicionada a la presencia de daños o síntomas de

enfermedades que pueden presentarse en la reforestación, por lo que es importante conocerlos. Para el
control fitosanitario es recomendable combinar varios procedimientos, entre ellos el control cultural, físico,
mecánico, químico o biológico, denominado también Manejo Integrado de Plagas (MIP).
Maquinaria y Equipo
La maquinaria y equipo requerido para estas labores corresponden a las utilizadas en la etapa constructiva, por lo que
no se requiere de maquinaria adicional.
LUGAR DE
APLICACIÓN
que requieran de revegetalización.
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
Ingeniero forestal, residente ambiental, mano de obra no calificada
REQUERIDO
MECANISMOS Y
Se socializará con la comunidad las actividades a desarrollar y la importancia de la presencia de
ESTRATEGIAS
la vegetación para el entorno intervenido
PARTICIPATIVAS
 Recuperación de la cobertura vegetal en los sectores donde fue retirada para el desarrollo
de alguna actividad del proyecto.
METAS  Mantenimiento de la vegetación establecida.
 Supervivencia de la mayoría de la vegetación establecida en el proceso de
revegetalización.

128
FICHA GB-08
Indicador Registro
Área X = (Área revegetalizada exitosamente 100% Actas de entrega
revegetalizada / Área intervenida)*100. Mensual Registro fotográfico
Mantenimientos X = (Mantenimientos realizados / 100% Programa de obra
realizados mantenimientos programados)*100. Mensual Actas de entrega
X = (Número de árboles o plantas
Árboles 100% Actas de entrega
establecidas / número de árboles o
establecidos Mensual Registro fotográfico
plantas sembradas)*100.
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
El mantenimiento de la vegetación establecida en los programas de revegetalización de áreas intervenidas se realizará

hasta los cinco primeros años con la intensidad mencionada, posterior a esto se realizaran dos mantenimientos por
año dentro de la actividad de mantenimiento de la vegetación en el derecho de vía.
PRESUPUESTO
Los costos que se presentan a continuación corresponden a valores promedio por hectárea.
Valor
Descripción unidad Cantidad Valor Total
Unitario
Empradización de taludes con bloques de césped y $
m2 10000 $ 15.000
estacas en madera. 150.000.000,00
Suministro y plantación de árboles 1.5m (incluye $
Nº individuos 359 $ 30.000
transporte, excavación manual y tierra negra) 10.770.000,00

129
FICHA GB-08
Suministro y plantación de arbustos altura 1.0m (incluye $
Nº individuos 898 $ 30.000
transporte, excavación manual y tierra negra) 26.940.000,00
Siembra de plantas no leñosas (incluye suministro e
Nº individuos 898 $ 10.000 $ 8.980.000,00
instalación. Incluye 10cm de tierra negra)
Total $ 196.690.000
7.2.2 Programa de protección y conservación de hábitats
PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE HÁBITATS

FICHA GB-09
MANEJO PARA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE HÁBITATS
FASE DE
APLICACIÓN
TIPO DE
MEDIDA
Modificación de la estructura de las comunidades de fauna silvestre (aves, herpetos y
mamíferos), Pérdida de ecosistemas estratégicos y fragmentación de hábitat, Efecto
IMPACTOS A borde y modificación de hábitats y refugios de fauna silvestre (aves), alteración del hábitat
CONTROLAR de desove y cría de la comunidad estuárica, pérdida de productividad biológica
especialmente la pesquera y alejamiento de los peces.

Medidas Generales
 En lo posible, se propone que las compensaciones planteadas estén dirigidas a buscar la reducción de la
fragmentación de los parches de vegetación asociada a las rondas hídricas de cuerpos de agua como el
Caño Mesa, considerando que este es el único cuerpo de agua dulce cruzado a lo largo del proyecto y
por ende puede estar actuando como paso de fauna y sitio de alimento y refugio a especies de fauna
silvestre. Adicionalmente, las compensaciones deberán estar dirigidas a la recuperación de las áreas de
mangle que se encuentran en detrimento, fragmentadas o aledañas a las zonas de intervención,
considerando la importancia ecológica de estas áreas.
 El presente programa de protección y conservación de hábitats, estará dirigido a la protección de

ecosistemas sensibles e implementado en aquellos corredores de fauna identificados durante los trabajos
de campo, donde se evidenció el paso de individuos de fauna terrestre, de este modo las intervenciones
sobre estas áreas deberán ser puntuales, controlando el acceso e intervenciones accidentales en áreas
aledañas, controlando el paso o acceso de los trabajadores y maquinaria delimitando de manera clara las
áreas de trabajo y las áreas de acceso.
 Se prohíbe cualquier actividad de caza dirigida a la domesticación, agresión, muerte o cualquier tipo de
contacto con la fauna silvestre.
 Las zonas de ronda hídrica y de vegetación de mangle deberán ser conservadas a menos que sea

130
FICHA GB-09
necesaria su intervención para la construcción de obras hidráulicas, pilotes o infraestructura en general.
Del mismo modo se establecerá un manejo estricto de la vegetación de manglar que no se afecte por el
proyecto y así favorecer su conservación
 No se realizarán actividades de tala o de quema, ni se permitirá arrojar basuras, escombros o material de

excavación en las zonas de la ciénaga, rondas hídricas o zonas anexas. Estas actividades solo se
realizarán en los lugares autorizados para ello. El material obtenido de las labores de pilotaje serán
retirados como material sobrante de excavación.
 Se controlará el paso o acceso de los trabajadores al sitio de labor, a fin de evitar que éstos circulen por
sitios no autorizados, incrementando la afectación a las zonas de mangle adyacentes a las que serán
intervenidas.
 Se plantearán restricciones de tipo preventivo de manera especial durante la fase constructiva de las
obras hidráulicas planteadas y viaductos, con el fin de evitar derrames contaminación de cuerpos
hídricos, afectación de la cobertura de protección y aislamiento de las zonas a construir para el
aislamiento de los ecosistemas y coberturas adyacentes y mantener las condiciones fisicoquímicas e
hidrobiológicas de estos cuerpos de agua.
 Las zonas adyacentes al área de construcción que puedan afectar a las comunidades aledañas serán
aisladas mediante la implementación de un cerramiento perimetral, que cumpla la función de pantalla
visual; las cuales serán instaladas de manera especial sobre la vegetación adyacente en zonas de ronda
hídrica.
 Estará prohibido por parte de los trabajadores la captura del “cangrejo azul” (Cardisoma guanhumi)
teniendo en cuenta la abundancia de individuos durante la época de migración de sus “cuevas en tierra”
hacia el mar para efectuar el desove. Hay que prestar mucha atención pues la migración parte de la
población de “Tierra Baja” y pasa por el sitio donde se ubicará la Planta de Construcción de vigas y
hincador de pilotes para el viaducto, razón por la cual le quedará prohibido a todo trabajador realizar
capturas de “cangrejo azul” o cualquier otra especie que se localice en la zona de influencia de esa
Planta, incluidos los peces.
Para minimizar el impacto sobre la comunidad hidrobiológica y alteración de las propiedades fisicoquímicas
del agua de la ciénaga se propone el aislamiento de los sedimentos en suspensión mediante una cortina
flotante, esto con el fin de disminuir la alteración del hábitat pelágico, el aumento de los sólidos suspendidos y
el ahogamiento de especies ícticas.
Esta cortina actuará como una barrera de contención evitando la dispersión de los sedimentos removidos,
mientras estos vuelven a precipitarse al fondo, donde se estima con un tiempo promedio de 1 día, dicha
cortina solo actuará en zonas libres de vegetación.
De este modo la instalación de los pilotes estará rodeada por una barrera de contención en poliuretano, PVC
o neopreno, estas barreras o cortinas se caracterizan por tener un movimiento longitudinal flexible en el agua
y están adaptadas para su uso en aguas tranquilas. A continuación se presenta un esquema en el cual se
puede observar el principio de funcionamiento de la cortina o barrera de turbidez Esta cortina está
generalmente sujetada en la parte inferior para asegurar que el sedimento no desplace bajo la cortina que se
apoya en la parte superior a través de un sistema de flotación.

131
FICHA GB-09
Tomado de: http://www.whisprwave.com/tag/turbidity-barrier/
La barrera de tipo cortina con un flotador consistente en una cámara de aire tubular. Se infla mediante una
bomba de baja presión. El faldón es de lona resistente e impermeable, con lastres de cadena.
Flotador neumático
Cadena de lastres
Punto de Fijación
Tomado de: http://www.gobcan.es/dgse/descargas/pecmar/anejo_09/Doc_03%20Barreras.pdf
La barrera a instalar será de tipo fondeada, de manera que se contenga y minimice la dispersión de los
sedimentos a áreas por fuera de la zona de intervención directa y únicamente se aplicara a zonas libres de
vegetación. Se implementará la configuración en círculo, considerándolo efectivo ya que este método puede
utilizarse para aislar el foco de sedimentos cuando la velocidad de movimiento es baja y los efectos del viento
y de las corrientes son poco significativos (aguas tranquilas o resguardadas), tal como es el caso de la
Ciénaga de la Virgen. A continuación se presenta dos esquemas tipo de la configuración en círculo en función
de la naturaleza del tipo de operación a emplear:

132
FICHA GB-09
Por último, a continuación se presentan esquemas tipo del despliegue de las barreras propuestas a utilizar de
manera paralela al desarrollo de las actividades de protección de los sectores de excavación y pilotaje en el
sector de la ciénaga de la Virgen:
 Así mismo, se deberán instalar barreras de 1 metro de alto, en los bordes del viaducto, para
garantizar que las luces de los carros restrinjan su iluminación a la vía y no al mangle. Entre los
K5+400 a K5+800 se deberá instalar una barrera en la cara interna del puente y entre los K0+000 a
K0+150 del retorno (cara externa), para evitar afectación de la avifauna en horas de la noche.
Corrientes de agua en las que interfiera el desarrollo constructivo del proyecto vial, donde
se implementarán obras hidráulicas menores tales como alcantarillas, boxes y pontones y
obras hidráulicas mayores. Destacando la vegetación riparia del Caño Mesa.
LUGAR DE Las demarcaciones de los sitios de trabajo y accesos se instalarán a lo largo del proyecto
APLICACIÓN considerando la presencia de edificaciones, asentamientos humanos, comercio y demás,
(LOCALIZACIÓN sin embargo se resalta que las medidas de delimitación de las zonas puntuales de trabajo
) aplican para los sitios de hincado de los pilotes, considerando que son intervenciones
precisas pensadas en minimizar el impacto sobre el ecosistema cenagoso y la vegetación
de manglar asociado a este. A continuación se presentan las coordenadas de los ejes de
cimentación planteados dentro del área de la ciénaga de la Virgen para la construcción
del Gran Viaducto.

133
FICHA GB-09
Las medidas asociadas a las barreras o cortinas de turbidez funcionarán de manera

simultánea a medida que se adelanten las actividades de pilotaje, aclarando que este solo
se llevará a cabo sobre el ancho de zona y desde arriba sin intervenir la ciénaga tal como
lo ha planteado el constructor, dado que debido a la sensibilidad del ecosistemas las
intervenciones se confinarán exclusivamente a las áreas para ello predestinadas,
minimizando de este modo las afectaciones sobre el ecosistema cenagoso y la vegetación

134
FICHA GB-09
de manglar asociada a este. A continuación se presenta el esquema de la ubicación de
los pilotes en planta dentro de la ciénaga de La Virgen.
Ciénaga de la Virgen
PERSONAL
 No requiere personal adicional al proyecto
REQUERIDO
Delimitación claras de las áreas de intervención sobre ecosistemas sensibles como la
ciénaga de la Virgen y la vegetación de Mangle asociada a esta.
MECANISMOS Y Realización de talleres de sensibilización sobre el uso y conservación de los Recursos
ESTRATEGIAS Naturales ofertados en el área de influencia del proyecto.
PARTICIPATIVA Resaltar en los trabajadores y personal asociado a la obra la importancia de realizar de
S manera adecuada las áreas de aislamiento, protección y delimitación de las áreas de
intervención, dada la importancia del ecosistema cenagosa y la importancia de respetar
dichas delimitaciones con la finalidad de minimizar las afectaciones sobre el ecosistema.
Realizar el 100% de los talleres de sensibilización ambiental programados para los
trabajadores, relacionados con la no caza o afectación a la fauna silvestre del área de
influencia del proyecto vial y la importancia del ecosistema cenagoso sobre el cual se
adelantarán las actividades.
Proteger y conservar el 100% de las rondas y ecosistemas sensibles localizados sobre las
METAS
zonas de intervención, en la que se da mayor relevancia a las zonas de ronda hídrica del
Caño Mesa, las áreas de aprovechamiento e hincado de pilotes
Realizar el 100% de las delimitaciones y aislamientos requeridos en cada sitio puntual de

intervención asociado a los sitios de pilotaje tanto en los sectores donde la afectación es
colindante con la vía existente como en los sitios en los que la intervención se dará

135
FICHA GB-09
directamente en puntos de la Ciénaga.
Incluir el diseño de luminarias bajas y de vallas a lo largo del viaducto que eviten
dispersión lumínica en la ciénaga.

indicador Registro
Actas de
100%
asistencia
•X= (Número de talleres de sensibilización a los
Talleres de
trabajadores ejecutados/número de talleres de
sensibilización
sensibilización programados)*100
Registro
Trimestral
fotográfico
100%
•X= (Rondas hídricas protegidas y puntos de
Protección de debidamente aislados y delimitados/ Sitios puntuales Registro
áreas de intervención (hincado de pilotes) establecidos para fotográfico
la construcción de viaductos)*100
Mensual
RESPONSABLE
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas antes del inicio y durante las actividades
constructivas asociadas al proyecto.
Construcción
Pre-
Actividad construcción Año 1 Año 2 Año 3
Manejo para la
protección y
conservación de
habitats
PRESUPUESTO
Los costos de los cerramientos, protección con sacosuelo y aislamiento de los sitios puntuales de
intervención, está contemplado dentro del costo total de la obra, por ende la implementación de esta ficha no
representan costos adicionales para el constructor diferentes a los de las obras civiles en la construcción del
proyecto.

136
FICHA GB-10
CONSERVACIÓN DE ESPECIES FAUNÍSTICAS BAJO ALGÚN GRADO DE AMENAZA
FASE DE
APLICACIÓN
TIPO DE
MEDIDA
• Modificación de la estructura de las comunidades de fauna silvestre (aves,
herpetos y mamíferos)
IMPACTOS A
• Ahuyentamiento y/o Atropellamiento de individuos de fauna silvestre (aves,
CONTROLAR
herpetos y mamíferos)
• Pérdida de ecosistemas estratégicos y fragmentación de hábitat
Medidas Generales
El presente programa, estará dirigido al planteamiento de estrategias para mitigar el desplazamiento de la fauna
presente en el área del proyecto de construcción vial, junto con la realización de estudios complementarios de
los listados de fauna previamente registrados para la zona, así mismo, realizar estudios ecológicos de las
especies que se encuentren en algún grado de amenaza según la UICN y la resolución 0192 de 2014 dentro
del área de desarrollo y ejecución del proyecto de construcción vial.
Establecer convenios entre el Ejecutor del Proyecto, Corporaciones ambientales competentes (CARDIQUE) y
las diferentes universidades de la región para el desarrollo de trabajos de pregrado y postgrado enfocados en
ampliar el conocimiento acerca de la ecología de dicha especie como dieta, uso de hábitat y reproducción.
Para cada uno de los estudios desarrollados se generará al menos una publicación científica que promuevan la
divulgación de la información a la comunidad científica e interesados en la temática ambiental. Se dictaran
talleres y capacitaciones que promuevan la conservación de las especies.
ESPECIES AMENAZADAS SEGÚN UICN Y RESOLUCIÓN 0192 DEL 10 DE FEBRERO DE 2014 DEL
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Para las especies que se encuentre en algún grado de amenaza según la Lista Roja de Especies Amenazadas
(UICN) o la Resolución 0192 del 10 de febrero de 2014 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible se
deberán tomar diferentes medidas de conservación teniendo en cuenta la especificidad en los requerimientos
ecológicos (recursos alimenticios, hábitat, sitios de reproducción, entre otros) de cada una de estas para su
supervivencia.
Para cada especie se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones para el desarrollo de los distintos
planes de conservación:
• Grado de amenaza según UICN 2014.2 (NT, VU, EN, CR, EW) o según la Resolución 0192 de
2014
• Datos insuficientes (DI) o no aparición de la especie en la lista (NA)
• Requerimiento de hábitat y ecología de la especie
• Identificación de amenazas específicas a las que están sujetas
• Trabajo con comunidad
1. Identificación de especies en estado de amenaza
En la caracterización biológica de fauna en AID del proyecto vial Cartagena – Barranquilla no se registraron
especies de fauna en estado de amenaza nacional, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 0192 del 10
de febrero de 2014 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: “Por la cual se declaran las
especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y se toman otras determinaciones”.
.

137
FICHA GB-10
Sin embargo, en el Área de Influencia Indirecta se presentan especies con alta probabilidad de movilización
dentro del Área de Influencia Directa, de las cuales algunas se encuentran en amenazadas bajo las categorías
En Peligro o Críticamente Amenazada (Tabla 7-5). Los estudios se adelantaran previa revisión de campo,
determinando los mejores sitios del área de influencia (ciénaga de la virgen y sus alrededores) para la ejecución
del estudio.
2. Identificación de especies amenazadas IUCN
La Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN tiene una historia acreditada como la fuente de información
más completa acerca del estado de conservación mundial de las especies vegetales y animales. Se basa en un
sistema objetivo de evaluación del riesgo de extinción de una especie. Se utilizara esta guía cuando se
identifiquen posibles especies de fauna amenazada según la UICN (Tabla 7-5).
Tabla 7-6 Especies faunísticas en grados de amenaza según UICN 2014.2 y Resolución 0912 de 2014 en
el AII del proyecto vial Cartagena – Barranquilla
AMENAZA
Res. 0192/14
IUCN 2014.2
NOMBRE
CLASE ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO
COMÚN
Actinopterygii Albuliformes Albulidae Albula vulpes Macabijo NT NA
Hemidactylus angulatus Lagarto NA NA

Gekkonidae
Thecadactylus rapicauda Geko NA NA
Gymnophthalmidae Tretioscincus bifasciatus Lagarto NA NA
Ameiva ameiva Lagarto NA NA

Teiidae Cnemidophorus
Lobito NA NA
lemniscatus
Iguanidae Iguana iguana Iguana NA NA
Reptilia Squamata
Dactyloidae Anolis auratus Lagarto NA NA
Boidae Boa constrictor Boa NA NA
Leptophis ahaetulla Verde NA NA
Colubridae Mastigodrias pleei Guardacamino NA NA
Spilotes pullatus Tigra NA NA
Mapana de
Dipsidae Helicops danieli NA NA
agua

138
FICHA GB-10
Leptodeira
Falsa X NA NA
septentrionalis
Ligophis lineatus Guardacamino NA NA
Tamnodynastes
Guardacamino NA NA
gambotensis
Bothrops asper Talla X NA NA
Viperidae
Porthidium lansbergii Patoco NA NA
Emydidae Trachemys callirostris Hicotea NT NA
Rhinoclemmys Tortuga
Geoemydidae NA NA
melanosterna palmera
Tortuga pecho
Kinosternon
quebrado de NA NA
leucostomun
Kinosternidae labios blancos
Testudines
Tortuga de
Kinosternom scorpioides NA NA
ciènaga
Testudinidae Chelonoidis carbonaria Morrocoy NA CR
Tortuga
Chelidae Mesoclemmys dahli CR EN
carrancha
Podocnemidae Podocnemis lewyana Tirtuga de río EN EN
Mammalia Chiroptera Phyllostomidae Glossophaga longirostris Murciélago DD NA
Agamia agami Graza Agami VU NA

Pelecaniformes Ardeidae
Egretta rufescens Gracita rojiza NT NA
Aves Gaviotín
Laridae Thalasseus elegans NT NA
elegante
Charadriiformes
Correlimos
Scolophacidae Calidris pusilla NT NA
semipalmeado
NT: Casi amenazadas, VU: Vulnerable, EN: En Peligro, CR Peligro Crítico
3. Formulación de Planes de conservación

139
FICHA GB-10
Con la información acopiada durante el desarrollo de la línea base de especies de fauna, serán seleccionadas
un grupo de especies consideradas como especies sombrilla5 para la elaboración de un plan de conservación.
Los cuales contendrán la siguiente información:
a. Biología y estado de conservación: Este capítulo reunirá la información sobre el contexto taxonómico y
geográfico de la especie, distribución geográfica histórica y actual, hábitat de la especie e historia
natural.
b. Estado de protección: En este capítulo se debe mencionar las áreas protegidas, áreas de
conservación y manejo y áreas sin categoría de manejo en la región, donde se reporte la especie que
se quiere conservar.
c. Marco sociopolítico: En este acápite, se deberá caracterizar el contexto en el que se enmarcará
cualquier acción que se vaya a adelantar con respecto a la conservación de la especie.
d. Marco operativo y plan de acción: En este capítulo se deben identificar acciones concretas para dar
manejo a cada una de las amenazas, orientadas a cumplir los objetivos específicos. Dentro de las
acciones a tener en cuenta se tienen: investigación y monitoreo, conservación y manejo del paisaje,
políticas e instrumentos de gestión, educación - comunicación y manejo de individuos y poblaciones ex
situ.
Entre los planes de conservación a realizar se recomiendan los siguientes especies:
Tabla 7-7 Especies faunísticas recomendadas para los planes de conservación

NOMBRE
CLASE ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO IUCN
COMÚN
Actinopterygii Albuliformes Albulidae Albula vulpes Macabí NT
Tortuga pecho
Kinosternon
quebrado de NT
leucostomun
Kinosternidae labios blancos
Testudines Tortuga de
Kinosternom scorpioides EN
Sauria ciènaga
Testudinidae Chelonoidis carbonaria Morrocoy CR
Chelidae Mesoclemmys dahli Tortuga carrancha CR
Squamata Boidae Boa constrictor Boa EN
Testudines Chelidae Mesoclemmys dahli Tortuga carrancha CR
Agamia agami Graza Agami VU
Ardeidae
Egretta rufescens Gracita rojiza NT
Aves Pelecaniformes
Pato cucharo,
Threskiornithidae Platalea ajaia EN
garza paleta
Mammalia Chiroptera Phyllostomidae Glossophaga longirostris Murciélago DD
NT: Casi amenazadas
EN: En Peligro
CR: En Peligro Crítico
Como estudio piloto se tomará al Macabí (Albula vulpes) para realizar los estudios ecológicos en peces, las
tortugas del orden Testudines para el componente herpetos y el murciélago Glossophaga longirostris para el
grupo mamíferos (Apéndice de Fauna).
Para cada una de las especies amenazadas objeto de estudio se deben realizar en total tres (3) informes que
5
Roberge, Jean-Michael and Per Angelstam. 2004. "Usefulness of the Umbrella Species Concept as a
Conservation Tool." Conservation Biology, Vol. 18, No. 1, 76-85
.

