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Estudio de Impacto Social

La invisibilidad de las comunidades de Inhassoro


(Mozambique), antes, después y durante el proceso de las
empresas extractivas.

Referencia: Maria Novella Hernández


INGENIERÍA SIN FRONTERAS
maria_novella@hotmail.com

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

Índice
Contenido
1. Aproximación al estudio
2. El objetivo general
3. Objetivos específicos
4. Metodología
4.1. Estructura del trabajo.
Parte I: Aproximación al area de estudio
1. Contextualizando.
1.1. Breve acercamiento histórico.
1.2. Area de estudio
1.2.1. La población y sus recursos
1.2.2. Estructura socio-política
1.2.3. Estrucutras locales y tradicionales.
1.2.4. Lenguas y religiones; una manera de comprender.
1.3. Facilidades y servicios
1.3.1. Salud
1.3.2. Educación
1.3.3. Subministros y acceso al agua
Parte II: Estudio de casos; Impacto social
1. Las comunidades
1.1. Chimadjane
1.2. Chitsotso
1.3. Mangugumete
1.4. Vulandjane
1.5. Macovane
1.6. Vuca
1.7. Maimelane
1.8. Mudumane
2. Las Variables para medir el impacto
Parte III: Conclusiones y recomendaciones
1. Conclusiones
2. Recomendaciones y reflexiones que permitan mejorar futuras intervenciones
2.1. Aspectos más técnicos y concretos
3. Reflexiones
Bibliografía

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

1. APROXIMACIÓN AL ESTUDIO

La fuente de recursos de gas natural de Mozambique ha estado al servicio de los


intereses de Sud África durante mucho tiempo, de hecho, la cuenca mozambiqueña ha
estado dominada por la gigantesca petroquímica SASOL cuya producción ha resultado
el mayor ingreso económico de la región. Una de las mayores infraestructuras de gas
existentes está ubicada en la zona de nuestro estudio, Inhambane, de donde sale una
tubería de 865 kilómetros que suministra a la vecina Sudáfrica.
SASOL, para poder operar necesitó un permiso legal específico del gobierno, pero a
su vez también una licencia social de la comunidad. A parte de tener que cumplir las
leyes como la de minería, la forestal o la de propiedad 1 , la empresa tiene la
responsabilidad de contribuir positivamente con el desarrollo social del país y sobre
todo con las comunidades locales en las que operan. Favorecer de manera positiva en
el progreso del país, significa mucho más que ofrecer puestos de trabajo o construir un
par de escuelas o una fuente de agua. Se trata de contribuir al cambio positivo de esas
comunidades y no al contrario.
En cuanto la empresa extractiva obtiene el permiso, se establece un contrato el cual
debe contener normas relativas a la participación e intervención del Gobierno, así como
la participación de las comunidades. El mínimo acuerdo establecido es la oferta de
empleo y la formación para las personas Mozambiqueñas, destacando un porcentaje
para los miembros de las comunidades afectadas por las actividades de la Empresa
Extractiva (EI).

Es en este contexto en el que se reconoció una necesidad de conocer y comprender


las consecuencias sociales a nivel micro en este tipo de macroproyectos. A través de
este trabajo se pretende abordar, en trazos generales, el impacto social que esta IE ha

1 La ley de tierras nº19/97. Indica que la propiedad de la tierra es de dominio público y que pertenece al Estado por lo que no puede ser
vendida ni cedida ni hipotecada. El dinero obtenido por esta pertenece al fondo Estatal de Tierra. Los titulares que estén haciendo un
aprovechamiento de las tierras están sujetos al pago de una tasa (excepto una serie de casos como los habitantes de las comunidades) la cual
debe ser revertida al territorio explotado en forma de % de los beneficios obtenidos.
La ley Forestal. Regula los principios básicos sobre la protección y conservación de los Recursos Forestales. Las comunidades quedan
exentas del pago de una tasa de explotación forestal. Pero aquellos que hagan uso comercial del bosque deberán revertirlo en la comunidad.
La ley de Minería (20/2014) y petróleo (21/2014) se publicaron en el contexto del descubrimiento de importantes recursos minerales y reservas
de hidrocarburos, tienen por objeto garantizar las ganancias y el desarrollo para Mozambique y aumentar el control de las actividades mineras.
Es el gobierno quien debe aprobar los permisos a las empresas y un 25% de la producción obtenida se reservará para el mercado nacional.
Además la ley dicta que un porcentaje se deberá asignar al desarrollo de las comunidades locales afectadas y a la vez se requiere un
memorando de comprensión por parte de las comunidades para la obtención de los derechos de la explotación.
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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

tenido, está teniendo y cómo podrá afectar en un futuro en unas comunidades muy
concretas del norte de la provincia de Inhambane.
Antes de proceder con el desarrollo del trabajo, resulta necesario definir el concepto
de Por impacto social nos en el que se basa el estudio: consecuencias sufridas en
agrupaciones humanas por parte de actividades que alteran los modos de vida, de
trabajo, de juego, de relacionarse; alteran también necesidades, aspectos culturales
afectando en las normas, costumbres, tradiciones, creencias y valores. El estudio de
impacto social es un proceso que puede contribuir a garantizar el logro de beneficios y
la prevención de daños de futuros proyectos. Se puede experimentar de manera
perceptiva o física, a nivel estructural, cultural, de patrimonio intangible, de salud, de
bienestar o de derechos. Es por eso que este estudio pretende identificar todo lo que
puede ser remarcable para las personas que habitan las comunidades afectadas por
actividades extractivas (AE) y que se encuentran en cualquiera de las fases del
proceso: reconocimiento, prospección y estudio, concesiones y ejecución.

2. EL OBJETIVO GENERAL

El objetivo inicial de este estudio era evaluar el impacto social que las intervenciones
que la empresa extractiva SASOL tenía en las comunidades del la zona de Inhassoro
con las que Ingeniería Sin Fronteras trabaja y procurar plasmar buenas prácticas y
recomendaciones para trabajos futuros. Teniendo en cuenta que un estudio de estas
características requiere tiempo para adquirir cierta rigurosidad, adaptándonos a las
condiciones y situación del momento, se decidió hacer un trabajo de aproximación a la
realidad del impacto social que podía estar generando este tipo de actividades en las
comunidades. También se pretende identificar cuáles pueden ser, a priori, los
elementos que pueden definir dicho impacto con la intención, así, de crear una base
para futuras investigaciones.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar los elementos que pueden indicar un impacto social en los aspectos
culturales, económicos y socioambientales de las comunidades.

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

2. Identificar los posibles derechos vulnerados por proyectos de estas


características.
3. Elaboración de recomendaciones y reflexiones que permitan la mejora de futuras
intervenciones de ESF y otras organizaciones.

4. METODOLOGÍA

4.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

El alcance de esta investigación sincrónica es prácticamente exploratoria por un


lado y descriptiva-interpretativa por otro. El estudio ha sido centrado en técnicas
principalmente cualitativas aunque siempre reforzadas con datos cuantitativos. Se ha
procurado analizar la situación mediante grupos de comparación, es decir,
comunidades que se encuentran en diferentes momentos del proceso que realiza la
empresa antes de poder obtener los recursos naturales. Dichos momentos pueden ser
comunidades en fase de estudios del entorno, en procesos de negociación,
comunidades con familias relocalizadas, otras con actividades funcionando u otras en la
fase de “retorno” de los beneficios obtenidos por la empresa que también se entendería
como una fase de negociación postproceso.

Para estos análisis, a parte de una búsqueda de documentación, se ha visitado 7


comunidades del distrito de Inhassoro, de las cuales, a causa de la falta de tiempo, se
ha realizado un pequeño estudio de campo más completo de una comunidad en
concreto, Chitsotso. Esta comunidad ha sido escogida, aparte de por tener el proceso
de extractivas activo, por contar con familias desplazadas por la empresa a otros
lugares y por ser una de las comunidades donde han facilitado el acceso a la
información.

Las herramientas utilizadas para el levantamiento de información han sido


entrevistas mixtas y guiadas con informantes clave, la observación directa y la revisión
in situ de las instalaciones.

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

4.2. SUJETOS DE ESTUDIO

Las comunidades escogidas para el estudio son aquellas con las que se ha
trabajado a lo largo del proyecto “Fortalecimiento de la sociedad civil para la
participación activa en la promoción de la buena gobernación de los recursos
extractivos” y con las que la contraparte ORAM está haciendo un trabajo activo en la
zona. Se trata de las comunidades pertenecientes al distrito de Inhassoro:
Mangungumete, Maimelane Sede, Chitsotso, Chimadjane, Mudumane, Macovane,
Vulanjane y Vuka. De cada una de ellas se ha realizado una base de datos a partir de
las visitas realizadas y los encuentros con los líderes. La media de hogares de cada
comunidad es de unas 200 familias, con hogares separados entre ellos
aproximadamente entre 1 km y 3km. Cada una de las comunidades tienen una
extensión media de unos 10km22 .

4.3. ESTRUCTURA DEL TRABAJO

Una primera parte del estudio está dedicada a la contextualización y diagnóstico


de la zona de trabajo. Se ha procurado hacer un breve repaso a nivel histórico que
permite comprender las lecciones del pasado y la comprensión de las diferentes
características (estructurales, culturales, económicas, demográficas) de la zona.
También se ha echado una mirada a la situación del país en diferentes aspectos como
la relación con el medioambiente, con la intención de entender el valor que las
comunidades le otorgan; la estructura social y tradicional con la intención de
comprender su manera de relacionarse y teniendo en cuenta posibles tensiones o
divisiones; o las condiciones culturales, como las normas locales o sus tradiciones,
aspectos que se podrían ver claramente afectados por la intervención externa. Con la
intención de ir analizando los resultados obtenidos del estudio de campo, se irá

2
Estos datos son difíciles de esclarecer pues son sacados de las entrevistas con los líderes o líderes de segundo nivel y no son
totalmente exactos.

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

haciendo referencia a los casos o situaciones que en cada apartado puedan aportar
información o mostrar situaciones concretas.

La segunda parte del trabajo se centra en la sistematización y análisis de los


diferentes estudios de caso. Se ha realizado una aproximación a cada una de las
comunidades nombradas anteriormente. En base a las variables detectadas y
basándose en los principios Internacionales para la Evaluación de Impactos Sociales de
Vancla F, 2003 3 , los que se desarrollarán más adelante, se han definido unos
medidores que indican cambios ocurridos en diferentes ámbitos y aspectos que afectan
a las comunidades. A través de dichos aspectos, procuraremos identificar el tipo de
impacto o posible cambio que puede estar aconteciendo en las comunidades. Al final
del estudio, se hace un análisis de los datos obtenidos a lo largo del trabajo de campo.

Para terminar, la fase final del trabajo la dedicaremos a la parte de conclusiones


y reflexiones surgidas a lo largo del estudio. Se procura comentar las buenas prácticas
y recomendaciones con las que trabajar para futuros proyectos, desatacando los
aspectos más relevantes para las intervenciones de nuestros proyectos seguidos en
nuestras líneas de actuación.

3International principles for social Impact Assessment

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PARTE I: APROXIMACIÓN AL ÁREA DE ESTUDIO

1. CONTEXTUALIZANDO

1.1. BREVE ACERCAMIENTO HISTÓRICO.

Plantearnos un análisis de la situación actual y del futuro del país no sería posible
sin repasar brevemente el proceso histórico reciente del cual proviene el país.

