Está en la página 1de 858

1

PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA


BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Artículo primero.- Introdúcense las siguientes
CÓDIGO TRIBUTARIO modificaciones en el Código Tributario, contenido en
el artículo 1° del decreto ley N° 830, de 1974:
TITULO PRELIMINAR
Párrafo 1°.
Disposiciones generales
1. Reemplázase el artículo 4° ter, por el
siguiente:

Artículo 4º ter.- Los hechos imponibles contenidos “Artículo 4º ter.- Se entenderá que existe abuso
en las leyes tributarias no podrán ser eludidos en materia tributaria cuando se evite la realización
mediante el abuso de las formas jurídicas. Se entenderá del hecho gravado o el nacimiento de la obligación
que existe abuso en materia tributaria cuando se evite tributaria, o se disminuya la base imponible, o se
total o parcialmente la realización del hecho gravado, postergue o difiera el nacimiento de dicha obligación,
o se disminuya la base imponible o la obligación mediante hechos, actos o contratos que, individualmente
tributaria, o se postergue o difiera el nacimiento de considerados, o en su conjunto, sean notoriamente
dicha obligación, mediante actos o negocios jurídicos artificiosos. Para estos efectos, son notoriamente
que, individualmente considerados o en su conjunto, no artificiosos aquellos actos jurídicamente impropios,
produzcan resultados o efectos jurídicos o económicos anómalos o no pertinentes para la consecución del
relevantes para el contribuyente o un tercero, que sean objetivo obtenido, o bien que contravengan la finalidad
distintos de los meramente tributarios a que se refiere de la ley que contempla el hecho gravado o la obligación
este inciso. tributaria, y en ambos casos, en la medida que tales
Es legítima la razonable opción de conductas y actos produzcan efectos meramente tributarios, carentes
alternativas contempladas en la legislación tributaria. de efectos jurídicos o económicos para el contribuyente
En consecuencia, no constituirá abuso la sola o para terceros, que sean propios de dicha clase de
circunstancia que el mismo resultado económico o actos conforme al ordenamiento jurídico.
jurídico se pueda obtener con otro u otros actos No constituirá abuso la sola circunstancia que el
jurídicos que derivarían en una mayor carga tributaria; mismo resultado económico o jurídico se pueda obtener
o que el acto jurídico escogido, o conjunto de ellos, con otro u otros actos jurídicos o contratos que
no genere efecto tributario alguno, o bien los genere derivarían en una mayor carga tributaria; o que el acto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


2
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de manera reducida o diferida en el tiempo o en menor jurídico o contrato escogido, o conjunto de ellos, no
cuantía, siempre que estos efectos sean consecuencia genere efecto tributario alguno, o bien los genere de
de la ley tributaria. manera reducida o diferida en el tiempo o en menor
En caso de abuso se exigirá la obligación cuantía, siempre que estos efectos sean consecuencia
tributaria que emana de los hechos imponibles de los actos y contratos realizados en conformidad al
establecidos en la ley. ordenamiento jurídico, y no se configure elusión en los
términos del inciso precedente.”.
Artículo 6°.- Corresponde al Servicio de Impuestos
Internos el ejercicio de las atribuciones que le
confiere su Estatuto Orgánico, el presente Código y las
leyes y, en especial, la aplicación y fiscalización
administrativa de las disposiciones tributarias.

Dentro de las facultades que las leyes confieren 2. Incorpóranse las siguientes modificaciones
al Servicio, corresponde: en el inciso segundo del artículo 6°:

A. Al Director de Impuestos Internos:

1°. Interpretar administrativamente las


disposiciones tributarias, fijar normas, impartir
instrucciones y dictar órdenes para la aplicación y
fiscalización de los impuestos.
Podrá, asimismo, disponer la consulta pública de
proyectos de circulares, o instrucciones que estime
pertinente, con el fin de que los contribuyentes o
cualquier persona natural o jurídica opine sobre su
contenido y efectos, o formule propuestas sobre los
mismos. Con todo, las circulares e instrucciones que
tengan por objeto interpretar con carácter general
normas tributarias, o aquellas que modifiquen criterios

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


3
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
interpretativos previos, deberán siempre ser
consultadas.
Las opiniones que se manifiesten con ocasión de las
consultas a que se refiere este numeral serán de
carácter público y deberán ser enviadas al Servicio a
través de los medios que disponga en su oficina virtual,
disponible a través de la web institucional. Las
precitadas respuestas no serán vinculantes ni estará
el Director obligado a pronunciarse respecto de ellas.
a) Intercálase, en el número 2°. – de la letra
2°. Absolver las consultas que sobre la aplicación A, entre la palabra “autoridades” y el punto final
e interpretación de las normas tributarias le formulen (“.”), una coma (“,”) y a continuación el siguiente
los funcionarios del Servicio, por conducto regular, o párrafo:
las autoridades. “y, en general, toda otra persona. Para este
último caso, el Servicio, mediante resolución, regulará
entre otras materias, el plazo en que debe
pronunciarse, la forma en que se deberá presentar la
consulta y su tramitación, contemplando un
procedimiento que permita al consultante imponerse
sobre el estado de la misma, a través del sitio web del
Servicio, en el cual se publicarán, entre otras
cuestiones, la fecha de presentación, un extracto de
la materia consultada, los trámites intermedios con sus
respectivas fechas y la respuesta a la consulta.
Asimismo, el Servicio mantendrá un reporte actualizado
y de carácter público en su sitio web, informando la
fecha de presentación de las consultas formuladas,
nombre o razón social y rol único tributario del
peticionario, un extracto de la materia y su fecha de
respuesta.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


4
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

3°. Autorizar a los Subdirectores, Directores


Regionales o a otros funcionarios para resolver
determinadas materias o para hacer uso de algunas de
sus atribuciones, actuando “por orden del Director”.

4°. Ordenar la publicación o la notificación por


avisos de cualquiera clase de resoluciones o
disposiciones.

5°. Disponer la colocación de afiches, carteles y


letreros alusivos a impuestos o a cumplimiento
tributario, en locales y establecimientos de servicios
públicos e industriales y comerciales. Será obligatorio
para los contribuyentes su colocación y exhibición en
el lugar que prudencialmente determine el Servicio.

6°. Mantener canje de informaciones con Servicios


de Impuestos de otros países para los efectos de
determinar la tributación que afecte a determinados
contribuyentes. Este intercambio de informaciones
deberá solicitarse a través del Ministerio que
corresponda y deberá llevarse a cabo sobre la base de
reciprocidad, quedando amparado por las normas
relativas al secreto de las declaraciones tributarias.

b) Agrégase el siguiente número 7°.-, nuevo:

“7°. Conocer del recurso jerárquico, el que para


efectos tributarios procederá en contra de lo resuelto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


5
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el recurso de reposición administrativa establecido
en el artículo 123 bis y sólo podrá fundarse en la
existencia de un vicio o error de derecho al aplicar
las normas o instrucciones impartidas por el Director
o de las leyes tributarias, cuando el vicio o error
incida sustancialmente en la decisión recurrida. Desde
la interposición del recurso jerárquico y hasta la
notificación de la resolución que se pronuncie al
respecto, se suspenderá el plazo para interponer el
reclamo establecido en el artículo 124, salvo que su
interposición se declare fundadamente como inadmisible
por manifiesta falta de fundamento. El Director
regulará el procedimiento para conocer y resolver de
este recurso mediante resolución.”.

c) Agrégase el siguiente número 8°. -, nuevo:

“8°. Implementar, de acuerdo con las políticas que


fije el Ministerio de Hacienda mediante decreto, todas
las medidas tendientes a fomentar y promover el uso de
documentos tributarios y el empleo de medios
tecnológicos.”.

B. A los Directores Regionales en la jurisdicción


de su territorio:

1°. Absolver las consultas sobre la aplicación e d) Agrégase en el número 1° de la letra B, luego
interpretación de las normas tributarias. de la palabra “tributarias” antes del punto final, la
siguiente frase: “, las que serán tramitadas conforme
a las mismas reglas a que se refiere el número 2, letra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


6
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
A, inciso segundo del presente artículo”.

2°. Solicitar la aplicación de apremios y pedir su


renovación, en los casos a que se refiere el Título I
del Libro Segundo.

3°. Aplicar, rebajar o condonar las sanciones e) Intercálase en el número 3 de la letra B, entre
administrativas fijas o variables. la palabra “rebajar” y la conjunción “o”, la palabra
“, suspender”.

4°. Condonar total o parcialmente los intereses f) En el número 4°. - de la letra B:


penales por la mora en el pago de los impuestos, en los i. Intercálase, en el párrafo primero, entre la
casos expresamente autorizados por la ley. palabra “ley” y el punto final (“.”), la siguiente
frase: “ciñéndose estrictamente a las políticas de
condonación fijadas conforme al artículo 207.”.

Sin embargo, la condonación de intereses o ii. En el párrafo segundo:


sanciones podrá ser total, si el Servicio incurriere - Elimínase la frase “a juicio del Director
en error al determinar un impuesto o cuando, a juicio Regional” junto con la coma (“,”) que antecede y sucede
del Director Regional, dichos intereses o sanciones se a dicha frase.
hubieren originado por causa no imputable al - Agrégase, luego del punto final, que pasa a
contribuyente. ser seguido, la frase “Para rechazar la solicitud de
condonación total en estos casos, el Director Regional
deberá emitir una resolución donde fundadamente señale
las razones por las que se trata de una causa imputable
al contribuyente.”.
5°. Resolver administrativamente todos los asuntos g) En el número 5°.- de la letra B:
de carácter tributario que se promuevan, incluso
corregir de oficio, en cualquier tiempo, los vicios o i. Agrégase en el párrafo primero del número 5
errores manifiestos en que se haya incurrido en las de la letra B, entre las palabras “las” y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


7
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
liquidaciones o giros de impuestos. “liquidaciones”, el término “resoluciones” seguido de
una coma.”.

Sin embargo, el Director Regional no podrá ii. Reemplázase, en el párrafo segundo, la frase
resolver peticiones administrativas que contengan las “las mismas pretensiones planteadas previamente por el
mismas pretensiones planteadas previamente por el contribuyente en sede jurisdiccional” por la siguiente:
contribuyente en sede jurisdiccional. “la misma causa de pedir y se funden en los mismos
antecedentes presentados previamente por el
contribuyente en sede jurisdiccional o administrativa,
salvo el caso previsto en el artículo 132 ter.”.

iii. Agrégase los siguientes párrafos tercero,


cuarto, quinto y sexto, nuevos:

“El procedimiento, que se llevará en un expediente


electrónico, deberá promover la solución de vicios o
errores manifiestos y evitar dilaciones innecesarias,
independientemente de si los vicios o errores fueron
oportunamente alegados o no por el contribuyente.
Deberán recibirse todos los antecedentes que se
acompañen durante la tramitación del procedimiento y
darse audiencia al contribuyente para que diga lo
propio a sus derechos.
El Servicio deberá resolver fundadamente dentro
del plazo de sesenta días contados desde la
presentación de la petición administrativa. De
estimarlo necesario, el Servicio deberá requerir, por
la vía más expedita, antecedentes adicionales que
permitan resolver la petición administrativa.
La prueba rendida deberá apreciarse fundadamente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


8
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y lo resuelto no será susceptible de recurso o
reclamación.”.

6º. Disponer el cumplimiento administrativo de las


sentencias dictadas por los Tribunales Tributarios y
Aduaneros, que incidan en materias de su competencia.
Cuando dichas sentencias sean dictadas en procesos de
reclamación, la facultad de disponer el cumplimiento
administrativo de las mismas comprende la potestad de
girar las costas que en ellas se decreten cuando resulte
vencido el contribuyente.

7°. Autorizar a otros funcionarios para resolver


determinadas materias, aun las de su exclusiva
competencia, o para hacer uso de las facultades que le
confiere el Estatuto Orgánico del Servicio, actuando
por “orden del Director Regional”, y encargarles, de
acuerdo con las leyes y reglamentos, el cumplimiento
de otras funciones u obligaciones.

8°. Ordenar a petición de los contribuyentes que


se imputen al pago de sus impuestos o contribuciones
de cualquiera especie las cantidades que les deban ser
devueltas por pagos en exceso de lo adeudado o no debido
por ellos. La resolución que se dicte se remitirá a la
Contraloría General de la República para su toma de
razón.

9°. Disponer en las resoluciones que se dicten en


conformidad a lo dispuesto en los números 5° y 6° de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


9
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la presente letra, la devolución y pago de las sumas
solucionadas indebidamente o en exceso a título de
impuestos, reajustes, intereses, sanciones o costas.
Estas resoluciones se remitirán a la Contraloría
General de la República para su toma de razón.

10º. Ordenar la publicación o la notificación por


avisos de cualquiera clase de resoluciones o
disposiciones de orden general o particular.

Sin perjuicio de estas facultades, el Director y


los Directores Regionales tendrán también las que les
confieren el presente Código, el Estatuto Orgánico del
Servicio y las leyes vigentes.

Los Directores Regionales, en el ejercicio de sus


funciones, deberán ajustarse a las normas e
instrucciones impartidas por el Director.
Párrafo 2°.
De la fiscalización y aplicación de las disposiciones
tributarias
Párrafo 3°.
De algunas definiciones
Artículo 8.- Para los fines del presente Código y 3. Incorpóranse las siguientes modificaciones
demás leyes tributarias, salvo que de sus textos se en el artículo 8°:
desprenda un significado diverso, se entenderá:
1°.- Por “Director”, el “Director de Impuestos
Internos”, y por “Director Regional”, el “Director de
la Dirección Regional del territorio jurisdiccional
correspondiente”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


10
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

2°.- Por “Dirección”, la “Dirección Nacional de


Impuestos Internos”, y por “Dirección Regional”,
aquélla que corresponda al territorio jurisdiccional
respectivo.

3°.- Por “Servicio”, el Servicio de Impuestos


Internos.

4°.- Por “Tesorería”, el “Servicio de Tesorería


General de la República”.

5°.- Por “contribuyente”, las personas naturales y


jurídicas, o los administradores y tenedores de bienes
ajenos afectados por impuestos.

6°.- Por “representante”, los guardadores,


mandatarios, administradores, interventores, síndicos,
liquidadores y cualquiera persona natural o jurídica
que obre por cuenta o en beneficio de otra persona
natural o jurídica.

7°.- Por “persona”, las personas naturales o


jurídicas y los “representantes”. a) Reemplázase el número 8° por el siguiente:

8°.- Por “residente”, toda persona natural que “8°. - Por “residente”, toda persona que
permanezca en Chile más de seis meses en un año permanezca en Chile, en forma ininterrumpida o no, por
calendario, o más de seis meses en total, dentro de dos un período o períodos que en total excedan de 183 días,
años tributarios consecutivos. dentro de un lapso cualquiera de doce meses.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


11
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
9°.- Por “sueldo vital”, el que rija en la provincia
de Santiago.
Para todos los efectos tributarios, los sueldos
vitales mensuales o anuales, o sus porcentajes se
expresarán en pesos, despreciándose las cifras
inferiores a cincuenta centavos, y elevando las iguales
o mayores a esta cifra al entero superior.

10°.- Por “unidad tributaria”, la cantidad de


dinero cuyo monto, determinado por ley y
permanentemente actualizado, sirve como medida o como
punto de referencia tributario; y por “unidad
tributaria anual”, aquélla vigente en el último mes del
año comercial respectivo, multiplicada por doce o por
el número de meses que comprenda el citado año
comercial. Para los efectos de la aplicación de las
sanciones expresadas en unidades tributarias, se
entenderá por “unidad tributaria anual” aquella que
resulte de multiplicar por doce la unidad tributaria
mensual vigente al momento de aplicarse la sanción.
La unidad tributaria mensual o anual se expresará
siempre en pesos, despreciándose las cifras inferiores
a cincuenta centavos, y elevándose las iguales o
mayores a esta suma al entero superior.

11°.- Por “índice de precios al consumidor”, aquél


fijado por el Instituto Nacional de Estadística.

12°.- Por “instrumentos de cambio internacional”,


el oro, la moneda extranjera, los efectos de comercio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


12
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
expresados en moneda extranjera, y todos aquellos
instrumentos que, según las leyes, sirvan para efectuar
operaciones de cambios internacionales.

13°.- Por transformación de sociedades, el cambio


de especie o tipo social efectuado por reforma del
contrato social o de los estatutos, subsistiendo la
personalidad jurídica.
b) Agrégase el siguiente número 14°, nuevo:
“14°.- Por “Grupo Empresarial” el definido en el
inciso segundo del artículo 96 de la ley N° 18.045 de
Mercado de Valores”.

c) Agrégase el siguiente número 15°, nuevo:


“15°.- Por “sitio web” del Servicio, el dominio
www.sii.cl.”.

d) Agrégase el siguiente número 16°, nuevo:


“16°.- Por “sitio personal” el medio electrónico
que, previa identificación, le permite al contribuyente
o al administrador de una entidad sin personalidad
jurídica ingresar al sitio web del Servicio a través
de una conexión segura, con el objeto de comunicarse
con éste, efectuar trámites personales o tomar
conocimiento de las actuaciones de aquel.
Dentro del sitio personal habrá una “carpeta
tributaria electrónica” que contendrá una base de datos
administrada por el Servicio, que recopilará, integrará
y actualizará en conformidad a la ley la información
relativa a la identidad tributaria y ciclo de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


13
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
existencia de un contribuyente o entidad sin
personalidad jurídica.
Asimismo, en el sitio personal se alojarán los
“expedientes electrónicos” que contendrán el registro
electrónico de escritos, documentos, resoluciones,
actas de audiencias y actuaciones de toda especie que
se presenten o verifiquen en el procedimiento de que
se trate ante el Servicio. Tales antecedentes serán
registrados y conservados íntegramente en orden
sucesivo conforme a su fecha de presentación o
verificación a través de cualquier medio que garantice
su fidelidad, integridad y reproducción de su
contenido. En caso que los documentos o escritos
acompañados se encuentren en blanco, sin las menciones
necesarias o no sean los exigidos por las normas
legales, se tendrán por no presentados; sin perjuicio
de las sanciones que procedan por incumplir las
referidas normas legales.
Una vez acompañados los escritos, documentos y
demás actuaciones, será responsabilidad del Servicio
velar por su almacenamiento, integridad y protección,
evitando su pérdida o modificación posterior.”.

e) Agrégase el siguiente número 17°, nuevo:


“17.- Salvo que alguna disposición legal
establezca algo distinto, se entenderá por
“relacionados”:
a) El controlador y las controladas. Se
considerará como controlador a toda persona o entidad
o grupo de ellas con acuerdo explícito de actuación

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


14
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
conjunta que, directamente o a través de otras personas
o entidades, es dueña, usufructuaria o a cualquier otro
título posee o tiene derecho a más del 50% de las
acciones, derechos, cuotas, utilidades o ingresos, o
derechos a voto en la junta de accionistas o de
tenedores de cuotas de otra entidad, empresa o
sociedad. Estas últimas se considerarán como
controladas.
Para estos efectos, se entenderá que existe un
acuerdo explícito de actuación conjunta cuando se
verifique una convención entre dos o más personas o
entidades que participan simultáneamente en la
propiedad de la sociedad, directamente o a través de
otras personas naturales o jurídicas controladas,
mediante la cual se comprometen a participar con
idéntico interés en la gestión de la sociedad u obtener
el control de la misma.
b) Todas las entidades que se encuentren bajo un
controlador común.
c) Las entidades y sus dueños, usufructuarios o
contribuyentes que a cualquier otro título posean,
directamente o a través de otras personas o entidades,
más del 10% de las acciones, derechos, cuotas,
utilidades o ingresos, o derechos a voto en la junta
de accionistas o de tenedores de cuotas.
d) El gestor de un contrato de asociación u otro
negocio de carácter fiduciario respecto de la
asociación o negocio en que tiene derecho a más del 10%
de las utilidades. Asimismo, los partícipes de un
contrato de asociación u otro negocio de carácter

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


15
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
fiduciario respecto de la asociación o negocio en que
tengan derecho a más del 10% de las utilidades.”.
e) Las entidades relacionadas con una persona
natural de acuerdo a los literales c) y d) anteriores,
que no se encuentren bajo las hipótesis de las letras
a) y b), se considerarán relacionadas entre sí. Los
directores, gerentes, administradores, ejecutivos
principales o liquidadores con la respectiva entidad,
así como toda entidad controlada, directamente o a
través de otras personas, por cualquiera de ellos.
f) Las matrices o coligantes y sus filiales o
coligadas, en conformidad a las definiciones contenidas
en la ley N° 18.046.”.
Párrafo 4.º
Derechos de los Contribuyentes
4. Reemplázase el artículo 8 bis, por el
siguiente:

Artículo 8º bis.- Sin perjuicio de los derechos “Artículo 8 bis.- Sin perjuicio de los derechos
garantizados por la Constitución y las leyes, garantizados por la Constitución Política de la
constituyen derechos de los contribuyentes, los República y las leyes, constituyen derechos de los
siguientes: contribuyentes, los siguientes:

1° Derecho a ser atendido cortésmente, con el 1° El ser informado sobre el ejercicio de sus
debido respeto y consideración; a ser informado y derechos, el que se facilite el cumplimiento de sus
asistido por el Servicio sobre el ejercicio de sus obligaciones tributarias y a obtener información clara
derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones. del sentido y alcance de todas las actuaciones en que
tenga la calidad de interesado.
2° Derecho a obtener en forma completa y oportuna
las devoluciones previstas en las leyes tributarias, 2° El ser atendido en forma cortés, diligente y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


16
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
debidamente actualizadas. oportuna, con el debido respeto y consideración.

3° Derecho a recibir información, al inicio de todo 3° Que las actuaciones del Servicio, constituyan
acto de fiscalización, sobre la naturaleza y materia a o no actuaciones o procedimientos de fiscalización:
revisar, y conocer en cualquier momento, por un medio a) Indiquen con precisión las razones que
expedito, su situación tributaria y el estado de motivan la actuación que corresponda. En efecto, toda
tramitación del procedimiento. actuación del Servicio deberá ser fundada, esto es,
expresar los hechos, el derecho y el razonamiento
4° Derecho a ser informado acerca de la identidad lógico y jurídico para llegar a una conclusión, sea que
y cargo de los funcionarios del Servicio bajo cuya la respectiva norma legal así lo disponga expresamente
responsabilidad se tramitan los procesos en que tenga o no. Adicionalmente, deberán indicar de manera expresa
la condición de interesado. el plazo dentro del cual debe ser concluida, en cuyo
caso se aplicarán las reglas legales cuando existieran,
5° Derecho a obtener copias, a su costa, o y en ausencia de un plazo dispuesto por la ley, el
certificación de las actuaciones realizadas o de los Director mediante resolución dispondrá los plazos
documentos presentados en los procedimientos, en los dentro de los cuales las actuaciones deberán ser
términos previstos en la ley. finalizadas.
b) Se entregue información clara, sobre el
6° Derecho a eximirse de aportar documentos que no alcance y contenido de la actuación.
correspondan al procedimiento o que ya se encuentren c) Se informe la naturaleza y materia a revisar
acompañados al Servicio y a obtener, una vez finalizado y el plazo para interponer alegaciones o recursos. Todo
el caso, la devolución de los documentos originales contribuyente tendrá derecho a que se certifique,
aportados. previa solicitud, el plazo de prescripción que resulte
aplicable.
7° Derecho a que las declaraciones impositivas, d) Se informe a todo contribuyente, en cualquier
salvo los casos de excepción legal, tengan carácter momento y por un medio expedito, de su situación
reservado, en los términos previstos por este Código. tributaria y el estado de tramitación de un
procedimiento en que es parte.
8° Derecho a que las actuaciones se lleven a cabo e) Se admita la acreditación de los actos,
sin dilaciones, requerimientos o esperas innecesarias, contratos u operaciones celebrados en Chile o en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


17
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
certificada que sea, por parte del funcionario a cargo, extranjero con los antecedentes que correspondan a la
la recepción de todos los antecedentes solicitados. naturaleza jurídica de los mismos y al lugar donde
fueron otorgados, sin que pueda solicitarse la
9° Derecho a formular alegaciones y presentar acreditación de actos o contratos exigiendo
antecedentes dentro de los plazos previstos en la ley formalidades o solemnidades que no estén establecidas
y a que tales antecedentes sean incorporados al en la ley. Sin perjuicio de lo anterior el Servicio,
procedimiento de que se trate y debidamente en los casos que así lo determine, podrá exigir que los
considerados por el funcionario competente. documentos se acompañen traducidos al español o
apostillados.
10° Derecho a plantear, en forma respetuosa y f) Se notifique, al término de la actuación de
conveniente, sugerencias y quejas sobre las actuaciones que se trate, certificándose que no existen gestiones
de la Administración en que tenga interés o que le pendientes respecto de la materia y por el período
afecten. revisado o que se haya fiscalizado.

4° Que el Servicio no vuelva a iniciar un nuevo


procedimiento de fiscalización, ni en el mismo
ejercicio ni en los periodos siguientes, respecto de
partidas o hechos que ya han sido objeto de un
procedimiento de fiscalización. Para estos efectos se
considerará como un procedimiento de fiscalización
aquel iniciado formalmente por el Servicio mediante una
citación conforme al artículo 63, excluyendo revisiones
iniciadas por otros medios, salvo que la revisión
concluya formalmente con una rectificación, giro,
liquidación, resolución o certificación que acepte los
hechos o partidas objeto de la revisión. No obstante,
el Servicio podrá formular un nuevo requerimiento por
el mismo período, o los periodos siguientes, y por los
mismos impuestos asociados, sólo si dicho nuevo
requerimiento tiene por objeto un procedimiento de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


18
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
fiscalización referido a hechos distintos de los que
fueron objeto del requerimiento anterior. También el
Servicio podrá realizar un nuevo requerimiento si
aparecen nuevos antecedentes que puedan dar lugar a un
procedimiento de recopilación de antecedentes a que se
refiere el número 10 del artículo 161; o a la aplicación
de lo establecido en el artículo 4 bis, 4 ter, 4 quáter,
4 quinquies, o a la aplicación del artículo 41 G o 41
H de la ley sobre Impuesto a la Renta; o que dichos
nuevos antecedentes se obtengan en respuesta de
solicitudes de información a alguna autoridad
extranjera.

5° El ser informado acerca de los funcionarios


del Servicio bajo cuya responsabilidad se tramitan los
procesos en que tenga la condición de interesado. Lo
anterior no será aplicable respecto de las materias
tratadas en el artículo 161 número 10, ni de los
procedimientos del artículo 4 quinquies. Asimismo, el
derecho a ser informado, si ha sido objeto de una
solicitud de intercambio de información, siempre que
no implique un eventual incumplimiento de obligaciones
tributarias.

6° Obtener copias en formato electrónico, o


certificaciones de las actuaciones realizadas o de los
documentos presentados en los procedimientos, en los
términos previstos en la ley.

7° Eximirse de aportar documentos que no

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


19
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
correspondan al procedimiento o que ya se encuentren
acompañados al Servicio y a obtener, una vez finalizado
el procedimiento respectivo, la devolución de los
documentos originales aportados. El Servicio deberá
apreciar fundadamente toda prueba o antecedentes que
se le presenten.

8° Que en los actos de fiscalización se respete


la vida privada y se protejan los datos personales en
conformidad con la ley; y que las declaraciones
impositivas, salvo los casos de excepción legal, tengan
carácter reservado, en los términos previstos por este
Código.

9° Que las actuaciones del Servicio se lleven a


cabo sin dilaciones, requerimientos o esperas
innecesarias, y en la forma menos costosa para el
contribuyente, certificada que sea, por parte del
funcionario a cargo, la recepción de todos los
antecedentes solicitados y en cuanto no signifique el
incumplimiento de las disposiciones tributarias. Lo
anterior es sin perjuicio del derecho que asiste al
Servicio de solicitar nuevos antecedentes si así
resulta necesario en un procedimiento de fiscalización.

10° Ejercer los recursos e iniciar los


procedimientos que correspondan, personalmente o
representados; a formular alegaciones y presentar
antecedentes dentro de los plazos previstos en la ley
y que tales antecedentes sean incorporados al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


20
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
procedimiento de que se trate y debidamente
considerados por el funcionario competente.

11° Plantear, en forma respetuosa y conveniente,


sugerencias y quejas sobre las actuaciones del Servicio
en que tenga interés o que le afecten.

12° Tener certeza de que los efectos tributarios


de sus actos o contratos son aquellos previstos por la
ley, sin perjuicio del ejercicio de las facultades de
fiscalización que corresponda de acuerdo con la ley.
Al respecto, el Servicio deberá publicar en su sitio
web los oficios, resoluciones y circulares, salvo
aquellos que sean reservados en conformidad con la ley.
Asimismo, el Servicio deberá mantener un registro
actualizado de los criterios interpretativos emitidos
por el Director en ejercicio de sus facultades
interpretativas o por los Directores Regionales en el
ejercicio de la facultad establecida en el artículo 6,
letra B N° 1, y de la jurisprudencia judicial en materia
tributaria.

13° Que las actuaciones del Servicio no afecten


el normal desarrollo de las operaciones o actividades
económicas, salvo en los casos previstos por la ley.
En el caso que se tomen medidas de esta naturaleza por
el Servicio, como la prevista en el artículo 8 ter, el
contribuyente tendrá derecho a que se le notifiquen
previamente las razones que fundamentaron tales
medidas.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


21
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

14º El ser notificado de cualquier restricción de


informar los actos y modificaciones a que aluden los
artículos 68 y 69, u otras acciones que afecten el
ciclo de vida del contribuyente, la posibilidad de
informar modificaciones de otra índole o realizar
cualquier clase de actuaciones ante el Servicio.

15º El ser informado de toda clase de anotaciones


que le practique el Servicio.

16° Llevar a cabo las rectificaciones que sean


necesarias, salvo en los casos establecidos en la ley
y sin perjuicio de las sanciones que correspondan
conforme a la ley.

17º Que, para todos los efectos legales y


cualquiera sea el caso, se respeten los plazos de
prescripción o caducidad tributaria establecidos en la
ley.

18º Que se presuma que el contribuyente actúa de


buena fe.

El contribuyente podrá presentar un recurso de


resguardo al considerar vulnerados sus derechos
producto de un acto u omisión del Servicio, ante el
competente Director Regional o ante el Director
Nacional en su caso, si la actuación es realizada por
el Director Regional, dentro de décimo día contado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


22
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
desde su ocurrencia, debiendo recibirse todos los
antecedentes que el contribuyente acompañe a la
presentación para fundar el acto u omisión que origina
dicho recurso. Recibido el recurso de resguardo, este
deberá resolverse fundadamente dentro de quinto día,
ordenando se adopten las medidas que corresponda. Toda
prueba que sea rendida deberá apreciarse fundadamente.

Los reclamos en contra de actos u omisiones del De lo resuelto por el Director Regional se podrá
Servicio que vulneren cualquiera de los derechos de reclamar ante el Juez Tributario y Aduanero, conforme
este artículo serán conocidos por el Juez Tributario y al procedimiento del Párrafo 2º del Título III del
Aduanero, conforme al procedimiento del Párrafo 2º del Libro Tercero de este Código.
Título III del Libro Tercero de este Código.
Sin perjuicio de lo anterior, alternativamente los
contribuyentes podrán reclamar en forma directa en
contra de actos u omisiones del Servicio que vulneren
cualquiera de los derechos establecidos en este
artículo ante el Juez Tributario y Aduanero, conforme
al procedimiento del párrafo 2° del Título III del
Libro Tercero de este Código.

El Servicio deberá tomar las medidas necesarias


para que los funcionarios actúen en conocimiento y
cabal respeto de los derechos del contribuyente.

En toda dependencia del Servicio de Impuestos En toda dependencia del Servicio deberá exhibirse,
Internos deberá exhibirse, en un lugar destacado y en un lugar destacado y claramente visible al público,
claramente visible al público, un cartel en el cual se un cartel en el cual se consignen los derechos de los
consignen los derechos de los contribuyentes expresados contribuyentes expresados en la enumeración contenida
en la enumeración contenida en el inciso primero. en el inciso primero. Asimismo, deberán exhibirse en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


23
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
un lugar visible en el sitio web del Servicio.”.
5. Reemplázase el artículo 8° ter, por el
siguiente:

Artículo 8° ter.- Los contribuyentes tendrán “Artículo 8° ter.- Los contribuyentes tendrán
derecho a que se les autorice en forma inmediata la derecho a que se les autoricen los documentos
emisión de los documentos tributarios electrónicos que tributarios que sean necesarios para el desarrollo de
sean necesarios para el desarrollo de su giro o su giro o actividad.
actividad. Para ejercer esta opción deberá darse aviso
al Servicio en la forma que éste determine.

En el caso de los contribuyentes que por primera En el caso de los contribuyentes que por primera
vez deben emitir dichos documentos, la autorización vez deben emitir dichos documentos, la autorización
procederá previa entrega de una declaración jurada procederá previa entrega de una declaración jurada
simple sobre la existencia de su domicilio y la simple sobre la existencia de su domicilio y la
efectividad de las instalaciones que permitan la efectividad de las instalaciones que, de acuerdo a la
naturaleza de las actividades o giro declarado por el
actividad o giro declarado, en la forma en que disponga
el Servicio de Impuestos Internos. contribuyente, permitan el desarrollo de los mismos,
efectuada en la forma y por los medios que disponga el
Lo anterior es sin perjuicio del ejercicio de las Servicio. Lo anterior es sin perjuicio del ejercicio
facultades de fiscalización del Servicio de Impuestos de las facultades de fiscalización del Servicio.
Internos.

Las autorizaciones otorgadas conforme a este Las autorizaciones otorgadas conforme a este
artículo podrán ser diferidas, revocadas o restringidas artículo podrán ser diferidas, revocadas o
por la Dirección del Servicio de Impuestos Internos, restringidas, por la Dirección Regional, mediante
mediante resolución fundada, cuando a su juicio exista resolución fundada a contribuyentes que se encuentren
causa grave que lo justifique. Para estos efectos se en algunas de las situaciones a que se refieren las
considerarán causas graves, entre otras, las letras b), c) y d) el artículo 59 bis, y sólo mientras
siguientes: subsistan las razones que fundamentan tales medidas, y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


24
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a contribuyentes respecto a los cuales se haya
a) Si de los antecedentes en poder del Servicio se dispuesto un cambio total de sujeto de acuerdo a lo
acredita no ser verdadero el domicilio o no existir las dispuesto en el artículo 3° del decreto ley N°825, de
instalaciones necesarias para el desarrollo de la 1974.
actividad o giro declarado.
b) Si el contribuyente tiene la condición de
procesado o, en su caso, acusado conforme al Código
Procesal Penal por delito tributario, o ha sido
sancionado por este tipo de delitos, hasta el
cumplimiento total de la pena.
c) Si de los antecedentes en poder del Servicio se
acredita algún impedimento legal para el ejercicio del
giro solicitado.

La presentación maliciosa de la declaración jurada La presentación maliciosa de la declaración jurada


a que se refiere el inciso segundo, conteniendo datos simple a que se refiere el inciso segundo, conteniendo
o antecedentes falsos, configurará la infracción datos o antecedentes falsos, configurará la infracción
prevista en el inciso primero del número 23 del artículo prevista en el inciso primero del número 23 del artículo
97 y se sancionará con la pena allí asignada, la que 97 y se sancionará con la pena allí asignada, la que
se podrá aumentar hasta un grado atendida la gravedad se podrá aumentar hasta un grado atendida la gravedad
de la conducta desplegada, y multa de hasta 10 unidades de la conducta desplegada, y multa de hasta 10 unidades
tributarias anuales. tributarias anuales.”
6. Reemplázase el artículo 8° quáter, por el
siguiente:

Artículo 8° quáter.- Los contribuyentes que hagan “Artículo 8 quáter.- El Servicio publicará y
iniciación de actividades tendrán derecho a que el mantendrá actualizada y a disposición del contribuyente
Servicio les timbre, o autorice a emitir en su sitio personal, la información referida a la
electrónicamente, según corresponda, en forma inmediata adopción y vigencia de cualquiera de las medidas a que
tantas boletas de venta y guías de despacho como sean se refiere el artículo anterior. En caso que el Servicio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


25
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
necesarias para el giro de los negocios o actividades no publique y mantenga dicha información en estos
declaradas por aquellos. Lo anterior se entenderá sin términos, no procederá que se difiera, revoque o
perjuicio de la facultad del Servicio de diferir por restrinja las autorizaciones establecidas en el
resolución fundada el timbraje o, en su caso, la emisión artículo precedente.”
electrónica de dichos documentos, hasta hacer la
fiscalización correspondiente, en los casos en que
exista causa grave justificada. Para estos efectos se
considerarán causas graves las señaladas en el artículo
anterior.

Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el


artículo 3° del decreto ley N° 825, sobre Impuesto a
las Ventas y Servicios, los contribuyentes señalados
en el inciso anterior tendrán derecho a requerir el
timbraje inmediato, o la emisión electrónica, según
corresponda, de facturas cuando éstas no den derecho a
crédito fiscal y facturas de inicio, las que deberán
cumplir con los requisitos que el Servicio de Impuestos
Internos establezca mediante resolución. Para estos
efectos se entenderá por factura de inicio aquella que
consta en papel y en la que el agente retenedor es el
comprador o beneficiario de los bienes o servicios y
que se otorga mientras el Servicio efectúa la
fiscalización correspondiente del domicilio del
contribuyente.

Los contribuyentes a que se refiere el inciso


primero que maliciosamente vendan o faciliten a
cualquier título las facturas de inicio a que alude el
inciso precedente con el fin de cometer alguno de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


26
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
delitos previstos en el número 4° del artículo 97,
serán sancionados con presidio menor en sus grados
mínimo a medio y multa de hasta 20 unidades tributarias
anuales.
LIBRO PRIMERO
DE LA ADMINISTRACION, FISCALIZACION Y PAGO
TITULO I
NORMAS GENERALES
Párrafo 1°.
De la comparecencia, actuaciones y notificaciones.
Artículo 9.- Toda persona natural o jurídica que 7. Introdúcense las siguientes modificaciones
actúe por cuenta de un contribuyente, deberá acreditar en el artículo 9°:
su representación. El mandato no tendrá otra formalidad
que la de constar por escrito.

El Servicio aceptará la representación sin que se


acompañe o pruebe el título correspondiente, pero podrá
exigir la ratificación del representado o la prueba del a) Reemplázase, en el inciso segundo, la frase
vínculo dentro del plazo que él mismo determine, bajo “dentro del plazo que él mismo determine” por la
apercibimiento de tener por no presentada la solicitud siguiente frase: “dentro del plazo de diez días”.
o por no practicada la actuación correspondiente.

La persona que actúe ante el Servicio como


administrador, representante o mandatario del
contribuyente, se entenderá autorizada para ser b) Reemplázase, en el inciso tercero, la frase
notificada a nombre de éste mientras no haya constancia “mediante aviso dado por escrito por los interesados a
de la extinción del título de la representación la Oficina del Servicio que corresponda”, por la
mediante aviso por escrito dado por los interesados a siguiente: “mediante aviso dado conforme con el
la Oficina del Servicio que corresponda. artículo 68.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


27
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
c) Agrégase el siguiente inciso final, nuevo:
“En todo caso, un representante o mandatario podrá
comunicar al Servicio, por escrito en la Oficina del
Servicio que corresponda a su domicilio o en los lugares
habilitados que determine el Servicio mediante
resolución, que se ha extinguido el mandato o sus
facultades de representación, lo que deberá ser
registrado por el Servicio de manera tal que no se
entenderá válida la notificación efectuada a dicho
mandatario o representante. El mandatario deberá
acompañar los documentos que acrediten el término del
mandato si los hubiere, o bien, una declaración simple
del mandatario dando cuenta del término del mandato.
Luego de la referida comunicación, el Servicio
realizará las notificaciones que procedan conforme con
el artículo 13 o 14, según corresponda.”.
Artículo 10.- Las actuaciones del Servicio deberán
practicarse en días y horas hábiles, a menos que por
la naturaleza de los actos fiscalizados deban
realizarse en días u horas inhábiles. Para los fines
de lo dispuesto en este inciso, se entenderá que son
días hábiles los no feriados y horas hábiles, las que
median entre las ocho y las veinte horas.
8. Reemplázase, en el inciso segundo del
Los plazos de días insertos en los procedimientos artículo 10, la frase “Los plazos de días insertos en
administrativos establecidos en este Código son de días los procedimientos administrativos establecidos en este
hábiles, entendiéndose que son inhábiles los días Código” por la siguiente frase: “Salvo los plazos
sábado, domingo y festivos. establecidos para procedimientos judiciales o por
disposición legal en contrario, todos los plazos de
días establecidos en este Código y demás leyes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


28
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
tributarias de competencia del Servicio”.

Los plazos se computarán desde el día siguiente a


aquél en que se notifique o publique el acto de que se
trate o se produzca su estimación o su desestimación
en virtud del silencio administrativo. Si en el mes de
vencimiento no hubiere equivalente al día del mes en
que comienza el cómputo, se entenderá que el plazo
expira el último día de aquel mes.

Cuando el último día de un plazo de mes o de año


sea inhábil, éste se entenderá prorrogado al primer día
hábil siguiente.

Las presentaciones que deba hacer el contribuyente,


que pendan de un plazo fatal, podrán ser entregadas
hasta las 24 horas del último día del plazo respectivo
en el domicilio de un funcionario habilitado
especialmente al efecto. Para tales fines, los
domicilios se encontrarán expuestos al público en un
sitio destacado de cada oficina institucional.
9. Reemplázase el artículo 11 por el siguiente:

Artículo 11.- Toda notificación que el Servicio “Artículo 11.- Toda notificación que el Servicio
deba practicar se hará personalmente, por cédula o por deba practicar se hará personalmente, por cédula o por
carta certificada dirigida al domicilio del interesado, carta certificada dirigida al domicilio del interesado,
salvo que una disposición expresa ordene otra forma de salvo que una disposición legal expresa ordene una
notificación o que el interesado solicite para sí ser forma específica de notificación o el contribuyente
notificado por correo electrónico. En este último caso, solicite expresamente o acepte ser notificado por
la notificación se entenderá efectuada en la fecha del correo electrónico u otro medio electrónico establecido

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


29
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
envío del correo electrónico, certificada por un por la ley, en cuyo caso el Servicio deberá informarle
ministro de fe. El correo contendrá una trascripción al contribuyente claramente los efectos de su
de la actuación del Servicio, incluyendo los datos aceptación, indicando expresamente que es voluntario
necesarios para su acertada inteligencia, y será informar el correo electrónico al Servicio y aceptar
remitido a la dirección electrónica que indique el notificaciones por esa vía.
contribuyente, quien deberá mantenerla actualizada,
informando sus modificaciones al Servicio en el plazo Independientemente de la forma en que deba
que determine la Dirección. Cualquier circunstancia efectuarse la notificación, y salvo que corresponda
ajena al Servicio por la que el contribuyente no reciba practicarla por correo electrónico, el Servicio deberá
el correo electrónico, no anulará la notificación. además remitir copia de la misma al correo electrónico
Exceptuando las normas especiales sobre notificaciones del contribuyente que conste en sus registros o
contenidas en este Código, la solicitud del comunicársela mediante otros medios electrónicos. El
contribuyente para ser notificado por correo envío de esta copia sólo constituirá un aviso y no una
electrónico regirá para todas las notificaciones que notificación por lo que la omisión o cualquier defecto
en lo sucesivo deba practicarle el Servicio. En contenido en el aviso por correo electrónico no viciará
cualquier momento el contribuyente podrá dejar sin la notificación, sin que pueda el Servicio, salvo
efecto esta solicitud, siempre que en dicho acto disposición legal en contrario, estimarla como una
individualice un domicilio para efectos de posteriores forma de notificación válida.”.
notificaciones. El Servicio, además, mantendrá en su
página web y a disposición del contribuyente en su
sitio personal, una imagen digital de la notificación
y actuación realizadas.

La carta certificada mencionada en el inciso


precedente podrá ser entregada por el funcionario de
Correos que corresponda, en el domicilio del
notificado, a cualquiera persona adulta que se
encuentre en él, debiendo ésta firmar el recibo
respectivo.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


30
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
No obstante, si existe domicilio postal, la carta
certificada deberá ser remitida a la casilla o apartado
postal o a la oficina de correos que el contribuyente
haya fijado como tal. En este caso, el funcionario de
correos deberá entregar la carta al interesado o a la
persona a la cual éste haya conferido poder para retirar
su correspondencia, debiendo estas personas firmar el
recibo correspondiente.

Si el funcionario de correos no encontrare en el


domicilio al notificado o a otra persona adulta o éstos
se negaren a recibir la carta certificada o a firmar
el recibo, o no retiraren la remitida en la forma
señalada en el inciso anterior dentro del plazo de 15
días, contados desde su envío, se dejará constancia de
este hecho en la carta, bajo la firma del funcionario
y la del Jefe de la Oficina de Correos que corresponda
y se devolverá al Servicio, aumentándose o renovándose
por este hecho los plazos del artículo 200 en tres
meses, contados desde la recepción de la carta
devuelta.

En las notificaciones por carta certificada, los


plazos empezarán a correr tres días después de su envío.

Las resoluciones que modifiquen los avalúos y/o


contribuciones de bienes raíces podrán ser notificadas
mediante el envío de un aviso postal simple dirigido a
la propiedad afectada o al domicilio que para estos
efectos el propietario haya registrado en el Servicio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


31
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y, a falta de éste, al domicilio del propietario que
figure registrado en el Servicio. Estos avisos podrán
ser confeccionados por medios mecánicos y carecer de
timbres y firmas.
10. Agrégase el siguiente artículo 11 bis, nuevo:

“Artículo 11 bis.- Las notificaciones por correo


electrónico podrán efectuarse en días y horas
inhábiles, entendiéndose efectuadas para estos efectos
en la fecha del envío del mismo, certificada por un
ministro de fe.

El correo contendrá una trascripción de la


actuación del Servicio, incluyendo los datos necesarios
para su acertada inteligencia y será remitido a la
dirección electrónica que indique el contribuyente,
quien deberá mantenerla actualizada, informando sus
modificaciones al Servicio conforme al artículo 68.
Cualquier circunstancia ajena al Servicio por la que
el contribuyente no reciba el correo electrónico, no
anulará la notificación salvo que el contribuyente
acredite que no recibió la notificación por caso
fortuito o fuerza mayor.

Exceptuando las normas especiales sobre


notificaciones contenidas en este Código, o en otras
disposiciones legales, la solicitud o aceptación del
contribuyente para ser notificado por correo
electrónico regirá para todas las notificaciones que
en lo sucesivo deba practicarle el Servicio. En

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


32
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cualquier momento el contribuyente podrá dejar sin
efecto esta solicitud o su aceptación, siempre que en
dicho acto individualice un domicilio válido para
efectos de posteriores notificaciones.

El Servicio, además, mantendrá a disposición del


contribuyente en su sitio personal, una imagen digital
de la notificación y actuación realizadas”.
11. Agrégase el siguiente artículo 11 ter, nuevo:

“Artículo 11 ter.- Excepcionalmente, solo en los


casos expresamente establecidos en la ley o cuando se
trate de resoluciones o disposiciones de cualquier
clase y de carácter general, el Servicio podrá efectuar
determinadas notificaciones mediante su publicación en
el sitio personal del contribuyente. Salvo los casos
señalados en el inciso cuarto del artículo 13, para que
proceda esta notificación se requerirá autorización
expresa del contribuyente, quien podrá dejarla sin
efecto en cualquier momento, indicando un domicilio o
dirección válida de correo electrónico para posteriores
notificaciones. El Servicio deberá adoptar los
resguardos necesarios para que el contribuyente acepte
de modo informado este tipo de notificación y sus
consecuencias.

Esta notificación se practicará mediante la


publicación de una transcripción íntegra de la
resolución, diligencia o actuación del Servicio,
incluyendo los datos necesarios para su acertada

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


33
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
inteligencia en el sitio personal del contribuyente,
donde quedará registrada cronológicamente por año, día
y hora. La mera falta de ingreso del contribuyente a
su sitio personal no afectará la validez de la
notificación efectuada de conformidad con lo dispuesto
en este artículo”.
12. Reemplázase el artículo 14 por el siguiente:

Artículo 14.- El gerente o administrador de “Artículo 14.- Según corresponda al tipo de


sociedades o cooperativas o el presidente o gerente de entidad, el gerente, administrador o presidente de
personas jurídicas, se entenderán autorizados para ser dichas entidades con o sin personalidad jurídica, en
notificados a nombre de ellas, no obstante cualquiera cuanto haya sido debidamente informado al Servicio
limitación establecida en los estatutos o actos conforme con el artículo 68, se entenderá autorizado
constitutivos de dichas personas jurídicas. para ser notificado a nombre de ellas, no obstante
cualquiera limitación establecida en sus estatutos,
actos constitutivos o fundacionales”.

Párrafo 2°.
De algunas normas contables
Artículo 18.- Establécense para todos los efectos
tributarios, las siguientes reglas para llevar la
contabilidad, presentar las declaraciones de impuestos
y efectuar su pago:

1) Los contribuyentes llevarán contabilidad,


presentarán sus declaraciones y pagarán los impuestos
que correspondan, en moneda nacional.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


34
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
2) No obstante lo anterior, el Servicio podrá
autorizar, por resolución fundada, que determinados
contribuyentes o grupos de contribuyentes lleven su
contabilidad en moneda extranjera, en los siguientes
casos:
a) Cuando la naturaleza, volumen, habitualidad u
otras características de sus operaciones de comercio
exterior en moneda extranjera lo justifique.
b) Cuando su capital se haya aportado desde el
extranjero o sus deudas se hayan contraído con el
exterior mayoritariamente en moneda extranjera. 13. Modifícase el artículo 18, número 2), letra
c) Cuando una determinada moneda extranjera influya c), reemplazando su punto final (“.”) por una coma
de manera fundamental en los precios de los bienes o (“,”) y agregando a continuación la siguiente oración:
servicios propios del giro del contribuyente. “como asimismo, tratándose de contribuyentes de primera
categoría que determinan su renta efectiva según
contabilidad completa, cuando dicha moneda extranjera
influya en forma determinante o mayoritaria en la
composición del capital social del contribuyente y sus
ingresos.”.

d) Cuando el contribuyente sea una sociedad filial


o establecimiento permanente de otra sociedad o empresa
que determine sus resultados para fines tributarios en
moneda extranjera, siempre que sus actividades se
lleven a cabo sin un grado significativo de autonomía
o como una extensión de las actividades de la matriz o
empresa.
Dicha autorización regirá desde el primer ejercicio
del contribuyente, cuando éste lo solicite en la
declaración a que se refiere el artículo 68, o a partir

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


35
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del año comercial siguiente a la fecha de presentación
de la solicitud, en los demás casos.
Los contribuyentes que se acojan a lo dispuesto en
este numeral deberán llevar su contabilidad de la forma
autorizada por a lo menos dos años comerciales
consecutivos, pudiendo solicitar su exclusión de dicho
régimen, para los años comerciales siguientes al
vencimiento del referido período de dos años. Dicha
solicitud deberá ser presentada hasta el último día
hábil del mes de octubre de cada año. La resolución que
se pronuncie sobre esta solicitud regirá a partir del
año comercial siguiente al de la presentación y
respecto de los impuestos que corresponda pagar por ese
año comercial y los siguientes.
El Servicio podrá revocar, por resolución fundada,
las autorizaciones a que se refiere este número, cuando
los respectivos contribuyentes dejen de encontrarse en
los casos establecidos en él. La revocación regirá a
contar del año comercial siguiente a la notificación
de la resolución respectiva al contribuyente, a partir
del cual deberá llevarse la contabilidad en moneda
nacional.
Esta autorización será otorgada siempre que, además
de cumplirse con las causales contempladas por este
número, en virtud de ella no se disminuya o desvirtúe
la base sobre la cual deban pagarse los impuestos.

3) Asimismo, el Servicio estará facultado para:


a) Autorizar que los contribuyentes a que se
refiere el número 2), declaren todos o algunos de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


36
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
impuestos que les afecten en la moneda extranjera en
que llevan su contabilidad. En este caso, el pago de
dichos impuestos deberá efectuarse en moneda nacional,
de acuerdo al tipo de cambio vigente a la fecha del
pago.
b) Autorizar que determinados contribuyentes o
grupos de contribuyentes paguen todos o algunos de los
impuestos, reajustes, intereses y multas, que les
afecten en moneda extranjera. Tratándose de
contribuyentes que declaren dichos impuestos en moneda
nacional, el pago en moneda extranjera deberá
efectuarse de acuerdo al tipo de cambio vigente a la
fecha del pago.
No se aplicará lo dispuesto en el inciso primero
del artículo 53 a los contribuyentes autorizados a
declarar determinados impuestos en moneda extranjera,
respecto de los impuestos comprendidos en dicha
autorización.
El Tesorero General de la República podrá exigir o
autorizar que los contribuyentes sin domicilio ni
residencia en Chile paguen en moneda extranjera el
impuesto establecido por la ley N° 17.235, y en su caso
los reajustes, intereses y multas que sean aplicables.
También podrá exigir o autorizar el pago en moneda
extranjera de los impuestos u otras obligaciones
fiscales, que no sean de competencia del Servicio de
Impuestos Internos, y de las obligaciones municipales
recaudadas o cobradas por la Tesorería. Las
obligaciones a que se refiere este inciso deberán
cumplirse en moneda extranjera aplicando el tipo de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


37
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cambio vigente a la fecha del pago.
Con todo, el Servicio podrá exigir a los
contribuyentes autorizados en conformidad al número 2),
el pago de determinados impuestos en la misma moneda
en que lleven su contabilidad. También podrá exigir a
determinados contribuyentes o grupos de contribuyentes
el pago de los impuestos en la misma moneda en que
obtengan los ingresos o realicen las operaciones
gravadas.
Las resoluciones que se dicten en conformidad a
este número determinarán, según corresponda, el período
tributario a contar del cual el contribuyente quedará
obligado a declarar y, o pagar sus impuestos y recargos
conforme a la exigencia o autorización respectiva, la
moneda extranjera en que se exija o autorice la
declaración y, o el pago y los impuestos u obligaciones
fiscales o municipales a que una u otra se extiendan.
En el caso de los contribuyentes que lleven su
contabilidad, declaren y paguen determinados impuestos
en moneda extranjera, conforme a este número, el
Servicio practicará la liquidación y, o el giro de
dichos impuestos y los recargos que correspondan en la
respectiva moneda extranjera. En cuanto sea aplicable,
los recargos establecidos en moneda nacional se
convertirán a moneda extranjera de acuerdo al tipo de
cambio vigente a la fecha de la liquidación y, o giro.
En el caso de los contribuyentes que lleven su
contabilidad y declaren determinados impuestos en
moneda extranjera pero deban pagarlos en moneda
nacional, sin perjuicio de que los impuestos y recargos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


38
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se determinarán en la respectiva moneda extranjera, el
giro se expresará en moneda nacional, según el tipo de
cambio vigente a la fecha del giro.
Respecto de aquellos contribuyentes a quienes se
exija o autorice sólo el pago de determinados impuestos
en moneda extranjera, sin perjuicio de que los
impuestos y recargos que correspondan se determinarán
en moneda nacional, el giro respectivo se expresará en
la moneda extranjera autorizada o exigida según el tipo
de cambio vigente a la fecha del giro.
En los casos en que el impuesto haya debido pagarse
en moneda extranjera, las multas establecidas por el
inciso primero del número 2° y por el número 11 del
artículo 97, se determinarán en la misma moneda
extranjera en que debió efectuarse dicho pago.
El Servicio o el Tesorero General de la República,
según corresponda, podrán revocar, por resolución
fundada, las exigencias o autorizaciones a que se
refiere este numeral, cuando hubiesen cambiado las
características de los respectivos contribuyentes que
las han motivado. La revocación regirá respecto de las
cantidades que deban pagarse a partir del período
siguiente a la notificación al contribuyente de la
resolución respectiva.
Con todo, el Servicio o el Tesorero General de la
República, en su caso, sólo podrán exigir o autorizar
la declaración y, o el pago de determinados impuestos
en las monedas extranjeras respectivas, cuando con
motivo de dichas autorizaciones o exigencias no se
afecte la administración financiera del Estado. Esta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


39
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
circunstancia deberá ser calificada mediante
resoluciones de carácter general por la Dirección de
Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

4) En caso que de conformidad a este artículo se


hubieren pagado los impuestos en cualesquiera de las
monedas extranjeras autorizadas, las devoluciones que
se efectúen en cumplimiento de los fallos de los
reclamos que se interpongan de conformidad a los
artículos 123 y siguientes, como las que se dispongan
de acuerdo al artículo 126, se llevarán a cabo en la
moneda extranjera en que se hubieren pagado, si así lo
solicitare el interesado. De igual forma se deberá
proceder en aquellos casos en que, habiéndose pagado
los impuestos u otras obligaciones fiscales o
municipales en moneda extranjera, se ordene la
devolución de los mismos en virtud de lo establecido
en otras disposiciones legales. Cuando el contribuyente
no solicite la devolución de los tributos u otras
obligaciones fiscales o municipales, en moneda
extranjera, éstos serán devueltos en moneda nacional
considerando el tipo de cambio vigente a la fecha de
la resolución respectiva.
Para estos efectos no se aplicará reajuste alguno
que se calcule sobre la base de la variación del Índice
de Precios al Consumidor.

5) Para los fines de lo dispuesto en este artículo,


se considerará moneda extranjera cualquiera de aquellas
cuyo tipo de cambio y paridad es fijado por el Banco

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


40
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Central de Chile para efectos del número 6. del Capítulo
I del Compendio de Normas de Cambios Internacionales o
el que dicho Banco establezca en su reemplazo. Cuando
corresponda determinar la relación de cambio de la
moneda nacional a una determinada moneda extranjera y
viceversa, se considerará como tipo de cambio, el valor
informado para la fecha respectiva por el Banco Central
de Chile de acuerdo a la norma mencionada.
Párrafo 3°.
Disposiciones varias
Artículo 24.- A los contribuyentes que no 14. Introdúcense las siguientes modificaciones
presentaren declaración estando obligados a hacerlo, o en el artículo 24:
a los cuales se les determinaren diferencias de
impuestos, el Servicio les practicará una liquidación
en la cual se dejará constancia de las partidas no
comprendidas en su declaración o liquidación anterior.
En la misma liquidación deberá indicarse el monto de
los tributos adeudados y, cuando proceda, el monto de
las multas en que haya incurrido el contribuyente por
atraso en presentar su declaración y los reajustes e
intereses por mora en el pago.

Salvo disposición en contrario, los impuestos a) En el inciso segundo:


determinados en la forma indicada en el inciso anterior i. Elimínase las palabras “de noventa días”
y las multas respectivas se girarán transcurrido el
plazo de noventa días señalado en el inciso 3° del ii. Reemplázase lo dispuesto a continuación del
artículo 124°. Sin embargo, si el contribuyente hubiere primer punto seguido, y hasta el segundo punto seguido,
deducido reclamación, los impuestos y multas por lo siguiente: “Si el contribuyente hubiere deducido
correspondientes a la parte reclamada de la liquidación reclamación, los impuestos y multas correspondientes a
se girarán notificado que sea el fallo pronunciado por la parte no reclamada de la liquidación se girarán con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


41
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el Tribunal Tributario y Aduanero. Para el giro de los prescindencia de las partidas o elementos de la
impuestos y multas correspondientes a la parte no liquidación que hubieren sido objeto de la reclamación.
reclamada de la liquidación, dichos impuestos y multas Por su parte, los impuestos y multas correspondientes
se establecerán provisionalmente con prescindencia de a la parte reclamada de la liquidación se girarán
las partidas o elementos de la liquidación que hubieren respecto de aquella parte del reclamo que sea
sido objeto de la reclamación. desechada, una vez que sea notificado el fallo
respectivo del Tribunal Tributario y Aduanero. En ese
caso, el giro se emitirá con prescindencia de las
partidas o elementos de la liquidación que hubieren
sido acogidas o hubieran sido conciliadas por o con el
Tribunal Tributario y Aduanero. Respecto de las
liquidaciones o partidas de la misma cuyo reclamo haya
sido acogido por el Tribunal Tributario y Aduanero
competente, el giro que corresponda se emitirá sólo en
caso que se dicte una sentencia revocatoria en una
instancia superior y una vez que dicho fallo se
encuentre firme o ejecutoriado”.

A petición del contribuyente podrán también girarse


los impuestos con anterioridad a las oportunidades
señaladas en el inciso anterior.

En los casos de impuestos de recargo, retención o


traslación, que no hayan sido declarados oportunamente, b) Intercálase, en el inciso cuarto, a
el Servicio podrá girar de inmediato y sin otro trámite continuación de la coma (“,”) que sigue a la expresión
previo, los impuestos correspondientes sobre las sumas “sumas contabilizadas,” lo siguiente: “incluyendo las
contabilizadas, como también por las cantidades que sumas registradas conforme al artículo 59 de la ley de
hubieren sido devueltas o imputadas y en relación con impuestos a las ventas y servicios contenida en el
las cuales se haya interpuesto acción penal por delito decreto ley número 825 de 1974, así”.
tributario. En caso que el contribuyente se encuentre

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


42
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en un procedimiento concursal de liquidación en calidad
de deudor, el Servicio podrá, asimismo, girar de
inmediato y sin otro trámite previo, todos los
impuestos adeudados por el deudor, sin perjuicio de la
verificación que deberá efectuar el Fisco en
conformidad con las normas generales.

Las sumas que un contribuyente deba legalmente


reintegrar, correspondientes a cantidades respecto de
las cuales haya obtenido devolución o imputación, serán
consideradas como impuestos sujetos a retención para
los efectos de su determinación, reajustes, intereses
y sanciones que procedan, y para la aplicación de lo
dispuesto en la primera parte del inciso anterior.
Artículo 26.- No procederá el cobro con efecto
retroactivo cuando el contribuyente se haya ajustado
de buena fe a una determinada interpretación de las
leyes tributarias sustentada por la Dirección o por las
Direcciones Regionales en circulares, dictámenes,
informes u otros documentos oficiales destinados a
impartir instrucciones a los funcionarios del Servicio
o a ser conocidos de los contribuyentes en general o
de uno o más de éstos en particular.

El Servicio mantendrá a disposición de los


interesados, en su sitio de Internet, las circulares o
resoluciones destinadas a ser conocidas por los
contribuyentes en general y los oficios de la Dirección
que den respuesta a las consultas sobre la aplicación
e interpretación de las normas tributarias. Esta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


43
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
publicación comprenderá, a lo menos, las circulares,
resoluciones y oficios emitidos en los últimos tres
años.

En caso que las circulares, dictámenes y demás


documentos mencionados en el inciso 1° sean
modificados, se presume de derecho que el contribuyente
ha conocido tales modificaciones desde que hayan sido
publicadas de acuerdo con el artículo 15°. 15. Agrégase en el artículo 26, el siguiente
inciso cuarto, nuevo:

“El contribuyente tendrá derecho a solicitar,


conforme con el artículo 126, la devolución de los
impuestos que, como consecuencia de las modificaciones
a los documentos mencionados precedentemente, hayan
sido pagados en forma indebida o en exceso a contar del
ejercicio comercial en que se emitan las respectivas
modificaciones. El contribuyente también tendrá derecho
a solicitar una devolución de los impuestos que, como
consecuencia de las referidas modificaciones, hayan
sido pagados en forma indebida o en exceso, en una
fecha posterior a la presentación de su consulta al
Director y que motive la modificación respectiva. Las
mismas reglas anteriores se aplicarán en caso que los
documentos mencionados precedentemente fijen un
criterio nuevo.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


44
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
16. Introdúcense las siguientes modificaciones en
el artículo 26 bis:
a) Modifícase el inciso primero en el siguiente
sentido:
Artículo 26 bis.- Los contribuyentes u obligados i. Intercálase, entre las expresiones “4°
al pago de impuestos, que tuvieren interés personal y quáter” y “a los actos”, la siguiente frase: “o de
directo, podrán formular consultas sobre la aplicación otras normas especiales antielusivas”.
de los artículos 4º bis, 4º ter y 4º quáter a los actos, ii. Intercálase, a continuación del primer punto
contratos, negocios o actividades económicas que, para seguido (“.”) y antes de la palabra “Asimismo”, el
tales fines, pongan en conocimiento del Servicio. siguiente párrafo:
Asimismo, toda persona podrá formular consultas con el “Dentro de decimoquinto día contado desde su
objeto de obtener respuestas de carácter general, no presentación, el Servicio podrá requerir al
vinculantes, en relación con el caso planteado, las contribuyente que complete su consulta cuando sólo
cuales no quedarán sujetas a las disposiciones del contenga datos referenciales, circunstancias
presente artículo. El Servicio publicará en su sitio hipotéticas o, en general, antecedentes vagos que
de internet las respuestas respectivas. impidan responder con efecto vinculante. En caso que,
transcurrido el decimoquinto día desde que sea
notificado el requerimiento, el contribuyente no cumpla
o cumpla sólo parcialmente, el Servicio declarará
inadmisible la consulta mediante resolución fundada.
Para los efectos anteriores, junto con la presentación
de la consulta, el contribuyente deberá informar una
cuenta de correo electrónico habilitada donde efectuar
las notificaciones y solicitar antecedentes. El
Servicio habilitará un expediente electrónico para
tramitar la consulta.”
iii. Reemplázase la frase “las respuestas
respectivas” por la siguiente: “las respuestas a las
consultas que se formulen conforme a este artículo”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


45
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El Servicio regulará mediante resolución la forma
en que se deberá presentar la consulta a que se refiere
este artículo, así como los requisitos que ésta deberá
cumplir. El plazo para contestar la consulta será de
noventa días, contados desde la recepción de todos los
antecedentes necesarios para su adecuada resolución.
El Servicio podrá requerir informes o dictámenes de b) Agrégase, en el inciso segundo, luego del
otros organismos, o solicitar del contribuyente el punto final (“.”), que pasa a ser seguido (“.”), el
aporte de nuevos antecedentes para la resolución de la siguiente párrafo:
consulta. “Sin perjuicio de lo anterior, en caso que, junto
con aportar nuevos antecedentes, el contribuyente varíe
sustancialmente su consulta o los antecedentes en que
se funda, se suspenderá el plazo para contestar siempre
que se dicte resolución fundada al efecto, notificada
dentro de quinto día desde la presentación de los nuevos
antecedentes. El plazo para contestar la consulta se
reanudará una vez acompañados los nuevos
antecedentes.”.

c) Reemplazase el inciso tercero por el siguiente:


El Servicio, mediante resolución fundada, podrá “Iniciado un procedimiento de fiscalización y
ampliar el plazo de respuesta hasta por treinta días. notificado el requerimiento de antecedentes conforme
al artículo 59, el contribuyente requerido o quienes
tengan interés en las materias objeto de revisión, sólo
podrán efectuar la consulta a que alude el presente
artículo antes que venza el plazo para dar respuesta
al requerimiento indicado. La consulta efectuada en el
marco del procedimiento de fiscalización suspenderá la
prescripción y los plazos de caducidad a que alude el
artículo 59 hasta la notificación de la respuesta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


46
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
respectiva.”

d) Reemplázase el inciso cuarto por los siguientes


dos incisos:
Expirado el plazo para contestar sin que el “Expirado el plazo para contestar sin que el
Servicio haya emitido respuesta, la consulta se tendrá Servicio haya emitido respuesta, la consulta se tendrá
por no presentada para todos los efectos legales. por no presentada para todos los efectos legales, a
menos que dentro de los diez días previos al vencimiento
del plazo, el contribuyente notifique, mediante correo
electrónico, al superior jerárquico que corresponda
sobre la proximidad de su vencimiento. En este caso,
el Servicio deberá resolver la consulta dentro de los
treinta días siguientes al vencimiento del plazo
original. Vencido este plazo, sin que el Servicio
conteste, se entenderá que no son aplicables al caso
consultado los artículos 4° bis, 4° ter y 4° quáter,
ni las normas especiales antielusivas.

El Servicio informará en su sitio web y en un


lugar visible de la unidad que reciba las consultas de
este artículo, el correo electrónico del superior
jerárquico a cargo de recibir las comunicaciones de que
trata el inciso anterior a fin de que adopte las medidas
pertinentes.”

La respuesta tendrá efecto vinculante para el e) Modifícase el inciso quinto en el siguiente


Servicio únicamente con relación al consultante y el sentido:
caso planteado, y deberá señalar expresamente si los i. Reemplázase la frase “y deberá señalar
actos, contratos, negocios o actividades económicas expresamente si” por la siguiente: “debiendo señalar
sobre las que se formuló la consulta, son o no expresa y fundadamente de qué manera”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


47
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
susceptibles de ser calificadas como abuso o simulación ii. Entre las expresiones “4° quáter” y el punto
conforme a los artículos 4º bis, 4º ter y 4º quáter. seguido (“.”), intercálase la siguiente frase: “o si
La respuesta no obligará al Servicio cuando varíen los están cubiertos por alguna norma especial antielusiva”.
antecedentes de hecho o de derecho en que se fundó.
iii. Reemplázase la frase “La respuesta no
obligará al Servicio cuando varíen los antecedentes de
hecho o de derecho en que se fundó” por la siguiente
frase: “La respuesta no obligará al Servicio si se
produce una variación sustantiva de los antecedentes
de hecho o de derecho en que se fundó la consulta, en
cuyo caso podrá girar o liquidar los impuestos que se
devenguen en periodos posteriores, si procedieren,
señalando de manera fundada las razones por las cuales
se estima se ha producido la variación sustantiva a que
alude el presente inciso.”.

f) Agrégase el siguiente inciso sexto, nuevo:


“Sin perjuicio que tanto la consulta como la
respuesta tendrán el carácter de reservadas, el
Servicio deberá publicar en su sitio web un extracto
con los puntos esenciales de la respuesta y los
antecedentes generales que permitan su adecuado
entendimiento, guardando reserva de la identidad del
consultante y de antecedentes específicos que aporte
tales como contratos, información financiera y
estructuras corporativas.”.
Artículo 28.- El gestor de una asociación o cuentas
en participación y de cualquier encargo fiduciario,
será responsable exclusivo del cumplimiento de las
obligaciones tributarias referente a las operaciones

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


48
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que constituyan el giro de la asociación u objeto del 17. Elimínase, en el artículo 28, la oración “Las
encargo. Las rentas que correspondan a los partícipes rentas que correspondan a los partícipes se
se considerarán para el cálculo del impuesto global considerarán para el cálculo del impuesto global
complementario o adicional de éstos, sólo en el caso complementario o adicional de éstos, sólo en el caso
que se pruebe la efectividad, condiciones y monto de que se pruebe la efectividad, condiciones y monto de
la respectiva participación. la respectiva participación”.
TITULO II
De la declaración y plazos de pago
18. Reemplázase el artículo 33, por el siguiente:

Artículo 33.- Junto con sus declaraciones, los “Artículo 33.- A fin de evitar el incumplimiento
contribuyentes deberán presentar los documentos y de las obligaciones tributarias, sea por errores del
antecedentes que la ley, los reglamentos o las contribuyente o por su conocimiento imperfecto de las
instrucciones de la Dirección Regional les exijan. disposiciones u obligaciones tributarias, el Servicio
podrá, con los antecedentes que obren en su poder,
ejecutar las siguientes medidas preventivas y de
colaboración:
i. Informar a los contribuyentes el detalle de
sus registros, impuestos o devoluciones y presentarles,
a través de los sistemas destinados al efecto,
propuestas de sus declaraciones. Los contribuyentes,
voluntariamente, podrán aceptar, rechazar o
complementar la información y las propuestas
proporcionadas por el Servicio.
ii. Enviar una comunicación al contribuyente para
efectos meramente informativos si existen diferencias
de información o de impuestos de acuerdo con los
antecedentes que obren en su poder.
iii. Solicitar antecedentes debiendo indicar
en forma clara y precisa los objetivos de la solicitud,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


49
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la materia consultada y demás fundamentos de la
actuación. Asimismo, el Servicio podrá solicitar
fundadamente y en casos calificados en forma
específica, concreta y determinada, antecedentes
respecto de operaciones de las que haya tomado
conocimiento, ocurridas durante el período mensual o
anual y que pudieran tener incidencia directa en la
declaración de impuestos que deberá presentar el
contribuyente en relación con el periodo respectivo.
Las solicitudes de información contempladas en este
literal en caso alguno podrán dar lugar a una
fiscalización, sin perjuicio de las facultades del
Servicio para requerir antecedentes para iniciar un
procedimiento de fiscalización conforme con las reglas
generales.
Para la realización de dichas actuaciones el
Servicio en forma previa deberá realizar un aviso
mediante correo electrónico a los contribuyentes que
hayan aceptado dicha forma de notificación, o en caso
que no la hayan aceptado, mediante publicación en el
sitio personal del contribuyente, acompañado de un
aviso mediante correo electrónico, en los términos del
inciso segundo del artículo 11. Luego de efectuado
dicho aviso sin que se haya constatado acción alguna
del contribuyente en el plazo que determine el Servicio
mediante resolución, el aviso se podrá llevar a cabo
por otros medios que resulten expeditos. En todos estos
casos, el aviso deberá contener las siguientes
menciones:
i. Individualización del funcionario a cargo de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


50
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la actuación.
ii. Señalar que se trata de medidas preventivas
y de colaboración ejecutada en el marco de este artículo
y que por tanto no constituye un procedimiento de
fiscalización.
iii. Informar que la actuación es voluntaria y que
su incumplimiento no genera consecuencias tributarias
ni sanciones para el contribuyente.
iv. Señalar el plazo en que el Servicio realizará
las actuaciones que correspondan, el que no podrá
exceder de un mes, y el plazo en que el contribuyente
podrá realizar las actuaciones que correspondan, el que
no podrá ser inferior a 15 días contado desde la fecha
del aviso. No obstante, si el contribuyente no entrega
los antecedentes solicitados dentro del precitado
plazo, o si los entregados contienen errores o son
incompletos o inexactos, el contribuyente podrá
voluntariamente subsanar tales defectos en un plazo
adicional de un mes contado desde el vencimiento del
plazo inicial, sin que al efecto sea aplicable lo
previsto en el artículo 59.
El Servicio, mediante resolución, establecerá el
plazo para efectuar los avisos y los medios expeditos
específicos mediante los cuales se realizarán los
avisos establecidos en el inciso anterior.
En caso que el contribuyente voluntariamente se
acoja a las actuaciones indicadas en este artículo, y
se detectaren o rectificaren diferencias de impuestos,
el Servicio deberá aplicar lo establecido en el inciso
segundo del artículo 56 y en el artículo 106. En caso

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


51
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que el contribuyente no se acoja voluntariamente a las
actuaciones indicadas en este artículo, los avisos
establecidos en el mismo no podrán reiterarse más de
dos veces. Si luego de reiterado el aviso en dichos
términos, el contribuyente no realiza acción alguna,
el Servicio podrá iniciar, si corresponde, un
procedimiento de fiscalización conforme con las reglas
generales en caso que se deban corregir diferencias de
impuestos respecto de las mismas partidas, impuestos
asociados, periodo y hechos. El Servicio deberá enviar
un aviso al contribuyente certificando la finalización
de las medidas preventivas y colaborativas que
contempla este artículo, salvo que determine el inicio
de un procedimiento de fiscalización, según lo
indicado.
Todas las actuaciones realizadas conforme con lo
establecido en este artículo se agregarán a la carpeta
electrónica del contribuyente.
El Servicio podrá promover, por sí o en conjunto
con los contribuyentes, acciones de formación y
divulgación tendientes a dar a conocer las
disposiciones tributarias y prevenir el incumplimiento
involuntario de las mismas.”
19. Agrégase el siguiente artículo 33 bis, nuevo:

“Artículo 33 bis.- Junto con sus declaraciones,


los contribuyentes deberán acompañar o poner a
disposición del Servicio, en virtud de las
disposiciones legales o administrativas que
correspondan, documentos y antecedentes, conforme a las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


52
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
siguientes reglas:
1. Normas generales para la entrega de
información.
El Servicio, mediante resolución fundada, podrá
requerir a los contribuyentes informes o declaraciones
juradas sobre materias específicas e información
determinada propia del contribuyente o de terceros.
Para el debido cumplimiento de las obligaciones
tributarias, estarán obligados a entregar información
sobre terceros y los montos o rentas distribuidos, los
contribuyentes que distribuyan rentas o beneficios de
cualquier naturaleza y, en general, aquellos que paguen
rentas o cantidades por cuenta de terceros, salvo los
casos exceptuados por la ley.
El Servicio podrá liberar de estas obligaciones a
determinadas personas o grupos de personas en razón de
su escaso movimiento operacional o nivel de
conocimiento de las obligaciones tributarias, cuando
exista causa justificada y sea posible validar el
correcto cumplimiento tributario.
Para la entrega de información conforme con este
inciso, el Servicio deberá emitir resoluciones
indicando en forma precisa las obligaciones y fechas
en que serán requeridos los informes o declaraciones
juradas. Estas resoluciones deberán dictarse con, a lo
menos, cuatro meses de anticipación al término del año
o periodo respecto del cual se requerirá la
información. Dicho plazo podrá ser inferior en caso que
exista una disposición legal que así lo determine o si
lo determina fundadamente el Director por razones de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


53
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
buen servicio.
Cuando se determine en un proceso de
fiscalización, o a petición voluntaria del
contribuyente, que los créditos, beneficios, rebajas o
retenciones informadas por terceros excede del monto
establecido en la ley, el contribuyente deberá
reintegrar la diferencia que corresponda. En esos casos
no será necesario rectificar las declaraciones
presentadas por terceros.
2. Normas especiales para la entrega de
información.
Conforme las reglas del número 1 anterior, y hasta
la fecha de presentación de la respectiva declaración
de impuestos, el Servicio podrá requerir información
sobre operaciones, transacciones o reorganizaciones
que:
a) Se realicen en el extranjero y carezcan de
regulación legal en Chile.
b) Se realicen o celebren con personas o
entidades situadas en un territorio o jurisdicción a
los que se refiere el artículo 41 H de la ley sobre
impuesto a la renta.
La falta de entrega de la información indicada en
las letras a) y b) precedente, o la omisión de datos
relevantes relacionados a ellas, se sancionará de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 97 número 1.
3. Contribuyentes que llevan contabilidad.
Mediante resolución fundada, el Servicio podrá
exigir que los contribuyentes sujetos a la obligación
de llevar contabilidad comuniquen, junto con sus

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


54
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
declaraciones, información relativa a los balances e
inventarios, los que se mantendrán a disposición del
Servicio con la firma del representante y contador.
El Servicio podrá exigir la presentación de otros
documentos tales como información contable, detalle de
la cuenta de pérdidas y ganancias, y demás antecedentes
que justifiquen el monto de las obligaciones
tributarias y de las partidas anotadas en la
contabilidad.
El contribuyente podrá cumplir con estas
obligaciones acreditando que lleva un sistema
autorizado por el Director Regional”.
Artículo 35.- Junto con sus declaraciones, los
contribuyentes sujetos a la obligación de llevar
contabilidad presentarán los balances y copia de los
inventarios con la firma de un contador. El
contribuyente podrá cumplir dicha obligación
acreditando que lleva un libro de inventario
debidamente foliado y timbrado, u otro sistema
autorizado por el Director Regional. El Servicio podrá
exigir la presentación de otros documentos tales como
libros de contabilidad, detalle de la cuenta de
pérdidas y ganancias, documentos o exposición
explicativas y demás que justifiquen el monto de la
renta declarada y las partidas anotadas en la
contabilidad.

El Director y demás funcionarios del Servicio no


podrán divulgar, en forma alguna, la cuantía o fuente
de las rentas, ni las pérdidas, gastos o cualesquiera

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


55
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
datos relativos a ellas, que figuren en las
declaraciones obligatorias, ni permitirán que éstas o
sus copias o los libros o papeles que contengan
extractos o datos tomados de ellas sean conocidos por 20. Agrégase, en el inciso segundo del artículo
persona alguna ajena al Servicio salvo en cuanto fueren 35, a continuación del punto final (“.”), que pasa a
necesarios para dar cumplimiento a las disposiciones ser seguido (“.”), el siguiente párrafo:
del presente Código u otras normas legales. “Tampoco podrán divulgar el contenido de ningún
proceso de fiscalización realizado en conformidad a las
leyes tributarias, destinado a determinar obligaciones
impositivas o a sancionar a un contribuyente”.

El precepto anterior no obsta al examen de las


declaraciones por los jueces o al otorgamiento de la
información que éstos soliciten sobre datos contenidos
en ellas, cuando dicho examen o información sea
necesario para la prosecución de los juicios sobre
impuesto y sobre alimentos; ni al examen que practiquen
o a la información que soliciten los fiscales del
Ministerio Público cuando investiguen hechos
constitutivos de delito, ni a la publicación de datos
estadísticos en forma que no puedan identificarse los
informes, declaraciones o partidas respecto de cada
contribuyente en particular.

Para los efectos de lo dispuesto en este artículo


y para el debido resguardo del eficaz cumplimiento de
los procedimientos y recursos que contempla este
Código, sólo el Servicio podrá revisar o examinar las
declaraciones que presenten los contribuyentes, sin
perjuicio de las atribuciones de los Tribunales de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


56
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Justicia , de los fiscales del Ministerio Público y de
la Contraloría General de la República, en su caso.

La información tributaria, que conforme a la ley


proporcione el Servicio, solamente podrá ser usada para
los fines propios de la institución que la recepciona.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos


precedentes, el Servicio publicará anualmente en su
sitio web, información y estadística relativas al
universo total de contribuyentes y al cumplimiento de
las obligaciones tributarias, de acuerdo a la
información existente en sus bases de datos hasta el
año anterior. La publicación incluirá información sobre
el total de utilidades declaradas, ingresos brutos
declarados, ingresos afectos a impuesto a la renta,
retiros efectivos, remesas o distribución de
utilidades, gastos aceptados y rechazados, así como
monto de las devoluciones de impuestos efectuadas. La
publicación a que se refiere este inciso no podrá
contener información que permita identificar a uno o
más contribuyentes en particular. El Servicio
determinará mediante resolución la forma en que se dará
cumplimiento a lo dispuesto en este inciso.
Artículo 36 bis.- Los contribuyentes que al
efectuar su declaración incurrieren en errores que
incidan en la cantidad de la suma a pagar, podrán
efectuar una nueva declaración, antes que exista
liquidación o giro del Servicio, corrigiendo las
anomalías que presenta la declaración primitiva y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


57
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pagando la diferencia resultante, aun cuando se
encontraren vencidos los plazos legales, sin perjuicio
de la aplicación de las sanciones y recargos que
correspondan a las cantidades no ingresadas
oportunamente y las sanciones previstas en los números
3 y 4 del artículo 97 de este Código, si fueren
procedente. 21. Agrégase el siguiente inciso segundo en el
artículo 36 bis:
“Excepcionalmente, previa autorización del
Servicio, los contribuyentes podrán presentar
declaraciones rectificatorias también en los
procedimientos administrativos a que se refieren los
artículos 6°, letra B, N° 5 y 123 bis. En los casos en
que el contribuyente presente una rectificación el
Servicio deberá, a solicitud de éste, certificar que
las diferencias en los montos impuestos se encuentran
solucionadas.”.
Título III
GIROS, PAGOS, REAJUSTES E INTERESES
Párrafo 2°
Reajustes e Intereses moratorios
Artículo 56.- La condonación parcial o total de
intereses penales sólo podrá ser otorgada por el
Director Regional cuando, resultando impuestos
adeudados en virtud de una determinación de oficio
practicada por el Servicio, a través de una
liquidación, reliquidación o giro, el contribuyente o
el responsable del impuesto probare que ha procedido
con antecedentes que hagan excusable la omisión en que
hubiere incurrido.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


58
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Procederá también la condonación de intereses


penales cuando, tratándose de impuestos sujetos a
declaración, el contribuyente o el responsable de los
mismos, voluntariamente, formulare una declaración
omitida o presentare una declaración complementaria que
arroje mayores impuestos y probare que ha procedido con
antecedentes que hagan excusable la omisión en que
hubiere incurrido.

En los casos en que el Servicio incurriere en error


al girar un impuesto, el Director Regional deberá
condonar totalmente los intereses hasta el último día
del mes en que se cursare el giro definitivo.

22. Introdúcense las siguientes modificaciones


en el inciso final del artículo 56:
El Director Regional podrá, a su juicio, condonar a. Elimínase la frase “, a su juicio,”.
la totalidad de los intereses penales que se hubieren b. Agrégase, luego del punto final, que pasa a
originado por causa no imputable al contribuyente. ser seguido, la frase: “Para rechazar la solicitud de
condonación total en estos casos, el Director Regional
deberá emitir una resolución donde fundadamente señale
las razones por las que se trata de una causa imputable
al contribuyente”.

TITULO IV
Medios especiales de fiscalización
Párrafo 1°.
Del examen y secreto de las declaraciones y de la
facultad de tasar.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


59
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
23. Reemplázase el artículo 59, por el siguiente:

Artículo 59.- Dentro de los plazos de prescripción, “Artículo 59.- Dentro de los plazos de
el Servicio podrá examinar y revisar las declaraciones prescripción, el Servicio podrá llevar a cabo
presentadas por los contribuyentes. Cuando se inicie procedimientos de fiscalización y revisión de
una fiscalización mediante requerimiento de declaraciones de los contribuyentes. Sin embargo, el
antecedentes que deberán ser presentados al Servicio Servicio no podrá iniciar un nuevo requerimiento, ni
por el contribuyente, se dispondrá del plazo de nueve del mismo ejercicio ni en los periodos siguientes,
meses, contado desde que el funcionario a cargo de la respecto de partidas o hechos que ya han sido objeto
fiscalización certifique que todos los antecedentes de un procedimiento de fiscalización, salvo que se
solicitados han sido puestos a su disposición para, trate de un nuevo requerimiento por el mismo período,
alternativamente, citar para los efectos referidos en o los periodos siguientes, y por los mismos impuestos
el artículo 63, liquidar o formular giros. asociados, si dicho nuevo requerimiento tiene por
objeto un procedimiento de fiscalización referido a
El plazo señalado en el inciso anterior será de hechos distintos de los que fueron objeto del
doce meses, en los siguientes casos: requerimiento anterior. Para estos efectos se
a) Cuando se efectúe una fiscalización en materia considerará como un procedimiento de fiscalización
de precios de transferencia. aquel iniciado formalmente por el Servicio mediante una
b) Cuando se deba determinar la renta líquida citación conforme al artículo 63, excluyendo revisiones
imponible de contribuyentes con ventas o ingresos iniciadas por otros medios, salvo que la revisión
superiores a 5.000 unidades tributarias mensuales. concluya formalmente con una rectificación, giro,
c) Cuando se revisen los efectos tributarios de liquidación, resolución o certificación que acepte los
procesos de reorganización empresarial. hechos o partidas objeto de la revisión. También el
d) Cuando se revise la contabilización de Servicio podrá realizar un nuevo requerimiento si
operaciones entre empresas relacionadas. aparecen nuevos antecedentes que puedan dar lugar a un
procedimiento de recopilación de antecedentes a que se
No se aplicarán los plazos referidos en los incisos refiere el número 10 del artículo 161; o a la aplicación
precedentes en los casos en que se requiera información de lo establecido en el artículo 4 bis, 4 ter, 4 quáter,
a alguna autoridad extranjera ni en aquéllos 4 quinquies; o a la aplicación del artículo 41 G o 41
relacionados con un proceso de recopilación de H de la ley sobre Impuesto a la Renta; o que dichos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


60
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
antecedentes a que se refiere el número 10 del artículo nuevos antecedentes se obtengan en respuesta a
161. Tampoco se aplicarán estos plazos en los casos a solicitudes de información a alguna autoridad
que se refieren los artículos 4° bis, 4° ter, 4° quáter extranjera. Cuando se inicie una fiscalización mediante
y 4° quinquies, y los artículos 41 G y 41 H de la ley requerimiento de antecedentes que deban ser presentados
sobre Impuesto a la Renta. al Servicio por el contribuyente, se dispondrá del
plazo máximo de nueve meses, contado desde que el
Los jefes de oficina podrán ordenar la funcionario a cargo de la fiscalización certifique que
fiscalización de contribuyente s o entidades todos los antecedentes solicitados han sido puestos a
domiciliadas, residentes o establecidas en Chile, aun su disposición para, alternativamente, citar para los
si son de otro territorio jurisdiccional, cuando éstas efectos referidos en el artículo 63, liquidar o
últimas hayan realizado operaciones o transacciones con formular giros, cuando corresponda, o bien declarar si
partes relacionadas que estén siendo actualmente el contribuyente así lo solicita que no existen
fiscalizadas. El Jefe de oficina que actualmente lleva diferencias derivadas del proceso de fiscalización. El
la fiscalización comunicará la referida orden mediante funcionario a cargo tendrá el plazo de 10 días, contados
resolución enviada al Jefe de oficina del territorio desde que recibió los antecedentes solicitados para
jurisdiccional del otro contribuyente o entidad. Dicha realizar dicha certificación.
comunicación radicará la fiscalización del otro El plazo señalado en el inciso anterior para
contribuyente o entidad ante el Jefe de oficina que citar, liquidar o formular giros será de doce meses,
emitió la orden, para todo efecto legal, incluyendo la en los siguientes casos:
solicitud de condonaciones. Tanto el reclamo que a) Cuando se efectúe una fiscalización en
interponga el contribuyente inicialmente fiscalizado materia de precios de transferencia.
como el que interponga el contribuyente o entidad del b) Cuando se deba determinar la renta líquida
otro territorio jurisdiccional, deberá siempre imponible de contribuyentes con ventas o ingresos
presentarse y tramitarse ante el Tribunal Tributario y superiores a 5.000 unidades tributarias mensuales al
Aduanero correspondiente al territorio jurisdiccional 31 de diciembre del año comercial anterior.
del Jefe de oficina que emitió la orden de fiscalización c) Cuando se revisen los efectos tributarios de
referida en este inciso. Para efectos de establecer si procesos de reorganización empresarial.
existe relación entre el contribuyente o entidad d) Cuando se revise la contabilización de
inicialmente sujeto a fiscalización y aquellos operaciones entre empresas relacionadas.
contribuyentes o entidades del otro territorio Si, dentro de los plazos señalados la unidad del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


61
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
jurisdiccional, se estará a las normas del artículo 41 Servicio que lleva a cabo un proceso de fiscalización
E de la ley sobre Impuesto a la Renta. respecto de un determinado impuesto detecta diferencias
impositivas por otros conceptos, deberá iniciarse un
nuevo requerimiento o actuación de fiscalización por
la unidad del Servicio competente. En tal caso, deberá
notificarse conforme con las reglas generales al
contribuyente indicando con claridad y precisión sobre
el contenido y alcance de la nueva revisión,
resguardando así su derecho contenido en el número 4
del artículo 8 bis.
El plazo será de 18 meses, ampliable mediante
resolución fundada por una sola vez por un máximo de 6
meses más en los casos en que se requiera información
a alguna autoridad extranjera o en aquellos casos
relacionados con un proceso de recopilación de
antecedentes a que se refiere el número 10 del artículo
161. Igual norma se aplicará en los casos a que se
refieren los artículos 4° bis, 4° ter, 4° quáter y 4°
quinquies, y los artículos 41 G y 41 H de la ley sobre
Impuesto a la Renta.
Vencidos los plazos establecidos en este artículo
sin que el Servicio haya notificado una citación en los
términos del artículo 63, una liquidación o giro, según
corresponda, el Servicio, a petición del contribuyente,
certificará que el proceso de fiscalización ha
finalizado.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


62
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
24. Reemplázase el artículo 59 bis, por el
siguiente:

Artículo 59 bis.- Será competente para conocer de “Artículo 59 bis.- Con el propósito de asistir a
todas las actuaciones de fiscalización posteriores la los contribuyentes y prevenir el incumplimiento
unidad del Servicio que practicó al contribuyente una tributario originado en actuaciones u omisiones del
notificación, de conformidad a lo dispuesto en el propio contribuyente o de terceros, el Servicio podrá
número 1º del artículo único de la ley Nº 18.320, un solicitar la comparecencia de los contribuyentes que
requerimiento de acuerdo a lo dispuesto en el artículo se encuentren en las situaciones que se señalan a
59 o una citación, según lo dispuesto en el artículo continuación, las que podrán comparecer personalmente
63. o representadas:
a) Presenten inconsistencias tributarias
respecto de los datos registrados en el Servicio o
respecto de información proporcionada por terceros, por
montos superiores a 2.500 unidades tributarias
mensuales durante los últimos 36 meses, excepto
aquellos contribuyentes que se encuentran cumpliendo
convenios de pago ante el Servicio de Tesorerías.
b) Incurran reiteradamente en las infracciones
establecidas en los números 6, 7 o 15 del artículo 97.
Para estos efectos, se entenderá que existe reiteración
cuando se cometan dos o más infracciones en un período
inferior a tres años.
c) Con base en los antecedentes en poder del
Servicio se acredite fundadamente que el contribuyente
no mantiene las instalaciones mínimas necesarias para
el desarrollo de la actividad o giro declarado ante el
Servicio o que la dirección, correo electrónico, número
de rol de avalúo de la propiedad o teléfono declarados
para la obtención de rol único tributario, la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


63
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
realización de un inicio de actividades o la
información de una modificación, conforme con los
artículos 66, 68 y 69, según corresponda, sean
declarados fundadamente como falsos o inexistentes.
d) Que el contribuyente esté formalizado o
acusado conforme al Código Procesal Penal por delito
tributario o sea condenado por este tipo de delitos
mientras cumpla su pena.
En estos casos, el Servicio deberá notificar al
contribuyente conforme con las reglas generales e
indicar detalladamente las razones por las que se
solicita la comparecencia, el plazo para comparecer,
el funcionario a cargo de la actuación y los demás
antecedentes que permitan al contribuyente actuar en
forma informada. En caso que el contribuyente no
comparezca o, si comparece, no aclare las materias
específicas señaladas por el Servicio, se dictará una
resolución fundada dando cuenta del hecho”.
25. Reemplázase el artículo 60, por el siguiente:

Artículo 60.- Con el objeto de verificar la “Artículo 60.- En caso que conforme al inciso
exactitud de las declaraciones u obtener información, segundo del artículo 21 el Servicio determine que las
el Servicio podrá examinar los inventarios, balances, declaraciones, documentos, libros o antecedentes
libros de contabilidad, documentos del contribuyente y acompañados no son fidedignos, podrá examinar los
hojas sueltas o sistemas tecnológicos que se hayan inventarios, balances, libros de contabilidad,
autorizado o exigido, en conformidad a los incisos documentos del contribuyente y hojas sueltas o sistemas
cuarto y final del artículo 17, en todo lo que se tecnológicos que se hayan autorizado o exigido, en
relacione con los elementos que deban servir de base conformidad a los incisos cuarto y final del artículo
para la determinación del impuesto o con otros puntos 17. En dicho examen, se podrán revisar todos los
que figuren o debieran figurar en la declaración. Con elementos que sirvan de base para la determinación de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


64
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
iguales fines podrá el Servicio examinar los libros, las obligaciones tributarias que fundamentan tal
documentos, hojas sueltas o sistemas tecnológicos que examen. En los mismos casos y con igual objeto, el
los sustituyan, de las personas obligadas a retener un Servicio podrá examinar los libros, documentos, hojas
impuesto. El requerimiento de antecedentes podrá sueltas o sistemas tecnológicos que los sustituyan, de
realizarse telefónicamente o por la vía más expedita las personas obligadas a retener un impuesto.
posible, sin perjuicio de notificar, conforme a las
reglas generales, la petición de antecedentes al Sin perjuicio de la facultad de iniciar una
contribuyente o su representante, indicando las fiscalización conforme con el artículo 59, para efectos
materias consultadas, el plazo otorgado para aportar de llevar a cabo el examen indicado, el Servicio podrá
la información requerida, el que no podrá exceder de solicitar antecedentes al contribuyente conforme a lo
un mes contado desde la notificación. En todo caso, establecido en el artículo 33.
ésta deberá consignar que no se trata de un
procedimiento de fiscalización. De no entregarse los Sujeto a lo establecido en el inciso primero, el
antecedentes requeridos dentro del precitado plazo, o Director Regional también podrá disponer que los
si los entregados contienen errores o son incompletos contribuyentes presenten, en los casos que así lo
o inexactos, el contribuyente podrá subsanar tales determine, un estado de situación donde se incluya,
defectos, en los plazos que al efecto fije el Director entre otros antecedentes, el valor de costo y fecha de
para el ejercicio de la facultad a que se refiere este adquisición de los bienes que especifique el Director
inciso, sin que al efecto sean aplicables los previstos Regional. No obstante lo anterior, no se podrá requerir
en el artículo 59. que el estado de situación incluya información sujeta
a secreto o reserva bancaria, ni bienes muebles de uso
Si transcurridos los plazos a que se refiere el personal del contribuyente ni los objetos que forman
inciso anterior, el contribuyente no diera respuesta o parte del mobiliario de su casa habitación, con
ésta fuera incompleta, errónea o extemporánea, ello excepción de los vehículos terrestres, marítimos y
solo se considerará como un antecedente adicional en aéreos de uso personal.
el proceso de selección de contribuyentes para
fiscalización. Sin perjuicio de lo anterior, para Sujeto también a lo establecido en el inciso
establecer si existen antecedentes que determinen la primero, el Director Regional podrá solicitar la
procedencia de un proceso de fiscalización, en los confección o modificación de inventarios la que podrá
términos a que se refiere el artículo 59, el Servicio ser presenciada por los funcionarios del Servicio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


65
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
podrá requerir toda la información y documentación autorizados, quienes, además, podrán confeccionar
relacionada con el correcto cumplimiento tributario. inventarios o confrontar en cualquier momento los
inventarios de contribuyentes con las existencias
El Director Regional podrá disponer que los reales. El examen, confección o confrontación deberá
contribuyentes presenten, en los casos que así lo efectuarse en el plazo de un mes, en la forma que
determine, un estado de situación. Podrá exigirse, determine el Servicio mediante resolución y podrá
además, que este estado de situación incluya el valor realizarse en cualquier lugar en que el interesado
de costo y fecha de adquisición de los bienes que mantenga los libros, documentos, antecedentes, bienes
especifique el Director Regional. u otros que el Servicio señale. En ningún caso el
ejercicio de esta facultad podrá entorpecer las
No se incluirán en este estado de situación los operaciones normales de los contribuyentes.
bienes muebles de uso personal del contribuyente ni los
objetos que forman parte del mobiliario de su casa El Director o el Director Regional, según el caso
habitación, con excepción de los vehículos terrestres, podrá solicitar al respectivo Tribunal Tributario y
marítimos y aéreos de uso personal, los que deberán Aduanero que ordene que el inventario se confronte con
indicarse si así lo exigiere el Director Regional. el auxilio de la fuerza pública, cuando exista
oposición de parte del contribuyente.
La confección o modificación de inventarios podrá
ser presenciada por los funcionarios del Servicio Para la aplicación, fiscalización o investigación
autorizados, quienes, además, podrán confeccionar del cumplimiento de las leyes tributarias, el Servicio
inventarios o confrontar en cualquier momento los fundadamente podrá pedir declaración jurada por escrito
inventarios del contribuyente con las existencias sobre materias específicas o citar a toda persona
reales, pero sin interferir el normal desenvolvimiento domiciliada dentro de la jurisdicción de la oficina que
de la actividad correspondiente. la cite, para que concurra a declarar, bajo juramento,
sobre hechos, datos o antecedentes específicos de
Este examen, confección o confrontación deberá cualquiera naturaleza relacionados con terceras
efectuarse con las limitaciones de tiempo y forma que personas. Para estos efectos, la citación, deberá
determine el Servicio y en cualquier lugar en que el indicar fundadamente la razón por la que se requiere
interesado mantenga los libros, documentos, de su comparecencia y los hechos sobre los que se deberá
antecedentes o bienes o en otro que el Servicio señale declarar. Asimismo, en caso que no se pueda comparecer

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


66
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de acuerdo con él. En los casos a que se refieren los por razones justificadas, se deberá establecer una
incisos cuarto y final del artículo 17, el Servicio segunda fecha de citación para que comparezca en el
podrá efectuar por medios tecnológicos el examen de la plazo de un mes. Estarán exceptuados de estas
contabilidad, libros y documentos que el contribuyente obligaciones, salvo en los casos de sucesión por causa
lleve por dichos medios. de muerte o comunidades en que sean comuneros; los
parientes; el cónyuge o conviviente civil, los
El Director o el Director Regional, según el caso, parientes por consanguinidad en la línea recta o dentro
podrá ordenar que el inventario se confronte con el del cuarto grado de la colateral, el adoptante, el
auxilio de la fuerza pública, cuando exista oposición adoptado, y los parientes por afinidad en la línea
de parte del contribuyente. recta o dentro del segundo grado de la colateral de
dichos terceros. Además, estarán exceptuadas de estas
Con el fin de llevar a efecto la medida de que obligaciones las personas obligadas a guardar secreto
trata el inciso anterior, el funcionario encargado de profesional o que estén sujetas a obligaciones de
la diligencia podrá recurrir al auxilio de la fuerza confidencialidad.
pública, la que le será concedida por el Jefe de
Carabineros más inmediato sin más trámite que la No estarán obligadas a concurrir a declarar las
exhibición de la resolución que ordena dicha medida, personas indicadas en el artículo 300 del Código
pudiendo procederse con allanamiento y descerrajamiento Procesal Penal, a las cuales el Servicio, para los
si fuere necesario. fines expresados en el inciso precedente, deberá pedir
declaración jurada por escrito.”.
Para la aplicación, fiscalización o investigación
del cumplimiento de las leyes tributarias, el Servicio
podrá pedir declaración jurada por escrito o citar a
toda persona domiciliada dentro de la jurisdicción de
la oficina que la cite, para que concurra a declarar,
bajo juramento, sobre hechos, datos o antecedentes de
cualquiera naturaleza relacionados con terceras
personas. Estarán exceptuados de estas obligaciones,
salvo en los casos de sucesión por causa de muerte o
comunidades en que sean comuneros los parientes, el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


67
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cónyuge, los parientes por consanguinidad en la línea
recta o dentro del cuarto grado de la colateral, el
adoptante, el adoptado, los parientes por afinidad en
la línea recta o dentro del segundo grado de la
colateral de dichos terceros. Además estarán
exceptuadas de estas obligaciones las personas
obligadas a guardar el secreto profesional.

No estarán obligadas a concurrir a declarar las


personas indicadas en el artículo 300 del Código
Procesal Penal, a las cuales el Servicio, para los
fines expresados en el inciso precedente, deberá pedir
declaración jurada por escrito.
Artículo 60 bis.- En el caso de contribuyentes
autorizados a sustituir sus libros de contabilidad y
registros auxiliares por hojas sueltas escritas a mano
o en otra forma, o por sistemas tecnológicos, de acuerdo
al inciso cuarto del artículo 17, y en los casos del
inciso final del mismo artículo, el Servicio podrá
realizar los exámenes a que se refiere el artículo
anterior accediendo o conectándose directamente a los
referidos sistemas tecnológicos, incluyendo los que
permiten la generación de libros o registros auxiliares
impresos en hojas sueltas. Asimismo, el Servicio podrá
ejercer esta facultad con el objeto de verificar, para
fines exclusivamente tributarios, el correcto
funcionamiento de dichos sistemas tecnológicos, a fin
de evitar la manipulación o destrucción de datos
necesarios para comprobar la correcta determinación de
bases imponibles, rebajas, créditos e impuestos. Para

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


68
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el ejercicio de esta facultad, el Servicio deberá
notificar al contribuyente, especificando el periodo
en el que se llevarán a cabo los respectivos exámenes.

El Servicio podrá requerir al contribuyente, su


representante o al administrador de dichos sistemas
tecnológicos, los perfiles de acceso o privilegios
necesarios para acceder o conectarse a ellos. Una vez
que acceda o se conecte, el funcionario a cargo de la
fiscalización podrá examinar la información, realizar
validaciones y ejecutar cualquier otra operación lógica
o aritmética necesaria para los fines de la
fiscalización.

En caso que el contribuyente, su representante o


el administrador de los sistemas tecnológicos, entrabe
o de cualquier modo interfiera en la fiscalización, el
Servicio deberá, mediante resolución fundada y con el
mérito de los antecedentes que obren en su poder,
declarar que la información requerida es sustancial y
pertinente para la fiscalización, de suerte que dicha
información no será admisible en un posterior
procedimiento de reclamo que incida en la misma acción
de fiscalización que dio origen al requerimiento, de
conformidad a lo dispuesto en el inciso undécimo del
artículo 132 de este Código. La determinación efectuada
por el Servicio podrá impugnarse junto con la
reclamación de la liquidación, giro o resolución
respectiva.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


69
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Los resultados del procesamiento y fiscalización
de los sistemas tecnológicos constarán en un informe
foliado suscrito por los funcionarios que participaron
en la acción de fiscalización, el que formará parte del
expediente que se abra al efecto. Se entregará al
contribuyente un acta detallada donde conste la
información accedida o copiada o sistemas fiscalizados
tecnológicamente. La información copiada será desechada
al término de la revisión, sin perjuicio que en el
expediente se incluirá un resumen de la información
procesada. Se comunicará al contribuyente la
circunstancia de haberse desechado la información
electrónica en el plazo que se establezca en la
resolución referida en el inciso siguiente. El
resultado de estas actividades de fiscalización
informática se notificará sólo en forma de citación,
liquidación, giro o resolución, según proceda.

El Director, mediante resolución, fijará el


procedimiento, la forma y los plazos para el ejercicio
de esta facultad. Serán aplicables las normas del
artículo 35 a los funcionarios que participen en las
actuaciones que se realicen en el ejercicio de la
facultad otorgada en este artículo, incluidos los
funcionarios que accedan, reciban, procesen y
administren la información recopilada o copiada. Para
estos efectos, el jefe de oficina ordenará identificar
a los funcionarios en los respectivos expedientes,
quienes deberán suscribirlos mediante firma e
individualizar las actividades informáticas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


70
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
realizadas. 26. Agrégase el siguiente inciso final nuevo al
artículo 60 bis:

“La facultad establecida en este artículo sólo


permitirá el examen de los registros y libros señalados
en el inciso primero, excluyendo, en todo caso,
información sujeta a secreto comercial o empresarial,
entendiendo por tal la información que no está
disponible para el público en general y que es
fundamental para la producción, distribución,
prestación de servicios o comercialización, siempre que
no formen parte de los referidos registros y libros.
En ningún caso el ejercicio de las facultades
establecidas en este artículo podrá afectar el normal
desarrollo de las operaciones del contribuyente.”.
27. Reemplázase el artículo 60 ter, por el
siguiente:

Artículo 60 ter.- El Servicio podrá autorizar o “Artículo 60 ter. - El Servicio, por resolución
exigir la utilización de sistemas tecnológicos de fundada, podrá autorizar o exigir la utilización de
información que permitan el debido control tributario sistemas tecnológicos de información que permitan el
de ciertos sectores de contribuyentes o actividades control tributario de actividades o contribuyentes de
tales como juegos y apuestas electrónicas, comercio sectores específicos, tales como sellos digitales o
digital de todo tipo, aplicaciones y servicios sellos o identificaciones impresas.
digitales, las que podrán llevar, a juicio del Para estos efectos, el Ministerio de Hacienda,
Servicio, una identificación digital en papel o en mediante decreto supremo, establecerá en una norma
medios electrónicos, según proceda. Para estos efectos, general el tipo de actividades o sectores de
el Ministerio de Hacienda, mediante norma general contribuyentes sujetos a la exigencia de implementar y
contenida en un decreto supremo, establecerá el tipo utilizar los referidos sistemas, cuya especificación
de actividades o sectores de contribuyentes sujetos a debe estar suficientemente descrita, contar con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


71
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la exigencia de implementar y utilizar los referidos disponibilidad y no implicar una obligación de difícil
sistemas, lo que en ningún caso podrá afectar el normal u oneroso cumplimiento. En el ejercicio de esta
desarrollo de las operaciones del contribuyente. El facultad el Ministerio podrá disponer la exigencia
Servicio, a su juicio exclusivo y de manera gradual de los sistemas, considerando, por ejemplo, el
individualizada, establecerá mediante resolución tipo de actividad o sector de contribuyentes,
fundada los contribuyentes sujetos a estas exigencias disponibilidad o dificultades de cumplimiento
y las especificaciones tecnológicas respectivas. Para El Servicio deberá notificar al contribuyente
tales efectos, el Servicio deberá notificar al sobre el inicio de un procedimiento destinado a exigir
contribuyente sobre el inicio de un procedimiento la utilización de tales sistemas de control
destinado a exigir la utilización de sistemas de informático, con al menos dos meses de anticipación a
control informático con al menos dos meses de la notificación de la citada resolución.
anticipación a la notificación de la citada resolución. Los contribuyentes dispondrán del plazo de seis
Los contribuyentes dispondrán del plazo de seis meses meses, contados desde la notificación de la resolución,
contados desde la notificación de la resolución para para implementar y utilizar el sistema respectivo. El
implementar y utilizar el sistema respectivo. El Servicio podrá, a petición del contribuyente, prorrogar
Servicio podrá, a petición del contribuyente, prorrogar el plazo hasta por seis meses más en casos calificados.
el plazo hasta por seis meses más en casos calificados. En ningún caso el ejercicio de las facultades
En ningún caso se ejercerá esta facultad respecto de establecidas en este artículo podrá afectar el normal
los contribuyentes a que se refieren los artículos 14 desarrollo de las operaciones del contribuyente.
ter letra A y 22 de la ley sobre Impuesto a la Renta. La Dirección podrá celebrar acuerdos voluntarios
El incumplimiento de la obligación de utilizar estos con agrupaciones o asociaciones de contribuyentes para
sistemas o impedir o entrabar la revisión de su correcto la utilización de sellos o mecanismos que permitan
uso será sancionado de conformidad al artículo 97, promover el cumplimiento tributario.
número 6, de este Código. El incumplimiento de la obligación de utilizar
estos sistemas o impedir o entrabar la revisión de su
correcto uso será sancionado de conformidad al número
6° del artículo 97”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


72
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
28. Incorpórase un nuevo artículo 65 bis:

“Artículo 65 bis. – La unidad del Servicio que


realice un requerimiento de acuerdo a lo dispuesto en
el artículo 59, o una citación según lo dispuesto en
el artículo 63, será competente para conocer de todas
las actuaciones de fiscalización posteriores,
relacionadas con dicho requerimiento o citación.”
Párrafo 2°.
Del Rol Unico Tributario y de los avisos inicial y de
término
Artículo 66.- Todas las personas naturales y
jurídicas y las entidades o agrupaciones sin
personalidad jurídica, pero susceptibles de ser sujetos
de impuestos, que en razón de su actividad o condición
causen o puedan causar impuestos, deben estar inscritas
en el Rol Unico Tributario de acuerdo con las normas
del Reglamento respectivo. 29. Agrégase, en el artículo 66, el siguiente
inciso segundo:
“La inscripción en el Rol Único Tributario se
realizará mediante la carpeta tributaria electrónica
de acuerdo a lo establecido en el artículo 68.”.
Artículo 68.- Las personas que inicien negocios o 30. Modifícase el artículo 68 del modo que sigue:
labores susceptibles de producir rentas gravadas en la
primera y segunda categorías a que se refieren los
números 1º, letra a), 3°, 4° y 5° de los artículos 20,
contribuyentes del artículo 34 que sean propietarios o
usufructuarios y exploten bienes raíces agrícolas, 42
N° 2° y 48 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, deberán
presentar al Servicio, dentro de los dos meses

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


73
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
siguientes a aquél en que comiencen sus actividades,
una declaración jurada sobre dicha iniciación. El
Director podrá, mediante normas de carácter general,
eximir de presentar esta declaración a contribuyentes
o grupos de contribuyentes de escasos recursos
económicos o que no tengan la preparación necesaria
para confeccionarla, o bien, para sustituir esta
exigencia por otros procedimientos que constituyan un
trámite simplificado. Los contribuyentes favorecidos
con esta facultad podrán acogerse a la exención o al
régimen simplificado dentro de los noventa días
siguientes a la publicación de la resolución
respectiva, aun cuando no hayan cumplido oportunamente
con la obligación establecida en este artículo, no
siéndoles aplicable sanción alguna en ese caso. Sin
embargo, el contribuyente beneficiado con esta
eximición o sustitución podrá, optativamente, efectuar
la declaración común de iniciación de actividades a que
se refiere la primera parte de este inciso.

Igualmente el Director podrá eximir de la


obligación establecida en este artículo a aquellos
contribuyentes no domiciliados ni residentes en el
país, que solamente obtengan rentas de capitales
mobiliarios, sea producto de su tenencia o enajenación,
o rentas de aquellas que establezca el Servicio de
Impuestos Internos mediante resolución, aun cuando
estos contribuyentes hayan designado un representante
a cargo de dichas inversiones en el país.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


74
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para los efectos de este artículo, se entenderá que
se inician actividades cuando se efectúe cualquier acto
u operación que constituya elemento necesario para la
determinación de los impuestos periódicos que afecten
a la actividad que se desarrollará, o que generen los
referidos impuestos.
a) Reemplázanse los incisos cuarto y quinto, por
los siguientes:

La declaración inicial se hará en un formulario “La declaración inicial se hará en una carpeta
único proporcionado por el Servicio, que contendrá tributaria electrónica que el Servicio habilitará para
todas las enunciaciones requeridas para el enrolamiento cada contribuyente que incluirá un formulario con todos
del contribuyente en cada uno de los registros en que los campos requeridos para el enrolamiento del
deba inscribirse. Mediante esta declaración inicial, contribuyente en cada uno de los registros en que deba
el contribuyente cumplirá con todas las obligaciones inscribirse. Junto con completar el formulario indicado
de inscripción que le correspondan, sin necesidad de precedentemente, el contribuyente que realiza la
otros trámites. Para estos efectos, el Servicio declaración inicial deberá adjuntar en la carpeta
procederá a inscribir al contribuyente inicial en todos tributaria electrónica los antecedentes relacionados
los registros que procedan. con el inicio de actividades. Mediante esta declaración
inicial el contribuyente cumplirá con todas las
obligaciones de inscripción que correspondan, sin
necesidad de otros trámites. Para estos efectos, el
Servicio procederá a inscribir al contribuyente que
realiza la declaración inicial en todos los registros
pertinentes. Tratándose de una empresa individual, se
deberá comunicar además los activos relevantes del
empresario que se incorporan al giro de la empresa
individual, según lo determine el Servicio mediante
resolución.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


75
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Los contribuyentes deberán poner en conocimiento Los contribuyentes deberán comunicar al Servicio,
de la Oficina del Servicio que corresponda las a través de la carpeta tributaria electrónica,
modificaciones importantes de los datos y antecedentes cualquier modificación a la información contenida en
contenidos en el formulario a que se refiere el inciso el formulario de inicio de actividades dentro del plazo
anterior. de dos meses contados desde que se efectué la
modificación respectiva o, si fuera procedente, desde
la fecha de la inscripción respectiva en el Registro
de Comercio correspondiente, adjuntando en la carpeta
tributaria electrónica los antecedentes que dan cuenta
de la modificación. La carpeta tributaria electrónica
contendrá un formulario con los campos requeridos para
la actualización de los registros. Conforme lo
anterior, el contribuyente cumplirá con todas las
obligaciones de actualización de información que le
correspondan, sin necesidad de otros trámites, debiendo
el Servicio actualizar todos los registros que
correspondan e incorporar los antecedentes a la
referida carpeta.”.

b) Agréganse los siguientes incisos sexto a


décimo:

“De la misma forma indicada en el inciso


precedente, con iguales fines y en el mismo plazo, los
contribuyentes deberán comunicar al Servicio las
modificaciones de representantes legales o
convencionales con poderes generales de administración;
modificaciones de capital, acuerdos de participación
en las utilidades distinta a la participación en el
capital social y series de acciones que otorguen

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


76
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
derechos para el pago preferente de dividendos;
modificación de los socios, accionistas o comuneros;
fusiones, incluyendo aquella que se produce por la
reunión de la totalidad de la participación de una
sociedad; divisiones; y, transformaciones o conversión
de un empresario individual en una sociedad.

La obligación de informar las modificaciones de


accionistas no regirá para sociedades anónimas
abiertas, sin perjuicio de informarse en todo caso los
cambios de controladores en los mismos plazos
señalados.

Tratándose de contribuyentes que desarrollen su


actividad económica en un lugar geográfico sin
cobertura de datos móviles o fijos de operadores de
telecomunicaciones que tengan infraestructura, o sin
acceso a energía eléctrica o en un lugar decretado como
zona de catástrofe conforme a la legislación vigente,
no estarán obligados a dar la declaración de inicio de
actividades, o de actualizar la información mediante
la carpeta electrónica, pudiendo siempre optar por
hacerlo en las oficinas del Servicio o en los puntos
de atención que éste señale mediante resolución.

Las entidades sin personalidad jurídica estarán


sujetas a las mismas obligaciones y procedimientos en
caso que resulten aplicables a través de su respectivo
administrador.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


77
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El incumplimiento de la obligación de información
establecida en este artículo será sancionado conforme
al número 1° del artículo 97”.
31. Incorpóranse las siguientes modificaciones
en el artículo 69:

a) Reemplázase el inciso primero por el


siguiente:

Artículo 69.- Toda persona natural o jurídica que, “Todo contribuyente que, por terminación de su
por terminación de su giro comercial o industrial, o giro comercial o industrial, o de sus actividades, deje
de sus ctividades, deje de estar afecta a impuestos, de estar afecto a impuestos, deberá dar aviso al
deberá dar aviso por escrito al Servicio, acompañando Servicio a través de la carpeta tributaria electrónica
su balance final o los antecedentes que éste estime del contribuyente, que incluirá un formulario que
necesario, y deberá pagar el impuesto correspondiente contendrá las enunciaciones requeridas para informar
hasta el momento del expresado balance, dentro de los la terminación de sus actividades, adjuntando en la
dos meses siguientes al término del giro o de sus carpeta tributaria electrónica su balance de término
actividades. de giro y los antecedentes para la determinación de los
impuestos que correspondan, además de los que estime
necesarios para dar cuenta del término de sus
actividades, y deberá pagar el impuesto correspondiente
determinado a la fecha del balance final, dentro de los
dos meses siguientes a la fecha de término de su giro
o de sus actividades. Mediante esta declaración el
contribuyente cumplirá con todas las obligaciones que
le correspondan, sin necesidad de otros trámites y el
Servicio procederá a actualizar la información en todos
los registros que procedan. Una vez presentado el aviso
de término de giro o actividades en la forma señalada
precedentemente, el Servicio tendrá un plazo de seis

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


78
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
meses para girar cualquier diferencia de impuestos y
certificar el término de giro. En caso que el Servicio
no se pronuncie en ese plazo, se entenderá aceptada la
declaración del contribuyente salvo que el Servicio
tome conocimiento de nuevos antecedentes que modifiquen
la determinación de impuestos del contribuyente, o que
el contribuyente presente antecedentes adicionales que
no haya tenido a disposición al momento de realizar la
declaración, o se establezca mediante resolución
fundada que la declaración es maliciosamente falsa. El
plazo para efectuar la revisión de los nuevos
antecedentes será de tres meses, contado desde que se
tome conocimiento de ellos. Si el Servicio no se
pronuncia dentro de los plazos señalados, procederá lo
dispuesto en los artículos 59 y 200”.

b) Intercálase los siguientes incisos segundo y


tercero, nuevos, pasando los actuales incisos segundo
y tercero a ser cuarto y quinto respectivamente, y así
sucesivamente:

“Tratándose de contribuyentes que desarrollen su


actividad económica en un lugar geográfico sin
cobertura de datos móviles o fijos de operadores de
telecomunicaciones que tienen infraestructura, o sin
acceso a energía eléctrica o en un lugar decretado como
zona de catástrofe conforme a la legislación vigente,
no estarán obligados a efectuar la declaración de
término de actividades mediante la carpeta electrónica,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


79
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pudiendo siempre optar por hacerlo en las oficinas del
Servicio o en los puntos de atención que éste señale
mediante resolución.

Aceptada o teniéndose por aceptada la declaración


de término de actividades formulada por el
contribuyente, el Servicio quedará inhibido de pleno
derecho para ejercer ulteriores revisiones o
fiscalizaciones, debiendo notificar al contribuyente
el cierre definitivo del procedimiento dentro del plazo
de 15 días”.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71°,


las empresas individuales no podrán convertirse en
sociedades de cualquier naturaleza, ni las sociedades
aportar a otra u otras todo su activo y pasivo o
fusionarse, sin dar aviso de término de giro. Sin
embargo, no será necesario dar aviso de término de giro
en los casos de empresas individuales que se conviertan
en sociedades de cualquier naturaleza, cuando la
sociedad que se crea se haga responsable solidariamente
en la respectiva escritura social de todos los
impuestos que se adeudaren por la empresa individual,
relativos al giro o actividad respectiva, ni tampoco,
en los casos de aporte de todo el activo y pasivo o c) Reemplázase, en el inciso segundo, que en
fusión de sociedades, cuando la sociedad que se crea o virtud de la modificación b) anterior, pasó a ser inciso
subsista se haga responsable de todos los impuestos que cuarto, el párrafo que sigue a continuación del último
se adeudaren por la sociedad aportante o fusionada, en punto seguido (“.”), por el siguiente:
la correspondiente escritura de aporte o fusión. No “No obstante, la obligación de informar al
obstante, las empresas que se disuelven o desaparecen Servicio de dichas modificaciones a través de la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


80
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deberán efectuar un balance de término de giro a la carpeta electrónica conforme con el artículo 68, las
fecha de su extinción y las sociedades que se creen o empresas que se disuelven deberán efectuar un balance
subsistan, pagar los impuestos correspondientes de la de término de giro a la fecha de su disolución y las
Ley de la Renta, dentro del plazo señalado en el inciso sociedades que se creen o subsistan, pagar los
primero, y los demás impuestos dentro de los plazos impuestos correspondientes de la Ley de la Renta
legales, sin perjuicio de la responsabilidad por otros contenida en el artículo 1° del decreto ley 824 de
impuestos que pudieran adeudarse. 1974, dentro del plazo señalado en el inciso primero,
y los demás impuestos dentro de los plazos legales, sin
perjuicio de la responsabilidad por otros impuestos que
pudieran adeudarse.”.

Cuando con motivo del cambio de giro, o de la d) Elimínase, en el inciso tercero, que en
transformación de una empresa social en una sociedad virtud de la modificación b) anterior, pasó a ser
de cualquier especie, el contribuyente queda afecto a quinto, la palabra “social”.
otro régimen tributario en el mismo ejercicio, deberán
separarse los resultados afectados con cada régimen
tributario sólo para los efectos de determinar los
impuestos respectivos de dicho ejercicio.

No podrá efectuarse disminución de capital en las e) Elimínase el actual inciso cuarto, pasando
sociedades sin autorización previa del Servicio. los actuales incisos quinto, sexto, séptimo y octavo a
También se deberá dar este aviso en el caso de las ser incisos sexto, séptimo, octavo y noveno,
disminuciones de capital o cuotas de fondos de respectivamente.
inversión o en general patrimonios de afectación.

Si el Servicio cuenta con antecedentes que permiten


establecer que una persona, entidad o agrupación sin
personalidad jurídica, ha terminado su giro o cesado
en sus actividades sin que haya dado el aviso
respectivo, previa citación efectuada conforme a lo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


81
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dispuesto en el artículo 63 del Código Tributario,
podrá liquidar y girar los impuestos correspondientes,
en la misma forma que hubiera procedido si dicha
persona, entidad o agrupación hubiere terminado su
giro comercial o industrial, o sus actividades, según
lo dispuesto en el inciso primero.

En tales casos, los plazos de prescripción del


artículo 200 se entenderán aumentados en un año contado
desde que se notifique legalmente la citación referida,
respecto de la empresa, comunidad, patrimonio de
afectación o sociedad respectiva, así como de sus
propietarios, comuneros, aportantes, socios o
accionistas.

El ejercicio de la facultad a que se refiere el


inciso quinto procederá especialmente en los casos en
que las personas y entidades o agrupaciones referidas,
que estando obligadas a presentar declaraciones
mensuales o anuales de impuesto u otra declaración
obligatoria ante el Servicio, no cumpla con dicha
obligación o, cumpliendo con ella, no declare rentas,
operaciones afectas, exentas o no gravadas con
impuestos durante un período de dieciocho meses
seguidos, o dos años tributarios consecutivos,
respectivamente. Asimismo, esta norma se aplicará en
caso que, en el referido período o años tributarios
consecutivos, no existan otros elementos o antecedentes
que permitan concluir que continúa con el desarrollo
del giro de sus actividades.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


82
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Cuando la persona, entidad o agrupación presente


36 o más períodos tributarios continuos sin operaciones
y no tenga utilidades ni activos pendientes de f) Reemplázase, en el actual inciso octavo, que
tributación o no se determinen diferencias netas de pasa a ser noveno, lo dispuesto a continuación del
impuestos, y no posea deudas tributarias, se presumirá primer punto seguido (“.”), que empieza con “Dicha
legalmente que ha terminado su giro, lo que deberá ser resolución” y hasta el punto final, por el siguiente
declarado por el Servicio mediante resolución y sin párrafo:
necesidad de citación previa. Dicha resolución podrá “Dicha resolución podrá ser revisada conforme a
reclamarse de acuerdo a las reglas generales. El lo dispuesto en el número 5°. - de la letra B.- del
Servicio deberá habilitar un expediente electrónico con inciso segundo del artículo 6° o conforme lo dispuesto
los antecedentes del caso incluyendo la constancia de en el artículo 123 bis, sin perjuicio de poder reclamar
no tener el contribuyente deuda tributaria vigente, en conforme con el artículo 124 de la resolución que se
la forma y plazos señalados en el artículo 21. dicte en dicho procedimiento. El Servicio agregará en
la carpeta tributaria electrónica del contribuyente los
antecedentes del caso incluyendo la constancia de no
tener el contribuyente deuda tributaria vigente, en la
forma y plazos señalados en el artículo 21.”.
LIBRO SEGUNDO
De los apremios y de las infracciones y sanciones
TITULO II
De las infracciones y sanciones.
Párrafo 1°.
De los contribuyentes y otros obligados
Artículo 97.- Las siguientes infracciones a las
disposiciones tributarias serán sancionadas en la forma
que a continuación se indica:

1°.- El retardo u omisión en la presentación de


declaraciones, informes o solicitudes de inscripciones

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


83
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en roles o registros obligatorios, que no constituyan
la base inmediata para la determinación o liquidación
de un impuesto, con multa de una unidad tributaria
mensual a una unidad tributaria anual. En caso de
retardo u omisión en la presentación de informes
referidos a operaciones realizadas o antecedentes
relacionados con terceras personas, se aplicarán las
multas contempladas en el inciso anterior. Sin embargo,
si requerido posteriormente bajo apercibimiento por el
Servicio, el contribuyente no da cumplimiento a estas
obligaciones legales en el plazo de 30 días, se le
aplicará además, una multa que será de hasta 0,2
Unidades Tributarias Mensuales por cada mes o fracción
de mes de atraso y por cada persona que se haya omitido,
o respecto de la cual se haya retardado la presentación
respectiva. Con todo, la multa máxima que corresponda
aplicar no podrá exceder a 30 Unidades Tributarias
Anuales, ya sea que el infractor se trate de un
contribuyente o de un Organismo de la Administración
del Estado.

2°.- El retardo u omisión en la presentación de


declaraciones o informes, que constituyan la base
inmediata para la determinación o liquidación de un
impuesto, con multa de diez por ciento de los impuestos
que resulten de la liquidación, siempre que dicho
retardo u omisión no sea superior a 5 meses. Pasado
este plazo, la multa indicada se aumentará en un dos
por ciento por cada mes o fracción de mes de retardo,
no pudiendo exceder el total de ella del treinta por

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


84
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ciento de los impuestos adeudados.
Esta multa no se impondrá en aquellas situaciones
en que proceda también la aplicación de la multa por
atraso en el pago, establecida en el N° 11 de este
artículo y la declaración no haya podido efectuarse por
tratarse de un caso en que no se acepta la declaración
sin el pago.
El retardo u omisión en la presentación de
declaraciones que no impliquen la obligación de
efectuar un pago inmediato, por estar cubierto el
impuesto a juicio del contribuyente, pero que puedan
constituir la base para determinar o liquidar un
impuesto, con multa de una unidad tributaria mensual a
una unidad tributaria anual.

3°.- La declaración incompleta o errónea, la


omisión de balances o documentos anexos a la
declaración o la presentación incompleta de éstos que
puedan inducir a la liquidación de un impuesto inferior
al que corresponda, a menos que el contribuyente pruebe
haber empleado la debida diligencia, con multa del
cinco por ciento al veinte por ciento de las diferencias
de impuesto que resultaren.

4°.- Las declaraciones maliciosamente incompletas


o falsas que puedan inducir a la liquidación de un
impuesto inferior al que corresponda o la omisión
maliciosa en los libros de contabilidad de los asientos
relativos a las mercaderías adquiridas, enajenadas o
permutadas o a las demás operaciones gravadas, la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


85
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
adulteración de balances o inventarios o la
presentación de éstos dolosamente falseados, el uso de
boletas, notas de débito, notas de crédito o facturas
ya utilizadas en operaciones anteriores, o el empleo
de otros procedimientos dolosos encaminados a ocultar
o desfigurar el verdadero monto de las operaciones
realizadas o a burlar el impuesto, con multa del
cincuenta por ciento al trescientos por ciento del
valor del tributo eludido y con presidio menor en sus
grados medio a máximo.
Los contribuyentes afectos al Impuesto a las Ventas
y Servicios u otros impuestos sujetos a retención o
recargo, que realicen maliciosamente cualquiera
maniobra tendiente a aumentar el verdadero monto de los
créditos o imputaciones que tengan derecho a hacer
valer, en relación con las cantidades que deban pagar,
serán sancionados con la pena de presidio menor en su
grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo y con
multa del cien por ciento al trescientos por ciento de
lo defraudado. 32. Agrégase un nuevo inciso tercero al numeral
4° del artículo 97, pasando el actual inciso tercero a
ser cuarto y así sucesivamente:
“Se tendrá por concurrente una agravante respecto
de los hechos descritos en los incisos primero y segundo
cuando el monto que se pretendiere evadir excediere de
500 unidades de fomento”.
El que, simulando una operación tributaria o
mediante cualquiera otra maniobra fraudulenta,
obtuviere devoluciones de impuesto que no le
correspondan, será sancionado con la pena de presidio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


86
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado
medio y con multa del cien por ciento al cuatrocientos
por ciento de lo defraudado.
Si, como medio para cometer los delitos previstos
en los incisos anteriores, se hubiere hecho uso
malicioso de facturas u otros documentos falsos,
fraudulentos o adulterados, se aplicará la pena mayor
asignada al delito más grave.
El que maliciosamente confeccione, venda o
facilite, a cualquier título, guías de despacho,
facturas, notas de débito, notas de crédito o boletas,
falsas, con o sin timbre del Servicio, con el objeto
de cometer o posibilitar la comisión de los delitos
descritos en este número, será sancionado con la pena
de presidio menor en sus grados medio a máximo y con
una multa de hasta 40 unidades tributarias anuales.

5°.- La omisión maliciosa de declaraciones exigidas


por las leyes tributarias para la determinación o
liquidación de un impuesto, en que incurran el
contribuyente o su representante, y los gerentes y
administradores de personas jurídicas o los socios que
tengan el uso de la razón social, con multa del
cincuenta por ciento al trescientos por ciento del
impuesto que se trata de eludir y con presidio menor 33. Agrégase un nuevo inciso segundo al numeral
en sus grados medio a máximo. 5° del artículo 97:
“Se tendrá por concurrente una agravante respecto
de los hechos descritos en el inciso anterior cuando
el monto que se pretendiere evadir excediere de 500
unidades de fomento.”

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


87
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

6°.- La no exhibición de libros de contabilidad o


de libros auxiliares y otros documentos exigidos por
el Director o el Director Regional de acuerdo con las
disposiciones legales, la oposición al examen de los
mismos o a la inspección de establecimientos de
comercio, agrícolas, industriales o minerales, o el
acto de entrabar en cualquier forma la fiscalización
ejercida en conformidad a la ley, con multa de una
unidad tributaria mensual a una unidad tributaria
anual.
El que incumpla o entrabe la obligación de
implementar y utilizar sistemas tecnológicos de
información conforme al artículo 60 ter, con una multa
de hasta 60 unidades tributarias anuales, con un límite
equivalente al 15% del capital efectivo determinado al
término del año comercial anterior a aquel en que se
cometió la infracción. En caso que el contribuyente no
esté obligado a determinarlo o no sea posible hacerlo,
la multa a aplicar será de 1 a 5 unidades tributarias
anuales.
Los contribuyentes autorizados a sustituir sus
libros de contabilidad por hojas sueltas llevadas en
forma computacional y aquellos autorizados a llevar sus
inventarios, balances, libros o registros contables o
auxiliares y todo otro documento de carácter tributario
mediante aplicaciones informáticas, medios
electrónicos u otros sistemas tecnológicos, que
entraben, impidan o interfieran de cualquier forma la
fiscalización ejercida conforme a la ley, con una multa

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


88
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de hasta 30 unidades tributarias anuales, con un límite
equivalente al 10% del capital efectivo determinado al
término del año comercial anterior a aquel en que se
cometió la infracción. En caso que el contribuyente no
esté obligado a determinarlo o no sea posible hacerlo,
la multa a aplicar será de 1 unidad tributaria anual.