140
FICHA GB-10
incluyan los resultados y análisis de cada uno de los monitoreos. De igual forma se elaborará un artículos
científicos o publicación integrando los resultados de los tres (3) estudios.
Los cronogramas y metodologías de cada estudio de investigación, será presentado por los estudiantes que
vayan a realizar sus trabajos de grado bajo los convenios con las universidades. Dichas metodologías deberán
ser aprobadas y avaladas por un director de tesis asociado a la universidad.
TALLERES Y CAPACITACIONES
Los talleres y capacitaciones se realizaran atendiendo los lineamientos y la población contemplada en las fichas
GS-01 y GS-05
• Realizar tres jornadas de capacitación ambiental previo y durante la etapa de construcción, de

acuerdo a los siguientes programas:
1. Jornada 1 - Sensibilización ambiental.
Desarrolladas con el fin de sensibilizar tanto a los trabajadores como a los pobladores de la zona
sobre la importancia, vulnerabilidad, fragilidad y conservación de los diferentes ecosistemas y
fauna asociada, además de la normatividad ambiental que las rigen. Se compone de tres
capacitaciones que se enfocaran en los siguientes ítems:
A. Una capacitación para el personal contratado del proyecto y los pobladores de la zona
Esta capacitación estará destinada será de libre acceso para población local y obligatoria para
los trabajadores de la obra.
- Información acerca de las especies que habitan en el Área de Influencia Directa del
proyecto y sus respectivos requerimientos ecológicos.
- Conservación de aquellas especies de fauna consideradas sensibles (endémicas,
migratorias y amenazadas)
- Identificación de ecosistemas o coberturas vegetales que comprenden el Área de
Influencia Directa del proyecto
B. Una capacitación para el personal contratado del proyecto

Es de carácter obligatorio para todos los trabajadores de la obra
- Manejo de fauna silvestre
- Prohibición expresa de caza, pesca y captura del “cangrejo azul”
- Protocolo de acción en caso de encontrar individuos de fauna herida durante la
etapa de construcción.
- Procedimientos de traslado de fauna
C. Taller
- Sensibilización ambiental para la población infantil en las escuelas de la zona
a. Fauna y ecosistemas
2. Jornada 2 – Caza y comercio ilegal de especies
Con respecto a la problemática que se presenta con respecto a la caza y comercio ilegal de
especies, se propone incluir un programa de sensibilización a la comunidad, trabajadores de la
obra y colegios, enfocado a las especies incluidas en los Apéndices I, II y II de la Convención
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de fauna y Flora Silvestres (CITES)
que fueron identificadas durante la caracterización faunística del Área de Influencia Directa del
proyecto (Tabla 7-7).

141
FICHA GB-10
La capacitación sobre caza y comercio ilegal de especies debe tratar los siguientes temas:
• Información general e importancia ecológica de las especies que son sujetas a caza y comercio
ilegal.
• Importancia económica.
• Alternativas económicas
• Mecanismos de protección y conservación
Tabla 7-8 Especies de fauna incluidas en los Apéndices CITES

CLASE ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN CITES
Sauria Squamata Boidae Boa constrictor Boa I
Carnivora Canidae Cerdocyon thous Zorro perruno II
Mammalia
Pilosa Myrmecophagidae Tamandua mexicana Oso hormiguero III
La capacitación puede estar soportada mediante cartillas o folletos con fotografías. Se realizarán al menos
cuatro capacitaciones de las temáticas abordadas
3. Jornada 3- Socialización programas de monitoreo de fauna en algún grado de amenaza

Según las medidas propuestas anteriormente, de manera posterior a cada etapa de campo del
monitoreo de las especies establecidas, se debe realizar la debida socialización (de libre acceso) ante
la comunidad y los trabajadores de la obra acerca de los resultados obtenidos durante este y
propuestas para la conservación de dichas especies.
El programa debe tratar la siguiente temática:
- Ecología (hábitat, dieta, reproducción) de las especies amenazadas

- Lugares específicos con presencia de las especies en el área del proyecto
- Importancia de conservación
En este orden de ideas, se realizarán tres (3) jornadas de socialización de los resultados generados con los
monitoreos a lo largo del desarrollo del proyecto, con apoyo de material educativo generado durante los
estudios.
LUGAR DE
APLICACIÓN Área de Influencia Directa e Indirecta
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Un biólogo (1) para los diferentes grupos de fauna,
REQUERIDO Tres (3) estudiantes de pregrado de biología, tres (3) auxiliares de campo
Crear alianzas entre el ejecutor del Proyecto y entidades educativas para fomentar el
MECANISMOS Y conocimiento de las especies amenazadas por parte de los estudiantes de la región.
ESTRATEGIAS Talleres y capacitaciones de educación ambiental tanto a los trabajadores, pobladores de
PARTICIPATIVAS la zona y población infantil sobre sensibilización ambiental, caza y comercio ilegal de
especies, y especies amenazadas.
 Generar el conocimiento sobre la biología y ecología de las especies amenazadas
identificadas en la zona.
 Establecer medidas y planes de conservación de aquellas especies que se encuentran
METAS amenazadas.
 Divulgar mediante publicaciones científicas los hallazgos de los monitoreos
faunísticos.
 Educar y capacitar al 100% del personal que labora en el proyecto con el fin de crear

142
FICHA GB-10
conciencia de protección de los recursos naturales en los trabajadores para evitar la
muerte y comercialización de especies de fauna silvestre
 Reducir el número de especies cazadas y comercializadas de manera ilegal en el
área del proyecto y zonas aledañas.
Cumplimiento/
Descripción del indicador indicador Registro
periodicidad
Actas de
100%
• X= (Personal capacitado/personal asistencia
Personal Capacitado
contratado)*100
mensual
• X= (No de capacitaciones y 100%

Capacitaciones y socializaciones realizadas/ No de Actas de
socializaciones capacitaciones y socializaciones asistencia
propuestas)*100 Trimestral
Ejecución de estudios • X= (Trabajos de campo ejecutados Registro

100%
poblacionales /trabajos de campo programados)*100 fotográfico
Semestral
Documentos
• X= (Documentos sobre fauna realizados / realizados
100%
Documentos sobre fauna Documentos previstos para Artículos
elaboración)*100 científicos
publicados
RESPONSABLE
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Las acciones establecidas en esta ficha se implementaran de acuerdo al siguiente cronograma.
Año 1 Año 2
Actividad
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre 1
Estudio poblacional
Elaboración de informes
*Este se debe hacer antes del inicio de la obra, al 50% del desarrollo y al final de la obra
** Se realizarán tres en total para cada especie objeto de estudio
PRESUPUESTO

143
FICHA GB-10
1 biólogo (es el mismo profesional de la ficha GB-
NA NA NA NA
01)
3 estudiantes de pregrado de biología (ornitología,
Hombre/mes 15 $800.000 $36.000.000
mastozoología, Herpetología)
3 Auxiliares de campo (Dedicación del 50% en la
Hombre/mes 15 $600.000 $13.500.000
actividad)
Folletos, carteleras, video beam, papelería en
Unidades - - $6.000.000
general.
TOTAL $55.500.000

144
Apéndice de Fauna
MEDIDAS DE MANEJO Albula vulpes (Macabí)
Programa de Conservación y Monitoreo del Macabí (Albula vulpes)
El macabí, generalmente habita aguas someras y cercanas a las costas, se le puede encontrar en manglares,
arrecifes de coral, praderas de fanerógamas y fondos areno-fangosos. Se alimentan de invertebrados bénticos y
ocasionalmente de peces pequeños, esta dieta varía según el tamaño de los individuos.
La sobrepesca y la degradación de los hábitats representan una fuerte amenaza para esta especie.
Albula vulpes (Macabí)
Fuente: Fishbase, 2014
1. Monitoreo de poblaciones
Con el apoyo de la AUNAP (Autoridad Nacional de Acuacultura y Pesca), la Corporación Autónoma Regional
(CARDIQUE), instituciones educativas (escuelas y Universidades), Ejecutor del Proyecto y la comunidad,
promover la investigación y el monitoreo poblacional, abundancia y demografía del macabí por un periodo de
un año y tres meses de complemento al estudio y elaboración del artículo científico. El trabajo de campo será
acordado según la recolección de información secundaria de la especie.

145
 Puntos de conteo:
Realizar muestreos en las cuatro zonas de la ciénaga en diferentes horas con atarraya con ojo de
malla de dos puntas (3,5 cm) durante 3 horas u otros métodos establecidos para la especie en las dos
épocas del año (seca y lluviosa)
 Encuestas a población local
Se realizan encuestas a los habitantes de la zona empleando un formulario de preguntas enfocadas al

uso y conocimiento de la especie. A partir de las entrevistas se obtiene información sobre su uso y
explotación.
Identificar y evaluar las amenazas que afectan al macabí en el área de construcción del proyecto sobre la
ciénaga
Se deberán generar los planes de conservación descritos en la ficha GB-08
3. Educación Ambiental y Divulgación
Generar alianzas con la AUNAP, Corporaciones Autónomas Regionales (CARDIQUE), Organizaciones No

Gubernamentales, entidades privadas, instituciones educativas (escuelas y Universidades) y Ejecutor del
Proyecto para establecer programas de educación ambiental y participación de la comunidad dirigidos a la
conservación y uso sostenible de las poblaciones de A. vulpes y sus hábitats asociados.
Involucrar a la comunidad y personal de obra en los procesos de conservación, monitoreo y seguimiento de las
poblaciones del “macabí” en el área de la ciénaga La Virgen.
Generar materiales educativos e informativos en los que se incluyan folletos, afiches y un material
consolidando los resultados del monitoreo en los que se ilustre tanto el proceso de obtención de datos,

146
resultados y medidas para la conservación del Macabí en el área del proyecto. De igual manera establecer
programas de divulgación de estos materiales.
LUGAR DE
APLICACIÓN Zonas A, B, C y D de la ciénaga La Virgen
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
Un (1) biólogo coordinador, un (1) Biólogo estudiante, un (1) Auxiliar de campo.
REQUERIDO
 Realizar el 100% de los talleres de sensibilización ambiental programados para
los trabajadores y la comunidad.
METAS
 Elaboración y distribución del material educativo ante los trabajadores y la
comunidad.
RESPONSABLE DE
Biólogo coordinador y estudiante
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Año 1 Año 2
Actividad
Estudio poblacional
MEDIDAS DE MANEJO PARA LAS ESPECIES DE TORTUGAS
Plan de manejo para las especies de tortugas presentes en el área de influencia directa del proyecto .
Debido a la declinación de las poblaciones de tortugas por la extracción que se ejerce sobre las mismas para el
consumo, la tenencia como mascotas, contaminación y factores ambientales como degradación y perdida del
hábitat y el cambio climático, en Colombia se están o se han tomado medidas generales para proteger este
patrimonio cultural, como la designación de áreas protegidas, la adopción de normas para prohibir la cosecha de
tortugas y la generación de programas o planes de manejo. Estas iniciativas aun no son suficientes, lo cual se
evidencia en la declinación de los tamaños poblacionales, la reducción de las áreas de distribución y en
consecuencia, en la inclusión de especies que se listan en alguna de las tres categorías de amenazas de la UICN
(Morales-Betancourt et al, en prensa); por estas y otras razones es necesario plantear un plan de manejo
ambiental para las especies que Tortugas presentes en el área de influencia. El monitoreo poblacional se realizara
por un periodo de un año y tres meses de complemento al estudio y elaboración del articulo científico. El trabajo de
campo será acordado de acuerdo a la recolección de información secundaria de la especie.
Para registro de individuos de las diferentes especies de tortugas, se sugiere adaptar la metodología propuesta por
Rueda-Almonacid et al, 2007. Se recomienda:
1. Colección de datos y diseño del estudio.
1.1. Procedimientos para la toma de las dimensiones corporales:
Longitud recta del caparazón: Se mide desde el margen anterior del escudo nucal, por lo regular se mide con el
calibrador dispuesto en un plano vertical - si el caparazón es demasiado abovedado puede ser tomada con el
calibrador ubicado bajo el plastrón. Esta es la dimensión más importante para dar una idea del tamaño corporal.
Longitud máxima del caparazón: Una dimensión alternativa para expresar la longitud del espaldar, se toma con
el calibrador dispuesto en un plano horizontal desde el extremo anterior del carapacho, a menudo sobre marginal
número 1, y el margen posterior más extremo de la esquina del escudo marginal 12; esto puede ser útil

147
expresamente para facilitar la comparación con otros estudios donde la longitud del caparazón haya sido medida
de esta manera, de lo contrario no se recomienda su empleo.
Anchura del caparazón: Esta medida puede ser tomada entre puntos homólogos sobre los lados opuestos del
espaldar, o como una dimensión máxima a través de los puntos homólogos más amplios, los puntos más útiles
están localizados a nivel de las cisuras de los marginales #5 y #6, o #6 y #7, sobre la margen del caparacho; por lo
general esta dimensión se toma con el calibrador dispuesto en un plano vertical y puede ser tomada bajo el
plastrón si el domo del carapacho es demasiado alto para los extremos del calibrador. El ancho máximo puede ser
medido igual, o con el calibrador casi horizontal u oblicuo en la orientación. El ancho máximo es el más usado en
la literatura. Cualquiera de las dimensiones pueden ser de amplia utilidad como rasgo para distinguir el dimorfismo
sexual
Longitud recta del plastrón: Medida en la línea media desde el margen anterior del plastrón en la cisura de los
escudos gulares, o en la mitad del intergular, hasta el margen posterior del plastrón entre los escudos anales; se
debe medir con el calibrador dispuesto en un plano vertical.
Longitud máxima del plastrón: Medida desde la parte más anterior del borde del plastrón a la proyección más
posterior de los escudos anales; se toma con el calibrador dispuesto casi en el mismo plano que los dos puntos

148
extremos del plastrón. Esta dimensión puede ser útil para la comparación con otros estudios que la usaron
anteriormente, o conseguir una medida de la profundidad de la muesca anal en aquellas especies que la tienen.
Es a menudo sexualmente dimórfica cuando está presente.
Longitud del puente y altura de la concha: Una o ambas dimensiones máximas pueden ser de interés si se
busca encontrar diferencias debidas al dimorfismo sexual. La longitud del puente se mide con el calibrador ubicado
en el área media del puente desde la muesca axilar anteriormente hasta la muesca inguinal posteriormente; esto
es en realidad la longitud mínima del puente. La altura de la concha puede ser medida de varias formas, pero por
lo general es tomada como la distancia máxima perpendicular de la cima del carapacho, comúnmente sostenido
verticalmente en el plano transversal. Otro modo de tomar esta dimensión es con el compás de puntas, midiendo
la distancia entre los brazos del mismo con una regla.
Longitud de la garra (uña): Se toma esta dimensión con el calibrador o una regla, pero se tiene que ser
consistente al tomarla sobre individuos diferentes, en el sentido de utilizar siempre el mismo instrumento de
medición y efectuarla sobre la misma uña. Recomendamos medir la tercera garra (uña) del miembro anterior
izquierdo. La técnica más simple es colocar la garra (uña) sobre las graduaciones de una regla, contiguo al cero se
ubica el borde carnoso de la base de la garra (uña). Esta dimensión sólo puede ser medida con en algunas
especies de cierto géneros de tortuga, por ejemplo, Trachemys y Pseudemys.

149
Dimensiones de la cola: Para la toma de la dimensión de la cola se utiliza una regla con aproximación a 1 mm.
La longitud precloacal consiste en la distancia que existe desde el borde posterior del plastrón hasta el margen
anterior de la cloaca, y la longitud postcloacal es la dimensión que va desde el borde posterior la cola para la
medida, los márgenes anteriores y posteriores de la cloaca lindarán en un círculo arrugado, y la suma de las dos
dimensiones dará la longitud total de la cola. Si la cola se encuentra mutilada, se debe registrar tan solo la longitud
precloacal. Recomendamos que estas dos dimensiones sean incluidas rutinariamente dentro de los estudios
debido a la naturaleza del dimorfismo sexual de la longitud precloacal, que es mucho más alargada en los machos
que en las hembras, pero el grado de diferencia entre géneros es variable al igual que entre las especies. Esta
dimensión proporciona una comprobación adicional acerca del sexo de los individuos, y puede ser utilizada para
calibrar la adquisición de la madurez sexual en los machos.
El registro del peso: Puede resultar problemático en sitios remotos, pero es un valioso dato que aporta
información acerca de la biomasa, fisiología y el esfuerzo reproductivo. Las balanzas romanas son dispositivos
mecánicos simples, disponibles, con la precisión de menos de 1 g a ½ kg sobre un rango de 10 g a 50 kg de
capacidad de peso. En este caso, se requerirá más de una balanza para pesar los huevos y las crías. Si se
dispone de fuentes eléctricas se pueden emplear balanzas electrónicas, balanzas electrónicas portátiles que
funcionan con pilas si bien están disponibles en el mercado, pueden resultar algo más costosas que una balanza
simple pero son más precisas.

150
Reconocimiento sexual: Cuando la cola es halada fuera de la concha de la tortuga y esta se encuentra ubicada
con el plastrón boca arriba, se puede observar fácilmente que en los machos, la cloaca queda situada posterior al
caparazón, mientras que en las hembras la cloaca queda situada anterior al margen posterior del caparazón.
Además de la cola, en algunas tortugas muestran otros rasgos sexualmente dimórficos que pueden ayudar en la
identificación sexual, por ejemplo, una concavidad del plastrón en el macho de los Testudinidae, una “uña
alargada” en el ápice de la cola de los machos de Kinosternidae, o “uñas anteriores” alargadas en algunos machos
de Emydidae.
Cópula de la tortuga terrestre morrocoy - Chelonoidis carbonaria (izquierda) y aspecto típico del macho con el
plastrón cóncavo y la cola larga (derecha), fotos J.M. Renjifo, A. González
Métodos de captura de tortugas
Durante muchos años, algunos de los cuales son adaptaciones de técnicas de muestreo utilizadas en las
pesquerías. La mayor variedad de técnicas han sido utilizadas para capturar tortugas dulceacuícolas. La
descripción que se ofrece a continuación está dividida entre los diferentes métodos desarrollados para la captura

151
manual de tortugas y los dispositivos de trampeo diseñados para las mismas.
Captura manual: Se tendrá más éxito en interceptar las tortugas, cuando el esfuerzo de la búsqueda se concentra
en la inspección cuidadosa de los microhábitats específicos y en las horas de mayor actividad para la especie, por
ejemplo, alrededor de las charcas durante la estación seca, o cerca de los árboles frutales predilectos para las
especies frugívoras, si la hora del día es apropiada para el forrajeo. Las hembras de las especies de tortugas
acuáticas pueden ser atrapadas en tierra firme cuando salen a anidar, pero esto implica conocer de antemano,
tanto la época reproductiva como el tipo de ambiente preferido para anidar, por ejemplo playones arenosos de las
orillas de los ríos para algunas especies acuáticas (por ejemplo Podocnemis).
Trampas para tortugas: Se han desarrollado un gran número de diferentes estilos de trampas principalmente
para la captura de tortugas dulceacuícolas vivas.
Trampas que requieren carnada: El elemento común en estas trampas es un contenedor que consiste en redes
de nylon o de malla metálica con uno o varios embudos que conducen hacia la trampa. El cebo es colgado en el
centro de la trampa, y puede ser empacado en un pequeño contenedor plástico al cual se le horadan algunos
pequeños agujeros; o puede envolverse dentro un lienzo o red, para impedir que los animales lo consuman.
Diferentes tipos de trampas para tortugas que emplean cebos como atrayentes.
Trampas sin cebo: Consisten por lo regular en barreras que interceptan las tortugas cuando deambulan en sus
hábitats naturales y las conducen a algún tipo de trampa (grandes contenedores enterrados en el suelo). Este tipo
de trampa se conoce con el nombre de cercas de conducción en línea recta y trampas de foso o trampas de puerta
unidireccional.