A partir de la década de los 60, en África se comenzaron a organizar los


movimientos revolucionarios liberales contra los regímenes coloniales. Es así, que en
Mozambique se consiguió formar el Frente Revolucionario de Liberación
Mozambiqueño, conocido como FRELIMO, el cual inició una campaña armada contra el
gobierno colonial portugués en septiembre de 1964. Diez años después, el FRELIMO
toma el control de la capital de Mozambique, Maputo, hasta conseguir en el 1975 la
Independencia del país.
A través de una fuerte campaña militar, el partido creó un estado unipartidista,
eliminó a su vez instituciones religiosas y roles de autoridades tradicionales. Es en este
contexto que se creó una fuerza rebelde contraria a la del gobierno de FRELIMO. Nace
la RENAMO, partido apoyado económicamente por las fuerzas de los países vecinos,
como Sudáfrica. La tensión política empezó agravarse y el país se sumió en una Guerra
Civil que duró 16 años. Fueron años de colapso económico, pobreza, escasez de
recursos, sequías, exilios y muertes.
En la década de los 90, se empezaron las primeras negociaciones de paz. Se
plantean aspectos como derecho multipartidario o mercado libre. Finalmente, en
octubre de 1992, se firma un tratado de paz supervisado por las Naciones Unidas. Se
inicia una fase de reconstrucción del país el cual se abre a un nuevo orden mundial.
Bajo las premisas internacionales, Mozambique, entre otras cosas, se compromete a
participar en la lucha contra la vulneración de los Derechos Humanos. Esta abertura al
capitalismo y a la globalidad empieza atraer el interés de inversores extranjeros. El
rápido crecimiento del sector de las industrias extractivas (minería, gas, arenas pesadas,
diamantes, petróleo) representa una gran promesa para el desarrollo económico y
social en el país. Con el crecimiento de la inversión extranjera, la expansión del sector
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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

privado y una creciente clase media, empieza a crearse un gran potencial para el país
para reducir la pobreza y potenciar su desarrollo. El marco jurídico de Mozambique se
contempla como una herramienta importante para asegurar que los descubrimientos de
Recursos Naturales se puedan transformar en un vehículo sostenible y positivo para el
desarrollo. Para ello es esencial que el Gobierno, las empresas, los donantes y la
sociedad civil trabajen al unísono para regular las extracciones a gran escala.

Es así como nos encontramos con un país que ha experimentado una rápida
transición del colonialismo tardío hacia el socialismo, pasando por una Guerra Civil, en
vías de construcción de una democracia civil y todo esto mientras experimenta
profundos cambios en sus regímenes judiciales y políticos. Desde Maputo se crean
unas élites nacionales que reproducen la idea de “customary” 4 (las leyes de la
comunidad), desarrollando unas políticas que se supone que reconocen a la
Comunidad y a la vez que responden a los condicionamientos de los donantes
extranjeros. Las élites argumentaban que una reforma hacia el capitalismo liberal del
sistema de justicia sería crucial para el proceso de abertura económica que conllevaría
a un desarrollo socioeconómico, aliviando así la pobreza.

Actualmente, Mozambique es un país totalmente condicionado por la Ayuda


Internacional. En el 2012, el 60% del presupuesto del Estado pertenece a la Ayuda
extranjera. Siguiendo las palabras de Obarrio, Mozambique pasó de ser una colonia de
Portugal a ser una colonia de la Ayuda Internacional, explotada por empresas
extranjeras, añadiría.

1.2. ÁREA DE ESTUDIO

1.2.1. LA POBLACIÓN Y SUS RECURSOS

El estudio se localiza en uno de los 14 distritos de la provincia de Inhambane,


Inhassoro. El distrito está ubicado al norte de la provincia, la cual se sitúa en la zona
sur-este de Mozambique. Inhassoro hace frontera con el distrito de Govuro en el norte,

4
OBARRIO, JUAN, 2014. TheSpirit of the laws in Mozambique. pp 25-26
8
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

con el Océano Índico por el este, con el distrito de Mabote por el oeste y con los
distritos de Vilanculos, Massinga y Funhalouro por el sur.

Inhambane, tiene una superficie territorial de 4.746Km2, consta con una población
de 48.537 (44,7% hombres y el 55% mujeres) y con una densidad poblacional de 10.2
hab/km2. La población es joven (41% menores de 15 años de edad) Y principalmente
viven en zonas rurales (13% tasa de urbanización)5

La población del Distrito de Inhassoro es el 3,8% aproximadamente del total de la


Provincia y un 76,6% es rural. La media del tamaño de hogares es de seis personas,
aunque algunas familias están por encima de los diez miembros. La mayoría de familias
son extensas (entre dos o tres generaciones) y el cabeza de familia, mayoritariamente,
ha migrado en busca de trabajo. En estos casos son las mujeres que quedan al cargo
de la familia y muchas veces aumentando el riesgo de exclusión social de la familia y de

5
Según datos obtenidos en el último censo oficial realizado en el 2007 por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
9
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

las propias mujeres.

La evolución del uso del suelo y de los Recursos Naturales tiene un impacto directo
en sus modos de vida. Las poblaciones campesinas dependen directamente del uso de
su tierra, bosques, ríos y su entorno natural directo. La fuente de ingresos principal de
las personas de las comunidades proviene de la agricultura que es la actividad
económica dominante. Los cultivos principales son el maíz, cereales como el sorgo o el
mijo, la mandioca y el cacahuete. Según el estudio del 2016 realizado por las
consultoras ERM e IMPACTO “SASOL pipeline and FSO Project DraftScopingRaport”,
cada hogar cultiva una media de unas 1.8ha (unos 2km) básicamente para la
subsistencia y cualquier excedente es vendido para tener un extra de ingresos. A causa
de la baja fertilidad de los suelos y los largos periodos de sequía, la zona está
experimentando problemas cíclicos de falta de producción. La falta de lluvia, acentuada
desde hace unos tres años6, no solo está afectando a los mercados locales, que les
falta producción para la comercialización, y el aumento de precio consecuente, sino que
también está afectando para la propia producción de subsistencia, principal fuente de
alimentos de estas comunidades estudiadas.Por otro lado, el ganado también es una
fuente de ingresos y consiste principalmente en pollos, cabras y patos. El buey, en
cambio, se utiliza básicamente como animal de tiro. También obtienen recursos de la
caza (ratas de monte, gacelas, otros roedores). No hay que olvidar la recolecta de
frutos, miel, plantas y raíces, que muchas veces se convierte en la principal fuente de
alimentos para el día a día.

Hay comunidades que según los recursos naturales de su área se dedican a la


venta de otros productos. Está el caso de Vulandjane que extrae piedras de caliza
fuerte, las parte y las venden para la construcción. Otras comunidades se dedican a la
producción del carbón vegetal, un producto muy bien valorado por el resto de la
provincia a causa de la calidad de la materia prima y del precio final. La producción de
pescado seco también es una actividad básica, pero sobre todo en aquellas

6Aspecto a destacar puesto que la mayoría de las personas de las comunidades a las que se les ha hecho entrevista han coincidido o han

resaltado este aspecto.


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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

comunidades que tienen acceso directo al mar o al río Govuro. También encontramos la
producción de estoras de cañizo para la construcción de casa o de estacas.

Un grupo de jóvenes de la Comunidad de Macovane en el


el proceso de la producción de carbón vegetal.

Trabajando el cañizo en la comunidad de


Chitsotso.

11
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

1.2.2. ESTRUCTURA SOCIO-POLITICA.

Un aspecto importante para comprender el funcionamiento de este país radica en


el entendimiento de la complejidad de su estructura sociopolítica, tanto a nivel
institucional como a nivel de las comunidades.

Inhassoro, tiene la calidad de distrito desde el año 1986 según la nueva división
administrativa del país7. Esta categoría de distrito hace que se encuentre dividido en
Puestos Administrativos: Inhassoro Sede y Bazaruto, los cuales están subdivididos en
un total de cinco localidades: Inhassoro Sede, Maimelane, Nhapele, Cometela y
Bazaruto. A su vez, el gobierno del distrito se encuentra dirigido por el Administrador
que es la persona responsable de la dirección y coordinación de el Gabinete del
Administrador (la administración y secretaría), la Dirección de Agricultura y Desarrollo
Local, la Dirección de Educación, la Dirección de Salud, la Dirección de la Mujer y
Acción Social, la Delegación de Registro y Notariado y el Comando de la Policía de
Mozambique. También existen otros órganos adscritos a la Administración como la
Procuraduría de la República, El Tribunal Judicial, la Delegación de Coordinación de
Acción Ambiental, la Representación de Sector del Trababajo, entre otros.

Esta estructura administrativa muchas veces puede resultar compleja de


comprender y difícil acceso para personas como las de las comunidades, donde más
del 60% ni si quiera sabe escribir. Si a este contexto se le añade la falta al acceso de
información que tienen las comunidades y la comprensión de su estructura social
basada en las tradiciones y en su propia representación centralizada en la figura del
líder tradicional, encontramos que las personas de las comunidades viven totalmente
aisladas y ajenas no solo a sus derechos más básicos, sino también a lo que está
aconteciendo a su alrededor.

Este nuevo escenario político-administrativo es reciente e inmaduro y aunque no


se puede hablar de una desaparición total de las instituciones sociales previas

7Ley n° 6/1986 establecida el 25 de julio de 1986.


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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

existentes, ya que aún existe una fuerte prevalecía a las normas tradicionales y a las
costumbres comunitarias, sí que se puede hablar de nuevos procesos de
reconstrucción y reorganización que viene afectando en los últimos años al modus
vivendi de las comunidades y de las zonas rurales del país en general.

1.2.3. ESTRUCTURAS LOCALES Y TRADICIONALES

Paralelamente a la estructura administrativa y política del Estado, convive una


estructura tradicional fuertemente arraigada en las comunidades, las cuales tienen una
larga tradición y un complejo funcionamiento. Estas estructuras de poder trabajan de
forma coordinada para velar por el bienestar de las personas de sus comunidades. Son
el enlace entre comunidad y mundo exterior. Lidian por sus problemas sociales, tales
como conflictos por la tenencia o uso de la tierra, herencias, problemas de acceso a la
alimentación o acusaciones de brujería. ¿Cómo podría tratar estos aspectos la
administración “moderna”?
Estas estructuras de poder tradicionales están formadas por diferentes roles
donde cada uno atiende a una necesidad diferente. Por una lado nos encontramos con
la figura del regulo, es el jefe tradicional, institucionalizado en tiempos coloniales como
el más bajo componente del sistema administrativo colonial, trabajando bajo el control
de la administración local. La posición del regulo era transmitida de generación en
generación, según el sistema hereditario. Esta posición deriva de una legitimidad de
linajes familiares que se extiende a tiempos precoloniales. En aquellas comunidades
que mantienen este rol activo, aunque sea de forma simbólica, es un indicador de estar
fuertemente ligada a las tradiciones8. Tenían diferentes funciones legislativas, judiciales,
ejecutivas y administrativas. Actualmente muchas se han visto reducidas y realizadas
por otros miembros de este poder tradicional. Existe también la figura del secretario,
que se encarga de funciones más administrativas. Normalmente es una persona que
sabe hablar portugués y que sabe leer y escribir. También está el líder que es quien
hace una función más política y no tan tradicional. Normalmente es quien participa en
los Consejos Consultivos o los encuentros relacionados con temas de gobierno,
acostumbra a tener bastante influencia. La aceptación de los líderes tradicionales, por

8
En un gran número de las Comunidades visitadas existe la figura del regulo, es cierto que en algunas se mantiene la posición por tradición
aunque sus funciones se han visto reducidas a temas puramente tradicionales y no relacionados con temas administrativos.
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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

parte de la comunidad, depende de la lealtad y la confianza de estos; de su sabiduría y


su capacidad para resolver problemas y para proteger al grupo. Encontramos otros
conocidos como líderes de segundo, tercer e incluso cuarto escalão que son las
personas que representan al líder en su ausencia. También existe la figura de los
Consejeros que acostumbran a participar en las consultas y los juicios comunes.
No hay que olvidar que en este entramado de autoridades locales también
encontramos a los notables. Personajes como los curanderos, autoridades religiosas y
cabezas de linaje que también forman parte de esta estructura social. A pesar de la
importancia política que tienen dentro de las comunidades tienen menor visibilidad y no
están reconocidos por el Gobierno como parte del Estado.
Según Menenses, MP (2006:14), este escenario de poderes locales se debe a la
evolución de una legalidad híbrida surgida de los pluralismos entre la nueva justicia y
nuevas leyes y los poderes tradicionales ya existentes y establecidos en épocas pre y
poscoloniales.

Otro mecanismo de estructura social importante y fuerte en las comunidades es


la familia. La familia, como unidad doméstica, es la base de un sistema de tradiciones
patrilineales. A través del matrimonio se crean las alianzas y la continuidad de sus
linajes. Los hombres más viejos de las comunidades y a través de una relación de
parentesco jerárquico, deben avalar los bienes y ofrendas para garantizar el éxito del
nuevo enlace. A esta compensación por parte de la familia del novio a la de la novia se
conoce como el “lebolo”, es así como la mujer simbólicamente pasa a ser propiedad de
su nueva familia. Las familias extensas instaladas en sus palhotas y habitadas por
varias generaciones forman los pequeños enclaves que uno a uno y separado por
metros de distancia (incluso kilómetros) forman el territorio de las aldeas que a su vez
forman las comunidades. La buena organización de estas es básico para su
subsistencia.