7°.- El hecho de no llevar la contabilidad o los


libros auxiliares exigidos por el Director o el
Director Regional de acuerdo con las disposiciones
legales, o de mantenerlos atrasados, o de llevarlos en
forma distinta a la ordenada o autorizada por la ley,
y siempre que no se dé cumplimiento a las obligaciones
respectivas dentro del plazo que señale el Servicio,
que no podrá ser inferior a diez días, con multa de una
unidad tributaria mensual a una unidad tributaria
anual.

8°.- El comercio ejercido a sabiendas sobre


mercaderías, valores o especies de cualquiera
naturaleza sin que se hayan cumplido las exigencias
legales relativas a la declaración y pago de los
impuestos que graven su producción o comercio, con
multa del cincuenta por ciento al trescientos por
ciento de los impuestos eludidos y con presidio o
relegación menores en su grado medio. La reincidencia
será sancionada con pena de presidio o relegación
menores en su grado máximo.

9°.- El ejercicio efectivamente clandestino del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


89
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
comercio o de la industria con multa del treinta por
ciento de una unidad tributaria anual a cinco unidades
tributarias anuales y con presidio o relegación menores
en su grado medio y, además, con el comiso de los
productos en instalaciones de fabricación y envases
respectivos.

10°.- El no otorgamiento de guías de despacho de


facturas, notas de débito, notas de crédito o boletas
en los casos y en la forma exigidos por las leyes, el
uso de boletas no autorizadas o de facturas, notas de
débito, notas de crédito o guías de despacho sin el
timbre correspondiente, el fraccionamiento del monto
de las ventas o el de otras operaciones para eludir el
otorgamiento de boletas, con multa del cincuenta por
ciento al quinientos por ciento del monto de la
operación, con un mínimo de 2 unidades tributarias
mensuales y un máximo de 40 unidades tributarias
anuales.
En el caso de las infracciones señaladas en el
inciso primero, éstas deberán ser, además, sancionadas
con clausura de hasta 20 días de la oficina, estudio,
establecimiento o sucursal en que hubiere cometido la
infracción.
La reiteración de las infracciones señaladas en el
inciso primero se sancionará además con presidio o
relegación menor en su grado máximo. Para estos efectos
se entenderá que hay reiteración cuando se cometan dos
o más infracciones entre las cuales no medie un período
superior a tres años.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


90
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para los efectos de aplicar la clausura, el
Servicio podrá requerir el auxilio de la fuerza
pública, la que será concedida sin ningún trámite
previo por el Cuerpo de Carabineros, pudiendo
procederse con allanamiento y descerrajamiento si fuere
necesario. En todo caso, se pondrán sellos oficiales y
carteles en los establecimientos clausurados.
Cada sucursal se entenderá como establecimiento
distinto para los efectos de este número.
En los casos de clausura, el infractor deberá pagar
a sus dependientes las correspondientes remuneraciones
mientras dure aquélla. No tendrán este derecho los
dependientes que hubieren hecho incurrir al
contribuyente en la sanción.

11°.- El retardo en enterar en Tesorería impuestos


sujetos a retención o recargo, con multa de un diez por
ciento de los impuestos adeudados. La multa indicada
se aumentará en un dos por ciento por cada mes o
fracción de mes de retardo, no pudiendo exceder el
total de ella del treinta por ciento de los impuestos
adeudados.
En los casos en que la omisión de la declaración
en todo o en parte de los impuestos que se encuentren
retenidos o recargados haya sido detectada por el
Servicio en procesos de fiscalización, la multa
prevista en este número y su límite máximo, serán de
veinte y sesenta por ciento, respectivamente.

12°.- La reapertura de un establecimiento comercial

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


91
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o industrial o de la sección que corresponda, con
violación de una clausura impuesta por el Servicio, con
multa del veinte por ciento de una unidad tributaria
anual a dos unidades tributarias anuales y con presidio
o relegación menor en su grado medio.

13°.- La destrucción o alteración de los sellos o


cerraduras puestos por el Servicio, o la realización
de cualquiera otra operación destinada a desvirtuar la
oposición de sello o cerraduras, con multa de media
unidad tributaria anual a cuatro unidades tributarias
anuales y con presidio menor en su grado medio.
Salvo prueba en contrario, en los casos del inciso
precedente se presume la responsabilidad del
contribuyente y, tratándose de personas jurídicas, de
su representante legal.

14°.- La sustracción, ocultación o enajenación de


especies que queden retenidas en poder del presunto
infractor, en caso de que se hayan adoptado medidas
conservativas, con multa de media unidad tributaria
anual a cuatro unidades tributarias anuales y con
presidio menor en su grado medio.
La misma sanción se aplicará al que impidiere en
forma ilegítima el cumplimiento de la sentencia que
ordene el comiso.

15°.- El incumplimiento de cualquiera de las


obligaciones establecidas en los artículos 34° y 60°
inciso penúltimo, con una multa del veinte por ciento

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


92
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
al cien por ciento de una unidad tributaria anual.

16°.- La pérdida o inutilización no fortuita de los


libros de contabilidad o documentos que sirvan para
acreditar las anotaciones contables o que estén
relacionados con las actividades afectas a cualquier
impuesto, se sancionará de la siguiente manera:

a) Con multa de una unidad tributaria mensual a


veinte unidades tributarias anuales, la que, en todo
caso, no podrá exceder de 15% del capital propio; o
b) Si los contribuyentes no deben determinar
capital propio, resulta imposible su determinación o
aquél es negativo, con multa de media unidad tributaria
mensual hasta diez unidades tributarias anuales.

Se presumirá no fortuita, salvo prueba en


contrario, la pérdida o inutilización de los libros de
contabilidad o documentos mencionados en el inciso
primero, cuando se dé aviso de este hecho o se lo
detecte con posterioridad a una notificación o
cualquier otro requerimiento del Servicio que diga
relación con dichos libros y documentación. Además, en
estos casos, la pérdida o inutilización no fortuita se
sancionará de la forma que sigue:

a) Con multa de una unidad tributaria mensual a


treinta unidades tributarias anuales, la que, en todo
caso, no podrá exceder de 25% del capital propio; o
b) Si los contribuyentes no deben determinar

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


93
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
capital propio, no es posible determinarlo o resulta
negativo, la multa se aplicará con un mínimo de una
unidad tributaria mensual a un máximo de veinte
unidades tributarias anuales.

La pérdida o inutilización de los libros de


contabilidad o documentos mencionados en el inciso
primero materializada como procedimiento doloso
encaminado a ocultar o desfigurar el verdadero monto
de las operaciones realizadas o a burlar el impuesto,
será sancionada conforme a lo dispuesto en el inciso
primero del N° 4° del artículo 97 del Código Tributario.
En todos los casos de pérdida o inutilización, los
contribuyentes deberán:

a) Dar aviso al Servicio dentro de los 10 días


siguientes, y
b) Reconstituir la contabilidad dentro del plazo y
conforme a las normas que fije el Servicio, plazo que
no podrá ser inferior a treinta días.

El incumplimiento de lo previsto en el inciso


anterior, será sancionado con multa de hasta diez
unidades tributarias mensuales.
Para los efectos previstos en los incisos primero
y segundo de este número, se entenderá por capital
propio el definido en el artículo 41, Nº 1°, de la Ley
sobre Impuesto a la Renta, vigente al inicio del año
comercial en que ocurra la pérdida o inutilización.
En todo caso, la pérdida o inutilización de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


94
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
libros de contabilidad suspenderá la prescripción
establecida en los incisos primero y segundo del
artículo 200, hasta la fecha en que los libros
legalmente reconstituidos queden a disposición del
Servicio.

17°.- La movilización o traslado de bienes


corporales muebles realizado en vehículos destinados
al transporte de carga sin la correspondiente guía de
despacho o factura, otorgadas en la forma exigida por
las leyes, será sancionado con una multa del 10% al
200% de una unidad tributaria anual.
Sorprendida la infracción, el vehículo no podrá
continuar hacia el lugar de destino mientras no se
exhiba la guía de despacho o factura correspondiente a
la carga movilizada, pudiendo, en todo caso, regresar
a su lugar de origen. Esta sanción se hará efectiva con
la sola notificación del acta de denuncio y en su contra
no procederá recurso alguno.
Para llevar a efecto la medida de que trata el
inciso anterior, el funcionario encargado de la
diligencia podrá recurrir al auxilio de la fuerza
pública, la que le será concedida por el Jefe de
Carabineros más inmediato sin más trámite, pudiendo
procederse con allanamiento y descerrajamiento si fuere
necesario.

18°.- Los que compren y vendan fajas de control de


impuestos o entradas a espectáculos públicos en forma
ilícita, serán sancionados con multa de uno a diez

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


95
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
unidades tributarias anuales y con presidio menor en
su grado medio.
La sanción pecuniaria establecida en el inciso
precedente podrá hacerse efectiva indistintamente en
contra del que compre, venda o mantenga fajas de control
y entradas a espectáculos públicos en forma ilícita.

19°.- El incumplimiento de la obligación de exigir


el otorgamiento de la factura o boleta, en su caso, y
de retirarla del local o establecimiento del emisor,
será sancionado con multa de hasta una unidad
tributaria mensual en el caso de las boletas, y de
hasta veinte unidades tributarias mensuales en el caso
de facturas, previos los trámites del procedimiento
contemplado en el artículo 165 de este Código, y sin
perjuicio de que al sorprenderse la infracción, el
funcionario del Servicio pueda solicitar el auxilio de
la fuerza pública para obtener la debida identificación
del infractor, dejándose constancia en la unidad
policial respectiva.

20°.- La deducción como gasto o uso del crédito


fiscal que efectúen, en forma reiterada, los
contribuyentes del impuesto de Primera Categoría de la
Ley de la Renta, que no sean sociedades anónimas
abiertas, de desembolsos que sean rechazados o que no
den derecho a dicho crédito, de acuerdo a la Ley de la
Renta o al decreto ley Nº 825, de 1974, por el hecho
de ceder en beneficio personal y gratuito del
propietario o socio de la empresa, su cónyuge o hijos,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


96
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o de una tercera persona que no tenga relación laboral
o de servicios con la empresa que justifique el
desembolso o el uso del crédito fiscal, con multa de
hasta el 200% de todos los impuestos que deberían
haberse enterado en arcas fiscales, de no mediar la
deducción indebida. La misma multa se aplicará cuando
el contribuyente haya deducido los gastos o hecho uso
del crédito fiscal respecto de los vehículos y aquellos
incurridos en supermercados y comercios similares, a
que se refiere el artículo 31 de la ley sobre Impuesto
a la Renta, sin cumplir con los requisitos que dicha
disposición establece.

21º.- La no comparecencia injustificada ante el


Servicio, a un segundo requerimiento notificado al
contribuyente conforme a lo dispuesto en el artículo
11, con una multa de una unidad tributaria mensual a
una unidad tributaria anual, la que se aplicará en
relación al perjuicio fiscal comprometido y procederá
transcurridos 20 días desde el plazo de comparecencia
indicado en la segunda notificación. El Servicio deberá
certificar la concurrencia del contribuyente al
requerimiento notificado.

22º.- El que maliciosamente utilizare los cuños


verdaderos u otros medios tecnológicos de autorización
del Servicio para defraudar al Fisco, será sancionado
con pena de presidio menor en su grado medio a máximo
y una multa de hasta seis unidades tributarias anuales.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


97
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
23º.- El que maliciosamente proporcionare datos o
antecedentes falsos en la declaración inicial de
actividades o en sus modificaciones o en las
declaraciones exigidas con el objeto de obtener
autorización de documentación tributaria, será
sancionado con la pena de presidio menor en su grado
máximo y con multa de hasta ocho unidades tributarias
anuales.
El que concertado facilitare los medios para que
en las referidas presentaciones se incluyan
maliciosamente datos o antecedentes falsos, será
sancionado con la pena de presidio menor en su grado
mínimo y con multa de una unidad tributaria mensual a
una unidad tributaria anual.

24°.- Los contribuyentes de los impuestos


establecidos en la Ley sobre Impuesto a la Renta, que
dolosamente reciban contraprestaciones de las
instituciones a las cuales efectúen donaciones, en los
términos establecidos en los incisos primero y segundo
del artículo 11 de la ley N° 19.885, sea en beneficio
propio o en beneficio personal de sus socios,
directores o empleados, o del cónyuge o de los parientes
consanguíneos hasta el segundo grado, de cualquiera de
los nombrados, o simulen una donación, en ambos casos,
de aquellas que otorgan algún tipo de beneficio
tributario que implique en definitiva un menor pago de
algunos de los impuestos referidos, serán sancionados
con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a
medio.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


98
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso
precedente, se entenderá que existe una
contraprestación cuando en el lapso que media entre los
seis meses anteriores a la fecha de materializarse la
donación y los veinticuatro meses siguientes a esa
data, el donatario entregue o se obligue a entregar una
suma de dinero o especies o preste o se obligue a
prestar servicios, cualquiera de ellos avaluados en una
suma superior al 10% del monto donado o superior a 15
Unidades Tributarias Mensuales en el año a cualquiera
de los nombrados en dicho inciso.
El donatario que dolosamente destine o utilice
donaciones de aquellas que las leyes permiten rebajar
de la base imponible afecta a los impuestos de la Ley
sobre Impuesto a la Renta o que otorgan crédito en
contra de dichos impuestos, a fines distintos de los
que corresponden a la entidad donataria de acuerdo a
sus estatutos, será sancionado con la pena de presidio
menor en sus grados medio a máximo.

25.- El que actúe como usuario de las Zonas Francas


establecidas por ley, sin tener la habilitación
correspondiente, o teniéndola, la haya utilizado con
la finalidad de defraudar al Fisco, será sancionado con
una multa de hasta ocho Unidades Tributarias Anuales y
con presidio menor en sus grados medio a máximo.
Se sancionará con las penas establecidas en el
inciso anterior a quien efectúe transacciones con una
persona que actúe como usuario de Zona Franca, sabiendo
que éste no cuenta con la habilitación correspondiente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


99
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o teniéndola, la utiliza con la finalidad de defraudar
al Fisco.

26.- La venta o abastecimiento clandestinos de gas


natural comprimido o gas licuado de petróleo para
consumo vehicular, entendiéndose por tal aquellas
realizadas por personas que no cuenten con las
autorizaciones establecidas en el inciso cuarto del
artículo 2º de la ley Nº 18.502, será penado con 34. Agrégase un nuevo numeral 27 en el artículo
presidio menor en su grado mínimo a medio y una multa 97:
de hasta cuarenta unidades tributarias anuales.
“27.- El que habiendo tomado conocimiento del
inicio de un procedimiento administrativo o judicial
tendiente a la determinación o liquidación del impuesto
o el cobro judicial de obligaciones tributarias ,
ejecutare actos o contratos que disminuyan su activo o
aumenten su pasivo sin otra justificación económica o
jurídica que la de perjudicar a la administración
tributaria o frustrar total o parcialmente el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, será
castigado con la pena de presidio menor en su grado
máximo.”.
35. Agrégase, en el artículo 98, a continuación
Artículo 98.- De las sanciones pecuniarias del punto final (“.”), que pasa a ser seguido (“.”),
responden el contribuyente y las demás personas el siguiente párrafo:
legalmente obligadas. “Tratándose de personas jurídicas, serán
solidariamente responsables el gerente general,
administrador o quienes cumplan las tareas de éstos, y
los socios a quienes corresponda dicho cumplimiento,
pero sólo en el caso que hayan incurrido personalmente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


100
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en las infracciones. Se entenderá que incurren
personalmente en las infracciones quienes hayan tomado
parte en la ejecución del hecho, sea de una manera
inmediata y directa, sea impidiendo o procurando
impedir que se evite, o facilitando los medios con que
se lleva a efecto el hecho o lo presencian sin tomar
parte inmediata en él”.
Artículo 99.- Las sanciones corporales y los
apremios, en su caso, se aplicarán a quien debió cumplir
la obligación y, tratándose de personas jurídicas, a 36. Intercálase, en el artículo 99, entre la
los gerentes, administradores o a quienes hagan las palabra “cumplimiento” y el punto final (“.”), una coma
veces de éstos y a los socios a quienes corresponda (“,”) y a continuación, agrégase la siguiente frase:
dicho cumplimiento. “pero sólo en el caso que hayan personalmente incurrido
en las infracciones. Se entenderá que incurren
personalmente en las infracciones quienes hayan tomado
parte en la ejecución del hecho, sea de una manera
inmediata y directa, sea impidiendo o procurando
impedir que se evite, o facilitando los medios con que
se lleva a efecto el hecho o lo presencian sin tomar
parte inmediata en él”.
37. Introdúcense las siguientes modificaciones en
el inciso primero del artículo 100 bis:
Artículo 100 bis.- La persona natural o jurídica a) Reemplázase la palabra “La”, que antecede a
respecto de quien se acredite haber diseñado o “persona natural” por la siguiente frase: “Con
planificado los actos, contratos o negocios excepción del contribuyente, que se regirá por lo
constitutivos de abuso o simulación, según lo dispuesto dispuesto en los artículos 4° bis y siguientes, la”.
en los artículos 4° ter, 4° quáter, 4° quinquies y 160
bis de este Código, será sancionado con multa de hasta
el 100% de todos los impuestos que deberían haberse B
enterado en arcas fiscales, de no mediar dichas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


101
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
conductas indebidas, y que se determinen al ) Reemplázase el punto final (“.”), por una
contribuyente. Con todo, dicha multa no podrá superar coma (“,”) y a continuación agrégase el siguiente
las 100 unidades tributarias anuales. párrafo: “salvo que exista reiteración respecto del
mismo diseño o planificación, en cuyo caso la multa no
podrá superar las 250 unidades tributarias anuales,
considerando el número de casos, cuantía de todos los
impuestos eludidos y las circunstancias modificatorias
de responsabilidad descritas en los artículos 110, 111
y 112.”.
Para estos efectos, en caso que la infracción haya
sido cometida por una persona jurídica, la sanción
señalada será aplicada a sus directores o
representantes legales si hubieren infringido sus
deberes de dirección y supervisión.

Para efectos de lo dispuesto en el presente


artículo, el Servicio sólo podrá aplicar la multa a que
se refieren los incisos precedentes cuando, en el caso
de haberse solicitado la declaración de abuso o
simulación en los términos que señala el artículo 160
bis, ella se encuentre resuelta por sentencia firme y
ejecutoriada. La prescripción de la acción para
perseguir esta sanción pecuniaria será de seis años
contados desde el vencimiento del plazo para declarar
y pagar los impuestos eludidos y se suspenderá desde
la fecha en que se solicite la aplicación de sanción
pecuniaria a los responsables del diseño o
planificación de los actos, contratos o negocios
susceptibles de constituir abuso o simulación, según
lo establecido en el inciso segundo del artículo 160

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


102
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
bis, hasta la notificación de la sentencia firme y
ejecutoriada que la resuelva.
Párrafo 3°.
Disposiciones comunes
Artículo 111.- En los procesos criminales generados
por infracción a las normas tributarias, la
circunstancia de que el hecho punible no haya acarreado
perjuicio al interés fiscal, como también el haberse
pagado el impuesto debido, sus intereses y sanciones
pecuniarias, serán causales atenuantes de
responsabilidad penal.

Constituirá circunstancia agravante de


responsabilidad penal que el delincuente haya
utilizado, para la comisión del hecho punible, asesoría
tributaria, documentación falsa, fraudulenta o
adulterada, o se haya concertado con otros para
realizarlo.

Igualmente constituirá circunstancia agravante de


responsabilidad penal que el delincuente teniendo la
calidad de productor, no haya emitido facturas,
facilitando de este modo la evasión tributaria de otros
contribuyentes. 38. Agrégase un nuevo inciso final en el artículo
111:
“Será circunstancia agravante de los delitos
contemplados en el artículo 97 del presente Código
el hecho de que los responsables hayan actuado
formando parte de una agrupación u organización de
dos o más personas destinada a cometer dichos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


103
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
hechos punibles, siempre que ésta o aquélla no
constituyeren una asociación ilícita de conformidad
con el Párrafo 10 del Título VI del Libro Segundo del
Código Penal”
39. Agrégase el siguiente artículo 111 bis, nuevo:

“Artículo 111 bis. En los procesos criminales


generados por infracción de las disposiciones
tributarias, la imposición del monto de la multa
inferior al señalado en este Código, conforme al
artículo 70 del Código Penal, solo procederá
comprobándose un efectivo o considerable resarcimiento
al perjuicio fiscal causado, entendiéndose para estos
efectos el pago de, al menos, el 50% del monto del
impuesto adeudado, debidamente reajustado, más multas
e intereses, a la fecha del pago. Lo establecido en
este artículo aplicará también para aceptar la
procedencia de acuerdos reparatorios.”.
LIBRO TERCERO
De la competencia para conocer de los asuntos
contenciosos tributarios, de los procedimientos y de
la prescripción
TITULO II
Del procedimiento general de las reclamaciones
Artículo 123 bis.- Respecto de los actos a que se 40. Introdúcense las siguientes modificaciones
refiere el artículo 124, será procedente el recurso de en el artículo 123 bis:
reposición administrativa, en conformidad a las normas
del Capítulo IV de la ley Nº 19.880, con las siguientes
modificaciones:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


104
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a) El plazo para presentar la reposición será de
treinta días.
b) La reposición se entenderá rechazada en caso de a) Reemplázase, en la letra b), la palabra
no encontrarse notificada la resolución que se “rechazada” por “aceptada”.
pronuncia sobre ella dentro del plazo de noventa días
contado desde su presentación.
c) La presentación de la reposición suspenderá el
plazo para la interposición de la reclamación judicial
contemplada en el artículo siguiente. b) Agréganse las siguientes letras d), e) y f),
nuevas, al inciso primero:
“d) El Director Regional podrá delegar la facultad
de conocer y resolver las reposiciones administrativas
a que se refiere este artículo en los funcionarios que
determine, incluyendo la facultad de corregir de oficio
o a petición de parte los vicios o errores manifiestos
en que haya incurrido el acto impugnado.
La resolución que se pronuncie sobre la reposición
administrativa podrá disponer la condonación de multas
e intereses, de acuerdo con las políticas de
condonación fijadas conforme al artículo 207.
e) Durante la tramitación de la reposición
administrativa deberá darse audiencia al contribuyente
para que diga lo propio a sus derechos y acompañe a
dicha audiencia los antecedentes requeridos que sean
estrictamente necesarios para resolver la petición.
f) La prueba rendida deberá apreciarse
fundadamente”.

No serán procedentes en contra de las actuaciones


a que se refiere el inciso primero los recursos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


105
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
jerárquico y extraordinario de revisión.

Los plazos a que se refiere este artículo se


regularán por lo señalado en la ley Nº 19.880.
Artículo 124.- Toda persona podrá reclamar de la
totalidad o de algunas de las partidas o elementos de
una liquidación, giro, pago o resolución que incida en
el pago de un impuesto o en los elementos que sirvan
de base para determinarlo, siempre que invoque un
interés actual comprometido. En los casos en que
hubiere liquidación y giro, no podrá reclamarse de
éste, salvo que dicho giro no se conforme a la
liquidación que le haya servido de antecedente.
Habiendo giro y pago, no podrá reclamarse de este
último, sino en cuanto no se conforme al giro.

Podrá reclamarse, asimismo, de la resolución


administrativa que deniegue cualquiera de las
peticiones a que se refiere el artículo 126.

El reclamo deberá interponerse en el término fatal


de noventa días, contado desde la notificación
correspondiente. Con todo, dicho plazo fatal se
ampliará a un año cuando el contribuyente, de
conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del
artículo 24, pague la suma determinada por el Servicio
dentro del plazo de noventa días, contado desde la
notificación correspondiente.

Si no pudieran aplicarse las reglas precedentes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


106
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sobre computación de plazos, éstos se contarán desde
la fecha de la resolución, acto o hecho en que la 41. Agrégase el siguiente inciso quinto, nuevo,
reclamación se funde. al artículo 124:

“La resolución que califica las declaraciones,


documentos, libros o antecedentes como no fidedignos
conforme al inciso segundo del artículo 21 será
reclamable conjuntamente con la resolución, liquidación
o giro en que incida.”.
Artículo 130.- Se formará el proceso, en soporte
papel, con los escritos, documentos y actuaciones de
toda especie que se presenten o verifiquen en el juicio.

Ninguna pieza del proceso podrá retirarse sin que


previamente lo decrete el tribunal que conoce de la
causa.

Todas las piezas que deben formar el proceso, de


conformidad a lo anterior, se irán agregando
sucesivamente según el orden de su presentación. Al
tiempo de agregarlas, el secretario numerará cada foja
en cifras y en letras. Se exceptúan las piezas que, por
su naturaleza, no puedan agregarse o que por motivos
fundados se manden reservar fuera del proceso. 42. Agrégase en el inciso cuarto del artículo 130,
a continuación del punto final que pasa a ser seguido,
la siguiente frase:
Durante la tramitación, sólo las partes podrán
imponerse de los autos del proceso. “Esta limitación no comprende las sentencias
definitivas de primera instancia, las cuales conforme
con el inciso final del artículo 1 de la ley N° 20.322,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


107
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deberán ser publicadas por la Unidad Administradora del
Tribunal y mantenerse a disposición permanente del
público en el sitio electrónico de los Tribunales
Tributarios y Aduaneros.”.

Sin perjuicio de lo anterior, el Tribunal


Tributario y Aduanero mantendrá registro de todos sus
procedimientos, causas o actuaciones judiciales en
medio digital o electrónico apto para producir fe y que
permita garantizar la conservación y reproducción de
su contenido. Dicho registro se denominará, para todos
los efectos legales, Sistema de Administración de
Causas Tributarias y Aduaneras, en adelante “el
Sistema”, y cada uno de los expedientes como Expediente
Electrónico.

Las partes, además, podrán hacer sus


presentaciones al Tribunal por medio digital o
electrónico, cargando sus escritos y documentos en el
Sistema a través del sitio en internet de los Tribunales
Tributarios y Aduaneros, el cual entregará el
comprobante de recepción correspondiente cuando éstos
hayan sido recibidos, debiendo el Tribunal incorporar
la impresión de los escritos al expediente físico. No
obstante lo anterior, el Tribunal podrá exigir que los
documentos y demás pruebas que se acompañen en el
proceso sean presentados en forma física.

La Corte Suprema, mediante auto acordado, fijará


los requisitos que estime pertinentes para el adecuado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


108
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
funcionamiento del Sistema, reglando, entre otras
materias, el tamaño o peso máximo de los archivos que
contengan los escritos y documentos que puedan ser
presentados o acompañados en el Sistema.
43. Introdúcense las siguientes modificaciones
al artículo 132:

Artículo 132.- Del reclamo del contribuyente se a) Agrégase, en el inciso primero, a


conferirá traslado al Servicio por el término de veinte continuación del punto final (“.”), que pasa a ser
días. La contestación del Servicio deberá contener una seguido (“.”), el siguiente párrafo:
exposición clara de los hechos y fundamentos de derecho
en que se apoya, y las peticiones concretas que se
someten a la decisión del Tribunal Tributario y
Aduanero. “Si, con los argumentos y antecedentes presentados
en el reclamo, el Servicio concluye que las alegaciones
del reclamante desvirtúan el acto impugnado, en su
contestación podrá aceptar llanamente la pretensión
contraria en todo o parte, según corresponda. Si el
allanamiento fuere total, el Tribunal Tributario y
Aduanero, citará a las partes a oír sentencia sin más
trámite. En virtud de esta aceptación, el Servicio no
podrá ser condenado en costas.”.

Vencido el plazo a que se refiere el inciso


anterior, haya o no contestado el Servicio, el Tribunal
Tributario y Aduanero, de oficio o a petición de parte,
deberá llamar a las mismas a conciliación de
conformidad al artículo 132 bis, citándolas para tales
efectos a una audiencia oral. En dicha audiencia, el
Juez Tributario y Aduanero propondrá las bases de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


109
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
arreglo, sin que las opiniones emitidas con tal
propósito lo inhabiliten para seguir conociendo de la
causa. La audiencia de conciliación se desarrollará en
forma continua y podrá prolongarse en sesiones
sucesivas, hasta su conclusión. Constituirán, para
estos efectos, sesiones sucesivas, aquellas que
tuvieran lugar en el día siguiente o subsiguiente de
funcionamiento ordinario del Tribunal.

Vencido el plazo a que se refiere el inciso primero,


cuando la conciliación o parte de ésta fuere rechazada,
el Tribunal Tributario y Aduanero, de oficio o a
petición de parte, deberá recibir la causa a prueba si
hubiere controversia sobre algún hecho substancial y
pertinente. La resolución que se dicte al efecto
señalará los puntos sobre los cuales deberá recaer la
prueba. En su contra, sólo procederán los recursos de
reposición y de apelación, dentro del plazo de cinco
días, contado desde la notificación. De interponerse
apelación, deberá hacerse siempre en subsidio de la
reposición y procederá en el solo efecto devolutivo.
El recurso de apelación se tramitará en cuenta y en
forma preferente.

El término probatorio será de veinte días y dentro b) Agrégase al inciso cuarto, luego del punto
de él se deberá rendir toda la prueba. final, que pasa a ser seguido, la frase: “El Servicio
y el contribuyente deberán acreditar sus respectivas
pretensiones dentro del procedimiento.

En los primeros cinco días del probatorio cada

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


110
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
parte deberá acompañar una nómina de los testigos de
que piensa valerse, con expresión de su nombre y
apellido, domicilio y profesión u oficio. Sólo se
examinarán testigos que figuren en dicha nómina. En el
procedimiento no existirán testigos inhábiles, sin
perjuicio de lo cual el tribunal podrá desechar de
oficio a los que notoriamente aparezcan comprendidos
en alguna de las situaciones del artículo 357 del Código
de Procedimiento Civil. Se podrán dirigir a cualquier
testigo preguntas tendientes a demostrar su
credibilidad o falta de ella.

Se admitirá a declarar hasta un máximo de cuatro


testigos por punto de prueba.

El Tribunal Tributario y Aduanero dará lugar a la


petición de oficios cuando se trate de requerir
información pertinente sobre los hechos materia del
juicio, debiendo señalarse específicamente el o los
hechos sobre los cuales se pide el informe.

Tratándose de solicitudes de oficios a las que


acceda el Tribunal Tributario y Aduanero, éste deberá
disponer su despacho inmediato a las personas o
entidades requeridas, quienes estarán obligadas a
evacuar la respuesta dentro del plazo que al efecto
fije el tribunal, el que en todo caso no podrá exceder
de quince días. A petición de la parte que lo solicita
o de la persona o entidad requerida, el plazo para
evacuar el oficio podrá ser ampliado por el tribunal,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


111
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
por una sola vez y hasta por quince días más, cuando
existan antecedentes fundados que lo aconsejen.

Los mismos plazos indicados en el inciso precedente


regirán para los peritos, en relación a sus informes,
desde la aceptación de su cometido.

El Director, los Subdirectores y los Directores


Regionales no tendrán la facultad de absolver
posiciones en representación del Servicio.

Se admitirá, además, cualquier otro medio


probatorio apto para producir fe.

No serán admisibles aquellos antecedentes que, c) Elimínase el inciso duodécimo y décimo tercero.
teniendo relación directa con las operaciones
fiscalizadas, hayan sido solicitados determinada y
específicamente por el Servicio al reclamante en la
citación a que se refiere el artículo 63 y que este
último, no obstante disponer de ellos, no haya
acompañado en forma íntegra dentro del plazo del inciso
segundo de dicho artículo. El reclamante siempre podrá
probar que no acompañó la documentación en el plazo
señalado, por causas que no le hayan sido imputables,
incluyendo el caso de haber solicitado al Servicio
prórroga del plazo original para contestar la referida
citación y ella no fue concedida o lo fue por un plazo
inferior al solicitado.

El Juez Tributario y Aduanero se pronunciará en la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


112
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sentencia sobre esta inadmisibilidad.

Cuando hayan de practicarse diligencias probatorias


fuera del lugar en que se sigue el juicio, o si durante
el término de prueba ocurren entorpecimientos que
imposibiliten la recepción de ésta, el Tribunal
Tributario y Aduanero podrá ampliar, por una sola vez,
el término probatorio por el número de días que estime
necesarios, no excediendo en ningún caso de diez días,
contados desde la fecha de notificación de la
resolución que ordena la ampliación.

La prueba será apreciada por el Juez Tributario y


Aduanero de conformidad con las reglas de la sana
crítica. Al apreciar las pruebas de esta manera, el
tribunal deberá expresar en la sentencia las razones
jurídicas y las simplemente lógicas, científicas, d) Agrégase en el inciso décimo quinto, que pasa
técnicas o de experiencia en virtud de las cuales les a ser decimotercero, antes del segundo punto seguido,
asigna valor o las desestima. En general, tomará en la frase: “y, asimismo, el razonamiento lógico y
especial consideración la multiplicidad, gravedad, jurídico para llegar a su convicción”.
precisión, concordancia y conexión de las pruebas o
antecedentes del proceso que utilice, de manera que el
examen conduzca lógicamente a la conclusión que
convence al sentenciador.

No obstante lo anterior, los actos o contratos


solemnes sólo podrán ser acreditados por medio de la
solemnidad prevista por la ley. En aquellos casos en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


113
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que la ley requiera probar mediante contabilidad
fidedigna, el juez deberá ponderar preferentemente
dicha contabilidad.

Vencido el término de prueba, y dentro de los diez


días siguientes, las partes podrán hacer por escrito
las observaciones que el examen de la prueba les
sugiera. Cumplido este plazo, se hayan o no presentado
escritos, el Tribunal Tributario y Aduanero, a petición
de parte, podrá llamar a las mismas a conciliación de
conformidad al artículo 132 bis, citándolas para tales
efectos a una audiencia en los términos del inciso
segundo.

Si se rechaza la conciliación, existan o no


diligencias pendientes, el Tribunal deberá citar a las
partes a oír sentencia.

El Tribunal Tributario y Aduanero tendrá el plazo


de sesenta días para dictar sentencia, contado desde
que el Tribunal dicte la resolución a que se refiere
el inciso anterior. e) Agrégase el siguiente inciso final nuevo:

“En los reclamos que recaigan sobre la resolución


que califica las declaraciones, documentos, libros o
antecedentes como no fidedignos conforme al inciso
quinto del artículo 124, el Tribunal Tributario y
Aduanero podrá dejar sin efecto la respectiva
resolución por falta de fundamentación.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


114
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Artículo 132 bis.- La conciliación a que se 44. Modifícase el artículo 132 bis de la siguiente
refiere el artículo 132 podrá ser total o parcial. Será forma:
materia de conciliación el litigio sometido al
conocimiento del Tribunal Tributario y Aduanero,
incluyendo la existencia de los elementos que
determinan la ocurrencia del hecho gravado establecido
en la ley; la cuantía o monto del o los impuestos
determinados y de los reajustes, intereses o multas;
la calificación jurídica de los hechos conforme a los
antecedentes aportados en el procedimiento, la
ponderación o valoración de las pruebas respectivas y
la existencia de vicios o errores manifiestos de
legalidad, ya sea de forma o fondo, siempre que todo
lo anterior haya sido alegado expresamente por el
contribuyente en el reclamo o se trate de casos en que
el tribunal pueda pronunciarse de oficio.

En ningún caso la conciliación podrá consistir en


la mera disminución del monto del o los impuestos
adeudados, salvo cuando ello se funde en la existencia
de errores de hecho o de derecho en su determinación,
o en antecedentes que permitan concluir que no
concurren los elementos del hecho gravado establecido
en la ley o cuando los impuestos determinados resulten
ser excesivos conforme a los demás antecedentes tenidos
a la vista con motivo de la conciliación. La
conciliación tampoco podrá tener por objeto el
saneamiento de aquellos vicios de fondo que den lugar
a la nulidad del acto administrativo reclamado, ni de
los vicios de forma que cumplan con los requisitos a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


115
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que se refiere el párrafo segundo del numeral 8° del
artículo 1° de la ley N° 20.322. En la o las audiencias
de conciliación que se lleven a cabo, el Servicio,
conforme a sus facultades legales, podrá proponer la
condonación total o parcial de los intereses penales o
multas aplicados, conforme a los criterios generales a) Intercálase un inciso tercero, pasando el
que fije mediante resolución. actual a ser cuarto, y así sucesivamente, del siguiente
tenor:

“No obstante lo señalado en el artículo 132, el


Tribunal Tributario y Aduanero que esté actualmente
conociendo del asunto, de oficio o a petición de parte,
podrá llamar a las mismas a conciliación en cualquier
estado del juicio tramitado ante ellos.”.

El llamado a conciliación no procederá en los


procedimientos reglados en los artículos 4° quinquies,
100 bis, 160 bis, 161 y 165 de este Código; en aquellos
que digan relación con hechos respecto de los cuales
el Servicio haya ejercido la acción penal, y en los
reclamos de liquidaciones, resoluciones o giros de
impuesto que se relacionen con los hechos conocidos en
los procedimientos a que se refiere este inciso.

El juez deberá rechazar el acuerdo cuando no se


cumplan los requisitos que establece este artículo o
recaiga sobre materias respecto de las cuales no se
admite conciliación.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


116
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
b) Reemplázase el inciso quinto, que pasa a ser
sexto, por los siguientes dos incisos:

Sobre las bases de arreglo y la conciliación “Sobre las bases de arreglo y la conciliación
efectuada conforme a los incisos anteriores deberá efectuada conforme a los incisos anteriores, y en la
pronunciarse el Director, quien podrá aceptarla o misma audiencia, deberá pronunciarse el abogado que
rechazarla. La decisión del Director, cuando consista represente al Servicio, quien podrá aceptarla o
en aceptar la conciliación, deberá contener los rechazarla. La decisión del abogado que represente al
fundamentos de hecho y de derecho en que se basa, y las Servicio, cuando consista en aceptar la conciliación,
condiciones de dicha aceptación. El Director deberá total o parcial, deberá contener los fundamentos de
pronunciarse sobre la conciliación dentro de los hecho y de derecho en que se basa y las condiciones de
treinta días siguientes al término de la audiencia, dicha aceptación.
estando facultado para aceptarla o rechazarla total o
parcialmente. En caso de no pronunciarse en dicho El Director, mediante resolución fundada,
plazo, se entenderá que rechaza las bases de arreglo y establecerá los criterios generales para aceptar las
la conciliación. bases de arreglo para una conciliación efectuada
conforme a los incisos anteriores”.

De la conciliación total o parcial se levantará


acta que consignará las especificaciones del arreglo y
los antecedentes de hecho y de derecho en que se funda,
la cual suscribirán el juez y las partes. Una vez
aprobada la conciliación mediante resolución fundada
por el Tribunal Tributario y Aduanero, se considerará
como sentencia ejecutoriada para todos los efectos
legales. Contra la resolución que aprueba la
conciliación solo procederá el recurso contemplado en
el inciso primero del artículo 182 del Código de
Procedimiento Civil.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


117
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
45. Agrégase el siguiente artículo 132 ter,
nuevo:

“Artículo 132 ter.- Sin perjuicio de lo dispuesto


en los artículos precedentes, trabada la litis y
existiendo una gestión pendiente, el reclamante podrá
ocurrir ante el Director, por una sola vez, para
proponer las bases de un avenimiento extrajudicial
sujeto a las mismas reglas y limitaciones dispuestas
en el artículo anterior para la conciliación. Para
estos efectos, no será necesario desistirse del
reclamo.
Recibida la propuesta, el Director resolverá los
términos en que, a su juicio exclusivo, corresponde
aprobar el avenimiento, total o parcial, conteniendo
los fundamentos de hecho y de derecho en que se basa y
las condiciones del mismo. Previo a resolver el
Director solicitará un informe que deberá ser elaborado
y suscrito por los subdirectores normativo, jurídico y
de fiscalización
El Director deberá resolver sobre el avenimiento
dentro de los cuarenta días siguientes a la
presentación de la propuesta efectuada por el
reclamante. En caso de no resolver dentro de dicho
plazo, se entenderá que rechaza las bases de arreglo y
el avenimiento extrajudicial.
Resuelto favorablemente el avenimiento
extrajudicial, total o parcial, se procederá a levantar
un acta firmada por las partes, la cual será autorizada
por el tribunal competente. El acta deberá contener los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


118
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
términos del arreglo, así como una estricta relación
de los antecedentes de hecho y de derecho en que se
funda.
El Servicio mantendrá en su sitio web, la nómina
de los juicios a que se haya puesto término conforme
con este artículo, identificados por su número de rol
y parte reclamante. Adicionalmente, el Servicio
publicará en su sitio web los antecedentes generales
que permitan un adecuado entendimiento de cada
avenimiento extrajudicial acordado y los antecedentes
de derecho en que se funda.”.

Artículo 137.- Cuando las facultades del


contribuyente no ofrezcan suficiente garantía o haya
motivo racional para creer que procederá a ocultar sus
bienes, el Servicio podrá impetrar, en los procesos de
reclamación a que se refiere este Título, la medida
cautelar de prohibición de celebrar actos o contratos
sobre bienes o derechos específicos del contribuyente.
La solicitud de medida cautelar deberá ser fundada.

Esta medida cautelar se limitará a los bienes y


derechos suficientes para responder de los resultados
del proceso y se decretará, preferentemente, sobre
bienes y derechos cuyo gravamen no afecte el normal
desenvolvimiento del giro del contribuyente. Ella será
esencialmente provisional y deberá hacerse cesar
siempre que desaparezca el peligro que se ha procurado
evitar o se otorgue caución suficiente.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


119
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
La solicitud de medida cautelar se tramitará
incidentalmente por el Tribunal Tributario y Aduanero,
en ramo separado. En contra de la resolución que se
pronuncie sobre aquélla sólo procederán los recursos
de reposición y de apelación, dentro del plazo de cinco
días contado desde la notificación. Si se interpusieran
ambos, deberán serlo conjuntamente, entendiéndose la
apelación en subsidio de la reposición. El recurso de
apelación se concederá en el solo efecto devolutivo y
será tramitado por la Corte de Apelaciones respectiva
en cuenta y en forma preferente. 46. Agrégase, en el artículo 137 los siguientes
incisos cuarto, quinto y sexto, nuevos:

“Previo a la notificación de una liquidación, el


Servicio podrá solicitar esta medida en carácter de
prejudicial ante el Tribunal Tributario y Aduanero del
domicilio del contribuyente en los casos a que se
refiere el artículo 59 bis o en aquellos que, atendido
el monto que deba liquidarse en comparación con el
patrimonio del contribuyente, su comportamiento
tributario previo y sector o segmento al que pertenece
se deriven presunciones fundadas de que no se
encontrará en condiciones de satisfacer oportunamente
la acreencia fiscal. El Servicio deberá solicitar esta
medida mediante resolución fundada que se pronuncie
sobre las circunstancias que motivan la solicitud.

En contra de la resolución que se pronuncia sobre


la solicitud del Servicio procederá el recurso de
apelación, en el solo efecto devolutivo. Decretada la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


120
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
medida, el Servicio deberá notificar la liquidación
correspondiente en el plazo de diez días. En caso
contrario, la medida quedará sin efecto por el sólo
ministerio de la ley, debiendo el Servicio poner en
conocimiento dentro del plazo de cinco días al tribunal
respectivo para que alce las medidas decretadas.

En ningún caso el Servicio podrá solicitar esta


medida tratándose de deudas inferiores a mil unidades
tributarias mensuales a la fecha de presentar la
referida solicitud, de contribuyentes cuya renta
líquida imponible del año comercial inmediatamente
anterior sea inferior a 17.000 unidades de fomento o
de contribuyentes que declaren rentas presuntas o de
pequeños contribuyentes”.
47. Agrégase el siguiente artículo 137 bis,
nuevo:

“Artículo 137 bis. - En los casos que se hubiere


decretado la medida a que se refiere el artículo
anterior en el carácter de prejudicial y el
contribuyente dedujere reclamación contra la
liquidación notificada por el Servicio de conformidad
con lo previsto en el artículo 124, la medida
prejudicial se mantendrá durante el transcurso del
proceso a que se dé lugar en los términos que señala
el inciso primero del artículo 137, salvo que se
desvirtúen las causas invocadas por el Servicio para
obtener la medida ante el tribunal de apelación. Si
venciere el plazo legal y no se hubiere deducido

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


121
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
reclamación por parte del contribuyente en contra de
la liquidación respectiva, la medida prejudicial se
mantendrá hasta que Tesorería inicie los trámites a que
se refiere el artículo 171.

En el caso a que se refiere la parte final del


inciso tercero del artículo 124, la medida cesará con
el pago, en cuyo caso, con el comprobante de pago
respectivo, el contribuyente requerirá al tribunal para
que alce la medida lo que se deberá decretar sin más
trámites”.
48. Incorpóranse las siguientes modificaciones
en el artículo 139:

Artículo 139.- Contra la sentencia que falle un a) En el inciso primero, reemplázase la frase
reclamo sólo podrá interponerse el recurso de “sólo podrá interponerse el recurso de apelación” por
apelación, dentro del plazo de quince días contado la siguiente: “podrá interponerse recurso de apelación
desde la fecha de su notificación. y de casación en la forma”.

Respecto de la resolución que declare inadmisible


un reclamo o haga imposible su continuación podrán
interponerse los recursos de reposición y de apelación,
en el plazo de quince días contado desde la respectiva
notificación. De interponerse apelación, deberá hacerse
siempre en subsidio de la reposición y procederá en el
solo efecto devolutivo. El recurso de apelación se
tramitará en cuenta y en forma preferente.

El término para apelar no se suspende por la b) En el inciso tercero, reemplázase las


solicitud de aclaración, agregación o rectificación que palabras “para apelar” por la siguiente frase: “para

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


122
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se deduzca de acuerdo con el artículo anterior. interponer recurso de apelación y casación en la
forma”.
La resolución que falle la reposición no es
susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de la
apelación que se hubiere deducido subsidiariamente.

Procederá también la apelación contra las


resoluciones que dispongan aclaraciones, agregaciones
o rectificaciones a un fallo.
Artículo 140.- En contra de la sentencia de primera 49. Derógase el artículo 140.
instancia no procederá el recurso de casación en la
forma ni su anulación de oficio. Los vicios en que se
hubiere incurrido deberán ser corregidos por el
Tribunal de Apelaciones que corresponda.
Artículo 144.- Los fallos pronunciados por el 50. Reemplázase en el artículo 144, la frase “,
tribunal tributario deberán ser fundados. La omisión así como de los establecidos en el inciso decimoquinto
de este requisito, así como de los establecidos en el del artículo 132, será corregida de conformidad con lo
inciso decimoquinto del artículo 132, será corregida dispuesto en el artículo 140.”, por: “podrá ser objeto
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 140. de los recursos procesales que correspondan”.
51. Introdúcense las siguientes modificaciones
en el artículo 145:

a) En el inciso primero, a continuación del


Artículo 145.- El reclamante o el Servicio podrán punto final, que pasa a ser seguido, agrégase la
interponer los recursos de casación en contra de los siguiente frase:
fallos de segunda instancia. “Será procedente el recurso de casación en la
forma en la medida que la sentencia de segunda instancia
contenga una motivación alejada notoriamente de los
antecedentes probatorios o una estimación irracional,
ilógica o contraria a la experiencia, que carezca de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


123
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
una fundamentación racional”.

Los recursos de casación que se interpongan en b) En el inciso segundo, a continuación del


contra de las sentencias de segunda instancia, se punto final, que pasa a ser seguido, agrégase el
sujetarán a las reglas contenidas en el Título XIX del siguiente párrafo:
Libro Tercero del Código de Procedimiento Civil. “Para estos efectos, serán trámites esenciales,
según correspondan, los mismos que establece el Código
de Procedimiento Civil y, en especial, la recepción de
la causa a prueba en primera instancia”.

c) Agrégase el siguiente inciso tercero nuevo:


“Con todo, en los juicios sobre reclamaciones
tributarias no regirá la limitación contenida en el
inciso segundo del artículo 768 del Código de
Procedimiento Civil respecto de las causales de
procedencia del recurso de casación en la forma”.
TITULO III
De los Procedimientos Especiales
Párrafo 1°.
Del procedimiento de reclamo de los avalúos de bienes
raíces
Artículo 150.- Se sujetarán asimismo al
procedimiento de este párrafo, los reclamos que
dedujeren los contribuyentes que se consideren
perjudicados por las modificaciones individuales de los 52. Reemplazase en el artículo 150, la conjunción
avalúos de sus predios, o efectuadas de conformidad con disyuntiva “o” que sigue a la expresión “predios,” por
lo dispuesto en el párrafo 2º del Título V de la Ley la frase “, de sus contribuciones o de las
sobre Impuesto Territorial y artículos 25° y 26° de la modificaciones”.
ley N° 15.163. En estos casos, el plazo para reclamar
será de 90 días y se contará desde el envío del aviso

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


124
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
respectivo. Respecto de las modificaciones individuales
de los avalúos de los predios, será procedente el
recurso de reposición administrativa en conformidad a
las normas del Capítulo IV de la ley Nº 19.880 y con
las mismas modificaciones establecidas en el artículo
123 bis.
Párrafo 2°.
Del procedimiento especial de reclamo por vulneración
de derechos
Artículo 156.- Presentada la acción el Tribunal
examinará si ha sido interpuesta en tiempo y si tiene
fundamentos suficientes para acogerla a tramitación.
Si su presentación ha sido extemporánea o adolece de
manifiesta falta de fundamento, la declarará
inadmisible por resolución fundada.

Acogida a tramitación, se dará traslado al Servicio


por diez días. Vencido este plazo, haya o no contestado
el Servicio, y existiendo hechos sustanciales y
pertinentes controvertidos, se abrirá un término
probatorio de diez días en el cual las partes deberán
rendir todas sus pruebas. El Tribunal apreciará la 53. Reemplázase, en el inciso segundo del
prueba rendida de acuerdo a las reglas de la sana artículo 156, la frase “a las reglas de la sana crítica”
crítica. por “a lo establecido en el inciso decimotercero del
artículo 132”.

Vencido el término probatorio, el Juez Tributario


y Aduanero dictará sentencia en un plazo de diez días.
El fallo contendrá todas las providencias que el
Tribunal juzgue necesarias para restablecer el imperio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


125
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del derecho y asegurar la debida protección del
solicitante, sin perjuicio de los demás derechos que
pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales
correspondientes.

Contra la sentencia sólo procederá el recurso de


apelación, en el plazo de quince días. El recurso será
conocido en cuenta y en forma preferente por la Corte
de Apelaciones, a menos que cualquiera de las partes,
dentro del plazo de cinco días contado desde el ingreso
de los autos en la secretaría de la Corte de
Apelaciones, solicite alegatos.

El Tribunal podrá decretar orden de no innovar, en


cualquier estado de la tramitación.
TITULO IV
Del Procedimiento para la Aplicación de Sanciones
Párrafo 2°.
Procedimientos especiales para la aplicación de
ciertas multas
54. Incorpóranse las siguientes modificaciones
en el artículo 165:

Artículo 165.- Las denuncias por las infracciones a) Intercálase, en el inciso primero, a
sancionadas en los números 1°, 2°, 3º, 6°, 7°, 10°, continuación de la coma (“,”) que sigue a al guarismo
11°, 15, 16, 17, 19, 20 y 21 del artículo 97, y en el “97”, la frase siguiente: “en la primera parte del
artículo 109, se someterán al procedimiento que a inciso cuarto del artículo 62 ter”.
continuación se señala:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


126
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
1° Las multas establecidas en los números 1 inciso
primero, 2 y 11 del artículo 97 serán determinadas por
el Servicio, o por los propios contribuyentes, y
aplicadas sin otro trámite que el de ser giradas por
el servicio o solucionadas por el contribuyente al
momento de presentar la declaración o de efectuar el
pago.

2° En los casos a que se refieren los números 1º,


inciso segundo, 3º, 6°, 7°, 10°, 15, 16, 17, 19, 20 y b) Intercálase, en el N° 2°, a continuación de
21 del artículo 97, y artículo 109, las infracciones la coma (“,”) que sigue al guarismo “97”, la frase: “la
serán notificadas personalmente o por cédula por los primera parte del inciso cuarto del artículo 62 ter”.
funcionarios del Servicio, y las multas respectivas
serán giradas inmediatamente de vencido el plazo a que
se refiere el número 4 siguiente, en caso de que el
contribuyente no haga uso del recurso establecido en
dicho número. Si se presenta este recurso, se
suspenderá el giro de la multa hasta que se resuelva
sobre los descargos del contribuyente.

3° Notificada la infracción o giro, según sea el c) Reemplázase en el N° 3.-, las palabras “14
caso, los contribuyentes acogidos al artículo 14 ter ter” por “14 letra D) N° 8”.
de la ley sobre impuesto a la renta podrán, por una
única vez, solicitar la sustitución de la multa
respectiva por la participación obligatoria del
contribuyente o su representante a programas de
capacitación en materias tributarias impartidos por el
Servicio de manera presencial o a distancia.
Sólo podrá solicitarse lo dispuesto en este número
respecto de las multas contempladas en el artículo 97

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


127
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
números 1°, inciso primero, 2°, 3°, 15, 19 y 21.
La solicitud de sustitución deberá presentarse
dentro del plazo de reclamo a que se refiere el número
4° siguiente, individualizando a las personas que
participarán en los programas de capacitación.
Autorizada por el Servicio la sustitución de la
multa de conformidad a lo dispuesto precedentemente,
si no se diere cumplimiento a la obligación de
asistencia y aprobación de los programas de
capacitación a que se refiere este número, o si,
habiéndose dado cumplimiento, se incurre nuevamente,
dentro del plazo de tres años contado desde la solicitud
de sustitución, en las mismas conductas que motivaron
la infracción, se aplicará la multa originalmente
sustituida, incrementada en hasta un 25%. Los plazos
establecidos en los artículos 200 y 201, se suspenderán
durante el periodo a que se refiere este artículo.

4° Notificado el giro de las multas a que se refiere


el N° 1, o las infracciones de que trata el N° 2, el
contribuyente podrá reclamar por escrito, dentro del
plazo de quince días, contado desde la notificación del
giro o de la infracción, en su caso, ante el Tribunal
Tributario y Aduanero de su jurisdicción.

5º. Formulado el reclamo, se conferirá traslado al


Servicio por el término de diez días. Vencido el plazo,
haya o no contestado el Servicio, el Juez Tributario y
Aduanero podrá recibir la causa a prueba si estima que
existen hechos substanciales y pertinentes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


128
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
controvertidos, abriendo un término probatorio de ocho
días. En la misma resolución determinará la oportunidad
en que la prueba testimonial deba rendirse. Dentro de
los dos primeros días del término probatorio las partes
deberán acompañar una nómina de los testigos de que
piensan valerse, con expresión de su nombre y apellido,
domicilio y profesión u oficio. No podrán declarar más
de cuatro testigos por cada parte. En todo caso, el
tribunal podrá citar a declarar a personas que no
figuren en las listas de testigos o decretar otras
diligencias probatorias que estime pertinentes.
Las resoluciones dictadas en primera instancia se
notificarán a las partes de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 131 bis.

6º. El Juez Tributario y Aduanero resolverá el


reclamo dentro del trigésimo día desde que los autos
queden en estado de sentencia y, en contra de ésta,
sólo procederá el recurso de apelación para ante la
Corte de Apelaciones respectiva, el que se concederá
en ambos efectos. Dicho recurso deberá entablarse
dentro de décimoquinto día, contado desde la
notificación de dicha resolución. Si el recurso fuere
desechado por la unanimidad de los miembros del
tribunal de segunda instancia, éste ordenará que el
recurrente pague, a beneficio fiscal, una cantidad
adicional equivalente al diez por ciento de la multa
reajustada, y se condenará en las costas del recurso
al recurrente, de acuerdo a las reglas generales.
La Corte de Apelaciones verá la causa en forma

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


129
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
preferente, en cuenta y sin esperar la comparecencia
de las partes, salvo que estime conveniente el
conocimiento de ella previa vista y en conformidad a
las normas prescritas para los incidentes.
En contra de la sentencia de segunda instancia no
procederán los recursos de casación en la forma y en
el fondo.

7° Se aplicarán las normas contenidas en el Título


II de este Libro, al procedimiento establecido en este
artículo, en cuanto la naturaleza de la tramitación lo
permita. No se aplicará en este procedimiento lo
dispuesto en el inciso segundo del artículo 129.

8° La iniciación del procedimiento y la aplicación


de sanciones pecuniarias no constituirán impedimento
para el ejercicio de la acción penal que corresponda.

9° Suprimido.

10º La interposición de reclamo en contra de la


liquidación de los impuestos originados en los hechos
infraccionales sancionados en el Nº 20 del artículo
97º, suspenderá la resolución de la reclamación que se
hubiere deducido en contra de la notificación de la
citada infracción, hasta que la sentencia definitiva
que falle el reclamo en contra de la liquidación quede
ejecutoriada.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


130
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
TITULO V
Del cobro ejecutivo de las obligaciones tributarias
de dinero
Artículo 192.- El Servicio de Tesorerías podrá 55. Introdúcense las siguientes modificaciones
otorgar facilidades hasta de dos años, en cuotas en el artículo 192:
periódicas, para el pago de los impuestos adeudados,
facultad que ejercerá mediante normas o criterios de
general aplicación que el Tesorero General determinará
mediante resolución.

Facúltase al Tesorero General para condonar total


o parcialmente los intereses y sanciones por la mora
en el pago de los impuestos sujetos a la cobranza a) Reemplázase, en el inciso segundo, la frase
administrativa y judicial, mediante normas o criterios que sigue a la coma (“,”) después de la palabra
objetivos y de general aplicación, que se determinarán “aplicación” por la siguiente: “ciñéndose estrictamente
por dicho Servicio. a las políticas de condonación fijadas conforme al
artículo 207.”.

No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores,


el Presidente de la República podrá ampliar el
mencionado plazo para el pago de los impuestos
atrasados de cualquiera naturaleza, en regiones o zonas
determinadas, cuando a consecuencia de sismos,
inundaciones, sequías prolongadas u otras
circunstancias, se haya producido en dicha zona o
región, una paralización o disminución notoria de la
actividad económica. Se entenderán cumplidos estos
requisitos, sin necesidad de declaración previa, en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


131
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
todas aquellas regiones o zonas en que el Presidente
de la República disponga que se le apliquen las
disposiciones del Título I de la Ley N° 16.282.

La celebración de un convenio para el pago de los


impuestos atrasados, implicará la inmediata suspensión
de los procedimientos de apremio respecto del
contribuyente que lo haya suscrito. Esta suspensión
operará mientras el deudor se encuentre cumpliendo y b) Agrégase el siguiente inciso quinto, nuevo,
mantenga vigente su convenio de pago. pasando el actual inciso quinto a ser sexto, y así
sucesivamente:
“Mientras el convenio de pago se encuentre
vigente, el Servicio de Tesorerías podrá determinar que
se condonen, total o parcialmente, los intereses
moratorios a que se refiere el artículo 53 y las multas
de los números 2 y 11 del artículo 97, que se devenguen
durante la vigencia del convenio, ciñéndose
estrictamente a las políticas señaladas en el inciso
segundo precedente”.

En todo caso, el contribuyente acogido a


facilidades de pago, no podrá invocar contra el Fisco
el abandono de la instancia, respecto de los tributos
o créditos incluidos en los respectivos convenios.

Las formalidades a que deberán someterse los


mencionados convenios, serán establecidas mediante
instrucciones internas dictadas por el Tesorero
General, el que estará facultado para decidir las
circunstancias y condiciones en que se exigirá de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


132
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deudores la aceptación de letras de cambio a fin de
facilitar el pago de las cuotas convenidas, como
igualmente, para remitirlas en cobranza al Banco del
Estado de Chile. Dicha Institución podrá percibir por
la cobranza de estas letras la comisión mínima
establecida para esta clase de operaciones.
TITULO FINAL
56. Agrégase un artículo 206, nuevo, con el
siguiente texto:

“Artículo 206.- La obligación de reserva


establecida en el artículo 35 u otras leyes
tributarias, se mantendrá respecto de los funcionarios
del Servicio de Impuestos Internos y del Servicio
de Tesorerías incluso después de haber cesado en sus
funciones. De esta forma, si un ex funcionario de
dichos servicios vulnera la obligación de reserva, se
le aplicará una multa equivalente al daño producido,
incrementada en la cantidad que corresponda a
cualquier pago, promesa o recompensa que se hubiere
recibido a cambio del acto que vulnera la reserva. La
multa será aplicable una vez que se encuentre firme
y ejecutoriada la sentencia dictada por el Tribunal
Tributario y Aduanero conforme al procedimiento al
que se refiere el artículo 161. En los mismos
términos señalados y conforme al mismo procedimiento
serán sancionadas las personas o entidades que
directamente participen en actos destinados a
trasgredir la obligación establecida en este artículo.
Lo dispuesto en este artículo no afectará la libertad

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


133
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de informar ejercida en los términos establecidos en
la ley Nº 19.733, sobre libertades de opinión e
información y ejercicio del periodismo.”.
57. Agrégase el siguiente artículo 207, nuevo:

“Artículo 207.- Corresponderá al Ministerio de


Hacienda fijar un reglamento, mediante decreto, previa
circular conjunta del Servicio de Impuestos Internos y
del Servicio de Tesorerías, sobre las políticas de
condonación a las cuales deberán ceñirse estrictamente
los referidos Servicios en el ejercicio de sus
facultades legales de condonación”.
Artículo segundo.- Introdúcense las siguientes
DECRETO LEY 824
modificaciones en la Ley sobre Impuesto a la Renta,
APRUEBA TEXTO QUE INDICA DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A
contenida en el artículo 1° del decreto ley N° 824, de
LA RENTA
1974:
Artículo 1.o- Apruébase el siguiente texto de la
Ley sobre Impuesto a la Renta.
TITULO I
Normas Generales
PARRAFO 2
Definiciones
ARTICULO 2°.- Para los efectos de la presente ley 1. Incorpóranse las siguientes modificaciones
se aplicarán, en lo que no sean contrarias a ella, las en el artículo 2°:
definiciones establecidas en el Código Tributario y,
además, salvo que la naturaleza del texto implique otro
significado, se entenderá:

1.- Por “renta”, los ingresos que constituyan


utilidades o beneficios que rinda una cosa o actividad

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


134
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y todos los beneficios, utilidades e incrementos de a) Reemplázase en el número 1° la frase
patrimonio que se perciban, devenguen o atribuyan, “perciban, devengan o atribuyan” por “perciban o
cualquiera que sea su naturaleza, origen o devenguen”.
denominación.
b) Reemplázase el número 2°, por el siguiente:

2.- Por “renta devengada”, aquélla sobre la cual “2.- Por “renta devengada”, aquélla sobre la cual
se tiene un título o derecho, independientemente de su se tiene un título o derecho, independientemente de su
actual exigibilidad y que constituye un crédito para actual exigibilidad y que constituye un crédito para
su titular. su titular.”.
Por “renta atribuida”, aquella que, para efectos
tributarios, corresponda total o parcialmente a los
contribuyentes de los impuestos global complementario
o adicional, al término del año comercial respectivo,
atendido su carácter de propietario, comunero, socio o
accionista de una empresa sujeta al impuesto de primera
categoría conforme a las disposiciones de las letras
A) y C) del artículo 14, y de la letra A) del artículo
14 ter, y demás normas legales, en cuanto se trate de
rentas percibidas o devengadas por dicha empresa, o
aquellas que le hubiesen sido atribuidas de empresas
en que ésta participe y así sucesivamente, hasta que
el total de las rentas percibidas, devengadas o
atribuidas a dichas empresas, se atribuyan a los
contribuyentes de los impuestos global complementario
o adicional en el mismo año comercial, para afectarse
con el impuesto que corresponda.

3.- Por “renta percibida”, aquélla que ha ingresado


materialmente al patrimonio de una persona. Debe,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


135
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
asimismo, entenderse que una renta devengada se percibe
desde que la obligación se cumple por algún modo de
extinguir distinto al pago.

4.- Por “renta mínima presunta”, la cantidad que


no es susceptible de deducción alguna por parte del
contribuyente.

5.- Por “capital efectivo”, el total del activo con


exclusión de aquellos valores que no representen
inversiones efectivas, tales como valores intangibles,
nominales, transitorios y de orden.
En el caso de contribuyentes no sometidos a las
normas del artículo 41°, la valorización de los bienes
que conforman su capital efectivo se hará por su valor
real vigente a la fecha en que se determine dicho
capital. Los bienes físicos del activo inmovilizado se
valorizarán según su valor de adquisición debidamente
reajustado de acuerdo a la variación experimentada por
el índice de precios al consumidor en el período
comprendido entre el último día del mes que anteceda
al de su adquisición y el último día del mes que
anteceda a aquél en que se determine el capital
efectivo, menos las depreciaciones anuales que autorice
la Dirección. Los bienes físicos del activo realizable
se valorizarán según su valor de costo de reposición
en la plaza respectiva a la fecha en que se determine
el citado capital, aplicándose las normas contempladas
en el N° 3 del artículo 41.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


136
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
6.- Por “sociedades de personas”, las sociedades
de cualquier clase o denominación, excluyéndose
únicamente a las anónimas.
Para todos los efectos de esta ley, las sociedades
por acciones reguladas en el Párrafo 8° del Título VII
del Código de Comercio, se considerarán anónimas.

7.- Por “año calendario”, el período de doce meses


que termina el 31 de Diciembre.

8.- Por “año comercial”, el período de doce meses


que termina el 31 de Diciembre o el 30 de Junio y, en
los casos de término de giro, del primer ejercicio del
contribuyente o de aquél en que opere por primera vez
la autorización de cambio de fecha del balance, el
período que abarque el ejercicio respectivo según las
normas de los incisos séptimo y octavo del artículo 16
del Código Tributario.

9.- Por “año tributario”, el año en que deben


pagarse los impuestos o la primera cuota de ellos.
c) Agrégase el siguiente número 10.- nuevo:
“10.- “Por capital propio tributario”, el conjunto
de bienes, derechos y obligaciones, a valores
tributarios, que posee una empresa. Dicho capital
propio se determinará restando al total de activos que
representan una inversión efectiva de la empresa, el
pasivo exigible, ambos a valores tributarios. Para la
determinación del capital propio tributario deberán
considerarse los activos y pasivos valorados conforme

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


137
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a lo señalado en el artículo 41, cuando corresponda
aplicar dicha norma.

Tratándose de una empresa individual, formarán


parte del capital propio tributario los activos y
pasivos del empresario individual que hayan estado
incorporados al giro de la empresa, debiendo excluirse
los activos y pasivos que no originen rentas gravadas
en la primera categoría o que no correspondan al giro,
actividades o negocios de la empresa.”.

d) Agrégase el siguiente número 11. – nuevo:


“11.- Por “impuestos finales”, los impuestos
global complementario y adicional establecidos en esta
ley.”.

e) Agrégase el siguiente número 12. – nuevo:


“12. – Por “establecimiento permanente”, un lugar
que sea utilizado para la realización permanente o
habitual de todo o parte del negocio, giro o actividad
de una persona o entidad sin domicilio ni residencia
en Chile, ya sea utilizado o no en forma exclusiva para
este fin, tales como, oficinas, agencias,
instalaciones, proyectos de construcción y sucursales.
También se considerará que existe un
establecimiento permanente cuando una persona o entidad
sin domicilio ni residencia en Chile realice
actividades en el país representado por un mandatario
y en el ejercicio de tales actividades dicho mandatario
habitualmente concluya contratos propios del giro

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


138
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ordinario del mandante, desempeñe un rol principal que
lleve a su conclusión o negocie elementos esenciales
de éstos sin que sean modificados por la persona o
entidad sin domicilio ni residencia en Chile. En
consecuencia, no constituirá establecimiento
permanente de una persona o entidad sin domicilio ni
residencia en Chile un mandatario no dependiente ni
económica ni jurídicamente del mandante, que desempeñe
actividades en el ejercicio de su giro ordinario.
No se considerará que existe un establecimiento
permanente si la persona o entidad sin domicilio ni
residencia en Chile realiza exclusivamente actividades
auxiliares del negocio o giro, o actividades
preparatorias para la puesta en marcha del mismo en el
país.”.
Párrafo 3°
De los contribuyentes
2. Reemplázase el artículo 4° por el siguiente:
Artículo 4.o- La sola ausencia o falta de “Artículo 4°.- Para los efectos de esta ley, la
residencia en el país no es causal que determine la ausencia o falta de residencia en el país no es causal
pérdida de domicilio en Chile, para los efectos de esta que determine la pérdida de domicilio en Chile si la
ley. Esta norma se aplicará, asimismo, respecto de las persona conserva, en forma directa o indirecta, el
personas que se ausenten del país, conservando el asiento principal de sus negocios en Chile.”.
asiento principal de sus negocios en Chile, ya sea
individualmente o a traves de sociedades de personas.
Artículo 6°- En los casos de comunidades cuyo 3. Intercálase, en el inciso primero del
origen no sea la sucesión por causa de muerte o la artículo 6°, entre la palabra “conyugal” y la coma
disolución de la sociedad conyugal, como también en los (“,”) que le sigue, la siguiente frase: “o de la
casos de sociedades de hecho, los comuneros o socios comunidad de bienes entre convivientes civiles que
serán solidariamente responsables de la declaración y optaron por dicho régimen”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


139
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pago de los impuestos de esta ley que afecten a las
rentas obtenidas por la comunidad o sociedad de hecho.
Sin embargo, el comunero o socio se liberará de la
solidaridad, siempre que en su declaración
individualice a los otros comuneros o socios, indicando
su domicilio y actividad y la cuota o parte que les
corresponde en la comunidad o sociedad de hecho.
Párrafo 4°
Disposiciones varias
ARTICULO 10°.- Se considerarán rentas de fuente 4. Introdúcense las siguientes modificaciones
chilena, las que provengan de bienes situados en el en el artículo 10:
país o de actividades desarrolladas en él cualquiera
que sea el domicilio o residencia del contribuyente.

Son rentas de fuente chilena, entre otras, las


regalías, los derechos por el uso de marcas y otras a) Reemplázase, en el inciso segundo, la expresión
prestaciones análogas derivadas de la explotación en “de la”, la primera vez que aparece, por las palabras
Chile de la propiedad industrial o intelectual. “del uso, goce o”.”.

Se encontrarán afectas al impuesto establecido en


el artículo 58 número 3), las rentas obtenidas por un
enajenante no residente ni domiciliado en el país, que
provengan de la enajenación de derechos sociales,
acciones, cuotas, bonos u otros títulos convertibles
en acciones o derechos sociales, o de la enajenación
de otros derechos representativos del capital de una
persona jurídica constituida o residente en el
extranjero, o de títulos o derechos de propiedad
respecto de cualquier tipo de entidad o patrimonio,
constituido, formado o residente en el extranjero, en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


140
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los siguientes casos:

a) Cuando al menos un 20% del valor de mercado del


total de las acciones, cuotas, títulos o derechos
extranjeros que dicho enajenante posee, directa o
indirectamente, en la sociedad o entidad extranjera,
ya sea a la fecha de la enajenación o en cualquiera de
los doce meses anteriores a esta, provenga de uno o más
de los activos subyacentes indicados en los literales
(i), (ii) y (iii) siguientes y en la proporción que
corresponda a la participación indirecta que en ellos
posee el enajenante extranjero. Para estos efectos, se
atenderá al valor corriente en plaza de los referidos
activos subyacentes chilenos o los que normalmente se
cobren en convenciones de similar naturaleza
considerando las circunstancias en que se realiza la
operación, pudiendo el Servicio ejercer su facultad de
tasación conforme a lo dispuesto en el artículo 64 del
Código Tributario:
(i) Acciones, derechos, cuotas u otros títulos de
participación en la propiedad, control o utilidades de
una sociedad, fondo o entidad constituida en Chile;
(ii) Una agencia u otro tipo de establecimiento
permanente en Chile de un contribuyente sin domicilio
ni residencia en el país, considerándose para efectos
tributarios que dicho establecimiento permanente es una
empresa independiente de su matriz u oficina principal,
y
(iii) Cualquier tipo de bien mueble o inmueble
situado en Chile, o de títulos o derechos respecto de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


141
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los mismos, cuyo titular o dueño sea una sociedad o
entidad sin domicilio o residencia en Chile.
Además de cumplirse con el requisito establecido
en esta letra, es necesario que la enajenación referida
lo sea de, al menos, un 10% del total de las acciones,
cuotas, títulos o derechos de la persona o entidad
extranjera, considerando todas las enajenaciones,
directas o indirectas, de dichas acciones, cuotas,
títulos o derechos, efectuadas por el enajenante y
otros miembros no residentes o domiciliados en Chile
de su grupo empresarial, en los términos del artículo
96 de la ley N° 18.045, sobre Mercado de Valores, en
un período de doce meses anteriores a la última de
ellas.
b) Cuando a la fecha de la enajenación de las
acciones, cuotas, títulos o derechos extranjeros o en
cualquier momento durante los doce meses anteriores a
ésta, el valor corriente en plaza de uno o más de los
activos subyacentes descritos en los literales (i),
(ii) y (iii) de la letra a) anterior, y en la proporción
que corresponda a la participación indirecta que en
ellos posea el enajenante extranjero, sea igual o
superior a 210.000 unidades tributarias anuales
determinadas según el valor de ésta a la fecha de la
enajenación. Será también necesario en este caso que
se transfiera al menos un 10% del total de las acciones,
cuotas, títulos o derechos de la persona jurídica o
entidad extranjera, considerando todas las
enajenaciones efectuadas por el enajenante y otros
miembros no residentes o domiciliados en Chile de su

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


142
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
grupo empresarial, en los términos del artículo 96 de
la ley N° 18.045, sobre Mercado de Valores, en un
periodo de doce meses anteriores a la última de ellas.
c) Cuando las acciones, cuotas, títulos o derechos
extranjeros enajenados, hayan sido emitidos por una
sociedad o entidad domiciliada o constituida en uno de
los territorios o jurisdicciones que se consideren como
un régimen fiscal preferencial conforme a las reglas
establecidas en el artículo 41 H. En este caso, bastará
que cualquier porcentaje del valor de mercado del total
de las acciones, cuotas, títulos o derechos extranjeros
que dicho enajenante posea, directa o indirectamente,
en la sociedad o entidad extranjera domiciliada o
constituida en uno de estos territorios o
jurisdicciones, provenga de uno o más de los activos
subyacentes indicados en los literales (i), (ii) y
(iii) de la letra a) anterior y en la proporción que
corresponda a la participación indirecta que en ellos
posea el enajenante extranjero, salvo que el
enajenante, su representante en Chile o el adquirente,
si fuere el caso, acredite en forma fehaciente ante el
Servicio, que: (A) en la sociedad o entidad extranjera
cuyas acciones, cuotas, títulos o derechos se enajenan,
no existe un socio, accionista, titular o beneficiario
con residencia o domicilio en Chile con un 5% o más de
participación o beneficio en el capital o en las
utilidades de dicha sociedad o entidad extranjera y,
que, además, (B) sus socios, accionistas, titulares o
beneficiarios que controlan, directa o indirectamente,
un 50% o más de su capital o utilidades, son residentes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


143
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o domiciliados en territorio o jurisdicción que no
tenga un régimen fiscal preferencial en los términos
dispuestos en el artículo 41 H, en cuyo caso la renta
obtenida por el enajenante extranjero sólo se gravará
en Chile si se cumple con lo dispuesto en las letras
a) o b) precedentes.

En la aplicación de las letras anteriores, para


determinar el valor de mercado de las acciones, cuotas,
títulos o derechos de la persona o entidad extranjera,
el Servicio podrá ejercer las facultades del artículo
41 E.

Los valores anteriores cuando estén expresados en


moneda extranjera, se considerarán según su equivalente
en moneda nacional a la fecha de enajenación, b) Reemplázase, en el inciso quinto la expresión
considerando para tales efectos lo dispuesto en el “en el número 1, de la letra D.-” por “la letra a), del
número 1, de la letra D.-, del artículo 41 A. En la número 7.-”
determinación del valor corriente en plaza de los
activos subyacentes indirectamente adquiridos a que se
refieren los literales (i) y (ii) de la letra a)
anterior, se excluirán las inversiones que las empresas
o entidades constituidas en Chile mantengan en el
extranjero a la fecha de enajenación de los títulos,
cuotas, derechos o acciones extranjeras, así como
cualquier pasivo contraído para su adquisición y que
se encuentre pendiente de pago a dicha fecha. Las
inversiones referidas se considerarán igualmente según
su valor corriente en plaza. El Servicio, mediante
resolución, determinará las reglas aplicables para

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


144
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
correlacionar pasivos e inversiones en la aplicación
de la exclusión establecida en este inciso.

El impuesto que grave las rentas de los incisos


anteriores, se determinará, declarará y pagará conforme
a lo dispuesto en el artículo 58 número 3).

Con todo, lo dispuesto en el inciso tercero


anterior no se aplicará cuando las enajenaciones
ocurridas en el exterior se hayan efectuado en el
contexto de una reorganización del grupo empresarial,
según éste se define en el artículo 96, de la ley Nº
18.045, sobre Mercado de Valores, siempre que en dichas
operaciones no se haya generado renta o un mayor valor
para el enajenante, renta o mayor valor determinado
conforme a lo dispuesto en el artículo 58 número 3).
ARTICULO 11°.- Para los efectos del artículo
anterior, se entenderá que están situadas en Chile las
acciones de una sociedad anónima constituida en el
país. Igual regla se aplicará en relación a los derechos
en sociedad de personas. También se considerarán
situados en Chile los bonos y demás títulos de deuda
de oferta pública o privada emitidos en el país por
contribuyentes domiciliados, residentes o establecidos
en el país.

En el caso de los créditos, bonos y demás títulos


o instrumentos de deuda, la fuente de los intereses se
entenderá situada en el domicilio del deudor, o de la
casa matriz u oficina principal cuando hayan sido

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


145
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contraídos o emitidos a través de un establecimiento
permanente en el exterior.

No se considerarán situados en Chile los valores 5. Introdúcense las siguientes modificaciones


extranjeros o los Certificados de Depósito de Valores en el inciso tercero del artículo 11:
emitidos en el país y que sean representativos de los
mismos, a que se refieren las normas del Título XXIV
de la ley Nº 18.045, de Mercado de Valores, por emisores
constituidos fuera del país u organismos de carácter
internacional o en los casos del inciso segundo del
artículo 183 del referido Título de dicha ley. ) Elimínase, después de la frase “Igualmente,
Igualmente, no se considerarán situadas en Chile, las no se considerarán situadas en Chile”, la frase “las
cuotas de fondos de inversión, regidos por la Ley sobre cuotas de fondos de inversión, regidos por la Ley de
Administración de Fondos de Terceros y Carteras Administración de Fondos de Terceros y Carteras
Individuales, y los valores autorizados por la Individuales y”.
Superintendencia de Valores y Seguros para ser
transados de conformidad a las normas del Título XXIV
de la ley Nº 18.045, siempre que ambos estén respaldados b) Elimínase la palabra “ambos”.
en al menos un 90% por títulos, valores o activos
extranjeros. El porcentaje restante sólo podrá ser
invertido en instrumentos de renta fija cuyo plazo de
vencimiento no sea superior a 120 días, contado desde c) Agrégase, después del punto final, que pasa
su fecha de adquisición. a ser punto seguido, la siguiente frase: “Las cuotas
de fondos de inversión y cuotas de fondos mutuos, se
regirán por lo establecido en la ley N°20.712 sobre
Administración de Fondos de Terceros y Carteras
Individuales.”.
Artículo 13.o- El pago de los impuestos que
correspondan por las rentas que provengan de bienes
recibidos en usufructo o a título de mera tenencia,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


146
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
serán de cargo del usufructuario o del tenedor, en su
caso, sin perjuicio de los impuestos que correspondan
por los ingresos que le pueda representar al
propietario la constitución del usufructo o del título
de mera tenencia, los cuales se considerarán rentas. 6. Agrégase en el artículo 13 el siguiente
inciso segundo nuevo:

“En caso que un partícipe de una asociación o


cuentas en participación o un beneficiario de cualquier
encargo fiduciario sea un contribuyente de impuesto de
primera categoría, quedará sujeto a lo dispuesto en el
artículo 14 en lo que se refiere a su participación.
En caso que el partícipe o beneficiario sea un
contribuyente de impuestos finales, podrá imputar como
crédito el impuesto de primera categoría que gravó la
asociación o cuentas en participación o el encargo,
conforme a las reglas generales. En la forma y plazo
que el Servicio determine mediante resolución, se
deberá informar los saldos iniciales y finales de la
participación o cuenta y los créditos respectivos.”.
7. Reemplázase el artículo 14, por el siguiente:

Artículo 14.- Las rentas que se determinen a un “Artículo 14.- Para aplicar los impuestos finales
contribuyente sujeto al impuesto de la primera sobre las rentas o cantidades repartidas, remesadas, o
categoría se gravarán respecto de éste, de acuerdo con distribuidas por las empresas sujetas al impuesto de
las normas del Título II, sin perjuicio de las partidas primera categoría, determinadas según el Título II, se
que deban agregarse a la renta líquida imponible de esa aplicarán las siguientes reglas:
categoría conforme a este artículo. A) Rentas provenientes de empresas obligadas a
declarar el impuesto de primera categoría según renta
Los contribuyentes que sean empresarios efectiva determinada con contabilidad completa.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


147
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
individuales, empresas individuales de responsabilidad 1.- Régimen tributario de los propietarios de las
limitada, comunidades, sociedades por acciones, empresas, afectos a los impuestos finales.
contribuyentes del artículo 58 número 1 y sociedades Los propietarios de empresas que declaren el
de personas, excluidas las sociedades en comandita por impuesto de primera categoría con base en renta
acciones, todos ellos obligados a declarar sobre la efectiva determinada con contabilidad completa,
base de sus rentas efectivas según contabilidad quedarán gravados con los impuestos finales sobre todas
completa, cuyos propietarios, comuneros, socios o las cantidades que a cualquier título retiren, les
accionistas sean exclusivamente personas naturales con remesen, o les sean distribuidas desde dichas empresas,
domicilio o residencia en el país y/o contribuyentes en conformidad a las reglas del presente artículo y lo
sin domicilio ni residencia en Chile, podrán optar por dispuesto en los artículos 54, número 1; 58, números
aplicar las disposiciones de las letras A) o B) de este 1) y 2); 60 y 62 de la presente ley, salvo que se trate
artículo. Los demás contribuyentes aplicarán las de ingresos no constitutivos de renta, rentas exentas
disposiciones de la letra B). de los impuestos finales, rentas con tributación
cumplida o de devoluciones de capital y sus reajustes
Si las empresas individuales, empresas efectuados de acuerdo al número 7°.- del artículo 17.
individuales de responsabilidad limitada, comunidades 2.- Registros tributarios de las rentas
y sociedades de personas, excluidas las sociedades en empresariales.
comandita por acciones, cuyos propietarios, comuneros Las empresas sujetas a las disposiciones de esta
o socios sean exclusivamente personas naturales con letra deberán confeccionar al término de cada ejercicio
domicilio o residencia en el país no ejercieren la los siguientes registros tributarios, donde deberán
opción referida en el inciso anterior, en la efectuar y mantener el control de las siguientes
oportunidad y forma establecida en este artículo, se cantidades:
sujetarán a las disposiciones de la letra A). Los demás a) Registro RAI o de rentas afectas a los
contribuyentes que pudiendo hacerlo no ejercieren la impuestos finales. Deberán registrar las rentas o
opción para tributar conforme a las reglas de la letra cantidades que correspondan a la diferencia positiva,
A), aplicarán las disposiciones de la letra B) de este entre:
artículo. i) El valor positivo del capital propio
tributario, y
Los contribuyentes que inicien actividades deberán ii) El saldo positivo de las cantidades que se
ejercer dicha opción dentro del plazo que establece el mantengan en el registro REX, sumado al valor del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


148
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo 68 del Código Tributario. Respecto de aquellos capital aportado efectivamente a la empresa más sus
que se encuentren acogidos a los demás sistemas de aumentos y menos sus disminuciones posteriores,
tributación que establece esta ley que opten por debidamente reajustados.
declarar sus rentas efectivas según contabilidad Para estos efectos, si el capital propio fuese
completa conforme a las letras A) o B) de este artículo, negativo, se considerará como valor cero.
deberán ejercer la opción desde el 1 de enero al 30 de Para el cálculo de estas rentas, se sumarán al
abril del año calendario en que se incorporan al capital propio tributario que se determine los retiros,
referido régimen, cumpliendo con los requisitos remesas o dividendos efectuados durante el ejercicio,
señalados en el inciso sexto. debidamente reajustados, y el saldo negativo del
registro REX.
Los contribuyentes deberán mantenerse en el b) Registro DDAN o de diferencias entre la
régimen de tributación que les corresponda, durante a depreciación normal y las aceleradas que establecen los
lo menos cinco años comerciales consecutivos. números 5 y 5 bis, del inciso cuarto del artículo 31.
Transcurrido dicho período, podrán cambiarse al régimen Las empresas anotarán en este registro la
alternativo de este artículo cuando cumplan los diferencia positiva que se determine entre la
requisitos para tal efecto, según corresponda, debiendo depreciación acelerada y la normal de los bienes que
mantenerse en el nuevo régimen por el que opten a lo se someten a depreciación acelerada. Asimismo, se
menos durante cinco años comerciales consecutivos. Los anotarán los ajustes que correspondan por cualquier
contribuyentes deberán ejercer la nueva opción desde causa que impida continuar depreciando el bien, tales
el 1 de enero al 30 de abril del año calendario en que como su enajenación o que se haya terminado de depreciar
ingresen al nuevo régimen. Lo anterior, sin perjuicio aceleradamente.
de lo dispuesto en la letra c), del número 1.-, de la Al confeccionar el registro, en primer término,
letra D) de este artículo. se adicionará el remanente que provenga del ejercicio
anterior, debidamente reajustado.
Para ejercer la opción, los empresarios c) Registro REX o de rentas exentas e ingresos
individuales, las empresas individuales de no constitutivos de renta. Deberán registrarse las
responsabilidad limitada y los contribuyentes del rentas exentas de los impuestos finales, los ingresos
artículo 58, número 1), deberán presentar ante el no constitutivos de renta obtenidos por la empresa, y
Servicio, en la oportunidad señalada, una declaración las rentas con tributación cumplida, así como todas
suscrita por el contribuyente, en la que se contenga aquellas cantidades de la misma naturaleza que perciba

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


149
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la decisión de acogerse a los regímenes de las letras a título de retiros o dividendos provenientes de otras
A) o B), según corresponda. Tratándose de comunidades, empresas.
la declaración en que se ejerce el derecho a opción Al confeccionar el registro, en primer término,
deberá ser suscrita por todos los comuneros, quienes se adicionarán o deducirán, según corresponda, los
deben adoptar por unanimidad dicha decisión. En el caso remanentes de cada tipo de renta o cantidad que
de las sociedades de personas y sociedades por provengan del ejercicio anterior, debidamente
acciones, la opción se ejercerá presentando la reajustados.
declaración suscrita por la sociedad, acompañada de una De estas cantidades se rebajarán, previo a su
escritura pública en que conste el acuerdo unánime de incorporación en este registro, los gastos y
todos los socios o accionistas. Cuando las sociedades desembolsos imputables a los ingresos netos de la misma
por acciones ejercieren la opción para acogerse al naturaleza, según lo dispuesto en la letra e) del número
régimen de la letra A) de este artículo, cumpliendo los 1 del artículo 33, de manera que se registrarán
requisitos legales para tal efecto, la cesión de las cantidades netas o líquidas disponibles para ser
acciones efectuada a una persona jurídica constituida retiradas, remesadas o distribuidas. Si producto de
en el país o a otra entidad que no sea una persona esta rebaja se determina un saldo negativo, este deberá
natural con domicilio o residencia en Chile o un imputarse a los remanentes de ejercicios anteriores o
contribuyente sin domicilio ni residencia en Chile, a las rentas o cantidades que se determinen en el
deberá ser aprobada previamente en junta de accionistas ejercicio siguiente, y así sucesivamente.
por la unanimidad de éstos. En caso que se estipule en d) Registro SAC o de saldo acumulado de
contrario, tal norma se incumpla, o bien, se enajenen créditos. Deberá mantenerse el control y registro del
las acciones a un tercero que no sea una persona natural saldo acumulado de créditos por impuesto de primera
con domicilio o residencia en el país o un contribuyente categoría que establecen los artículos 56, número 3),
sin domicilio ni residencia en Chile, la sociedad por y 63, y el crédito total disponible contra impuestos
acciones no podrá acogerse al régimen de la letra A) finales establecido en el artículo 41 A, a que tendrán
del artículo 14, o bien, deberá abandonarlo en la forma derecho los propietarios de estas empresas, sobre los
señalada en la letra c), del número 1.-, de la letra retiros, remesas o distribuciones afectos a los
D) de este artículo. Cuando las entidades o personas a impuestos finales, cuando corresponda conforme al
que se refiere este inciso actúen a través de sus número 5.- siguiente. Deberá controlarse de manera
representantes, ellos deberán estar facultados separada aquella parte de dichos créditos cuya
expresamente para el ejercicio de la opción señalada. devolución no sea procedente de acuerdo a la ley, en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


150
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
caso de determinarse un excedente producto de su
A) Contribuyentes obligados a declarar sus rentas imputación en contra del impuesto global complementario
efectivas según contabilidad completa, sujetos al que corresponda pagar al propietario. Del mismo modo,
régimen de impuesto de primera categoría con imputación se controlará en forma separada el crédito contra
total de crédito en los impuestos finales. impuestos finales a que se refiere el artículo 41 A.
Para aplicar los impuestos global complementario El saldo acumulado de créditos estará compuesto por:
o adicional, según corresponda, los empresarios (i) el impuesto de primera categoría que haya afectado
individuales, las empresas individuales de a la empresa sobre la renta líquida imponible del año
responsabilidad limitada, los contribuyentes del comercial respectivo; (ii) el monto del impuesto de
artículo 58, número 1), las comunidades, sociedades de primera categoría que corresponda a los retiros,
personas, excluidas las sociedades en comandita por dividendos o remesas afectos a los impuestos finales,
acciones, y las sociedades por acciones, deberán que perciba de otras empresas sujetas a las
atribuir las rentas o cantidades percibidas o disposiciones de esta letra o del número 3 de la letra
devengadas por dichos contribuyentes o aquellas que les D) de este artículo, cuando no hayan sido absorbidos
hayan sido atribuidas, aplicando las siguientes reglas: por pérdidas tributarias, y (iii) los créditos por
impuestos pagados en el extranjero de acuerdo a las
1.- Los empresarios individuales, contribuyentes normas establecidas en el artículo 41 A, todos estos
del artículo 58, número 1), propietarios de la empresa conceptos sumados al remanente de los mismos que
individual de responsabilidad limitada, comuneros, provengan del ejercicio anterior, debidamente
socios y accionistas de empresas que declaren renta reajustados.
efectiva según contabilidad completa de acuerdo a esta Del saldo así determinado al término del ejercicio
letra, quedarán gravados con los impuestos global deberán rebajarse aquellos créditos que sean asignados
complementario o adicional, según corresponda, en el a los retiros, remesas o distribuciones del ejercicio
mismo ejercicio sobre las rentas o cantidades de la y a las partidas del inciso segundo, del artículo 21,
empresa, comunidad, establecimiento o sociedad que les en la forma establecida en los números 4 y 5 siguientes.
sean atribuidas conforme a las reglas del presente En el caso de las partidas del inciso segundo del
artículo, y sobre todas las cantidades que a cualquier artículo 21, salvo el caso del impuesto de primera
título retiren, les remesen o les sean distribuidas categoría, deberá rebajarse a todo evento y como última
desde la empresa, comunidad o sociedad respectiva, imputación del año comercial, el monto del crédito
según lo establecido en el número 5 siguiente, en correspondiente al impuesto de primera categoría que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


151
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
concordancia con lo dispuesto en los artículos 54, afectó a dichos agregados a la renta líquida imponible.
número 1; 58, números 1) y 2); 60 y 62 de la presente Asimismo, en este registro se agregará o deducirá,
ley, salvo que se trate de ingresos no constitutivos según corresponda, el crédito asignado con motivo de
de renta o devoluciones de capital y sus reajustes reorganización de empresas, en los términos de la letra
efectuados de acuerdo al número 7 del artículo 17. C), de este artículo. El Servicio determinará mediante
Los contribuyentes sujetos a las disposiciones de resolución la forma en que deberán llevarse los
esta letra atribuirán a sus propietarios, comuneros, registros con las cantidades que establece este número.
socios o accionistas tanto las rentas propias que 3.- Liberación de llevar ciertos registros. Con
determinen conforme a las reglas de la Primera todo, quedan liberadas de llevar los registros RAI,
Categoría, como aquellas afectas a los impuestos global DDAN y REX, las empresas que no mantengan rentas o
complementario o adicional, que les sean atribuidas por cantidades que deban ser controladas en el registro
otros contribuyentes sujetos a las disposiciones del REX, razón por la cual todos los retiros, remesas o
número 1.-, de la letra C) de este artículo; o al distribuciones quedarán gravados con los impuestos
artículo 14 ter letra A), según corresponda. Se finales, con derecho al crédito acumulado en el SAC,
incluirán dentro de las rentas propias que deben en los términos dispuestos en los números 4 y 5
atribuir, en concordancia con lo dispuesto en el número siguientes, salvo que consistan en devoluciones de
5 del artículo 33, las rentas o cantidades gravadas con capital y sus reajustes efectuados de acuerdo al número
los impuestos global complementario o adicional que 7°.- del artículo 17.
retiren o les distribuyan, en su calidad de Sin embargo, en el caso que se efectúen retiros,
propietarios, comuneros, socios o accionistas, de remesas o distribuciones con cargo al capital aportado
manera que tales rentas o cantidades sean atribuidas por los propietarios, en los términos del numeral v),
en el mismo ejercicio a un contribuyente de los del número 4 de esta letra, las empresas deberán
impuestos global complementario o adicional, según sea reconstituir los registros antes señalados para el
el caso. ejercicio correspondiente, para efectos de beneficiarse
con el tratamiento tributario que se indica en dicho
2.- Para determinar el monto de la renta o cantidad numeral.
atribuible, afecta a los impuestos global 4.- Orden de imputación y sus efectos
complementario o adicional de los contribuyentes tributarios.
señalados en el número 1 anterior, así como el crédito Para la aplicación de los impuestos finales, los
que establecen los artículos 56, número 3), y 63 que retiros, remesas o distribuciones del ejercicio se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


152
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
les corresponde sobre dichas rentas, se considerará la imputarán al término del ejercicio respectivo,
suma de las siguientes cantidades al término del año debidamente reajustados, en el orden cronológico en que
comercial respectivo: los retiros, remesas o distribuciones se efectúen,
a) El saldo positivo que resulte en la hasta agotar el saldo positivo de los registros RAI,
determinación de la renta líquida imponible, conforme DDAN y REX del número 2 anterior, en el orden y con los
a lo dispuesto en los artículos 29 al 33; y las rentas efectos que se indican a continuación:
exentas del impuesto de primera categoría u otras (i) En primer lugar, a las rentas o cantidades
cantidades que no forman parte de la renta líquida anotadas en el registro RAI, afectándose con el
imponible, pero igualmente se encuentren gravadas con impuesto final que corresponda.
los impuestos global complementario o adicional. (ii) En segundo lugar, a las rentas o cantidades
b) Las rentas o cantidades atribuidas a la empresa anotadas en el registro DDAN afectándose con el
en su carácter de propietario, socio, comunero o impuesto final que corresponda.
accionista de otras empresas, comunidades o sociedades, (iii) En tercer lugar, a las rentas exentas y
sea que éstas se encuentren obligadas a determinar su posteriormente a los ingresos no constitutivos de renta
renta efectiva sujetas al número 1.- de la letra C), y rentas con tributación cumplida, anotadas en el
de este artículo; o se encuentren acogidas a lo registro REX, las que no se afectarán con impuesto
dispuesto en el artículo 14 ter letra A. Dichas rentas alguno, considerándose en todo caso aquellos efectuados
se atribuirán a todo evento, independientemente de que con cargo a las rentas exentas del impuesto global
la empresa o sociedad determine una pérdida tributaria complementario para efectos de la progresividad que
al término del ejercicio respectivo. establece el artículo 54. En el caso que las rentas
c) Las rentas o cantidades afectas a los impuestos solo estén exentas del impuesto global complementario,
global complementario o adicional, percibidas a título y no del impuesto adicional, corresponderá la
de retiros o distribuciones de otras empresas, tributación con este último.
comunidades o sociedades, cuando no resulten absorbidas (iv) Agotadas las cantidades señaladas con
por pérdidas conforme a lo dispuesto en el número 3.- anterioridad, la imputación se efectuará a las
del artículo 31. En concordancia con lo establecido en utilidades de balance retenidas en exceso de las
el número 5º.-, del artículo 33, estas rentas se tributables, conforme se refleje en el balance de la
atribuirán por la vía de incorporarlas incrementadas empresa al término del ejercicio comercial, afectándose
en una cantidad equivalente al crédito que establecen con el impuesto final que corresponda.
los artículos 56, número 3) y 63, en la determinación (v) Posteriormente, agotadas las utilidades de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


153
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de la renta líquida imponible del impuesto de primera balance retenidas en exceso de las tributables, la
categoría. imputación se efectuará al capital o el valor de
En estos casos, el crédito que establecen los adquisición, en ambos casos pagados y reajustados,
artículos 56, número 3), y 63, se otorgará aplicando hasta la concurrencia de la participación que le
sobre las rentas atribuidas la tasa del impuesto de corresponda al propietario en el capital. Cuando los
primera categoría que hubiere afectado a dichas rentas retiros, remesas o distribuciones resulten imputados
en las empresas sujetas al régimen de esta letra. al capital o al valor de adquisición y sus reajustes,
no se afectarán con impuesto alguno, conforme al
3.- Para atribuir las rentas o cantidades artículo 17 número 7°.-, en la medida que los retiros,
señaladas en el número anterior, a los contribuyentes remesas o distribuciones imputadas al capital sean
del número 1 precedente, se aplicarán, al término de formalizados como disminuciones de capital conforme al
cada año comercial, las siguientes reglas: tipo de empresa que se trate. Para tal efecto, la
a) La atribución de tales rentas deberá efectuarse disminución de capital deberá formalizarse a más tardar
en la forma que los socios, comuneros o accionistas en el mes de febrero del año siguiente al del retiro,
hayan acordado repartir sus utilidades, siempre y remesa o distribución. Tratándose del empresario
cuando se haya dejado expresa constancia del acuerdo individual, para hacer uso de esta imputación, la
respectivo o de la forma de distribución en el contrato disminución de capital deberá informarse al Servicio
social, los estatutos o, en el caso de las comunidades, dentro del mismo plazo.
en una escritura pública, y en cualquiera de los casos (vi) Finalmente, cualquier retiro, remesa, o
se haya informado de ello al Servicio, en la forma y distribución que exceda de las cantidades señaladas
plazo que éste fije mediante resolución, de acuerdo a precedentemente, se afectará con el impuesto final que
lo establecido en el número 6.- siguiente. corresponda.
b) La atribución de tales rentas se efectuará, en El orden de imputación señalado precedentemente
caso de que no resulten aplicables las reglas es sin perjuicio de las preferencias especiales de
anteriores, en la misma proporción en que los socios o imputación establecidas en esta u otras leyes.
accionistas hayan suscrito y pagado o enterado 5.- Determinación del crédito aplicable a los
efectivamente el capital de la sociedad, negocio o propietarios de la empresa.
empresa. Cuando se hubiere enterado solo una parte del En todos aquellos casos en que, en conformidad al
capital, la atribución total de la renta se efectuará número anterior, los retiros, remesas o distribuciones
considerando la parte efectivamente enterada. Si no se de la empresa resulten afectos a los impuestos finales,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


154
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
hubiere enterado capital, la atribución se efectuará los propietarios tendrán derecho al crédito a que se
en la proporción en que éste se hubiere suscrito. En refieren los artículos 41 A, 56, número 3), y 63, con
los casos de empresarios individuales, empresas tope del saldo acumulado de crédito que se mantenga en
individuales de responsabilidad limitada y el registro SAC al cierre del ejercicio.
contribuyentes del número 1), del artículo 58, las El monto del crédito corresponderá al que resulte
rentas o cantidades se atribuirán en su totalidad a los de aplicar a los retiros, dividendos y demás cantidades
empresarios o contribuyentes respectivos. En el caso gravadas, el factor que corresponda conforme a las
de los comuneros será en proporción a su cuota o parte siguientes normas:
en el bien de que se trate. Estas circunstancias también i. Un factor promedio resultante de dividir
deberán ser informadas al Servicio, en la forma y plazo todos los créditos imputables a impuestos finales
que éste determine mediante resolución, en los términos acumulados al término del ejercicio en el registro SAC,
del número 6.- de esta letra. sin considerar el crédito a que se refiere el artículo
41 A, por las utilidades netas que se encuentren
4.- Los contribuyentes del impuesto de primera pendientes de tributación con los impuestos finales.
categoría obligados a declarar su renta efectiva según Para estos efectos, se considerará utilidad neta el
contabilidad completa, sujetos a las disposiciones de saldo del registro RAI determinado al término del
esta letra A), deberán efectuar y mantener, para el ejercicio, antes de imputarle retiros, remesas o
control de la tributación que afecta a los distribuciones, descontado el monto del impuesto de
contribuyentes señalados en el número 1.- anterior, el primera categoría que se encuentre pendiente de pago.
registro de las siguientes cantidades: ii. Tratándose de las empresas liberadas de la
a) Rentas atribuidas propias: Se deberá registrar obligación de llevar registros RAI, DDAN y REX,
al término del año comercial respectivo, el saldo aplicarán las mismas reglas anteriores, pero se
positivo de las cantidades señaladas en la letra a) del considerará utilidad neta aquella que determine para
número 2.- anterior. En la forma y plazo que el Servicio este solo efecto conforme a las normas del registro
determine mediante resolución, deberá informarse los RAI, descontando el impuesto de primera categoría
dueños, socios, comuneros o accionistas a quienes se pendiente de pago.
les haya atribuido dicha renta, y la proporción en que El factor así determinado, se aplicará sobre los
ésta se efectuó. retiros, remesas o distribuciones afectos a impuestos
De este registro se rebajarán al término del finales y se imputará al SAC determinado al término del
ejercicio, en el orden cronológico en que se efectúen, ejercicio, comenzando por la asignación de los créditos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


155
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pudiendo incluso producirse un saldo negativo, las sin derecho a devolución, y una vez agotados estos, se
cantidades señaladas en el inciso segundo del artículo asignarán los créditos con derecho a devolución.
21, reajustadas de acuerdo a la variación del índice Con todo, el factor máximo corresponderá al que
de precios al consumidor entre el mes que precede a resulte de dividir la tasa del impuesto de primera
aquel en que se efectuó el retiro de especies o el categoría vigente y aplicable según el régimen en que
desembolso respectivo y el mes anterior al término del se encuentre la empresa en el año respectivo por cien
ejercicio. menos la tasa del citado tributo.
Cuando se lleven a cabo retiros, remesas o Por su parte, en caso que el crédito por impuesto
distribuciones con cargo a las cantidades de que trata de primera categoría no sea determinable, por la
esta letra a), se considerarán para todos los efectos inexistencia de RAI y DDAN, u otra causa, el crédito
de esta ley como ingresos no constitutivos de renta. se asignará determinando el factor conforme con la tasa
b) Diferencias entre la depreciación normal y que corresponda según el régimen al cual esté sujeta
acelerada que establecen los números 5 y 5 bis, del la empresa, según lo indicado precedentemente.
artículo 31: Cuando se aplique el régimen de El crédito a que se refiere el artículo 41 A, se
depreciación acelerada, sólo se considerará para los asignará conjuntamente con las distribuciones o retiros
efectos de la primera categoría. Por tanto, la de utilidades afectos a impuestos finales, o asignado
diferencia que resulte entre la depreciación normal y a las partidas señaladas en el inciso segundo del
acelerada, se considerará para la imputación de artículo 21, según corresponda. Para este efecto, la
retiros, remesas o distribuciones como una suma gravada distribución del crédito se efectuará aplicando una
con los impuestos global complementario o adicional. tasa de crédito que corresponderá a la diferencia entre
c) Rentas exentas e ingresos no constitutivos de la tasa de impuesto de primera categoría, según el
renta: Deberán registrarse al término del año régimen al que esté sujeta la empresa y la tasa de
comercial, las rentas exentas de los impuestos global impuesto adicional o marginal del impuesto global
complementario o adicional y los ingresos no complementario, sobre una cantidad tal que, al deducir
constitutivos de renta obtenidos por el contribuyente, dicha cantidad, el resultado arroje un monto
así como todas aquellas cantidades de la misma equivalente al retiro, remesa, distribución o partida
naturaleza que perciba a título de retiros o dividendos señalada, previamente incrementados en el monto del
provenientes de otras empresas. crédito que establecen los artículos 56 número 3) y 63.
De este registro se rebajarán los costos, gastos En todo caso, el crédito asignado no podrá ser superior
y desembolsos imputables a los ingresos de la misma al saldo de crédito contra impuestos finales que se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


156
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
naturaleza, según lo dispuesto en la letra e) del número mantenga registrado en el registro SAC.
1 del artículo 33. En estos casos, cuando las rentas retiradas,
d) Saldo acumulado de crédito: La empresa remesadas o distribuidas tengan derecho al crédito por
mantendrá el control y registro del saldo acumulado de impuesto de primera categoría establecido en los
créditos por impuesto de primera categoría que artículos 56 número 3) y 63, o cuando deba rebajarse
establecen los artículos 56, número 3), y 63, a que el crédito correspondiente a las partidas del inciso
tendrán derecho los propietarios, comuneros, socios o segundo del artículo 21, este se calculará sobre una
accionistas de estas empresas sobre los retiros, cantidad tal que, al deducir dicho crédito de esa
remesas o distribuciones afectos a los impuestos global cantidad, el resultado arroje un monto equivalente al
complementario o adicional, cuando corresponda conforme retiro, remesa, distribución o partida señalada,
al número 5.- siguiente. Para estos efectos, deberá previamente incrementados en el monto del crédito que
controlarse de manera separada aquella parte de dichos establece el artículo 41 A.
créditos cuya devolución no sea procedente en caso de El remanente de crédito que se mantenga luego de
determinarse un excedente producto de su imputación en las imputaciones referidas constituirá el saldo
contra del impuesto global complementario que acumulado de crédito para el ejercicio siguiente.
corresponda pagar al respectivo propietario, comunero, 6.- Opción de la empresa de anticipar a sus
socio o accionista. propietarios el crédito por impuesto de primera
El saldo acumulado de créditos incluye entre otros categoría.
a la suma del impuesto pagado con ocasión del cambio En caso que los retiros, remesas o distribuciones
de régimen de tributación a que se refiere la letra b), resulten afectos a los impuestos finales y no se les
del número 1, de la letra D) de este artículo, producto asigne crédito, atendido que no existe un saldo
de la aplicación de las normas del artículo 38 bis, o acumulado de créditos al cierre del ejercicio o el
en caso de absorción o fusión con empresas o sociedades total de éste haya sido asignado a una parte de dichos
sujetas a las disposiciones de la letra B) de este retiros, remesas o distribuciones, y quienes perciban
artículo, sumados al remanente de éstos que provenga tales cantidades sean contribuyentes que se encuentran
del ejercicio inmediatamente anterior. De dicho saldo gravados con dichos tributos, la empresa podrá optar
deberán rebajarse aquellos créditos que se asignen a voluntariamente por pagar a título de impuesto de
los retiros, remesas o distribuciones en la forma primera categoría una suma equivalente a la que resulte
establecida en el número 5.- siguiente. de aplicar la tasa del referido tributo a una cantidad
tal que al restarle dicho impuesto, la cantidad

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


157
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
5.- Los retiros, remesas o distribuciones se resultante sea el monto neto del retiro, remesa o
imputarán a los registros señalados en las letras a), distribución. Este impuesto deberá ser declarado y
b) y c) del número 4.- anterior, al término del año pagado según lo establecido en los artículos 65, 69 y
comercial respectivo, en la proporción que representen 72, y podrá ser imputado por los propietarios en contra
los retiros, remesas o distribuciones efectuados por de los impuestos finales que graven a los retiros,
cada propietario, comunero, socio o accionista, sobre remesas o distribuciones efectuados en el ejercicio
el total de ellos, hasta agotar el saldo positivo que conforme a lo dispuesto en el artículo 56, número 3) y
se determine de tales registros. Para tal efecto, 63.
deberá considerarse como saldo de dichos registros el Efectuado el pago del impuesto señalado, la
remanente positivo o negativo de las cantidades que empresa podrá deducir en la determinación de la renta
allí se indican provenientes del ejercicio anterior, líquida imponible correspondiente al año comercial en
el que se reajustará de acuerdo a la variación del que se haya pagado el impuesto, y hasta el monto
Índice de Precios al Consumidor entre el mes anterior positivo que resulte de ésta, una suma equivalente a
al término de ese ejercicio y el mes que precede al la cantidad sobre la cual se aplicó y pagó efectivamente
término del año comercial respectivo, sumando o la tasa del impuesto de primera categoría de acuerdo
restando según proceda, las cantidades que deban al párrafo anterior. Si de la deducción referida, se
incluirse o rebajarse de los citados registros al determinare un excedente, ya sea por la existencia de
término del ejercicio. La imputación se efectuará una pérdida para fines tributarios o por otra causa,
reajustando previamente los retiros, remesas o dicho excedente, debidamente reajustado, podrá
distribuciones de acuerdo con la variación deducirse en el ejercicio siguiente y en los
experimentada por el Índice de Precios al Consumidor subsiguientes, hasta su total extinción.
entre el mes anterior a aquel en que éstos se efectúen Del pago voluntario de este impuesto no podrá
y el mes que precede al término del año comercial deducirse ninguna clase de créditos que la ley
respectivo, comenzando por las cantidades anotadas en establezca contra el impuesto de primera categoría.
el registro que establece la letra a), luego las 7.- Normas para compensar rentas y créditos
anotadas en el registro señalado en la letra b), y improcedentes.
finalmente las anotadas en el registro de la letra c), Cuando la empresa hubiere informado al Servicio
en este último caso, comenzando por las rentas exentas créditos de primera categoría en exceso de las sumas
y luego los ingresos no constitutivos de renta. correspondientes, deberá restituir en su declaración
Cuando los retiros, remesas o distribuciones de impuesto anual las diferencias respectivas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


158
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efectivos resulten imputados a las cantidades señaladas debidamente reajustadas, en cuyo caso no procederá la
en los registros establecidos en las letras a) y c) del rectificación de las declaraciones que hubieren sido
número 4.-, dichas cantidades no se afectarán con presentadas por los respectivos propietarios, sea que
impuesto alguno, considerándose en todo caso aquellos se trate de contribuyentes de la primera categoría o
efectuados con cargo a las rentas exentas del impuesto de impuestos finales. El monto restituido corresponderá
global complementario, para efectos de la progresividad a una partida del inciso segundo del artículo 21 y
que establece el artículo 54. deberá ser agregado al SAC en la medida que tal cantidad
En caso que los retiros, remesas o distribuciones se haya rebajado de este registro.
efectuados en el ejercicio resulten imputados al Tampoco procederán dichas rectificaciones por los
registro b), o no resulten imputados a ninguno de los respectivos propietarios cuando se hubiere asignado un
registros señalados, por no existir al término del crédito menor respecto del ejercicio en que se constate
ejercicio cantidades positivas a las que deban la menor asignación del crédito por la empresa, lo que
imputarse o por ser éstas insuficientes para cubrirlos, deberá informar al Servicio en la declaración anual de
los retiros, remesas o distribuciones imputados al renta que corresponda. No obstante lo anterior,
referido registro b) o no imputados, se afectarán con procederá la rectificación cuando así lo solicite el o
los impuestos global complementario o adicional, según los propietarios interesados, sin perjuicio que se
corresponda. El crédito a que se refieren los artículos ajusten los saldos del ejercicio y de los ejercicios
56, número 3) y 63, a que tendrán derecho tales retiros, siguientes, de las cantidades referidas en este
remesas o distribuciones, corresponderá al que se artículo, cuando corresponda.
determine aplicando sobre éstos la tasa de crédito Lo dispuesto en los incisos anteriores también
calculada al inicio del ejercicio respectivo, con tope podrá aplicarse a las diferencias que se determinen
del monto de crédito acumulado en el registro a que se sobre las utilidades o cantidades sobre las cuales se
refiere la letra d) del número 4.- precedente. Para aplican los créditos e impuestos finales.
estos efectos, el remanente de saldo acumulado de Con todo, procederá que el propietario o la
crédito del ejercicio anterior, se reajustará por la empresa rectifique cuando se trate de diferencias que
variación del Índice de Precios al Consumidor entre el se originen en procesos de reorganización, respecto de
mes previo al de término del ejercicio anterior y el los valores inicialmente registrados o declarados en
mes que precede al término del ejercicio, debiendo procesos de fiscalización del Servicio, y que generen
incorporarse también los créditos del año que conforme cambios impositivos en las declaraciones de los
a la ley deban formar parte de dicho registro al término propietarios.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


159
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del mismo. 8.- Información anual al Servicio.
Cuando deban incluirse los retiros, remesas o Las empresas sujetas a las disposiciones de esta
distribuciones afectos al impuesto global letra A), deberán informar anualmente al Servicio, en
complementario o adicional en la base imponible de la forma y plazo que éste determine mediante
dichos tributos, se agregará en la respectiva base resolución, las siguientes materias:
imponible una suma equivalente al monto del crédito a a) El monto de los retiros, remesas o
que se refieren los artículos 56, número 3) y 63, distribuciones que se realicen en el año comercial
determinado conforme a las reglas que se indican en los respectivo, y la renta que se asigne a los propietarios
párrafos siguientes. en virtud de lo señalado en la letra F) y en el número
La tasa de crédito a que se refiere este número 6 de la letra D) de este artículo, con indicación de
será la que resulte de dividir la tasa del impuesto de los propietarios que las reciben, la fecha en que se
primera categoría vigente en el año comercial hayan efectuado y si se trata de rentas o cantidades
respectivo en que se efectúa el retiro, remesa o afectas a los impuestos finales, rentas exentas,
distribución, por cien menos la tasa del citado ingresos no constitutivos de renta o rentas con
tributo, todo ello expresado en porcentaje. tributación cumplida. También deberán informar el
El remanente de crédito que se determine al factor de crédito que hayan determinado para el
término del año comercial luego de aplicar las reglas ejercicio, y el monto del mismo, de acuerdo a los
de este número y en la letra d) del número 4.- anterior, artículos 41 A, 56 número 3), y 63, con indicación si
se considerará como parte del saldo acumulado de el excedente que se determine luego de su imputación
crédito para el ejercicio siguiente y así puede o no ser objeto de devolución a contribuyentes
sucesivamente. del impuesto global complementario.
En caso que al término del ejercicio respectivo, b) El remanente proveniente del ejercicio
se determine que los retiros, remesas o distribuciones anterior, aumentos o disminuciones del ejercicio, así
afectos a los impuestos global complementario o como el saldo final que se determine para los registros
adicional no tienen derecho al crédito establecido en RAI, DDAN, REX y SAC, según resulte aplicable.
los artículos 56, número 3), y 63, atendido que no c) El detalle de la determinación del saldo
existe un saldo acumulado de créditos que asignar, la anual del registro RAI, identificando los valores que
empresa o sociedad respectiva podrá optar por pagar han servido para determinar el capital propio
voluntariamente a título de impuesto de primera tributario y el capital aportado efectivamente a la
categoría, una suma equivalente a la que resulte de empresa, más sus aumentos y disminuciones posteriores,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


160
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
aplicar la tasa del referido tributo a una cantidad debidamente reajustados. Asimismo, las empresas deberán
tal, que al restarle dicho impuesto, la cantidad informar su patrimonio financiero determinado al
resultante sea el monto neto del retiro, remesa o término del ejercicio.
distribución. Este impuesto deberá ser declarado y d) El monto de las diferencias entre la
pagado según lo establecido en los artículos 65, 69 y depreciación acelerada y la normal que mantenga la
72, y podrá ser imputado por el propietario, comunero, empresa a que se refiere el registro DDAN, determinadas
socio o accionista respectivo, en contra de los para cada bien, según corresponda.
impuestos global complementario o adicional que grave Con todo, quedarán liberados de entregar la
a los retiros, remesas o distribuciones efectuados en información señalada en las letras b) y d) anteriores,
el ejercicio, conforme a lo dispuesto en los artículos las empresas que se encuentren eximidas de llevar los
56, número 3) y 63. registros conforme a los señalado en el número 3 de
Efectuado el pago del impuesto señalado, la esta letra A, a excepción del registro SAC, respecto
empresa o sociedad respectiva podrá deducir en la del cual se deberá informar lo señalado en la letra b)
determinación de la renta líquida imponible anterior.
correspondiente al año comercial en que se haya pagado 9.- Facultad especial de revisión del Servicio de
el impuesto, y hasta el monto positivo que resulte de Impuestos Internos.
ésta, una suma equivalente a la cantidad sobre la cual Tratándose de una empresa que tenga, directa o
se aplicó y pagó efectivamente la tasa del impuesto de indirectamente, propietarios contribuyentes de
primera categoría de acuerdo al párrafo anterior. Si impuesto global complementario y que sus propietarios,
de la deducción referida se determinare un excedente, directos o indirectos, sean contribuyentes
ya sea por la existencia de una pérdida para fines relacionados, el Servicio de Impuestos Internos podrá
tributarios o por otra causa, dicho excedente podrá revisar, conforme con este número 9, las razones
deducirse en el ejercicio siguiente y en los comerciales, económicas, financieras, patrimoniales o
subsiguientes, hasta su total extinción. Para los administrativas para que la distribución anual de las
efectos de su imputación, dicho excedente se reajustará utilidades que corresponde a dichos propietarios
en el porcentaje de variación que haya experimentado relacionados se realice en forma desproporcionada a su
el Índice de Precios al Consumidor entre el mes anterior participación en el capital de la empresa.
al del cierre del ejercicio en que se haya determinado Si de la revisión efectuada el Servicio
y el mes anterior al cierre del ejercicio de su fundadamente determina que, considerando las
imputación. circunstancias de la empresa y la de sus propietarios,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


161
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
las distribuciones desproporcionadas carecen de las
6.- Los contribuyentes del impuesto de primera razones señaladas en el inciso anterior, previa
categoría, sujetos a las disposiciones de esta letra citación del artículo 63 del Código Tributario, se
A), deberán informar anualmente al Servicio, en la aplicará a la empresa que realiza la distribución, un
forma y plazo que éste determine mediante resolución: impuesto único de tasa 35% sobre la parte de la
a) El o los criterios sobre la base de los cuales distribución que corresponde al exceso sobre la
se acordó o estableció llevar a cabo retiros, remesas participación en el capital del propietario.
o distribuciones de utilidades o cantidades, y que haya El impuesto único podrá también ser declarado por
servido de base para efectuar la atribución de rentas la propia empresa de acuerdo al artículo 65, 69 y 72.
o cantidades en el año comercial respectivo, con Producto de la declaración y pago del impuesto
indicación del monto de la renta o cantidad generada establecido en este número 9, se entenderá cumplida
por el mismo contribuyente o atribuida desde otras totalmente la tributación con el impuesto a la renta
empresas, comunidades o sociedades, que a su vez se de tales cantidades, por lo que el contribuyente del
atribuya a los dueños, socios, comuneros o accionistas impuesto de primera categoría, receptor de las mismas,
respectivos, de acuerdo a lo establecido en los números las anotará en el registro REX señalado en la letra c)
2.- y 3.- anteriores. En caso que no se haya presentado del número 2 de la letra A) de este artículo, como un
la información a que se refiere esta letra, el Servicio ingreso no constitutivo de renta y podrán ser
podrá considerar como criterios y porcentajes de retiradas, remesadas o distribuidas en la oportunidad
atribución, los informados por el contribuyente en el que se estime conveniente, con preferencia a cualquier
año inmediatamente anterior o la participación en las otra suma y sin considerar las reglas de imputación que
utilidades o en el capital, de acuerdo a las reglas establece esta ley que estén vigentes a la fecha del
generales. retiro, remesa o distribución.
b) El monto de los retiros, remesas o Si un propietario hubiere pagado impuesto global
distribuciones efectivas que se realicen en el año complementario por las utilidades percibidas, como
comercial respectivo, con indicación de los consecuencia de la liquidación del Servicio de
beneficiarios de dichas cantidades, la fecha en que se Impuestos Internos del impuesto único establecido en
hayan efectuado, el registro al que resultaron este número 9, se les devolverá el impuesto global
imputados, y si se trata de rentas afectas a impuesto, complementario pagado en el mismo procedimiento
exentas o no gravadas. administrativo, mediante una rectificación de su
c) El remanente proveniente del ejercicio declaración.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


162
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior, aumentos o disminuciones del ejercicio, así Para estos efectos, se entenderán relacionados los
como el saldo final que se determine, para los registros cónyuges, convivientes civiles y parientes ascendientes
señalados en las letras a), b), c) y d) del número 4.- o descendientes hasta el segundo grado de
anterior, y las diferencias entre la depreciación consanguinidad.”.
acelerada y la normal que mantenga la empresa, B) Rentas provenientes de empresas que declaren
determinada bien por bien. el impuesto de primera categoría determinado sin
Los contribuyentes también estarán obligados a contabilidad completa.
informar y certificar a sus propietarios, comuneros, 1.- En el caso de empresas afectas al impuesto de
socios y accionistas, en la forma y plazo que establezca primera categoría que declaren rentas efectivas y que
el Servicio mediante resolución, el monto de las rentas no las determinen sobre la base de un balance general,
o cantidades que se les atribuyan, retiren, les sean según contabilidad completa, las rentas establecidas
remesadas o les distribuyan, así como el crédito que en conformidad con el Título II, más todos los ingresos
establecen los artículos 56, número 3), y 63, y si el o beneficios percibidos o devengados por la empresa por
excedente que se determine luego de su imputación puede participaciones en otras entidades, se gravarán
ser objeto de devolución o no a contribuyentes del respecto de los propietarios con los impuestos finales,
impuesto global complementario, y el incremento en el mismo ejercicio al que correspondan.
señalado en los artículos 54, 58 y 62, conforme a lo 2.- Las rentas presuntas se afectarán con los
dispuesto en este artículo. El Servicio, para facilitar impuestos de primera categoría e impuestos finales, en
el cumplimiento tributario, podrá poner a disposición el mismo ejercicio al que correspondan.
de los contribuyentes la información de las rentas y En los casos señalados en los números 1.- y 2.-
créditos declarados por las empresas en que participa. anteriores, las rentas se entenderán retiradas o
distribuidas por los propietarios en proporción a su
participación en las utilidades. Si se tratare de una
B) Contribuyentes obligados a declarar sus rentas comunidad, las rentas se asignarán en proporción a sus
efectivas según contabilidad completa, sujetos al respectivas cuotas en la comunidad.
régimen de impuesto de primera categoría con deducción C) Efectos tributarios de las reorganizaciones
parcial de crédito en los impuestos finales. empresariales para fines de registros y asignación de
capital propio tributario.
Para aplicar los impuestos global complementario 1.- Efectos de la división, conversión y fusión
o adicional, según corresponda, sobre las rentas o de empresas obligadas a determinar su renta efectiva

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


163
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cantidades obtenidas por dichos contribuyentes, se con contabilidad completa.
aplicarán las siguientes reglas: a) En caso de división, deberán confeccionarse
a dicha fecha los registros RAI, DDAN, REX y SAC de la
1.- Los empresarios individuales, contribuyentes empresa que se divide. El saldo de la totalidad de las
del artículo 58, número 1), propietarios, socios, cantidades que deban anotarse en los registros RAI, REX
comuneros y accionistas de empresas que declaren renta y SAC de la empresa, según el caso, a esa fecha, se
efectiva según contabilidad completa de acuerdo a esta asignará a cada una de ellas en proporción al capital
letra B), quedarán gravados con los impuestos global propio tributario respectivo; y el saldo de las
complementario o adicional, según corresponda, sobre cantidades que deban anotarse en el registro DDAN, debe
todas las cantidades que a cualquier título retiren, ser asignado conjuntamente con los bienes físicos del
les remesen, o les sean distribuidas desde la empresa, activo inmovilizado que dieron origen a la diferencia
comunidad o sociedad respectiva, en conformidad a las entre la depreciación normal y acelerada.
reglas del presente artículo y lo dispuesto en los En estos casos, el capital efectivamente aportado
artículos 54, número 1; 58, números 1) y 2); 60 y 62 se asignará en cada una de las empresas en la misma
de la presente ley, salvo que se trate de ingresos no proporción antes señalada, considerando como capital
constitutivos de renta o de devoluciones de capital y efectivamente aportado el monto considerado en la
sus reajustes efectuadas de acuerdo al número 7º del determinación del registro RAI a la fecha de la
artículo 17. división.
No obstante, las empresas podrán solicitar al
2.- Los contribuyentes sujetos a las disposiciones Servicio de Impuestos Internos autorización para
de esta letra, deberán efectuar y mantener el registro efectos de realizar las asignaciones correspondientes
de las siguientes cantidades: en base al patrimonio financiero. Dicha solicitud
a) Rentas afectas a los impuestos global deberá efectuarse con antelación a la división. En caso
complementario o adicional. Deberán registrar que no se realice la solicitud, se deberá informar la
anualmente las rentas o cantidades que correspondan a misma al Servicio, debiendo, para efectos tributarios,
la diferencia positiva que se determine al término del realizar las asignaciones en base a lo señalado en los
año comercial respectivo, entre: párrafos precedentes. El Servicio deberá resolver
i) El valor positivo del capital propio fundadamente la petición en el plazo de 15 días desde
tributario, y que la empresa pone a disposición del Servicio todos
ii) El saldo positivo de las cantidades que se los antecedentes necesarios para resolver su

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


164
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
mantengan en el registro señalado en la letra c) presentación, tomando como consideración principal para
siguiente, sumado al valor del capital aportado efectos de su decisión, el debido cumplimiento de las
efectivamente a la empresa más sus aumentos y menos sus obligaciones tributarias.
disminuciones posteriores, reajustados éstos últimos b) En el caso de la conversión o de la fusión,
de acuerdo a la variación del Índice de Precios al la empresa continuadora deberá llevar o mantener el
Consumidor entre el mes anterior a aquel en que se registro y control de las cantidades anotadas en los
efectúa el aporte, aumento o disminución y el mes registros RAI, DDAN, REX y SAC de la empresa convertida
anterior al del término del año comercial. o absorbida determinadas a esa fecha. Estas cantidades
Las cantidades señaladas se considerarán según su se entenderán incorporadas a la empresa continuadora
valor al término del ejercicio respectivo, y el capital en la fecha en que se materialice la conversión o
propio tributario se determinará de acuerdo al número fusión, las que posteriormente se reajustarán al
1º del artículo 41. término del ejercicio. En estos casos, las empresas que
Para el cálculo de estas rentas, se sumarán al se convierten o fusionan se afectarán con los impuestos
valor del capital propio tributario que se determine, que procedan, por las rentas determinadas en el año
los retiros, remesas o dividendos que se consideren comercial correspondiente al término de su giro, sin
como provisorios durante el ejercicio respectivo, los que corresponda aplicar el impuesto de a que se refiere
que se reajustarán para estos efectos, de acuerdo a la en el N° 1 del artículo 38 bis. En el caso que la
variación del Índice de Precios al Consumidor entre el empresa continuadora y las absorbidas no se encuentren
mes anterior a aquel en que se efectúa el retiro, remesa obligadas a llevar los registros conforme a lo
o distribución y el mes anterior al del término del año dispuesto en el número 3 de la letra A) de este
comercial. artículo, la empresa continuadora mantendrá dicha
b) Diferencias entre la depreciación normal y la liberación. Para efectos de continuar determinando el
acelerada que establecen los números 5 y 5 bis, del RAI, las empresas absorbentes o continuadoras deberán
artículo 31: Cuando se aplique el régimen de considerar como un aumento efectivo de capital el monto
depreciación acelerada, sólo se considerará para los que se haya utilizado como tal en el cálculo del
efectos de la primera categoría. Por tanto, la registro RAI efectuado por la empresa absorbida o
diferencia que resulte entre la depreciación normal y convertida a la fecha de la fusión o conversión.
acelerada, se considerará para la imputación de 2.- Efectos de la fusión o absorción de empresas
retiros, remesas o distribuciones como una suma gravada obligadas a determinar su renta efectiva con
con los impuestos global complementario o adicional. contabilidad completa, con empresas sujetas a lo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


165
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
c) Rentas exentas e ingresos no constitutivos de dispuesto en los artículos 14 letra B) número 1, 14
renta. Deberán registrarse al término del año comercial letra D), y 34.
las rentas exentas de los impuestos global a) En la fusión o absorción de empresas, en que
complementario o adicional y los ingresos no la absorbente se encuentre sujeta a las disposiciones
constitutivos de renta obtenidos por el contribuyente, de la letra A) de este artículo, y una o más de las
así como todas aquellas cantidades de la misma empresas absorbidas o fusionadas se encuentren sujetas
naturaleza que perciba a título de retiros o dividendos a lo dispuesto en el número 1 de la letra B) o en la
provenientes de otras empresas. letra D) del mismo artículo, estas últimas deberán
De este registro se rebajarán los costos, gastos determinar, a la fecha de fusión o absorción, un
y desembolsos imputables a los ingresos de la misma inventario inicial considerando todos sus activos y
naturaleza, según lo dispuesto en la letra e) del número pasivos a valor tributario, considerando una
1 del artículo 33. depreciación normal y de acuerdo a lo dispuesto en el
d) Saldo acumulado de crédito. La empresa artículo 41°.- para determinar un capital propio
mantendrá el control y registro del saldo acumulado de tributario al momento de la fusión. Para efectos
créditos por impuesto de primera categoría que tributarios, el capital propio tributario así
establecen los artículos 56, número 3), y 63, a que determinado se entenderá que corresponde a un aumento
tendrán derecho los propietarios, comuneros, socios o efectivo de capital aportado por los nuevos
accionistas de estas empresas sobre los retiros, propietarios a la empresa absorbente.
remesas o distribuciones afectos a los impuestos global b) En la fusión o absorción de empresas, en que
complementario o adicional, cuando corresponda conforme la absorbente se encuentre sujeta a las disposiciones
al número 3.- siguiente. Para estos efectos, deberá de la letra A) de este artículo, y una o más de las
mantener el registro separado de los créditos que se empresas absorbidas o fusionadas se encuentren sujetas
indican, atendido que una parte de éstos podrá estar a lo dispuesto en el artículo 34, estas últimas deberán
sujeta a la obligación de restitución a que se refieren determinar a la fecha de fusión o absorción, un
los artículos 56, número 3), y 63. inventario inicial considerando todos sus activos y
También deberá controlarse de manera separada pasivos a valor tributario, de acuerdo a lo dispuesto
aquella parte de dichos créditos cuya devolución no sea en el artículo 34.- y determinar un capital propio
procedente en caso de determinarse un excedente tributario al momento de la fusión. Para efectos
producto de su imputación en contra del impuesto global tributarios, el capital propio tributario así
complementario que corresponda pagar al respectivo determinado, se entenderá que corresponde a un aumento

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


166
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
propietario, comunero, socio o accionista. efectivo de capital aportado por los nuevos
El saldo acumulado de créditos corresponde a la propietarios a la empresa absorbente.
suma de aquellos señalados en los numerales i) y ii) c) En caso que una empresa sujeta a las
siguientes, sumados al remanente de éstos que provenga disposiciones del artículo 14 letra B) número 1, a la
del ejercicio inmediatamente anterior. De dicho saldo letra D) de este artículo, o al artículo 34, absorba o
deberán rebajarse aquellos créditos que se asignen a se fusione con otra sujeta a las disposiciones de la
los retiros, remesas o distribuciones y las partidas letra A) de este artículo, la empresa absorbente deberá
del inciso segundo, del artículo 21, en la forma incorporarse al régimen de renta efectiva según
establecida en el número 3.- siguiente. contabilidad completa de la letra A) de este artículo
i) El saldo acumulado de crédito que no está sujeto 14, a contar del inicio del año comercial en que se
a la obligación de restitución corresponderá a la suma efectúa la fusión o absorción; para estos efectos, a
del monto del impuesto de primera categoría que tiene las empresas absorbentes les serán aplicables, en todo
dicha calidad y resulta asignado a los retiros, lo pertinente, las reglas establecidas en las letras
dividendos o participaciones afectos a los impuestos a) y b) anteriores de este número 2. Posteriormente,
global complementario o adicional, que perciba de otras se aplicarán las disposiciones de la letra b) del número
empresas o sociedades sujetas a las disposiciones de 1 de esta letra C).
la letra B) de este artículo, cuando éstas no resulten 3.- Efectos en empresas obligadas a determinar su
absorbidas por pérdidas. renta efectiva con contabilidad completa, acogidas al
ii) El saldo acumulado de crédito sujeto a la artículo 14 letra A), al momento de optar por sujetarse
obligación de restitución, corresponderá a la suma del a lo dispuesto en los artículos 14 letra B) número 1 o
monto del impuesto de primera categoría que haya 34.
afectado a la empresa o sociedad durante el año Las empresas obligadas a determinar su renta
comercial respectivo, sobre la renta líquida imponible; efectiva en base a con contabilidad completa, acogidas
y el monto del crédito por impuesto de primera categoría al artículo 14 letra A), que opten por sujetarse a lo
sujeto a restitución que corresponda sobre los retiros, dispuesto en los artículos 14 letra B) número 1 o 34,
dividendos o participaciones afectos a los impuestos deberán efectuar el siguiente tratamiento a las
global complementario o adicional, que perciba de otras partidas que a continuación se indican, según sus
empresas o sociedades sujetas a las disposiciones de saldos al 31 de diciembre del año anterior al que
la letra B) de este artículo. De este registro, y como comiencen a tributar conforme al nuevo régimen, sin
última imputación del año comercial, deberá rebajarse perjuicio de la tributación que afecte en dicho período