Generar alianzas con la Corporaciones Autónomas Regionales (CARDIQUE), Organizaciones No

Gubernamentales, entidades privadas, instituciones educativas (escuelas y Universidades) y Ejecutor del
conservación y uso sostenible de las poblaciones de tortugas y sus hábitats asociados.
Involucrar a la comunidad y personal de obra en los procesos de conservación, monitoreo y seguimiento de
las poblaciones de tortugas en el área de la obra.
Generar materiales educativos e informativos en los que se incluyan folletos, afiches, videos, artículos
científicos y un material consolidando los resultados del monitoreo en los que se ilustre tanto el proceso de
obtención de datos, resultados y medidas para la conservación de las tortugas en el área del proyecto. De
igual manera establecer programas de divulgación de estos materiales.
LUGAR DE
Área de influencia directa del proyecto
APLICACIÓN

152
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
REQUERIDO
 Realizar el 100% de los talleres de sensibilización ambiental programados para
los trabajadores y la comunidad.
METAS
comunidad.
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Año 1 Año 2
Actividad
Estudio poblacional
MEDIDAS DE MANEJO del Murciélago carilargo (Glossophaga longirostris)

Programa de Conservación y Monitoreo del Murciélago carilargo (Glossophaga longirostris)
El murciélago carilargo, habita cuevas y en árboles huecos en colonias compuestas por hembras y sus crías, se
alimentan del néctar de las flores y de algunos insectos e inclusive de polen. Actualmente no se conocen qué
factores afectan a esta especie, pues los datos poblacionales son escasos para poder asignarle un rango de
amenaza.
Murciélago carilargo (Glossophaga longirostris)
Fuente: washingtonparkbonaire.org 2014

1. Monitoreo de poblaciones
Con el apoyo de la Corporación Autónoma Regional (CARDIQUE) e instituciones educativas (escuelas y

Universidades), el ejecutor del Proyecto y la comunidad, promover la investigación y el monitoreo poblacional,
abundancia y demografía del Murciélago carilargo (Glossophaga longirostris) por un año y tres meses de
complemento al estudio y elaboración del articulo científico. El trabajo de campo será acordado de acuerdo a la
recolección de información secundaria de la especie.
 Búsqueda bibliográfica

153
MEDIDAS DE MANEJO del Murciélago carilargo (Glossophaga longirostris)
Realizar una búsqueda exhaustiva sobre la especie en Colombia con el fin de saber qué información se tiene
actualmente (estructura poblacional, hábitat, dieta, ecología, etc.). Una vez se tenga esta información se
debe elegir una zona en la que se va a realizar el muestreo. Identificar y evaluar las amenazas que afectan al
murciélago carilargo en el área de construcción del proyecto sobre la ciénaga
 Captura de ejemplares y marcaje
Se deben utilizar de cuatro a ocho redes de niebla de 12 m X 3 m, ubicándolas en diferentes zonas desde las
18:00 hasta las 00:00. Posteriormente se marcan con un sujeta-cables de nylon enumerados en la cabeza o
con una marquilla de aluminio enumerada en el antebrazo.
Generar alianzas con la Corporaciones Autónomas Regionales (CARDIQUE), Organizaciones No

Gubernamentales, entidades privadas, instituciones educativas (escuelas y Universidades) y el Ejecutor del
conservación de las poblaciones del murciélago carilargo y sus hábitats asociados.
Generar materiales educativos e informativos en los que se incluyan folletos, afiches y un material
consolidando los resultados del monitoreo en los que se ilustre tanto el proceso de obtención de datos,
resultados y medidas para la conservación del murciélago carilargo en el área del proyecto. De igual manera
establecer programas de divulgación de estos materiales.
LUGAR DE
APLICACIÓN Área de Influencia Indirecta del proyecto
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
REQUERIDO
 Realizar el 100% de los talleres de sensibilización ambiental programados para los
trabajadores y la comunidad.
METAS
comunidad.
RESPONSABLE
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA

Año 1 Año 2
Actividad
Estudio poblacional
7.2.3 Programa de compensación para el medio Biótico

PROGRAMA DE COMPENSACIÓN PARA EL MEDIO BIÓTICO-FLORA
FICHA GB-11
MANEJO DE LA COMPENSACIÓN POR PÉRDIDAD DE BIODIVERSIDAD

154
FICHA GB-11
Cambio en el uso del suelo, Cambio en la calidad perceptual del paisaje,
Modificación de la estructura de las comunidades de fauna silvestre (aves,
herpetos y mamíferos), Pérdida de ecosistemas estratégicos y fragmentación de
IMPACTOS A
hábitat, Efecto borde y modificación de hábitats y refugios de fauna silvestre
CONTROLAR
(aves), Cambio de productividad biológica especialmente la pesquera, Pérdida de
áreas disponibles para el establecimiento de manglar, Afectación y pérdida de
cobertura vegetal.
El desarrollo de las actividades constructivas del proyecto se afectará vegetación de tipo natural
correspondiente a manglar, con lo cual se generará alguna perdida de diversidad biológica, por la importancia
que este ecosistema representa para el desarrollo biótico de su entono y debido a que esto no se puede
evitar, es necesario generar una compensación por esta perdida, a continuación se determina esta
compensación según el Manual Para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Diversidad de la
Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del MADS (2012).
Cuanto compensar
En este aparte se hará relación de una serie de medidas propuestas para las actividades de compensación
que podrán ser tenidas en cuenta para la compensación por aprovechamiento de la cobertura vegetal y la
pérdida de biodiversidad que esta conlleva, sobre el corredor de intervención correspondiente a la ampliación
de la doble calzada Unidades funcionales 1 y 2 del corredor Cartagena -Barranquilla.
Es importe aclarar que, las actividades de compensación aquí propuestas, son totalmente ajenas a las
siembras planteadas por diseño paisajístico, adicionalmente se reitera que, los lineamientos de la
compensación forestal son definidos por el MADS y las corporaciones regionales del área de influencia del
proyecto.
De acuerdo con el Manual Para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Diversidad de la Dirección
de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del MADS (2012), las acciones de compensación
tendrán como objetivo contrarrestar el impacto sobre el ecosistema a través de la conservación y restauración
de ecosistemas equivalentes. Se tomará en cuenta el factor total de compensación de acuerdo al estado,
representatividad, rareza, potencial de pérdida y remanencia de los ecosistemas naturales del área de
influencia directa del proyecto (Tabla 7-9).
Tabla 7-9 Factor de compensación por pérdida de diversidad para manglar

Ecosistema
Factor de con Área a
Ecosistema Distrito
Estado Área (ha) compensació régimen de compensa
Biogeográfico
n manejo r
especial
Bosques naturales del halobioma
del Caribe en PeriCaribeño
Natural 1,77 10 SI 17,7
Cartagena_Sinú Halobioma del
Caribe
Total área a compensar 17,7

155
FICHA GB-11
El ecosistema de manglar es considerado como un ecosistema especial por la autoridad ambiental, por lo que
se determina como un ecosistema con régimen especial de manejo y sobre él se aplica directamente el
máximo factor de compensación equivalente a diez (10). La afectación que se presentará en el proyecto sobre
esta unidad corresponde a 0,17 hectáreas consistentes en las zonas de hincadol de los pilotes. Sin embargo,
se considera en este cálculo de área a compensar, también el área de vegetación de manglar que quedará
bajo el tablero del viaducto (1,77 hectáreas incluida el área que ocuparan los pilotes), que será conservada,
pero que en el tiempo puede presentar alguna afectación por la disminución de luz durante algunas horas en
el día.
ÁREA TOTAL A COMPENSAR:
Según lo expuesto, se tendría un área total de compensación por pérdida de diversidad biológica en el
proyecto de 17,7 hectáreas, pero además de esto se requiere hacer compensación de las coberturas no
naturales que se afectaran por el proyecto por cambio de uso del suelo, con una relación de 1:1, esta área
corresponde a 23,8 hectáreas. Po lo tanto se tendrá un área de compensación total por el proyecto
equivalente a 41,5 hectáreas (ver Tabla 7-10).
Tabla 7-10 Área total de compensación por pérdida de diversidad y cambio de uso del suelo
COBERTURA Área (Ha)
Compensación por perdida de
17,7
diversidad
Compensación por cambio de uso del
23,8
suelo
Área Total a Compensar 41,5
Donde compensar
El área de intervención se encuentra dentro de una gran área de manejo y preservación del ecosistema de
manglar por lo que se propondrá una estrategia de ser posible junto con Cardique y alcaldías municipales, que
busque el acompañamiento de éstas áreas de conservación presentes a lo largo del área de influencia del
proyecto, para definir sobre ellas la compensación tanto por perdida de diversidad como por cambio de uso
del suelo. El apoyo de estas áreas de protección, permite incentivar la recuperación de la conectividad
estructural y funcional de los ecosistemas y el paisaje con el fin de garantizar la protección de grupos de flora
y fauna en todas las escalas taxonómicas, tanto de aquellos que presentan ltos requerimientos para su
movilidad, como las de menores rangos de acción.
Las formaciones de manglar de la ciénaga de La Virgen se encuentran aparentemente en buen estado en sus
zonas periféricas, no obstante su composición interior se encuentra bastante intervenida, debido a las
actividades extractivas y a las intervenciones históricas que ha sufrido. Es por esto que este sector ha sido
objeto de zonificación por parte de Cardique (Resolución 176 de 2008), en la cual se han determinado como
zona de preservación de la Ciénaga de la Virgen y zona de Recuperación de la Ciénaga de la Virgen y
Ciénaga de Juan Polo; por ello esta es un área prioritaria para efectuar todos los procesos de compensación.
Dentro del área de la ciénaga se iniciará la compensación en las áreas de menor profundidad y hacia las
horillas, en donde hay mayor posibilidad de adaptación y éxito de las plántulas.
Como compensar

156
FICHA GB-11
La compensación se realizará mediante siembra directa del área requerida para esta actividad, se usarán
especies de mangle, las cuales favorecerán la regeneración o colonización de nuevos individuos de especies
propias del ecosistema manglar.
Proyecto de enriquecimiento de manglar y generación de cobertura en nuevas áreas
Se propone un proyecto de enriquecimiento de las áreas de manglar existentes y la generación de cobertura

con especies de Mangle en áreas desprovistas de vegetación y que han sido deterioradas. Este proyecto está
enfocado en lograr una mayor densidad de los bosques, enriqueciendo la oferta de recurso forestal,
generación de biomasa y bioacumulación de carbono, al mismo tiempo que creando condiciones, en términos
de hábitat y cobertura, para la continuidad del sistema mejorando el flujo de energía.
El proyecto consistirá aumentar la densidad de árboles de las diferentes especies de manglar en las áreas
existentes y la generación de cobertura de Manglar, en las áreas que han sido afectadas y que se encuentra
desprovistas de esta cobertura; mediante la siembra de plántulas que serán producidas en vivero o que serán
removidas de las áreas de aprovechamiento y llevadas a vivero, para ser establecidas en los espacios
disponibles o abiertos al interior del manglar.
Para la selección de las especies a plantar, se tomará como indicador la existencia natural de las áreas a
intervenir. Se propone un enriquecimiento del bosque equivalente a 400 individuos por hectárea en las áreas
existentes y el establecimiento de 1.100 plántulas por hectárea para las áreas nuevas (con distancia de
siembra de 3 x 3 metros), las plántulas de mangle deben tener un porte mínimo de 0,5 metros de altura,
principalmente de las especies Rhizophora mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y
Conocarpus erectus, que son las reportadas en el inventario de manglar realizado para la caracterización y
determinación de volúmenes de aprovechamiento forestal. El personal para la ejecución de estas actividades
provendrá de las comunidades locales del área de influencia del proyecto, quienes tienen experiencia en el
manejo de viveros de Mangle la zona, debido a que allí se adelantó un programa de vivero con estas
comunidades para el establecimiento de manglar, el cual se tendrá en cuenta para la ejecución de este
proyecto de compensación. Adicional a esto se realizaran las capacitaciones sobre todas la labores referentes
a la restauración, lo cual incluye la producción de material en vivero y las estrategias de siembra. Los estudios
técnicos de manglar realizados en la zona por diferentes entidades, también serán incluidos para el desarrollo
de este programa.
Se deberá construir un vivero forestal para el desarrollo de esta labor como se mencionó con la participación
de las comunidades. Este vivero tiene como finalidad la producción de plántulas para las actividades de
enriquecimiento y establecimiento de nuevas áreas, dentro del programa de compensación, para lo cual se
debe adecuar un sitio cercano a las área definitivas de establecimiento, con la capacidad de producir el
material vegetal requerido y con las condiciones apropiadas para el desarrollo de las plántulas: A continuación
se describen algunas medidas para la ejecución de esta labor:
Siembra en vivero:
- Para la siembre en vivero, se procede al llenado de las bolsas o semillero, el cual puede ser suelo
franco-arenoso o suelo de manglar, o la mezcla de estos dos sustratos. La permanencia mínima
de las plántulas en vivero debe ser cercana a los 75 días (2.5 meses), o una vez estas presenten
las primeras cuatro hojas desarrolladas, momento en el cual se puede realizar el trasplante al
lugar seleccionado.
Recomendaciones mínimas en el vivero:
- Riego diario, preferiblemente con agua salobre, durante toda la fase de vivero. En temporada
seca se debe aumentar el riego.

157
FICHA GB-11
- Limpieza periódica de malezas, o remoción de elementos extraños.
- Eliminación y reemplazo de semillas y plántulas muertas.
- Monitoreo y registro periódico sobre el estado fitosanitario de plántulas y de su desarrollo.
- Protección contra predadores y condiciones ambientales tales como vientos, lluvias e
inundaciones.
Áreas de manglar en la Ciénaga La virgen.
(LOCALIZACIÓN)
 Ingeniero Forestal (director del programa de compensación)
 Mano de obra calificada (medición de predios, trazo de plantaciones,
transporte de insumos y árboles, supervisión de siembras, operadores de
PERSONAL
equipos de mantenimiento a plantaciones).
REQUERIDO
 Mano de obra no calificada (personal auxiliar para labores de trazo, limpia de
terrenos, siembra, fertilización, transporte menor, mantenimiento de
plantaciones).
 Realización de talleres de sensibilización sobre el uso y conservación de los
Recursos Naturales ofertados en el área de influencia indirecta del proyecto,
especialmente por el recurso forestal asociado a la conservación de rondas y
cabeceras de captación y regulación de aguas de escorrentía superficial.
 Capacitar personal local en el conocimiento y prácticas de reforestación de
tipo protector, en labores de seguimiento a las plantaciones, manejo de
MECANISMOS Y
viveros, transporte de árboles a campo, métodos de siembra y labores de
ESTRATEGIAS
mantenimiento forestal.
PARTICIPATIVAS
 Promover el valor de las especies amenazadas y la importancia en la
conservación integral de los ecosistemas de rondas hídricas y microcuencas.
 Establecer actividades y aspectos logísticos, en coordinación con
comunidades locales y administraciones municipales.
 Promover el respeto y la no agresión a las especies de fauna y flora de
ocurrencia en la zona.
 Producir en el vivero comunitario la cantidad de plántulas necesarias para las
actividades de compensación.
 Densificar y establecer la totalidad de las áreas concertadas con la autoridad
METAS
ambiental competente.
 Procurar por el establecimiento de la mayor cantidad de árboles en las
labores de compensación.
Indicador Registro
X = (Áreas de densificadas/áreas
Áreas de Manglar 100% Actas de entrega
concertadas con las autoridades
densificadas Trimestral Registro fotográfico
ambientales para densificación)*100.
X = (Áreas de establecidas/áreas
Áreas de Manglar concertadas con las autoridades 100% Actas de entrega
establecidas ambientales para establecimiento Trimestral Registro fotográfico
de manglar)*100.

158
FICHA GB-11
X= (Cantidad de plántulas utilizadas
Utilización de plántulas 100% Actas de entrega
/ Cantidad de plántulas producidas
del vivero comunitario Trimestral Registro fotográfico
en el vivero comunitario)*100.
X = (Número de árboles
80% Actas de entrega
Árboles establecidos establecidos / número de árboles
Trimestral Registro fotográfico
sembrados)*100.
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Los mantenimientos posteriores a la etapa constructiva se realizaran en la etapa de operación, dentro de los
compromisos que se generen con la autoridad ambiental.
PRESUPUESTO
RESTAURACIÓN ECOLÓGICA A NIVEL DE RECUPERACIÓN

VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO
Plantación con especies nativas $
(de acuerdo a los diseños de los ha 41,5 17.195.232,0 $ 713.602.128,00
módulos de plantación) 0
$
Mantenimiento de la plantación
Mantenimiento/ha/año 4 83.000.000,0 $ 332.000.000,00
(primer año)1
0
Subtotal acciones de restauración ecológica 1.045.602.128
COSTOS ESTIMADOS DEL AÑO 2 AL 5

159
FICHA GB-11
VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD VALOR TOTAL
UNITARIO
Mantenimiento plantación ( año Mantenimiento/
8 83.000.000 487.200.000
2 a año 5)2 ha
TOTAL COMPENSACIÓN POR
1.291.364.563
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD
1. Para el primer año después de la plantación se proponen 4 mantenimientos cada 3 meses. Incluye:
reposición, control de plagas, enfermedades y manejo de herbáceas, el costo estimado por hectárea es de
2’000.000.
2. Para el año 2 al 5 se propone 2 mantenimientos anuales. Se espera que a partir del quinto año ya se
aprecie una vegetación establecida, por lo tanto, no se requiere mantenimiento.

160
7.3 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO
7.3.1 EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL VINCULADO AL

PROYECTO
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL - MEDIO
SOCIOECONÓMICO
FICHA-GS-01 FICHA EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
AMBIENTAL AL PERSONAL VINCULADO AL
PROYECTO
MITIGACIÓ RECUPERAC COMPENS
TIPO DE MEDIDA MANEJO
N IÓN ACIÓN
Alteración de las propiedades físico-químicas del
suelo, cambios en la calidad del agua, alteración de
IMPACTOS A CONTROLAR
la fauna, generación de riesgos de accidentes,
Generación de conflictos con la comunidad.
Se desarrollarán las siguientes actividades:
INGRESO DE PLAN DE FRENTES DE

TRABAJADORES MANEJO OBRA
Inducción AMBIENTAL
Capacitaciones
Plan de
Capacitacion
es
1. Inducción a todos los trabajadores.
Previo al inicio de las labores contratadas y antes del inicio de las actividades en obra, los trabajadores
asistirán a jornadas de inducción en las cuales se informará sobre:
 Características del proyecto

 Plan de manejo ambiental
 Compromisos ambientales en los frentes de obra.
 Utilización de elementos de protección personal.
 Manejo de información del proyecto a los vecinos de frentes de obra.
2. Capacitación Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental por frentes de trabajo.
Se debe establecer un plan de capacitaciones (cronograma) a los trabajadores que se desarrollará durante
toda la etapa de construcción.

161
SOCIOECONÓMICO
PROYECTO
El plan se implementará mediante talleres que se ejecutarán una vez al mes o cada vez que ingres nuevo
personal, en los siguientes temas:
 Identificación de las características ambientales de la zona.

 Manejo integral de residuos sólidos, domésticos, industriales y peligrosos
 Manejo de materiales sobrantes y materiales de construcción
 Cuidado y protección de fauna.
 Protección de los individuos forestales con un énfasis especial en la importancia del manglar como
ecosistema estratégico.
 Responsabilidad social de un adecuado manejo ambiental en obra.
 Orientación del procedimiento de información a la comunidad y relacionamiento con las comunidades
afrodescendientes presentes.
 Formas de relacionamiento adecuado con las comunidades del área de influencia.
Igualmente al inicio de la labor diaria se realizará una charla con los trabajadores del frente de obra indicando
los principales aspectos tratados en las capacitaciones generales: lineamientos para abordaje de la
comunidad, medidas de manejo ambiental y generalidades del proyecto.
3. Material de divulgación sobre la protección del medio ambiente.
Elaborar material de divulgación (folletos o cartillas) en los temas de capacitación, el cual será una
herramienta central de los talleres de capacitación al personal vinculado al proyecto, material que se debe
entregar a cada uno de los trabajadores de los frentes de obra.
Frente de obra identificando como áreas de
influencia las siguientes: Barrio Cielo Mar, Zona de
LUGAR DE APLICACIÓN (LOCALIZACIÓN) condominios, La Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey,
Villa Gloria y el sector denominado por la comunidad
como Boquillita (Mar Linda)
Profesional en comunicación social, gestor social e
PERSONAL REQUERIDO
Ingeniero ambiental.
Información al personal dentro de las capacitaciones
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS y talleres, establecidas en la presente ficha de
manejo
 Capacitar al 100% de los trabajadores
vinculados al proyecto durante la ejecución de la
etapa de construcción
 Mensualmente se contará con un avance de
METAS capacitación del 33% de trabajadores.
 Cumplir con el 100% de los procedimientos
establecidos en el manejo ambiental de la obra
 Realizar el 100% de las capacitaciones
propuestas durante la etapa de construcción.
Cumplimiento/
periodicidad
Memorias de inducción y
No. total de Trabajadores
100% capacitación.
Capacitación técnica capacitados / No. Total de
Mensual
trabajadores vinculados
Registro fotográfico y

162
SOCIOECONÓMICO
PROYECTO
listado de asistencia.
Cumplimiento de
Cumplimiento de procedimientos de manejo 100%
Material comunicativo
parámetros ambientales ambiental en obra /
distribuido entre los
Procedimientos establecidos.
trabajadores y ubicado
en sitios estratégicos.
Memorias de la
Registro escrito de
capacitación.
Seguimiento a capacitaciones ejecutadas 100%
capacitaciones (participantes, temas) /
capacitaciones propuestas
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN Concesión Costera S.A.S a través de los

Profesionales Social y Ambiental.
CRONOGRAMA

1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
Actividad meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses
Inducción
Capacitacio
nes
PRESUPUESTO
Valor
Descripción Unidad Cantidad Valor Total
Unitario
Material de divulgación y reuniones de capacitación Años 3 $15.000.000 $45.000.000
Profesionales Sociales: Pedagogo y comunicador
social Incluidos en los presupuestos de obra
Ingeniero ambiental
Total $45.000.000

163
7.3.2 INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL – MEDIO SOCIOECONÓMICO

FICHA-GS-02
FICHA DE INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
FASE DE
APLICACIÓN
TIPO DE
MANEJO MITIGACIÓN RECUPERACIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDA
IMPACTOS A
Conflictos con la comunidad y generación de expectativas
CONTROLAR
Para informar a la comunidad se establece un sistema de atención a la comunidad: conformado por las siguientes
estrategias:
Atención Información
permanente General
Oficina de Reuniones
atención
Visitas de
campo Divulgación
Estrategia 1: Atención permanente y personal
Para mantener informada oportunamente a la comunidad, teniendo en cuenta la alta expectativa que ha generado el
proyecto de construcción del viaducto y la doble calzada en las comunidades afrodescendientes de la zona y en la
comunidad en general que reside en el sector, es importante establecer espacios en donde se informe sobre las
características del proyecto, proceso de gestión predial, manejo de pasos peatonales y vehiculares, avance de obra de
manera individual.
Se implementarán dos formas de atención: Centros de atención fijos y centro de atención móvil que permitan tener una
adecuada cobertura de la zona del proyecto y atender de manera oportuna las inquietudes de la comunidad. La oficina
de atención se instalará en el área de influencia indirecta y será atendida por un profesional social, quien gestionará y
lleva un registro de las solicitudes atendidas y su correspondiente al oficio de respuesta, la cual se emitirá máximo en
los 15 días siguiente es a la fecha de registro de la petición ciudadana.
La oficina de atención tendrá un horario de lunes a viernes de 8:00 a.m. a12:00 y de 2:00pm a 6:00 p.m. y los sábados
de 8:00 a.m. a 2:00 p.m. se encuentra ubicada en Cartagena: Avenida 2 #67-54 Barrio Crespo En los centros de
atención se brindará información sobre el proyecto en términos de:
- Características de las obras,

- Responsables de la obra,
- Divulgación del plan de manejo

164
FICHA-GS-02
- Proceso de gestión predial
La oficina contará con un aviso visible al exterior de la oficina acogiendo las directrices de la Oficina de Comunicaciones
de la ANI y que contenga: el nombre del proyecto, logos institucionales, el nombre de “OFICINA DE ATENCION AL
USUARIO”, y de forma visible las diferentes líneas de atención al usuario – celular, pagina web, redes sociales, correo
electrónico, etc., así como el horario de atención
Canales constantes de comunicación:

 Correo electrónico: contacto@concesioncostera.com
 Página web: www.concesioncostera.com
 Línea Gratuita: 018000182529
 Celular: 313 5722617
 Visitas de campo:
Cuando una solicitud lo requiera se adelantarán visitas a través de la oficina de atención móvil a las zonas de
intervención para verificar en campo lo reportado. Para ello, se debe contar con el apoyo de los profesionales de las
áreas ambiental, técnica o de gestión predial según sea caso, que permita dar una solución oportuna. De las acciones
adelantadas se llevará registro que evidencie la gestión realizada para atender la solicitud o queja de la comunidad, en
los formatos establecidos por la Agencia Nacional de Infraestructura ANI.
Con el fin de atender los acuerdos establecidos con las comunidades de Tierra Baja (acuerdo 28.) y Villa Gloria
(acuerdo 47.), respecto a las visitas que realizaría la oficina móvil (en caso de ser requeridas), dichas visitas deberán
ser coordinadas previamente con los representantes de cada Consejo Comunitario. Una vez programadas, el día de su
desarrollo se deberá realizar perifoneo con el fin de informar a la comunidad acerca de la presencia de la oficina en el
sector.
 Mecanismo de atención y solución de inquietudes:
Para la atención de las solicitudes de la comunidad se establecerá el siguiente mecanismo.
- La recepción de solicitudes, quejas y/o reclamos se hará en el Centro de Atención a la Comunidad.