1.2.4. LENGUAS Y RELIGIONES; UNA MANERA DE COMPRENDER

Resulta significativo tener en mente la importancia de la lengua en este país,


como en muchos otros. Su importancia radica en la forma de transmisión y

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

comunicación de la cultura, de una localidad, de generación en generación. Es el


conocido patrimonio intangible. Hay muchos actores dentro de la comunidad
responsables de esta transmisión, pero hay que destacar el papel de las mujeres y de
su función como madres, abuelas y cuidadoras que son las responsables del traspaso
del lenguaje y de las normas de la comunidad como vía de socialización e integración.
Esta podría ser una razón de por qué el portugués no ha podido universalizarse y
de por qué en las comunidades se sigue haciendo un uso predominante de la lengua
local y de sus códigos de referencia. Menos del 40% de la población en Mozambique
usa el portugués como segunda lengua.
Este aspecto es importante a la hora de comprender por qué hay comunidades que no
solo tienen dificultades para acceder a la información que tiene que ver con sus
derechos, sino que también a la hora de comprender e integrar el sofisticado y complejo
lenguaje que utiliza la ley escrita y pensada en portugués. Un lenguaje lleno de
formalismos y de conceptos nuevos e inexistentes en su cosmovisión y forma de
entender la vida.

En cuanto a la religión, también existen varias creencias que ayudan a


comprender el funcionamiento de estas comunidades. Existen varios tipos de creencias
que conviven con una cierta harmonía y respeto entre ellas. Los altos cargos que
representan a cada una de ellas forman parte, como hemos visto anteriormente, del
poder local tradicional. Es así que se nos muestra que estas prácticas religiosas tienen
un papel más importante que el de promover la fe. Resulta complicado establecer datos
concretos y fiables de los porcentajes y de las personas que practican cada una de las
religiones. Muchos datos oficiales separan entre musulmanes en el norte del país, a
causa de su entrada en el s. XII y Cristianos en el sur, a causa de la entrada de los
portugueses en el s. XV.
Según los datos extraídos del estudio El perfil de Inhassoro, 2005, la religión
Zione es la más practicada en el distrito de Inhassoro con un 34%. Aunque la cristiana
en sus diferentes formas (Católica 21% y protestante/Evangélica 18%), va creciendo
cada vez más a causa de su caridad y su capacidad de cubrir necesidades básicas y de
apoyo material para las poblaciones más pobres. La comunidad religiosa italiana tiene

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

una fuerte influencia en la zona. En la población de Inhassoro existe la Parroquia de


San Eusebio y tiene una Escuela Técnica profesional llamada Estrela do Mar. También
tiene un centro para acoger a misioneros y personas voluntarias. Desarrollan un trabajo
comunitario importante en la zona.

Respecto a las creencias tradicionales es difícil de definir qué tipo de actividades


practican, pero las prácticas animistas están a la orden del día en las zonas más
rurales 9 . Existe un sincretismo visible y palpable entre las diferentes religiones,
impuestas y las tradicionales. No debemos olvidar que las creencias tradicionales
ayudan a establecer un orden simbólico dentro de las comunidades, establecen redes
de solidaridad, resuelven conflictos del día a día, muestran la manera de actuar y de
comprender según qué situaciones y dan comprensión a su estilo de vida. Los rituales
ayudan a sostener el orden y el bienestar de las comunidades. Estos rituales implican
una relación directa con la tierra y el entorno, se crean espacios y lugares sagrados,
como árboles, bosques, ríos o zonas donde reposan los ancestros.

1.3. FACILIDADES Y SERVICIOS

En general, el área estudiada es bastante pobre en cuanto a servicios e


infraestructuras se refiere, y en las zonas donde se concentran los servicios son puntos
concretos estratégicos que reúnen los servicios básicos. Zonas como Maimelame o
Mangugumete reúnen los servicios principales: centros de salud, puestos
administrativos o policiales, escuelas de grados superiores y mercados con productos.
Hay comunidades, de las estudiadas, que tienen estos puntos a más de 20 km y su
acceso con transporte público es bastante limitado.
1.3.1. SALUD

Las infraestructuras en temas salud en el distrito de Inhassoro, a pesar de haber


evolucionado en los últimos tiempos (destacando que algunas de las mejoras
producidas por los ingresos producidos por SASOL) siguen siendo insuficientes, tal y
como evidencian los índices mostrados en el Perfil del Distrito de Inhassoro: una unidad

9
Durante las visitas a algunas de las comunidades, de manera muy explícita en Chitstsotso, pude observar utensilios utilizados para
comunicarse con sus antepasados. Pinturas de protección en las puertas de las casas y las indicaciones hacia las casas de los curanderos.
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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

sanitaria por cada 13.000 personas; una cama por cada 1.000 habitantes; un
profesional técnico por cada 1.600 residentes del distrito.
El hospital más preparado y con más insumos ni siquiera se encuentra en el propio
distrito de Inhassoro, sino que tienen que desplazarse al distrito de Vilanculos. Muchas
veces el problema para mantener los puesto de salud se basa en la falta de personal
cualificado.
El INE indica que en el 2010 existían tres centros de salud y un puesto de salud en todo
el distrito de Inhassoro. Las mejoras establecidas fueron de la mano de SASOL, como
las instalaciones sanitarias en Mangugumete.

Según los datos de la consultora Impacto del 2011, las principales enfermedades
en el distrito son la malaria, la diarrea y disentería, las enfermedades por transmisión
sexual, tuberculosis y neumonía. Muchas personas acuden a la medicina tradicional no
solo por costumbre y tradición, sino también por cercanía y coste.
La principal causa de muerte entre las personas adultas es el VIH/SIDA por la
falta de prevención y falta de tratamiento. SASOL tiene un programa de concienciación
del VIH/SIDA en las comunidades que presume haber contribuido en el 29% de mejora
en pacientes a causa de la mejora en el acceso a anti-retrovirales10.

1.3.2. EDUCACIÓN

Las tasas de analfabetismo en la zona son muy elevadas, principalmente entre


las mujeres. En la mayor parte de los casos las escuelas están aún dispersas. Las
distancias que tiene que recorrer el alumnado a pie están entre los 4 y 10 km. El distrito
de Inhassoro tiene 40 escuelas primarias de primer nivel, 7 escuelas primarias de
segundo nivel, una escuela secundaria y una escuela profesional en Inhassoro Sede, la
cual recibe apoyo de la Iglesia católica.
Una tercera parte de la población tiene una educación no formal, la mitad ha terminado
la educación primaria, y solo un 8% ha completado la educación secundaria. A causa
de no existir centros de enseñanza superior como institutos o universdades, las
personas que terminan los ciclos de secundaria, y si sus familias tienen los recursos

10
Golder, 2014b
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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

necesarios (de los cuales en las comunidades no se identificó a nadie), se desplazan a


ciudades como Maxixe o Inhambane donde poder continuar con sus estudios.

Siguiendo el compromiso de contribuir al desarrollo de la comunidad, a través del


apoyo a la educación en este caso, que la empresa SASOL acató cuando empezó las
actividades de explotación de recursos en la zona, se asoció con el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social a través del Instituto Nacional del Centro de
Formación de Empleo y Formación Profesional (INEFP), ubicado en distrito Inhassoro
en Inhambane. El resultado de esta asociación fue en el 2015 la primera promoción de
graduados en soldadura, compuesto por 16 alumnos (6 mujeres). Este año se inició la
formación de tres nuevos cursos en las especialidades de mecánica industrial,
electricidad industrial y de procesamiento de gas. La formación que tiene como objetivo
satisfacer la necesidad de formación de los jóvenes de las comunidades locales para
mejorar el desarrollo creciente mercado profesional, es parte del objetivo de SASOL
para establecer asociaciones en el ámbito de la formación profesional y el compromiso
de la empresa con el país y las comunidades. Los requisitos para acceder a la
formación de este centro son bastante altos y en sí mismos resultan una barrera. Se
necesita entender el inglés, puesto que las clases se imparten en inglés; formación en
química, en la escuela de Inhassoro no se imparte este módulo. Consiste en 6 meses
de formación y otros 6 de prácticas, todo pagado, y salen directos a trabajar en algunas
de la dependencias de SASOL.

Con el trabajo de campo, se identificó que esta premisa está lejos de ser
cumplida. Solo identifiqué una persona que conocía al hijo de alguien que había tenido
acceso a esta formación. Diferentes personas entrevistadas ni siquiera sabían de la
existencia de este centro.

1.3.3. SUBMINISTROS Y ACCESO AL AGUA

Sistema de agua canalizada solo existe en Inhassoro Sede, las comunidades


dependen de bombas de agua, pozos tradicionales o tanques recolectores del agua de
la lluvia. No existen las suficientes bombas manuales para cubrir las necesidades en las

18
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

zonas rurales, especialmente en las áreas de interior donde el suministro de agua


depende de los pozos por sondeo. Además hay que destacar que normalmente estos
pozos destacan por su insalubridad y por ser de baja calidad o incluso con alto
contenido salino.

Suministros de agua, 2007.

Distrito
Procedencia del suministro Nº %
Agua canalizada dentro de casa 42 0,4
Agua canalizada fuera de casa 48 0,4
Fontanería 508 4,7
Pozo protegido 6,844 62,7
Pozo a cielo abierto 2,749 25,2
Río/laguna 647 5,9
Agua de lluvia 20 0,2
Agua mineral 0 0,0

Fuente INE – lllRecenseamento Geral da População e Habitação 2007


Pozo de la comunidad de Chitsotso.

La falta de agua resulta uno de los problemas comentados más reiterados en las
visitas a las comunidades. A parte de ser escasa a causa de sequías y falta de lluvia, el
19
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

acceso a esta ha creado una red de trabajo que implica un esfuerzo y una dedicación
diaria. Principalmente es la tarea de las mujeres más jóvenes y de los niños aportar la
cantidad de agua diaria a los hogares. Cargan con cubos que tienen capacidad para 20
litros. Las distancias a la fuente de suministro de agua puede oscilar entre los 3 y hasta
10 km de distancia (casos en los que los pozos se quedan secos o se estropea la
bomba) para su acceso. Si contamos con que las familias cuentan hasta un total de 10
miembros y que cada miembro puede llegar a consumir unos 9 litros al día. Se deberán
hacer unos 5 viajes al día. Una inversión de tiempo y esfuerzo muy elevada.
La mayoría de los accesos al agua con bombas manuales han sido posibles gracias al
apoyo de algunas ONG, instituciones católicas y recientemente por SASOL. Las quejas
que se destacan son que muchas veces se han creado no tanto en las zonas de
máxima necesidad y estratégicas para las comunidades sino que también se han
creado por visibilidad y comodidad para la constructora del pozo. Es cierto que una de
las premisas a la hora de construir un pozo es que esté en una zona céntrica de las
comunidades pero la mayoría de veces siempre se benefician las mismas familias y
esto crea tensiones dentro de las comunidades.

Más de la mitad de los hogares del distrito, concretamente el 55,3%, no tiene


letrinas. El 34,9% usa letrinas tradicionales en sus casa y solo el 0,8% de hogares en el
distrito tiene lavabos conectados a tanques sépticos. El resto de población se identifica
como que tiene acceso a letrinas.

20
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

PARTE II: ESTUDIO DE CASOS. IMPACTO SOCIAL

1. LAS COMUNIDADES.

Hasta ahora se ha ido construyendo una visión del área y del contexto en el que
se ha desarrollado el estudio. Para realizar una valoración del impacto de un proyecto o
de unas actividades en concreto, es imprescindible conocer y entender el contexto en el
que se desarrollan. Se trata de intentar comprender el comportamiento del área
estudiada y como ha podido ser afectada por dichas actividades, en este caso por las
que la empresa SASOL realiza en la zona. Una de las mejores maneras de poder
identificar cambios o impactos de ámbito social en las comunidades estudiadas resulta
hacer una comparación entre ellas. Es por eso que a continuación se presentan los
datos recogidos por cada una de las comunidades y un pequeño análisis de su
situación y la convivencia que tienen con la empresa extractiva SASOL.

Posteriormente se determinaran unas variables con la intención de medir los


cambios producidos en la población de las comunidades y en las relaciones sociales
resultantes de las actividades extractivas y de las políticas empleadas. Son unas
variables sugeridas y expuestas a ser ampliadas y modificadas en futuros estudios
dependiendo de la casuística que se presente en cada situación.