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


167
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a todo evento el monto de crédito que se determine a la empresa y a sus propietarios:
conforme al número 3.- siguiente sobre las partidas a) El saldo de rentas acumuladas en el registro
señaladas en el inciso segundo, del artículo 21 que RAI se entenderá retirado, remesado o distribuido al
correspondan a ese ejercicio, con excepción del propio término del ejercicio anterior a aquel en que ingresan
impuesto de primera categoría. al nuevo régimen, a sus propietarios en la proporción
en que participan en las utilidades de la empresa, para
3.- Para la aplicación de los impuestos global afectarse con los impuestos finales en dicho período,
complementario o adicional, los retiros, remesas o incremento en una cantidad equivalente al crédito por
distribuciones se imputarán en primer término a las impuesto de primera categoría y el crédito por
rentas o cantidades afectas a dichos tributos que impuestos finales establecido en el artículo 41 A,
mantenga la empresa anotadas en los registros señalados incorporados en el registro SAC.
en las letras a) y b) del número 2.- anterior, y luego, El monto que resulte gravado con los impuestos
a las rentas exentas y posteriormente a los ingresos finales conforme a esta letra, tendrá derecho a la
no constitutivos de renta, anotadas estas dos últimas proporción que corresponda del saldo de créditos
en el registro a que se refiere la letra c) del número registrados en el registro SAC.
2.- precedente. Dicha imputación se efectuará en la b) En los mismos términos de la letra anterior,
oportunidad y en el orden cronológico en que los se entenderá retirado, remesado o distribuido el saldo
retiros, remesas o distribuciones se efectúen, de rentas acumuladas en el registro REX.
considerando las sumas registradas según su saldo al c) Si la empresa opta por acogerse al artículo 14
término del ejercicio inmediatamente anterior. Para tal letra B) número 1, se deberá también aplicar lo
efecto, dichas cantidades se reajustarán de acuerdo a siguiente:
la variación del índice de precios al consumidor entre i) Las pérdidas tributarias determinadas al
el mes que precede al término del ejercicio anterior y término del ejercicio anterior, que no hayan sido
el mes que precede a la fecha del retiro, remesa o absorbidas conforme a lo dispuesto en el número 3 del
distribución. artículo 31, deberán considerarse como un gasto del
El crédito a que tendrán derecho los retiros, primer día del ejercicio inicial sujeto al nuevo
remesas o distribuciones que resulten imputados a régimen tributario.
rentas o cantidades afectas a los impuestos global ii) Los activos fijos físicos depreciables
complementario o adicional, o que no resulten imputados conforme a lo dispuesto en los números 5 y 5 bis del
a ninguno de los registros señalados en el número 2.- artículo 31, a su valor neto tributario, deberán

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


168
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior, corresponderá al que se determine aplicando considerarse como un gasto del primer día del ejercicio
sobre éstos la tasa de crédito calculada al inicio del inicial sujeto al nuevo régimen tributario.
ejercicio, con tope del saldo acumulado de crédito que iii) Las existencias de bienes del activo
se mantenga en el registro correspondiente. El crédito realizable, a su valor tributario, deberán considerarse
así calculado se imputará al saldo acumulado a que se como un gasto del primer día del ejercicio inicial
refiere la letra d), del número 2.- precedente. sujeto al nuevo régimen tributario.
Para estos efectos, el remanente de saldo iv) Los ingresos devengados y los gastos adeudados
acumulado de crédito se reajustará según la variación al término del ejercicio inmediatamente anterior al
del Índice de Precios al Consumidor entre el mes previo ingreso al nuevo régimen, no deberán ser reconocidos
al de término del ejercicio anterior y el mes que por el contribuyente al momento de su percepción o
precede al retiro, remesa o distribución. pago, según corresponda.
Cuando los retiros, remesas o distribuciones 4.- Información de antecedentes sobre
resulten imputados a las cantidades señaladas en el reorganizaciones empresariales:
registro establecido en la letra c) del número 2.- Las empresas que se hayan sometido a algún proceso
anterior, no se afectarán con impuesto alguno, de reorganización empresarial, deberán comunicarlo al
considerándose en todo caso aquellos efectuados con Servicio de Impuestos Internos, en la forma y plazo que
cargo a las rentas exentas del impuesto global establece el inciso sexto del artículo 68 del Código
complementario, para efectos de la progresividad que Tributario. Para esos efectos, el Servicio mediante
establece el artículo 54. resolución, establecerá la información que deberán
Si de la imputación de retiros, remesas o proporcionar las empresas según cada tipo de
distribuciones resultare una diferencia no imputada al reorganización de que se trate.
remanente del ejercicio anterior de las cantidades D) Régimen para las micro, pequeñas y medianas
señaladas, éstos se considerarán como provisorios, empresas (Pymes)
imputándose a las rentas o cantidades que se determinen Se aplicará un régimen especial para incentivar
al término del ejercicio respectivo. Esta imputación la inversión, capital de trabajo y liquidez de las
se efectuará en el orden establecido en el párrafo Pymes, denominado Régimen Pro Pyme, según lo que se
primero de este número. Los retiros, remesas o establece a continuación:
distribuciones que al término del ejercicio excedan de 1.- Concepto de Pyme
los registros y rentas señalados en las letras a), b) Para efectos de este artículo, se entenderá por
y c), del número 2.- anterior, determinadas a esa fecha, Pyme, aquella empresa que reúna las siguientes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


169
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se considerarán como rentas afectas a los impuestos condiciones copulativas:
global complementario o adicional, conforme a lo (a) Que el capital efectivo al momento del inicio
dispuesto en el número 1 anterior. Para los efectos de sus actividades no exceda de 85.000 unidades de
anteriores, la diferencia de los retiros, remesas o fomento, según el valor de esta al primer día del mes
distribuciones provisorios se reajustará de acuerdo a de inicio de las actividades.
la variación del Índice de Precios al Consumidor entre (b) Que el promedio anual de ingresos brutos
el mes anterior al retiro, remesa o distribución y el percibidos o devengados del giro, considerando los tres
mes que precede al término del año comercial ejercicios anteriores a aquel en que se vaya a ingresar
respectivo. En este último caso, el crédito a que se al régimen, no exceda de 75.000 unidades de fomento, y
refieren los artículos 56, número 3, y 63, será mantenga dicho promedio mientras se encuentren acogidos
procedente cuando se determine un saldo acumulado de al mismo. Si la empresa ejerciera actividades por menos
crédito al término del ejercicio, aplicándose de de 3 ejercicios, el promedio se calculará considerando
acuerdo a la tasa de crédito que se haya determinado los ejercicios que corresponda a los que realice sus
al inicio del mismo. El crédito que corresponda asignar actividades.
de acuerdo a estas reglas, se imputará a dicho saldo, Una vez ingresado al Régimen Pro Pyme, para
con tope de los créditos acumulados en el registro. El efectos de calcular el promedio de tres años señalado
remanente de crédito que se mantenga luego de las en el párrafo anterior, solo se considerarán los
imputaciones referidas constituirá el saldo acumulado ejercicios que corresponda a aquellos en que la Pyme
de crédito para el ejercicio siguiente. ha estado acogida a este régimen.
La tasa de crédito a que se refiere este número, El límite de ingresos promedio de 75.000 unidades
será la que resulte de dividir la tasa del impuesto de de fomento podrá excederse por una sola vez. Con todo,
primera categoría vigente al inicio del ejercicio del los ingresos brutos de un ejercicio no podrán exceder
retiro, remesa o distribución, según corresponda, por en ningún caso de 85.000 unidades de fomento.
cien, menos la tasa del citado tributo, todo ello Para efectos de realizar el cómputo, se
expresado en porcentaje. considerarán ingresos del giro los que provienen de la
Cuando corresponda imputar el crédito a los saldos actividad que realiza habitualmente el contribuyente,
acumulados, éste se imputará en primer término a incluyendo ventas, exportaciones, prestaciones de
aquellos registrados conforme al numeral i), de la servicios y otras operaciones; y, excluyendo aquellos
letra d), del número 2.- precedente, no sujeto a ingresos extraordinarios, como en el caso de ganancias
restitución, y luego, una vez que se haya agotado éste, de capital, o esporádicos, como los obtenidos en la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


170
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se imputará al saldo acumulado establecido en el venta de activo inmovilizado.
numeral ii) de dicha letra y número, sujeto a la Para el cómputo de los ingresos brutos del giro
obligación de restitución, hasta agotarlo. no se considerará el impuesto al valor agregado ni
El remanente de crédito que se determine luego de otros impuestos adicionales o específicos que se
aplicar las reglas de este número y el número 2.- recarguen al precio o remuneración ni las rentas
anterior, reajustado por la variación del Índice de señaladas en la letra (c) siguiente.
Precios al Consumidor entre el mes anterior al del Para los cálculos y límites que establece esta
último retiro, remesa o distribución y el mes que letra se utilizará el valor de la unidad de fomento que
precede al término de ese ejercicio, se considerará corresponda al último día del respectivo ejercicio.
como parte del saldo acumulado de crédito para el El cálculo del promedio de ingresos brutos se
ejercicio siguiente y así sucesivamente. determinará en base a la información de ventas
En caso que al término del ejercicio respectivo contenida en el registro electrónico de compras y
se determine que los retiros, remesas o distribuciones ventas, establecido en el artículo 59 de la ley sobre
afectos a los impuestos global complementario o impuesto a las ventas y servicios, contenida en el
adicional no tienen derecho al crédito establecido en decreto ley 825 de 1974. Dicha información será puesta
los artículos 56, número 3), y 63, atendido que no a disposición en el sitio personal del contribuyente
existe un saldo acumulado de créditos que asignar a por el Servicio de Impuestos Internos y deberá ser
éstos, la empresa o sociedad respectiva podrá optar complementada o ajustada por la empresa, según
voluntariamente por pagar a título de impuesto de corresponda. El Servicio mediante una o más
primera categoría, una suma equivalente a la que resoluciones establecerá la forma en que se llevará a
resulte de aplicar la tasa del referido tributo a una cabo la determinación del ingreso bruto y la forma de
cantidad tal, que al restarle dicho impuesto, la poner a disposición la información.
cantidad resultante sea el monto neto del retiro, Los créditos incobrables que correspondan a
remesa o distribución. Este impuesto deberá ser ingresos devengados que se castiguen durante el
declarado y pagado según lo establecido en los ejercicio, se descontarán para efectos del cómputo del
artículos 65, 69 y 72, y podrá ser imputado por los promedio anual de ingresos brutos.
propietarios, comuneros, socios o accionistas en contra Adicionalmente, para el cálculo del promedio de
de los impuestos global complementario o adicional que ingresos brutos se deberá sumar los ingresos brutos del
grave a los retiros, remesas o distribuciones giro percibidos o devengados por las empresas o
efectuados en el ejercicio conforme a lo dispuesto en entidades relacionadas, y además, sumar las rentas de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


171
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el artículo 56, número 3), y 63. dichas empresas o entidades relacionadas provenientes
Efectuado el pago del impuesto señalado, la del rescate o enajenación de las inversiones en
empresa o sociedad respectiva podrá deducir en la capitales mobiliarios a que se refiere el número 2º del
determinación de la renta líquida imponible artículo 20, de la enajenación de derechos sociales, y
correspondiente al año comercial en que se haya pagado las rentas que las entidades relacionadas perciban con
el impuesto, y hasta el monto positivo que resulte de motivo de participaciones en otras empresas o
ésta, una suma equivalente a la cantidad sobre la cual entidades.
se aplicó y pagó efectivamente la tasa del impuesto de Para efectos de este artículo, se considerarán
primera categoría de acuerdo al párrafo anterior. Si empresas o entidades relacionadas según se establece
de la deducción referida se determinare un excedente, en el artículo 8° número 17 del Código Tributario y los
ya sea por la existencia de una pérdida para fines ingresos de las entidades relacionadas se sumarán, en
tributarios o por otra causa, dicho excedente podrá su totalidad, en los casos de la letra a) y b) de dicho
deducirse en el ejercicio siguiente y en los artículo; en tanto que, en los casos de las letras c),
subsiguientes, hasta su total extinción. Para los d) y e) del artículo referido se considerará la
efectos de su imputación, dicho excedente se reajustará proporción que corresponda a la participación en el
en el porcentaje de variación que haya experimentado capital, utilidades, ingresos o derechos a votos, según
el Índice de Precios al Consumidor entre el mes anterior resulte mayor.
al del cierre del ejercicio en que se haya determinado Las empresas o entidades relacionadas deberán
y el mes anterior al cierre del ejercicio de su informar anualmente a la empresa respectiva, en la
imputación. forma y plazo que establezca el Servicio de Impuestos
Internos mediante resolución, el monto total de los
4.- Los contribuyentes del impuesto de primera ingresos que deban sumarse para efectos de determinar
categoría, sujetos a las disposiciones de esta letra la aplicación de este régimen, los que se expresarán
B), deberán informar anualmente al Servicio, en la en unidades de fomento conforme a lo señalado en el
forma y plazo que éste determine mediante resolución: párrafo sexto de esta letra (b).
a) El monto de los retiros, remesas o (c) Que los ingresos que percibe la Pyme en el
distribuciones efectivas que se realicen en el año año comercial respectivo, correspondientes a las
comercial respectivo, con indicación de los siguientes actividades, no excedan de un 35% del total
beneficiarios de dichas cantidades, la fecha en que se de sus ingresos brutos del giro:
hayan efectuado y si se trata de rentas o cantidades (i) Cualquiera de las descritas en los números

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


172
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
afectas a los impuestos global complementario o 1°.- y 2°.- del artículo 20. Con todo, no se computarán
adicional, rentas exentas, o ingresos no constitutivos para el cálculo del límite del 35% las rentas que
de renta. También deberán informar la tasa de crédito provengan de la posesión o explotación de bienes raíces
que hayan determinado para el ejercicio, y el monto del agrícolas.
mismo, de acuerdo a los artículos 56, número 3), y 63, (ii) Participaciones en contratos de asociación o
con indicación de si corresponde a un crédito sujeto o cuentas en participación.
no a la obligación de restitución, y en ambos casos si Para los efectos señalados en esta letra, se
el excedente que se determine luego de su imputación considerarán solo los ingresos que consistan en frutos
puede o no ser objeto de devolución a contribuyentes o cualquier otro rendimiento derivado del dominio,
del impuesto global complementario. posesión o tenencia a título precario de los bienes y
b) El remanente proveniente del ejercicio participaciones señaladas. No se considerarán las
anterior, aumentos o disminuciones del ejercicio, así enajenaciones de tales bienes que generen una renta
como el saldo final que se determine para los registros esporádica o la cesión a título oneroso de los derechos
señalados en las letras a), b), c) y d) del número 2.- reales constituidos sobre dichos bienes.
precedente. 2.- Acceso al financiamiento de la Pyme
c) El detalle de la determinación del saldo anual El Servicio de impuestos Internos, previa
de rentas o cantidades afectas a los impuestos global solicitud, entregará, en el sitio personal de la Pyme,
complementario o adicional a que se refiere la letra un informe de la situación tributaria de la empresa,
a), del número 2.- anterior, identificando los valores con la información que mantenga a su disposición y sea
que han servido para determinar el capital propio relevante para facilitar el acceso al financiamiento
tributario y el capital aportado efectivamente a la de la Pyme, según lo determine mediante resolución. La
empresa más sus aumentos y disminuciones posteriores, Pyme podrá utilizar este informe para efectos de
reajustados de acuerdo a la variación del Índice de obtener financiamiento u otros que les parezcan
Precios al Consumidor entre el mes anterior en que se necesarios, siendo de su exclusiva responsabilidad la
efectúa el aporte, aumento o disminución y el mes veracidad de la información que contenga y entregarlo
anterior al del término del ejercicio. a terceros.
d) El monto de las diferencias entre la Con el propósito de promover el emprendimiento e
depreciación acelerada y la normal que mantenga la innovación tecnológica, no se entenderán entidades
empresa, determinada bien por bien, según corresponda. relacionadas con la Pyme, aquellas que participen en
ella o la financien con ese fin. Para estos efectos,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


173
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el acuerdo en que conste la participación o
C) Otros contribuyentes. financiamiento de la entidad en la Pyme, deberá estar
previamente certificado por la Corporación de Fomento
1.- En el caso de contribuyentes afectos al a la Producción y tener por finalidad apoyar la puesta
impuesto de primera categoría que declaren rentas en marcha, el desarrollo o crecimiento de
efectivas y que no las determinen sobre la base de un emprendimientos o de proyectos de innovación
balance general, según contabilidad completa, las tecnológica.
rentas establecidas en conformidad con el Título II, Mediante resolución conjunta con el Servicio de
más todos los ingresos o beneficios percibidos o Impuestos Internos, la Corporación de Fomento a la
devengados por la empresa, incluyendo las rentas que Producción determinará los procedimientos de
se le atribuyan o perciban en conformidad a este certificación y requisitos que deben cumplir los
artículo por participaciones en sociedades que acuerdos entre las entidades y la Pyme. Dicha
determinen en igual forma su renta imponible, o la resolución deberá exigir, al menos, que el acuerdo
determinen sobre la base de contabilidad completa, o contenga: (a) un plan de ejecución y desarrollo del
se encuentren acogidos a lo dispuesto en el artículo emprendimiento o del proyecto de innovación tecnológica
14 ter letra A), se gravarán respecto del empresario por un plazo no menor a 2 años, que refleje
individual, socio, comunero o accionista, con el adecuadamente los costos en que incurrirá la Pyme para
impuesto global complementario o adicional, en el mismo el logro de su objetivo, los que deberán ajustarse a
ejercicio al que correspondan, atribuyéndose en la las condiciones observadas en el mercado, (b) una
forma establecida en los números 2.- y 3.- de la letra prohibición de efectuar disminuciones de capital que
A) anterior. afecten el aporte de la entidad que participa o financia
la Pyme, durante el plazo de su plan de ejecución y
2.- Las rentas presuntas se afectarán con los desarrollo y (c) una declaración jurada de no
impuestos de primera categoría, global complementario encontrarse la entidad y la Pyme relacionadas de manera
o adicional, en el mismo ejercicio al que correspondan, previa o coetánea al acuerdo en cuestión, a menos que
atribuyéndose al cierre de aquél. En el caso de las esto ocurra únicamente por uno o más acuerdos
sociedades y comunidades, la atribución se efectuará previamente certificados en éstos términos.
en la forma establecida en las letras a) o b), del 3.- Tributación de la Pyme
número 3.-, de la letra A) de este artículo, y en La Pyme acogida al régimen de esta letra D) podrá
proporción a sus respectivas cuotas en el bien de que optar por declarar su renta efectiva según contabilidad

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


174
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se trate, según corresponda. simplificada de acuerdo a lo establecido en el artículo
68, entre el 1° de enero y el 30 de abril del año en
que ejerza dicha opción, la que se ejercerá en la forma
D) Normas sobre armonización de los regímenes de y plazo que determine el Servicio de Impuestos Internos
tributación. mediante resolución. La Pyme que no ejerza dicha opción
deberá llevar contabilidad completa en cuyo caso, la
1.- Efectos del cambio de régimen. determinación de sus resultados tributarios se
a) Cuando los contribuyentes sujetos a las realizará igualmente conforme a lo establecido en esta
disposiciones de la letra A), opten por aplicar las letra D, mediante los ajustes que corresponda realizar.
disposiciones de la letra B), deberán mantener, a Aún en el caso que la Pyme opte por llevar contabilidad
contar del primer día en que se encuentren sujetos a simplificada, podrá llevar contabilidad completa, sin
las nuevas disposiciones, el registro y control de las que ello altere la determinación de sus resultados
cantidades anotadas en los registros que mantenían al tributarios conforme a esta letra D).
término del ejercicio inmediatamente anterior al cambio Para efectos de llevar la contabilidad
de régimen. De esta manera, las cantidades señaladas simplificada y determinar la tributación de la Pyme,
en las letras a) y c), del número 4.-, de la letra A), se aplicarán las siguientes reglas:
se anotarán como parte del saldo del registro (a) El Servicio de Impuestos Internos pondrá a
establecido en la letra c), del número 2.-, de la letra disposición, en el sitio personal del contribuyente,
B) anterior, mientras que el saldo de crédito entre el 15 y el 30 de abril del año tributario
establecido en la letra d), del número 4.- de la respectivo, la información digital con la que cuente,
referida letra A), se incorporará al saldo acumulado en especial aquella contenida en el registro
de créditos a que se refiere el numeral i), de la letra electrónico de compras y ventas establecido en el
d), del número 2.- de la letra B) anterior. Las artículo 59 de la ley sobre impuesto a las ventas y
cantidades anotadas en el registro establecido en la servicios, contenida en el decreto ley N° 825 de 1974,
letra b), del número 4.- de la letra A), se considerarán para que la Pyme realice su declaración y el pago de
formando parte del saldo del registro de la letra b), los impuestos anuales a la renta, complementando o
del número 2.- de la letra B) anterior. ajustando, en su caso, la información que corresponda.
El saldo inicial de las cantidades afectas a los Lo anterior no liberará a la empresa de realizar una
impuestos global complementario o adicional a que se rectificación de su declaración en caso que dicha
refiere la letra a), del número 2.-, de la letra B) empresa o terceros hayan entregado información inexacta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


175
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior, corresponderá a la diferencia que resulte de o fuera de plazo al Servicio, siendo aplicables en ese
restar al valor positivo del capital propio tributario; caso los intereses y multas que correspondan de
el monto positivo de las sumas anotadas en los registros conformidad a la ley, sin perjuicio de lo establecido
establecidos en las letras a) y c), del número 4.- de en el número 7 de la letra A) de este artículo que
la letra A) anterior y el valor del capital aportado resultará aplicable a la Pyme.
efectivamente a la empresa más sus aumentos y menos sus Lo dispuesto en esta letra (a) también será
disminuciones posteriores reajustados, según aplicable respecto de las Pymes que opten por el régimen
corresponda. Para estos efectos, se considerará el del número 8 de esta letra D).
capital propio tributario, el capital y los saldos de (b) Deberá tributar anualmente con impuesto de
los referidos registros, según sus valores al término primera categoría, con la tasa establecida en el
del último ejercicio comercial en que el contribuyente artículo 20 para este tipo de empresas. Serán
ha estado sujeto a las disposiciones de la letra A) de procedentes todos los créditos que correspondan
este artículo. conforme a las normas de esta ley a las Pymes sujetas
b) Cuando los contribuyentes sujetos a las a este régimen.
disposiciones de la letra B), opten por acogerse a las (c) Estará liberada de aplicar la corrección
disposiciones de la letra A), deberán aplicar lo monetaria establecida en el artículo 41.
dispuesto en el número 2.- del artículo 38 bis. En este (d) Depreciará sus activos físicos del activo
caso, la empresa se afectará con los impuestos que se inmovilizado de manera instantánea e íntegra en el
determinen como si hubiera dado aviso de término de mismo ejercicio comercial en que sean adquiridos o
giro, y el impuesto que deberá pagar, se incorporará fabricados.
al saldo acumulado de crédito a que se refiere la letra (e) Reconocerá como gasto o egreso, las
d), del número 4.-, de la letra A), considerándose como existencias e insumos del negocio adquiridos o
una partida del inciso segundo del artículo 21. El fabricados en el año y no enajenados o utilizados dentro
impuesto del artículo 38 bis, se declarará y pagará en del mismo, según corresponda.
este caso, en la oportunidad en que deba presentarse (f) Determinará la base imponible, sumando los
la declaración anual de impuesto a la renta de la ingresos del giro percibidos en el ejercicio y
empresa, conforme a lo dispuesto en el artículo 69. No deduciendo los gastos o egresos pagados en el mismo,
serán aplicables en esta situación, las normas salvo en operaciones de la Pyme con entidades
establecidas en el número 3 del artículo 38 bis. relacionadas que estén sujetas al régimen de
Los saldos que se mantengan acumulados en los tributación de la letra A) de este artículo, en cuyo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


176
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
registros establecidos en las letras b) y c), del número caso la Pyme deberá determinar la base imponible y los
2.-, de la letra B) anterior, al momento del cambio de pagos provisionales computando los ingresos percibidos
régimen, se anotarán como parte de los saldos de los o devengados y los gastos pagados o adeudados, conforme
registros establecidos en las letras b) y c), del número con las normas generales.
4.-, de la letra A) de este artículo, respectivamente. Para la determinación de la base imponible se
c) Las empresas individuales, empresas aplicarán además las siguientes reglas:
individuales de responsabilidad limitada, comunidades, (i) Normas especiales respecto de los ingresos
sociedades de personas, contribuyentes del artículo 58 Para determinar los ingresos provenientes del
número 1) y sociedades por acciones sujetas a las rescate o enajenación de las inversiones en capitales
disposiciones de la letra A), que dejen de cumplir el mobiliarios a que se refiere el número 2º del artículo
requisito establecido en el inciso segundo de este 20, o de la enajenación de participaciones a que se
artículo, esto es, que correspondan al tipo de refiere la letra c), del número 1.- de esta letra D),
entidades allí señaladas, independientemente de los o en general, en la enajenación de bienes que no pueden
períodos comerciales en que se hayan mantenido en dicho depreciarse conforme a esta ley, se rebajará del
régimen, quedarán sujetas al régimen establecido en la ingreso percibido, y en el mismo ejercicio en que
letra B) de este artículo, a contar del día 1 de enero ocurra, el valor de la inversión efectivamente
del año comercial en que se produzca el incumplimiento, realizada, reajustada de acuerdo con la variación del
debiendo sujetarse a las reglas indicadas en la letra índice de precios al consumidor en el período
a) anterior y dar aviso de tal circunstancia al Servicio comprendido entre el mes que antecede al del egreso o
entre el 1 de enero y el 30 de abril del año comercial inversión y el mes anterior al de su enajenación o
siguiente. Por su parte, cuando tales empresas rescate, según corresponda.
incumplan el requisito de estar conformadas En ningún caso formarán parte de los ingresos para
exclusivamente por personas naturales con domicilio o efectos de determinar la base imponible de la Pyme las
residencia en el país y/o contribuyentes sin domicilio rentas percibidas con motivo de participaciones en
ni residencia en Chile, en cualquier momento durante otras empresas o entidades sujetas a la letra A) de
el año comercial respectivo, o en el caso de las este artículo o al régimen del número 3 de la letra D)
sociedades por acciones cuando se estipule en contrario de este artículo.
o se incumpla lo dispuesto en el inciso sexto de este (ii) Normas especiales respecto de los egresos o
artículo, también quedarán sujetas al régimen gastos
establecido en la letra B) de este artículo, pero lo Se entenderá por gastos pagados o egresos aquellas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


177
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
harán a contar del día 1 de enero del año comercial cantidades efectivamente pagadas por concepto de
siguiente en que ello ocurra, debiendo sujetarse a las compras, importaciones, prestaciones de servicios,
reglas indicadas en la letra a) anterior y dar aviso remuneraciones, honorarios, intereses e impuestos que
de tal circunstancia al Servicio entre el 1 de enero y no sean los de esta ley. Asimismo, corresponderá a un
el 30 de abril del año comercial en que se incorporan egreso o gasto las pérdidas de ejercicios anteriores y
al nuevo régimen. Los propietarios, comuneros, socios los créditos incobrables castigados durante el
o accionistas que no sean personas naturales con ejercicio que previamente hayan sido reconocido en
domicilio o residencia en el país y/o contribuyentes forma devengada o por préstamos otorgados por la Pyme.
sin domicilio ni residencia en Chile, cualquiera sea
su calidad jurídica, se afectarán con el impuesto En el caso de adquisiciones de bienes o servicios
establecido en el inciso 1 del artículo 21, sobre los pagaderos en cuotas o a plazo, podrán rebajarse sólo
retiros o dividendos afectos al impuesto global aquellas cuotas o parte del precio o valor
complementario o adicional que perciban durante ese año efectivamente pagado durante el ejercicio
comercial y sobre la renta que se les deba atribuir al correspondiente.
término de éste. En contra de tal impuesto procederá Tratándose de inversiones en capitales mobiliarios
el crédito establecido en los artículos 56 número 3) y a que se refiere el número 2° del artículo 20, o en
63, el que incrementará la base imponible respectiva participaciones a que se refiere la letra c), del número
tratándose de las sumas percibidas. Las cantidades 1.- de esta letra D), o en general, en bienes que no
líquidas correspondientes a los retiros o dividendos pueden depreciarse conforme a esta ley, el egreso
percibidos que se afecten con la tributación señalada, respectivo, correspondiente al valor de la inversión
se considerarán como ingresos no constitutivos de renta efectivamente realizada, se deducirá en el ejercicio
en su posterior retiro, remesa o distribución, mientras en que se perciba el valor de rescate o enajenación,
que las rentas que se les atribuyan completarán su reajustada de acuerdo con la variación del índice de
tributación de esta forma, sin que deban volver a precios al consumidor en el período comprendido entre
atribuirse. Cuando tales propietarios, socios o el mes que antecede al de la inversión y el mes anterior
accionistas enajenen los derechos o acciones al de su enajenación o rescate, según corresponda.
respectivas, para determinar el mayor valor afecto a Para la deducción de los egresos o gastos,
impuesto, sólo podrán deducir como costo para fines aplicará el artículo 31, con las modificaciones que
tributarios las cantidades señaladas en los números 8 establece este artículo y considerando la naturaleza
o 9, del artículo 41, según corresponda. de Pyme de las empresas acogidas a este régimen.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


178
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
(g) Estará liberada de mantener y preparar los
2.- Efectos de la división, conversión y fusión registros de rentas empresariales establecido en las
de empresas o sociedades sujetas al régimen establecido letras (a), (b) y (c) el número 2 de la letra A) de
en la letra A) de este artículo. este artículo, salvo que perciba o genere rentas
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra c), del exentas de los impuestos finales, ingresos no
número 1.- anterior, en la división, conversión de un constitutivos de renta o rentas con tributación
empresario individual y fusión de empresas o cumplida. En este último caso, podrá eximirse de esta
sociedades, entendiéndose dentro de esta última la obligación en caso que las modificaciones de capital,
disolución producida por la reunión del total de los retiros o distribuciones y en general las operaciones
derechos o acciones de una sociedad en manos de una que afecten el capital propio o los créditos
misma persona, en que la empresa o sociedad dividida, respectivos se realicen mediante la emisión de
la que se convierte, la absorbente y las absorbidas se documentos tributarios electrónicos según determine el
encuentren sujetas a las disposiciones de la letra A) Servicio de Impuestos Internos mediante resolución y
de este artículo, las empresas o sociedades que se de acuerdo a las reglas que se establecen a
constituyen o la empresa o sociedad continuadora, según continuación.
corresponda, deberán mantenerse en el mismo régimen Si la empresa no emitiera los documentos
hasta completar el plazo de 5 años comerciales, contado electrónicos respectivos, la Pyme con contabilidad
desde aquel en que se incorporó a tal régimen la empresa simplificada preparará y mantendrá los registros de
o sociedad dividida, la que se convierte o la rentas empresariales a que se refieren las letras (a),
continuadora, según el caso, período luego del cual (c) y (d) del número 2 de la letra A) de este artículo,
podrán optar por aplicar las normas de la letra B) de para lo cual considerará el capital propio tributario
este artículo, cumpliendo los requisitos y formalidades que se determine conforme a la letra (j) del número 3
establecidas en los incisos segundo al sexto de este de esta letra D).
artículo. (h) No aplicará un orden de imputación a los
En la división de una empresa o sociedad sujeta a retiros, remesas o distribuciones de utilidades si la
las disposiciones de la letra A), el saldo de las Pyme no obtiene rentas exentas de los impuestos
cantidades anotadas en los registros señalados en las finales, ingresos no constitutivos de renta o rentas
letras a), b), c) y d) del número 4.-, de dicha letra con tributación cumplida que se controlen en el
A), se asignará a cada una de las entidades resultantes registro REX, gravándose, en ese caso, todo retiro,
en proporción al capital propio tributario respectivo, remesa o distribución con impuestos finales, con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


179
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
debiendo mantenerse el registro y control de éstas. derecho al crédito por impuesto de primera categoría,
En el caso de la conversión o de la fusión de cuando proceda, según lo dispuesto en la letra (i)
sociedades sujetas a las disposiciones de la letra A) siguiente.
de este artículo, la empresa o sociedad continuadora, En los demás casos, para la aplicación de los
también deberá mantener el registro y control de las impuestos finales, los retiros, remesas o
cantidades anotadas en los registros señalados en las distribuciones se imputarán conforme a lo dispuesto en
letras a), b), c) y d), del número 4.-, de la letra A) el número 4 de la letra A) de este artículo.
de este artículo. La empresa o sociedad que se convierte (i) Asignará el crédito del registro SAC en base
o fusiona se afectará con los impuestos, y deberá al factor que resulte de dividir la tasa del impuesto
atribuir la renta que determine por el período de primera categoría vigente para las Pymes al inicio
correspondiente al término de su giro, conforme a lo del ejercicio del retiro, remesa o distribución, por
dispuesto en los números 2.- y 3.-, de la misma letra. cien menos la tasa de dicho tributo, todo ello expresado
En estos casos, la empresa, comunidad o sociedad que en porcentaje.
termina su giro, no aplicará lo dispuesto en el número Si correspondiera asignar créditos contra los
1.- del artículo 38 bis. impuestos finales a que se refiere el artículo 41 A,
Tratándose de la fusión o absorción de empresas o aplicará tanto para la asignación de dichos créditos
sociedades, en que la absorbente se encuentra sujeta a como para la asignación del crédito por impuesto de
las disposiciones de la letra A) de este artículo, y primera categoría, las normas del número 5.- de la
una o más de las empresas o sociedades absorbidas o letra A) de este artículo.
fusionadas se encuentran sujetas a las disposiciones (j) Reglas especiales para determinar un capital
de la letra B), estas últimas se afectarán con los propio tributario simplificado.
impuestos que procedan, por las rentas determinadas en Para todos los efectos, la forma de determinación
el año comercial correspondiente al término de su giro, del capital propio tributario, al 1° de enero de cada
conforme a lo dispuesto en la citada letra B) y demás año, de una Pyme acogida al Régimen Pro Pyme, se
normas legales. Será aplicable también, respecto de realizará determinando la diferencia entre:
dichas empresas o sociedades, lo dispuesto en el número - El valor del capital aportado formalizado
2, del artículo 38 bis, sin embargo, no será procedente mediante las disposiciones legales aplicables al tipo
el derecho a optar a que se refiere el número 3, de ese de empresa, más las bases imponibles del impuesto de
artículo. El impuesto pagado se considerará como una primera categoría determinada cada año, según
partida de aquellas señaladas en el inciso segundo del corresponda, más las rentas percibidas con motivo de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


180
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo 21 y podrá imputarse como crédito, conforme a participaciones en otras empresas; y,
lo establecido en la letra d), del número 4.- y en el - El valor de las disminuciones de capital, de
número 5.- de la referida letra A), debiendo para tal las pérdidas, de las partidas del inciso segundo del
efecto, anotarse a la fecha de fusión como parte del artículo 21 pagadas y de los retiros y distribuciones
saldo acumulado de crédito a que se refieren estas efectuadas a los propietarios en cada año.
últimas disposiciones. El capital propio tributario será informado por
En la fusión por creación, la empresa o sociedad el Servicio de Impuestos Internos a la empresa, para
que se constituye podrá optar por aplicar las que proceda a su complementación o rectificación en
disposiciones de las letras A) o B) del artículo 14, caso que corresponda, de acuerdo lo establezca mediante
de acuerdo a las reglas generales establecidas en los resolución.
incisos segundo al sexto de este artículo. Según sea (k) Reglas especiales para determinar los pagos
la opción que ejerza, la empresa o sociedad que se provisionales mensuales
constituye, deberá mantener los registros y cantidades Las empresas acogidas al Régimen Pro Pyme
establecidos en los números 4.-, de la letra A), y 2.- efectuarán un pago provisional conforme a lo siguiente:
, de la letra B), de este artículo, que mantenían las (i) En el año del inicio de sus actividades, la
empresas fusionadas, así como también, aplicar los tasa será de 0,25%.
impuestos que correspondan cuando proceda lo (ii) Si los ingresos brutos del giro del año
establecido en el artículo 38 bis, aplicando al efecto anterior no exceden de 50 mil unidades de fomento, se
en todo lo que sea pertinente las demás reglas señaladas efectuarán con una tasa de 0,25% sobre los ingresos
en este artículo. respectivos.
(iii) Si los ingresos brutos del giro del año
3.- Efectos de la división, conversión y fusión anterior exceden de 50 mil unidades de fomento, se
de empresas o sociedades sujetas al régimen establecido efectuarán con una tasa de 0,5% sobre los ingresos
en la letra B) de este artículo. respectivos.
En la división, conversión de un empresario El saldo anual debidamente reajustado se imputará
individual y fusión de empresas o sociedades, y podrá ponerse a disposición de los propietarios,
entendiéndose dentro de esta última la disolución según corresponda, de acuerdo a los artículos 93 a 97.
producida por la reunión del total de los derechos o El Servicio de Impuestos Internos instruirá la forma
acciones de una sociedad en manos de una misma persona, de determinación de los pagos provisionales y su puesta
en que la empresa o sociedad dividida, la que se a disposición mediante resolución.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


181
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
convierte, la absorbente y las absorbidas se 4.- Tributación de los propietarios contribuyentes
encontraban sujetas a las disposiciones de la letra B) de impuestos finales de la Pyme
de este artículo, las empresas o sociedades que se Los propietarios de la Pyme quedarán afectos a los
constituyen o la empresa o sociedad continuadora, según impuestos finales, conforme a las reglas establecidas
corresponda, se deberán mantener en el mismo régimen en la letra A) de este artículo, considerando las
hasta completar el plazo de 5 años comerciales, contado disposiciones de esta letra D).
desde aquel en que se incorporó a tal régimen la empresa 5.- Procedimiento para acogerse al Régimen Pro
o sociedad dividida, la que se convierte o la Pyme
continuadora, según el caso, período luego del cual Las empresas que cumplan con las condiciones
podrán optar por aplicar las normas de la letra A) de establecidas en el número 1.- de esta letra D), y que
este artículo, cumpliendo los requisitos y formalidades no opten por otro régimen al momento de iniciar sus
establecidas en los incisos segundo al sexto de este actividades, quedarán acogidas por el solo ministerio
artículo. de la ley al Régimen Pro Pyme sin necesidad de efectuar
En la división, el saldo de las cantidades que una declaración expresa. Lo anterior será informado por
deban anotarse en los registros señalados en las letras el Servicio de Impuestos Internos en el sitio personal
a), b), c) y d), del número 2.- de la letra B) de este del contribuyente al momento del inicio de actividades.
artículo, que registre la empresa a esa fecha, se Tratándose de contribuyentes que hayan iniciado
asignará a cada una de ellas en proporción al capital actividades en ejercicios anteriores, o respecto de los
propio tributario respectivo, debiendo mantenerse el cuales no haya operado el Régimen Pro Pyme por el
registro y control de dichas cantidades. ministerio de la ley, la opción de acogerse al mismo
En el caso de la conversión o de la fusión de se manifestará dando el respectivo aviso al Servicio
sociedades, la empresa o sociedad continuadora también de Impuestos Internos entre el 1° de enero al 30 de
deberá mantener el registro y control de las cantidades abril del año calendario en que se incorporen al
anotadas en los registros señalados en las letras a), referido régimen, en la forma y plazo que establezca
b), c) y d), del número 2.-, de la letra B) de este dicho Servicio mediante resolución.
artículo, que registre la empresa a esa fecha. En estos No obstante lo anterior, serán reclasificadas por
casos, las empresas o sociedades que se convierten o el Servicio de Impuestos Internos al Régimen Pro Pyme
fusionan se afectarán con los impuestos que procedan, aquellas Pymes que se encuentren sujetas a la letra A)
por las rentas determinadas en el año comercial del artículo 14, que al término del año comercial del
correspondiente al término de su giro, conforme a lo inicio de sus actividades obtengan ingresos que no

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


182
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dispuesto en la citada letra B), y demás normas legales. excedan de 1.000 unidades de fomento y que cumplan los
Tratándose de la fusión o absorción de empresas o requisitos que el Servicio establezca mediante
sociedades, en que la absorbente se encuentra sujeta a resolución. En estos casos el Servicio de Impuestos
las disposiciones de la letra B) de este artículo, y Internos deberá realizar un aviso en el sitio personal
una o más de las empresas o sociedades absorbidas o del contribuyente, incluyendo información con las
fusionadas se encuentran sujetas a las disposiciones implicancias de este cambio.
de la letra A), la primera deberá mantener el registro 6.- Traslado desde el régimen de la letra A) de
y control de las cantidades anotadas al momento de la este artículo al Régimen Pro Pyme
fusión o absorción en los registros de las absorbidas. Las empresas sujetas al régimen de la letra A) de
De esta manera, las cantidades señaladas en la letra este artículo que pasen a estar sujetas al Régimen Pro
a) y c), del número 4.-, de la letra A), se anotarán a Pyme, deberán efectuar el siguiente tratamiento a las
la fecha de la fusión, como parte del saldo del registro partidas que a continuación se indican, según los
establecido en la letra c), del número 2.- de la letra valores contabilizados o saldos al 31 de diciembre del
B), mientras que el saldo acumulado de crédito a que año anterior al ingreso al régimen, sin perjuicio de
se refiere la letra d), del número 4.- de la referida la tributación que afecte en dicho período a la empresa
letra A), se anotará como parte del saldo acumulado de y a sus propietarios:
crédito a que se refiere el numeral i), de la letra d), (a) Reconocerán como gasto o egreso del primer
del número 2.-, de la letra B), respectivamente. Las día del ejercicio sujeto a este régimen los activos
cantidades anotadas en el registro establecido en la fijos depreciables conforme a lo dispuesto en el número
letra b), del número 4.- de la letra A), se considerará 5 o 5 bis del artículo 31, según su valor neto
formando parte del saldo del registro de la letra b), determinado conforme a esta ley.
del número 2.-, de la letra B). En estos casos, las (b) Reconocerán como gasto o egreso del primer
empresas o sociedades absorbidas se afectarán con los día del ejercicio sujeto a este régimen las existencias
impuestos, y deberán atribuir la renta que determinen e insumos que formen parte del activo realizable.
por el año comercial correspondiente al término de su (c) Considerarán como un gasto o egreso del
giro, conforme a lo dispuesto en los números 2.- y 3.- primer día del ejercicio sujeto a este régimen las
, de la letra A). Se incorporarán como parte del saldo pérdidas tributarias determinadas conforme a las
del registro de la letra a), del número 2.-, de la disposiciones de esta ley, que no hayan sido absorbidas
letra B), las rentas afectas que determine la absorbida de acuerdo a lo dispuesto en el número 3 del artículo
a la fecha de la fusión, aplicando las reglas que 31.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


183
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establece el párrafo segundo, de la letra a), del número (d) No deberán reconocer nuevamente, al momento
1, anterior. de su percepción o pago, según corresponda, los
ingresos devengados y los gastos adeudados hasta el
4.- Efectos de la fusión o absorción de sociedades término del ejercicio inmediatamente anterior al del
sujetas a las disposiciones de las letras A) o B) de ingreso al presente régimen, sin perjuicio de la
este artículo, con empresas o sociedades sujetas a lo obligación de mantenerlos registrados y controlados.
dispuesto en los artículos 14 ter, letra A) y 34. (e) Registrarán como saldo inicial del registro
a) En la fusión o absorción de empresas o RAI, el saldo del registro RAI que mantenga al 31 de
sociedades, en que la absorbente se encuentra sujeta a diciembre del año anterior al de ingreso al régimen.
las disposiciones de las letras A) o B) de este (f) Registrarán como saldo inicial del registro
artículo, y una o más de las empresas o sociedades REX, el saldo del registro REX que mantenga al 31 de
absorbidas o fusionadas se encuentran sujetas a lo diciembre del año anterior al de ingreso al régimen.
dispuesto en el artículo 14 ter, letra A), estas últimas (g) Reconocerán como saldo inicial del registro
deberán determinar, a la fecha de fusión o absorción, SAC, el saldo acumulado de crédito en el registro SAC
un inventario de los bienes de acuerdo a lo dispuesto al 31 de diciembre del año anterior al ingreso al
en la letra c), del número 6.-, de la letra A), del régimen.
artículo 14 ter, aplicando el mismo tratamiento que Lo dispuesto en las letras (e) y (f) de este número
allí se establece para el ingreso que se determine a aplicará sólo en caso que la empresa que ingresa al
esa fecha. En caso de resultar una pérdida producto de Régimen Pro Pyme tenga a esa fecha rentas exentas de
la aplicación de las normas señaladas, ésta en ningún los impuestos finales, ingresos no constitutivos de
caso podrá ser imputada por la sociedad absorbente. renta o rentas con tributación cumplida.
La diferencia que por aplicación de lo dispuesto El Servicio de Impuestos Internos mediante
en la letra d), del número 6.-, de la letra A), del resolución señalará la forma de preparar y mantener la
artículo 14 ter, se determine a la fecha de fusión o información y los registros respectivos.
absorción, deberá anotarse a esa fecha en los registros Las Pymes que ingresen al régimen informarán al
que se encuentre obligada a llevar la empresa o sociedad Servicio de Impuestos Internos entre el 1° de enero al
absorbente, conforme a lo establecido en la letra c) 30 de abril del año calendario en que se incorporen al
del número 4.-, de la letra A), o en la letra c) del mismo, si tuvieren saldos en los registros señalados
número 2.-, de la letra B), ambas de este artículo, en las letras (e), (f) y (g), según lo determine el
según corresponda. Servicio mediante resolución.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


184
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
b) Tratándose de la fusión o absorción de empresas 7.- Retiro o exclusión del Régimen Pro Pyme
o sociedades, en que la absorbente se encuentra sujeta Las empresas que opten por abandonar el Régimen
a las disposiciones de las letras A) o B) de este Pro Pyme o que, por incumplimiento de alguno de los
artículo, y una o más de las empresas o sociedades requisitos, deban abandonarla obligatoriamente, darán
absorbidas o fusionadas se encuentran sujetas a lo aviso al Servicio de Impuestos Internos entre el 1° de
dispuesto en el artículo 34, estas últimas deberán enero y el 30 de abril del año comercial en que decidan
determinar a la fecha de fusión o absorción, el monto abandonarlo o del año comercial siguiente a aquel en
del capital, conforme a las reglas que se aplican a que ocurra el incumplimiento, según corresponda, en la
contribuyentes que pasan del régimen allí establecido forma y plazo que establezca el Servicio de Impuestos
a los regímenes de las letras A) o B) del artículo 14. Internos mediante resolución. En este caso, las
La empresa o sociedad absorbente deberá considerar para empresas quedarán sujetas a las normas de la letra A)
todos los efectos de esta ley, el valor de los activos de este artículo a contar del día 1° de enero del año
y pasivos de las empresas o sociedades absorbidas, comercial del aviso.
determinados conforme a dichas reglas. Con motivo del cambio de régimen, los ingresos
Si una empresa o sociedad sujeta a las devengados y los gastos adeudados que no hayan sido
disposiciones del artículo 14 ter letra A), o al computados en virtud de las disposiciones de esta letra
artículo 34, absorbe o se fusiona con otra sujeta a las D) deberán ser reconocidos y deducidos, respectivamente
disposiciones de la letra A) o B) de este artículo, la por la empresa, al momento de su incorporación al
sociedad absorbente deberá incorporarse al régimen de régimen de la letra A) de este artículo.
renta efectiva según contabilidad completa por el que Adicionalmente, cuando la empresa decida o deba
decida optar, a contar del inicio del año comercial en abandonar el Régimen Pro Pyme y corresponda aplicar el
que se efectúa la fusión o absorción. En tal caso, las régimen de la letra A) de este artículo, se estará a
empresas sujetas a las primeras disposiciones señaladas las siguientes reglas:
deberán considerar, para estos efectos, que se han (a) Capital propio tributario
previamente incorporado al régimen de la letra A) o B) Se considerará el valor resultante de lo dispuesto
de este artículo, según corresponda, a contar de la en el capital propio tributario determinado conforme a
fecha indicada, aplicándose en todo lo pertinente las la letra (j) del número 3.- de este Régimen Pro Pyme.
reglas establecidas en los números anteriores, y (b) Valoración del inventario inicial de activos
aquellas que rigen los regímenes de tributación del y pasivos
artículo 14 ter, letra A) y 34. El ejercicio de la Se deberá preparar un inventario inicial,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


185
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
opción se deberá efectuar dentro del mismo año en que aplicando las siguientes reglas:
se efectúa la fusión, en la forma establecida en el (i) Maquinarias, vehículos, equipos y enseres
inciso cuarto de este artículo. Serán valorizados en un peso, los que no quedarán
sometidos a las normas del artículo 41 y deberán
permanecer en los registros contables hasta la
E) Información sobre determinadas inversiones. eliminación total del bien motivada por la venta,
castigo, retiro u otra causa.
1.- Los contribuyentes acogidos a las Sin perjuicio de lo anterior, podrá reconocer el
disposiciones de las letras A) o B) del presente valor neto de adquisición debidamente actualizado,
artículo deberán aplicar, respecto de las inversiones menos una amortización lineal por el plazo transcurrido
que hayan efectuado, las siguientes reglas: entre su adquisición y la fecha de cambio de régimen.
a) Inversiones en el extranjero: deberán informar (ii) Materias primas y productos en diferentes
al Servicio hasta el 30 de junio de cada año comercial, estados
mediante la presentación de una declaración en la forma Serán valorizados en un peso, los que no quedarán
que este fije mediante resolución, las inversiones sometidos a las normas del artículo 41 y deberán
realizadas en el extranjero durante el año comercial permanecer en los registros contables hasta la
anterior, con indicación del monto y tipo de inversión, eliminación total del bien motivada por la venta,
del país o territorio en que se encuentre, en el caso castigo, retiro u otra causa. Sin perjuicio de lo
de tratarse de acciones, cuotas o derechos, el anterior, podrá reconocer el valor de adquisición o de
porcentaje de participación en el capital que se traspaso de costos o de venta menos el margen de
presentan de la sociedad o entidad constituida en el comercialización del respectivo contribuyente, según
extranjero, el destino de los fondos invertidos, así proceda.
como cualquier otra información adicional que dicho (iii) Bienes raíces
Servicio requiera respecto de tales inversiones. En Tratándose de bienes raíces depreciables, éstos
caso de no presentarse esta declaración, se presumirá, serán valorizados en un peso, los que no quedarán
salvo prueba en contrario, que tales inversiones en el sometidos a las normas del artículo 41 y deberán
extranjero constituyen retiros de especies o cantidades permanecer en los registros contables hasta la
representativas de desembolsos de dinero que no deben eliminación total del bien motivada por la venta,
imputarse al valor o costo de los bienes del activo, castigo, retiro u otra causa.
ello para los efectos de aplicar la tributación que (iv) Intangibles tales como marcas, patentes o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


186
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
corresponda de acuerdo al artículo 21, sin que proceda derechos
su deducción en la determinación de la renta líquida El valor de adquisición pagado, o su valor de
imponible de primera categoría. Cuando las inversiones inscripción a falta de aquel, reajustado.
a que se refiere esta letra se hayan efectuado directa (v) Bienes no depreciables
o indirectamente en países o territorios que se Se reconocerá el valor de adquisición, reajustado
consideren como un territorio o jurisdicción que tiene entre el mes anterior a la adquisición y el mes anterior
un régimen fiscal preferencial conforme a lo dispuesto al cierre del ejercicio respectivo.
en el artículo 41 H, además de la presentación de la (vi) Otros bienes
declaración referida, deberán informar anualmente, en Los criterios señalados en los literales i), ii),
el plazo señalado, el estado de dichas inversiones, con iv) o v) serán aplicables según corresponda a la
indicación de sus aumentos o disminuciones, el destino naturaleza del respectivo bien.
que las entidades receptoras han dado a los fondos El Servicio de Impuestos Internos podrá definir
respectivos, así como cualquier otra información que un criterio aplicable distinto en caso de ser requerido
requiera el Servicio sobre tales inversiones, en la por un contribuyente.
oportunidad y forma que establezca mediante resolución. (vii) Los pasivos exigibles se reconocerán
En caso de no presentarse esta declaración, se según el tipo de obligación de que se trate, sean éstos
presumirá, salvo prueba en contrario, que tales reajustables, en moneda extranjera o de otro tipo.
inversiones en el extranjero constituyen retiros de Cuando la valorización de los activos que
especies o a cantidades representativas de desembolsos corresponda se realice en un peso o según el valor de
de dinero de la misma forma ya señalada y con los mismos adquisición reajustado en caso de bienes no
efectos, para los fines de aplicar lo dispuesto en el depreciables o intangibles, no procederá efectuar
artículo 21. Para los efectos de aplicar lo dispuesto ningún ajuste a los resultados que se obtengan a partir
precedentemente, el Servicio deberá citar previamente del 1° de enero del año en que se encuentre bajo el
al contribuyente conforme al artículo 63 del Código régimen de la letra A) de este artículo. En aquellos
Tributario, quien podrá desvirtuar la presunción casos en que se aplique una valorización distinta a la
acreditando fehacientemente que se han declarado y señalada anteriormente en este inciso, se reconocerán
pagado los impuestos que correspondan sobre el total los efectos en la determinación del capital propio
de las rentas provenientes de dichas inversiones o que tributario al término del ejercicio en que se encuentre
tales inversiones no han producido rentas que deban bajo el régimen de la letra A) de este artículo y
gravarse en el país. En todo caso, el contribuyente procederá en su caso la depreciación normal del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


187
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
podrá acreditar que las inversiones fueron realizadas artículo 31, sin que se deba reconocer un ingreso
con sumas que corresponden a su capital o a ingresos tributable por el cambio de régimen.
no constitutivos de renta, presumiéndose, salvo prueba La incorporación al régimen de la letra A) no
en contrario, que cuando el capital propio tributario podrá generar utilidades o pérdidas distintas a las
del contribuyente excede de la suma de su capital y de señaladas en los incisos anteriores, provenientes de
los referidos ingresos no constitutivos de renta, tales partidas que afectaron o debían afectar el resultado
inversiones se han efectuado, en el exceso, con de algún ejercicio bajo la aplicación del Régimen Pro
cantidades que no han cumplido totalmente con los Pyme.
impuestos de la presente ley, procediendo entonces las (c) Registro de las utilidades acumuladas al
aplicación de lo dispuesto en el referido artículo 21. cambio de régimen
La entrega maliciosa de información incompleta o falsa A contar del capital propio señalado en la letra
en las declaraciones que establece esta letra, se (a) precedente y del capital efectivamente pagado,
sancionará en la forma prevista en el primer párrafo, deberá determinarse la cantidad o los ajustes a las
del número 4 del artículo 97 del Código Tributario. utilidades pendientes de tributación, a las rentas
b) Inversiones en Chile: las empresas, entidades exentas de los impuestos finales, a los ingresos no
o sociedades domiciliadas, residentes, establecidas o constitutivos de renta, a las rentas con tributación
constituidas en Chile que obtengan rentas pasivas de cumplida y el crédito de primera categoría que pudiere
acuerdo a los criterios que establece el artículo 41 estar disponible, las que pasarán a formar parte de los
G, no podrán ser utilizadas en forma abusiva para saldos iniciales de los registros a que se refiere la
diferir o disminuir la tributación de los impuestos letra A) de este artículo. El Servicio establecerá
finales de sus propietarios, socios o accionistas. De mediante resolución la forma y plazo para dar
acuerdo a lo anterior, cuando se haya determinado la cumplimiento a estos registros.
existencia de abuso o simulación conforme a lo 8.- Régimen opcional de transparencia tributaria
dispuesto en los artículos 4 bis y siguientes del Código Las Pymes podrán optar por acogerse a un régimen
Tributario, se aplicará respecto del monto de tales de transparencia tributaria, en caso que, además de los
inversiones la tributación dispuesta en el artículo 21, requisitos establecidos en el número 1 anterior, sus
sin perjuicio de la aplicación de los impuestos que propietarios sean contribuyentes de impuestos finales
correspondan a los beneficiarios de las rentas o durante el ejercicio respectivo, incluyendo a los
cantidades respectivas y las sanciones que procedieren. contribuyentes que se encuentren en el tramo exento de
En todo caso, el contribuyente podrá acreditar que las impuesto global complementario. Para estos efectos,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


188
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
inversiones fueron realizadas con sumas que aquel empresario individual que haya asignado la
corresponden a su capital o a ingresos no constitutivos participación en la Pyme a la contabilidad de la empresa
de renta, presumiéndose, salvo prueba en contrario, que individual deberá igualmente tributar con impuestos
cuando el capital propio tributario del contribuyente finales sobre la base imponible que determine la Pyme,
excede de la suma de su capital y de los referidos en la forma que señala la letra (b) siguiente.
ingresos no constitutivos de renta, tales inversiones (a) Tributación de la Pyme en el régimen de
se han efectuado, en el exceso, con cantidades que no transparencia tributaria
han cumplido totalmente con los impuestos de la La Pyme que opte por el régimen se sujetará a las
presente ley, procediendo entonces las aplicación de siguientes reglas:
lo dispuesto en el referido artículo 21. No obstante (i) Quedará liberada del impuesto de primera
lo anterior, cuando se determine que los actos, categoría y sus propietarios se afectarán con impuestos
contratos y operaciones respectivos se han llevado a finales sobre la base imponible que determine la
cabo maliciosamente con la finalidad de evitar, empresa, en la forma que señala la letra (b) siguiente.
disminuir o postergar la aplicación de los impuestos (ii) Estará liberada, para efectos tributarios, de
global complementario o adicional, ello será sancionado llevar contabilidad completa, practicar inventarios,
conforme a lo dispuesto en el primer párrafo, del número confeccionar balances, efectuar depreciaciones,
4 del artículo 97 del Código Tributario. aplicar corrección monetaria conforme con el artículo
41 y llevar los registros de rentas empresariales
2.- Reglas especiales. establecidos en el número 2 de la letra A.
Los contribuyentes o entidades domiciliadas, (iii) Realizará el control de los ingresos y
residentes, establecidas o constituidas en el país, egresos de acuerdo al registro electrónico de compras
sean o no sujetos del impuesto a la renta, que tengan y ventas establecido en el artículo 59 de la ley sobre
o adquieran en un año calendario cualquiera la calidad impuesto a las ventas y servicios, contenida en el
de constituyente o settlor, beneficiario, trustee o decreto ley N° 825 de 1974, salvo en caso que no se
administrador de un trust creado conforme a encuentre obligada a llevar dicho registro, en que
disposiciones de derecho extranjero, deberán informar llevará un libro de ingresos y egresos, en el que se
anualmente al Servicio, mediante la presentación de una registrará el resumen diario, tanto de los ingresos
declaración en la forma y plazo que este fije mediante percibidos como devengados que obtenga, así como los
resolución, los siguientes antecedentes: egresos pagados o adeudados, según instruya el Servicio
a) Nombre o denominación del trust, fecha de de Impuestos Internos mediante resolución.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


189
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
creación, país de origen, entendiéndose por tal el país Adicionalmente, las Pymes acogidas a este régimen
cuya legislación rige los efectos de las disposiciones deberán llevar un libro de caja que reflejará
del trust; país de residencia para efectos tributarios; cronológicamente el resumen diario del flujo de sus
número de identificación tributaria utilizado en el ingresos y egresos, según instruya el Servicio de
extranjero en los actos ejecutados en relación con los Impuestos Internos mediante resolución.
bienes del trust, indicando el país que otorgó dicho La Pyme podrá también llevar contabilidad
número; número de identificación para fines tributarios completa, sin que se altere la forma de determinación
del trust; y, patrimonio del trust. de sus resultados tributarios conforme a este número
b) Nombre, razón social o denominación del 8.
constituyente o settlor, del trustee, de los (iv) Determinará la base imponible, aplicando lo
administradores y de los beneficiarios del mismo, sus establecido en las letras (d), (e) y (f) del número 3,
respectivos domicilios, países de residencia para con los siguientes ajustes:
efectos tributarios; número de identificación para los Para efectos de determinar la base imponible, se
mismos fines, indicando el país que otorgó dicho incluirán todos los ingresos y egresos, sin considerar
número. su fuente u origen ni si se trata de cantidades no
c) Si la obtención de beneficios por parte de él afectas o exentas conforme a la ley.
o los beneficiarios del trust está sujeta a la voluntad Formarán también parte de los ingresos para
del trustee, otra condición, un plazo o modalidad. efectos de determinar la base imponible, las rentas
Además, deberá informarse si existen clases o tipos percibidas con motivo de participaciones en otras
distintos de beneficiarios. Cuando una determinada empresas o entidades sujetas a la letra A del artículo
clase de beneficiarios pudiere incluir a personas que 14 o sujetas al régimen del número 3 de esta letra D).
no sean conocidas o no hayan sido determinadas al tiempo Estas rentas se incorporarán a la base imponible
de la declaración, por no haber nacido o porque la incrementándose previamente en una cantidad equivalente
referida clase permite que nuevas personas o entidades al crédito por impuesto de primera categoría que
se incorporen a ella, deberá indicarse dicha establecen los artículos 56 número 3) y 63. Dicho
circunstancia en la declaración. Cuando los bienes del crédito se imputará en contra de los impuestos finales
trust deban o puedan aplicarse a un fin determinado, que deban pagar los propietarios en el mismo ejercicio.
deberá informarse detalladamente dicho fin. Cuando Para los efectos de su imputación, dicho crédito se
fuere el caso, deberá informarse el cambio del trustee reajustará según la variación del índice de precios al
o administrador del trust, de sus funciones como tal, consumidor entre el mes anterior al del cierre del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


190
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o la revocación del trust. Además, deberá informarse ejercicio en que se haya determinado y el mes anterior
el carácter revocable o irrevocable del trust, con la al cierre del ejercicio de su imputación.
indicación de las causales de revocación. Sólo estarán (v) La base imponible se afectará con los
obligados a la entrega de la información de que se impuestos finales en el mismo ejercicio en que se
trate aquellos beneficiarios que se encuentren determine, de la que no podrá deducirse ningún crédito
ejerciendo su calidad de tales conforme a los términos o rebaja, salvo los que se establecen en este número 8
del trust o acuerdo y quienes hayan tomado conocimiento y en el artículo 33 bis, no siendo aplicable lo señalado
de dicha calidad, aun cuando no se encuentren gozando en la letra (i) del número 3 de esta letra D.
de los beneficios por no haberse cumplido el plazo, El crédito del artículo 33 bis, se imputará a los
condición o modalidad fijado en el acto o contrato. impuestos finales que afecten a los propietarios, y se
Cuando la información proporcionada en la asignará en la forma dispuesta en la letra (b)
declaración respectiva haya variado, las personas o siguiente. Para todos los efectos, este crédito se
entidades obligadas deberán presentar, en la forma que entenderá que corresponde a un crédito por impuesto de
fije el Servicio mediante resolución, una nueva primera categoría y no podrá exceder del monto del
declaración detallando los nuevos antecedentes, ello impuesto que hubiere gravado a la base imponible que
hasta el 30 de junio del año siguiente a aquel en que determine la empresa durante el ejercicio si está
los antecedentes proporcionados en la declaración hubiere estado afecta.
previa hayan cambiado. El Servicio de Impuestos Internos entregará a la
Para los fines de este número, el término “trust” empresa la información que tenga a su disposición
se refiere a las relaciones jurídicas creadas de respecto de los créditos a que se refiere este número
acuerdo a normas de derecho extranjero, sea por acto (v), para su complementación o rectificación, según
entre vivos o por causa de muerte, por una persona en determine mediante resolución.
calidad de constituyente o settlor, mediante la (vi) No aplicará un orden de imputación a los
trasmisión o transferencia de bienes, los cuales quedan retiros, remesas o distribuciones de utilidades.
bajo el control de un trustee o administrador, en (vii) Las Pymes con ingresos que excedan las
interés de uno o más beneficiarios o con un fin 50.000 unidades de fomento determinadas en conformidad
determinado. a la letra (b) del número 1 de esta letra D), y estén
Se entenderá también por trust para estos fines, sometidas a este régimen opcional de transparencia
el conjunto de relaciones jurídicas que, tributaria, determinarán un capital propio tributario
independientemente de su denominación, cumplan con las simplificado según la información que dispone el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


191
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
siguientes características: i) Los bienes del trust Servicio de Impuestos Internos de acuerdo a lo
constituyen un fondo separado y no forman parte del establecido en la letra (j) del número 3 de la letra
patrimonio personal del trustee o administrador; ii) D) de este artículo, considerando las disposiciones de
El título sobre los bienes del trust se establece en esta letra (a).
nombre del trustee, del administrador o de otra persona (viii) Para determinar los pagos provisionales
por cuenta del trustee o administrador; iii) El trustee mensuales aplicará lo señalado en la letra (k) del
o administrador tiene la facultad y la obligación, de número 3 de esta letra D).
las que debe rendir cuenta, de administrar, gestionar (b) Tributación de los propietarios de la Pyme
o disponer de los bienes según las condiciones del acogida a la transparencia tributaria
trust y las obligaciones particulares que la ley Los propietarios de la Pyme quedarán afectos a los
extranjera le imponga. El hecho de que el constituyente impuestos finales, conforme a las reglas establecidas
o settlor conserve ciertas prerrogativas o que el en la letra A) de este artículo, considerando las
trustee posea ciertos derechos como beneficiario no es disposiciones de este número 8 de la letra D).
incompatible necesariamente con la existencia de un La tributación de los propietarios sobre la base
trust. imponible que determine la Pyme corresponderá según la
El término trust también incluirá cualquier forma que ellos hayan acordado repartir sus utilidades
relación jurídica creada de acuerdo a normas de derecho de acuerdo a lo estipulado en el pacto social, los
extranjero, en la que una persona en calidad de estatutos o, si no son procedentes dichos instrumentos
constituyente, transmita o transfiera el dominio de por el tipo de empresa de que se trata, en una escritura
bienes, los cuales quedan bajo el control de una o más pública. En caso que no resulte aplicable lo anterior,
personas o trustees, para el beneficio de una o más la proporción que corresponderá a cada propietario se
personas o entidades o con un fin determinado, y que determinará de acuerdo a la participación en el capital
constituyen un fondo separado y no forman parte del enterado o pagado, y en su defecto, el capital aportado
patrimonio personal del trustee o administrador. o suscrito. Para el caso de comuneros que no hayan
En caso de no presentarse la referida declaración acordado una forma distinta mediante una escritura
por parte del constituyente del trust, se presumirá, pública, la proporción se determinará según su cuota
salvo prueba en contrario, que la constitución del en el bien de que se trate.
trust constituye abuso o simulación conforme a lo (c) Procedimiento para acogerse a la
dispuesto en los artículos 4 bis y siguientes del Código transparencia tributaria
Tributario, aplicándose la tributación que corresponda Tratándose de contribuyentes que inicien sus

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


192
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de acuerdo a la calidad de los intervinientes y la actividades, la opción de acogerse al régimen de
naturaleza jurídica de las operaciones. La entrega transparencia tributaria se manifestará hasta el 30 de
maliciosa de información incompleta o falsa en las abril del año calendario siguiente a dicho inicio. En
declaraciones que establece esta letra, se sancionará este caso, transcurrido el primer año calendario
en la forma prevista en el primer párrafo del número 4 acogido a este régimen, podrán excepcionalmente optar
del artículo 97, del Código Tributario. por abandonarlo a contar del 1° de enero del año
calendario siguiente, debiendo avisar tal circunstancia
3.- Sanciones. El retardo u omisión en la al Servicio de Impuestos Internos entre el 1° de enero
presentación de las declaraciones que establece esta y el 30 de abril del año en que se incorporan al régimen
letra, o la presentación de declaraciones incompletas de la letra A) o del número 3 de la letra D) de este
o con antecedentes erróneos, además de los efectos artículo.
jurídicos a que se refieren los números precedentes, El Servicio de Impuestos Internos informará de la
será sancionada con multa de diez unidades tributarias opción del régimen de transparencia tributaria a las
anuales, incrementada con una unidad tributaria anual empresas que realicen un inicio de actividades.
adicional por cada mes de retraso, con tope de cien Tratándose de otros contribuyentes, la opción de
unidades tributarias anuales. La referida multa se acogerse se manifestará dando el respectivo aviso al
aplicará conforme al procedimiento establecido en el Servicio de Impuestos Internos entre el 1° de enero al
artículo 161 del Código Tributario. 30 de abril del año calendario en que se incorporen al
referido régimen, en la forma y plazo que establezca
dicho Servicio mediante resolución.
F) Otras normas. Para ejercer la opción, los empresarios
individuales, las empresas individuales de
1.- El Servicio determinará mediante resolución responsabilidad limitada y los contribuyentes del
las formalidades que debe cumplir la declaración a que artículo 58, número 1), deberán presentar al Servicio
se refieren los incisos segundo al sexto de este de Impuestos internos, en la oportunidad que este
artículo, y la forma en que deberán llevarse los señale mediante resolución, una declaración suscrita
registros que establece el número 4.- de la letra A), por la Pyme, en la que contenga la decisión de acogerse
y el número 2.- de la letra B), ambas de este artículo. a la transparencia tributaria. Tratándose de
comunidades, la declaración en que se ejerce el derecho
2.- Cuando se determine que el total de los a esta opción deberá ser suscrita por todos los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


193
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
créditos otorgados y certificados por la empresa comuneros, quienes deben adoptar por unanimidad dicha
durante el año comercial respectivo, excede del monto decisión. En el caso de sociedades de personas y
de crédito que efectivamente corresponde a los sociedades por acciones, la opción se ejercerá
propietarios, comuneros, socios o accionistas, de presentando la declaración suscrita por la sociedad,
acuerdo a lo establecido en este artículo, la empresa acompañada de una escritura pública en que conste el
deberá pagar al Fisco la diferencia que se determine, acuerdo unánime de todos los socios o accionistas.
sin afectar el derecho al crédito imputado por el Tratándose de sociedades anónimas, la opción se
propietario, comunero, socio o accionista de que se ejercerá presentando la declaración suscrita por la
trate. La diferencia de impuesto así enterada, se sociedad, acompañada de una escritura pública de la
incorporará al saldo de crédito acumulado, cuando el junta extraordinaria en que conste el acuerdo de las
otorgado y certificado haya sido rebajado del citado dos terceras partes de las acciones emitidas con
registro. El pago de la diferencia referida, se derecho a voto.
considerará como un retiro, remesa o distribución, en (d) Traslado desde el régimen de la letra A) de
favor del propietario, comunero, socio o accionista, este artículo o desde el régimen del número 3 de esta
según corresponda, en la proporción que se hubiere letra D) al régimen de transparencia tributaria
asignado el exceso de crédito de que se trata. Las empresas que opten por ingresar desde el
régimen de la letra A) o desde el régimen del número 3
de esta letra D), al régimen de transparencia
tributaria, aplicarán lo señalado en el número 6 de
esta letra D), con los siguientes ajustes:
(i) No determinarán los registros RAI, REX y SAC,
según lo señalan las letras (e), (f) y (g) del número
6 de esta letra D), sin perjuicio de informar el saldo
de dichos registros al cierre del año anterior al
ingreso al régimen, al Servicio de Impuestos Internos,
según lo determine mediante resolución.
(ii) Deberán considerar como un ingreso diferido,
las rentas o cantidades que correspondan a la
diferencia entre el valor positivo del capital propio
tributario y las cantidades que se indicación a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


194
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
continuación:
- El monto de los aportes de capital
efectivamente pagados o enterados, más los aumentos y
descontadas las disminuciones del mismo, todos
reajustados según la variación del índice de precios
al consumidor entre el mes anterior al aporte, aumento
o disminución y el último mes del año anterior al cambio
de régimen.
- Las cantidades anotadas en el registro REX,
establecido en el número 2 de la letra A) o de acuerdo
a la letra (g) del número 3 de la letra D).
El ingreso diferido se computará incrementado en
una cantidad equivalente al crédito por impuesto de
primera categoría establecido en los artículos 56
número 3) y 63, que mantenga la empresa registrados en
el SAC establecido en el número 2 de la letra A) o
según la letra (g) del número 3 de la letra D). Tal
crédito se imputará a los impuestos finales que deban
pagar los propietarios luego de que la empresa se
incorpore al régimen de transparencia tributaria. Para
tal efecto, el crédito se reajustará según la variación
del índice de precios al consumidor entre el mes
anterior al cambio de régimen y el mes anterior al
término del ejercicio respectivo. En caso de resultar
un excedente de crédito, este se imputará contra los
impuestos finales en la misma forma en los ejercicios
siguientes. Este crédito no dará derecho a devolución,
o a imputación contra impuestos distintos a los
impuestos finales. Con todo, el crédito que se impute
en el ejercicio respectivo, no excederá de la cantidad

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


195
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que se determine al aplicar la tasa efectiva de
impuestos finales de cada propietario sobre el ingreso
diferido incrementado que les corresponda reconocer en
dicho ejercicio.
El Servicio de Impuestos Internos entregará a la
empresa la información que tenga a su disposición
respecto de los créditos a que se refiere este número
(ii), para su complementación o rectificación, según
determine mediante resolución.
El ingreso diferido se computará dentro de los
ingresos percibidos o devengados del ejercicio
respectivo, en un periodo de hasta diez ejercicios
comerciales consecutivos, contados desde el ingreso al
régimen de transparencia tributaria. Para esos efectos
se computará como mínimo una décima parte del ingreso
en cada ejercicio, hasta su total computación
independientemente que abandonen o no el régimen de
transparencia. En caso que la empresa termine sus
actividades, aquella parte del ingreso diferido cuyo
reconocimiento se encuentre pendiente se computará como
un ingreso del ejercicio del término de giro. Para
efectos de su cómputo, el ingreso diferido se
reajustará de acuerdo a la variación del índice de
precios al consumidor entre el mes anterior al cierre
del año que precede al de incorporación al régimen y
el mes anterior al término del ejercicio en que se
compute.
El ingreso diferido no se considerará para efectos
del artículo 84 ni para computar el límite de ingresos
establecido en la letra (b) del número 1 de esta letra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


196
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
D).
(e) Retiro o exclusión del régimen de
transparencia tributaria
Las empresas que opten por abandonar el régimen
de transparencia tributaria o que, por incumplimiento
de alguno de los requisitos, deban abandonarla
obligatoriamente, les será aplicable lo señalado en el
número 7 de esta letra D), cuando pasen al régimen de
la letra A). En aquellos casos en que pasen al régimen
del número 3 de la letra D), sólo deberán preparar los
registros respectivos en los casos que corresponda, y
determinar su capital propio tributario conforme con
la letra (a) este número 8, sin que se produzcan
utilidades o pérdidas, provenientes de partidas que
afectaron o debían afectar el resultado de algún
ejercicio bajo la aplicación del régimen de
transparencia.
Las empresas que se hayan retirado del Régimen Pro
Pyme podrán volver a incorporarse después de
transcurridos cinco años comerciales consecutivos
acogidos a las reglas de la letra A) o a las del número
3 de la letra D) de este artículo, pudiendo para estos
efectos sumar el plazo en cualquiera de dichos
regímenes.
(f) Obligación de informar y certificar
Las empresas acogidas al régimen de transparencia
tributaria deberán informar anualmente al Servicio de
Impuestos Internos y certificar a sus propietarios, en
la forma y plazo que el Servicio determine mediante
resolución, la base imponible y la parte que le

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


197
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
corresponda a los propietarios, y el monto de los pagos
provisionales y el monto de los créditos que conforme
a este régimen le corresponda a cada propietario
declarar e imputar, según corresponda al régimen de
este número 8.
E) Incentivo al ahorro para empresas con
ingresos brutos anuales inferiores a 100.000 unidades
de fomento.
Los contribuyentes sujetos a las disposiciones de
la letra A) y D) del presente artículo, salvo aquellos
acogidos al número 8.- de la referida letra D), cuyo
promedio anual de ingresos de su giro no exceda de las
100.000 unidades de fomento en los tres años
comerciales anteriores, podrán optar anualmente por
efectuar una deducción de la renta líquida imponible
afecta al impuesto de primera categoría hasta por un
monto equivalente al 50% de la renta líquida imponible
que se mantenga invertida en la empresa.
La referida deducción no podrá exceder del
equivalente a 4.000 unidades de fomento, según el valor
de ésta el último día del año comercial respectivo.
Para los efectos señalados en esta letra, se
considerará que la renta líquida imponible que se
mantiene invertida en la empresa corresponde a la
determinada de acuerdo al Título II de esta ley,
descontados los gastos rechazados del inciso segundo
del artículo 21 que forma parte de ella y las cantidades
retiradas, remesadas o distribuidas en el mismo año
comercial, sea que éstas deban gravarse o no con los
impuestos de esta ley. Las empresas sujetas a la letra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


198
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
A) de ese artículo deberán reajustar dichas cantidades
de acuerdo al inciso final del número 1 del artículo
41.
Para el cálculo del límite de ingresos brutos que
establece el párrafo primero de esta letra, las
empresas sujetas a la letra A) de este artículo
expresarán los ingresos del ejercicio en unidades de
fomento según el valor de ésta en el último día del
respectivo ejercicio y la empresa deberá sumar a sus
ingresos los obtenidos por sus empresas relacionadas
en los términos establecidos en el número 17 del
artículo 8 del Código Tributario. Por su parte, las
empresas acogidas a la letra D) de este artículo,
aplicarán lo señalado en la letra (b) del número 1 de
dicha letra.
Los contribuyentes deberán ejercer la opción a que
se refiere esta letra, dentro del plazo para presentar
la declaración anual de impuestos a la renta
respectiva, debiendo manifestarlo de manera expresa en
la forma que establezca el Servicio mediante
resolución.
No podrán invocar el incentivo que establece esta
letra las empresas cuyos ingresos provenientes de
instrumentos de renta fija y de la posesión o
explotación a cualquier título de derechos sociales,
cuotas de fondos de inversión, cuotas de fondos mutuos,
acciones de sociedades anónimas, contratos de
asociación o cuentas en participación, excedan del 20%
del total de sus ingresos brutos del ejercicio
determinados según lo señalado en el inciso cuarto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


199
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior.
F) Exención de impuesto adicional por ciertos
pagos al extranjero.
Los pagos realizados por empresas sujetas a lo
establecido en el artículo 14 letra A) o D) cuyo
promedio anual de ingresos de su giro no exceda de
100.000 unidades de fomento en los tres años
comerciales anteriores a aquel en que se realiza el
pago respectivo, por la prestación de servicios de
publicidad en el extranjero y el uso y suscripción de
plataformas de servicios tecnológicos de internet, a
contribuyentes no domiciliados ni residentes en Chile,
estarán exentos del impuesto adicional establecido en
el número 2 del artículo 59.
Para efectos de determinar los ingresos de su
giro, las empresas sujetas a la letra D) de este
artículo aplicarán lo establecido en su letra (b)
número 1. Por su parte, las empresas sujetas a la letra
A) de este artículo convertirán sus ingresos del
ejercicio según el valor de la unidad de fomento al
último día del cierre del año respectivo y deberán
aplicar las normas para la letra (b) del número 1 de
la letra D) de este artículo para sumar los resultados
de sus empresas o entidades relacionadas.
No obstante, si el contribuyente no domiciliado
ni residente en Chile que presta el servicio se
encuentran en la circunstancia indicada en la parte
final del inciso primero del artículo 59, que se
acredite y declare en la forma señalada en dicho inciso,
no será procedente la exención y en su reemplazo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


200
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
aplicará una tasa de impuesto adicional de 20%.
G) Contribuyentes no sujetos al artículo 14.
Las disposiciones de este artículo no resultan
aplicables a aquellos contribuyentes que, no obstante
obtener rentas afectas al impuesto de primera
categoría, carecen de un vínculo directo o indirecto
con personas que tengan la calidad de propietarios y
que resulten gravados con los impuestos finales, tales
como las fundaciones y corporaciones reguladas en el
Título XXXIII, del Libro I del Código Civil, y de las
empresas en que el Estado tenga la totalidad de su
propiedad.
H) Definiciones.
Para los efectos de este artículo y de las normas
relacionadas con él, se entenderá por:
a) Empresa: la empresa individual, la empresa
individual de responsabilidad limitada, los
contribuyentes del artículo 38, las comunidades, las
sociedades de personas, sociedades por acciones y
sociedades anónimas, según corresponda.
b) Propietarios: el titular de la empresa
individual o empresa individual de responsabilidad
limitada, el contribuyente del artículo 58 número 1),
el socio, accionista o comunero. También se considerará
propietarios a los usufructuarios de dichos derechos o
acciones, cuando corresponda.
c) Renta con tributación cumplida: rentas o
cantidades que fueron gravadas con los impuestos a la
renta contenidos en esta u otras leyes, sin que tengan
pendiente tributación con impuestos finales.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


201
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 14 ter.- Regímenes especiales para micro, 8. Derógase el artículo 14 ter.


pequeñas y medianas empresas.

A.- Régimen especial para la inversión, capital


de trabajo y liquidez.

Los empresarios individuales, empresarios


individuales de responsabilidad limitada, comunidades,
sociedades de personas, excluidas las sociedades en
comandita por acciones, y las sociedades por acciones
que cumplan con los requisitos del inciso sexto del
artículo 14, que estén conformadas exclusivamente por
personas naturales con domicilio o residencia en Chile,
por contribuyentes sin domicilio ni residencia en Chile
y/o por otras empresas sujetas al régimen de la letra
A) del artículo 14, que tributen conforme a las reglas
de la Primera Categoría, podrán acogerse al régimen
simplificado que establece esta letra, siempre que den
cumplimiento a las siguientes normas:

1.- Requisitos:

a) Tener un promedio anual de ingresos percibidos


o devengados por ventas y servicios de su giro, no
superior a 50.000 unidades de fomento en los tres
últimos años comerciales anteriores al ingreso al
régimen, y mientras se encuentren acogidos al mismo.
Si la empresa que se acoge tuviere una existencia

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


202
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
inferior a 3 ejercicios, el promedio se calculará
considerando los ejercicios de existencia efectiva de
ésta. Con todo, los ingresos señalados, no podrán
exceder en un año de la suma de 60.000 unidades de
fomento en los términos establecidos en el número 5 de
este artículo.

Para efectuar el cálculo del promedio de ingresos


señalados, los ingresos de cada mes se expresarán en
unidades de fomento según el valor de ésta al último
día del mes respectivo, y el contribuyente deberá sumar
a sus ingresos los obtenidos por sus entidades
relacionadas en el ejercicio respectivo.

Para estos efectos, se considerarán relacionados


con una empresa o sociedad, cualquiera sea su
naturaleza jurídica:

i) El controlador y las controladas.


ii) Todas las entidades, empresas o sociedades que
se encuentren bajo un controlador común.
iii) Las entidades, empresas o sociedades en las
que es dueña, usufructuaria o a cualquier otro título
posee, directamente o a través de otras personas o
entidades, más del 10% de las acciones, derechos,
cuotas, utilidades o ingresos, o derechos a voto en la
junta de accionistas o de tenedores de cuotas.
iv) El gestor de un contrato de asociación u otro
negocio de carácter fiduciario en que es partícipe en
más del 10%.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


203
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
v) Las entidades relacionadas con una persona
natural de acuerdo a los numerales iii) y iv)
anteriores, que no se encuentren bajo las hipótesis de
los numerales i) y ii), se considerarán relacionadas
entre sí, debiendo en tal caso computar la proporción
de los ingresos totales que corresponda a la relación
que la persona natural respectiva mantiene con dicha
entidad.

Se considerará como controlador, a toda persona o


entidad, o grupo de ellos con acuerdo explícito de
actuación conjunta que, directamente o a través de
otras personas o entidades, es dueña, usufructuaria o
a cualquier otro título posee más del 50% de las
acciones, derechos, cuotas, utilidades o ingresos, o
derechos de voto en la junta de accionistas o de
tenedores de cuotas de otra entidad, empresa o
sociedad. Estas últimas se considerarán como
controladas. Para estos efectos, no se aplicará lo
dispuesto en los incisos segundo y siguientes del
artículo 98 de la ley Nº 18.045.

Tratándose de los casos señalados en los numerales


i) y ii) precedentes, el contribuyente deberá sumar a
sus ingresos el total de los ingresos obtenidos por sus
entidades relacionadas, sea que mantenga la relación
directamente o a través de otra u otras empresas.

En el caso de las entidades relacionadas de


acuerdo a los numerales iii), iv) y v) precedentes, que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


204
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
no se encuentren bajo las hipótesis de los numerales
i) y ii), computarán el porcentaje de ingresos
obtenidos por sus entidades relacionadas que le
corresponda según su participación en el capital o las
utilidades, ingresos o derechos a voto. Cuando el
porcentaje de participación en el capital sea distinto
al porcentaje que le corresponde en las utilidades,
ingresos o derechos a voto, se deberá considerar el
porcentaje de participación que sea mayor.

Las entidades relacionadas conforme a las reglas


indicadas en los numerales i) al iv) precedentes,
deberán informar anualmente a la empresa o sociedad
respectiva, en la forma y plazo que establezca el
Servicio mediante resolución, el monto total de los
ingresos de su giro percibidos o devengados en el
ejercicio respectivo, los que se expresarán en unidades
de fomento conforme a lo señalado.

b) Tratándose de contribuyentes que opten por


ingresar en el ejercicio en que inicien sus
actividades, su capital efectivo no podrá ser superior
a 60.000 unidades de fomento, según el valor de ésta
al primer día del mes de inicio de las actividades.

c) No podrán acogerse a las disposiciones de este


artículo los contribuyentes que obtengan ingresos
provenientes de las actividades que se señalan a
continuación, y éstos excedan en conjunto el 35% de los
ingresos brutos totales del año comercial respectivo:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


205
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

i. Cualquiera de las descritas en los números 1 y


2 del artículo 20. Con todo, podrán acogerse a las
disposiciones de este artículo las rentas que provengan
de la posesión o explotación de bienes raíces
agrícolas.

ii. Participaciones en contratos de asociación o


cuentas en participación.

iii. De la posesión o tenencia a cualquier título


de derechos sociales y acciones de sociedades o cuotas
de fondos de inversión. En todo caso, los ingresos
provenientes de este tipo de inversiones no podrán
exceder del 20% de los ingresos brutos totales del año
comercial respectivo.

Para los efectos señalados en esta letra, se


considerarán solo los ingresos que consistan en frutos
o cualquier otro rendimiento derivado del dominio,
posesión o tenencia a título precario de los activos,
valores y participaciones señaladas.

d) No podrán acogerse las sociedades cuyo capital


pagado pertenezca en más del 30% a socios o accionistas
que sean sociedades que emitan acciones con cotización
bursátil, o que sean empresas filiales de éstas
últimas.

e) Cuando las sociedades por acciones ejercieren

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


206
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la opción para acogerse al régimen de la letra A) de
este artículo, cumpliendo los requisitos legales para
tal efecto, la cesión de las acciones efectuada a una
persona jurídica constituida en el país, salvo que se
encuentre sujeta al régimen de la letra A) del artículo
14, o a otra entidad que no sea una persona natural con
domicilio o residencia en Chile o un contribuyente sin
domicilio ni residencia en Chile, deberá ser aprobada
previamente en junta de accionistas por la unanimidad
de éstos. En caso que se estipule en contrario, tal
norma se incumpla, o bien, se enajenen las acciones a
un tercero que no sea una persona natural con domicilio
o residencia en el país o un contribuyente sin domicilio
ni residencia en Chile o una persona jurídica sujeta
al régimen de la letra A) del artículo 14, la sociedad
por acciones no podrá acogerse a este régimen, o bien,
deberá abandonarlo en la forma señalada en la letra b),
del número 6.-, de la letra A) de este artículo.

2.- Situaciones especiales al ingresar al régimen


simplificado.

Los contribuyentes que opten por ingresar al


régimen simplificado establecido en esta letra A)
deberán efectuar el siguiente tratamiento a las
partidas que a continuación se indican, según sus
saldos al 31 de diciembre del año anterior al ingreso
a este régimen, sin perjuicio de la tributación que
afecte en dicho período a la empresa y a sus
propietarios, socios, comuneros o accionistas:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


207
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

a) Tratándose de empresas sujetas a las


disposiciones de la letra A) del artículo 14,
considerarán como un ingreso diferido, las rentas o
cantidades que correspondan a la diferencia que se
determine entre la suma del valor positivo del capital
propio tributario, y las cantidades que se indican a
continuación:

i) El monto de los aportes de capital enterados


efectivamente en la empresa o sociedad, más los
aumentos y descontadas las disminuciones posteriores
que se hayan efectuado del mismo, todos ellos
reajustados de acuerdo al porcentaje de variación del
Índice de Precios al Consumidor entre el mes anterior
a la fecha de aporte, aumento o disminución de capital,
y el mes anterior al cambio de régimen.
ii) Las cantidades anotadas en los registros que
establecen las letras a) y c) del número 4 de la letra
A) del artículo 14.

Dicho ingreso diferido se computará incrementado


en una cantidad equivalente al crédito por impuesto de
primera categoría establecido en los artículos 56,
número 3) y 63, que se mantenga en el saldo acumulado
de crédito a que se refiere la letra d), del número 4.-
, de la letra A), del artículo 14. Tal crédito, podrá
seguir siendo imputado al impuesto de primera categoría
que deba pagar el contribuyente a partir del año de
incorporación al régimen de esta letra A). Para tal

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


208
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efecto, el crédito deberá reajustarse considerando el
porcentaje de variación del Índice de Precios al
Consumidor entre el mes anterior al cambio de régimen
y el mes anterior al término del ejercicio respectivo.
En caso de resultar un excedente, este se imputará en
la misma forma en el ejercicio siguiente y en los
posteriores. El remanente de crédito no podrá imputarse
a ningún otro impuesto ni tendrá derecho a devolución.
Con todo, el crédito que se impute por este concepto
en el ejercicio respectivo, no podrá exceder de una
cantidad equivalente a la suma que se determine al
aplicar la tasa vigente del impuesto de primera
categoría sobre el monto del ingreso diferido
incrementado que corresponda reconocer en dicho
ejercicio.

El ingreso diferido deberá imputarse,


considerándose dentro de los ingresos percibidos o
devengados del ejercicio respectivo, en un período de
hasta cinco ejercicios comerciales consecutivos,
contado desde aquel en que ingresan al régimen
simplificado, incorporando como mínimo un quinto de
dicho ingreso en cada ejercicio, hasta su total
imputación, independientemente de que abandonen o no
el régimen simplificado. Si el contribuyente pone
término al giro de sus actividades, aquella parte del
ingreso diferido cuyo reconocimiento se encuentre
pendiente, deberá incorporarse dentro de los ingresos
del ejercicio de término de giro. Para los efectos de
su imputación, el ingreso diferido se reajustará de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


209
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
acuerdo al porcentaje de variación experimentado por
el Índice de Precios al Consumidor en el período
comprendido entre el mes anterior al año que precede
al de incorporación al régimen simplificado y el mes
anterior al término del ejercicio en que se impute.

b) Tratándose de empresas sujetas a las


disposiciones de la letra B), del artículo 14, deberán
considerar como un ingreso diferido, las rentas o
cantidades que correspondan a la diferencia que se
determine entre la suma del valor positivo del capital
propio tributario, y las cantidades que se indican a
continuación:

i) El monto de los aportes de capital enterados


efectivamente en la empresa o sociedad, más los
aumentos y descontadas las disminuciones posteriores
que se hayan efectuado del mismo, todos ellos
reajustados de acuerdo al porcentaje de variación del
Índice de Precios al Consumidor entre el mes anterior
a la fecha de aporte, aumento o disminución de capital,
y el último mes del año anterior al cambio de régimen.
ii) Las cantidades anotadas en el registro que
establece la letra c), del número 2.-, de la letra B)
del artículo 14.

Dicho ingreso diferido se computará incrementado


en una cantidad equivalente al crédito por impuesto de
primera categoría establecido en los artículos 56,
número 3) y 63, que se mantenga en el saldo acumulado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


210
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de crédito a que se refiere la letra d), del número 2.-
, de la letra B), del artículo 14. Tal crédito, podrá
seguir siendo imputado al impuesto de primera categoría
que deba pagar el contribuyente a partir del año de
incorporación al régimen de esta letra A). Para tal
efecto, el crédito deberá reajustarse considerando el
porcentaje de variación del Índice de Precios al
Consumidor entre el mes anterior al cambio de régimen
y el mes anterior al término del ejercicio respectivo.
En caso de resultar un excedente, este se imputará en
la misma forma en el ejercicio siguiente y en los
posteriores. El remanente de crédito no podrá imputarse
a ningún otro impuesto ni tendrá derecho a devolución.
Con todo, el crédito que se impute por este concepto
en el ejercicio respectivo, no podrá exceder de una
cantidad equivalente a la suma que se determine al
aplicar la tasa vigente del impuesto de primera
categoría sobre el monto del ingreso diferido
incrementado que corresponda reconocer en dicho
ejercicio. En todo caso, el crédito a que se refiere
el numeral ii), de la letra d), del número 2.- de la
letra B), del artículo 14, se imputará sólo hasta
alcanzar un 65% de su monto.

El ingreso diferido deberá imputarse,


considerándose dentro de los ingresos percibidos o
devengados del ejercicio respectivo, en un período de
hasta cinco ejercicios comerciales consecutivos,
contado desde aquel en que ingresan al régimen
simplificado, incorporando como mínimo un quinto de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


211
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dicho ingreso en cada ejercicio, hasta su total
imputación, independientemente de que abandonen o no
el régimen simplificado. Si el contribuyente pone
término al giro de sus actividades, aquella parte del
ingreso diferido cuyo reconocimiento se encuentre
pendiente, deberá incorporarse dentro de los ingresos
del ejercicio de término de giro. Para los efectos de
su imputación, el ingreso diferido se reajustará de
acuerdo al porcentaje de variación experimentado por
el Índice de Precios al Consumidor en el período
comprendido entre el mes anterior al año que precede
al de incorporación al régimen simplificado y el mes
anterior al término del ejercicio en que se impute.

El ingreso diferido a que se refieren las letras


a) y b), no se considerará para los efectos del artículo
84.

c) Las pérdidas determinadas conforme a las


disposiciones de esta ley al término del ejercicio
anterior, que no hayan sido absorbidas de acuerdo a lo
dispuesto en el número 3 del artículo 31, deberán
considerarse como un egreso del primer día del
ejercicio inicial sujeto a este régimen simplificado.

d) Los activos fijos físicos depreciables conforme


a lo dispuesto en el número 5 o 5 bis del artículo 31,
a su valor neto determinado según las reglas de esta
ley, deberán considerarse como un egreso del primer día
del ejercicio inicial sujeto a este régimen

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


212
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
simplificado.

e) Las existencias de bienes del activo


realizable, a su valor determinado de acuerdo a las
reglas de esta ley, deberán considerarse como un egreso
del primer día del ejercicio inicial sujeto a este
régimen simplificado.

f) Los ingresos devengados y los gastos adeudados


al término del ejercicio inmediatamente anterior al de
ingreso al presente régimen, no deberán ser nuevamente
reconocidos por el contribuyente al momento de su
percepción o pago, según corresponda, sin perjuicio de
su obligación de registro y control de acuerdo al número
3.- siguiente.

3.- Determinación de la base imponible y su


tributación.

Para el control de los ingresos y egresos a que


se refiere este número, los contribuyentes que se
acojan a las disposiciones de esta letra A) y no se
encuentren obligados a llevar el libro de compras y
ventas, deberán llevar un libro de ingresos y egresos,
en el que deberán registrar tanto los ingresos
percibidos como devengados que obtengan, así como los
egresos pagados o adeudados.

Los contribuyentes acogidos a este régimen deberán


llevar además un libro de caja que refleje

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


213
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cronológicamente el flujo de sus ingresos y egresos.

El Servicio establecerá mediante resolución los


requisitos que deberán cumplir los libros de ingresos
y egresos, y de caja a que se refieren los párrafos
anteriores.

a) Los contribuyentes que se acojan a este régimen


simplificado deberán tributar anualmente con el
impuesto de primera categoría. Por su parte, los
dueños, socios, comuneros o accionistas de la empresa,
comunidad o sociedad respectiva, se afectarán con los
impuestos global complementario o adicional, según
corresponda, sobre la renta que se les atribuya en
conformidad a lo dispuesto en las letras a) o b), del
número 3, de la letra A), del artículo 14. La base
imponible del impuesto de primera categoría del régimen
simplificado corresponderá a la diferencia entre los
ingresos percibidos y egresos efectivamente pagados por
el contribuyente, mientras que la base imponible de los
impuestos global complementario o adicional
corresponderá a aquella parte de la base imponible del
impuesto de primera categoría que se atribuya a cada
dueño, socio, comunero o accionista de acuerdo a las
reglas señaladas. También deberán atribuir las rentas
que, en su calidad de socios o accionistas, les sean
atribuidas por otros contribuyentes sujetos a las
disposiciones del número 1.- de la letra C), del
artículo 14.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


214
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Además, deberá aplicarse lo siguiente:

i) Para estos efectos, se considerarán los


ingresos percibidos durante el ejercicio respectivo,
que provengan de las operaciones de ventas,
exportaciones y prestaciones de servicios, afectas,
exentas o no gravadas con el impuesto al valor agregado,
como también todo otro ingreso relacionado con el giro
o actividad y aquellos provenientes de las inversiones
a que se refiere la letra c) del número 1.- anterior,
que se perciban durante el ejercicio correspondiente,
salvo los que provengan de la enajenación de activos
fijos físicos que no puedan depreciarse de acuerdo con
esta ley, sin perjuicio de aplicarse en su enajenación
separadamente de este régimen lo dispuesto en el
artículo 17, número 8. Para determinar el monto de la
renta proveniente del rescate o enajenación de las
inversiones en capitales mobiliarios a que se refiere
el número 2º del artículo 20, o de la enajenación o
rescate de derechos sociales, acciones, o cuotas de
fondos a que se refiere la letra c), del número 1.-
anterior, o en general, en la enajenación de bienes que
no pueden depreciarse conforme a esta ley, deberá
rebajarse del total del ingreso percibido y en el mismo
ejercicio en que esto ocurra, el valor de la inversión
efectivamente realizada, la que se reajustará de
acuerdo con la variación del Índice de Precios al
Consumidor en el período comprendido entre el mes que
antecede al de la inversión y el mes anterior al de su
enajenación o rescate, según corresponda. Para todos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


215
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los efectos de este artículo, y de lo dispuesto en la
letra i) del artículo 84, se considerarán también
percibidos los ingresos devengados cuando haya
transcurrido un plazo superior a 12 meses, contados
desde la fecha de emisión de la factura, boleta o
documento que corresponda. Tratándose de operaciones
pagaderas a plazo o en cuotas, el plazo anterior se
computará desde la fecha en que el pago sea exigible.
Los retiros, dividendos o participaciones percibidas
se incorporarán en la base imponible afecta a los
impuestos señalados, incrementándose previamente en una
cantidad equivalente al crédito por impuesto de primera
categoría que establecen los artículos 56 número 3) y
63. Dicho crédito se imputará en contra del impuesto
de primera categoría que deba pagar la empresa en el
mismo ejercicio, a continuación de los otros indicados
en la letra c) de este número 3.-. Si en el ejercicio
respectivo se determinare un excedente de este crédito,
éste no dará derecho a devolución o a imputación a
otros impuestos, pero podrá imputarse en el ejercicio
siguiente, y subsiguientes, hasta su total extinción.
Para los efectos de su imputación, dicho crédito se
reajustará en el mismo porcentaje de variación que haya
experimentado el índice de precios al consumidor entre
el mes anterior al del cierre del ejercicio en que se
haya determinado y el mes anterior al cierre del
ejercicio de su imputación. En todo caso, el crédito a
que se refiere el numeral ii), de la letra d), del
número 2.- de la letra B), del artículo 14, se imputará
sólo hasta alcanzar un 65% de su monto.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


216
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

ii) Se entenderá por egresos las cantidades


efectivamente pagadas por concepto de compras,
importaciones y prestaciones de servicios, afectos,
exentos o no gravados con el impuesto al valor agregado;
pagos de remuneraciones y honorarios, intereses
pagados, impuestos pagados que no sean los de esta ley,
las pérdidas de ejercicios anteriores; los que
provengan de adquisiciones de bienes del activo fijo
físico pagados, salvo los que no puedan ser depreciados
de acuerdo a esta ley, y los créditos incobrables
castigados durante el ejercicio, todos los cuales
deberán cumplir con los demás requisitos establecidos
para cada caso en el artículo 31 de esta ley. En el
caso de adquisiciones de bienes o servicios pagaderos
en cuotas o a plazo, podrán rebajarse sólo aquellas
cuotas o parte del precio o valor efectivamente pagado
durante el ejercicio correspondiente. Tratándose de las
inversiones en capitales mobiliarios a que se refiere
el número 2º del artículo 20, o en derechos sociales,
acciones, o cuotas de fondos a que se refiere la letra
c), del número 1.- anterior, o en general, en bienes
que no pueden depreciarse conforme a esta ley, el egreso
respectivo, correspondiente al valor de la inversión
efectivamente realizada reajustada de acuerdo con la
variación del Índice de Precios al Consumidor en el
período comprendido entre el mes que antecede al de la
inversión y el mes anterior al de su enajenación o
rescate, según corresponda, se deducirá en el ejercicio
en que se perciba el valor de rescate o enajenación.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


217
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Asimismo, se aceptará como egreso de la actividad


el 0,5% de los ingresos percibidos del ejercicio, con
un máximo de 15 unidades tributarias mensuales y un
mínimo de 1 unidad tributaria mensual, vigentes al
término del ejercicio, por concepto de gastos menores
no documentados.

Tratándose de operaciones con entidades


relacionadas, según se define este concepto en la letra
a), del número 1 anterior, los ingresos deberán ser
computados para la determinación de los pagos
provisionales respectivos, como también para la
determinación de la base imponible afecta a impuesto,
en el período en que se perciban o devenguen.

Los créditos incobrables que correspondan a


ingresos devengados, castigados durante el año, se
descontarán de los ingresos de dicho ejercicio para
efectos del cómputo de los límites que establece la
letra a), del número 1.- anterior.

b) Para lo dispuesto en este número, se incluirán


todos los ingresos y egresos, sin considerar su origen
o fuente o si se trata o no de sumas no gravadas o
exentas por esta ley.

c) La base imponible calculada en la forma


establecida en este número quedará afecta a los
impuestos de primera categoría y global complementario

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


218
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o adicional, en la forma señalada, por el mismo
ejercicio en que se determine. Del impuesto de primera
categoría no podrá deducirse ningún crédito o rebaja
por concepto de exenciones o franquicias tributarias,
salvo aquel señalado en el artículo 33 bis, los créditos
señalados en el número 2 precedente y en el numeral i),
de la letra a) anterior.

d) Exención del impuesto de primera categoría por


la que pueden optar cuando cumplan los siguientes
requisitos:

Los contribuyentes acogidos a lo dispuesto en este


artículo, cuyos propietarios, socios o accionistas sean
exclusivamente contribuyentes del impuesto global
complementario, podrán optar anualmente por eximirse
del pago del impuesto de primera categoría en el
ejercicio respectivo, en cuyo caso, los propietarios,
socios o accionistas se gravarán sobre las rentas que
establece este artículo solamente con el impuesto
global complementario, sin derecho al crédito
establecido en el artículo 56 número 3), por el referido
tributo. No obstante lo anterior, cuando se ejerza esta
opción, el total de los pagos provisionales
obligatorios y voluntarios reajustados que haya
efectuado la empresa, comunidad o sociedad durante el
año comercial respectivo, serán imputados por su
propietario, socios, comuneros o accionistas en contra
del impuesto global complementario que deban declarar,
en la misma proporción que deba atribuirse la renta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


219
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
líquida imponible. Si de esta imputación resulta un
excedente en favor del socio, comunero o accionista
respectivo, éste podrá solicitar su devolución conforme
a lo dispuesto en los artículos 95 al 97.

La opción de acogerse a la exención que establece


esta letra se ejercerá anualmente, en la forma que
establezca el Servicio mediante resolución, dentro del
plazo para efectuar la declaración anual de impuesto a
la renta de la empresa respectiva.

4.- Liberación de registros contables y de otras


obligaciones.

Los contribuyentes que se acojan al régimen


simplificado establecido en este artículo estarán
liberados, para efectos tributarios, de llevar
contabilidad completa, practicar inventarios,
confeccionar balances, efectuar depreciaciones, como
también de llevar los registros establecidos en el
número 4 de la letra A) y número 2 de la letra B),
ambos del artículo 14, y de aplicar la corrección
monetaria establecida en el artículo 41. Cuando los
contribuyentes emitan facturas electrónicas respecto
de los ingresos de su giro, el Servicio podrá liberarlos
mediante resoluciones generales o particulares de los
libros o declaraciones juradas que se encuentra
obligados a llevar o presentar, en los casos y
cumpliendo los requisitos que establezca mediante
resolución.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


220
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Lo anterior no obstará a la decisión del


contribuyente de llevar alternativamente contabilidad
completa, si lo estima más conveniente.

5.- Condiciones para ingresar y abandonar el


régimen simplificado.

Los contribuyentes deberán ingresar al régimen


simplificado a contar del día primero de enero del año
que opten por hacerlo, debiendo mantenerse en él por 3
años comerciales consecutivos completos. La opción para
ingresar al régimen simplificado se manifestará dando
el respectivo aviso al Servicio desde el 1 de enero al
30 de abril del año calendario en que se incorporan al
referido régimen. Tratándose del primer ejercicio
comercial deberá informarse al Servicio dentro del
plazo a que se refiere el artículo 68 del Código
Tributario. En este último caso, transcurrido el primer
año calendario acogido a este régimen, podrán
excepcionalmente optar por abandonarlo a contar del 1
de enero del año calendario siguiente, debiendo dar
aviso de tal circunstancia al Servicio entre el 1 de
enero y el 30 de abril del año en que se incorporan al
régimen general que corresponda.

Sin embargo, el contribuyente deberá abandonar


obligatoriamente este régimen cuando deje de cumplir
alguno de los requisitos establecidos en el inciso 1º,
o en el número 1, ambos de la letra A) del presente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


221
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo. Con todo, si por una vez excede el límite del
promedio anual de los ingresos establecido en la letra
a), del número 1 anterior, podrá igualmente mantenerse
en este régimen. En caso que exceda el límite de 50.000
unidades de fomento por una segunda vez, deberá
abandonarlo obligatoriamente.

6.- Efectos del retiro o exclusión del régimen


simplificado.

a) Los contribuyentes que opten por retirarse del


régimen simplificado deberán dar aviso al Servicio
entre el 1 de enero y el 30 de abril del año comercial
en que deseen cambiar de régimen, quedando sujetos a
todas las normas comunes de esta ley a contar del día
primero de enero del año comercial del aviso. En tal
caso, podrán optar por aplicar las disposiciones de la
letra A) o B) del artículo 14 dentro del plazo señalado,
en la forma que establece el inciso cuarto de dicho
artículo, siempre que cumplan los requisitos para
ejercer dicha opción.

b) Sin perjuicio de lo señalado en el número 5


anterior, los contribuyentes que, por incumplimiento
de alguno de los requisitos establecidos en el número
1, de la letra A) del presente artículo, deban abandonar
el régimen simplificado, lo harán a contar del primero
de enero del año comercial siguiente a aquel en que
ocurra el incumplimiento, sujetándose a todas las
normas comunes de esta ley. En tal caso, podrán optar

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


222
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
por aplicar las disposiciones de la letra A) o B) del
artículo 14, siempre que cumplan los requisitos para
ejercer dicha opción, dando el respectivo aviso al
Servicio entre el 1 de enero y el 30 de abril del año
calendario en que se incorporan al régimen, en la forma
que establecen las normas referidas. Cuando se incumpla
el requisito establecido en el inciso 1 de la letra A.-
de este artículo, esto es, que correspondan al tipo de
entidades allí indicadas, se considerará que han
abandonado el régimen desde el 1 de enero del año
comercial en que se produce el incumplimiento y que se
han incorporado a partir de esa fecha al régimen
establecido en la letra B), del artículo 14, debiendo
dar aviso de tal circunstancia entre el 1 de enero y
el 30 de abril del año comercial siguiente. Por su
parte, cuando tales empresas incumplan el requisito de
estar conformadas exclusivamente por personas naturales
con domicilio o residencia en el país, personas
jurídicas sujetas al régimen de la letra A) del artículo
14 y/o contribuyentes sin domicilio ni residencia en
Chile, en cualquier momento durante el año comercial
respectivo, o en el caso de las sociedades por acciones
cuando se estipule en contrario o se incumpla lo
dispuesto en la letra e), del número 1.- anterior de
este artículo, también quedarán sujetas al régimen
establecido en la letra B) del artículo 14, pero lo
harán a contar del día 1 de enero del año comercial
siguiente en que ello ocurra, debiendo dar aviso de tal
circunstancia al Servicio entre el 1 de enero y el 30
de abril del año comercial en que se incorporan al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


223
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
nuevo régimen. Los propietarios, comuneros, socios o
accionistas que no sean personas naturales con
domicilio o residencia en el país, personas jurídicas
sujetas al régimen de la letra A) del artículo 14 y/o
contribuyentes sin domicilio ni residencia en Chile,
cualquiera sea su calidad jurídica, se afectarán con
el impuesto establecido en el inciso 1º del artículo
21, sobre la renta que se les deba atribuir al término
de ese año comercial. En contra de tal impuesto
procederá el crédito establecido en los artículos 56
número 3) y 63. Las rentas que se les atribuyan
completarán su tributación de esta forma, sin que deban
volver a atribuirse.

c) Al incorporarse el contribuyente al régimen


general de contabilidad completa por aplicación de las
letras a) o b) precedentes, deberá practicar un
inventario inicial para efectos tributarios,
acreditando debidamente las partidas que éste contenga.
En dicho inventario deberán registrar las siguientes
partidas que mantengan al 31 de diciembre del último
año comercial en que estuvo acogido al régimen
simplificado:

i) La existencia del activo realizable, valorada


según costo de reposición, y

ii) Los activos fijos físicos, registrados por su


valor actualizado al término del ejercicio, aplicándose
las normas de los artículos 31, número 5 y 41, número

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


224
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
2, considerando aplicación de la depreciación con una
vida útil normal.

La diferencia de valor que se determine entre las


partidas señaladas en los numerales i) y ii)
precedentes y el monto de las pérdidas tributarias que
se hayan determinado al 31 de diciembre del último año
comercial en que estuvo acogido al régimen
simplificado, constituirá un ingreso diferido que
deberá imputarse en partes iguales dentro de sus
ingresos brutos de los 3 ejercicios comerciales
consecutivos siguientes, contados desde aquel en que
se produce el cambio de régimen, incorporando como
mínimo un tercio de dicho ingreso en cada ejercicio,
hasta su total imputación. Si este contribuyente pone
término al giro de sus actividades, aquella parte del
ingreso diferido cuyo reconocimiento se encuentre
pendiente, deberá agregarse a los ingresos del
ejercicio del término de giro. Para los efectos de su
imputación, el ingreso diferido que se haya producido
durante el ejercicio se reajustará de acuerdo con el
porcentaje de variación experimentado por el índice de
precios al consumidor en el período comprendido entre
el mes anterior al término del ejercicio que antecede
al cambio de régimen y el mes anterior al del balance.
Por su parte, el saldo del ingreso diferido por imputar
en los ejercicios siguientes se reajustará de acuerdo
al porcentaje de variación del índice de precios al
consumidor en el período comprendido entre el mes
anterior al del cierre del ejercicio anterior y el mes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


225
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior al del balance. En caso que de la citada
diferencia resulte una pérdida, ésta podrá deducirse
en conformidad al número 3 del artículo 31.

Respecto de los demás activos que deban


incorporarse al inventario inicial, se reconocerán al
valor de costo que corresponda de acuerdo a las reglas
de esta ley.

d) Estos contribuyentes deberán determinar,


además, al término del último ejercicio en que estén
acogidos a las disposiciones de esta letra A), el monto
del capital propio tributario final, aplicando para
ello lo dispuesto en el número 1 del artículo 41,
considerando los activos valorizados según las reglas
precedentes. No deberán considerarse formando parte del
capital propio, los ingresos devengados y los gastos
adeudados a esa fecha, que no hayan sido considerados
en la determinación de la base imponible a que se
refiere el número 3 anterior, por no haber sido
percibidos o pagados a esa fecha. El monto así
determinado constituirá el capital propio inicial de
la empresa al momento de cambiar al régimen general.

La diferencia positiva que resulte de restar al


valor del capital propio tributario a que se refiere
el párrafo anterior, el monto del ingreso diferido y
el valor del capital aportado efectivamente a la
empresa más sus aumentos y menos sus disminuciones
posteriores, reajustados de acuerdo a la variación del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


226
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
índice de precios al consumidor entre el mes anterior
a aquel que se efectúa el aporte, aumento o disminución
y el mes anterior al del término del último ejercicio
acogido a este régimen, deberá registrarse como parte
del saldo inicial de los registros que estará obligada
a llevar la empresa o sociedad, conforme a lo dispuesto
en las letras c) del número 4., de la letra A), o en
la letra c) del número 2.-, de la letra B) del artículo
14, según sea el régimen al que quede sujeto el
contribuyente.

e) En todo caso, la incorporación al régimen


general de esta ley no podrá generar otras utilidades
o pérdidas, provenientes de partidas que afectaron o
debían afectar el resultado de algún ejercicio bajo la
aplicación del régimen simplificado.

f) Los contribuyentes que se hayan retirado del


régimen simplificado por aplicación de lo dispuesto en
las letras a) o b) precedentes no podrán volver a
incorporarse a él hasta después de transcurridos cinco
años comerciales consecutivos acogidos a las reglas
generales de esta ley.

g) Los ingresos devengados y los gastos adeudados


que no hayan sido computados en virtud de las
disposiciones de esta letra A), con motivo del cambio
de régimen, deberán ser reconocidos y deducidos,
respectivamente por el contribuyente, al momento de su
incorporación al régimen general de tributación que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


227
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
corresponda.

7.- Obligaciones de informar y certificar.

Los contribuyentes acogidos a este régimen deberán


informar anualmente al Servicio, e informar y
certificar a sus propietarios, comuneros, socios y
accionistas, en la forma y plazo que el Servicio
determine mediante resolución, el monto de las rentas
o cantidades atribuidas, retiradas y distribuidas a sus
dueños, socios, comuneros o accionistas respectivos,
así como el monto de los pagos provisionales que les
corresponde declarar e imputar a cada uno de ellos,
cuando corresponda, de acuerdo a lo establecido en este
artículo.

B.- Exención de impuesto adicional por servicios


prestados en el exterior.

Las cantidades establecidas en el número 2 del


artículo 59, obtenidas por contribuyentes sin domicilio
ni residencia en el país en la prestación de servicios
de publicidad en el exterior y el uso y suscripción de
plataformas de servicios tecnológicos de internet a
empresas obligadas a declarar su renta efectiva según
contabilidad completa por rentas del artículo 20 de
esta ley, sea que se hayan acogido o no a las
disposiciones de las letras A) o C) de este artículo,
cuyo promedio anual de ingresos de su giro no supere
las 100.000 unidades de fomento en los tres últimos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


228
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
años comerciales, se encontrarán exentas de impuesto
adicional. Sin embargo, se aplicará una tasa de 20% si
los acreedores o beneficiarios de las remuneraciones
se encuentran en cualquiera de las circunstancias
indicadas en la parte final del inciso primero del
artículo 59, lo que deberá ser acreditado y declarado
en la forma indicada en tal inciso.

C.- Incentivo al ahorro para medianas empresas.

Los contribuyentes obligados a declarar su renta


efectiva según contabilidad completa por rentas del
artículo 20 de esta ley, sujetos a las disposiciones
de las letras A) o B) del artículo 14, cuyo promedio
anual de ingresos de su giro no supere las 100.000
unidades de fomento en los tres últimos años
comerciales, incluyendo aquel respecto del cual se
pretende invocar el incentivo que establece esta letra,
podrán optar anualmente por efectuar una deducción de
la renta líquida imponible gravada con el impuesto de
primera categoría hasta por un monto equivalente al 50%
de la renta líquida imponible que se mantenga invertida
en la empresa.

La referida deducción no podrá exceder del


equivalente a 4.000 unidades de fomento, según el valor
de ésta el último día del año comercial respectivo.

Para los efectos señalados en esta letra, se


considerará que la renta líquida imponible que se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


229
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
mantiene invertida en la empresa corresponde a la
determinada de acuerdo al Título II de esta ley,
descontadas las cantidades retiradas, remesadas o
distribuidas en el mismo año comercial, sea que éstas
deban gravarse o no con los impuestos de esta ley.

En todo caso, si la empresa que ejerce la opción


tuviere una existencia inferior a tres años
comerciales, el promedio de ingresos que establece el
párrafo primero de esta letra se calculará considerando
los años comerciales de existencia efectiva de ésta.
Para el cálculo del promedio de ingresos referidos, los
ingresos de cada mes se expresarán en unidades de
fomento según el valor de ésta en el último día del mes
respectivo y el contribuyente deberá sumar a sus
ingresos los obtenidos por sus empresas relacionadas
en los términos establecidos en la letra a), del número
1, de la A).- de este artículo.

Los contribuyentes deberán ejercer la opción a que


se refiere esta letra, dentro del plazo para presentar
la declaración anual de impuestos a la renta
respectiva, debiendo manifestarlo de manera expresa en
la forma que establezca el Servicio mediante
resolución.

Con todo, para invocar el incentivo que establece


esta letra, los contribuyentes no podrán poseer o
explotar a cualquier título, derechos sociales, cuotas
de fondos de inversión, cuotas de fondos mutuos,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


230
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
acciones de sociedades anónimas, ni formar parte de
contratos de asociación o cuentas en participación. No
obstante lo anterior, los contribuyentes podrán
efectuar las inversiones referidas, en tanto sus
ingresos provenientes de ellas y en instrumentos de
renta fija no excedan del 20% del total de sus ingresos
del ejercicio.”.

Los contribuyentes sujetos al régimen de la letra


B) del artículo 14, deberán considerar como parte de
la renta líquida imponible del año siguiente o
subsiguientes, según corresponda, para gravarse con el
impuesto de primera categoría, una cantidad anual
equivalente al 50% del monto total de los retiros,
remesas o distribuciones afectos al impuesto global
complementario o adicional efectuados desde la empresa
durante el ejercicio, hasta completar la suma deducida
de la renta líquida imponible por aplicación de esta
norma en él o los ejercicios precedentes. Para tales
efectos, el monto de la deducción que no se haya
reversado por esta vía, se mantendrá pendiente de
aquello, para lo cual se reajustará por la variación
del Índice de Precios al Consumidor entre el mes
anterior al término del ejercicio en que se hubiere
efectuado la deducción y el mes anterior al término del
año en que se reverse totalmente el efecto. Respecto
del impuesto de primera categoría que se determine
sobre la parte de dichos retiros, remesas o
distribuciones que se incluya en la renta líquida
imponible, no procederá el derecho al crédito que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


231
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establecen los artículos 56 número 3) y 63.
ARTICULO 17°.- No constituye renta: 9. Incorpóranse las siguientes modificaciones
al artículo 17:
1°.- La indemnización de cualquier daño emergente
y del daño moral, siempre que la indemnización por este
último haya sido establecida por sentencia
ejecutoriada. Tratándose de bienes susceptibles de
depreciación, la indemnización percibida hasta
concurrencia del valor inicial del bien reajustado de
acuerdo con el porcentaje de variación experimentada
por el índice de precios al consumidor entre el último
día del mes que antecede al de la adquisición del bien
y el último día del mes anterior a aquél en que haya
ocurrido el siniestro que da origen a la indemnización.
Lo dispuesto en este número no regirá respecto de
la indemnización del daño emergente en el caso de bienes
incorporados al giro de un negocio, empresa o
actividad, cuyas rentas efectivas deban tributar con
el impuesto de la Primera Categoría, sin perjuicio de
la deducción como gasto de dicho daño emergente.

2°.- Las indemnizaciones por accidentes del


trabajo, sea que consistan en sumas fijas, rentas o
pensiones.

3°.- Las sumas percibidas por el beneficiario o


asegurado en cumplimiento de contratos de seguros de
vida, seguros de desgravamen, seguros dotales o seguros
de rentas vitalicias durante la vigencia del contrato,
al vencimiento del plazo estipulado en él o al tiempo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


232
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de su transferencia o liquidación. Sin embargo, la
exención contenida en este número no comprende las
rentas provenientes de contratos de seguros de renta
vitalicia convenidos con los fondos capitalizados en
Administradoras de Fondos de Pensiones, en conformidad
a lo dispuesto en el Decreto Ley N° 3.500, de 1980.
Lo dispuesto en este número se aplicará también a
aquellas cantidades que se perciban en cumplimiento de
un seguro dotal por el mero hecho de cumplirse el plazo
estipulado, siempre que dicho plazo sea superior a
cinco años, pero sólo por aquella parte que no exceda
anualmente de diecisiete unidades tributarias
mensuales, según el valor de dicha unidad al 31 de
diciembre del año en que se perciba el ingreso,
considerando cada año que medie desde la celebración
del contrato y el año en que se perciba el ingreso y
el conjunto de los seguros dotales contratados por el
perceptor. Para determinar la renta correspondiente se
deducirá del monto percibido, acrecentado por todas las
sumas percibidas con cargo al conjunto de seguros
dotales contratados por el contribuyente debidamente
reajustadas según la variación del índice de precios
al consumidor ocurrida entre el primero del mes
anterior a la percepción y el primero del mes anterior
al término del año respectivo, aquella parte de los
ingresos percibidos anteriormente que se afectaron con
los impuestos de esta ley y el total de la prima pagada
a la fecha de percepción del ingreso, reajustados en
la forma señalada. Si de la operación anterior
resultare un saldo positivo, la compañía de seguros que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


233
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efectúe el pago deberá retener un 15% de dicho saldo,
retención que se sujetará, en lo que corresponda, a lo
dispuesto en el Párrafo 2º del Título V de esta ley.
Con todo, se considerará renta toda cantidad percibida
con cargo a un seguro dotal, cuando no hubiere fallecido
el asegurado, o se hubiere invalidado totalmente, si
el monto pagado por concepto de prima hubiere sido
rebajado de la base imponible del impuesto establecido
en el artículo 43º.

4°.- Las sumas percibidas por los beneficiarios de


pensiones o rentas vitalicias derivadas de contratos
que, sin cumplir con los requisitos establecidos en el
Párrafo 2° del título XXXIII del Libro IV del Código
Civil, hayan sido o sean convenidos con sociedades
anónimas chilenas, cuyo objeto social sea el de
constituir pensiones o rentas vitalicias, siempre que
el monto mensual de las pensiones o rentas mencionadas
no sea, en conjunto, respecto del beneficiario,
superior a un cuarto de una unidad tributaria.

a) Reemplázase el número 5° por el siguiente:


5°.- El valor de los aportes recibidos por “5°.- El valor de los aportes recibidos por
sociedades, sólo respecto de éstas, el mayor valor a sociedades y sus reajustes, sólo respecto de éstas, y
que se refiere el N° 13 del artículo 41 y el el valor de los aportes efectuados por el o los
sobreprecio, reajuste o mayor valor obtenido por fundadores a una fundación, corporación de derecho
sociedades anónimas en la colocación de acciones de su privado u otras asociaciones con personalidad jurídica,
propia emisión, mientras no sean distribuidos. Tampoco ya sea en la constitución o en un acto posterior, solo
constituirán renta las sumas o bienes que tengan el respecto de la entidad receptora y siempre que la
carácter de aportes entregados por el asociado al fundación, corporación y otras asociaciones con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


234
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
gestor de una cuenta en participación, sólo personalidad jurídica se constituyan en Chile.
respecto de la asociación, y siempre que fueren
acreditados fehacientemente. Tampoco constituirá renta el mayor valor o
sobreprecio y sus reajustes obtenidos por sociedades
anónimas en la colocación de acciones de su propia
emisión, los que se considerarán capital respecto de
la sociedad. Asimismo, no constituirán renta las sumas
o bienes que tengan el carácter de aportes entregados
por el asociado al gestor de una cuenta en
participación, solo respecto de la asociación, y
siempre que fueren acreditados fehacientemente.”.

6°.- La distribución de utilidades o de fondos


acumulados que las sociedades anónimas hagan a sus
accionistas en forma de acciones total o parcialmente
liberadas o mediante el aumento del valor nominal de
las acciones, todo ello representativo de una
capitalización equivalente, como así también, la parte
de los dividendos que provengan de los ingresos a que
se refiere este artículo, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo 29 respecto de los números 25 y 28 del b) Agrégase, en el número 6, el siguiente inciso
presente artículo. segundo nuevo:
“Las acciones totalmente liberadas a que refiere
el párrafo anterior, no tendrán valor de adquisición
en su futura enajenación y el mayor valor obtenido en
la misma no se beneficiará del ingreso no renta
contemplado en el artículo 107. Tratándose de acciones
parcialmente liberadas o de acciones que aumentaron su
valor nominal, no formará parte del valor de
adquisición de las mismas aquella parte liberada o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


235
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
aquella en que aumentó su valor nominal,
respectivamente, no siendo procedente en dicha parte
el beneficio del ingreso no renta contemplado en el
artículo 107 respecto del mayor valor obtenido en su
enajenación.”.

c) Reemplázase el número 7°. – por el siguiente:


7°.- Las devoluciones de capitales sociales y los “7°.- Las devoluciones de capital y sus reajustes,
reajustes de éstos, efectuados en conformidad con esta siempre que no correspondan a utilidades capitalizadas
ley o con leyes anteriores, siempre que no correspondan que deban pagar los impuestos de esta ley. Las sumas
a utilidades capitalizadas que deban pagar los retiradas, remesadas o distribuidas por estos conceptos
impuestos de esta ley. Las sumas retiradas, remesadas se imputarán y afectarán con los impuestos de primera
o distribuidas por estos conceptos se imputarán y categoría, global complementario o adicional, según
afectarán con los impuestos de primera categoría, corresponda, en la forma dispuesta por el artículo
global complementario o adicional, según corresponda, 14.”.
en la forma dispuesta en el artículo 14, imputándose
en último término el capital social y sus reajustes,
sólo hasta concurrencia del monto aportado por el
propietario, socio o accionista perceptor de esta
devolución, incrementado o disminuido por los aportes,
aumentos o disminuciones de capital que aquellos hayan
efectuado, cantidades que se reajustarán según el
porcentaje de variación del Índice de Precios al
Consumidor entre el mes que antecede a aquél en que
ocurrieron y el mes anterior al de la devolución.
Cualquier retiro, remesa, distribución o
devolución de cantidades que excedan de los conceptos
señalados precedentemente se gravarán con los impuestos
de esta ley, conforme a las reglas generales.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


236
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

d) Introdúcense las siguientes modificaciones


al número 8°.-:
i. Sustitúyase el enunciado por el siguiente:
8°.- Las enajenaciones a que se refiere el presente “Las cantidades que se señalan a continuación,
número se regirán por las siguientes reglas: obtenidas por personas naturales, siempre que no se
originen en la enajenación de bienes asignados a su
empresa individual, con las excepciones y en los casos
y condiciones que se indican en los párrafos
siguientes:”.

ii. Sustitúyase la letra a) por la siguiente:


a) Enajenación o cesión de acciones de sociedades “a) Enajenación o cesión de acciones de sociedades
anónimas, en comandita por acciones o de derechos anónimas, en comandita por acciones o de derechos
sociales en sociedades de personas. sociales en sociedades de personas.

i) No constituirá renta aquella parte que se i) No constituirá renta aquella parte que se
obtenga hasta la concurrencia del valor de aporte o obtenga hasta la concurrencia del costo tributario del
adquisición del bien respectivo, incrementado o bien respectivo, esto es, aquel conformado por su valor
disminuido, según el caso, por los aumentos o de aporte o adquisición, incrementado o disminuido,
disminuciones de capital posteriores efectuados por el según el caso, por los aumentos o disminuciones de
enajenante. Para estos efectos, los valores indicados capital posteriores efectuados por el enajenante,
deberán reajustarse de acuerdo al porcentaje de debidamente reajustados de acuerdo al porcentaje de
variación experimentado por el índice de precios al variación experimentado por el índice de precios al
consumidor entre el mes anterior a la adquisición, consumidor entre el mes anterior al de adquisición,
aporte, aumento o disminución de capital y el mes aporte, aumento o disminución de capital, y el mes
anterior al de la enajenación. anterior al de la enajenación.

ii) Para determinar el mayor valor afecto a ii) Para determinar el mayor valor que resulte de
impuesto, se deducirá del precio o valor asignado a la la enajenación, se deducirá del precio o valor asignado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


237
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
enajenación, el valor de costo para fines tributarios a dicha enajenación, el costo tributario del bien
que corresponda al bien respectivo de acuerdo a lo respectivo.
establecido en el numeral anterior.
iii) Del mayor valor así determinado deberán
En la enajenación de acciones o derechos en deducirse las pérdidas provenientes de la enajenación
empresas acogidas a las disposiciones de la letra A) de los bienes señalados en esta letra, obtenidas en el
del artículo 14, se podrá rebajar del mayor valor que mismo ejercicio. Para estos efectos, dichas pérdidas
se determine, y sin que por este efecto pueda determinar se reajustarán de acuerdo con el porcentaje de
una pérdida en la operación, una cantidad equivalente variación del índice de precios al consumidor en el
a la parte de las rentas a que se refiere la letra a) período comprendido entre el mes anterior al de la
del número 4, de la letra A) del artículo 14, acumuladas enajenación que produjo esas pérdidas y el mes anterior
en la empresa, que no hayan sido retiradas, remesadas al del cierre del ejercicio. En todo caso, para que
o distribuidas al término del ejercicio comercial proceda esta deducción, dichas pérdidas deberán
anterior al de la enajenación, en la proporción que acreditarse fehacientemente ante el Servicio.
corresponda a los derechos sociales o acciones que se
enajenan, descontando previamente de esta suma el valor iv) El mayor valor que se determine conforme a los
de los retiros, remesas o distribuciones que el literales anteriores, se afectará con impuestos
enajenante haya efectuado o percibido desde la empresa, finales, según corresponda.
durante el mismo ejercicio en que se efectúa la
enajenación y hasta antes de ésta. v) Sin perjuicio de lo anterior, el impuesto
global complementario podrá declararse y pagarse sobre
Para tal efecto, dichas rentas, retiros, remesas la base de renta devengada, en cuyo caso podrán
o distribuciones deberán reajustarse de acuerdo al aplicarse las siguientes reglas:
porcentaje de variación experimentado por el índice de El mayor valor referido se entenderá devengado
precios al consumidor entre el mes anterior al del durante el período de años comerciales en que las
último balance de la sociedad, o del retiro, remesa o acciones o derechos sociales que se enajenan han estado
distribución respectiva, y el mes anterior al de en poder del enajenante, hasta un máximo de diez años,
enajenación, según corresponda. en caso de ser superior a éste, y aun cuando en dichos
años el enajenante no hubiere obtenido rentas afectas
iii) El mayor valor que se determine conforme a al señalado impuesto o las obtenidas hubieren quedado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


238
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los numerales i) y ii) anteriores, se afectará con los exentas del mismo. Para tal efecto, las fracciones de
impuestos global complementario o adicional, según años se considerarán como un año completo.
corresponda, sobre la base de la renta percibida o La cantidad correspondiente a cada año se obtendrá
devengada, a su elección. de dividir el total del mayor valor obtenido,
reajustado en la forma indicada en el párrafo
iv) Para el cálculo del impuesto global siguiente, por el número de años de tenencia de las
complementario, los contribuyentes podrán optar por acciones o derechos sociales, con un máximo de diez.
aplicar las siguientes reglas, siempre que declaren Para los efectos de realizar la declaración anual,
sobre la base de la renta devengada: respecto del citado mayor valor serán aplicables las
normas sobre reajustabilidad del número 4º del artículo
Dicho mayor valor se entenderá devengado durante 33, y no se aplicará en ningún período la exención
el período de años comerciales en que las acciones o establecida en el artículo 57.
derechos sociales que se enajenan han estado en poder Las cantidades reajustadas correspondientes a cada
del enajenante, hasta un máximo de diez años, en caso año se convertirán a unidades tributarias mensuales,
de ser superior a éste. Para tal efecto, las fracciones según el valor de esta unidad en el mes de diciembre
de meses se considerarán como un año completo. del año en que haya tenido lugar la enajenación, y se
ubicarán en los años en que se devengaron, con el objeto
La cantidad correspondiente a cada año se obtendrá de liquidar el impuesto global complementario de
de dividir el total del mayor valor obtenido, acuerdo con las normas vigentes y según el valor de la
reajustado en la forma indicada en el párrafo citada unidad en el mes de diciembre de los años
siguiente, por el número de años de tenencia de las respectivos.
acciones o derechos sociales, con un máximo de diez. Las diferencias de impuestos o reintegros de
devoluciones que se determinen por aplicación de las
Para los efectos de efectuar la declaración anual, reglas anteriores, según corresponda, se expresarán en
respecto del citado mayor valor serán aplicables las unidades tributarias mensuales del año respectivo y se
normas sobre reajustabilidad del número 4º del artículo solucionarán en el equivalente de dichas unidades en
33, y no se aplicará en ningún período la exención el mes de diciembre del año en que haya tenido lugar
establecida en el artículo 57. la enajenación.
El impuesto que resulte de la reliquidación
Las cantidades reajustadas correspondientes a cada establecida precedentemente se deberá declarar y pagar

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


239
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
año se convertirán a unidades tributarias mensuales, en el año tributario que corresponda al año calendario
según el valor de esta unidad en el mes de diciembre o comercial en que haya tenido lugar la enajenación.
del año en que haya tenido lugar la enajenación, y se La reliquidación del impuesto global
ubicarán en los años en que se devengaron, con el objeto complementario conforme con los párrafos anteriores en
de liquidar el impuesto global complementario de ningún caso implicará modificar las declaraciones de
acuerdo con las normas vigentes y según el valor de la impuesto a la renta correspondientes a los años
citada unidad en el mes de diciembre de los años comerciales que se tomaron en consideración para
respectivos. efectos del cálculo de dicho impuesto.

