Está en la página 1de 27

FORMATO

SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS


“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 1 DE 27

ESTUDIOS PREVIOS
LICITACION PUBLICA N° MP-LP-02-2019

El presente documento Estudio Previo, de Conveniencia y Oportunidad requerido se desarrolló conforme al


artículo 25, Numeral 7º y 12º de la ley 80 de 1993, El Ar\ ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1. del
Decreto 1082 de 2015, para adelantar el procedimiento de Licitación pública, y la posible celebración del
contrato cuyas especificaciones se relacionan a continuación:

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO:


DEPENDENCIA QUE
SECRETARIA DE PLANEACIÓN E INFRAESTRUCTURA
ELABORA EL ESTUDIO:
PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN LICITACION PÚBLICA
PREVISTO:

DESCRIPCIÓN DEL “MEJORAMIENTO EN PLACA HUELLA DE LAS VÍAS DE LA


OBJETO: VEREDA YAMUNTA DEL MUNICIPIO DE PÁEZ BOYACA”

Los certificados de disponibilidad presupuestal que amparan el siguiente


procedimiento Son expedidos por la Secretaria de Hacienda, con cargo al
presupuesto Municipal para la vigencia fiscal 2019, así:

No.
PROYECTO (S) DE Código Fecha Denominación Presupuesto
CDP
INVERSIÓN Y/O RUBRO (S) BPIN2018004150086
QUE AMPARAN LOS Mejoramiento en Placa
1 32110101 18/02/2019 Huellas de las vías Vereda $ 216.893.351,04
CERTIFICADOS DE Yamuntica Municipio de
DISPONIBILIDAD Páez Boyacá
PRESUPUESTAL.
23410502 Mejoramiento de Vías $ 156.058.777,00
99 24/01/2019
2432030701 Mejoramiento de Vías $ 100.000.000,00

Total $472.952.128,00
VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO: $472.952.128,00
Tabla 1, Información del proceso de contratación.

1. CUARTO NIVEL DE CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS.

CÓDIGOS UNSPSC DESCRIPCIÓN


70171800 Servicios de drenaje
30111500 Concreto y Morteros

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 2 DE 27

72152700 Servicios de instalación y reparación de concreto


11111500 Barro y tierra
72101500 Servicios de apoyo para la construcción
72103300 Servicios de mantenimiento y reparación de infraestructura
30102200 Plancha
72141100 Servicios de construcción y revestimiento y pavimentación de infraestructura
95121600 Edificios y estructuras de transporte
72141500 Servicio de preparación de tierras
72152900 Servicios de montaje de acero estructural
81101500 Ingeniería civil y arquitectura
72151400 Servicios de construcción de revestimiento de muros
31163400 Redes de metal y estructuras de cribado
Fuente: Colombia Compra Eficiente

Tabla 2, Clasificación de bienes y servicios.

DEFINICIONES

Siempre que aparezcan estas especificaciones y en cualquiera de los documentos del contrato, las palabras
definidas a continuación se interpretan de la siguiente Manera:

- “MUNICIPIO”: Significará la Alcaldía del Municipio de Páez o su representante legal o su


designado.
- “INTERVENTOR”: Persona Natural o jurídica asignada por el Municipio para Supervisar y
garantizar el cumplimiento del objeto contractual, en la parte administrativa, técnica y financiera.
- SUPERVISOR: Persona vinculada a la Alcaldía Municipal, para adelantar el seguimiento, control y
vigilancia del objeto a contratar.
- “CONTRATISTA”: Persona Natural o jurídica, adjudicataria del contrato derivado del presente
proceso.
- “OBRAS”: Son las actividades objeto de la presente contratación y que están discriminadas en el
presupuesto oficial de la Licitación Pública, en donde se incluye mano de obra, materiales,
maquinaria y equipos de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas.

2. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO Y REGISTRO EN EL BANCO DE


PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN MUNICIPAL:

El proyecto está enmarcado en el Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019 Construyamos un Páez Para
Tod@s, firme e incluyente 2016 -2019, en los programas:
3.4.1.: Vías para el Desarrollo de Tod@s.

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 3 DE 27

3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA


CONTRATACIÓN.
(Numeral 1. Artículo 2.2.1.1.2.1.1. Artículo 1082 de 2015).

Conforme al texto del artículo 315 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA, corresponde al alcalde dirigir acción
administrativa del municipio, asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su
cargo.

La administración Municipal 2016-2019 tiene como sus lineamientos dentro del plan Municipal de Desarrollo
“Construyamos Un Páez Para Tod@s, Firme e Incluyente” la Dimensión Económica tenemos la Línea
Estratégica “Infraestructura Vial” en la cual se tiene el Programa “Vías para el Desarrollo de Tod@s” de
donde se desprende el Subprograma “Construccion Placa Huella” y que como objeto tiene “Construcción
placa huella en el municipio de Páez”

Que la Administración ha priorizado junto con otras necesidades, la mejoría en la movilidad y la calidad del
ambiente urbano, con la construcción de pavimento en las vías con capa de rodadura en afirmado, se logrará
disminuir la cantidad de partículas en suspensión en el aire, de igual forma, mejora las condiciones de
transitabilidad en las vías terciarias, con el fin de incentivar la actividad económica entre las comunidades del
Municipio y ampliar la cobertura en educación y salud hacía las mismas.

Que entre la Gobernación de Boyacá y el Municipio de Páez han firmado el Convenio Interadministrativo N°
1610 de 2019, el cual tiene por objeto AUNAR ESFUERZOS ENTRE EL DEPARTAMENTO DE
BOYACA Y EL MUNICIPIO DE PAEZ PARA EL MEJORAMIENTO EN PLACA HUELLAS DE LAS
VIAS DE LA VEREDA YAMUNTA DEL MUNICIPIO DE PAEZ.

En virtud de lo expuesto se hace necesario escoger y contratar una persona Natural o Jurídica debidamente
habilitada, previo el cumplimiento de las condiciones legales, financieras, administrativas y técnicas, que
garantice la ejecución del objeto de esta convocatoria bajo los principios de calidad, oportunidad, eficiencia y
eficacia.

Que resulta procedente adelantar el presente proceso de contratación, bajo las normas legales vigentes. Para
lo anterior se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal, tal y como se puede ver al inicio del
presente estudio

Por lo anterior y con el fin de cumplir las metas trazadas en el Plan de Desarrollo Municipal, es conveniente
realizar la MEJORAMIENTO EN PLACA HUELLA DE LAS VÍAS DE LA VEREDA YAMUNTA DEL
MUNICIPIO DE PÁEZ BOYACA.

4. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA


IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 4 DE 27

(Numeral 2 Articulo 2.2.1.1.2.1.1. Decreto 1082 de 2015).

4.1. Descripción del objeto a contratar:

4.1.1. Objeto: Se requiere una persona natural o jurídica que cuente con la capacidad técnica,
financiera para realizar la “MEJORAMIENTO EN PLACA HUELLA DE LAS VÍAS DE
LA VEREDA YAMUNTA DEL MUNICIPIO DE PÁEZ BOYACA”

4.1.2. Alcance:

En cumplimiento del contrato actual, cuyo objeto es: MEJORAMIENTO EN PLACA HUELLA
DE LAS VÍAS DE LA VEREDA YAMUNTA DEL MUNICIPIO DE PÁEZ BOYACA.” Busca
mejorar las condiciones de transitabilidad en las vías terciarias, con el fin de incentivar la actividad
económica entre las comunidades del Municipio y ampliar la cobertura en educación y salud, con el
presente proyecto se adecuará la vía de acceso a la vereda Yamunta, mediante la construcción de
placa huella y obras alternas para la protección de la misma.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PREVISTAS EN LA PRESENTE LICITACION

La actividad a desarrollar es la MEJORAMIENTO EN PLACA HUELLA DE LAS VÍAS DE LA


VEREDA YAMUNTA DEL MUNICIPIO DE PÁEZ BOYACA y tiene como especificaciones técnicas
las contenidas Condiciones técnicas requeridas de acuerdo a las siguientes especificaciones.