- Las solicitudes de información que estén en el alcance del profesional social serán resueltas por el profesional
social en el momento de la atención y se registraran en el formato correspondiente.
- Una vez recibidas las quejas y/o reclamos, se clasificarán para definir el área que debe atender y solucionar la
solicitud en máximo en 15 días hábiles, de lo cual debe quedar evidencia en soportes del trámite adelantado.
- En los casos que la solicitud amerite visita de campo, se desplazará el punto de atención móvil con el área que
corresponda y se levantarán los registros de verificación y evaluación en zona puntual.
- De acuerdo a lo reportado por el área responsable, la Concesión Costera S.A.S. dará respuesta al peticionario
y se registrará el cierre mediante documento firmado por el peticionario.
Se aplicará de manera semestral una encuesta para medir la satisfacción de la atención brindada y será con una firma
independiente
Estrategia 2: Información General
Para mantener informada a la comunidad en general, se adelantaran las siguientes acciones:
 Reuniones comunidad

165
FICHA-GS-02
Se llevarán a cabo reuniones con la comunidad al
inicio de la obra, otra reunión al 50% del avance
de la obra y una al finalizar la construcción e
iniciar la operación. También se deberá realizar
al menos una reunión con cada uno de los
responsables de las redes de servicios públicos
para la concertación de planes de manejo de
manera que no se afecte la prestación del
servicio a la comunidad.
Las reuniones deben tener una amplia

convocatoria, que garantice la participación de
toda la población interesada en el desarrollo del
proyecto, por lo que debe realizarse y
desarrollarse en espacios comunitarios como centros educativos, salones comunales, iglesias, de acuerdo con las
condiciones de la zona y con la concertación que se realice con la comunidad. Para el desarrollo de las reuniones, se
implementará material didáctico visual, con el fin de alcanzar mejores niveles de comprensión de la información. Se
recomienda realizar reuniones con grupos de población homogéneos, ya que las inquietudes son similares dentro de
ellos y se puede ampliar más la información que les interesa.
TIPO DE POBLACIÓN OBJETO A TEMAS A SOCIALIZAR

ETAPA
REUNION CONVOCAR
Administraciones locales y Presentación de la ANI
agremiaciones, Alcaldía Distrital, Presentación del Concesionario
oficina de planeación, oficina de Presentación de la Interventoría
infraestructura y/o transporte, Ventajas y beneficios del proyecto de
personería, consejo distrital y Concesión
autoridades ambientales locales, Alcance general del Proyecto
además de las comunidades Cronograma del proyecto
pertenecientes a los barrios Cielo Presentación del Programa de Gestión
Mar y Crespo, habitantes de la Social Contractual o PGSC, haciendo
Zona de condominios y las énfasis en los impactos y en las medidas de
comunidades pertenecientes a los manejo, particularmente las
Reunión de consejos comunitarios de La correspondientes al Programa de Gestión
inicio Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey, Social
Villa Gloria y el sector Procedimiento para vinculación de mano de
CONSTRUCCI
denominado por la comunidad obra
ÓN
como Boquillita (Mar Linda). Alcances de la Gestión Ambiental
También deberán tenerse en Gestión predial
cuenta las agremiaciones que PMT (Plan de manejo de Tráfico)
hagan parte del área de influencia Comité de Participación Comunitaria del
del proyecto, según sea el caso. proyecto
Dentro de las agremiaciones se Preguntas y Sugerencias.
deberá tener en cuenta a las
agremiaciones de pescadores,
Ecoturismo y Restauranteros.
Reunión de
avance
infraestructura y/o transporte, Estado Actual de las Obras.
personería, consejo distrital y Cronograma del proyecto

166
FICHA-GS-02
autoridades ambientales locales, Presentación del Programa de Gestión
además de las comunidades Social Alcances de la Gestión Ambiental
pertenecientes a los barrios Cielo Preguntas y Sugerencias.
Mar y Crespo, habitantes de la
Zona de condominios y las
comunidades pertenecientes a los
consejos comunitarios de La
Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey,
Villa Gloria y el sector
denominado por la comunidad
como Boquillita (Mar Linda).
También deberán tenerse en
cuenta las agremiaciones que
hagan parte del área de influencia
del proyecto, según sea el caso.
Dentro de las agremiaciones se
personería, consejo distrital y Estado Actual de la Gestión Social.
autoridades ambientales locales, Estado Actual de la Gestión Ambiental
además de las comunidades Preguntas y Sugerencias.
pertenecientes a los barrios Cielo
Mar y Crespo, habitantes de la
Zona de condominios y las
Reunión de consejos comunitarios de La
finalización Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey,
Reuniones
personería, consejo distrital y Estado Actual de la Gestión Social.
extraordinarias
autoridades ambientales locales, Estado Actual de la Gestión Ambiental
además de las comunidades Informar o concertar sobre situaciones
pertenecientes a los barrios Cielo específicas que surjan por la obra con el fin
Mar y Crespo, habitantes de la de evitar conflictos con las comunidades

167
FICHA-GS-02
Zona de condominios y las Preguntas y Sugerencias.
consejos comunitarios de La
Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey,
Los requerimientos para desarrollar las reuniones son los siguientes:
- Elaborar convocatoria a través del formato GCSP-F-142_convocatoria_reunion.

- Elaborar presentación en PowerPoint del desarrollo de la actividad.
- Se convocará a la población objeto a través del “Formato de Invitación”, con ocho (8) días de antelación de las
reuniones.
- Citar a las reuniones a través de la página web de la Concesión.
- Distribuir las invitaciones a las Administraciones Municipales y las Organizaciones Locales.
- Para la realización del evento se diligenciarán el “Formato registro de Asistencia”.
- Elaborar Acta de Reunión según formato.
- Elaborar Registro Fotográfico según formato.
 Divulgación:
Adelantar divulgación de las actividades del proyecto de mayor importancia para comunidad a través de piezas
comunicativas (periódicos, folletos, volantes) y medios masivos de comunicación de difusión local y regional, por lo
menos en el siguientes temas:
- Características del proyecto
- Gestión predial
- Generación de empleo
- Manejo de tráfico y paso peatonales y de semovientes
- Centros de atención a la comunidad
El Concesionario desarrollará un plan de utilización de medios masivos de comunicación para difundir la información
relevante del Proyecto, el cual, en todo caso, deberá contemplar la constante difusión de mensajes que generen
recordación
LUGAR DE
APLICACIÓN Barrio Cielo Mar, Barrio Crespo, Zona de condominios, La Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey, Villa
(LOCALIZACI Gloria y el sector denominado por la comunidad como Boquillita (Mar Linda).
ÓN)
La Concesión Costera S.A:S., a través de un Profesional en ciencias sociales (psicólogo, politólogo,
antropólogo, trabajador social, comunicador social o sociólogo) con experiencia en formulación de
PERSONAL proyectos y/o resolución de conflictos y con experiencia en proyectos de infraestructura. De tiempo
REQUERIDO completo.
Para la oficina móvil se contará con un Profesional en ciencias sociales (psicólogo, politólogo,
antropólogo, trabajador social, comunicador social o sociólogo) con experiencia en formulación de

168
FICHA-GS-02
proyectos y/o resolución de conflictos y con experiencia en proyectos de infraestructura de tiempo
completo.
Un conductor de tiempo completo.
MECANISMOS  Reuniones de información y participación
Y  Visitas de campo.
ESTRATEGIA  Atención individual.
S  Registro de inquietudes de la comunidad realizadas en las oficinas de atención permanente y
PARTICIPATIV móviles y oficios de repuesta, así mismo se llevará un consolidado de PQRS allegadas y
AS respondidas que se incluirá en los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental ICA
 Realizar el 100% de las reuniones requeridas
 Instalar el 100% de los centros de atención requeridos
 Informar sobre el 100% de las actividades ejecutadas
METAS  Responder y atender el 100% de las solicitudes realizadas por la comunidad
 Cumplir con el 100% de los compromisos adquiridos
 Nivel de satisfacción de la comunidad mayor Al 70%
 Registro del 100% de PQRS en Informes de Cumplimiento Ambiental ICA
Cumplimiento/
periodicidad
Reuniones ejecutadas /
Registro de asistencia.
Reuniones programadas
Información a la 100%
comunidad Registro fotográfico de las
Actividades informadas /
reuniones.
Actividades ejecutadas.
Centros de atención 100%
Instalación de centros de
instalados / Centros de Durante la etapa de Pre- Registro fotográfico.
atención a comunidades
atención propuestos. construcción
Reporte de solicitudes
atendidas y resueltas en las
oficinas fijas y móviles /
Atención y resolución de solicitudes hechas por la
90% Formato de atención a
solicitudes de la comunidad.
PQRS.
comunidad y PQRS
PQRS registradas en
informes ICA/ Total PQRS
allegadas y atendidas.
Nivel de satisfacción de la
Formato de encuesta.
Medición de satisfacción comunidad sobre la 70%
de las comunidades. información o atención
recibida.
Consolidado de peticiones,
quejas y reclamos 100%
Consolidado PQRS Formato de PQRS
realizadas por la Mensual
comunidad.
NOTA:
En el caso de las actividades de reuniones informativas se contará con los siguientes mecanismos de seguimiento:
 Registro de la entrega de volantes
 Registro de entrega de Invitaciones
 Registro de las Reuniones (Actas, listado de asistentes)
.

169
FICHA-GS-02
 Registro de Fotográfico
RESPONSABL
E DE Concesión Costera S.A.S a través del Coordinador social y grupo de gestión social
EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Construcción
Pre Año 1 Año 2 Año 3
Actividad
construcción 3-6
1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
mes
meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses
es
Funcionamie
nto de
centros de
atención
Visitas de
campo
Reuniones
Divulgación
PRESUPUESTO

Centros de atención Años 3 $12.000.000 $36.000.000
Divulgación Piezas 4500 $500 $2.250.000
Reuniones (incluye
Unidad *17 $3.000.000 $51.000.000
logística)
Total $89.250.000
* Una por cada etapa de la obra (inicio – avance – finalización) en dos escenarios diferentes. Un grupo de reuniones se
adelantará con las comunidades afrodescendientes y otra con las otras comunidades que se encuentran presentes en
el AID (condominios, Crespo y Cielo Mar)

170
7.3.3 ADQUISICIÓN PREDIAL Y ACOMPAÑAMIENTO A LA GESTION
SOCIOPREDIAL
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL – COMPONENTE SOCIOECONOMICO

FICHA-GS-03
FICHA ADQUISICIÓN PREDIAL Y ACOMPAÑAMIENTO A LA GESTION SOCIOPREDIAL
IMPACTOS A Desarraigo, conflictos con la comunidad, generación de expectativas, especulación en el valor de
CONTROLAR los predios y viviendas, cambios en la dinámica poblacional, afectación en los ingresos familiares.
Durante la ejecución del proyecto se afectarán (43 viviendas), cuyos residentes corresponden a las familias que se ubican
entre el PR 2+900 y el PR4+500 aproximadamente, las cuales presentarán afectación por la construcción de la vía de servicio.
Según lo reportado, se encuentran 67 predios y 43 viviendas, (estas últimas corresponden al 1.01% del total de viviendas de la
Boquilla).
De las 43 viviendas identificadas 7 hacen parte del título colectivo (0.16%6), y 31 no lo están (0.72%7). Las viviendas que no se
encuentran registradas dentro del título colectivo cuentan, en su mayoría, con minuta de posesión como documento que
acredita la pertenencia del predio. Las 5 viviendas restantes (que corresponde al 0.12% del total de viviendas de la Boquilla) no
reportan información sobre la condición de titularidad del predio.
Para cualquiera de los casos propuestos para el traslado de población, la concesión asegurará que la población que presenta
requerimiento predial reciba las oportunidades de desarrollo que mejoren, o por lo menos restauren, los niveles de vida que
tuvieron antes de la ejecución del proyecto.
Teniendo en cuenta las condiciones actuales de la población ubicada en la margen izquierda de la vía actual, el proceso de
traslado es visto, en este caso, como una oportunidad de progreso para la comunidad así como el mejoramiento del nivel de
vida de las familias que habitan las viviendas que serán objeto de traslado, por lo tanto, durante la ejecución y evaluación de
las medidas propuestas, se contemplan acciones que garanticen los derechos a la participación, concertación, intercambio
libre de información y resolución de quejas, entre otros, los cuales deben ser siempre respetados y garantizados teniendo en
cuenta que se encuentran presentes comunidades afrodescendientes de atención especial.
De acuerdo con las características de las poblaciones afectadas se establecen las siguientes estrategias:
1) Viviendas que hacen parte del título colectivo
Teniendo en cuenta que poseen un título otorgado por una entidad oficial (INCODER), se realizará un reasentamiento dirigido,
esto implica reestablecer la vivienda en el mismo sector de la Boquilla, en sitios establecidos de manera conjunta con el
consejo comunitario atendiendo que la normatividad vigente (ley 70 de 1993) en la cual se establece:
Artículo 3 numeral 3 “La participación de las comunidades negras y sus organizaciones sin detrimento de su
autonomía, en las decisiones que las afectan y en las de toda la Nación en pie de igualdad, de conformidad con
la ley”
Artículo 5 “…Además de las que prevea el reglamento, son funciones de los Consejos Comunitarios: delimitar y
asignar áreas al interior de las tierras adjudicadas; velar por la conservación y protección de los derechos de la
propiedad colectiva, la preservación de la identidad cultural, el aprovechamiento y la conservación de los
recursos naturales; escoger al representante legal de la respectiva comunidad en cuanto persona jurídica, y
hacer de amigables componedores en los conflictos internos factibles de conciliación.”
6
El porcentaje se calcula con base en el total de viviendas registradas dentro de La Boquilla.
7
Ibid.
.

171
FICHA-GS-03
La estrategia propuesta, vincula acciones de manera conjunta con el Consejo comunitario en concordancia con el artículo 49
de la ley 70:
“El diseño, ejecución y coordinación de los planes, programas y proyectos de desarrollo económico y social que
adelante el gobierno…, deberá hacerse con la participación de los representantes de tales comunidades, a fin de
que respondan a sus necesidades particulares, a la preservación del medio ambiente, a la conservación y
cualificación de sus prácticas tradicionales de producción, a la erradicación de la pobreza y al respeto y
reconocimiento de su vida social y cultural. Estos planes, programas y proyectos deberán reflejar las
aspiraciones de las comunidades negras en materia de desarrollo”
Las acciones anteriormente mencionadas propenderán por la presentación de los bienes culturales y de arraigo del territorio de
la población. Igualmente plantearán, en el marco d la evaluación ex post, evaluación de seguimiento y resultados propuestos
en el plan de reasentamiento dirigido a cada una de las familias pertenecientes al título colectivo.
2) Viviendas que se encuentran por fuera del título colectivo
Se realizará acompañamiento técnico, jurídico y social por parte de Concesión Costera S.A.S, para realizar proceso de
legalización de títulos con el fin de realizar el proceso de compra teniendo en cuenta la normatividad vigente,
- Ley 388 de 1997 “La adquisición de predios por motivos de utilidad pública se rige por el procedimiento especial ya
reglamentado en el capítulo III de la ley 9ª de 1989, modificado por el capítulo VII de la ley 388 de 1997, en virtud de
los cuales son susceptibles de adquisición el derecho real de dominio, sus elementos constitutivos, y los demás
derechos reales”
- Ley 1682 de 2013 “Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte
y se conceden facultades extraordinarias.”
- Ley 1742 de 2014 “"Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de
transporte, agua potable y saneamiento básico, y los demás sectores que requieran expropiación en proyectos de
inversión que adelante el estado y se dictan otras disposiciones"”
De acuerdo con las condiciones de cada unidad residente identificada en la zona, se implementará de manera paralela al
proceso de compra la aplicación de factores de compensación que se describe en el numeral 3 (Proceso de traslado de
población por Compensación).
En caso de no poder realizar proceso de legalización de títulos, se propone la realización de un proceso de reasentamiento
dirigido con acompañamiento a cada una de las unidades residentes atendiendo la normatividad vigente, de tal manera que se
restablezcan las condiciones de vivienda a cada una de las familias que serán objeto de traslado, se propone dentro de esta
medida la atención de manera individual y no de manera colectiva, teniendo en cuenta dos aspectos principales:
1. Se encuentra heterogeneidad desde el punto de vista socioeconómico entre las zonas que presentan requerimiento
predial.
2. Las familias residentes en los predios han planteado dentro de su perspectiva de traslado su ubicación al interior de la
boquilla pero no bajo la figura de traslado colectivo.
El traslado de las personas debe permitir proveer medios alternativos que sean igualmente productivos, para que la gente
pueda reconstruir sus vidas y productividad económica, por ello se propenderá por el traslado en la misma zona, de acuerdo
con las expectativas de traslado de cada uno de los hogares
Durante el proceso de traslado contemplado en el numeral 2 se debe atender el marco del bloque de constitucionalidad de
conformidad con los artículos 4 (relacionada con la aplicación de disposiciones constitucionales) y 93 (aplicabilidad de los
convenios y tratados internacionales como parte del bloque de constitucionalidad) a fin de velar para que estos procesos
traslado se lleven a cabo de manera tal que no viole ninguno de los derechos humanos de las personas. Este programa

172
FICHA-GS-03
contempla esta normatividad teniendo en cuenta que se encuentra en una zona con población de atención especial
(comunidad afrodescendiente)
3) Proceso de traslado de población por Compensación
“Consiste en la adquisición de un inmueble nuevo o usado, por parte del propietario o poseedor, con la suma de dinero recibid o
por el pago de valor del avalúo a precios de mercado, así como el pago de compensaciones por las pérdidas económicas
ocasionadas por el traslado y asesoría inmobiliaria, legal y social para adquirir un inmueble de reposición y restablecer las
condiciones socioeconómicas y de servicios, tales como acceso a la educación, salud, empleo y distancia al trabajo,
recreación, etc. Para su ejecución es indispensable garantizar que hay una oferta inmobiliaria suficiente para la reposición de
los bienes. Para el caso de arrendatarios, esta alternativa se debe brindar asesoría para conseguir otro inmueble en alquiler ,
garantizando el tiempo y los recursos para el traslado” 8
Estrategias contempladas en el proceso de traslado de población por compensación
1. Información a la comunidad
Reuniones
Realizar reuniones de información con los miembros de la comunidad afectados, en las cuales se dará a conocer:
o Alcance de la gestión predial

o Soporte jurídico
o Documentación requerida
o Responsables del proceso de gestión predial
o Centros de atención e información
Información Individual
Mediante visitas socio-prediales se presentará a cada unidad familiar residente y/o propietaria las afectaciones a
generar en el predio (parcial o total) y se dará a conocer el proceso a adelantar.
2. Identificación de los predios y unidades familiares a requerir
Diagnóstico unidades familiares residentes y propietarias
Mediante la aplicación de la ficha socioeconómica se adelantará un estudio socioeconómico de cada una de las
familias a trasladar (mejoratarias, arrendatarias, comerciantes, moradoras) ubicadas en los predios a requerir. El
estudio socioeconómico permitirá determinar:
o Población ubicada en los predios a adquirir.

o Identificar medios de subsistencia y estratificación de la unidad familiar
o Acceso a servicios sociales básicos (educación, salud, recreación) y servicios públicos.
o Identificación de la tenencia del predio.
o Entorno comunitario (redes sociales, organizaciones de base y sistemas de apoyo social)
o Impacto del traslado en la unidad familiar, en sus condiciones económicas y sociales
o Determinación de la vulnerabilidad de cada familia.
o Identificación de expectativas y disposición de traslado de la unidad familiar.
3. Identificación jurídica de los predios
8
Ministerio de Transporte – Proyecto Nacional de Transporte Urbano. marco de política de reasentamiento Actualizado y revisado
Noviembre de 2010

173
FICHA-GS-03
Se adelantará una identificación de las condiciones jurídicas del predio a requerir y la relación de tenencia de las familias
residentes. Adicionalmente para los predios que cuente con afectación parcial, se tendrá en cuenta el uso del suelo en el
área remanente y las áreas mínimas de desarrollo establecidas por los planes de ordenamiento, que soporten la viabilidad
del restablecimiento de las condiciones en el mismo predio de la familias afectadas.
4. Proceso de Compensación
Para determinar las compensaciones de las afectaciones a generar en cada predio y unidad familiar, se adelantara un avaluó
comercial y el reconocimiento socioeconómico establecido por la normatividad vigente.
Avalúo comercial
La estimación del valor del predio y las mejoras se realiza a través de un avalúo, cuyos parámetros se encuentran definidos
por el decreto 1420 de 1998, que establece:
“Artículo 12.- La entidad o persona solicitante podrá solicitar la elaboración del avalúo a una de las
siguientes entidades:
1. Las lonjas o lonja de propiedad raíz con domicilio en el municipio o Distrito donde se encuentren
ubicados el o los inmuebles objeto de avalúo, la cual designará para el efecto uno de los peritos
privados o evaluadores que se encuentren registrados y autorizados por ella.
2. El Instituto Geográfico Agustín Codazzi o la entidad que haga sus veces, quien podrá hacer los
avalúos de los inmuebles que se encuentren ubicados en el territorio de su jurisdicción.”
Con respecto a las lonjas el decreto establece:
“Artículo 9.- Se entiende por lonja de propiedad raíz las asociaciones o colegios que agrupan a
profesionales en finca raíz, peritazgo y avalúo de inmuebles.
Artículo 8.- Las personas naturales o jurídicas de carácter privado que realicen avalúos en desarrollo del
presente decreto, deberán estar registradas y autorizadas por una lonja de propiedad raíz domiciliada
en el municipio o distrito donde se encuentre el bien objeto de la valoración.”
Compensación social
Resolución 0545 del 2008, para mitigar los impactos no valorables comercialmente, de acuerdo a las condiciones de cada
familia y los impactos generados por el proyecto como la disminución en la capacidad de la unidad social para enfrentar,
asimilar o manejar la alteración de las condiciones de vida relacionadas con la pérdida de la vivienda, afectación de los
servicios sociales básicos, la suspensión de las actividades productivas, se asignará un reconocimiento de los factores
sociales establecidos por la resolución 0545 del 2008 emanada por el INCO:
- Apoyo al restablecimiento de vivienda

- Apoyo a moradores
- Apoyo para trámites
- Apoyo por movilización
- Apoyo por restablecimiento de servicios sociales básicos.
- Apoyo al restablecimiento de medios socioeconómicos
- Apoyo arrendadores.
La ficha de adquisición predial y acompañamiento a la gestión socio predial, contempla un importante componente de
seguimiento y acompañamiento durante el proceso de adaptación y apropiación del nuevo lugar de habitación o
desarrollo de la actividad productiva
El proceso de acompañamiento a las familias vulnerables se inicia desde la primera entrevista con la unidad familiar a trasla dar

174
FICHA-GS-03
resolviendo las inquietudes y orientando frente al cambio que se debe realizar.
En el proceso de acompañamiento se deben implementar las siguientes actividades:
Proyecto de restitución y traslado por unidad familiar

A partir del diagnóstico de las unidades familiares a trasladar se debe establecer con cada una de ellas el proceso a
adelantar, teniendo en cuenta:
o Condiciones de vulnerabilidad.
o Afectación de prestación de servicios sociales generado por su traslado.
o Tipo de compensación comercial y socioeconómica que recibirá la unidad familiar.
o Identificación interés de ubicación de vivienda.
Identificación de oferta Institucional
Identificación los programas sociales y de vivienda que se ejecutan en las entidades territoriales que beneficien a la población
a trasladar y elaborar un portafolio de oferta inmobiliaria, Se hará la identificación de la oferta inmobiliaria de la zona donde se
vayan a presentar los traslados, se compilará esta información en la matriz inmobiliaria y se entregará al responsable de la
unidad social con el fin de brindar alternativas de traslado.
Proceso de acompañamiento a las unidades familiares en el restablecimiento de condiciones.