A continuación se presenta un mapa donde se puede ver Macovane y


Maimelane, algunas de las comunidades que forman parte del estudio. Las
comunidades están asentadas a lo largo de la carretera principal que cruza el país. De
inhassoro a Vilanculos (otro municipio grande con más servicios que Inhassoro) hay
una distancia de unos 80 km. La carretera va paralela al mar y entre esta y el mar se
encuentra el río Govuro donde algunas de las comunidades extraen recursos para
subsistir. Las 7 comunidades con las que se ha trabajado están distanciadas (el centro
de la comunidad) unos 10 km entre ellas y tienen una media de unos 10 km2. Se han
identificado diferencias en sus actividades económicas, de cultivo, de acceso a los

21
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

servicios, incluso diferencias en sus actividades culturales y en la lengua. Esto es un


indicador de la falta de relación que ha existido entre ellas, por falta de necesidad y de
condiciones que ha favorecido dicho intercambio. Hay comunidades mucho más
afectadas por la presencia de SASOL y otras a las que les resulta difícil reconocer el
nombre.

Fuente: ERM and IMPACTO. SASOL pipeline and FSO Project DraftScopingReport

22
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

1.1. CHIMADJANE

Comunidad que se encuentra al sur de la carretera a Inhassoro. Latitud de -21,80918 y


longitud de 35,11891. Está a unos 35 km de Inhassoro.
Cuenta con unas 320 familias y unos 1740 habitantes.
Comunidad bastante bien organizada, atienden algunos miembros de la estructura de
poder local, lo cual indica una preocupación por la comunidad y un interés por las cosas
que acontecen en el exterior.
Sus actividades económicas se basan en la producción de capi, estacas y cañizo.
Hacen un uso de las machambas (huertos) para la subsistencia, aunque dicen que
desde que está SASOL la producción ha disminuido mucho y todo es a causa de que
no llueve. Quizás también la contaminación.
Cuentan con dos bombas de agua, una está en la escuela y la otra dentro de la
comunidad. Fueron construidas por el gobierno. Tienen escuela primaria. Para acceder
a la secundaria tienen que ir a Mangugumete y después ya a Vilanculos o Inhassoro.
No hay ningún puesto de salud básico y el hospital de atención más próximo es el de
Mangugumete. Los enfermos tienen que esperar a que pase una chapa (transporte
local) para subirse si hay sitio y poder llegar al hospital.
No hay nadie en la comunidad que trabaje para SASOL aunque sí que hay 27 personas
que trabajan para una empresa ligada a los trabajos de SASOL.
No hay nadie que este formándose en el centro de formación de SASOL ni tampoco
tenían conocimiento de que existía tal centro.
A la pregunta "¿Qué seguimiento tienen por parte del gobierno?", contestaron que les
visitan entre 3 y 4 veces al año. Dicen que aunque actúa lento, al menos actúa.
La presencia de SASOL no les ha afectado de manera positiva en ningún aspecto,
comentan, a diferencia de otras comunidades como Mangugumente, donde sí que han
tenido beneficios y se les ha construido servicios11.
Tienen una visión positiva del futuro de su comunidad, creen en el desarrollo de la zona
y piensan que en algún momento su comunidad tendrá beneficios directos.
Una de sus principales preocupaciones es la falta de agua. Comentan que hay familias
que tienen el acceso de agua a más de 2 km de distancia. Otros jóvenes que se han ido

11 Con este comentario se puede identificar cómo se van creando tensiones entre las diferentes comunidades.
23
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

añadiendo a nuestro pequeño encuentro comentan que también la electricidad ayudaría


a mejorar su calidad de vida aunque entienden que no es imprescindible.
Se inicia un debate sobre el acceso a la información y de qué manera ellos pueden
reclamar sus derechos. Juntamente con el técnico de ORAM se les expone no solo sus
derechos, si no de qué manera y qué mecanismos tiene que seguir para poder hacer
las reclamaciones de forma oficial. Se habla del tema de redactar actas y hacerlas
firmar cuando tengan encuentros con los miembros del Gobierno, cómo recordar las
actas anteriores antes de iniciar las reuniones y dónde pueden exponer sus
preocupaciones sin tener que esperar a la visita del representante del gobierno.
Unas mujeres están preparando y otras vendiendo malcohada, una bebida alcohólica
hecha a base de mijo que empiezan a beber después de hacer sus quehaceres en los
huertos. Se identifica la falta de mujeres, aunque hay, a este encuentro con los líderes y
a la vez reunión espontanea con diferentes miembros de la comunidad.

1.2. CHITSOTSO

Comunidad que se encuentra al sur de Mangugumete. Altitud -27,757001 y longitud


35,104054. Esta comunidad está en la fase del proceso de exploración activa. La
empresa SASOL tiene recintos vallados donde realiza sus actividades. Es un caso de
comunidad que ha sufrido la relocalización de algunas familias.
Consta de 1.128 habitantes y 343 familias.
Su estructura de poder local también es fuerte y organizada, la figura del líder es joven
y el regulo tiene un papel un poco más simbólico y dedicado a aspectos más
tradicionales. También está el secretario que es de todos el que mejor sabe hablar
portugués. El nivel de portugués tanto del líder como del regulo es muy bajo. Como
intérprete está José, un miembro de la comunidad que es de origirario de Vilanculos
pero su segunda mujer es de Chitsotso. Trabajó mucho tiempo en Suráfrica y ahora
mismo es autónomo (fabrica ladrillos) y se busca bien la vida. La actividad económica
principal es el capi.

24
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

AGUA
Tiene pozos de agua con bomba, 2 construidos por SASOL y otros 2 por el cura italiano.
Se resalta el problema de la lluvia y de que probablemente es a causa de la
contaminación que generan las chimeneas que calientan a zona y los gases que
producen.

EDUCACIÓN
Tienen escuela primaria de primer nivel, aunque tienen que ir a Maimelame para la
primaria de segundo nivel y a Mungugumente para la educación secundaria. Cada día
los estudiantes tienen que caminar unos 10 km para poder ir a la escuela con lo que
tardan 6 horas. Son 12 jóvenes los que pueden ir a la escuela. Pasado este curso, si las
familias se lo pueden permitir, irán a la escuela industrial de Inhassoro o Vilanculos.

SALUD
El centro más próximo es el de Mangugumente que está a 3 km. La ambulancia está en
Inhassoro, así que muchas veces les sale a cuenta esperar que pase una chapa que
les recoja para poder ir al hospital. No tienen puestos de salud básicos.

TRABAJO
No hay personas trabajando para SASOL. Tampoco formándose con SASOL. A
pesar de tener las actividades extractivas en su terreno ni sienten que haya tenido un
beneficio extra o a destacar si se comparan con otras comunidades.
En esta comunidad, había una persona que se dedicaba a recoger los nombres de las
personas y sus profesiones o qué sabían hacer, para hacer presión y poder dejar esa
lista en el momento y el lugar adecuado. Los procesos de selección son difíciles de
comprender por las personas de las comunidades: no entienden que haya personas
que repitan año tras año (el concepto de la experiencia) y que no se repartan los
trabajos. Nos demuestra que no hay un interés por parte de la empresa por dar a
entender de qué manera se eligen a las personas y con esto, lo único que se consigue
es crear tensiones entre ellos pues se habla de corrupción y favoritismos.

25
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

INFORMACIÓN
Afirman que tienen reuniones con las personas del gobierno y que representan a las
empresas, pero que nunca llegan a nada. Hace 11 años que ellos no sienten que el
gobierno ni nadie haya hecho nada por ellos. Si que comentan que el técnico de
SASOL o del gobierno se presenta en la comunidad para preguntarles qué necesitan y
qué les preocupa, pero después de estos encuentros no sienten que tengan un retorno,
una continuidad de lo que se habló o se les prometió. “La última vez se comprometieron
a hacer cosas, prometieron muchas cosas y resultaron en dos pozos de agua. Nos
prometieron energía, mejoras en las infraestructuras del mercado”.
Hay muchas familias que viven totalmente alejadas del “centro” de la comunidad, que
normalmente está cerca de la carretera principal. Estas familias no tienen ningún tipo de
acceso a la información. Si quieren enterarse de algo tienen que ir al centro, no hay una
transmisión de información entre las familias. Reclaman que debería ser el líder quien
debería transmitir la información, pues es así como se hacía antiguamente.

FAMILIAS RELOCALIZADAS
Fueron tres las que relocalizaron porque los trabajos de extracción estaban en su
terreno. Se les construyó una casa y se les procuró compensar económicamente
dependiendo de lo que perdieran con el cambio. Las tres con las que personalmente
hablé, quedaron satisfechas en un primer momento con el cambio. Sí que han sufrido
cosas como sentirse más alejadas de sus huertos, pero han ganado con las
construcciones de sus casa, aunque reconocen que los materiales son de mala calidad,
pues 5 años después están sintiendo las consecuencias. Pero en general, satisfechas.

ACTIVIDADES EXPECTATIVAS
En un principio con la entrada de estas empresas se creyó por un momento en un
periodo de desarrollo y bienestar pues así es como lo explicaban las personas del
gobierno. Al principio sí que pudieron ver acciones positivas para sus comunidades
como la construcción de dos pozos. Pero ahora pasado el tiempo se sienten frustrados
y engañados pues las promesas no han llegado.

26
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

ANTES Y DESPUÉS DE SASOL

Hay diferencia de opiniones. Unos creen que estaban mejor antes de que llegara
SASOL, pues quizás no tenían mucho, pero no tenían expectativas. Ahora en cambio
se les ha abierto acceso a cosas pero que parecen no llegar. Otro comenta que cuando
llegaron, se crearon unas mejoras y por lo tanto las expectativas también fueron
creciendo, pero ahora se dan cuenta de que nada ha cambiado y que incluso van a
peor (falta de lluvia, jóvenes sin trabajo). Aunque, algunos, siguen pensando que la
entrada de estas empresas es una cosa buena para la comunidad, hay que saber cómo
pelearlas (comenta un miembro de la reunión).

Grupo de poder local


Chitsotso

1.3. MANGUGUMETE

Latitud; -21,72514 y Longitud; 35,09747. Tiene unas 1.372 familias y 4.938 personas.
Es una de las comunidades más importantes y con más fuerza de la zona. Esto es
debido a su posición estratégica puesto que además de encontrarse aproximadamente
en la mitad de camino de Inhassoro a Vilanculos, sale el acceso directo a las zonas
donde SASOL está haciendo una explotación más activa. Es la zona donde tiene las
instalaciones SASOL, esto ha favorecido a la construcción de carreteras grandes,
27
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

reforzadas y amplias. Una vez llegados a Mangugumet, el trayecto de carretera que


queda hasta llegar a Inhassoro está en pésimas condiciones. Este tramo solo está
separado por pocos metros.

ESTRUCTURA LOCAL
Al tratarse de una comunidad grande y fuerte, tiene una estructura de poder local
grande y organizada, muchos miembros y muchos cargos, lo que puede ser un poco
complicado a la hora de organizarse. El líder está muy ocupado asistiendo a encuentros
y reuniones con otras localidades, así que, de las veces que nos hemos reunido, solo
estuvo un rato en una. Siempre hay un representante.

ESTRUCTURA FÍSICA
Tiene un mercado grande y con mucho movimiento. Hay tiendas que incluso tienen
electricidad. Se pueden ver tiendas variadas.
Las casas, a diferencia del resto de comunidades, están juntas y cerca de la carretera
que es donde se gestiona toda la vida de la comunidad.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Los huertos, a diferencia de otras comunidades, producen excedentes para vender.
También se trabaja el capí y el cañizo.

SUMINISTROS DE SERVICIOS
Tiene 7 bombas de agua de las cuales una está averiada. También tienen dos sistemas
de abastecimiento de agua para el hospital y para el puesto de policías.
Tienen un hospital que fue mejorado gracias a las inversiones de SASOL.
A Muchas familias se les prometió el suministro de electricidad en sus casas, incluso
algunas tienen la instalación hecha, pero nunca llegó la luz y de eso hace ya unos años.
El líder me comenta que él incluso ha pagado ya algunas cuotas pero que aún, nada.

ESCUELA
Escuela primaria y secundaria.