Los ítems proyectados, en la ejecución del proyecto son los que a continuación se relacionan:

4.1.3. Especificaciones Técnicas:


ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT
1,00 Realizar obras preliminares
1,01 3.01.06 LOCALIZACION Y REPLANTEO TOPOGRAFICO Kilómetro 0,338
2,00 Estructura de pavimento
3.04.03 CUNETEO, PERFILADO Y COMPACTACION DE LA BANCA EXISTENTE.
2,01 Kilómetro 0,338
(TRABAJO PREVIO A PAVIMENTACION)
3.02.02 EXCAVACION DE CORTES Y CANALES SIN CLASIFICAR INCLUYE
2,02 Metro Cúbico 307,58
ACARREO LIBRE DE 5 KM
3.04.07 SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACION DE MATERIAL
2,03 SELECCIONADO PARA SUBBASE GRANULAR (INCLUYE ACARREO LIBRE DE Metro Cúbico 274,50
5KM)
2,04 6.02.07 CONCRETO CLASE D 21 MPa (3000 PSI) PARA BASES (PLACA HUELLA) Metro Cúbico 155,05
3.10.12 SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE REFUERZO 60000 PSI
2,05 Kilogramo 15.714,35
420 MPA
3.03.05 CUNETAS REVESTIDAS EN CONCRETO DE 21 MPA ( 3000 PSI) SIN
2,06 Metro Cúbico 50,70
REFUERZO (INCLUYE SELLO DE JUNTAS)
2,07 1.02.09 CONCRETO CICLOPEO 21MPa (3000 PSI) RELACIÓN 60C/40P Metro Cúbico 60,01
2,08 BORDILLO FUNDIDO EN SITIO 20 X 55 CM Metro lineal 676,00
2,09 1.02.13 CONCRETO VIGA DE AMARRE 21,1 MPa, SECCION RECTANGULAR Metro Cúbico 39,36
3.12.03 TRANSPORTE DE MATERIAL DE SUBBASE Y/O GRANULAR DESPUÉS DE 5
2,10 M3-Km 8.235,00
KM (INSTALADO Y COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN DE DISEÑO).

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 5 DE 27

3.09.15 SUMINISTRO E INSTALACION SEÑAL VIAL PREVENTIVA, TAMAÑO 75*75


2,11 Unidad 8,00
cm. SEGUN NORMA INVIAS
3,00 Obras de drenaje
3,01 3.02.07 EXCAVACIONES MECANICAS VARIAS EN MATERIAL COMUN SECO Metro Cúbico 68,90
3.03.22 SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO DE 14 MPA (2000 PSI)
3,02 Metro Cúbico 1,86
SOLADOS Y ATRAQUES
3,03 3.10.12 SUMINISTRO FIGURADA Y AMARRE DE ACERO 60000 PSI 420 Mpa Kilogramo 451,96
3.03.24 SUMINISTRO E INSTALACION DE CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA (3000
3,04 Metro Cúbico 14,16
PSI) PARA ELEVACIONES, H<3.0 MTS
3.03.28 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE CONCRETO REFORZADO
3,05 Metro lineal 13,00
D=36", INCLUYE EMBOQUILLADA
3.03.15 RELLENO CON MATERIAL DE AFIRMADO COMPACTADO PLANCHA
3,06 Metro Cúbico 26,94
VIBRADORA INCLUYE ACARREO LIBRE DE 5 Km

4.1.3.1. REQUISITOS PARA LA LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

- Suscripción del Contrato por las partes legalmente facultadas

- Las adicionales que considere el Municipio, para el normal desarrollo del proceso contractual dentro
de los principios de claridad, transparencia y responsabilidad.

4.1.3.2. ACTIVIDADES PREVIAS A LA INICIACIÓN DEL CONTRATO OBJETO


DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.

- Firma de acta de inicio.

- Aprobación de las garantías

4.1.3.3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS

El MUNICIPIO ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un Supervisor,


quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista.

El supervisor ejercerá, en nombre del MUNICIPIO, un control integral sobre el proyecto, para lo cual, podrá
en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de
medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del mismo.

El Supervisor no permitirá que el contratista inicie el proceso de obra sin la aprobación de los respectivos
permisos, autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y demás
requisitos para llevar a cabo el objeto contractual.

Así mismo, el supervisor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo
posible, de los desajustes que pudieren presentarse, determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes
para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del
contrato.

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 6 DE 27

El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la Supervisión; no obstante, si no estuviese
de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al Supervisor, antes de proceder a ejecutarlas;
en caso contrario, responderá solidariamente con el supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se
derivaran perjuicios para el ente territorial.

4.2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

4.2.1. Tipo de contrato: Contrato de Obra Pública.

4.2.2. Plazo de ejecución: Tres (03) Meses.

4.2.3. Lugar de ejecución y/o entrega: La ejecución del contrato tendrá lugar en la vía de acceso a la
Vereda Yamunta, perteneciente al Municipio de Páez Boyacá.

4.2.4. Forma de Pago: El Municipio pagará al CONTRATISTA el valor del contrato, de la siguiente
forma:

a. Un primer desembolso, equivalente al 30% del valor del contrato como anticipo, que se efectuará previo
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato de obra, aprobación de
pólizas y suscripción del Acta de Inicio.

b. Pago por medio de actas parciales de acuerdo al avance de la obra previa presentación de las mismas,
debidamente certificadas con recibo a satisfacción por parte de la Supervisión e Interventoría y demás
requisitos exigidos para el trámite de la misma. Sin exceder el 90% del valor del contrato.

c. Un pago final, equivalente al 10% del valor del contrato, que se efectuará contra acta de entrega; recibo
final a satisfacción de la obra y liquidación del contrato. Para efectos de los desembolsos anteriormente
señalados, el contratista deberá acreditar el pago de los aportes parafiscales y su afiliación obligatoria y pago
actualizado al sistema de seguridad social, salud y pensiones, conforme al artículo 182 de la ley 100 de 1993,
a ley 789 de 2002, el decreto 1703 de agosto 2 de 2002, la leyes 797 y 828 de 2003 y el decreto 510 de 2003,
so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma. Así mismo deberá presentar los de
informes de avance, cuadro de cantidades, memorias de cálculo al supervisor y/o interventor; lo anterior
previamente radicados en la oficina de Planeación

Nota 1: Si con la cuenta no se acompañan los documentos requeridos para el pago, será responsabilidad del
CONTRATISTA y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.

Nota 2: El municipio concederá al CONTRATISTA un anticipo equivalente al 30% del valor del contrato, el
cual será amortizado en el mismo porcentaje de cada acta parcial de avance por los trabajos realizados y en
caso de no haberse cancelado en su totalidad el saldo se amortizará en el acta de liquidación final. El anticipo
será entregado al CONTRATISTA previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
legalización. Será girado por el MUNICIPIO al CONTRATISTA, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a la firma del acta de inicio, sujeto a la programación y disponibilidad del PAC. El
CONTRATISTA, para recibir el anticipo, deberá, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la firma del

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 7 DE 27

acta de inicio, presentar y radicar la cuenta de cobro correctamente elaborada. El giro del anticipo no
constituye condición previa para la iniciación del contrato. El anticipo no es pago y estará sujeto a requisitos
que para el manejo que del mismo se establecerán en el contrato.

Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA o la persona que éste designe mediante escrito dirigido al
ente territorial, constituirán un Contrato de Administración Fiduciaria en los términos establecidos en el
Artículo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 – Estatuto Anticorrupción, en el cual se establezca que el
Beneficiario del Encargo corresponde al ente territorial. No obstante en el contrato de administración
fiduciaria que se constituya para efectos del manejo de los recursos, se deberá establecer de forma expresa
que la autorización de los desembolsos o cheques que se giren con cargo al encargo fiduciario, necesiten la
firma o autorización del CONTRATISTA o su designado y la del Interventor. En todo caso, de forma previa
a la constitución del contrato de administración fiduciaria, EL CONTRATISTA presentará la minuta del
contrato respectivo para aprobación previa del ente territorial. Los fondos del anticipo sólo podrán ser
utilizados para los gastos propios del contrato. De conformidad con lo establecido en el inciso segundo del
Artículo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 – Estatuto Anticorrupción, el costo de la comisión
Fiduciaria será cubierto directamente por el CONTRATISTA. PARAGRAFO SEGUNDO:
RENDIMIENTOS FINANCIEROS.- Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por EL
ente territorial al CONTRATISTA, serán reintegrados a la Secretaría de Hacienda del ente territorial , en la
forma prevista por la normatividad vigente sobre la materia y serán consignados en la cuenta que para el
efecto indique la Subdirección Financiera del municipio.