 Realizar asesoría social frente a la gestión predial, con el propósito de facilitar el proceso y minimizar la percepción
negativa de la enajenación voluntaria.
 Orientar a los propietarios frente a procesos legales requeridos para la enajenación voluntaria.
 Adelantar un proceso de sensibilización y acompañamiento individual a las unidades familiares afectadas, que facilite
la aceptación al cambio y potencializar los elementos que la nueva obra le brinda en su proyección de vida.
 Asesoría en la orientación técnico – jurídica para la adquisición del bien inmueble.
 Coordinar con la personería y la administración municipal la vinculación a programas sociales de las familias que
deban trasladarse y que presenten mayor grado de vulnerabilidad.
 Vincular a las unidades sociales productivas en los procesos de asesoría y restitución de actividades productivas.
 Implementar talleres de construcción de proyectos de vida, que brinden a las familias herramientas para adaptación
al nuevo medio.
Seguimiento al proceso de adaptación al nuevo lugar de residencia. Posteriormente se

realizarán visitas periódicas para el acompañamiento al proceso de traslado
 Verificar la adaptación de las familias trasladas al nuevo lugar de residencia,

mediante visitas a las viviendas adquiridas. El resultado de la visita y las
acciones implementadas deben ser registradas por cada unidad familiar.
 Verificar el restablecimiento de servicios básicos y sociales.
 Elaborar una matriz de seguimiento en el cual se establezca la situación de las
familias sin proyecto, las acciones adelantadas y el estado de las familias en la
situación con proyecto, lo cual permitirá determinar el nivel de restablecimiento
de las condiciones de las familias en mejores o iguales circunstancias a las
encontradas previo al desarrollo del proyecto.
 Se harán capacitaciones, talleres y/o conversatorios con las personas trasladadas en temáticas que les permitan
mayor adaptación al nuevo hábitat, formar redes de apoyo y afrontar el duelo por el traslado.
 En las visitas se gestionarán asesorías en materia técnica, social o jurídica, cuando sean solicitadas por las personas
de la unidad social.
Se hará la visita para finalizar el proceso de acompañamiento y se diligenciará el formato GCSP-F-146 Seguimiento de
unidades sociales trasladadas.

175
FICHA-GS-03
Firma de Paz y Salvos y cierre del proceso (documentación que debe incluir el proceso)
 Cronología del proceso de traslado.

 Conformidad en la atención de inquietudes presentadas por los propietarios de las unidades trasladadas.
 Conformidad con la identificación jurídica predial y la asesoría inmobiliaria.
 Conformidad con el proceso de acompañamiento y seguimiento al traslado y compensación.
 Conformidad con la compensación social.
 Conformidad con el restablecimiento de las condiciones.
Para todos los casos se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
Proceso de entrega de vivienda y traslado de familias
 Actas de entrega
Realización de actas de compromiso de entrega de las zonas ocupadas al INCO (Ahora Agencia Nacional de Infraestructura) a
través de Concesión Costera S.A.S.
 Titulación
Recibo por parte de la unidad familiar del documento legal que acreditan como propietaria de su nueva vivienda o como parte
del título colectivo de la boquilla según sea el caso.
 Restablecimiento de servicios sociales
De manera coordinada con las instituciones distritales se garantizará la continuación de la vinculación de la comunidad a los
servicios de salud y programas de familias en acción, de Bienestar Familiar, entre otros.
 Restablecimiento de ingresos económicos
Organización, asesoría comercial y jurídica en la conformación de actividades que permitan el restablecimiento de ingresos de
subsistencia que se realizan en las zonas a intervenir.
Para lo cual se deben generar procesos asociativos con la comunidad, para continuación de actividades económicas
adelantadas por la población principalmente las actividades de pesca; en caso contrario, se deben establecer estrategias que
remplacen las actividades de generación de ingresos mediante apoyo en capacitación y asesoría financiera para
implementación de nuevas labores.
 Información y sensibilización a la comunidad huésped
Se adelantará un proceso de información a la comunidad vecina a los sectores en los cuales se implementarán los programas
de vivienda, con el fin de facilitar la aceptación de la población trasladada y minimizar los conflictos entre población receptora y
población trasladada.
Las dos estrategias se inician en la fase de pre-construcción e incluirá un año de construcción, ya que se implementará de
acuerdo con los requerimientos de la obra. La evaluación de los procesos se realizará hasta el primer año de construcción.
Con relación a la afectación del título colectivo, la empresa implementará una medida compensatoria de restitución del total del
área de terreno requerida por el proyecto al interior de la Boquilla. En caso de que estos terrenos no hagan parte de título
colectivo, se realizará el acompañamiento, por parte de la concesión, del trámite ante el INCODER para la incorporación de

176
FICHA-GS-03
estas áreas al territorio colectivo.
LUGAR DE
APLICACIÓN Comunidad de La Boquilla, afectada por la construcción de la vía de servicio.
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL Concesión Costera S.A.S a través de los Profesionales social, Abogado, Ingeniero catastral,
REQUERIDO Director de obra, Gerente Socio ambiental, Personal Auxiliar
Familias que se ubican en las 43 viviendas requeridas entre el PR 2+900 y el PR4+350
POBLACIÓN aproximadamente, las cuales presentarán afectación por la construcción de la vía de servicio así
BENEFICIADA como los consejos de administración encargados de los condominios intervenidos por la vía de
servicio.
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Entrevistas, Reuniones y Talleres
PARTICIPATIVAS
 Trasladar al 100% de las familias con requerimiento predial con atención especial con enfoque
diferencial a aquellos que hacen parte del título colectivo y/o del consejo comunitario.
 Realizar acompañamiento al 100% de las familias a trasladar por requerimiento predial.
 Garantizar desde el proceso de acompañamiento que al menos el 90% de las familias
vulnerables residentes en los predios requeridos por el proyecto restablecen sus condiciones
METAS
socioeconómicas.
 Obtener como mínimo un 80% de aceptación en los resultados de las encuestas de
expectativas al inicio y final del proceso
 Contemplar acompañamiento al 100% de las familias con requerimiento predial durante el
proceso de traslado en coordinación con las directivas del consejo comunitario.
indicador Registro
Familias con
acompañamiento / No. Total Inventario de infraestructura
de familias a trasladar por socioeconómica afectada.
requerimiento predial.
Acompañamiento de
100% Registro Fotográfico.
familias a trasladar
Procesos acompañados por
las directivas del consejo Actas de visitas de
comunitario / total de seguimiento.
procesos adelantados
Compensación por
Total de áreas intervenidas / Actualización de la resolución
afectación al título 100%
total de áreas restituidas de titulación colectiva
colectivo
Ficha socio-predial.
Familias con servicios
sociales restablecidos/ No.
Restablecimiento de Actas de visita de
Total de familias a trasladar 100%
servicios sociales seguimiento.
por requerimiento predial.
Familias trasladadas /
Formato de evaluación y
Seguimiento Familias con requerimiento 100%
seguimiento.
predial
 Grado de aceptación de los predios adquiridos mediante encuestas de expectativas al inicio y final del proceso ≥ 80% de
aceptación.
.

177
FICHA-GS-03
 Satisfacción de las necesidades alimenticias de la población relocalizada (evaluación realizada al año de traslado con
base en las visitas trimestrales). ≥ 90%
NOTA:
Evaluación Durante* y Ex post** del proceso de traslado:
*Durante: cada cuatro meses después de iniciado el proceso de traslado durante el primer año en el cual se muestre el avance
en restablecimiento de condiciones socioeconómicas de las familias afectadas y se determinen estrategias de optimización del
proceso.
Estas visitas permitirán evaluar la eficacia y eficiencia de la ejecución del programa, la cual tendrá especial énfasis en el
restablecimiento de las condiciones socioeconómicas de la población que fue objeto de traslado y determinará de acuerdo al
resultado, las medidas de corrección y una segunda evaluación.
Gerente Socio ambiental y predial
Para el caso que sean establecidos convenios con otras entidades, el responsable del cumplimiento
será la Concesión Costera S.A.S.
RESPONSABLE DE
Se contará con acompañamiento constante por parte de los representantes del consejo comunitario
EJECUCIÓN
de la boquilla como líderes garantes del proceso de compensación por traslado individual o el
proceso de predial dirigido según se acuerde con la comunidad, atendiendo los lineamientos de la
normatividad vigente.
CRONOGRAMA

No. Actividad 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses meses
Proceso de traslado de
1 población por
compensación
1.1 Información a la comunidad
Identificación de los
1.2 predios y unidades
familiares a requerir
Identificación jurídica de los
1.3
predios
1.4 Proceso de compensación
Procesos de
acompañamiento a las
1.5 unidades familiares en el
restablecimiento de
condiciones
Seguimiento al proceso de
1.6
adaptación al nuevo hábitat
PRESUPUESTO
operacionales del proyecto contemplados para la ampliación a segunda calzada Cartagena – Barranquilla, entre el PR0+000 y
el PR7+500.

178
7.3.4 APOYO A LA CAPACIDAD DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
FICHA-GS-04
FICHA DE APOYO A LA CAPACIDAD DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
Aumento de la oferta de servicios especialmente de establecimientos comerciales, Invasión
IMPACTOS A CONTROLAR de espacio público por parte de los usuarios, comerciantes y transportadores a lo largo del
corredor vial, Cambio de usos del suelo, Conflictos con la comunidad
Se realizarán actividades encaminadas al establecimiento de mecanismos que tiendan al desarrollo económico y social de las
comunidades localizadas en las áreas intervenidas, teniendo en cuenta las políticas de desarrollo establecidas en los Planes o
Esquemas de Ordenamiento Territorial y contando con la participación activa de la población, con el apoyo de un equipo
técnico con conocimiento y experiencia en las actividades socioeconómicas de la región
Promover conjuntamente con las entidades competentes la formulación de proyectos y/o fortalecimiento de iniciativas
económicas o comerciales que redunden en el beneficio de la calidad de vida de la población, repercutan positivamente en los
niveles de tránsito del proyecto y sean coherentes con los planes de desarrollo y planes de ordenamiento municipal.
Medidas Generales
El Concesionario deberá desarrollar un programa de capacitación a los funcionarios de las autoridades municipales en temas
relacionados con la Concesión el cual incluirá los aspectos que se mencionan a continuación, sin perjuicio de cualquier otro
tema que sea adicionado por el Concesionario:
- Naturaleza del Contrato de Concesión y régimen de las Asociaciones Público Privadas.

- Planeación municipal e impactos en el Ordenamiento Territorial derivados del Proyecto.
- Manejo de migraciones
- Impacto en la administración municipal derivada del proyecto: Nuevos retos económicos y sociales derivados del
Proyecto.
Teniendo en cuenta la incidencia que la nueva obra generará a los territorios que atraviesa, relacionada con la movilidad, uso
del suelo, reorganización de equipamiento comunitario y cambios en la dinámica comercial de algunas unidades productivas
que tienen alta dependencia de la vía, se gestionará la implementación de las siguientes acciones:
 Promover acuerdos con Cámara de Comercio, administración municipal y organizaciones gremiales del Distrito Cultural y
Turístico de Cartagena de Indias y del Departamento de Bolívar para articular y/o generar procesos de fortalecimiento y
formalización de actividades desarrolladas al interior de la Ciénaga de la Virgen (pesca y ecoturismo).
 Promover acciones de fortalecimiento de la zona turística de La Boquilla, y de las organizaciones comunitarias del sector
principalmente aquellas organizadas en torno a labores propias del turismo (restauranteros, ecoturismo, entre otros), con
el acompañamiento de las entidades del Distrito encargadas del tema y con las autoridades del orden local.
 Promover a través de reuniones intersectoriales el análisis de la situación ambiental de la ciénaga de la virgen.
Se harán reuniones con entidades y las administraciones municipales para conocer de primera mano los proyectos o planes
de asesoría o financiación de proyectos, posteriormente se hará el contacto con la comunidad para informar los requisitos o
pasos para acceder a los mismos.
Las medidas son de carácter “COOPERATIVO” y buscan:

- Ayudar en la creación de Grupos de Trabajo.
- Brindar asesoría en el desarrollo de ideas de trabajo.

179
FICHA-GS-04
- Verificar la continuidad de los proyectos.
Para el desarrollo de actividades de apoyo al comercio local se desarrollarán las siguientes actividades:
 Se realizarán talleres, mesas de trabajo, mapas parlantes para conocer los proyectos o iniciativas de la zona y las
expectativas de la comunidad
 Diagnóstico de las condiciones de vulnerabilidad generadas por el proyecto a los comerciantes ubicados por el actual
corredor vial
 Diagnóstico de las condiciones de vulnerabilidad generadas por el proyecto a las personas que desarrollan actividades
económicas en la ciénaga de la virgen (pesca y ecoturismo)
 Clasificación según grado de vulnerabilidad
 Definición de estrategias de manejo para cada uno de las actividades identificadas de acuerdo a grado de vulnerabilidad
y los niveles de afectación por el proyecto.
 Reuniones de información con las Unidades Sociales Productivas (USP) y representantes de las actividades productivas
(AP) de medio y alto grado de vulnerabilidad sobre estrategias del plan de desarrollo comercial
 Implementación de estrategias de promoción de actividades comerciales con los comerciantes de medio grado de
vulnerabilidad
 Formulación de proyectos productivos para las USP y AP altamente vulnerables identificadas en el actual corredor vial y
en la ciénaga de la virgen
 Implementación de proyectos productivos para las USP y AP altamente vulnerables identificadas en el actual corredor vial
y en la ciénaga de la virgen
 Acompañamiento y seguimiento a estrategias y proyectos formulados para USP y AP de medio y alto grado de
vulnerabilidad.
En cualquier circunstancia, se debe tener en consideración las iniciativas que respondan a dar soluciones a los impactos
generados por el proyecto vial, así como a los efectos generados en su movilidad, disminución de ingresos a corto plazo
sobre los negocios y servicios que ofrecen actualmente.
Se establecerá un plan de trabajo para cada iniciativa identificada, se evaluará la viabilidad de estas y se realizará el
acompañamiento y gestión de capacitación para que el grupo ejecute la iniciativa o proyecto.
COMPENSACIÓN EN CASO DE AFECTACIÓN A LA PESCA EN LA CIÉNAGA
Existe la posibilidad de afectación de la pesca en la ciénaga durante el periodo de trabajos de hincado de pilotes para la
construcción del viaducto, aun ejecutando las medidas de manejo ambiental planteadas en el PMA, como la de protección del
ecosistema acuático y del manglar (este último lugar donde se crían muchas especies de peces de importancia económica
para la comunidad). Por tal razón se contempla la compensación con una suma equivalente a las pérdidas ocasionadas
cuando se afecten o se requiera interrumpir la actividad pesquera en su totalidad.
Para materializar dicha compensación, se debe acreditar con respaldo de la autoridad de pesca y acuacultura del país
(AUNAP), el oficio de pescador, para poder brindársele una ayuda económica que estará fundamentada en las pérdidas que
el pescador pueda tener mientras duran las intervenciones en la ciénaga.
La forma de evaluar el aporte al pescador, es teniendo como base la pesca realizada durante 5 días en la ciénaga con cuatro
grupos de dos pescadores del área de influencia del proyecto, que obtuvieron en total 3 kg/día producto de la captura de
peces en esos días. Con las biomasas de pescado capturado y pasadas a valor comercial del producto, se obtiene el valor
monetario a compensar por pescador de la ciénaga de la Virgen, cuando su labor se vea afectada por las obras.
Una vez definidos los criterios para la compensación económica a pescadores, y en caso en que se presenten afectaciones
reales producto de las actividades constructivas del proyecto, se deberán adelantar reuniones informativas con los miembros
de la comunidad que realicen dicha actividad con el fin de dar a conocer los parámetros establecidos para las

180
FICHA-GS-04
compensaciones. En estas reuniones se deberá brindar información acerca de los requisitos establecidos por la AUNAP para
la certificación y trámites requeridos para los permisos a pescadores independientes y/o asociaciones así como los valores
establecidos para las compensaciones.
LUGAR DE APLICACIÓN Organizaciones sociales organizadas en torno a labores del turismo (restauranteros,
(LOCALIZACIÓN) ecoturismo, entre otros). Organizaciones ambientales
Concesión Costera S.A.S, a través del grupo de Gestión Social
Para el desarrollo de este programa se desarrollarán labores de coordinación con:
Instituciones:
 FENALCO
 SENA
PERSONAL REQUERIDO  Alcaldía Distrital
 Gobernación de Bolívar
 Cámara de Comercio
 Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP).
 Responsable social de Concesión Costera S.A.S
Profesional en comunicación social del La Concesión Costera S.A.S
MECANISMOS Y
Reuniones de coordinación y asesoría
ESTRATEGIAS
Capacitaciones, Talleres y Mesas de trabajo
PARTICIPATIVAS
 Inclusión del nuevo corredor vial (incluido el sistema de viaductos), dentro de las
proyecciones territoriales de infraestructura vial en los ajustes del POT.
 Apoyo institucional a la población de pescadores de la Boquilla, Villa Gloria, Tierra Baja
y Puerto Rey, así como a las empresas de ecoturismo identificadas que pertenecen a
nativos de La Boquilla.
 Promover acciones interinstitucionales para el cuidado y manejo ambiental de la
METAS Ciénaga de La Virgen que incluyan el adecuado uso de los viaductos que se ubicarán
sobre la ciénaga.
 Convocar, asesorar y capacitar en temas de emprendimiento o fortalecimiento en
proyectos productivos al 100% de los USP y AP, que se encuentren en el área de
influencia directa y cuya actividad sea intervenida por el proyecto.
 Acompañar el 100% de las iniciativas identificadas en el corredor del proyecto vial
 Supervisión del proceso de compensación a pescadores en caso de que se presente
indicador Registro
Proyectos locales fortalecidos
Apoyo a proyectos
/ Proyectos evaluados con las 70% Formato de seguimiento.
locales
Instituciones.
Reuniones intersectoriales
Listado de asistencia.
Reuniones realizadas / reuniones
100%
intersectoriales intersectoriales programadas
Comerciantes Convocados /
Reuniones con Listado de asistencia.
Comerciantes afectados por
propietarios de 100%
el proyecto
unidades productivas Registro fotográfico.
No. de reuniones de
coordinación institucional Listado de asistencia.
Reuniones con
adelantadas / No de 80%
instituciones
reuniones propuestas. Registro fotográfico.