28
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

TRABAJO Y SASOL
En esta comunidad se concentran personas de muchos lugares diferentes buscando
oportunidades de trabajo. Las personas con las que nos entrevistamos dicen que no
hay problemas en la convivencia. A mí me han contado, por otro lado, que es una zona
con bastantes más conflictos que otra, pues hay personas que vienen de otros lugares
del país se instalan esperando un trabajo y beben durante todo el día para pasar el
tiempo. También se crean conflictos de convivencia porque viven mucho más juntos
que en otros lugares.
La empresa de SASOL y las que dependen de esta cuando necesitan trabajadores lo
hacen por la vía formal y hacen saber a los líderes qué tipo de personas necesitan o
cuántas. Pero también lo hacen por la vía informal y si están en el momento adecuado,
el día adecuado les puede salir trabajo. Por eso se ve gente esperando en el cruce de
caminos que lleva a las instalaciones de SASOL.
La relación y el contacto que tienen los miembros de esta comunidad a diferencia del
resto es bastante más notoria. Ezequiel de SASOL, es la persona encargada de visitar
las comunidades y recoger la información y sus necesidades. Comentan sobre él que
siempre está anotando cosas, a diferencia de ellos que nunca se anotan lo que han
acordado en los encuentros. Aquí volvió a salir la oportunidad para comentar la
importancia que tenían las actas, cómo hacer registros justificados y cómo enviar
requerimientos y enviarlos al departamento concreto del gobierno para así poder
reclamar sus derechos y las cosas que se les va prometiendo. Este aspecto veremos
que es bastante reiterado entre las comunidades y por lo tanto identificado como un
aspecto fundamental de necesidad a ser cubierta.

TENSIONES Y PREOCUPACIONES
El problema que alguno de ellos ve es que las personas lo quieren todo al mismo
tiempo y esto crea problemas entre los vecinos.
Hay muchas casas que no tienen luz, tienen la instalación hecha y no funciona porque
la electricidad no llega. El líder tiene la instalación, incluso ya ha pagado y nunca le
llegó la electricidad. Gas no tiene nadie. En este tiempo sí que han visto cambios, pero
muchos otros no llegan, falta empleo para los jóvenes y agua.
Piensan en el futuro de manera optimista, pero tienen que ser pacientes.
29
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

El tema de la lluvia también aparece y hacen referencia a su preocupación y


desconocimiento de saber si esto puede ser a causa de la contaminación que están
produciendo las empresas.
El acceso al agua de algunas de las familias de su comunidad también les preocupa
junto al desempleo de los jóvenes.

FAMILIAS RELOCALIZADAS
Hay 4 familias que fueron relocalizadas por SASOL cuando abrieron la carretera (aparte
de las 5 que lo fueron por unas inundaciones en el 2001). A muchas de estas familias
les ha mejorado las condiciones, mejor construcción de las casas puesto que antes
eran de capi y barro.
Aparece el tema de cómo pedir cuando te relocalizan tu machamba (huerto), es la
família afectada quien se tiene que encargar de reclamar y negociar la relocalización y
que cuando la muevan de casa asegurarse de que va a tener un espacio para poder
cultivar compensándole lo que puede haber perdido con el cambio, aquí también se
identifica debilidades a la hora de saber negociar sus derechos.

1.4. VULANDJANE

Esta comunidad se encuentra a pocos kilómetros de Inhassoro. Tiene unas 789 familias.
Su localización es: longitud - 21.583265; latitud 35.075269.
Tiene un poder local tradicional fuerte y organizado. El líder es una persona muy
motivada y muy comprometida con su comunidad. Se encuentra involucrado en casi
todos los temas que pueden afectar a los intereses de su gente. Es capaz de movilizar
a muchos miembros de su comunidad y esto es un indicador de la motivación y la
implicación.
La sede de la comunidad es un lugar donde se reúnen para hacer reuniones o fiestas
de toda la comunidad. Acostumbra a ser debajo de un árbol con buena sombra.
Algunas comunidades, como la de Vulandjane, tienen una casa pequeña donde
guardan bancos, sillas e incluso alguna mesa para las reuniones.

30
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Con la producción de los huertos, cada familia cubre sus necesidades básicas. Aunque
últimamente con la falta de lluvia, cada vez sacan menos producción que ni siquiera
cubre sus necesidades.
Su principal actividad económica es batir piedra. Los hombres de las familias van a
buscar las piedras grandes a una cantera (tienen una buena zona con buena materia) y
luego son las mujeres que junto a la carretera se dedican a ir picando hasta hacer
pequeñas las piedras. Es la base para la construcción. Cada familia va por libre,
aunque existen algunas pequeñas cooperativas. También se dedican a la producción
de carbón.

EDUCACIÓN Y SALUT
Tienen una escuela muy pequeña hasta primaria. El puesto de salud más cercano es el
de Inhassoro a unos 40 minutos de tiempo. La población de esta comunidad está muy
dispersa puesto que tiene una gran extensión. Las personas que viven alejadas tienen
el acceso a las escuelas y a la salud mucho más complicado.

RELACIÓN CON SASOL


Hace unos años, SASOL hizo unos estudios por la zona. Localizó unos puntos donde
se pusieron señales para identificar zonas ricas en recursos, pero se quedó así, por
ahora no han iniciado la prospección. Podría decirse que se encuentra en la primera
fase del proceso que emplea la empresa de extractivas: estudio, localizar, negociar y
ejecutar.
Actualmente tiene un conflicto abierto, pues el año anterior priorizaron la creación de un
puesto de salud, esa fue su demanda. Ahora se han enterado de que en una de la zona
escogida se está construyendo una antena de televisión con el financiamiento del
estado.
No ha sido hasta el 2012 que se ha empezado a transferir fondos de los beneficios que
están obteniendo las empresas extractivas, concretamente SASOL. El líder se pregunta
dónde está el resto de beneficios de los 8 años anteriores que empezaron los trabajos.

31
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

El líder comenta que la población no lucha porque no conoce por lo que puede luchar12.

ACCESO AL AGUA
La mayor parte de familias tiene acceso al agua. Existen 11 pozos y cada familia lo
tiene a menos de 2km.

1.5. MACOVANE

La comunidad se encuentra al norte de Inhassoro siguiendo la carretera principal hacia


el distrito de Govuro, dejando a la derecha la carretera que entra hacia Inhassoro Sede.
Pasando la comunidad de Vuca, se toma una carretera de tierra a la derecha y unos
dos o tres kilómetros apararece Macovane.
Al encuentro acudió uno de los representantes de la comunidad, su cargo no quedó
claro pues pareció que entre ellos tampoco lo tienen claro las posiciones de poder y los
cargos de cada uno (eso es lo que dio a entender él), no tenía la documentación con los
datos referentes a la comunidad que normalmente tiene el líder. Más adelante
entendemos que tienen un problema importante de organización y de liderazgo en la
comunidad.
Según sus cálculos hay 21.063 personas que viven en la comunidad. Esta tiene 10km
de largo (con referencia al camino de tierra) y 7km de profundidad.

Al tratarse de una comunidad alejada de la carretera principal (tienen que caminar más
de 2km para poder acceder al transporte local, sin estar seguros que pase alguno) la
sensación (comparando con las otras) que se recibe en cuanto al acceso a la
información es totalmente diferente.

RELACIÓN CON SASOL


Comenta que a principios de los 90 unas personas de una IE vinieron hacer unos
estudios en el terreno pero ya nunca más se supo de ellos. Este es el contacto más
directo que ha tenido con SASOL, no vienen representantes ni técnicos porque no es

12
Otro aspecto que refuerza la idea de la necesidad de mejorar el acceso a la información de las comunidades.
32
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

una zona de interés. Esto explica el porque de la falta de información que tienen en
torno a la empresa y sus actividades. No tiene conocimiento del centro de formación
que tiene SASOL. Si que le suena que hace un tiempo 3 personas de la comunidad
trabajaron para SASOL, pero salieron para Maputo y nunca más volvieron.

ACCESO AL AGUA
Tienen 3 pozos que pertenencen al puesto de salud, una escuela y a la iglesia. Para la
comunidad hay dos pozos. Muchas familias van a buscar agua al río Govuro, pero se
tiene que caminar más de 2km. Hay un señor que cavó más de 5 metros de
profundidad y ahora tiene agua.

ACTIVIDADES DE SUBSISTÉNCIA
Hacen estacas para la construcción de casas y capí de alta calidad. También preparan
ochema que es una bebida alcohólica que se obtiene de un tipo de palmera. Las
familias sobreviven gracias a la autoproduccioón de sus huertas. Destaca el aspecto de
la falta de agua y de lluvias. Por esta razón han aumentado el cultivo de mandioca,
cacahuete y mijo porque resiste bien el sol y la sequía.

ESCUELA Y SALUD
Tiene acceso a la escuela hasta el 7º después tiene que ir Inhassoro, siempre que la
familia pueda permitírselo.
tienen un puesto de salud de primera atención.

OTROS ASPECTOS
Reciben ayudas por parte de la comunidad religiosa o bien por unos programas que
tiene el gobierno de trabajo por comida. Tiene grupos de limpieza de la comunidad y a
cambio se les da comida. Pero no cree en este sistema puesto que es difícil llegar a
todas las familias y muchas quedan excluidas año tras año.
Comenta que ser líder de la comunidad es muy complicado, implica mucho esfuerzo y
luego no todo el mundo termina contento y se hace muy desmotivador. Sigue
comentando que para que la comunidad funcionara, el grupo de poder, debería estar
unido y no lo está, se faltan el respeto, no se entienden y tiene conflictos entre ellos.
33
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

Esto no es bueno para la comunidad. Gracias al técnico de ORAM se le informa que los
grupos siempre se pueden reorganizar y destituir, los cargos de lideres no son
permanentes y si la comunidad así lo quiere siempre se pueden nombrar nuevos cargos.
Aquí se detecta la falta de información por parte de las personas que habitan las
comunidades y el problema al acceso que estas mismas tiene respecto a la estructura
de poder que las gestiona.

1.6. VUCA

La comunidad se encuentra al norte de Inhassoro siguiendo la carretera principal hacia


el distrito de Govuro, dejando a la derecha la carretera que entra hacia Inhassoro Sede.
Su localización es -21.532821 longitud; 35.058623 latitud.
Esta es una de las comunidades con las que no nos pudimos encontrar con la
estructura local. A pesar de que nos acercamos, llegamos tarde con respecto a la hora
acordada y el líder ya había empezado su hora de ocio. Estaba sentado junto a otras
personas en una de las casetas que hace de mercado cuando la producción de huertos
así lo permite. Estaban tomando la bebida tradicional. Ya no fue recomendable iniciar
ningún tipo de encuentro.

1.7. MAIMELANE

Es una de las comunidades más fuertes y con más servicios. A la vez que comunidad
es localidad. Este estado se da cuando por las características poblacionales, de
espacio y de servicios puede adquirir o asumir ser una localidad. La comunidad en
concreto se llamaba Inhanclo pero se conoce a rasgos generales como Maimelame. No
se pudo conocer los datos exactos de familias que viven puesto que son datos que
controla el líder pero calculaban que alrededor de unas 1.500 familias.
Su localización es -21.673033 longitud; 35.094875 latitud.
El año pasado surgió la idea entre encuentros con gobierno, SASOL y líderes de las
comunidades, de cambiar el centro importante de Mangugumete por Maimelane. Esto
implicaría mover el puesto policial y otras administraciones. El pretexto era que

34
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

Maimelane es más estratégico a causa de que se encuentra más accesible para más
comunidades. Se puede considerar una comunidad bien comunicada puesto que
muchas chapas (transporte local) paran frecuentemente. El centro administrativo de la
localidad se sitúa al lado de la sede de la comunidad (lugar donde se reúnen las
personas de la comunidad para hacer sus reuniones o encuentros).
El tipo de encuentro mostró indicadores (comparando con otras comunidades) de
tratarse de una comunidad fuerte y organizada. A pesar de que el líder no se pudo
presentar, habían consejeros, líderes de segundo rango y el secretario que se dedicó a
tomar nota de todo lo que se estaba diciendo. Se presentaron bastantes personas en el
encuentro. Muchas mujeres con voz, a diferencia de otras comunidades.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Sus actividades económicas están relacionadas con la huerta y el cultivo de cacahuetes,
mijo y judías. Como el resto de comunidades están sufriendo la falta de agua y esto
está reduciendo sus producciones. En este caso no solo para su uso si no que muchas
otras familias podían aportar algo para la venta en el mercado. Para las personas
reunidas, lo que más les preocupaba era el tema de la huerta y que no lloviera. Creían
que antes de la llegada de SASOL se producía mucho mejor; opinaban que el problema
podía venir de los productos químicos y las chimeneas con los gases fuera el que
estaba afectando a la producción del huerto.