Las actas de obra deberán presentarse dentro de los cinco (5) días calendario siguientes al mes de ejecución
de las obras, EL CONTRATISTA deberá radicar en la dependencia competente las correspondientes facturas
de pago, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al recibo de las actas de obra debidamente aprobadas
por EL INTERVENTOR, Y LA ALCALDÍA MUNICIPAL las pagará dentro de los cuarenta y cinco (45)
días calendario siguientes a la fecha de presentación de las mismas o, si a ello hubiere lugar, dentro de los
cuarenta y cinco (45) días calendario siguientes a la fecha en que el CONTRATISTA subsane las glosas que
formule. Si el contratista no presenta la cuenta con sus soportes respectivos, dentro de la vigencia fiscal
correspondiente, no podrá hacer ninguna reclamación judicial o extrajudicial de actualizaciones, intereses o
sobrecostos sobre el valor de la cuenta En caso de mora en el pago, el ente territorial reconocerá al
CONTRATISTA un interés moratorio equivalente al interés legal civil vigente sobre el valor histórico
actualizado siguiendo el procedimiento descrito en el Decreto 679 de 1994.

El proponente deberá manifestar de manera expresa en la carta de presentación de la oferta, que conoce y
acepta la forma como el Municipio realizará el pago por los bienes que se adquirirán, de la misma forma
tanto en la carta de presentación, como en la oferta económica, incluirá la opción de pago solicitada.

La cuota de amortización se determinará multiplicando el valor de la respectiva acta por la relación que exista
entre el saldo del anticipo y el saldo del valor del contrato. Sin embargo el CONTRATISTA podrá amortizar
un porcentaje mayor al acordado. Su amortización total deberá realizarse por lo menos un (1) mes antes del
vencimiento del plazo contractual (siempre y cuando el plazo contractual supere los 6 meses), situación que
deberá ser controlada por la interventoría.

Los fondos del anticipo, solo podrán ser utilizados para los gastos propios del respectivo contrato. El

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 8 DE 27

contratista junto con el interventor abrirá una cuenta bancaria conjunta a nombre del contrato para manejar
los fondos del anticipo, la cual será vigilada por el supervisor del contrato. Por consiguiente, ningún cheque,
retiro, pago con tarjeta o cualquier otro medio de pago o gravamen que afecte el anticipo podrá ser efectuado
sin la autorización expresa y escrita del interventor, quien velará para que todo desembolso del anticipo
corresponda a gastos del contrato y que estén de acuerdo con el programa de inversiones aprobado por el ente
territorial, de conformidad con la reglamentación al respecto, en particular con el Manual de Interventoría.

Los rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por el Instituto al CONTRATISTA, serán
propiedad del Tesoro Nacional, para lo cual una vez amortizado el anticipo, dichos rendimientos serán
consignados en la cuenta que para el efecto indique el ente territorial.

Derecho de Turno. No obstante lo señalado, el pago estará sujeto a las disponibilidades del Programa Anual
Mensualizado de Caja – PAC, y el contratista deberá tener en cuenta lo dispuesto por el artículo 19 de la ley
1150 de 2007, que hace referencia al derecho de turno.

Para tramitar el pago, el contratista deberá acreditar constancia de pago al sistema general de seguridad social
integral (Salud, Pensión y Riesgos Laborales), y parafiscales (cajas de compensación familiar, SENA e ICBF)
cuando a ello haya lugar, de conformidad con lo establecido en la Ley 1150 artículo 23, ley 100 de 1993, ley
190 de 1995, ley 797 de 2003, decreto 1703 de 2002 y 2800 de 2003 y demás normas concordantes y/o
complementarias.

Cabe mencionar que la afiliación y pago deberá ser efectuado por un término igual al de la ejecución de la
obra y sus adiciones en tiempo si las hubiere, requisito indispensable para iniciar el contrato y efectuar los
respectivos pagos. Lo cual se verificará por el supervisor designado al momento de suscribir el acta de
iniciación y para tramitar el desembolso pactado.

4.2.5. Supervisión: El Municipio de Páez ejercerá el Control y vigilancia del desarrollo del proceso
contractual mediante la supervisión del cumplimiento de las características técnicas de la obra de
acuerdo las condiciones técnicas exigidas así como su buen y correcto funcionamiento.

4.2.6. Obligaciones Generales del Contratista: El CONTRATISTA se obliga para con el MUNICIPIO a:

4.2.6.1 De carácter Administrativo:

Conocer a cabalidad los Estudios de conveniencia y oportunidad, el pliego de condiciones, sus


adendas, formatos, su oferta y el contrato, para realizar la ejecución del mismo con eficiencia y
eficacia.

Presentar los documentos requeridos para suscribir el acta de iniciación del contrato.

Presentar los documentos necesarios para la legalización y ejecución del contrato.

Suscribir el acta de inicio y el acta de liquidación junto con el supervisor o interventor del
contrato.

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 9 DE 27

De conformidad con el contenido de la Ley 1150 de 2007 artículo 23. Realizar durante toda la
vigencia del contrato los aportes al Sistema General de Seguridad Social y parafiscales; tales
aportes deberán ser liquidados de acuerdo con los artículos 3, 4, 5 y 6 de la Ley 797 de 2003, el
Decreto 510 de 2003 y la Circular Conjunta No. 001 de 2004, emanada del Ministerio de la
Protección Social y el Ministerio de Hacienda. De conformidad con lo establecido en el artículo
1 de la Ley 828 de 2003, el incumplimiento de esta obligación será causal para la imposición de
multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa verificación de la mora mediante
certificación de la entidad administradora. Cuando durante la ejecución del contrato o a la fecha
de su liquidación se observe la persistencia de este incumplimiento, la Alcaldía dará aplicación
a la cláusula excepcional de caducidad administrativa.

Mantener vigentes las garantías por el tiempo de duración del contrato.

Presentar al Supervisor los informes que considere necesarios acerca de las novedades
presentadas durante la ejecución del contrato.

Cumplir y ejecutar el contrato disponiendo de los recursos pactados en la Licitación pública,


ofrecidos en la propuesta y determinados en el contrato.

Garantizar el cumplimiento cabal y oportuno de las condiciones mínimas técnicas requeridas.

Atender de manera diligente las recomendaciones y sugerencias impartidas por el supervisor


del contrato.

Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el estado
de ejecución del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier
aspecto técnico referente al mismo.

Suministrar al supervisor del contrato la información y documentación que éste requiera, sin
ningún tipo de restricción o condición por parte del contratista.

Vincular para la ejecución del contrato, personal idóneo y capacitado cumpliendo con las
normas vigentes,.

El personal que el contratista emplee para ejecutar el contrato deberá tener un trato respetuoso
para con los funcionarios de la Alcaldía.

Las demás que se desprendan del normal desarrollo del contrato.

4.2.6.2 De carácter Técnico:

El contratista que efectúe la ejecución de la obra objeto del presente proceso, deberá cumplir
con las siguientes condiciones técnicas:

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 10 DE 27

Entregar la obra con el cumplimiento de las especificaciones y características técnicas y de


calidad establecidas por la entidad dentro de la respectiva descripción técnica que hace parte
integral del estudio previo y de acuerdo con el Plan de Trabajo y Cronograma concertados con
el interventor.