Las diferencias de impuestos o reintegros de vi) Cuando el conjunto de los resultados


devoluciones que se determinen por aplicación de las determinados en la enajenación de los bienes a que se
reglas anteriores, según corresponda, se expresarán en refieren las letras a), c) y d) de este número, no
unidades tributarias mensuales del año respectivo y se exceda del equivalente a 10 unidades tributarias
solucionarán en el equivalente de dichas unidades en anuales, según su valor al cierre del ejercicio en que
el mes de diciembre del año en que haya tenido lugar haya tenido lugar la enajenación, se considerarán para
la enajenación. los efectos de esta ley como un ingreso no constitutivo
de renta. En caso que excedan dicha suma, los
El impuesto que resulte de la reliquidación respectivos mayores valores se afectarán con la
establecida precedentemente se deberá declarar y pagar tributación que corresponda.”.
en el año tributario que corresponda al año calendario
o comercial en que haya tenido lugar la enajenación.

v) Del mayor valor determinado podrán deducirse


las pérdidas provenientes de la enajenación de bienes
señalados en esta letra, obtenidas en el mismo
ejercicio. Para estos efectos, dichas pérdidas se
reajustarán de acuerdo con el porcentaje de variación
del índice de precios al consumidor en el período
comprendido entre el mes anterior al de la enajenación
que produjo esas pérdidas y el mes anterior al del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


240
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cierre del ejercicio. En todo caso, para que proceda
esta deducción, dichas pérdidas deberán acreditarse
fehacientemente ante el Servicio.

vi) Cuando el conjunto de los resultados


determinados en la enajenación de los bienes a que se
refieren las letras a), c) y d), de este número,
obtenidos por contribuyentes que no determinen el
impuesto de primera categoría sobre rentas efectivas,
no exceda del equivalente a 10 unidades tributarias
anuales, según su valor al cierre del ejercicio en que
haya tenido lugar la enajenación, se considerarán para
los efectos de esta ley como un ingreso no constitutivo
de renta. En caso que excedan dicha suma, el total de
los mayores valores se afectará con la tributación
señalada.

iii. Sustitúyase la letra b) por la siguiente:


b) Enajenación de bienes raíces situados en Chile, “b) Enajenación de bienes raíces situados en
o de derechos o cuotas respecto de tales bienes raíces Chile, o de derechos o cuotas respecto de tales bienes
poseídos en comunidad, efectuada por personas raíces poseídos en comunidad.
naturales.
i) Se aplicarán, en lo que fuesen pertinentes,
Se aplicarán, en cuanto sea procedente, las reglas las reglas señaladas en los literales ii) y iii), de
señaladas en la letra a) de este número, con excepción la letra a) anterior. No obstante, para efectos de esta
de lo dispuesto en su numeral vi). Sin perjuicio de lo letra b), el costo tributario también estará conformado
anterior, en este caso formarán parte del valor de por el valor de adquisición del bien respectivo y los
adquisición, los desembolsos incurridos en mejoras que desembolsos incurridos en mejoras que hayan aumentado
hayan aumentado el valor del bien, reajustados de su valor, reajustados de acuerdo a la variación del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


241
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
acuerdo a la variación del índice de precios al índice de precios al consumidor entre el mes anterior
consumidor entre el mes anterior a la mejora y el mes al de la adquisición o mejora, según corresponda, y el
anterior a la enajenación, efectuadas por el enajenante mes anterior a la enajenación. Las referidas mejoras
o un tercero, siempre que hayan pasado a formar parte deberán haber sido efectuadas por el enajenante o un
de la propiedad del enajenante y hayan sido declaradas tercero, siempre que hayan pasado a formar parte de la
en la oportunidad que corresponda ante el Servicio, en propiedad del enajenante, y declaradas en la
la forma que establezca mediante resolución, para ser oportunidad que corresponda ante el Servicio, en la
incorporadas en la determinación del avalúo fiscal de forma que establezca mediante resolución, para ser
la respectiva propiedad para los fines del impuesto incorporadas en la determinación del avalúo fiscal de
territorial, con anterioridad a la enajenación. la respectiva propiedad para los fines del impuesto
territorial, con anterioridad a la enajenación.
No obstante lo indicado, no constituirá renta el
mayor valor que se determine en los casos de subdivisión ii) No constituirá renta, asimismo, aquella parte
de terrenos urbanos o rurales y en la venta de edificios del mayor valor que no exceda, independiente del número
por pisos o departamentos, siempre que la enajenación de enajenaciones realizadas o del número de bienes
se produzca transcurridos cuatro años desde la raíces de propiedad del contribuyente, la suma total
adquisición o construcción, en su caso. En todos los equivalente a 8.000 unidades de fomento. Para el
demás casos no constituirá renta el mayor valor que se cómputo del valor de ésta, se utilizará el valor de la
determine cuando entre la fecha de adquisición y unidad de fomento que corresponda al último día del
enajenación transcurra un plazo no inferior a un año. ejercicio en que tuvo lugar la enajenación respectiva.
En el caso que la convención que da origen a la El Servicio mantendrá a disposición de los
enajenación se celebre en cumplimiento de cualquier contribuyentes los antecedentes de que disponga sobre
acto o contrato que tenga por objeto suscribir el las enajenaciones que realicen para efectos de computar
contrato que sirva de título para enajenar el inmueble el límite señalado.
respectivo, el plazo señalado se computará desde la
fecha de celebración de dicho acto o contrato. Lo iii) En caso que el mayor valor referido
dispuesto en el presente párrafo también se aplicará exceda en todo o en parte el límite del ingreso no
respecto las bodegas y/o estacionamientos, cuando éstos constitutivo de renta anterior, se gravará dicho exceso
se incluyan en la enajenación de departamentos. con el impuesto global complementario o adicional,
según corresponda, o bien, tratándose de personas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


242
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Con todo, en los casos señalados no constituirá naturales con domicilio o residencia en Chile, con un
renta sólo aquella parte del mayor valor que no exceda, impuesto único y sustitutivo de 10%, a elección del
independiente del número de enajenaciones realizadas, enajenante, en ambos casos sobre la base de renta
del número de bienes raíces de propiedad del percibida.
contribuyente, y con los requisitos antes señalados,
la suma total equivalente a 8.000 unidades de fomento. iv) Sin perjuicio de lo anterior, el señalado
Para el cómputo del valor de ésta se utilizará el que impuesto global complementario podrá declararse y
tenga al término del ejercicio en que tuvo lugar la pagarse sobre la base de la renta devengada, en cuyo
enajenación respectiva. El Servicio mantendrá a caso podrán aplicarse las reglas dispuestas en el
disposición de los contribuyentes los antecedentes de literal v), de la letra a) anterior.
que disponga sobre las enajenaciones que realicen para
efectos de computar el límite señalado. v) En la enajenación de los bienes referidos,
adquiridos por sucesión por causa de muerte, el
El mayor valor determinado en la enajenación de enajenante podrá deducir, en la proporción que le
los bienes que cumplan con los requisitos señalados en corresponda, como crédito en contra del impuesto
los párrafos precedentes, que exceda el límite del respectivo, el impuesto sobre las asignaciones por
ingreso no constitutivo de renta anterior, se gravará causa de muerte de la ley número 16.271 pagado sobre
en el año en que dicho exceso se produzca, en la forma dichos bienes. El monto del crédito corresponderá a la
señalada en los numerales iii) y iv de la letra a) suma equivalente que resulte de aplicar al valor del
anterior, o bien, tratándose de personas naturales con impuesto efectivamente pagado por el asignatario, la
domicilio o residencia en Chile con un impuesto único proporción que se determine entre el valor del bien
y sustitutivo con tasa 10%, a elección del raíz respectivo que se haya considerado para el cálculo
contribuyente. En este último caso, el impuesto se del impuesto y el valor líquido del total de las
declarará y pagará sobre la base de la renta percibida, asignaciones que le hubieren correspondido al
de conformidad a lo señalado en los artículos 65, número enajenante de acuerdo a la ley. El monto del crédito a
1, y 69. que tenga derecho el enajenante, se determinará al
término del ejercicio en que se efectúe la enajenación,
En la enajenación de los bienes referidos, y para ello el valor del impuesto sobre las asignaciones
adquiridos por sucesión por causa de muerte, el por causa de muerte, el valor del bien y de las
contribuyente podrá deducir, en la proporción que le asignaciones líquidas que le hubieren correspondido al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


243
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
corresponda, como crédito en contra del impuesto enajenante, se reajustarán de acuerdo a la variación
respectivo, el impuesto sobre las asignaciones por del índice de precios al consumidor entre el mes
causa de muerte de la ley N° 16.271 pagado sobre dichos anterior a la fecha de pago del referido impuesto y el
bienes. El monto del crédito corresponderá a la suma mes anterior al término del ejercicio en que se efectúa
equivalente que resulte de aplicar al valor del la enajenación.”.
impuesto efectivamente pagado por el asignatario, la
proporción que se determine entre el valor del bien
raíz respectivo que se haya considerado para el cálculo
del impuesto y el valor líquido del total de las
asignaciones que le hubieren correspondido al
enajenante de acuerdo a la ley. El monto del crédito a
que tenga derecho el contribuyente, se determinará al
término del ejercicio en que se efectúe la enajenación,
y para ello el valor del impuesto sobre las asignaciones
por causa de muerte, el valor del bien y de las
asignaciones líquidas que le hubieren correspondido al
enajenante se reajustarán de acuerdo a la variación del
índice de precios al consumidor entre el mes anterior
a la fecha de pago del referido impuesto y el mes
anterior al término del ejercicio en que se efectúa la
enajenación.
iv. Sustitúyase la letra c) por la siguiente:
c) Enajenación de pertenencias mineras y derechos “c) Enajenación de pertenencias mineras y derechos
de aguas. Para determinar la tributación que de aguas. Para determinar el mayor valor obtenido en
corresponda sobre los mayores valores provenientes de la enajenación de dichos bienes y el ingreso no
la enajenación de dichos bienes, se aplicarán en lo que constitutivo de renta, se aplicarán, en lo que fuesen
fuesen pertinentes las reglas establecidas en la letra pertinentes, las reglas establecidas en los literales
a) anterior. i), ii), iii) y vi) de la letra a) anterior. En el
evento que proceda gravar el mayor valor determinado,
este se afectará con los impuestos global

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


244
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
complementario o adicional, según corresponda, sobre
la base de la renta percibida.”.

v. Sustitúyase la letra d) por la siguiente:


d) Enajenación de bonos y demás títulos de deuda. “d) Enajenación de bonos y demás títulos de deuda.
Para determinar el ingreso no constitutivo de renta y Para determinar el mayor valor obtenido en la
la tributación que corresponda sobre los mayores enajenación de dichos bienes y el ingreso no
valores provenientes de la enajenación de dichos constitutivo de renta, se aplicarán, en lo que fuesen
bienes, se aplicarán en lo que fuesen pertinentes las pertinentes, las reglas establecidas en los literales
reglas establecidas en la letra a) anterior, . En este i), ii), iii) y vi) de la letra a) anterior. Sin
caso, el valor de adquisición deberá disminuirse con embargo, en este caso, el valor de adquisición deberá
las amortizaciones de capital recibidas por el disminuirse con las amortizaciones de capital recibidas
enajenante, reajustadas de acuerdo al porcentaje de por el enajenante, reajustadas de acuerdo al porcentaje
variación del índice de precios al consumidor entre el de variación del índice de precios al consumidor entre
mes anterior a la amortización y el mes anterior a la el mes anterior a la amortización y el mes anterior a
enajenación. la enajenación. En el evento que proceda gravar el
mayor valor determinado, este se afectará con los
impuestos global complementario o adicional, según
corresponda, sobre la base de renta percibida.”.

e) Enajenación del derecho de propiedad


intelectual o industrial. No constituye renta el mayor
valor obtenido en su enajenación, siempre que el
enajenante sea el respectivo inventor o autor.

vi. Sustitúyase la letra f) por la siguiente:


f) No constituye renta la adjudicación de bienes “f) No constituye renta la adjudicación de bienes
en partición de herencia y a favor de uno o más en la partición de una comunidad hereditaria y a favor
herederos del causante, de uno o más herederos de éstos, de uno o más herederos del causante, de uno o más

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


245
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o de los cesionarios de ellos. No obstante lo anterior, herederos de éstos, o de los cesionarios de ellos, ya
el costo de una futura enajenación de los bienes sea que se trate de personas naturales o no. El valor
adjudicados para todos los fines tributarios, será el de adquisición para fines tributarios de los bienes que
equivalente al valor de los respectivos bienes que se se le adjudiquen corresponderá al valor que se haya
haya considerado para los fines del impuesto a las considerado para los fines del impuesto a las herencias
herencias, reajustado de acuerdo a la variación del en relación al bien de que se trate, reajustado de
índice de precios al consumidor entre el mes anterior acuerdo a la variación del índice de precios al
al de la apertura de la sucesión y el mes anterior al consumidor entre el mes anterior al de la apertura de
de la adjudicación. Tampoco constituye renta, la la sucesión y el mes anterior al de la adjudicación.”.
adjudicación de bienes que se efectúe en favor del
propietario, comunero, socio o accionista con ocasión
de la liquidación o disolución de una empresa o
sociedad, en tanto, la suma de los valores tributarios
del total de los bienes que se le adjudiquen, no exceda
del capital que haya aportado a la empresa, determinado
en conformidad al número 7º de este artículo, más las
rentas o cantidades que le correspondan en la misma,
al término de giro. El valor de costo para fines
tributarios de los bienes que se le adjudiquen,
corresponderá a aquel que haya registrado la empresa
de acuerdo a las normas de la presente ley al término
de giro de acuerdo a lo establecido en el artículo 38
bis.
vii. Agrégase una nueva letra g), a continuación
de la letra f) anterior, pasando las actuales letras
g) y h), a ser las letras h) e i), respectivamente:
“g) No constituye renta la adjudicación de bienes
que se efectúe en favor del propietario, comunero,
socio o accionista, se trate de una persona natural o
no, con ocasión de la liquidación o disolución de una

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


246
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
empresa o sociedad, en tanto, la suma de los valores
tributarios del total de los bienes que se le
adjudiquen, no exceda del capital que haya aportado a
la empresa, determinado en conformidad al número 7º.-
de este artículo, más las rentas o cantidades que le
correspondan en la misma y que se hayan considerado
para efectos de la aplicación en el artículo 38 bis,
al término de giro. El valor de adquisición de los
bienes que se le adjudiquen corresponderá a aquel que
haya registrado la empresa o sociedad de acuerdo a las
normas de la presente ley al término de giro, conforme
a lo establecido en el referido artículo 38 bis.”.

viii. En la actual letra g), que pasa a ser


letra h), introdúzcanse las siguientes modificaciones:
g) No constituye renta la adjudicación de bienes - Agrégase, a continuación de la palabra
en liquidación de sociedad conyugal a favor de “cónyuges”, la frase “, de comunidad de bienes a favor
cualquiera de los cónyuges o de uno o más de sus de cualquiera de los convivientes civiles,”.
herederos, o de los cesionarios de ambos. - Reemplázase la palabra “sus” por “los”.
- A continuación de la palabra “herederos”,
agrégase la frase “o cesionarios de éstos o aquellos”.
- Elimínase la frase “, o de los cesionarios de
ambos”.
- Sustitúyase el punto final por la expresión
“y ya sea que se trate de personas naturales o no. El
valor de adquisición para fines tributarios de los
bienes que se le adjudiquen corresponderá al valor de
adjudicación, siempre que dicho valor corresponda, a
su vez, al valor corriente en plaza del bien respectivo
al momento de la adjudicación. Las reglas precedentes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


247
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se aplicarán a la adjudicación de bienes con ocasión
de la liquidación de la comunidad pactada por los
convivientes civiles.”.

h) No constituye renta el mayor valor proveniente


de la enajenación de vehículos destinados al transporte
de pasajeros o exclusivamente al transporte de carga
ajena, que sean de propiedad de personas naturales que
a la fecha de enajenación posean sólo uno de dichos ix. Sustitúyase, en la actual letra h), que pasa
vehículos. Para determinar el ingreso no constitutivo a ser letra i), la expresión “. Para determinar el
de renta y la tributación que corresponda sobre los ingreso no constitutivo de renta y la tributación que
mayores valores provenientes de la enajenación de corresponda sobre los mayores valores provenientes de
dichos bienes, se aplicarán en lo que fuesen la enajenación de dichos bienes, se aplicarán en lo que
pertinentes las reglas establecidas en la letra a) fuesen pertinentes las reglas establecidas en la letra
anterior, salvo lo dispuesto en su numeral vi). a) anterior, salvo lo dispuesto en su numeral vi).”,
por “, y aun cuando lo hubiere asignado a su empresa
individual que tributa sobre renta presunta.”.

x. Agrégase una nueva letra j):


“j) No se considerará enajenación, para los
efectos de esta ley, las cesiones de instrumentos
financieros que se efectúen con ocasión de un contrato
de retrocompra celebrado con un banco, corredora de
bolsa o agente de valores. La diferencia que en estos
casos se determine entre el valor de la compraventa al
contado y el valor de la compraventa a plazo, celebradas
ambas operaciones en forma conjunta y simultánea, será
considerada para el vendedor al contado como un gasto
por intereses de aquellos indicados en el número 1°.-,
del inciso cuarto del artículo 31, y para el comprador

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


248
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
al contado, como un ingreso percibido o devengado,
según corresponda, el que tributará conforme a las
normas generales de esta ley. Las reglas referidas en
este párrafo se aplicarán ya sea que el comprador al
contado sea una persona natural o no, y aun cuando
actúe en su calidad de empresario individual.”.

xi. Agrégase una nueva letra k):


“k) No se considerará enajenación, para los
efectos de esta ley, ya sea que las partes sean personas
naturales o no, y aun cuando se trate de bienes
asignados a su empresa individual, la cesión y la
restitución de acciones de sociedades anónimas abiertas
con presencia bursátil, que se efectúen con ocasión de
un préstamo o arriendo de acciones, en una operación
bursátil de venta corta, siempre que las acciones que
se den en préstamo o en arriendo se hubieren adquirido
en una bolsa de valores del país o en un proceso de
oferta pública de acciones regido por el título XXV de
la ley número 18.045, con motivo de la constitución de
la sociedad o de un aumento de capital posterior, o de
la colocación de acciones de primera emisión.
Para determinar los impuestos que graven los
ingresos que perciba o devengue el cedente por las
operaciones señaladas en el inciso anterior, se
aplicarán las normas generales de esta ley. En el caso
del cesionario, los ingresos que obtuviese producto de
la enajenación de las acciones cedidas se entenderán
percibidos o devengados, en el ejercicio en que se
deban restituir las acciones al cedente, cuyo costo se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


249
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
reconocerá conforme a lo establecido en el artículo 30.
Lo dispuesto en los dos párrafos anteriores se
aplicará también al préstamo de bonos en operaciones
bursátiles de venta corta. En todo caso, el prestatario
deberá adquirir los bonos que deba restituir en alguno
de los mercados formales a que se refiere el artículo
48 del decreto ley Nº 3.500, de 1980.”.

xii. Agrégase una nueva letra l):


“l) Tratamiento tributario de los planes de
compensación laboral que consistan en la entrega de
opciones para adquirir acciones, bonos u otros títulos
emitidos en Chile o en el exterior.
i) Planes de compensación laboral pactados en
contratos individuales de trabajo o en contratos o
convenios colectivos de trabajo.
No constituye renta para los directores,
consejeros y trabajadores, la entrega que efectúa la
empresa, o sus relacionados, en los términos del número
17 del artículo 8° del Código Tributario, de una opción
para adquirir acciones, bonos u otros títulos emitidos
en Chile o en el exterior, así como tampoco el ejercicio
de la misma. Sin embargo, el mayor valor obtenido en
la enajenación de la respectiva opción tributará
conforme a lo dispuesto en la letra m) siguiente, el
que será equivalente a la diferencia entre el precio o
valor de enajenación y el valor pagado con ocasión de
la entrega de la opción, de existir.
El mayor valor obtenido en la enajenación de las
acciones, bonos u otros títulos emitidos en Chile o en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


250
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el exterior adquiridos una vez ejercida la opción
tributará conforme a las reglas generales. Para estos
efectos, se entenderá por mayor valor la diferencia
entre el precio o valor de enajenación y el monto que
se determine de la suma de los valores pagados con
ocasión de la entrega o adquisición y ejercicio de la
opción, de existir.
ii) Planes de compensación laboral que no fueron
pactados en contratos individuales de trabajo o en
convenios o contratos colectivos de trabajo.
No constituye renta para los directores,
consejeros y trabajadores, la entrega que efectúa la
empresa, o sus relacionados, en los términos del número
17 del artículo 8° del Código Tributario, de una opción
para adquirir acciones, bonos u otros títulos emitidos
en Chile o en el exterior.
Constituye mayor remuneración para las referidas
personas el ejercicio de la respectiva opción,
remuneración que se gravará con el impuesto único de
segunda categoría, o con el impuesto global
complementario o adicional, según corresponda, y que
será equivalente a la diferencia entre el valor de
adquisición de las acciones, bonos u otros títulos
emitidos en Chile o en el exterior, de acuerdo a lo
indicado en el literal iii) siguiente, y el monto que
se determine de la suma de los valores pagados con
ocasión de la entrega y ejercicio de la opción, de
existir.
Asimismo, el mayor valor obtenido en la
enajenación de la respectiva opción tributará conforme

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


251
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a lo dispuesto en la letra m) siguiente, y será
equivalente a la diferencia entre el precio o valor de
enajenación y el valor pagado con ocasión de la entrega
de la opción, de existir.
El mayor valor obtenido en la enajenación de las
acciones, bonos u otros títulos emitidos en Chile o en
el exterior adquiridos una vez ejercida la opción,
tributará conforme a las reglas generales. Para estos
efectos, se entenderá por mayor valor la diferencia
entre el precio o valor de enajenación y el valor de
adquisición de dichas acciones, bonos o títulos, a que
se refiere el literal iii) siguiente.
iii) Para efectos de lo dispuesto en los literales
i) y ii) precedentes, se deberán tener presente las
siguientes reglas, según corresponda:
Los valores pagados con ocasión de la entrega y
ejercicio de una opción se reajustarán de acuerdo al
porcentaje de variación experimentado por el índice de
precios al consumidor entre el mes anterior al de su
pago y el mes anterior al de la enajenación de la opción
o de las de acciones, bonos u otros títulos emitidos
en Chile o en el exterior, según corresponda.
Se considerará como valor de adquisición de las
acciones, adquiridas mediante el ejercicio de una
opción, el valor de libros o el valor de mercado, a que
se refieren los artículos 130 a 132 del Decreto Supremo
número 702, de 2011, del Ministerio de Hacienda, que
aprueba el nuevo reglamento de sociedades anónimas,
según se trate de acciones de sociedades anónimas
cerradas o abiertas. En el caso de acciones emitidas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


252
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el exterior, se utilizarán los mismos parámetros de
valoración, atendiendo a las características de las
acciones de que se trate.
Tratándose de bonos u otros títulos emitidos en
Chile o en el exterior, adquiridos mediante el
ejercicio de una opción, se considerará como valor de
adquisición el valor de mercado, tomando en cuenta,
entre otros elementos, su valor nominal, la tasa de
cupón, el plazo para su rescate o la calificación del
instrumento.
Los valores de adquisición referidos en los dos
párrafos precedentes se reajustarán de acuerdo al
porcentaje de variación experimentado por el índice de
precios al consumidor entre el mes anterior al de la
adquisición de las acciones, bonos o demás títulos y
el mes anterior al de la enajenación de los mismos.”.

xiii. Agrégase una nueva letra m):


“m) Enajenaciones de toda clase de bienes no
contemplados en las letras precedentes. Se aplicarán,
en lo que fuesen pertinentes, las reglas señaladas en
los literales i), ii), iii) y iv) de la letra a)
anterior. Sin embargo, en estos casos el costo
tributario estará conformado por el valor de
adquisición de los respectivos bienes, debidamente
reajustado de acuerdo al porcentaje de variación
experimentado por el índice de precios al consumidor
entre el mes anterior a la adquisición y el mes anterior
al de la enajenación disminuido por las depreciaciones
correspondientes al periodo respectivo.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


253
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

xiv. Sustitúyase el inciso segundo por el


siguiente:
No obstante lo dispuesto en las letras “No obstante lo dispuesto en las letras
precedentes, constituirá siempre renta, sujeta a la precedentes, si la enajenación de dichos bienes se
tributación, sobre la renta percibida o devengada que efectúa: por el propietario a una sociedad de personas
corresponda, el mayor valor obtenido en las o anónima cerrada en que participe directa o
enajenaciones de toda clase de bienes que hagan los indirectamente; o, al cónyuge, conviviente civil o
socios de sociedades de personas o accionistas de parientes ascendientes o descendientes hasta el segundo
sociedades anónimas cerradas, o accionistas de grado de consanguinidad; o, a un relacionado en los
sociedades anónimas abiertas dueños del 10% o más de términos del número 17 del artículo 8° del Código
las acciones, con la empresa o sociedad respectiva o Tributario, con exclusión de la entrega y el ejercicio
en las que tengan intereses, o con su cónyuge o sus de opciones a que se refiere en la letra l) anterior,
parientes ascendientes o descendientes hasta el segundo el mayor valor obtenido se gravará con los impuestos
grado de consanguinidad o aquellas que se lleven a cabo global complementario o adicional, según corresponda,
con empresas relacionadas o del mismo grupo empresarial sobre la base de la renta devengada. En estos casos,
en los términos de los artículos 96 al 100 de la ley no se aplicará lo dispuesto en los literales v) y vi)
N° 18.045 sobre mercado de valores, cualquier sea la de la letra a) anterior, esto es, la renta no podrá
naturaleza jurídica de las entidades respectivas, salvo considerarse devengada en más de un ejercicio y no
el cónyuge o parientes hasta el segundo grado de tendrá lugar el ingreso no constitutivo de renta de 10
consanguinidad de las personas señaladas en la letra unidades tributarias anuales”.”.
c), de este último artículo. Se aplicarán, en lo que
corresponda, las reglas contenidas en la letra a) de
este número, salvo lo establecido en su numeral vi),
para determinar el mayor valor afecto a impuesto. En
estos casos, la renta no podrá considerarse devengada
en más de un ejercicio, no pudiendo por tanto aplicarse
las reglas del numeral iv), de la referida letra a).

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


254
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Cuando las operaciones a que se refiere este xv. Deróganse los actuales incisos tercero,
número sean realizadas por contribuyentes que quinto, sexto, séptimo, octavo y final.
determinen el impuesto de primera categoría sobre
rentas efectivas, el total del mayor valor a que se
refiere este número constituirá renta, gravándose
conforme a las reglas del Título II, con los impuestos
de primera categoría y global complementario o
adicional, según corresponda, sobre la base de la renta
percibida o devengada, de acuerdo al régimen de
tributación al que se encuentre sujeto. En estos casos,
los valores de adquisición se reajustarán aplicando las
normas del artículo 41, cuando el contribuyente
respectivo se encuentre obligado a aplicar dichas
normas.

El Servicio podrá aplicar lo dispuesto en el


artículo 64 del Código Tributario, cuando el valor de
la enajenación de un bien raíz o de otros bienes o
valores que se transfieran sea notoriamente superior
al valor comercial de los inmuebles de características
y ubicación similares en la localidad respectiva, o de
los corrientes en plaza, considerando las
circunstancias en que se realiza la operación. La
diferencia entre el valor de la enajenación y el que
se determine en virtud de esta disposición estará
sujeta a la tributación establecida en el literal ii)
del inciso primero del artículo 21. La tasación,
liquidación y giro que se efectúen con motivo de la
aplicación del citado artículo 64 del Código Tributario
podrán reclamarse en la forma y plazos que esta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


255
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
disposición señala y de acuerdo con los procedimientos
que indica.

No se considerará enajenación, para los efectos


de esta ley, la cesión y la restitución de acciones de
sociedades anónimas abiertas con presencia bursátil,
que se efectúen con ocasión de un préstamo o arriendo
de acciones, en una operación bursátil de venta corta,
siempre que las acciones que se den en préstamo o en
arriendo se hubieren adquirido en una bolsa de valores
del país o en un proceso de oferta pública de acciones
regido por el título XXV de la ley Nº 18.045, con motivo
de la constitución de la sociedad o de un aumento de
capital posterior, o de la colocación de acciones de
primera emisión.

Para determinar los impuestos que graven los


ingresos que perciba o devengue el cedente por las
operaciones señaladas en el inciso anterior, se
aplicarán las normas generales de esta ley. En el caso
del cesionario, los ingresos que obtuviese producto de
la enajenación de las acciones cedidas se entenderán
percibidos o devengados, en el ejercicio en que se
deban restituir las acciones al cedente, cuyo costo se
reconocerá conforme a lo establecido en el artículo 30.

Lo dispuesto en los dos párrafos anteriores se


aplicará también al préstamo de bonos en operaciones
bursátiles de venta corta. En todo caso, el prestatario
deberá adquirir los bonos que deba restituir en alguno

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


256
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de los mercados formales a que se refiere el artículo
48 del decreto ley Nº 3.500, de 1980.

Constituye mayor remuneración para los directores,


consejeros y trabajadores, el beneficio que proviene
de la entrega que efectúa la empresa o sociedad, sus
relacionadas, controladores u otras empresas que formen
parte del mismo grupo empresarial, conforme a lo
dispuesto en los artículos 96 al 100 de la ley N° 18.045
sobre mercado de valores, de una opción para adquirir
acciones, bonos u otros títulos emitidos en Chile o en
el exterior; así como del ejercicio o cesión de la
misma. Lo anterior, independientemente de la
tributación que pueda afectarle por el mayor valor
obtenido en la cesión o enajenación de los títulos o
instrumentos adquiridos una vez ejercida la opción y
del costo tributario que corresponda deducir en dicha
operación.

Para los efectos de este número, se entenderá por


fecha de adquisición o enajenación la del respectivo
contrato, instrumento u operación, sin perjuicio que,
tratándose de las operaciones de la letra b) anterior,
se considerará la fecha de la inscripción respectiva.

Para los efectos de esta ley, las crías o acciones


liberadas únicamente incrementarán el número de
acciones de propiedad del contribuyente, manteniéndose
como valor de adquisición del conjunto de acciones sólo
el valor de adquisición de las acciones madres. En caso

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


257
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de enajenación o cesión parcial de estas acciones, se
considerará como valor de adquisición de cada acción
la cantidad que resulte de dividir el valor de
adquisición de las acciones madres por el número total
de acciones de que sea dueño el contribuyente a la
fecha de la enajenación o cesión.

9°.- La adquisición de bienes de acuerdo con los


párrafos 2° y 4° del Título V del Libro II del Código
Civil, o por prescripción, sucesión por causa de muerte
o donación.

10°.- Los beneficios que obtiene el deudor de una


renta vitalicia por el mero hecho de cumplirse la
condición que le pone término o disminuye su obligación
de pago, como también el incremento del patrimonio
derivado del cumplimiento de una condición o de un
plazo suspensivo de un derecho, en el caso de
fideicomiso y del usufructo.

11°.- Las cuotas que eroguen los asociados.

12°.- El mayor valor que se obtenga en la


enajenación ocasional de bienes muebles de uso personal
del contribuyente o de todos o algunos de los objetos
que forman parte del mobiliario de su casa habitación.

13°.- La asignación familiar, los beneficios


previsionales y la indemnización por desahucio y la de
retiro hasta un máximo de un mes de remuneración por

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


258
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cada año de servicio o fracción superior a seis meses.
Tratándose de dependientes del sector privado, se
considerará remuneración mensual el promedio de lo
ganado en los últimos 24 meses, excluyendo
gratificaciones, participaciones, bonos y otras
remuneraciones extraordinarias y reajustando
previamente cada remuneración de acuerdo a la variación
que haya experimentado el Indice de Precios al
Consumidor entre el último día del mes anterior al del
devengamiento de la remuneración y el último día del
mes anterior al del término del contrato.

14°.- La alimentación, movilización o alojamiento


proporcionado al empleado u obrero sólo en el interés
del empleador o patrón, o la cantidad que se pague en
dinero por esta misma causa, siempre que sea razonable
a juicio del Director Regional.

15°.- Las asignaciones de traslación y viáticos, a


juicio del Director Regional.

16°.- Las sumas percibidas por concepto de gastos


de representación siempre que dichos gastos estén
establecidos por ley.

17°.- Las pensiones o jubilaciones de fuente


extranjera.

18°.- Las cantidades percibidas o los gastos


pagados con motivo de becas de estudio.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


259
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

19°.- Las pensiones alimenticias que se deben por


ley a determinadas personas, únicamente respecto de
éstas.

20°.- La constitución de la propiedad intelectual,


como también la constitución de los derechos que se
originen de acuerdo a los Títulos III, IV, V y VI del
Código Minería y su artículo 72, sin perjuicio de los
beneficios que se obtengan de dichos bienes.

21°.- El hecho de obtener de la autoridad


correspondiente una merced, una concesión o un permiso
fiscal o municipal.

22°.- Las remisiones, por ley, de deudas, intereses


u otras sanciones.

23°.- Los premios otorgados por el Estado o las


Municipalidades, por la Universidad de Chile, por la
Universidad Técnica del Estado, por una Universidad
reconocida por el Estado, por una corporación o
fundación de derechos público o privado, o por alguna
otra persona o personas designadas por ley, siempre que
se trate de galardones establecidos de un modo
permanente en beneficio de estudios, investigaciones y
creaciones de ciencias o de arte, y que la persona
agraciada no tenga la calidad de empleado u obrero de
la entidad que lo otorga; como asimismo, los premios
del Sistema de Pronósticos y Apuestas creados por el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


260
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Decreto Ley N° 1.298, de 1975.

24°.- Los premios de rifas de beneficencia


autorizadas previamente por decreto supremo.

25°.- Los reajustes y amortizaciones de bonos,


pagarés y otros títulos de créditos emitidos por cuenta
o con garantía del Estado y los emitidos por cuenta de
instituciones, empresas y organismos autónomos del
Estado y las Municipalidades; los reajustes y las
amortizaciones de los bonos o letras hipotecarias
emitidas por instituciones de crédito hipotecario; los
reajustes de depósitos de ahorro en el Banco del Estado
de Chile, en la Corporación de la Vivienda y en las
Asociaciones de Ahorro y Préstamos; los reajustes de
los certificados de ahorro reajustables del Banco
Central de Chile, de los bonos y pagarés reajustables
de la Caja Central de Ahorros y Préstamos y de las
hipotecas del sistema nacional de ahorros y préstamos,
y los reajustes de los depósitos y cuotas de ahorros
en cooperativas y demás instituciones regidas por el
Decreto R.R.A. N° 20, de 5 de abril de 1963, todo ello
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 29.
También se comprenderán los reajustes que en las
operaciones de crédito de dinero de cualquier
naturaleza, o instrumentos financieros, tales como
bonos, debentures, pagarés, letras o valores
hipotecarios estipulen las partes contratantes, se fije
por el emisor o deban, según la ley, ser presumidos o
considerados como tales, pero sólo hasta las sumas o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


261
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cantidades determinadas de acuerdo con lo dispuesto en
el artículo 41 bis, todo ello sin perjuicio de lo
señalado en el artículo 29.

26°.- Los montepíos a que se refiere la ley número


5.311.

27°.- Las gratificaciones de zona establecidas o


pagadas en virtud de una ley.

28°.- El monto de los reajustes que, de conformidad


a las disposiciones del párrafo 3o del Título V de esta
ley, proceda respecto de los pagos provisionales
efectuados por los contribuyentes, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 29°.

29°.- Los ingresos que no se consideren rentas o


que se reputen capital según texto expreso de una ley.

30° La parte de los gananciales que uno de los


cónyuges, sus herederos o cesionarios, perciba del otro
cónyuge, sus herederos o cesionarios, como consecuencia
del término del régimen patrimonial de participación
en los gananciales.

31.- Las compensaciones económicas convenidas por e) En el número 31, agrégase, a continuación de
los cónyuges en escritura pública, acta de avenimiento la palabra “cónyuges”, la frase “o los convivientes
o transacción y aquellas decretadas por sentencia civiles”.
judicial.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


262
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
TITULO II
Del impuesto cedular por categorías
PRIMERA CATEGORIA
De las rentas del capital y de las empresas
comerciales, industriales, mineras y otras
Párrafo 1°
De los contribuyentes y de la tasa del impuesto
10. Incorpóranse las siguientes modificaciones
al artículo 20:

a) Reemplázase su enunciado por el siguiente:

ARTICULO 20°.- Establécese un impuesto de 25% que “Artículo 20.- Establécese un impuesto de 25% que
podrá ser imputado a los impuestos global podrá ser imputado a los impuestos finales de acuerdo
complementario y adicional de acuerdo con las normas con las normas de los artículos 56, número 3) y 63.
de los artículos 56, Nº 3 y 63. En el caso de los Conforme a lo anterior, los contribuyentes que se
contribuyentes sujetos a las disposiciones de la letra acojan al Régimen Pro Pyme contenido en la letra D) del
B) del artículo 14, el impuesto será de 25,5%. En ambos artículo 14, la tasa será de 25%. En el caso de los
casos, el impuesto se determinará, recaudará y pagará contribuyentes sujetos al régimen del artículo 14 letra
sobre: A, el impuesto será de 27%. Este impuesto se
determinará, recaudará y pagará sobre:”.
1°.- La renta de los bienes raíces en conformidad
a las normas siguientes:

a) Tratándose de contribuyentes que posean o


exploten a cualquier título bienes raíces se gravará
la renta efectiva de dichos bienes.

En el caso de los bienes raíces agrícolas, del


monto del impuesto de esta categoría podrá rebajarse

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


263
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el impuesto territorial pagado por el período al cual
corresponde la declaración de renta. Sólo ten-drá
derecho a esta rebaja el propietario o usufructuario.
Si el monto de la rebaja contemplada en este párrafo
excediere del impuesto aplicable a las rentas de esta
categoría, dicho excedente no podrá imputarse a otro
impuesto ni solicitarse su devolución. Tampoco dará
derecho a devolución conforme a lo dispuesto en los
artículos 31, número 3; 56, número 3 y 63, ni a ninguna
otra disposición legal, el impuesto de primera
categoría en aquella parte que se haya deducido de
dicho tributo el crédito por el impuesto territorial.
El Servicio, mediante resolución, impartirá las
instrucciones para el control de lo dispuesto en este
párrafo.

La cantidad cuya deducción se autoriza en el


párrafo anterior se reajustará de acuerdo con el
porcentaje de variación experimentado por el índice de
precios al consumidor en el período comprendido entre
el mes anterior a la fecha de pago de la contribución
y el mes anterior al de cierre del ejercicio respectivo.

b) En el caso de contribuyentes que no declaren su


renta efectiva según contabilidad completa, y den en
arrendamiento, subarrendamiento, usufructo u otra forma
de cesión o uso temporal, bienes raíces, se gravará la
renta efectiva de dichos bienes, acreditada mediante
el respectivo contrato, sin deducción alguna.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


264
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para estos efectos, se considerará como parte de
la renta efectiva el valor de las mejoras útiles,
contribuciones, beneficios y demás desembolsos
convenidos en el respectivo contrato o posteriormente
autorizados, siempre que no se encuentren sujetos a la
condición de reintegro y queden a beneficio del
arrendador, subarrendador, nudo propietario o cedente
a cualquier título de bienes raíces.

Serán aplicables a los contribuyentes de esta letra b) Reemplázase, en el párrafo tercero de la


las normas de los dos últimos párrafos de la letra a) letra b) del número 1°.- la expresión “, a personas,
de este número salvo aquellos que den dichos inmuebles sociedades o entidades relacionadas en términos de los
en arrendamiento, subarrendamiento, usufructo u otra artículos 96 al 100 de la ley N° 18.045.”, por la
forma de cesión o uso temporal, a personas, sociedades siguiente frase, “al cónyuge, conviviente civil, o
o entidades relacionadas en los términos de los parientes ascendientes o descendientes hasta el segundo
artículos 96 al 100 de la ley Nº 18.045. grado de consanguinidad; o, a relacionados conforme con
el artículo 8 número 17 del Código Tributario; o, al
cónyuge, conviviente civil, o parientes ascendientes o
descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad
de las personas señaladas en las letras c) y e) del
artículo 8 número 17 del Código Tributario, ya
referido.”.
c) Las empresas constructoras e inmobiliarias por
los inmuebles que construyan o manden construir para
su venta posterior, podrán imputar al impuesto de este
párrafo el impuesto territorial pagado desde la fecha
de la recepción definitiva de las obras de edificación,
aplicándose las normas de los dos últimos párrafos de
la letra a) de este número.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


265
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
c) Reemplázase el número 2°.-, salvo su párrafo
final, por los siguientes:

2º.- Las rentas de capitales mobiliarios “2°. Las rentas provenientes de capitales
consistentes en intereses, pensiones o cualesquiera mobiliarios, entendiéndose por estos últimos aquellos
otros productos derivados del dominio, posesión o activos o instrumentos de naturaleza mueble, corporales
tenencia a título precario de cualquiera clase de o incorporales, que consistan en frutos derivados del
capitales mobiliarios, sea cual fuere su denominación, dominio, posesión o tenencia a título precario de
y que no estén expresamente exceptuados, incluyéndose dichos bienes, como las que se obtengan con su
las rentas que provengan de: enajenación.
En el caso de los instrumentos de deuda de oferta
a) Bonos y debentures o títulos de crédito, sin pública a que se refiere el artículo 104, las rentas
perjuicio de lo que se disponga en convenios se gravarán cuando se hayan devengado, y se
internacionales; considerarán devengadas en cada ejercicio, a partir de
la fecha que corresponda a su colocación y así
b) Créditos de cualquier clase, incluso los sucesivamente hasta su pago. El impuesto se aplicará a
resultantes de operaciones de bolsas de comercio; los titulares de los referidos instrumentos, y gravará
los intereses que hayan devengado en el año calendario
c) Los dividendos y demás beneficios derivados del o comercial respectivo, desde la fecha de su colocación
dominio, posesión o tenencia a cualquier título de o adquisición hasta el día de su enajenación o rescate,
acciones de sociedades anónimas extranjeras, que no ambas inclusive. El interés devengado se determinará
desarrollen actividades en el país, perci-bidos por de la siguiente forma: (i) multiplicando la tasa de
personas domiciliadas o residentes en Chile; interés fiscal anual del instrumento determinada
conforme al artículo 104, por el capital del mismo, a
d) Depósitos en dinero, ya sea a la vista o a su valor nominal o par; (ii) el resultado obtenido
plazo; conforme al literal anterior se dividirá por los días
del año calendario, en base a lo establecido en los
e) Cauciones en dinero; términos de emisión del instrumento respectivo para el
pago del interés o cupón, y (iii) finalmente, se
f) Contratos de renta vitalicia, y multiplicará tal resultado por el número de días del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


266
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
año calendario o comercial en que el título haya estado
g) Instrumentos de deuda de oferta pública a que en poder del contribuyente titular, en base a lo
se refiere el artículo 104, las que se gravarán cuando establecido en los términos de emisión del instrumento
se hayan devengado. respectivo para el pago del interés o cupón.”.

En las operaciones de crédito en dinero, se


considerará interés el que se determine con arreglo a
las normas del artículo 41 bis.

Los intereses a que se refiere la letra g) se


considerarán devengados en cada ejercicio, a partir de
la fecha que corresponda a su colocación y así
sucesivamente hasta su pago. El impuesto se aplicará a
los titulares de los referidos instrumentos, y gravará
los intereses que hayan devengado en el año calendario
o comercial respectivo, desde la fecha de su colocación
o adquisición hasta el día de su enajenación o rescate,
ambas inclusive. El interés devengado se determinará
de la siguiente forma: (i) multiplicando la tasa de
interés fiscal anual del instrumento determinada
conforme al artículo 104, por el capital del mismo, a
su valor nominal o par; (ii) el resultado obtenido
conforme al literal anterior se divide por 365, y (iii)
finalmente, se multiplicará tal resultado por el número
de días del año calendario o comercial en que el título
haya estado en poder del contribuyente titular.

No obstante las rentas de este número, percibidas


o devengadas por contribuyentes que desarrollen
actividades de los números 1º, 3º, 4º y 5º de este

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


267
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo, que demuestren sus rentas efectivas mediante
un balance general, y siempre que la inversión
generadora de dichas rentas forme parte del patrimonio
de la empresa, se comprenderán en estos últimos
números, respectivamente.

3º.- Las rentas de la industria, del comercio, de


la minería y de la explotación de riquezas del mar y
demás actividades extractivas, compañías aéreas, de
seguros, de los bancos, asociaciones de ahorro y
préstamos, sociedades administradoras de fondos,
sociedades de inversión o capitalización, de empresas
financieras y otras de actividad análoga, constructora,
periodísticas, publicitarias, de radiodifu-sión,
televisión, procesamiento automático de datos y
telecomunicaciones.

Párrafo segundo del Nº 3.- Derogado.

4º.- Las rentas obtenidas por corredores, sean


titulados o no, sin perjuicio de lo que al respecto
dispone el Nº 2 del artículo 42, comisionistas con
oficina establecida, martilleros, agentes de aduana,
embarcadores y otros que intervengan en el comercio
marítimo, portuario y aduanero, y agentes de se-guro
que no sean personas naturales; colegios, academias e
institutos de enseñanza particular y otros
establecimientos particulares de este género; clínicas,
hospitales, laboratorios y otros establecimientos
análogos particulares y empresas de diversión y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


268
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
esparcimiento.

5º.- Todas las rentas, cualquiera que fuera su


origen, naturaleza o denominación, cuya imposi-ción no
esté establecida expresamente en otra categoría ni se
encuentren exentas.

6º.- Los premios de lotería, pagarán el impuesto,


de esta categoría con una tasa del 15% en calidad de
impuesto único de esta ley. Este impuesto se aplicará
también sobre los premios correspondientes a boletos
no vendidos o no cobrados en el sorteo anterior
Artículo 21.- Las sociedades anónimas, los 11. Introdúcense las siguientes modificaciones
contribuyentes del número 1 del artículo 58, los al artículo 21:
empresarios individuales, comunidades y sociedades de
personas que declaren sus rentas efectivas de acuerdo
a un balance general según contabilidad completa,
deberán declarar y pagar conforme a los artículos 65,
número 1, y 69 de esta ley, un impuesto único de 40%,
que no tendrá el carácter de impuesto de categoría, el
que se aplicará sobre:

i. Las partidas del número 1 del artículo 33, que


correspondan a retiros de especies o a cantidades
representativas de desembolsos de dinero que no deban
imputarse al valor o costo de los bienes del activo.
La tributación señalada se aplicará, salvo que estas
partidas resulten gravadas conforme a lo dispuesto en
el literal i) del inciso tercero de este artículo;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


269
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ii. Las cantidades que se determinen por
aplicación de lo dispuesto en los artículos 17, número a) Agregase en el numeral ii. del inciso
8, inciso cuarto; 35, 36, inciso segundo; 38, 41 E, 70 primero, a continuación del guarismo “35” y antes de
y 71 de esta ley, y aquellas que se determinen por la coma (“,”) la frase “inciso tercero”.
aplicación de lo dispuesto en los incisos tercero al
sexto del artículo 64, y en el artículo 65 del Código
Tributario, según corresponda, y

iii. Las cantidades que las sociedades anónimas b) Elimínese el numeral iii.
destinen a la adquisición de acciones de su propia
emisión, de conformidad a lo previsto en el artículo
27 A de la ley N° 18.046, sobre Sociedades Anónimas,
cuando no las hayan enajenado dentro del plazo que
establece el artículo 27 C de la misma ley. Tales
cantidades se reajustarán de acuerdo a la variación del
índice de precios al consumidor entre el mes que
antecede a aquél en que se efectuó la adquisición y el
mes anterior al de cierre del ejercicio en que debieron
enajenarse dichas acciones.

No se afectarán con este impuesto, ni con aquel


señalado en el inciso tercero siguiente: (i) los gastos
anticipados que deban ser aceptados en ejercicios
posteriores; (ii) el impuesto de Primera Categoría; el
impuesto único de este artículo, el impuesto
establecido en el número 2, del artículo 38 bis y el
impuesto territorial, todos ellos pagados; (iii) los
intereses, reajustes y multas pagados al Fisco,
municipalidades y a organismos o instituciones públicas c) En el inciso segundo, sustitúyase al final
creadas por ley, y (iv) las partidas a que se refiere del numeral (iii) la expresión “, y” por un punto y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


270
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el número 12° del artículo 31 y las patentes mineras, coma (“;”), y agrégase la siguiente frase al final del
en ambos casos en la parte que no puedan ser deducidas numeral (iv) a continuación de la palabra “gasto”: “,
como gasto. y (v) los gastos efectuados por Corporaciones y
Fundaciones chilenas, salvo que se aplique, según su
naturaleza, los supuestos del numeral iii) del inciso
tercero”.

Los contribuyentes de los impuestos global d) Modifícase el inciso tercero en el siguiente


complementario o adicional, que sean propietarios, sentido:
comuneros, socios o accionistas de empresas,
comunidades o sociedades que determinen su renta
efectiva de acuerdo a un balance general según
contabilidad completa, deberán declarar y pagar los
impuestos referidos, según corresponda, sobre las
cantidades que se señalan a continuación en los
literales i) al iv), impuestos cuyo importe se
incrementará en un monto equivalente al 10% de las
citadas cantidades. Esta tributación se aplicará en
reemplazo de la establecida en el inciso primero:

i) Las partidas del número 1 del artículo 33, que


corresponden a retiros de especies o a cantidades
representativas de desembolsos de dinero que no deban
imputarse al valor o costo de los bienes del activo,
cuando hayan beneficiado al propietario, socio,
comunero o accionista. En estos casos, el Servicio (i) Reemplázase, en el numeral (i), las palabras
podrá determinar fundadamente el beneficio que tales “podrá determinar fundadamente” por “podrá,
sujetos han experimentado. Cuando dichas cantidades fundadamente, determinar”.
beneficien a dos o más accionistas, comuneros o socios

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


271
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y no sea posible determinar el monto del beneficio que
corresponde a cada uno de ellos, se afectarán con la
tributación establecida en este inciso, en proporción
a su participación en el capital o en las utilidades
de la empresa o sociedad respectiva. (ii) Agrégase un párrafo segundo en el numeral
(i), del siguiente tenor:

“El Servicio de Impuestos Internos podrá revisar


la efectividad de los montos declarados como utilidades
no retiradas, remesadas o distribuidas de la empresa,
y los activos que la representan para efectos de
determinar la procedencia de lo señalado en este número
(i) siempre que de la revisión efectuada el Servicio
determine fundadamente que las utilidades declaradas y
registradas en la empresa, han beneficiado a sus
propietarios contribuyentes de impuestos finales.”.

ii) Los préstamos que la empresa, establecimiento


permanente, la comunidad o sociedad respectiva, con
excepción de las sociedades anónimas abiertas, efectúe
a sus propietarios, comuneros, socios o accionistas
contribuyentes de los impuestos global complementario
o adicional, en la medida que el Servicio determine de
manera fundada que constituyen un retiro, remesa o
distribución, encubierta, que resulte imputada a
cantidades afectas a dichos impuestos cuando así
corresponda de acuerdo a lo señalado en el artículo 14.
La tributación de este inciso se aplicará sobre el
total de la cantidad prestada, reajustada según el
porcentaje de variación del Índice de Precios al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


272
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Consumidor entre el mes anterior al del otorgamiento
del préstamo y el mes que antecede al término del
ejercicio, deduciéndose debidamente reajustadas todas
aquellas cantidades que el propietario, socio o
accionista beneficiario haya restituido a la empresa o
sociedad a título de pago del capital del préstamo y
sus reajustes durante el ejercicio respectivo. Para
estos efectos el Servicio considerará, entre otros
elementos, las utilidades de balance acumuladas en la
empresa a la fecha del préstamo y la relación entre
éstas y el monto prestado; el destino y destinatario
final de tales recursos; el plazo de pago del préstamo,
sus prórrogas o renovaciones, tasa de interés u otras
cláusulas relevantes de la operación, circunstancias y
elementos que deberán ser expresados por el Servicio,
fundadamente, al determinar que el préstamo es un
retiro, remesa o distribución encubierto de cantidades
afectas a la tributación de este inciso.

Las sumas que establece este numeral se deducirán


en la empresa, comunidad o sociedad acreedora, de las
cantidades a que se refieren el número 4.-, de la letra
A), del artículo 14 y el número 2.- de la letra B), de
dicho artículo, en la misma forma que los retiros,
remesas o distribuciones.

iii) El beneficio que represente el uso o goce, a


cualquier título, o sin título alguno, que no sea
necesario para producir la renta, de los bienes del
activo de la empresa o sociedad respectiva. Para estos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


273
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efectos, se presumirá de derecho que el valor mínimo
del beneficio será del 10% del valor del bien
determinado para fines tributarios al término del
ejercicio; del 20% del mismo valor en el caso de
automóviles, station wagons y vehículos similares; y
del 11% del avalúo fiscal tratándose de bienes raíces,
o en cualquiera de los casos señalados, el monto
equivalente a la depreciación anual mientras sea
aplicable, cuando represente una cantidad mayor,
cualquiera que sea el período en que se hayan utilizado
los bienes en el ejercicio o en la proporción que
justifique fehacientemente el contribuyente.

Del valor mínimo del beneficio calculado conforme


a las reglas anteriores podrán rebajarse las sumas
efectivamente pagadas que correspondan al período por
el uso o goce del bien, aplicándose a la diferencia la
tributación establecida en este inciso tercero.

En el caso de contribuyentes que realicen


actividades en zonas rurales, no se aplicará la
tributación establecida en el inciso tercero al
beneficio que represente el uso o goce de los activos
de la empresa ubicados en tales sitios. Tampoco se
aplicará dicha tributación al beneficio que represente
el uso o goce de los bienes de la empresa destinados iii) Reemplázase, en el tercer párrafo del numeral
al esparcimiento de su personal, o el uso de otros iii), la frase “si no fuere habitual” por “si estuviera
bienes por éste, si no fuere habitual. En caso que disponible y pudiera ser utilizada por todos los
dicho uso fuere habitual, se aplicará el impuesto trabajadores de la empresa, bajo criterios de
establecido en el inciso primero de este artículo, que universalidad y sin exclusiones”; y reemplázase la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


274
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
será de cargo de la empresa, comunidad o sociedad palabra “habitual”, la segunda vez que aparece, por
propietaria y el beneficio por dicho uso se calculará “exclusivo para ciertos trabajadores o para directores
conforme a las reglas precedentes. de la empresa”.”.

Cuando el uso o goce de un mismo bien se haya


concedido simultáneamente a más de un socio, comunero
o accionista y no sea posible determinar la proporción
del beneficio que corresponde a cada uno de ellos, éste
se determinará distribuyéndose conforme a las reglas
que establece el artículo 14, letra A), para la
atribución de rentas. En caso que el uso o goce se haya
conferido por un período inferior al año comercial
respectivo, circunstancia que deberá ser acreditada por
el beneficiario, ello deberá ser considerado para
efectos del cálculo de los impuestos.

Las sumas que establece este numeral no se


deducirán en la empresa, comunidad o sociedad
respectiva, de las cantidades a que se refieren el
número 4.- de la letra A) del artículo 14, y el número
2.- de la letra B) del mismo artículo.

iv) En el caso que cualquier bien de la empresa,


comunidad o sociedad sea entregado en garantía de
obligaciones, directas o indirectas, del propietario,
comunero, socio o accionista, y ésta fuera ejecutada
por el pago total o parcial de tales obligaciones, se
aplicará la tributación de este párrafo al propietario,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


275
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
comunero, socio o accionista cuyas deudas fueron
garantizadas de esta forma. En este caso, la
tributación referida se calculará sobre la garantía
ejecutada, según su valor corriente en plaza, conforme
a lo dispuesto en el artículo 64 del Código Tributario.

Las sumas que establece este numeral, hasta el


valor tributario del activo que resulta ejecutado, se
deducirán en la empresa, comunidad o sociedad
respectiva, de las cantidades a que se refieren el
número 4.- de la letra A) del artículo 14, y el número
2.- de la letra B), de dicho artículo, en la misma
forma que los retiros, remesas o distribuciones.

Para la aplicación de la tributación establecida


en el inciso tercero, se entenderá que las partidas
señaladas en el literal i) benefician, que el préstamo
se ha efectuado, que el beneficio señalado en el literal
iii) se ha conferido o que se han garantizado
obligaciones al propietario, comunero, socio o
accionista, según sea el caso, cuando dichas cantidades
tengan como beneficiario de las partidas señaladas en
el literal i), deudor del préstamo, beneficiario por e) Reemplázase, en el actual inciso final, el
el uso o goce señalado en el literal iii), o sujeto texto que va a continuación de la coma (,) que va luego
cuyas deudas se han garantizado, a sus respectivos de la palabra “cónyuges” por el siguiente:
cónyuges, hijos no emancipados legalmente, o bien a “convivientes civiles, hijos no emancipados legalmente,
cualquier persona relacionada con aquellos, en los o bien a cualquier persona relacionada con aquellos
términos del artículo 100 de la ley N° 18.045, sobre conforme a las normas de relación del número 17 del
Mercado de Valores, salvo el cónyuge o parientes hasta artículo 8° del Código Tributario, y, además, se
el segundo grado de consanguinidad de las personas determine que el beneficiario final, en el caso de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


276
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
señaladas en la letra c) de este último artículo, y préstamos y garantías es el propietario, socio,
además se determine que el beneficiario final, en el comunero o accionista respectivo.”.
caso de los préstamos y garantías es el propietario,
socio, comunero o accionista respectivo.
Párrafo 3°
De la base imponible
ARTICULO 29°.- Constituyen “ingresos brutos” todos
los ingresos derivados de la explotación de bienes y
actividades incluidas en la presente categoría, excepto
los ingresos que no constituyan renta a que se refiere
el artículo 17. En los casos de contribuyentes de esta
categoría que estén obligados o puedan llevar, según
la ley, contabilidad fidedigna, se considerarán dentro
de los ingresos brutos los reajustes mencionados en los
números 25 y 28 del artículo 17 y las rentas referidas
en el número 2 del artículo 20°. Sin embargo, estos
contribuyentes podrán rebajar del impuesto el importe
del gravamen retenido sobre dichas rentas que para
estos efectos tendrá el carácter de pago provisional
sujeto a las disposiciones del Párrafo 3° del Título
V. Las diferencias de cambio en favor del
contribuyente, originadas de créditos, también
constituirán ingresos brutos.

El monto a que asciende la suma de los ingresos


mencionados, será incluido en los ingresos brutos del
año en que ellos sean devengados o, en su defecto, del
año en que sean percibidos por el contribuyente, con
excepción de las rentas mencionadas en el número 2° del
artículo 20°, que se incluirán en el ingreso bruto del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


277
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
año en que se perciban.

Los ingresos obtenidos con motivo de contratos de


promesa de venta de inmueble se incluirán en los
ingresos brutos del año en que se suscriba el contrato
de venta correspondiente. En los contratos de
construcción por suma alzada el ingreso bruto,
representado por el valor de la obra ejecutada, será
incluído en el ejercicio en que se formule el cobro
respectivo.

12. Agrégase, en el artículo 29, el siguiente


inciso cuarto, nuevo, pasando el actual a ser inciso
quinto y así sucesivamente:
“Con todo, no se considerará en los ingresos
brutos la diferencia positiva entre el valor nominal y
el de adquisición en operaciones de compra de títulos
de crédito y carteras de crédito, sin perjuicio del
reconocimiento como ingreso bruto de las sumas que sean
percibidas. El mismo tratamiento tendrá la adquisición
y colocación de bonos a un valor inferior al nominal o
de emisión. Lo dispuesto en este inciso no se aplicará
en el caso de empresas relacionadas conforme a la
definición contemplada en el número 17 del artículo 8
del Código Tributario, salvo cuando se trate de
operaciones celebradas entre instituciones
financieras, considerando dentro de estas últimas a las
empresas o sociedades de apoyo al giro domiciliadas en
Chile. Para estos efectos, se entenderá que constituyen
empresas o sociedades de apoyo al giro aquellas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


278
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sociedades o empresas cuyo objeto único sea prestar
servicios destinados a facilitar el cumplimiento o
desarrollo del negocio de empresas relacionadas, o que
por su intermedio se pueda realizar operaciones del
giro de las mismas.”.

Constituirán ingresos brutos del ejercicio los


anticipos de intereses que obtengan los bancos, las
empresas financieras y otras similares.

El ingreso bruto de los servicios de conservación,


reparación y explotación de una obra de uso público
entregada en concesión, será equivalente a la
diferencia que resulte de restar del ingreso total
mensual percibido por el concesionario por concepto de
la explotación de la concesión, la cantidad que resulte
de dividir el costo total de la obra por el número de
meses que comprenda la explotación efectiva de la
concesión o, alternativamente, a elección del
concesionario, por un tercio de este plazo. En el caso
del concesionario por cesión, el costo total a dividir
en los mismos plazos anteriores, será equivalente al
costo de la obra en que él haya incurrido efectivamente
más el valor de adquisición de la concesión. Si se
prorroga el plazo de la concesión antes del término del
período originalmente concebido, se considerará el
nuevo plazo para los efectos de determinar el costo
señalado precedentemente, por aquella parte del valor
de la obra que reste a la fecha de la prórroga. De
igual forma, si el concesionario original o el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


279
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
concesionario por cesión asume la obligación de
construir una obra adicional, se sumará el valor de
ésta al valor residual de la obra originalmente
construida para determinar dicho costo. Para los
efectos de lo dispuesto en este inciso, deberán
descontarse del costo los eventuales subsidios
estatales y actualizarse de conformidad al artículo 41,
N° 7.
13. Incorpóranse las siguientes modificaciones
al artículo 31:
a) En el inciso primero:
(i) Reemplázase en el inciso primero, la frase
contenida hasta el primer punto seguido, por la
siguiente:
ARTICULO 31°.- La renta líquida de las personas “La renta líquida de las personas referidas en el
referidas en el artículo anterior se determinará artículo anterior se determinará deduciendo de la renta
deduciendo de la renta bruta todos los gastos bruta todos los gastos necesarios para producirla,
necesarios para producirla que no hayan sido rebajados entendiendo por tales aquellos que tengan aptitud de
en virtud del artículo 30°, pagados o adeudados, generar renta, en el mismo o futuros ejercicios y se
durante el ejercicio comercial correspondiente, siempre encuentren asociados al interés, desarrollo o
que se acrediten o justifiquen en forma fehaciente ante mantención del giro del negocio, que no hayan sido
el Servicio. No se deducirán los gastos incurridos en rebajados en virtud del artículo 30°, pagados o
la adquisición, mantención o explotación de bienes no adeudados, durante el ejercicio comercial
destinados al giro del negocio o empresa, de los bienes correspondiente, siempre que se acrediten o justifiquen
de los cuales se aplique la presunción de derecho a que en forma fehaciente ante el Servicio.”.
se refiere el literal iii) del inciso tercero del
artículo 21 y la letra f), del número 1°, del artículo
33, como tampoco en la adquisición y arrendamiento de
automóviles, station wagons y similares, cuando no sea
éste el giro habitual, y en combustible, lubricantes,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


280
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
reparaciones, seguros y, en general, todos los gastos (ii) Reemplázase el texto que sigue a continuación
para su mantención y funcionamiento. Tampoco procederá de “Tampoco procederá la deducción de gastos incurridos
la deducción de gastos incurridos en supermercados y en supermercados” hasta el punto final (“.”), por el
comercios similares, cuando no correspondan a bienes siguiente: “No obstante, procederá la deducción de los
necesarios para el desarrollo del giro habitual del gastos respecto de los vehículos señalados, cuando el
contribuyente. No obstante, procederá la deducción de Director, mediante resolución fundada, lo establezca
los gastos respecto de los vehículos señalados, cuando por cumplirse los requisitos establecidos en la primera
el Director los califique previamente de necesarios, a parte de este inciso.”.
su juicio exclusivo. Tratándose de los gastos
incurridos en supermercados y comercios similares,
podrá llevarse a cabo su deducción cuando no excedan
de 5 unidades tributarias anuales durante el ejercicio
respectivo, siempre que se cumpla con todos los
requisitos que establece el presente artículo. Cuando
tales gastos excedan del monto señalado, igualmente
procederá su deducción cumpliéndose la totalidad de los
requisitos que establece este artículo, siempre que
previo a presentar la declaración anual de impuesto a
la renta, se informe al Servicio, en la forma que
establezca mediante resolución, el monto en que se ha
incurrido en los referidos gastos, así como el nombre
y número de rol único tributario de él o los
proveedores.

Sin perjuicio de lo indicado en el inciso


precedente, los gastos incurridos en el extranjero se
acreditarán con los correspondientes documentos
emitidos en el exterior de conformidad a las
disposiciones legales del país respectivo, siempre que
conste en ellos, a lo menos, la individualización y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


281
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
domicilio del prestador del servicio o del vendedor de
los bienes adquiridos según corresponda, la naturaleza
u objeto de la operación y la fecha y monto de la misma.
El contribuyente deberá presentar una traducción al
castellano de tales documentos cuando así lo solicite
el Servicio de Impuestos Internos. Aun en el caso que
no exista el respectivo documento de respaldo, la
Dirección Regional podrá aceptar la deducción del gasto
si a su juicio éste es razonable y necesario para la
operación del contribuyente, atendiendo a factores
tales como la relación que exista entre las ventas,
servicios, gastos o los ingresos brutos y el desembolso
de que se trate de igual o similar naturaleza, de
contribuyentes que desarrollen en Chile la misma
actividad o una semejante.

Respecto de las cantidades a que se refiere el


artículo 59, cuando se originen en actos o contratos
celebrados con partes directa o indirectamente
relacionadas de la entidad local respectiva en los
términos del artículo 41 E, sólo procederá su deducción
como gasto en el año calendario o comercial de su pago,
abono en cuenta o puesta a disposición. Para que proceda
su deducción, se requiere que se haya declarado y pagado
el respectivo impuesto adicional, salvo que tales
cantidades se encuentren exentas o no gravadas con el
citado tributo, ya sea por ley o por aplicación de un
convenio para evitar la doble tributación
internacional. Adicionalmente, para que sea procedente
su deducción deberán cumplir con los requisitos que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


282
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establece este artículo, en cuanto sean aplicables. Lo
dispuesto en este inciso, no obsta a la aplicación de
lo dispuesto en el citado artículo 41 E. b) Efectúanse las siguientes modificaciones al
inciso cuarto:
(i) Reemplázase el enunciado por el siguiente:
Especialmente procederá la deducción de los “Procederá la deducción de los siguientes gastos
siguientes gastos, en cuanto se relacionen con el giro especiales, siempre que, además de los requisitos que
del negocio: para cada caso se señalen, cumplan los requisitos
generales de los gastos a que se refiere el inciso
primero, en la medida que a estos últimos les sean
aplicables estos requisitos generales conforme a la
naturaleza del gasto respectivo:”.

1°.- Los intereses pagados o devengados sobre las


cantidades adeudadas, dentro del año a que se refiere (ii) Elimínase, en el primer párrafo del número
el impuesto. No se aceptará la deducción de intereses 1°. - lo dispuesto después del primer punto seguido
y reajustes pagados o adeudados, respecto de créditos (“.”), que pasará a ser punto final (“.”).
o préstamos empleados directa o indirectamente en la
adquisición, mantención y/o explotación de bienes que
no produzcan rentas gravadas en esta categoría.
Con todo, los intereses y demás gastos
financieros que conforme a las disposiciones de este
artículo cumplan con los requisitos para ser deducidos
como gastos, que provengan de créditos destinados a la
adquisición de derechos sociales, acciones, bonos y,
en general, cualquier tipo de capital mobiliario,
podrán ser deducidos como tales.
2°.- Los impuestos establecidos por leyes chilenas,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


283
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en cuanto se relacionen con el giro de la empresa y
siempre que no sean los de esta ley, con excepción del
impuesto establecido en el artículo 64 bis en el
ejercicio en que se devengue, ni de bienes raíces, a
menos que en este último caso no proceda su utilización
como crédito y que no constituyan contribuciones
especiales de fomento o mejoramiento. No procederá esta
rebaja en los casos en que el impuesto haya sido
sustituido por una inversión en beneficio del
contribuyente.
(iii) Introdúcense las siguientes
3°.- Las pérdidas sufridas por el negocio o empresa modificaciones al número 3°.–:
durante el año comercial a que se refiere el impuesto,
comprendiendo las que provengan de delitos contra la - Incorpóranse los siguientes tres párrafos a
propiedad. continuación del párrafo primero, pasando el actual
segundo, a ser párrafo quinto y así sucesivamente:
“Se incluye, también, la deducción del costo para
fines tributarios de aquellos alimentos destinados al
consumo humano, alimentos para mascotas, productos de
higiene y aseo personal, y productos de aseo y limpieza,
libros, artículos escolares, ropa, juguetes, materiales
de construcción, entre otros, que correspondan a bienes
de uso o consumo, cuyas características y condiciones
se determinen mediante resolución del Servicio. Para
estos efectos, se exigirá que se trate de bienes
respecto de los cuales su comercialización se ha vuelto
inviable por razones de plazo, desperfectos o fallas
en su fabricación, manipulación o transporte, por
modificaciones sustantivas en las líneas de
comercialización que conlleven la decisión de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


284
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
productores y vendedores de eliminar tales bienes del
mercado pero que, conservando sus condiciones para el
consumo o uso según corresponda, son entregados
gratuitamente a instituciones sin fines de lucro,
debidamente inscritas ante el Servicio, para su
distribución gratuita, consumo o utilización entre
personas naturales de escasos recursos beneficiarias
de tales instituciones, u otras instituciones sin fines
de lucro que las puedan utilizar en el cumplimiento de
sus fines, todas circunstancias que deberán ser
acreditadas de manera fehaciente ante el Servicio, en
la forma que éste determine mediante resolución.
Del mismo modo, se procederá en la entrega
gratuita de especialidades farmacéuticas y otros
productos farmacéuticos que autorice el reglamento que
emite el Ministerio de Salud para el control de los
productos farmacéuticos de uso humano, bajo los
requisitos y condiciones que dicho reglamento
determine, a los establecimientos asistenciales
públicos o privados, para ser dispensados en la misma
condición de gratuidad a los pacientes.
En conformidad con lo dispuesto en la ley número
20.920, que establece marco para la gestión de
residuos, la responsabilidad extendida del productor y
fomento al reciclaje, no se aceptará como gasto y se
afectará con el impuesto único establecido en el inciso
primero del artículo 21, la destrucción voluntaria de
materias primas, insumos o bienes procesados o
terminados que puedan ser entregados gratuitamente en
los términos de los párrafos anteriores.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


285
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Podrán, asimismo, deducirse las pérdidas de - Reemplázase, en el actual párrafo segundo,


ejercicios anteriores, siempre que concurran los que pasa a ser párrafo quinto, la palabra “precedente”,
requisitos del inciso precedente. por “primero”.”.

Las pérdidas deberán imputarse a las rentas o


cantidades que perciban, a título de retiros o
dividendos afectos a los impuestos global
complementario o adicional, de otras empresas o
sociedades, sumas que para estos efectos deberán
previamente incrementarse en la forma señalada en el
inciso final del número 1º del artículo 54 y en los
artículos 58 número 2) y 62.

Si las rentas referidas en el párrafo precedente


no fueren suficientes para absorberlas, la diferencia
deberá imputarse al ejercicio inmediatamente siguiente
conforme a lo señalado y así sucesivamente.

En el caso que las pérdidas absorban total o


parcialmente las utilidades percibidas en el ejercicio,
el impuesto de primera categoría pagado sobre dichas
utilidades incrementadas, se considerará como pago
provisional en aquella parte que proporcionalmente
corresponda a la utilidad absorbida, y se aplicarán las
normas de reajustabilidad, imputación o devolución que
señalan los artículos 93 a 97.

Las pérdidas se determinarán aplicando a los


resultados del balance las normas relativas a la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


286
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
determinación de la renta líquida imponible contenidas
en este párrafo y su monto se reajustará, cuando deba
imputarse a los años siguientes, de acuerdo con el
porcentaje de variación experimentada por el índice de
precios al consumidor en el período comprendido entre
el último día del mes anterior al del cierre del
ejercicio comercial en que se generaron las pérdidas y
el último día del mes anterior al del cierre del
ejercicio en que proceda su deducción.

Con todo, las sociedades con pérdidas que en el


ejercicio hubieren sufrido cambio en la propiedad de
los derechos sociales, acciones o del derecho a
participación en sus utilidades, no podrán deducir las
pérdidas generadas antes del cambio de propiedad de los
ingresos percibidos o devengados con posterioridad a
dicho cambio. Ello siempre que, además, con motivo del
cambio señalado o en los doce meses anteriores o
posteriores a él la sociedad haya cambiado de giro o
ampliado el original a uno distinto, salvo que mantenga
su giro principal, o bien al momento del cambio indicado
en primer término, no cuente con bienes de capital u
otros activos propios de su giro de una magnitud que
permita el desarrollo de su actividad o de un valor
proporcional al de adquisición de los derechos o
acciones, o pase a obtener solamente ingresos por
participación, sea como socio o accionista, en otras
sociedades o por reinversión de utilidades. Para este
efecto, se entenderá que se produce cambio de la
propiedad en el ejercicio cuando los nuevos socios o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


287
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
accionistas adquieran o terminen de adquirir, directa
o indirectamente, a través de sociedades relacionadas,
a lo menos el 50% de los derechos sociales, acciones o - Reemplázase, en el párrafo final, la frase
participaciones. Lo dispuesto en este inciso no se “en los términos que establece el artículo 100 de la
aplicará cuando el cambio de propiedad se efectúe entre Ley N° 18.045”, por la frase “en los términos que
empresas relacionadas, en los términos que establece establece el número 17 del artículo 8° del Código
el artículo 100 de la ley N° 18.045. Tributario.”.
4°.- Los créditos incobrables castigados durante (iv) Introdúcense las siguientes modificaciones
el año, siempre que hayan sido contabilizados al número 4°.-:
oportunamente y se hayan agotado prudencialmente los
medios de cobro. - Incorpórase un párrafo segundo, nuevo,
pasando el actual párrafo segundo a ser tercero, y así
sucesivamente:
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo
anterior, los contribuyentes podrán deducir de su renta
líquida, salvo que se trate de operaciones con
relacionados, en los términos del número 17.- del
artículo 8° del Código Tributario, los créditos que se
encuentren impagos por más de 365 días contados desde
su vencimiento o el valor que resulte de aplicar un
porcentaje sobre el monto de los créditos vencidos. El
Servicio, mediante sucesivas resoluciones, establecerá
los rangos de porcentajes tomando de referencia
indicadores de incobrabilidad del sector o mercado
relevante en que opera el contribuyente. Las
recuperaciones totales o parciales de créditos se
considerarán de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
29.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


288
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
- Reemplázase el actual párrafo segundo, que pasó
a ser tercero, por el siguiente:
Las provisiones y castigos de los créditos “Las provisiones y castigos de los créditos
incluidos en la cartera vencida de los bancos e incluidos en la cartera vencida de los bancos e
instituciones financieras, de acuerdo a las instituciones financieras, entendiéndose dentro de
instrucciones que impartan en conjunto la estas últimas a las empresas operadoras y/o emisoras
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras de tarjetas de crédito no bancarias, de acuerdo a las
y el Servicio de Impuestos Internos. instrucciones que impartan en conjunto la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras
y el Servicio de Impuestos Internos. Las recuperaciones
totales o parciales de créditos se considerarán de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 29.”.

Las instrucciones de carácter general que se


impartan en virtud del inciso anterior, serán también
aplicables a las remisiones de créditos riesgosos que
efectúen los bancos y sociedades financieras a sus
deudores, en la parte en que se encuentren afectos a
provisiones constituídas conforme a la normativa sobre
clasificación de la cartera de créditos establecida por
la Superintendencia de Bancos e Instituciones
financieras.
Las normas generales que se dicten deberán
contener, a lo menos, las siguientes condiciones:
a) Que se trate de créditos clasificados en las dos
últimas categorías de riesgo establecidas para la
clasificación de cartera, y
b) Que el crédito de que se trata haya permanecido
en alguna de las categorías indicadas a lo menos por
el período de un año, desde que se haya pronunciado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


289
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sobre ella la Superintendencia.
Lo dispuesto en este número se aplicará también a
los créditos que una institución financiera haya
adquirido de otra, siempre que se cumpla con las
condiciones antedichas. - Agrégase el siguiente párrafo final, nuevo:

“Lo dispuesto en el párrafo segundo no se aplicará


en el caso de créditos entre empresas consideradas
relacionadas conforme al número 17 del artículo 8° del
Código Tributario, salvo que se trate de empresas o
sociedades de apoyo al giro de acuerdo a lo establecido
en el artículo 29.”

5°.- Una cuota anual de depreciación por los bienes


físicos del activo inmovilizado a contar de su
utilización en la empresa, calculada sobre el valor
neto de los bienes a la fecha del balance respectivo,
una vez efectuada la revalorización obligatoria que
dispone el artículo 41°.
El porcentaje o cuota correspondiente al período
de depreciación dirá relación con los años de vida útil
que mediante normas generales fije la Dirección y
operará sobre el valor neto total del bien. No obstante,
el contribuyente podrá aplicar una depreciación
acelerada, entendiéndose por tal aquélla que resulte
de fijar a los bienes físicos del activo inmovilizado
adquiridos nuevos o internados, una vida útil
equivalente a un tercio de la fijada por la Dirección
o Dirección Regional. No podrán acogerse al régimen de
depreciación acelerada los bienes nuevos o internados

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


290
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cuyo plazo de vida útil total fijada por la Dirección
o Dirección Regional sea inferior a tres años. Los
contribuyentes podrán en cualquiera oportunidad
abandonar el régimen de depreciación acelerada,
volviendo así definitivamente al régimen normal de
depreciaciones a que se refiere este número. Al término
del plazo de depreciación del bien, éste deberá
registrarse en la contabilidad por un valor equivalente
a un peso, valor que no quedará sometido a las normas
del artículo 41°, y que deberá permanecer en los
registros contables hasta la eliminación total del bien
motivada por la venta, castigo, retiro u otra causa.
Tratándose de bienes que se han hecho inservibles para
la empresa antes del término del plazo de depreciación
que se les haya asignado, podrá aumentarse al doble la
depreciación correspondiente.
En todo caso, cuando se aplique el régimen de
depreciación acelerada, sólo se considerará para los
efectos de lo dispuesto en el artículo 14, la
depreciación normal que corresponde al total de los
años de vida útil del bien. La diferencia que resulte
en el ejercicio respectivo entre la epreciación
acelerada y la depreciación normal, sólo podrá
deducirse como gasto para los efectos de primera
categoría.
La Dirección Regional, en cada caso particular, a
petición del contribuyente o del Comité de Inversiones
Extranjeras, podrá modificar el régimen de depreciación
de los bienes cuando los antecedentes así lo hagan
aconsejable.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


291
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para los efectos de esta ley no se admitirán
depreciaciones por agotamiento de las sustancias
naturales contenidas en la propiedad minera, sin
perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero del
artículo 30.

c) En el número 5 bis efectúanse las siguientes


modificaciones:
(i) Reemplázase el párrafo primero, por el
siguiente:
5º bis.- Para los efectos de lo dispuesto en el “Para los efectos de lo dispuesto en el número 5°
número 5° precedente, los contribuyentes que en los 3 precedente, los contribuyentes que en los 3 ejercicios
ejercicios anteriores a aquel en que comience la anteriores a aquel en que comience la utilización del
utilización del bien, sea que se trate de bienes nuevos bien, sea que se trate de bienes nuevos o usados, tengan
o usados, registren un promedio anual de ingresos del un promedio anual de ingresos del giro igual o inferior
giro igual o inferior a 25.000 unidades de fomento, a 100.000 unidades de fomento, podrán depreciar los
podrán depreciar los bienes del activo inmovilizado bienes del activo inmovilizado considerando como vida
considerando una vida útil de un año. Los útil del respectivo bien el equivalente a un décimo de
contribuyentes que no registren operaciones en los años la vida útil fijada por la Dirección o Dirección
anteriores podrán acogerse a este régimen de Regional, expresada en años, despreciando los valores
depreciación siempre que tengan un capital efectivo no decimales que resulten. En todo caso, la vida útil
superior a 30.000 unidades de fomento, al valor que resultante no podrá ser inferior a un año. Si la empresa
éstas tengan en el primer día del mes del inicio de las tuviere una existencia inferior a 3 ejercicios, el
actividades. Si la empresa tuviere una existencia promedio se calculará considerando los ejercicios de
inferior a 3 ejercicios, el promedio se calculará existencia efectiva.”.
considerando los ejercicios de existencia efectiva.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


292
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Los contribuyentes que, en los 3 ejercicios (ii) Elimínase el párrafo segundo.
anteriores a aquel en que comience la utilización del
bien, registren un promedio anual de ingresos del giro
superior a 25.000 unidades de fomento y que no supere
las 100.000, podrán aplicar el régimen de depreciación
a que se refiere el párrafo precedente, para bienes
nuevos o importados, considerando como vida útil del
respectivo bien el equivalente a un décimo de la vida
útil fijada por la Dirección o Dirección Regional,
expresada en años, despreciando los valores decimales
que resulten. En todo caso, la vida útil resultante no
podrá ser inferior a un año. Si la empresa tuviere una
existencia inferior a 3 ejercicios, el promedio se
calculará considerando los ejercicios de existencia
efectiva.

Para efectos de determinar el promedio de ingresos


anuales del giro conforme a lo dispuesto en los párrafos
precedentes, los ingresos de cada mes se expresarán en
unidades de fomento según el valor de ésta en el último
día del mes respectivo.
En lo demás, se aplicarán las reglas que establece
el número 5° anterior.
d) Incorpóranse las siguientes modificaciones
al número 6°:
i. Reemplázase el párrafo primero, por el
siguiente:
6°.- Sueldos, salarios y otras remuneraciones “Sueldos, salarios y otras remuneraciones, pagados
pagados o adeudados por la prestación de servicios o adeudados por la prestación de servicios personales.”
personales, incluso las gratificaciones legales y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


293
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contractuales, y asimismo, toda cantidad por concepto
de gastos de representación. Las participaciones y
gratificaciones voluntarias que se otorguen a los
trabajadores se aceptarán como gasto cuando se paguen
o abonen en cuenta y siempre que ellas sean repartidas
a cada trabajador en proporción a los sueldos y salarios
pagados durante el ejercicio, así como en relación a
la antigüedad, cargas de familia u otras normas de
carácter general y uniforme aplicables a todos los
trabajadores de la empresa.
ii. Agrégase el siguiente párrafo segundo, nuevo,
pasando el actual párrafo segundo a ser tercero y así
sucesivamente:
“Se aceptarán como gasto las asignaciones de
movilización, alimentación, viático, las cantidades por
concepto de gastos de representación, participaciones,
gratificaciones legales y contractuales e
indemnizaciones, como así también otros conceptos o
emolumentos de similar naturaleza, siempre que los
mismos guarden relación directa con la naturaleza de
la actividad de los trabajadores en la empresa.
Tratándose de pagos voluntarios por estos conceptos,
se aceptarán como gasto cuando se paguen o abonen en
cuenta y se retengan o paguen los impuestos que sean
aplicables.”.”.

Tratándose de personas que por cualquiera


circunstancia personal o por la importancia de su haber
en la empresa, cualquiera sea la condición jurídica de
ésta, hayan podido influir, a juicio de la Dirección

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


294
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Regional, en la fijación de sus remuneraciones, éstas
sólo se aceptarán como gasto en la parte que, según el
Servicio, sean razonablemente proporcionadas a la
importancia de la empresa, a las rentas declaradas, a
los servicios prestados y a la rentabilidad del
capital, sin perjuicio de los impuestos que procedan
respecto de quienes perciban tales pagos.

iii. Reemplázase el actual párrafo tercero, ahora


párrafo cuarto, por el siguiente:

No obstante, se aceptará como gasto la remuneración “No obstante disposición legal en contrario, para
del socio de sociedades de personas y socio gestor de fines tributarios, se aceptará como gasto la
sociedades en comandita por acciones, y las que se remuneración razonablemente proporcionada en los
asigne el empresario individual, que efectiva y términos del párrafo anterior, que se asigne al socio,
permanentemente trabajen en el negocio o empresa, hasta accionista o empresario individual que efectiva y
por el monto que hubiera estado afecto a cotizaciones permanentemente trabaje en el negocio o empresa. En
previsionales obligatorias. En todo caso dichas todo caso, dichas remuneraciones se considerarán rentas
remuneraciones se considerarán rentas del artículo 42, del artículo 42, número 1.”.
número 1.
iv. Reemplázase el párrafo final actual, por el
siguiente:
Las remuneraciones por servicios prestados en el “Las remuneraciones por servicios prestados en el
extranjero se aceptarán también como gastos, siempre extranjero se aceptarán también como gastos, siempre
que se acrediten con documentos fehacientes y sean a que se acrediten fehacientemente y se encuentren, por
juicio de la Dirección Regional, por su monto y su naturaleza, vinculadas directa o indirectamente al
naturaleza, necesarias y convenientes para producir la desarrollo del giro.”.
renta en Chile.

v. Agrégase el siguiente párrafo final, nuevo:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


295
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
“En el caso de reorganizaciones de grupos
empresariales, sea que consistan en reorganizaciones
societarias o de funciones, incluyendo los procesos de
toma de control o traspasos dentro de grupos
económicos, que contemplen el traslado total o parcial
de trabajadores dentro de un mismo grupo empresarial,
sin solución de continuidad laboral, en que se
reconozcan por el nuevo empleador los años de servicio
prestados a otras empresas del grupo, procederá la
deducción como gasto el pago de las indemnizaciones que
correspondan por años de servicio al término de la
relación laboral, proporcionalmente según el tiempo
trabajado en las empresas donde se hayan prestado
efectivamente los servicios.”.

6º bis.- Las becas de estudio que se paguen a los


hijos de los trabajadores de la empresa, siempre que
ellas sean otorgadas con relación a las cargas de
familia u otras normas de carácter general y uniforme
aplicables a todos los trabajadores de la empresa. En
todo caso, el monto de la beca por cada hijo, no podrá
ser superior en el ejercicio hasta la cantidad
equivalente a una y media unidad tributaria anual,
salvo que el beneficio corresponda a una beca para
estudiar en un establecimiento de educación superior y
se pacte en un contrato o convenio colectivo de trabajo,
caso en el cual este límite será de hasta un monto
equivalente a cinco y media unidades tributarias
anuales.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


296
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
7°.- Las donaciones efectuadas cuyo único fin sea
la realización de programas de instrucción básica o e) Agrégase, en el número 7°, luego de la coma
media gratuitas, técnica, profesional o universitaria que sigue a la palabra “fiscales”, la siguiente frase:
en el país, ya sean privados o fiscales, sólo en cuanto “ya sea que los programas de instrucción sean
no excedan del 2% de la renta líquida imponible de la realizados directamente por la institución donataria o
empresa o del 1,6°/°° del capital propio de la empresa a través de otras entidades o establecimientos
al término del correspondiente ejercicio. Esta docentes, académicos o educacionales,”.
disposición no será aplicada a las empresas afectas a
la ley N° 16.624.
Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicará
también a las donaciones que se hagan a los Cuerpos de
Bomberos de la República, Fondo de Solidaridad
Nacional, Fondo de Abastecimiento y Equipamiento
Comunitario, Servicio Nacional de Menores y a los
Comités Habitacionales Comunales.
Las donaciones a que se refiere este número no
requerirán del trámite de la insinuación y estarán
exentas de toda clase de impuestos.
8°.- Los reajustes y diferencias de cambio
provenientes de créditos o préstamos destinados al giro
del negocio o empresa, incluso los originados en la
adquisición de bienes del activo inmovilizado y
realizable.
9°.- Los gastos de organización y puesta en marcha,
los cuales podrán ser amortizados hasta en un lapso de
seis ejercicios comerciales consecutivos contados desde
que se generaron dichos gastos o desde el año en que
la empresa comience a generar ingresos de su actividad
principal, cuando este hecho sea posterior a la fecha
en que se originaron los gastos.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


297
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
En el caso de empresas cuyo único giro según la
escritura de constitución sea el de desarrollar
determinada actividad por un tiempo inferior a 6 años
no renovable o prorrogable, los gastos de organización
y puesta en marcha se podrán amortizar en el número de
años que abarque la existencia legal de la empresa.
Cuando con motivo de la fusión de sociedades,
comprendiéndose dentro de este concepto la reunión del
total de los derechos o acciones de una sociedad en
manos de una misma persona, el valor de la inversión
total realizada en los derechos o acciones de la
sociedad fusionada, resulte mayor al valor total o
proporcional, según corresponda, que tenga el capital
propio de la sociedad absorbida, determinado de acuerdo
al artículo 41 de esta ley, la diferencia que se
produzca deberá, en primer término, distribuirse entre
todos los activos no monetarios que se reciben con
motivo de la fusión cuyo valor tributario sea inferior
al corriente en plaza. La distribución se efectuará en
la proporción que represente el valor corriente en
plaza de cada uno de dichos bienes sobre el total de
ellos, aumentándose el valor tributario de éstos hasta
concurrencia de su valor corriente en plaza o de los
que normalmente se cobren o cobrarían en convenciones
de similar naturaleza, considerando las circunstancias
en que se realiza la operación. De subsistir la
diferencia o una parte de ella, ésta se considerará
como un activo intangible, sólo para los efectos de que
sea castigado o amortizado a la disolución de la empresa
o sociedad, o bien, al término de giro de la misma. Con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


298
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
todo, este activo intangible formará parte del capital
propio de la empresa, y se reajustará anualmente
conforme a lo dispuesto en el número 6 del artículo 41.
El valor de adquisición de los derechos o acciones
a que se refiere el inciso anterior, para determinar
la citada diferencia, deberá reajustarse según el
porcentaje de variación del Índice de Precios al
Consumidor entre el mes anterior al de la adquisición
de los mismos y el mes anterior al del balance
correspondiente al ejercicio anterior a aquel en que
se produce la fusión.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 64 del
Código Tributario, el Servicio podrá tasar fundadamente
los valores de los activos determinados por el
contribuyente en caso que resulten ser notoriamente
superiores a los corrientes en plaza o los que
normalmente se cobren o cobrarían en convenciones de
similar naturaleza, considerando las circunstancias en
que se realiza la operación. La diferencia determinada
en virtud de la referida tasación, se considerará como
parte del activo intangible, según lo señalado en este
número.
10°.- Los gastos incurridos en la promoción o
colocación en el mercado de artículos nuevos fabricados
o producidos por el contribuyente, pudiendo el
contribuyente prorratearlos hasta en tres ejercicios
comerciales consecutivos, contados desde que se
generaron dichos gastos.
11°.- Los gastos incurridos en la investigación
científica y tecnológica en interés de la empresa aún

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


299
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cuando no sean necesarios para producir la renta bruta
del ejercicio, pudiendo ser deducidos en el mismo
ejercicio en que se pagaron o adeudaron o hasta en seis
ejercicios comerciales consecutivos.
12º.- Los pagos que se efectúen al exterior por los
conceptos indicados en el inciso primero del artículo
59 de esta ley, hasta por un máximo de 4% de los
ingresos por ventas o servicios, del giro, en el
respectivo ejercicio.
El límite establecido en el inciso anterior no se
aplicará cuando, en el ejercicio respectivo, entre el
contribuyente y el beneficiario del pago no exista o
no haya existido relación directa o indirecta en el
capital, control o administración de uno u otro. Para
que sea aplicable lo dispuesto en este inciso, dentro
de los dos meses siguientes al del término del ejercicio
respectivo, el contribuyente o su representante legal,
deberá formular una declaración jurada en la que señale
que en dicho ejercicio no ha existido la relación
indicada. Esta declaración deberá conservarse con los
antecedentes de la respectiva declaración anual de
impuesto a la renta, para ser presentada al Servicio
cuando éste lo requiera. El que maliciosamente suscriba
una declaración jurada falsa será sancionado en
conformidad con el artículo 97, número 4, del Código
Tributario.
Tampoco se aplicará el límite establecido en el
inciso primero de este número, si en el país de
domicilio del beneficiario de la renta ésta se grava
con impuestos a la renta con tasa igual o superior a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


300
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
30%. El Servicio de Impuestos Internos, de oficio o a
petición de parte, verificará los países que se
encuentran en esta situación.
Para determinar si los montos pagados por los
conceptos indicados en el inciso primero de este número
se encuentran o no dentro del límite allí indicado,
deberán sumarse en primer lugar todos los pagos que
resulten de lo dispuesto en los incisos segundo y
tercero. Los restantes pagos se sumarán a continuación f) Agrégase un nuevo número 13:
de aquéllos.
“13°.- Los gastos o desembolsos incurridos con
motivo de exigencias, medidas o condiciones
medioambientales impuestas para la ejecución de un
proyecto o actividad, contenidas en la resolución
dictada por la autoridad competente que apruebe dicho
proyecto o actividad de acuerdo a la legislación
vigente sobre medio ambiente.
También podrán deducirse: a) los gastos o
desembolsos en los que el titular incurra con ocasión
de compromisos ambientales incluidos en el estudio o
en la declaración de impacto ambiental, respecto de un
proyecto o actividad que cuente o deba contar, de
acuerdo con la legislación vigente sobre medio
ambiente, con una resolución dictada por la autoridad
competente que apruebe dicho proyecto o actividad y b)
los gastos o desembolsos efectuados en favor de la
comunidad y que supongan un beneficio de carácter
permanente, tales como gastos asociados a la
construcción de obras o infraestructuras de uso
comunitario, su equipamiento o mejora, el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


301
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
financiamiento de proyectos educativos o culturales
específicos y otros aportes de similar naturaleza. En
ambos casos, los gastos o desembolsos deben constar en
un contrato o convenio suscrito con un órgano de la
administración del Estado. Dichos pagos o desembolsos
no deben efectuarse directa o indirectamente en
beneficio de empresas del mismo grupo empresarial en
los términos del número 14 del artículo 8° del Código
Tributario o de personas o entidades relacionadas en
los términos del número 17 de la misma norma. Si los
pagos o desembolsos exceden de la cantidad mayor entre
la suma equivalente al 2% de la renta líquida imponible
del ejercicio respectivo, del 1,6 por mil del capital
propio tributario de la empresa, según el valor de éste
al término del ejercicio respectivo, o del 5% de la
inversión total anual que se efectúe en la ejecución
del proyecto, dicho exceso no será aceptado como
gasto.”.

g) Agrégase el siguiente numeral 14°, nuevo:


“14°. Los desembolsos o descuentos, ordenados por
entidades fiscalizadoras, que efectivamente pague el
contribuyente en cumplimiento de una obligación legal
de compensar el daño patrimonial a sus clientes o
usuarios, cuando dicha obligación legal no exija probar
la negligencia del contribuyente.
Las cantidades que obtenga el contribuyente tras
repetir en contra de los terceros responsables se
agregará a la renta líquida del ejercicio en que se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


302
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
perciban. En estos casos, las sumas que pague el tercero
responsable para reembolsar los desembolsos o
descuentos a que se refiere este número, no serán
aceptados como gasto deducible de la renta líquida
imponible del tercero responsable, pero no se gravarán
con el impuesto establecido en el artículo 21 de esta
ley. Asimismo, pendientes las acciones de repetición
en contra de los terceros responsables, los desembolsos
o descuentos efectuados en cumplimiento de la
obligación legal de compensar no constituirán un activo
para efectos tributarios ni tendrán el tratamiento
contemplado en el número 4 de este artículo. Si se
determina la negligencia del contribuyente por
autoridad competente, los desembolsos o descuentos
pagados no serán aceptados como gasto deducible de la
renta líquida imponible, pero no se gravarán con el
impuesto establecido en el artículo 21 de esta ley.
Las mismas reglas anteriores se aplicarán en caso
que el contribuyente, sin mediar culpa infraccional de
su parte, reponga o restituya un producto, o bonifique
o devuelva cantidades pagadas, a sus clientes o
usuarios en los términos de los artículos 19, 20 y 21
de la ley número 19.496. En estos casos, se considerarán
como un menor ingreso del ejercicio en que se obtuvieron
las cantidades pagadas y se agregarán a la renta líquida
imponible del ejercicio en que efectúen la referida
reposición, restitución, bonificación o devolución, y
hasta el valor de reposición, tratándose de productos.
También constituyen gasto los desembolsos
acordados entre partes no relacionadas que tengan como

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


303
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
causa el cumplimiento de una transacción, judicial o
extrajudicial, o el cumplimiento de una cláusula
penal.”.
ARTICULO 33°.- Para la determinación de la renta 14. Introdúcense las siguientes modificaciones
liquida imponible, se aplicarán las siguientes normas: al artículo 33:

1°.- Se agregarán a la renta líquida las partidas a) Modifícase el número 1 en el siguiente


que se indican a continuación y siempre que hayan sentido:
disminuido la renta líquida declarada:
a) SUPRIMIDA
i. Reemplázase la letra b) por la siguiente:
b) Las remuneraciones pagadas al cónyuge del “b) Las remuneraciones pagadas o adeudadas a los
contribuyente o a los hijos de éste, solteros menores hijos solteros menores de 18 años de los propietarios,
de 18 años; comuneros, socios o accionistas de las empresas;”.

c) Los retiros particulares en dinero o especies


efectuados por el contribuyente;
d) Las sumas pagadas por bienes del activo
inmovilizado o mejoras permanentes que aumenten el
valor de dichos bienes y los desembolsos que deban
imputarse al costo de los bienes citados;
e) Los costos, gastos y desembolsos que sean
imputables a ingresos no reputados renta o rentas
exentas, los que deberán rebajarse de los beneficios
que dichos ingresos o rentas originan;
ii. Agrégase, en la letra e), el siguiente
párrafo segundo, nuevo:
“En los casos de gastos y desembolsos imputables
tanto a rentas gravadas como ingresos no renta y/o
rentas exentas de los impuestos finales, se deberá

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


304
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
agregar aquella parte asociada a los ingresos no renta
y rentas exentas. Para determinar dicho valor el
contribuyente deberá optar por una de las siguientes
alternativas, la cual deberá mantener por al menos 3
años comerciales consecutivos:
1) Aplicar al total de gastos de utilización
común, pagados o adeudados en el ejercicio, el
porcentaje que resulte de dividir el total de ingresos
no constitutivos de rentas y rentas exentas de los
impuestos finales, sobre el total de ingresos brutos
del ejercicio, incluyendo dentro de estos últimos los
ingresos no renta y rentas exentas.
2) Aplicar al total de gastos de utilización
común, pagados o adeudados en el ejercicio, el factor
que resulte de multiplicar el resultado individual de
las operaciones señaladas en las letras a) y b)
siguientes:
a) La proporción entre el monto de los activos
que generan rentas no gravadas y exentas de los
impuestos finales sobre el monto total de activos
asociados a la generación de tales rentas. Los valores
aludidos se determinarán al cierre del ejercicio
considerando lo dispuesto en el artículo 41, según
proceda. Si dichos activos no existieren al término del
ejercicio, se atenderá a su valor al inicio del
ejercicio o en su defecto, al valor de adquisición.
b) La proporción entre los ingresos no
constitutivos de rentas y rentas exentas de los
impuestos finales, sobre el total de ingresos brutos,
incluidos en estos últimos los ingresos no renta y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


305
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
rentas exentas, al término del ejercicio respectivo,
relacionadas con los activos y gastos de este inciso.
Para las operaciones descritas en las letras a) y
b) anteriores deberá considerarse la permanencia en
días de dichos activos e ingresos brutos durante el
ejercicio respectivo, tomando como base 365 días o la
cantidad que corresponda al año comercial respectivo.
3) Con todo, cuando las metodologías señaladas
anteriormente no reflejen adecuadamente la situación
del modelo de negocios del contribuyente, éste podrá
proponer al Servicio un método alternativo que podrá
considerar factores de proporcionalidad, fijos o
móviles, en base al valor presente de los flujos futuros
de los respectivos bienes o funciones, u otra
metodología basada en técnicas de general aceptación.
Para este efecto, se aplicará el procedimiento previsto
en el artículo 26 bis del Código Tributario, en la
forma y con los requisitos que el Servicio regulará
mediante resolución.”.

f) Los gastos o desembolsos provenientes de los


siguientes beneficios que se otorguen a las personas
señaladas en el inciso segundo del N° 6 del artículo
31° o a accionistas de sociedades anónimas cerradas o
a accionistas de sociedades anónimas abiertas dueños
del 10% o más de las acciones, al empresario individual
o socios de sociedad de personas y a personas que en
general tengan interés en la sociedad o empresa: uso o
goce que no sea necesario para producir la renta, de
bienes a título gratuito o avaluados en un valor

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


306
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
inferior al costo, casos en los cuales se les aplicará
como renta a los beneficiarios no afectados por el
artículo 21 la presunción de derecho establecida en el
literal iii) del inciso tercero de dicho artículo, sin
perjuicio de lo dispuesto en la oración final de ese
inciso, condonación total o parcial de deudas, exceso
de intereses pagados, arriendos pagados o percibidos
que se consideren desproporcionados, acciones suscritas
a precios especiales y todo otro beneficio similar, y
sin perjuicio de los impuestos que procedan respecto
de sus beneficiarios, y
g) Las cantidades cuya deducción no autoriza el
artículo 31° o que se rebajen en exceso de los márgenes
permitidos por la ley o la Dirección Regional, en su
caso.

En caso de que el contribuyente sea una sociedad iii. Elimínase el párrafo final.
de personas, deberá entenderse que el término
“contribuyente” empleado en las letras b) y c)
precedentes, comprende a los socios de dichas
sociedades.

2°.- Se deducirán de la renta líquida las partidas


que se señalan a continuación, siempre que hayan
aumentado la renta líquida declarada:
a) Los dividendos percibidos y las utilidades
sociales percibidas o devengadas por el contribuyente
en tanto no provengan de sociedades o empresas
constituidas fuera del país, aún cuando se hayan
constituido con arreglo a las leyes chilenas;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


307
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
b) Rentas exentas por esta ley o leyes especiales
chilenas. En el caso de intereses exentos, sólo podrán
deducirse los determinados de conformidad a las normas
del artículo 41 bis.
c) Las cantidades a que se refieren los numerales
i. del inciso primero e i) del inciso tercero, del
artículo 21.

3°.- Los agregados a la renta líquida que procedan


de acuerdo con las letras a), b), c), f) y g), del N°
1° se efectuarán reajustándolos previamente de acuerdo
con el porcentaje de variación que haya experimentado
el Indice de Precios al Consumidor en el período
comprendido entre el último día del mes anterior a la
fecha de la erogación o desembolso efectivo de la
respectiva cantidad y el último día del mes anterior a
la fecha del balance.

4°.- La renta líquida correspondiente a actividades


clasificadas en esta categoría, que no se determine en
base a los resultados de un balance general, deberá
reajustarse de acuerdo con el porcentaje de variación
experimentada por el índice de precios al consumidor
en el período comprendido entre el último día del mes
anterior a aquél en que se percibió o devengó y el
último día del mes anterior al del cierre del ejercicio
respectivo. Tratándose de rentas del artículo 20, N°
2, se considerará el último día del mes anterior al de
su percepción.
No quedará sujeta a las normas sobre reajuste

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


308
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contempladas en este número ni a las de los artículos
54° inciso penúltimo, y 62°, inciso primero, la renta b) Agrégase, en el segundo párrafo del número
líquida imponible que se establezca en base al sistema 4°, a continuación del actual punto final (“.”), que
de presunciones que contempla el artículo 34°. pasa a ser seguido, la siguiente frase: “Tampoco
quedará sujeta a las normas sobre reajuste antes
señaladas, la renta líquida imponible que se determine
por inversiones en el extranjero e ingresos gravados
en el extranjero, la cual se regirá por lo dispuesto
en el artículo 41 A número 7 letra a) y 41 B inciso
primero.”.

5º.- No obstante lo dispuesto en la letra a) del c) Derógase el número 5°.


número 2º.- de este artículo, y en el número 1º.- del
artículo 39, los contribuyentes sujetos a las
disposiciones de la letra A) del artículo 14 deberán
incorporar como parte de la renta líquida imponible las
rentas o cantidades a que se refiere la letra c) del
número 2.- de la letra A) del mismo artículo. Para
dicha incorporación deberán previamente incrementarlas
en la forma señalada en el inciso final del número 1º
del artículo 54 y en los artículos 58 número 2) y 62.
En contra del impuesto de primera categoría que deban
pagar sobre las rentas o cantidades indicadas,
procederá la deducción del crédito por impuesto de
primera categoría que establece el artículo 56 número
3) y 63. Cuando corresponda aplicar el crédito a que
se refiere el numeral ii), de la letra d), del número
2, de la letra B) del artículo 14, deberá descontarse
aquella parte sujeta a restitución. En caso de
determinarse una pérdida tributaria, se aplicará lo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


309
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dispuesto en el número 3 del artículo 31.
Artículo 34.- Rentas presuntas. 15. Incorpóranse las siguientes modificaciones al
artículo 34:
1.- Normas generales.

Los contribuyentes cuya actividad sea la


explotación de bienes raíces agrícolas, la minería o
el transporte terrestre de carga o pasajeros, atendidas
las condiciones en que desarrollan su actividad, podrán
optar por pagar el impuesto de primera categoría sobre
la base de la renta presunta, determinada de la forma
que para cada caso dispone este artículo, y siempre que
cumplan con los requisitos que a continuación se
establecen.

Sólo podrán acogerse al régimen de presunción de


renta contemplado en este artículo, los contribuyentes
cuyas ventas o ingresos netos anuales de la primera
categoría, no excedan de 9.000 unidades de fomento,
tratándose de la actividad agrícola; 5.000 unidades de
fomento en la actividad de transporte, o no excedan de
17.000 unidades de fomento, en el caso de la minería.
Para la determinación de las ventas o ingresos, se
computarán la totalidad de ingresos obtenidos por los
contribuyentes, sea que provengan de actividades
sujetas al régimen de renta efectiva o presunta, según
corresponda, y no se considerarán las enajenaciones
ocasionales de bienes muebles o inmuebles que formen
parte del activo inmovilizado del contribuyente. Para
este efecto, las ventas o ingresos de cada mes deberán

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


310
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
expresarse en unidades de fomento de acuerdo con el
valor de ésta el último día del mes respectivo.

La opción a que se refiere el primer párrafo de


este número, deberá ejercerse dando el respectivo aviso
al Servicio entre el 1 de enero y el 30 de abril, del
año calendario en que se incorporan al referido
régimen, entendiéndose que las rentas obtenidas a
contar de dicho año tributarán en conformidad con el
régimen de renta presunta. Sin perjuicio de la regla
anterior, tratándose de contribuyentes que inicien
actividades, la opción deberá ejercerse dentro del
plazo que establece el artículo 68 del Código
Tributario, siempre que no registren a la fecha de
inicio de actividades, un capital efectivo superior a
18.000 unidades de fomento, tratándose de la actividad
agrícola, 10.000 unidades de fomento en el caso del
transporte, o de 34.000 unidades de fomento, en el caso
de la actividad minera, determinado según el valor de
esta unidad al día de inicio de actividades.

Sólo podrán acogerse a las disposiciones de este


artículo las personas naturales que actúen como
empresarios individuales, las empresas individuales de
responsabilidad limitada y las comunidades,
cooperativas, sociedades de personas y sociedades por
acciones, conformadas en todo momento, desde que se
incorporan a este régimen y mientras se mantengan
acogidos a él, sólo por comuneros, cooperados, socios
o accionistas personas naturales.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


311
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

No podrán acogerse a las disposiciones del


presente artículo los contribuyentes que posean o
exploten, a cualquier título, derechos sociales,
acciones de sociedades o cuotas de fondos de inversión,
salvo que los ingresos provenientes de tales
inversiones no excedan del 10% de los ingresos brutos
totales del año comercial respectivo. En caso de
exceder dicho límite, se aplicará lo dispuesto en el
inciso penúltimo de este artículo.

Para el control del límite de las ventas o ingresos


a que se refiere este número, los contribuyentes que a) Reemplázase, en el párrafo sexto del numeral
se acojan a las disposiciones de este artículo y no se 1°, la frase “y no se encuentren obligados a llevar el
encuentren obligados a llevar el libro de compras y libro de compras y ventas, deberán llevar algún” por
ventas, deberán llevar algún sistema de control de su la siguiente: “considerarán la información de sus
flujo de ingresos, que cumpla con los requisitos y documentos tributarios electrónicos o en su defecto
forma que establezca el Servicio, mediante resolución. un”.
Con todo, los contribuyentes que califiquen como
microempresas según lo prescrito en el artículo 2° de
la ley N° 20.416, que sean personas naturales que actúen
como empresarios individuales, empresas individuales
de responsabilidad limitada o comunidades, estarán
exentas de esta última obligación.

El Servicio de Impuestos Internos deberá llevar


un Registro de Contribuyentes acogidos al régimen de
presunción de renta a que se refiere este artículo.

2.- Determinación de la renta presunta.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


312
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

a) Actividad agrícola.

Se presume de derecho que la renta líquida


imponible de los contribuyentes que exploten bienes
raíces agrícolas, es igual al 10% del avalúo fiscal del
predio, vigente al 1° de enero del año en que debe
declararse el impuesto.

Serán aplicables a estos contribuyentes, las


normas de los dos últimos párrafos de la letra a) del
número 1° del artículo 20.

b) Transporte terrestre de carga o pasajeros.

Se presume de derecho que la renta líquida


imponible de los contribuyentes que exploten vehículos
de transporte terrestre de carga o pasajeros, es igual
al 10% del valor corriente en plaza del vehículo,
incluido su remolque, acoplado o carro similar,
respectivamente. Para estos efectos, se entenderá que
el valor corriente en plaza del vehículo es el
determinado por el Director del Servicio de Impuestos
Internos al 1° de enero de cada año en que deba
declararse el impuesto, mediante resolución que será
publicada en el Diario Oficial o en otro diario de
circulación nacional.

c) Minería.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


313
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Se presume de derecho que la renta líquida
imponible de la actividad minera, incluyendo en ella
la actividad de explotación de plantas de beneficio de
minerales, siempre que el volumen de los minerales
tratados provenga en más de un 50% de la pertenencia
explotada por el mismo contribuyente, será la que
resulte de aplicar sobre las ventas netas anuales de
productos mineros, la siguiente escala:

4% si el precio promedio de la libra de cobre en


el año o ejercicio respectivo, no excede de 298,43
centavos de dólar;
6% si el precio promedio de la libra de cobre en
el año o ejercicio respectivo, excede de 298,43
centavos de dólar y no sobrepasa de 316,57 centavos de
dólar;
10% si el precio promedio de la libra de cobre en
el año o ejercicio respectivo, excede de 316,57
centavos de dólar y no sobrepasa de 361,77 centavos de
dólar;
15% si el precio promedio de la libra de cobre en
el año o ejercicio respectivo, excede de 361,77
centavos de dólar y no sobrepasa de 407,06 centavos de
dólar; y
20% si el precio promedio de la libra de cobre en
el año o ejercicio respectivo, excede de 407,06
centavos de dólar.

Por precio de la libra de cobre se entiende el


Precio de Productores Chilenos fijado por la Comisión

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


314
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Chilena del Cobre.

Para estos efectos, el valor de las ventas


mensuales de productos mineros deberá reajustarse de
acuerdo con la variación experimentada por el índice
de precios al consumidor en el período comprendido
entre el mes anterior al de las ventas y el mes anterior
al del cierre del ejercicio respectivo.

El Servicio de Impuestos Internos, previo informe


del Ministerio de Minería, determinará la equivalencia
que corresponda respecto del precio promedio del oro y
la plata, a fin de hacer aplicable la escala anterior
a las ventas de dichos minerales y a las combinaciones
de esos minerales con cobre.

Si se trata de otros productos mineros sin


contenido de cobre, oro o plata, se presume de derecho
que la renta líquida imponible es del 6% del valor neto
de la venta de ellos.

Las cantidades expresadas en centavos de dólar de


los Estados Unidos de Norteamérica, que conforman las
escalas contenidas en el artículo 23 y en el presente
artículo, serán reactualizadas antes del 15 de febrero
de cada año, mediante decreto supremo, de acuerdo con
la variación experimentada por el índice de precios al
consumidor en dicho país, en el año calendario
precedente, según lo determine el Banco Central de
Chile. Esta reactualización regirá, en lo que respecta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


315
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a la escala del artículo 23, a contar del 1 de marzo
del año correspondiente y hasta el último día del mes
de febrero del año siguiente y, en cuanto a la escala
de este artículo, regirá para el año tributario en que
tenga lugar la reactualización.

3.- Normas de relación.

Para establecer si el contribuyente cumple con el


límite de ventas o ingresos establecido en el número
1.- anterior, deberá sumar a sus ingresos por ventas y
servicios los ingresos por ventas y servicios obtenidos
por las personas, empresas, comunidades, cooperativas
y sociedades con las que esté relacionado, sea que
realicen o no la misma actividad por la que se acoge
al régimen de renta presunta a que se refiere este
artículo. Si al efectuar las operaciones descritas el
resultado obtenido excede dicho límite, tanto el
contribuyente como las personas, empresas, comunidades,
cooperativas y sociedades con las que esté relacionado
y que determinen su renta conforme a este artículo, “b) Reemplázase, en el primer párrafo del número
deberán determinar el impuesto de esta categoría sobre 3.-, la expresión “a la letra A) o B), del artículo 14
renta efectiva determinada en base a un balance según sea la opción del contribuyente, o de acuerdo al
general, según contabilidad completa conforme a la artículo 14 ter, letra A)” hasta el punto final (“.”),
letra A) o B), del artículo 14 según sea la opción del por la siguiente: “al artículo 14 A o según lo
contribuyente, o de acuerdo al artículo 14 ter, letra contemplado en la letra D) del mismo artículo, si
A), cuando opten por este régimen y cumplan los cumplen los requisitos para acogerse a esta última
requisitos para acogerse a dicha disposición. disposición.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


316
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para la determinación de los ingresos no se
considerarán las enajenaciones ocasionales de bienes
muebles o inmuebles que formen parte del activo
inmovilizado del contribuyente, y los ingresos de cada
mes deberán expresarse en unidades de fomento de
acuerdo con el valor de ésta en el último día del mes
respectivo.

c) Reemplázase el párrafo tercero del numeral


3.- incluidos sus numerales i) al v), por los
siguientes:
Para estos efectos, se considerarán relacionados “Para estos efectos, se considerarán relacionados
con una persona, empresa, comunidad, cooperativa o con una persona, empresa, comunidad, cooperativa o
sociedad, cualquiera sea su naturaleza jurídica: sociedad, cualquiera sea su naturaleza jurídica, los
contribuyentes que cumplan con las normas de relación
i) El controlador y las controladas. establecidas en el número 17 del artículo 8° del Código
ii) Todas las entidades, empresas o sociedades que Tributario.
se encuentren bajo un controlador común. En estos casos deberán computar la proporción de
iii) Las entidades, empresas o sociedades en las los ingresos totales que corresponda a la relación que
que es dueña, usufructuaria o a cualquier otro título la persona natural mantiene con dicha entidad.”.
posee, directamente o a través de otras personas o
entidades, más del 10% de las acciones, derechos,
cuotas, utilidades o ingresos, o derechos a voto en la
junta de accionistas o de tenedores de cuotas.
iv) El gestor de un contrato de asociación u otro
negocio de carácter fiduciario en que es partícipe en
más del 10%.
v) Las entidades relacionadas con una persona
natural de acuerdo a los numerales iii) y iv)

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


317
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anteriores, que no se encuentren bajo las hipótesis de
los numerales i) y ii), se considerarán relacionadas
entre sí, debiendo en tal caso computar la proporción
de los ingresos totales que corresponda a la relación
que la persona natural respectiva mantiene con dicha
entidad. d) Reemplázase, en el párrafo cuarto del número
3, que pasa a ser quinto, la frase “en los numerales
Tratándose de los casos señalados en los numerales i) y ii) anteriores” por la frase “en las letras a) y
i) y ii) anteriores, el contribuyente deberá sumar a b) del número 17 del artículo 8° del Código Tributario”.
sus ingresos el total de los ingresos obtenidos por sus
entidades relacionadas, sea que mantenga la relación
directamente o a través de otra u otras empresas.
e) Reemplázase, en el párrafo quinto del número
En el caso de las entidades relacionadas de 3, que pasa a ser sexto, la frase “de acuerdo a los
acuerdo a los numerales iii) y iv) anteriores, que no numerales iii) y iv) anteriores que no se encuentren
se encuentren bajo las hipótesis de los numerales i), bajo las hipótesis de los numerales i), ii) y v)” por
ii) y v), computarán el porcentaje de ingresos la frase “de acuerdo a las letras c) y d) del número
obtenidos por sus entidades relacionadas que le 17 del artículo 8 del Código Tributario, que no se
corresponda según su participación en el capital o las encuentren en las situaciones descritas en las letras
utilidades, ingresos o derechos de voto. Cuando el a), b) y e) del mismo artículo.”.
porcentaje de participación en el capital sea distinto
al porcentaje que le corresponde en las utilidades,
ingresos o derechos a voto, se deberá considerar el
porcentaje de participación mayor.

Se considerará como controlador, a toda persona o f) Elimínese el actual párrafo sexto del número
entidad, o grupo de ellos con acuerdo explícito de 3.-.
actuación conjunta que, directamente o a través de
otras personas o entidades, es dueña, usufructuaria o
a cualquier otro título posee más del 50% de las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


318
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
acciones, derechos, cuotas, utilidades o ingresos, o
derechos de voto en la junta de accionistas o de
tenedores de cuotas de otra entidad, empresa o
sociedad. Estas últimas se considerarán como
controladas. Para estos efectos, no se aplicará lo
dispuesto en los incisos segundo y siguientes del
artículo 98 de la ley Nº 18.045.

Las entidades relacionadas conforme a las reglas g) Reemplázase, en el actual párrafo séptimo del
indicadas en los numerales i) al iv) precedentes, número 3, la frase “indicadas en los numerales i) al
deberán informar anualmente a la empresa o sociedad iv) precedentes”, por “del número 17 del artículo 8°
respectiva, en la forma y plazo que establezca el del Código Tributario”.
Servicio mediante resolución, el monto total de los
ingresos de su giro percibidos o devengados en el
ejercicio respectivo, los que se expresarán en unidades
de fomento conforme a lo señalado.

4.- Otras normas.

Los contribuyentes que, por incumplimiento de h) Incorpóranse las siguientes modificaciones


alguno de los requisitos establecidos en este artículo, al párrafo primero del numeral 4.-:
salvo el contemplado en el inciso cuarto del número 1 i. A continuación del primer punto seguido
de este artículo, deban abandonar el régimen de renta (“.”), intercálase el siguiente párrafo:
presunta, lo harán a contar del primero de enero del “Sin perjuicio de lo anterior, si en el año, de
año comercial siguiente a aquel en que ocurra el manera individual, se excede el límite de ingresos que
incumplimiento, sujetándose en todo a las normas corresponda a cada actividad, se deberá establecer la
comunes de esta ley. En tal caso, podrán optar por renta líquida imponible de dicho año de acuerdo a un
aplicar las disposiciones de la letra A) o B) del porcentaje sobre los ingresos brutos, en la forma que
artículo 14, dando el respectivo aviso al Servicio señala el número 5 siguiente.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


319
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
entre el 1 de enero y el 30 de abril del año calendario ii. Elimínase la expresión “o B”, y reemplázase
en que se incorporan al referido régimen, en la forma la expresión “del artículo 14 ter letra A)” por “de
que establecen las normas referidas, o bien podrán Régimen Pro Pyme del artículo 14 letra D)” y reemplázase
optar por el régimen del artículo 14 ter letra A), la expresión “letra “B)” por “letra “A)”.
siempre que cumplan los requisitos para acogerse a
dicha disposición. Los contribuyentes no podrán volver
al régimen de renta presunta, salvo que no desarrollen
la actividad agrícola, minera o de transporte terrestre
de carga o pasajeros, según corresponda, por 5
ejercicios consecutivos o más, caso en el cual deberá
estarse a las reglas de los números precedentes para
determinar si pueden o no volver a acogerse al régimen
de renta presunta. Para los efectos de computar el
plazo de 5 ejercicios, se considerará que el
contribuyente desarrolla actividades agrícolas,
mineras o de transporte, cuando, respectivamente,
arrienda o cede en cualquier forma el goce de
pertenencias mineras, predios agrícolas o vehículos,
cuya propiedad o usufructo conserva. Cuando se incumpla
el requisito establecido en el párrafo cuarto del
número 1.- de este artículo, esto es, que correspondan
al tipo de entidades allí indicadas y los comuneros,
cooperados, socios o accionistas sean en todo momento
personas naturales, se considerará que han abandonado
el régimen desde el 1 de enero del año comercial en que
se produce el incumplimiento y que se han incorporado
a partir de esa fecha al régimen establecido en la
letra B) del artículo 14, debiendo dar aviso de tal
circunstancia entre el 1 de enero y el 30 de abril del
año comercial siguiente.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


320
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Asimismo, los contribuyentes a que se refiere este


artículo, que tomen en arrendamiento o que a otro título
de mera tenencia exploten el todo o parte de predios
agrícolas, pertenencias mineras o vehículos motorizados
de transporte de carga o pasajeros, de contribuyentes
que deban tributar sobre su renta efectiva demostrada
mediante un balance general según contabilidad completa i) Elimínase, en el segundo párrafo del numeral
de acuerdo a la letra A) o B) del artículo 14, o de 4.-, la expresión “o B” y reemplázase la expresión
acuerdo a la letra A) del artículo 14 ter, cuando opten “letra A) del artículo 14 ter” por “Régimen Pro Pyme
por este régimen y cumplan los requisitos para acogerse de la letra D) del artículo 14”.
a dicha disposición, quedarán sujetos a uno de estos
regímenes, según corresponda, a contar del 1 de enero
del año siguiente a aquel en que concurran tales
circunstancias, y no podrán volver al régimen de renta
presunta, salvo que, se cumplan dentro del mismo plazo
de 5 ejercicios, las condiciones señaladas en el
párrafo anterior.

Los contribuyentes de este artículo podrán optar


por pagar el impuesto de esta categoría sobre sus rentas
efectivas demostradas mediante un balance general según j) Reemplázase, en el tercer párrafo, la
contabilidad completa de acuerdo a las letras A) o B) expresión “las letras A) o B)” por la expresión “la
del artículo 14, o de acuerdo a la letra A), del letra A)” y reemplázase la expresión “letra A), del
artículo 14 ter, cuando puedan optar y cumplan los artículo 14 ter” por “el Régimen Pro Pyme de la letra
requisitos para acogerse, según corresponda. Una vez D) del artículo 14”.
ejercida dicha opción no podrán reincorporarse al
sistema de presunción de renta. El ejercicio de la
opción se efectuará dando aviso al Servicio entre el
1 de enero y el 30 de abril del año calendario en que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


321
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deseen cambiar, quedando sujetos a todas las normas
comunes de esta ley a contar del día primero de enero
del año del aviso.

El contribuyente que por efecto de las normas de


relación quede obligado a declarar sus impuestos sobre
renta efectiva deberá informar de ello, mediante carta
certificada, a las personas, empresas, comunidades,
cooperativas o sociedades con las que se encuentre
relacionado. Las personas, empresas, comunidades,
cooperativas o sociedades que reciban dicha
comunicación deberán, a su vez, informar conforme al
mismo procedimiento a todos los contribuyentes que
tengan en ellas una participación superior al 10% de
la propiedad, capital, utilidades o ingresos en ella.
k) Agréguese el siguiente numeral 5.- nuevo:
“5.- Inventario de activos y pasivos, y utilidades
acumuladas por el retiro o exclusión del régimen
simplificado.
Los contribuyentes que se encuentren acogidos al
régimen de tributación sobre renta presunta que
establece este artículo y que opten o deban abandonarlo
por dejar de cumplir los requisitos para mantenerse en
el mismo, deberán en tales casos declarar su renta
efectiva sobre la base de contabilidad completa,
registrando sus activos y pasivos en el balance inicial
que al efecto deberán confeccionar a contar del 1° de
enero del año siguiente a la exclusión o retiro, de
acuerdo a las siguientes normas:
A) Contribuyentes que exploten bienes raíces

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


322
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
agrícolas.
a) Los terrenos agrícolas se registrarán por su
avalúo fiscal a la fecha de balance inicial o por su
valor de adquisición reajustado de acuerdo a la
variación del Índice de Precios al Consumidor entre el
último día del mes anterior a la adquisición y el último
día del mes anterior al balance inicial, a elección del
contribuyente.
b) Los demás bienes físicos del activo
inmovilizado se registrarán por su valor de adquisición
o construcción, debidamente documentado y actualizado
de acuerdo a la variación del Índice de Precios al
Consumidor entre el último día del mes anterior al de
la adquisición o desembolso y el último día del mes
anterior al del balance, deduciendo la depreciación
normal que corresponda por el mismo período en virtud
de lo dispuesto en el número 5° del artículo 31.
c) El valor de costo de los bienes del activo
realizable se determinará en conformidad con las normas
del artículo 30, de acuerdo con la documentación
correspondiente, y se actualizará a su costo de
reposición según las normas contenidas en el artículo
41, número 3°.-.
d) Las plantaciones, siembras, bienes
cosechados en el predio y animales nacidos en él, se
valorizarán a su costo de reposición a la fecha del
balance inicial, considerando su calidad, el estado en
que se encuentren, su duración real a contar de esa
fecha, y su relación con el valor de bienes similares
existentes en la misma zona.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


323
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
e) Los demás bienes del activo se registrarán
por su costo o valor de adquisición, debidamente
documentado y actualizado en conformidad con las normas
del artículo 41.
f) Los pasivos se registrarán según su monto
exigible, debidamente documentado y actualizado de
acuerdo con las normas del artículo 41.
g) Los pasivos que obedezcan a operaciones de
crédito de dinero sólo podrán registrarse si se ha
pagado oportunamente el impuesto de timbres y
estampillas, a menos que se encuentren expresamente
exentos de éste.
h) La diferencia positiva que se determine entre
los activos y pasivos registrados en la forma antes
indicada, se considerará capital para todos los efectos
legales. Si la diferencia es negativa, en ningún caso
podrá deducirse en conformidad con el artículo 31,
número 3°.-.
B) Contribuyentes que desarrollan actividades
mineras.
Estos contribuyentes deberán aplicar las normas
establecidas en las letras a) a la h), de la letra A)
anterior, a excepción de lo establecido en la letra d).
Lo señalado en la letra a) se aplicará respecto
de los terrenos de propiedad del contribuyente que
hayan sido destinados a su actividad de explotación
minera.
C) Contribuyentes que desarrollan la actividad
de transporte.
Estos contribuyentes deberán aplicar las normas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


324
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establecidas en las letras a) a la h), de la letra A)
anterior, a excepción de lo establecido en la letra d),
con las siguientes modificaciones:
Lo señalado en la letra a) se aplicará respecto
de los terrenos no agrícolas, de propiedad del
contribuyente, que hayan sido destinados a su actividad
de transporte.
Respecto de lo indicado en la letra b),
opcionalmente podrán registrar los vehículos
motorizados de transporte terrestre de carga o de
pasajeros de acuerdo con su valor corriente en plaza,
fijado por el Servicio en el ejercicio anterior a aquel
en que deban determinar su renta según contabilidad
completa. Ese valor deberá actualizarse por la
variación del Índice de Precios al Consumidor entre el
último día del mes anterior a la publicación de la
lista que contenga dicho valor corriente en plaza en
el Diario Oficial y el último día del mes anterior al
del cierre del ejercicio en que esa lista haya sido
publicada.
D) Normas comunes.
a) Para todos los efectos tributarios, se
presumirá que los activos incluidos en el balance
inicial han sido adquiridos con ingresos que tributaron
con anterioridad. El Servicio podrá rebajar los valores
registrados en el balance inicial, haciendo uso del
procedimiento establecido en el artículo 64 del Código
Tributario, en todos aquellos casos en que la
valorización del contribuyente no cumpla los requisitos
señalados en este número 5.- o no se acredite

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


325
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
fehacientemente. Las diferencias que se determinen por
aplicación de dicha facultad no se afectarán con lo
dispuesto en el artículo 21.
b) Los contribuyentes a que se refiere este
número, respecto de los bienes físicos del activo
inmovilizado existentes a la fecha del balance inicial,
podrán aplicar el régimen de depreciación acelerada
establecido en los números 5 y 5 bis, ambos del artículo
31, en tanto cumplan los requisitos para tal efecto.
c) El primer año comercial en que deban declarar
su renta efectiva mediante balance general, según
contabilidad completa, los contribuyentes deberán dar
aviso de esta circunstancia al Servicio, en la forma y
plazo que éste establezca mediante resolución, debiendo
acompañar el balance inicial mencionado en el párrafo
primero de esta letra. La falta de este aviso hará
aplicable el plazo de prescripción a que se refiere el
inciso segundo del artículo 200 del Código Tributario.
d) Los ingresos que se perciban a contar del
momento en que el contribuyente deba determinar su
renta efectiva según contabilidad completa, y que
correspondan a contratos u operaciones celebrados con
anterioridad a esa fecha, deberán ser considerados en
el ejercicio de su percepción a menos que hubieran sido
facturados y entregados los bienes o prestados los
servicios, cuando el contribuyente estaba aún bajo el
régimen de renta presunta, en cuyo caso se estará a las
reglas generales sobre devengo.
e) Las enajenaciones del todo o parte de predios
agrícolas, o del todo o parte de pertenencias mineras

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


326
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efectuadas por los contribuyentes a que se refiere este
número 5.-, en el ejercicio inmediatamente anterior a
aquél en que deban operar bajo el régimen de renta
efectiva según contabilidad completa o en el primer
ejercicio sometido a dicho régimen, obligarán a los
adquirentes de tales predios o pertenencias mineras,
según el caso, a tributar también según ese sistema.
La misma norma se aplicará respecto de las
enajenaciones hechas por estos últimos en los
ejercicios citados. Lo dispuesto en esta letra se
aplicará también cuando, durante los ejercicios
señalados, los contribuyentes entreguen en
arrendamiento o a cualquier otro título de mera
tenencia el todo o parte de predios agrícolas, el todo
o parte de pertenencias o vehículos de transporte de
carga terrestre o de pasajeros. En tal circunstancia,
el arrendatario o mero tenedor quedará también sujeto
al régimen de renta efectiva según contabilidad
completa. Se aplicará respecto de lo dispuesto en este
inciso lo prescrito en el artículo 75 bis del Código
Tributario; sin embargo, en estos casos, el enajenante,
arrendador o persona que a título de mera tenencia
entregue el predio, la pertenencia o el vehículo de
carga, podrá cumplir con la obligación de informar su
régimen tributario hasta el último día hábil del mes
de enero del año en que deba comenzar a determinar su
renta efectiva según contabilidad completa. En este
caso, la información al adquirente, arrendatario o mero
tenedor deberá efectuarse mediante carta certificada
dirigida a través de un notario al domicilio que aquél

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


327
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
haya señalado en el contrato y, en la misma forma, al
Director Regional del Servicio correspondiente al mismo
domicilio.
E) Sistemas de contabilidad que podrán llevar
para acreditar la renta efectiva.
Para estos efectos, serán aplicables las
disposiciones del Código de Comercio, del Código
Tributario y de esta ley, en lo que resulten
pertinentes.
Los contribuyentes que realicen actividades
agrícolas deberán aplicar, además, lo dispuesto en el
decreto supremo número 1.139, de 1990, del Ministerio
de Hacienda, que establece Normas contables para los
contribuyentes obligados a declarar la renta efectiva,
o que opten a ello, para los efectos de la ley sobre
impuesto a la renta y aprueba el Reglamento sobre
Contabilidad Agrícola.
Los contribuyentes que exploten pertenencias
mineras deberán aplicar lo dispuesto en el decreto
supremo número 209, de 1990, del Ministerio de Minería,
que reglamenta forma de costear el valor de adquisición
de las pertenencias mineras.”.
16. Introdúcense las siguientes modificaciones
al artículo 35:

a) Incorpóranse los siguientes incisos primero


y segundo, nuevos, pasando el actual inciso primero a
ser tercero:
“Cuando la contabilidad del contribuyente no
refleje adecuadamente la renta efectiva debido a caso

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


328
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
fortuito o fuerza mayor, acreditada conforme a las
reglas generales, el contribuyente dispondrá del plazo
de 6 meses, contado desde el hecho respectivo, para
ajustar su contabilidad, y reemplazar las declaraciones
correspondientes. Los plazos de prescripción se
entenderán aumentados por igual plazo. El contribuyente
deberá informar al Servicio en la forma que éste
determine mediante resolución. Para estos efectos, el
Servicio habilitará un expediente electrónico de
acuerdo a lo dispuesto y con los efectos que señala el
artículo 21 del Código Tributario. No podrán acogerse
a este procedimiento quienes se encuentren
formalizados, querellados o sancionados por delito
tributario dentro de los 3 años tributarios anteriores
al que corresponda.