ACCESO AL AGUA
Tienen 17 pozos de agua repartidos por la comunidad construidos por la comunidad
religiosa Italina que hemos nombrado a lo largo del trabajo, otros construidos por el
gobierno y finalmente por SASOL. Dos de éstos pozos no funcionan y otros dos están
secos. Aún y tener más suministros de agua que otras comunidades, todavía hay
algunas familias que tienen que caminar 4km para buscar agua.
Cuando la familia es numerosa, las mujeres (que se encargan de traer el agua) no
tienen tiempo para abastecerse de todos los litros que necesitan. Tienen un sistema de
ayuda entre familias para abastecerse de agua. Consiste en una ayuda rotativa donde
cada día de la semana una familia es la beneficiaria de tener todas las cubetas, así
puede disponer de muchos litros en un día y aguantar varios días sin tener que recorrer
35
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

tantos quilómetros.
Tienen un comité de agua donde recogen 10mtc al mes por familia y con esto pueden
mantener las infraestructuras de la bomba. Pero la reparación que tienen que asumir
ahora no les alcanza con la cantidad que tienen ahorrada. Están a la espera de que el
gobierno o SASOL pueda valuar el tipo de reparación.
Otro problema con el agua que también es recurrente, es que dos de los pozos están
secos. Los pozos son poco profundos o bien vuelven a perforar a mayor profundidad o
tienen que hacer un pozo nuevo. La reclamación está realizada pero entienden que
tarda porque hay otras comunidades con más necesidades.

EDUCACIÓN Y SALUT
Tienen acceso a escuela primaria y Secundaria. Acogen a muchos estudiantes de otras
comunidades. Para estudios superiores tienen que ir a Inhassoro o vilanculos.
A nivel sanitario también parece que no están muy cubiertos. Parece que hay un puesto
de salud pero no hay personal para mantenerlo. Así que tienen que ir a Mangugumete o
ir al Hospital de Inhassoro o Vilanculos.

RELACIÓN CON SASOL


Con SASOL aunque no han notado muchos cambios si que pueden decir que hay
cosas que mejoraron. Las carreteras están mejor, hay mejores infraestructuras y tienen
reuniones tanto por parte del gobierno como con el técnico de SASOL. A pesar de eso,
era el mes de junio y aún no había venido nadie a reunirse con ellos ni hablar del
problema de sus pozos. Tienen una visión algo más optimista y positiva que otras
comunidades con respecto a la entrada de las IE en la zona, en cuanto a desarrollo
para la población. A pesar de esto hay menos de 10 personas de la comunidad
trabajando para SASOL y solo un chico formándose con SASOL.

OTRAS PROBLEMÁTICAS

Al tratarse de una comunidad (siempre comparando con el resto de comunidades


visitadas) al que acudieron más personas diferentes al circulo del líder y de los que
toman decisiones. A lo largo del encuentro salieron otros temas y otras preocupaciones.

36
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

A la pregunta que tiene que tener una familia en su casa para vivir bien, aparecieron
aspectos como:

La higiene es básica. La tierra, una mezcla de arena con cemento del suelo bien hecha.
Una cama (xocolocolo aunque no es lo primordial), la talimba, una especie de armario
para colocar las cosas dentro de casa también es importante. Dicen que si hay casa
que no la tienen puede ser a causa de que son perezosos pues simplemente hay que
cortar las maderas, pero un señor mayor dice que hay personas que no tienen las
cosas básicas pero porque o bien son mayores o están solos o tienen discapacidades y
que nadie les ayuda. Este comentario dio pie en la conversación hablar de diferentes
grupos y “clases sociales” como han dicho ellos. Al final hablan solo de las personas
vulnerables, mayores de 60 años, huérfanos o hijos de una mujer que se ha juntado con
otro hombre ya casado porque se quedó sola y la familia y otra mujer no los acepta.

El tema de la poligamia sale en algún momento con Zacarias, aquí (en las
comunidades) la han practicado porque es una obligación quedarse con la mujer de tu
hermano en caso que este fallezca, en caso de que no tengas hermano se tiene que
quedar con un hermano de tu padre o con alguien de la vía paterna. Además que da
prestigio tener varias mujeres porque indica que las puedes mantener, es una manera
de ayudar a la crianza de mas hijos que son los que te ayudaran en los trabajos de la
casa

El tema social aparece en las conversaciones. Se habla sobre las personas más
vulnerables de la comunidad y de la falta de recursos de las que estas disponen.
• Existe un comité que identifica esas personas, se lo transmite al gobierno que es
el que busca a parceiros que son los que ayudan a esas personas.
• Existe un subsidio básico de 310MT (El sueldo mínimo del país es de 3.500-
4.000mt)
• También existe una cesta básica de alimentos, pero la cual consideran absurda
pues no ayuda de nada porque en un día se consume porque son familias muy

37
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

numerosas. Además esta ayuda crea conflictos dentro de la comunidad pues es


puntial y a muy pocas familias. Crea más problemas que soluciones.
• ADI, es un fondo para las crianças.
• Está el Comité de protección de la infancia, el cual procura tener cuidado de los
niños y niñas que se han quedado huérfanos.
• Para ayudar a las personas mayores o personsa dependientes con discapacidad
por ejemplo. El gobierno creo un programa de con un sueldo simbólico de 650mt
que se le daba a una persona durante 4 meses con tal que diera ayuda a la
comunidad (acompañamiento, limpieza, buscar agua, arreglar cosas).

1.8. MUDUMANE

Es la que más al sur de Inhassoro se encuentra. Una comunidad partida, una parte está
desplaza hacia la carretera principal y la otra se quedó en el lugar de origen, hacia el río.
En el 2003, a causa de una fuerte sequía en el río Govuro, se desplazaron algunos
miembros de la comunidad. Tiene 8 km de profundidad y 3 de anchura. Creen además
que estar cerca de la carretera, les abre más el abanico a las oportunidades de
encontrar trabajo. Visualmente parece un campamento abandonado, no está nada
cuidado. La sensación que se tiene al hablar con el líder es de una persona cansada y
desmotivada.
Esta comunidad está teniendo conflictos con Chimadjane por el tema de la empresa
que se dedica hacer trabajos para SASOL. Parece que no está definido en qué territorio
está, es demasiado fronterizo y ambas comunidades reclaman sus derechos y
usufructo de los beneficios laborales que ofrece la empresa. El líder trabaja para esta
empresa.

SERVICIOS
En este aspecto es una comunidad muy abandonada y olvidada. Para temas de salud
tienen que ir a Mangugumente y el alumnado que quiere acceder a 7º tiene que ir a
Chimadjane.
Tiene 3 bombas de agua, una de SASOL, otra del gobierno y una más del padre italiano.
También tienen un pozo que una empresa alemana les construyó.
38
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y TRABAJO


El trabajo del cañizo es su principal actividad. También venden algo de leña o carbón
en el mercado o la carretera.

RELACIONES CON SASOL


Nadie trabaja para SASOL y tampoco hay miembros de su comunidad que estudien en
su centro. Tienen consultas anuales con SASOL. En la última pidieron tener una pista
de tierra batida (abrir un camino) para poder tener acceso al río, pero sobre todo a la
playa, así podrían obtener otros recursos y comunicarse con las comunidades de la otra
orilla. Aún están esperando alguna respuesta de SASOL.

Hay unas chicas de entre 18 y 23 años, las tres tienen cargas familiares, terminaron de
estudiar y ahora no hacen nada. No tienen vistas de futuro aunque alguna me dice que
si pudieran elegir, les gustaría hacer de profesora.

2. VARIABLES PARA MEDIR EL IMPACTO

Hemos tenido una aproximación y acercamiento en 7 de las comunidades (de las


8) con la intención de conocer las diferentes realidades. Observando que cada una de
las comunidades, a pesar de tener una cierta proximidad entre ellas (según nuestro
criterio y teniendo en cuenta que nos desplazamos con transporte privado), no solo
tienen circunstancias y casuísticas diferentes: unas están más cerca del río, otras
alejadas de la carretera principal, otras tienen mejoradas las carreteras puesto que los
camiones de las empresas pasan diariamente, unas tienen acceso a servicios, otras no
tienen ni servicios. También hemos detectado que tienen maneras y conceptos
diferentes para definir cosas: diferentes palabras para las mismas plantas, cambios en
el lenguaje, diferentes nombres para bebidas similares, etc. Por otro lado, también se
pueden notar las diferencias étnicas o culturales entre las comunidades únicamente
observando las maneras y los motivos con los que pintan las casas (en las
comunidades más hacia el norte de inhassoro se empiezan a notar las diferencias)
indicando rasgos culturales diferenciados. Destacar que también hay diferencias entre
39
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

las actividades de subsistencia de cada una según lo que los recursos naturales les
pueden ofrecer.
No solo estas circunstancias hacen que cada comunidad tenga un impacto social
diferente, sino que también hay que destacar que las consecuencias que vive cada una
de las comunidades entorno a las actividades extractivas varían significativamente entre
ellas.
Es por estas razones que se han identificado unas variables como medidores que
indican impactos sociales y cambios ocurridos en diferentes ámbitos de las
comunidades, pero de una manera general y siempre teniendo en cuenta las
semejanzas que se han ido encontrando entre ellas a través de los diferentes
encuentros. Es así que a lo largo de las entrevistas hemos tratado de identificar los
cambios ocurridos en los siguientes aspectos13:

1. Formas de vida de las personas y con el medioambiente.


La movilización de personas y de poblados puede ser una acción bastante traumática
para una comunidad, puesto que puede perturbar el sentido del lugar, medios de
subsistencia, redes sociales y conexión con la comunidad. Es por esto que la empresa
tiene ciertas obligaciones con la población, tiene que ofrecer alternativas a las familias y
no solo compensar su situación sino también mejorarla en todos los casos.
Hemos visto el caso de Chimadjane, donde parte de sus habitantes se han desplazado
a la zona colindante con la carretera, alejados de sus enclaves originarios que eran más
cercanos al río Govuro, con la intención de estar más alertas a las oportunidades que
las empresas relacionadas con las IE generan (o han oído que generan). Esto ha
logrado no solo que una comunidad quede dividida y fragmentada, alterando sus
formas de vida sino que también chabolismo, aumento de insalubridad, no continuidad
con el mantenimiento de huertos, abuso de bebidas alcohólicas, etc.
En la comunidad de Mangugumete las formas de vida se han visto afectadas en cuanto
a la entrada de personas de otros lugares del país en la comunidad. Las familias,

13 Estos aspectos se han basado, entre otros, en los principios Internacionales para la Evaluación de Impactos sociales de Vancla F, 2003.
International principles for social Impact Assessment.

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

tradicionalmente acostumbradas a vivir separadas entre ellas, se ven obligadas a


compartir o alquilar parte de sus palhotas (terrenos) a personas de otras comunidades.

En estos casos, los desplazamiento y reasentamiento todavía no ha resultado un


aspecto muy grave en la zona. La cantidad de relocalizaciones es mínimo e
insignificante si lo comparamos con otras zonas del país. En los casos tratados, la
mayoría de las familias, aunque no siendo el 100% de lo que se les prometió, han
salido ganando con el cambio.

A lo largo de cada uno de los estudio de caso, si que se ha podido identificar


como la IE ha afectado a la relación de las personas con el medioambiente. Se ha
limitado los espacios de caza de animales salvajes, las posibles sequias y falta de
lluvias acentuadas por las grandes chimeneas que irradian calor posiblemente
acentuando malas condiciones climáticas y el aumento de la contaminación a causa del
constante transporte de mercaderías pesadas por las carreteras principales.
Tampoco hay que olvidar que muchas poblaciones están dejando de enseñar y de
aprender formas de trabajo y cultivo tradicional, pues los jóvenes están a la espera de
poder acceder un trabajo en las empresas de las IE y los adultos no creen que esto sea
ya importante.

2. Cambios en la estructura social.


Como hemos visto anteriormente en este trabajo en el capítulo (1.2.2.) sobre la
estructura sociopolítica, el escenario político que el país ha venido viviendo en los
últimos años ha creado una estructura administrativa muy compleja, en general, pero
sobretodo para las personas de las comunidades, donde más del 60% ni si quiera sabe
escribir. Si a este contexto se le añade la falta al acceso de información que tienen las
comunidades y la comprensión de su estructura social basada en las tradiciones y en
su propia representación centralizada en la figura del líder tradicional, encontramos que
las personas que viven totalmente aisladas y ajenas no solo a sus derechos más
básicos, sino que también a lo que está aconteciendo a su alrededor.