181
FICHA-GS-04
entidades participantes /
Convocatoria a .Entidades convocadas al
80%
entidades proceso /
Capacitaciones adelantadas
en temas de emprendimiento
o fortalecimiento de proyectos
productivos / capacitaciones
Capacitación a propuestas
100%
comunidades
Responsables de USP y AP
participantes en los talleres /
Total de USP y AP afectadas.
No. de proyectos
implementados. / No. de
proyectos formulados
Organizaciones comunitarias
que desarrollan algún tipo de
actividad económica Formatos de seguimiento.
Implementación de vinculados a convenios
proyectos y organizaciones institucionales/
70% Actas de reunión.
vinculadas organizaciones comunitarias
que desarrollan algún tipo de Registro fotográfico.
actividad económica
afectados por el proyecto
N° Iniciativas en seguimiento
y gestión de recursos / N°
Iniciativas propuestas
Pescadores informados /
Reuniones con pescadores Listado de asistencia.
pescadores afectados por las
independientes y/o 100%
actividades constructivas del
asociados Registro fotográfico.
proyecto
 Captura Promedio Mensual de peces en Kg.
Responsable Social, Director de obra de la Concesión Costera S.A:S.,

RESPONSABLE DE
Se vinculará para el desarrollo del programa a las entidades del orden distrital y local sin
EJECUCIÓN
embargo no se consideran como responsables de la ejecución.
CRONOGRAMA
Construcción (años)
Actividad construcción
1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
Diagnostico
Divulgación

182
FICHA-GS-04
Sensibilización
Selección de
iniciativas
Formulación de
iniciativas con
apoyo institucional
Seguimiento
Información e los
diseños
Asistencia a
consejos de
planeación
municipal
Concertación de
trabajo
interinstitucional
Programas de
apoyo a población
de pescadores y
empresas de
ecoturismo
PRESUPUESTO
Material de divulgación y reuniones de coordinación Año 3 $20.000.000 $60.000.000
Total $60.000.000
Costo Compensaciones pesqueras
Teniendo como base, una captura promedio de 117.5 kg de pescado en 4 zonas de la ciénaga en 5 días de trabajo pesquero
de 8 pescadores Boquilleros, se puede asumir que se pescan 3 kg/día que a razón de $9.000.oo kilogramo de pescado; eso
daría $27.000.oo por pescador, lo que correspondió al valor de la pesca obtenida durante el trabajo realizado por cada
pescador en la Línea Base Ambiental de Referencia de la Actividad Pesquera en la ciénaga de la Virgen para este EIA*.
Los costos del equipo requerido se presenta en la Ficha GA-00

183
7.3.5 CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL A LA COMUNIDAD
FICHA-GS-05
FICHA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL A LA COMUNIDAD
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A Desinformación, Afectación a la salud como consecuencia de ejecución del proyecto, Conflictos con la
CONTROLAR comunidad asentada en el área aferente a la obra.
Medidas Generales
Para implementar una educación ambiental en el área de influencia directa del proyecto se adelantarán las siguientes
estrategias:
 Capacitación.
La población objetivo de este programa serán estudiantes de los centros educativos de Cielo Mar, La Boquilla, Villa Gloria,
Puerto Rey, Tierra Baja, madres comunitarias del área de influencia directa, así como organizaciones presentes en la zona:
Consejos comunitarios de comunidades negras, asociaciones de pescadores, empresas de ecoturismo, y otras
organizaciones o fundaciones cuya área de trabajo sea ambiental.
Se informará a la comunidad mediante volantes o afiches en puntos visibles como las Alcaldías, instituciones educativas
indicando el tema de la capacitación o taller a trabajar, sitios de convocatoria, fecha y hora; mecanismos para inscribirse y
participar
Los procesos de educación ambiental estarán centrados en temas como:
- Manejo adecuado de residuos sólidos

- Protección de fuentes hídricas
- Protección e importancia de las áreas de manglar
- Ahorro del agua
- Protección a la fauna y flora de la zona
Pueden presentarse temas adicionales propuestos por la población beneficiaria
La metodología de implementación de los talleres, será determinada de manera coordinada con la población beneficiaria
(rectores de colegios y representantes de las organizaciones sociales).
Tema N° Talleres*
Manejo adecuado de residuos sólidos 20
Protección e importancia de las áreas de
20
manglar
Ahorro del agua- Protección de fuentes
20
hídricas
Protección a la fauna y flora de la zona 20
Estas capacitaciones podrán ser adelantadas en los centros educativos presentes dentro de
área de influencia, los cuales se enuncian a continuación:

184
FICHA-GS-05
 Tierra Baja – C.E de Tierra Baja.

 Puerto Rey – I.E Puerto Rey.
 La Boquilla – Sede San Juan Bautista de La Boquilla.
 La Boquilla – Sede San Felipe de La Boquilla.
La Boquilla – I.E de La Boquilla.

La propuesta de formación comunitaria en el área ambiental, tendrá como enfoque el
desarrollo sostenible, la apropiación del territorio y el fortalecimiento de prácticas adecuadas
con el ambiente. Igualmente la concesión costera realizará labores de coordinación con
entidades con SENA, PACARIBE, EPA, CARDIQUE u otras instituciones que puedan aportar
para el desarrollo de las temáticas propuestas.
 Divulgación:
Mediante estrategias y/o piezas (Material POP: Publicitario) comunicativas, se informará a la

comunidad del área de influencia del proyecto y usuarios de la vía las afectaciones que se generan al medio ambiente y la
forma de protegerlo desde el hogar y la comunidad.
Las piezas de divulgación deben distribuirse en los centros educativos, establecimientos comerciales, sitios de congregación
de comunidad y en las viviendas, en coordinación con las juntas de acción comunal y los consejos comunitarios de
comunidades negras presentes en el sector. La divulgación se hará principalmente en los temas abordados en los talleres.
 Campañas, se realizará semestralmente una campaña relacionada con temas ambientales (limpieza, recolección de
residuos, celebraciones ambientales) con la comunidad.
Dentro de esta ficha se contempla la ejecución de los acuerdos 14 de Tierra Baja y 53 de Villa Gloria. En el caso del acuerdo
53 con Villa Gloria, la concesión apoyará la actividad de elaboración de un mural alusivo a la protección del medio ambiente.
LUGAR DE
Barrios Cielo Mar y Crespo, Zona de condominios, La Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey Villa Gloria
APLICACIÓN
Se incluye el sector denominado por la población como el sector de La Boquillita -Mar linda-.
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
Concesión Costera S.A.S. a través del Gestor social, el ingeniero Ambiental, Comunicador social
REQUERIDO
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Talleres, Capacitación, Campañas, Materiales de divulgación
PARTICIPATIVAS
 Capacitar más del 75% de los estudiantes de los centros educativos del área de influencia del
proyecto interesados.
 Capacitar más del 75% de los representantes de la comunidad interesados: líderes, docentes y
madres comunitarias, miembros de los consejos comunitarios de comunidades negras, grupos
METAS
ambientales.
 Beneficiar al 100% de los centros poblados del área de influencia del proyecto con campañas y
talleres.
 Ejecutar el 100% de los talleres propuestos.
Descripción del indicador indicador Cumplimiento/ periodicidad Registro
Estudiantes de centros Formato de capacitación.
educativos capacitados /
Capacitación ambiental a
Estudiantes de centros 75% Listado de asistencia.
estudiantes.
educativos del área de
influencia directa. Registro fotográfico.

185
FICHA-GS-05
Representantes de la
comunidad, docentes, líderes,
representantes del consejo
comunitario, organizaciones
de base y madres Formato de capacitación.
Capacitación ambiental a comunitarias capacitadas /
organizaciones representantes de la 75% Listado de asistencia.
comunitarias. comunidad, docentes, líderes,
representantes del consejo Registro fotográfico.
comunitario, organizaciones
de base y madres
comunitarias identificadas.
Número de talleres
Talleres de educación en ejecutados por tema en el
100%
temas ambientales. área de influencia/ Número de
talleres programados
 Cambios en la percepción sobre la protección del medio ambiente: Medición a través de encuesta de conocimiento
preliminar de los conceptos trabajados en el programa de capacitación. De manera posterior a las actividades
implementadas, se realizará nuevamente la encuesta a fin de determinar la apropiación de los temas trabajados y
establecer alternativas de optimización del programa, en caso de contar con una eficiencia menor al 70%.
RESPONSABLE
Gestor social, el ingeniero Ambiental, Comunicador social
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Actividad
1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
Capacitación
Divulgación
Campañas
PRESUPUESTO

Piezas de divulgación Un 7500 $1500 $ 11.250.000
Cartillas de protección ambiental Comunidad Villa Gloria Un 200 $5000 $1.000.000
Campañas Global 7 $4.500.000 $31.500.000
Total $ 43.750.000
Los costos del personal, se presentan en la Ficha GA-00

186
.

187
7.3.6 CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL
FICHA-GS-06
FICHA DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
Afectación a los ingresos, Conflictos con la comunidad, Generación de expectativas
CONTROLAR
El desarrollo del proyecto genera empleos directos e indirectos. Esta ficha se relaciona con empleos directos calificados no
calificados, que se encuentren en las comunidades del área de influencia directa.
Es importante tener en cuenta para este programa que la mano de obra de la zona de influencia presenta una baja
preparación y certificación de sus oficios, por ello se deben implementar procesos de cualificación formal de sus habilidades
y capacidades laborales. Ello permitirá vincular la población al desarrollo del proyecto y desencadenar otros procesos que
permitan mejorar los niveles de ingreso y de vida; para ello, se requiere antes del inicio de la construcción de la obra brindar
capacitación a los habitantes en las áreas que se requieran.
1. Proceso de Convocatoria
Para determinar las características de la mano de obra no calificada y calificada ofrecida en la zona de influencia directa y
las necesidades de complementación laboral se adelantarán las siguientes actividades:
Socialización con los representantes de la administración Distrital y organizaciones de base, JAC, consejos comunitarios de
comunidades negras de Boquilla, Villa Gloria, Tierra Baja y Puerto Rey y comunidades del Distrito Cultural y Turístico de
Cartagena de Indias ubicadas sobre la zona de obras sobre las necesidades de personal del proyecto.
Para reducir la generación de expectativas y especulaciones frente al proyecto, es importante aclarar el número probable de
cargos, las áreas de trabajo, los procedimientos de selección y contratación.
 Recepción de hojas de vida del personal interesado en los Centros de Atención a la comunidad.
 Construcción de una base de datos y determinación de perfiles laborales de oferta laboral.
 En el caso de las comunidades afrodescendientes, para la contratación de la mano de obra local (calificada y no
calificada) antes de la etapa de construcción se conformará un banco de hojas de vida a cargo del consejo comunitario.
La contratación de mano de obra se hará con el seguimiento del consejo comunitario
 Informar a la comunidad sobre la oferta de capacitación teniendo en cuenta (objetivos, cursos, requisitos y horarios de
inscripción)

188
FICHA-GS-06
Para cualificar la población del área de influencia se propone, fomentar procesos de capacitación a la población del área de
influencia directa interesada en vincularse al proyecto. Para ello, se reconoce al SENA como la entidad competente que
puede dictar los cursos de capacitación necesarios que permitan certificar a la población en las áreas de trabajo requeridas
por el proyecto como Albañiles, Carpinteros, Armadores y Operadores de maquinaria pesada, y un proceso de evaluación
de certificación por competencias en el oficio elemental determinado para los expertos. El fomento de esta actividad se basa
en realizar el enlace entre el SENA y las comunidades que permita establecer acuerdos para el desarrollo de las actividades
de formación y capacitación de la población.
2. Contratación de Personal
 Establecer perfiles requeridos por frentes de obra y tiempos de permanencia.

 Realizar procesos de selección y contratación del personal inscrito base de datos, incluidos los certificados por el
SENA.
 Conformar un comité de seguimiento.
En la ficha de manejo GS-09 del numeral 7.3.9 se encuentran puntualizados los acuerdos de consulta previa protocolizados
con las comunidades de Puerto Rey, Tierra Baja y Villa Gloria, los cuales se relacionan principalmente con % de
contratación de mano de obra, programas de capacitación para mano de obra calificada y no calificada.
LUGAR DE Frente de obra identificando como áreas de influencia las siguientes: Barrio Cielo Mar, Zona de
APLICACIÓN condominios, La Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey, Villa Gloria y el sector denominado por la
(LOCALIZACIÓN) comunidad como Boquillita (Mar Linda)
PERSONAL Concesión Costera S.A:S., a través del Gestor Social, Comunicador social y Profesional de recursos
REQUERIDO humanos
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Capacitación, Reuniones información, Centros de atención
PARTICIPATIVAS
 Vincular durante la etapa de construcción al 80% de la población local, en cargos de mano de obra
no calificada creados9.
 Desarrollar el 100% de los talleres de capacitación propuestos
METAS
 Un 40% de la población certificada en temas afines a la obra es vinculada al proyecto, este
indicador dependerá de la oferta de mano de obra generada por el proyecto.
 Llevar un registro del 100% de los empleos generados según lo requerido
9
Es importante tener en cuenta que en desarrollo de los procesos de consulta previa se establecieron acuerdos con
relación a la vinculación de la población afrodescendiente y con las tres comunidades con quienes se finalizó la etapa de
protocolización., los cuales se detallan en la ficha ACUERDOS ESPECÍFICOS DE CONSULTA PREVIA GS-12. El
porcentaje destinado para cada comunidad será con base en el 80% mencionado en la ficha GS-06
.

189
FICHA-GS-06
Cantidad de personal local
vinculado /No. de cargos de
80% Formato de seguimiento.
mano de obra no calificada
Personal local vinculado al creados
proyecto
Población local certificada
vinculada al proyecto/ 40% Formato de seguimiento.
población local certificada
Talleres de capacitación
desarrollados / Talleres
Capacitaciones 100% Formatos de seguimiento.
propuestos.
 Desempeño del personal local vinculado, a través de fichas de evaluación se realizara un análisis cualitativo y
cuantitativo de desempeño de los trabajadores.
RESPONSABLE
La Concesión Costera S.A.S a través del Profesional Social, Oficina de Recursos humanos
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Actividad
construcción
1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
Socialización
Recepción de
hojas de vida
Proceso de
selección
Seguimiento
PRESUPUESTO
operacionales del proyecto contemplados para la ampliación a segunda calzada Cartagena – Barranquilla, entre el PR0+000
y el PR7+500

190
7.3.7 ACCESIBILIDAD, SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN Y FOMENTO A LA
SEGURIDAD VIAL
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL – MEDIO SOCIOECONOMICO
FICHA-GS-07
FICHA DE ACCESIBILIDAD, SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN Y FOMENTO A LA SEGURIDAD VIAL
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A Restricción a la movilidad, mayores tiempos de desplazamiento
CONTROLAR Cambio Costumbres, Riesgo de accidentes
1) Plan de Manejo de Tráfico
A continuación se presenta el plan de manejo de tráfico que contempla las medidas necesarias para que el impacto del
tránsito de maquinaria y transporte, sea el menor posible, garantizando la seguridad de todo el que interaccione con la zona de
influencia del proyecto, durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Se definen algunas medidas de movilidad relacionadas con el uso de elementos físicos como (barricadas, conos, cintas y
paletas pare-siga), una adecuada señalización en sitios estratégicos a lo largo de la zona de intervención y en inmediaciones
de la misma.
1.1 Utilización de Señales Preventivas de Obra
Estas se identifican con el código SPO-Número. Se utilizan para advertir al usuario de la vía la presencia de una condición
peligrosa y la naturaleza de ésta. Estas señales deben ubicarse con suficiente anticipación al lugar afectado en cada sentido
de la vía. A continuación se presentan algunas de las señales a emplear.
1.2 Utilización Señales Reglamentarias de Obra
Indican a los conductores y a la comunidad en general las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre el uso de la vía. Se
identifican con el código SRO-Número.

191
FICHA-GS-07
Los trabajos en las vías públicas o en las zonas próximas a ellas que afecten el tránsito, originan situaciones que requieren
atención especial. Si en tales condiciones se requieren medidas de reglamentación diferentes a las usadas normalmente, los
dispositivos reglamentarios permanentes se removerán o se cubrirán adecuadamente y se remplazarán por los que resulten
apropiados para las nuevas condiciones del tránsito. Se recomienda las siguientes señales, pero se pueden utilizar cualquiera
de las establecidas en el Manual según las condiciones específicas de la obra, el lugar y la vía.
Igualmente se emplearán las señales de restricción de velocidad máxima a la cual deben cruzar en especial
por poblado (del tipo SR-30).
1.3 Señales Informativas de Obra
Se utilizan señales informativas en una obra para indicar con anterioridad el trabajo que se realiza, su distancia y otros
aspectos que resulten importantes destacar. Se identifican con el código SIO-Número.

192
FICHA-GS-07
1.4 Utilización de dispositivos para canalizar el tránsito
La función de estos elementos es demarcar canales provisionales para el tránsito ya sea de vehículos o de peatones, a través
de la zona de trabajos. También demarca las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la
vía o se generan movimientos inesperados. Deberá poseer características tales que no ocasionen daños serios a los vehículos
que lleguen a impactarlos y deberán estar precedidos por señales preventivas e informativas y en las horas de oscuridad
serán complementados con dispositivos luminosos.
Dentro de elementos utilizados para canalizar el tránsito se encuentran las barricadas, conos de guías, canecas, mecheros y
delineadores. A continuación se describen algunos de ellos.

193
FICHA-GS-07
Para detener momentáneamente el tráfico vehicular para la movilización de maquinaria, vehículos pesados o simplemente
porque las condiciones de la obra lo requieren, será necesario contar con personal capacitado que sirva de apoyo para dirigir
el tránsito.

194
FICHA-GS-07
Las demás señales de tránsito que se requieran, así como las especificaciones de estas, deberán ser consultadas en el
Manual de Señalización de 2004 del Ministerio de Transporte de Colombia.
El plan de manejo del tránsito se debe instalar, en el sitio de obra y en ambos sentidos de circulación, la señal de “salida de
volquetas” –esta medida se implementará en las zonas de tierra firme al inicio y fin del tramo donde se adelanten obras- , al
igual que se ubicarán un Banderero controlando el tránsito de vehículos, para que la entrada y la salida de las maquinaria y
volquetas se realice de manera segura evitando accidentes.
Finalmente se implementarán las siguientes acciones importantes como parte del plan de manejo del tránsito:
 Se señalizarán la maquinaria y volquetas con banderolas distintivas del proyecto, con el fin de identificarlas en
cualquier momento y poder hacer seguimiento de quejas de la comunidad.
 Inspección de las volquetas de manera que siempre viajen bien carpadas.
 Solo se utilizarán volquetas con permiso para transitar en las carreteras colombianas.
 Se prohibirá el parqueo de las volquetas en los costados de la vía a utilizar, evitando entorpecer la circulación de los
demás vehículos.
 Se efectuará irrigación de agua en las zonas donde por efectos de la circulación de las volquetas existe emisión de
partículas de polvo, en época de verano.
 Se efectuarán las reparaciones locativas del pavimento por efectos de la circulación de las volquetas del proyecto.
 De ser requerido se obtendrán los permisos de operación nocturna con la alcaldía distrital y se acogerán las
restricciones que dicha entidad estime de acuerdo con los usos del suelo presentes en la zona.
Es importante también contar con señalización al interior de la Ciénaga de la Virgen e informar con anticipación a la
comunidad que transita por la zona, principalmente pescadores y lancheros de ecoturismo sobre las restricciones de paso que
se presentarán en los lugares de pilotaje de los puentes y viaductos, los tiempos de cierre y las medidas de seguridad que se
contemplan para la realización de la obra al interior del cuerpo de agua.
Divulgación de las estrategias de manejo de los accesos durante la fase de construcción y operación.
Desarrollar campañas informativas y lúdicas tendientes al uso adecuado de la infraestructura vial durante la ejecución del
contrato de concesión vial, estas se llevaran a cabo en instituciones, entidades y en el corredor concesionado

195
FICHA-GS-07
De acuerdo con el avance de las obras, se debe informar a los propietarios de fincas (hacienda los Morros), líderes
comunitarios y comunidad de la zona que se afecten con la restricción total o parcial de accesos
(principalmente en el sector de condominios y La Boquilla con la construcción de la vía de servicio y
del acceso a las poblaciones de Tierra Baja y Puerto Rey con la construcción de la segunda calzada).
Divulgación del plan de manejo tráfico a la comunidad área de influencia directa y usuarios.
Comunidad: En los centros educativos, salones comunales y lugares concertados con la comunidad
se informará a la población de las restricciones que generará la obra y se capacitará sobre las
medidas de manejo a implementar por la empresa. Se instalaran carteleras en puntos de convocatoria
comunitaria en los centros poblados de Tierra Baja, Puerto Rey, Villa Gloria y en La Boquilla, en el
Barrio Cielo Mar y en la zona de condominios pertenecientes al Distrito Cultural y Turístico de Cartagena de Indias, que
informen sobre las restricciones de accesibilidad y las medidas de manejo
En las reuniones de Inicio de obra se brindará información a la comunidad sobre las restricciones que generará la obra y las
medidas de manejo a implementar, recogiendo y acordando con la comunidad los ajustes pertinentes.
Se distribuirán piezas de divulgación informando sobre las medidas de manejo de tráfico y los cambios de accesos acordados
con la comunidad, así como la dinámica de movilidad estuarina para pescadores y empresas de ecoturismo.
 Usuarios: Se informara a los usuarios de las medidas a implementar durante el desarrollo de las obras a través de piezas
de divulgación, en la cual se resalte los cambios de sectores de paso y la presencia de trabajadores en la vía.
 Señalización: La señalización dispuesta por el CONSTRUCTOR permitirá la fácil identificación por parte de los peatones
de los corredores provisionales dispuestos para tránsito y acceso.
Restablecimiento de accesibilidad
Es importante tener en cuenta que la movilidad vehicular y peatonal es alta en el sector de la vía al mar, teniendo en cuenta
que esta vía sirve de enlace con Barranquilla y toda la región costera, por lo tanto se requieren implementar soluciones de
movilidad para peatones en el sector de Cielo Mar y Peatones y semovientes en el sector de Tierra Baja. por lo anterior se
contempla la construcción de dos pasos peatonales seguros para el acceso de la población en:
1. Paso peatonal a la altura de Las Américas

2. Paso peatonal a la altura de Tierra Baja
De igual manera para facilitar la movilidad vehicular y garantizar el acceso a los lugares de concentración de población se
tiene previstos los siguientes retornos:

196
FICHA-GS-07
PR Sector Nombre del Retorno
1+100 Cielo Mar Bocana
1+750 Hotel Las Américas Deprimido Cielo Mar
5+900 Puente Cañón Retorno a la Boquilla
6+600 Tierra Baja Tierra Baja N-N
7+250 Tierra Baja Tierra Baja S-S
Igualmente en temas de seguridad, acceso y tránsito de la población, la implementación de la vía de servicio con las
especificaciones técnicas propuestas (anden y ciclo-ruta) permitirá a la comunidad contar con un espacio seguro para el uso
(embarque y desembarque) de transporte hacia el centro urbano para acceder a los servicios sociales básicos (salud,
educación, etc.) y adquisición de insumos de consumo. También permitirá el tránsito seguro de manera paralela a la vía
central actual de peatones y bicicletas, así como del transporte urbano.
Inicio vía de servicio Fin vía de servicio
1+225 4+434
ACTIVIDADES DE FOMENTO A LA SEGURIDAD VIAL
Planta de prefabricados y patio de almacenamiento
La planta de prefabricados se encuentra sobre la entrada principal al municipio de Tierra Baja, en este punto deben existir la
señalización adecuada para reducción de velocidad, guías viales permanentes durante la operación y reductores de velocidad
de ser necesario.
El horario de salida y entrada de vehículos pesados de la planta de prefabricado y patio de almacenamiento debe ser en
horario diurno, en lo posible evitando el horario de entrada y salida de instituciones educativas cercanas.
Los fines de semana y en temporada turística se debe mantener los controles viales de forma continua, ya que en la zona de
la planta de prefabricados y patio de almacenamiento se aumenta el tránsito de vehículos livianos, y se debe prevenir el riesgo
de accidentes con vehículos del proyecto.
En lo posible no movilizar vehículos pesados en las vías de acceso a la planta y al patio de almacenamiento en finas de
semana y temporada turística alta. Si es necesario movilizar materiales y equipos deben contar con todas las normas de
seguridad anteriormente expuestas.
Medidas Generales
En la fase de operación se debe implementar un programa para el uso adecuado del nuevo corredor y las infraestructuras
anexas al proyecto mediante campañas del uso adecuado de las infraestructuras construidas: puentes vehiculares, pasos
peatonales, pasos deprimidos, retornos, separadores, andenes y vía de servicio, entre otros.