Las demás inherentes al objeto del contrato y las que contiene el estudio previo y los pliegos de
condiciones y propuesta presentada

En caso de fuerza mayor debidamente justificada el contratista deberá informarlo inmediatamente


al supervisor del contrato, con el fin de tomar las medidas respectivas a que haya lugar.

Cumplir con las normas establecidas sobre protección y preservación del medio ambiente.

4.2.6.3 De carácter Financiero:

Mantener enterada a la ALCALDÍA sobre el estado financiero del contrato.

Presentar las facturas o cuentas de cobro necesarias para el pago, oportunamente y con los
soportes correspondientes.

Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que
contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos,
gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas y
demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato. Es entendido que todos estos
gastos han sido estimados por el CONTRATISTA e incluidos en el precio de su oferta.

Además de las obligaciones derivadas de la esencia y naturaleza del objeto del


contrato, el contratista se compromete a:

Presentar los documentos necesarios para la suscripción del contrato y los tramites de pagos.

Actuar con diligencia y buena fe en el cumplimiento del contrato.

Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con
ocasión del contrato.

Las demás establecidas en la ley siempre y cuando sean inherentes cumplimiento del objeto y
alcance del contrato.

Las partes suscribirán un contrato de Obra, que se regularán por lo establecido en la Ley 80 de
1993, la ley 1150 y su Decreto Reglamentario 1082 de 2015 y demás normas aplicables.

4.3. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO:


El presupuesto oficial estimado es de CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 11 DE 27

NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO VEINTIOCHO PESOS ($472.952.128,00),


de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 1 del 18/02/2019, expedido
con cargo al Sistema General de Regalías y Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 99 del
24/01/2019, expedido con cargo al Presupuesto General de Gastos de la Alcaldía de Páez.

4.4. ANÁLISIS DEL SECTOR

Para determinar el presupuesto estimado de la presente contratación, teniendo en cuenta la guía para
la elaboración de estudios del sector de Colombia Compra Eficiente, el Municipio de Páez realiza un
estudio del sector el análisis de precios unitarios fijos de obra pública y consultoría de la
Gobernación de Boyacá, el cual se presenta como documento anexo al presente estudio previo.

5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN


(Ley 1150 de 2007 y Numeral 3 Articulo 2.2.1.1.2.1.1. Decreto 1082 de 2015)

MODALIDAD DE SELECCIÓN: La alcaldía Municipal de Páez Boyacá, teniendo en cuenta los


fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección, se fundamenta en la ley 80 de 1993,
Articulo 2 Numeral 1 de la ley 1150 de 2007, decreto 1082 de 2015 y demás normas que le sea
concordantes y aplicables, en conclusión se debe adelantar mediante LICITACIÓN PUBLICA, a partir
a cualquier interesado la cual se publicará en el sistema electrónico para la contratación pública SECOP,
de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1. del decreto 1082 de 2015.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS: Son aplicables los principios de la Constitución Política, el Estatuto


General de Contratación de la Administración Pública - Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 “Por medio
de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan
otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos” y el , Decreto 1082 de 2015 y
las reglas previstas en el pliego de condiciones, o en los adendas que se expidan durante el desarrollo del
proceso de selección.

6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:


(Numeral 4 Articulo 2.2.1.1.2.1.1. Decreto 1082 de 2015)

El presupuesto oficial estimado es de CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES


NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO VEINTIOCHO PESOS ($472.952.128,00) de
conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 1 del 18/02/2019, expedido con cargo al
Sistema General de Regalías y Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 99 del 24/01/2019, expedido
con cargo al Presupuesto General de Gastos de la Alcaldía de Páez, el cual es el valor estimado previamente
en los estudios de mercado.

El valor estimado del contrato está dado por el por el Municipio, basado en el estudio del sector realizado y
proyectado teniendo en cuenta la variación del dólar americano USD dentro de los ultimo 15 días. Los
valores proyectados corresponden a los cálculos del presente proyecto y que son parte integral de la presente

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 12 DE 27

invitación.

Los Impuestos Municipales aplicables son:

Es de precisar que al proyectar el valor estimado de la obra pública, se tuvo en cuenta que se encuentra
vigente el Estatuto Tributario del Municipio de Páez, por lo tanto se relacionan los impuestos municipales.

INDUSTRIA Y COMERCIO ICA conforme a la tarifa establecida para dicha actividad


en el artículo 49 del Acuerdo No. 036 de 2013 “Por el cual se deroga el Acuerdo No.
017 de 2007 y se adopta la normatividad sustantiva tributaria, el procedimiento
1%
tributario y el régimen sancionatorio tributario para el Municipio de Páez Boyacá el
cual se encuentra publicado en la página web del municipio www.paez-boyaca.gov.co,
correspondiente al 10 x1000
ESTAMPILLA PROCULTURA 1.5%
ESTAMPILLA PRO DOTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE
BIENESTAR DEL ANCIANO, INSTITUCIONES Y CENTROS DE VIDA PARA 4%
LA TERCERA EDAD
PAPELERIA $100.000.0
FONDO DE SEGURIDAD CIUDADANA 5%
RETENCIÓN CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN Y URBANIZACIÓN 2%

Serán de exclusiva responsabilidad del oferente los errores u omisiones en que incurra al indicar el valor de
su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones,
sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.

Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los costos, gastos,
impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios
para la fijación de la propuesta económica.

7. CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE LA OFERTA MÁS FAVORABLE:


(Numeral 5 Articulo 2.2.1.1.2.1.1. Decreto 1082 de 2015)

La selección objetiva del contratista se realizará teniendo en cuenta la capacidad para ejecutar el objeto del
contrato, la justificación de los factores de selección del contratista será la Experiencia general y especifica
que marcan idoneidad y la experiencia directamente relacionada con el objeto contractual.

7.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN

Determinar los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable de acuerdo a lo
siguiente:
ITEM FACTOR SI NO N/A

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 13 DE 27

1 Menor precio X
2 Mejor Calidad X
3 Otras Alternativas X
3.1 Ponderación de calidad y precio X
3.2 Ponderación calidad y precio-costo beneficio X
3.3 Condiciones técnicas X
3.4 Contratos Terminados en Termino X
Puntaje adicional para proponentes con
3.5 X
trabajadores con discapacidad
3.6 Trato preferente a la industria nacional X

7.2 JUSTIFICACION DEL FACTOR SELECCIONADO Y APLICACIÓN DE ALTERNATIVA

De conformidad con el literal a) del artículo 2.2.1.1.2.2.2. del decreto 1082 de 2015, el Municipio una vez
determine que se reúnen los requisitos mínimos exigidos, previa realización de la verificación jurídica,
financiera y técnica el comité evaluador ponderará las propuestas que hayan obtenido la condición de
habilitadas con base en los siguientes criterios de calificación:

CRITERIO PUNTAJE
Ponderación de precio – valor de la propuesta. 30
Ponderación técnica. 27
Contratos Terminados en Termino 32
Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con
1
discapacidad.
Apoyo a la Industria Nacional. 10
TOTAL 100 PUNTOS

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el Proponente
aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015 o la
norma que los modifique, complemente o reemplace.

7.3 VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA (30 PUNTOS)

El precio de la oferta tiene un puntaje hasta Treinta (30) puntos. Se obtiene el promedio
aritmético del valor básico de las propuestas presentadas (Pp), en donde (Pn) es cada una de las
propuestas a evaluar.
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de
puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como
resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 14 DE 27

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
fórmula

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en
la fórmula de ponderación.
Se rechazará(n) la(s) propuestas cuyo valor corregido supere el 100% del presupuesto oficial.