Con todo, cuando la renta líquida del


contribuyente respecto de los ingresos brutos se
encuentre dentro de los márgenes observados para
contribuyentes de similar actividad, negocio, segmento
o localidad que publique el Servicio, no procederá la
calificación de no fidedigna de la contabilidad,
debiéndose en todo caso aplicar lo dispuesto en el
inciso anterior.”.

Artículo 35.o- Cuando la renta líquida imponible b) Intercálase, en el actual inciso primero, que
no pueda determinarse clara y fehacientemente, por pasó a ser tercero, a continuación de la coma (“,”) que
falta de antecedentes o cualquiera otra circunstancia, sigue a la expresión “otra circunstancia”, la siguiente
se presume que la renta mínima imponible de las personas frase: “imputable al contribuyente, situación que
sometidas al impuesto de esta categoría es igual al 10% deberá ser declarada fundadamente por el Servicio en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


329
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del capital efectivo invertido en la empresa o a un el acto respectivo,”.
porcentaje de las ventas realizadas durante el
ejercicio, el que será determinado por la Dirección
Regional, tomando como base, entre otros antecedentes,
un promedio de los porcentajes obtenidos por este
concepto o por otros contribuyentes que giren en el
mismo ramo o en la misma plaza. Corresponderá, en cada
caso, al Director Regional, adoptar una u otra base de
determinación de la renta.

No se aplicarán las presunciones establecidas en c) Suprímase el actual inciso segundo.


el inciso anterior, cuando a juicio de la Dirección
Regional, no pueda determinarse la renta líquida
imponible debido a caso fortuito.
Artículo 38.- La renta de las agencias, sucursales
u otras formas de establecimientos permanentes de
empresas extranjeras que operen en Chile, se
determinará sobre la base de los resultados obtenidos
por éstos en su gestión en el país y en el exterior que
les sean atribuibles de acuerdo a las disposiciones de
este artículo. Para los efectos de determinar los
resultados atribuibles al establecimiento permanente,
se considerarán sólo aquellas rentas originadas por
actividades desarrolladas por éste, o por bienes que
hayan sido asignados al establecimiento permanente o
utilizados por él, y se aplicará, en lo que sea 17. En el artículo 38, reemplázase la expresión
pertinente, lo dispuesto en los artículos 12, 41 A, 41 “,41 B y 41 C, en este último caso, cuando hubiere sido
B y 41 C, en este último caso, cuando hubiese sido procedente su aplicación de haberse obtenido las rentas
procedente su aplicación de haberse obtenido las rentas por personas domiciliadas o residentes en Chile de un
por personas domiciliadas o residentes en Chile de un país con el cual exista un convenio para evitar la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


330
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
país con el cual exista un convenio para evitar la doble tributación internacional vigente, en el que se
doble tributación internacional vigente, en el que se haya comprometido el otorgamiento de un crédito por el
haya comprometido el otorgamiento de un crédito por el o los impuestos a la renta pagados en los respectivos
o los impuestos a la renta pagados en los respectivos Estados contratantes.”, por “y 41 B.”
Estados contratantes. Sin perjuicio de lo anterior, los
contribuyentes a que se refiere este artículo deberán
determinar los referidos resultados del establecimiento
permanente de que se trate sobre la base de un balance
general según contabilidad completa, considerándose
como si se tratara de una empresa totalmente separada
e independiente de su matriz, tanto respecto de las
operaciones que lleve a cabo con ella; con otros
establecimientos permanentes de la misma matriz; con
empresas relacionadas con aquella en los términos del
artículo 41 E, o con terceros independientes. Para
llevar a cabo ajustes a los resultados del
establecimiento permanente a fin de adecuarlos a lo
dispuesto en este artículo, cuando ello sea procedente,
tanto el contribuyente como el Servicio deberán estarse
a lo dispuesto en el artículo 41 E, en cuanto sea
aplicable.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 35,


cuando los elementos contables de estos
establecimientos permanentes no permitan establecer su
renta efectiva, el Servicio podrá determinar la renta
afecta, aplicando a los ingresos brutos del
establecimiento permanente la proporción que guarden
entre sí la renta líquida total de la casa matriz y los
ingresos brutos de ésta, determinados todos estos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


331
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
rubros conforme a las normas de la presente ley. Podrá,
también, fijar la renta afecta, aplicando al activo del
establecimiento permanente, la proporción existente
entre la renta líquida total de la casa matriz y el
activo total de ésta.

Será aplicable a la asignación de activos de


cualquier clase, corporales o incorporales, que se
efectúe desde el exterior por la matriz a un
establecimiento permanente en el país, o desde éste a
su matriz extranjera o a otro establecimiento
permanente ubicado en Chile o en el exterior, lo
dispuesto en el inciso tercero del artículo 64 del
Código Tributario. Tratándose de la asignación de
acciones o derechos sociales en sociedades constituidas
en el país efectuada desde el exterior por la matriz a
un establecimiento permanente en el país, el Servicio
carecerá de la facultad de tasar con tal que dicha
asignación obedezca a una legítima razón de negocios,
no origine un flujo efectivo de dinero para la matriz
y sea efectuada y registrada en la contabilidad del
establecimiento permanente al valor contable o
tributario en que los activos estaban registrados en
ella.
18. Reemplázase el artículo 38 bis por el
siguiente:

Artículo 38 bis.- Al término de giro de los “Artículo 38 bis.- Al término de giro de las
contribuyentes acogidos a las reglas de la primera empresas acogidas a las reglas de la primera categoría,
categoría, sea que se haya declarado por el sea que se haya declarado por la empresa o cuando el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


332
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contribuyente o cuando el Servicio por aplicación de Servicio por aplicación de lo dispuesto en el inciso
lo dispuesto en el inciso quinto del artículo 69 del sexto del artículo 69 del Código Tributario, pueda
Código Tributario, pueda liquidar o girar los impuestos liquidar o girar los impuestos correspondientes, se
correspondientes, se aplicarán las siguientes normas: aplicarán las siguientes normas:

1.- Los contribuyentes que declaren sobre la base 1.- Las empresas que declaren sobre la base de su
de su renta efectiva según contabilidad completa renta efectiva según contabilidad completa sujetas a
sujetos a las disposiciones de la letra A) del artículolas disposiciones de la letra A) del artículo 14,
14, deberán atribuir, para afectarse con los impuestos deberán considerar retiradas, remesadas o distribuidas
global complementario o adicional, las cantidades que las rentas o cantidades acumuladas en ella, indicadas
se indican en este número, a sus propietarios, en el inciso siguiente, incrementadas en una cantidad
contribuyentes del artículo 58, número 1°, comuneros, equivalente al crédito por impuesto de primera
categoría
socios o accionistas, en la forma señalada en las letras y al crédito por impuestos finales
a) o b), del número 3.- de la letra A), del artículo establecido en el artículo 41 A, incorporados en el
14, según corresponda, con derecho al crédito registro SAC, por parte de sus propietarios, en la
proporción en que participan en las utilidades de la
establecido en los artículos 56 número 3) y 63, asignado
sobre dichas sumas, en la forma establecida en la letraempresa, para afectarse con la tributación que a
d), del número 4, y el número 5, ambos de la letra A), continuación se indica.
del artículo 14. Tales cantidades corresponden a las Tales cantidades corresponden a las diferencias
diferencias positivas que se determinen entre el valor positivas que se determinen entre el valor positivo del
positivo del capital propio tributario capital propio tributario de la empresa, a la fecha de
del
contribuyente, a la fecha de término de giro de acuerdotérmino de giro incrementado en el saldo negativo del
a lo dispuesto en el número 1 del artículo 41, y las registro REX, asignándole valor cero si resultare
siguientes cantidades: negativo y las siguientes cantidades:
i) El saldo positivo de las cantidades anotadas
i) El saldo positivo de las cantidades anotadas en el registro REX; y
en los registros a que se refieren las letras a) y c), ii) El monto de los aportes de capital enterados
del número 4, de la letra A), del artículo 14; y efectivamente en la empresa, más los aumentos y
descontadas las disminuciones posteriores que se hayan
ii) El monto de los aportes de capital enterados efectuado del mismo, todos ellos reajustados de acuerdo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


333
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efectivamente en la empresa, más los aumentos y al porcentaje de variación del Índice de Precios al
descontadas las disminuciones posteriores que se hayan Consumidor entre el mes anterior a la fecha de aporte,
efectuado del mismo, todos ellos reajustados de acuerdo aumento o disminución de capital, y el mes anterior al
al porcentaje de variación del índice de precios al término de giro.
consumidor entre el mes anterior a la fecha de aporte, Estas empresas tributarán por esas rentas o
aumento o disminución de capital, y el mes anterior al cantidades con un impuesto del 35%, sólo respecto a la
término de giro. parte de las rentas o cantidades que correspondan a los
propietarios contribuyentes de impuestos finales o
Cuando corresponda aplicar los créditos propietarios no obligados a llevar contabilidad
establecidos en los artículos 56, número 3) y 63, que completa. Contra este impuesto, podrá deducirse la
se mantenga en el registro a que se refiere la letra proporción que corresponda del saldo de créditos
d), del número 4., de la letra A), del artículo 14, registrados en el registro SAC. A su vez, aquella
tratándose de las cantidades atribuidas al término de porción del impuesto de que trata este artículo, contra
giro, se agregará en la base imponible del impuesto el cual se imputó créditos del SAC que fueron cubiertos
global complementario o adicional respectivo, un monto o se originan en el crédito establecido en el artículo
equivalente a dicho crédito para determinarla. 41 A, no podrá ser objeto de devolución en caso de que
se ejerza la opción del número 3 de este artículo.
2.- Los contribuyentes que declaren sobre la base El exceso de créditos que se produzca, luego de
de su renta efectiva según contabilidad completa imputar los créditos señalados al impuesto del 35% por
sujetos a las disposiciones de la letra B) del artículo término de giro, no podrá ser imputado a ninguna otra
14, deberán considerar retiradas, remesadas o obligación tributaria, ni dará derecho a devolución.
distribuidas las rentas o cantidades acumuladas en la Respecto a la parte de las rentas o cantidades que
empresa indicadas en el inciso siguiente, incrementadas correspondan a socios o accionistas de la empresa que
en una cantidad equivalente al 100% del crédito por sean contribuyentes de primera categoría obligados a
impuesto de primera categoría y el crédito por determinar renta efectiva según contabilidad completa,
impuestos finales incorporados ambos separadamente en ésta deberá considerarse retirada o distribuida a
el registro a que se refiere la letra d), del número dichos propietarios a la fecha del término de giro, con
2, de la letra B), del artículo 14, por parte de sus el crédito que les corresponda proporcionalmente.
propietarios, contribuyentes del artículo 58, número
1), comuneros, socios o accionistas, en la proporción 2.- Las empresas acogidas al número 3 de la letra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


334
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en que éstos participan en las utilidades de la empresa D) del artículo 14, cuyos propietarios tributan en base
o en su defecto, en la proporción que hayan aportado a retiros, deberán considerar retiradas, remesadas o
efectivamente el capital, o éste haya sido suscrito distribuidas las rentas o cantidades acumuladas en
cuando no se hubiere aportado siquiera una parte de ella, indicadas en el número 1.- precedente y tributar
éste, para afectarse con la tributación que a según las reglas señaladas en el mismo numeral. Para
continuación se indica. este efecto, deberán considerar como capital propio
tributario de la empresa el determinado considerando
Tales cantidades corresponden a las diferencias el siguiente valor de los activos:
positivas que se determinen entre el valor positivo del (i) Aquellos que formen parte de su activo
capital propio tributario del contribuyente, a la fecha realizable, valorados según costo de reposición.
de término de giro de acuerdo a lo dispuesto en el (ii) Los bienes físicos de su activo inmovilizado,
número 1 del artículo 41, y las siguientes cantidades: a su valor actualizado al término de giro, conforme a
los artículos 31, número 5, y 41, aplicando la
i) El saldo positivo de las cantidades anotadas depreciación normal.
en el registro a que se refiere la letra c), del número En este caso, también procederá lo dispuesto en
2.-, de la letra B) del artículo 14; y el número 3.- siguiente.
Las empresas acogidas al régimen de transparencia
ii) El monto de los aportes de capital enterados tributaria del número 8 de la letra D) del artículo 14,
efectivamente en la empresa, más los aumentos y al término de giro deberán practicar un inventario
descontadas las disminuciones posteriores que se hayan final en el que registrarán los siguientes bienes:
efectuado del mismo, todos ellos reajustados de acuerdo (i) Aquellos que formen parte de su activo
al porcentaje de variación del índice de precios al realizable, valorados según su costo de reposición.
consumidor entre el mes anterior a la fecha de aporte, (ii) Los bienes físicos de su activo inmovilizado,
aumento o disminución de capital, y el mes anterior al a su valor actualizado al término de giro, conforme a
término de giro. los artículos 31, número 5, y 41, aplicando la
depreciación normal.
Estos contribuyentes tributarán por esas rentas o La diferencia de valor que se determine entre la
cantidades con un impuesto del 35%. Contra este suma de las partidas señaladas en los numerales (i) y
impuesto, podrá deducirse el saldo de crédito (ii) precedentes y el monto de las pérdidas
establecido en la letra d), del número 2.- de la letra determinadas conforme a esta ley al término de giro,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


335
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
B), del artículo 14, y el crédito contra impuestos se gravará con el impuesto final que corresponde
finales a que se refieren los artículos 41 A y 41 C, entendiéndose percibida por los propietarios. También
que se mantenga separadamente en dicho registro. No se gravará al término de giro el ingreso diferido
obstante lo anterior, tratándose del saldo acumulado pendiente de tributación, al que se refiere la letra
de crédito establecido en el numeral ii), de la letra (d) del número 8 de la letra D) del artículo 14.
d) recién señalada, el referido crédito se aplicará En este caso, también procederá lo dispuesto en
sólo hasta un 65% de su monto. el número 3.- siguiente, pero sólo si las cantidades
que se determinen a la fecha de término de giro, no
Con todo, el impuesto que se haya aplicado sobre tienen derecho al crédito del artículo 56, número 3.”
la parte de las rentas o cantidades que corresponda a
propietarios, comuneros, socios o accionistas obligados 3.- Los propietarios, que sean contribuyentes del
a declarar su renta efectiva según contabilidad impuesto global complementario o que en su defecto
completa, sujetos a las disposiciones de las letras A) hayan estado afectos al impuesto del número 1 del
o B) del artículo 14, éstos lo incorporarán al saldo artículo 43, podrán optar por declarar las rentas o
acumulado de crédito que establece la letra d), del cantidades que les correspondan, conforme a la
número 4.- de la letra A), y en el numeral i), de la determinación señalada en los números 1 y 2 anteriores,
letra d), del número 2.- de la letra B), del artículo como afectas al impuesto global complementario del año
referido. del término de giro de acuerdo con las siguientes
reglas:
3.- En los casos señalados en los números 1.- y A estas rentas o cantidades se les aplicará una
2.- anteriores, el empresario, comunero, socio o tasa equivalente al promedio de las tasas más altas del
accionista podrá optar por declarar las rentas o impuesto global complementario, o en su defecto, del
cantidades que les correspondan a la fecha de término impuesto del número 1 del artículo 43 en caso de
de giro, como afectas al impuesto global complementario contribuyentes que no hubieren estado afectos a
del año del término de giro de acuerdo con las impuesto global complementario, que hayan afectado al
siguientes reglas: contribuyente en los 6 ejercicios o en los 72 meses
anteriores al término de giro, según corresponda. Si
A estas rentas o cantidades se les aplicará una la empresa hubiera existido sólo durante el ejercicio
tasa de impuesto global complementario equivalente al en el que se le pone término de giro, entonces las
promedio de las tasas más altas de dicho impuesto que rentas o cantidades indicadas tributarán como rentas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


336
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
hayan afectado al contribuyente en los 6 ejercicios del ejercicio según las reglas generales.
anteriores al término de giro. Si la empresa hubiera Las rentas o cantidades indicadas gozarán del
existido sólo durante el ejercicio en el que se le pone crédito del artículo 56 número 3), el cual se aplicará
término de giro, entonces las rentas o cantidades con una tasa del 35%. Para estos efectos, el crédito
indicadas tributarán como rentas del ejercicio según deberá agregarse en la base del impuesto en la forma
las reglas generales. prescrita en el inciso final del número 1 del artículo
54.
Tratándose de los casos señalados en el número 2.-
anterior, las rentas o cantidades indicadas gozarán del
crédito del artículo 56 número 3), el cual se aplicará 4.- En los casos señalados en los números 1 y 2
con una tasa del 35%. Para estos efectos, el crédito anteriores, la empresa que termina su giro deberá pagar
deberá agregarse en la base del impuesto en la forma los impuestos respectivos que se determinen a esa
prescrita en el inciso final del número 1 del artículo fecha.
54. En caso que la empresa haya optado voluntariamente
por anticipar a sus propietarios el crédito por
4.- Los contribuyentes acogidos a las impuesto de primera categoría, conforme al N° 6 de la
disposiciones del artículo 14 ter, al término de giro letra A) del artículo 14 de esta ley, podrá deducir de
deberán practicar para los efectos de esta ley, un la renta líquida imponible del ejercicio de término de
inventario final en el que registrarán los siguientes giro, hasta el monto positivo que resulte de ésta, la
bienes: cantidad sobre la cual se aplicó y pagó efectivamente
la tasa del impuesto de primera categoría, que no haya
i) Aquellos que formen parte de su activo sido ajustada previamente. En caso que se produzca un
realizable, valorados según costo de reposición. excedente este se extinguirá.

ii) Los bienes físicos de su activo inmovilizado, 5.- El valor de adquisición para fines tributarios
a su valor actualizado al término de giro, ello conforme de los bienes que se adjudiquen los propietarios de las
a los artículos 31, número 5º, y 41, número 2º, empresas de que trata este artículo, en la disolución
aplicando la depreciación normal. o liquidación de las mismas a la fecha de término de
giro, corresponderá a aquel que haya registrado la
La diferencia de valor que se determine entre la empresa de acuerdo a las normas de la presente ley, a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


337
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
suma de las partidas señaladas en los numerales i) y tal fecha, cuestión que la empresa certificará, en la
forma y plazo que establezca el Servicio mediante
ii) precedentes y el monto de las pérdidas determinadas
conforme a esta ley al término de giro, se atribuirá resolución, al adjudicatario respectivo. En dicha
en la forma dispuesta en el número 1 anterior. adjudicación no corresponde aplicar la facultad de
tasación dispuesta en el artículo 64 del Código
En este caso, también procederá lo dispuesto en Tributario.
el número 3.- precedente, pero en tal caso, las
cantidades que se determinen a la fecha de término de
giro, no tienen derecho al crédito del artículo 56,
número 3.

5.- En los casos señalados en los números 1, 2 y


4 anteriores, la empresa, contribuyente del artículo
58, N° 1°, comunidad o sociedad que termina su giro,
deberá pagar los impuestos respectivos que se
determinen a esa fecha.

6.- El valor de costo para fines tributarios de


los bienes que se adjudiquen los dueños, comuneros,
socios o accionistas de las empresas de que trata este
artículo, en la disolución o liquidación de las mismas
a la fecha de término de giro, corresponderá a aquel
que haya registrado la empresa de acuerdo a las normas
de la presente ley, a tal fecha, cuestión que la empresa
certificará, en la forma y plazo que establezca el
Servicio mediante resolución, al adjudicatario
respectivo. En dicha adjudicación no corresponde
aplicar lo dispuesto en el artículo 64 del Código
Tributario, o en el inciso cuarto, del número 8, del
artículo 17 de esta ley.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


338
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Párrafo 4°
De las exenciones
ARTICULO 39°.- Estarán exentas del impuesto de la 19. Incorpóranse las siguientes modificaciones al
presente categoría las siguientes rentas: artículo 39:

a) Reemplázase el número 1° por el siguiente:


1°.- Los dividendos pagados por sociedades anónimas “1°.– Las utilidades pagadas por sociedades de
o en comandita por acciones respecto de sus personas respecto de sus socios y los dividendos
accionistas, con excepción de las rentas referidas en pagados por sociedades anónimas o en comandita por
la letra c) del N° 2 del artículo 20° y las rentas que acciones respecto de sus accionistas, con excepción de
se atribuyan conforme al artículo 14, sin perjuicio de las que provengan de sociedades extranjeras, que no
lo dispuesto en la letra c) del número 2 de la letra desarrollen actividades en el país.”.
A), del artículo 14, y en el número 5°.- del artículo
33.

2°.- Las rentas que se encuentren exentas


expresamente en virtud de leyes especiales.

3°.- La renta efectiva de los bienes raíces no b) Elimínase el número 3°.


agrícolas obtenida por personas naturales.

4°.- Los intereses o rentas que provengan de:


a) Los bonos, pagarés y otros títulos de créditos
emitidos por cuenta o con garantía del Estado o por las
instituciones, empresas y organismos autónomos del
Estado.
b) Los bonos o letras hipotecarios emitidos por las
instituciones autorizadas para hacerlo.
c) Los bonos, debentures, letras, pagarés o
cualquier otro título de crédito emitidos por la Caja

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


339
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Central de Ahorros y Préstamos; Asociaciones de Ahorro
y Préstamos; empresas bancarias de cualquier
naturaleza; sociedades financieras; institutos de
financiamiento cooperativo y las cooperativas de ahorro
y crédito.
d) Los bonos o debentures emitidos por sociedades
anónimas.
e) Las cuotas de ahorro emitidas por cooperativas
y los aportes de capital en cooperativas.
f) Los depósitos en cuentas de ahorro para la
vivienda.
g) Los depósitos a plazo en moneda nacional o
extranjera y los depósitos de cualquiera naturaleza
efectuados en alguna de las instituciones mencionadas
en la letra c) de este número.
h) Los efectos del comercio emitidos por terceros
e intermediados por alguna de las instituciones
financieras fiscalizadas por la Superintendencia de
Bancos e Instituciones Financieras o por intermediarios
fiscalizados por la Superintendencia de Compañías de
Seguros, Sociedades Anónimas y Bolsas de Comercio.
Las exenciones contempladas en los Nos 2° y 4° de
este artículo, relativas a operaciones de crédito o
financieras, no regirán cuando las rentas provenientes
de dichas operaciones sean obtenidas por empresas que
desarrollen actividades clasificadas en los N°s 3, 4 y
5 del artículo 20 y declaren la renta efectiva.
ARTICULO 40°.- Estarán exentas del impuesto de la 20. Introdúcense las siguientes modificaciones
presente categoría las rentas percibidas por las al artículo 40:
personas que en seguida se enumeran:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


340
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a) Reemplázase, en el número 1°.-, la palabra
1°.- El Fisco, las instituciones fiscales y “Fisco,” por “Fisco y demás instituciones que comparten
semifiscales, las instituciones fiscales y semifiscales la personalidad jurídica del Fisco, así como”.
de administración autónoma, las instituciones y
organismos autónomos del Estado y las Municipalidades.

2°.- Las instituciones exentas por leyes


especiales.

3°.- Las instituciones de ahorro y previsión social


que determine el Presidente de la República. La
Asociación del Boy Scouts de Chile y las instituciones
de Socorros Mutuos afiliados a la Confederación
Mutualistas de Chile, y
b) Reemplázase el número 4°. – por el siguiente:
4°.- Las instituciones de beneficencia que “4°.- Las instituciones de beneficencia que
determine el Presidente de la República. Sólo podrán determine el Presidente de la República. Sólo podrán
impetrar este beneficio aquellas instituciones que no impetrar este beneficio aquellas instituciones que no
persigan fines de lucro y que de acuerdo a sus estatutos persigan fines de lucro y que tengan por objeto
tengan por objeto principal proporcionar ayuda material principal y efectivo proporcionar ayuda, aun cuando no
o de otra índole a personas de escasos recursos se otorgue de manera totalmente gratuita, de modo
económicos. directo a personas de escasos recursos económicos que
no alcanzan a satisfacer sus necesidades básicas. En
caso que, concedida la exención, el Servicio constate
y declare fundadamente el incumplimiento de los
requisitos señalados, podrá liquidar y girar los
impuestos que corresponda por el o los años en que se
verificó el incumplimiento.”.

5°.- Los comerciantes ambulantes, siempre que no

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


341
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
desarrollen otra actividad gravada en esta categoría.

6°.- Las empresas individuales no acogidas al c) Elimínase, en el número 6°.-, la frase “no
artículo 14º ter que obtengan rentas líquidas de esta acogidas al artículo 14 ter”.
categoría conforme a los números 1, 3, 4 y 5 del
artículo 20°, que no excedan en conjunto de una unidad
tributaria anual.

7°.- Eliminado.

Con todo, las exenciones a que se refieren los d) Agrégase, en el inciso segundo, a
números 1, 2 y 3 no regirán respecto de las empresas continuación del punto final (“.”), que pasa a ser
que pertenezcan a las instituciones mencionadas en punto seguido (“.”), la siguiente frase:
dichos números ni de las rentas clasificadas en los
números 3 y 4 del artículo 20°. “Para los efectos de este artículo, la empresa
pertenece a una institución cuando, compartiendo su
personalidad jurídica, permite a la institución
realizar actividades a través de un conjunto
constituido por el capital y el trabajo, encaminado a
la realización de actividades mercantiles, industriales
o de prestación de servicios con fines lucrativos.”.
Párrafo 5°
De la corrección monetaria de los activos y pasivos
ARTICULO 41°.- Los contribuyentes de esta categoría
que declaren sus rentas efectivas conforme a las normas
contenidas en el artículo 20, demostradas mediante un
balance general, deberán reajustar anualmente su
capital propio y los valores o partidas del activo y
del pasivo exigible, conforme a las siguien-tes normas:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


342
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
1º.- El capital propio inicial del ejercicio se 21. Incorpóranse las siguientes modificaciones
reajustará de acuerdo con el porcentaje de variación al número 1 del artículo 41:
experimentada por el índice de precios al consumidor a) Agréguese, a continuación de la palabra
en el período comprendido entre el último día del “propio”, la primera vez que aparece, la palabra
segundo mes anterior al de iniciación del ejercicio y “tributario”.
el último día del mes anterior al del balance. Para los b) Elimínase, después del primer punto seguido,
efectos de la presente disposición se entenderá por desde la expresión “Para los efectos” hasta el final
capital propio la diferencia entre el activo y el pasivo del párrafo que termina con “actividades o
exigible a la fecha de iniciación del ejercicio negociaciones de la empresa.”.
comercial, debiendo rebajarse previamente los valores
intangibles, nominales, tran-sitorios y de orden y
otros que determine la Dirección Nacional, que no
representen inver-siones efectivas. Formarán parte del
capital propio los valores del empresario que hayan
estado incorporados al giro de la empresa. En el caso
de contribuyentes que sean personas naturales deberán
excluirse de la contabilidad los bienes y deudas que
no originen rentas gravadas en esta categoría o que no
correspondan al giro, actividades o negociacio-nes de
la empresa.

Los aumentos del capital propio ocurridos en el


ejercicio se reajustarán de acuerdo con el porcentaje
de variación experimentada por el índice mencionado en
el período comprendido entre el último día del mes
anterior al del aumento y el último día del mes anterior
al del balance.
Las disminuciones de capital propio ocurridas en
el ejercicio se reajustarán de acuerdo con el
porcentaje de variación que haya experimentado el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


343
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
citado índice en el período comprendido entre el último
día del mes anterior al del retiro y el último día del
mes anterior al del balance. Los retiros personales del
empresario o socio, los dividendos repartidos por
sociedades anónimas y toda cantidad que se invierta en
bienes o derechos que la ley excluya del capital propio,
se considerarán en todo caso disminuciones de capital
y se reajustarán en la forma indicada anteriormente.
INCISO FINAL SUPRIMIDO

2°.- El valor neto inicial en el ejercicio


respectivo de los bienes físicos del activo
inmovilizado se reajustará en el mismo porcentaje
referido en el inciso primero del número 1°. Respecto
de los bienes adquiridos durante el ejercicio, su valor
neto inicial se reajustará de acuerdo con el porcentaje
de variación experimentada por el índice mencionado en
el número 1°, en el período comprendido entre el último
día del mes anterior al de adquisición y el último día
del mes anterior al del balance.
Los bienes adquiridos con créditos en moneda
extranjera o con créditos reajustables también se
reajustarán en la forma señalada, pero las diferencias
de cambio o el monto de los reajustes, pagados o
adeudados, no se considerarán como mayor valor de
adquisición de dichos bienes, sino que se cargarán a
los resultados del balance y disminuirán la renta
líquida cuando así proceda de acuerdo con las normas
de los artículos 31° y 33°.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


344
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
3°.- El valor de adquisición o de costo directo de
los bienes físicos del activo realizable, existentes a
la fecha del balance, se ajustará a su costo de
reposición a dicha fecha. Para estos fines se entenderá
por costos de reposición de un artículo o bien, el que
resulte de aplicar las siguientes normas:
a) Respecto de aquellos bienes en que exista
factura, contrato o convención para los de su mismo
género, calidad y características, durante el segundo
semestre del ejercicio comercial respectivo, su costo
de reposición será el precio que figure en ellos, el
cual no podrá ser inferior al precio más alto del citado
ejercicio.
b) Respecto de aquellos bienes en que sólo exista
factura, contrato o convención para los de su mismo
género, calidad o características durante el primer
semestre del ejercicio comercial respectivo, su costo
de reposición será el precio más alto que figure en los
citados documentos, reajustado según el porcentaje de
variación experimentada por el índice de precios al
consumidor entre el último día del segundo mes anterior
al segundo semestre y el último día del mes anterior
al del cierre del ejercicio correspondiente.
c) Respecto de los bienes cuyas existencias se
mantienen desde el ejercicio comercial anterior, y de
los cuales no exista factura, contrato o convención
durante el ejercicio comercial correspondiente, su
costo de reposición se determinará reajustando su valor
de libros de acuerdo con la variación experimentada por
el índice de precios al consumidor entre el último día

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


345
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del segundo mes anterior al de iniciación del ejercicio
comercial y el último día del mes anterior al de cierre
de dicho ejercicio.
d) El costo de reposición de aquellos bienes
adquiridos en el extranjero respecto de los cuales
exista internación de los de su mismo género, calidad
y características durante el segundo semestre del
ejercicio comercial respectivo, será equivalente al
valor de la última importación.
Respecto de aquellos bienes adquiridos en el
extranjero en que la última internación de los de su
mismo género, calidad y característica se haya
realizado durante el primer semestre, su costo de
reposición será equivalente al valor de la última
importación, reajustado éste según el porcentaje de
variación experimentada por el tipo de cambio de la
respectiva moneda extranjera ocurrida durante el
segundo semestre.
Tratándose de aquellos bienes adquiridos en el
extranjero y de los cuales no exista importación para
los de su mismo género, calidad o característica
durante el ejercicio comercial correspondiente, su
costo de reposición será equivalente al valor de libros
reajustado según el porcentaje de variación
experimentada por el tipo de cambio de la moneda
respectiva durante el ejercicio.
Por el valor de importación se entenderá el valor
C.I.F. según tipo de cambio vigente a la fecha de la
factura del proveedor extranjero, más los derechos de
internación y gastos de desaduanamiento.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


346
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
La internación del bien se entenderá realizada en
la oportunidad en que se produzca su nacionalización.
Con anterioridad los bienes se encontrarán en tránsito,
debiendo valorizarse cada desembolso en base al
porcentaje de variación experimentada por la respectiva
moneda extranjera entre la fecha de su erogación y la
del balance.
Para los efectos de esta letra, se considerará la
moneda extranjera según su valor de cotización, tipo
comprador, en el mercado bancario.
e) Respecto de los productos terminados o en
proceso, su costo de reposición se determinará
considerando la materia prima de acuerdo con las normas
de este número y la mano de obra por el valor que tenga
en el último mes de producción, excluyéndose las
remuneraciones que no correspondan a dicho mes.
En los casos no previstos en este número, la
Dirección Nacional determinará la forma de establecer
el costo de reposición.
Con todo, el contribuyente que esté en condiciones
de probar fehacientemente que el costo de reposición
de sus existencias a la fecha del balance es inferior
del que resulta de aplicar las normas anteriores, podrá
asignarles el valor de reposición que se desprende de
los documentos y antecedentes probatorios que invoque.

4°.- El valor de los créditos o derechos en moneda


extranjera o reajustables, existentes a la fecha del
balance, se ajustará de acuerdo con el valor de
cotización de la respectiva moneda o con el reajuste

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


347
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pactado, en su caso. El monto de los pagos provisionales
mensuales pendientes de imputación a la fecha del
balance se reajustará de acuerdo a lo previsto en el
artículo 95°.

5°.- El valor de las existencias de monedas


extranjeras y de monedas de oro se ajustará a su valor
de cotización, tipo comprador, a la fecha del balance,
de acuerdo al cambio que corresponda al mercado o área
en el que legalmente deban liquidarse.

6°.- El valor de los derechos de llave,


pertenencias y concesiones mineras, derechos de
fabricación, derechos de marca y patentes de invención,
pagados efectivamente, se reajustará aplicando las
normas del número 2°. El valor del derecho de usufructo
se reajustará aplicando las mismas normas a que se
refiere este número.

7°.- El monto de los gastos de organización y de


puesta en marcha registrado en el activo para su
castigo, en ejercicios posteriores, se reajustará de
acuerdo con las normas del número 2°. De igual modo se
procederá con los gastos y costos pendientes a la fecha
del balance que deban ser diferidos a ejercicios
posteriores.

8°.- El valor de adquisición de las acciones de


sociedades anónimas o de sociedades en comandita por
acciones se reajustará de acuerdo con la variación del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


348
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
índice de precios al consumidor, en la misma forma que
los bienes físicos del activo inmovilizado. Para estos
efectos se aplicarán las normas sobre determinación del
valor de adquisición establecidas en el artículo 17,
número 8.

9°.- Los derechos en sociedades de personas se


reajustarán en la misma forma indicada en el número
anterior.
Cuando los contribuyentes señalados en el inciso
primero de este artículo enajenen los derechos a que
se refiere este número o las acciones señaladas en el
número anterior, podrán deducir como costo para los
fines de esta ley el valor de adquisición reajustado
conforme a lo dispuesto en el número 8 precedente, al
término del ejercicio anterior a la fecha de
enajenación, considerando además los aumentos y
disminuciones de capital que se efectúen durante el
ejercicio respectivo, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 17, número 8, sin considerar reajuste alguno
sobre dichas cantidades.

10°.- Las deudas u obligaciones en moneda


extranjera o reajustables, existentes a la fecha del
balance, se reajustarán de acuerdo a la cotización de
la respectiva moneda a la misma fecha o con el reajuste
pactado, en su caso.

11°.- En aquellos casos en que este artículo no


establezca normas de reajustabilidad para determinados

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


349
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
bienes, derechos, deudas u obligaciones, la Dirección
Nacional determinará a su juicio exclusivo la forma en
que debe efectuarse su reajustabilidad.

12°.- Al término de cada ejercicio, los


contribuyentes sometidos a las disposiciones del
presente artículo, deberán registrar en sus libros de
contabilidad los ajustes exigidos por este precepto,
de acuerdo a las siguientes normas:
a) Los ajustes del capital propio inicial y de sus
aumentos, efectuados de conformidad a lo dispuesto en
los incisos primero y segundo del N° 1° se cargarán a
una cuenta de resultados denominada “Corrección
Monetaria” y se abonarán al pasivo no exigible en una
cuenta denominada “Revalorización del Capital Propio”;
b) Los ajustes a que se refiere el inciso tercero
del N° 1° se cargarán a la cuenta “Revalorización del
Capital Propio” y se abonarán a la cuenta “Corrección
Monetaria”;
c) Los ajustes señalados en los números 2° al 9°,
se cargarán a la cuenta de Activo que corresponda y se
abonarán a la cuenta “Corrección Monetaria”, a menos
que por aplicación del artículo 29° ya se encuentren
formando parte de ésta.
INCISO SEGUNDO DEROGADO
d) Los ajustes a que se refiere el N° 10°, se
cargarán a la cuenta “Corrección Monetaria” y se
abonarán a la cuenta del Pasivo Exigible respectiva,
siempre que así proceda de acuerdo con las normas de
los artículos 31° y 33°.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


350
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
INCISO SEGUNDO DEROGADO

13°.- El mayor valor que resulte de la


revalorización del capital propio y de sus variaciones
no estará afecto a impuesto y será considerado “capital
propio” a contar del primer día del ejercicio
siguiente, pudiendo traspasarse su valor al capital y/o
reservas de la empresa. El menor valor que
eventualmente pudiese resultar de la revalorización del
capital propio y sus variaciones, será considerado una
disminución del capital y/o reservas a contar de la
misma fecha indicada anteriormente. No obstante, el
reajuste que corresponda a las utilidades estará afecto
al Impuesto Global Complementario o Adicional, cuando
sea retirado o distribuido.
INCISO SEGUNDO DEROGADO
INCISO TERCERO DEROGADO
Los contribuyentes que enajenen ocasionalmente
bienes y cuya enajenación sea susceptible de generar
rentas afectas al impuesto de esta categoría y que no
estén obligados a declarar sus rentas mediante un
balance general, deberán para los efectos de determinar
la renta proveniente de la enajenación, deducir del
precio de venta el valor inicial actualizado de dichos
bienes, según la variación experimentada por el índice
de precios al consumidor en el período comprendido
entre el último día del mes que antecede al de la
adquisición del bien y el último día del mes anterior
al de la enajenación, debiendo deducirse las
depreciaciones correspondientes al período respectivo.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


351
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
INCISOS ELIMINADOS
PARRAFO 6°
De las normas relativas a la tributación
internacional
22. Reemplázase el artículo 41 A.- por el
siguiente:

Artículo 41 A.- Los contribuyentes domiciliados o “Artículo 41 A.- Los contribuyentes o entidades
residentes en Chile que obtengan rentas que hayan sido domiciliados, residentes, constituidos o establecidos
gravadas en el extranjero, en la aplicación de los en Chile, que obtengan rentas que hayan soportado
impuestos de esta ley se regirán, respecto de dichas impuestos en el extranjero, se regirán por las normas
rentas, además, por las normas de este artículo, en los de este artículo para efectos de utilizar como crédito
casos que se indican a continuación: los impuestos pagados sobre dichas rentas.
1.- Rentas cuyos impuestos soportados en el
A.- Dividendos y retiros de utilidades. extranjero pueden ser utilizados como crédito.
Darán derecho a crédito los impuestos soportados
Los contribuyentes que perciban dividendos o en el extranjero respecto de las siguientes rentas:
efectúen retiros de utilidades de sociedades a) Dividendos y retiros de utilidades;
constituidas en el extranjero deberán considerar las b) Rentas por el uso de intangibles, tales como
siguientes normas para los efectos de aplicar a dichas marcas, patentes y fórmulas;
rentas los impuestos de esta ley: c) Rentas por la prestación de servicios
profesionales o técnicos, o servicios calificados de
1.- Crédito total disponible. exportación;
d) Rentas clasificadas en los números 1 y 2 del
Dará derecho a crédito el impuesto a la renta que artículo 42;
hayan debido pagar o que se les haya retenido en el e) Rentas de establecimientos permanentes
extranjero por los dividendos percibidos o los retiros situados en el extranjero;
de utilidades efectuados de las sociedades, en su f) Rentas pasivas que resulten de la aplicación
equivalente en pesos y reajustado de la forma indicada de lo dispuesto en el artículo 41 G, cuando corresponda
en el número 1 de la letra D siguiente, según a las rentas a que se refieren las letras a), b) y g)

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


352
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
corresponda. de este numeral; y
g) Rentas provenientes de países con los cuales
Podrá deducirse como crédito el impuesto pagado Chile haya suscrito un convenio para evitar la doble
por la renta de la sociedad en el exterior. Este tributación, que esté vigente y en el que se haya
impuesto se considerará proporcionalmente en relación comprometido el otorgamiento de un crédito por el o los
a los dividendos o retiros de utilidades percibidas en impuestos a la renta pagados en el otro país
Chile, para lo cual se reconstituirá la base bruta de contratante.
la renta que proporcionalmente corresponda a tales 2.- Impuestos soportados en el extranjero que
dividendos o utilidades a nivel de la empresa desde la pueden ser utilizados como crédito.
que se pagan, agregando el impuesto de retención y el Darán derecho a crédito los siguientes impuestos
impuesto a la renta de la empresa respectiva. soportados en el extranjero:
a) Crédito directo por impuesto de retención.
También dará derecho a crédito el impuesto a la Dará derecho a crédito el impuesto a la renta
renta pagado por una o más sociedades en la parte de retenido en el extranjero sobre las rentas señaladas
las utilidades que repartan a la empresa que remesa en el número 1 de este artículo.
dichas utilidades a Chile, siempre que todas estén b) Crédito indirecto por impuesto corporativo.
domiciliadas en el mismo país y la referida empresa Dará derecho a crédito el impuesto a la renta
posea directa o indirectamente el 10% o más del capital pagado por la sociedad o entidad en el extranjero, en
de las sociedades subsidiarias señaladas. También se la parte que proporcionalmente corresponda a las
aplicará dicho crédito, cuando las sociedades utilidades que se remesan a Chile, o que deban
subsidiarias referidas estén domiciliadas en un tercer computarse de acuerdo a lo establecido en el artículo
país con el cual se encuentre vigente un convenio para 41 G.
evitar la doble tributación internacional u otro que Tratándose de establecimientos permanentes
permita el intercambio de información para fines situados en el extranjero, o entidades controladas sin
tributarios, en el cual se hayan aplicado los impuestos domicilio ni residencia en Chile conforme con el
acreditables en Chile. artículo 41 G, también darán derecho a crédito los
impuestos a la renta que se adeuden hasta el ejercicio
2.- El crédito para cada renta será la cantidad siguiente sobre las rentas de dichos establecimientos
menor entre: permanentes o entidades controladas que se deban
incluir en la renta líquida imponible del contribuyente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


353
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a) El o los impuestos pagados al Estado extranjero con domicilio, residencia, constituido o establecido
sobre la respectiva renta según lo establecido en el en Chile. Para estos efectos, se considerarán sólo los
número anterior, y impuestos pagados hasta el 31 de diciembre del
ejercicio de presentación de la declaración anual de
b) El 32% de una cantidad tal que, al restarle impuestos a la renta, conforme a lo dispuesto en el
dicho 32%, la cantidad resultante sea el monto neto de artículo 69. En caso que los impuestos sean pagados
la renta percibida respecto de la cual se calcula el luego de la fecha de presentación de la declaración
crédito. anual de impuestos a la renta, conforme a lo dispuesto
en el artículo 69, el crédito podrá utilizarse en el
La suma de todos los créditos determinados según ejercicio siguiente.
estas reglas constituirá el crédito total disponible c) Crédito indirecto respecto de entidades
del contribuyente para el ejercicio respectivo, el que subsidiarias.
se deducirá del impuesto de primera categoría y de los También dará derecho a crédito el impuesto a la
impuestos finales, global complementario o adicional, renta pagado o retenido por una o más sociedades o
en la forma que se indica en los números que siguen. entidades en la parte que proporcionalmente corresponda
a las utilidades que repartan a la sociedad o entidad
Cuando tales rentas sean percibidas o deban que remesa dichas utilidades a Chile, o que se devenguen
computarse por contribuyentes no obligados a determinar de acuerdo a lo establecido en el artículo 41 G, siempre
su renta efectiva según contabilidad completa, deberán que todas se encuentren domiciliadas o residentes, o
registrarlas en el país conforme a lo dispuesto en el estén constituidas o establecidas en el mismo país y
presente artículo y en el 41 G. En estos casos, el la referida sociedad o entidad que remesa las
crédito total disponible se deducirá del impuesto de utilidades a Chile o cuyas rentas se devengan conforme
primera categoría, y el saldo contra el impuesto global con el artículo 41 G, sea dueña directa o indirecta del
complementario, en la forma que se indica en los números 10% o más del capital de las sociedades o entidades
siguientes. subsidiarias señaladas.
Asimismo, dará derecho a crédito el impuesto
3.- Crédito contra el impuesto de primera pagado o retenido por una sociedad o entidad
categoría. domiciliada o residente, constituida o establecida en
un tercer país con el cual Chile haya suscrito un
En el caso del impuesto de primera categoría, el convenio para evitar la doble tributación internacional

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


354
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
crédito respectivo se calculará y aplicará según las u otro que permita el intercambio de información para
siguientes normas: fines tributarios, que se encuentre vigente, en el cual
se hayan aplicado los impuestos acreditables en Chile.
a) Se agregará a la base del impuesto de primera En este caso, la sociedad o entidad que remesa las
categoría el crédito total disponible determinado según utilidades a Chile o cuya renta se devenga conforme con
las normas del número anterior. el artículo 41 G, deberá ser dueña directa o indirecta
del 10% o más del capital de las sociedades o entidades
b) El crédito deducible del impuesto de primera subsidiarias señaladas.
categoría será equivalente a la cantidad que resulte d) Crédito por impuesto adicional.
de aplicar la tasa de dicho impuesto sobre la suma del Dará derecho a crédito el impuesto adicional de
crédito total disponible más las rentas extranjeras esta ley, cuando las rentas que deban reconocerse en
respectivas. Para los efectos de este cálculo, se Chile correspondan en su origen a rentas de fuente
deducirán los gastos señalados en la letra D), número chilena obtenidas por contribuyentes o entidades sin
6, de este artículo. domicilio ni residencia en el país.
3.- Determinación del monto de crédito por
Cuando en el ejercicio respectivo se determine impuestos soportados en el extranjero.
un excedente del crédito deducible del impuesto de Al término de cada ejercicio los contribuyentes
primera categoría, ya sea por la existencia de una determinarán una Renta Imponible y una Renta Neta para
pérdida para fines tributarios o por otra causa, dicho efectos del uso del crédito conforme con este artículo.
excedente se imputará en los ejercicios siguientes,
hasta su total extinción. Para los efectos de su La Renta Imponible estará conformada por la Renta
imputación, dicho crédito se reajustará en el mismo Neta más la totalidad de impuestos que pueden ser
porcentaje de variación que haya experimentado el utilizados como créditos, con sus respectivos topes.
índice de precios al consumidor entre el último día del La Renta Neta consistirá en el resultado
mes anterior al del cierre del ejercicio en que se haya consolidado de utilidad líquida percibida o pérdida en
determinado y el último día del mes anterior al cierre relación a rentas respecto de las cuales se soportaron
del ejercicio de su imputación. los impuestos en el extranjero, que constituya la renta
del contribuyente afecta a impuesto en Chile, deducidos
Los contribuyentes deberán en todo caso, mantener los gastos para producirla, en la proporción que
un control separado de aquella parte del crédito por corresponda. Para la determinación de la Renta Neta,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


355
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
impuesto de primera categoría anotado en el saldo se aplicarán, en lo que corresponda, las normas de esta
acumulado de crédito a que se refiere la letra d), del ley sobre determinación de la base imponible de primera
número 2., de la letra B), del artículo 14, que haya categoría, con excepción de la deducción de la pérdida
sido pagado con este crédito del exterior, a los que de ejercicios anteriores y de la aplicación de las
se les aplicará lo dispuesto en el número 7.-, de la reglas de corrección monetaria y de depreciación.
letra D.- de este artículo. El crédito que establecen El crédito total disponible corresponderá a los
los artículos 56 número 3) y 63, que haya sido pagado impuestos soportados en el extranjero, el cual no podrá
con este crédito del exterior, se deducirá de los exceder de la cantidad menor entre el tope individual
impuestos global complementario o adicional y el tope global que se describen a continuación:
determinado, según corresponda, con posterioridad a a) Tope individual.
cualquier otro crédito o deducción autorizada por la Corresponderá a la cantidad menor entre el
ley. Si hubiera un remanente de dicho crédito, éste no impuesto efectivamente soportado en el extranjero y un
dará derecho a devolución o imputación a otros 35% sobre la renta bruta de cada tipo de renta gravada
impuestos ni podrá recuperarse en los años posteriores. en el extranjero, considerada en forma separada. Cuando
no pueda acreditarse la renta bruta, el crédito no
c) Este crédito se aplicará a continuación de podrá exceder del 35% de una cantidad tal, que al
aquellos créditos o deducciones que no dan derecho a restarle dicho 35%, el resultado sea equivalente a la
reembolso y antes de aquellos que lo permiten. renta líquida percibida.
b) Tope global.
4.- Crédito contra los impuestos finales. La Corresponderá al 35% de la cantidad que resulte
cantidad que resulte después de restar al crédito total de sumar a la Renta Neta de cada ejercicio, la cantidad
disponible, el crédito de primera categoría determinado menor entre los impuestos soportados en el extranjero
conforme a lo establecido en el número precedente, y el tope individual precedentemente indicado.
constituirá el saldo de crédito contra los impuestos Los contribuyentes que deban considerar como
finales, que podrá imputarse en contra de los impuestos devengadas o percibidas las rentas pasivas a que se
global complementario o adicional, según corresponda, refiere el artículo 41 G, calcularán la Renta Neta y
en la forma que establecen los artículos 56 número 3) los topes individual y global para la aplicación del
y 63, considerando las siguientes normas: crédito, en el ejercicio en que se devenguen las rentas
pasivas y, posteriormente, realizarán nuevamente la
a) En el caso de que las rentas de fuente referida determinación en el ejercicio en que se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


356
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
extranjera que dan derecho al crédito que trata este perciban los dividendos o retiros de utilidades que
artículo hayan sido obtenidas por contribuyentes correspondan a dichas rentas pasivas devengadas en
obligados a determinar su renta líquida imponible según ejercicios anteriores, considerando los valores
contabilidad completa, se aplicarán las siguientes reajustados. Para la determinación del crédito y del
reglas: tope individual y global en el ejercicio en que se
i) Tratándose de empresas sujetas a lo dispuesto percibe el retiro o dividendo, se deberá computar el
en la letra B), del artículo 14, el crédito contra los impuesto soportado respecto de dichas rentas en el
impuestos finales se anotará separadamente en el saldo ejercicio en que se consideraron devengadas y el
acumulado de créditos a que se refiere la letra d), del impuesto retenido sobre los dividendos o retiros
número 2., de la letra B) del artículo 14. percibidos. Del crédito así calculado, deberá
El crédito registrado separadamente en el saldo descontarse aquel que se rebajó del impuesto respectivo
acumulado de créditos, se ajustará en conformidad con en el ejercicio en que se devengaron las rentas pasivas
la variación del índice de precios al consumidor entre del artículo 41 G, reajustado. La determinación del
el último día del mes anterior al cierre del ejercicio crédito en el ejercicio en que se percibe el retiro o
en que se haya generado y el último día del mes anterior dividendo no afectará en caso alguno el crédito
al cierre de cada ejercicio, o hasta el último día del utilizado en el ejercicio en que se devengó la renta
mes anterior al del retiro, remesa o distribución, pasiva.
según corresponda. 4.- Imputación del crédito por impuestos
El crédito contra impuestos finales registrado en soportados en el extranjero, correspondiente a rentas
la forma antedicha se considerará distribuido a los clasificadas en el artículo 20.
accionistas, socios o empresarios individuales, El crédito anual por impuestos soportados en el
conjuntamente con las distribuciones o retiros de extranjero, determinado en conformidad a lo dispuesto
utilidades afectas a los impuestos global en el número anterior, constituirá el crédito total
complementario o adicional, o asignado a las partidas disponible del contribuyente para el ejercicio
señaladas en el inciso segundo del artículo 21, según respectivo, el que se deducirá del impuesto de primera
corresponda. Para este efecto, la distribución del categoría y de los impuestos finales, en la forma que
crédito se efectuará aplicando una tasa de crédito de se indica a continuación:
8% sobre una cantidad tal que, al deducir dicho crédito A) Aplicación del crédito en relación con empresas
de esa cantidad, el resultado arroje un monto definidas en el artículo 14.
equivalente al retiro, remesa, distribución o partidas a) Crédito imputable contra el impuesto de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


357
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
señaladas, previamente incrementados en el monto del primera categoría.
crédito que establecen los artículos 56 número 3) y 63. i) Se agregará a la base imponible del impuesto
En todo caso, el crédito no podrá ser superior al saldo de primera categoría, el crédito total disponible
de crédito contra impuestos finales que se mantenga referido en el inciso primero, de este número 4.
registrado. ii) El crédito que se imputará contra el impuesto
En estos casos, cuando las rentas retiradas, de primera categoría será equivalente a la cantidad que
remesadas o distribuidas tengan derecho al crédito por resulte de aplicar la tasa de dicho impuesto sobre la
impuesto de primera categoría establecido en los Renta Imponible determinada de acuerdo a este artículo.
artículos 56 número 3 y 63, o cuando deba rebajarse el iii) El crédito determinado en la forma indicada
crédito correspondiente a las partidas del inciso 2º, precedente, se imputará a continuación de aquellos
del artículo 21, éste se calculará en la forma señalada créditos o deducciones que no dan derecho a reembolso
en dichos artículos y en el número 3, de la letra B), y antes de aquellos que lo permiten.
del artículo 14, sobre el monto de los retiros, remesas, iv) Cuando en el ejercicio respectivo se
distribuciones o partidas señaladas, más el crédito determine un excedente del crédito imputable contra el
contra los impuestos finales de que trata este numeral. impuesto de primera categoría, ya sea por la existencia
ii) Tratándose de empresas sujetas a lo dispuesto de una pérdida para fines tributarios o por otra causa,
en la letra A), del artículo 14, el crédito contra dicho excedente se imputará en los ejercicios
impuestos finales se asignará en el mismo ejercicio en siguientes, hasta su total extinción. Para efectos de
que se determine, de manera proporcional junto a la su imputación, dicho crédito se reajustará según la
renta que deba atribuirse, para imputarse contra los variación del índice de precios al consumidor entre el
impuestos global complementario o adicional, en la último día del mes anterior al del cierre del ejercicio
forma que disponen los artículos 56 número 3) y 63. en que se haya determinado y el último día del mes
iii) Si en el año en que se genera el crédito anterior al cierre del ejercicio de su imputación.
contra impuestos finales el contribuyente presenta v) El impuesto de primera categoría que haya
pérdidas, dicho crédito se extinguirá total o sido pagado con crédito por impuestos soportados en el
proporcionalmente según corresponda. Si las pérdidas extranjero y que constituya, al momento del retiro o
absorben retiros o dividendos provenientes de otras distribución, crédito conforme con lo que establecen
empresas constituidas en el país que tengan derecho al los artículos 56 número 3) y 63, deberá registrarse en
crédito contra impuestos finales, éste también se el saldo acumulado de crédito del registro SAC
extinguirá total o proporcionalmente según corresponda, establecido en el artículo 14, letra A, número 2, letra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


358
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sin derecho a devolución. d, y podrá deducirse de los impuestos finales, de
iv) Si los retiros o dividendos con derecho al acuerdo con lo indicado en la letra b) siguiente.
crédito contra impuestos finales son percibidos por vi) No podrá en caso alguno ser objeto de
otros contribuyentes sujetos a las disposiciones de la devolución el impuesto de primera categoría en aquella
letra A) del artículo 14, se aplicará los dispuesto en parte en que se haya deducido de dicho tributo el
los numerales ii) o iii) anteriores según corresponda. crédito por impuestos soportados en el extranjero.
Si tales rentas son percibidas por contribuyentes Tampoco otorgará tal derecho, cualquier otro crédito
sujetos a las normas de la letra B), del artículo 14, al que se impute el crédito por impuestos de primera
se aplicará lo dispuesto en el numeral iii) precedente, categoría que haya sido pagado de la forma indicada.
o bien, conforme a lo indicado en el numeral i) b) Crédito imputable contra los impuestos
anterior, el crédito contra impuestos finales se finales.
anotará separadamente en el saldo acumulado de créditos La cantidad que resulte después de restar al
a que se refiere la letra d), del número 2. de la crédito total disponible, aquella parte imputable al
referida letra B), según corresponda. impuesto de primera categoría conforme a lo establecido
b) Cuando las rentas que dan derecho a este crédito en la letra a) precedente, constituirá el saldo de
sean distribuidas, retiradas o deban considerarse crédito imputable contra los impuestos finales.
devengadas por contribuyentes de los impuestos global El saldo de crédito aludido en el párrafo
complementario o adicional, el crédito contra impuestos anterior, deberá registrarse en el registro SAC
finales se agregará a la base de dichos tributos, establecido en el artículo 14, letra A, número 2, letra
debidamente reajustado. Tratándose del impuesto d, y podrá deducirse de los impuestos finales, sin
adicional, también se aplicará el reajuste que proceda derecho a devolución o imputación a otros impuestos, o
por la variación del índice de precios al consumidor a recuperarse en los años posteriores, en caso de
ocurrida entre el último día del mes anterior al de la existir un remanente.
retención y el último día del mes anterior al del cierre B) Personas naturales domiciliadas o residentes
del ejercicio al que corresponda la declaración anual en Chile.
respectiva, y Las rentas que soportaron impuestos en el
c) Cuando las rentas que dan derecho a este crédito extranjero percibidas, o devengadas conforme con el
sean atribuidas a contribuyentes de los impuestos artículo 41 G, por personas naturales domiciliadas o
global complementario o adicional, el crédito contra residentes en Chile, siempre que no formen parte de los
impuestos finales se considerará formando parte de la activos asignados su empresa individual, se encontrarán

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


359
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
renta atribuida, y por tanto, no se agregará suma alguna exentas del impuesto de primera categoría, debiendo
a la base de dichos tributos. afectarse la Renta Imponible determinada de acuerdo a
En los casos señalados en las letras b) y c) éste artículo, con el impuesto global complementario
anteriores, el crédito contra impuestos finales establecido en el artículo 52.
referido se deducirá de los impuestos global El crédito total disponible a que se refiere el
complementario o adicional determinado, según inciso primero del presente número 4, se imputará
corresponda, con posterioridad a cualquier otro crédito contra el impuesto global complementario determinado
o deducción autorizada por la ley. Si hubiera un en el ejercicio. El remanente de crédito que se
remanente de crédito, éste no dará derecho a devolución determine, no dará derecho a devolución o imputación a
o imputación a otros impuestos ni podrá recuperarse en otros impuestos ni podrá recuperarse en los años
los años posteriores. posteriores.
5.- Imputación del crédito por impuestos
B.- Rentas de establecimientos permanentes y soportados en el extranjero, correspondiente a rentas
aquellas que resulten de la aplicación de lo dispuesto clasificadas en los números 1 y 2 del artículo 42.
en el artículo 41 G. a) Imputación contra el impuesto global
complementario.
Los contribuyentes que tengan agencias u otros Los contribuyentes domiciliados o residentes en
establecimientos permanentes en el exterior deberán Chile que perciban rentas que soportaron impuestos en
considerar las siguientes normas para los efectos de el extranjero clasificadas en el número 2 del artículo
aplicar el impuesto de primera categoría sobre el 42, podrán imputar como crédito contra el impuesto
resultado de la operación de dichos establecimientos: establecido en el artículo 52, los impuestos soportados
en el extranjero respecto de dichas rentas.
1.- Estos contribuyentes agregarán a la renta El crédito anual por los impuestos soportados en
líquida imponible del impuesto de primera categoría una el extranjero deberá ser imputado en contra del
cantidad equivalente a los impuestos que se adeuden impuesto global complementario que se calcule sobre la
hasta el ejercicio siguiente, o hayan pagado, en el Renta Imponible determinada de conformidad con lo
exterior, por las rentas de la agencia o establecido en el número 3 de este artículo.
establecimiento permanente que deban incluir en dicha El remanente de crédito que se determine, no dará
renta líquida imponible, excluyendo los impuestos de derecho a devolución o imputación a otros impuestos,
retención que se apliquen sobre las utilidades que se ni podrá recuperarse en los años posteriores.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


360
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
distribuyan. Para este efecto se considerarán sólo los b) Imputación contra el impuesto único de
impuestos adeudados hasta el ejercicio siguiente, o segunda categoría.
pagados, por el ejercicio comercial extranjero que Los contribuyentes domiciliados o residente en
termine dentro del ejercicio comercial chileno Chile que perciban rentas que soportaron impuestos en
respectivo o coincida con éste. el extranjero clasificadas en el número 1 del artículo
42, podrán imputar como crédito contra el impuesto
Los impuestos referidos se convertirán a moneda establecido en el número 1 del artículo 42, los
nacional conforme a lo establecido en el número 1 de impuestos soportados en el extranjero por dichas
la letra D, siguiente, según el tipo de cambio vigente rentas.
al término del ejercicio. Para efectos de determinar el crédito, se aplicará
lo establecido en el número 3 precedente, considerando
La cantidad que se agregue por aplicación de este que la Renta Imponible determinada conforme con este
número no podrá ser superior al crédito que se establece artículo estará conformada por las rentas líquidas
en el número siguiente. percibidas clasificadas en el número 1 del artículo 42,
más la totalidad de los impuestos que pueden ser
Cuando las rentas que deban reconocerse en Chile utilizados como créditos, aplicando sólo el tope
se hayan afectado con el impuesto adicional de esta ley individual.
por corresponder en su origen a rentas de fuente chilena Para la imputación del crédito, los contribuyentes
obtenidas por el establecimiento permanente, el citado deberán efectuar una reliquidación anual del impuesto
impuesto adicional podrá deducirse como crédito del único de segunda categoría en conformidad a lo
impuesto que corresponda aplicar sobre tales rentas, dispuesto en el artículo 47. El crédito anual que
conforme a este artículo. corresponda por los impuestos soportados en el
extranjero que se calcula sobre la Renta Imponible
2.- Los contribuyentes a que se refiere esta letra determinada conforme al párrafo anterior, deberá ser
tendrán derecho a un crédito igual al que resulte de imputado en contra del impuesto único de segunda
aplicar la tasa del impuesto de primera categoría sobre categoría reliquidado que corresponda a las rentas que
una cantidad tal que, al deducir dicho crédito de esa soportaron los impuestos en el extranjero.
cantidad, el resultado arroje un monto equivalente a El exceso que resulte de la comparación del
la renta líquida imponible de la agencia o impuesto único de segunda categoría pagado o retenido
establecimiento permanente. En todo caso, el crédito en Chile y el de la reliquidación de dicho impuesto,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


361
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
no podrá ser superior al impuesto adeudado hasta el rebajado el crédito, se imputará a otros impuestos
ejercicio siguiente, o pagado, en el extranjero, anuales o se devolverá al contribuyente por el Servicio
considerado en el número anterior. de Tesorerías de acuerdo con las normas del artículo
97.
3.- El crédito determinado de acuerdo con las Lo anterior, salvo que los contribuyentes del
normas precedentes se deducirá del impuesto de primera artículo 42 número 1 obtuvieran, en el mismo ejercicio,
categoría que el contribuyente deba pagar por el otras rentas gravadas con el impuesto global
ejercicio correspondiente. complementario, en cuyo caso la Renta Imponible
determinada conforme con este artículo se gravará de
Este crédito se aplicará a continuación de acuerdo a la letra a) precedente.
aquellos créditos o deducciones que no dan derecho a Si se determina un remanente de crédito, este no
reembolso y antes de aquellos que lo permiten. dará derecho a devolución o imputación contra otros
impuestos, ni podrá recuperarse en los años
4.- El excedente del crédito definido en los posteriores.
números anteriores, sea que se determine por la 6.- Registro de Inversiones en el Extranjero y
existencia de una pérdida para fines tributarios o por deberes de información.
otra causa, se imputará en los ejercicios siguientes Los contribuyentes que realicen inversiones de las
hasta su total extinción. Para los efectos de su que produzcan rentas respecto de las cuales se tendría
imputación, dicho crédito se reajustará en el mismo derecho a crédito conforme con este artículo, deberán
porcentaje de variación que haya experimentado el inscribirse en el Registro de Inversiones en el
índice de precios al consumidor entre el mes anterior Extranjero que llevará el Servicio de Impuestos
al del cierre del ejercicio en que se haya determinado Internos. La inscripción deberá realizarse en el año
y el mes anterior al cierre del ejercicio de su en que se efectúe la inversión respectiva.
imputación. Alternativamente, en vez de inscribirse en el registro,
los contribuyentes podrán presentar una declaración
Los contribuyentes deberán en todo caso, mantener jurada en la forma y plazo que señale el Servicio
un control separado de aquella parte del crédito por mediante resolución. El Servicio emitirá una resolución
impuesto de primera categoría anotado en el saldo donde determinará las formalidades del registro y la
acumulado de crédito a que se refiere la letra d), del forma de realizar la inscripción. Asimismo, los
número 2., de la letra B), del artículo 14, que haya contribuyentes deberán informar las inversiones, rentas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


362
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sido cubierto con el crédito del exterior, a los que e impuestos y demás antecedentes necesarios para
se les aplicará lo dispuesto en el número 7.- de la identificar dichos conceptos en la forma y plazo que
letra D.- de este artículo. El crédito que establecen establezca el Servicio de Impuestos Internos mediante
los artículos 56 número 3) y 63, que haya sido cubierto resolución.
con este crédito del exterior, se deducirá de los El retardo u omisión en la inscripción o
impuestos global complementario o adicional presentación de las declaraciones establecidas en esta
determinados, según corresponda, con posterioridad a letra, o la presentación de dicha declaración
cualquier otro crédito o deducción autorizada por la incompleta o con antecedentes erróneos, será sancionada
ley. Si hubiera un remanente de crédito, éste no dará con una multa de diez unidades tributarias mensuales,
derecho a devolución o imputación a otros impuestos ni incrementada con una unidad tributaria mensual
podrá recuperarse en los años posteriores. adicional por cada mes de retraso, con tope de cien
unidades tributarias mensuales. La referida multa se
Los contribuyentes que deban considerar como aplicará conforme al procedimiento establecido en el
devengadas o percibidas las rentas pasivas a que se artículo 161 del Código Tributario.
refiere el artículo 41 G, deberán aplicar las 7.- Normas comunes.
siguientes normas para determinar un crédito imputable a) Para efectuar el cálculo del crédito por los
al respectivo impuesto de primera categoría: impuestos soportados en el extranjero, tanto los
impuestos respectivos como las rentas a que se refiere
i) El crédito corresponderá a los impuestos este artículo, se convertirán a su equivalente en pesos
extranjeros pagados o adeudados, cuando corresponda, chilenos de acuerdo a la paridad cambiaria entre la
sobre tales utilidades o cantidades. moneda nacional y la moneda extranjera correspondiente,
vigente en la fecha en que dichas cantidades se
ii) Los impuestos extranjeros pagados, adeudados perciban, salvo que se trate de contribuyentes que no
o retenidos se convertirán a moneda nacional al cierre estén obligados a aplicar las normas sobre corrección
del ejercicio y de acuerdo al número 4 de la letra D) monetaria, en cuyo caso se utilizará la paridad
del artículo 41 G. cambiaria vigente al término del ejercicio respectivo.
Para determinar la paridad cambiaria entre la
iii) El monto consolidado de las rentas pasivas moneda nacional y la moneda extranjera, se estará a la
estará conformado por todas las utilidades y cantidades información que publique el Banco Central de Chile en
que correspondan de acuerdo al número 2 de la letra D) conformidad a lo dispuesto en el número 6 del Capítulo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


363
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del artículo 41 G. Se deducirán todos los gastos I del Compendio de Normas de Cambios Internacionales.
directos o proporcionales que se consideren necesarios Si la moneda extranjera en que se ha efectuado el pago
para producir la renta de acuerdo al artículo 31 y en no es una de aquellas informada por el Banco Central,
la forma que señala el referido artículo 41 G. el impuesto pagado en el extranjero en dicha divisa
deberá primeramente ser calculado en su equivalente en
iv) El crédito así determinado se agregará a la dólares de los Estados Unidos de América, de acuerdo a
renta líquida imponible de la empresa y se deducirá del la paridad entre ambas monedas que se acredite en la
impuesto de primera categoría respectivo. forma y plazo que establezca el Servicio de Impuestos
Internos mediante resolución, para luego convertirse a
v) El excedente del crédito definido en los su equivalente en pesos chilenos de la forma ya
numerales anteriores, sea que se determine por la indicada. A falta de norma especial, para efectos de
existencia de una pérdida para fines tributarios o por establecer el tipo de cambio aplicable, se considerará
otra causa, se imputará en los ejercicios siguientes el valor de las respectivas divisas en el día en que
hasta su total extinción. Para los efectos de su se ha percibido o devengado, según corresponda, la
imputación, dicho crédito se reajustará en el mismo respectiva renta.
porcentaje de variación que haya experimentado el No se aplicará el reajuste a que se refiere este
índice de precios al consumidor entre el mes anterior número cuando el contribuyente lleve su contabilidad
al del cierre del ejercicio en que se haya determinado en moneda extranjera, sin perjuicio de convertir los
y el mes anterior al cierre del ejercicio de su impuestos que corresponda pagar en el extranjero y las
imputación. rentas gravadas en el extranjero a su equivalente en
la misma moneda extranjera en que lleva su
vi) Al impuesto de primera categoría pagado con contabilidad.
el crédito referido anteriormente se le aplicarán las b) Darán derecho a crédito los impuestos
normas del número 7 de la letra D) de este artículo y obligatorios a la renta pagados, retenidos o adeudados
las demás reglas señaladas en el párrafo segundo de en forma definitiva en el extranjero, siempre que sean
este número. equivalentes o similares a los impuestos contenidos en
la presente ley, ya sea que se apliquen sobre rentas
vii) Las rentas pasivas consolidadas sujetas al determinadas de resultados reales o rentas presuntas
artículo 41 G no formarán parte del límite establecido sustitutivas de ellos. Los créditos otorgados por la
en el número 6 de la letra D) de este artículo. legislación extranjera al impuesto pagado en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


364
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
extranjero, se considerarán como parte de este último.
viii) Sin perjuicio de lo anterior, cuando Si el total o parte de un impuesto a la renta fuere
corresponda deberá aplicarse lo dispuesto en el acreditable a otro impuesto a la renta, respecto de la
artículo 41 C, considerando para tal efecto las normas misma renta, se rebajará el primero del segundo, a fin
establecidas en la letra A), del artículo 41 A. En tal de no generar una doble deducción de un mismo impuesto
caso, el crédito total disponible se imputará contra respecto de la misma renta determinada por un mismo
el impuesto de primera categoría y global contribuyente. Si la aplicación o monto del impuesto
complementario o adicional, de acuerdo a las reglas soportado en el extranjero depende de su admisión como
señaladas. Para tales efectos, se aplicará lo dispuesto crédito contra el impuesto a la renta que grava en el
en el artículo 41 C cuando exista un convenio para país de residencia al contribuyente que obtiene una
evitar la doble tributación internacional suscrito por renta de las incluidas en este artículo, dicho impuesto
Chile que se encuentre vigente, con el país que haya no dará derecho a crédito en Chile.
aplicado los impuestos acreditables en Chile. c) Los impuestos pagados, retenidos o adeudados
en el extranjero, deberán acreditarse mediante el
C.- Rentas por el uso de marcas, patentes, correspondiente comprobante de pago o declaración de
fórmulas, asesorías técnicas, otras prestaciones impuestos en el extranjero, o bien, con un certificado
similares y servicios calificados como exportación, que oficial expedido por la autoridad competente del país
hayan sido gravadas en el extranjero. extranjero. Cuando no se disponga del comprobante de
pago, declaración de impuestos en el extranjero o el
Los contribuyentes que perciban del exterior certificado oficial expedido por la autoridad
rentas por el uso de marcas, patentes, fórmulas, competente del país extranjero, el contribuyente podrá
asesorías técnicas, otras prestaciones similares y acreditarlo por cualquier medio de prueba legal. Para
servicios calificados como exportación, deberán la acreditación será suficiente una traducción no
considerar las siguientes normas para los efectos de oficial de los antecedentes, salvo que se requiera por
aplicar a dichas rentas el impuesto de primera motivos fundados una traducción oficial en un proceso
categoría: de fiscalización conforme con el artículo 59 del Código
Tributario. De la misma forma deberá acreditarse la
1.- Agregarán a la renta líquida imponible del participación en las sociedades y entidades extranjeras
impuesto de primera categoría una cantidad determinada que dan origen al crédito directo e indirecto. Los
en la forma señalada en el número siguiente, funcionarios del Servicio deberán agotar todos los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


365
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
equivalente a los impuestos que hayan debido pagar o medios que estén a su disposición para los efectos de
que se les hubiere retenido en el extranjero por las verificar la veracidad y exactitud de los antecedentes
rentas percibidas por concepto de uso de marcas, aportados, aun cuando se trate de documentos que no
patentes, fórmulas, asesorías técnicas y otras hubiesen sido traducidos, legalizados o autenticados.
prestaciones similares a que se refiere esta letra, d) El Servicio de Impuestos Internos podrá
convertidos a su equivalente en pesos y reajustados de verificar la efectividad de los pagos o retenciones de
la forma prevista en el número 1 de la letra D los impuestos soportados en el extranjero y el
siguiente. Para estos efectos, se considerará el tipo cumplimiento de las demás condiciones que se establecen
de cambio correspondiente a la fecha de la percepción en el presente artículo, a través de intercambios de
de la renta. información de conformidad con los convenios suscritos
que correspondan.”
La cantidad señalada en el párrafo anterior no
podrá ser superior al crédito que se establece en el
número siguiente.

2.- Los contribuyentes a que se refiere esta letra


tendrán derecho a un crédito igual al que resulte de
aplicar la tasa del impuesto de primera categoría sobre
una cantidad tal que, al deducir dicho crédito de esa
cantidad, el resultado arroje un monto equivalente a
la suma líquida de las rentas por concepto de uso de
marcas, patentes, fórmulas, asesorías técnicas y otras
prestaciones similares percibidas desde el exterior,
convertidas a su equivalente en pesos y reajustadas de
la forma prevista en el número 1 de la letra D
siguiente, según proceda. En todo caso, el crédito no
podrá ser superior al impuesto efectivamente pagado o
retenido en el extranjero, debidamente reajustado.

3.- El crédito determinado de acuerdo con las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


366
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
normas precedentes se deducirá del impuesto de primera
categoría que el contribuyente deba pagar por el
ejercicio correspondiente. Este crédito se aplicará a
continuación de aquellos créditos o deducciones que no
dan derecho a reembolso y antes de aquellos que lo
permiten.

4.- El excedente del crédito definido en los


números anteriores, sea que se determine por la
existencia de una pérdida para fines tributarios o por
otra causa, se imputará en los ejercicios siguientes
hasta su total extinción. Para los efectos de su
imputación, dicho crédito se reajustará en el mismo
porcentaje de variación que haya experimentado el
Índice de Precios al Consumidor entre el mes anterior
al del cierre del ejercicio en que se haya determinado
y el mes anterior al cierre del ejercicio de su
imputación.

Los contribuyentes deberán en todo caso, mantener


un control separado de aquella parte del crédito por
impuesto de primera categoría anotado en el saldo
acumulado de crédito a que se refiere la letra d), del
número 2., de la letra B), del artículo 14, que haya
sido cubierto con el crédito del exterior, a los que
se les aplicará lo dispuesto en el número 7.- de la
letra D.- de este artículo. El crédito que establecen
los artículos 56 número 3) y 63, que haya sido cubierto
con este crédito del exterior, se deducirá del impuesto
global complementario o adicional determinado, según

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


367
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
corresponda, con posterioridad a cualquier otro crédito
o deducción autorizada por la ley. Si hubiera un
remanente de crédito, éste no dará derecho a devolución
o imputación a otros impuestos ni podrá recuperarse en
los años posteriores.

A las mismas reglas de esta letra podrán sujetarse


los contribuyentes que presten servicios calificados
como exportación, de conformidad a lo establecido en
el número 16 de la letra E del artículo 12 del decreto
ley N° 825, de 1974.

D.- Otras rentas.

Los contribuyentes que, sin perder el domicilio o


la residencia en Chile, perciban rentas gravadas en el
extranjero clasificadas en los números 1° y 2° del
artículo 42, podrán imputar como crédito contra el
impuesto único establecido en el artículo 43 o el
impuesto global complementario a que se refiere el
artículo 52, los impuestos a la renta pagados o
retenidos por tales rentas, aplicando al efecto lo
dispuesto en el número 3 del artículo 41 C.
En todo caso, el crédito no podrá exceder del 32%
de una cantidad tal que, al restarle dicho porcentaje,
la cantidad resultante sea el monto neto de la renta
percibida respecto de la cual se calcula el crédito.
Si el impuesto pagado o retenido en el extranjero es
inferior a dicho crédito, corresponderá deducir la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


368
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cantidad menor. En todo caso, una suma igual al crédito
por impuestos externos se agregará a la renta
extranjera declarada.

E.- Normas comunes.

1.- Para efectuar el cálculo del crédito por los


impuestos extranjeros, tanto los impuestos respectivos
como los dividendos, retiros y rentas gravadas en el
extranjero, se convertirán a su equivalente en pesos
chilenos de acuerdo a la paridad cambiaria entre la
moneda nacional y la moneda extranjera correspondiente,
y se reajustarán en el caso de que sean obtenidas por
contribuyentes que no estén obligados a aplicar las
normas sobre corrección monetaria, por la variación del
índice de precios al consumidor entre el mes anterior
al de su percepción y,o pago, según corresponda, y el
mes anterior al del cierre del ejercicio respectivo.

Para determinar la paridad cambiaria entre la


moneda nacional y la moneda extranjera, se estará a la
información que publique el Banco Central de Chile en
conformidad a lo dispuesto en el número 6 del Capítulo
I del Compendio de Normas de Cambios Internacionales.
Si la moneda extranjera en que se ha efectuado el pago
no es una de aquellas informada por el Banco Central,
el impuesto extranjero pagado en dicha divisa deberá
primeramente ser calculado en su equivalente en dólares
de los Estados Unidos de América, de acuerdo a la
paridad entre ambas monedas que se acredite en la forma

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


369
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y plazo que establezca el Servicio de Impuestos
Internos mediante resolución, para luego convertirse a
su equivalente en pesos chilenos de la forma ya
indicada. A falta de norma especial, para efectos de
establecer el tipo de cambio aplicable, se considerará
el valor de las respectivas divisas en el día en que
se ha percibido o devengado, según corresponda, la
respectiva renta.

No se aplicará el reajuste a que se refiere este


número cuando el contribuyente lleve su contabilidad
en moneda extranjera, sin perjuicio de convertir los
impuestos del exterior y las rentas gravadas en el
extranjero a su equivalente en la misma moneda
extranjera en que lleva su contabilidad.

2.- Para hacer uso del crédito establecido en las


letras A y B anteriores, los contribuyentes deberán
inscribirse previamente en el Registro de Inversiones
en el Extranjero que llevará el Servicio de Impuestos
Internos. Este organismo determinará las formalidades
del registro que los contribuyentes deberán cumplir
para inscribirse.

3.- Darán derecho a crédito los impuestos


obligatorios a la renta pagados o retenidos, en forma
definitiva, en el exterior siempre que sean
equivalentes o similares a los impuestos contenidos en
la presente ley, ya sea que se apliquen sobre rentas
determinadas de resultados reales o rentas presuntas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


370
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sustitutivas de ellos. Los créditos otorgados por la
legislación extranjera al impuesto externo se
considerarán como parte de este último. Si el total o
parte de un impuesto a la renta fuere acreditable a
otro tributo a la renta, respecto de la misma renta,
se rebajará el primero del segundo, a fin de no generar
una duplicidad para acreditar los impuestos. Si la
aplicación o monto del impuesto extranjero en el
respectivo país depende de su admisión como crédito
contra el impuesto a la renta que grava en el país de
residencia al inversionista, dicho impuesto no dará
derecho a crédito.

4.- Los impuestos pagados por las empresas en el


extranjero deberán acreditarse mediante el
correspondiente recibo o bien, con un certificado
oficial expedido por la autoridad competente del país
extranjero, debidamente legalizados y traducidos si
procediere. Cuando se imputen en el país impuestos
pagados por empresas subsidiarias de aquellas a que se
refiere el artículo 41 A), letra A, número 1, deberán
acompañarse los documentos que el Servicio exija a los
efectos de acreditar la respectiva participación. El
Director del Servicio podrá exigir los mismos
requisitos respecto de los impuestos retenidos, cuando
lo considere necesario para el debido resguardo del
interés fiscal.

5.- El Director del Servicio de Impuestos Internos


podrá designar auditores del sector público o privado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


371
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
u otros ministros de fe, para que verifiquen la
efectividad de los pagos o retención de los impuestos
externos, devolución de capitales invertidos en el
extranjero, y el cumplimiento de las demás condiciones
que se establecen en la presente letra y en las letras
A, B y C anteriores.

6.- Sin perjuicio de las normas anteriores, el


crédito total por los impuestos extranjeros
correspondientes a las rentas de fuente extranjera
percibidas o devengadas en el ejercicio, según
corresponda, de países con los cuales Chile no haya
suscrito convenios para evitar la doble tributación,
no podrá exceder del equivalente al 32% de la Renta
Neta de Fuente Extranjera de Países sin Convenio de
dicho ejercicio. Para estos efectos, la Renta Neta de
Fuente Extranjera de cada ejercicio se determinará como
el resultado consolidado de utilidad o pérdida de
fuente extranjera, afecta a impuesto en Chile, obtenida
por el contribuyente, deducidos los gastos necesarios
para producirlo, en la proporción que corresponda, más
la totalidad de los créditos por los impuestos
extranjeros, calculados de la forma establecida en este
artículo.

7.- No podrá ser objeto de devolución a


contribuyente alguno conforme a lo dispuesto por los
artículos 31, número 3; 56, número 3, y 63, ni a ninguna
otra disposición legal, el impuesto de primera
categoría en aquella parte en que se haya deducido de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


372
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dicho tributo el crédito que establece este artículo y
el artículo 41 C. Tampoco otorgará tal derecho,
cualquier otro crédito al que se impute el crédito por
impuestos de primera categoría que haya sido pagado con
el crédito que establece este artículo y el artículo
41 C.
23. Introdúcense las siguientes modificaciones
al artículo 41 B:

Artículo 41 B.- Los contribuyentes que tengan a) Modifícase el inciso primero en el siguiente
inversiones en el extranjero e ingresos de fuente sentido:
extranjera no podrán aplicar, respecto de estas
inversiones e ingresos, lo dispuesto en los números 7
y 8 del artículo 17, con excepción de las letras f) y
g) de dicho número, y en el artículo 57. No obstante, i. Reemplázase la expresión “y g)” por “, g) y
estos contribuyentes podrán retornar al país el capital h)”.
invertido en el exterior sin quedar afectos a los
impuestos de esta ley hasta el monto invertido, siempre
que la suma respectiva se encuentre previamente ii. Agrégase a continuación de la palabra
registrada en el Servicio de Impuestos Internos en la “registrada en”, la expresión “o declarada ante”.
forma establecida en el número 2 de la letra D del iii. Reemplázase las palabras “el número 2 de la
artículo 41 A, y se acredite con instrumentos públicos letra D”, por las palabras “el número 6”.
o certificados de autoridades competentes del país
extranjero, debidamente autentificados. En los casos iv. Agrégase, a continuación de la palabra
en que no se haya efectuado oportunamente el registro “registro”, la expresión “o declaración”.
o no se pueda contar con la referida documentación, la
disminución o retiro de capital deberá acreditarse
mediante la documentación pertinente, debidamente
autentificada, cuando corresponda, de la forma y en el v. Agrégase, a continuación del actual punto
plazo que establezca el Servicio de Impuestos Internos final (“.”), que pasa a ser seguido, el siguiente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


373
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
mediante resolución. párrafo: “Para efectos de lo anterior, los
contribuyentes que obtengan ingresos de fuente
extranjera o que retornen el capital invertido en el
exterior, deberán convertir dichas cantidades a su
equivalente en pesos chilenos de acuerdo a la paridad
cambiaria entre la moneda nacional y la moneda
extranjera correspondiente vigente al termino del
ejercicio respectivo conforme a lo dispuesto en la
letra a), del número 7.- del artículo 41 A.

Las empresas constituidas en Chile que declaren


su renta efectiva según contabilidad deberán aplicar
las disposiciones de esta ley con las siguientes
modificaciones:

1.- En el caso que tengan agencias u otros b) Modifícase el número 1.- del inciso segundo
establecimientos permanentes en el exterior, el en el siguiente sentido:
resultado de ganancias o pérdidas que obtengan se
reconocerá en Chile sobre base percibida o devengada.
Dicho resultado se calculará aplicando las normas de
esta ley sobre determinación de la base imponible de
primera categoría, con excepción de la deducción de la
pérdida de ejercicios anteriores dispuesta en el inciso i. Elimínase la expresión “inciso segundo del”.
segundo del número 3 del artículo 31, y se agregará a
la renta líquida imponible de la empresa al término del
ejercicio. El resultado de las rentas extranjeras se
determinará en la moneda del país en que se encuentre
radicada la agencia o establecimiento permanente y se
convertirá a moneda nacional de acuerdo con el tipo de ii. Reemplázase la expresión “el número 1 de la
cambio establecido en el número 1 de la letra D del letra D” por “la letra a), del número 7.-”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


374
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo 41 A, vigente al término del ejercicio en
Chile.

2.- Aplicarán el artículo 21 por las partidas que


correspondan a las agencias o establecimientos
permanentes que tengan en el exterior.

3.- Las inversiones efectuadas en el exterior en c) Modifícase el número 3.- del inciso segundo
acciones, derechos sociales y en agencias o en el siguiente sentido:
establecimientos permanentes, se considerarán como
activos en moneda extranjera para los efectos de la
corrección monetaria, aplicándose al respecto el número
4 del artículo 41. Para determinar la renta proveniente
de la enajenación de las acciones y derechos sociales,
los contribuyentes sujetos al régimen de corrección
monetaria de activos y pasivos deducirán el valor al
que se encuentren registrados dichos activos al
comienzo del ejercicio, incrementándolo o
disminuyéndolo previamente con las nuevas inversiones
o retiros de capital. Los contribuyentes que no estén
sujetos a dicho régimen deberán aplicar el inciso
segundo del artículo 41 para calcular el mayor valor
en la enajenación de los bienes que correspondan a
dichas inversiones. El tipo de cambio que se aplicará
en este número será el resultante de aplicar el número i. Reemplázase la expresión “el número 1 de la
1 de la letra D del artículo 41 A. También formarán letra D” por “la letra a), del número 7.-”.
parte del costo referido anteriormente, las utilidades
o cantidades que se hayan afectado con las normas del ii. Reemplazáse la frase “que se encuentren
artículo 41 G que se encuentren acumuladas en la empresa acumuladas en la empresa a la fecha de enajenación y
a la fecha de enajenación y que previamente se hayan que previamente se hayan gravado con los impuestos de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


375
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
gravado con los impuestos de primera categoría y global primera categoría y global complementario o
complementario o adicional. Para estos efectos, las adicional.”, por la frase: “que se encuentren
citadas utilidades o cantidades se considerarán por el acumuladas en la entidad controlada a la fecha de
monto a que se refiere el artículo 41 G. enajenación y que previamente se hayan gravado con el
impuesto que corresponda al contribuyente o entidad que
controla a dicha entidad.”.

4.- Los créditos o deducciones del impuesto de


primera categoría, en los que la ley no autorice
expresamente su rebaja del impuesto que provenga de las
rentas de fuente extranjera, sólo se deducirán del
tributo que se determine por las rentas chilenas. Para
estos efectos se considerará que el impuesto de primera d) Reemplázase, en el N° 4.- del inciso segundo,
categoría aplicado sobre las rentas de fuente la expresión “renta líquida extranjera más el crédito
extranjera, es aquel que se determine sobre la renta por impuestos pagados en el exterior que en definitiva
líquida extranjera más el crédito por impuestos pagados resulte aplicable.” por “renta imponible de fuente
en el exterior que en definitiva resulte aplicable. extranjera a que se refiere el número 3.- del artículo
41 A.”.
Artículo 41 C.- A los contribuyentes domiciliados 24. Suprímase el artículo 41 C.
o residentes en el país, que obtengan rentas afectas
al impuesto de primera categoría provenientes de países
con los cuales Chile haya suscrito convenios para
evitar la doble tributación, que estén vigentes en el
país y en los que se haya comprometido el otorgamiento
de un crédito por el o los impuestos a la renta pagados
en los respectivos Estados Contrapartes, se les
aplicarán las normas contenidas en los artículos 41 A
y 41 B, con las excepciones que se establecen a
continuación:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


376
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

1.- Darán derecho a crédito, calculado en los


términos descritos en la letra A del artículo 41 A,
todos los impuestos extranjeros a la renta pagados de
acuerdo a las leyes de un país con un convenio para
evitar la doble tributación vigente con Chile, de
conformidad con lo estipulado por el convenio
respectivo. En este caso, el porcentaje a que se refiere
la letra b) del número 2, letra A, del artículo 41 A,
será del 35%, salvo que los beneficiarios efectivos de
las rentas de fuente extranjera afectas al Impuesto de
Primera Categoría tuvieran residencia o domicilio en
el exterior, en cuyo caso será necesario, además, que
Chile tenga vigente un convenio para evitar la doble
tributación con el país de residencia de dichos
beneficiarios efectivos.

El crédito total por los impuestos extranjeros


correspondientes a las rentas de fuente extranjera
percibidas o devengadas en el ejercicio, según
corresponda, de países con los cuales Chile haya
suscrito convenios para evitar la doble tributación,
no podrá exceder del equivalente al 35% de la Renta
Neta de Fuente Extranjera de Países con Convenio de
dicho ejercicio. Para estos efectos, la Renta Neta de
Fuente Extranjera señalada de cada ejercicio se
determinará como el resultado consolidado de utilidad
o pérdida de fuente extranjera de países con Convenio,
afecta a impuestos en Chile, obtenida por el
contribuyente, deducidos los gastos necesarios para

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


377
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
producirlo, en la proporción que corresponda, más la
totalidad de los créditos por los impuestos extranjeros
de dichos países, calculada de la forma establecida en
este artículo.

2.- Tratándose de ganancias de capital, dividendos


y retiros de utilidades sociales, según proceda, se
considerará también el impuesto a la renta pagado por
la renta de la sociedad o empresa en el exterior y, en
el caso de la explotación de una agencia o
establecimiento permanente, el impuesto que grave la
remesa.

También dará derecho a crédito el impuesto a la


renta pagado por una o más sociedades en la parte de
las utilidades que repartan a la empresa que remesa
dichas utilidades a Chile, siempre que todas estén
domiciliadas en el mismo país y la segunda posea directa
o indirectamente el 10% o más del capital de las
sociedades subsidiarias señaladas. También se aplicará
dicho crédito cuando las sociedades subsidiarias
referidas estén domiciliadas en un tercer país con el
cual se encuentre vigente un convenio para evitar la
doble tributación internacional u otro que permita el
intercambio de información para fines tributarios, en
el cual se hayan aplicado los impuestos acreditables
en Chile.

Para los efectos del cálculo de que trata este


número, respecto del impuesto de la sociedad o empresa

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


378
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
extranjera, imputable a las ganancias de capital,
dividendos o retiros de utilidades sociales, se
presumirá que el impuesto pagado al otro Estado por las
respectivas rentas es aquel que según la naturaleza de
la renta corresponde aplicar en ese Estado y esté
vigente al momento de la remesa, distribución o pago.

3.- Crédito en el caso de servicios personales.

Los contribuyentes que, sin perder el domicilio o


la residencia en Chile, perciban rentas extranjeras
clasificadas en los números 1º o 2º del artículo 42,
podrán imputar como crédito al impuesto único
establecido en el artículo 43 o al impuesto global
complementario a que se refiere el artículo 52, los
impuestos a la renta pagados o retenidos por las mismas
rentas obtenidas por actividades realizadas en el país
en el cual obtuvieron los ingresos.

En todo caso el crédito no podrá exceder del 35%


de una cantidad tal que, al restarle dicho porcentaje,
la cantidad resultante sea el monto neto de la renta
percibida respecto de la cual se calcula el crédito.
Si el impuesto pagado o retenido en el extranjero es
inferior a dicho crédito, corresponderá deducir la
cantidad menor. En todo caso, una suma igual al crédito
por impuestos externos se agregará a la renta
extranjera declarada.

Los contribuyentes que obtengan rentas señaladas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


379
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el número 1º del artículo 42 deberán efectuar
anualmente una reliquidación del impuesto, actualizando
el impuesto que se determine y los pagados o retenidos,
según la variación experimentada por el índice de
precios al consumidor en el período comprendido entre
el último día del mes anterior al de la determinación,
pago o retención y el último día del mes anterior a la
fecha de cierre del ejercicio. El exceso por doble
tributación que resulte de la comparación de los
impuestos pagados o retenidos en Chile y el de la
reliquidación, rebajado el crédito, deberá imputarse a
otros impuestos anuales o devolverse al contribuyente
por el Servicio de Tesorerías de acuerdo con las normas
del artículo 97. Igual derecho a imputación y a
devolución tendrán los contribuyentes afectos al
impuesto global complementario que tengan rentas
sujetas a doble tributación.

En la determinación del crédito que se autoriza


en este número, será aplicable lo dispuesto en los
números 1, 3, 4, 5, 6 y 7 de la letra D del artículo
41 A.
Artículo 41º D.- A las sociedades anónimas abiertas
y las sociedades anónimas cerradas que acuerden en sus
estatutos someterse a las normas que rigen a éstas, que
se constituyan en Chile y de acuerdo a las leyes
chilenas con capital extranjero que se mantenga en todo
momento de propiedad plena, posesión y tenencia de
socios o accionistas que cumplan los requisitos
indicados en el número 2, sólo les será aplicable lo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


380
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dispuesto en este artículo en reemplazo de las demás
disposiciones de esta ley, salvo aquellas que obliguen
a retener impuestos que afecten a terceros o a
proporcionar información a autoridades públicas,
respecto del aporte y retiro del capital y de los
ingresos o ganancias que obtengan de las actividades
que realicen en el extranjero, así como de los gastos
y desembolsos que deban efectuar en el desarrollo de
ellas. El mismo tratamiento se aplicará a los
accionistas de dichas sociedades domiciliados o
residentes en el extranjero por las remesas, y
distribuciones de utilidades o dividendos que obtengan
de éstas y por las devoluciones parciales o totales de
capital provenientes del exterior, así como por el
mayor valor que obtengan en la enajenación de las
acciones en las sociedades acogidas a este artículo,
con excepción de la parte proporcional que corresponda
a las inversiones en Chile, en el total del patrimonio
de la sociedad. Para los efectos de esta ley, las
citadas sociedades no se considerarán domiciliadas en
Chile, por lo que tributarán en el país sólo por las
rentas de fuente chilena.

Las referidas sociedades y sus socios o accionistas


deberán cumplir con las siguientes obligaciones y
requisitos, mientras la sociedad se encuentre acogida
a este artículo:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


381
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
1.- Tener por objeto exclusivo la realización de
inversiones en el país y en el exterior, conforme a las
normas del presente artículo.

2.- Los accionistas de la sociedad y los socios o


accionistas de aquellos, que sean personas jurídicas y
que tengan el 10% o más de participación en el capital
o en las utilidades de los primeros, no deberán estar
domiciliados ni ser residentes en Chile, ni en países
o en territorios que sean considerados como paraísos
fiscales o regímenes fiscales preferenciales nocivos
por la Organización de Cooperación y Desarrollo
Económico. Mediante decreto supremo del Ministerio de
Hacienda, que podrá modificarse cuantas veces sea
necesario a petición de parte o de oficio, se
determinará la lista de países que se encuentran en
esta situación. Para estos efectos, sólo se
considerarán en esta lista los Estados o territorios
respectivos que estén incluidos en la lista de países
que establece periódicamente la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económico, como paraísos
fiscales o regímenes fiscales preferenciales nocivos.
En todo caso, no será aplicable lo anterior si al
momento de constituirse la sociedad en Chile y ya
efectuados los correspondientes aportes, los
accionistas de la sociedad y los socios o accionistas
de aquellos, si son personas jurídicas, no se
encontraban domiciliados o residentes en un país o
territorio que, con posterioridad a tales hechos, quede
comprendido en la lista a que se refiere este número.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


382
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Igual criterio se aplicará respecto de las inversiones
que se efectúen en el exterior en relación al momento
y al monto efectivamente invertido a esa fecha.

Sin perjuicio de la restricción anterior, podrán


adquirir acciones de las sociedades acogidas a este
artículo las personas domiciliadas o residentes en
Chile, siempre que en su conjunto no posean o participen
directa o indirectamente del 75% o más del capital o
de las utilidades de ellas. A estas personas se le
aplicarán las mismas normas que esta ley dispone para
los accionistas de sociedades anónimas constituidas
fuera del país, incluyendo el impuesto a la renta a las
ganancias de capital que se determinen en la
enajenación de las acciones de la sociedad acogida a
este artículo.

3.- El capital aportado por el inversionista


extranjero deberá tener su fuente de origen en el
exterior y deberá efectuarse en moneda extranjera de
libre convertibilidad a través de alguno de los
mecanismos que la legislación chilena establece para
el ingreso de capitales desde el exterior. Igual
tratamiento tendrán las utilidades que se originen del
referido capital aportado. Asimismo, la devolución de
estos capitales deberá efectuarse en moneda extranjera
de libre convertibilidad, sujetándose a las normas
cambiarias vigentes a esa fecha.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, el
capital podrá ser enterado en acciones, como también

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


383
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en derechos sociales, pero de sociedades domiciliadas
en el extranjero de propiedad de personas sin domicilio
ni residencia en Chile, valorados todos ellos a su
precio bursátil o de libros, según corresponda, o de
adquisición en ausencia del primero.

En todo caso, la sociedad podrá endeudarse, pero


los créditos obtenidos en el extranjero no podrán
exceder en ningún momento la suma del capital aportado
por los inversionistas extranjeros y de tres veces a
la aportada por los inversionistas domiciliados o
residentes en Chile. En el evento que la participación
en el capital del inversionista domiciliado o residente
en el extranjero aumente o bien que el capital disminuya
por devoluciones del mismo, la sociedad deberá, dentro
del plazo de sesenta días contados desde la ocurrencia
de estos hechos, ajustarse a la nueva relación deuda-
capital señalada.

En todo caso, los créditos a que se refiere este


número, estarán afectos a las normas generales de la
Ley de Timbres y Estampillas y sus intereses al impuesto
establecido en el artículo 59º, número 1), de esta ley.

4.- La sociedad deberá llevar contabilidad completa


en moneda extranjera o moneda nacional si opta por
ello, e inscribirse en un registro especial a cargo del
Servicio de Impuestos Internos, en reemplazo de lo
dispuesto en el artículo 68 del Código Tributario
debiendo informar, periódicamente, mediante

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


384
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
declaración jurada a este organismo, el cumplimiento
de las
condiciones señaladas en los números 1, 2, 3, 5 y 6,
así como cada ingreso de capital al país y las
inversiones o cualquier otra operación o remesa al
exterior que efectúe, en la forma, plazo y condiciones
que dicho Servicio establezca.

La entrega de información incompleta o falsa en la


declaración jurada a que se refiere este número, será
sancionada con una multa de hasta el 10% del monto de
las inversiones efectuadas por esta sociedad, no
pudiendo en todo caso ser dicha multa inferior al
equivalente a 40 unidades tributarias anuales la que
se sujetará para su aplicación al procedimiento
establecido en el artículo 165 del Código Tributario.

5.- No obstante su objeto único, las sociedades


acogidas a este artículo podrán prestar servicios
remunerados a las sociedades y empresas indicadas en
el número siguiente, relacionados con las actividades
de estas últimas, como también invertir en sociedades
anónimas constituidas en Chile. Estas deberán aplicar
el impuesto establecido en el número 2) del artículo
58º, con derecho al crédito referido en el artículo
63º, por las utilidades que acuerden distribuir a las
sociedades acogidas a este artículo, cuando proceda. A
los accionistas domiciliados o residentes en Chile a
que se refiere el número 2.-, inciso segundo de este
artículo, que perciban rentas originadas en las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


385
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
utilidades señaladas, se les aplicará respecto de ellas 25. En el primer inciso, del número 5.-, del
las mismas normas que la ley dispone para los artículo 41 D, vigente hasta el 31 de diciembre del año
accionistas de sociedades anónimas constituidas fuera 2021, de acuerdo al artículo primero de las
del país, y además, con derecho a un crédito con la disposiciones transitorias de la ley número 21.047,
tasa de impuesto del artículo 58º, número 2), aplicado sustitúyase la expresión “los números 2.-, 3.- y 4.-
en la forma dispuesta en los números 2.-, 3.- y 4.- de de la letra A.- del”, por “el”.
la letra A.- del artículo 41 A de esta ley.

Las sociedades acogidas a este artículo, que


invirtieron en sociedades constituidas en Chile deberán
distribuir sus utilidades comenzando por las más
antiguas, registrando en forma separada las que
provengan de sociedades constituidas en Chile de
aquellas obtenidas en el exterior. Para los efectos de
calcular el crédito recuperable a que se refiere la
parte final del inciso anterior, la sociedad deberá
considerar que las utilidades que se distribuyen,
afectadas por el impuesto referido, corresponden a
todos sus accionistas en proporción a la propiedad
existente de los accionistas residentes o domiciliados
en Chile y los no residentes ni domiciliados en el
país.

Las sociedades acogidas a este artículo deberán


informar al contribuyente y al Servicio de Impuestos
Internos el monto de la cantidad con derecho al crédito
que proceda deducir.

6.- Las inversiones que constituyen su objeto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


386
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
social se deberán efectuar mediante aporte social o
accionario, o en otros títulos que sean convertibles
en acciones, de acuerdo con las normas establecidas en
el artículo 87 de la ley Nº 18.046, en empresas
constituidas y formalmente establecidas en el
extranjero, en un país o territorio que no sea de
aquellos señalados en el número 2, de este artículo,
para la realización de actividades empresariales. En
caso que las actividades empresariales referidas no
sean efectuadas en el exterior directamente por las
empresas mencionadas, sino por filiales o coligadas de
aquellas o a través de una secuencia de filiales o
coligadas, las empresas que generen las rentas
respectivas deberán cumplir en todo caso con las
exigencias de este número.

7.- El mayor valor que se obtenga en la enajenación


de las acciones representativas de la inversión en una
sociedad acogida a las disposiciones de este artículo
no estará afecto a los impuestos de esta ley, con las
excepciones señaladas en el inciso primero y en el
inciso segundo del número 2. Sin embargo, la
enajenación total o parcial de dichas acciones a
personas naturales o jurídicas domiciliadas o
residentes en alguno de los países o territorios
indicados en el número 2 de este artículo o a filiales
o coligadas directas o indirectas de las mismas,
producirá el efecto de que, tanto la sociedad como
todos sus accionistas quedarán sujetos al régimen
tributario general establecido en esta ley,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


387
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
especialmente en lo referente a los dividendos,
distribuciones de utilidades, remesas o devoluciones
de capital que ocurran a contar de la fecha de la
enajenación.

8.- A las sociedades acogidas a las normas


establecidas en el presente artículo, no les serán
aplicables las disposiciones sobre secreto y reserva
bancario establecido en el artículo 154 de la Ley
General de Bancos. Cualquier información relacionada
con esta materia deberá ser proporcionada a través del
Servicio de Impuestos Internos, en la forma en la que
se determine mediante un reglamento contenido en un
decreto supremo del Ministerio de Hacienda.

9.- El incumplimiento de cualquiera de los


requisitos establecidos en este artículo determinará
la aplicación plena de los impuestos de la presente ley
a contar de las rentas del año calendario en que ocurra
la contravención.
Artículo 41 E.- Para los efectos de esta ley, el 26. Introdúcense las siguientes modificaciones en
Servicio podrá impugnar los precios, valores o el artículo 41 E:
rentabilidades fijados, o establecerlos en caso de no
haberse fijado alguno, cuando las operaciones
transfronterizas y aquellas que den cuenta de las
reorganizaciones o reestructuraciones empresariales o
de negocios que contribuyentes domiciliados, o
residentes o establecidos en Chile, se lleven a cabo
con partes relacionadas en el extranjero y no se hayan
efectuado a precios, valores o rentabilidades normales

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


388
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de mercado.
Las disposiciones de este artículo se aplicarán
respecto de las reorganizaciones o reestructuraciones
empresariales o de negocios señaladas cuando a juicio
del Servicio, en virtud de ellas, se haya producido a
cualquier título o sin título alguno, el traslado desde
Chile al extranjero de bienes o actividades
susceptibles de generar rentas gravadas en el país y
se estime que de haberse transferido los bienes, cedido
los derechos, celebrados los contratos o desarrollado
las actividades entre partes independientes, se habría
pactado un precio, valor o rentabilidad normal de
mercado, o los fijados serían distintos a los que
establecieron las partes, para cuyos efectos deberá
aplicar los métodos referidos en este artículo.
Se entenderá por precios, valores o rentabilidades
normales de mercado los que hayan o habrían acordado u
obtenido partes independientes en operaciones y
circunstancias comparables, considerando por ejemplo,
las características de los mercados relevantes, las
funciones asumidas por las partes, las características
específicas de los bienes o servicios contratados y
cualquier otra circunstancia razonablemente relevante.
Cuando tales operaciones no se hayan efectuado a sus
precios, valores o rentabilidades normales de mercado,
el Servicio podrá impugnarlos fundadamente, conforme a
lo dispuesto en este artículo.

1.- Normas de relación.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


389
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para los efectos de este artículo, las partes
intervinientes se considerarán relacionadas cuando:
a) Una de ellas participe directa o indirectamente
en la dirección, control, capital, utilidades o
ingresos de la otra, o
b) Una misma persona o personas participen directa
o indirectamente en la dirección, control, capital,
utilidades o ingresos de ambas partes, entendiéndose
todas ellas relacionadas entre sí.
Se considerarán partes relacionadas una agencia,
sucursal o cualquier otra forma de establecimiento
permanente con su casa matriz; con otros
establecimientos permanentes de la misma casa matriz;
con partes relacionadas de esta última y
establecimientos permanentes de aquellas.
También se considerará que existe relación cuando
las operaciones se lleven a cabo con partes residentes,
domiciliadas, establecidas o constituidas en un país,
territorio o jurisdicción a los que se refiere el
artículo 41 H, salvo que dicho país o territorio
suscriba con Chile un acuerdo que permita el
intercambio de información relevante para los efectos
de aplicar las disposiciones tributarias, que se
encuentre vigente.
Las personas naturales se entenderán relacionadas, a) Intercálase, en el párrafo cuarto de la letra
cuando entre ellas sean cónyuges o exista parentesco b) del número 1, a continuación de la palabra
por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado “cónyuges”, la frase “, convivientes civiles,”.
inclusive.
Igualmente, se considerará que existe relación
entre los intervinientes cuando una parte lleve a cabo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


390
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
una o más operaciones con un tercero que, a su vez,
lleve a cabo, directa o indirectamente, con un
relacionado de aquella parte, una o más operaciones
similares o idénticas a las que realiza con la primera,
cualquiera sea la calidad en que dicho tercero y las
partes intervengan en tales operaciones.

2.- Métodos de precios de transferencia.

El Servicio, para los efectos de impugnar conforme


a este artículo los precios, valores o rentabilidades
respectivos, deberá citar al contribuyente de acuerdo
con el artículo 63 del Código Tributario, para que
aporte todos los antecedentes que sirvan para comprobar
que sus operaciones con partes relacionadas se han
efectuado a precios, valores o considerando
rentabilidades normales de mercado, según alguno de los
siguientes métodos:
a) Método de Precio Comparable no Controlado: Es
aquel que consiste en determinar el precio o valor
normal de mercado de los bienes o servicios,
considerando el que hayan o habrían pactado partes
independientes en operaciones y circunstancias
comparables;
b) Método de Precio de Reventa: Consiste en
determinar el precio o valor normal de mercado de los
bienes o servicios, considerando el precio o valor a
que tales bienes o servicios son posteriormente
revendidos o prestados por el adquirente a partes
independientes. Para estos efectos, se deberá deducir

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


391
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del precio o valor de reventa o prestación, el margen
de utilidad bruta que se haya o habría obtenido por un
revendedor o prestador en operaciones y circunstancias
comparables entre partes independientes. El margen de
utilidad bruta se determinará dividiendo la utilidad
bruta por las ventas de bienes o prestación de servicios
en operaciones entre partes independientes. Por su
parte, la utilidad bruta se determinará deduciendo de
los ingresos por ventas o servicios en operaciones
entre partes independientes, los costos de ventas del
bien o servicio;
c) Método de Costo más Margen: Consiste en
determinar el precio o valor normal de mercado de bienes
y servicios que un proveedor transfiere a una parte
relacionada, a partir de sumar a los costos directos e
indirectos de producción, sin incluir gastos generales
ni otros de carácter operacional, incurridos por tal
proveedor, un margen de utilidad sobre dichos costos
que se haya o habría obtenido entre partes
independientes en operaciones y circunstancias
comparables. El margen de utilidad sobre costos se
determinará dividiendo la utilidad bruta de las
operaciones entre partes independientes por su
respectivo costo de venta o prestación de servicios.
Por su parte, la utilidad bruta se determinará
deduciendo de los ingresos obtenidos de operaciones
entre partes independientes, sus costos directos e
indirectos de producción, transformación, fabricación
y similares, sin incluir gastos generales ni otros de
carácter operacional;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


392
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
d) Método de División de Utilidades: Consiste en
determinar la utilidad que corresponde a cada parte en
las operaciones respectivas, mediante la distribución
entre ellas de la suma total de las utilidades obtenidas
en tales operaciones. Para estos efectos, se
distribuirá entre las partes dicha utilidad total,
sobre la base de la distribución de utilidades que
hayan o habrían acordado u obtenido partes
independientes en operaciones y circunstancias
comparables;
e) Método Transaccional de Márgenes Netos:
Consiste en determinar el margen neto de utilidades que
corresponde a cada una de las partes en las
transacciones u operaciones de que se trate, tomando
como base el que hubiesen obtenido partes
independientes en operaciones y circunstancias
comparables. Para estos efectos, se utilizarán
indicadores operacionales de rentabilidad o márgenes
basados en el rendimiento de activos, márgenes sobre
costos o ingresos por ventas, u otros que resulten
razonables, y
f) Métodos residuales: Cuando atendidas las
características y circunstancias del caso no sea
posible aplicar alguno de los métodos mencionados
precedentemente, el contribuyente podrá determinar los
precios o valores de sus operaciones utilizando otros
métodos que razonablemente permitan determinar o
estimar los precios o valores normales de mercado que
hayan o habrían acordado partes independientes en
operaciones y circunstancias comparables. En tales

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


393
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
casos calificados el contribuyente deberá justificar
que las características y circunstancias especiales de
las operaciones no permiten aplicar los métodos
precedentes.
El contribuyente deberá emplear el método más
apropiado considerando las características y
circunstancias del caso en particular. Para estos
efectos, se deberán tener en consideración las ventajas
y desventajas de cada método; la aplicabilidad de los
métodos en relación al tipo de operaciones y a las
circunstancias del caso; la disponibilidad de
información relevante; la existencia de operaciones
comparables y de rangos y ajustes de comparabilidad.

3.- Estudios o informes de precios de


transferencia.

Los contribuyentes podrán acompañar un estudio de


precios de transferencia que dé cuenta de la
determinación de los precios, valores o rentabilidades
de sus operaciones con partes relacionadas.
La aplicación de los métodos o presentación de
estudios a que se refiere este artículo, es sin
perjuicio de la obligación del contribuyente de
mantener a disposición del Servicio la totalidad de los
antecedentes en virtud de los cuales se han aplicado
tales métodos o elaborado dichos estudios, ello
conforme a lo dispuesto por los artículos 59 y
siguientes del Código Tributario. El Servicio podrá
requerir información a autoridades extranjeras respecto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


394
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de las operaciones que sean objeto de fiscalización por
precios de transferencia.

4.- Ajustes de precios de transferencia.

Si el contribuyente, a juicio del Servicio, no


logra acreditar que la o las operaciones con sus partes
relacionadas se han efectuado a precios, valores o
rentabilidades normales de mercado, este último
determinará fundadamente, para los efectos de esta ley,
tales precios, valores o rentabilidades, utilizando los
medios probatorios aportados por el contribuyente y
cualesquiera otros antecedentes de que disponga,
incluyendo aquellos que hayan sido obtenidos desde el
extranjero, debiendo aplicar para tales efectos los
métodos ya señalados.
Determinados por el Servicio los precios, valores
o rentabilidades normales de mercado para la o las
operaciones de que se trate, se practicará la
liquidación de impuestos o los ajustes respectivos, y
la determinación de los intereses y multas que
correspondan, considerando especialmente lo siguiente:
Cuando en virtud de los ajustes de precios,
valores o rentabilidades a que se refiere este
artículo, se determine una diferencia, esta cantidad
se afectará en el ejercicio a que corresponda, sólo con
el impuesto único del inciso primero del artículo 21.
En los casos en que se liquide el impuesto único
del inciso primero del artículo 21, se aplicará además
una multa equivalente al 5% del monto de la diferencia,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


395
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
salvo que el contribuyente haya cumplido debida y
oportunamente con la entrega de los antecedentes
requeridos por el Servicio durante la fiscalización.
El Servicio determinará mediante circular los
antecedentes mínimos que deberá aportar para que la
multa no sea procedente.

5.- Reclamación.

El contribuyente podrá reclamar de la liquidación


en que se hayan fijado los precios, valores o
rentabilidades asignados a la o las operaciones de que
se trata y determinado los impuestos, intereses y
multas aplicadas, de acuerdo al procedimiento general
establecido en el Libro III del Código Tributario.
6.- Declaración. b) En el numeral 6:

Los contribuyentes domiciliados, residentes o


establecidos en Chile que realicen operaciones con
partes relacionadas, incluidas las reorganizaciones o
reestructuraciones empresariales a que se refiere este i) Reemplázase, la palabra “declaración”, la
artículo, deberán presentar anualmente una declaración primera vez que aparece, por la expresión “o más
con la información que requiera el Servicio, en la declaraciones”.
forma y plazo que éste establezca mediante resolución.
En dicha declaración, el Servicio podrá solicitar, ii) Reemplázase, luego del primer punto seguido,
entre otros antecedentes, que los contribuyentes las palabras “dicha declaración” por “dichas
aporten información sobre las características de sus declaraciones”.
operaciones tanto con partes relacionadas como no
relacionadas, los métodos aplicados para la
determinación de los precios o valores de tales

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


396
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
operaciones, información de sus partes relacionadas en
el exterior, así como información general del grupo
empresarial al que pertenece, entendiéndose por tal
aquel definido en el artículo 96 de la ley N° 18.045, iii) Reemplázase, luego del segundo punto seguido,
sobre Mercado de Valores. La no presentación de esta las palabras “esta declaración” por “la declaración que
declaración, o su presentación errónea, incompleta o corresponda”.
extemporánea, se sancionará con una multa de 10 a 50
unidades tributarias anuales. Con todo, dicha multa no
podrá exceder del límite mayor entre el equivalente al
15% del capital propio del contribuyente determinado
conforme al artículo 41 o el 5% de su capital efectivo.
La aplicación de dicha multa se someterá al
procedimiento establecido por el número 1°, del iv) Reemplázase, luego del quinto punto seguido,
artículo 165, del Código Tributario. Si la declaración las palabras “la declaración presentada” por “una
presentada conforme a este número fuere maliciosamente declaración presentada”.
falsa, se sancionará conforme a lo dispuesto por el
inciso primero, del número 4°, del artículo 97, del
Código Tributario. El contribuyente podrá solicitar al
Director Regional respectivo, o al Director de Grandes
Contribuyentes, según corresponda, por una vez,
prórroga de hasta tres meses del plazo para la v) Reemplázase, luego del sexto punto seguido,
presentación de la citada declaración. La prórroga las palabras “la citada declaración” por “la
concedida ampliará, en los mismos términos, el plazo declaración que corresponda”.”.
de fiscalización a que se refiere la letra a), del
artículo 59 del Código Tributario.

7.- Acuerdos anticipados.

Los contribuyentes que realicen operaciones con


partes relacionadas podrán proponer al Servicio un

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


397
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
acuerdo anticipado en cuanto a la determinación del
precio, valor o rentabilidad normal de mercado de tales
operaciones. Para estos efectos, en la forma y
oportunidad que establezca el Servicio mediante
resolución, el contribuyente interesado deberá
presentar una solicitud con una descripción de las
operaciones respectivas, sus precios, valores o
rentabilidades normales de mercado y el período que
debiera comprender el acuerdo, acompañada de la
documentación o antecedentes en que se funda y de un
informe o estudio de precios de transferencia en que
se hayan aplicado a tales operaciones los métodos a que
se refiere este artículo. El Servicio, mediante
resolución, podrá rechazar a su juicio exclusivo, la
solicitud de acuerdo anticipado, la que no será
reclamable, ni admitirá recurso alguno. En caso que el
Servicio acepte total o parcialmente la solicitud del
contribuyente, se dejará constancia del acuerdo
anticipado en un acta, la que será suscrita por el
Servicio y un representante del contribuyente
autorizado expresamente al efecto, debiendo constar en
ella los antecedentes en que se funda. El Servicio
podrá suscribir acuerdos anticipados en los cuales
intervengan además otras administraciones tributarias
a los efectos de determinar anticipadamente el precio,
valor o rentabilidad normal de mercado de las
respectivas operaciones. Tratándose de la importación
de mercancías, el acuerdo deberá ser suscrito en
conjunto con el Servicio Nacional de Aduanas. El
Ministerio de Hacienda establecerá mediante resolución

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


398
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el procedimiento a través del cual ambas instituciones
resolverán sobre la materia.
El acuerdo anticipado, una vez suscrita el acta,
se aplicará respecto de las operaciones llevadas a cabo
por el solicitante a partir del mismo año comercial de
la solicitud y por los tres años comerciales
siguientes, pudiendo ser prorrogado o renovado, previo
acuerdo escrito suscrito por el contribuyente, el
Servicio y, cuando corresponda, por la otra u otras
administraciones tributarias.
El Servicio deberá pronunciarse respecto de la
solicitud del contribuyente ya sea concurriendo a la
suscripción del acta respectiva o rechazándola mediante
resolución, dentro del plazo de 6 meses contado desde
que el contribuyente haya entregado o puesto a
disposición de dicho Servicio la totalidad de los
antecedentes que estime necesarios para resolverla. En
caso que el Servicio no se pronuncie dentro del plazo
señalado, se entenderá rechazada la solicitud del
contribuyente, pudiendo este volver a proponer la
suscripción del acuerdo. Para los efectos del cómputo
del plazo, se dejará constancia de la entrega o puesta
a disposición referida en una certificación del jefe
de la oficina del Servicio que conozca de la solicitud.
El Servicio podrá, en cualquier tiempo, dejar sin
efecto el acuerdo anticipado cuando la solicitud del
contribuyente se haya basado en antecedentes erróneos,
maliciosamente falsos, o hayan variado sustancialmente
los antecedentes o circunstancias esenciales que se
tuvieron a la vista al momento de su suscripción,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


399
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
prórroga o renovación. La resolución que se dicte
dejando sin efecto el acuerdo anticipado, deberá
fundarse en el carácter erróneo de los antecedentes,
en su falsedad maliciosa o en la variación sustancial
de los antecedentes o circunstancias esenciales en
virtud de las cuales el Servicio aceptó la solicitud
de acuerdo anticipado, señalando de qué forma éstos son
erróneos, maliciosamente falsos o han variado
sustancialmente, según corresponda, y detallando los
antecedentes que se han tenido a la vista para tales
efectos. La resolución que deje sin efecto el acuerdo
anticipado, regirá a partir de su notificación al
contribuyente, salvo cuando se funde en el carácter
maliciosamente falso de los antecedentes de la
solicitud, caso en el cual se dejará sin efecto a partir
de la fecha de suscripción del acta original o de sus
renovaciones o prórrogas, considerando la oportunidad
en que tales antecedentes hayan sido invocados por el
contribuyente. Asimismo, la resolución será comunicada,
cuando corresponda, a la o las demás administraciones
tributarias respectivas. Esta resolución no será
reclamable ni procederá a su respecto recurso alguno,
ello sin perjuicio de la reclamación o recursos que
procedan respecto de las resoluciones, liquidaciones o
giros de impuestos, intereses y multas dictadas o
aplicadas por el Servicio que sean consecuencia de
haberse dejado sin efecto el acuerdo anticipado. Por
su parte, el contribuyente podrá dejar sin efecto el
acuerdo anticipado que haya suscrito cuando hayan
variado sustancialmente los antecedentes o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


400
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
circunstancias esenciales que se tuvieron a la vista
al momento de su suscripción, prórroga o renovación.
Para estos efectos, deberá manifestar su voluntad en
tal sentido mediante aviso por escrito al Servicio, en
la forma que éste establezca mediante resolución, de
modo que el referido acuerdo quedará sin efecto desde
la fecha del aviso, pudiendo el Servicio ejercer
respecto de las operaciones del contribuyente la
totalidad de las facultades que le confiere la ley.
La presentación de antecedentes maliciosamente
falsos en una solicitud de acuerdo anticipado que haya
sido aceptada total o parcialmente por el Servicio,
será sancionada en la forma establecida por el inciso
primero, del número 4°, del artículo 97, del Código
Tributario.
Una vez suscrita el acta de acuerdo anticipado, o
sus prórrogas o renovaciones, y mientras se encuentren
vigentes de acuerdo a lo señalado precedentemente, el
Servicio no podrá liquidar a los contribuyentes a que
se refiere, diferencias de impuestos por precios de
transferencias en las operaciones comprendidas en él,
siempre que los precios, valores o rentabilidades hayan
sido establecidos o declarados por el contribuyente
conforme a los términos previstos en el acuerdo.
Las actas de acuerdos anticipados y los
antecedentes en virtud de los cuales han sido
suscritas, quedarán amparados por el deber de secreto
que establece el artículo 35 del Código Tributario.
Aquellos contribuyentes que autoricen al Servicio la
publicación de los criterios, razones económicas,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


401
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
financieras, comerciales, entre otras, y métodos en
virtud de los cuales se suscribieron los acuerdos
anticipados conforme a este número, debiendo dejarse
en este caso constancia de la autorización en el acta
respectiva, serán incluidos si así lo autorizan,
mientras se encuentre vigente el acuerdo, en una nómina
pública de contribuyentes socialmente responsables que
mantendrá dicho Servicio. Aun cuando no hayan
autorizado ser incluidos en la nómina precedente, no
se aplicará respecto de ellos, interés penal y multa
algunos con motivo de las infracciones y diferencias
de impuestos que se determinen durante dicha vigencia,
salvo que se trate de infracciones susceptibles de ser
sancionadas con penas corporales, caso en el cual serán
excluidos de inmediato de la nómina señalada. Lo
anterior es sin perjuicio del deber del contribuyente
de subsanar las infracciones cometidas dentro del plazo
que señale el Servicio, el que no podrá ser inferior a
30 días hábiles contado desde la notificación de la
infracción; y/o declarar y pagar las diferencias de
impuestos determinadas, y sin perjuicio de su derecho
a reclamar de tales actuaciones, según sea el caso.
Cuando el contribuyente no hubiese subsanado la
infracción y/o declarado y pagado los impuestos
respectivos dentro de los plazos que correspondan,
salvo que haya deducido reclamación respecto de tales
infracciones, liquidaciones o giros, el Servicio girará
sin más trámite los intereses penales y multas que
originalmente no se habían aplicado. En caso de haberse
deducido reclamación, procederá el giro señalado cuando

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


402
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
no haya sido acogida por sentencia ejecutoriada o el
contribuyente se haya desistido de ella.

8.- Ajuste correspondiente.

Los contribuyentes podrán, previa autorización del


Servicio tanto respecto de la naturaleza como del monto
del ajuste, rectificar el precio, valor o rentabilidad
de las operaciones llevadas a cabo con partes
relacionadas, sobre la base de los ajustes de precios
de transferencia que hayan efectuado otros Estados con
los cuales se encuentre vigente un Convenio para evitar
la doble tributación internacional que no prohíba dicho
ajuste, y respecto de los cuales no se hayan deducido,
ni se encuentren pendientes, los plazos establecidos
para deducir recursos o acciones judiciales o
administrativas. No obstante lo anterior, cuando se
hayan deducido dichos recursos o acciones, el
contribuyente podrá acogerse a lo dispuesto en este
número en tanto el ajuste deba considerarse definitivo
en virtud de la respectiva sentencia judicial o
resolución administrativa. Para estos efectos, el
Servicio deberá aplicar respecto de las operaciones
materia de rectificación, en la forma señalada, los
métodos contemplados en este artículo. La solicitud de
rectificación deberá ser presentada en la forma que
fije el Servicio mediante resolución, acompañada de
todos los documentos en que se funde, incluyendo copia
del instrumento que dé cuenta del ajuste practicado por
el otro Estado, y dentro del plazo de 5 años contado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


403
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
desde la expiración del plazo legal en que se debió
declarar en el país los resultados provenientes de las
operaciones cuyos precios, valores o rentabilidades se
pretenda rectificar. El Servicio deberá denegar total
o parcialmente la rectificación solicitada por el
contribuyente, cuando el ajuste de precios de
transferencia efectuado por el otro Estado se estime
incompatible con las disposiciones de esta ley, sin que
en este caso proceda recurso administrativo o judicial
alguno.
Cuando con motivo de este ajuste resultare una
diferencia de impuestos a favor del contribuyente, para
los efectos de su devolución, ésta se reajustará de
acuerdo al porcentaje de variación que haya
experimentado el Índice de Precios al Consumidor en el
período comprendido entre el mes anterior al del pago
del impuesto y el mes anterior a la fecha de la
resolución que ordene su devolución.

Artículo 41 F.- Los intereses, comisiones, 27. Incorpóranse las siguientes modificaciones
remuneraciones por servicios y gastos financieros y al artículo 41 F:
cualquier otro recargo convencional, incluyendo los que
correspondan a reembolsos, recargos de gastos
incurridos por el acreedor o entidad relacionada en
beneficio directo o indirecto de otras empresas
relacionadas en el exterior que afecten los resultados
del contribuyente domiciliado, residente, establecido
o constituido en el país, en virtud de los préstamos,
instrumentos de deuda y otros contratos u operaciones
a que se refiere este artículo, y que correspondan al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


404
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
exceso de endeudamiento determinado al cierre del
ejercicio, se gravarán con un impuesto único de tasa
35%, de acuerdo a las siguientes reglas:

1. Este impuesto gravará a los contribuyentes


domiciliados, residentes, constituidos o establecidos
en Chile, por los conceptos señalados precedentemente
que correspondan al exceso de endeudamiento y que se
hayan pagado, abonado en cuenta o puesto a disposición
durante el ejercicio respectivo.

2. Este impuesto se declarará y pagará anualmente


en la forma y plazo que establecen los artículos 65,
número 1, y 69, respecto de los intereses y demás
partidas del inciso primero, pagados, abonados en
cuenta o puestos a disposición durante el ejercicio
respectivo en beneficio de entidades relacionadas
constituidas, domiciliadas, residentes o establecidas
en el extranjero.

3. Para que exista el exceso a que se refiere este


artículo, el endeudamiento total anual del
contribuyente debe ser superior a tres veces su
patrimonio al término del ejercicio respectivo.

4. Para los fines de este artículo, por patrimonio


se entenderá el capital propio determinado al 1 de
enero del ejercicio respectivo, o a la fecha de la
iniciación de actividades, según corresponda, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 41. Se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


405
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
agregará, considerando proporcionalmente su
permanencia en el período respectivo, el valor de los
aportes y aumentos efectivos de capital efectuados
dentro del ejercicio. Se deducirá del valor del capital
propio señalado, considerando proporcionalmente
aquella parte del período en que tales cantidades no
hayan permanecido en el patrimonio, el valor de las
disminuciones efectivas de capital, así como los
retiros o distribuciones del ejercicio respectivo.

También se deducirá del valor del capital propio


tributario, determinado en la forma señalada, el valor
de aquel aporte que directa o indirectamente haya sido
financiado con préstamos, créditos, instrumentos de
deuda y otros contratos u operaciones a que se refiere
el número 5 siguiente con partes directa o
indirectamente relacionadas, salvo que se encuentren
pagados en el ejercicio respectivo, a menos que el pago
se haya efectuado o financiado directa o indirectamente
con ese mismo tipo de préstamos, instrumentos de deuda
y otros contratos u operaciones.

Cuando por aplicación de las normas señaladas se


determine un valor negativo del patrimonio, se
considerará que éste es igual a 1.

5. Por endeudamiento total anual se considerará


la suma de los valores de los créditos y pasivos
señalados en las letras a), b), c), d), g) y h) del N°
1 del artículo 59, que la empresa registre durante el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


406
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ejercicio, así como cualquier otro crédito o pasivo
contratado con partes domiciliadas, residentes,
constituidas o establecidas en el exterior, sean
relacionadas o no. Igualmente, formará parte del
endeudamiento total anual el valor de los créditos o
pasivos contratados con partes domiciliadas,
residentes, constituidas o establecidas en Chile.

Se incluirán también las deudas o pasivos de un


establecimiento permanente en el exterior de la empresa
domiciliada, residente, establecida o constituida en
Chile. El impuesto se aplicará sobre aquellas partidas
del inciso primero que correspondan al establecimiento
permanente, aplicando en lo que corresponda las reglas
de este artículo.

En el caso de fusiones, divisiones, disoluciones


o cualquier otro acto jurídico u operación que implique
el traspaso o la novación de deudas, éstas se
considerarán en el cálculo de exceso de endeudamiento
de la empresa a la cual se traspasó o asumió la deuda,
préstamos, créditos y otros contratos u operaciones a
que se refiere este artículo, a contar de la fecha en
que ocurra dicha circunstancia.

Para el cálculo del endeudamiento total anual, se


considerarán la suma de los valores de los créditos,
deudas, pasivos y demás contratos u operaciones a que
se refiere este artículo, a su valor promedio por los
meses de permanencia en el mismo, más los intereses y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


407
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
demás partidas del inciso primero devengados en estas
mismas deudas que no se hubieren pagado, abonado en
cuenta o puesto a disposición, y que a su vez devenguen
intereses u otra de las partidas señaladas a favor del
acreedor.

Con todo, no se considerarán dentro del


endeudamiento total anual aquellos créditos o pasivos
contratados con partes no relacionadas y cuyo plazo sea
igual o inferior a 90 días, incluidas sus prórrogas o
renovaciones.

6. Se considerará que el beneficiario de las


partidas a que se refiere el inciso primero es una
entidad relacionada con quien las paga, abona en cuenta
o pone a disposición cuando:

i) Eliminado.

ii) El beneficiario se encuentre domiciliado,


residente, constituido o establecido en un territorio
o jurisdicción que quede comprendido en al menos dos
de los supuestos que establece el artículo 41 H.

iii) El beneficiario y quién paga, abona en cuenta


o pone a disposición, pertenezcan al mismo grupo
empresarial, o directa o indirectamente posean o
participen en 10% o más del capital o de las utilidades
del otro o cuando se encuentren bajo un socio o
accionista común que directa o indirectamente posea o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


408
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
participe en un 10% o más del capital o de las
utilidades de uno u otro, y dicho beneficiario se
encuentre domiciliado, residente, constituido o
establecido en el exterior.
a) Reemplázase el numeral iv) del número 6, por
el siguiente:

iv) El financiamiento es otorgado con garantía “iv) El financiamiento es otorgado con garantía
directa o indirecta de terceros, salvo que se trate de directa o indirecta de terceros relacionados con el
terceros beneficiarios no relacionados en los términos deudor en los términos señalados en los numerales ii),
señalados en los numerales i), ii) iii) y v) de este iii) y v) de este número, siempre que los terceros se
número, y que presten el servicio de garantía a cambio encuentren domiciliados o residentes en el extranjero
de una remuneración normal de mercado considerando para y sean los beneficiarios finales de los intereses del
tales efectos lo dispuesto por el artículo 41 E. Sin financiamiento.”.
embargo, el beneficiario se entenderá relacionado
cuando el tercero no relacionado haya celebrado algún
acuerdo u obtenido los fondos necesarios para
garantizar el financiamiento otorgado al deudor con
alguna entidad relacionada con este último en los
términos que establecen los numerales i), ii), iii),
iv) y v) de este número.

v) Se trate de instrumentos financieros colocados


y adquiridos por empresas independientes y que
posteriormente son adquiridos o traspasados a empresas
relacionadas en los términos señalados en los numerales
i) al iv) anteriores.

vi) Una parte lleve a cabo una o más operaciones


con un tercero que, a su vez, lleve a cabo, directa o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


409
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
indirectamente, con un relacionado de aquella parte,
una o más operaciones similares o idénticas a las que
realiza con la primera, cualquiera sea la calidad en
que dicho tercero y las partes intervengan en tales
operaciones.

7. Respecto de las operaciones a que se refiere


este artículo, el deudor deberá presentar una
declaración sobre las deudas, sus garantías y si entre
los beneficiarios finales de los intereses y demás
partidas señaladas en el inciso primero de este
artículo se encuentran entidades relacionadas en los
términos señalados en el número 6 anterior, todo ello
en la forma y plazo que establezca el Servicio mediante
resolución. Si el deudor se negare a formular dicha
declaración o si la presentada fuera incompleta o
falsa, se entenderá que existe relación entre el
perceptor del interés y demás partidas y el deudor, o
entre el deudor y acreedor de las deudas no informadas,
según corresponda.