41
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

En los últimos años con la entrada de las IE en la zona, ha aumentado la interacción


entre agentes del gobierno, agentes técnicos de diferentes empresas y/o ONG, con las
comunidades. La manera de relacionarse de las personas de las comunidades con
estos agentes es a través de una estructura de poder local y tradicional. La falta de
información clara y directa puede crear malos entendidos, comparaciones y tensiones
entre los miembros de las comunidades y también hacia los mismos líderes.
Tradicionalmente las comunidades tan extensas y con distancias tan grandes entre sus
hogares, tenían sus sistemas de comunicación. Actualmente parece que con los
cambios en el entorno estos sistemas de comunicación están desapareciendo “Antes
venían a informarnos de las cosas, pues vivimos muy lejos” “Ahora no nos enteramos
de nada, este líder no nos informa” (cabeza de familia de un hogar de Chitsotso).
También se han identificado tensiones entre la comunidad y sus propios lideres;
o entre el propio grupo de poder. Muchas veces los lideres pueden ser acusados de
hacer uso de poder o uso de la información o incluso de corruptos. Cuando son los
miembros de su familia quien obtienen trabajos o cuando aparecen con cosas nuevas,
están en el punto de mira de los miembros de sus comunidades. Seguramente, esta
tendencia no sea algo nuevo, pero si que con la aparición de las IE se ha aumentado la
desconfianza y las acusaciones; y también aparecen nuevas necesidades
administrativas difíciles de gestionar por las personas de las comunidades.

3. A nivel de comunidad, cohesión, estabilidad.


Lejos de la idea del buen salvaje de Rousseau donde el ser humano en estado natural
vivía mejor y era más bueno; lejos de las ideas de la solidaridad innata entre los
miembros de las comunidades rurales o tribus aisladas. Se ha podido identificar que a
causa de la aparición de estas IE, y todo lo que esto conlleva, se ha producido un
impacto negativo en la cohesión de la comunidad y la estabilidad entre comunidades. El
hecho de beneficiarse de manera desigual y está creando muchas desconfianzas entre
las personas, muchas veces se vuelven insolidarias o se guardan la información. Se
crean encuentros donde se reparten algún tipo de insumos o incluso comida. Apuntarse
en listas para posibles trabajos, etc. Se mide un cierto aumento de la tensión entre las
personas de las comunidades y entre las propias comunidades. “Siempre se les da

42
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

trabajo a los mismos, los trabajos deberían rotar”. “Somos nosotros quienes
deberíamos acceder a esos puestos de trabajo, la empresa está en nuestro territorio”
“Parece ser que en la comunidad de… hay…” (miembros de Chimadjane).
Mangugmete es de las comuniades que más padece el aumento de población a causa
de ser un enclave estratégico para la obtención de oportunidades. El aumento
poblacional sin un control aumenta las cargas de los servicios como el de salud
principalmente o el abastecimiento de agua y de comida, generando una desestabilidad
en el funcionamiento de la comunidad.

4. Grado de participación en la toma de decisiones.


Este es un indicador interesante a poder desarrollar en trabajos futuros. Mediante este
aspecto, podemos valorar e identificar que tipo de implicación y colaboración tienen las
comunidades en los aspectos que afectan directamente a sus estilos y modos de vida.
A la vez, también resulta un ben indicador para poder definir en que posición se
encuentran las mujeres a la hora de decidir en cosas en las que se ven afectadas
directamente. Por ejemplo en el tema de la construcción de pozos, teniendo en cuenta
que son ellas las que se encargan de subministrar a sus familias del agua.
La falta de acceso a la información ha sido el primer síntoma de un impacto negativo y
una vulneración a los derechos de estas personas. Cuando una empresa extractiva de
estas características se le otorga el permiso para iniciar trabajos en la zona, es porque
se ha comprometido a realizar una identificación participativa de las necesidades de los
lugareños y a un seguimiento democrático de cómo se revierten los beneficios
obtenidos en la zona afectada.
La falta del retorno de las promesas realizadas por la empresa ha sido un tema
recurrente en la mayoría de las comunidades visitadas. No conocen los mecanismos
para poder hacer las reclamaciones pertinentes. Se han visto casos (se comenta en el
estudio de caso de Vulandjane) donde se acordó la realización de unas infraestructuras
y parece ser que se ha aprobado la construcción de una antena de televisión en un
terreno de la comunidad14

14 Según INE - lll Recenseamento Geral da População e Habitação 2007, solo el 4,4% del distrito tiene acceso a la televisión.

43
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

Por lo general hay comunidades que conocen el derecho que tienen a la hora de
participar en la toma de decisiones que afecta a sus intereses, pero no saben como
llevarlo a cabo ni como hacer un seguimiento (Mangugumete o Maimelane). Hay otras
comunidades que no conocen ni siquiera que tienen este derecho (chimadjane o
Macovane). Otras tienen las inquietudes por saber como lo pueden hacer, sienten que
les faltan herramientas para poder pelear sus derechos (chitsotso, Vulandjane).

5. Aumento de las expectativas


Este es un aspecto muy importante a destacar. Con la entrada de las IE desde los
primeros trabajos de exploración de la zona hasta los últimos de extracción de los
recursos, se transmiten a las personas mensajes constantes de progreso, desarrollo,
mejoras, aumento de trabajo, creación de hospitales, mejoras en la educación, etc.
Estas ideas se van asentando en los imaginarios de las personas creándoles una serie
de expectativas de las que ellas mismas se encargan de hacer crecer. A la vez,
aparecen temores y aspiraciones, sus preocupaciones acerca de su propia seguridad,
sus temores acerca del futuro de su comunidad y sus aspiraciones tanto en lo que
respeta a su futuro como al de sus hijos e hijas. Algo que a simple vista parece tan
inocente o tan poco perjudicial, desde mi punto de vista resulta uno de los indicadores
más evidentes y desgraciadamente más difícil de medir y de comprobar pero también
del que pedir cuentas a los responsables.
La creación de expectativas es desgastador para las personas que las esperan y que
ven que nunca llegan lo que se les había prometido. Las nuevas generaciones crecen
en un ambiente de desmotivación y pesimismo. Y esto, el gobierno y las IE como
SASOL, lo permite y lo alimenta. En cada uno de los encuentros se pueden extraer
comentarios que hacen referencia a lo que podría ser, lo que se prometió, el por qué
nunca les llega a sus comunidades y a otras sí, que quizás un día tendrán gas en sus
casa, acceso al agua, etc.

6. Afectando a grupos sociales más vulnerables.


Otra manera de poder medir el impacto social es a través de la situación de los grupos
sociales más vulnerables. Desgraciadamente al no tener acceso a una línea de base

44
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

con los datos sistematizados de estos grupos, la comparación y evolución de estos


grupos resulta complicada. Aun así, por el tipo de entrevistas, por el tiempo que hemos
podido dedicar a cada una de las comunidades y en los primeros filtros donde nos
hemos quedado, si que se han identificado casos que a causa de los últimos cambios
ocurridos en la zona, en parte a la entrada de las IE aunque no solo por esta, los grupos
más vulnerables o minoritarios se están viendo más afectados. Abandono por parte del
cabeza de familia en busca de oportunidades, dejando a la familia en una situación de
riesgo. También se ha identificado como las ayudas propuestas por la empresa SASOL
mayoritariamente favorece a los hombres y no tanto a las mujeres. Independientemente
de la tradición cultural del país, el tipo de trabajo y el tipo de formación que ofrece la
empresa son trabajos pensados para los hombres, aunque hay mujeres estudiando,
nunca son la mayoría. Hay casos de muchas jóvenes, sin opciones ni perspectivas, se
han visto forzadas a migrar a otras ciudades y han vuelto sin trabajo y embarazadas a
sus comunidades (chitsotso). Falta de solidaridad a personas de la tercera edad que se
ven literalmente abandonadas, puesto que no tiene fuerza para acceder al agua ni para
cultivar sus huertos. Al aumentar las dificultades en el entorno estos colectivos son los
que se ven más afectados.
Destacar que este indicador aparece como un tema fuerte en la comunidad de
Maimelane, donde gran parte de las asistentes eran mujeres.

7. Sus derechos individuales y colectivos.


Este es un indicador que aparece de manera transversal en el resto de indicadores
comentados. Dada la conexión que las personas de las comunidades tienen con la
tierra deben recibir una consideración especial que garantice el respeto por sus
derechos colectivos, es así como lo indica la Declaración del las Naciones Unidas sobre
los derechos de los pueblos indígenas. Otro aspecto importante es recordar que quien
tiene derechos tiene que ser capaz de reclamarlos y para ello deben conocerlos y saber
que vías tienen para llegar a estos. Se ha identificado la vulneración a su derecho a la
información de calidad, a la participación en la toma de decisiones que afecte a sus
intereses más directos, los derechos al uso libre de sus tierras ancestrales, el derecho a

45
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

mantener sus propiedades. Es difícil que actividades de este tipo no vulnere derechos,
lo importante es conocerlos y saber como mitigar los efectos.

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

PARTE III: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. CONCLUSIONES

A través del estudio hemos podido ir comprendiendo el área, la manera de


organizarse y de relacionarse que tienen las personas con el medio que les rodea. Esto
nos ha ayudado a poder identificar como ciertas actividades relacionadas con la IE
pueden crear cambios y tener unos impactos en sus estructuras sociales, culturales y
tradicionales.
Por un lado, las actividades de las IE en si mismas conllevan pocos beneficios
directos a las comunidades; por ejemplo, hay pocas personas que trabajen
directamente en las zonas explotadas por las empresas. Por otro lado, los beneficios
indirectos (como revertir el 2,75% de los beneficios al final del año a todo el Distrito)
afecta de diversa manera a cada comunidad. Hay comunidades que en todo este
tiempo de ejecución no han visto ningún beneficio directo en sus comunidades. Esta
falta de retorno, es debido a que los resultados directos sobre las comunidades
suponen una pequeña parte de los resultados obtenidos y que nunca se valora ni se
tiene en cuenta qué impactos (sociales) reales puede tener el proyecto que se va a
implementar. En las conclusiones presentadas por el African Development Bank
SASOL petroleum International. Natural Gas Project. Summary of the environmental
and social Impact assessment (2002:12), dice:

The social impacts on the local populous will primarily be due to their
resettlement and a change in the social structure in the regions through which the
pipeline traverses. These impacts can be mitigated against and do no represent a
serious impact, if the resettlement and compensation plan is adequately
implemented.

He escogido esta cita como podría haber resaltado cualquier otra de este tipo de
estudios socioeconómicos que se han hecho al respecto de las IE y su afectación a las
áreas explotadas. Me gustaría destacar cuando dice “... no representa un serio impacto,
si el plan de reasentamiento y de compensación se implementa adecuadamente”. Deja

47
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

en evidencia que no se han tomado en cuenta otras variables a la hora de medir qué
tipo de impactos pueden tener este tipo de actividades en la población. No se tiene en
cuenta los espacios sagrados, las tumbas de los ancestros, las tensiones que se
generan entre los miembros de las comunidades por beneficiar a unos más que otros y
sobretodo no se tiene en cuenta el imaginario que se puede generar entre los
habitantes de las comunidades.

Las promesas poco realistas por parte de la empresa de SASOL, produce todo lo
contrario a lo que se entiende como apoyo al desarrollo de una comunidad (como indica
la ley y el plan de acción de SASOL). La creación de promesas ha generado un gran
sentimiento de frustración y de desconfianza. Se ofrece un porcentaje de trabajo para
las personas miembros de las comunidades. Pero, una primera toma de contacto con
las comunidades es suficiente para ver que esto no se cumple. El trabajo es poco,
intermitente e inestable. No hay un interés por parte de la empresa por dar a entender
los procesos de selección y con esto, lo único que se consigue es crear tensiones entre
las personas, pues se habla de corrupción y favoritismos incluso entre los propios
líderes de las diferentes comunidades.

Hemos podido comprobar que en muchos casos, la falta de información entre


Gobierno, Empresa, Comunidades y Sociedades Civiles, conduce a malentendidos y
aumenta los rumores. Se han creado servicios e infraestructuras en zonas no previstas
o no tenidas en cuenta por las comunidades; vulnerando el derecho a la participación
y toma de decisiones en asuntos que compete a la comunidad. Al no tener una vía de
comunicación clara y directa por una parte; y no tener herramientas para poder justificar
y contrastar lo que se dice, por la otra, se crea situaciones repetitivas y cíclicas que no
llevan a nada. Reuniones que no aportan nada y que terminan en nada. Solo provocan
que las personas de las comunidades cada vez tengan más reticencias y desconfianzas
respecto a las reuniones y los encuentros con organismos gubernamentales, técnicos
de empresas relacionadas con la IE u otras organizaciones como ONG. Cansados de
asistir a eventos de los que no entienden ni sacan ningún provecho en claro.