7.4 PONDERACIÓN TÉCNICA –PROFESIONALES Y EQUIPOS (27 PUNTOS)

La oferta técnica tiene un puntaje de hasta Veintisiete Puntos y se calculará de acuerdo con los siguientes
criterios:

CRITERIOS DE EXPERIENCIA ADICIONAL PUNTAJE


DIRECTOR/RESIDENTE DE OBRA (9 PUNTOS) PUNTAJE
El profesional ofrecido para el cargo de Director/Residente de Obra, debe
comprometerse con mínimo un 50% de dedicación y acreditar lo siguiente:
Debe ser Profesional en Ingeniería Civil y/o en Transporte y Vías y acreditar
una experiencia general de cinco (05) años en obras civiles, contados a partir 7 Puntos
de la expedición de la Tarjeta Profesional. Presentar. Se deberá adjuntar hoja
de vida y carta de compromiso FIRMADA EN ORIGINAL. 9 Puntos
El profesional ofrecido para el cargo de Director/Residente de Obra, debe 9 Puntos

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 15 DE 27

comprometerse con mínimo un 50% de dedicación y acreditar lo siguiente:


Debe ser Profesional en Ingeniería Civil y/o en Transporte y Vías y acreditar
una experiencia general de siete (07) años en obras civiles, contados a partir
de la expedición de la Tarjeta Profesional. Presentar. Se deberá adjuntar hoja
de vida y carta de compromiso FIRMADA EN ORIGINAL.
SUPERVISOR DE OBRA (9 PUNTOS)
El profesional ofrecido para el cargo de Supervisor de Obra, debe
comprometerse con mínimo un 100% de dedicación y acreditar lo siguiente:
Debe ser Tecnólogo en Obras Civiles con Certificado de Inscripción
Profesional expedido por el COPNIA y acreditar una experiencia general de 7 Puntos
tres (03) años en obras civiles, contados a partir de la terminación del pensum
académico. Presentar. Se deberá adjuntar hoja de vida y carta de compromiso
FIRMADA EN ORIGINAL. 9 Puntos
El profesional ofrecido para el cargo de Supervisor de Obra, debe
comprometerse con mínimo un 100% de dedicación y acreditar lo siguiente:
Debe ser Tecnólogo en Obras Civiles con Certificado de Inscripción
Profesional expedido por el COPNIA, con Diplomado en Gestión Ambiental y
9 Puntos
acreditar una experiencia general de cuatro (04) años en obras civiles,
contados a partir de la terminación del pensum académico. Presentar. Se
deberá adjuntar hoja de vida y carta de compromiso FIRMADA EN
ORIGINAL.
COORDINADOR HSE (9 PUNTOS) PUNTAJE
El profesional ofrecido para el cargo de Coordinador HSE, debe
comprometerse con mínimo un 20% de dedicación y acreditar lo siguiente:
Debe poseer título de Tecnólogo en Higiene y Seguridad Industrial con
Licencia en Salud Ocupacional vigente y acreditar una experiencia como 7 Puntos
Coordinadora HSE de cinco (05) años en obras civiles, contados a partir de la
terminación del pensum académico. Se deberá adjuntar hoja de vida y carta de
compromiso FIRMADA EN ORIGINAL. 9 Puntos
El profesional ofrecido para el cargo de Coordinador HSE, debe
comprometerse con mínimo un 20% de dedicación y acreditar lo siguiente:
Debe poseer título de Tecnólogo en Higiene y Seguridad Industrial con
Licencia en Salud Ocupacional vigente y acreditar una experiencia como 9 Puntos
Coordinadora HSE de siete (07) años en obras civiles, contados a partir de la
terminación del pensum acdemico. Se deberá adjuntar hoja de vida y carta de
compromiso FIRMADA EN ORIGINAL.

TOTAL PUNTAJE 27 PUNTOS

7.5 CONTRATOS TERMINADOS EN TERMINO (32 PUNTOS).

El Municipio de Páez y haciendo uso del Manual Guía para Procesos de Contratación de obra
pública expedido por Colombia Compra Eficiente en fecha 22 de Marzo del año 2017, otorgara
puntaje al proponente que acredite haber ejecutado contratos de construcción y/o adecuación y/o
mantenimiento de obras civiles, dentro de un plazo menor o igual al establecido inicialmente como
plazo de ejecución, sin ningún tipo de adición en plazo o prorroga y cuyo valor sumado en conjunto

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 16 DE 27

sea igual o superior a 50% el presupuesto oficial expresado en SMMLV.

A este requerimiento el comité evaluador del municipio de Páez otorgara el siguiente puntaje con un
máximo de Treinta y dos (32) puntos

CRITERIO SI
Si siete (7) o más de los contratos se ejecutaron en un plazo menor o igual al establecido inicialmente
pactado sin adiciones en plazo de ejecución ni prorrogas.
32 puntos
Si cuatro (4) o más y menos de Siete (7) de los contratos se ejecutaron en un plazo menor o igual al
establecido inicialmente pactado sin adiciones en plazo de ejecución ni prorrogas.
25 puntos
Si Dos (2) o más y menos de Cuatro (4) de los contratos se ejecutaron en un plazo menor o igual al
establecido inicialmente pactado sin adiciones en plazo de ejecución ni prorrogas
20 puntos
Si Uno (1) o más y menos de Dos (2) de los contratos se ejecutaron en un plazo menor o igual al
establecido inicialmente pactado sin adiciones en plazo de ejecución ni prorrogas
10 puntos
Si el oferente no acredita haber ejecutado algún contrato de obra terminado en tiempo, sin adiciones
en plazo de ejecución o prorrogas
0 puntos
TOTAL PUNTAJE CERTIFICACION DE CONTRATOS TERMINADOS EN 32
TIEMPO puntos
7.6 PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES CON TRABAJADORES CON
DISCAPACIDAD (1 Punto)

De conformidad con lo estipulado en el Artículo 1 del Decreto No. 392 de 2019; el cual adiciona el Artículo
2.2.1.2.4.2.6 al Decreto 1082 de 2015; en los siguientes términos:

“Articulo 2.2.1.2.4.2.6. Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad. En los
procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de preferencias a
favor de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (1%)
del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la
vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal...”

En este sentido, se calificará con un valor de Un (01) punto a los proponentes que acrediten la vinculación de
trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:

a. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda,
certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes
a la fecha de cierre del proceso de selección. Para el efecto, deberá diligenciar y firmar un formato de
certificación personal de planta.

b. El proponente deberá acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal.
Para tal efecto, deberá anexar el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar
vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.

c. Verificados los anteriores requisitos, se asignará el puntaje adicional a quienes acrediten el número mínimo

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 17 DE 27

de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:

Número Total de Trabajadores de Número mínimo de


la Planta de personal del trabajadores con discapacidad
proponente exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Mas de 200 5

NOTA 1: Para efectos de acreditar el puntaje señalado, si la oferta es presentada por un consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del
proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la
respectiva contratación.

NOTA 2: En atención a lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.4.2.7. del Decreto 1082 del 2015; adicionado por
el Artículo 1 del Decreto 392 de 2019, durante el tiempo de ejecución del contrato, la reducción del número
de trabajadores con discapacidad acreditado para obtener el puntaje adicional constituye
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO por parte del contratista, y dará lugar a las consecuencias
previstas en el contrato y en las normas aplicables.

Por tanto, el Interventor y/o supervsiors del Contrato, deberá verificar el cumplimiento de este requisito, de la
forma establecida en las obligaciones del Contrato, en caso de que se asigne al proponente adjudicatario
puntaje por este ítem

El procedimiento para la declaratoria de incumplimiento por parte de la ALCALDIA deberá adelantarse con
observancia a los postulados del debido proceso, en aplicación de los principios que rigen la actividad
contractual teniendo presente los casos de fuerza mayor o caso fortuito.

7.7 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 Puntos)

Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a la
industria nacional en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, deberán efectuar
ofrecimiento suscrito por el Representante Legal del proponente, en el que se indique la procedencia,
nacional o extranjera o ambas, del personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato.

 Cuando el proponente oferte el 100% de personal nacional, se le asignarán 10 puntos.

 Cuando el proponente oferte personal nacional y extranjero, se le asignarán 6 puntos.

 Cuando el proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarán 4 puntos.

La adjudicación se hará al proponente con mayor puntaje total.

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 18 DE 27

En caso de empate, la adjudicación se realizará mediante el siguiente proceso:

7.8 DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, el Municipio escogerá el oferente que tenga el
mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en este pliego de
condiciones, es decir, la calidad. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el
segundo de los factores de escogencia y calificación o sea el valor.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal utilizará las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

7.8.1 Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de combustibles extranjeros.