197
FICHA-GS-07
Comunidad
 Implementar talleres mensuales, durante el primer semestre de la fase de operación, en los centros educativos que
permitan la apropiación del nuevo corredor por parte de los estudiantes.
 Fomento de la cátedra en cultura vial. La cátedra desarrolla actividades prácticas y lúdicas para que los estudiantes
interioricen valores y adopten prácticas seguras involucrando a los miembros de su familia y de la comunidad.
 Campañas trimestrales durante el primer año de la fase de operación del uso adecuado de las nuevas infraestructuras,
mediante piezas de divulgación regional.
Usuarios de la vía
 Divulgación del nuevo corredor durante el primer semestre de la fase de operación que se encontrará el usuario,
ubicación de retornos, accesos a las ciudades intermedias.
 Campañas trimestrales de prevención vial en los puntos de mayor riesgo por imprudencia de conductores o peatones y
los sitios de interconexión con otras vías.
 Respecto a los acuerdos establecidos en el proceso de consulta previa con las comunidades de Puerto Rey y Villa Gloria
en lo concerniente a la capacitación en seguridad vial, el Concesionario deberá tener en cuenta lo siguiente:
- “Acuerdo 42, Comunidad Puerto Rey: Durante la etapa constructiva, el ejecutor del proyecto realizará
cada tres meses programas de educación en normas de convivencia para la seguridad vial de los habitantes
de Puerto Rey, así mismo implementará u manual de convivencia entre la comunidad y la vía y una cartilla
que se entregará a cada una de las viviendas de Puerto Rey”. Los talleres programados para esta actividad
deberán realizarse en la sede de la Institución Educativa de Puerto Rey o donde se determine de manera
concertada con los representantes del consejo comunitario.
 Atendiendo el acuerdo 5 establecido con la comunidad de Villa Gloria, se informará a la comunidad de manera previa en
caso de requerir trabajos nocturnos.
Alianzas Interinstitucionales.
El Concesionario buscará establecer convenios interinstitucionales y realizará la gestión ante las autoridades e instituciones
que están relacionadas con las actividades de seguridad y cultura vial y prevención de accidentes tales como: Fondo de
Prevención Vial, Policía de Carreteras, Secretarias de Transito y Entidades Privadas que tengan relación con el tema.

198
FICHA-GS-07
Cielo Mar, zona de condominios, La Boquilla, Tierra Baja, Villa Gloria y Puerto Rey para las actividades
LUGAR DE de accesibilidad y seguridad
APLICACIÓN Para las actividades de fomento de la seguridad vial, se tendrán como lugares de aplicación los Centros
(LOCALIZACIÓN) educativos ubicados en Cielo Mar, La Boquilla, Villa Gloria, Tierra Baja, Puerto Rey y el sector de Mar
Linda (denominado por la población como el sector de La Boquillita).
La Concesión Costera S.A.S a través del Ingeniero SISO, Director de obra, Responsable Social,
PERSONAL Profesional en pedagogía, Profesional comunicación social
REQUERIDO Para las actividades de cultura vial se contará con apoyo de Policía de carreteras y será liderado por el
responsable social y en compañía del Profesional en comunicación social
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Reuniones, Talleres, Centros de atención, Campañas
PARTICIPATIVAS
 Implementar el 100% de la medidas de manejo establecidas en el PMA
 Capacitar al 100% de los centros educativos del área de influencia directa.
 Restituir el 100% de los accesos afectados
METAS
 Construir el 100% de los pasos peatonales propuestos
 Campañas sobre seguridad vial / Campañas requeridas en sitios de mayor riesgo vial.
 Centros educativos capacitados / centros educativos del área de influencia
Formato de capacitación.
Medidas de manejo
Implementación de medidas
implementadas / Medidas de 100% Listado de asistencia.
de manejo.
manejo establecidas PMA
Centros educativos Formato de capacitación.
capacitados en PMT / Centros
Capacitación en centros
educativos del área de 100% Listado de asistencia.
educativos
influencia directa.
Accesos restituidos / Accesos Formato de verificación.
Restitución de accesos a la
afectados 100%
zona
Pasos peatonales construidos Formato de verificación.
Adecuación de pasos
/ Pasos peatonales 100%
peatonales
propuestos Registro fotográfico.
RESPONSABLE
La Concesión Costera S.A.S a través del Profesional Responsable Socia y el Ingeniero SISO
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Actividad
construcción
1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
Elaboración
de PMT
Divulgación
de
información

199
FICHA-GS-07
Capacitación
sobre uso
adecuado de
senderos
Construcción
de
infraestructura
Capacitación
sobre uso
adecuado de
obras
Talleres en
centros
educativos
Campañas
PRESUPUESTO
Descripción unidad Cantidad Valor unitario Valor Total
Material de capacitación Años 3 $12.000.000 $36.000.000
Material de divulgación Años 3 $18.000.000 $54.000.000
Total $90.000.000
Nota: Los costos de los profesionales requeridos se presenta en la ficha GA-00

El costo de la implementación del PMT está incluido en el valor de la obra
* Los costos del material de divulgación incluyen las cartillas referidas en el acuerdo 42 con la comunidad de Puerto Rey.

200
7.3.8 RESTABLECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA MANEJO DE REDES DE
SERVICIOS PÚBLICOS
FICHA-GS-08 FICHA DE RESTABLECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA y MANEJO DE REDES DE SERVICIOS
PÚBLICOS
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
Afectación a la infraestructura existente y redes de servicios públicos, Conflictos con la comunidad
CONTROLAR
Para restablecimiento de infraestructura, se implementarán las siguientes Medidas Generales
Se deben establecer procedimientos que eviten la afectación de las infraestructuras aledañas, tomando las medidas necesarias
para mantener la estabilidad y estado de los predios y la infraestructura cercana al sitio de obra, para ello se deben utilizar
métodos constructivos seguros, maquinaria y equipos adecuados, materiales óptimos y capacitación permanente al personal y
estrategias de seguimiento, principalmente en la zona de construcción de la vía de servicio, aferente a los edificios de la zona de
condominios y las viviendas de la Boquilla.
1. Actas de Vecindad
Las Actas de Vecindad son documentos que deberá elaborar la Concesión Costera S.A.S respecto a cada uno de los predios
que estén ubicados en el área de influencia directa, es suscrito entre el Propietario y la Concesión Costera S.A.S, y tiene como
objeto establecer las condiciones físicas originales de cada una de las infraestructuras, como base para determinar las
variaciones ambientales, sociales y/o prediales según sea el caso que se den en el tiempo por efectos del Proyecto.
Este documento deberá elaborarse de acuerdo con los formatos que establezca para cada caso el Agencia Nacional de
Infraestructura y deberá contener soportes documentales, tales como videos o fotografías, entre otros.
 Levantamiento de actas de vecindad a las infraestructuras para actividades productivas y viviendas ubicadas sobre en las
zonas aferentes al corredor por el cual se construirá la vía de servicio y la segunda calzada en zonas de tierra firme.
Medidas Generales para el manejo de redes de servicios
Se deben establecer procedimientos que eviten la afectación de las infraestructuras de servicios públicos, tomando las medidas
necesarias para mantener la estabilidad y la prestación de los servicios a la comunidad, para ello debe utilizar métodos
constructivos seguros, maquinaria y equipos adecuados, materiales óptimos y capacitación permanente al personal y estrategias
de seguimiento.
 Antes de la fase de construcción se informará de manera escrita y/o mediante reuniones con las empresas de servicios
públicos que se puedan ver afectados por el proyecto.
 Se deberán tramitar los permisos y/o acuerdos correspondientes con las empresas y/o entidades responsables de servicios

201
PÚBLICOS
públicos para adelantar las actividades constructivas
Empresas:
Aguas de Cartagena (acueducto, alcantarillado y aseo), ELECTRICARIBE (Energía eléctrica), Surtigas (redes de Gas)
Traslado y reposición de redes e infraestructura de servicios.
 Realizar proceso solicitud del traslado a las empresas propietarias de dichas redes.
 Realizar mesas de trabajo previas a la intervención con las entidades competentes, estableciendo las zonas de afectación y
las medidas a implementar con el fin de contar con aval por parte del administrador del servicio (actas de acuerdo).
 Establecer de manera coordinada con las empresas prestadoras de servicios, los mecanismos informativos a la comunidad
volantes, cuñas radiales, carteleras, con información oficial sobre las suspensiones temporales del servicio, por efectos de
traslado de redes, con mínimo 24 horas antes del corte.
 Coordinar con los propietarios de pozos, representantes de las comunidades, organizaciones comunitarias propietarias de
redes de servicios para el traslado y restitución del servicio en caso de ser intervenidos por la obra.
 Para los predios en los cuales se dé la afectación predial parcial, y en la zona a requerir se afecte un pozo séptico se
cubrirán todos los costos para que se adelanten las gestiones y obras que garanticen el restablecimiento del servicio.
 Establecer planes de contingencia con las empresas propietarias o responsables del traslado de redes, para los casos en
los que sea necesario para la continuidad del servicio.
 En caso de presentarse cortes del servicio de agua por tiempos mayores a 72 horas, el constructor asegurará el acceso al
recurso hídrico de la población
En cualquier caso ningún pozo será intervenido hasta tanto no se garantice la restitución y puesta en marcha del nuevo servi cio
Levantamiento de Actas
 Levantamiento de actas del estado de las redes de servicios públicos, antes del inicio de la obra.
 Realizar seguimiento y monitoreo al estado de la infraestructura
 Adelantar registro fotográfico
 Para el caso de la población de Tierra Baja, en atención al acuerdo 29, se realizarán actas de vecindad de las viviendas
ubicadas hasta un Km de distancia de la entrada de Tierra Baja.
 Para el caso de los acuerdos 29 de Tierra Baja y 30 de Puerto Rey de la consulta previa, se realizará el levantamiento de

202
PÚBLICOS
actas de vecindad de las redes de servicios públicos que se encuentran en la zona (redes de gas y alcantarillado ubicadas
en la vía actual).
Para los dos casos, se realizará seguimiento a infraestructuras y redes de servicios a través de:
 Visitas de campo con apoyo del área técnica
 Atención a solicitudes de la comunidad
 Predios aledaños a los frentes de obra a lo largo del proyecto (principalmente en el sector de la vía
de servicio) en la zona de condominios y en la Boquilla.
LUGAR DE  Frente de obra identificando como áreas de influencia las siguientes: Barrio Cielo Mar, Zona de
APLICACIÓN condominios, La Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey, Villa Gloria y el sector denominado por la
(LOCALIZACIÓN) comunidad como Boquillita (Mar Linda)
 En el Anexo 17, se presenta el informe detallado del listado de interferencias a servicios públicos
por la construcción del proyecto
PERSONAL Responsable social, Ingeniero residente de obra de la Concesión Costera S.A:S., Profesionales del área
REQUERIDO social y ambiental asignados por el contratista
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Reuniones, visitas de campo y mesas de trabajo.
PARTICIPATIVAS
 Garantizar en el 100% de las infraestructuras aferentes a la obra actividades preventivas o de
reparación en el caso que se genere daños ocasionados por el proyecto.
 Restituir el 100% las redes de servicios que sean intervenidas por el proyecto.
METAS  Gestionar la restitución el 100% de los pozos afectados por la construcción de la segunda calzada
en zonas de tierra firma y por la construcción de la vía de servicio,
 Garantizar la prestación de los servicios de las redes afectadas por el proyecto al 100% de los
usuarios.
Infraestructuras reparadas /
Infraestructuras afectadas
Formato de seguimiento.
Reparación de
100%
infraestructuras afectadas. Pozos profundos restituidos /
Pozos profundos intervenidos
Actas de vecindad levantadas

y firmadas / infraestructuras
aferentes al área de influencia
de la obra. Actas de vecindad.
Levantamiento de actas de
100%
vecindad.
Actas de vecindad de cierre / Registro fotográfico.
total de actas de vecindad
levantadas
Acuerdos realizados con las

Seguimiento de acuerdos y
empresas de servicios /
medidas a implementar con
acuerdos requeridos 100% Formato de seguimiento.
empresas de servicios
públicos.
Medidas implementadas para

203
PÚBLICOS
la continuidad del servicio /
Medidas requeridas para la
continuidad del servicio.
Tiempo de suspensión del

Tiempo de suspensión del servicio / Tiempo de
100% Formato de seguimiento.
servicio. suspensión del servicio
autorizado
 Las familias que se verán afectadas por suspensiones temporales en prestación de servicios (energía y/o acueducto
principalmente) producto del desarrollo de obras constructivas, deberán ser notificadas con 24 horas de anterioridad a
la hora programada para el corte mediante volantes informativos.
RESPONSABLE DE La Concesión Costera S.A.S a través del Responsable Social, Ingeniero residente de obra, Ingenieros
EJECUCIÓN civiles y/o arquitectos y el Director de obra
CRONOGRAMA
Pre Construcción (años)

construcción Año 1 Año 2 Año 3
Actividad
1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
1-6 meses
Levantamiento de
actas de vecindad
Seguimiento
Información a
empresas
Restitución y/o
acondicionamiento
de redes
Seguimiento
PRESUPUESTO
Descripción unidad Cantidad Valor unitario Valor Total

Papelería Global 1 $3.000.000 $3.000.000
Registro fotográfico Global 1 $600.000 $600.000
Total $3.600.000
Nota: Los costos de los profesionales requeridos se presentan en la Ficha GA-00

Los costos correspondientes a la implementación de las medidas relacionadas con el manejo de redes de servicios públicos
hacen parte de los gastos operacionales del proyecto contemplados para la ampliación a doble calzada Cartagena –
Barranquilla, entre el PR0+000 y el PR7+500
Para los estudios hidrogeológicos necesarios para la restitución de los pozos de agua que sean intervenidos por las actividades
constructivas del proyecto, se establece un costo de $40 millones de pesos.

204
7.3.9 ACUERDOS ESPECÍFICOS DE CONSULTA PREVIA
FICHA-GS-09
FICHA ACUERDOS ESPECÍFICOS DE CONSULTA PREVIA
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A Cumplimiento de acuerdos específicos de consulta previa no contenidos en el Plan de Manejo Ambiental
CONTROLAR – Componentes Biótico, Abiótico y Socioeconómico
Medidas Generales:
La presente ficha busca dar cuenta de aquellos acuerdos protocolizados en la consulta previa con las comunidades
afrodescendientes del área de influencia, que no tienen una medida general de cumplimiento en las restantes fichas del
presente Plan de Manejo Ambiental.
Para ello, se presenta a continuación los acuerdos por cada una de las comunidades con las cuales se desarrolló la consulta
hasta la etapa de protocolización, con el fin de darles el cumplimiento correspondiente.
Es importante destacar que la comunidad de la Boquilla no se incluye en esta ficha, teniendo en cuenta que en el acta 16.
ACTA 07-10-2014, el Ministerio del Interior a través de la Dirección de Consulta Previa, determinó cierre del proceso consultivo
y definición de las medidas de manejo e impactos para esta comunidad por parte de la Autoridad Ambiental
Tierra Baja:
1. Realizar mediciones de calidad de aire y ruido y los resultados de éstos monitoreos se entregarán al Consejo
Comunitario de Tierra Baja.
Responsable: Ejecutor del Proyecto.
Tiempo de cumplimiento: Durante la etapa de construcción del proyecto se realizará monitoreo semestralmente y
dos veces más durante un año en la etapa de operación.
2. Realizar arborización de las vías internas con la Comunidad, en las jornadas que sean necesarias, para la siembra de
300 árboles frutales que deberán ser entregados por La Concesión Costera S.A.S y que serán adicionales a los que
establezca como compensación la autoridad ambiental competente. Así mismo La Concesión Costera S.A.S se
encargará durante un año, de su mantenimiento.
Tiempo de cumplimiento: Durante la etapa de construcción del proyecto y durante el año posterior a la siembra de
los 300 árboles.
3. Adecuación y uso de los Box Coulvert existentes para el paso de Cangrejos (Caño Mesa)
Tiempo de cumplimiento: Durante la etapa de construcción del proyecto.
4. Se realizará un programa de Ahuyentamiento de peces asociados a Manglares con el acompañamiento del Consejo
Comunitario de Tierra Baja.
Tiempo de cumplimiento: Previo y durante la etapa de construcción del proyecto.
5. Aislamiento de las áreas a intervenir por barreras físicas para evitar contaminación por sedimentos y afectación de
fauna acuática. Esto se ejecuta por un profesional idóneo en el tema (biólogo Marino), con acompañamiento de la
Guardia Ancestral Ambiental.
6. No se realizará transporte de material por las vías de la comunidad de Tierra Baja, sino por la vía al mar; en caso de
requerirse, se solicitará autorización del Consejo Comunitario de Tierra Baja.
.

205
FICHA-GS-09
7. Se realizará la construcción de un deprimido para paso peatonal debidamente iluminado y que no se inunde, con un
paradero a lado y lado de la entrada de Tierra Baja.
8. Se realizarán 4 programas de capacitación para mano de obra no calificada, previo al inicio de la construcción,
acordes con la demanda del proyecto, de manera que se facilite la vinculación laboral de la comunidad.
Tiempo de cumplimiento: Previo a la etapa de construcción del proyecto.
9. Se realizarán 2 programas de capacitación para mano de obra calificada, previo al inicio de la construcción, acordes
con la demanda del proyecto, de manera que se facilite la vinculación laboral de la comunidad.
Tiempo de cumplimiento: Previo a la etapa de construcción del proyecto.
10. Se contratará como mínimo el 25% de mano de obra de la comunidad de Tierra Baja (10/% de mano de obra
calificada y 15% de mano de obra no calificada) del 100 % del porcentaje de empleabilidad establecido por la
Autoridad Ambiental.
11. Se realizarán 4 talleres por año en normas de convivencia para la seguridad vial, incluyendo el programa para el uso
adecuado del nuevo corredor y las infraestructuras anexas al proyecto a los habitantes de Tierra Baja.
Tiempo de cumplimiento: Durante a la etapa de construcción del proyecto.
12. Se elaborará un Manual de convivencia entre la Comunidad y la Vía y así mismo se entregarán cartillas para cada
una de las viviendas de Tierra Baja.
13. Capacitaciones para mínimo 25 jóvenes en educación ambiental a través del SENA.
Tiempo de cumplimiento: Duración de las capacitaciones en el SENA.
14. Se realizarán como mínimo 3 talleres de fortalecimiento de las actividades agrícolas a través de la UMATA
(Especialmente se capacitará a la Guardia Ambiental Ancestral).
Se conciertan como compensaciones por la afectación cultural y étnica que pueda traer la realización y operación del proyecto
los siguientes acuerdos:
15. La empresa realizará la Construcción de la Casa de la Cultura. La comunidad entregará el lote para su construcción.
Tiempo de cumplimiento: Durante la etapa de Construcción.
16. La empresa construirá una plaza de Mercado Campesino con 30 locales comerciales de 3 metros x 3 metros (cada
uno) en un área de 500 metros dentro de la comunidad. El lote será provisto por la comunidad.
Responsable: Ejecutor del Proyecto y Comunidad.
Tiempo de Cumplimiento: Durante la etapa de Construcción.
Puerto Rey:
1. Durante la etapa de construcción, La Concesión Costera S.A.S adecuará los Box-Coulvert existentes para el paso de
cangrejos y garantizará el mantenimiento en la etapa de operación del proyecto.
2. En la etapa de construcción, La Concesión Costera S.A.S adecuará un paso de fauna para facilitar el tránsito de ésta
de lado a lado de la vía y minimizar su afectación por la operación de la misma. Se pretende que los mamíferos

206
FICHA-GS-09
medianos son el grupo focal para el paso de fauna, así como de los cangrejos. El paso de fauna se propone asociado
a una estructura en el Caño Mesa.
3. La Concesión Costera S.A.S realizará un enriquecimiento arbóreo alrededor del paso en la ronda del caño mesa,
para fomentar el tránsito de fauna a fin de generar un corredor para las especies faunísticas y fomentar el uso del
paso. Las especies a sembrar deben beneficiar a la fauna brindando refugio o alimento.
4. En el proceso de arborización La Concesión Costera S.A.S tendrá en cuenta las rondas del caño palenquillo, caño
prieto, caño ciego, caño juan polo, caño puerto rey y caño zapatero.
5. Durante la etapa de construcción, La Concesión Costera S.A.S no contemplará transporte de material por las vías de
la comunidad de Puerto Rey, sino por la vía al mar.
6. Durante la ejecución del proyecto en las etapas de construcción y operación La Concesión Costera S.A.S
establecerá oficinas de atención al usuario en cercanías a la obra, así como oficinas móviles de atención,
implementación de boletines de información de avance de la obra. Las visitas de las oficinas móviles deben ser
coordinadas previamente con el Consejo Comunitario, y el día de las mismas se perifoneará el lugar de su
realización.
7. En la etapa de Construcción, La Concesión Costera S.A.S construirá un paradero a lado y lado de la vía, construirá
una solución de paso deprimido (túnel) para la movilidad peatonal, de bicicletas y semovientes, que cuente con las
condiciones técnicas para que no se inunde y con iluminación. El uso del paso deprimido será gratuito.
8. La Concesión Costera S.A.S realizará en la etapa de operación el mantenimiento de esta obra (deprimido).
9. Previo al inicio de la construcción, La Concesión Costera S.A.S cada vez que se requiera y en cumplimiento de los
porcentajes de vinculación laboral realizará programas de capacitación en mano de obra, acordes con la demanda
del proyecto, de manera que se facilite la vinculación laboral de la comunidad.
10. La Concesión Costera S.A.S durante la etapa de construcción garantizará la contratación del 25% del porcentaje
total que defina la autoridad ambiental el cual estará compuesto por hombres y mujeres de Puerto Rey para mano de
obra calificada 10% y no calificada 15%. Las hojas de vida que se presentan para cumplir con este porcentaje se
perfeccionarán con una certificación expedida por la representante legal del consejo comunitario de puerto rey en la
que conste que hace parte de la comunidad.
11. Previo al inicio de la construcción a Concesión Costera S.A.S, desarrollará programas de capacitación al personal de
la comunidad en mano de obra, en maquinaria pesada y construcción con el SENA o con otras entidades que puedan
capacitar y certificar, de manera que se facilite la vinculación laboral de la comunidad. La demanda de mano de obra
será informada previamente a la directiva del Consejo Comunitario a través de las oficinas de atención al usuario.
12. Durante la etapa de construcción, La Concesión Costera S.A.S fomentará las actividades tradicionales de la
comunidad (pesca, agricultura y caza).
13. Durante la etapa de construcción, La Concesión Costera S.A.S realizará las siguientes actividades:
- Diagnóstico de las condiciones de vulnerabilidad generada por el proyecto a los comerciantes ubicados en el
actual corredor vial.
- Diagnóstico de las condiciones de vulnerabilidad generada por el proyecto a las personas que desarrollan
actividades económicas en la ciénaga de la virgen (pesca y ecoturismo)
- Definición de estrategias de manejo para cada uno de las actividades identificadas de acuerdo con el rada
de vulnerabilidad los niveles de afectación por el proyecto.
14. Durante la etapa de construcción, La Concesión Costera S.A.S realizará un taller semestral de formación para la
comunidad y los trabajadores de la vía en normas de convivencia y formas de acercamiento con la comunidad.
15. Durante la etapa constructiva, La Concesión Costera S.A.S realizara capacitaciones para los jóvenes, educación
ambiental, talleres de convivencia y fortalecimiento de las actividades agrícolas. Especialmente se capacitará y
conformará el comité de seguimiento propio.
16. Las entidades que desarrollen las capacitaciones y/o talleres que se encuentran acordados deberán ser elegidas
entre el consejo comunitario de Puerto Rey y la empresa ejecutora del proyecto.
17. EI ejecutor del proyecto se compromete a realizar gestiones ante las entidades competentes para exponer las
problemáticas ambientales y sociales de la Ciénaga la Virgen, así mismo coadyuvará las quejas o peticiones de la
comunidad para dirigirlas ante los entes de control.
18. Antes del inicio de la etapa de operación La Concesión Costera S.A.S se compromete a construir en la entrada de
tierra baja la infraestructura requerida para un local de venta de productos de la comunidad de Puerto Rey. El área