8. Para determinar la base imponible del impuesto


que establece este artículo, cuando resulte un exceso
de endeudamiento conforme a lo dispuesto en el número
3, se aplicará el porcentaje que se obtenga de dividir
el endeudamiento total anual de la empresa menos tres
veces el patrimonio, por el referido endeudamiento
total anual, todo ello multiplicado por cien, sobre la
suma de los intereses y demás partidas a que se refiere
el inciso primero, pagadas, abonadas en cuenta o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


410
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
puestas a disposición durante el ejercicio respectivo,
que: i) Se hayan afectado con el impuesto adicional con
tasa 4%, o ii) Se hayan afectado con una tasa de
impuesto adicional inferior a 35% o no se hayan afectado
con dicho tributo, en virtud de la aplicación de una
rebaja o deducción, de una exención establecida por ley
o de la aplicación de un convenio para evitar la doble
tributación internacional suscrito por Chile que se
encuentre vigente.

En todo caso, la base imponible del impuesto que


establece este artículo no podrá exceder de la suma
total de los intereses y demás partidas a que se refiere
el inciso anterior, pagadas, abonadas en cuenta o
puestas a disposición durante el ejercicio respectivo.

9. Se dará de crédito al impuesto resultante, el


monto de la retención total o proporcional, según
corresponda, de Impuesto Adicional que se hubiese
declarado y pagado sobre los intereses y demás partidas
del inciso primero del número 8 anterior que se afecten
con este tributo.

10. El impuesto resultante será de cargo de la


empresa deudora, la cual podrá deducirlo como gasto,
de acuerdo con las normas del artículo 31.
b) Reemplázase el número 11 por el siguiente:

11. Con todo, no se aplicará el impuesto que “11. Con todo, no se aplicará el impuesto que
establece este artículo cuando el contribuyente establece este artículo cuando el contribuyente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


411
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
acredite ante el Servicio, que el financiamiento acredite ante el Servicio, que el financiamiento
obtenido y los servicios recibidos corresponden al obtenido y los servicios recibidos corresponden al
financiamiento de uno o más proyectos en Chile, financiamiento del desarrollo, ampliación o mejora de
otorgados mayoritariamente por entidades no uno o más proyectos en Chile, otorgados
relacionadas con el deudor, en que para los efectos de mayoritariamente por entidades no relacionadas con el
garantizar el pago de la deuda o los servicios prestados deudor, en que por razones legales, financieras o
o por razones legales, financieras o económicas, las económicas, las entidades prestamistas o prestadoras
entidades prestamistas o prestadoras de servicios hayan de servicios hayan exigido constituir entidades de
exigido constituir entidades de propiedad común con el propiedad común con el deudor o sus entidades
deudor o sus entidades relacionadas, o se garantice la relacionadas, o que por otras circunstancias, los
deuda otorgada o el pago de los servicios prestados por créditos otorgados queden comprendidos en las normas
terceros no relacionados, con las acciones o derechos de relación del número 6 anterior, todo lo anterior
de propiedad sobre la entidad deudora o con los frutos siempre que los intereses y las demás cantidades a que
que tales títulos o derechos produzcan, todo lo se refiere el inciso primero, así como las garantías
anterior siempre que los intereses y las demás que existan, se hayan pactado a sus valores normales
cantidades a que se refiere el inciso primero, así como de mercado, para cuyos efectos se aplicará lo dispuesto
las garantías señaladas, se hayan pactado a sus valores en el artículo 41 E.”.
normales de mercado, para cuyos efectos se aplicará lo
dispuesto en el artículo 41 E.

12. La entrega maliciosa de información incompleta


o falsa en la declaración jurada a que se refiere éste
artículo, que implique la no aplicación de lo dispuesto
en los párrafos precedentes, se sancionará en la forma
prevista en el inciso primero del artículo 97, N° 4,
del Código Tributario.

13. La norma de control que establece este


artículo no se aplicará cuando el deudor sea un banco,
compañía de seguros, cooperativa de ahorro y crédito,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


412
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
emisores de tarjetas de crédito, agentes
administradores de mutuos hipotecarios endosables,
cajas de compensación de asignación familiar y las
demás entidades de crédito autorizadas por ley o una
caja, sujetas, según corresponda, a la fiscalización
de la Superintendencia de Bancos e Instituciones
financieras, a la Superintendencia de Valores y Seguros
y,o a la Superintendencia de Seguridad Social.

Tampoco se aplicará cuando el deudor sea una


entidad cuya actividad haya sido calificada de carácter
financiero por el Ministerio de Hacienda mediante
resolución fundada, y siempre que al término de cada
año comercial se determine que a lo menos durante 330
días continuos o discontinuos, el 90% o más del total
de los activos de dicha entidad corresponden a créditos
otorgados o a bienes entregados en arrendamiento con
opción de compra a personas o entidades no
relacionadas. Para estos efectos, se considerarán los
activos a su valor tributario de acuerdo a las normas
de esta ley, y se entenderá que existe relación cuando
se cumplan las condiciones de los numerales iii), iv),
v) o vi) del número 6 de este artículo. No procederá
la calificación referida, cuando la entidad sea
considerada como filial, coligada, agencia u otro tipo
de establecimiento permanente o como parte de un mismo
grupo empresarial de personas o entidades que queden
comprendidas en al menos dos de los supuestos que
establece el artículo 41 H.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


413
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Con todo, el endeudamiento con entidades
relacionadas e independientes no podrá durante el año
comercial ser superior al 120% del total de los créditos
otorgados o de los bienes entregados en arrendamiento
con opción de compra. En caso de producirse un exceso
que no se corrija en el plazo de 90 días contados desde
su ocurrencia, se aplicará lo dispuesto en los incisos
precedentes. Para estos efectos, la entidad que haya
sido calificada de carácter financiero deberá informar
al Servicio, en la forma y plazo que establezca mediante
resolución, el cumplimiento de los requisitos que
establece este párrafo.

Artículo 41 G.- No obstante lo dispuesto en el 28. Instrodúzcanse las siguientes modificaciones


artículo 12 y en los artículos precedentes de este en el artículo 41 G:
Párrafo, los contribuyentes o patrimonios de afectación
con domicilio, residencia o constituidos en Chile, que
directa o indirectamente controlen entidades sin
domicilio ni residencia en el país, deberán considerar
como devengadas o percibidas las rentas pasivas
percibidas o devengadas por dichas entidades
controladas, conforme a las reglas del presente
artículo.

A.- Entidades controladas sin domicilio ni


residencia en Chile.

Para los efectos de este artículo, se entenderá

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


414
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
por entidades controladas sin domicilio o residencia
en Chile, aquellas que, cualquiera sea su naturaleza,
posean personalidad jurídica propia o no, tales como
sociedades, fondos, comunidades, patrimonios o trusts,
constituidas, domiciliadas, establecidas, formalizadas
o residentes en el extranjero, cumplan con los
siguientes requisitos copulativos:

1) Para efectos de los impuestos de la presente


ley, las rentas de la entidad controlada, no deban
computarse en Chile de conformidad al artículo 41 B,
N°1.

2) Sean controladas por entidades o patrimonios


constituidos, domiciliados, establecidos o residentes
en Chile. Se entenderá que la entidad es controlada por
tales contribuyentes cuando al cierre del ejercicio
respectivo o en cualquier momento durante los doce
meses precedentes, éstos, por sí solos o en conjunto y
en la proporción que corresponda, con personas o
entidades relacionadas en los términos establecidos en
las letras a), b) y d) del artículo 100 de la ley N°
18.045, cualquiera sea la naturaleza de los
intervinientes, posean directa o indirectamente,
respecto de la entidad de que se trate, el 50% o más
de:

i) El capital, o

ii) Del derecho a las utilidades, o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


415
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

iii) De los derechos a voto.


También se considerarán entidades controladas,
cuando los contribuyentes, entidades o patrimonios
constituidos, domiciliados, establecidos o residentes
en Chile, directa o indirectamente, por sí o a través
de las referidas personas relacionadas, puedan elegir
o hacer elegir a la mayoría de los directores o
administradores de las entidades en el exterior o
posean facultades unilaterales para modificar los
estatutos, o para cambiar o remover a la mayoría de los
directores o administradores, y aquellas entidades que
estén bajo el control de una entidad controlada directa
o indirectamente por los contribuyentes, entidades o
patrimonio constituidos, domiciliados, establecidos o
residentes en Chile.

Salvo prueba en contrario, se presumirá que se


trata de una entidad controlada para los fines de este
artículo, cualquiera sea el porcentaje de participación
en el capital, las utilidades o el derecho a voto que
tenga directa o indirectamente el contribuyente
constituido, domiciliado, establecido o residente en
Chile, cuando aquélla se encuentre constituida,
domiciliada o residente en un país o territorio de baja
o nula tributación.

Del mismo modo, se presume que se trata de una


entidad controlada cuando el contribuyente constituido,
domiciliado, establecido o residente en Chile tenga,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


416
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
directa o indirectamente, una opción de compra o
adquisición de una participación o derecho en dicha
entidad, en los términos de los literales i), ii) o
iii) anteriores.

Para los efectos señalados, no se considerarán


como personas o entidades relacionadas el controlador
que sea una entidad no constituida, establecida, ni
domiciliada o residente en Chile, que a su vez no sea
controlada por una entidad local.

B.- País o territorio de baja o nula tributación.

Para los efectos de lo dispuesto en el presente


artículo, se entenderá como un país o territorio de
baja o nula tributación aquéllos a que se refiere el
artículo 41 H.

C.- Rentas pasivas.

Para los efectos de lo dispuesto en el presente


artículo, se considerarán rentas pasivas las
siguientes:

1. Dividendos, retiros, repartos y cualquier otra


forma de distribución, o devengo de utilidades
provenientes de participaciones en otras entidades,
incluso cuando se hubiesen capitalizado en el
extranjero. No obstante, no se considerará renta pasiva
la distribución, reparto o devengo de utilidades que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


417
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
una entidad controlada sin domicilio ni residencia en
Chile haya obtenido desde otra entidad que, a su vez,
sea controlada directa o indirectamente por la primera,
cuando esta última no tenga como giro o actividad
principal la obtención de rentas pasivas.

2. Intereses y demás rentas a que se refiere el


artículo 20, número 2, de esta ley, salvo que la entidad
controlada no domiciliada que las genera sea una
entidad bancaria o financiera regulada como tal por las
autoridades del país respectivo y no se encuentre
constituida, establecida, domiciliada o residente en
una jurisdicción o territorio que se considere como un
régimen fiscal preferencial conforme a las reglas
establecidas en el artículo 41 H.

3. Rentas derivadas de la cesión del uso, goce o


explotación de marcas, patentes, fórmulas, programas
computacionales y otras prestaciones similares, sea que
consistan en regalías o cualquier otra forma de a) Intercálase, en el número 3. de la letra C.-
remuneración. del artículo 41 G, entre la palabra “remuneración” y
el punto final (“.”),la siguiente frase “; excepto las
rentas provenientes de proyectos de investigación y
desarrollo definidos conforme a la letra f) del
artículo 1° de la ley número 20.241, que establece un
incentivo tributario a la inversión en investigación y
desarrollo, y que sean aprobados previamente por la
Corporación de Fomento a la Producción, conforme al
procedimiento que determine dicha institución mediante
resolución conjunta con el Servicio de Impuestos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


418
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Internos.”
4. Ganancias de capital o mayores valores
provenientes de la enajenación de bienes o derechos que
generen rentas de las indicadas en los números
precedentes.

5. Las rentas provenientes del arrendamiento o


cesión temporal de bienes inmuebles, salvo que la
entidad controlada tenga por giro o actividad principal
la explotación de inmuebles situados en el país donde
se encuentre constituida, domiciliada o residente.

6. Las ganancias de capital provenientes de la


enajenación de inmuebles, salvo que éstos hubieran sido
utilizados o explotados en el desarrollo de una
actividad empresarial generadora de rentas distintas
de aquellas calificadas como pasivas de acuerdo a este
artículo.

7. Las rentas provenientes de la cesión de


derechos sobre las facultades de usar o disfrutar
cualquiera de los bienes o derechos generadores de las
rentas consideradas pasivas de acuerdo con los números
precedentes.

8. Las rentas que las entidades controladas no


domiciliadas ni residentes en Chile obtengan como
consecuencia de operaciones realizadas con
contribuyentes constituidos, domiciliados,
establecidos o residentes en Chile, siempre que: a)

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


419
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sean partes relacionadas en los términos del artículo
41 E; b) tales rentas constituyan gasto deducible para
los contribuyentes constituidos, domiciliados,
establecidos o residentes en el país para la
determinación de sus impuestos a la renta en Chile, o
deban formar parte de valores sujetos a depreciación o
amortización en Chile, según proceda, y c) dichas
rentas no sean de fuente chilena, o siendo de fuente
chilena o extranjera, estén sujetas a una tasa de
impuesto en Chile menor al 35%.

Si las rentas pasivas a que se refiere este


artículo representan el 80% o más del total de los
ingresos de la entidad controlada constituida,
domiciliada o residente en el extranjero, el total de
los ingresos de ésta serán considerados como rentas
pasivas para los efectos de este artículo.

Se presumirá, salvo prueba en contrario, que: (i)


Todas las rentas obtenidas por una entidad controlada
constituida, domiciliada o residente en un territorio
o jurisdicción a que se refiere el artículo 41 H, son
rentas pasivas. (ii) Una entidad controlada
domiciliada, constituida o residente en un país o
territorio de baja o nula imposición, genera en el
ejercicio a lo menos una renta neta pasiva igual al
resultado de multiplicar la tasa de interés promedio
que cobren las empresas del sistema financiero del
referido país o territorio por el valor de adquisición
de la participación o el valor de participación

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


420
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
patrimonial, el que resulte mayor, que corresponda a
la participación, directa o indirecta, de los
propietarios constituidos, domiciliados o residentes
en Chile. En caso que el país o territorio publique
oficialmente la tasa de interés promedio de las
empresas de su sistema financiero, se utilizará dicha
tasa. En caso que no pueda determinarse la tasa
indicada, se utilizará la tasa promedio que establezca
anualmente el Ministerio de Hacienda mediante decreto
supremo.

Lo dispuesto en este artículo se aplicará sólo


cuando las rentas pasivas de la entidad controlada
excedan del 10% de los ingresos totales de aquella, en
el ejercicio que corresponda. Sin perjuicio de lo
anterior, no se aplicará lo dispuesto en este artículo
cuando el valor de los activos de la entidad controlada
susceptibles de producir rentas pasivas, considerados
proporcionalmente según su permanencia en el ejercicio,
no exceda de un 20% del valor total de sus activos,
determinado también proporcionalmente en la forma
señalada. Tampoco se aplicará cuando las rentas pasivas
de la entidad controlada se hayan gravado con impuestos
a la renta cuya tasa efectiva sea igual o superior a
un 30% en el país donde se encuentra domiciliada,
establecida o constituida dicha entidad, conforme a las
normas que ahí se apliquen.

D.- Forma de reconocer en Chile las rentas


percibidas o devengadas de conformidad a este artículo.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


421
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Las rentas pasivas percibidas o devengadas por las


entidades controladas, se considerarán a su vez
percibidas o devengadas por sus propietarios
constituidos, domiciliados, establecidos o residentes
en Chile, al cierre del ejercicio respectivo, conforme
a las siguientes reglas:

1. Las rentas pasivas se considerarán percibidas


o devengadas por los propietarios domiciliados o
residentes en Chile, en proporción a la participación,
directa o indirecta, que ellos tengan en la entidad
controlada. Para los efectos de determinar dicha
proporción, el Servicio podrá ejercer las facultades
de fiscalización que correspondan.

2. Para determinar el monto de las rentas pasivas


que debe computarse en Chile, se aplicarán las normas
de esta ley sobre determinación de la base imponible
de primera categoría, y se agregará a la renta líquida
imponible de la empresa al término del ejercicio, salvo
que el resultado arroje una pérdida, caso en el cual
no se reconocerá en el país.

3. Cuando los gastos deducibles incidan en la


generación de las rentas pasivas y de otras rentas, la
deducción se efectuará en la misma proporción que tales
rentas pasivas representen en los ingresos totales de
la entidad controlada.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


422
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
4. El resultado de las rentas pasivas extranjeras
se determinará en la moneda del país en que se encuentre
radicada la entidad respectiva y se convertirá, cuando
corresponda, a moneda nacional de acuerdo con el tipo b) En el número 4., de la letra D.-, sustitúyase
de cambio establecido en el número 1 de la letra D del la expresión “el número 1 de la letra D”, por “la letra
artículo 41 A, vigente al término del ejercicio en a), del número 7.-”.
Chile.

5. Los contribuyentes deberán aplicar el artículo


21 a las entidades controladas que tengan en el
exterior.

6. Los contribuyentes constituidos, domiciliados,


establecidos o residentes en Chile a que se refiere
este artículo, no deberán considerar como devengadas
las rentas pasivas percibidas o devengadas en el
ejercicio por entidades controladas en el exterior,
cuando no excedan de 2.400 unidades de fomento en total
al término del ejercicio respectivo.
c) Elimínase la letra E.-, pasando las actuales
E.- Crédito por impuestos pagados o adeudados en letras F.- y G.-, a ser las letras E.- y F.-,
el exterior por rentas pasivas. respectivamente.

Los contribuyentes constituidos, domiciliados o


residentes en Chile que deban computar en el país rentas
de conformidad a este artículo, tendrán derecho al
crédito por los impuestos a la renta pagados o adeudados
en el extranjero que correspondan a las rentas pasivas
señaladas, de conformidad a las disposiciones de los
artículos 41 A, letra B, y 41 C, según corresponda.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


423
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Para tales efectos, se aplicará lo dispuesto en el
artículo 41 C cuando exista un convenio para evitar la
doble tributación internacional suscrito por Chile que
se encuentre vigente, con el país que haya aplicado los
impuestos acreditables en Chile.

Procederá la deducción como crédito de los


impuestos pagados aun cuando la entidad controlada
cuyas rentas deban declararse en Chile no se encuentre
constituida, domiciliada ni sea residente del país o
territorio en que haya invertido directamente el
contribuyente domiciliado, establecido, residente o
constituido en Chile, siempre que se encuentre vigente
con el país que haya aplicado tales impuestos
acreditables en Chile, un convenio para evitar la doble
tributación internacional u otro que permita el
intercambio de información para fines tributarios, que
se encuentren vigentes, cumpliéndose en lo demás los
requisitos que establecen las disposiciones a que se
refiere este párrafo.

F.- Dividendos que corresponden a rentas pasivas.

Los dividendos retiros, repartos y cualquier otra


forma de distribución de utilidades, beneficios o
ganancias que las entidades controladas distribuyan a
los contribuyentes con domicilio o residencia en Chile,
no estarán gravados en el país con el impuesto a la
renta cuando correspondan a las rentas netas pasivas
que hubiesen tributado previamente de conformidad al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


424
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
presente artículo. En estos casos, deberá estarse a lo d) En la letra F.-, que pasa a ser letra E.-,
dispuesto en los artículos 41 A, letra B, y 41 C, según sustitúyase la expresión “los artículos 41 A, letra B,
corresponda. y 41 C, según corresponda.”, por “el artículo 41 A.”.

Para estos efectos, se considerará que los


dividendos y otras formas de distribución de
utilidades, beneficios o ganancias distribuidas
corresponden a las rentas netas pasivas en la misma
proporción que dichas rentas representan en el total
de las rentas netas de la entidad controlada. La misma
regla se aplicará para la determinación de la
distribución de utilidades que la entidad que
distribuye hubiese recibido a su vez de otras entidades
controladas, y así sucesivamente.

G.- Obligaciones de registro e información.

Los contribuyentes constituidos, domiciliados,


establecidos o residentes en el país deberán mantener
un registro detallado y actualizado de las rentas
pasivas que se hayan computado en el país de acuerdo a
este artículo, de los dividendos u otra forma de
participación en las utilidades, beneficios o ganancias
provenientes de entidades controladas, así como del o
los impuestos pagados o adeudados respecto de estas
rentas en el exterior, entre otros antecedentes.

El Servicio, mediante resolución, fijará la


información que debe anotarse en el citado registro,
pudiendo requerir al contribuyente, en la forma y plazo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


425
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que éste establezca mediante resolución una o más
declaraciones con la información que determine para los
efectos de aplicar y fiscalizar el cumplimiento de lo
dispuesto en este artículo. La no presentación de esta
declaración, o su presentación errónea, incompleta o
extemporánea, se sancionará con una multa de 10 a 50
unidades tributarias anuales. Con todo, dicha multa no
podrá exceder del límite mayor entre el equivalente al
15% del capital propio del contribuyente determinado
conforme al artículo 41 o el 5% de su capital efectivo.
La aplicación de dicha multa se someterá al
procedimiento establecido en el número 1° del artículo
165 del Código Tributario. Si la declaración presentada
conforme a este número fuere maliciosamente falsa, se
sancionará conforme a lo dispuesto en el párrafo
primero del número 4° del artículo 97 del Código
Tributario. El contribuyente podrá solicitar al
Director Regional respectivo, o al Director de Grandes
Contribuyentes, según corresponda, por una vez,
prórroga de hasta tres meses del plazo para la
presentación de la citada declaración. La prórroga
concedida ampliará, en los mismos términos, el plazo
de fiscalización a que se refiere la letra a) del
artículo 59 del Código Tributario.

Cuando las rentas pasivas que deban reconocerse e) Elimínase el último párrafo de la actual
en Chile se hayan afectado con el impuesto adicional letra G.-, que pasa a ser letra F.-.
de esta ley por corresponder en su origen a rentas de
fuente chilena obtenidas por la entidad sin domicilio
ni residencia en el país, el citado impuesto adicional

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


426
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
podrá deducirse como crédito del impuesto que
corresponda aplicar sobre tales rentas, conforme a este
artículo. Para los efectos de su deducción en el país
se aplicarán las reglas establecidas en el artículo 41
A, letra B), debiendo acreditarse la procedencia del
crédito por el pago de tales tributos.
29. Reemplázase el artículo 41 H, por el
siguiente:

Artículo 41 H. Para los efectos de esta ley, se “Artículo 41 H. Para los efectos de esta ley se
considerará que un territorio o jurisdicción tiene un considerará que un territorio o jurisdicción tiene un
régimen fiscal preferencial cuando se cumpla a lo menos régimen fiscal preferencial cuando la carga real
dos de los siguientes requisitos: efectiva con impuestos a la renta en dicho territorio
o jurisdicción sea inferior a una tasa del 17,5% o no
a) Su tasa de tributación efectiva sobre los grave las rentas de fuente extranjera.
ingresos de fuente extranjera sea inferior al 50% de
la tasa del inciso primero del artículo 58. Para la Sin perjuicio de lo anterior, para estos efectos,
determinación de la tasa efectiva se considerarán las no se considerará como un régimen fiscal preferencial
exenciones o rebajas otorgadas sobre el ingreso un territorio o jurisdicción con el que existe un
respectivo, los costos o gastos efectivos o presuntos convenio vigente de cualquier naturaleza, bilateral o
que rebajen tales ingresos y los créditos o rebajas al multilateral, suscrito con Chile, que permita el
impuesto extranjero determinado, todos ellos otorgados intercambio efectivo de información para fines
o concedidos por el respectivo territorio o tributarios, o si se trata de miembros de la
jurisdicción. La tributación efectiva será la que Organización para la Cooperación y el Desarrollo
resulte de dividir el impuesto extranjero neto Económico.”.
determinado por la utilidad neta ajustada de acuerdo a
lo dispuesto anteriormente. En caso que en el país
respectivo se aplique una escala progresiva de tasas,
la tasa efectiva será la equivalente a la “tasa media”,
que resulte de dividir por dos la diferencia entre la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


427
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
tasa máxima y mínima de la escala de tasas
correspondiente, expresadas en porcentaje.

b) No hayan celebrado con Chile un convenio que


permita el intercambio de información para fines
tributarios o el celebrado no se encuentre vigente.

c) Los territorios o jurisdicciones cuya


legislación carezca de reglas que faculten a la
administración tributaria respectiva para fiscalizar
los precios de transferencia, que de manera sustancial
se ajusten a las recomendaciones de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico, o de la
Organización de Naciones Unidas.

d) Aquellos que no reúnan las condiciones para ser


considerados cumplidores o sustancialmente cumplidores
de los estándares internacionalmente aceptados en
materia de transparencia e intercambio de información
con fines fiscales por la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos.

e) Aquellos cuyas legislaciones mantengan vigentes


uno o más regímenes preferenciales para fines fiscales,
que no cumplan con los estándares internacionales en
la materia de acuerdo a calificación efectuada por la
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos.

f) Aquellos que gravan exclusivamente las rentas


generadas, producidas o cuya fuente se encuentre en sus

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


428
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
propios territorios.

No se aplicará lo dispuesto en este artículo


cuando se trate de países miembros de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

El Servicio, previa solicitud, se pronunciará


mediante resolución acerca del cumplimiento de los
requisitos que establece este artículo.
SEGUNDA CATEGORIA
De las rentas del trabajo
PARRAFO 1°
De la materia y tasa del impuesto
ARTICULO 42°.- Se aplicará, calculará y cobrará un
impuesto en conformidad a lo dispuesto en el artículo
43, sobre las siguientes rentas:

1°.- Sueldos, sobresueldos, salarios, premios, 30. Reemplázase, en el párrafo primero del número
dietas, gratificaciones, participaciones y 1°.- del artículo 42, la frase a continuación de la
cualesquiera otras asimilaciones y asignaciones que expresión “retiro,”, y hasta el punto final de dicho
aumenten la remuneración pagada por servicios párrafo, por la siguiente: “las cotizaciones que se
personales, montepíos y pensiones, exceptuadas las destinen a financiar las prestaciones de salud,
imposiciones obligatorias que se destinen a la calculadas sobre el límite máximo imponible del
formación de fondos de previsión y retiro, y las artículo 16 del Decreto Ley N° 3.500, de 1980. En el
cantidades percibidas por concepto de gastos de caso de pensionados, se considerará el límite máximo
representación. imponible indicado en el artículo 85 del Decreto Ley
número 3.500, de 1980. Asimismo, se exceptúa la
cotización para el seguro de desempleo establecido en
la letra a), del artículo 5° de la Ley número 19.728,
de 2001, que establece un seguro de desempleo,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


429
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
calculada sobre la base establecida en el artículo 6°
de dicha ley, como también las cantidades por concepto
de gastos de representación.”.

Cuando los depósitos efectuados en la cuenta de


ahorro voluntario a que se refiere el artículo 21 del
decreto ley N°3.500, de 1980, se destinen a anticipar
o mejorar la pensión, para los efectos de aplicar el
impuesto establecido en el artículo 43, se rebajará de
la base de dicho tributo el monto que resulte de aplicar
a la pensión el porcentaje que en el total del fondo
destinado a ella representen tales depósitos. Este
saldo será determinado por la Administradora de Fondos
de Pensiones de acuerdo a lo establecido en el artículo
22 del decreto ley Nº 3.500, de 1980, registrando
separadamente el capital invertido, expresado en
unidades tributarias mensuales, el que corresponderá a
la diferencia entre los depósitos y los retiros netos,
convertidos cada uno de ellos al valor que tenga dicha
unidad en el mes en que se efectúen estas operaciones.

Respecto de los obreros agrícolas el impuesto se


calculará sobre la misma cantidad afecta a imposiciones
del Servicio de Seguro Social, sin ninguna deducción.
Los choferes de taxis, que no sean propietarios de
los vehículos que exploten, tributarán con el impuesto
de este número con tasas de 3,5% sobre el monto de dos
unidades tributarias mensuales, sin derecho a deducción
alguna. El impuesto debe ser recaudado mensualmente por
el propietario del vehículo el que debe ingresarlo en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


430
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
arcas fiscales entre el 1° y el 12 del mes siguiente.
INCISO DEROGADO.

2°.- Ingresos provenientes del ejercicio de las


profesiones liberales o de cualquiera otra profesión u
ocupación lucrativa no comprendida en la primera
categoría ni en el número anterior, incluyéndose los
obtenidos por los auxiliares de la administración de
justicia por los derechos que conforme a la ley obtienen
del público, los obtenidos por los corredores que sean
personas naturales y cuyas rentas provengan
exclusivamente de su trabajo o actuación personal, sin
que empleen capital, y los obtenidos por sociedades de
profesionales que presten exclusivamente servicios o
asesorías profesionales.
Para los efectos del inciso anterior se entenderá
por “ocupación lucrativa” la actividad ejercida en
forma independiente por personas naturales y en la cual
predomine el trabajo personal basado en el conocimiento
de una ciencia, arte, oficio o técnica por sobre el
empleo de maquinarias, herramientas, equipos u otros
bienes de capital.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los inciso
anteriores, las sociedades de profesionales que presten
exclusivamente servicios o asesorías profesionales,
podrán optar por declarar sus rentas de acuerdo con las
normas de la primera categoría, sujetándose a sus
disposiciones para todos los efectos de esta ley. El
ejercicio de la opción deberá practicarse dentro de los
tres primeros meses del año comercial respectivo,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


431
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
presentando una declaración al Servicio de Impuestos
Internos en dicho plazo, acogiéndose al citado régimen
tributario, el cual regirá a contar de ese mismo año.
Para los efectos de la determinación en el primer
ejercicio de los pagos provisionales mensuales a que
se refiere la letra a) del artículo 84°, se aplicará
por el ejercicio completo, el porcentaje que resulte
de la relación entre los ingresos brutos percibidos o
devengados en el año comercial anterior y el impuesto
de primera categoría que hubiere correspondido
declarar, sin considerar el reajuste del artículo 72°,
pudiéndose dar de abono a estos pagos provisionales las
retenciones o pagos provisionales efectuados en dicho
ejercicio por los mismos ingresos en virtud de lo
dispuesto en el artículo 74°, número 2° y 84°, letra
b), aplicándose al efecto la misma modalidad de
imputación que señala el inciso primero del artículo
88°. Los contribuyentes que optaren por declarar de
acuerdo con las normas de la primera categoría, no
podrán volver al sistema de tributación de la segunda
categoría.
En ningún caso quedarán comprendidas en este número
las rentas de sociedades de profesionales que exploten
establecimientos tales como clínicas, maternidades,
laboratorios u otros análogos, ni de las que
desarrollen algunas de las actividades clasificadas en
el artículo 20.
ARTICULO 43°.- Las rentas de esta categoría
quedarán gravadas de la siguiente manera:
1.- Rentas mensuales a que se refiere el N° 1 del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


432
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo 42, a las cuales se aplicará la siguiente
escala de tasas:
Sobre la parte que exceda de 13,5 y no sobrepase
las 30 unidades tributarias mensuales, 4%;

Sobre la parte que exceda de 30 y no sobrepase las


50 unidades tributarias mensuales, 8%;

Sobre la parte que exceda de 50 y no sobrepase las


70 unidades tributarias mensuales, 13,5%;

Sobre la parte que exceda de 70 y no sobrepase las


90 unidades tributarias mensuales, 23%;

Sobre la parte que exceda de 90 y no sobrepase las


120 unidades tributarias mensuales, 30,4%;

Sobre la parte que exceda de 120 unidades


tributarias mensuales, 35%.

El impuesto de este número tendrá el carácter de


único respecto de las cantidades a las cuales se
aplique. Las regalías por concepto de alimentación que
perciban en dinero los trabajadores eventuales y
discontinuos, que no tienen patrón fijo y permanente,
no serán consideradas como remuneraciones para los
efectos del pago del impuesto de este número.
Los trabajadores eventuales y discontinuos que no
tienen patrón fijo y permanente, pagarán el impuesto
de este número por cada turno o día-turno de trabajo,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


433
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
para lo cual la escala de tasas mensuales se aplicará
dividiendo cada tramo de ella por el promedio mensual
de turnos o días turnos trabajados.
Para los créditos, se aplicará el mismo
procedimiento anterior.
Los obreros agrícolas cuyas rentas sobrepasan las
10 unidades tributarias mensuales pagarán como impuesto
de este número un 3,5% sobre la parte que exceda de
dicha cantidad, sin derecho a los créditos que se
establecen en el artículo 44°.

2.- Las rentas mencionadas en el N° 2 del artículo 31. En el número 2 del artículo 43 reemplázase la
anterior sólo quedarán afectas al Impuesto Global palabra “anterior” por el guarismo “42”.
Complementario o Adicional, en su caso, cuando sean
percibidas.
Artículo 47.- Los contribuyentes del número 1º, del
artículo 42, que durante un año calendario o en una
parte de él hayan obtenido rentas de más de un
empleador, patrón o pagador simultáneamente, deberán
reliquidar el impuesto del número 1, del artículo 43,
aplicando al total de sus rentas imponibles, la escala
de tasas que resulte en valores anuales, según la unidad 32. Agrégase, en el artículo 47, inciso primero,
tributaria del mes de diciembre y los créditos y demás a continuación del punto final, que pasa a ser seguido,
elementos de cálculo del impuesto. la siguiente oración: “En los casos que de la
reliquidación no resulte un mayor impuesto a pagar, el
contribuyente no estará obligado a realizarla.”.

Estos contribuyentes podrán efectuar pagos


provisionales a cuenta de las diferencias que se
determinen en la reliquidación, las cuales deben

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


434
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
declararse anualmente en conformidad al número 5, del
artículo 65.

Los demás contribuyentes del impuesto del número


1°, del artículo 43, que no se encuentren obligados a
reliquidar dicho tributo conforme al inciso primero,
ni a declarar anualmente el Impuesto Global
Complementario por no haber obtenido otras rentas
gravadas con el referido tributo, podrán efectuar una
reliquidación anual de los impuestos retenidos durante
el año, aplicando el mismo procedimiento descrito
anteriormente.

Para la aplicación de lo dispuesto en los incisos


anteriores, las rentas imponibles se reajustarán en
conformidad al inciso penúltimo del número 3 del
artículo 54 y los impuestos retenidos según el artículo
75.

La cantidad a devolver que resulte de la


reliquidación a que se refieren los incisos
precedentes, se reajustará en la forma establecida en
el artículo 97 y se devolverá por el Servicio de
Tesorerías, en el plazo que señala dicha disposición.

Se faculta al Presidente de la República para


eximir a los citados contribuyentes de dicha
declaración anual, reemplazándola por un sistema que
permita la retención del impuesto sobre el monto
correspondiente al conjunto de las rentas percibidas.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


435
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
TITULO III
Del Impuesto Global Complementario
Párrafo 1°
De la materia y tasa del impuesto
ARTICULO 53°.- Los cónyuges que estén casados bajo 33. Introdúcense las siguientes modificaciones
el régimen de participación en los gananciales o de al artículo 53:
separación de bienes, sea ésta convencional, legal o
judicial, incluyendo la situación contemplada en el a) Intercálase, en el inciso primero, a
artículo 150 del Código Civil, declararán sus rentas continuación de la frase “Código Civil,”, la siguiente
independientemente. frase: “así como los convivientes civiles que se
sometan al régimen de separación total de bienes,”.

b) Reemplázase el inciso segundo por el


siguiente:

Sin embargo, los cónyuges con separación total “Sin embargo, los cónyuges o convivientes civiles
convencional de bienes deberán presentar una con separación total convencional de bienes deberán
declaración conjunta de sus rentas, cuando no hayan presentar una declaración conjunta de sus rentas cuando
liquidado efectivamente la sociedad conyugal o los cónyuges no hayan liquidado efectivamente la
conserven sus bienes en comunidad o cuando cualquiera sociedad conyugal o conserven sus bienes en comunidad
de ellos tuviere poder del otro para administrar o o cuando los convivientes civiles no hayan liquidado
disponer de sus bienes. su comunidad de bienes, o cuando, en uno u otro caso,
cualquiera de ellos tuviere poder del otro para
administrar o disponer de sus bienes.”.
Párrafo 2°
De la base imponible
ARTICULO 54°.- Para los efectos del presente
impuesto, la expresión renta bruta global comprende:
34. Reemplázase, el número 1° del artículo 54,
por el siguiente:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


436
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

1°.- Las cantidades percibidas o retiradas por el “1°.- La totalidad de las cantidades percibidas o
contribuyente que correspondan a las rentas imponibles retiradas por el contribuyente a cualquier título desde
determinadas de acuerdo con las normas de las la empresa, comunidad o sociedad respectiva, en
categorías anteriores. conformidad a lo dispuesto en el artículo 14 y en el
número 7°.- del artículo 17 de esta ley.
Las rentas o cantidades atribuidas por la empresa,
comunidad, o sociedad respectiva, y las rentas o Las cantidades a que se refieren los literales i)
cantidades retiradas, o distribuidas por las mismas, al iv) del inciso tercero del artículo 21, en la forma
según corresponda, en conformidad a lo dispuesto en el y oportunidad que dicha norma establece, gravándose con
artículo 14, 14 ter; 17, número 7, y 38 bis de esta el impuesto de este título el que se aplicará
ley. incrementado en un monto equivalente al 10% sobre las
citadas partidas. Asimismo, formarán parte de la renta
Las cantidades a que se refieren los literales i) bruta global las rentas asignadas en virtud de lo
al iv) del inciso tercero del artículo 21, en la forma establecido en el número 8 de la letra D) del artículo
y oportunidad que dicha norma establece, gravándose con 14.
el impuesto de este título el que se aplicará
incrementado en un monto equivalente al 10% sobre la Se incluirán también las rentas o cantidades
citadas partidas. percibidas de empresas o sociedades constituidas en el
extranjero y aquellas que resulten de la aplicación de
Se incluirán también las rentas o cantidades lo dispuesto en el artículo 41 G, en ambos casos luego
percibidas de empresas o sociedades constituidas en el de haberse gravado previamente con el impuesto de
extranjero y aquellas que resulten de la aplicación de primera categoría cuando corresponda, y las rentas
lo dispuesto en el artículo 41 G, en ambos casos luego establecidas con arreglo a lo dispuesto en los
de haberse gravado previamente con el impuesto de artículos 70 y 71.
primera categoría, las rentas presuntas determinadas
según las normas de esta ley y las rentas establecidas Las rentas del artículo 20, número 2, y las rentas
con arreglo a lo dispuesto en los artículos 70 y 71. referidas en el número 8 del artículo 17, obtenidas por
En el caso de sociedades y comunidades, el total de sus personas naturales que no estén obligadas a declarar
rentas presuntas se atribuirán en la forma dispuesta según contabilidad, podrán compensarse rebajando las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


437
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el número 2 de la letra C) del artículo 14. pérdidas de los beneficios que se hayan derivado de
este mismo tipo de inversiones en el año calendario.
Las rentas del artículo 20, número 2, y las rentas
referidas en el número 8 del artículo 17, obtenidas por Se incluirán también todas las demás rentas que
personas que no estén obligadas a declarar según se encuentren afectas al impuesto de este título, y que
contabilidad, podrán compensarse rebajando las pérdidas no estén señaladas de manera expresa en el presente
de los beneficios que se hayan derivado de este mismo número o los siguientes.
tipo de inversiones en el año calendario.
Cuando corresponda aplicar el crédito establecido
Tratándose de las rentas referidas en el número 8 en el artículo 56, número 3, tratándose de las
del artículo 17, éstas se incluirán cuando se hayan cantidades referidas en el párrafo primero de este
percibido o devengado, según corresponda. número, retiradas o distribuidas de empresas sujetas a
las disposiciones de la letra A) del artículo 14, se
Se incluirán también todas las demás rentas que agregará un monto equivalente a dicho crédito para
se encuentren afectas al impuesto de este título, y que determinar la renta bruta global del mismo ejercicio.
no estén señaladas de manera expresa en el presente Se procederá en los mismos términos cuando corresponda
número o los siguientes. aplicar el crédito contra impuestos finales establecido
en el artículo 41 A.”.
Cuando corresponda aplicar el crédito establecido
en el artículo 56, número 3), tratándose de las
cantidades referidas en el párrafo segundo de este
número, retiradas o distribuidas de empresas sujetas a
las disposiciones de la letra A) y/o B) del artículo
14, se agregará un monto equivalente a dicho crédito
para determinar la renta bruta global del mismo
ejercicio. Se procederá en los mismos términos cuando
en estos casos corresponda aplicar el crédito contra
impuestos finales establecido en la letra A) del
artículo 41 A y en el artículo 41 C.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


438
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
2°.- Las rentas exentas del impuesto de categoría
o sujetas a impuestos sustitutivos, que se encuentren
afectas al impuesto global complementario de acuerdo
con las leyes respectivas. Las rentas que gocen de la
rebaja parcial de la tasa del impuesto de categoría,
en virtud de leyes especiales quedarán afectas en su
totalidad al impuesto global complementario, salvo que
la ley respectiva las exima también de dicho impuesto.
En este último caso, dichas rentas se incluirán en la
renta bruta global para los efectos de lo dispuesto en
el número siguiente.

3°.- Las rentas totalmente exentas de impuesto


global complementario, las rentas parcialmente exentas
de este tributo, en la parte que lo estén, las rentas
sujetas a impuestos sustitutivos especiales y las
rentas referidas en el N° 1 del artículo 42°.
Las rentas comprendidas en este número, se
incluirán en la renta bruta global sólo para los efectos
de aplicar la escala progresiva del impuesto global
complementario; pero se dará de crédito contra el
impuesto que resulte de aplicar la escala mencionada
al conjunto de las rentas a que se refiere este
artículo, el impuesto que afectaría a las rentas
exentas señaladas en este número si se les aplicara
aisladamente la tasa media que, según dicha escala,
resulte para el conjunto total de rentas del
contribuyente.
Tratándose de las rentas referidas en el N° 1 del
artículo 42, se dará de crédito el impuesto único a la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


439
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
renta retenido por dichas remuneraciones, reajustado
en la forma indicada en el artículo 75.
La obligación de incluir las rentas exentas en la
renta bruta global, no regirá respecto de aquellas
rentas que se encuentran exentas del impuesto global
complementario en virtud de contratos suscritos por
autoridad competente, en conformidad a la ley vigente
al momento de la concesión de las franquicias
respectivas.
Para los fines de su inclusión en la renta bruta
global, las rentas clasificadas en los artículos 42°
N° 1 y 48°, como asimismo todas aquellas rentas o
cantidades a que se refieren los literales i) al iv),
del inciso tercero del artículo 21 que no han sido
objeto de reajuste o de corrección monetaria en virtud
de otras disposiciones de la presente ley, deberán
reajustarse de acuerdo con el porcentaje de variación
experimentada por el índice de precios al consumidor
en el período comprendido entre el último día del mes
que antecede al de la obtención de la renta o desembolso
de las cantidades referidas y el último día del mes
de noviembre del año respectivo. La Dirección Nacional
podrá establecer un solo porcentaje de reajuste a
aplicarse al monto total de las rentas o cantidades
aludidas, considerando las variaciones generalizadas
de dichas rentas o cantidades en el año respectivo,
las variaciones del índice de precios al consumidor y
los periodos en que dichas variaciones se han
producido.
Tratándose de rentas o cantidades establecidas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


440
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
mediante balances practicados en fechas diferentes al
31 de diciembre, dichas rentas o cantidades se
reajustarán adicionalmente en el porcentaje de
variación experimentada por el índice de precios al
consumidor entre el último día del mes anterior al del
balance y el mes de noviembre del año respectivo.

4°. Los intereses provenientes de los instrumentos


de deuda de oferta pública a que se refiere el artículo
104, los que se gravarán cuando se hayan devengado en
la forma establecida en el número 2º del artículo 20.
Artículo 54 bis.- Los intereses, dividendos y 35. Elimínase el artículo 54 bis.
demás rendimientos provenientes de depósitos a plazo,
cuentas de ahorro y cuotas de fondos mutuos, así como
los demás instrumentos que se determine mediante
decreto supremo del Ministerio de Hacienda, emitidos
por entidades sometidas a la fiscalización de la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras,
de la Superintendencia de Valores y Seguros, de la
Superintendencia de Seguridad Social, de la
Superintendencia de Pensiones y del Departamento de
Cooperativas dependiente del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo, que se encuentren facultadas para
ofrecer al público tales productos financieros,
extendidos a nombre del contribuyente, en forma
unipersonal y nominativa, no se considerarán percibidos
para los efectos de gravarlos con el impuesto global
complementario, en tanto no sean retirados por el
contribuyente y permanezcan ahorrados en instrumentos
del mismo tipo emitidos por las instituciones

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


441
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
señaladas.

Para gozar del beneficio referido, el


contribuyente deberá expresar a la entidad respectiva
su voluntad en tal sentido al momento de efectuar las
inversiones. En todo caso, en cualquier momento los
contribuyentes podrán renunciar al beneficio que
establece este artículo, debiendo incluir en la base
imponible del impuesto global complementario, el total
de los intereses, dividendos y demás rendimientos
percibidos hasta esa fecha y que se encuentren
pendientes de tributación.

El monto total destinado anualmente al ahorro en


el conjunto de los instrumentos acogidos a lo dispuesto
en este artículo, no podrá exceder del equivalente a
100 unidades tributarias anuales.

Si el contribuyente hubiere efectuado en el mismo


ejercicio inversiones acogidas a lo dispuesto en el
artículo 57 bis, éstas deberán considerarse para el
cómputo del límite señalado en el inciso anterior,
sumándose antes del ahorro acogido al presente
artículo.

Para el cómputo de los límites señalados, cada


monto destinado al ahorro se considerará a su valor en
unidades tributarias anuales, según el valor de ésta
en el mes en que se efectúe. El monto total de las
inversiones efectuadas en el ejercicio acogidas a lo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


442
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dispuesto en el artículo 57 bis, reajustadas en la
forma establecida en dicha disposición, se considerará
en unidades tributarias anuales según el valor de ésta
al término del ejercicio.

En caso que el total de inversiones efectuadas


durante un año exceda de la suma equivalente a las 100
unidades tributarias anuales, las inversiones a partir
de las cuales se haya producido dicho exceso, quedarán
excluidas del beneficio establecido en el presente
artículo, y por lo tanto, el contribuyente deberá
declarar los intereses, dividendos y demás rendimientos
percibidos que obtenga de estas inversiones de acuerdo
con las reglas generales. El Servicio informará a las
entidades receptoras de las inversiones, en la forma y
plazo que establezca mediante resolución, las
inversiones efectuadas por los contribuyentes en el
ejercicio respectivo que quedan excluidas del beneficio
que dispone el presente artículo, por exceder del
límite anual. La entidad respectiva, quedará liberada
de las obligaciones que se establecen en los siguientes
incisos, respecto de las inversiones excluidas del
régimen.

Los instrumentos a que se refiere este artículo


no podrán someterse a ninguna otra disposición de esta
ley que establezca un beneficio tributario.

Las instituciones señaladas deberán llevar una


cuenta detallada por cada persona y por cada

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


443
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
instrumento de ahorro acogido al presente artículo que
dicha persona tenga en la respectiva institución. En
la cuenta se anotará al menos el monto y fecha de toda
cantidad que la persona deposite o invierta, y la fecha
y monto de cada giro o retiro efectuado o percibido por
la persona, sean éstos de capital, utilidades,
intereses u otras, debiendo informar tales antecedentes
al Servicio en la forma y plazos que éste determine
mediante resolución, así como los demás antecedentes
que dicho organismo requiera para los efectos de
controlar el cumplimiento de los requisitos de este
artículo.

En cada retiro o rescate que efectúe el


contribuyente de cantidades invertidas en los
instrumentos acogidos a las disposiciones de este
artículo, se considerarán incluidos en la misma
proporción, tanto el capital originalmente invertido
como los intereses, dividendos y otros rendimientos
percibidos hasta esa fecha. Dicha proporción
corresponde al monto del retiro o rescate efectuado,
sobre el saldo acumulado de la inversión considerando
la suma del capital más los intereses, dividendos y
otros rendimientos percibidos a la fecha del retiro o
rescate. Para determinar qué parte de la inversión se
considerará como intereses, dividendos u otros
rendimientos, se aplicarán las normas del artículo 41
bis.

Para los efectos de lo dispuesto en este artículo,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


444
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
no se considerará percibido el interés, dividendos u
otros rendimientos que formen parte de un retiro o
liquidación de inversiones, efectuada con ocasión de
la reinversión de tales fondos en los instrumentos,
cuentas o depósitos señalados en la misma u otras
instituciones habilitadas. Para ello, el contribuyente
deberá instruir a la respectiva institución en que
mantiene su inversión, cuenta o depósito, mediante un
poder que deberá cumplir las formalidades y contener
las menciones mínimas que el Servicio establecerá
mediante resolución, para que liquide y transfiera,
todo o parte del producto de su inversión, a otro
depósito, cuenta de ahorro o instrumento en la misma
institución o en otra.

Las entidades habilitadas a que se refiere este


artículo deberán informar al Servicio en la forma y
plazos que éste determine, sobre los depósitos e
inversiones recibidas y las cuentas abiertas, que se
acojan a este beneficio, los retiros reinvertidos en
otros instrumentos, depósitos o cuentas y sobre los
retiros efectuados. Además, deberán certificar, a
petición del interesado, los intereses, dividendos u
otros rendimientos percibidos cuando hayan sido
efectivamente retirados, ello en la forma y plazo que
establezca el Servicio, mediante resolución.

La falta de emisión por parte de la institución


habilitada en la oportunidad y forma señalada en el
inciso anterior, la omisión o retardo de la entrega de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


445
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la información exigida por el Servicio, así como su
entrega incompleta o errónea, se sancionará con una
multa de una unidad tributaria mensual hasta una unidad
tributaria anual por cada incumplimiento, la cual se
aplicará de conformidad al procedimiento establecido
en el Nº 1 del artículo 165 del Código Tributario.

Para efectos de calcular el impuesto sobre las


rentas percibidas conforme a este artículo, se aplicará
la tasa del impuesto global complementario que
corresponda al ejercicio en que se perciban. Con todo,
el contribuyente podrá optar por una tasa de impuesto
global complementario equivalente al promedio de las
tasas más altas de dicho impuesto que hayan afectado
al contribuyente durante el período en que mantuvo el
ahorro, considerando un máximo de seis años
comerciales.
ARTICULO 55°.- Para determinar la renta neta global
se deducirán de la renta bruta global las siguientes
cantidades:

a) El impuesto territorial efectivamente pagado en


el año calendario o comercial a que corresponda la
renta bruta global, incluso el correspondiente a la
parte de los bienes raíces destinados al giro de las
actividades indicadas en los artículos 20 Nos, 3°, 4° 36. Intercálase, en la letra a) del inciso
y 5° y 42° N° 2. No procederá esta rebaja en el caso primero del artículo 55, entre la expresión “cuyas
de bienes raíces cuyas rentas no se computen en la rentas no se computen en la renta bruta global” y el
renta bruta global. punto final (“.”), la siguiente frase: “así como
tampoco en aquellos casos en que el impuesto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


446
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
territorial sea crédito contra el impuesto de este
título”.
b) Las cotizaciones a que se refiere el inciso
primero del artículo 20 del decreto ley N° 3.500, de
1980, efectivamente pagadas por el año comercial al que
corresponda la renta bruta global, que sean de cargo
del contribuyente empresario individual, socio de
sociedades de personas o socio gestor de sociedades en
comandita por acciones, siempre que dichas cotizaciones
se originen en las rentas que retiren las citadas
personas en empresas o sociedades que sean
contribuyentes del impuesto de Primera Categoría y que
determinen su renta imponible sobre la base de un
balance general según contabilidad. Esta deducción no
procederá por las cotizaciones correspondientes a las
remuneraciones a que se refiere el inciso tercero del
número 6 del artículo 31.
En el caso de sociedades de personas, excluidos los
accionistas de sociedades en comandita por acciones,
la deducción indicada en la letra a) precedente podrán
ser impetradas por los socios en proporción a la forma
en que se distribuyan las utilidades sociales.
Las cantidades cuya deducción autoriza este
artículo y que hayan sido efectivamente pagadas en el
año calendario o comercial anterior a aquél en que debe
presentarse la declaración de este tributo, se
reajustarán de acuerdo con el porcentaje de variación
experimentada por el índice de precios al consumidor
en el período comprendido entre el último día del mes
que antecede al del pago del impuesto o de la cotización

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


447
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
previsional, según corresponda, y el mes de noviembre
del año correspondiente.
ARTICULO 56°.- A los contribuyentes afectos a este 37. Incorpóranse las siguientes modificaciones
impuesto se les otorgarán los siguientes créditos al artículo 56:
contra el impuesto final resultante, créditos que
deberán imputarse en el orden que a continuación se
establece:

1) DEROGADO.
2) La cantidad que resulte de aplicar las normas
del N° 3 del artículo 54.
a) Reemplázase el número 3) por el siguiente:

3) La cantidad que resulte de aplicar a las rentas “3) La cantidad que resulte de aplicar a las rentas
o cantidades atribuidas en conformidad a lo dispuesto o cantidades que se encuentren incluidas en la renta
en los artículos 14, 14 ter, 17, número 7, y 38 bis, bruta global, la misma tasa del impuesto de primera
en su calidad de propietarios, comuneros, socios o categoría con la que se gravaron. También tendrán
accionistas de otras empresas, comunidades o derecho a este crédito por impuesto de primera
sociedades, que se encuentren incluidas en la renta categoría y el crédito contra impuestos finales que
bruta global, la misma tasa del impuesto de primera establece el artículo 41 A, por el monto que se
categoría con la que se gravaron. También tendrán determine conforme a lo dispuesto en el N°5, de la
derecho a este crédito, por el monto que se determine letra A), del artículo 14, sobre las rentas retiradas
conforme a lo dispuesto en el número 5.-, de la letra o distribuidas desde empresas sujetas a tal
A), y el número 3.-, de la letra B), ambas del artículo disposición, por la parte de dichas cantidades que
14, sobre las rentas retiradas o distribuidas desde integren la renta bruta global de las personas
empresas sujetas a tales disposiciones, por la parte aludidas, sea que al momento de generarse dichos
de dichas cantidades que integren la renta bruta global créditos la entidad respectiva tenga o no propietarios
de las personas aludidas. En Ley 20899 Art. 8 N° 1 m) contribuyentes de impuestos finales. Asimismo, tendrán
i) D.O. 08.02.2016los demás casos, procederá el crédito derecho a crédito las personas naturales que sean
por el impuesto de primera categoría que hubiere socios o accionistas de sociedades, por las cantidades

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


448
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
gravado las demás rentas o cantidades incluidas en la obtenidas por éstas en su calidad de socias o
renta bruta global. También procederá el crédito contra accionistas de otras sociedades, por la parte de dichas
impuestos finales en la forma y casos que establece la cantidades que integre la renta bruta global de las
letra A) del artículo 41 A y el artículo 41 C. personas aludidas. También procederá el crédito que
corresponda por aplicación de los números 3 y 4 de la
letra D) del artículo 14 y de las letras (a) y (d) del
número 8 de la referida letra D).”.

b) Agrégase el siguiente número 4), nuevo:

“4) En el caso de personas naturales propietarias


o usufructuarias de bienes raíces no agrícolas, que
tributen en renta efectiva por la explotación de dichos
bienes mediante el respectivo contrato, podrán imputar
como crédito el impuesto territorial pagado hasta el
monto neto del impuesto global complementario
determinado. El referido crédito se imputará antes de
los que dan derecho a imputación o a devolución. En
caso de generarse un excedente, éste no tendrá derecho
a devolución ni a imputación a otro impuesto. Para este
efecto, el respectivo impuesto territorial deberá estar
pagado dentro del año comercial respectivo.”.

En ningún caso dará derecho al crédito referido en


el inciso anterior, el impuesto del artículo 20
determinado sobre rentas presuntas, y de cuyo monto
pueda rebajarse el impuesto territorial pagado.

Si el monto de los créditos establecidos en este


artículo excediere del impuesto de este Título, dicho

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


449
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
excedente no podrá imputarse a ningún otro impuesto ni
solicitarse su devolución, salvo que el exceso provenga
del crédito establecido en el N° 3 de este artículo,
respecto de las cantidades efectivamente gravadas en
primera categoría, con excepción de la parte en que
dicho tributo haya sido cubierto con el crédito por el
impuesto territorial pagado, o del indicado en el N° 2
de este artículo, respecto de las cantidades señaladas
en el inciso tercero, del N° 3 del artículo 54, en cuyo
caso se devolverá en el artículo 97. Para este efecto,
la empresa anotará separadamente la parte del saldo
acumulado de crédito que haya sido cubierto por el
crédito por el impuesto territorial pagado.

Sin perjuicio de lo establecido anteriormente, los


contribuyentes que habiendo utilizado el crédito a que
se refiere este número, proveniente del saldo acumulado
establecido en el numeral ii), de la letra d), del
número 2.-, de la letra B), del artículo 14, sea que
éste haya sido imputado contra los impuestos que deba
declarar anualmente el contribuyente o que haya
solicitado la devolución del excedente que determine,
deberán restituir a título de débito fiscal, una
cantidad equivalente al 35% del monto del referido
crédito. Para todos los efectos legales, dicho débito
fiscal, se considerará un mayor impuesto global
complementario determinado.

Los créditos o deducciones que las leyes permiten c) Derógase el inciso final.
rebajar de los impuestos establecidos en esta ley y que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


450
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dan derecho a devolución del excedente se aplicarán a
continuación de aquellos no susceptibles de reembolso.
TITULO IV
Del impuesto adicional
ARTICULO 58°.- Se aplicará, cobrará y pagará un 38. Introdúcense las siguientes modificaciones
impuesto adicional a la renta, con tasa del 35%, en los al artículo 58:
siguientes casos:

1) Las personas naturales que no tengan residencia


ni domicilio en Chile y las sociedades o personas
jurídicas constituidas fuera del país, incluso las que
se constituyan con arreglo a las leyes chilenas y fijen
su domicilio en Chile, que tengan en Chile cualquiera
clase de establecimientos permanentes, tales como
sucursales, oficinas, agentes o representantes, pagarán
este impuesto por el total de las rentas atribuibles a a) Elimínase, en el número 1), las siguientes
estos que deban atribuir, remesen al exterior o sean expresiones: “atribuibles a estos”, “deban atribuir” y
retiradas conforme a lo dispuesto en los artículos 14, “,14 ter”.
14 ter; 17, número 7, y 38 bis, con excepción de los
intereses a que se refiere el N° 1 del artículo 59°.
Para estos efectos, el impuesto contemplado en este
número se considerará formando parte de la base
imponible representada por los retiros o remesas
brutos.

2) Las personas que carezcan de domicilio o b) En el número 2),


residencia en el país pagarán este impuesto por la
totalidad de las utilidades y demás cantidades que las
sociedades anónimas o en comandita por acciones i. Elimínese en el primer párrafo las siguientes
respecto de sus accionistas, constituidas en Chile, les expresiones: “les atribuyan”, “,14 ter”;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


451
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
atribuyan o acuerden distribuir a cualquier título, en
su calidad de accionistas, en conformidad a lo
dispuesto en los artículos 14, 14 ter; 17, número 7, y
38 bis. Estarán exceptuadas del gravamen establecido
en este número las devoluciones de capitales internados
al país que se encuentren acogidos a las franquicias
del decreto ley N° 600, de 1974, de la ley Orgánica
Constitucional del Banco Central de Chile y demás
disposiciones legales vigentes, pero únicamente hasta
el monto del capital efectivamente internado en Chile.

Cuando corresponda aplicar el crédito establecido ii. Elimínese en el segundo párrafo, la frase
en el artículo 63, tratándose de las cantidades “tratándose de las cantidades distribuidas por empresas
distribuidas por empresas sujetas a las disposiciones sujetas a las disposiciones de la letra A) y/o B) del
de la letra A) y/o B) del artículo 14, se agregará un artículo 14,”.
monto equivalente a dicho crédito para determinar la
base imponible de este impuesto. Se procederá en los
mismos términos cuando en estos casos corresponda
aplicar el crédito contra impuestos finales establecido iii. Sustitúyase en el segundo párrafo, la
en los artículos 41 A y 41 C. expresión “los artículos 41 A y 41 C., por “el artículo
41 A.”
3) También pagarán el impuesto de este artículo,
en carácter de único, los contribuyentes no residentes
ni domiciliados en el país, que enajenen las acciones,
cuotas, títulos o derechos a que se refiere el inciso
tercero del artículo 10. La renta gravada, a elección
del enajenante, será: (a) la cantidad que resulte de
aplicar, al precio o valor de enajenación de las
acciones, cuotas, títulos o derechos extranjeros
enajenados, rebajado por el costo de adquisición que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


452
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en ellos tenga el enajenante, la proporción que
represente el valor corriente en plaza o los que
normalmente se cobren o cobrarían en convenciones de
similar naturaleza, considerando las circunstancias en
que se realiza la operación, de los activos subyacentes
a que se refieren los literales (i), (ii) y (iii) de
la letra a), del inciso tercero, del artículo 10 y en
la proporción correspondiente en que ellos son
indirectamente adquiridos con ocasión de la enajenación
ocurrida en el exterior, sobre el precio o valor de
enajenación de las referidas acciones, cuotas, títulos
o derechos extranjeros; (b) la proporción del precio o
valor de enajenación de las acciones, cuotas, títulos
o derechos extranjeros, que represente el valor
corriente en plaza o los que normalmente se cobren o
cobrarían en convenciones de similar naturaleza,
considerando las circunstancias en que se realiza la
operación, de los activos subyacentes a que se refieren
los literales (i), (ii) y (iii) de la letra a), del
inciso tercero, del artículo 10 y en la proporción
correspondiente en que ellos son indirectamente
adquiridos con ocasión de la enajenación ocurrida en
el exterior, por el precio o valor de enajenación de
las referidas acciones, cuotas, títulos o derechos
extranjeros, rebajado el costo tributario de los
activos subyacentes situados en Chile del o los dueños
extranjeros directos de los mismos y que se adquieren
indirectamente con ocasión de la enajenación
correspondiente.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


453
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El costo tributario de los activos subyacentes
situados en Chile, será aquel que habría correspondido
aplicar conforme a la legislación chilena, si ellos se
hubieran enajenado directamente. Tratándose de una
agencia u otro tipo de establecimiento permanente
referido en el literal (ii) de la letra a), del inciso
tercero, del artículo 10, el costo tributario
corresponderá al capital propio determinado según
balance al 31 de diciembre del año anterior a la
enajenación, descontadas las utilidades o cantidades
pendientes de retiro o distribución desde la agencia.

Cuando no se acredite fehacientemente el valor de


adquisición de las referidas acciones, cuotas, títulos
o derechos, que tenga el enajenante extranjero, el
Servicio determinará la renta gravada con impuestos en
Chile conforme a la letra (b) precedente con la
información que obre en su poder, perdiéndose la
posibilidad de elección establecida anteriormente.
Cuando los valores anteriormente indicados estén
expresados en moneda extranjera se convertirán a moneda
nacional según su equivalente a la fecha de
enajenación, considerando para tales efectos lo
dispuesto en el número 1, de la letra D, del artículo
41 A.

Este impuesto deberá ser declarado y pagado por


el enajenante no domiciliado ni residente en el país,
sobre base devengada, conforme a lo dispuesto en los
artículos 65, número 1, y 69, de esta ley. Las rentas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


454
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a que se refiere el artículo 10 podrán, a juicio del
contribuyente, considerarse como esporádicas para
efectos de lo dispuesto en el artículo 69 N° 3. No se
aplicará lo establecido en este inciso, cuando el
impuesto haya sido retenido en su totalidad por el
comprador conforme a lo dispuesto por el número 4, del
artículo 74.

En caso que el impuesto no sea declarado y pagado


conforme a lo dispuesto precedentemente, el Servicio,
con los antecedentes que obren en su poder y previa
citación, podrá liquidar y girar el tributo adeudado
al adquirente de las acciones, cuotas, títulos o
derechos emitidos por la sociedad o entidad extranjera.
Con todo, responderá solidariamente sobre las
cantidades señaladas, junto con el adquirente de las
acciones, la entidad, empresa o sociedad emisora de los
activos subyacentes a que se refiere el literal (i) del
inciso tercero del artículo 10, o la agencia u otro
establecimiento permanente en Chile a que se refiere
el literal (ii) de la citada disposición.

El Servicio podrá exigir al enajenante, a su


representante en Chile o a la sociedad, entidad
constituida en el país o al adquirente, una declaración
en la forma y plazo que establezca mediante resolución,
en la cual se informe el precio o valor de enajenación
de los títulos, derechos, cuotas o acciones, y el valor
corriente en plaza de los activos subyacentes situados
en Chile a que se refiere el inciso tercero del artículo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


455
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
10, así como cualquier otro antecedente que requiera
para los efectos de la determinación del impuesto de
este número.

Con todo, el enajenante o el adquirente, en su


caso, podrá, en sustitución del impuesto establecido
en este número, optar por acoger la renta gravada
determinada conforme a las reglas anteriores, al
régimen de tributación que habría correspondido aplicar
de haberse enajenado directamente los activos
subyacentes situados en Chile a que se refieren los
literales (i), (ii) y (iii) de la letra a), del inciso
tercero del artículo 10, que hayan originado la renta
gravada, por aplicación del inciso tercero del mismo
artículo. Esta alternativa se aplicará considerando
las normas y los requisitos y condiciones que hubieran
sido aplicables a la enajenación por el titular directo c) Elimínase, en el párrafo final, después de la
de dichos bienes, incluyendo la aplicación del impuesto palabra “incluyendo”, la expresión “la aplicación del
en carácter de único, o bien, la existencia de un impuesto en carácter de único, o bien,”.
ingreso no renta que pudiere contemplar la legislación
tributaria chilena vigente al momento de la enajenación
extranjera.
Artículo 59º.- Se aplicará un impuesto de 30% sobre 39. Incorpóranse las siguientes modificaciones
el total de las cantidades pagadas o abonadas en cuenta, al artículo 59:
sin deducción alguna, a personas sin domicilio ni
residencia en el país, por el uso, goce o explotación
de marcas, patentes, fórmulas y otras prestaciones
similares, sea que consistan en regalías o cualquier
forma de remuneración, excluyéndose las cantidades que
correspondan a pago de bienes corporales internados en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


456
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el país hasta un costo generalmente aceptado. Con todo,
la tasa de impuesto aplicable se reducirá a 15% respecto
de las cantidades que correspondan al uso, goce o
explotación de patentes de invención, de modelos de
utilidad, de dibujos y diseños industriales, de
esquemas de trazado o topografías de circuitos
integrados, y de nuevas variedades vegetales, de
acuerdo a las definiciones y especificaciones
contenidas en la Ley de Propiedad Industrial y en la
Ley que Regula Derechos de Obtentores de Nuevas
Variedades Vegetales, según corresponda. Asimismo, se
gravarán con tasa de 15% las cantidades
correspondientes al uso, goce o explotación de
programas computacionales, entendiéndose por tales el
conjunto de instrucciones para ser usados directa o
indirectamente en un computador o procesador, a fin de
efectuar u obtener un determinado proceso o resultado, a) Reemplázase en el inciso primero, las palabras
contenidos en cassette, diskette, disco, cinta “cassette, diskette, cinta magnética u otro soporte
magnética u otro soporte material o medio, de acuerdo material o medio”, por “un soporte físico o
con la definición o especificaciones contempladas en intangible”.
la Ley Sobre Propiedad Intelectual, salvo que las
cantidades se paguen o abonen en cuenta por el uso de
programas computacionales estándar, entendiéndose por
tales aquellos en que los derechos que se transfieren
se limitan a los necesarios para permitir el uso del
mismo, y no su explotación comercial, ni su
reproducción o modificación con cualquier otro fin que b) Suprímase, en el inciso primero, el siguiente
no sea habilitarlo para su uso, en cuyo caso estarán párrafo:
exentas de este impuesto. En el caso de que ciertas “En el caso de que ciertas regalías y asesorías
regalías y asesorías sean calificadas de improductivas sean calificadas de improductivas o prescindibles para

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


457
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o prescindibles para el desarrollo económico del país, el desarrollo económico del país, el Presidente de la
el Presidente de la República, previo informe de la República, previo informe de la Corporación de Fomento
Corporación de Fomento de la Producción y del Comité de la Producción y del Comité Ejecutivo del Banco
Ejecutivo del Banco Central de Chile, podrá elevar la Central de Chile, podrá elevar la tasa de este impuesto
tasa de este impuesto hasta el 80%. No obstante, la hasta el 80%.”.
tasa de impuesto aplicable será de 30% cuando el
acreedor o beneficiario de las regalías o
remuneraciones se encuentren constituidos,
domiciliados o residentes en alguno de los países que
se consideren como un régimen fiscal preferencial
conforme a las reglas establecidas en el artículo 41
H. El contribuyente local obligado a retener el
impuesto deberá acreditar estas circunstancias y
efectuar una declaración jurada, en la forma y plazo
que establezca el Servicio de Impuestos Internos
mediante resolución.

Las cantidades que se paguen al exterior a


productores y/o distribuidores extranjeros por
materiales para ser exhibidos a través de proyecciones
de cine y televisión que no queden afectas a impuesto
en virtud del artículo 58 N° 1,tributarán con la tasa
señalada en el inciso segundo del artículo 60 sobre el
total de dichas cantidades, sin deducción alguna.

Aquellas cantidades que se paguen por el uso de


derechos de edición o de autor, estarán afectos a una
tasa de 15%.

Este impuesto se aplicará, con tasa 35%, respecto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


458
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de las rentas que se paguen o abonen en cuenta a
personas a que se refiere el inciso primero por concepto
de:

1) Intereses. Estarán afectos a este impuesto, pero


con una tasa del 4%, los intereses provenientes de:
a) Depósitos en cuenta corriente y a plazo en moneda
extranjera, efectuados en cualquiera de las
instituciones autorizadas por el Banco Central de Chile
para recibirlos;
b) Créditos otorgados desde el exterior por c) Modifícase la letra b) del número 1 del inciso
instituciones bancarias o financieras extranjeras o cuarto, de la siguiente forma:
internacionales, así como por compañías de seguros y
fondos de pensiones extranjeros que se encuentren
acogidos a lo establecido en la letra A), del artículo
9º transitorio, de la Ley que Regula la Administración
de Fondos de Terceros y Carteras Individuales. El i) Elimínase, en el párrafo primero, las frases
pagador del interés informará al Servicio de Impuestos a continuación del primer punto seguido.
Internos en el plazo que éste determine, las
condiciones de la operación. El pagador del interés
informará al Servicio de Impuestos Internos en el plazo
que éste determine, las condiciones de la operación; ii) Intercálanse los siguientes párrafos
segundo, tercero y cuarto, nuevos, pasando el segundo
actual a ser quinto:
“Para la procedencia de la tasa de 4% conforme con
el párrafo anterior, el crédito no deberá ser otorgado
mediante cualquier tipo de acuerdo estructurado de
forma tal que la institución bancaria o financiera
extranjera o internacional que reciba los intereses,
los transfiera a otra persona o entidad que sea

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


459
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
domiciliada o residente en el extranjero, y que no
tendría derecho a la tasa reducida si hubiera recibido
directamente los intereses del deudor. Adicionalmente,
para la procedencia de la tasa de 4%, la institución
bancaria o financiera deberá entregar al pagador de los
intereses una declaración en la que deje constancia que
no ha celebrado un acuerdo estructurado en los términos
señalados.
Para efectos de lo dispuesto en este numeral, se
entenderá por institución financiera extranjera o
internacional, aquella entidad domiciliada, residente
o constituida en el extranjero que tenga por objeto
principal el otorgamiento de créditos, financiamiento
u otras operaciones con esos fines, siempre que sus
ingresos provengan mayoritariamente de su objeto
principal, que sus operaciones de financiamiento sean
realizadas en forma periódica, y que dicha entidad
financiera cuente con un capital pagado y reservas
igual o superior a la mitad del mínimo que se exija
para la constitución de los bancos extranjeros en
Chile, por la Ley General de Bancos, contenida en el
decreto con fuerza de ley N° 3 de 1997, del Ministerio
de Hacienda. Mediante resolución el Servicio de
Impuestos Internos establecerá un registro voluntario
de inscripción de instituciones financieras extranjeras
o internacionales, y el respectivo procedimiento de
inscripción, para efectos de que una entidad financiera
pueda verificar el cumplimiento de estos requisitos en
caso de así requerirlo.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


460
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El pagador del interés informará al Servicio de
Impuestos Internos en el plazo que éste determine, las
condiciones de la operación.”.”.
No obstante lo anterior, no se gravarán con los
impuestos de esta ley los intereses provenientes de los
créditos a que se refiere el párrafo anterior, cuando
el deudor sea una institución financiera constituida
en el país y siempre que ésta hubiere utilizado dichos
recursos para otorgar un crédito al exterior. Para
estos efectos, la institución deberá informar al
Servicio de Impuestos Internos, en la forma y plazo que
éste señale, el total de los créditos otorgados al
exterior con cargo a los recursos obtenidos mediante
los créditos a que se refiere esta disposición.

c) Saldos de precios correspondientes a bienes


internados al país con cobertura diferida o con sistema
de cobranzas;
d) Bonos o debentures emitidos en moneda extranjera
por empresas constituidas en Chile. El pagador del
interés informará al Servicio de Impuestos Internos en
el plazo que éste determine, las condiciones de la
operación. El pagador del interés informará al Servicio
de Impuestos Internos en el plazo que éste determine,
las condiciones de la operación;
e) Bonos o debentures y demás títulos emitidos en
moneda extranjera por el Estado de Chile o por el Banco
Central de Chile; y
f) Las Aceptaciones Bancarias Latinoamericanas
ALADI (ABLAS) y otros beneficios que generen estos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


461
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
documentos.
g) los instrumentos señalados en las letras a), d)
y e) anteriores, emitidos o expresados en moneda
nacional.
INCISO SUPRIMIDO
h) Los instrumentos de deuda de oferta pública a
que se refiere el artículo 104, los que se gravarán
cuando se hayan devengado en la forma establecida en
el número 2° del artículo 20.

2) Remuneraciones por servicios prestados en el


extranjero. Con todo, estarán exentas de este impuesto
las sumas pagadas en el exterior por fletes, por gastos
de embarque y desembarque, por almacenaje, por pesaje,
muestreo y análisis de los productos, por seguros y por
operaciones de reaseguros que no sean aquellos gravados
en el número 3, de este artículo, comisiones, por
telecomunicaciones internacionales, y por someter
productos chilenos a fundición, refinación o a otros
procesos especiales. Las respectivas operaciones y sus
características deberán ser informadas al Servicio de
Impuestos Internos en la forma y plazo que éste
determine mediante resolución.

Igualmente estarán exentas de este impuesto las


sumas pagadas, en el caso de bienes y servicios
exportables, por publicidad y promoción, por análisis
de mercado, por investigación científica y tecnológica,
y por asesorías y defensas legales ante autoridades
administrativas, arbitrales o jurisdiccionales del país

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


462
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
respectivo. Para que proceda esta exención los
servicios señalados deben guardar estricta relación con
la exportación de bienes y servicios producidos en el
país y los pagos correspondientes, considerarse
razonables a juicio del Servicio de Impuestos Internos,
debiendo para este efecto los contribuyentes
comunicarlos, en la forma y plazo que fije el Director
de dicho Servicio. Lo dispuesto en este párrafo se
aplicará también a las sumas pagadas al exterior por
trabajos y servicios de ingeniería o técnicos, en el
caso de servicios exportables, siempre que el Servicio
Nacional de Aduanas califique dichos servicios como
exportación, de acuerdo a lo establecido en el número
16 de la letra E del artículo 12 del decreto ley N°
825, de 1974.

En los casos que los pagos señalados los efectúen


Asociaciones Gremiales que representen a los
exportadores bastará, para que proceda la exención, que
dichos pagos se efectúen con divisas de libre
disponibilidad a que se refiere el inciso anterior,
proporcionadas por los propios socios de tales
entidades y que sean autorizados por el Servicio de
Impuestos Internos, de acuerdo con las normas que al
efecto imparta. Estarán afectas a este impuesto,
con una tasa de 15%, las remuneraciones pagadas a
personas naturales o jurídicas, por trabajos de
ingeniería o técnicos y por aquellos servicios
profesionales o técnicos que una persona o entidad
conocedora de una ciencia o técnica, presta a través

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


463
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de un consejo, informe o plano, sea que se presten en
Chile o el exterior. Sin embargo, se aplicará una tasa
de 20% si los acreedores o beneficiarios de las
remuneraciones se encuentran en cualquiera de las
circunstancias indicadas en la parte final del inciso
primero de este artículo, lo que deberá ser acreditado
y declarado en la forma indicada en tal inciso.

3) Primas de seguros contratados en compañías no


establecidas en Chile que aseguren cualquier interés
sobre bienes situados permanentemente en el país o la
pérdida material en tierra sobre mercaderías sujetas
al régimen de admisión temporal o en tránsito en el
territorio nacional, como también las primas de seguros
de vida u otros del segundo grupo, sobre personas
domiciliadas o residentes en Chile, contratados con las
referidas compañías.

El impuesto de este número, que será el 22%, se


aplicará sobre el monto de la prima de seguro o de cada
una de las cuotas en que se haya dividido la prima, sin
deducción de suma alguna. Tratándose de reaseguros
contratados con las compañías a que se refiere el inciso
primero de este número, en los mismos términos allí
señalados, el impuesto será de 2% y se calculará sobre
el total de la prima cedida, sin deducción alguna.

Estarán exentas del impuesto a que se refiere este


número, las primas provenientes de seguros del casco y
máquinas, excesos, fletes, desembolsos y otros propios

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


464
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de la actividad naviera; y los de aeronaves, fletes y
otros, propios de la actividad de aeronavegación, como
asimismo los seguros de protección e indemnización
relativos a ambas actividades y los seguros y
reaseguros, por créditos de exportación. Estarán
también exentas del impuesto las remuneraciones o
primas provenientes de fianzas, seguros y reaseguros
que garanticen el pago de las obligaciones por los
créditos o derechos de terceros, derivadas del
financiamiento de las obras o por la emisión de títulos
de deuda, relacionados con dicho financiamiento, de las
empresas concesionarias de obras públicas a que se
refiere el decreto supremo N° 900, de 1996, del
Ministerio de Obras Públicas, que contiene el texto
refundido, coordinado y sistematizado del decreto con
fuerza de ley N° 164 de 1991 del mismo Ministerio, Ley
de Concesiones de Obras Públicas, de las empresas
portuarias creadas en virtud de la ley N° 19.542 y de
las empresas titulares de concesiones portuarias a que
se refiere la misma ley.

4) Fletes marítimos, comisiones o participaciones


en fletes marítimos desde o hacia puertos chilenos, y
demás ingresos por servicios a las naves y a los
cargamentos en puertos nacionales o extranjeros que
sean necesarios para prestar dicho transporte.

El impuesto de este número será de 5% y se calculará


sobre el monto total de los ingresos provenientes de
las operaciones referidas en el inciso anterior, sin

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


465
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deducción alguna.

Este impuesto gravará también a las empresas


navieras extranjeras que tengan establecimientos
permanentes en Chile; pero dichas empresas podrán
rebajar, de los impuestos que deban pagar en
conformidad a las normas de esta ley, el gravamen de
este número pagado por el período al cual corresponda
la declaración de renta respectiva. Para los efectos
de hacer esta rebaja, el impuesto pagado se reajustará
según la variación experimentada por el índice de
precios al consumidor en el período comprendido entre
el último día del mes anterior al de su pago y el último
día del mes anterior a la fecha de cierre del ejercicio.
Si el monto de la rebaja contemplada en este inciso
excediere de los impuestos contra los cuales procede
aplicarse el excedente no podrá imputarse a ningún otro
ni solicitarse su devolución.

Los armadores, los agentes, consignatarios y


embarcadores de naves, según corresponda, retendrán o
recaudarán y entregarán en arcas fiscales este
impuesto, por sí o por cuenta de quienes representen,
dentro del mes subsiguiente a aquél en que la nave
extranjera haya recalado en el último puerto chileno
en cada viaje.

El impuesto establecido en este número no se


aplicará a dichos ingresos generados por naves
extranjeras, a condición de que, en los países donde

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


466
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
esas naves estén matriculadas, no exista un impuesto
similar o se concedan iguales o análogas exenciones a
las empresas navieras chilenas. Cuando la nave opere o
pertenezca a una empresa naviera domiciliada en un país
distinto de aquél en que se encuentra matriculada
aquélla, el requisito de la reciprocidad se exigirá
respecto de cada país. Sin perjuicio de lo expresado,
el impuesto tampoco se aplicará cuando los ingresos
provenientes de la operación de naves se obtengan por
una persona jurídica constituída o domiciliada en un
país extranjero, o por una persona natural que sea
nacional o residente de un país extranjero, cuando
dicho país extranjero conceda igual o análoga exención
en reciprocidad a la persona jurídica constituída o
domiciliada en Chile y a las personas naturales
chilenas o residentes en el país. El Ministro de
Hacienda, a petición de los interesados, calificará las
circunstancias que acrediten el otorgamiento de la
exención, pudiendo, cuando fuere pertinente, emitir el
certificado de rigor.

5) Arrendamiento, subarrendamiento, fletamento,


subfletamento, usufructo o cualquier otra forma de
cesión del uso o goce temporal de naves extranjeras que
se destinen o utilicen en servicios de cabotaje o cuando
los contratos respectivos permitan o no prohíban
utilizar la nave para el cabotaje, pagarán el impuesto
de este artículo con tasa de 20%. No se considerará
cabotaje al transporte de contenedores vacíos entre
puntos del territorio nacional.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


467
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

El impuesto de este Título no se aplicará a las


sumas pagadas o abonadas en cuenta por los conceptos
señalados, en el caso de naves que se reputen chilenas
en conformidad al artículo 6° del decreto ley N° 3.059,
de 1979, con excepción de las indicadas en su inciso
tercero. Sin embargo, si dentro del plazo estipulado
en dicho artículo 6°, no se opta por la compra ni se
celebra el contrato prometido o se pone término
anticipado al contrato sin ejercitar dicha opción o
celebrar el contrato prometido, se devengará el
impuesto de este Título con tasa del 20%, por las sumas
pagadas o abonadas en cuenta por el arrendamiento, el
que deberá pagarse dentro del mes siguiente a aquél en
que venció el plazo para ejercitar la opción o celebrar
el contrato prometido o aquél en que se puso término
anticipado al contrato. Los impuestos que resulten
adeudados se reajustarán en la variación que
experimente la unidad tributaria mensual, entre el mes
en que se devengaron y el mes en que efectivamente se
paguen.

6) Las cantidades que pague el arrendatario en


cumplimiento de un contrato de arrendamiento con o sin
opción de compra de un bien de capital importado,
susceptible de acogerse a sistema de pago diferido de
tributos aduaneros.

El impuesto se aplicará sobre la parte que


corresponda a la utilidad o interés comprendido en la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


468
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
operación, los que, para estos efectos, se presume de
derecho que constituirán el 5% del monto de cada cuota
que se pague en virtud del contrato mencionado.

En todo caso quedarán afectos a la tributación


única establecida en el inciso anterior sólo aquellas
cantidades que se paguen o abonen en cuenta en
cumplimiento de un contrato de arrendamiento en
consideración al valor normal que tengan los bienes
respectivos en el mercado internacional. El pagador de
la renta informará al Servicio de Impuestos Internos
en el plazo que éste determine, las condiciones de la
operación.

El impuesto de este artículo tendrá el carácter de


impuesto único a la renta respecto de las cantidades a
las cuales se aplique.
40. Agrégase el siguiente artículo 59 bis, nuevo:

“Artículo 59 bis.- Los contribuyentes no


domiciliados ni residentes en Chile estarán exentos del
impuesto adicional por la prestación de los servicios
señalados en el artículo 8 letra n) de la ley de
impuesto a las ventas y servicios contenida en el
decreto ley N° 825 de 1974, a personas naturales que
no tienen la calidad de contribuyentes del impuesto
establecido en el referido decreto ley.”.”.
41. Reemplázase el inciso primero del artículo 60
por el siguiente:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


469
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ARTICULO 60°.- Las personas naturales que no tengan “Las personas naturales que no tengan residencia
residencia ni domicilio en Chile y las sociedades o ni domicilio en Chile y las sociedades o personas
personas jurídicas constituidas fuera del país, incluso jurídicas constituidas fuera del país, incluso las que
las que se constituyan con arreglo a las leyes chilenas, se constituyan con arreglo a las leyes chilenas, que
que perciban , devenguen o se les atribuyan conforme a perciban o devenguen rentas de fuente chilena que no
lo dispuesto en los artículos 14, 14 ter; 17, número se encuentren afectas a impuesto de acuerdo con las
7, y 38 bis, rentas de fuentes chilenas que no se normas de los artículos 58 y 59, pagarán respecto de
encuentren afectas a impuesto de acuerdo con las normas ellas un impuesto adicional de 35%.”.
de los artículos 58° y 59°, pagarán respecto de ellas
un impuesto adicional de 35%.
No obstante, la citada tasa será de 20% cuando se
trate de remuneraciones provenientes exclusivamente del
trabajo o habilidad de personas, percibidas por las
personas naturales a que se refiere el inciso anterior,
sólo cuando éstas hubieren desarrollado en Chile
actividades científicas, culturales o deportivas. Este
impuesto deberá ser retenido y pagado antes de que
dichas personas se ausenten del país, por quien o
quienes contrataron sus servicios, de acuerdo con las
normas de los artículos 74° y 79°.

El impuesto establecido en este artículo tendrá el


carácter de impuesto único a la renta respecto de las
rentas referidas en el inciso segundo, en reemplazo del
impuesto de la Segunda Categoría, y se aplicará sobre
las cantidades que se paguen, se abonen en cuenta o se
pongan a disposición de las personas mencionadas en
dicho inciso, sin deducción alguna.
ARTICULO 62°.- Para determinar la renta imponible 42. Introdúcense las siguientes modificaciones
en el caso de los impuestos establecidos en el N° 1 del al artículo 62:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


470
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo 58° y en el artículo 60 se sumarán las rentas
imponibles de las distintas categorías y se incluirán
también aquéllas exentas de los impuestos cedulares,
exceptuando sólo las rentas gravadas con el impuesto
del N° 1 del artículo 43°. Se observarán las normas de
reajuste señaladas en el inciso penúltimo del número 3 a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase
del artículo 54° para la determinación de la renta final que empieza con “También se sumarán” y termina
imponible afecta al impuesto adicional. También se con “38 bis”, por la siguiente: “Se incluirá la
sumarán las rentas o cantidades atribuidas por la totalidad de las cantidades percibidas o retiradas por
empresa, comunidad o sociedad respectiva, y las rentas el contribuyente a cualquier título desde la empresa,
o cantidades retiradas, o distribuidas por las mismas, en conformidad a lo dispuesto en la letra A) del
según corresponda, en conformidad a lo dispuesto en los artículo 14 y en el número 7°.- del artículo 17 de esta
artículos 14, 14 ter; 17, número 7, y 38 bis. ley. El impuesto que grava estas rentas se devengará
en el año en que se retiren de las empresas o se remesen
al exterior.”

El impuesto que grava estas rentas se devengará en b) Elimínase el inciso segundo.


el año en que se atribuyan, retiren de las empresas o
se remesen al exterior.

Se incluirán las cantidades a que se refieren los


literales i) al iv), del inciso tercero, del artículo
21, en la forma y oportunidad que dicha norma establece,
gravándose con el impuesto de este título, el que se
aplicará incrementado en un monto equivalente al 10%
sobre las citadas partidas.

Respecto del artículo 60, inciso primero, podrá


deducirse de la renta imponible, a que se refiere el
inciso primero, la contribución territorial pagada,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


471
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
comprendida en las cantidades declaradas.

Las rentas del artículo 20°, número 2° y las rentas


referidas en el número 8° del artículo 17°, percibidas
por personas que no estén obligadas a declarar según
contabilidad, podrán compensarse rebajando las pérdidas
de los beneficios que se hayan derivado de este mismo
tipo de inversiones en el año calendario.

Formarán también parte de la renta imponible de c) Elimínase el inciso sexto, que comienza con
este impuesto las cantidades determinadas de acuerdo “Formarán también parte”.
al artículo 14º ter, y que se atribuyan de acuerdo a
lo establecido en dicha disposición, devengándose el
impuesto, en este último caso, al término del
ejercicio.

Se incluirán también las rentas presuntas


determinadas según las normas de esta ley y las rentas
establecidas con arreglo a lo dispuesto en los d) Elimínase, en el inciso séptimo, la frase
artículos 70 y 71. En el caso de sociedades y final desde “En el caso de sociedades” hasta “artículo
comunidades, el total de sus rentas presuntas se 14”.
atribuirán en la forma dispuesta en el número 2 de la
letra C) del artículo 14.

Cuando corresponda aplicar el crédito establecido e) En el inciso final:


en el artículo 63, tratándose de las cantidades
retiradas o distribuidas de empresas sujetas a las
disposiciones de la letra A) y/o B) del artículo 14, - Elimínese la expresión “y/o B)”.
se agregará, un monto equivalente a dicho crédito para
determinar la base imponible del mismo ejercicio.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


472
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Tratándose de las rentas referidas en el número 8 del
artículo 17, éstas se incluirán cuando hayan sido
percibidas o devengadas, según corresponda, de acuerdo
con las reglas establecidas en dicha norma. Se
procederá en los mismos términos cuando en estos casos
corresponda aplicar el crédito contra impuestos finales - Sustitúyese la expresión “la letra A) del
establecido en la letra A) del artículo 41 A y en el artículo 41 A y en el artículo 41 C.”, por “el artículo
artículo 41 C. 41 A.”
43. Reemplázase el artículo 63, por el siguiente:

ARTICULO 63°.- A los contribuyentes del impuesto “Artículo 63°.- A los contribuyentes del impuesto
adicional, que obtengan rentas señaladas en los adicional, que obtengan rentas señaladas en los
artículos 58 y 60 inciso primero, se les otorgará un artículos 58 y 60 inciso primero, se les otorgará un
crédito equivalente al monto que resulte de aplicar las crédito equivalente al monto que resulte de aplicar las
normas señaladas en el inciso siguiente. normas señaladas en el inciso siguiente.
El crédito corresponderá a la cantidad que resulte
Dicho crédito corresponderá a la cantidad que de aplicar a las rentas o cantidades que se encuentren
resulte de aplicar a las rentas o cantidades atribuidas incluidas en la renta bruta, la misma tasa del impuesto
en conformidad a lo dispuesto en los artículos 14, 14 de primera categoría con la que se gravaron. También
ter, 17, número 7, y 38 bis, en su calidad de tendrán derecho a este crédito por impuesto de primera
propietarios, comuneros, socios o accionistas de otras categoría y el crédito contra impuestos finales que
empresas, comunidades o sociedades, que se encuentren establece el artículo 41 A, por el monto que se
incluidas en la base imponible del impuesto, la misma determine conforme a lo dispuesto en el número 5, de
tasa del impuesto de primera categoría con la que se la letra A), del artículo 14, sobre las rentas retiradas
gravaron. También tendrán derecho a este crédito, por o distribuidas desde empresas sujetas a tal
el monto que se determine conforme a lo dispuesto en disposición, por la parte de dichas cantidades que
el número 5.- de la letra A), y/o en el número 3.-, de integren la base imponible de las personas aludidas.
la letra B), ambas del artículo 14, sobre las rentas En los demás casos, procederá el crédito por el impuesto
retiradas o distribuidas desde empresas sujetas a tales de primera categoría que hubiere gravado las demás
disposiciones, por la parte de dichas cantidades que rentas o cantidades incluidas en la base imponible de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


473
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
integren la base imponible de las personas aludidas. este impuesto.
En los demás casos, procederá el crédito por el impuesto
de primera categoría que hubiere gravado las demás En ningún caso dará derecho al crédito referido
rentas o cantidades incluidas en la base imponible de en los incisos anteriores el impuesto del Título II,
este impuesto. También procederá el crédito contra determinado sobre rentas presuntas y de cuyo monto
impuestos finales en la forma y casos que establece la puede rebajarse el impuesto territorial pagado.
letra A) del artículo 41 A y en el artículo 41 C.
Los créditos o deducciones que las leyes permiten
Sin perjuicio de lo establecido anteriormente, los rebajar de los impuestos establecidos en esta ley y que
contribuyentes que imputen el crédito a que se refiere dan derecho a devolución del excedente se aplicarán a
el inciso anterior, proveniente del saldo acumulado continuación de aquéllos no susceptibles de
establecido en el numeral ii), de la letra d), del reembolso.”.
número 2.-, de la letra B), del artículo 14, deberán
restituir a título de débito fiscal, una cantidad
equivalente al 35% del monto del referido crédito. Para
todos los efectos legales, dicho débito fiscal se
considerará un mayor impuesto adicional determinado.
La obligación de restitución no será aplicable a
contribuyentes del impuesto adicional, residentes en
países con los cuales Chile haya suscrito un convenio
para evitar la doble tributación que se encuentre
vigente, y del cual sean beneficiarios respecto de la
imposición de las rentas retiradas, remesadas o
distribuidas indicadas; en el que se haya acordado la
aplicación del impuesto adicional, siempre que el
impuesto de primera categoría sea deducible de dicho
tributo, o se contemple otra cláusula que produzca este
mismo efecto.

En ningún caso dará derecho al crédito referido en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


474
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los incisos anteriores el impuesto del Título II,
determinado sobre rentas presuntas y de cuyo monto
puede rebajarse el impuesto territorial pagado.

Los créditos o deducciones que las leyes permiten


rebajar de los impuestos establecidos en esta ley y que
dan derecho a devolución del excedente se aplicarán a
continuación de aquéllos no susceptibles de reembolso.
TITULO IV BIS
Impuesto específico a la actividad minera
Artículo 64 bis.- Establécese un impuesto
específico a la renta operacional de la actividad
minera obtenida por un explotador minero.

Para los efectos de lo dispuesto en el presente


título se entenderá por:

1. Explotador minero, toda persona natural o


jurídica que extraiga sustancias minerales de carácter
concesible y las venda en cualquier estado productivo
en que se encuentren.

2. Producto minero, la sustancia mineral de


carácter concesible ya extraída, haya o no sido objeto
de beneficio, en cualquier estado productivo en que se
encuentre.

3. Venta, todo acto jurídico celebrado por el


explotador minero que tenga por finalidad o pueda
producir el efecto de transferir la propiedad de un

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


475
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
producto minero.

4. Ingresos operacionales mineros, todos los


ingresos determinados de conformidad a lo establecido
en el artículo 29 de la presente ley, deducidos todos
aquellos ingresos que no provengan directamente de la
venta de productos mineros, con excepción de los
conceptos señalados en la letra e) del número 3) del
artículo 64 ter, de esta misma ley.

5. Renta imponible operacional minera, corresponde


a la renta líquida imponible del contribuyente con los
ajustes contemplados en el artículo 64 ter de la
presente ley.

6. Margen operacional minero, el cociente,


multiplicado por cien, que resulte de dividir la renta
imponible operacional minera por los ingresos
operacionales mineros del contribuyente.

El impuesto a que se refiere este artículo se


aplicará a la renta imponible operacional minera del
explotador minero de acuerdo a lo siguiente:

a) Aquellos explotadores mineros cuyas ventas


anuales determinadas de acuerdo a la letra d) de este
artículo, sean iguales o inferiores al valor
equivalente a 12.000 toneladas métricas de cobre fino,
no estarán afectos al impuesto.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


476
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
b) A aquellos explotadores mineros cuyas ventas
anuales determinadas de acuerdo con la letra d), sean
iguales o inferiores al valor equivalente a 50.000
toneladas métricas de cobre fino y superiores al valor
equivalente a 12.000 toneladas métricas de cobre fino,
se les aplicará una tasa equivalente al promedio por
tonelada de lo que resulte de aplicar lo siguiente:

i) Sobre la parte que exceda al valor equivalente


a 12.000 toneladas métricas de cobre fino y no sobrepase
el equivalente a 15.000 toneladas métricas de cobre
fino, 0,5%;

ii) Sobre la parte que exceda al valor equivalente


a 15.000 toneladas métricas de cobre fino y no sobrepase
el equivalente a 20.000 toneladas métricas de cobre
fino, 1%;

iii) Sobre la parte que exceda al valor


equivalente a 20.000 toneladas métricas de cobre fino
y no sobrepase el equivalente a 25.000 toneladas
métricas de cobre fino, 1,5%;

iv) Sobre la parte que exceda al valor equivalente


a 25.000 toneladas métricas de cobre fino y no sobrepase
el equivalente a 30.000 toneladas métricas de cobre
fino, 2%;

v) Sobre la parte que exceda al valor equivalente


a 30.000 toneladas métricas de cobre fino y no sobrepase

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


477
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el equivalente a 35.000 toneladas métricas de cobre
fino, 2,5%;

vi) Sobre la parte que exceda al valor equivalente


a 35.000 toneladas métricas de cobre fino y no sobrepase
el equivalente a 40.000 toneladas métricas de cobre
fino, 3%, y

vii) Sobre la parte que exceda al valor


equivalente a 40.000 toneladas métricas de cobre fino,
4,5%.

c) A aquellos explotadores mineros cuyas ventas


anuales determinadas de acuerdo con la letra d) de este
artículo, excedan al valor equivalente a 50.000
toneladas métricas de cobre fino, se les aplicará la
tasa correspondiente al margen operacional minero del
respectivo ejercicio, de acuerdo a la siguiente tabla:

i) Si el margen operacional minero es igual o


inferior a 35, la tasa aplicable ascenderá a 5%;

ii) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 35 y no sobrepase de 40 la tasa aplicable
ascenderá a 8%;

iii) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 40 y no sobrepase de 45 la tasa aplicable
ascenderá a 10,5%;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


478
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
iv) Sobre la parte del margen operacional minero
que exceda de 45 y no sobrepase de 50 la tasa aplicable
ascenderá a 13%;

v) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 50 y no sobrepase de 55 la tasa aplicable
ascenderá a 15,5%;

vi) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 55 y no sobrepase de 60 la tasa aplicable
ascenderá a 18%;

vii) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 60 y no sobrepase de 65 la tasa aplicable
ascenderá a 21%;

viii) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 65 y no sobrepase de 70 la tasa aplicable
ascenderá a 24%;

ix) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 70 y no sobrepase de 75 la tasa aplicable
ascenderá a 27,5%;

x) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 75 y no sobrepase de 80 la tasa aplicable
ascenderá a 31%;

xi) Sobre la parte del margen operacional minero


que exceda de 80 y no sobrepase de 85 la tasa aplicable

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


479
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ascenderá a 34,5%, y

xii) Si el margen operacional minero excede de 85


la tasa aplicable será de 14%.

d) Para los efectos de determinar el régimen


tributario aplicable, se deberá considerar el valor
total de venta de los productos mineros del conjunto
de personas relacionadas con el explotador minero, que
puedan ser considerados explotadores mineros de acuerdo
al numeral 1), del inciso segundo, del presente
artículo y que realicen dichas ventas.

Se entenderá por personas relacionadas aquéllas a 44. Reemplázase, en el párrafo segundo de la


que se refiere el numeral 2), del artículo 34 de esta letra d) del artículo 64 bis, la frase “el numeral 2),
ley. Para estos efectos, lo dispuesto en el inciso del artículo 34 de esta ley”, por la siguiente frase:
cuarto de dicha norma se aplicará incluso en el caso “el número 17 del artículo 8° del Código Tributario”.
que la persona relacionada sea un establecimiento
permanente, un fondo y, en general, cualquier
contribuyente.

El valor de una tonelada métrica de cobre fino se


determinará de acuerdo al valor promedio del precio
contado que el cobre Grado A, haya presentado durante
el ejercicio respectivo en la Bolsa de Metales de
Londres, el cual será publicado, en moneda nacional,
por la Comisión Chilena del Cobre dentro de los primeros
30 días de cada año.

TITULO V

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


480
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
De la administración del impuesto
Párrafo 1°
De la declaración y pago anual
ARTICULO 65°.- Están obligados a presentar 45. Incorpóranse las siguientes modificaciones
anualmente una declaración jurada de sus rentas, en al artículo 65:
cada año tributario:

1°.- Los contribuyentes gravados en la primera


categoría del Titulo II o en el número 1° del artículo a) Elimínase, en el número 1°.-, la expresión “,
58°, por las rentas devengadas, atribuidas o percibidas atribuidas”.
en el año calendario o comercial anterior, sin
perjuicio de las normas especiales del artículo 69°.
No estarán obligados a presentar esta declaración los
contribuyentes que exclusivamente desarrollan
actividades gravadas en los artículos 23° y 25°; en
cuanto a los contribuyentes gravados en los artículos
24° y 26°, tampoco estarán obligados a presentar dicha
declaración si el Presidente de la República ha hecho
uso de la facultad que le confiere el inciso 1° del
artículo 28. Asimismo el Director podrá liberar de la
obligación establecida en este artículo a los
contribuyentes no domiciliados ni residentes en Chile
que solamente obtengan rentas de capitales mobiliarios,
sea que éstas se originen en la tenencia o en la
enajenación de dichos títulos, o rentas de aquellas que
establezca el Servicio de Impuestos Internos mediante
resolución, aun cuando estos contribuyentes hayan
designado un representante a cargo de dichas
inversiones en el país. En este caso se entenderá, para
los efectos de esta ley, que el inversionista no tiene

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


481
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
un establecimiento permanente de aquellos a que se
refiere el artículo 58° número 1°).

2°.- Los contribuyentes gravados con el impuesto


específico establecido en el artículo 64 bis.

3°.- Los contribuyentes del impuesto global


complementario establecido en el Título III, por las
rentas a que se refiere el artículo 54°, obtenidas o b) Suprímase, en el número 3°.-, la expresión “o
que les hayan sido atribuidas en el año calendario que les hayan sido atribuidas”.
anterior, siempre que éstas, antes de efectuar
cualquiera rebaja, excedan, en conjunto, del límite
exento que establece el artículo 52.
No estarán obligados a presentar la declaración a
que se refiere este número los contribuyentes de los
artículos 22° y 42° N° 1, cuando durante el año
calendario anterior hubieren obtenido únicamente rentas
gravadas según dichos artículos u otras rentas exentas
de global complementario.

c) Reemplázase el número 4°.- por el siguiente:

4º.- Los contribuyentes a que se refiere el “4°.- Los contribuyentes a que se refiere el
artículo 60, inciso primero, por las rentas percibidas, artículo 60, inciso primero, por las rentas percibidas,
devengadas, atribuidas o retiradas, según corresponda, devengadas o retiradas en el año anterior.”.
en el año anterior. Los contribuyentes del número 2 del
artículo 58 deberán presentar una declaración sobre las
rentas que se les atribuyan conforme a esta ley.

5°.- Los contribuyentes del artículo 47°, inciso

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


482
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
primero y tercero, aunque en este último caso, no
estarán obligados, sino que podrán optar por
reliquidar, presentando anualmente la declaración
jurada de sus rentas.

Estas declaraciones podrán ser hechas en un solo


formulario, en su caso, y deberán contener todos los
antecedentes y comprobaciones que la Dirección exija
para la determinación del impuesto y el cumplimiento
de las demás finalidades a su cargo.

INCISO PENULTIMO DEROGADO

Iguales obligaciones pesan sobre los albaceas,


partidores, encargados fiduciarios o administradores,
de cualquier género.
ARTICULO 68°.- Los contribuyentes no estarán
obligados a llevar contabilidad alguna para acreditar
las rentas clasificadas en el N° 2 del artículo 20°, y
en el artículo 22°, excepto en la situación prevista
en el último inciso del artículo 26°, en el artículo
34° y en el N° 1 del artículo 42°, sin perjuicio de los
libros auxiliares u otros registros especiales que
exijan otras leyes o el Director Nacional. Con todo,
estos contribuyentes deberán llevar un registro o
libros de ingresos diarios, cuando estén sometidos al
sistema de pagos provisionales en base a sus ingresos
brutos.

Asimismo el director podrá liberar de la obligación

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


483
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de llevar contabilidad a aquellos contribuyentes no
domiciliados ni residentes en el país, que solamente
obtengan renta producto de la tenencia o enajenación
de capitales mobiliarios o rentas de aquellas que
establezca el Servicio de Impuestos Internos mediante
resolución, aun cuando estos contribuyentes hayan
designado un representante a cargo de sus inversiones
en el país. En ejercicio de esta facultad el Director
podrá exigir que la persona a cargo de las inversiones
en el país lleve un libro de ingresos y egresos.

Sin embargo, los contribuyentes que declaren en la


forma establecida en el inciso final del artículo 50,
no estarán obligados a llevar contabilidad y ningún
otro registro o libro de ingresos diarios.

Los siguientes contribuyentes estarán facultados


para llevar una contabilidad simplificada:

a) Los contribuyentes de la Primera Categoría del


Título II que, a juicio exclusivo de la Dirección
Regional, tengan un escaso movimiento, capitales
pequeños en relación al giro de que se trate, poca
instrucción o se encuentren en cualquiera otra
circunstancia excepcional. A estos contribuyentes la
Dirección Regional podrá exigirles una planilla con
detalle cronológico de las entradas y un detalle
aceptable de los gastos. La Dirección Regional podrá
cambiar el sistema aplicable a estos contribuyentes,
pero dicha modificación regirá a contar del año

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


484
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
calendario o comercial siguiente.

b) Los contribuyentes que obtengan rentas


clasificadas en la Segunda Categoría del Título II, de
acuerdo con el N° 2 del artículo 42°, con excepción de
las sociedades de profesionales y de los acogidos a las
disposiciones del inciso final del artículo 50, podrán
llevar respecto de esas rentas un solo libro de entradas
y gastos en el que se practicará un resumen anual de
las entradas y gastos.
46. Agrégase las siguientes letras c) y d),
nuevas, al inciso cuarto del artículo 68:

“c) Los contribuyentes acogidos al artículo 14


letra D), de acuerdo a las reglas señaladas en el número
3 de dicho artículo. No obstante llevar contabilidad
simplificada a estos contribuyentes les aplicará lo
establecido en el artículo 21, lo que excluye a los
contribuyentes del número 8 de la referida letra D) del
artículo 14.

d) Las Fundaciones y Corporaciones que únicamente


perciban aportes o donaciones cuyo destino esté
exclusivamente orientado a ejecutar el objeto o fin
para el cual fueron constituidas, y que no desarrollen
actividades gravadas con el impuesto de primera
categoría, podrán llevar un estado de fuentes y usos,
el cual contendrá al menos la identificación del
aportante o donante, el monto y tipo de aportes o
donaciones recibidas y las especificaciones de uso de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


485
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los mismos, considerando datos del perceptor de tales
desembolsos, monto total pagado, número y tipo de
documentos recibidos o emitidos, según corresponda. El
registro de las operaciones en el estado de fuentes y
usos deberá efectuarse en orden cronológico.”.

Los demás contribuyentes no indicados en los


incisos anteriores deberán llevar contabilidad completa
o un solo libro si la Dirección Regional así lo
autoriza.
ARTICULO 69°.- Las declaraciones anuales exigidas 47. Introdúcense las siguientes modificaciones
por esta ley serán presentadas en el mes de abril de al artículo 69:
cada año, en relación a las rentas obtenidas o
atribuidas en el año calendario o comercial anterior, a) Elimínase, en el inciso primero, las
según proceda, salvo las siguientes excepciones: expresiones “o atribuidas” y “según proceda,”.

1°.- Los contribuyentes a que se refiere el N° 1


del artículo 65, cuyos balances se practiquen en el mes
de junio, deberán presentar su declaración de renta en
el mes de octubre del mismo año.

2°.- Aquellos contribuyentes que terminen su giro,


deberán declarar en la oportunidad señalada en el
Código Tributario.
b) Reemplázase el número 3°.- por el siguiente:

3°.- Aquellos contribuyentes que obtengan rentas “3°.- Aquellos contribuyentes que obtengan rentas
esporádicas afectas al impuesto de Primera Categoría, esporádicas afectas al impuesto de primera categoría o
excluyéndose los ingresos mencionados en los incisos al impuesto global complementario, según sea el caso,
primeros de las letras A.- y C.- del artículo 41 A, deberán declarar dentro del mes siguiente al de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


486
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deberán declarar dentro del mes siguiente al de obtención de la renta, a menos que el citado tributo
obtención de la renta, a menos que el citado tributo haya sido retenido en su totalidad de conformidad con
haya sido retenido en su totalidad, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 73 o 74. Se excluyen de
lo dispuesto en el artículo 73 o 74. esta norma los ingresos mencionados en las letras a),
b) y c) del número 1.- del artículo 41 A. Si se tratare
de rentas afectas a impuesto global complementario,
deberá utilizarse para esta declaración mensual la
tabla de cálculo establecida en el artículo 43 y
reliquidarse posteriormente según las reglas generales
de este impuesto.”.

4°.- DEROGADO c) Agrégase el siguiente número 4°, nuevo:

“4.- Aquellos contribuyentes sin domicilio ni


residencia en Chile que deban pagar el impuesto del
artículo 58 número 3), en relación al mayor valor
obtenido en las enajenaciones a que se refiere el inciso
tercero del artículo 10, podrán declarar dentro del mes
siguiente al de obtención de la renta correspondiente.
Con todo, cuando estos contribuyentes se encuentren
obligados a presentar una declaración anual por otras
rentas, podrán abonar los impuestos declarados y
pagados de conformidad a este número, debidamente
reajustados o convertidos a moneda nacional, según
proceda, en la forma que señale el Servicio mediante
resolución.”.
Artículo 71°- Si el contribuyente alegare que sus
ingresos o inversiones provienen de rentas exentas de
impuesto o afectas a impuestos sustitutivos, o de
rentas efectivas de un monto superior que las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


487
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
presumidas de derecho, deberá acreditarlo mediante 48. Reemplázase, en el inciso primero del
contabilidad fidedigna, de acuerdo con normas generales artículo 71, la frase “, de acuerdo con normas generales
que dictará el Director. En estos casos el Director que dictará el Director” por la frase “o en caso de que
Regional deberá comprobar el monto líquido de dichas no se encuentre obligado a llevarla, por cualquier
rentas. Si el monto declarado por el contribuyente no medio de prueba legal”.
fuere correcto, el Director Regional podrá fijar o
tasar dicho monto, tomando como base la rentabilidad
de las actividades a las que se atribuyen las rentas
respectivas o, en su defecto, considerando otros
antecedentes que obren en poder del Servicio.

La diferencia de renta que se produzca entre lo


acreditado por el contribuyente y lo tasado por el
Director Regional, se gravará de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso segundo del artículo 70°.

Cuando el volumen de ingresos brutos que aparezcan


atribuidos a una actividad amparada en una presunción
de renta de derecho o afecta a impuestos sustitutivos
del de la renta no se compadeciere significativamente
con la capacidad de producción o explotación de dicha
actividad, el Director Regional podrá exigir al
contribuyente que explique esta circunstancia. Si la
explicación no fuere satisfactoria, el Director
Regional procederá a tasar el monto de los ingresos que
no provinieren de la actividad mencionada, los cuales
se considerarán renta del artículo 20° N° 5, para todos
los efectos legales.
Párrafo 2°
De la retención del impuesto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


488
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ARTICULO 74°.- Estarán igualmente sometidos a las 49. Introdúcense las siguientes modificaciones
obligaciones del artículo anterior: al artículo 74:

1°.- Los que paguen rentas gravadas en el N° 1 del


artículo 42°.

2°.- Las instituciones fiscales, semifiscales, los


organismos fiscales y semifiscales de administración
autónoma, las Municipalidades, las personas jurídicas
en general, y las personas que obtengan rentas de la
Primera Categoría, que estén obligados, según la ley,
a llevar contabilidad, que paguen rentas del N° 2 del
artículo 42. La retención se efectuará con una tasa
provisional del 17%.

3°.- Las sociedades anónimas que paguen rentas


gravadas en el artículo 48°. La retención se efectuará
con una tasa provisional del 10%.

a) Reemplázase el número 4 por el siguiente:

4º.- Los contribuyentes que remesen al exterior, “4º.- Las personas o entidades que remesen al
abonen en cuenta, pongan a disposición o paguen rentas exterior, abonen en cuenta, pongan a disposición o
o cantidades afectas al impuesto adicional de acuerdo paguen rentas o cantidades afectas al impuesto
con los artículos 58, 59 y 60, casos en los cuales la adicional de acuerdo con los artículos 58, 59 y 60,
retención deberá efectuarse con la tasa de Impuesto casos en los cuales la retención deberá efectuarse con
Adicional que corresponda. la tasa de impuesto adicional que corresponda.

Tratándose de empresas, comunidades y sociedades Tratándose de empresas sujetas a las disposiciones


sujetas a las disposiciones de las letras A) y/o B), de la letra A) del artículo 14, la retención que deba

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


489
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del artículo 14, la retención que deba efectuarse sobre efectuarse sobre los retiros, remesas o distribuciones
los retiros, remesas o distribuciones afectas al realizadas que se afecten con el impuesto adicional,
impuesto adicional, se efectuará incrementando se efectuará incrementando previamente la base en
previamente la base en virtud de los artículos 58 y 62, virtud de los artículos 58 y 62, con derecho a los
con derecho al crédito establecido en los artículos 41 créditos establecidos en los artículos 41 A y 63,
A, 41 C y 63, determinado conforme a lo dispuesto en determinados conforme a lo dispuesto en el número 5 de
el número 5 de la letra A), y en el número 3, de la la letra A) del artículo 14. En estos casos se otorgará
letra B), ambas del artículo 14. En el caso de las un crédito provisorio por impuesto de primera categoría
empresas, comunidades y sociedades sujetas a las que se utilizará al momento de la retención, cuya tasa
disposiciones de la referida letra A), la retención se será la que haya correspondido asignar en el año
efectuará al término del ejercicio, la que se declarará inmediatamente anterior. También se otorgará un crédito
en conformidad a los artículos 65, número 1 y 69. provisorio por aquel a que se refiere el artículo 41
A, siempre que, al momento de la retención, la empresa
Sin perjuicio de lo establecido anteriormente, al mantenga un saldo en el registro SAC al término del
momento de practicar la retención de que trata este ejercicio anterior y, en ese caso, hasta el tope del
artículo, cuando se impute el crédito a que se refieren crédito mantenido en el saldo del SAC, o bien, cuando
los párrafos anteriores, proveniente del saldo en el ejercicio en que se realice la retención, la
acumulado establecido en el numeral ii) de la letra d), empresa que debe realizar dicha retención haya
del número 2.- de la letra B) del artículo 14, deberán percibido retiros o dividendos que den derecho a dicho
restituir a título de débito fiscal una cantidad crédito, caso en el cual el crédito provisorio se
equivalente al 35% del monto del referido crédito. Para otorgará hasta el tope del impuesto pagado en el
todos los efectos legales, dicho débito fiscal se extranjero. En todo caso, la tasa de crédito provisorio
considerará un mayor impuesto adicional retenido. Con que procede según el artículo 41 A corresponderá a la
todo, no procederá la referida restitución en el caso diferencia entre la tasa del impuesto adicional y la
de residentes en países con los cuales Chile haya tasa provisoria de crédito por impuesto de primera
suscrito un convenio para evitar la doble tributación categoría que resulte aplicable en el año
que se encuentre vigente, y del cual sean beneficiarios inmediatamente anterior.
respecto de la imposición de las rentas retiradas,
remesadas o distribuidas indicadas, en el que se haya Si al término del ejercicio se determina que la
acordado la aplicación del impuesto adicional, siempre deducción del crédito por impuesto de primera categoría

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


490
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que el impuesto de primera categoría sea deducible de establecido en el artículo 63, o el crédito a que se
dicho tributo, o se contemple otra cláusula que refiere el artículo 41 A, otorgados en forma provisoria
produzca este mismo efecto. sobre los retiros remesas o distribuciones, resultare
indebida, total o parcialmente, la empresa deberá pagar
Si al término del ejercicio se determina que la al Fisco, por cuenta del contribuyente de impuesto
deducción del crédito establecido en el artículo 63 adicional, la diferencia de impuesto que resulte al
resultare indebida, total o parcialmente, la empresa o haberse deducido un mayor crédito, sin perjuicio del
sociedad deberá pagar al Fisco, por cuenta del derecho de la empresa de repetir contra aquél. Esta
contribuyente de impuesto adicional, la diferencia de cantidad se pagará en la declaración anual a la renta
impuesto que resulte al haberse deducido un mayor que deba presentar la empresa, reajustada en el
crédito, sin perjuicio del derecho de la sociedad de porcentaje de variación del índice de precios al
repetir contra aquél. Esta cantidad se pagará en la consumidor entre el mes anterior al de la retención y
declaración anual a la renta que deba presentar la el mes anterior a la presentación de la declaración de
empresa o sociedad, reajustada en el porcentaje de impuesto a la renta.
variación del Índice de Precios al Consumidor entre el Si el crédito por impuesto de primera categoría
mes anterior al de la retención y el mes anterior a la que se imputó por la empresa en contra de la retención
presentación de la declaración de impuesto a la renta de impuesto adicional que afecta a los retiros, remesas
de la sociedad, oportunidad en la que deberá realizar o distribuciones consiste en un monto menor al que
la restitución. corresponde, el propietario podrá solicitar la
devolución del exceso de retención conforme al artículo
El monto de lo retenido provisionalmente se dará 126 del Código Tributario, o a través de su declaración
de abono al conjunto de los impuestos que declare el anual de impuesto a la renta, aun cuando no se encuentre
contribuyente respecto de las mismas rentas o obligado a efectuar dicha declaración de acuerdo al
cantidades afectadas por la retención. artículo 65. El propietario podrá también solicitar que
la respectiva suma incremente el SAC, establecido en
Tratándose de las cantidades que deban atribuirse la letra d) del número 2 de la letra A) del artículo
a contribuyentes del impuesto adicional, sea conforme 14, de la empresa al término del ejercicio
a lo dispuesto en el artículo 38 bis, en las letras A) correspondiente, lo que se hará constar mediante una
o C) del artículo 14, o determinadas de acuerdo al declaración jurada simple que, en ese caso, la empresa
artículo 14 ter letra A), la retención se efectuará deberá tener a disposición del Servicio.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


491
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sobre la renta atribuida que corresponda con tasa del
35%, con deducción del crédito establecido en el En el caso de las cantidades señaladas en los
artículo 63, cuando la empresa o sociedad respectiva literales i) al iv) del inciso tercero del artículo 21,
se hubiere gravado con el impuesto de primera la empresa respectiva deberá efectuar una retención
categoría. La retención en estos casos se declarará en anual del 45% sobre dichas sumas, la que se declarará
conformidad a los artículos 65, número 1 y 69. en conformidad a los artículos 65, número 1 y 69.

Igual obligación de retener tendrán los El monto de lo retenido provisionalmente se dará


contribuyentes que remesen al exterior, pongan a de abono al conjunto de los impuestos que declare el
disposición, abonen en cuenta o paguen a contribuyentes contribuyente respecto de las mismas rentas o
sin domicilio ni residencia en Chile, rentas o cantidades afectadas por la retención.
cantidades provenientes de las operaciones señaladas
en las letras a), b), c), d) y h) del número 8 del Cuando al término del ejercicio los créditos
artículo 17. La retención se efectuará con una tasa establecidos en los artículos 41 A y 63,
provisional del 10% sobre el total de las cantidades correspondientes a los retiros y remesas se informen a
que se remesen al exterior, paguen, abonen en cuenta o los propietarios para efectos de imputarlos en su
pongan a disposición del contribuyente sin domicilio o declaración anual de impuestos, y asciendan a un monto
residencia en Chile, sin deducción alguna, salvo que mayor o menor al que corresponde, se aplicará lo
pueda determinarse el mayor valor afecto a impuesto, dispuesto en el inciso primero o segundo del número 7.-
caso en el cual la retención se efectuará con la tasa de la letra A), del artículo 14, según resulte
del 35% sobre dicho mayor valor, montos que en ambos aplicable.
casos se darán de abono al conjunto de los impuestos
que declare el contribuyente respecto de las mismas Tratándose de las rentas señaladas en la letra B)
rentas o cantidades afectadas por la retención, sin del artículo 14, la retención se efectuará de manera
perjuicio de su derecho de imputar en su declaración anual, sobre la renta que corresponda al propietario
anual el remanente que resultare a otros impuestos con tasa del 35%, con deducción del crédito establecido
anuales de esta ley o a solicitar su devolución en la en el artículo 63, cuando la empresa respectiva se
forma prevista en el artículo 97. Si con la retención hubiere gravado con el impuesto de primera categoría.
declarada y pagada se han solucionado íntegramente los La retención en estos casos se declarará en conformidad
impuestos que afectan al contribuyente, este último a los artículos 65, número 1 y 69.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


492
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
quedará liberado de presentar la referida declaración
anual. Igual obligación de retener, tendrán los
contribuyentes que remesen al exterior, pongan a
Sin perjuicio de la declaración anual a la que disposición, abonen en cuenta o paguen a contribuyentes
pueda encontrarse obligado, el contribuyente enajenante sin domicilio ni residencia en Chile, rentas o
podrá presentar una solicitud al Servicio con cantidades provenientes de las operaciones señaladas
anterioridad al vencimiento del plazo legal para la en las letras a), b), c), d), i) y m) del número 8 del
declaración y pago de la retención, en la forma que artículo 17. La retención se efectuará con una tasa
éste establezca mediante resolución, con la finalidad provisional del 10% sobre el total de las cantidades
de que se determine previamente el mayor valor sobre que se remesen al exterior, paguen, abonen en cuenta o
el cual deberá calcularse el monto de la retención. pongan a disposición del contribuyente sin domicilio o
Dicha solicitud deberá incluir, además de la estimación residencia en Chile, sin deducción alguna, salvo que
del mayor valor de la operación, todos los antecedentes pueda determinarse el mayor valor afecto a impuesto,
que lo justifiquen. El Servicio, a su juicio exclusivo, caso en el cual la retención se efectuará con la tasa
se pronunciará sobre dicha solicitud en un plazo de del 35% sobre dicho mayor valor, montos que en ambos
treinta días hábiles, contado desde la fecha en que el casos se darán de abono al conjunto de los impuestos
contribuyente haya puesto a disposición de aquél todos que declare el contribuyente respecto de las mismas
los antecedentes que haya requerido para resolver la rentas o cantidades afectadas por la retención, sin
solicitud, de lo que se dejará constancia en una perjuicio de su derecho de imputar en su declaración
certificación emitida por la oficina correspondiente anual el remanente que resultare a otros impuestos
del Servicio. Vencido este plazo sin que se haya anuales de esta ley o a solicitar su devolución en la
pronunciado sobre la solicitud, se entenderá que el forma prevista en el artículo 97. Si con la retención
Servicio la ha denegado, caso en el cual deberá declarada y pagada se han solucionado íntegramente los
determinarse el monto de la retención conforme a las impuestos que afectan al contribuyente, este último
reglas de esta ley y del Código Tributario. Cuando el quedará liberado de presentar la referida declaración
Servicio se haya pronunciado aceptando la solicitud del anual.
contribuyente y se hubiere materializado la operación
que da origen al impuesto y la obligación de retención, Sin perjuicio de la declaración anual a la que
éste deberá declarar y pagar la retención dentro del pueda encontrarse obligado, el contribuyente
plazo de cinco días hábiles contado desde la enajenante podrá presentar una solicitud al Servicio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


493
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
notificación de la resolución favorable, caso en el de Impuestos Internos con anterioridad al vencimiento
cual se entenderá declarada y pagada oportunamente la del plazo legal para la declaración y pago de la
retención. Vencido este plazo sin que se haya declarado retención, en la forma que este establezca mediante
y pagado la retención, se entenderá incumplido el deber resolución, con la finalidad de que se determine
de retener que establece este artículo, aplicándose lo previamente el mayor valor sobre el cual deberá
dispuesto en esta ley y el Código Tributario. El mayor calcularse el monto de la retención. La presentación
valor que se haya determinado de acuerdo a lo anterior de esta solicitud suspenderá el plazo para efectuar la
no podrá ser objeto de fiscalización alguna, salvo que retención correspondiente contemplada en el artículo
los antecedentes acompañados sean maliciosamente 79, hasta su resolución. Dicha solicitud deberá
falsos, incompletos o erróneos, caso en el cual podrán, incluir, además de la estimación del mayor valor de la
previa citación conforme al artículo 63 del Código operación, todos los antecedentes que lo justifiquen.
Tributario, liquidarse y girarse las diferencias de El Servicio se pronunciará fundadamente sobre dicha
impuestos que se detecten conforme a las reglas solicitud en un plazo de veinte días hábiles, contado
generales, más los reajustes, intereses y multas desde la fecha en que el contribuyente enajenante haya
pertinentes. puesto a disposición de aquel todos los antecedentes
necesarios para resolver la solicitud, de lo que se
En todo caso, podrá no efectuarse la retención si dejará constancia en una certificación emitida por la
se acredita, en la forma que establezca el Servicio oficina correspondiente del Servicio. Vencido este
mediante resolución, que los impuestos de retención o plazo sin que el Servicio se haya pronunciado sobre la
definitivos aplicables a la operación han sido solicitud, se entenderá que ésta ha sido aceptada, caso
declarados y pagados directamente por el contribuyente en el cual el monto de la retención se tendrá por
de impuesto adicional, o que se trata de cantidades que determinado conforme a la propuesta del contribuyente
correspondan a ingresos no constitutivos de renta o enajenante y la retención se efectuará por el
rentas exentas de los impuestos respectivos o que de adquirente conforme a las reglas generales. El mayor
la operación respectiva resultó un menor valor o valor que se haya determinado de acuerdo a lo anterior
pérdida para el contribuyente, según corresponda. En no podrá ser objeto de fiscalización alguna, salvo que
estos casos, cuando no se acredite fehacientemente el los antecedentes acompañados por el contribuyente
cumplimiento de alguna de las causales señaladas, y el enajenante sean maliciosamente falsos, incompletos o
contribuyente obligado a retener, sea o no sociedad, erróneos, caso en el cual el Servicio, previa citación
se encuentre relacionado con el beneficiario o conforme al artículo 63 del Código Tributario, podrá

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


494
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
perceptor de tales rentas o cantidades en los términos liquidar y girar al contribuyente enajenante las
que establece el artículo 100 de la ley N° 18.045, será diferencias de impuestos que se detecten conforme a las
responsable del entero de la retención a que se refiere reglas generales, más los reajustes, intereses y multas
este número, sin perjuicio de su derecho a repetir en pertinentes, o bien, en el caso que se proceda aplicar
contra del contribuyente sin domicilio o residencia en la tasación del valor de enajenación conforme al
Chile. artículo 64 del Código Tributario.

No obstante lo dispuesto en los párrafos En todo caso, podrá no efectuarse la retención si


anteriores, los contribuyentes que remesen, se acredita, en la forma que establezca el Servicio
distribuyan, abonen en cuenta, pongan a disposición o mediante resolución, que los impuestos de retención o
paguen rentas o cantidades a contribuyentes sin definitivos aplicables a la operación han sido
domicilio o residencia en Chile que sean residentes de declarados y pagados directamente por el contribuyente
países con los que exista un convenio vigente para de impuesto adicional, o que se trata de cantidades que
evitar la doble tributación internacional y sean correspondan a ingresos no constitutivos de renta o
beneficiarios de dicho convenio, tratándose de rentas rentas exentas de los impuestos respectivos o que de
o cantidades que conforme al mismo sólo deban gravarse la operación respectiva resultó un menor valor o
en el país del domicilio o residencia, o se les aplique pérdida para el contribuyente, según corresponda. En
una tasa inferior a la que corresponda de acuerdo a estos casos, cuando no se acredite fehacientemente el
esta ley, podrán no efectuar las retenciones cumplimiento de alguna de las causales señaladas, el
establecidas en este número o efectuarlas con la tasa contribuyente obligado a retener, será responsable del
prevista en el convenio, según sea el caso, cuando el entero de la retención a que se refiere este número,
beneficiario de la renta o cantidad les acredite sin perjuicio de su derecho a repetir en contra del
mediante la entrega de un certificado emitido por la contribuyente sin domicilio o residencia en Chile.
autoridad competente del otro Estado Contratante, su
residencia en ese país y le declare en la forma que No obstante lo dispuesto en los párrafos
establezca el Servicio mediante resolución, que al anteriores, los contribuyentes que remesen,
momento de esa declaración no tiene en Chile un distribuyan, abonen en cuenta, pongan a disposición o
establecimiento permanente o base fija a la que se paguen rentas o cantidades a contribuyentes sin
deban atribuir tales rentas o cantidades, y que cumple domicilio o residencia en Chile que sean residentes de
con los requisitos para ser beneficiario de las países con los que exista un convenio vigente para

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


495
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
disposiciones del convenio respecto de la imposición evitar la doble tributación internacional y sean
de las rentas o cantidades señaladas. Cuando el beneficiarios de dicho convenio, tratándose de rentas
Servicio establezca en el caso particular que no o cantidades que conforme al mismo solo deban gravarse
concurrían los requisitos para aplicar las en el país del domicilio o residencia, o se les aplique
disposiciones del respectivo convenio en virtud de las una tasa inferior a la que corresponda de acuerdo a
cuales no se efectuó retención alguna o la efectuada esta ley, podrán no efectuar las retenciones
lo fue por un monto inferior a la que hubiese establecidas en este número o efectuarlas con la tasa
correspondido de acuerdo a este artículo, y el prevista en el convenio, según sea el caso, cuando el
contribuyente obligado a retener, sea o no sociedad, beneficiario de la renta o cantidad les acredite
se encuentre relacionado con el beneficiario o mediante la entrega de un certificado emitido por la
perceptor de tales rentas o cantidades en los términos autoridad competente del otro Estado Contratante, su
que establece el artículo 100 de la ley N° 18.045, residencia en ese país y le declare en la forma que
dicho contribuyente será responsable del entero de la establezca el Servicio mediante resolución, que al
retención que total o parcialmente no se hubiese momento de esa declaración no tiene en Chile un
efectuado, sin perjuicio de su derecho a repetir en establecimiento permanente o base fija a la que se
contra de la persona no residente ni domiciliada en deban atribuir tales rentas o cantidades, y que cumple
Chile. con los requisitos para ser beneficiario de las
disposiciones del convenio respecto de la imposición
En el caso de las cantidades señaladas en los de las rentas o cantidades señaladas. Se presumirá
literales i) al iv) del inciso tercero del artículo 21, salvo prueba en contrario que un certificado de
la empresa o sociedad respectiva deberá efectuar una residencia fiscal emitido por autoridad competente,
retención anual del 45% sobre dichas sumas, la que se acreditará la residencia fiscal del contribuyente
declarará en conformidad a los artículos 65, número 1, durante el año calendario en que se haya emitido.
y 69. Cuando el Servicio establezca en el caso particular que
no concurrían los requisitos para aplicar las
Tratándose de las enajenaciones a que se refieren disposiciones del respectivo convenio en virtud de las
los artículos 10, inciso tercero, y 58, número 3, los cuales no se efectuó retención alguna o la efectuada
adquirentes de las acciones, cuotas, derechos y demás lo fue por un monto inferior a la que hubiese
títulos efectuarán una retención del 20% o 35%, según correspondido de acuerdo a este artículo, el
corresponda, sobre la renta gravada determinada contribuyente obligado a retener, será responsable del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


496
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
conforme a la letra b) del número 3) del artículo 58, entero de la retención que total o parcialmente no se
retención que se declarará en conformidad a los hubiese efectuado, sin perjuicio de su derecho a
artículos 65, número 1, y 69, o conforme al artículo repetir en contra del contribuyente no residente ni
79, a elección del contribuyente. domiciliado en Chile.

Tratándose de las enajenaciones a que se refieren


5°.- Las empresas periodísticas, editoras, los artículos 10, inciso tercero, y 58, número 3), los
impresoras e importadoras de periódicos, revistas e adquirentes de las acciones, cuotas, derechos y demás
impresos, que vendan estos artículos a los títulos efectuarán una retención con una tasa
suplementeros, sea directamente o por intermedio de provisional del 20% sobre el total de las cantidades
agencias o de distribuidores, deberán retener el que pongan a disposición del enajenante, sin deducción
impuesto referido en el artículo 25° con la tasa del alguna, o 35% sobre la renta gravada determinada
0,5% aplicada sobre el precio de venta al público de conforme a la letra b) del número 3) del artículo 58,
los respectivos periódicos, revistas e impresos que los retención que se declarará en conformidad a los
suplementeros hubieren vendido efectivamente. artículos 65, número 1, y 69, o conforme al artículo
79, a elección del contribuyente.”.
6°.- Los compradores de productos mineros de los
contribuyentes a que se refiere la presente ley deberán
retener el impuesto referido en el artículo 23° de
acuerdo con las tasas que en dicha disposición se
establecen, aplicadas sobre el valor neto de venta de
los productos. Igual retención, y con las mismas tasas,
procederá respecto de los demás vendedores de minerales
que determinen sus impuestos de acuerdo a presunciones
de renta. El contribuyente podrá solicitar a los
compradores la retención de un porcentaje mayor.
b) Modifícase el número 7, de la siguiente forma:
i. Modifícase el párrafo primero, eliminando la
7º.- Los emisores de los instrumentos de deuda de conjunción “los” que sigue a la frase “Los emisores
oferta pública a que se refiere el artículo 104, de”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


497
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
respecto de los tenedores de los mismos, con una tasa
del 4% sobre los intereses devengados a la fecha de
cada pago de interés o cupón o de un pago anticipado o
rescate, desde el pago de cupón anterior o fecha de
emisión, según sea el caso.
Esta retención reemplazará a la que se refiere el
número 4º de este artículo respecto de los mismos
intereses, pagados o abonados en cuenta a
contribuyentes sin domicilio ni residencia en el país.
En el caso de contribuyentes domiciliados o residentes
en Chile, el 4% sobre los intereses devengados durante
el período en que dichos instrumentos hayan estado en
su propiedad podrá darse de abono a los impuestos
anuales de Primera Categoría o Global Complementario
que graven los respectivos intereses, según
corresponda, con derecho a solicitar la devolución del ii. Modifícase el párrafo cuarto de la siguiente
excedente que pudiese resultar de dicho abono. forma:
El emisor deberá declarar al Servicio de Impuestos
Internos, en la forma y plazo que éste determine, los
antecedentes de las retenciones que haya debido
efectuar conforme a este número. La no presentación de
esta declaración o su presentación extemporánea,
incompleta o errónea será sancionada con la multa
establecida en el número 2º del artículo 97 del Código
Tributario, la que se aplicará conforme al
procedimiento del artículo 165 del mismo texto legal.
Después de cada retención, los inversionistas que
no tengan la calidad de contribuyentes para los efectos
de esta ley podrán solicitar por escrito al Servicio - Reemplázase las palabras “estado en”, las dos
de Impuestos Internos la devolución del 4% sobre los veces que aparecen por “sido de”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


498
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
intereses devengados durante el período en que dichos - Reemplázase la frase “en el plazo
instrumentos hayan estado en su propiedad, mediante una transcurrido” por “durante el plazo transcurrido”.
declaración jurada en que identifiquen los instrumentos
de deuda respectivos y el período en que dichos
instrumentos hayan estado en su propiedad en el plazo
transcurrido entre dicha retención y la retención
anterior o colocación de los instrumentos, según
corresponda, todo ello en la forma y oportunidad que
establezca el referido Servicio mediante resolución.
La solicitud de devolución deberá presentarse a más
tardar el día 5 del mes siguiente a cada fecha de
retención. Dicha devolución se hará hasta el día 12 del
mes siguiente a la fecha de retención, mediante un
procedimiento que establecerá el Servicio de Impuestos
Internos mediante resolución. La entrega maliciosa de
información incompleta o falsa en la declaración jurada
a que se refiere este párrafo, en virtud de la cual se
obtenga una devolución indebida o superior a la que
correspondiere, se sancionará en la forma prevista en
el párrafo tercero del número 4º del artículo 97 del
Código Tributario. iii. Reemplázase en el párrafo quinto la frase “Se
Se exceptúa de la obligación de este numeral a los exceptúa de la obligación de este numeral a los” por
instrumentos de deuda de oferta pública que hayan “Se exceptúa al emisor de la obligación de retener el
establecido, en sus condiciones de emisión, que la 4% establecido en este numeral cuando se trate de”.”.
retención se efectuará en la forma señalada en el
numeral 8° siguiente.