7.8.2 Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

7.8.3 Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre
que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados,
socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

7.8.4 Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere
la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

7.8.5 Si sigue el empate, se acogerá como criterio de desempate la asistencia a la audiencia pública de
asignación de riesgos y aclaración de pliegos, prefiriendo al que haya participado en dicha audiencia.

7.8.6. Si aún continúa el empate éste se dirimirá entre los proponentes que estuvieron en igualdad de
condiciones, mediante sorteo de balota que se efectúe en el momento de la sesión de adjudicación.

En caso de ser adjudicada la presente convocatoria a un oferente que presente precios que no obedezcan a las
condiciones del mercado y que tal situación no logre ser detectada durante el proceso de la convocatoria, el
contratista deberá asumir toda la responsabilidad por los riesgos que se deriven de tal hecho, sin que haya
lugar a que este pueda alegar ruptura del equilibrio contractual.

8. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE


PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 19 DE 27

El Municipio de Páez con la finalidad de reducir la exposición a los diferentes Riesgos que pueden
presentarse en el proceso de contratación en aras de protegerse de los diferentes eventos que se pueden
presentar a lo largo del proceso contractual, ha establecido la administración de los Riesgos siguiendo los
lineamientos indicados] en el Manual M-ICR-01 “Manual para la identificación y cobertura del Riesgo
en los procesos de contratación” emitido por La Agencia Nacional de Contratación Pública-Colombia
Compra Eficiente, puesto en conocimiento a las Entidades Pública mediante la circular Externa N o 08 de
10 de diciembre de 2013.

Probabilidad

Valoración
del riesgo

Categoría
Descripción (Que puede pasar y cómo Consecuencias de la
NO

Impacto
Fuente

puede ocurrir) ocurrencia del evento


Etapa
Clase

Tipo

Cuando no se realiza apropiadamente el


Sobre costos o pérdida del
P, análisis del sector y se puede incurrir en
1 G I O equilibrio económico del 3 2 5 Medio
E un valor de contrato superior o inferior a
mercado.
los precios del mercado.
Cuando los bienes y/o servicios a Adquisición de bienes y/o
adquirir no son claros en sus servicios inadecuados para la
especificaciones dando paso a la solución de la necesidad,
2 G I P O 3 4 7 Mayor
posibilidad de la adquisición de bienes Sobre costos en la
y/o servicios que no corresponden a los contratación, inadecuada
requeridos por la entidad. ejecución de la inversión.
Pérdida del equilibrio
económico del contrato,
Se presenta cuando los proponentes incumplimiento de los
formulan propuestas económicas muy compromisos pactados por el
por debajo de los precios regulares del contratista, incumplimiento
3 G E S E 3 4 7 Mayor
mercado y son insostenibles para los del objeto contractual,
otros proponente con la finalidad de desgaste de los recursos
obtener el contrato técnicos, económicos y
humanos de la entidad en
procesos inconclusos.
Se da en el caso que el oferente titular Incumplimiento del objeto
4 G E C O del contrato decide no firmar el del contrato en el espacio 1 5 6 Alto
compromiso temporal proyectado.
Se presenta cuando el contratista no
presenta pólizas de respaldo requeridas
Inexistencia de cobertura del
en el proceso. O su presentación tardía
riesgo presentes para el no
5 G E C O generando desprotección a los hechos 2 4 6 Alto
cumplimiento del objeto
que puedan afectar el cumplimiento del
contractual.
objeto contractual y causar detrimento
patrimonial
Se presenta cuando por fallas en los Transgresión del Principio
C procedimiento s de la entidad se omite la constitucional y legal de
6 G I O 4 5 9 extremo
P publicación de los documentos del Publicidad en los procesos
proceso de contratación de contratación estatal.
No se puede ejecutar el
Se presenta cuando por fallas en los contrato, no hay afectación a
procedimientos de la entidad se omite la los recursos apropiados y
7 G I C O 1 5 6 Alto
expedición del registro presupuestal del existe el riesgo de que los
contrato. mismos sean utilizados para
propósitos diferentes.
8 G E C O Ocurre cuando el contratista incumple Incumplimiento del contrato 1 5 6 Alto

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 20 DE 27

con la ejecución parcial o total de las


obligaciones contractuales.
Se presenta cuando por fluctuación de
precios o aumento de costos Aumento del valor del
9 G E C E 1 3 4 Bajo
operacionales se pierde el equilibrio contrato
económico del proyecto
El contrato no se liquida, la
administración pierde la
competencia para liquidarlo
El contratista no se presenta para efectos
y el interesado podrá
10 G I C E de liquidación del contrato o las partes 1 5 6 alto
demandar para obtener la
no llegan a ningún acuerdo
liquidación en sede judicial,
con las consecuencias legales
pertinentes
Que el contratista cause daño, lesiones y Instauración de demandas
11 G E E O perjuicios a terceros en cumplimiento por Responsabilidad Civil 1 4 5 Medio
del objeto contractual Extracontractual
Incumplimiento en el pago de salarios y
prestaciones sociales de las personas Instauración de Demandas
12 G E E O 1 5 6 Alto
contratadas por el contratista para la Laborales
prestación de los servicios.

Una vez tipificados y estimados los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del
contrato se asignan los riesgos definitivamente así:

CONSECUENCIAS CONTRATANTE
DE LA
TIPIFICACIÓN CONTRATISTA ASIGNACIÓN
OCURRENCIA DEL
EVENTO
En el caso de un valor de
contrato superior la
Cuando no se realiza apropiadamente el
Sobre costos o pérdida 100% asignación del riesgo será
análisis del sector y se puede incurrir en un
del equilibrio 100% 100% a la Entidad
valor de contrato superior o inferior a los
económico del mercado. Contratante en el caso
precios del mercado.
contrario la asignación
será 100% el Contratista.
Contratación de
ejecución de obras
Cuando las obras a ejecutar no son claras en inadecuadas para la
sus especificaciones dando paso a la solución de la
100% Entidad Contratante
posibilidad de la ejecución de obras que no necesidad, Sobre costos
corresponden a los requeridos por la entidad. en la contratación,
inadecuada ejecución de
la inversión.
Serán de exclusiva
Pérdida del equilibrio responsabilidad del
económico del contrato, oferente los errores u
incumplimiento de los omisiones en que incurra
compromisos pactados al indicar de su propuesta,
Se presenta cuando los proponentes formulan
por el contratista, debiendo asumir los
propuestas económicas muy por debajo de los
incumplimiento del mayores costos o perdidas
precios regulares del mercado y son 100%
objeto contractual, que se deriven de dichos
insostenibles para los otros proponente con la
desgaste de los recursos errores u omisiones sin
finalidad de obtener el contrato
técnicos, económicos y que por esta razón haya
humanos de la entidad lugar a alegar ruptura del
en procesos equilibrio contractual .
inconclusos.
Para efecto del