207
FICHA-GS-09
requerida para este proyecto deberá ser adquirida por La Concesión Costera S.A.S . La comunidad antes de la
entrega formal de la infraestructura deberá definir por escrito las condiciones y reglas para la administración, sanidad,
mantenimiento y demás aspectos requeridos para el funcionamiento del mercado campesino, el cual será
responsabilidad de la comunidad de acuerdo con su autonomía.
19. Durante la etapa constructiva, La Concesión Costera S.A.S realizará encerramiento de la cancha de softbol (malla y
bloque).
Villa Gloria:
1. La empresa durante la etapa de construcción realizará la compensación forestal aplicando la normatividad vigente
(compensación por pérdida de biodiversidad Resolución 1503 de 2010 Min Ambiente). Adicionalmente realizará
labores de reforestación (insumos, siembra y mano de obra) y mantenimiento por dos años con árboles frutales en la
etapa de construcción en predios de Villa Gloria destinados por la comunidad para tal fin, con especies concertadas
con la comunidad,
2. Como medida de prevención contra la posibilidad de generación de sedimentación y riesgo de inundación para Villa
Gloria, que pueda generar el proyecto, la empresa en compañía de la comunidad realizará una verificación sobre la
necesidad de efectuar la limpieza manual de los caños Mesa, Juan Polo, Túnel del Amor, Túnel de la Felicidad, Túnel
del Recuerdo y Del Bolsillo, y en caso de ser necesario, efectuará las actividades para realizar dicha limpieza con
mano de obra de la comunidad.
3. Construcción de muelle artesanal en madera para embarque y desembarque de los pescadores de Villa Gloria
ubicado en la calle de la iglesia. La mano de obra para su construcción será contratada con la comunidad de Villa
Gloria.
4. Construcción de muelle artesanal en madera en la ciénaga de juan polo en el lugar denominado como Puerto del
Morro, el diseño del muelle con destinación turística será concertado con la comunidad de Villa Gloria y deberá
guardar armonía arquitectónica con el centro cultural pactado en la consulta con Serena del Mar. La mano de obra
para su construcción será contratada con la comunidad de Villa Gloria.
5. La empresa durante la etapa de construcción apoyará a la comunidad en la consolidación de un vivero comunitario de

mangle con actividades de acompañamiento para la recolección de semillas (plántulas) y asesoría técnica, la
comunidad destinará el terreno para el vivero.
6. En caso de presentación de mortandad de peces, se aplicará el plan de contingencia, incluyendo pago a pescadores
por kilo de pez recogido por los mismos.
7. La empresa implementará medidas de señalización al interior de la ciénaga durante la obra y realizará actividades de
información y participación con la comunidad de Villa Gloria principalmente con los pescadores y guías turísticos de la
ciénaga de la virgen.
8. La empresa realizará contratación de mano de obra local durante la etapa de construcción correspondiente a un 25%
del total requerido por el proyecto, proveniente de la comunidad de Villa Gloria. De este porcentaje corresponde el 5%
de mano de obra calificada, en caso de que exista al interior de la comunidad y 20% mano de obra no calificada.
9. Para la contratación de la mano de obra local (calificada y no calificada) antes de la etapa de construcción se
conformará un banco de hojas de vida a cargo del consejo comunitario. La contratación de mano de obra se hará con
el seguimiento del consejo comunitario.
10. La empresa durante la etapa de construcción garantizará trato digno e igualdad de condiciones para los trabajadores
de la comunidad de Villa Gloria y dará cumplimiento a la normatividad laboral vigente. En caso de presentarse
dificultades entre la empresa y el trabajador de la comunidad se hará audiencia con el comité de resolución de

208
FICHA-GS-09
conflictos del consejo comunitario de Villa Gloria.
11. La empresa realizará labores de capacitación a la comunidad de Villa Gloria a través del SENA para dejar
capacidades laborales instaladas en la comunidad dando prioridad al grupo de pescadores.
12. La empresa realizará durante la etapa de construcción para el fomento de las actividades tradicionales de la
comunidad (pesca, servicios turísticos en la playa y ecoturismo) actividades de formación en emprendimiento,
atención al turista, contabilidad. Y posterior a las etapas de construcción del proyecto la empresa adelantará labores
para el retorno a las actividades tradicionales de la comunidad (pesca).
13. La empresa durante la etapa de construcción adelantará fortalecimiento de los grupos estructurales de la comunidad
(mujeres, artesanas, jóvenes, deportes, pescadores y ecoturismo) mediante actividades de formación en temas de
emprendimiento, organización social y mercadeo.
14. Apoyo a proyectos productivos de las artesanas de Villa Gloria mediante la dotación de insumos por una sola vez
(materiales y 5 motortool's). Los insumos señalados se entregarán a la Junta Directiva del Consejo Comunitario
dentro de los seis (6) meses siguientes al inicio de las obras.
15. Dotación de 10 embarcaciones artesanales en fibra de vidrio, 5 atarrayas, 5 trasmallos y 20 canaletes (remos),
chalecos salvavidas. La entrega de esta dotación se realizará a la Junta Directiva del Consejo Comunitario, dentro de
los seis (6) meses siguientes al inicio de las obras.
16. Creación de la casa del pescador en Villa Gloria, en un terreno destinado por la comunidad (casa palafítica en
madera con baño) como punto de encuentro de los pescadores. La construcción de esta casa se iniciará dentro de
los seis (6) meses siguientes al inicio de la obra.
17. La empresa en la etapa de construcción desarrollará tres campañas anuales de salud (prevención y promoción) en la
comunidad de Villa Gloria (Capacitación en salud a la comunidad), las cuales serán desarrolladas en articulación con
la Secretaria Distrital de Salud.
18. La empresa implementará durante la etapa de construcción capacitaciones al personal foráneo y local vinculado al
proyecto, para divulgar la existencia de comunidades étnicas y su comportamiento tradicional y cultural para reducir la
posibilidad de generación de conflictos.
19. La empresa en caso de encontrar vestigios arqueológicos, realizará capacitación a la comunidad sobre la historia del
hallazgo.
Consideraciones adicionales:
Los acuerdos de consulta previa abran múltiples aspectos de manejo que ya hacen parte integral del presente Plan de Manejo
Ambiental. Sin embargo, debe tenerse en cuenta tanto el PMA como las actas de protocolización de la consulta, razón por la
cual éstas últimas deben ser de conocimiento primordialmente del personal directivo, de manejo y confianza de la empresa
responsable de la ejecución del proyecto. Debe recordarse que la consulta previa no solamente es un derecho fundamental de
las comunidades étnicas, sino que es una parte activa del licenciamiento ambiental.
Para efectuar un adecuado seguimiento al desarrollo de las acciones tendientes al cumplimiento de los acuerdos, La
Concesión Costera S.A.S diseñará una matriz que contemple aspectos cuantitativos y cualitativos del proceso, a fin de que se
tenga un insumo de monitoreo continuo del mismo.
Los acuerdos se incluyen a manera de información para la autoridad ambiental, teniendo en cuenta que éstos serán objeto de
seguimiento por parte del Ministerio del Interior a través de la Dirección de Consulta Previa.

209
FICHA-GS-09
LUGAR DE
Territorios y comunidades afrodescendientes del AID previamente consultadas y con acuerdos
APLICACIÓN
protocolizados (Tierra Baja, Puerto Rey y Villa Gloria)
(LOCALIZACIÓN)
PERSONAL
Profesionales sociales, ambientales, técnicos y operativos del proyecto
REQUERIDO
MECANISMOS Y  Socialización del PMA
ESTRATEGIAS  Socialización de los acuerdos de consulta previa
PARTICIPATIVAS  Matriz de seguimiento a los acuerdos de consulta previa
 Sensibilizar al 100% del personal vinculado a la obra sobre el proceso de consulta previa llevado a
cabo para la ejecución del proyecto
METAS  Sensibilizar al 100% del personal vinculado a la obra sobre los acuerdos de consulta previa como
estrategia participativa de manejo ambiental
 Hacer seguimiento continuo al cumplimiento del 100% de los acuerdos de consulta previa
Matriz de seguimiento y
cumplimiento de los acuerdos
Cumplimiento de acuerdos 100% Matriz de seguimiento.
de consulta previa
Reuniones y escenarios
participativos de la comunidad
Reuniones con
en los que se haga efectivo el 100% Matriz de seguimiento.
comunidades
cumplimiento de los acuerdos
Monitoreo social con los

Comités de Seguimiento y los
Consejos Comunitarios al
Seguimiento a los acuerdos cumplimiento de los acuerdos 100% Matriz de seguimiento.
de consulta previa y la
Dirección de Consulta Previa
del Ministerio del Interior
RESPONSABLE
La Concesión Costera S.A.S
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA

Actividad 1-3 4-6 7-9 10-12 1-3 4-6 7-9 10-12 1-3 4-6 7-9 10-12
Socialización PMA
Socialización
acuerdos de
consulta
Monitoreo de
seguimiento
Elaboración de
matriz de
cumplimiento

210
FICHA-GS-09
Seguimiento de
matriz de
cumplimiento
PRESUPUESTO
operacionales del proyecto contemplados para la ampliación a segunda calzada Cartagena – Barranquilla, entre el PR0+000 y
el PR7+500

211
7.3.10 ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA
PROGRAMA DE ARQUEOLOGÍA PREVENTIVA
FICHA-GS-10
FICHA CHARLAS DE INDUCCION SOBRE PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
FASE DE
APLICACIÓN
IMPACTOS A
Alteración o pérdida de patrimonio arqueológico
CONTROLAR
El Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación, se enmarca por las leyes y decretos:
Ley 1185 de 2008
Ley 47 de 1920
Ley 14 de 1936
Ley 136 de 1959
Decreto 264 de 1963
Decreto 763 de 2009
Ley Ambiental 23 de 1973
Decreto 2811 de 1974 Artículos 27 y 28
Artículo 72 de la Constitución Nacional de 1991
Ley 99 de 1993
Decreto 833 de 2002
Decreto 1728 del 6 de Agosto de 2002
Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura, Título II Patrimonio Cultural de la Nación.
Arqueología Publica (capacitación al personal sobre el patrimonio arqueológico)
Efectuar charlas de inducción dirigidas a los empleados del contrato de obras civiles antes del inicio de las actividades
relacionadas con la etapa constructiva, en las zonas donde se realicen remociones de masa u otras actividades susceptibles
de producir afectaciones o daños al patrimonio arqueológico.
Para la realización de estas actividades se seguirán los lineamientos que al respecto ha emitido el Instituto Colombiano de
Antropología e Historia (ICANH), entidad rectora del Patrimonio Arqueológico Colombiano.
En adición a lo anterior, el Concesionario realizará capacitaciones al personal de obras civiles que intervenga en el área,
autoridades y comunidad local en general, sobre la importancia del Patrimonio Arqueológico de la Nación y su conservación.
Charlas y talleres donde se involucre todo el personal de obra (interventoría y concesionario) y a la comunidad local; las cuales
estarán enfocadas en dar a conocer la importancia de la preservación del Patrimonio Arqueológico. Los talleres o charlas
deberán ser dirigidos por un arqueólogo titulado.
Reinducciones
Efectuar charlas cortas al personal de obra en el transcurso de la misma, para recordar y reforzar conceptos alrededor del
cuidado y la gestión del patrimonio arqueológico.
Monitoreo en los frentes de obra
Rescate de las evidencias arqueológicas identificadas en campo

Publicación en medios de comunicación de los hallazgos
Capacitaciones, talleres y charlas a los trabajadores, la comunidad y entidades interesadas en el tema.
Salvamento arqueológico de urgencia
Esta actividad se realizará en caso de un hallazgo arqueológico fortuito durante el monitoreo arqueológico. Se recomienda un

212
FICHA-GS-10
plan de acción que se deberá implementar en caso de encontrar un hallazgo arqueológico, para esto, se seguirán los pasos
consignados en el Manual de Procedimientos para la Conservación del Patrimonio Arqueológico del Instituto Colombiano de
Antropología e Historia (ICANH).
Para la situación de hallazgo fortuito se deberá seguir el siguiente procedimiento:
 Detener la actividad de construcción en el sitio.

 El área será demarcada y aislada de las actividades de obra.
 Se reportará o dará aviso al Ingeniero residente de obra y/o al residente ambiental sobre el hallazgo.
 El arqueólogo del proyecto deberán dar aviso al ICANH para realizar el salvamento, mediante aprobación del ICANH, para
liberar lo más rápido posible el sitio.
 Se garantizará la vigilancia de la zona para evitar que terceros la saquen, hasta que las entidades responsables se hagan
cargo.
 Una vez finalizado el salvamento arqueológico se analizaran las evidencias rescatadas y se elaborarán los informes
pertinentes cuyas copias deberán ser remitidas al ICANH.
LUGAR DE Frente de obra identificando como áreas de influencia las siguientes: Barrio Cielo Mar, Zona de
APLICACIÓN condominios, La Boquilla, Tierra Baja, Puerto Rey, Villa Gloria y el sector denominado por la comunidad
(LOCALIZACIÓN) como Boquillita (Mar Linda)
PERSONAL
1 Profesional en arqueología
REQUERIDO
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Programa de arqueología Pública.
PARTICIPATIVAS
 Capacitar al 100% de personal laboral del proyecto en manejo y cuidado del patrimonio arqueológico.
 Hacer reinducciones periódicas de refuerzo al personal de obra en manejo del patrimonio
arqueológico, con énfasis en los procedimientos a seguir en caso de hallazgos fortuitos.
 Crear un contexto de sensibilidad y apropiación por el patrimonio arqueológico
METAS  Garantizar que no se produzcan afectaciones al patrimonio arqueológico durante las labores de
ejecución del proyecto.
 Garantizar el rescate y correcta disposición en caso de presentarse hallazgos arqueológicos durante
el desarrollo de las obras.
 Registro fotográfico de las actividades realizadas.
Listados de asistencia a las

Personal laboral con registro
Inducción de personal en capacitaciones.
de inducción en patrimonio
temas de patrimonio 100%
arqueológico / personal
arqueológico Informe de las actividades de
laboral del proyecto.
monitoreo y salvamento (este
último en caso de haberse
realizado).
RESPONSABLE
Responsable de arqueología preventiva
DE EJECUCIÓN
CRONOGRAMA
Actividad

213
FICHA-GS-10
1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12 1-3 3-6 6-9 9-12
Charlas de
inducción a
personal de obra
Charlas de
reinducción a
personal de obra
PRESUPUESTO
operacionales del proyecto contemplados para la ampliación a segunda calzada Cartagena – Barranquilla, entre el K0+000 y el
K7+500

214
CONSOLIDADO DE COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PMA
PROGRAMAS FICHA COSTOS

GESTIÓN AMBIENTAL
Manejo y disposición de materiales

GA-01 P.O**
sobrantes de excavación y demolición
Manejo de materiales y equipos de

GA-02 P.O**
construcción
Manejo de residuos sólidos domésticos,
GA-03 $ 2.333.500
MANEJO DEL SUELO industriales y peligrosos
(ABIÓTICO) GA-04 Manejo paisajístico $ 341.200
GA-05 Manejo de Taludes P.O**
Manejo de campamentos, patios de
GA-06 almacenamiento y talleres de P.O**
mantenimiento
Manejo de plantas de trituración,
GA-07 P.O**
concreto y asfalto.
Subtotal $2.674.700
GA-08 Manejo de residuos líquidos $ 241.400.000
MANEJO DEL RECURSO GA-09 Manejo de cruces de cuerpos de agua P.O**

HÍDRICO (ABIÓTICO)
Manejo de la operación dentro de la
GA-10 $ 4.000.000
Ciénaga de la Virgen
Subtotal $245.400.000
MANEJO DEL RECURSO Manejo y control de fuentes de emisiones

GA-11 P.O**
AIRE (ABIÓTICO) y ruido
Subtotal P.O**
Manejo de fauna ahuyentamiento y

GB-01 $ 171.600.000
salvamento de fauna terrestre
Manejo, ahuyentamiento y protección de

GB-02 $ 18.000.000
fauna acuática
MANEJO DEL SUELO GB-03 Pasos de fauna y señalización $ 20.085.658

(BIÓTICO)
GB-04 Manejo de avifauna $ 165.600.000
Manejo de remoción de cobertura vegetal

GB-05 $ 162.000.000
y descapote
GB-06 Manejo del aprovechamiento forestal $ 92.640.000
$ 629.925.658
Subtotal

215
PROGRAMAS FICHA COSTOS
PROTECCIÓN Y
Manejo para protección y conservación
CONSERVACIÓN DE GB-07 P.O**
de hábitats
HABITATS
Conservación de especies faunísticas

GB-08 $ 55.500.000
bajo algún grado de amenaza
COMPENSACIÓN PARA EL
MEDIO BIÓTICO
Manejo de la compensación Pérdida de
GB-09 $ 1.091.899.812
biodiversidad
Subtotal $ 1.147.399.812
GESTIÓN SOCIO-ECONÓMICA
Educación y capacitación ambiental al

GS-01 $ 45.000.000
personal vinculado al proyecto
GS-02 Información y participación comunitaria $ 89.250.000
Adquisición predial y traslado de

GS-03 P.O**
población
Apoyo a la capacidad de gestión
GS-04 $ 60.000.000
institucional
Capacitación y educación ambiental a la
GS-05 $ 43.750.000
GESTIÓN SOCIAL comunidad
GS-06 Contratación de mano de obra local P.O**
Accesibilidad, seguridad de la población

GS-07 $ 90.000.000
y fomento a la seguridad vial
Restablecimiento de infraestructura -
GS-08 $ 3.600.000
Manejo de redes de servicios públicos
GS-09 Acuerdos específicos de Consulta Previa P.O**
GS-10 Arqueología Preventiva P.O**
Subtotal $ 325.600.000
TOTAL $ 2.351.000.170
*Los costos del personal aquí incluidos correspondes a la gestión socio-ambiental de la ampliación a doble calzada Cartagena –
Barranquilla, Tramo 1 entre el PR0+000 y el PR7+500**P.O: Costos incluidos en el Presupuesto de Obra

216
.

217

Capitulo 7. Plan de Manejo

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CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DOBLE CALZADA CARTAGENA- BARRANQUILLA,

UNIDADES FUNCIONALES UF1 Y UF2, ENTRE EL K0+000 AL K7+500, SE LOCALIZA EN EL

CONTRATO 004 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014

CONCESIÓN COSTERA CARTAGENA – BARRANQUILLA S.A.S.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPÍTULO 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA

CONTRATO 004 DE 2014

CONTRATO 004 DE 10 SEPTIEMBRE DE 2014.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

DEPENDENCIA No. DE COPIAS

ESTADO DE REVISIÓN Y APROBACIÓN

Título Documento CAPITULO 7: PLAN DE MANEJO

CONTRATO 004 DE 2014

CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DOBLE CALZADA CARTAGENA- BARRANQUILLA,

CONTRATO 004 DE 10 SEPTIEMBRE DE 2014.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

CONTROL DE MODIFICACIÓN DEL DOCUMENTO

REVISIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN OBSERVACIONES

CONTRATO 004 DE 2014

CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DOBLE CALZADA CARTAGENA- BARRANQUILLA,

CONTRATO 004 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................ 7

CONTRATO 004 DE 2014

CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DOBLE CALZADA CARTAGENA- BARRANQUILLA,

CONTRATO 004 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Tabla 7-1 Esquema medidas de manejo .................................................................................. 8

CONTRATO 004 DE 2014

CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DOBLE CALZADA CARTAGENA- BARRANQUILLA,

CONTRATO 004 DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Figura 7-1. Disposición de residuos de construcción y demolición ............................................... 12

CONTRATO 004 DE 2014

CONTRATO 004 DE 2014

TIPO DE MEDIDA MANEJO MITIGACIÓN RECUPERACIÓN COMPENSACIÓN

MEDIDAS DE MANEJO A IMPLEMENTAR

Está relacionado con las acciones y estrategias a desarrollar

Se establecen los indicadores que evidencian la eficacia de las medidas implementadas

CONTRATO 004 DE 2014

FICHA-GB-03 Pasos de fauna y señalización

Manejo para protección y conservación

CONTRATO 004 DE 2014

Educación y capacitación ambiental al

FICHA-GS-02 Información y participación comunitaria

Adquisición predial y Acompañamiento

Fuente: Ambiotec, 2015

CONTRATO 004 DE 2014

7.1.1 Programas de manejo del recurso suelo

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO – MEDIO ABIÓTICO

Tabla 7-3 Características de los tipos de residuos

CONTRATO 004 DE 2014

Figura 7-1. Disposición de residuos de construcción y demolición 1 2

Materiales producto de las demoliciones

Actividades de la recolección y el transporte de estos materiales:

 En los sitios de recolección de material sobrante de excavación no se permitirá la presencia de residuos; se

 No se permite el almacenamiento temporal de material sobrante de excavación en zonas de circulación

 No se permiten actividades de cargue, descargue o almacenamiento temporal de material sobrante de

CONTRATO 004 DE 2014

Inspecciones a volquetas y equipos de transporte de material sobrante:

Localización de sitios para acopio y almacenamiento de materiales

Se utilizará como sitio de almacenamiento temporal de materiales granulares, el campamento de prefabricados,

Patio de almacenamiento de prefabricados