8º.- Los representantes, custodios,


intermediarios, depósitos de valores u otras personas
domiciliadas o constituidas en el país que hayan sido

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


499
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
designadas o contratadas por contribuyentes sin
domicilio ni residencia en Chile, para los efectos de
cumplir con las obligaciones tributarias provenientes
de la tenencia o enajenación de los instrumentos de
deuda de oferta pública a que se refiere el artículo
104 cuyas condiciones de emisión señalen que la
retención se sujetará a lo establecido en este numeral,
con una tasa de 4% sobre los intereses devengados
durante el ejercicio respectivo, conforme a lo
dispuesto en el artículo 20, número 2º, letra g). Esta
retención reemplazará a la que establece el número 4º
de este artículo respecto de los mismos intereses,
pagados o abonados en cuenta a los contribuyentes sin
domicilio ni residencia en Chile. Las personas
señaladas precedentemente deberán informar al Servicio
de Impuestos Internos, en la forma y plazo que éste
determine mediante resolución, sobre los antecedentes
de las retenciones que hayan debido efectuar conforme
a este número. La no presentación de esta declaración
o su presentación extemporánea, incompleta o errónea,
será sancionada con la multa establecida en el número
2º, del artículo 97, del Código Tributario, la que se
aplicará conforme al procedimiento del artículo 165 del
mismo texto legal. Esta disposición no será aplicable
a aquellos instrumentos incluidos en la nómina de
instrumentos elegibles señalada en el número 4 del
artículo 104, los que se regirán por lo establecido en
el numeral anterior.
ARTICULO 79°.- Las personas obligadas a efectuar
las retenciones a que se refiere el artículo 73° y el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


500
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
número 4 del artículo 74° deberán declarar y pagar los
impuestos retenidos hasta el día 12 del mes siguiente
de aquél en que fue pagada, distribuida, retirada,
remesada, abonada en cuenta o puesta a disposición del
interesado la renta respecto de la cual se ha efectuado
la retención. No obstante, la retención que se efectúe
por las cantidades a que se refieren los literales i)
al iv), del inciso tercero del artículo 21 y por las
rentas a que se refiere el inciso tercero del artículo
10 y 58 número 3), se declarará y pagará de acuerdo con
las normas establecidas en los artículos 65, Nº 1, 69
y 72. Las retenciones que se efectúen conforme a lo
dispuesto por los números 7° y 8° del artículo 74, se
declararán y pagarán en el primer caso, dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la retención, sin
reajuste alguno desde la fecha de retención respectiva; 50. Agrégase en el artículo 79, a continuación
y en el segundo, dentro del mes de enero siguiente al de las palabras “retención respectiva” la frase “, lo
término del ejercicio en que se devengaron los que se entenderá que ocurre cuando se produce el pago
intereses respectivos, sin perjuicio de lo dispuesto de interés al inversionista”.”.
por el artículo 69 del Código Tributario.
Artículo 80°- Si el monto total de la cantidad que
se debe retener por concepto de un impuesto de categoría
de aquellos que deben enterarse mensualmente, resultare 51. Agrégase, en el artículo 80, entre la palabra
inferior a la décima parte de una unidad tributaria, “tributaria” y la coma “,” que le sigue, la palabra
la persona que deba retener o pagar dicho impuesto “mensual”.
podrá hacer la declaración de seis meses conjuntamente.
Párrafo 3°
Declaración y pago mensual provisional
ARTICULO 84°.- Los contribuyentes obligados por 52. Incorpóranse las siguientes modificaciones al
esta ley a presentar declaraciones anuales de Primera artículo 84:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


501
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y/o Segunda Categoría, deberán efectuar mensualmente
pagos provisionales a cuenta de los impuestos anuales
que les corresponda pagar, cuyo monto se determinará
en la forma que se indica a continuación:

a) Un porcentaje sobre el monto de los ingresos


brutos mensuales, percibidos o devengados por los
contribuyentes que desarrollen las actividades a que
se refieren los números 1°, 3°, 4° y 5° del artículo
20, que declaren impuestos sobre renta efectiva. Para
la determinación del monto de los ingresos brutos
mensuales se estará a las normas del artículo 29.
El porcentaje aludido en el inciso anterior se
establecerá sobre la base del promedio ponderado de los
porcentajes que el contribuyente debió aplicar a los
ingresos brutos mensuales del ejercicio comercial
inmediatamente anterior, pero debidamente incrementado
o disminuido en la diferencia porcentual que se
produzca entre el monto total de los pagos
provisionales obligatorios, actualizados conforme al
artículo 95, y el monto total del impuesto de primera
categoría que debió pagarse por el ejercicio indicado,
sin considerar el reajuste del artículo 72.
Si el monto de los pagos provisionales obligatorios
hubiera sido inferior al monto del impuesto anual
indicado en el inciso anterior, la diferencia
porcentual incrementará el promedio de los porcentajes
de pagos provisionales determinados. En el caso
contrario, dicha diferencia porcentual disminuirá en
igual porcentaje el promedio aludido.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


502
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El porcentaje así determinado se aplicará a los
ingresos brutos del mes en que deba presentarse la
declaración de renta correspondiente al ejercicio
comercial anterior y hasta los ingresos brutos del mes
anterior a aquél en que deba presentarse la próxima
declaración de renta.
En los casos en que el porcentaje aludido en el
inciso anterior no sea determinable, por haberse
producido pérdidas en el ejercicio anterior o no pueda
determinarse por tratarse del primer ejercicio
comercial o por otra circunstancia, se considerará que
dicho porcentaje es de un 1%.
Las ventas que se realicen por cuenta de terceros
no se considerarán, para estos efectos, como ingresos
brutos. En el caso de prestación de servicios, no se
considerarán entre los ingresos brutos las cantidades
que el contribuyente reciba de su cliente como
reembolso de pagos hechos por cuenta de dicho cliente,
siempre que tales pagos y los reembolsos a que den
lugar se comprueben con documentación fidedigna y se
registren en la contabilidad debidamente
individualizados y no en forma global o estimativa;
a) Agrégase, en la letra a) del inciso primero,
el siguiente párrafo final:

“Sin perjuicio de lo anterior, cuando el


contribuyente experimente cambios relevantes en sus
ingresos, costos o gastos que afecten o puedan afectar
significativamente la renta líquida del ejercicio,
podrá recalcular la tasa de los pagos provisionales a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


503
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que se refiere esta letra. Para este efecto se
considerarán las siguientes reglas:

i) La disminución o aumento de la renta líquida


estimada de manera provisional determinada de acuerdo
al literal siguiente, deberá ser al menos de un 30%
respecto del monto de dicho concepto determinado por
el trimestre que finaliza el 31 de marzo, 30 de junio
o 30 de septiembre del mismo ejercicio, según
corresponda, de acuerdo a los registros contables
respectivos.

ii) La renta líquida provisional a que se refiere


el numeral i) anterior se preparará de acuerdo a las
reglas generales de determinación de la renta líquida,
sin considerar ajustes de corrección monetaria ni
determinar partidas a que se refiere el artículo 21 y
constituirán un estado de situación de conformidad al
artículo 60 del Código Tributario.

iii) La nueva tasa de pago provisional se


determinará multiplicando la tasa de pago provisional
mensual que debió utilizar el contribuyente en el
trimestre inmediatamente anterior por uno más el
porcentaje de variación determinado conforme al numeral
i) anterior:

iv) La nueva tasa se utilizará respecto de los


ingresos brutos que se perciban o devenguen a contar
del mes siguiente de la fecha que corresponda a la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


504
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
determinación que permite este párrafo.

v) Los contribuyentes que recalculen sus pagos


provisionales mensuales por aplicación de este inciso
deberán mantener a disposición del Servicio de
Impuestos Internos los antecedentes de la renta líquida
provisional del trimestre respectivo mediante el
expediente electrónico.

vi) El Servicio, mediante una o más resoluciones,


establecerá las reglas necesarias para facilitar y hacer
efectiva esta opción.”.

b) 17% sobre el monto de los ingresos mensuales


percibidos por los contribuyentes que desempeñen
profesiones liberales, por los auxiliares de la
administración de justicia respecto de los derechos que
conforme a la ley obtienen del público y por los
profesionales Contadores, Constructores y Periodistas,
con o sin título universitario. La misma tasa anterior
se aplicará para los contribuyentes que desempeñen
cualquier otra profesión u ocupación lucrativa y para
las sociedades de profesionales;

c) 3% sobre el monto de los ingresos brutos de los


talleres artesanales u obreros a que se refiere el
artículo 26°. Este porcentaje será del 1,5% respecto
de dichos talleres que se dediquen a la fabricación de
bienes en forma preponderante;

d) Salvo los contribuyentes mencionados en la letra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


505
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a) de este artículo, los mineros sometidos a las
disposiciones de la presente ley darán cumplimiento al
pago mensual obligatorio, con las retenciones a que se
refiere el número 6° del artículo 74;

e) 0,3% sobre el precio corriente en plaza de los


vehículos a que se refiere el artículo 34, respecto de
los contribuyentes mencionados en dicha disposición
sujetos al régimen de renta presunta. Se excepcionarán
de esta obligación las personas naturales cuya
presunción de renta determinada en cada mes del
ejercicio comercial respectivo, sobre el conjunto de
los vehículos que exploten, no exceda de una unidad
tributaria anual;

f) Eliminada.

g) Eliminada.

h) Los contribuyentes obligados al pago del


impuesto establecido en el artículo 64 bis, deberán
efectuar un pago provisional mensual sobre los ingresos
brutos que provengan de las ventas de productos
mineros, con la tasa que se determine en los términos
señalados en los incisos segundo y tercero de la letra
a), de este artículo, pero el incremento o disminución
de la diferencia porcentual, a que se refiere el inciso
segundo, se determinará considerando el impuesto
específico de dicho número que debió pagarse en el
ejercicio anterior, sin el reajuste del artículo 72,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


506
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en vez del impuesto de primera categoría.
En los casos en que el porcentaje aludido en el
párrafo anterior de esta letra no pueda ser
determinable, por no haberse producido renta imponible
operacional en el ejercicio anterior o por tratarse del
primer ejercicio comercial que se afecte al impuesto
del artículo 64 bis, o por otra circunstancia, la tasa
de este pago provisional será de 0,3%.

i) Los contribuyentes acogidos al artículo 14 ter b) Suprímase la letra i) del inciso primero.
de esta ley, efectuarán un pago provisional con la tasa
de 0,25% sobre los ingresos mensuales percibidos y/o
devengados que obtenga en su actividad, según
corresponda de acuerdo al artículo 14 ter.

Los contribuyentes cuyos propietarios, comuneros, c) Suprímase el inciso segundo.


socios o accionistas sean exclusivamente personas
naturales con domicilio o residencia en Chile, que se
encuentren acogidos a lo dispuesto en el artículo 14
ter, podrán optar por aplicar como tasa de pago
provisional la que resulte de sumar la tasa efectiva
del impuesto global complementario que haya afectado a
cada uno de los propietarios, comuneros, socios o
accionistas multiplicada por la proporción de la renta
líquida imponible que se haya atribuido a cada uno de
éstos, todo ello dividido por los ingresos brutos
obtenidos por la empresa. Para estos efectos, se
considerará la tasa efectiva, renta líquida imponible
e ingresos brutos correspondientes al año comercial
inmediatamente anterior.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


507
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

La tasa que se determine conforme a este párrafo,


se aplicará a los ingresos brutos del mes en que deba
presentarse la declaración de renta correspondiente al
ejercicio comercial anterior y hasta los ingresos
brutos del mes anterior a aquel en que deba presentarse
la próxima declaración de renta.

Para los fines indicados en este artículo, no d) En el actual inciso final:


formarán parte de los ingresos brutos el reajuste de i. Sustitúyese la expresión “refieren las letras
los pagos provisionales contemplados en el Párrafo 3° A.-, B.- y C.- del artículo 41 A, 41 C y”, por “refiere
de este Título, las rentas de fuente extranjera a que el artículo 41 A,”
se refieren las letras A.-, B.- y C.- del artículo 41 ii. Agrégase, entre el número “15” y el punto que
A, 41 C y el ingreso bruto a que se refieren los incisos le sigue, la siguiente frase: “y las rentas señaladas
segundo al sexto del artículo 15. en la letra a), del número 2, del artículo 33”.
ARTICULO 86°.- Los contribuyentes que durante un
ejercicio comercial obtengan ingresos brutos
correspondientes a rentas total o parcialmente exentas
del impuesto de primera categoría, y que no las hubieran
obtenido en el ejercicio comercial anterior, podrán
reducir la tasa de pago provisional obligatorio a que
se refiere el artículo 84 letra a), en la misma
proporción que corresponda a los ingresos exentos
dentro de los ingresos totales de cada mes en que ello 53. Agrégase, en el artículo 86, a continuación
ocurra. La tasa así reducida se aplicará únicamente en del punto final (“.”), que pasa a ser punto seguido,
el mes o meses en que se produzca la situación aludida. la siguiente frase: “Para estos efectos, no se
considerarán rentas exentas, aquellas señaladas en la
letra a), del número 2, del artículo 33.”.
ARTICULO 97°.- El saldo que resultare a favor del 54. Introdúcense las siguientes modificaciones
contribuyente de la comparación referida en el artículo al artículo 97:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


508
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
96, le será devuelto por el Servicio de Tesorerías
dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que
venza el plazo normal para presentar la declaración
anual del impuesto a la renta.

En aquellos casos en que la declaración anual se


presente con posterioridad al período señalado,
cualquiera sea su causa, la devolución del saldo se
realizará por el Servicio de Tesorerías dentro del mes
siguiente a aquél en que se efectuó dicha declaración.
Para los efectos de la devolución del saldo
indicado en los incisos anteriores, éste se reajustará
previamente de acuerdo con el porcentaje de variación
experimentado por el Indice de Precios al Consumidor
en el período comprendido entre el último día del mes
anterior al del balance, término del año calendario o
comercial y el último día del mes en que se declare el
impuesto correspondiente.

En caso que el contribuyente dejare de estar afecto


a impuesto por término de su giro o actividades y no
existiere otro impuesto al cual imputar el respectivo
saldo a favor, deberá solicitarse su devolución ante
el Servicio de Impuestos Internos, en cuyo caso el
reajuste se calculará en la forma señalada en el inciso
tercero, pero sólo hasta el último día del mes anterior
al de devolución.

El Servicio de Tesorerías podrá efectuar la


devolución a que se refieren los incisos precedentes,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


509
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
mediante depósito en la cuenta corriente, de ahorro a
plazo o a la vista que posea el contribuyente. Cuando
elcontribuyente no tenga alguna de las cuentas
referidas o el Servicio de Tesorerías carezca de
información sobre aquellas, la devolución podrá
efectuarse mediante la puesta a disposición del
contribuyente de las sumas respectivas mediante vale
vista bancario o llevarse a cabo a través de un pago
directo por caja en un banco o institución financiera
habilitados al efecto.

El contribuyente que perciba una cantidad mayor a


la que le corresponda deberá restituir la parte
indebidamente percibida, reajustada ésta, previamente,
según el porcentaje de variación del Indice de Precios
al Consumidor experimentado entre el último día del mes
anterior al de devolución y el último día del mes
anterior al reintegro efectivo; más un interés del 1,5%
mensual por cada mes o fracción del mes, sin perjuicio
de aplicar las sanciones que establece el Código
Tributario en su artículo 97, N° 4 cuando la devolución
tenga su origen en una declaración o solicitud de
devolución, maliciosamente falsa o incompleta. a) Agrégase, a continuación del inciso sexto, el
siguiente inciso séptimo nuevo, pasando el actual
inciso séptimo a ser inciso octavo:

“Sin embargo, no se devengará interés sobre la


restitución de la parte indebidamente percibida, cuando
dicha circunstancia se haya debido a una causa
imputable al Servicio de Impuestos Internos o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


510
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Tesorería, lo cual deberá ser declarado por el
respectivo Director Regional o Tesorero Regional o
Provincial en su caso.”.

El Servicio dispondrá de un plazo de doce meses,


contados desde la fecha de la solicitud, para resolver
la devolución del saldo a favor del contribuyente cuyo
fundamento sea la absorción de utilidades conforme a b) Agrégase, en el actual inciso séptimo, que
lo dispuesto en el artículo 31, número 3. Con todo, el pasa a ser octavo, a continuación de la expresión “Con
Servicio podrá revisar las respectivas devoluciones de todo”, la frase “transcurrido dicho plazo,”.
acuerdo a lo dispuesto en los artículos 59 y 200 del
Código Tributario.

TÍTULO VI
Disposiciones especiales relativas al mercado de
capitales
Artículo 104.- No obstante lo dispuesto en el 55. Introdúcense las siguientes modificaciones al
artículo 17º, número 8º, no constituirá renta el mayor artículo 104:
valor obtenido en la enajenación de los instrumentos a) Reemplázase las palabras “Superintendencia de
de deuda de oferta pública a que se refiere este Valores y Seguros” por “Comisión para el Mercado
artículo, siempre que se cumpla con los requisitos Financiero”, todas las veces que aparece.”
indicados en los siguientes números 1 y 2:

1.- Instrumentos beneficiados.

Podrán acogerse a las disposiciones de este


artículo los instrumentos que cumplan con los
siguientes requisitos copulativos:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


511
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

a) Que se trate de instrumentos de deuda de oferta


pública previamente inscritos en el Registro de Valores
conforme a la ley Nº 18.045.
b) Que hayan sido emitidos en Chile.
c) Que se establezca, en la respectiva escritura
de emisión, que los instrumentos se acogerán a lo
dispuesto en este artículo y que, además de la tasa de
cupón o de carátula, se determine, para cada colocación
y después de cada una de ellas, una tasa de interés
fiscal para efectos del cálculo de los intereses
devengados conforme al inciso tercero, del número 2,
del artículo 20.
d) Que se trate de instrumentos que contemplen al
menos un pago de interés o cupón por año, cuyo valor
porcentual no sea inferior a 1/25 veces el valor de la
tasa de interés fiscal.

La tasa de interés fiscal aludida en el párrafo


anterior corresponderá a la tasa de colocación anual
del instrumento, la que se expresa en porcentaje y que
en la fórmula que se describe a continuación, se
identifica como “TF”. Esta tasa corresponderá al número
positivo que permita cumplir la siguiente igualdad:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


512
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

La fórmula precedente es una identidad que indica


que el precio del instrumento colocado corresponde a
la suma del valor presente de cada flujo de caja “F”
que el emisor del instrumento se compromete a pagar en
cada fecha “t” y hasta el vencimiento del instrumento
en la fecha “N”.
El valor presente de cada flujo de caja F que el
instrumento se compromete a pagar en una determinada
fecha t corresponde al flujo de caja F, multiplicado
por un factor de descuento que corresponde al inverso
de la suma de 1 más la tasa anual de colocación del
instrumento “TF” elevada al número que resulte de
dividir los días transcurridos entre la fecha en que
ocurre el flujo respectivo y la fecha de colocación
“fc” (t-fc), por 365.
De acuerdo a lo anterior, las variables
intervinientes en la ecuación indicada anteriormente
se definen de la siguiente manera:
TF = Tasa fiscal por determinar y corresponde a
la tasa de colocación del instrumento. Esta tasa se
expresa en porcentaje.

= Sumatoria . desde la fecha de colocación del


instrumento, fecha que definimos como “fc”, hasta el
vencimiento del instrumento en la fecha “N”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


513
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Ft = Flujo de caja (que incluye cupón y,o


amortización de capital) que promete pagar el
instrumento al tenedor de éste en una fecha “t”, según
la tabla de desarrollo del instrumento, expresados como
porcentaje del valor nominal.
t = Fecha de ocurrencia de un flujo de caja.
Precio de transacción = Relación expresada en
porcentaje, entre la suma de dinero desembolsada por
el o los inversionistas para adquirir el monto colocado
por el emisor respecto a su valor nominal.
No obstante lo anterior, una o varias colocaciones
de la misma emisión, posteriores a la primera, tendrán
la misma tasa de interés fiscal que aquella, sólo si
su respectiva tasa de colocación es menor o igual a la
tasa de interés fiscal de la primera colocación, en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


514
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cuyo caso se aplicará la tasa de interés fiscal
correspondiente a la colocación inicial, siempre que,
previo a la respectiva colocación, el emisor haya
informado a la Superintendencia de Valores y Seguros,
en la forma que ésta determine mediante norma de
carácter general, que acogerá dicha colocación a lo
dispuesto en este inciso. En todo caso, dicha norma de
carácter general deberá incluir la forma de identificar
las colocaciones que tengan tasa fiscal distinta de una
misma emisión.
En caso de aumentar el monto emitido de una misma
serie de títulos que cumplan copulativamente los
requisitos señalados en las letras a), b) y c)
precedentes, a través de una reapertura, de la cual se
deje constancia en la escritura de emisión, el nuevo
monto emitido y sus respectivas colocaciones, tendrán
la misma tasa de interés fiscal de la primera
colocación, sólo si la tasa de colocación de cada una
de ellas es menor o igual a la tasa de interés fiscal
de la primera colocación de la emisión de la serie
original, y siempre que el emisor haya informado a la
Superintendencia de Valores o Seguros, en la forma que
ésta determine mediante norma de carácter general, que
acogerá dicha emisión a lo dispuesto en este inciso.
En este caso podrá aplicarse lo dispuesto en el inciso
precedente, cumpliéndose los requisitos que allí se
establecen, respecto de las sucesivas colocaciones de
la misma reapertura.
La tasa de interés fiscal será informada después
de cada colocación, dentro del mismo día, por el emisor

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


515
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de los títulos a la Superintendencia de Valores y
Seguros, quien mantendrá un registro público de dichas
tasas.

2.- Contribuyentes beneficiados.

Podrán acogerse a las disposiciones de este b) Modifícase el número 2, de la siguiente


artículo, los contribuyentes que enajenen los forma:
instrumentos a que éste se refiere, cumpliendo con lo i) Reemplázase la palabra “que” la cuarta vez que
señalado en las letras a) o b) siguientes: aparece por “o la liberación de transcurrir un plazo,
a) Que entre la fecha de adquisición y enajenación según”.”
de los instrumentos haya transcurrido a lo menos un
año, o bien, el plazo inferior que se fije mediante
decreto expedido bajo la fórmula “Por orden del
Presidente de la República” por el Ministerio de
Hacienda. En el caso de la primera dictación, de la
modificación o reemplazo del señalado decreto, el plazo
de permanencia que regirá para aquellos tenedores de
bonos que hayan adquirido los títulos con anterioridad
a su entrada en vigencia, será el menor entre el que
falte por completar para cumplir con el que establece
la ley o, en su caso, el que señala el decreto vigente
al momento de la compra, y el plazo que señale el nuevo
decreto que se dicte.
b) Que hayan adquirido y enajenado los
instrumentos en una Bolsa local, en un procedimiento
de subasta continua que contemple un plazo de cierre
de las transacciones que permita la activa
participación de todos los intereses de compra y de
venta, el que, para efectos de este artículo, deberá

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


516
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ser previamente autorizado por la Superintendencia de
Valores y Seguros y el Servicio de Impuestos Internos
mediante resolución conjunta. Además, que hayan
adquirido y enajenado los instrumentos por intermedio
de un corredor de bolsa o agente de valores registrado
en la Superintendencia de Valores y Seguros, excepto
en el caso de los bancos, en la medida que actúen de
acuerdo a sus facultades legales.
Tratándose de contribuyentes sin domicilio ni ii) Agrégase en el párrafo segundo de la letra
residencia en el país, deberán contratar o designar un b), a continuación del punto final que pasa a ser
representante, custodio, intermediario, depósito de seguido, la siguiente frase “El representante,
valores u otra persona domiciliada o constituida en el custodio, intermediario, depósito de valores o quién
país, que sea responsable de cumplir con las haya sido contratado o designado, deberá proveer la
obligaciones tributarias que pudiesen afectarlos. información que el Servicio de Impuestos Internos les
requiera, en la oportunidad y plazos que éste fije.”.

3.- Disposiciones especiales relativas a los pagos


anticipados.

En el caso del pago anticipado o rescate por el


emisor del todo o parte de los instrumentos de deuda a
que se refiere este artículo, se considerarán intereses
todas aquellas sumas pagadas por sobre el saldo del
capital adeudado, además de los intereses referidos en
el artículo 20, número 2, inciso tercero. Para los
efectos de esta ley, los intereses a que se refiere
este número se entenderán devengados en el ejercicio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


517
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en que se produzca el pago anticipado o rescate.
Lo dispuesto en este numeral no tendrá aplicación
tratándose de los instrumentos de deuda incorporados
en la nómina señalada en el número 4 de este artículo,
incluido su canje por instrumentos de deuda
correspondientes al mismo emisor, los cuales se regirán
por las reglas generales.

4.- Los instrumentos emitidos por el Banco Central


de Chile o por la Tesorería General de la República
podrán acogerse a lo dispuesto en este artículo aunque
no cumplan con uno o más de los requisitos señalados
en el número 1 y 2 anteriores, siempre que los
respectivos títulos se encuentren incluidos en la
nómina de instrumentos elegibles que, para estos
efectos, establecerá el Ministro de Hacienda mediante
decreto supremo expedido bajo la fórmula “Por orden del
Presidente de la República”, y que cumplan con las
características y condiciones que en el mismo se
definan, incluyendo la tasa de interés fiscal. Respecto
de estos instrumentos procederá solamente la retención
señalada en el número 7° del artículo 74. Tratándose
de los instrumentos emitidos por el Banco Central de
Chile, su inclusión en dicha nómina de instrumentos
elegibles deberá ser previamente solicitada por dicho
organismo.
Respecto de los instrumentos a que se refiere este
número, los requisitos dispuestos en la letra b) del
número 2 se entenderán cumplidos cuando la adquisición
o enajenación tenga lugar en alguno de los sistemas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


518
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establecidos por el Banco Central de Chile o por el
Ministerio de Hacienda, según corresponda, para operar
con las instituciones o agentes que forman parte del
mercado primario de dichos instrumentos de deuda.
Asimismo, tales requisitos se entenderán cumplidos
cuando se trate de adquisiciones o enajenaciones de
instrumentos elegibles que correspondan a operaciones
de compra de títulos con pacto de retroventa que efectúe
el Banco Central de Chile con las empresas bancarias.

5.- Disposiciones relativas a deberes de


información, sanciones y normas complementarias.
El emisor de los instrumentos a que se refiere
este artículo, los depósitos de valores donde tales
instrumentos estén depositados, las bolsas de valores
del país que los acepten a cotización, los
representantes de los tenedores de tales instrumentos,
los custodios, intermediarios u otras personas
responsables de cumplir con las obligaciones
tributarias que pudiesen afectar a los contribuyentes
tenedores, u otras personas que hayan participado en
estas operaciones, deberán declarar al Servicio de
Impuestos Internos, en la forma y plazo que éste
determine mediante resolución, las características de
dichas operaciones, individualizando a las partes e
intermediarios que hayan intervenido, los valores de
emisión y colocación de los instrumentos, si se
efectuara la retención del impuesto a los intereses
devengados de acuerdo a lo dispuesto en los números 7°
u 8° del artículo 74 y las demás materias que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


519
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establezca, asimismo, dicho Servicio. La no
presentación de esta declaración o su presentación
tardía, incompleta o errónea, será sancionada con la
multa establecida en el número 1°, del artículo 97, del
Código Tributario, conforme al procedimiento del
artículo 165, número 2º, del mismo cuerpo legal.
La emisión o utilización de declaraciones
maliciosamente falsas, se sancionarán en la forma
prevista en el inciso primero, del número 4º, del
artículo 97 del Código Tributario.
En caso que la información que se suministre
conforme al presente número resultare ser falsa, o
cuando la enajenación no se hubiere adecuado a las
condiciones de mercado al tiempo de su realización, el
inversionista o su administrador quedarán afectos a una
multa de hasta el 20% del monto de las inversiones
realizadas en el país, no pudiendo, en todo caso, dicha
multa ser inferior al equivalente a 20 unidades
tributarias anuales, la que podrá hacerse efectiva
sobre el patrimonio del inversionista, sin perjuicio
del derecho de éste contra el administrador. Las
personas que hayan sido contratadas para los efectos
de cumplir con las obligaciones tributarias
provenientes de la tenencia o enajenación de los
instrumentos de deuda de oferta pública a que se refiere
este artículo, serán solidariamente responsables de
esta multa, salvo que, cuando se haya aplicado con
motivo de la entrega de información falsa, acrediten
que las declaraciones de que se trate se fundaron en
documentos proporcionados por el inversionista, o su

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


520
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
administrador correspondiente, o que no tuvo incidencia
en la inadecuación de la operación a las condiciones
de mercado, y que el representante o intermediario no
estuvo en condiciones de verificar en el giro ordinario
de sus negocios. La multa que se establece en el
presente párrafo se aplicará conforme al procedimiento
del artículo 165, número 2º, del Código Tributario.
El Servicio de Impuestos Internos podrá aplicar,
respecto de las operaciones que establece este
artículo, lo dispuesto en el artículo 17, Nº 8, inciso
quinto, de la presente ley y en el artículo 64 del
Código Tributario, en cuyo caso, la diferencia que se
determine entre el precio o valor de la operación y el
de la tasación se gravará conforme al inciso primero
del artículo 21 de esta ley.

6.- Tratamiento de las pérdidas en la enajenación


de los instrumentos a que se refiere este artículo.
Las pérdidas obtenidas en la enajenación de los
instrumentos a que se refiere este artículo, solamente
serán deducibles de los ingresos no constitutivos de
renta del contribuyente.
56. Incorpórase el siguiente artículo 110, nuevo:

“Artículo 110.- Para efectos de lo dispuesto en


esta ley, constituirán valores de presencia bursátil
aquellos definidos en el artículo 4 bis, letra g), de
la ley N° 18.045 de Mercado de Valores.
Sin perjuicio de lo anterior, si la presencia
bursátil está dada en virtud de contratos que aseguren

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


521
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la existencia diaria de ofertas de compra y venta de
los valores conforme con el párrafo tercero de la letra
g) del artículo 4 bis de la ley N° 18.045, el
tratamiento del mayor valor como un ingreso no renta
según las reglas de este Título VI, requerirá también
que se haya celebrado uno o más de dichos contratos que
en forma separada o conjunta tengan una vigencia que
exceda de un año continuo previo a la fecha de la
enajenación del respectivo valor.

El requisito establecido en el inciso anterior no


será aplicable durante el plazo de un año contado desde
la primera oferta pública de valores que se realice una
vez inscrito el emisor o depositado el reglamento en
el correspondiente registro de la Comisión para el
Mercado Financiero, según corresponda.”.

Artículo tercero.- Introdúcense las siguientes


Decreto Ley 825
modificaciones en la ley sobre Impuesto a las Ventas y
LEY SOBRE IMPUESTO A LAS VENTAS Y SERVICIOS
Servicios, contenida en el decreto ley N° 825, de 1974:
TITULO I
NORMAS GENERALES
PARRAFO 2°
Definiciones
Artículo 2°- Para los efectos de esta ley, salvo 1. Incorpóranse las siguientes modificaciones
que la naturaleza del texto implique otro significado, al artículo 2°:
se entenderá:

1°) Por “venta”, toda convención independiente de a) Modifícase el número 1°) en el siguiente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


522
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la designación que le den las partes, que sirva para sentido:
transferir a título oneroso el dominio de bienes
corporales muebles, bienes corporales inmuebles, i. Reemplázase la frase “inmuebles, excluidos
excluidos los terrenos, de una cuota de dominio sobre los terrenos” por “inmuebles construidos”.
dichos bienes o de derechos reales constituidos sobre
ellos, como, asimismo, todo acto o contrato que
conduzca al mismo fin o que la presente ley equipare a ii. Agrégase, a continuación del punto final que
venta. pasa a ser seguido, la siguiente frase: “Los terrenos
no se encontrarán afectos al impuesto establecido en
esta ley.”.

2°) Por “servicio”, la acción o prestación que una


persona realiza para otra y por la cual percibe un
interés, prima, comisión o cualquiera otra forma de
remuneración, siempre que provenga del ejercicio de las
actividades comprendidas en los N°s. 3 y 4, del artículo
20, de la Ley sobre Impuesto a la Renta.

b) Agrégase, en el número 2°), un párrafo


segundo nuevo del siguiente tenor:

“Tratándose de un contribuyente que presta tanto


servicios afectos como no afectos o exentos del
impuesto establecido en esta ley, sólo se gravarán
aquellos servicios que, por su naturaleza, se
encuentren afectos. En consecuencia, cada servicio será
gravado, o no, de forma separada y atendiendo a su
naturaleza propia.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


523
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
3°) Por “vendedor” cualquier persona natural o c) Modifícase el párrafo primero del número 3°)
jurídica, incluyendo las comunidades y las sociedades en el siguiente sentido:
de hecho, que se dedique en forma habitual a la venta
de bienes corporales muebles e inmuebles, sean ellos
de su propia producción o adquiridos de terceros. i. Reemplázase la frase “Corresponderá al
Corresponderá al Servicio de Impuestos Internos Servicio de Impuestos Internos calificar, a su juicio
calificar, a su juicio exclusivo, la habitualidad. Para exclusivo, la habitualidad” por el siguiente párrafo:
efectos de la venta de inmuebles, se presumirá que “Corresponderá al Servicio de Impuestos Internos
existe habitualidad cuando entre la adquisición o calificar fundadamente la habitualidad para lo cual
construcción del bien raíz y su enajenación transcurra deberá tener presente la cantidad y frecuencia con que
un plazo igual o inferior a un año. Con todo, no se el contribuyente realiza las operaciones, así como su
considerará habitual la enajenación de inmuebles que naturaleza. Para estos efectos, en materia de venta de
se efectúe como consecuencia de la ejecución de inmuebles construidos el Servicio, mediante resolución,
garantías hipotecarias así como la enajenación determinará las situaciones que, de acuerdo a los
posterior de inmuebles adjudicados o recibidos en pago criterios anteriores, generen habitualidad”.
de deudas y siempre que exista una obligación legal de
vender dichos inmuebles dentro de un plazo determinado; ii. Elimínase la siguiente frase: “Para efectos
y los demás casos de ventas forzadas en pública subasta de la venta de inmuebles, se presumirá que existe
autorizadas por resolución judicial. La transferencia habitualidad cuando entre la adquisición o construcción
de inmuebles efectuada por contribuyentes con giro del bien raíz y su enajenación transcurra un plazo
inmobiliario efectivo, podrá ser considerada habitual. igual o inferior a un año.”.

iii. Agrégase a continuación del tercer punto


seguido (“.”) la frase:
“Sin perjuicio de lo anterior, en caso de
ejercerse esta facultad, el contribuyente será
considerado habitual desde la operación que dio origen
a esta calificación, sin que proceda en este caso el
cobro retroactivo de impuestos por operaciones
realizadas con anterioridad a dicha operación, excepto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


524
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cuando se trate de contribuyentes que hayan obrado de
mala fe y respecto de los cuales el Servicio acredite
la habitualidad y dicha mala fe mediante resolución
fundada.”.
iv. Elimínase la siguiente frase: “La
transferencia de inmuebles efectuada por contribuyentes
con giro inmobiliario efectivo, podrá ser considerada
habitual.”.
Se considera también “vendedor” al productor,
fabricante o vendedor habitual de bienes corporales
inmuebles que venda materias primas o insumos que, por
cualquier causa, no utilice en sus procesos
productivos.

4°) Por “prestador de servicios” cualquier persona


natural o jurídica, incluyendo las comunidades y las
sociedades de hecho, que preste servicios en forma
habitual o esporádica.

5°) Por “periodo tributario”, un mes calendario,


salvo que esta ley o la Dirección Nacional de Impuestos
Internos señale otro diferente.
Párrafo 3°
De los contribuyentes.
Artículo 3°- Son contribuyentes, para los efectos 2. Incorpóranse las siguientes modificaciones
de esta ley, las personas naturales o jurídicas, al artículo 3°:
incluyendo las comunidades y las sociedades de hecho,
que realicen ventas, que presten servicios o efectúen
cualquier otra operación gravada con los impuestos
establecidos en ella.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


525
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

En el caso de las comunidades y sociedades de hecho,


los comuneros y socios serán solidariamente
responsables de todas las obligaciones de esta ley que
afecten a la respectiva comunidad o sociedad de hecho.

No obstante lo dispuesto en el inciso primero, el


tributo afectará al adquirente, beneficiario del
servicio o persona que deba soportar el recargo o
inclusión, en los casos que lo determine esta ley o las
normas generales que imparta la Dirección Nacional del a) Elimínase, en el inciso tercero, la expresión
Servicio de Impuestos Internos, a su juicio exclusivo, “a su juicio exclusivo”.
para lo cual podrá considerar, entre otras
circunstancias, el volumen de ventas y servicios o
ingresos registrados, por los vendedores y prestadores
de servicios y,o los adquirentes y beneficiarios o
personas que deban soportar el recargo o inclusión. En
virtud de esta facultad, la Dirección referida podrá
disponer el cambio de sujeto del tributo también sólo
por una parte de la tasa del impuesto, como asimismo
autorizar a los vendedores o prestadores de servicios,
que por la aplicación de lo dispuesto en este inciso
no puedan recuperar oportunamente sus créditos
fiscales, a imputar el respectivo impuesto soportado o
pagado a cualquier otro impuesto fiscal incluso de
retención o de recargo que deban pagar por el mismo
período tributario, a darle el carácter de pago b) Reemplázase, en el inciso tercero, la frase
provisional mensual de la ley de la renta, o a que les “que les sea devuelto por el Servicio de Tesorerías en
sea devuelto por el Servicio de Tesorerías en el plazo el plazo de treinta días de presentada la solicitud,
de treinta días de presentada la solicitud, la cual la cual” por la siguiente frase: “que les sea devuelto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


526
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deberá formularse dentro del mes siguiente al de la conforme a los artículos 80 y siguientes, caso en el
retención del tributo efectuado por el adquirente o cual la solicitud”.
beneficiario del servicio; pero en todos los casos
hasta el monto del débito fiscal correspondiente.

Igualmente, la Dirección podrá determinar que las


obligaciones que afecten a los contribuyentes a que se
refieren los incisos primero y segundo correspondan a
un vendedor o prestador del servicio, o al mandatario,
también respecto del impuesto que debe recargar el
adquirente o beneficiario, por las ventas o servicios
que estos últimos a su vez efectúen o presten a terceros
cuando se trate de contribuyentes de difícil
fiscalización.

En los casos a que se refiere el inciso anterior,


la Dirección podrá, para los efectos de la aplicación
del Impuesto al Valor Agregado, determinar la base
imponible correspondiente a la transferencia o
prestación de servicio que efectúe el adquirente o
beneficiario, cuando se trate de especies no sujetas
al régimen de fijación de precios.

Asimismo, la Dirección a su juicio exclusivo, podrá c) Elimínase, en el actual inciso final, la


imponer a los vendedores o prestadores de servicios expresión “a su juicio exclusivo,”.
exentos, la obligación de retener, declarar y pagar el
tributo que corresponda a los adquirentes afectos o a
determinadas personas que importen desde los recintos
de Zonas Francas. d) Agréganse los siguientes incisos séptimo y
octavo, nuevos:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


527
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

“La Dirección podrá disponer, mediante una o más


resoluciones fundadas, que los emisores de tarjetas de
pago con provisión de fondos, débito, crédito u otros
sistemas de pago análogos retengan el total o una parte
de los impuestos contemplados en esta ley, respecto de
todo o parte de las operaciones realizadas por
prestadores domiciliados o residentes en el extranjero
que no se hayan sujetado al régimen de tributación
simplificada establecido en el párrafo 7° bis y que se
solucionen por su intermedio.

En el caso de ventas de bienes corporales muebles


ubicados fuera del territorio nacional, la Dirección
podrá autorizar, a solicitud de parte, mediante una o
más resoluciones fundadas, que el vendedor o el
intermediario retenga y entere en arcas fiscales, en
forma anticipada, el impuesto que afectará su
importación, cuando dichos bienes tengan por destino
el territorio nacional y sean comprados por personas
domiciliadas o residentes en Chile que no tengan la
calidad de contribuyentes del Título II de esta ley.
Para este efecto, será aplicable el régimen
simplificado establecido en el párrafo 7° bis.”
PARRAFO 4°
Otras disposiciones
Artículo 5°- El impuesto establecido en esta ley
gravará los servicios prestados o utilizados en el
territorio nacional, sea que la remuneración
correspondiente se pague o perciba en Chile o en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


528
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
extranjero.

Se entenderá que el servicio es prestado en el


territorio nacional cuando la actividad que genera el
servicio es desarrollada en Chile, independientemente
del lugar donde éste se utilice.
3. Agrégase al artículo 5°, el siguiente inciso
tercero, nuevo:

“Tratándose de los servicios del artículo 8 letra


n) que sean prestados en forma digital, se presumirá
que el servicio es utilizado en el territorio nacional
si, al tiempo de contratar dichos servicios o realizar
los pagos correspondientes a ellos, concurriese alguna
de las siguientes situaciones:
i. Que la dirección IP del dispositivo utilizado
por el usuario u otro mecanismo de geolocalización
indiquen que este se encuentra en Chile; o
ii. Que la tarjeta, cuenta corriente bancaria u
otro medio de pago utilizado para el pago se encuentre
emitido o registrado en Chile.”.
TITULO II
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
PARRAFO 1°
Del hecho gravado
Artículo 8°- El impuesto de este Título afecta a 4. Introdúcense las siguientes modificaciones al
las ventas y servicios. Para estos efectos serán artículo 8°:
consideradas también como ventas y servicios según
corresponda:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


529
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a) Las importaciones, sea que tengan o no el
carácter de habituales.
Asimismo se considerará venta la primera
enajenación de los vehículos automóviles importados al
amparo de las partidas del Capítulo 0 del Arancel
Aduanero, en cuya virtud gozan de exención total o
parcial de derechos e impuestos con respecto a los que
les afectarían en el régimen general.
Los Notarios no podrán autorizar ningún documento
ni las firmas puestas en él, tratándose de un contrato
afecto al impuesto que grava la operación establecida
en el inciso anterior, sin que se les acredite
previamente el pago del mismo, debiendo dejar
constancia de este hecho en el instrumento respectivo.
A su vez, el Servicio de Registro Civil e Identificación
no inscribirá en su Registro de Vehículos Motorizados
ninguna transferencia de los vehículos señalados, si
no constare, en el Título respectivo el hecho de haberse
pagado el impuesto;

b) Los aportes a sociedades y otras transferencias


de dominio de bienes corporales muebles e inmuebles,
efectuados por vendedores, que se produzcan con ocasión
de la constitución, ampliación o modificación de
sociedades, en la forma que lo determine, a su juicio a) Elimínase, en la letra b), la expresión “, a
exclusivo, la Dirección Nacional de Impuestos Internos; su juicio exclusivo,”.

c) Las adjudicaciones de bienes corporales muebles


e inmuebles de su giro, realizadas en liquidaciones de
sociedades civiles y comerciales. Igual norma se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


530
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
aplicará respecto de las sociedades de hecho y
comunidades, salvo las comunidades hereditarias y
provenientes de la disolución de la sociedad conyugal;

d) Los retiros de bienes corporales muebles e


inmuebles efectuados por un vendedor o por el dueño,
socios, directores o empleados de la empresa, para su
uso o consumo personal o de su familia, ya sean de su
propia producción o comprados para la reventa, o para
la prestación de servicios, cualquiera que sea la
naturaleza jurídica de la empresa. Para estos efectos,
se considerarán retirados para su uso o consumo propio
todos los bienes que faltaren en los inventarios del
vendedor o prestador de servicios y cuya salida de la
empresa no pudiere justificarse con documentación
fehaciente, salvo los casos de fuerza mayor, calificada
por el Servicio de Impuestos Internos, u otros que
determine el Reglamento.
Igualmente serán considerados como ventas los
retiros de bienes corporales muebles e inmuebles
destinados a rifas y sorteos, aún a título gratuito, y
sean o no de su giro, efectuados con fines promocionales
o de propaganda por los vendedores afectos a este
impuesto.
Lo establecido en el inciso anterior será
aplicable, del mismo modo, a toda entrega o
distribución gratuita de bienes corporales muebles e
inmuebles que los vendedores efectuén con iguales
fines.
b) Intercálase, en la letra d), el siguiente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


531
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
párrafo cuarto, nuevo pasando el actual párrafo cuarto
a ser quinto:

“No se considerarán comprendidas en esta letra,


las entregas gratuitas a que se refiere el N° 3 del
artículo 31 de la ley sobre Impuesto a la Renta que
cumplan con los requisitos que para cada caso establece
la citada disposición. El proveedor respectivo no
perderá el derecho al uso del crédito fiscal por el
impuesto que se le haya recargado en la adquisición de
los bienes respectivos ni se aplicarán las normas de
proporcionalidad para el uso del crédito fiscal que
establece esta ley.”.

Los impuestos que se recarguen en razón de los


retiros a que se refiere esta letra, no darán derecho
al crédito establecido en el artículo 23°.

e) Los contratos de instalación o confección de


especialidades y los contratos generales de
construcción;
c) Intercálase, en la letra f), entre las
f) La venta de establecimientos de comercio y, en expresiones “de su giro” y el punto seguido (“.”), la
general, la de cualquier otra universalidad que siguiente frase: “o que formen parte del activo
comprenda bienes corporales muebles e inmuebles de su inmovilizado del contribuyente, estos últimos, siempre
giro. Este tributo no se aplicará a la cesión del que cumplan los requisitos señalados en la letra m) del
derecho de herencia; presente artículo.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


532
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

g) El arrendamiento, subarrendamiento, usufructo o d) Reemplázase, al final de la letra g), el


cualquiera otra forma de cesión del uso o goce temporal punto y coma (“;”) por un punto aparte (“.”) y agrégase
de bienes corporales muebles, inmuebles amoblados, el siguiente párrafo segundo, nuevo:
inmuebles con instalaciones o maquinarias que permitan “Para calificar que se trata de un inmueble
el ejercicio de alguna actividad comercial o industrial amoblado o un inmueble con instalaciones o maquinarias
y de todo tipo de establecimientos de comercio; que permitan el ejercicio de alguna actividad comercial
o industrial se deberá tener presente que los bienes
muebles o las instalaciones y maquinarias sean
suficientes para su uso para habitación u oficina, o
para el ejercicio de la actividad industrial o
comercial, respectivamente. Para estos efectos, el
Servicio, mediante resolución, determinará los
criterios generales y situaciones que configurarán este
hecho gravado.”.

h) El arrendamiento, subarrendamiento o cualquier


otra forma de cesión del uso o goce temporal de marcas,
patentes de invención, procedimientos o fórmulas
industriales y otras prestaciones similares;

i) El estacionamiento de automóviles y otros


vehículos en playas de estacionamiento u otros lugares
destinados a dicho fin;

j) Las primas de seguros de las cooperativas de


servicios de seguros, sin perjuicio de las exenciones
contenidas en el artículo 12;

k) SUPRIMIDA

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


533
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

l) Los contratos de arriendo con opción de compra e) Elimínase, en la letra l), a continuación del
que recaigan sobre bienes corporales inmuebles punto seguido (“.”), que pasa a ser punto y coma (“;”),
realizados por un vendedor. Para estos efectos, se la siguiente frase: “Para estos efectos, se presumirá
presumirá que existe habitualidad cuando entre la que existe habitualidad cuando entre la adquisición o
adquisición o construcción del bien raíz y la fecha de construcción del bien raíz y la fecha de celebración
celebración del contrato transcurra un plazo igual o del contrato transcurra un plazo igual o inferior a un
inferior a un año; año;”.

m) La venta de bienes corporales muebles e


inmuebles que formen parte del activo inmovilizado de
la empresa, siempre que, por estar sujeto a las normas
de este título, el contribuyente haya tenido derecho a
crédito fiscal por su adquisición, importación,
fabricación o construcción.
No obstante lo dispuesto en el párrafo precedente,
no se considerará, para los efectos del presente
artículo, la venta de bienes corporales muebles que
formen parte del activo inmovilizado de la empresa,
efectuada después de transcurrido un plazo de treinta
y seis meses contado desde su adquisición, importación,
fabricación o término de construcción, según proceda, f) Reemplázase, en el párrafo segundo de la
siempre que dicha venta haya sido efectuada por o a un letra m), la frase “artículo 14 ter” por “artículo 14
contribuyente acogido a lo dispuesto en el artículo 14 letra D)”.
ter de la ley sobre Impuesto a la Renta, a la fecha de
dicha venta. g) Agrégase una letra n), nueva, del siguiente
tenor:
“n) Los siguientes servicios remunerados
realizados por prestadores domiciliados o residentes
en el extranjero:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


534
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
1. La intermediación de servicios prestados en
Chile, cualquiera sea su naturaleza, o de ventas
realizadas en Chile o en el extranjero siempre que
estas últimas den origen a una importación;
2. El suministro o la entrega de contenido de
entretenimiento digital, tal como videos, música,
juegos u otros análogos, a través de descarga,
streaming u otra tecnología, incluyendo para estos
efectos, textos, revistas, diarios y libros;
3. La puesta a disposición de software,
almacenamiento, plataformas o infraestructura
informática; y
4. La publicidad, con independencia del soporte o
medio a través del cual sea entregada, materializada o
ejecutada.”.
Párrafo 3°
Del sujeto del impuesto.
Artículo 11°- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo anterior, serán considerados sujetos del
impuesto:
a) El importador, habitual o no;

b) El comprador o adquirente, cuando el vendedor o


tradente no tenga residencia en Chile, o se trate de
la operación descrita en el inciso segundo de la letra
a) del artículo 8º;

c) La sociedad o la comunidad, en los casos


contemplados en la letra c) del artículo 8°, pero cada
socio o comunero será solidariamente responsable del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


535
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pago del tributo en la parte correspondiente a los
bienes que le sean adjudicados;

d) El aportante, en el caso de aportes a sociedades;


5. Reemplázase la letra e) del artículo 11, por
la siguiente:

e) El beneficiario del servicio, si la persona que “e) El beneficiario del servicio que sea un
efectúa la prestación residiere en el extranjero; contribuyente del impuesto de este Título, siempre que
la prestación sea realizada por un prestador
domiciliado o residente en el extranjero;”.

f) Los contratistas o subcontratistas en el caso


de los contratos a que se refiere la letra e) del
artículo 8°, y

g) El comprador o el beneficiario del servicio,


cuando reciba del vendedor o del prestador, según
corresponda, por ventas y servicios gravados con IVA,
facturas de inicio, de acuerdo a lo señalado en el
inciso segundo del artículo 8° quáter del Código
Tributario.
PARRAFO 4°
De las ventas y servicios exentos del impuesto
Artículo 12°- Estarán exentos del impuesto
establecido en este Título:

A.- Las ventas y demás operaciones que recaigan


sobre los siguientes bienes:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


536
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
1º. Los vehículos motorizados usados, excepto en
los siguientes casos: el previsto en la letra m) del
artículo 8º; los que se importen y los que se
transfieran en virtud del ejercicio, por el comprador,
de la opción de compra contenida en un contrato de
arrendamiento con opción de compra de un vehículo.
Asimismo se exceptúan de la presente exención los
vehículos motorizados usados que no hayan pagado el
impuesto al momento de producirse la internación por
encontrarse acogidos a alguna franquicia, de acuerdo
con lo preceptuado en los incisos segundo y tercero de
la letra a) del artículo 8º.
2°- DEROGADO
3°- Las especies transferidas a título de regalía
a los trabajadores por sus respectivos empleadores en
conformidad a las disposiciones reglamentarias
respectivas;
4°- DEROGADO.
5°- Las materias primas nacionales, en lo casos en
que así lo declare por resolución fundada la Dirección
de Impuestos Internos, siempre que dichas materias
primas estén destinadas a la producción, elaboración o
fabricación de especies destinadas a la exportación.
Sólo pueden acogerse a esta norma de excepción los
contribuyentes que adquieran las materias primas de
personas que no emitan facturas o de proveedores que,
en forma previa, renuncien expresamente al crédito
fiscal que originarían tales transferencias si quedaran
afectas al impuesto al valor agregado.
6.- Los insumos, productos o demás elementos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


537
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
necesarios para la confección de cospeles, billetes,
monedas y otras especies valoradas, adquiridos en el
país por la Casa de Moneda de Chile S.A. y las demás
personas, siempre que la adquisición se lleve a cabo
en el marco de operaciones con el Banco Central de
Chile, ya sea con motivo de las pruebas que se realicen
en sus procesos de contratación, como aquellas
necesarias para el cumplimiento del contrato de que se
trate, todo lo cual se acreditará mediante documentos
o certificados que den cuenta de la participación del
adquirente en dichos procesos o contratos. El proveedor
respectivo no perderá el derecho al uso del crédito
fiscal por el impuesto que se le haya recargado en la
adquisición de los bienes y servicios respectivos ni
se aplicarán las normas de proporcionalidad para el uso
del crédito fiscal que establece esta ley.

B.- La importación de las especies efectuadas por:

1. El Ministerio de Defensa Nacional, el Estado


Mayor de la Defensa Nacional, las Fuerzas Armadas,
Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones
de Chile, como también las instituciones y empresas
dependientes de ellas o que se relacionen con el
Presidente de la República por su intermedio, y que
desarrollen funciones relativas a la defensa nacional,
resguardo del orden y seguridad pública, siempre que
correspondan a maquinaria bélica; vehículos de uso
militar o policial excluidos los automóviles,
camionetas y buses; armamento y sus municiones;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


538
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
elementos o partes para fabricación, integración,
mantenimiento, reparación, mejoramiento o armaduría de
maquinaria bélica y armamentos; sus repuestos,
combustibles y lubricantes, y equipos y sistemas de
información de tecnología avanzada y emergente
utilizados exclusivamente para sistemas de comando, de
control, de comunicaciones, computacionales y de
inteligencia;”.
Asimismo estarán exentas del impuesto de este
Título respecto de las partes o piezas nacionales o
nacionalizadas utilizadas en la fabricación o armaduría
de los bienes señalados en el inciso anterior, en su
ingreso o reingreso desde las Zonas Francas al resto
del país.
2.- DEROGADO.
3.- Las representaciones de naciones extranjeras
acreditadas en el país; las instituciones u organismos
internacionales a que Chile pertenezca, y los
diplomáticos y funcionarios internacionales, de acuerdo
con los convenios suscritos por Chile;
4.- Los pasajeros, cuando ellas constituyen
equipaje de viajeros, compuesto de efectos nuevos o
usados, siempre que estas especies estén exentas de
derechos aduaneros;
5.- Los funcionarios o empleados del Gobierno
chileno que presten servicios en el exterior y por
inmigrantes, siempre que dichas especies consistan en
efectos personales, menaje de casa, equipo y
herramientas de trabajo, cuando no se requieran para
todas ellas el respectivo registro de importación,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


539
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
planilla de venta de Cambios para importación, u otro
documento que lo sustituya;
6.- Los tripulantes de naves, aeronaves y otros
vehículos, cuando éstas constituyan equipaje de
viajeros, compuesto de efectos nuevos o usados, siempre
que estas especies se encuentren exentas de derechos
aduaneros;
7.- Los pasajeros y residentes procedentes de zonas
de régimen aduanero especial que se acojan a los
artículos 23° y 35° de la ley número 13.039;
Asimismo, estarán exentas las importaciones que
constituyan donaciones y socorros calificados como
tales a juicio exclusivo del Servicio Nacional de
Aduanas, destinadas a corporaciones y fundaciones y a
las Universidades. Para estos efectos, corresponderá
al donatario acompañar los antecedentes que justifiquen
la exención;
8.- Las instituciones u organismos que se
encuentren exentos de impuesto en virtud de un tratado
internacional ratificado por el Gobierno de Chile;
9.- Los productores, en los casos que así lo declare
la Dirección de Impuestos Internos por resolución
fundada, y siempre que se trate de materias primas que
estén destinadas a la producción, elaboración o
fabricación de especies destinadas a la exportación.

6. Introdúcense las siguientes modificaciones al


numeral 10 de la letra B del artículo 12:
a) Modifícase el párrafo primero del siguiente
modo:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


540
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
10.- Los inversionistas, sean estos establecidos, i. Reemplázase la frase “Los inversionistas,
residentes o domiciliados en el país o aquellos que sean estos establecidos, residentes o domiciliados”,
califiquen como inversionistas extranjeros y las por la siguiente frase: “Las personas naturales o
empresas receptores de inversión extranjera, conforme jurídicas, sean éstas, residentes o domiciliadas”.
a lo establecido en el artículo 3° de la ley marco para
la inversión extranjera directa en Chile, respecto de
los bienes de capital importados que destinen al ii. Intercálase, entre la expresión “importados
desarrollo, exploración o explotación en Chile de que” y la palabra “destinen”, la palabra “se”.
proyectos mineros, industriales, forestales, de
energía, de infraestructura, de telecomunicaciones, de
investigación o desarrollo tecnológico, médico o
científico, entre otros, que impliquen inversiones por
un monto igual o superior a cinco millones de dólares
de los Estados Unidos de Norteamérica.
La exención a que se refiere este número, se
aplicará únicamente respecto de la importación de
bienes de capital que se destinen a proyectos de
inversión que, por sus características de desarrollo,
generen ingresos afectos, no afectos o exentos del
impuesto establecido en el Título II de esta ley b) Reemplazase en el párrafo segundo la palabra
transcurridos, al menos, doce meses contados desde la “doce” por “dos”.
internación al país o adquisición en Chile de los
primeros bienes de capital cuya exención de Impuesto
al Valor Agregado se solicite, o desde la dictación de
la respectiva resolución de calificación ambiental
otorgada por el Servicio de Evaluación Ambiental
conforme lo dispuesto en la ley Nº 19.300, o desde el
otorgamiento de la concesión de uso oneroso de terreno
otorgado por el Ministerio de Bienes Nacionales
conforme a lo establecido en el decreto ley Nº 1939 de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


541
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
1977. c) Modifícase el párrafo tercero del siguiente
Para el otorgamiento de la exención a que se modo:
refiere este número, el inversionista deberá presentar i. Reemplázase la palabra “inversionista” por
una solicitud ante el Ministerio de Hacienda, debiendo “peticionario”.
cumplir para tales efectos con los requisitos
establecidos en este número. En el caso de los ii. Elimínase, lo dispuesto a continuación del
inversionistas extranjeros, deberán acompañar a esta punto seguido (“.”), que pasa a ser punto final (“.”).
solicitud el certificado de inversionista extranjero a
que se refiere el artículo 4° de la ley marco para la
inversión extranjera directa en Chile.
El Ministerio de Hacienda deberá pronunciarse
respecto de la referida solicitud dentro del plazo de
sesenta días corridos, contado desde la fecha en que
se reciban todos los antecedentes necesarios para
verificar el cumplimiento de los requisitos señalados.
Si no lo hiciere al término de dicho plazo, la solicitud
del contribuyente se entenderá aprobada y dicho
Ministerio deberá, sin más trámite, proceder a la
emisión de una resolución en que se otorgue el
beneficio, dentro del plazo de cinco días hábiles
contado desde la fecha en que venció el plazo de sesenta
días mencionado.
En caso que se presente una nueva solicitud de d) Modifícase el párrafo quinto del siguiente
exención respecto de bienes de capital destinados a modo:
proyectos que se realicen por etapas, o que tengan por
objeto complementar o expandir un proyecto de inversión
sobre el cual se haya otorgado la exención en una etapa i. Elimínase las palabras “en una etapa
inicial, bastará, para que el Ministerio de Hacienda inicial”.
extienda dicha exención a los nuevos bienes de capital,
que se acompañe copia de la resolución que haya otorgado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


542
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la exención original y los antecedentes que permitan
acreditar que se trata de distintas etapas de un mismo
proyecto o de proyectos complementarios o de expansión. ii. Reemplázase la frase a continuación de “de
un mismo proyecto” por la siguiente frase: “, proyectos
de expansión, una complementación del proyecto o en
caso que se deba cambiar un bien por otro de idéntica
naturaleza y valor a consecuencia de que el bien
importado resulte defectuoso y que el vendedor lo
reemplace.”.

Facúltase al Ministerio de Hacienda para que,


mediante decreto supremo, precise las características
de los bienes de capital y proyecto de inversión a que
se refiere el presente número, así como la forma y
procedimiento en que deberán presentarse los
antecedentes que deban acompañarse para efectuar el
análisis de la solicitud de exención a que se refiere
este numeral.
El Ministerio de Hacienda deberá enviar al
Servicio de Impuestos Internos copia de la resolución
que otorgue la exención y de los antecedentes
presentados por el contribuyente, dentro del plazo de
veinte días corridos contado desde la emisión de la
referida resolución.
Cuando, en el ejercicio de sus facultades de
fiscalización, el Servicio de Impuestos Internos
determine que la exención ha sido otorgada sobre la
base de documentos u otros antecedentes erróneos
acompañados por el contribuyente, previa citación
practicada conforme a lo dispuesto por el artículo 63

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


543
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del Código Tributario, deberá liquidar el impuesto que
hubiese correspondido aplicar de no haberse otorgado
la exención, con los reajustes e intereses penales
establecidos en el artículo 53 del mismo código. En
este último caso, se podrán aplicar las sanciones
establecidas en el número 20 de su artículo 97.
De la liquidación que se dicte, así como de la
multa aplicada, el contribuyente podrá reclamar
conforme al procedimiento general establecido en el
Libro III del Código Tributario. El Impuesto al Valor
Agregado que haya pagado el contribuyente con motivo
de haberse dejado sin efecto la exención que establece
este número, constituirá crédito fiscal del Impuesto
al Valor Agregado del período en que se lleve a cabo
el pago, en la medida que se trate de un contribuyente
de este Título.
Cuando el contribuyente haya obtenido
maliciosamente la exención de que trata este número,
mediante la presentación de documentos u otros
antecedentes erróneos, incompletos o falsos, será
sancionado en la forma prevista en el párrafo segundo
del N°4 del artículo 97 del Código Tributario, sin
perjuicio del pago del impuesto evadido, con los
respectivos intereses penales y multas, el que, una vez
pagado, no constituirá crédito fiscal del Impuesto al
Valor Agregado.

11.- Las importaciones que constituyan premios o


trofeos culturales o deportivos, sin carácter
comercial, y aquellas que cumplan con las condiciones

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


544
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
previstas en la posición 00.23 del Arancel Aduanero.
12.- Las importaciones que constituyan premios y
donaciones realizadas al amparo de la Subpartida
00.12.05.00 de la Sección O del Arancel Aduanero.
13.- Las bases ubicadas en el Territorio Antártico
Chileno, las personas que en forma permanente o
temporal realicen trabajos en ellas o las expediciones
antárticas, siempre que las importaciones respectivas
se acojan a la Partida 00.34 del Capítulo 0 del Arancel
Aduanero.
14.- Los viajeros que se acojan a las Subpartidas
0009.0200, 0009.0300, 0009.04 y 0009.05, con excepción
del ítem 0009.8900, del Arancel Aduanero.
15.- Los artistas nacionales respecto de las obras
ejecutadas por ellos y que se acojan a la partida 00.35
del capítulo 0 del Arancel Aduanero.
16. Los Cuerpos de Bomberos y la Junta Nacional de
Cuerpos de Bomberos de Chile, establecidos en el
artículo 1° de la ley N° 20.564, respecto de los
vehículos especificados en la subpartida 8705.30 y de
las mercancías a que se refiere la Partida 00.36 de la
Sección 0, ambas del Arancel Aduanero.
17. La Casa de Moneda de Chile S.A. y las demás
personas, por la importación de insumos, productos o
demás elementos necesarios para la confección de
cospeles, billetes, monedas y otras especies valoradas,
siempre que la importación se lleve a cabo en el marco
de operaciones con el Banco Central de Chile, ya sea
con motivo de las pruebas que se realicen en sus
procesos de contratación, como aquellas necesarias para

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


545
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el cumplimiento del contrato de que se trate, todo lo
cual se acreditará mediante documentos o certificados
que den cuenta de la participación del importador en
dichos procesos o contratos.

C.- Las especies que se internen:

1.- Por los pasajeros o personas visitantes para


su propio uso durante su estada en Chile, y siempre que
se trate de efectos personales y vehículos para su
movilización en el país, y
2.- Transitoriamente al país en admisión temporal,
almacenes francos, en depósito aduanero, en tránsito
temporal u otra destinación aduanera semejante.

D.- Las especies exportadas en su venta al


exterior.

E.- Las siguientes remuneraciones y servicios: 7. Incorpóranse las siguientes modificaciones a


1.- Los ingresos percibidos por concepto de la letra E del artículo 12:
entradas a los siguientes espectáculos y reuniones:
a) Artísticos, científicos o culturales, teatrales,
musicales, poéticos, de danza y canto, que por su
calidad artística y cultural cuenten con el auspicio
otorgado por el Subsecretario de las Culturas, quien
podrá delegar esta atribución en los secretarios
regionales ministeriales del ramo. En el ejercicio de
esta atribución, los secretarios regionales
ministeriales deberán considerar los criterios que
establezca el Subsecretario referido, mediante

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


546
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
resolución dictada para estos efectos. Dicho
Subsecretario emitirá un reporte anual sobre los
auspicios otorgados, el que deberá remitir al Ministro
del ramo, al Subsecretario de Hacienda, a las
Comisiones de Hacienda y de Educación y Cultura del
Senado y a las Comisiones de Hacienda y de Educación
de la Cámara de Diputados.
b) De carácter deportivo;
c) Los que se celebren a beneficio total y exclusivo
de los Cuerpos de Bomberos, de la Cruz Roja de Chile,
del Comité Nacional de Jardines Infantiles y Navidad,
de la Fundación Graciela Letelier de Ibáñez, “CEMA
CHILE” y de las instituciones de beneficencia con
personalidad jurídica. La exención será aplicable a un
máximo de doce espectáculos o reuniones de beneficio,
por institución, en cada año calendario, cualquiera que
sea el lugar en que se presenten.
d) Circenses presentados por compañías o conjuntos
integrados exclusivamente por artistas nacionales. Para
estos efectos serán considerados chilenos los
extranjeros con más de cinco años de residencia en el
país, sin importar las ausencias esporádicas o
accidentales, y aquellos con cónyuge o hijos chilenos.
Las exenciones establecidas en las letras c) y d)
deberán ser declaradas por el Director Regional de
Impuestos Internos que corresponda al lugar en que
tenga su domicilio la empresa o entidad que presente
el espectáculo u organice la reunión. La exención que
se declare sólo beneficiará a la empresa o entidad que
la solicite, y por las funciones o reuniones que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


547
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
expresamente indique. Con todo, tratándose de compañías
o conjuntos artísticos o circenses estables, la
exención podrá ser declarada por una temporada de
funciones o presentaciones, siempre que ella no sea
superior a un año.
Las exenciones referidas están condicionadas a que
los espectáculos no se presenten conjuntamente con otro
u otros no exentos, en un mismo programa.
No procederán las exenciones del presente número
cuando en los locales en que se efectúen los
espectáculos o reuniones se transfieran especies o se
presten otros servicios, a cualquier título, que
normalmente estén afectos al Impuesto al Valor
Agregado, y cuyo valor no se determine como una
operación distinta del servicio por ingreso al
espectáculo o reunión correspondiente. No obstante, la
exención a que se refiere la letra a) no procederá en
caso alguno cuando en los locales en que se efectúen
los espectáculos o reuniones en ella señalados, se
transfieran bebidas alcohólicas;
2) Los fletes marítimos, fluviales, lacustres,
aéreos y terrestres del exterior a Chile, y viceversa,
y los pasajes internacionales. Tratándose de fletes
marítimos o aéreos del exterior a Chile, la exención
alcanzará incluso al flete que se haga dentro del
territorio nacional, cuando éste sea necesario para
trasladar las mercancías hasta el puerto o aeropuerto
de destino, y siempre que la internación o
nacionalización de las mercancías se produzca en dicho
puerto o aeropuerto;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


548
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
3) Las primas de seguros que cubran riesgos de
transportes respecto de importaciones y exportaciones,
de los seguros que versen sobre cascos de naves y de
los que cubran riesgos de bienes situados fuera del
país;
4) Las primas de seguros que cubran riesgos de
daños causados por terremotos o por incendios que
tengan su origen en un terremoto. La exención regirá
sea que el riesgo haya sido cubierto mediante póliza
específica contra terremoto mediante una póliza contra
incendio que cubra el terremoto como riesgo adicional.
En este último caso, la exención girará sólo respecto
de la prima convenida para cubrir este riesgo
adicional;
5) Las primas de seguros contratados dentro del
país que paguen la Federación Aérea de Chile, los clubes
aéreos y las empresas chilenas de aeronavegación
comercial.
6) DEROGADO.
Las comisiones que perciban los Servicios
Regionales y Metropolitano de Vivienda y Urbanización
sobre los créditos hipotecarios que otorguen a los
beneficiarios de subsidios habitacionales y las
comisiones que perciban las Instituciones de Previsión
en el otorgamiento de créditos hipotecarios a sus
imponentes.
7) Los ingresos que no constituyen renta según el
artículo 17° de la Ley de la Renta y los afectos al
impuesto adicional establecido en el artículo 59° de
la misma ley, salvo que respecto de estos últimos se a) Intercálase, en el número 7, entre las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


549
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
trate de servicios prestados en Chile y gocen de una expresiones “servicios prestados” y “en Chile” la
exención de dicho impuesto por aplicación de las leyes expresión “o utilizados”.
o de los convenios para evitar la doble imposición en
Chile;
8) Los ingresos mencionados en los artículos 42° y
48° de la Ley de la Renta;
9) Las inserciones o avisos que se publiquen o
difundan de conformidad al artículo 11° de la Ley N°
16.643, que consagra el derecho de respuesta;
10) Los intereses provenientes de operaciones e
instrumentos financieros y de créditos de cualquier
naturaleza, incluidas las comisiones que correspondan
a avales o fianzas otorgados por instituciones
financieras, con excepción de los intereses señalados
en el N° 1 del artículo 15.
11) El arrendamiento de inmuebles, sin perjuicio
de lo dispuesto en la letra g) del artículo 8°y los
contratos de arriendo con opción de compra de bienes
corporales inmuebles, siempre que en la adquisición de
los bienes objeto del contrato que haya precedido
inmediatamente al contrato de arriendo, no se haya
recargado impuesto al valor agregado por tratarse de
una venta exenta o no afecta;
12) Los servicios prestados por trabajadores que
laboren solos, en forma independiente, y en cuya
actividad predomine el esfuerzo físico sobre el capital
o los materiales empleados.
Para los efectos previstos en el inciso anterior
se considera que el trabajador labora solo aun cuando
colaboren con él su cónyuge, hijos menores de edad o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


550
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
un ayudante indispensable para la ejecución del
trabajo.
En ningún caso gozarán de esta exención las
personas que exploten vehículos motorizados destinados
al transporte de carga;
13) Las siguientes remuneraciones o tarifas que
dicen relación con la exportación de productos:
a) Las remuneraciones, derechos o tarifas por
servicios portuarios, fiscales o particulares de
almacenaje, muellaje y atención de naves, como también
los que se perciban en los contratos de depósitos,
prendas y seguros recaídos en los productos que se
vayan a exportar y mientras estén almacenados en el
puerto de embarque;
b) Las remuneraciones de los agentes de aduana; las
tarifas que los embarcadores particulares o fiscales o
despachadores de aduana cobren por poner a bordo el
producto que se exporta, y las remuneraciones pagadas
por servicios prestados en el transporte del producto
desde el puerto de embarque al exterior, sea aéreo,
marítimo, lacustre, fluvial, terrestre o ferroviario;
c) Derechos o tarifas por peaje o uso de muelles,
malecones, playas, terrenos de playa, fondos de mar o
terrenos fiscales, obras de otros elementos marítimos
o portuarios, cuando no se presten servicios con costo
de operación por el Estado u otros organismos
estatales, siempre que se trate de la exportación de
productos; y
d) Derechos y comisiones que se devenguen en
trámites obligatorios para el retorno de las divisas y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


551
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
su liquidación;
14) Las primas o desembolsos de contratos de
reseguro; b) Reemplázase, en el número 15, la coma (“,”)
15) Las primas de contratos de seguro de vida y la conjunción “y” que le sigue, por un punto y coma
reajustable, y (“;”).

16) Los ingresos percibidos por la prestación de


servicios a personas sin domicilio ni residencia en
Chile, siempre que el Servicio Nacional de Aduanas
califique dichos servicios como exportación.
La exención procederá respecto de aquellos
servicios que sean prestados total o parcialmente en
Chile para ser utilizados en el extranjero.

17) Los ingresos en moneda extranjera percibidos c) Agrégase, en el número 17, a continuación de
por empresas hoteleras registradas ante el Servicio de la frase “empresas hoteleras” la frase “y
Impuestos Internos con motivo de servicios prestados a contribuyentes que arrienden inmuebles amoblados”;
turistas extranjeros sin domicilio o residencia en reemplázase la palabra “registradas” por “registrados”;
Chile, y y reemplázase la coma (“,”) y la conjunción “y” que le
sigue, por un punto y coma (“;”).

18) Las comisiones de administración de


cotizaciones voluntarias, depósitos de ahorro
previsional voluntario, depósitos de ahorro previsional
voluntario colectivo y de depósitos convenidos,
efectuados en planes de ahorro previsional voluntario
debidamente autorizados en conformidad a lo establecido d) Reemplázase, en el número 18, el punto aparte
por el Artículo 20 y siguientes del decreto ley Nº (“.”) por una coma (,) e incorpórase a continuación la
3.500, de 1980, que perciban las instituciones conjunción “y”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


552
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
debidamente autorizadas para su administración.
8. Agrégase, al final de la letra E del artículo
12, un número 19, nuevo, del siguiente tenor:

“19) Las prestaciones de salud establecidas por


ley, financiadas por el Fondo Nacional de Salud
(FONASA) y aquellas financiadas por Instituciones de
Salud Previsional (ISAPRES), pero hasta el monto del
arancel FONASA en que se encuentre inscrito el
prestador respectivo. Asimismo, la exención será
aplicable a las cotizaciones obligatorias para salud,
calculadas sobre la remuneración o renta imponible para
efectos previsionales, conforme a lo establecido en el
artículo 16 del Decreto Ley 3.500 de 1980.”.

F.- La venta de una vivienda efectuada al


beneficiario de un subsidio habitacional otorgado por
el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los contratos
generales de construcción y los contratos de arriendo
con opción de compra, cuando tales ventas, contratos o
arriendos con opción de compra hayan sido financiados
en definitiva, en todo o parte, por el referido
subsidio. Para estos efectos, se considerará también
como beneficiario de un subsidio habitacional otorgado
por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a la persona
natural o jurídica que adquiera o encargue la
construcción de un bien corporal inmueble para venderlo
o entregarlo en arriendo con opción de compra al
beneficiario de un subsidio habitacional otorgado por
dicho Ministerio, siempre que lo anterior conste en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


553
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contrato respectivo, debiendo aplicarse el impuesto al
valor agregado en caso contrario. En este caso, si la
venta o el contrato de arriendo con opción de compra
posteriores no se celebran con beneficiarios de tales
subsidios, deberá aplicarse el impuesto al valor
agregado conforme a las reglas que corresponda según
el caso, sin que proceda la exención establecida en el
número 11, de la letra E, del artículo 12; y la venta
a un tercero de una vivienda entregada en arrendamiento
con opción de compra al beneficiario de un subsidio
habitacional otorgado por el mismo Ministerio, cuando
la opción de compra sea financiada, en todo o parte,
por el señalado subsidio.

Artículo 13°- Estarán liberadas del impuesto de 9. Incorpóranse las siguientes modificaciones
este Título las siguientes empresas e instituciones: en el artículo 13:

1) Las empresas radioemisoras y concesionarios de


canales de televisión por los ingresos que perciban
dentro de su giro, con excepción de los avisos y
propaganda de cualquier especie;

2) Las agencias noticiosas, entendiéndose por tales


las definidas en el artículo 1° de la ley N° 10.621.
Esta exención se limitará a la venta de servicios
informativos, con excepción de los avisos y propaganda
de cualquier especie.

3) Las empresas navieras, aéreas, ferroviarias y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


554
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de movilización urbana, interurbana, interprovincial y
rural, sólo respecto de los ingresos provenientes del
transporte de pasajeros;

4) Los establecimientos de educación. Esta exención


se limitará a los ingresos que perciban en razón de su
actividad docente propiamente tal;

5) Los hospitales, dependientes del Estado o de las


universidades reconocidas por éste, por los ingresos
que perciban dentro de su giro;

6) Las siguientes instituciones, por los servicios a) En el número 6):


que presten a terceros:
a) El Servicio de Seguro Social; i. Elimínanse las letras a), b) y c).
b) El Servicio Médico Nacional de Empleados;
c) El Servicio Nacional de Salud;
d) La Casa de Moneda de Chile por la confección de
cospeles, billetes, monedas y otras especies valoradas.
De la misma exención gozarán las personas que efectúen
dicha elaboración total o parcial, por encargo de la
Casa de Moneda de Chile, solamente respecto de las
remuneraciones que perciban por dicho trabajo;
ii. Reemplázase la letra e) por la siguiente:
e) El Servicio de Correos y Telégrafos, excepto “e) La Empresa de Correos de Chile”.
cuando preste servicios de télex, y
f) Derogada.
b) Reemplázase el número 7), por el siguiente:

7) Las personas naturales o jurídicas que en virtud “7) Los Servicios de Salud y las personas

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


555
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de un contrato o una autorización sustituyan a las naturales o jurídicas que en virtud de un contrato o
instituciones mencionadas en las letras a), b) y c) del una autorización los sustituyan en la prestación de los
número anterior, en la prestación de los beneficios beneficios establecidos por ley; y”.
establecidos por ley, y

8) La Polla Chilena de Beneficencia y la Lotería


de Concepción por los intereses, primas, comisiones u
otras formas de remuneraciones que paguen a personas
naturales o jurídicas en razón de negocios, servicios
o prestaciones de cualquier especie.
PARRAFO 5°
Tasa, base imponible y débito fiscal
Artículo 15°- Para los efectos de este impuesto,
la base imponible de las ventas o servicios estará
constituida, salvo disposición en contrario de la
presente ley, por el valor de las operaciones
respectivas, debiendo adicionarse a dicho valor, si no
estuvieren comprendidos en él, los siguientes rubros:
1°.- El monto de los reajustes, intereses y gastos
de financiamiento de la operación a plazo, incluyendo
los intereses moratorios, que se hubieren hecho
exigibles o percibido anticipadamente en el período
tributario. En todo caso deberá excluirse el monto de
los reajustes de valores que ya pagaron el impuesto de
este Título, en la parte que corresponda a la variación
de la unidad de fomento determinada por el período
respectivo de la operación a plazo;
2°.- El valor de los envases y de los depósitos
constituidos por los compradores para garantizar su
devolución;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


556
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El Servicio de Impuestos Internos, sin embargo,
podrá autorizar en casos calificados la exclusión de
tales depósitos del valor de venta e impuesto, y
3°.- El monto de los impuestos, salvo el de este
Título.

Los rubros señalados en los números precedentes se


entenderán comprendidos en el valor de la venta o del
servicio prestado aun cuando se facturen o contabilicen
en forma separada, y se presumirá que están afectos al
impuesto de este Título, salvo que se demuestre 10. Reemplázase, en el artículo 15, inciso
fehacientemente, a juicio exclusivo del Servicio de segundo, las expresiones “a juicio exclusivo del” por
Impuestos Internos, que dichos rubros corresponden o “ante el”.
acceden a operaciones exentas o no gravadas con este
tributo.

No formarán parte de la base imponible el impuesto


de este Título, los de los Párrafos 1°, 3° y 4° del
Título III, el establecido en el Decreto Ley N° 826,
de 1974, sobre impuesto a los Alcoholes y Bebidas
Alcohólicas, y aquellos que se fijen en virtud de la
facultad contenida en el artículo 48, sobre impuestos
específicos a los combustibles, que graven la misma
operación.
Artículo 16°- En los casos que a continuación se 11. Introdúcense las siguientes modificaciones
señalan, se entenderá por base imponible: al artículo 16

a) En las importaciones, el valor aduanero de los


bienes que se internen o, en su defecto, el valor CIF
de los mismos bienes. En todo caso, formarán parte de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


557
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la base imponible los gravámenes aduaneros que se
causen en la misma importación.
Para determinar el impuesto que afecta la operación
establecida en el inciso segundo de la letra a) del
artículo 8º, se considerará la misma base imponible de
las importaciones menos la depreciación por uso. Dicha
depreciación ascenderá a un diez por ciento por cada
año completo transcurrido entre el 1º de enero del año
del modelo y el momento en que se pague el impuesto,
salvo que en el valor aduanero ya se hubiese considerado
rebaja por uso, caso en el cual sólo procederá
depreciación por los años no tomados en cuenta;

b) En los casos contemplados en la letra d) del


artículo 8° el valor que el propio contribuyente tenga
asignado a los bienes o sobre el valor que tuvieren los
mismos en plaza, si este último fuere superior, según a) Suprímase, en la letra b), la expresión “, a
lo determine el Servicio de Impuestos Internos, a su su juicio exclusivo”.
juicio exclusivo;

c) En los contratos a que se refiere la letra e)


del artículo 8°, el valor total del contrato incluyendo
los materiales.
En los contratos de construcción de obras de uso
público cuyo precio se pague con la concesión temporal
de la explotación de la obra - sea que la construcción
la efectúe el concesionario original, el concesionario
por cesión o un tercero -, el costo total de la
construcción de la obra, considerando todas las
partidas y desembolsos que digan relación a la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


558
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
construcción de ella, tales como mano de obra,
materiales, utilización de servicios, gastos
financieros y subcontratación por administración o suma
alzada de la construcción de la totalidad o parte de
la obra. En el caso de que la construcción la efectúe
el concesionario por cesión, la base imponible estará
constituida por aquella parte del costo en que
efectivamente hubiere incurrido el cesionario, sin
considerar el costo facturado por el cedente, en la
fecha de la cesión respectiva.

d) En el caso contemplado en la letra f) del


artículo 8°, el valor de los bienes corporales muebles
e inmuebles comprendidos en la venta, sin que sea
admisible deducir de dicho valor el monto de las deudas
que puedan afectar a tales bienes.
Si la venta de las universalidades a que se refiere
el inciso anterior se hiciere por suma alzada, el
Servicio de Impuestos Internos tasará, para los efectos
de este impuesto, el valor de los diferentes bienes b) Agrégase, en el párrafo segundo de la letra
corporales muebles e inmuebles del giro del vendedor d), a continuación de la frase “del giro del vendedor”,
comprendidos en la venta. lo siguiente: “o que formen parte de su activo
inmovilizado, en la medida que hayan dado derecho a
crédito fiscal en su adquisición, importación,
fabricación o construcción,”.

Lo dispuesto en el inciso anterior será aplicable,


asimismo, respecto de todas aquellas convenciones en
que los interesados no asignaren un valor determinado
a los bienes corporales muebles e inmuebles que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


559
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
enajenen o el fijado fuere notoriamente inferior al
corriente en plaza;

e) Respecto de las prestaciones de servicios y los


productos vendidos o transferidos en hoteles,
residenciales, hosterías, casas de pensión,
restaurantes, clubes sociales, fuentes de soda, salones
de té y café, bares, tabernas, cantinas, boites,
cabarets, discotheques, drive-in y otros negocios
similares, el valor total de las ventas, servicios y
demás prestaciones que se efectúen.
Sin embargo, el impuesto no se aplicará al valor
de la propina que por disposición de la ley deba
recargarse en los precios de los bienes transferidos y
servicios prestados en estos establecimientos;

f) Tratándose de peluquerías y salones de belleza


no formará parte de la base imponible el porcentaje
adicional establecido en el artículo 6° de la ley N°
9.613, de 7 de Julio de 1950, y sus modificaciones
posteriores, y

g) En el caso de venta de bienes corporales c) En la letra g):


inmuebles usados, en cuya adquisición no se haya i. Elimínase, en el párrafo primero, la
soportado impuesto al valor agregado, realizada por un expresión “usados”.
vendedor habitual, la base imponible será la diferencia
entre los precios de venta y compra. Para estos efectos
deberá reajustarse el valor de adquisición del inmueble
de acuerdo con el porcentaje de variación que
experimente el índice de precios al consumidor en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


560
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
período comprendido entre el mes anterior al de la
adquisición y el mes anterior a la fecha de la venta.
Con todo, en la determinación de la base imponible
a que se refiere el párrafo anterior deberá descontarse
del precio de compra y del precio de venta, el valor
del terreno que se encuentre incluido en ambas
operaciones. Para estos efectos, el vendedor podrá ii. Suprímase, en el párrafo segundo, la
deducir del precio de venta como valor máximo asignado expresión “como valor máximo asignado al terreno,”; y
al terreno, el valor comercial de éste a la fecha de en su parte final, remplazase la expresión “asignado
la operación. Efectuada esta deducción, el vendedor al” por la palabra “del”.
deberá deducir del precio de adquisición del inmueble
una cantidad equivalente al porcentaje que representa
el valor comercial asignado al terreno en el precio de
venta.

El Servicio podrá tasar el valor comercial iii. Elimínase, en el párrafo tercero, la palabra
asignado al terreno, de conformidad con lo dispuesto “comercial”
en el artículo 64 del Código Tributario.

h) Tratándose de los servicios de conservación,


reparación y explotación de una obra de uso público
prestados por el concesionario de ésta y cuyo precio
se pague con la concesión temporal de la explotación
de dicha obra, la base imponible estará constituída por
los ingresos mensuales totales de explotación de la
concesión, deducidas las cantidades que deban
imputarse, en la proporción que se determine en el
decreto o contrato que otorgue la concesión, al pago
de la construcción de la obra respectiva. La parte
facturada que no sea base imponible del impuesto, no

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


561
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
será considerada operación exenta o no gravada para los
efectos de la recuperación del crédito fiscal.
En el caso de que dichos servicios de conservación,
reparación y explotación sean prestados por el
concesionario por cesión, la base imponible estará
constituida por los ingresos mensuales de explotación
de la concesión de la obra, deducidas las cantidades
que deban imputarse a la amortización de la adquisición
de la concesión, en la proporción establecida en el
decreto o contrato que otorgó la concesión. Si la cesión
se hubiere efectuado antes del término de la
construcción de la obra respectiva, la base imponible
será equivalente a los ingresos mensuales obtenidos por
la explotación de la concesión, deducidas las
cantidades que deban imputarse a la construcción de la
obra y al valor de adquisición de la concesión, según
la misma proporción señalada anteriormente.
En el caso de adjudicaciones de bienes corporales
inmuebles a que se refiere la letra c) del artículo 8°,
la base imponible será el valor de los bienes
adjudicados, la cual en ningún caso podrá ser inferior
al avalúo fiscal de la construcción determinado de
conformidad a las normas de la ley N° 17.235.
Las normas generales sobre base imponible
establecidas en el artículo anterior, serán aplicables
también, cuando proceda, para el cálculo de las bases
imponibles especiales a que se refiere el presente
artículo.

i) En los contratos a que se refiere la letra l)

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


562
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del artículo 8º, el valor de cada cuota incluida en el
contrato, debiendo rebajarse la parte que corresponda
a la utilidad o interés comprendido en la operación.
El Servicio podrá aplicar lo dispuesto en el artículo
64 del Código Tributario cuando el monto de la utilidad
o interés que se cobre o pacte en la operación sea
notoriamente superior al valor que se obtenga, cobre o
pacte en convenciones de similar naturaleza
considerando las circunstancias en que se realiza la
operación. La diferencia que se determine entre la
utilidad o interés de la operación y el fijado por el
Servicio quedará afecta al Impuesto al Valor Agregado.
La tasación, liquidación o giro, podrá reclamarse en
la forma, plazo y de acuerdo al procedimiento a que se
refiere dicha disposición.
Artículo 17°- En el caso de arrendamiento de
inmuebles amoblados, inmuebles con instalaciones o
maquinarias que permitan el ejercicio de alguna
actividad comercial o industrial, y de todo tipo de
establecimientos o de comercio que incluya un bien 12. Reemplázase, en los incisos primero y segundo
raíz, podrá deducirse de la renta, para los efectos de del artículo 17 la expresión “podrá” por “deberá”.
este párrafo, una cantidad equivalente al 11% anual del
avalúo fiscal del inmueble propiamente tal, o la
proporción correspondiente si el arrendamiento fuere
parcial o por períodos distintos de un año.

Tratándose de la venta de bienes inmuebles gravados


por esta ley, podrá deducirse del precio estipulado en
el contrato el monto total o la proporción que
corresponda, del valor de adquisición del terreno que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


563
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se encuentre incluído en la operación. En el caso de
los contratos de arriendo con opción de compra de bienes
corporales inmuebles, podrá deducirse del monto de cada
cuota, incluyendo la opción de compra, la proporción
correspondiente al valor de adquisición del terreno que
se encuentre incluido en la operación, la que resultará
de calcular la proporción que representa el valor de
adquisición del terreno en el valor total del contrato.
Para estos efectos, deberá reajustarse el valor de
adquisición del terreno de acuerdo con el porcentaje
de variación experimentado por el índice de precios al
consumidor en el período comprendido entre el mes
anterior al de la adquisición y el mes anterior al de
la fecha del contrato. La deducción que en definitiva
se efectúe por concepto del terreno, no podrá ser
superior al doble del valor de su avalúo fiscal
determinado para los efectos de la ley N° 17.235, salvo
que la fecha de adquisición del mismo haya precedido
en no menos de tres años a la fecha en que se celebre
el contrato de venta o de promesa de venta, en cuyo
caso se deducirá el valor efectivo de adquisición
reajustado en la forma indicada precedentemente.

No obstante, en reemplazo del valor de adquisición


del terrreno podrá rebajarse el avalúo fiscal de éste,
o la proporción que corresponda, cuando el terreno se
encuentre incluído en la operación.

Para estos efectos, el contribuyente podrá


solicitar una nueva tasación, la cual se sujetará a las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


564
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
normas de la ley N° 17.235, sin perjuicio de la vigencia
que tenga el nuevo avalúo para los efectos del Impuesto
Territorial, pero deberán excluirse las construcciones
que den derecho a crédito fiscal. El Servicio fijará
mediante resolución el procedimiento para solicitar
esta nueva tasación.

No obstante lo dispuesto en el inciso segundo de


este artículo, el Servicio de Impuestos Internos, en
aquellos casos en que hayan transcurrido menos de tres
años entre la adquisición del terreno y la venta o
promesa de venta del bien inmueble gravado podrá
autorizar, en virtud de una resolución fundada, que se
deduzca del precio estipulado en el contrato, el valor
efectivo de adquisición del terreno, reajustado de
acuerdo con el procedimiento indicado en el inciso
segundo, sin aplicar el límite del doble del valor del
avalúo fiscal, considerando para estos efectos el valor
de los terrenos de ubicación y características
similares, al momento de su adquisición.

En las facturas que deban emitirse por los pagos


que se efectúen en cumplimiento de alguno de los
contratos señalados en el inciso segundo de este
artículo, deberá indicarse separadamente el valor del
terreno determinado de acuerdo con las normas
precedentes, en la forma pactada a la fecha de
celebrarse el contrato de venta o de arriendo con opción
de compra del inmueble. Cuando no exista esta
constancia en el contrato de venta, se presumirá que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


565
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en cada uno de los pagos correspondientes se
comprenderá parte del valor del terreno en la misma
proporción que se determine respecto del total del
precio de la operación a la fecha del contrato.

En los contratos de venta o de arriendo con opción


de compra de un bien inmueble, ya sea que el terreno
se transfiera o se considere en la misma operación o
no, y en los contratos generales de construcción,
gravados por esta ley, el Servicio de Impuestos
Internos podrá aplicar lo dispuesto en el artículo 64
del Código Tributario cuando el valor de enajenación
del terreno sea notoriamente superior al valor
comercial de aquellos de características y ubicación
similares en la localidad respectiva, como asimismo,
cuando el valor de la construcción sea notoriamente
inferior a las de igual naturaleza considerando el
costo incurrido y los precios de otras construcciones
similares. La diferencia de valor que se determine
entre el de la enajenación y el fijado por el Servicio
de Impuestos Internos quedará afecta al Impuesto al
Valor Agregado. La tasación y giro que se realicen con
motivo de la aplicación del citado artículo 64 del
Código Tributario, podrá reclamarse en la forma y en
los plazos que esta disposición señala y de acuerdo con
los procedimientos que indica.
Artículo 19°- Cuando se dieren en pago de un
servicio bienes corporales muebles o inmuebles, se
tendrá como precio del servicio, para los fines del
impuesto de este Título, el valor que las partes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


566
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
hubieren asignado a los bienes transferidos o el que,
en su defecto, fijare el Servicio de Impuestos 13. Suprímase, en el inciso primero del artículo
Internos, a su juicio exclusivo. 19, la expresión “, a su juicio exclusivo”.

En los casos a que se refiere este artículo, el


beneficiario del servicio será tenido como vendedor de
los bienes para los efectos de la aplicación del
impuesto cuando proceda.

Igual tratamiento se aplicará en los casos de


ventas de bienes corporales muebles o inmuebles que se
paguen con servicios.
Artículo 20°- Constituye débito fiscal mensual la
suma de los impuestos recargados en las ventas y
servicios efectuados en el período tributario
respectivo.

El impuesto a pagarse se determinará, estableciendo


la diferencia entre el débito fiscal y el crédito
fiscal, determinado según las normas del párrafo 6°.

Respecto de las importaciones, el impuesto se


determinará aplicando la tasa sobre el valor de la
operación señalado en la letra a) del artículo 16° y
teniendo presente, cuando proceda, lo dispuesto en el
inciso final de ese mismo artículo. 14. Agrégase, en el artículo 20, a continuación
de su inciso tercero, los siguientes incisos cuarto,
quinto y sexto, nuevos:

“En aquellos casos en que no pueda determinarse

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


567
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el débito fiscal del contribuyente por falta de
antecedentes o cualquiera otra circunstancia imputable
al contribuyente, el Servicio, mediante resolución
fundada, podrá tasar el impuesto a pagar, tomando como
base los márgenes observados para contribuyentes de
similar actividad, negocio, segmento o localidad.

En la determinación del impuesto a pagar, el


Servicio deberá estimar un monto de crédito fiscal
imputable a un monto estimado como débito fiscal,
conforme a los parámetros señalados u otros que
permitan hacer una estimación razonable del monto a
pagar en cada uno de los periodos tributarios en
cuestión. Si la imposibilidad de determinar el débito
fiscal proviene de caso fortuito o fuerza mayor, el
contribuyente dispondrá de un plazo de 6 meses para
reunir los antecedentes que le permitan realizar la
declaración de los períodos tributarios involucrados
de conformidad al artículo 35 de la ley sobre impuesto
a la renta, para lo cual deberá presentar ante el
Servicio de Impuestos Internos una petición en la forma
que este determine mediante resolución. Los plazos de
prescripción se entenderán aumentados por igual tiempo.
No podrán acogerse a este procedimiento los
contribuyentes que se encuentren formalizados,
querellados o sancionados por delito tributario.

Con todo, cuando el contribuyente fundadamente


señale que no está en condiciones de determinar su
impuesto a pagar, podrá solicitar al Servicio de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


568
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Impuestos Internos que efectúe la tasación a que se
refiere el inciso cuarto de este artículo.”.
Artículo 22°- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo anterior, los contribuyentes que hubiesen
facturado indebidamente un débito fiscal superior al
que corresponda de acuerdo con las disposiciones de
esta ley, deberán considerar los importes facturados
para los efectos de la determinación del débito fiscal 15. Intercálase en el inciso primero del artículo
del período tributario, salvo cuando dentro de dicho 22, entre las palabras “dicho período” y “hayan
período hayan subsanado el error, emitiendo nota de subsanado”, la frase “o a más tardar el período
crédito extendida de acuerdo a lo dispuesto en el siguiente”.
artículo 57°.

La nota de crédito emitida con arreglo a lo


dispuesto en el referido artículo también será
requisito indispensable para que los contribuyentes
puedan obtener la devolución de impuestos pagados en
exceso por errores en la facturación del débito fiscal.
PARRAFO 6°
Del Crédito Fiscal
Artículo 23°- Los contribuyentes afectos al pago 16. Incorpóranse las siguientes modificaciones
del tributo de este Título tendrán derecho a un crédito al artículo 23:
fiscal contra el débito fiscal determinado por el mismo
período tributario, el que se establecerá en
conformidad a las normas siguientes:

1°.- Dicho crédito será equivalente al impuesto de


este Título recargado en las facturas que acrediten sus
adquisiciones o la utilización de servicios, o, en el
caso de las importaciones, el pagado por la importación

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


569
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de las especies al territorio nacional respecto del
mismo período. Por consiguiente, dará derecho a crédito
el impuesto soportado o pagado en las operaciones que
recaigan sobre especies corporales muebles o servicios
destinados a formar parte de su Activo Realizable o
Activo Fijo, y aquellas relacionadas con gastos de tipo
general, que digan relación con el giro o actividad del
contribuyente. Igualmente dará derecho a crédito el
impuesto de este Título recargado en las facturas
emitidas con ocasión de un contrato de venta o un
contrato de arriendo con opción de compra de un bien
corporal inmueble y de los contratos referidos en la
letra e) del artículo 8°.

2°.- No procede el derecho al crédito fiscal por


la importación o adquisición de bienes o la utilización
de servicios que se afecten a hechos no gravados por
esta ley o a operaciones exentas o que no guarden
relación directa con la actividad del vendedor.

3°.- En el caso de importación o adquisición de


bienes o de utilización de servicios que se afecten o a) Reemplázase, en el número 3° las palabras “y
destinen a operaciones gravadas y exentas, el crédito exentas”, por “y operaciones exentas o a hechos no
se calculará en forma proporcional, de acuerdo con las gravados por esta ley”.
normas que establezca el Reglamento.

4°.- No darán derecho a crédito las importaciones,


arrendamiento con o sin opción de compra y
adquisiciones de automóviles, station wagons y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


570
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
similares y de los combustibles, lubricantes, repuestos
y reparaciones para su mantención, ni las de productos
o sus componentes que gocen en cualquier forma de
subsidios al consumidor de acuerdo a la facultad del
artículo 48, salvo que el giro o actividad habitual del
contribuyente sea la venta o el arrendamiento de dichos
bienes, según corresponda, salvo en aquellos casos en
que se ejerza la facultad del inciso primero del
artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la Renta. Tampoco
darán derecho a crédito los gastos incurridos en
supermercados y comercios similares que no cumplan con
los requisitos que establece el inciso primero del
artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la Renta.

5°.- No darán derecho a crédito los impuestos b) Modifícase el número 5 en el siguiente


recargados o retenidos en facturas no fidedignas o sentido:
falsas o que no cumplan con los requisitos legales o
reglamentarios y en aquéllas que hayan sido otorgadas
por personas que resulten no ser contribuyentes de este
impuesto.

Lo establecido en el inciso anterior no se aplicará


cuando el pago de la factura se haga dando cumplimiento
a los siguientes requisitos:
a) Con un cheque nominativo, vale vista nominativo
o transferencia electrónica de dinero a nombre del
emisor de la factura, girados contra la cuenta
corriente bancaria del respectivo comprador o
beneficiario del servicio.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


571
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
b) Haber anotado por el librador al extender el
cheque o por el banco al extender el vale vista, en el
reverso del mismo, el número del rol único tributario
del emisor de la factura y el número de ésta. En el
caso de transferencias electrónicas de dinero, esta
misma información, incluyendo el monto de la operación,
se deberá haber registrado en los respaldos de la
transacción electrónica del banco. i. Intercálase un nuevo inciso tercero, pasando
el actual inciso tercero a ser cuarto:

“El contribuyente deberá aportar los antecedentes


que acrediten las circunstancias de las letras a) y b)
precedentes, dentro del plazo de un mes contado desde
la fecha de notificación del requerimiento realizado
por el Servicio de Impuestos Internos. En caso que no
dé cumplimiento a lo requerido, previa certificación
del Director Regional respectivo, se presumirá que la
factura es falsa o no fidedigna, no dando derecho a la
utilización del crédito fiscal mientras no se acredite
que dicha factura es fidedigna.”.

Con todo, si con posterioridad al pago de una


factura ésta fuese objetada por el Servicio de
Impuestos Internos, el comprador o beneficiario del
servicio perderá el derecho al crédito fiscal que ella
hubiere originado, a menos que acredite a satisfacción
de dicho Servicio, lo siguiente:
a) La emisión y pago del cheque, vale vista o
transferencia electrónica, mediante el documento
original o fotocopia de los primeros o certificación

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


572
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del banco, según corresponda, con las especificaciones
que determine el Director del Servicio de Impuestos
Internos.
b) Tener registrada la respectiva cuenta corriente
bancaria en la contabilidad, si está obligado a
llevarla, donde se asentarán los pagos efectuados con
cheque, vale vista o transferencia electrónica de
dinero.
c) Que la factura cumple con las obligaciones
formales establecidas por las leyes y reglamentos.
d) La efectividad material de la operación y de su
monto, por los medios de prueba instrumental o pericial
que la ley establece, cuando el Servicio de Impuestos
Internos así lo solicite.

No obstante lo dispuesto en los incisos segundo y ii. Reemplázase, en los dos últimos párrafos del
tercero, no se perderá el derecho a crédito fiscal, si actual inciso tercero que pasó a ser cuarto, las
se acredita que el impuesto ha sido recargado y enterado expresiones “incisos segundo y tercero” por “incisos
efectivamente en arcas fiscales por el vendedor. segundo, tercero y cuarto”.
Lo dispuesto en los incisos segundo y tercero no
se aplicará en el caso que el comprador o beneficiario
del servicio haya tenido conocimiento o participación
en la falsedad de la factura.

6°.- El derecho a crédito fiscal para el adquirente


o contratante por la parte del impuesto al valor
agregado que la empresa constructora recupere en virtud
de lo prescrito en el artículo 21 del decreto ley N°
910, de 1975, procederá sólo para contribuyentes que
se dediquen a la venta habitual de bienes corporales

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


573
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
inmuebles. c) Agrégase, en el número 6, el siguiente inciso
segundo, nuevo:

“Cuando los contribuyentes que se dediquen a la


venta habitual de bienes corporales inmuebles o las
empresas constructoras, no puedan determinar la
procedencia del crédito fiscal conforme a los números
1 al 3 de este artículo, en el período tributario en
que adquirieron o construyeron los bienes, deberán
aplicar las siguientes reglas:
a) El impuesto soportado será considerado
provisionalmente como crédito fiscal del período
correspondiente; y
b) El crédito fiscal provisional deberá ser
ajustado en cada periodo en que se realicen operaciones
no gravadas o exentas, adicionando, debidamente
reajustado, al débito fiscal de dicho período, el monto
equivalente al impuesto soportado en la adquisición o
construcción de la o las unidades que se transfieren
en dichas operaciones.”.

7º.- El impuesto recargado en facturas emitidas en


medios distintos del papel, de conformidad al artículo
54, dará derecho a crédito fiscal para el comprador o
beneficiario en el período en que hagan el acuse de
recibo o se entiendan recibidas las mercaderías
entregadas o el servicio prestado, conforme a lo
establecido en el inciso primero del artículo 9º de la
ley Nº 19.983, que regula la transferencia y otorga
mérito ejecutivo a la copia de la factura. Esta

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


574
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
limitación no regirá en el caso de prestaciones de
servicios, ni de actos o contratos afectos en los que,
por aplicación de lo dispuesto en el artículo 55, la
factura deba emitirse antes de concluirse la prestación
de los servicios o de la entrega de los bienes
respectivos.
Artículo 24°- Del crédito calculado con arreglo a
las normas del artículo anterior, deberán deducirse los
impuestos correspondientes a las cantidades recibidas
en el mismo período por concepto de bonificaciones,
descuentos y devoluciones, que los vendedores y
prestadores de servicios hubieren a su vez rebajado al
efectuar las deducciones permitidas en el artículo 21°.

Por otra parte, deberá sumarse al crédito fiscal


el impuesto que conste en las notas de débito recibidas
y registradas durante el mes, por aumentos del impuesto
ya facturado.

No obstante lo dispuesto en los incisos precedentes 17. Modifícase el inciso tercero del artículo 24,
y en el artículo anterior, los contribuyentes podrán de la siguiente forma:
efectuar los ajustes señalados o deducir el crédito
fiscal del débito fiscal o recuperar este crédito en
el caso de los exportadores, dentro de los dos períodos
tributarios siguientes a aquel que se indica en dichas a) Reemplázase la frase “sólo cuando las
normas, sólo cuando las respectivas notas de crédito y respectivas notas de crédito y débito o las facturas”,
débito o las facturas, según corresponda, se reciban o por la siguiente “sólo cuando las respectivas notas de
se registren con retraso. crédito y débito, las facturas o comprobantes de
ingreso del impuesto tratándose de importaciones”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


575
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
b) Intercálase, entre la frase “se reciban o se
registren con retraso” y el punto final, la frase “,
por cualquier hecho no imputable al contribuyente”.”.
Artículo 27 bis.- Los contribuyentes gravados con 18. Introdúcense las siguientes modificaciones
el impuesto del Título II de esta ley y los exportadores al artículo 27 bis:
que tengan remanentes de crédito fiscal, determinados a) Sustitúyase, en los incisos primero y
de acuerdo con las normas del artículo 23, durante seis segundo, la expresión “seis”, por la expresión “dos”,
períodos tributarios consecutivos como mínimo todas las veces que aparece.
originados en la adquisición de bienes corporales
muebles o inmuebles destinados a formar parte de su
activo fijo o de servicios que deban integrar el valor
de costo de éste, podrán imputar ese remanente
acumulado en dichos períodos, debidamente reajustado
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27, a
cualquier clase de impuesto fiscal, incluso de
retención, y a los derechos, tasas y demás gravámenes
que se perciban por intermedio de las Aduanas u optar
porque dicho remanente les sea reembolsado por la
Tesorería General de la República. En el caso que en
los seis o más períodos tributarios señalados se
originen créditos fiscales en adquisiciones distintas
a las anteriores o en utilizaciones de servicios de los
no señalados precedentemente, el monto de la la
imputación o de la devolución se determinará aplicando
al total del remanente acumulado, el porcentaje que
represente el Impuesto al Valor Agregado soportado por
adquisiciones de bienes corporales muebles o inmuebles
destinados al Activo Fijo o de servicios que se integran b) Agréguese a continuación del punto aparte
al costo de éste, en relación al total del crédito (“.”) del inciso primero, que ahora pasa a ser punto
fiscal de los seis o más períodos tributarios. seguido (“.”), el siguiente párrafo: “Tratándose de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


576
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
bienes corporales inmuebles, se entenderán como
destinados a formar parte de su activo fijo, desde el
momento en que la obra o cada una de sus etapas es
recibida conforme por quien la encargó. En caso que el
contribuyente haya obtenido devoluciones durante el
desarrollo de la obra, deberá, al término de la misma,
presentar, a requerimiento del Servicio, el certificado
de recepción definitiva, y acreditar su incorporación
efectiva al activo inmovilizado.”.

Los contribuyentes señalados en el inciso anterior,


restituirán las sumas recibidas mediante los pagos
efectivos que realicen en Tesorería por concepto del
Impuesto al Valor Agregado, generado en la operaciones
normales que efectúen a contar del mes siguiente del
período al cual esas sumas corresponden. En el caso de
que en cualquiera de los períodos tributarios
siguientes existan operaciones exentas o no gravadas,
deberán adicionalmente restituir las sumas equivalentes
a las cantidades que resulten de aplicar la tasa de
impuesto establecida en el artículo 14°, que se
determine de multiplicar las operaciones totales del
mes por la proporción de operaciones gravadas usada
para determinar el crédito fiscal en el mes de
adquisición del activo fijo que originó la devolución
y restar de dicho resultado las operaciones afectas del
mes. A los contribuyentes que no hayan realizado ventas
o prestaciones de servicios en dicho período de seis o
más meses, se les determinará en el primer mes en que
tengan operaciones si han importado o adquirido bienes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


577
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
corporales muebles o inmuebles o recibido servicios
afectado a operaciones gravadas, no gravadas o exentas
aplicándose la proporcionalidad que establece el
reglamento, debiendo devolver el exceso,
correspondiente a las operaciones exentas o no
gravadas, debidamente reajustado en conformidad al
artículo 27°, adicionándolo al débito fiscal en la
primera declaración del Impuesto al Valor Agregado. De
igual forma, deberá devolverse el remanente de crédito
obtenido por el contribuyente, o la parte que proceda,
cuando se haya efectuado una imputación u obtenido una
devolución superior a la que corresponda de acuerdo a
la ley o a su reglamento, y en el caso de término de
giro de la empresa. Las devoluciones a que se tengan
derecho por las exportaciones, se regirán por lo
dispuesto en el artículo 36°.

Para hacer efectiva la imputación a que se


refieren los incisos anteriores, los contribuyentes
deberán solicitar al Servicio de Tesorerías que se les
emita un Certificado de Pago por una suma de hasta el
monto de los créditos acumulados, expresados en
unidades tributarias. Dicho certificado, que se
extenderá en la forma y condiciones que establezca el
Reglamento, será nominativo, intransferible a terceras
personas y a la vista, y podrá fraccionarse en su valor
para los efectos de realizar las diversas imputaciones
que autoriza la presente disposición.

Para obtener la devolución del remanente de crédito

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


578
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
fiscal, los contribuyentes que opten por este
procedimiento, deberán presentar una solicitud ante el
Servicio de Impuestos Internos, a fin de que éste
verifique y certifique, en forma previa a la devolución
por la Tesorería General de la República, la correcta
constitución de este crédito. El Servicio de Impuestos
Internos deberá pronunciarse dentro del plazo de 60
días contado desde la fecha en que reciba los
antecedentes correspondientes. Si no lo hiciere al
término de dicho plazo, la solicitud del contribuyente
se entenderá aprobada y el Servicio de Tesorerías
deberá proceder a la devolución del remanente de
crédito fiscal que corresponda, dentro del plazo de
cinco días hábiles contado desde la fecha en que se le
presente la copia de la referida solicitud debidamente
timbrada por el Servicio de Impuestos Internos.

INCISO DEROGADO

La infracción consistente en utilizar cualquier


procedimiento doloso encaminado a efectuar imputaciones
y obtener devoluciones improcedentes o superiores a las
que realmente corresponda, se sancionará en conformidad
con lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del
N° 4 del artículo 97 del Código Tributario, según se
trate de imputaciones o devoluciones.

La no devolución a arcas fiscales de las sumas


imputadas o devueltas en exceso según lo prescrito en
el inciso cuarto de este artículo, y que no constituya

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


579
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
fraude, se sancionará como no pago oportuno de
impuestos sujetos a retención o recargo, aplicándose
los intereses, reajustes y sanciones desde la fecha en
que se emitió el Certificado de Pago que dio origen al
derecho a la imputación, o desde la fecha de la
devolución en su caso.

Para los efectos de lo dispuesto en este artículo


se entenderá que forman parte del activo fijo, los
bienes corporales muebles importados en virtud de un
contrato de arrendamiento con o sin opción de compra,
respecto del impuesto pagado en la importación, siempre
que dichos bienes, por su naturaleza y características,
correspondan a los que normalmente se clasifican en el
citado activo.
Artículo 27 ter.- Los contribuyentes gravados con 19. Introdúcense las siguientes modificaciones
los impuestos de los Títulos II y III de esta ley, que al artículo 27 ter:
tengan la calidad de acreedores en un Procedimiento
Concursal de Reorganización regido por la Ley de
Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y
Personas, que hayan sido recargados en facturas
pendientes de pago emitidas a deudores de un Acuerdo
de Reorganización, podrán imputar el monto de dichos
tributos a cualquier clase de impuestos fiscales,
incluso de retención, y a los derechos, tasas y demás
gravámenes que se perciban por intermedio de las
Aduanas u optar porque éstos les sean reembolsados por
la Tesorería General de la República. En el caso de que
se hayan efectuado abonos a dichas deudas, la
imputación o devolución, en su caso, sólo podrán

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


580
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
hacerse valer sobre la parte no cubierta por los abonos,
si la hubiera.

Los contribuyentes señalados en este artículo


restituirán los impuestos correspondientes a contar del
mes siguiente del período en que venza el plazo para
que el deudor efectúe el pago de las sumas acordadas
en el respectivo Acuerdo de Reorganización. De igual
forma, deberán devolverse dichos tributos cuando se
haya efectuado una imputación u obtenido una devolución
superior a la que corresponda y en el caso de término
de giro de la empresa. No procederá, sin embargo, dicha
restitución en caso que se declare el término o
incumplimiento del Acuerdo de Reorganización, mediante
resolución firme y ejecutoriada, dándose inicio a un
Procedimiento Concursal de Liquidación, siempre que el
respectivo contribuyente comunique dicha circunstancia
al Servicio de Impuestos Internos, en la forma y plazo
que éste determine, mediante resolución.

Para hacer efectiva la imputación a que se


refieren los incisos anteriores, los contribuyentes
deberán solicitar al Servicio de Tesorerías que se les
emita un Certificado de Pago por una suma de hasta el
monto de los créditos acumulados, expresados en
unidades tributarias mensuales. Dicho certificado, que
se extenderá en la forma y condiciones que fije el
Servicio de Tesorerías, mediante resolución, será
nominativo, intransferible a terceros y a la vista, y
podrá fraccionarse en su valor para los efectos de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


581
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
realizar las diversas imputaciones que autoriza la
presente disposición.

Para obtener la devolución de los impuestos a) Intercálase, en el inciso cuarto, entre las
recargados en las facturas pendientes de pago, los expresiones “deberán presentar una solicitud ante el
contribuyentes que opten por este procedimiento deberán Servicio de Impuestos Internos” y “a fin de que este
presentar una solicitud ante el Servicio de Impuestos verifique y certifique”, lo siguiente: “, conforme a
Internos a fin de que éste verifique y certifique, en los artículos 80 y siguientes”.
forma previa a la devolución por la Tesorería General
de la República, que los respectivos tributos hayan
sido declarados y enterados en arcas fiscales b) Elimínanse las frases a continuación del
oportunamente, y que éstos se encuentran al día en el primer punto seguido (“.”) que empieza con la
pago de sus obligaciones tributarias. El Servicio de expresión: “El Servicio de Impuestos Internos” hasta
Impuestos Internos deberá pronunciarse dentro del plazo el punto final (“.”).
de 60 días contado desde la fecha en que reciba los
antecedentes correspondientes. Si no lo hiciere al
término de dicho plazo, la solicitud del contribuyente
se entenderá aprobada y el Servicio de Tesorerías
deberá proceder a la devolución del remanente de
crédito fiscal que corresponda, dentro del plazo de
cinco días hábiles contado desde la fecha en que se le
presente la copia de la referida solicitud debidamente
timbrada por el Servicio de Impuestos Internos.

Para hacer uso del beneficio establecido en el


presente artículo, el Acuerdo de Reorganización debe
haber sido aprobado mediante resolución firme y
ejecutoriada. La Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento remitirá al Servicio de Impuestos
Internos copia de los Acuerdos de Reorganización que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


582
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se hallen en dicho estado, en la forma y plazo que
dicha Superintendencia fije, mediante resolución.

Los contribuyentes que sean Personas Relacionadas


con el deudor de un Acuerdo de Reorganización no podrán
impetrar el derecho que establece el presente artículo.

La infracción consistente en utilizar cualquier


procedimiento doloso encaminado a efectuar imputaciones
y obtener devoluciones improcedentes o superiores a las
que realmente corresponda, se sancionará en conformidad
con lo dispuesto en los párrafos segundo y tercero del
número 4 del artículo 97 del Código Tributario, según
se trate de imputaciones o devoluciones.

La no devolución a arcas fiscales de las sumas


imputadas o devueltas en exceso según lo previsto en
el inciso segundo de este artículo, y que no constituya
fraude, se sancionará como no pago oportuno de
impuestos sujetos a retención o recargo, aplicándose
los intereses, reajustes y sanciones desde la fecha en
que se emitió el Certificado de Pago que dio origen al
derecho a la imputación, o desde la fecha de la
devolución, en su caso.
PARRAFO 7°
Del régimen de tributación simplificada para los
pequeños contribuyentes
Artículo 29°- Los pequeños comerciantes, artesanos
y pequeños prestadores de servicios que vendan o
realicen prestaciones al consumidor y que determine la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


583
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Dirección Nacional de Impuestos Internos, a su juicio 20. Elimínase, en el artículo 29, la expresión “,
exclusivo, pagarán el impuesto de este Título sobre la a su juicio exclusivo”.
base de una cuota fija mensual que se determinará por
decreto supremo por grupos de actividades o
contribuyentes, considerando factores tales como el
monto efectivo o estimado de ventas o prestaciones, el
índice de rotación de las existencias de mercaderías,
el valor de las instalaciones u otros que puedan denotar
el volumen de operaciones.

El monto de la cuota fija mensual establecida para


cada grupo de actividades o contribuyentes podrá ser
modificado por decreto supremo.

Artículo 32°- Todo vendedor o prestador de


servicios acogido al régimen de excepción establecido
en este párrafo podrá ser reclasificado por el Servicio 21. Suprímase, en el artículo 32, la expresión “,
de Impuestos Internos, a su juicio exclusivo, teniendo a su juicio exclusivo”.
en cuenta las variaciones de los factores señalados en
el artículo 29°.
22. Agrégase a continuación del artículo 35, un
Párrafo 7° bis, nuevo, del siguiente tenor:

“Párrafo 7° bis
Del régimen simplificado para contribuyentes no
domiciliados ni residentes en Chile

Artículo 35 A.- Los contribuyentes no domiciliados


o residentes en Chile que presten servicios gravados
conforme al artículo 8°, letra n), para ser utilizados

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


584
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el territorio nacional por personas naturales que
no son contribuyentes de los impuestos establecidos en
esta ley, quedarán sujetos al régimen de tributación
simplificada que tratan los artículos siguientes.
Asimismo, los contribuyentes no domiciliados ni
residentes en Chile podrán solicitar al Servicio de
Impuestos Internos sujetarse a este régimen de
tributación simplificada por la prestación de otros
servicios a las referidas personas naturales.

Artículo 35 B.- El Director, estará facultado


para, eximir total o parcialmente a los contribuyentes
del presente régimen de las obligaciones dispuestas en
el artículo 51, mediante normas de carácter general,
y, asimismo, de las obligaciones establecidas en el
Párrafo 2° del Título IV del Libro Primero del Código
Tributario, o bien, para sustituirlas por otros
procedimientos que constituyan un trámite simplificado.

Artículo 35 C.- Los contribuyentes sujetos a lo


establecido en el régimen de este Párrafo 7° bis no
tendrán derecho a crédito fiscal y se encontrarán
liberados de la obligación de emitir documentos
tributarios por sus operaciones.

Artículo 35 D.- Los contribuyentes sujetos a lo


establecido en el régimen de este Párrafo 7° bis deberán

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


585
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
recargar a la contraprestación recibida por los
servicios afectos, el impuesto de esta ley, el que se
calculará aplicando a dicha contraprestación la tasa
establecida en el artículo 14.
El impuesto que estos contribuyentes deberán pagar
se determinará sobre la base de la suma de los impuestos
recargados conforme al inciso primero, por los
servicios prestados en el período tributario
respectivo. Para estos efectos, se entenderá por
“período tributario” un periodo de uno o tres meses
seguidos, a elección del contribuyente.

Artículo 35 E.- Los contribuyentes sujetos a lo


establecido en el régimen de este Párrafo 7° bis deberán
declarar en forma simplificada y pagar los impuestos
devengados en un período tributario, hasta el día 20
del primer mes siguiente.
La declaración y pago del impuesto se realizará
electrónicamente, a través del portal o mecanismo
digital que el Servicio de Impuestos Internos habilite
al efecto, estando facultado con ese objeto para
disponer y requerir información en idiomas distintos
al español.

Artículo 35 F.- El Director, mediante norma de


general aplicación, establecerá los procedimientos
necesarios para la determinación y pago del impuesto
en moneda extranjera.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


586
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
De igual forma, el Director podrá autorizar que
la determinación y pago del impuesto se realice en
moneda nacional, cuando la operación se efectúe en
moneda extranjera. Para determinar la paridad cambiaria
entre la moneda nacional y la moneda extranjera, se
estará al tipo de cambio a la fecha de pago del impuesto
según a la información que publique el Banco Central
de Chile en conformidad a lo dispuesto en el número 6
del Capítulo I del Compendio de Normas de Cambios
Internacionales. Si la moneda extranjera en que se ha
efectuado el pago no es una de aquellas informada por
el Banco Central, el impuesto pagado en el extranjero
en dicha divisa deberá primeramente ser calculado en
su equivalente en dólares de los Estados Unidos de
América, de acuerdo a la paridad entre ambas monedas,
para luego convertirse a su equivalente en pesos
chilenos de la forma ya indicada.

Artículo 35 G.- En los casos de descuentos,


anulación, rescisión, terminación o resolución de
servicios, el contribuyente que hubiere devuelto al
consumidor del servicio el impuesto respectivo, podrá
descontar del monto del impuesto que le correspondería
pagar en el periodo tributario en que aquellas
situaciones se hayan producido, o los periodos
tributarios posteriores si en el mismo periodo
tributario no correspondiera realizar un pago o si el
que procede fuera menor.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


587
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 35 H.- No será aplicable lo dispuesto en


el Párrafo 3º del Título IV, ni las demás disposiciones
de esta ley en lo que no sean compatibles con la
naturaleza del régimen establecido en el presente
párrafo.

Artículo 35 I.- El Servicio de Impuestos Internos


podrá utilizar todos los medios de fiscalización
tecnológicos de que disponga para verificar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias que digan
relación con los hechos gravados establecidos en el
artículo 8 letra n) u otros en que se autorice el
régimen simplificado establecido en el artículo 35 A,
y que sean prestados digitalmente, independientemente
del lugar o jurisdicción donde la información
respectiva se encuentre alojada.
Asimismo, el Servicio podrá solicitar,
fundadamente, a los contribuyentes sujetos a lo
establecido en el régimen de este Párrafo 7° bis, que
entreguen información que tengan disponible sobre la
identificación de los vendedores o prestadores de
servicios respecto de los que intermedian y de las
cantidades que se paguen o pongan a disposición de
dichos vendedores o prestadores.”
PARRAFO 8°
De los exportadores
Artículo 36°- Los exportadores tendrán derecho a
recuperar el impuesto de este Título que se les hubiere

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


588
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
recargado al adquirir bienes o utilizar servicios
destinados a su actividad de exportación. Igual derecho
tendrán respecto del impuesto pagado al importar bienes
para el mismo objeto. Las solicitudes, declaraciones y
demás antecedentes necesarios para hacer efectivos los
beneficios que se otorgan en este artículo, deberán
presentarse en el Servicio de Impuestos Internos.

Para determinar la procedencia del impuesto a


recuperar se aplicarán las normas del artículo 25°.

Los exportadores que realicen operaciones gravadas


en este Título podrán deducir el impuesto a que se
refiere el inciso primero de este artículo, en la forma
y condiciones que el párrafo 6° señala para la
imputación del crédito fiscal. En caso que no hagan uso 23. Reemplázase, en el artículo 36, inciso
de este derecho, deberán obtener su reembolso en la tercero, las frases “deberán obtener su reembolso en
forma y plazos que determine, por decreto supremo, el la forma y plazos que determine, por decreto supremo,
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, el el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción,
que deberá llevar la firma del Ministro de Hacienda, el que deberá llevar la firma del Ministro de Hacienda,
previo informe favorable del Instituto de Promoción de previo informe favorable del Instituto de Promoción de
Exportaciones. Exportaciones” por la siguiente frase: “deberán obtener
su reembolso conforme a los artículos 80 y siguientes,
en forma anticipada o posterior a la exportación de
acuerdo a lo que se determine mediante decreto supremo,
emitido por el Ministro de Hacienda, previo informe
técnico del Servicio de Impuestos Internos.”

Los prestadores de servicios que efectúen


transporte terrestre de carga y aéreo de carga y

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


589
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pasajeros desde el exterior hacia Chile y viceversa,
gozarán respecto de estas operaciones del mismo
tratamiento indicado en los incisos anteriores, al
igual que aquellos que presten servicios a personas sin
domicilio o residencia en el país, que sean calificados
como exportación de conformidad a lo dispuesto en el
N° 16 letra E, del artículo 12. Igualmente podrán
acceder a los beneficios de este artículo los
prestadores de servicios siempre que éstos sean
prestados y utilizados íntegramente en el extranjero,
y hubiesen estado afectos al Impuesto al Valor Agregado
de haberse prestado o utilizado en Chile. Lo anterior,
sólo en la medida que en el país en que se hayan
prestado o utilizado los servicios se aplique un
impuesto interno de idéntica o similar naturaleza al
establecido en esta ley, circunstancia que se
acreditará en la forma y condiciones que determine el
Servicio de Impuestos Internos. También se considerarán
exportadores los prestadores de servicios que efectúen
transporte de carga y de pasajeros entre dos más puntos
ubicados en el exterior, respecto del ingreso obtenido
por dicha prestación que deba declararse en Chile para
efectos tributarios.

Para los efectos previstos en este artículo, serán


considerados también como exportadores las empresas
aéreas o navieras, o sus representantes en Chile, que
efectúen transporte de pasajeros o de carga en tránsito
por el país y que, por consiguiente, no tomen o dejen
pasajeros en Chile ni carguen o descarguen bienes o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


590
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
mercancías en el país, respecto de la adquisición de
bienes para el aprovisionamiento denominado rancho de
sus naves o aeronaves. De igual tratamiento tributario
gozarán las empresas o sus representantes en el país
por las compras que realicen para el aprovisionamiento
de plataformas petroleras, de perforación o de
explotación, flotantes o sumergibles, en tránsito en
el país; de naves o aeronaves extranjeras que no
efectúen transporte de pasajeros o de carga, siempre
que con motivo de las actividades que éstas realicen
en Chile se haya convenido con instituciones nacionales
una amplia colaboración para el desarrollo de
operaciones y proyectos que sean de interés para el
país, según calificación que deberá hacer previamente
el Ministro de Hacienda, a petición de los responsables
de la ejecución de las actividades que las naves o
aeronaves respectivas realicen en Chile.

Para los mismos efectos, serán considerados también


exportadores las empresas aéreas, navieras y de turismo
y las organizaciones científicas, o sus representantes
legales en el país, por el aprovisionamiento de las
naves o aeronaves que efectúen en los Puertos de Punta
Arenas o Puerto Williams y por la carga, pasajes o por
los servicios que presten o utilicen para los viajes
que realicen desde dichos puertos al Continente
Antártico, certificados por la Dirección General del
Territorio Marítimo y Marina Mercante Nacional o por
la Dirección General de Aeronáutica Civil, según
corresponda. La recuperación del impuesto a los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


591
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
términos establecidos en este artículo, solo procederá
respecto del aprovisionamiento, carga, pasaje o de los
servicios que sea necesario realizar exclusivamente
para efectuar el viaje y transporte respectivo desde
Punta Arenas o Puerto Williams al Continente Antártico.

También gozarán de este beneficio, las empresas que


no estén constituidas en Chile, que exploten naves
pesqueras y buques factorías que operen fuera de la
zona económica exclusiva, y que recalen en los puertos
de las Regiones de Tarapacá, de Aysén del General Carlos
Ibáñez del Campo, de Magallanes y la Antártica Chilena
o de Arica y Parinacota, respecto de las mercancías que
adquieran para su aprovisionamiento o rancho, o por los
servicios de reparación y mantención de las naves y de
sus equipos de pesca, por los servicios de muellaje,
estiba, desestiba y demás servicios portuarios y por
el almacenamiento de las mercancías que autorice el
Servicio Nacional de Aduanas. Igual beneficio tendrán
las referidas empresas, incluso aquellas constituidas
en Chile, que efectúen transporte de pasajeros o de
carga en tránsito por el país y que, por consiguiente,
no tomen o dejen pasajeros ni carguen o descarguen
bienes o mercancías en Chile, que recalen en las citadas
Regiones por los servicios portuarios que en ellas les
presten. Las naves pesqueras, buques factorías y las
de carga que transporten productos del mar deberán
ajustarse en todo lo que corresponda a las normas,
instrucciones y autorizaciones impartidas por la
Subsecretaría de Pesca y el Servicio Nacional de Pesca.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


592
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

INCISO SUPRIMIDO

El beneficio señalado en este artículo será


aplicable asimismo a las entidades hoteleras a que se
refiere el artículo 12, letra E), número 17), de este
texto legal, y a las empresas navieras chilenas a que
se refiere el número 3 del artículo 13 de esta ley, que
exploten naves mercantes mayores, con capacidad de
pernoctación a bordo, y que tengan entre sus funciones
el transporte de pasajeros con fines turísticos, en
cuanto corresponda a servicios prestados a turistas
extranjeros sin domicilio ni residencia en Chile. Con
todo, la recuperación no podrá exceder del guarismo
establecido en su artículo 14, aplicado sobre el monto
total de las operaciones en moneda extranjera que por
este concepto efectúen en el período tributario
respectivo.

Serán también considerados exportadores para gozar


del beneficio establecido en este artículo, las
empresas portuarias creadas en virtud del artículo 1º
de la ley Nº 19.542, las empresas titulares de las
concesiones portuarias a que se refiere la misma ley,
así como, las demás empresas que exploten u operen
puertos marítimos privados de uso público, por los
servicios que presten y que digan relación con
operaciones de exportación, importación y tránsito
internacional de bienes.
TITULO IV

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


593
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
De la administración del impuesto
PARRAFO 2°
De las facturas y otros comprobantes de ventas y
servicios
24. Incorpóranse las siguientes modificaciones al
inciso primero del artículo 54:

Artículo 54.- Las facturas, facturas de compra, i. Intercálase, a continuación de las expresiones
guías de despacho, liquidaciones facturas y notas de “guías de despacho,” la frase “boletas de ventas y
débito y crédito que deban emitir los contribuyentes, servicios,”.
consistirán exclusivamente en documentos electrónicos
emitidos en conformidad a la ley, sin perjuicio de las
excepciones legales pertinentes. Las boletas de ventas ii. Elíminase, a continuación del primer punto
y servicios se podrán emitir, a elección del seguido, la frase: “Las boletas de ventas y servicios
contribuyente, en formato electrónico o en papel. Los se podrán emitir, a elección del contribuyente, en
contribuyentes que sólo emitan documentos en papel formato electrónico o en papel.”.
podrán emitir guías de despacho que no importen ventas iii. Elimínase la frase “Los contribuyentes que
por este mismo medio. Con todo, los comprobantes o sólo emitan documentos en papel podrán emitir guías de
recibos generados en transacciones pagadas a través de despacho que no importen ventas por este mismo medio.”.
medios electrónicos tendrán el valor de boleta de
ventas y servicios, tratándose de contribuyentes que iv. Elimínase la frase “tratándose de
hayan optado por emitir dichas boletas en formato contribuyentes que hayan optado por emitir dichas
papel, en la forma y condiciones que determine el boletas en formato papel,”.
Servicio de Impuestos Internos mediante resolución.
Tratándose de contribuyentes que hayan optado por v. Reemplázase la frase “hayan optado por
emitir boletas electrónicas de ventas y servicios en emitir” por “emitan”.”.
que el pago de la respectiva transacción se efectúe por
medios electrónicos, ambos sistemas tecnológicos
deberán estar integrados en la forma que establezca el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


594
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Servicio de Impuestos Internos mediante resolución, de
forma tal que el uso del medio de pago electrónico
importe necesariamente la generación de la boleta
electrónica de ventas y servicios por el contribuyente
respectivo.