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 21 DE 27

señalamiento del precio


ofrecido el oferente debe
tener en cuenta todos los
costos, gastos, impuestos,
seguros, pago de salarios,
prestaciones sociales y
demás emolumentos que
considere necesarios para
la fijación de la propuesta
económica.
Incumplimiento del
Se da en el caso que el oferente titular del objeto del contrato en el Contratista, Póliza de
100%
contrato decide no firmar el compromiso espacio temporal seriedad de la oferta
proyectado.
Se presenta cuando el contratista no presenta
Inexistencia de
pólizas de respaldo requeridas en el proceso.
cobertura del riesgo
O su presentación tardía generando
presentes para el no 100% Entidad contratante
desprotección a los hechos que puedan afectar
cumplimiento del objeto
el cumplimiento del objeto contractual y
contractual.
causar detrimento patrimonial
Transgresión del
Se presenta cuando por fallas en los
Principio constitucional
procedimiento s de la entidad se omite la
y legal de Publicidad en 100% Entidad Contratante
publicación de los documentos del proceso de
los procesos de
contratación
contratación estatal.
No se puede ejecutar el
contrato, no hay
Se presenta cuando por fallas en los afectación a los recursos
procedimientos de la entidad se omite la apropiados y existe el
100% Entidad Contratante
expedición del registro presupuestal del riesgo de que los
contrato. mismos sean utilizados
para propósitos
diferentes.
Ocurre cuando el contratista incumple con la Contratista, se ampara
Incumplimiento del
ejecución parcial o total de las obligaciones 100% mediante póliza de
contrato
contractuales. cumplimiento.
Contratista, a quien la
entidad podrá llevar a un
Se presenta cuando por fluctuación de precios punto de no pérdida,
Aumento del valor del
o aumento de costos operacionales se pierde 100% siempre y cuando acredite
contrato
el equilibrio económico del proyecto que el incremento es de tal
magnitud que le ha
conducido a pérdida.
El contrato no se 100%
liquida, la
administración pierde la
competencia para
Entidad contratante, salvo
El contratista no se presenta para efectos de liquidarlo y el
que en el contrato se haya
liquidación del contrato o las partes no llegan interesado podrá
pactado que tal gestión
a ningún acuerdo demandar para obtener
corresponde al contratista.
la liquidación en sede
judicial, con las
consecuencias legales
pertinentes
Contratista, que debe
Instauración de
Que el contratista cause daño, lesiones y trasladar el riesgo
demandas por
perjuicios a terceros en cumplimiento del 100% mediante garantía de
Responsabilidad Civil
objeto contractual póliza de responsabilidad
Extracontractual
civil extracontractual

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 22 DE 27

Contratista, que debe


trasladar el riesgo
mediante garantía de pago
de salarios y afiliación a
Incumplimiento en el pago de salarios y los sistemas de seguridad
prestaciones sociales de las personas Instauración de social en salud, pensión y
100%
contratadas por el contratista para la Demandas Laborales riesgos laborales de los
prestación de los servicios. empleados involucrados
en la ejecución del
contrato y pago de
parafiscales que se
generen.

9. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA


QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO
DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR.

El artículo 7 de la ley 1150 de 2007 establece en que eventos y contratos hay lugar a que el oferente los
contratistas presten garantías en la contratación, a su turno el artículo 2.2.1.2.3.1.1. y siguientes del decreto
1082 de 2015 establecen el régimen de las garantías en la contratación pública, por tal motivo se efectúa el
siguiente análisis para determinar si hay lugar o no a la exigencia de los mecanismos de cobertura que
garantizan las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato que se pretende
celebrar:

A. ETAPA DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

Garantía de Seriedad de la Oferta

GARANTÍA DESCRIPCION SI NR SUFICIENCIA JUSTIFICACIÓN


EXIGIBLE Y VIGENCIA
DE LA
GARANTIA
Garantía de los La garantía de x Debe estar El trámite del proceso de selección
riesgos derivados seriedad de la oferta vigente desde la del contratista para el presente
del debe cubrir la presentación de proceso de contratación requiere
incumplimiento sanción derivada la oferta y hasta de un tiempo considerable, una
de la oferta del incumplimiento vez efectuada la adjudicación del
la aprobación
de la oferta, en los contrato, existe el riesgo de que el
eventos
de la garantía oferente no acuda a la suscribir del
establecidos en los de contrato con lo cual se configura
numerales 1 al 4 del cumplimiento el incumplimiento de la oferta,
artículo 115 del del contrato y trayendo consigo la ocurrencia de
Decreto 1082 de su valor debe las consecuencias del evento
2015. ser del diez por descritas precedentemente en el
ciento (10%) análisis de los riesgos, situación
del valor de la por la cual se considera necesario

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 23 DE 27

oferta. la exigencia de esta garantía.

Así las cosas el Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de
la alcaldía con la suficiencia y vigencia de la garantía antes descrita.

B. PÓLIZAS DEL CONTRATO A CELEBRAR Y EJECUCIÓN

Garantía de Cumplimiento
GARANTÍAS SI NR DESCRIPCIÓN SUFICIENCIA Y JUSTIFICACIÓN
EXIGIBLES VIGENCIA DE LA
GARANTIA
Buen manejo y
correcta inversión del Este amparo debe cubrir los Deberá estar vigente hasta En caso de que el contratista alegue
anticipo perjuicios sufridos por la la liquidación del contrato. como opción de pago la No. 3
Alcaldía con ocasión de los El valor de esta garantía ofrecida en el presente proceso, se
X eventos descritos en los literales debe ser el ciento por ciento debe establecer esta póliza con el
(í), (ii) y (iii) del numeral 1 del (100%) de la suma fin de que el anticipo entregado sea
artículo 2.2.1.2.3.1.6. de decreto establecida como anticipo. invertido efectivamente en las obras
1082 de 2015. contratadas.

Devolución del pago Debe estar vigente hasta la En caso de que el contratista allegue
anticipado. Deberá cubrir los perjuicios liquidación del contrato. El como opción de pago la No. 3
sufridos por la Alcaldía por la valor de esta garantía debe ofrecida en el presente proceso
no devolución total o parcial del ser el ciento por ciento contractual, Se requiere que el
X
dinero entregado al contratista a (100%) del monto pagado contratista constituya esta garantía.
título de pago anticipado, de forma anticipada.
cuando a ello hubiere lugar.

Cumplimiento del Este amparo deberá cubrir a la Deberá tener una vigencia Luego de la valoración de los
Contrato Alcaldía de los perjuicios hasta la liquidación del posibles eventos que alterarían la
derivados establecidos en los contrato. El valor de esta ejecución del contrato se determinó
literales a) al d) del numeral 3 garantía debe ser del diez que si es necesaria la solicitud de
del artículo 2.2.1.2.3.1.7. del por ciento (10%) del valor esta póliza.
decreto 1082 de 2015. del contrato
Lo anterior, sin perjuicio de la
obligación legal del supervisor del
X contrato consistente en hacer
seguimiento permanente a la
ejecución del mismo y en el evento
en el cual tenga conocimiento de
incumplimiento parcial o total debe
informarle oportunamente al
representante legal de la Alcaldía
para que este inicie las acciones
legales pertinentes.

X Este amparo deberá cubrir a la Esta garantía deberá estar Considerando el tipo de contrato,
Pago de salarios y Alcaldía de los perjuicios vigente por el plazo del objeto, plazo de ejecución y cuantía,
afiliación a los ocasionados por el contrato y tres (3) años más. se considera que si es necesaria la

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 24 DE 27

sistemas de seguridad incumplimiento de las El valor de la misma será solicitud de esta garantía.
social en salud, obligaciones laborales del por el (10%) del valor total
pensión y riesgos contratista derivadas de la del contrato Lo anterior sin perjuicio de las
laborales. – contratación del personal obligaciones del contratista de
parafiscales de los utilizado para la ejecución del acreditar tiene la de acreditar en
empleados contrato amparado. cada pago el cumplimiento de las
involucrados en la obligaciones con el SGSS de sus
ejecución del contrato funcionarios y subcontratistas que
amparado ejecuten el contrato.

Requisito este sin el cual no se


podrán efectuar los pagos
pertinentes por parte de la Alcaldía.