48
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

Hemos comprobado que la falta de información también se contradice con el


lema de SASOL y su formación para jóvenes. Ofrece acceso a una formación
profesional con la intención de que al terminar esta persona podrá incorporarse a un
trabajo. El año anterior solo 16 estudiantes fueron los privilegiados y me arriesgo a decir
que pocos, por no decir ninguno, provenía de las Comunidades más afectadas. Algunos
miembros manifestaron su desconocimiento entorno a esta oportunidad de formar a sus
jóvenes.

Otro cambio en la estructura social de estas comunidades viene de la mano de


los movimientos migratorios que están propiciando este tipo de actividades. Este
fenómeno hace que aumente la presión sobre los servicios públicos de la zona y que no
se pueda dar soporte a todo el número poblacional al que se enfrentan. Hay personas
que se instalan en condiciones precarias, el uso de alcohol aumenta, conflictos con las
personas originarias de la zona, y por ende también aumenta la desconfianza y
peligrosidad de la zona.
Como hemos visto anteriormente en otro apartado, los movimientos migratorios
internos dentro de las propias comunidades también puede ser un problema. En busca
de las presuntas oportunidades, hay comunidades que han quedado fragmentadas y
por tanto su organización interna ha quedado debilitada. Al no estar coordinados, las
estructuras de poder local tradicional no pueden ofrecer respuestas a los intereses y
necesidades de sus miembros perdiendo fuerza y aumentando la variables de pobreza
de su comunidad.

La empresa de SASOL y las empresas satélites, que dependen de ésta, en


algunos casos están creando situaciones de tensión entre las Comunidades.
Tensiones que hasta el momento podían ser sufragadas por los poderes tradicionales.
La creación de infraestructuras en unas zonas, la instalación de empresas en unos
terrenos o en otros, relocalizar unas familias y no otras, compensaciones más justas
que otras, etc. Todos estos aspectos, crean tensiones y recelos entre las comunidades.
No ayuda a reforzar la solidaridad entre estas, sino que más bien al contrario. Un
ejemplo claro, es el de la creación de accesos de agua, las quejas que se destacan son

49
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

que muchas veces se han creado no tanto en las zonas de máxima necesidad y
estratégicas para las comunidades, sino por criterios de visibilidad, o en el caso de una
comunidad en el puesto de policía, del cual solo ellos hacen uso. Es cierto, que una de
las premisas a la hora de construir un pozo es que esté en una zona estratégica de la
comunidad pero muchas veces este criterio siempre margina algunas mismas familias y
en otros casos son las mismas comunidades las que quedan marginadas por no
encontrarse en una situación estratégica.

Otro aspecto que resalta la vulneración de uno de sus derechos básicos, es la


participación, por parte de las Comunidades, en la toma de decisiones. A través de las
actividades de concienciación a las comunidades en los diferentes temas vinculados a
las leyes y las IE que el proyecto de Ingeniería Sin Fronteras, con el apoyo de AECID,
ha realizado en la zona. Hemos podido observar que son muy pocas las evidencias que
nos indiquen que esta participación, en la toma de decisiones, existe. Más bien al
contrario, es una participación nula o bastante torpe, sobretodo a causa de la falta de
información de que estas comunidades disponen. La mayoría de ellas no saben
siquiera que tienen derecho a participar y mucho menos decidir en todo aquello que les
afecte. Se ha detectado que en algunas comunidades muchas de estas promesas
surgidas en los proceso de negociación no fueron cumplidas. A lo largo del trabajo
hemos comentado situaciones en las que la empresa nunca más volvió a presentarse
por las comunidades, o donde se realizaron obras e infraestructuras sin posterior
mantenimiento o donde propuestas o inquietudes expresadas por los miembros de las
comunidades no han tenido retorno ni seguimiento. Como hemos podido comprobar, se
identificó una falta de herramientas a la hora de participar en la toma de decisiones y en
el seguimiento de los procesos en temas que les afectan directamente, como la gestión
del 2'75% del beneficio de la IE, según la ley de gas y petróleo.

A modo de resumen, concluir que a lo largo del trabajo y junto a los medidores
que hemos podido definir podemos denunciar que junto a los derechos democráticos,
como la participación ciudadana en la toma de decisiones, muchos de los derechos
socioeconómicos más básicos, como la educación, la atención médica básica,

50
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

viviendas dignas provistas de unos básicos mínimos, acceso a un trabajo regulado y


remunerado, al descanso, al bienestar mental, etc., quedan vulnerados por la presencia,
entre otras acciones, de las empresas que tienen actividades extractivas en la zona.

2. RECOMENDACIONES Y REFLEXIONES QUE PERMITEN LA MEJORA DE


FUTURAS INTERVENCIONES.

Gracias al trabajo de ESF y al estudio realizado en la zona, podríamos


aventurarnos a poder indicar ciertas recomendaciones y metodologías, para trabajar en
un futuro en esta línea.

Es importante una socialización previa y una constante apropiación del proyecto


por parte de los miembros de las comunidades. Deben sentirse involucrados en el
proyecto desde el primer momento, esto será la garantía de participación y por lo tanto
de obtención de información. Hay que buscar estrategias para que esta apropiación no
quede limitada al líder y a su círculo de poder, es importante diversificar las fuentes de
información, eso requiere tiempo. Hay que procurar trabajar con las personas que viven
en las comunidades. Este aspecto puede resultar complicado, no solo por la limitación
de la lengua, sino porque muchas veces el líder monopoliza los contactos con las
personas externas y muchas veces hace de tapón, a veces sin mala intención.

Tenemos la ventaja que la población tiene interés en recibir más información


sobre lo que está sucediendo y sobre cuales son sus derechos entorno a este nuevo
contexto que está aconteciendo. Para tener éxito en esta línea, es muy importante
contar con personas locales y si son de confianza de la zona, mucho mejor. Identificar
personas carismáticas. Esto abrirá muchas puertas. La presencia de personas de fuera,
de las ciudades y sobretodo personas blancas puede aumentar sus expectativas y
consecuentemente sus frustraciones. Algo que debemos impedir principalmente para
no contribuir en este tipo de impacto social.

51
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

Antes de iniciar ningún proyecto es ideal crear una línea de base o crear una
información de referencia, incluso si no hay financiamiento ni tiempo para esto, se
puede crear a la vez que arranca el proceso de socialización.

Es importante que los resultados se vayan obteniendo a lo largo del proyecto. Por
ejemplo, no dejar el evento importante para el final con un gran “cierre de proyecto” con
todas las fotos y las pinturas en los murales para que quede constancia. Hacer “ruido”
al principio del proyecto es una buena manera de atraer la curiosidad, da igual si no se
llega a tantas personas “beneficiarias” la segunda vez, seguro que nadie se lo pierde. El
cierre final se puede hacer más modesto y discreto. La visibilidad y repartir el esfuerzo y
el dinero es una buena garantía de funcionamiento.

Es básico buscar apoyo y coordinación con otras entidades que trabajen en la


zona, por pequeñas que sean y por simples que parezca que sea su función. Siempre
son contactos y puertas a otras esferas. Las redes sociales de las personas tiene un
papel de influencia muy importante, ya sea su familia o vecinos. Actuamos influenciados
por esta red social. Es el espacio donde podemos asimilar, imitar y apropiar ideas y
conceptos. Es por eso que es importante trabajar en este nivel.

Los riesgos o hipótesis, parece una simple formalidad a la hora de redactar la


formulación de un proyecto pero, en mi opinión, es muy importante. Es básico tener una
estrategia de salida y un plan alternativo que se pueda implementar y más en países
con tantas casuísticas como Mozambique. Te da una visión general de las opciones
que puedes tener y una tranquilidad a la hora de implementar las actividades. A demás,
te puede hacer plantearte si realmente un proyecto es eficaz o no.

2.1. ASPECTOS MÁS CONCRETOS Y TÉCNICOS

A lo largo del proyecto, se identificó una falta de herramientas a la hora de participar


en la toma de decisiones y en el seguimiento de los procesos sobre aspectos y
actividades que les afectan directamente. Un seguimiento técnico a los foros o
Consejos Consultivos por parte de un especialista o por la figura de un paralegais15,

15 Persona que se encarga de ofrecer servicios técnicos relacionaos con temas de legalidad y burocracia
52
ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

sería un aspecto muy óptimo a tener en cuenta. Una persona que pudiera dar
acompañamiento en los procesos de participación y toma de decisiones de las
comunidades con las empresas y el gobierno. Ofreciendo asesoramiento jurídico en
reclamaciones, dudas o peticiones vinculadas a sus derechos sociales, económicos,
culturales y ambientales. Se debería trabajar en la sostenibilidad y de qué manera las
personas de las comunidades habrían adquirido estos conocimientos para poder salir
sin crear dependencia. El objetivo sería que las personas de las comunidades fueran
capaces de crear actas y requerimientos por si mismas, defendiendo a si sus derechos
e intereses.
También hay que medir muy bien las capacitaciones. Mirar si se puede acceder a
otro tipo de formatos para formar o informar: Hay personas que dejan de asistir por
exceso de encuentros y reuniones, a veces repetidos por la falta de la coordinación de
las organizaciones, y por la falta de motivación que los mueve a asistir. En todo caso,
podría realizarse formaciones específicas, concretas y dirigidas a colectivos específicos.
Pudiendo crear un grupo capacitado en la comunidad, con personas alfabetizadas que
fueran escogidas por voto general y no solo por el líder aunque también de su confianza.
Estas personas se irían actualizando en temas referentes a las ofertas que ofrece
SASOL y debería encargarse de que los miembros de las comunidades reciben esta
información. Designar a una personas encargada de realizar las actas siempre que
fuera necesario y de encargarse de que fueran firmadas por las partes interesadas.

Por último, a modo de recomendación, me gustaría destacar la idea de poder trabajar


en la zona con la línea de Desarrollo Rural. Valiéndose del trabajo y la relación histórica
que tiene ISF con la UNAC (La Unión Nacional de personas campesinas), sería una
manera de proteger y conservar la capacidad de los Recursos Naturales que tienen en
la zona, una manera de asegurar que todas las personas tiene acceso a alimentos; y se
podría hacer frente a diferentes problemáticas que se plantean en la zona, tales como:
las presiones migratorias fruto de la degradación de suelos cultivables, aumentar la
capacidad productiva y la capacidad de los recursos de la zona sin romper ciclos
ecológicos básicos ni generar desequilibrios naturales, ni destruir características
socioculturales de las comunidades. A la vez, a través de esta línea de trabajo, sería

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

una manera natural de tratar la importancia del rol y de la participación de las mujeres.
No es necesario destacar el protagonismo que tienen las mujeres en el desarrollo y el
mantenimiento de las zonas rurales (recolección, recoger agua, mantenimiento de
semillas, cocinar, etc.) ni tampoco recordar que estas no tienen capacidad de gestión ni
de decisión en todos aspectos relacionados con dichas actividades, ni tampoco
recordar que solo un 2% de la tierra del plantea lo poseen mujeres.
Actualmente existen muchas propuestas e iniciativas, como las que propone la
Agencia FIDA (International fund for Agricultural Development), especializada en
programas para promocionar el progreso económico de los habitantes más pobres de
las zonas rurales.

3. REFLEXIONES

Sasol se ha convertido en un ente que forma parte de la vida cuotidiana de las


comunidades, siempre está presente ya sea en una camiseta vieja que alguien viste, en
un calendario obsoleto que se mantiene colgado en alguna barraca, algunos folletos
informativos amontonados, entre las conversaciones espontáneas en las xapas de
camino a Inhassoro y de las cuales desgraciadamente solo puedo entender alguna
palabra al vuelo, entre ellas SASOL. Concluir que la empresa extractiva ha creado un
impacto social negativo sería falso. La empresa ha generado cambios e impactos
sociales, eso no se puede negar. Algunas acciones han calado más hondo y es lo que
se ha tratado reflejar a lo largo del trabajo. El objetivo de cualquier proyecto u actividad
debería siempre estar vinculada al desarrollo (sostenible) de las comunidades, de sus
personas. En este caso, desarrollo existe pero ni sostenible ni beneficioso para todos.
Con los trabajos y los proyectos de cooperación deberíamos trabajar por recuperar al
sujeto social, por concebir al individuo como el mejor generador de acciones que
promueve ese modelo de desarrollo (sostenible), y no solamente como simple
integrante de las acciones que empresas, gobiernos y organizaciones de diferente
índole (incluyo ONGD), ejecutan para y por ellos sin tomarse la verdadera molestia de
consultar y de valorar sus necesidades.

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ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

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