Estabilidad y calidad Esta garantía deberá estar Se aplica para el presente proceso
de la Obra vigente por un término de con el fin de garantizar que la obra
cinco (5) años contados a construida sea ejecutada en
partir de la fecha en la cual condiciones de calidad y duración,
la Alcaldía reciba a cumpliendo con el fin principal para
satisfacción la obra. De el cual fue propuesto.
acuerdo con el objeto, el
valor, la naturaleza y las
obligaciones a contratar el Luego de la valoración de los
valor de esta garantía deberá posibles eventos que alterarían la
Este amparo deberá cubrir a la ser por el 10% del valor del ejecución del contrato se determinó
Alcaldía de los perjuicios contrato. que si es necesaria la solicitud de
ocasionados por cualquier tipo esta póliza.
X
de daño o deterioro, imputable
al contratista, sufrido por la obra Lo anterior, sin perjuicio de la
entregada a satisfacción obligación legal del supervisor del
contrato consistente en hacer
seguimiento permanente a la
ejecución del mismo y en el evento
en el cual tenga conocimiento de
acciones del contratista que
amenace la estabilidad y calidad de
la obra debe informarle
oportunamente al representante
legal de la Alcaldía para que este
inicie las acciones legales
pertinentes.
Este amparo deberá cubrir a la No aplica dado el objeto del
Calidad de la Alcaldía por los perjuicios contrato a celebrar.
X
servicio. derivados de la deficiente
calidad del servicio prestado.
Este amparo deberá cubrir la Por una cuantía equivalente Expresa la garantía comercial
Calidad y correcto calidad y el correcto al diez por ciento (10%) del mínima exigida para garantizar el
funcionamiento de los X funcionamiento de los bienes valor total del contratado. correcto funcionamiento del equipo
bienes. que reciba la Alcaldía en Igual al plazo del contrato y suministrado.
cumplimiento del contrato. un (1) año más

El contratista a más tardar dentro de los Cinco (05) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato deberá
presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, a favor del Municipio de
Páez, por los amparos, suficiencia y vigencias antes descritos.

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 25 DE 27

COBERTURA DEL RIESGO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

GARANTIA SI NR DESCRIPCIÓN SUFICIENCIA DEL JUSTIFICACIÓN


EXIGIBLE SEGURO
Responsabilidad Conforme a lo establecido en el Deberá ser de Doscientos Analizado el objeto y naturaleza del
Civil extracontractual artículo 2.2.1.2.3.1.8. del (200) SMMLV y estar contrato y con ocasión a los riesgos
decreto 1082 de 2015, deberá vigente durante todo el derivados de la ejecución de este, se
cubrir eventuales reclamaciones tiempo de ejecución del considera necesaria la exigencia de
de terceros derivadas de la contrato. este seguro.
responsabilidad extracontractual
que surja de las actuaciones, Este seguro deberá amparar
hechos u omisiones del la indemnización de acuerdo
contratista. con la legislación colombiana
imputable al asegurado como
Deberá cubrir también los consecuencia de daños
X perjuicios ocasionados por materiales o de lesiones
eventuales reclamaciones de corporales causados a
terceros derivadas de la terceros por acción directa
responsabilidad extracontractual del hidrocarburo líquido
que surjan de las actuaciones, almacenado o manejado en la
hechos u omisiones de los estación de servicio, siempre
subcontratistas o autorizados o y cuando el evento sea
en su defecto, que acredite que accidental, súbito e
el subcontratista cuenta con un imprevisto y ocurra dentro de
seguro propio con el mismo la vigencia del contrato
objeto y que la Alcaldía sea la respectivo.
asegurada.

10. DEBERES Y DERECHOS

 DERECHOS DEL CONTRATISTA

1. Recibir el pago del contrato en los términos pactados en el contrato.


2. Los demás que establezca la ley.

 DEBERES DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con el objeto del contrato y las especificaciones técnicas mínimas descritas en el estudio de
conveniencia y oportunidad, pliegos de condiciones y en la oferta presentada, lo cual para todos los efectos
forman parte integral del contrato.
2. Suscribir oportunamente, el Acta de Liquidación del contrato y las modificaciones si las hubiera
conjuntamente con el supervisor del mismo.
3. Atender los requerimientos que efectúe la Entidad relacionados con la ejecución del contrato de suministro.
Así mismo, realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno
cumplimiento de las obligaciones contractuales y la ejecución del mismo.
4. El contratista asumirá el pago de los impuestos, gravámenes y demás aportes a que hubiera lugar y que
establezcan las leyes colombianas.
5. Aportar certificación expedida por el representante legal, contador o revisor fiscal cuando exista de
acuerdo con los requerimientos de la ley, del cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 26 DE 27

Social Integral (sistemas de salud, pensiones y riesgos laborales), y demás a que hubiere lugar, obligación que
deberá adjuntarse al informe del supervisor y deberá ser verificada por éste.
6. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal que contrate
para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, transporte, gravámenes,
aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones
necesarias para la ejecución del contrato, en el evento en el cual haya lugar.
7. Presentar los informes que le sean solicitados dentro de los tiempos requeridos y asistir a las reuniones que
sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el estado de ejecución, el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto técnico referente al mismo. Así mismo, acatar y
aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el supervisor del contrato
8. Presentar oportunamente las facturas o cuentas de cobro, los soportes correspondientes y demás
documentos necesarios para el pago.
9. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la Alcaldía de Páez por el incumplimiento del
contrato.
10. Informar oportunamente al supervisor durante la ejecución del contrato las variaciones que se presenten al
régimen de imposición por IVA u otras cargas tributarias en atención a los bienes o servicios contratados o al
régimen tributario del contratista.
11. Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato y aquellas indicadas en el contrato y por el
supervisor para el cabal cumplimiento del objeto del mismo.

 DERECHOS DEL CONTRATANTE

1. Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a
la Entidad contratante de manera legal o contractual.

2. Hacer uso de las cláusulas excepcionales del Contrato.

3. Los demás consagrados en la ley.

 DEBERES GENERALES DEL CONTRATANTE

1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el recibo de
cumplimiento a satisfacción.
2. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos.
3. Suministrar al contratista todos aquellos documentos e información que este requiera el que Contratista
requiera para el desarrollo de la actividad encomendada.
4. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.
5. Las demás consagrados en la ley.

11. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN


ACUERDO COMERCIAL

El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co
FORMATO
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ESTUDIOS PREVIOS
“MUNICIPIO DE PAEZ – BOYACA”
LICITACIÓN PUBLICA
CODIGO:A-GFC-F-34 VERSION: 0
PROCESO: GESTION FISICA Y CONTRACTUAL
FECHA:26-08-2013 PAG 27 DE 27

oferentes de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente
Proceso de Contratación, serán tratadas como Ofertas de oferentes colombianos y tendrán derecho al puntaje
para estimular la industria nacional.

Tabla. Cobertura Acuerdos Comerciales

PRESUPUESTO DEL PROCESO EXCEPCIÓN PROCESO DE


1 ENTIDAD
ACUERDO DE CONTRATACIÓN SUPERIOR APLICABLE AL CONTRATACIÓN
ESTATAL
COMERCIAL AL VALOR DEL ACUERDO PROCESO DE CUBIERTO POR EL
INCLUIDA
COMERCIAL CONTRATACIÓN ACUERDO COMERCIAL

CHILE SI NO NO NO
GUATEMALA SI N/A NO SI
ESTADOS ALEC SI NO NO NO
UNION
SI NO NO NO
EUROPEA

Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el cual señala “Acuerdos Comerciales son
tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones
en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: (i)
los bienes y servicios de origen colombiano y (ii) los proveedores colombianos”; y que por la cuantía y el
objeto de la contratación, se deben observar las obligaciones que en materia de tratados de libre comercio o
acuerdos internacionales le apliquen a cada proceso contractual; se procede a verificar cada uno de los
tratados internacionales vigentes y debidamente ratificados:

Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial del presente proceso es de CUATROCIENTOS SETENTA Y
DOS MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO VEINTIOCHO PESOS
($472.952.128,00), los Acuerdos Comerciales señalados en la tabla si son aplicables.

OBSERVACIONES:

Elaboró Reviso Reviso Aprobó


ORIGINAL ORIGINAL
Firma
FIRMADO FIRMADO
CARLOS HENRY DUMAR FABIAN LOZANO
Nombre RINCON VARGAS
Sec. Planeación e
Cargo Infraestructura
Alcalde Municipal

1
Anexo 1 del MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE
CONTRATACIÓN pagina 12 y 13.

“Construyamos un Páez para tod@s, Firme e Incluyente”


Palacio Municipal Cra. 3 No. 5-37 - Código Postal: 152620 - Telefax: 7594236
Sitio Oficial: www.paez-boyaca.gov.co Email: alcaldia@paez-boyaca.gov.co

También podría gustarte