Tratándose de contribuyentes que desarrollen su


actividad económica en un lugar geográfico sin
cobertura de datos móviles o fijos de operadores de
telecomunicaciones que tienen infraestructura, o sin
acceso a energía eléctrica o en un lugar decretado como
zona de catástrofe conforme a la ley Nº 16.282, no
estarán obligados a emitir los documentos señalados en
el inciso primero en formato electrónico, pudiendo
siempre optar por emitirlos en papel. Para estos
efectos, el Servicio de Impuestos Internos, de oficio
o a petición de parte, dictará una o más resoluciones,
según sea necesario, debiendo individualizar al
contribuyente o grupo de contribuyentes que se
encuentren en alguna de las situaciones referidas,
solicitando a los organismos técnicos respectivos
informar las zonas geográficas del territorio nacional
que no cuentan con los servicios o suministros
respectivos y el plazo durante el cual dicha situación
se mantendrá o debiese mantenerse. Dicha información
deberá ser entregada por los organismos referidos en
forma periódica conforme lo solicite el Servicio de
Impuestos Internos. Presentada la solicitud de que
trata este inciso y mientras ésta no sea resuelta, el
Servicio de Impuestos Internos deberá autorizar el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


595
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
timbraje de los documentos tributarios que sean
necesarios para el desarrollo del giro o actividad del
contribuyente. En todo caso, transcurridos treinta días
sin que la solicitud sea resuelta por el Servicio de
Impuestos Internos, ésta se entenderá aceptada en los
términos planteados por el contribuyente. Con todo,
tratándose de lugares decretados como zona de
catástrofe por terremoto o inundación, la resolución
del Servicio de Impuestos Internos deberá ser dictada
de oficio y dentro de los cinco días hábiles siguientes
a la publicación en el Diario Oficial del decreto de
catástrofe respectivo, debiendo en dicho caso autorizar
el uso de facturas en papel debidamente timbradas que
el contribuyente mantenga en reserva o autorizar el
timbraje de facturas, según sea el caso.

Los documentos tributarios que, de acuerdo a los


incisos anteriores, puedan ser emitidos en papel,
deberán extenderse en formularios previamente timbrados
de acuerdo a la ley y contener las especificaciones que
señale el reglamento.

La copia impresa en papel de los documentos


electrónicos a que se refiere el inciso primero, tendrá
el valor probatorio de un instrumento privado emanado
de la persona bajo cuya firma electrónica se
transmitió, y se entenderá cumplida a su respecto la
exigencia de timbre y otros requisitos de carácter
formal que las leyes requieren para los documentos
tributarios emitidos en soporte de papel.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


596
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
PARRAFO 3°
De los libros y registros.
25. Reemplázase el artículo 59, por el siguiente:

Artículo 59°- Los vendedores y prestadores de “Artículo 59.- Los documentos tributarios
servicios afectos a los impuestos de los Títulos II y electrónicos emitidos o recibidos por vendedores o
III, con excepción de los que tributen de acuerdo con prestadores de servicios afectos a los impuestos de
el párrafo 7° del Título II, deberán llevar los libros esta ley serán registrados en forma automatizada y
especiales que determine el Reglamento, y registrar en cronológica por el Servicio de Impuestos Internos,
ellos todas sus operaciones de compras, ventas y respecto de cada contribuyente, en un libro especial
servicios utilizados y prestados. El reglamento electrónico denominado “Registro de Compras y Ventas”,
señalará, además las especificaciones que deberán mediante el sistema tecnológico que dicho Servicio
contener los libros mencionados. disponga para tales efectos.
Por dicho medio, los contribuyentes deberán
registrar respecto de cada período tributario, en la
forma que determine la Dirección Nacional del Servicio
de Impuestos Internos mediante resolución, tanto la
información relativa a documentos tributarios no
electrónicos como aquella relativa a documentos
tributarios electrónicos cuyo detalle no requiere ser
informado al Servicio de Impuestos Internos, ya sea que
respalden operaciones afectas, no afectas o exentas de
Impuesto al Valor Agregado o los demás impuestos de
esta ley.

La Dirección Nacional del Servicio de Impuestos


Internos podrá requerir, mediante resolución fundada,
el registro de otros antecedentes adicionales, en
cuanto sean necesarios para establecer con exactitud
el impuesto al valor agregado que corresponda.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


597
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
26. Reemplázase el artículo 61, por el siguiente:

Artículo 61°- Los vendedores y prestadores de “Artículo 61.- La Dirección Nacional del Servicio
servicios afectos al régimen especial de tributación de Impuestos Internos podrá liberar, por resolución
establecido en el párrafo 7° del Título II, deberán fundada, a los contribuyentes vendedores y prestadores
llevar un libro especial, en la forma que determine el de servicios afectos al régimen especial de tributación
Reglamento, para el registro diario de todas sus establecido en el párrafo 7° del Título II, de las
compras, ventas y servicios utilizados y prestados, obligaciones señaladas en los artículos precedentes.”.
incluyendo aquellos que recaigan sobre bienes o
servicios exentos.

La Dirección Nacional del Servicio de Impuestos


Internos podrá liberar a los contribuyentes a que se
refiere este artículo de la obligación antes señalada,
o sustituirla por otro medio de control que estime más
expedito.
Artículo 62°- Los libros exigidos en el presente 27. Derógase el artículo 62.
párrafo deberán ser mantenidos permanentemente en el
negocio o establecimiento, debiendo anotarse en ellos,
día a día, las operaciones cuyo registro se ordena en
los artículos anteriores.

El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso


precedente hará incurrir al infractor en las sanciones
contempladas en los números 6° y 7° del artículo 97°
del Código Tributario, sin necesidad de la notificación
previa exigida en la última de dichas disposiciones.
ARTICULO 63°- El Servicio de Impuestos Internos 28. Incorpóranse las siguientes modificaciones
podrá eximir, total o parcialmente, de las obligaciones al artículo 63:
establecidas en este Párrafo a los contribuyentes que a) Reemplázase la frase “de las obligaciones

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


598
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
empleen sistemas especiales de contabilidad cuando, a establecidas” por la siguiente: “de lo dispuesto”.
su juicio exclusivo, tales sistemas permitan establecer b) Elimínase la expresión “, a su juicio
con exactitud los impuestos adeudados. exclusivo,”.
PARRAFO 4°
De la declaración y pago del impuesto
ARTICULO 64°- Los contribuyentes afectos a la 29. Introdúcense las siguientes modificaciones
presente ley deberán pagar en la Tesorería Comunal al artículo 64:
respectiva, o en las Oficinas Bancarias autorizadas por
el servicio de Tesorerías, hasta el día 12 de cada mes,
los impuestos devengados en el mes anterior, con a) Suprímase, en el inciso primero, la frase “,
excepción del impuesto establecido en el artículo 49°, con excepción del impuesto establecido en el artículo
el que se regirá por las normas de ese precepto. 49°, el que se regirá por las normas de ese precepto”.

En el mismo acto deberán presentar una declaración


jurada del monto total de las operaciones realizadas
en el mes anterior, incluso las exentas de impuesto.
No obstante, cuando se trate de las ventas a que se
refiere el artículo 41°, la declaración deberá ser
presentada en el Servicio de Impuestos Internos.
b) Reemplázase el inciso tercero por el
siguiente:

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero “Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso


del presente artículo y en el artículo 1° del decreto primero del presente artículo y en el artículo 1° del
N° 1.001, de 2006, del Ministerio de Hacienda, los decreto número 1.001, de 2006, del Ministerio de
contribuyentes que a continuación se indican podrán Hacienda, los contribuyentes acogidos a lo dispuesto
postergar el pago íntegro del impuesto al valor en la letra D) del artículo 14 de la ley sobre Impuesto
agregado devengado en un respectivo mes, hasta dos a la Renta o acogidos al régimen general de contabilidad
meses después de las fechas de pago señaladas en las completa o simplificada, cuyo promedio anual de los
precitadas disposiciones, a condición que al momento ingresos de su giro no supere las 100.000 unidades de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


599
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de la postergación no presenten morosidad reiterada en fomento en los últimos tres años calendario, podrán
el pago del Impuesto al Valor Agregado o en el impuesto postergar el pago íntegro del impuesto al valor
a la renta salvo que la deuda respectiva se haya pagado agregado devengado en un respectivo mes, hasta dos
o se encuentre sujeta a un convenio de pago vigente. meses después de las fechas de pago señaladas en las
Para estos efectos, se considerará que el contribuyente precitadas disposiciones, siempre que cumplan los
presenta morosidad reiterada cuando adeude a lo menos siguientes requisitos:
los impuestos correspondientes a tres períodos
tributarios dentro de un período cualquiera de doce 1. Que se encuentren inscritos para ser
meses, en el caso del impuesto al valor agregado, o notificados vía correo electrónico por el Servicio de
respecto de dos años tributarios consecutivos en el Impuestos Internos conforme al artículo 11 del Código
caso del impuesto a la renta: Tributario, salvo que se trate de contribuyentes que
desarrollen su actividad económica en un lugar
a. Contribuyentes acogidos a lo dispuesto en la geográfico sin cobertura de datos móviles o fijos de
letra A del artículo 14 ter de la ley sobre impuesto a operadores de telecomunicaciones que tienen
la renta. infraestructura, o sin acceso a energía eléctrica o en
un lugar decretado como zona de catástrofe conforme a
b. Contribuyentes acogidos al régimen general de la ley número 16.282;
contabilidad completa o simplificada, cuyo promedio
anual de los ingresos de su giro no supere las 100.000 2. Que al momento de la postergación no
unidades de fomento en los últimos tres años presenten morosidad reiterada en el pago del impuesto
calendario. al valor agregado o en el impuesto a la renta, salvo
que la deuda respectiva se encuentre pagada o sujeta a
un convenio de pago vigente. Para estos efectos, se
considerará que el contribuyente presenta morosidad
reiterada cuando adeude a lo menos los impuestos
correspondientes a tres períodos tributarios en los
últimos 36 meses, en el caso del impuesto al valor
agregado, o respecto a un año tributario, en el mismo
período, en el caso del impuesto a la renta.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


600
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
3. Que, al momento de la postergación, hayan
presentado a lo menos, en tiempo y forma, la declaración
mensual de impuesto al valor agregado de los 36 períodos
precedentes y la declaración anual de impuesto a la
renta de los 3 años tributarios precedentes.”.
Para efectos de lo dispuesto en los incisos
precedentes, el Servicio de Impuestos Internos
establecerá la forma y procedimientos en que se hará
efectiva la postergación a que se refiere el inciso
anterior. Con todo, en estos casos no podrá prorrogarse
la obligación de declarar el impuesto.

Respecto de los contribuyentes sujetos al régimen


del Párrafo 7° del Título II de esta ley, el Reglamento
fijará la forma y condiciones en que deben presentar
su declaración.

El impuesto a las importaciones gravadas en esta


ley, cuando proceda, deberá pagarse antes de retirar
las especies del recinto aduanero, salvo en el caso de
lo dispuesto en los incisos segundo y siguientes del
artículo 104 de la Ordenanza de Aduanas o que se trate
de importaciones efectuadas por personas que respecto
de su giro no sean contribuyentes del impuesto de esta
ley, en cuyo caso podrán optar pagar el impuesto en la
oportunidad antes señalada o en las fechas y cuotas que
fije la Dirección Nacional de Impuestos Internos,
pudiendo ésta exigir las garantías personales o reales
que estime conveniente para el debido resguardo de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


601
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
intereses fiscales. En esta modalidad, el monto a pagar
por cada cuota se calculará sobre la base que haya
determinado y calculado dicho Servicio, considerando
los recargos y tipos de cambio vigentes a la fecha que
se realice el pago. Las referidas cuotas devengarán el
mismo interés que se fije para el pago diferido de los
derechos aduaneros de los bienes de capital que se
importen.

Las especies que se retiren de la potestad aduanera


en conformidad a las facultades establecidas en los
artículos 51°, letra n), y 156 de la Ordenanza de
Aduanas y en el artículo 3° de la Ley N° 16.768, pagarán
provisionalmente el impuesto a que se refiere esta ley,
al momento de su retiro. Su pago definitivo se hará una
vez finiquitada la tramitación aduanera respectiva.

Igual procedimiento se adoptará en aquellos casos


en que las especies se retiren de la potestad aduanera,
estando pendiente una reclamación de aforo.

El Servicio de Impuestos Internos podrá autorizar


el pago del Impuesto al Valor Agregado, que se devengue
en la primera venta en el país de vehículos destinados
al transporte de pasajeros con capacidad de más de 15
asientos, incluído el del conductor, en cuotas iguales
mensuales, trimestrales o semestrales; pero dentro de
un plazo máximo de sesenta meses, contado desde la
fecha de emisión de la factura respectiva. Para estos
efectos, el adquirente será sujeto del Impuesto al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


602
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Valor Agregado que corresponda pagarse por la primera
transferencia en el país de los citados vehículos, no
obstante que la emisión de los ocumentos que procedan
subsistirá como obligación del vendedor, pero sin
cargar suma alguna por concepto del respectivo gravamen
en la factura que acredite la venta y sin perjuicio de
su derecho a recuperar el crédito fiscal del período
respectivo de otros débitos, de cualquier clase de
impuesto fiscal, incluso de retención, y de los
derechos, tasas y demás gravámenes que se perciban por
intermedio de las Aduanas, o como impuesto provisional
voluntario de los referidos en el artículo 88 de la Ley
sobre Impuesto a la Renta. Las cuotas de impuesto que
se determinen deberán expresarse en unidades
tributarias mensuales, considerando un interés mensual
de 0,5%, y se solucionarán al valor que éstas tengan a
la fecha de pago de cada cuota. El Servicio de Impuestos
Internos podrá exigir las garantías personales o reales
que estime conveniente para el debido resguardo de los
intereses fiscales, en la aplicación de lo dispuesto
en este inciso.
Párrafo 5°
Otras disposiciones
ARTICULO 69°- Las personas que realicen operaciones 30. Introdúcense las siguientes modificaciones
gravadas con el impuesto de la presente ley, con al artículo 69:
excepción del que afecta a las importaciones, deberán
cargar a los compradores o beneficiarios del servicio,
en su caso, una suma igual al monto del respectivo
gravamen, aun cuando sean dichos compradores o
beneficiarios, quienes, en conformidad con esta ley,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


603
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deban enterar el tributo en arcas fiscales. El impuesto a) Intercálase, en el inciso primero, entre las
deberá indicarse separadamente en las facturas, salvo expresiones “en las facturas” y la coma (“,”) que le
en aquellos casos en que la Dirección Nacional de sigue, las siguientes expresiones: “y boletas”.”.
Impuestos Internos autorice su inclusión.

Tratándose de boletas, el impuesto deberá incluirse b) Elimínase el inciso segundo.


en el precio, con excepción de las emitidas por los
contribuyentes señalados en la letra e) del artículo
16°, en las cuales se indicará separadamente el
impuesto, previa autorización del Servicio de Impuestos
Internos. Asimismo, en el caso de las boletas a que se
refiere el inciso tercero del artículo 56°, el impuesto
deberá indicarse separadamente.

El recargo del impuesto se hará efectivo aun cuando


los precios de los bienes y servicios hayan sido fijados
por la autoridad, en virtud de disposiciones legales o
reglamentarias.

Con todo, el impuesto recargado no será considerado


para los efectos de calcular otros recargos legales que
puedan afectar al precio de las especies o servicios.
31. Incorpórase, al final del Título IV “De la
Administración del Impuesto”, a continuación del
artículo 79°-, el siguiente Párrafo 6° nuevo, del
siguiente tenor:

“Párrafo 6°
Procedimiento general para solicitar la devolución
o recuperación de los impuestos de esta ley.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


604
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 80°.- Los contribuyentes deberán


solicitar la devolución o recuperación de los impuestos
de que trata esta ley, en los casos en que ello sea
procedente, conforme las reglas del presente párrafo.

Artículo 81°.- Las solicitudes a que se refiere


el artículo anterior se presentarán ante el Servicio
de Impuestos Internos, en la forma que éste determine
mediante resolución.
Dentro de los cinco días siguientes a la
presentación de la solicitud, el Servicio deberá,
alternativamente:
a) Autorizar o denegar, total o parcialmente, la
devolución o recuperación solicitada, mediante
resolución fundada; o
b) Resolver fundadamente someter la solicitud,
total o parcialmente, al procedimiento de fiscalización
especial previa, establecido en el artículo 83°, salvo
que se trate de solicitudes de devolución del artículo
27 bis, en cuyo caso, se aplicarán las reglas generales
de fiscalización;
El Servicio podrá realizar revisiones posteriores
de las devoluciones autorizadas, de acuerdo con las
normas del Código Tributario.
Con todo, el Servicio podrá utilizar las
facultades que le confieren los artículos 8° ter, 8°
quáter y 59 bis del Código Tributario, y podrá denegar

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


605
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la devolución en la parte que corresponda a débitos
fiscales no enterados efectivamente, sin perjuicio que
proceda el crédito fiscal de acuerdo a esta ley.

Artículo 82°.- El Servicio de Impuestos Internos


deberá comunicar a la brevedad y por medios
electrónicos al Servicio de Tesorería las decisiones
que adopte respecto de las solicitudes presentadas, así
como del inicio de alguna de las actuaciones a que se
refiere el artículo siguiente.
La devolución o recuperación de los impuestos que
corresponda será efectuada por el Servicio de
Tesorería, en el plazo máximo de cinco días contados
desde la comunicación a que se refiere el inciso
anterior.
Si, vencido el plazo establecido en el artículo
precedente el Servicio de Impuestos Internos no se
pronunciare, se entenderá aprobada la solicitud y el
Servicio de Tesorería procederá a materializar la
devolución con el solo mérito de la solicitud
presentada por el contribuyente.

Artículo 83°.- El Servicio de Impuestos Internos


podrá disponer una fiscalización especial previa de
todo o parte de las operaciones que fundan la solicitud
de devolución o recuperación del contribuyente cuyo
plazo no será superior a 30 días, salvo en los casos a
que se refieren las letras b) y d) del artículo 59 bis

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


606
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del Código Tributario.
Sin perjuicio de lo anterior, para resolver una
fiscalización especial previa sobre una petición de
devolución a que se refiere el artículo 36, además de
las circunstancias establecidas en las letras b) y d)
del artículo 59 bis del Código Tributario, el Servicio
podrá considerar las siguientes situaciones:
i. Que el contribuyente se encuentre
inconcurrente a una notificación del Servicio, relativa
a la fiscalización del impuesto al valor agregado.
ii. Que los débitos fiscales, créditos fiscales
o impuestos que se solicita recuperar no guarden
relación con la solicitud efectuada.
iii. Que, en base a los antecedentes registrados
en el Servicio, existan indicios fundados para estimar
que los débitos fiscales, créditos fiscales o impuestos
cuya devolución o recuperación se solicita no son
reales o efectivos, o que hagan necesario efectuar
constataciones previas antes de resolver la solicitud.
iv. Se trate de contribuyentes en contra de los
cuales el Servicio hubiere iniciado una investigación
administrativa por delito tributario, se hubiere
deducido acción penal o notificado denuncio por
infracción sancionada con multa y pena corporal.
Dentro del plazo de 5 días establecido en el
artículo 81°, el Servicio deberá resolver si someterá
la solicitud, total o parcialmente, al procedimiento
de fiscalización especial previa establecido en este
artículo. En caso que el Servicio resuelva que
procederá dicho procedimiento, deberá notificar la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


607
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
resolución al contribuyente dentro de un plazo de 10
días, contado desde que se recibió la solicitud,
requiriendo los antecedentes que estime necesarios para
realizar una fiscalización. El contribuyente deberá
acompañar dichos antecedentes mediante un expediente
electrónico que se habilite por el Servicio, dentro del
plazo de 10 días desde recibida la notificación. Si el
contribuyente no aportare los antecedentes requeridos
dentro de plazo, la solicitud se tendrá por no
presentada.
Dentro del plazo de 25 días contado desde que se
reciban la totalidad de los antecedentes requeridos,
el Servicio deberá resolver si autoriza o deniega, en
ambos casos total o parcialmente, la solicitud. En caso
que sea procedente, el Servicio podrá emitir una
citación, liquidación o giro, de acuerdo a las normas
establecidas en el Código Tributario.

Artículo 84°.- Lo dispuesto en el presente párrafo


es sin perjuicio de las actuaciones de fiscalización
que, conforme a sus atribuciones legales, pueda
efectuar o deducir el Servicio dentro de los plazos de
prescripción.

Artículo 85°.- Salvo disposición en contrario, el


contribuyente que perciba una cantidad mayor a la que
en derecho corresponda deberá reintegrar la parte
indebidamente percibida, reajustada previamente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


608
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
conforme al inciso primero del artículo 53 del Código
Tributario, sin perjuicio de los intereses y sanciones
respectivos, procediendo el giro inmediato y sin
trámite previo, respecto de sumas registradas de los
documentos tributarios electrónicos emitidos y
recibidos o sumas contabilizadas, como también por las
cantidades que hubieren sido devueltas o imputadas y
en relación con las cuales se haya interpuesto acción
penal por delito tributario.”.

DECRETO CON FUERZA DE LEY 1, DE 2000, DEL MINISTERIO Artículo cuarto.– Introdúcense las siguientes
DE JUSTICIA, FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y modificaciones a la ley N° 16.271, sobre Impuesto a las
SISTEMATIZADO DEL CODIGO CIVIL; DE LA LEY Nº4.808, Herencias, Asignaciones y Donaciones, cuyo texto
SOBRE REGISTRO CIVIL; DE LA LEY Nº17.344, QUE refundido, coordinado y sistematizado se encuentra
AUTORIZA CAMBIO DE NOMBRES Y APELLIDOS; DE LA LEY fijado por el artículo 8° del decreto con fuerza de ley
Nº16.618, LEY DE MENORES; DE LA LEY Nº14.908, SOBRE N° 1, del Ministerio de Justicia, de 2000:
ABANDONO DE FAMILIA Y PAGO DE PENSIONES ALIMENTICIAS,
Y DE LA LEY Nº16.271, DE IMPUESTO A LAS HERENCIAS,
ASIGNACIONES Y DONACIONES
ARTICULO 8º Fíjase el siguiente texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley Nº 16.271 de
Impuesto a las Herencias, Asignaciones y Donaciones:
Título I
DEL IMPUESTO A LAS ASIGNACIONES Y DONACIONES
Capítulo I
DEL IMPUESTO Y DE LA FORMA DE DETERMINAR EL MONTO
IMPONIBLE

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


609
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Art. 1.º Los impuestos sobre asignaciones por
causa de muerte y donaciones se regirán por las
disposiciones de la presente ley, y su aplicación y
fiscalización estarán a cargo del Servicio de Impuestos
Internos.

Para los efectos de la determinación del impuesto


establecido en la presente ley, deberán colacionarse
en el inventario los bienes situados en el extranjero.

Sin embargo, en las sucesiones de extranjeros los


bienes situados en el exterior deberán colacionarse en
el inventario sólo cuando se hubieren adquirido con
recursos provenientes del país.

El impuesto que se hubiera pagado en el extranjero


por los bienes colacionados en el inventario servirá
de abono contra el impuesto total que se adeude en
Chile. No obstante, el monto del impuesto de esta ley
no podrá ser inferior al que hubiera correspondido en
el caso de colacionarse en el inventario sólo los bienes 1. Agréganse los siguientes incisos quinto,
situados en Chile. sexto, séptimo, octavo y noveno, nuevos, al artículo
1:
“Para los efectos de la presente ley, se entenderá
por donación lo dispuesto en el artículo 1.386 del
Código Civil.

El impuesto a las donaciones gravará las


donaciones, celebradas en Chile o en el extranjero,
cuando el donatario tenga domicilio o residencia en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


610
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Chile o los bienes donados se encuentren situados o
registrados en Chile. Sin perjuicio de lo anterior, no
estarán gravadas las donaciones celebradas en Chile,
destinadas a entidades sin fines de lucro que no tengan
domicilio ni residencia en el país, siempre que no se
destinen al cónyuge, conviviente civil, o ascendientes
o descendientes hasta el segundo grado de
consanguinidad del donante; o, a relacionados con el
donante conforme al artículo 8 número 17 del Código
Tributario; o, a relacionados, conforme al artículo 8
número 17 del Código Tributario, con el cónyuge,
conviviente civil, o ascendientes o descendientes hasta
el segundo grado de consanguinidad del donante. Las
donaciones, traspasos o transferencias de bienes, a
título gratuito, efectuadas a personas o entidades sin
domicilio ni residencia en Chile deberán ser informadas
anualmente al Servicio de Impuestos Internos, mediante
la presentación de una declaración en la forma y plazo
que éste determine mediante resolución. El retardo u
omisión de la presentación de la declaración, o la
presentación incompleta o con antecedentes erróneos,
será sancionada con una multa de hasta diez unidades
tributarias mensuales. La multa referida se aplicará
en conformidad al procedimiento establecido en el
artículo 161 del Código Tributario.

Si, por aplicación de las reglas anteriores,


resulta gravada en Chile una donación celebrada en el
extranjero, el donatario podrá utilizar como crédito
contra el impuesto a las donaciones que deba pagar en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


611
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Chile el impuesto que gravó la donación y haya sido
pagado en el extranjero. El exceso de crédito contra
el impuesto que se deba pagar en Chile no dará derecho
a devolución.

Para los efectos de esta ley, se considerarán


donaciones aquellos actos o contratos celebrados en el
extranjero y que, independientemente de las
formalidades o solemnidades exigidas en el respectivo
país, cumpla lo dispuesto en el artículo 1.386 del
Código Civil. Asimismo, sólo podrán imputarse en Chile
como crédito aquellos impuestos pagados en el
extranjero que tengan una naturaleza similar al
impuesto establecido en esta ley.

El crédito por los impuestos pagados en el


extranjero se calculará de acuerdo a la paridad
cambiaria entre la moneda nacional y la moneda
extranjera correspondiente. Para efectos de la paridad
cambiaria se estará a lo dispuesto en el párrafo segundo
de la letra a) número 7 del artículo 41 A de la ley
sobre impuesto a la renta, contenida en el decreto ley
824 de 1974.”.

Art. 2.º El impuesto se aplicará sobre el valor 2. Introdúcense las siguientes modificaciones
líquido de cada asignación o donación, con arreglo a al artículo 2°:
la siguiente escala progresiva:
Las asignaciones que no excedan de ochenta
unidades tributarias anuales pagarán un 1%;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


612
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
La cantidad que resulte del párrafo inmediatamente
anterior sobre las asignaciones de ochenta unidades
tributarias anuales, y por la parte que exceda de esta
suma y no pase de ciento sesenta unidades tributarias
anuales, 2,5%;
La cantidad que resulte del párrafo inmediatamente
anterior sobre las asignaciones de ciento sesenta
unidades tributarias anuales, y por la parte que exceda
de esta suma y no pase de trescientas veinte unidades
tributarias anuales, 5%;
La cantidad que resulte del párrafo inmediatamente
anterior sobre las asignaciones de trescientas veinte
unidades tributarias anuales, y por la parte que exceda
de esta suma y no pase de cuatrocientas ochenta unidades
tributarias anuales, 7,5%;
La cantidad que resulte del párrafo inmediatamente
anterior sobre las asignaciones de cuatrocientas
ochenta unidades tributarias anuales, y por la parte
que exceda de esta suma y no pase de seiscientas
cuarenta unidades tributarias anuales, 10%;
La cantidad que resulte del párrafo inmediatamente
anterior sobre las asignaciones de seiscientas cuarenta
unidades tributarias anuales, y por la parte que exceda
de esta suma y no pase de ochocientas unidades
tributarias anuales, 15%;
La cantidad que resulte del párrafo inmediatamente
anterior sobre las asignaciones de ochocientas unidades
tributarias anuales, y por la cantidad que exceda de
esta suma y no pase de mil doscientas unidades
tributarias anuales, 20%;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


613
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
La cantidad que resulte del párrafo inmediatamente
anterior sobre las asignaciones de mil doscientas
unidades tributarias anuales, y por la cantidad que
exceda de esta suma, 25%.

Las asignaciones por causa de muerte que


correspondan al cónyuge y a cada ascendiente, o
adoptante, o a cada hijo, o adoptado, o a la
descendencia de ellos, o conviviente civil
sobreviviente, estarán exentas de este impuesto en la
parte que no exceda de cincuenta unidades tributarias
anuales. Las donaciones que se efectúen a las personas
señaladas estarán exentas de este impuesto en la parte
que no exceda de cinco unidades tributarias anuales.
En consecuencia, la escala a que se refiere el inciso a) Agrégase, en el inciso segundo, a
primero de este artículo, se aplicará desde su primer continuación del punto final, que pasa a ser punto
tramo a las cantidades que excedan de los mínimos seguido, el siguiente párrafo:
exentos. “Con todo, si deferida la asignación y pagado
efectivamente el impuesto sea dentro del plazo legal o
vencido este, fallece el cónyuge o conviviente civil
sobreviviente, el valor equivalente a la parte de los
bienes que corresponda a los legitimarios de estos
últimos y que se afecta con el impuesto establecido en
esta ley, estará exento del mismo respecto de quienes
sean legitimarios tanto del primer causante como del
cónyuge o conviviente civil sobreviviente.”.

La unidad tributaria a que se refiere este


artículo será la que rija al momento de la delación de
la herencia o de la insinuación de la donación según

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


614
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el caso.

Cuando los asignatarios o donatarios tengan con


el causante un parentesco colateral de segundo, tercero
o cuarto grado, las asignaciones o donaciones que
reciban estarán exentas de este impuesto en la parte
que no exceda de cinco unidades tributarias anuales.
En consecuencia, la escala se aplicará desde su primer
tramo a las cantidades que excedan de este mínimo
exento.

Cuando los asignatarios o donatarios tengan con


el causante o donante, respectivamente, un parentesco
colateral de segundo tercero, o cuarto grado, se
aplicará la escala indicada en el inciso primero
recargada en un 20%, y el recargo será de un 40% si el
parentesco entre el causante o donante y el asignatario
o donatario fuere más lejano o no existiere parentesco
alguno.

El impuesto determinado de acuerdo con las normas


de este artículo se expresará en unidades tributarias
mensuales según su valor vigente a la fecha de la
delación de la respectiva asignación o de la
insinuación de la donación, y se pagará según su valor
en pesos a la fecha en que se efectúe el pago del
tributo. Las sumas que se hubieren pagado
provisionalmente se expresarán en unidades tributarias
mensuales según su valor vigente a la fecha de pago,
para los efectos de imputarlas al monto del impuesto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


615
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
definitivo expresado también en unidades tributarias
mensuales. b) Agrégase el siguiente inciso final:

“Una vez determinado el impuesto a pagar por


aplicación de las reglas generales, los asignatarios o
donatarios que se encuentren inscritos en el Registro
Nacional de Discapacidad tendrán derecho a una rebaja
del 30% del monto del impuesto determinado, con un tope
anual de 8.000 unidades de fomento.”.

Art. 8.º Cuando el gravamen conque se defiera una


asignación o se haga una donación consista en un
fideicomiso en favor de un tercero, se deducirá del
acervo sujeto al pago del impuesto la mitad del valor
de la cosa sobre la cual el fideicomiso se constituye. 3. Agrégase, en el artículo 8°, los siguientes
incisos segundo, tercero y cuarto, nuevos:
“En caso de fallar la condición y se consolide la
propiedad en el patrimonio del propietario fiduciario,
este deberá sumar su valor y pagar el impuesto sobre
el total de la cosa, a la fecha de la consolidación,
con deducción de la suma o sumas de impuestos ya
pagadas.

Por el contrario, si se cumple la condición y se


verifica la restitución a favor del fideicomisario,
este deberá pagar el impuesto por el total del valor
líquido de la cosa a la fecha de la apertura de la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


616
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sucesión, con deducción de la suma o sumas ya pagadas
por concepto de impuestos.

Para los efectos de este artículo, la suma o sumas


pagadas por concepto de impuesto en la constitución del
fideicomiso serán convertidas a unidades tributarias
mensuales a la fecha del referido pago y se imputarán
contra el impuesto que se determine con motivo de
consolidarse la propiedad o cumplirse la condición,
según corresponda. Asimismo, el impuesto deberá pagarse
dentro del plazo establecido en el artículo 50, contado
desde que se consolide la propiedad o se cumpla la
condición.”.
Art. 18. Estarán exentas del impuesto que 4. Incorpóranse las siguientes modificaciones
establece esta ley las siguientes asignaciones y al artículo 18:
donaciones:
1.º Las que se dejen o hagan a la Beneficencia
Pública Chilena, a las Municipalidades de la República
y a las corporaciones o fundaciones de derecho público
costeadas o subvencionadas con fondos del Estado;
2.º Las donaciones de poca monta establecida por
la costumbre, en beneficio de personas que no se
encuentren amparadas por una exención establecida en
el artículo 2.º;
3.º Las que consistan en cantidades periódicas
destinadas a la alimentación de personas a quienes el
causante o donante esté obligado por la ley a alimentar.
Cuando, a juicio del Servicio, la pensión
pareciere excesiva, podrá pedir a la justicia ordinaria
que determine cuál es la parte exenta del impuesto;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


617
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
4.º Las que se dejen para la construcción o
reparación de templos destinados al servicio de un
culto o para el mantenimiento del mismo culto;
5.º Aquellas cuyo único fin sea la beneficencia,
la difusión de la instrucción o el adelanto de la
ciencia en el país;
6.º La destinada exclusivamente a un fin de bien
público y cuya exención sea decretada por el Presidente
de la República.
7. Las asignaciones hereditarias que cedan en
favor de alguna de las entidades consideradas
beneficiarias, para los efectos de la Ley de Donaciones
con Fines Culturales, contenida en el articulo 8º de
la ley Nº18.985, sea que ellas consistan en una cantidad
de dinero, que se paguen de una sola vez o en forma
periódica, o bien en especies. a) Agrégase el siguiente número 8°, nuevo:
“8°. Las donaciones que realicen las personas
naturales con recursos que han cumplido su tributación
conforme a la ley sobre impuesto a la renta y destinadas
a cualquier fin, hasta el 20% de su renta neta global
a que se refiere el artículo 54 de la ley sobre impuesto
a la renta, o de las rentas del artículo 42 N° 1, en
el caso de los contribuyentes del impuesto único de
segunda categoría, correspondiente al año anterior a
la donación. Para tales efectos, dentro de la base
podrán considerar los ingresos no renta obtenidos el
año comercial anterior sin perjuicio que el monto anual
de esta exención no podrá superar el equivalente a 500
unidades tributables mensuales determinadas al término
del ejercicio comercial. En caso que estas donaciones

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


618
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se efectúen a los legitimarios en uno o varios
ejercicios comerciales, todas las donaciones se
acumularán en los términos del artículo 23 hasta por
un lapso de 10 años comerciales, para cuyo efecto el
legitimario deberá informar las donaciones conforme al
siguiente inciso.
Las donaciones efectuadas en el respectivo
ejercicio deberán ser informadas, dentro de los dos
meses siguientes al 31 de diciembre de cada año,
mediante medios electrónicos en la forma que determine
el Servicio de Impuestos Internos mediante resolución.
El incumplimiento de este deber de información dentro
del plazo señalado, importará la aplicación de una
multa equivalente a una unidad tributaria anual por
cada año o fracción de retraso en informar con tope de
6 unidades tributarias anuales.”.

b) Agrégase el siguiente inciso segundo, nuevo:


“A falta de regla especial, las asignaciones y
donaciones de que tratan los números 1, 2, 3, 6 y 8 de
este artículo estarán liberadas del trámite de la
insinuación. Asimismo, estarán liberadas del trámite
de insinuación las donaciones efectuadas por sociedades
anónimas abiertas, siempre que sean acordadas en junta
de accionistas y se efectúen a entidades no
relacionadas conforme al número 17 del artículo 8° del
Código Tributario.”.
Capítulo IV
DE LA POSESION EFECTIVA

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


619
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Publicaciones e inscripciones
Art. 29. Los Conservadores, en los cinco primeros 5. Agrégase, en el artículo 29, a continuación
días hábiles de cada mes, deberán enviar al Servicio, del punto final, que pasa a ser punto seguido, el
una nómina de las inscripciones de posesiones efectivas siguiente párrafo:
que hayan practicado en el mes anterior, indicando en
ella el nombre del causante, la fecha de la inscripción
y los nombres de los herederos. “Los conservadores deberán enviar
electrónicamente dichas nóminas. El envío fuera de
plazo será sancionado con la multa dispuesta en el
artículo 70 de esta ley.”.

Capítulo V
DE LOS VALORES EN CUSTODIA Y EN DEPOSITO
Art. 38. Toda persona natural o jurídica que se
ocupe habitualmente de dar en arriendo cajas de
seguridad, cumplirá con las siguientes obligaciones: 6. Reemplázasela letra a) del artículo 38 por la
siguiente:
a) Presentar en los meses de enero y junio al “a) Remitir anualmente, por medios electrónicos,
Servicio, una declaración respecto a las cajas de información relativa a las cajas de seguridad, sea que
seguridad arrendadas en sus oficinas o sucursales, las tenga arrendadas en Chile o en sus oficinas o
indicando en ella el número de la caja y por orden sucursales en el extranjero, indicando en ella el
alfabético, el nombre y apellido del arrendatario y su número de la caja, rol único tributario, nombre y
domicilio; apellido o razón social del arrendatario.”.

b) Llevar un repertorio alfabético en el que se


anoten los mismos datos;
c) Llevar un registro foliado y alfabético en el
que se anoten con la fecha y la hora, los nombres,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


620
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
apellidos y domicilio de las personas que se presenten
a abrir una caja de seguridad, exigiendo de ellas dejen
su firma en el registro; y
d) Presentar al personal inspectivo autorizado por
el Servicio, dichos registros y repertorio cuando así
lo exija aquél.
Capítulo VI
DE LA VALORACIÓN DE BIENES
7. Introdúcense las siguientes modificaciones,
al artículo 46 bis:
Artículo 46 bis.- Los bienes respecto de los a) Reemplázase el párrafo que sigue a
cuales esta ley no establece regla de valoración, serán continuación del punto seguido, por el siguiente:
considerados en su valor corriente en plaza. Para el “Para la determinación del valor corriente en
ejercicio de la facultad establecida en el artículo 64 plaza, serán aplicables las reglas de valorización
del Código Tributario, el Servicio de Impuestos establecidas en el artículo 64 del Código Tributario.”.
Internos deberá citar al contribuyente dentro de los
sesenta días siguientes a la presentación de la
declaración del impuesto o de la exención del mismo.
b) Agrégase el siguiente inciso segundo, nuevo:
“En los casos en que los bienes se valoricen
conforme con este artículo, el Servicio deberá proceder
al giro inmediato del impuesto, con el sólo mérito de
los antecedentes aportados en la declaración del
mismo.”.
Capítulo VIII
DEL PAGO DEL IMPUESTO Y DE LAS GARANTIAS
Art. 50. El impuesto deberá declararse y pagarse 8. Incorpóranse las siguientes modificaciones
simultáneamente dentro del plazo de dos años, contado al artículo 50:
desde la fecha en que la asignación se defiera. a) Agrégase, en el inciso primero, a
Si el impuesto no se declarare y pagare dentro del continuación del punto final, que pasa a ser punto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


621
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
plazo de dos años, se adeudará, después del segundo seguido, el siguiente párrafo:
año, el interés penal indicado en el artículo 53 del
Código Tributario. “Para estos efectos, presentada la declaración del
impuesto, y con el sólo mérito de los antecedentes
presentados, el Servicio deberá proceder al giro
inmediato del mismo, sin perjuicio de ejercer
posteriormente sus facultades de fiscalización. En el
caso del giro inmediato a que se refiere el artículo
46 bis, y dentro de los sesenta días siguientes de
presentada la declaración, el Servicio podrá citar al
contribuyente para ejercer la facultad establecida en
el artículo 64 del Código Tributario, pudiendo liquidar
y girar las diferencias que determine.”.

b) Agrégase, en el inciso segundo, a


Estos intereses no se aplicarán a aquellos continuación del punto final, que pasa a ser punto
interesados que paguen dentro del plazo el impuesto seguido, el siguiente párrafo:
correspondiente a sus asignaciones. “Con todo, el pago del impuesto podrá diferirse
en cuotas anuales pagaderas en tres años. Para tal
efecto, los contribuyentes deberán, dentro del plazo
señalado en el inciso primero de este artículo,
presentar la solicitud de diferimiento del pago ante
el Servicio, en cuyo caso se deberá aplicar el reajuste
establecido en el inciso primero del artículo 53 del
Código Tributario y el interés mensual del contemplado
en el inciso tercero de dicho artículo sobre el monto
reajustado. Las cuotas se contarán por años completos
y a contar del año inmediatamente siguiente al
vencimiento del plazo establecido en el inciso primero.
El contribuyente que solicite esta modalidad no podrá

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


622
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
solicitar la condonación de los intereses. Cada cuota
de impuesto deberá pagarse, por cada asignatario, hasta
el 31 de diciembre de cada año calendario,
correspondiendo la primera cuota al año en que se
resuelve la solicitud. Si uno o más herederos no paga
cualquiera de las anualidades dentro de la fecha
indicada, el o los herederos que no pagaron las
anualidades señaladas deberán pagar el impuesto
insoluto hasta el 30 de marzo del año calendario
siguiente al incumplimiento.”.

c) Agrégase el siguiente inciso final, nuevo:


“En caso de cesión del derecho real de herencia,
el cesionario será responsable, conforme a las reglas
generales, por la declaración y pago del impuesto de
no haberse efectuado previamente por el cedente.”.
Art. 52. La declaración y pago del impuesto a las 9. Introdúcense las siguientes modificaciones
donaciones deberá efectuarla el donatario. El tribunal al artículo 52:
no podrá autorizar la donación en tanto no se acredite a) Intercálase, a continuación del segundo punto
el pago del impuesto. Tratándose de donaciones seguido (“.”),el siguiente párrafo:
liberadas del trámite de la insinuación, el impuesto “Para estos efectos, presentado el escrito sobre
deberá pagarse dentro del mes siguiente a aquel en que autorización judicial de una donación que deba
se perfeccione el respectivo contrato. insinuarse, el donatario podrá presentar su declaración
de impuesto, debiendo el Servicio proceder al giro
inmediato del mismo.”.

b) Agrégase el siguiente inciso segundo, nuevo:


“En caso que el donatario pague el impuesto y, en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


623
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
definitiva, el juez no autorice la donación, o
autorizada la misma no se realice, el donatario podrá
solicitar su restitución conforme lo dispuesto en el
artículo 126 del Código Tributario.”
Art. 55. El pago de impuesto podrá garantizarse
con depósitos en dinero a la orden judicial, prenda
sobre valores mobiliarios, fianza hipotecaria o primera
hipoteca. Podrá aceptarse segunda hipoteca si el primer
acreedor fuera alguna institución hipotecaria, regida
por la ley de 29 de agosto de 1855, y la deuda esté al
día. Podrán aceptarse, también, otras garantías
calificadas por el Servicio.

Dentro de los cinco días siguientes al


otorgamiento de toda escritura pública, sobre garantía
del impuesto de herencia, el notario respectivo deberá 10. Reemplázase, en el inciso segundo del
enviar al Servicio una copia autorizada de ella en artículo 55, la frase “una copia autorizada de ella en
papel simple, la cual tendrá el valor de primera copia papel simple, la cual tendrá el valor de primera copia
para todos los efectos legales. para todos los efectos legales” por la siguiente frase:
“de manera electrónica los datos que este señale
mediante resolución”.

Igual obligación tendrán los Conservadores


respecto de las inscripciones que practiquen de esas
escrituras.
Art. 60. La declaración y pago simultáneo de los 11. Agrégase, en el inciso primero del artículo
impuestos que establece esta ley se hará de conformidad 60, a continuación del actual punto final (“.”), que
a las normas que fije el Servicio de Impuestos Internos, pasa a ser punto seguido, el siguiente párrafo:
pudiendo, incluso, determinar que respecto de
asignaciones o donaciones que estuvieren exentas de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


624
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
impuesto, no se presente la declaración. “El Servicio pondrá a disposición de los
contribuyentes los medios tecnológicos necesarios a fin
que declaren y paguen los impuestos establecidos en
esta ley, así como para cumplir las diversas
obligaciones de informar. Al efecto, se habilitará una
carpeta tributaria electrónica en el sitio personal del
contribuyente.”.

Asimismo, el Servicio de Impuestos Internos


establecerá la forma en que se acreditará el pago del
impuesto o la circunstancia de resultar exento, para
todos los efectos legales.
En todo caso, tratándose de posesiones efectivas
que se tramiten ante el Servicio de Registro Civil e
Identificación, al presentar la solicitud respectiva
se deberá indicar si las asignaciones correspondientes
están afectas o exentas de impuesto. De resultar
exentas la totalidad de las asignaciones, con la
constancia de ello en la respectiva solicitud se tendrá
por cumplida la obligación de declarar el impuesto que
establece esta ley.
Título II
Capítulo I
DE LAS INFRACCIONES A LA PRESENTE LEY Y DE SUS
SANCIONES
Art. 64. Las personas que figuren como partes en 12. Introdúcense las siguientes modificaciones
los actos o contratos a que se refieren los artículos al artículo 64:
precedentes de este capítulo, a quienes se les
compruebe una actuación dolosa encaminada a burlar el
impuesto y aquellas que, a sabiendas, se aprovechen del a) Intercálase, en el inciso primero, entre las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


625
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dolo, serán sancionadas de acuerdo con el N.º 4º del expresiones “número 4°” y “del”, la expresión “del
artículo 97 del Código Tributario. inciso primero”.

Serán solidariamente responsables del pago del


impuesto y de las sanciones pecuniarias que
correspondan, todas las personas que hayan intervenido
dolosamente como partes en el respectivo acto o
contrato.

Si con motivo de las investigaciones que el b) Sustitúyase, en el inciso tercero, las


Servicio practique en cumplimiento de las disposiciones palabras “las investigaciones” por “la recopilación de
precedentes, se probare la intervención dolosa de algún antecedentes”.
profesional, será sancionado con las mismas penas, sean
ellas pecuniarias o corporales, que procedan en contra
de las partes del respectivo acto o contrato.

INCISO DEROGADO.
LEY NUM. 19.885 Artículo quinto.- Modifícase el artículo 10 de la
INCENTIVA Y NORMA EL BUEN USO DE DONACIONES QUE DAN ley Nº 19.885, que incentiva y norma el buen uso de las
ORIGEN A BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y LOS EXTIENDE A donaciones que dan origen a beneficios tributarios y
OTROS FINES SOCIALES Y PÚBLICOS los extiende a otros fines sociales y públicos, de la
siguiente forma:

TITULO III
Disposiciones Generales

Artículo 10.- El conjunto de las donaciones


efectuadas por los contribuyentes del impuesto de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


626
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Primera Categoría de la Ley sobre Impuesto a la Renta
contenida en el artículo 1° del decreto ley Nº 824, de
1974, sea para los fines que señala el artículo 2º de
esta ley o para los establecidos en el artículo 69 de
la ley Nº 18.681; artículo 8º de la ley Nº 18.985;
artículo 3º de la ley Nº 19.247; ley Nº 19.712; artículo
46 del decreto ley Nº 3.063, de 1979; decreto ley Nº
45, de 1973; artículo 46 de la ley Nº 18.899, y en el
Nº 7 del artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la
Renta, así como para los que se establezcan en otras
normas legales que se dicten para otorgar beneficios
tributarios a donaciones, tendrán como límite global
absoluto el equivalente al 5% de la renta líquida
imponible. Dicho límite se aplicará ya sea que el
beneficio tributario consista en un crédito contra el
impuesto de Primera Categoría, o bien en la posibilidad
de deducir como gasto la donación. Sin embargo, en este
límite no se incluirá aquel a que se refiere el artículo a) Incorpórase en el inciso primero a
8º. Para la determinación de este límite se deducirán continuación del punto final (“.”), que pasa a ser
de la renta líquida imponible las donaciones a las punto seguido, el siguiente párrafo:
entidades señaladas en el artículo 2º. “No obstante lo señalado en el párrafo anterior,
en el caso en que los donantes indicados en el referido
párrafo se encuentren en situación de pérdida
tributaria, podrán considerar como límite global
absoluto, el equivalente al 4,8 por mil de su capital
propio tributario, o el 1,6 por mil del capital
efectivo, sólo para los fines de rebajar como gasto
tributario tales donaciones, en los términos dispuestos
en el número 7 del artículo 31 de la Ley sobre Impuesto
a la Renta. Sin embargo, este límite global absoluto,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


627
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
no se aplicará en los casos en que la ley especial que
establece beneficios tributarios por donaciones,
contenga un límite particular para el caso en que exista
pérdida tributaria en el ejercicio.”.

Con todo, los contribuyentes afectos al impuesto


de Primera Categoría de la Ley sobre Impuesto a la
Renta señalados en el artículo 1°, podrán efectuar
donaciones irrevocables de largo plazo a las
instituciones señaladas en el artículo 2º o al Fondo
establecido en el artículo 3º, hasta por el equivalente
a 1,6 por mil de su capital propio tributario, con un
máximo de 14.000 Unidades Tributarias Mensuales al año,
cualquiera sea la renta imponible del ejercicio
respectivo o cuando tengan pérdidas. En tal caso, si
en alguno de los ejercicios correspondiente a la
duración de la donación, el contribuyente registra una
renta líquida imponible tal, que el 5% de ella sea
inferior al monto de las cuotas de dicha donación que
han vencido y han sido pagadas en el ejercicio, el
contribuyente no tendrá derecho al crédito que se
indica en el artículo 1° por las cuotas indicadas, pero
podrá deducirlas totalmente como gasto aceptado. Las
donaciones a que se refiere este inciso son aquéllas
en que la donación se efectúa irrevocablemente mediante
una escritura pública, no sujeta a modo o condición,
estableciendo pagos futuros en cuotas anuales y fijas,
expresadas en unidades de fomento y por períodos no
inferiores a cuatro ejercicios comerciales.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


628
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Tratándose de los contribuyentes del impuesto b) Elimínase en el inciso tercero la frase “que
Global Complementario que determinen sus rentas de determinen sus rentas de conformidad con lo dispuesto
conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 de la en el artículo 50 de la Ley sobre Impuesto a la Renta,
Ley sobre Impuesto a la Renta, y aquellos y aquellos contribuyentes afectos al impuesto
contribuyentes afectos al impuesto contemplado en el contemplado en el número 1º del artículo 43 del mismo
número 1º del artículo 43 del mismo texto legal, el texto legal”.
límite global absoluto que establece el inciso primero
de este artículo para las donaciones que efectúen de
conformidad con las leyes tributarias, será el
equivalente al 20% de su renta imponible, o será de 320
Unidades Tributarias Mensuales, si este monto fuera
inferior a dicho porcentaje. En todo caso, las
donaciones que excedan dicho límite quedarán igualmente
liberadas del trámite de la insinuación.

Para las donaciones reguladas en esta ley, no se


aplicarán los límites que establezcan otras leyes que
otorguen algún tipo de beneficio tributario a los
donantes. Esta disposición primará sobre las contenidas
en las leyes señaladas en este artículo.
DECRETO LEY 910, DE 1975, DEL MINISTERIO DE HACIENDA, Artículo sexto.- Introdúcense las siguientes
MODIFICA LOS DECRETOS LEYES 619, 824, 825, 826, 827 Y modificaciones al artículo 21 del decreto ley N° 910
830; OTRAS DISPOSICIONES DE ORDEN TRIBUTARIO de 1975, del Ministerio de Hacienda:

Artículo 21.- Las empresas constructoras tendrán 1. Modifícase el inciso primero en el siguiente
derecho a deducir del monto de sus pagos provisionales sentido:”.
obligatorios de la Ley sobre Impuesto a la Renta el
0,65 del débito del Impuesto al Valor Agregado que
deban determinar en la venta de bienes corporales

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


629
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
inmuebles para habitación por ellas construidos cuyo a) Intercálase, a continuación de la coma que
valor no exceda de 2.000 unidades de fomento, con un sigue a la frase “2.000 unidades de fomento” y la
tope de hasta 225 (doscientas veinticinco) unidades de preposición “con” que le sigue, la siguiente frase: “y
fomento por vivienda, y en los contratos generales de el 0,45 respecto de aquellos, cuyo valor exceda de
construcción de dichos inmuebles que no sean por 2.000 y no supere las 3.000 unidades de fomento, en
administración, con igual tope por vivienda, de acuerdo ambos casos,”.
con las disposiciones del decreto ley Nº 825, de 1974.
El remanente que resultare de esta imputación, por ser b) Intercálase, entre la frase “por
inferior el pago provisional obligatorio o por no administración,” y la preposición “con” que le sigue,
existir la obligación de hacerlo en dicho período, la siguiente frase: “en los mismos factores y”.
podrá imputarse a cualquier otro impuesto de retención
o recargo que deba pagarse en la misma fecha, y el
saldo que aún quedare podrá imputarse a los mismos
impuestos en los meses siguientes, reajustado en la
forma que prescribe el artículo 27 del decreto ley N°
825, de 1974. El saldo que quedare una vez efectuadas
las deducciones por el mes de diciembre de cada año, o
el último mes en el caso de término de giro, tendrá el
carácter de pago provisional de aquellos a que se
refiere el artículo 88 de la Ley sobre Impuesto a la
Renta. De igual beneficio gozarán las empresas c) Reemplázase, la frase “que se encuentren
constructoras por las ventas de viviendas que se exentas” por la siguiente frase: “y los contratos
encuentren exentas de Impuesto al valor Agregado, por generales de construcción de viviendas que se
efectuarse a beneficiarios de un subsidio habitacional encuentren exentos”.
otorgado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
conforme lo dispuesto en la primera parte del artículo
12, letra F, del decreto ley Nº 825, caso en el cual d) Intercálase, en la parte final, entre las
el beneficio será equivalente a un 0.1235, del valor expresiones “valor de la venta” y “y se deducirá”, la
de la venta y se deducirá de los pagos provisionales expresión “una vez descontado el terreno, o del
obligatorios de la ley sobre Impuesto a la Renta, en contrato para unidades cuyo valor no exceda de 2.000,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


630
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la misma forma señalada en este inciso y con igual tope o a un 0.0855 para unidades cuyo valor exceda de 2.000
de 225 unidades de fomento. y no supere las 3.000 unidades de fomento.

Lo dispuesto en el inciso anterior será aplicable


también, sin las limitaciones de monto antes indicadas,
a los” contratos generales de construcción que no sean
ejecutados por administración, que las empresas
constructoras celebren con la Cruz Roja de Chile,
Comité Nacional de Jardines Infantiles y Navidad,
Consejo de Defensa del Niño, Consejo Nacional de
Protección a la Ancianidad, Corporación de Ayuda al
Menor -CORDAM, Corporación de Ayuda al Niño Limitado -
COANIL, Cuerpo de Bomberos de Chile, Bote Salvavidas,
como asimismo, con otras instituciones de beneficencia
que gocen de personalidad jurídica, no persigan fines
de lucro, no reciban subvenciones del Estado, que
tengan por único objeto proporcionar ayuda material,
exclusivamente en forma gratuita, solamente a personas
de escasos recursos económicos, que de acuerdo a sus
estatutos o a la naturaleza de sus actividades no
realicen principalmente operaciones gravadas con el
Impuesto al Valor Agregado y siempre que la aplicación
de la citada norma no implique discriminar respecto del
giro de empresas que no puedan acogerse a ella. Las
obras que se construyan en virtud de los contratos
señalados en este inciso podrán destinarse
exclusivamente a los fines propios de la Institución y
no podrán enajenarse antes de diez años, los que se
contarán desde la fecha de la recepción final de la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


631
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
obra, salvo que el enajenante reintegre previamente las
cantidades equivalentes al 0,65 aludido, reajustadas
según la variación de la unidad tributaria mensual
determinada entre el mes de cada pago del precio del
contrato y el de la enajenación. Para acogerse a lo
dispuesto en este inciso, las citadas instituciones
deberán contar con la aprobación del Ministerio de
Hacienda, el cual, teniendo a la vista los antecedentes
que acrediten el cumplimiento de las exigencias
prescritas, deberá dictar el decreto respectivo.

Para los efectos de este artículo, deben entenderse


incluidos en el concepto “habitación”, también las
dependencias directas, tales como estacionamientos y
bodegas amparadas por un mismo permiso de edificación
o un mismo proyecto de construcción, siempre que el
inmueble destinado a la habitación propiamente tal
constituya la obra principal del contrato o del total
contratado. Para acceder al beneficio la empresa
constructora deberá contar con el respectivo permiso
municipal de edificación.

Excepto para el caso de aquellos contratos que


recaigan exclusivamente en las viviendas a que se
refiere el artículo 3° del decreto ley N° 2.552, de
1979, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el
beneficio dispuesto en el inciso primero no será
aplicable a los contratos de ampliación, modificación,
reparación o mantenimiento, ni aun en los casos que
pudieran implicar la variación de la superficie

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


632
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
originalmente construida, como tampoco a los contratos
generales de construcción, que no sean por
administración, referidos a la urbanización de
terrenos.

En la liquidación de sociedades que sean empresas


constructoras, de comunidades que no sean hereditarias
ni provengan de la disolución de la sociedad conyugal
y de cooperativas de vivienda, estas sociedades,
comunidades o cooperativas tendrán derecho a la
deducción e imputación establecida en este artículo,
respecto de las adjudicaciones que recaigan sobre los
bienes corporales inmuebles destinados a la habitación.
Los remanentes que resulten tendrán la calidad de pagos
provisionales voluntarios para los socios o comuneros
en la parte proporcional que corresponda a cada socio
o comunero en el total de la adjudicación.

En el caso de contratos de construcción referidos


a más de una vivienda, para acceder al beneficio, el
contrato deberá indicar el precio unitario de
construcción de las viviendas, incluyéndose en éste el
valor de los bienes comunes a construir, a prorrata de
las superficies construidas respectivas. Cuando el
contrato general de construcción incluya inmuebles para
habitación, que no excedan de 2.000 unidades de fomento 2. Reemplázase en el inciso sexto la frase “2.000
y otros que sobrepasen tal monto, el beneficio unidades de fomento y otros que sobrepasen tal monto”
imputable en cada facturación de un estado de pago será por la frase “2.000 o 3.000 unidades de fomento, según
la cantidad que resulte de aplicar, al crédito corresponda, y otros que sobrepasen tales montos”.
potencial total, la proporción que el estado de pago

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


633
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
represente respecto del total del precio de
construcción de las viviendas del contrato. El crédito
total potencial será igual a la suma de los créditos
individuales de las viviendas a construir con derecho
al beneficio.

Las modificaciones o el término anticipado de un


contrato general de construcción, que causen
variaciones al crédito potencial disponible
inicialmente previsto, darán lugar al ajuste
correspondiente en los siguientes estados de pago, con
el consiguiente derecho a crédito o la obligación de
reintegro respectiva. En el caso de un contrato general
de construcción destinado a completar la construcción
de inmuebles para habitación, también se aplicarán las
normas precedentes, pero, para establecer el crédito
potencial disponible, en el cálculo del crédito
individual de las viviendas, deberá considerarse la
suma del precio individual de construcción del contrato
más el valor de las obras preexistentes, el cual deberá
ser declarado en el contrato.

Las empresas constructoras deberán informar al


Servicio de Impuestos Internos, en la oportunidad y
forma que éste determine, los antecedentes que sirvan
de base para el cálculo del beneficio impetrado así
como los compradores de los inmuebles o los mandantes
de los contratos generales de construcción, que no sean
por administración.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


634
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
No obstante lo señalado en los incisos anteriores,
hasta el día 30 de junio del año 2009, las empresas
constructoras tendrán derecho a deducir del monto de
sus pagos provisionales obligatorios de la Ley sobre
Impuesto a la Renta el 0,65 del débito del Impuesto al
Valor Agregado que deban determinar en la venta de
bienes corporales inmuebles para habitación por ellas
construidos y en los contratos generales de
construcción que no sean por administración de dichos
inmuebles, de acuerdo con las disposiciones del decreto
ley N° 825, de 1974, en ambos casos, sin el
requerimiento de contar previamente con el permiso
municipal de edificación.

Tratándose de contratos generales de construcción


de inmuebles para habitación, que no sean por
administración, celebrados con anterioridad al 1 de
julio de 2009, se sujetarán al beneficio del inciso
anterior si han obtenido el respectivo permiso
municipal de edificación con anterioridad a dicha fecha
y siempre que al 31 de diciembre de 2009 las obras ya
se hayan iniciado.
LEY NÚM. 20.780
REFORMA TRIBUTARIA QUE MODIFICA EL SISTEMA DE
TRIBUTACIÓN DE LA RENTA E INTRODUCE DIVERSOS AJUSTES
EN EL SISTEMA TRIBUTARIO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


635
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo duodécimo.- Lo dispuesto en el artículo


5° entrará en vigencia de manera gradual, de acuerdo a Artículo séptimo.- Derógase el artículo
las siguientes fechas: a partir del 1 de enero del año duodécimo transitorio de la ley N° 20.780, de reforma
2015, el crédito establecido en el artículo 21 del tributaria que modifica el sistema de tributación de
decreto ley N° 910, de 1975, se aplicará a las ventas la renta e introduce diversos ajustes en el sistema
efectuadas de bienes corporales inmuebles para tributario.
habitación, y a contratos generales de construcción que
se suscriban desde esa fecha, cuyo valor no exceda de
4.000 unidades de fomento. A partir del 1 de enero del
año 2016, dicho crédito se aplicará cuando el valor no
exceda de 3.000 unidades de fomento. Finalmente, a
partir del 1 de enero del año 2017 el precitado crédito
se aplicará cuando el valor antes señalado no exceda
de 2.000 unidades de fomento o de 2.200 unidades de
fomento, en caso de viviendas financiadas en todo o
parte con subsidios otorgados por el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
LEY 18320 Artículo octavo.- Derógase la ley N° 18.320, que
ESTABLECE NORMAS QUE INCENTIVAN EL CUMPLIMIENTO establece normas que incentivan el cumplimiento
TRIBUTARIO tributario.

ARTICULO UNICO El ejercicio de las facultades del


Servicio de Impuestos Internos para examinar la
exactitud de las declaraciones y verificar la correcta
determinación y pagos mensuales de los impuestos
contemplados en el decreto ley 825, de 1974, sólo podrá
sujetarse a las siguientes normas:
1°. Se procederá al examen y verificación de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


636
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
últimos treinta y seis períodos mensuales por los
cuales se presentó o debió presentarse declaración,
anteriores a la fecha en que se notifique al
contribuyente requiriéndolo a fin de que presente
dentro del plazo señalado en el artículo 63º del Código
Tributario, al Servicio los antecedentes
correspondientes. Este examen o verificación también
podrá comprender, pero únicamente para estos efectos y
salvo lo señalado en el N° 2°, todos aquellos
antecedentes u operaciones generados en períodos
anteriores, que sirvan para establecer la situación
tributaria del contribuyente en los períodos bajo
examen.
2° Sólo si del examen y verificación de los últimos
treinta y seis períodos mensuales señalados en el
número anterior se detectaren omisiones, retardos o
irregularidades en la declaración, en la determinación
o en el pago de los impuestos, podrá el Servicio
proceder al examen y verificación de los períodos
mensuales anteriores, dentro de los plazos de
prescripción respectivos, y determinar en el mismo
proceso de fiscalización, o en uno posterior, tributos
omitidos, incluso aquellos que no pudieron determinarse
anteriormente en atención a las normas de este
artículo, y aplicar o perseguir la aplicación de las
sanciones que sean procedentes conforme a la ley.
3°. El Servicio se entenderá facultado para
examinar o verificar todos los períodos comprendidos
dentro de los plazos de prescripción establecidos en
el artículo 200° del Código Tributario cuando, con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


637
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
posterioridad a la notificación señalada en el N° 1°,
el contribuyente presente declaraciones omitidas o
formule declaraciones rectificatorias por los períodos
tributarios mensuales que serán objeto de examen o
verificación conforme a dicho número; en los casos de
términos de giro; cuando se trate de establecer la
exactitud de los antecedentes en que el contribuyente
fundamente solicitudes de devolución o imputación de
impuestos o de remanentes de crédito fiscal; en los
casos de infracciones tributarias sancionadas con pena
corporal, y cuando el contribuyente, dentro del plazo
señalado en el N° 1°, no presente los antecedentes
requeridos en la notificación indicada en dicho número.
4°. El Servicio dispondrá del plazo fatal de seis
meses para citar para los efectos referidos en el
artículo 63 del Código Tributario, liquidar o formular
giros por el lapso que se ha examinado, contado desde
el vencimiento del término que tiene el contribuyente
para presentar los antecedentes requeridos en la
notificación señalada en el N° 1°.
Podrán ser objeto de un nuevo examen y verificación
por el Servicio, alguno o algunos de los períodos ya
examinados que se encuentren comprendidos dentro de los
últimos treinta y seis períodos mensuales, que son
materia de una revisión conforme a las normas del N°
1°.
5°. La interposición de reclamo por deficiencias
determinadas por el Servicio al examinar o verificar
los períodos mensuales a que alude el N° 1°, no impedirá
al Servicio efectuar el examen o verificación de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


638
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
períodos mensuales a que se refiere el N° 2° y
determinar en ellos diferencias de impuesto o aplicar
sanciones; pero el cobro de los giros que al respecto
se emitan, o el cumplimiento de las sanciones, se
suspenderá hasta que se determine en forma definitiva
la situación del contribuyente por los períodos
mensuales mencionados en primer lugar, debiendo estarse
sobre estas materias a lo que disponga la sentencia
ejecutoriada que se pronuncie sobre el reclamo.
Mientras éste se encuentre pendiente, se entenderá
suspendida la prescripción de las acciones del Fisco.

Disposiciones Transitorias

ARTICULO 1° Lo dispuesto en el artículo único


permanente de esta ley no será aplicable a los períodos
tributarios que tengan bajo examen o verificación los
contribuyentes cuya situación tributaria está siendo
objeto de revisión por el Servicio de Impuestos
Internos a la fecha de vigencia de esta ley.

ARTICULO 2° Para los efectos de lo dispuesto en el


artículo único permanente, el examen o verificación de
los primeros períodos mensuales que deben ser
declarados con posterioridad a la fecha de vigencia de
esta ley, podrá realizarse examinando en cada revisión
todos los períodos anteriores a partir de dicha
vigencia, hasta completar doce períodos mensuales
consecutivos. La circunstancia de completarse doce

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


639
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
períodos mensuales consecutivos sin que se detecten
omisiones, retardos o irregularidades en cualquiera de
ellos, dará lugar a lo dispuesto en el artículo único
ya mencionado.

ARTICULO 3° El Servicio no hará uso de sus


facultades para examinar la exactitud de las
declaraciones y verificar la correcta determinación de
los impuestos anuales a la renta correspondientes al
año tributario 1983 y anteriores no prescritos, si del
examen y verificación que, en forma previa, practique
al ejercicio o año tributario correspondiente a 1984,
no detecta omisiones, retardos o irregularidades en la
declaración o determinación de los impuestos anuales a
la renta correspondientes a ese año tributario, y
siempre y cuando, además, en las declaraciones anuales
de renta correspondientes a los años tributarios 1985
y 1986, el contribuyente no incurriere en alguna
deficiencia de las indicadas anteriormente.
El examen o verificación previa a que se refiere
el inciso anterior podrá comprender, para el solo
efecto de determinar la situación del contribuyente en
el período objeto de examen todos aquellos antecedentes
u operaciones que, no obstante corresponder a los años
tributarios anteriores a 1984, sirvan para determinar
la situación tributaria del contribuyente en los años
tributarios que son susceptibles de examinarse conforme
a este artículo, para gozar del beneficio que en él se
establece.
Durante el año tributario 1984 no serán aplicables

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


640
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
las facultades que los artículos 70° y 71° de la Ley
de la Renta conceden a la administración tributaria.
Durante los años tributarios 1985 y 1986, las
facultades que los artículos 70° y 71° de la Ley de la
Renta conceden a la administración tributaria, sólo
podrán ser aplicables en el año tributario que esté
sujeto a examen o revisión.
Las disposiciones de los N°s. 3° y 5° del artículo
único permanente de esta ley y del artículo 1°
transitorio serán aplicables, en cuanto fuere
procedente, a los contribuyentes de los impuestos
anuales a la renta por los años tributarios a que se
refiere el presente artículo.
Las normas de este artículo no serán aplicables a
los casos de impuestos a la renta sujetos a retención,
cuya determinación y pago podrán controlarse en todo
tiempo, dentro de los plazos de prescripción.

ARTICULO 4° El Servicio no podrá proceder a


notificar a contribuyentes para los efectos de las
revisiones previstas en el N° 1° del artículo único
permanente, o en el artículo 3° transitorio de la
presente ley, sino después de transcurridos 30 días de
su vigencia.
LEY NÚM. 20.544
REGULA EL TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE LOS INSTRUMENTOS
DERIVADOS

3. DISPOSICIONES GENERALES

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


641
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 13.- Normas de fiscalización. Los


contribuyentes que celebren derivados deberán
presentar, en la forma y plazo que el Servicio de
Impuestos Internos establezca mediante resolución, una
o más declaraciones juradas, según dicho organismo lo
estime pertinente, para los efectos de la fiscalización
de los impuestos que correspondan, con la información
y antecedentes que requiera acerca de tales derivados.
Cuando no se hayan presentado oportunamente dichas
declaraciones, así como cuando las presentadas
contengan información o antecedentes erróneos,
incompletos o falsos, los contribuyentes no podrán
deducir las pérdidas o gastos provenientes de los
derivados no declarados en forma oportuna, o declarados
en forma errónea, incompleta o falsa. En caso que el
contribuyente de todas formas haya deducido tales
pérdidas o gastos se aplicará, según corresponda, lo
dispuesto por los artículos 33, número 1º, letra g), y
21, de la Ley sobre Impuesto a la Renta. En el caso de
los contratos de derivados celebrados a través de
intermediarios, el Servicio de Impuestos Internos podrá
exigir a estos últimos la presentación de las referidas
declaraciones juradas respecto de aquellos en cuya
celebración hayan intervenido.

Si el contribuyente se negare a formular esta


declaración, o si la presentada fuere maliciosamente
incompleta o falsa, se sancionará en la forma prevista

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


642
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el inciso primero del artículo 97, números 4º ó 5º,
según corresponda, del Código Tributario.

Adicionalmente, los contribuyentes deberán


mantener un registro de las operaciones de derivados
que realicen, el que deberá contener la información y
tendrá las características que el Servicio de Impuestos
Internos determine mediante resolución, manteniendo
tanto dicho registro como la documentación que dé
cuenta de dichas transacciones a disposición del
Servicio de Impuestos Internos para cuando éste lo
requiera. En el caso de operaciones de derivados Artículo noveno. - Agréganse los siguientes
llevadas a cabo a través de intermediarios, la incisos cuarto y final, nuevos, en el artículo 13 de
obligación establecida en este inciso pesará sobre la ley N° 20.544, que regula tratamiento tributario de
éstos. los instrumentos derivados:

“No se aplicarán las sanciones establecidas en los


incisos precedentes, y en consecuencia podrán deducirse
las pérdidas y gastos asociados a la operación de
derivados, en aquellos casos en que las declaraciones
no hayan sido presentadas oportunamente o estas
contengan información errónea o incompleta, siempre que
los contribuyentes presenten oportunamente una o más
declaraciones rectificatorias, en la forma, plazo y de
acuerdo a los antecedentes que establezca el Servicio
de Impuestos Internos por resolución exenta.

Con todo, en el caso de operaciones de derivados


que no sean efectuadas a través de intermediarios

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


643
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
autorizados, entendiéndose por tales a los Bancos, a
las instituciones financieras u otros entes sometidos
a la fiscalización de la Comisión para el Mercado
Financiero o a alguna de las entidades mencionadas en
la letra a) del N°2 del artículo 6° de la Ley 20.544,
sólo podrán deducirse las pérdidas y gastos asociados
a la operación de derivados, si dicha operación cuenta
con fecha cierta por alguno de los mecanismos que
establece la ley.
DECRETO LEY 2398, DE 1978, DEL MINISTERIO DE HACIENDA
NORMAS COMPLEMENTARIAS DE ADMINISTRACION FINANCIERA Y
DE INCIDENCIA PRESUPUESTARIA

Artículo 2°.- Las Empresas del Estado o aquellas


Empresas en que tengan participación las Instituciones
a que se refiere el N° 1 del artículo 40 de la ley de
Impuesto a la Renta, que no estén constituidas como
sociedades anónimas o en comanditas por acciones, Artículo décimo.- Elimínase, en el inciso
quedarán afectas a un impuesto de 40%, que para todos primero del artículo 2° del decreto ley N°2.398, de
los efectos legales se considerará de la ley sobre 1978, del Ministerio de Hacienda, que establece normas
Impuesto a la Renta y que se aplicará sobre la complementarias de administración financiera y de
participación en las utilidades que le corresponda al incidencia presupuestaria, modificado por el número 2,
Estado y a las citadas instituciones, en la renta del artículo 17 de la Ley número 20.780 de 2014, de
líquida imponible de primera categoría de la aludida reforma tributaria que modifica el sistema de
ley, más las participaciones y otros ingresos que tributación de la renta e introduce diversos ajustes
obtengan, así como las rentas o cantidades que se le en el sistema tributario, la siguiente frase: “, así
atribuyan a las referidas Empresas. El monto del como las rentas o cantidades que se le atribuyan a”.
tributo será descontado por las empresas de la
participación sobre la cual se aplique.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


644
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

No obstante, las empresas Fábricas y Maestranzas


del Ejército, Astilleros y Maestranzas de la Armada y
Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile, tributarán
en la ley sobre Impuesto a la Renta con el mismo
tratamiento aplicable a las sociedades anónimas.

Deróganse todas las disposiciones legales que


eximen del impuesto de Primera Categoría de la Ley de
la Renta al Banco Central de Chile y a las empresas del
Estado a que se refiere el inciso primero.

Lo dispuesto en este artículo se aplicará aun en


los casos en que las disposiciones legales,
reglamentarias o estatutarias por las que se rigen las
empresas a que se refiere este artículo, otorguen
exenciones de toda clase de impuestos o contribuciones,
presentes o futuros, cualquiera que sea la exigencia
especial que la norma legal, reglamentaria o
estatutaria que las concedió haya señalado para su
derogación.
LEY N° 19.149
ESTABLECE REGIMEN PREFERENCIAL ADUANERO Y TRIBUTARIO
PARA LAS COMUNAS DE PORVENIR Y PRIMAVERA DE LA
PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, DE LA XII REGION DE
MAGALLANES Y DE LA ANTARTICA CHILENA, MODIFICA
DECRETO SUPREMO N° 341, DE 1977, DEL MINISTERIO DE
HACIENDA, Y OTROS CUERPOS LEGALES

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


645
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
TITULO I

Artículo 2°.- Las empresas señaladas en el inciso


segundo del artículo anterior, y durante el plazo
indicado en el inciso primero del mismo, estarán
exentas del impuesto de primera categoría de la Ley Artículo undécimo.- Introdúcense las
sobre Impuesto a la Renta por las utilidades devengadas siguientes modificaciones al inciso tercero del
o percibidas en sus ejercicios comerciales, incluyendo artículo 2° de la ley N° 19.149, que establece el
los ejercicios parciales que desarrollen al principio régimen preferencial aduanero y tributario para las
o al final del período fijado en el artículo precedente. comunas de Porvenir y Primavera de la provincia de
En todo caso, las empresas beneficiadas por esta Tierra del Fuego, de la XII región de Magallanes y de
franquicia estarán obligadas a llevar contabilidad con la Antártica Chilena, modifica el decreto supremo N°
arreglo a la legislación general. 341, de 1977, del Ministerio de Hacienda, y otros
cuerpos legales; modificado por el N° 4, del artículo
No obstante la exención establecida en el presente 17 de la Ley N° 20.780 de 2014 y por la letra c), del
artículo, los contribuyentes propietarios tendrán N° 4, del artículo 8° de la Ley N° 20.899:
derecho a usar en la determinación de su impuesto global
complementario o del adicional por las rentas que a) Sustitúyase la frase “, distribuyan o se les
retiren, les remesen, distribuyan o se les atribuyan atribuyan” por “o distribuyan”.
en conformidad a los artículos 14; 14 ter; 17, número b) Elimínase la expresión “14 ter”.
7; 38 bis, 54, 58, 60 y 62 de la ley sobre Impuesto a
la Renta, el crédito establecido en el N° 3 del artículo
56 o en el artículo 63 de la misma ley, considerándose
para este solo efecto que las rentas referidas han
estado afectadas por el impuesto de primera categoría.
LEY 18392

ARTICULO 2° Las empresas señaladas en el inciso


segundo del artículo anterior, y durante el plazo
indicado en el inciso primero del mismo, estarán

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


646
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
exentas del impuesto de primera categoría de la Ley
sobre Impuesto a la Renta por las utilidades devengadas
o percibidas en sus ejercicios comerciales, incluyendo
los ejercicios parciales que desarrollen al principio
o al final del período fijado en el artículo precedente. Artículo duodécimo.- Incorpóranse las
siguientes modificaciones al inciso tercero del
En todo caso, las empresas beneficiadas por esta artículo 2° de la ley N° 18.392, que establece un
franquicia estarán obligadas a llevar contabilidad con régimen preferencial aduanero y tributario para el
arreglo a la legislación general. territorio de la XII Región de Magallanes y de la
Antártica Chilena, modificado por el número 5, del
No obstante la exención establecida en el presente artículo 17 de la ley N° 20.780 de 2014, de reforma
artículo, los contribuyentes propietarios tendrán tributaria que modifica el sistema de tributación de
derecho a usar en la determinación de su Impuesto Global la renta e introduce diversos ajustes en el sistema
Complementario o Adicional por las rentas que retiren, tributario:
les remesen, distribuyan o se les atribuyan en a) Sustitúyase la frase “, distribuyan o se les
conformidad a los artículos 14; 14 ter; 17, número 7; atribuyan” por “o distribuyan”;
38 bis, 54, 58, 60 y 62 de la ley sobre Impuesto a la b) Elimínase la expresión “14 ter”.
Renta, el crédito establecido en el N° 3 del artículo
56° ó del 63° de la misma ley, considerándose para ese
solo efecto que las referidas rentas han estado
afectadas por el impuesto de primera categoría.
Artículo décimo tercero.- Modifícase el decreto
DECRETO CON FUERZA DE LEY 2, DE 2001, DEL MINISTERIO con fuerza de ley N° 341, de 1977, del Ministerio de
DE HACIENDA, APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y Hacienda, sobre Zonas Francas, cuyo texto, refundido,
SISTEMATIZADO DEL DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº341, DE coordinado y sistematizado se encuentra contenido en
1977, DEL MINISTERIO DE HACIENDA, SOBRE ZONAS FRANCAS el decreto con fuerza de ley N°2, de 2001, del
Ministerio de Hacienda, del siguiente modo:
TITULO VI
Régimen de Franquicias de las Zonas Francas (44)
Artículo 23.- Las sociedades administradoras y los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


647
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
usuarios que se instalen dentro de las Zonas Francas
estarán exentas de los impuestos a las ventas y
servicios del decreto ley 825, de 1974, por las
operaciones que realicen dentro de dichos recintos y
zonas. (45)(46)

Del mismo modo estarán exentas del Impuesto de


Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta por
las utilidades devengadas en sus ejercicios
financieros, pero estarán obligadas a llevar
contabilidad con arreglo a la legislación chilena con
el objeto de acreditar la participación de utilidades a) Reemplázase, en el inciso segundo del artículo
respecto a las cuales sus propietarios tributarán 23, la frase completa a continuación del punto seguido
anualmente con el Impuesto Global Complementario o (“.”), por la siguiente:
Adicional, según corresponda (decreto ley 1.055,
artículo 14º). No obstante la referida exención, los “No obstante la referida exención, los
contribuyentes propietarios tendrán derecho a usar en contribuyentes propietarios estarán afectos a impuesto
la determinación de su impuesto global complementario global complementario o adicional por las rentas que
o adicional por las rentas que se les atribuyan en retiren, les remesen o distribuyan en conformidad a los
conformidad a los artículos 14; 14 ter; 17, número 7; artículos 14, 17 número 7, 38 bis, 54, 58, 60 y 62 de
38 bis, 54, 58, 60 y 62 de la ley sobre Impuesto a la la ley sobre Impuesto a la Renta y tendrán derecho a
Renta, el 50% del crédito establecido en el N° 3 del usar en la determinación de dichos impuestos, el 50%
artículo 56 o del 63 de la misma ley, considerándose del crédito establecido en el número 3 del artículo 56
para ese sólo efecto que las referidas rentas han estado o del artículo 63 de la misma ley, considerándose para
afectadas por el impuesto de primera categoría. ese sólo efecto que las referidas rentas han estado
afectadas por el impuesto de primera categoría.”.
T I T U L O VII
Normas Especiales para Arica
Artículo 28.- Las mercancías elaboradas por
empresas industriales manufactureras instaladas o que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


648
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se instalen en Arica acogidas al régimen que establece
el artículo 27º de este Título, y que desarrollen
actividades destinadas a la obtención de mercancías que
tengan una individualidad diferente de las materias
primas, partes o piezas extranjeras utilizadas en su
elaboración o que en su proceso productivo provoquen
una transformación irreversible de dichas materias
primas, partes o piezas extranjeras, estarán exentas
en su importación al resto del país y sólo hasta el 31 b) Reemplázase en el artículo 28 el guarismo
de diciembre del año 2025, de los derechos, tasas y “2025” por “2035”.
demás gravámenes aduaneros determinados por las
aduanas, incluida la tasa de despacho. (65)

Se entenderá que hay cambio de individualidad de


las materias primas, partes o piezas extranjeras,
cuando se demuestre un cambio de partida arancelaria.
En los demás casos, es decir, cambios arancelarios a
nivel de subpartida o ítem y procesos de transformación
irreversible, el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el inciso primero de este artículo será
calificado fundadamente por el Servicio Nacional de
Aduanas, previo informe del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción, que deberá ser evacuado
dentro de los 30 días siguientes a su requerimiento, y
sin perjuicio del procedimiento establecido en los
artículos 116 y siguientes de la Ordenanza de Aduanas.

No se incluirán en la exención contemplada en el


inciso primero, aquellas materias primas extranjeras
cuya partida arancelaria se encuentre identificada bajo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


649
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el sistema de bandas de precios, establecido en el
artículo 12 de la ley Nº18.525 y todos aquellos
productos agrícolas considerados sensibles en los
acuerdos comerciales celebrados por Chile. Se definen
como productos sensibles agrícolas aquellos que no han
sido incluidos en programas generales de desgravación
o que su desgravación sea a largo plazo. Mediante
decreto del Ministerio de Hacienda se listarán las
partidas arancelarias identificadas como productos
sensibles agrícolas.

Tratándose de vehículos automotrices, éstos


cumplirán los requisitos de transformación o cambio de
individualidad que establece este artículo, cuando en
su fabricación se emplee un proceso productivo que
incluya la armaduría a partir de partes, piezas o
conjuntos que los componen, entregados listos para
armar. Este proceso productivo deberá incluir la
soldadura de la carrocería, la pintura externa e
interna y el montaje de, a lo menos, sistema eléctrico,
transmisión, dirección, suspensión, frenos, sistema de
escape, control de emisiones y carrocería.
LEY NUM. 19.709 Artículo décimo cuarto.- Modifícase la ley N°
ESTABLECE REGIMEN DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE 19.709, que establece régimen de zona franca industrial
INSUMOS, PARTES Y PIEZAS PARA LA MINERIA EN LA COMUNA de insumos, partes y piezas para la minería en la comuna
DE TOCOPILLA EN LA II REGION de Tocopilla en la II región, de la siguiente forma:
a) Modifícase el artículo primero, de la siguiente
forma:
Artículo 1°.- A contar del 1° de enero del año
siguiente al de la fecha de publicación de la presente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


650
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ley y por un período de veinticinco años, establécese i) Reemplázase en el inciso primero la frase “y
un régimen preferencial aduanero y tributario para la por un período de veinticinco años” por la frase “hasta
comuna de Tocopilla, de la Provincia del mismo nombre, el año 2035”.
ubicada en la II Región de Antofagasta.

Gozarán de las franquicias que se establecen en


la presente ley, las empresas industriales
manufactureras constituidas como sociedades de
cualquier tipo, que tengan por único objeto elaborar
insumos, partes o piezas o reparar bienes de capital
para la minería y que, con posterioridad a la ii) Reemplázase en el inciso segundo la frase “con
publicación de la presente ley y dentro del lapso de posterioridad a la publicación de la presente ley y
doce años, contados desde dicho evento, se instalen dentro del lapso de doce años, contados desde dicho
físicamente en terrenos ubicados dentro de los evento” por la frase “hasta el año 2023”.
deslindes administrativos de la comuna indicada en el
inciso anterior.

Se entenderá por empresas industriales a aquellas


que desarrollan un conjunto de actividades en fábricas,
plantas o talleres, destinadas a reparar bienes de
capital o a la obtención de insumos, partes o piezas
para la minería que tengan una individualidad diferente
de las materias primas, partes o piezas, utilizadas en
su elaboración. Igualmente, dicho régimen preferencial
será aplicable a las empresas que en su proceso
productivo provoquen una transformación irreversible
en las materias primas, partes o piezas utilizadas para
su elaboración.

El Intendente, mediante resolución fundada,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


651
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
certificará el cumplimiento de los requisitos señalados
en los incisos segundo y tercero dentro del plazo de
treinta días, con indicación precisa de la ubicación
de los terrenos donde deberán instalarse las empresas
a que se refiere el inciso segundo. Si transcurrido
este tiempo, el Intendente no emite el referido
certificado, se entenderá aprobada la correspondiente
solicitud; esta circunstancia deberá acreditarse a
través de un Notario Público.

Con el mérito del certificado se entenderán


incorporadas de pleno derecho las franquicias,
exenciones y beneficios de esta ley y, en consecuencia,
las personas jurídicas acogidas a su normativa,
continuarán gozando de los privilegios indicados hasta
la extinción del plazo expresado en el inciso primero,
no obstante cualquier modificación posterior que puedan
sufrir, parcial o totalmente, sus disposiciones.

A estas mismas normas se sujetará la ampliación


de las referidas empresas.

Los certificados a que se refiere el inciso quinto


caducarán de pleno derecho al vencimiento de dos años,
contados desde la fecha de su emisión, si dentro de
dicho plazo no se hubiere concretado el inicio de sus
actividades o éstas se discontinuaren por más de un
año, en cualquier tiempo. Las empresas a las que se les
hubiere caducado el respectivo certificado podrán
solicitar su renovación, ajustándose nuevamente a las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


652
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
disposiciones de esta ley.

En caso de no cumplirse los requisitos exigidos


por la ley para la instalación de la empresa, el
Intendente informará de esta circunstancia al
interesado mediante resolución fundada, quien tendrá
un plazo de treinta días para resolver las
impugnaciones formuladas.

Presentada nuevamente la solicitud del interesado


con las correcciones exigidas, el Intendente deberá
emitir el certificado correspondiente dentro del plazo
y bajo el apercibimiento señalados en el inciso cuarto.
Artículo 2°.- Las empresas señaladas en el inciso
segundo del artículo anterior, y durante el plazo
indicado en el inciso primero del mismo, estarán
exentas del impuesto de Primera Categoría de la Ley
sobre Impuesto a la Renta por las utilidades devengadas
o percibidas en sus ejercicios comerciales, incluyendo
los ejercicios parciales que desarrollen al principio
o al final del período fijado en el artículo precedente.
En todo caso, las empresas beneficiadas por esta
franquicia estarán obligadas a llevar contabilidad con
arreglo a la legislación general. b) Reemplázase el inciso segundo del artículo
2°, por el siguiente:

No obstante la referida exención, los “No obstante la referida exención, los


contribuyentes propietarios tendrán derecho a usar en contribuyentes propietarios estarán afectos a impuesto
la determinación de su impuesto global complementario global complementario o adicional por las rentas que
o adicional por las rentas que se les atribuyan en retiren, les remesen o distribuyan en conformidad a los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


653
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
conformidad a los artículos 14; 14 ter; 17, número 7; artículos 14, 17 número 7, 38 bis, 54, 58, 60 y 62 de
38 bis, 54, 58, 60 y 62 de la ley sobre Impuesto a la la Ley sobre Impuesto a la Renta y tendrán derecho a
Renta, el 50% del crédito establecido en el N° 3 del usar en la determinación de dichos impuestos, el 50%
artículo 56° o del 63° de la misma ley, considerándose del crédito establecido en el número 3 del artículo 56
para ese sólo efecto que las referidas rentas han estado o del artículo 63 de la misma ley, considerándose para
afectadas por el impuesto de primera categoría. ese sólo efecto que las referidas rentas han estado
afectadas por el impuesto de primera categoría.”.
DECRETO CON FUERZA DE LEY 1, DE 2001, DEL MINISTERIO Artículo décimo quinto.- Modificase la ley N°
DE HACIENDA, APRUEBA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y 19.420 que establece Incentivos para el Desarrollo
SISTEMATIZADO DE LA LEY Nº 19.420. ESTABLECE Económico de las Provincias de Arica y Parinacota, y
INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DE LAS Modifica Cuerpos Legales que Indica, cuyo texto,
PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA, Y MODIFICA CUERPOS refundido, coordinado y sistematizado se encuentra
LEGALES QUE INDICA contenido en el decreto con fuerza de ley N°1, de 2001,
del Ministerio de Hacienda, en el siguiente sentido:
TITULO I
Normas aplicables para la XV Región
Párrafo I
Del Crédito tributario a la Inversión
Artículo 1°.- Los contribuyentes que declaren el
impuesto de Primera Categoría de la Ley de Impuesto a
la Renta sobre renta efectiva determinada según
contabilidad completa, tendrán derecho a un crédito
tributario por las inversiones que efectúen en la XV
Región destinadas a la producción de bienes o
prestación de servicios en dicha región, de acuerdo a
las disposiciones del presente Párrafo.

Al mismo beneficio señalado en el inciso anterior


tendrán derecho los contribuyentes acogidos al régimen
preferencial establecido por el artículo 27 del decreto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


654
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
con fuerza de ley N° 341, de Hacienda, de 1977,
sometiéndose en todo a lo dispuesto en este Párrafo,
siempre que para estos efectos declaren el Impuesto de
Primera Categoría de la Ley sobre Impuesto a la Renta,
a contar del año comercial en el cual tengan derecho
al crédito. Estos contribuyentes podrán volver a optar,
a contar del año comercial siguiente del cual terminen
de recuperar el crédito, al régimen tributario que
contempla el referido decreto con fuerza de ley,
respecto de la exención del Impuesto de Primera
Categoría de la Ley sobre Impuesto a la Renta. Sin
embargo, por los años comerciales en que estos
contribuyentes se encuentren afectos al Impuesto de
Primera Categoría quedarán liberados de efectuar
mensualmente pagos provisionales a cuenta del impuesto
anual a declarar por la citada Categoría. (1) (Nota 1)

El crédito será equivalente al 30% del valor de


los bienes físicos del activo inmovilizado que
correspondan a construcciones, maquinarias y equipos,
incluyendo los inmuebles destinados preferentemente a
su explotación comercial con fines turísticos,
directamente vinculados con la producción de bienes o
prestación de servicios del giro o actividad del
contribuyente, adquiridos nuevos o terminados de
construir en el ejercicio, según su valor actualizado
al término del ejercicio, de conformidad con las normas
del artículo 41 de la Ley sobre Impuesto a la Renta y
antes de deducir las depreciaciones correspondientes.
(2) (Nota 1)

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


655
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Sin perjuicio de lo señalado en el inciso


anterior, también tendrán derecho al crédito los
contribuyentes que inviertan en la construcción de
edificaciones destinadas a oficinas o al uso
habitacional -que incluyan o no locales comerciales,
estacionamientos o bodegas-, ubicadas en las áreas a
que se refieren las letras a) y c) del artículo 19,
terminados de construir en el ejercicio; según su valor
actualizado al término del ejercicio de conformidad con
las normas del artículo 41 de la Ley sobre Impuesto a
la Renta y antes de deducir las depreciaciones
correspondientes. El beneficio podrá ser solicitado
sólo una vez para el mismo inmueble. (3)

No podrán considerarse dentro de la inversión para


los efectos del beneficio referido, los bienes no
sujetos a depreciación, aquellos que para efectos
tributarios tengan una vida útil inferior a tres años
y los vehículos motorizados en general, a excepción de
aquellos vehículos especiales fuera de carretera con
maquinaria montada. (4)

Sólo podrán acceder a este beneficio los


contribuyentes cuyos proyectos de inversión superen las
500 unidades tributarias mensuales.

Los contribuyentes podrán acogerse al beneficio


del crédito establecido en este artículo hasta el 31 a) Reemplázase en el inciso séptimo del artículo
de diciembre de 2025 y sólo se aplicará respecto de los 1° el guarismo “2025” por “2035” y el guarismo “2045”

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


656
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
bienes incorporados al proyecto de inversión a esa por “2055”.”.
fecha, no obstante que la recuperación del crédito a
que tengan derecho podrá hacerse hasta el año 2045.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos


anteriores, tratándose de inversiones en construcciones
o inmuebles efectuadas en la provincia de Parinacota,
el porcentaje de crédito a que se refiere el inciso
segundo será del 40%.

Igual porcentaje se aplicará a las inversiones


efectuadas en la provincia de Arica en inmuebles
destinados preferentemente a su explotación comercial
con fines turísticos, calificados como de alto interés
por medio de una resolución fundada del Director del
Servicio Nacional de Turismo. Quienes soliciten este
beneficio deberán presentar antecedentes técnicos
suficientes que justifiquen su otorgamiento. La
resolución fundada que otorgue el beneficio, así como
los antecedentes que la justifican deberán ser
publicadas en el sitio web del Servicio Nacional de
Turismo.
Disposiciones varias
Artículo 35.- Las mercancías elaboradas por
empresas industriales manufactureras, que no estén
acogidas al régimen que establece el artículo 27° del
decreto con fuerza de ley N° 341, de 1977, del
Ministerio de Hacienda, instaladas o que se instalen
en Arica, y que desarrollen actividades destinadas a
la obtención de mercancías que tengan una

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


657
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
individualidad diferente de las materias primas, partes
o piezas extranjeras utilizadas en su elaboración, o
que en su proceso productivo provoquen una
transformación irreversible de dichas materias primas,
partes o piezas extranjeras, podrán, en la venta de las
mercancías fuera de la Primera Región, al resto del b) Reemplázase en el inciso primero del artículo
país, y sólo hasta el 31 de diciembre del año 2025, 35 el guarismo “2025” por “2035”.
solicitar el reintegro de los derechos, tasas y demás
gravámenes aduaneros determinados por las aduanas,
incluida la tasa de despacho, pagados en la importación
de las referidas materias primas, partes o piezas
extranjeras, utilizadas en su elaboración. (22)
Será aplicable a este beneficio lo dispuesto en
los incisos segundo, tercero y cuarto del artículo 28°
del decreto con fuerza de ley N° 341, de 1977, del
Ministerio de Hacienda.
Corresponderá a los Directores Regionales o
Administradores de Aduanas, determinar el reintegro a
que se refiere el inciso primero, de acuerdo a los
requisitos, modalidades, procedimientos y sistemas de
control que fije el Director Nacional de Aduanas,
pudiendo exigir, cuando las circunstancias lo aconsejen
y con cargo al solicitante, estudios, análisis o
dictámenes de técnicos o consultores externos,
previamente calificados por dicho Servicio.
En el caso de la primera solicitud, el Servicio
Nacional de Aduanas deberá pronunciarse respecto a la
procedencia y monto del reintegro, dentro del plazo de
15 días hábiles. Tratándose de las siguientes
solicitudes respecto de un mismo producto y empresa,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


658
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
deberá pronunciarse dentro del término de 5 días
hábiles, contados, ambos plazos, desde la fecha de
recepción de la solicitud respectiva.
El rechazo de una solicitud deberá ser fundado.
Los afectados por solicitudes rechazadas tendrán
derecho a solicitar reconsideración ante el Director
Nacional de Aduanas.
En todo caso, en cada oportunidad no podrá
solicitarse reintegro por un monto inferior a 100
dólares de los Estados Unidos de América, debiendo los
reintegros inferiores a dicha suma agruparse para
enterar o superar ese monto.
No podrá solicitarse reintegro con cargo a
declaraciones de importación de materias primas, partes
o piezas extranjeras de más de dieciocho meses,
contados desde la fecha de la declaración. A su vez,
el reintegro deberá impetrarse, dentro del plazo máximo
de nueve meses, contado desde la fecha de venta de las
mercancías fuera de la Primera Región, al resto del
país. No obstante, ambos plazos podrán ser prorrogados,
en casos calificados, por el Director Nacional de
Aduanas.
El reintegro se determinará mediante certificado
expedido por el Servicio de Aduanas, expresado en
dólares de los Estados Unidos de América.
El Servicio de Tesorerías, dentro del plazo de
cinco días hábiles, contado desde la fecha de recepción
del certificado, procederá a liquidar y pagar el
reintegro de acuerdo al tipo de cambio establecido en
el artículo 122 de la Ordenanza de Aduanas, vigente a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


659
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la fecha de emisión del referido certificado.
El que fraudulentamente perciba el reintegro
señalado en este artículo, será sancionado con las
penas del artículo 470, número 8°, del Código Penal.
Sin perjuicio de lo anterior, el infractor deberá
restituir la suma indebidamente percibida, reajustada
en el mismo porcentaje de variación que haya
experimentado el Indice de Precios al Consumidor en el
período comprendido entre el mes anterior a aquél en
que se hizo efectivo el cobro de reintegro y el mes
anterior al de la restitución.
Las empresas acogidas al régimen que establece el
artículo 27° del decreto con fuerza de ley N° 341, de
1977, del Ministerio de Hacienda, no gozarán de este
beneficio.
LEY NÚM. 20.780 Artículo décimo sexto.- Introdúcense las
REFORMA TRIBUTARIA QUE MODIFICA EL SISTEMA DE siguientes modificaciones al artículo 8° de la ley N°
TRIBUTACIÓN DE LA RENTA E INTRODUCE DIVERSOS AJUSTES 20.780:
EN EL SISTEMA TRIBUTARIO

Artículo 8°.- Establécese un impuesto anual a


beneficio fiscal que gravará las emisiones al aire de
material particulado (MP), óxidos de nitrógeno (NOx), a) Reemplázase en inciso primero, la frase que
dióxido de azufre (SO2) y dióxido de carbono (CO2), comienza con “fijas, conformadas por calderas o
producidas por establecimientos cuyas fuentes fijas, turbinas” hasta el punto final (“.”), por “emisoras,
conformadas por calderas o turbinas, individualmente o individualmente o en su conjunto, emitan 100 o más
en su conjunto sumen, una potencia térmica mayor o toneladas anuales de material particulado (MP), o
igual a 50 MWt (megavatios térmicos), considerando el 25.000 o más toneladas anuales de dióxido de carbono
límite superior del valor energético del combustible. (CO2).”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


660
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
b) Agréganse los incisos segundo y tercero
nuevos, pasando el actual inciso segundo a ser cuarto
y así sucesivamente, del siguiente tenor:

“Para efectos de la aplicación de este artículo,


se entenderá por:
(a) Fuente emisora: una fuente fija cuyas
emisiones sean generadas, en todo o parte, a partir de
combustión.
(b) Combustión: un proceso de oxidación de
sustancias o materias sólidas, líquidas o gaseosas que
desprende calor y en el que se libera su energía interna
para la producción de electricidad, vapor o calor útil,
con la excepción de la materia prima que sea necesaria
para el proceso productivo.

No obstante, se excluyen de la aplicación del


impuesto las emisiones asociadas a calderas de agua
caliente utilizadas en servicios vinculados
exclusivamente al personal y de grupos electrógenos de
potencia menor a 500 kWt.”.

c) Reemplázase el inciso cuarto, actual segundo,


por el siguiente:

El impuesto de este artículo afectará a las “El impuesto establecido en este artículo afectará
personas naturales y jurídicas que, a cualquier título, a las personas naturales o jurídicas, titulares de los
haciendo uso de las fuentes de emisión de los establecimientos cuyas fuentes emisoras generen las
establecimientos señalados precedentemente, generen emisiones de MP, óxidos de nitrógeno (NOx), dióxido de
emisiones de los compuestos indicados en el inciso azufre (SO2) o CO2.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


661
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior.

d) Modifícase el inciso quinto, actual tercero,


de la siguiente forma:
En el caso de las emisiones al aire de material i. Reemplázase, en el enunciado, la frase
particulado (MP), óxidos de nitrógeno (NOx) y dióxido “material particulado (MP), óxidos de nitrógeno (NOx)
de azufre (SO2), el impuesto será equivalente a 0,1 por y dióxido de azufre (SO2)” por “MP, NOx y SO2”.
cada tonelada emitida, o la proporción que corresponda,
de dichos contaminantes, multiplicado por la cantidad
que resulte de la aplicación de la siguiente fórmula:

Tij = CSCpci X Pobj

Donde:
ii. Agrégase en el párrafo que comienza con “Tij
Tij = Tasa del impuesto por tonelada del = Tasa del impuesto”, después de la palabra “Ton”, un
contaminante “i” emitido en la comuna “j” medido en punto final (“.”).
US$/Ton
iii. Agrégase en el párrafo que comienza con
CSCpci = Costo social de contaminación per cápita “CSCpci”, después de la letra ““i”“ un punto final
del contaminante “i” (“.”).

Pobj = Población de la comuna “j”.

Respecto de estos mismos contaminantes, si el e) Modifícase el inciso sexto, actual cuarto, de


establecimiento se encuentra dentro de una comuna que la siguiente forma:
a su vez forme parte de una zona declarada como zona
saturada o como zona latente por concentración de i. Reemplázase en el enunciado, la frase
material particulado (MP), óxidos de nitrógeno (NOx) o “material particulado (MP), óxidos de nitrógeno (NOx)
dióxido de azufre (SO2) en el aire conforme a lo o dióxido de azufre (SO2)” por “MP, NOx o SO2”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


662
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establecido en la ley Nº 19.300, sobre Bases Generales
del Medio Ambiente, se aplicará a la tasa de impuesto
por tonelada de contaminante un factor adicional
consistente en el coeficiente de calidad del aire,
resultando en la siguiente fórmula para su cálculo:
ii. Reemplázase en el párrafo que comienza con
Tij= CCAj×CSCpci×Pobj “Tij”, la expresión “CCAj” por “CCAji”.

Dónde:

CCAj= Coeficiente de calidad del aire en la comuna iii. En el párrafo que comienza con “CCAj”:
“j”. - Reemplázase la expresión “CCAj” por “CCAji”.
- Agrégase antes del punto final (“.”) la frase
“para el contaminante “i”.”

El coeficiente de calidad del aire corresponderá f) Agrégase en el enunciado del inciso séptimo,
a dos valores diferenciados dependiendo si la comuna actual quinto, entre la expresión “zona latente” y los
“j” ha sido declarada zona saturada o zona latente: dos puntos (“:”) que le siguen, la frase “por
concentración del respectivo contaminante, conforme con
lo siguiente”.
Coeficiente de
Calidad del Aire Coeficiente

Zona Saturada 1.2

Zona Latente 1.1

Para efectos de la aplicación del coeficiente de


calidad del aire, en caso que una zona saturada o zona
latente incluya a una parte o fracción de una comuna,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


663
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ésta será considerada en su totalidad como zona
saturada o latente, respectivamente. Si una comuna es
parte de distintas zonas, saturadas o latentes, primará
el coeficiente aplicable a zona saturada.

El Costo Social de contaminación per cápita


(CSCpc) asociado a cada contaminante local será el
siguiente:

Contaminante Dólares de Estados Unidos g) Reemplázase en la tabla del inciso noveno,


de Norteamérica actual séptimo, la palabra “Norteamérica” por
“América”.

MP $0.9

SO2 $0.01

Nox $0.025

h) Incorpórase un inciso décimo nuevo, pasando


el actual inciso octavo a ser decimoprimero y así
sucesivamente, del siguiente tenor:

“El Ministerio del Medio Ambiente realizará cada


diez años un informe respecto del CSCpci de cada
contaminante local, con objeto de realizar una
propuesta para su actualización.”.

La población de cada comuna se determinará para


cada año de acuerdo a la proyección oficial del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


664
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Instituto Nacional de Estadísticas.

En el caso de las emisiones de dióxido de carbono, i) Modifícase el inciso decimosegundo, actual


el impuesto será equivalente a 5 dólares de Estados noveno, de la siguiente forma:
Unidos de Norteamérica por cada tonelada emitida. Con i. Reemplázase las palabras “dióxido de carbono”
todo, el impuesto a las emisiones de dióxido de carbono por “CO2”, las dos veces que aparecen.
no aplicará para fuentes fijas que operen en base a ii. Reemplázase la palabra “Norteamérica” por
medios de generación renovable no convencional cuya “América”.
fuente de energía primaria sea la energía biomasa, iii. Reemplázase la palabra “fijas” entre
contemplada en el numeral 1), de la letra aa) del “fuentes” y “que” por “emisoras”.
artículo 225 del decreto con fuerza de ley N° 4, de
2006, del Ministerio de Economía, Fomento y iv. Agrégase, entre las palabras “ley General de
Reconstrucción, ley General de Servicios Eléctricos. Servicios Eléctricos” y el punto seguido (“.”), la
frase “, sea que se utilicen o no aditivos en la
combustión de biomasa”.

El pago de los impuestos deberá efectuarse en la j) Elimínase el inciso décimo actual.


Tesorería General de la República en el mes de abril
del año calendario siguiente a la generación de las
emisiones, en moneda nacional, de acuerdo al tipo de
cambio vigente a la fecha del pago, previo giro
efectuado por el Servicio de Impuestos Internos.

k) Agrégase el siguiente inciso decimotercero,


nuevo:
“Para efectos del cálculo del impuesto se deberán
considerar todas las emisiones de MP, NOx, SO2 o CO2
generadas por las fuentes emisoras de cada

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


665
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
establecimiento, en forma independiente del umbral de
emisiones establecidas en el inciso primero por cuyo
exceso se encuentren afectos.”.

l) Reemplázase el inciso decimoprimero actual,


que pasa a ser decimocuarto, por el siguiente:

El Ministerio del Medio Ambiente publicará “El Ministerio del Medio Ambiente publicará
anualmente un listado de los establecimientos que se anualmente un listado de los establecimientos que
encuentran en la situación del inciso primero de este deberán reportar de manera obligatoria sus emisiones
artículo y de las comunas que han sido declaradas como de conformidad con lo establecido en un reglamento.
saturadas o latentes para efectos de este impuesto. Asimismo, el Ministerio del Medio Ambiente publicará
anualmente un listado de las comunas que han sido
declaradas como saturadas o latentes para efectos de
determinar el impuesto correspondiente al año
siguiente, de acuerdo al inciso sexto de este artículo.
Una vez realizado el reporte por parte de los
establecimientos, la Superintendencia del Medio
Ambiente publicará, durante el primer trimestre de cada
año, un listado de aquellos que hayan cumplido las
condiciones establecidas en el inciso primero. Los
establecimientos gravados con este impuesto y que no
se encuentren en el listado anterior tendrán la
obligación de informar a la Superintendencia del Medio
Ambiente de esta situación. El hecho de no informar o
hacerlo con retardo no los eximirá del impuesto que
deban soportar conforme a este artículo.”.

Para la aplicación de la fórmula establecida en m) Elimínase el inciso decimosegundo actual.


este artículo, la Superintendencia del Medio Ambiente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


666
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
consolidará en el mes de marzo de cada año las emisiones
informadas por cada contribuyente en el año calendario
anterior.

n) Modifícase el inciso decimoquinto, actual


decimotercero, de la siguiente forma:
Un reglamento dictado por el Ministerio del Medio i. Reemplázase la frase “Un reglamento dictado
Ambiente fijará las obligaciones y procedimientos por el” por la palabra “El”.
relativos a la identificación de los contribuyentes ii. Incorpórase entre las palabras “fijará” y
afectos y, establecerá los procedimientos “las obligaciones”, las palabras “, mediante
administrativos necesarios para la aplicación del reglamento,”.
impuesto a que se refiere el presente artículo. iii. Reemplázase las palabras “afectos y,” por la
frase “que se encuentren en la situación del inciso
primero y”.

Las características del sistema de monitoreo de o) Modifícase el inciso decimosexto, actual


las emisiones y los requisitos para su certificación decimocuarto, de la siguiente forma:
serán aquellos determinados por la Superintendencia del i. Reemplázase la frase “para cada norma de
Medio Ambiente para cada norma de emisión para fuentes emisión para fuentes fijas que sea aplicable” por las
fijas que sea aplicable. La certificación del sistema palabras “según resulte aplicable para cada
de monitoreo de emisiones será tramitada por la contaminante”.
precitada Superintendencia, quien la otorgará por ii. Reemplázase la frase “por la precitada
resolución exenta. Para estos efectos, la Superintendencia, quien la otorgará por resolución
Superintendencia del Medio Ambiente fiscalizará el exenta” por “y, en su caso, otorgada mediante
cumplimiento de las obligaciones de monitoreo, registro resolución exenta, por la referida Superintendencia”.
y reporte que se establecen en el presente artículo.

Los contribuyentes a que se refiere este artículo p) Modifícase el inciso decimoséptimo, actual
deberán presentar a la Superintendencia del decimoquinto, de la siguiente forma:

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


667
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Medioambiente, un reporte del monitoreo de emisiones, i. Reemplázase la frase “determine el señalado
conforme a las instrucciones generales que determine organismo, el que además podrá definir” por “dicha
el señalado organismo, el que además podrá definir los Superintendencia determine. En las referidas
requerimientos mínimos de operación, control de calidad instrucciones se definirán”.
y aseguramiento de los sistemas de monitoreo o ii. Elimínase la expresión “la información
estimación de emisiones, la información adicional, los adicional,”.
formatos y medios correspondientes para la entrega de iii. Agrégase entre las palabras “los formatos y”
información. y “medios correspondientes” la conjunción “los”.
iv. Agréguese a continuación de las palabras
“entrega de información” y antes del punto final (“.”),
la frase “y la información adicional que sea necesaria
para efectos del reporte”.

Los contribuyentes que incumplan las obligaciones


que se establecen en los dos incisos precedentes serán
sancionados de acuerdo a lo dispuesto en la ley orgánica
de la Superintendencia de Medio Ambiente.

q) Incorpóranse los incisos decimonoveno a


vigesimoprimero nuevos, pasando el actual inciso
decimoséptimo a ser vigesimosegundo y así
sucesivamente, del siguiente tenor:

“Para efectos de aplicar la fórmula establecida


en este artículo, en el mes de marzo de cada año, la
Superintendencia del Medio Ambiente consolidará las
emisiones informadas por cada contribuyente en el año
calendario anterior.

La Superintendencia del Medio Ambiente deberá

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


668
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
enviar al Servicio de Impuestos Internos un informe con
los datos y antecedentes necesarios para que proceda
al cálculo y giro del impuesto a los contribuyentes que
se encuentren afectos conforme a este artículo. De la
determinación de la forma de cuantificar las emisiones
sujetas al impuesto establecido en este artículo podrá
reclamarse ante el Tribunal Ambiental, conforme lo
dispuesto en el artículo 17 N° 8 de la Ley N° 20.600.
En caso que el Tribunal Ambiental, mediante sentencia
ejecutoriada modifique los antecedentes que fundamenten
el giro, el Servicio de Impuestos Internos emitirá un
nuevo giro. Por otra parte, cualquier diferencia de
cálculo contenida en un giro emitido por el Servicio
de Impuestos Internos conforme a este artículo, podrá
reclamarse ante los Tribunales Tributarios y Aduaneros
de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo
123 y siguientes del Código Tributario.
El pago del impuesto deberá efectuarse al Servicio
de Tesorerías en el mes de abril del año calendario
siguiente a la generación de las emisiones, en moneda
nacional, de acuerdo al tipo de cambio vigente a la
fecha del pago, previo giro efectuado por el Servicio
de Impuestos Internos.”.

El retardo en enterar en Tesorería los impuestos


a que se refiere este artículo se sancionará en
conformidad a lo dispuesto en el número 11 del artículo
97 del Código Tributario.

La Superintendencia deberá enviar al Servicio de r) Elimínase el inciso decimoctavo actual.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


669
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Impuestos Internos un informe con los datos y
antecedentes necesarios para que proceda al cálculo del
impuesto por cada fuente emisora.

Para los efectos de lo dispuesto en el inciso s) Modifícase el inciso vigesimotercero, actual


segundo del artículo 149 del decreto con fuerza de ley inciso decimonoveno, de la siguiente forma:
N° 4, de 2006, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, ley General de Servicios Eléctricos,
el impuesto que establece el presente artículo no
deberá ser considerado en la determinación del costo
marginal instantáneo de energía, cuando éste afecte a
la unidad de generación marginal del sistema. No
obstante, para las unidades cuyo costo total unitario,
siendo éste el costo variable considerado en el
despacho, adicionado el valor unitario del impuesto,
sea mayor o igual al costo marginal, la diferencia
entre la valorización de sus inyecciones a costo
marginal y a dicho costo total unitario, deberá ser
pagado por todas las empresas eléctricas que efectúen
retiros de energía del sistema, a prorrata de sus
retiros, debiendo el Centro de Despacho Económico de i. Reemplázase la expresión “Centro de Despacho
Carga (CDEC) respectivo, adoptar todas las medidas Económico de Carga (CDEC) respectivo” por “Coordinador
pertinentes para realizar la reliquidación Eléctrico Nacional”.
correspondiente. El Servicio de Impuestos Internos ii. Reemplázase la expresión “CDEC respectivo”
enviará en el mes de abril de cada año al CDEC por “Coordinador Eléctrico Nacional”.
respectivo y a la Comisión Nacional de Energía, un
informe con el cálculo del impuesto por cada fuente iii. Reemplázase las palabras “fuente emisora” por
emisora. La Comisión Nacional de Energía, mediante “contribuyente”.
resolución exenta, establecerá las disposiciones de
carácter técnico que sean necesarias para la adecuada

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


670
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
implementación del mecanismo señalado en este inciso.
t) Incorpórase los siguientes incisos
vigesimocuarto a vigesimonoveno, nuevos:

Los contribuyentes afectos al impuesto establecido


en este artículo, podrán compensar todo o parte de sus
emisiones gravadas, para efectos de determinar el monto
del impuesto a pagar, mediante la implementación de
proyectos de reducción de emisiones del mismo
contaminante, sujeto a que dichas reducciones sean
adicionales, medibles, verificables y permanentes. En
todo caso las reducciones deberán ser adicionales a las
obligaciones impuestas por planes de prevención o
descontaminación, normas de emisión, resoluciones de
calificación ambiental o cualquier otra obligación
legal.

Los proyectos de reducción de emisiones de MP, NOx


o SO2 sólo podrán ser ejecutados en la misma comuna en
que se generen dichas emisiones, o en comunas aledañas
de aquellas.

Para la procedencia de un proyecto de reducción


en los términos señalados en los incisos anteriores se
deberá presentar una solicitud ante el Ministerio del
Medio Ambiente, el que deberá pronunciarse, mediante
resolución exenta, en un plazo de 60 días hábiles,
contado desde la fecha en que se reciban todos los
antecedentes necesarios para verificar el cumplimiento
de los requisitos que resultan aplicables. El

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


671
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Ministerio del Medio Ambiente establecerá mediante un
reglamento la forma y antecedentes requeridos para
acreditar las características necesarias para la
procedencia de dichos proyectos, el procedimiento para
presentar la solicitud y los antecedentes que se
deberán acompañar a la misma.

Para acreditar la reducción de emisiones, los


proyectos deberán ser certificados por un auditor
externo autorizado por la Superintendencia del Medio
Ambiente, sujeto a las metodologías que dicha
Superintendencia determine. Para estos efectos, el
Ministerio del Medio Ambiente determinará mediante
reglamento los procedimientos de certificación, los
requisitos mínimos para que un auditor forme parte del
registro que llevará al efecto y las atribuciones de
los auditores registrados.

Una vez que se haya acreditado ante la


Superintendencia del Medio Ambiente la ejecución del
proyecto de reducción de emisiones, dicha
Superintendencia realizará el cálculo de las emisiones
de cada contribuyente afecto al impuesto, incluyendo
aquellas reducciones de emisiones que se hayan
utilizado como mecanismo de compensación, y deberá
remitir dicha información al Servicio de Impuesto
Internos, para efectos de realizar el cálculo y giro
del impuesto que establece este artículo.

La Superintendencia del Medio Ambiente mantendrá

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


672
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
un registro público de los auditores externos
autorizados a que hacen referencia los incisos
anteriores. Asimismo, la Superintendencia deberá llevar
un registro público de los proyectos cuya reducción de
emisiones haya sido verificada de conformidad con los
incisos anteriores, en el que se consignará,
adicionalmente, las reducciones que se utilicen para
compensar las emisiones gravadas con el impuesto que
se establece en este artículo.”.
DECRETO CON FUERZA DE LEY 1, DE 2005, DEL MINISTERIO
DE SALUD, FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y
SISTEMATIZADO DEL DECRETO LEY N° 2.763, DE 1979 Y DE
LAS LEYES N° 18.933 Y N° 18.469.

LIBRO III
DEL SISTEMA PRIVADO DE SALUD
ADMINISTRADO POR LAS INSTITUCIONES DE SALUD
PREVISIONAL

TITULO II
De las Instituciones de Salud Previsional

Párrafo 1°
De las Instituciones
Artículo 171.- Las Instituciones de Salud Artículo décimo séptimo.- Suprímase, en el
Previsional financiarán las prestaciones y beneficios inciso primero del artículo 171, del decreto con fuerza
de salud, con cargo al aporte de la cotización legal de ley N°1 de 2005, del Ministerio de Salud, que fija
para salud o una superior convenida, a las personas que texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto
indica el artículo 135 de esta Ley. Para efectos de la ley N°2.763, de 1979 y de las leyes N° 18.933 y N°
aplicación de lo dispuesto en el número 7 del artículo 18.469, lo dispuesto a continuación del actual punto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


673
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
13 de la ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, seguido (“.”), que pasa a ser final (“.”).
se entenderá que dichas Instituciones sustituyen en las
prestaciones y beneficios de salud a los Servicios de
Salud y Fondo Nacional de Salud.

Las Instituciones deberán constituirse como


personas jurídicas y registrarse en la
Superintendencia.

Los Servicios de Salud y los organismos adscritos


al Sistema Nacional de Servicios de Salud, no podrán
registrarse en la Superintendencia como Instituciones
de Salud Previsional.

Las Instituciones serán fiscalizadas por la


Superintendencia sin perjuicio de la fiscalización o
supervigilancia a que puedan estar sujetas de
conformidad con el estatuto jurídico que las regula.
Artículo décimo octavo.- Introdúcense las
LEY NÚM. 20.712
siguientes modificaciones a la ley N° 20.712, ley de
ADMINISTRACIÓN DE FONDOS DE TERCEROS Y CARTERAS
administración de fondos de terceros y carteras
INDIVIDUALES Y DEROGA LOS CUERPOS LEGALES QUE INDICA
individuales:
Artículo primero.- Apruébase la siguiente ley que
regula la administración de fondos de terceros y
carteras individuales:
TÍTULO I
De la gestión de los fondos
Capítulo IV
De los dividendos, beneficios y de la tributación
Artículo 80.- Dividendos. Los fondos de inversión

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


674
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
distribuirán anualmente como dividendos a los
aportantes, a lo menos, el 30% de los beneficios netos
percibidos durante el ejercicio, debiendo quedar
establecidas en el reglamento interno las demás
características de sus políticas al respecto. Cualquier
disposición del reglamento interno o acuerdo de la
Asamblea de Aportantes que sea contraria a lo dispuesto
en este inciso, no producirá efecto alguno, debiendo
la administradora cumplir en todo caso con el referido
deber de distribución. Cuando el reglamento interno
establezca el deber de distribuir dividendos por un
porcentaje superior al fijado en este artículo, la
administradora deberá distribuirlos de acuerdo a lo
establecido en el reglamento interno.

Para estos efectos, se entenderá por beneficios


netos percibidos la cantidad que resulte de restar a
la suma de utilidades, intereses, dividendos y
ganancias de capital efectivamente percibidos, el total
de pérdidas y gastos devengados en el período.

El reparto de beneficios deberá efectuarse dentro


de los 180 días siguientes al cierre del respectivo
ejercicio anual, sin perjuicio que el fondo haya
distribuido dividendos provisorios con cargo a tales
resultados, cuando ello se encuentre autorizado por el
reglamento interno. En este último caso, el reglamento
interno podrá autorizar que en caso que el monto de los
dividendos provisorios exceda el monto de los
beneficios netos susceptibles de ser distribuidos de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


675
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ese ejercicio, puedan imputarse a los beneficios netos
percibidos de ejercicios anteriores o a utilidades que
puedan no ser consideradas dentro de la definición de
beneficios netos percibidos.

Los dividendos devengados que la administradora


no hubiere pagado o puesto a disposición de los
aportantes, dentro del plazo antes indicado, se
reajustarán de acuerdo a la variación que experimente
la unidad de fomento entre la fecha en que éstos se
hicieron exigibles y la de su pago efectivo, y
devengarán intereses corrientes para operaciones
reajustables por el mismo período. Dichos reajustes e
intereses serán de cargo de la administradora que haya
incumplido la obligación de distribución y, cuando
dicho incumplimiento se haya producido por causas
imputables a ella, no podrá deducirlos como gastos
conforme a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley
sobre Impuesto a la Renta, sin que se aplique en este
caso lo establecido en el artículo 21 de la misma.

Los dividendos serán pagados a quienes se


encuentren inscritos a la medianoche del quinto día
hábil anterior a la fecha en que se deba efectuar el
pago en el Registro de Aportantes que deberá llevar la
administradora. Los dividendos deberán pagarse en
dinero, salvo que el reglamento interno establezca la
opción a los aportantes de recibirlos total o
parcialmente en cuotas liberadas del mismo fondo,
representativo de una capitalización equivalente. En

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


676
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
este último caso, se aplicará respecto de tales cuotas 1. Reemplázase, en el inciso final del artículo
lo dispuesto en los artículos 17 Nº 6 y 18, inciso 80, la expresión “los artículos” por “el artículo” y
final, de la Ley sobre Impuesto a la Renta. elimínese la frase “y 18, inciso final”.

Artículo 81.- Tratamiento tributario para Fondos 2. Incorpóranse las siguientes modificaciones
de Inversión y Fondos Mutuos. al artículo 81:

Los fondos de inversión, fondos mutuos y sus


administradoras, estarán sujetos únicamente al régimen
tributario establecido en esta ley, respecto de los
beneficios, rentas o cantidades obtenidas por las
inversiones del fondo.

1) Los fondos de inversión y fondos mutuos no


serán considerados contribuyentes del impuesto de
primera categoría de la ley sobre Impuesto a la Renta,
sin perjuicio de las obligaciones que afecten a su
sociedad administradora y lo establecido en este
artículo.

2) Respecto de las inversiones que realicen los a) Reemplázase, en el número 2), lo siguiente:
Fondos en empresas, comunidades o sociedades sujetas a
las disposiciones de la letra B) del artículo 14 de la i. En el encabezado, la letra “B)”, por la letra
ley sobre Impuesto a la Renta, o en otros fondos, la “A)”.
sociedad administradora deberá llevar los registros que
se señalan a continuación y observar las siguientes
reglas:

a) Rentas afectas a impuestos: Deberán registrar


al término del año comercial respectivo, la suma de las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


677
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
rentas o cantidades afectas a los impuestos global
complementario o adicional que mantenga el fondo.
Dichas sumas corresponderán al monto que se determine
anualmente, al término del año comercial que se trate,
como la diferencia que resulte de restar a la suma de
los beneficios netos percibidos según este concepto se
define en el artículo 80 de esta ley, que se aplicará
tanto a los Fondos Mutuos y Fondos de Inversión solo
para fines tributarios, que se mantengan acumulados en
el fondo y sea que se hayan capitalizado o no, el monto
positivo de las sumas anotadas en el registro
establecido en la letra b) siguiente. Las rentas de
fuente extranjera incluidas en el registro de la letra
d), se rebajarán de los beneficios netos únicamente
cuando los fondos cumplan los requisitos establecidos
en el numeral iii) de la letra B) del artículo 82 de
esta ley.

b) Registro de rentas exentas e ingresos no


constitutivos de renta. Deberán registrarse al término
del año comercial, los retiros o dividendos percibidos,
correspondientes a rentas exentas de los impuestos
global complementario o adicional y los ingresos no
constitutivos de renta. Deeste registro deberán
rebajarse los gastos, costos y desembolsos imputables
a los ingresos de la misma naturaleza, según lo
dispuesto en la letra e), del número 1, del artículo
33 de la ley sobre Impuesto a la Renta.

c) Saldo acumulado de crédito. Deberá llevar el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


678
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
control y registro del crédito por impuesto de primera
categoría que establecen los artículos 56 número 3) y
63, de la ley sobre Impuesto a la Renta, a que tendrán
derecho sus aportantes sobre los beneficios o
utilidades afectos a los impuestos global
complementario o adicional que distribuya el fondo, sin
perjuicio de lo establecido en el numeral i), de la
letra B) del artículo 82.

El saldo acumulado de crédito corresponderá a la


suma del monto de crédito por impuesto de primera
categoría que corresponda a los retiros, dividendos o
participaciones afectos a los impuestos global
complementario o adicional, que perciba desde otras
empresas, comunidades o sociedades sujetas a las ii. En la letra c), en el segundo párrafo, la
disposiciones de la letra B) del artículo 14 de la ley letra “B)”, por la letra “A)”; y elimínase la frase
sobre Impuesto a la Renta, o desde otros fondos. Para final que inicia en “Para estos efectos,” y finaliza
estos efectos, deberá mantener el control en forma en “que no da derecho a devolución.”.
separada de aquellos créditos sujetos a la restitución
a que se refieren los artículos 56 número 3 y 63 de
dicha ley, así como de aquella parte del crédito que
no da derecho a devolución.

El fondo deberá incorporar separadamente, como


parte del saldo acumulado de crédito, el saldo de
crédito contra impuestos finales por los impuestos
pagados en el exterior determinados de acuerdo a lo iii. En la letra c), en el tercer párrafo, la
establecido en los artículos 41 A y 41 C de la ley expresión “los artículos 41 A y 41 C”, por la frase “el
sobre Impuesto a la Renta, los que se asignarán en la artículo 41 A”, y reemplázase la letra “B)”, la segunda
forma allí señalada, sólo cuando correspondan a rentas vez que aparece, por la letra “A)”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


679
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que deban gravarse con impuesto, no así, en los casos
establecidos en el numeral iii), de la letra B), del
artículo 82. Para estos efectos, se considerará que el
impuesto de primera categoría aplicado es aquel que
hubiese correspondido a un contribuyente sujeto al
régimen de la letra B, del artículo 14, de la ley sobre
Impuesto a la Renta.

d) Registro especial de rentas de fuente


extranjera. Para efectos de lo dispuesto en el numeral
iii) de la letra B) del artículo 82 de esta ley, los
fondos que cumplan los requisitos establecidos en dicha
norma, deberán llevar un registro para el control de
las rentas o cantidades percibidas producto de las
inversiones a que se refiere la citada norma. De este
registro deberán rebajarse los gastos, costos y
desembolsos imputables a los ingresos de la misma
naturaleza, aplicando la misma regla establecida en la
letra e), del número 1, del artículo 33 de la ley sobre
Impuesto a la Renta.

3) El reparto de toda suma proveniente de las


utilidades generadas por el fondo, incluido el que se
efectúe mediante la disminución del valor cuota no
imputada al capital, se gravará con los impuestos
global complementario o adicional, salvo que
correspondan a ingresos exentos, no constitutivos de
renta, o la devolución del capital y sus reajustes.
Dicho reparto se imputará a las cantidades que mantenga
el fondo al término del ejercicio inmediatamente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


680
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior, comenzando por aquellas cantidades afectas a
los impuestos global complementario o adicional
anotadas en el registro de la letra a), del número 2)
anterior, y luego las anotadas en el registro señalado
en la letra b), del mismo número, comenzando por las
rentas exentas y luego los ingresos no constitutivos
de renta. No obstante, las utilidades o beneficios
distribuidos por los fondos que tengan inversiones en
el exterior, conforme a lo dispuesto en el numeral iii)
de la letra B) del artículo 82.-, se imputarán en primer
lugar, a las rentas o cantidades anotadas en el registro
establecido en la letra d) del número 2) anterior.

Los beneficios o utilidades distribuidos por el


fondo, se imputarán a los registros y cantidades
señaladas, en la oportunidad y en el orden cronológico
en que se efectúen. Para tal efecto, deberá
considerarse como saldo inicial de los referidos
registros y cantidades, los remanentes que provengan
del ejercicio anterior, reajustados de acuerdo a la
variación del índice de precios al consumidor entre el
mes anterior al término de ese ejercicio y el mes que
precede a la fecha de reparto o distribución.

Sin perjuicio de lo indicado precedentemente


respecto a los órdenes de imputación y cálculo de las
sumas o cantidades afectas a los impuestos global
complementario o adicional que mantenga el fondo, sólo
para la determinación del crédito que corresponda a los
beneficios o utilidades distribuidas, se aplicarán, en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


681
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
lo que sea pertinente, lo dispuesto en los números 2.- b) Reemplázase en el último párrafo del número 3),
y 3.- de la letra B) del artículo 14 de la ley sobre la expresión “y 3.-” por “, 4.- y 5.-, y reemplázase
Impuesto a la Renta. la letra “B)” por la letra “A)”.

4) En los casos de fusión o transformación de


fondos, el fondo absorbente que nace con motivo de la
fusión o el resultante deberá mantener también el
control de las cantidades anotadas en los registros
señalados en el número 2) anterior. Tratándose de la
división de fondos, dichas cantidades se asignarán
conforme se distribuya el patrimonio neto financiero
del fondo dividido, debiéndose mantener el registro en
cada fondo. El posterior reparto de dichas cantidades
se sujetará al mismo tratamiento tributario señalado.

5) La administradora será responsable de obtener


un número de Rol Único Tributario para cada uno de los
fondos que administre, acompañando el reglamento
interno de cada uno de éstos. Todo ello se llevará a
cabo en la forma y plazo que determine el Servicio
mediante resolución.

6) Será aplicable a los fondos el tratamiento


tributario previsto para las Sociedades Anónimas en el
artículo 21 de la ley sobre Impuesto a la Renta, según
corresponda, pero únicamente sobre los siguientes
desembolsos, operaciones o cantidades representativas
de éstos:

i) Aquellos desembolsos que no sean necesarios

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


682
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
para el desarrollo de las actividades e inversiones que
la ley permite efectuar al fondo.

ii) Los préstamos que los fondos de inversión


efectúen a sus aportantes contribuyentes de los
impuestos global complementario o adicional.

iii) El uso o goce, a cualquier título, o sin


título alguno, que beneficie a uno o más aportantes,
contribuyentes de los impuestos global complementario
o adicional, de los bienes del activo del fondo.

iv) La entrega de bienes del fondo en garantía de


obligaciones, directas o indirectas, de los aportantes
contribuyentes de los impuestos global complementario
o adicional.

v) Las diferencias de valor que se determinen por


aplicación de la facultad de tasación ejercida conforme
a lo dispuesto en el número 7) siguiente.

Tratándose de los desembolsos, cantidades u


operaciones referidos en los numerales (i) y (v)
anteriores, se pagará el impuesto del inciso primero
del referido artículo 21, el que será de
responsabilidad de la administradora, sin perjuicio de
su derecho a repetir contra el fondo respectivo, salvo
que en el caso de las partidas del numeral (i), los
desembolsos hayan beneficiado a uno o más aportantes
contribuyentes de los impuestos global complementario

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


683
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o adicional, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en
el párrafo siguiente.

Cuando los desembolsos u operaciones señaladas en


los numerales (ii), (iii) y (iv) anteriores hayan
beneficiado a uno o más aportantes contribuyentes de
los impuestos global complementario o adicional, se
aplicará sólo lo dispuesto en el inciso tercero del
artículo 21 de la ley sobre Impuesto a la Renta, siendo
tales aportantes los responsables del pago del impuesto
que dicha norma dispone, y no la administradora.

Se entenderá que tales cantidades han beneficiado


a un aportante cuando hayan beneficiado a su cónyuge, c) Agrégase en el último párrafo del numeral 6),
a sus hijos no emancipados legalmente o a cualquier a continuación de la palabra “cónyuge”, las dos veces
otra persona o entidad relacionada con aquél, salvo el que aparece, la expresión “o conviviente civil,”.
cónyuge o parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad de las personas señaladas en la letra
c), del artículo 100 de la ley N° 18.045. Cuando dichas
cantidades beneficien a dos o más aportantes en forma
simultánea y no sea posible determinar el monto del
beneficio que corresponde a cada uno de ellos, se
afectarán con la tributación indicada, en proporción
al valor de las cuotas que posean cada uno de ellos.

7) El Servicio de Impuestos Internos podrá


fundadamente ejercer la facultad de tasación d) Reemplázase, en el primer inciso del número
establecida en los artículos 17, número 8, inciso 7), la frase “los artículos 17, número 8, inciso cuarto,
cuarto, de la ley sobre Impuesto a la Renta y 64 del de la ley sobre Impuesto a la Renta y” por “el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


684
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Código Tributario, respecto de los valores asignados artículo”.
en las siguientes operaciones, cuando resulten
notoriamente superiores o inferiores, según
corresponda, al valor corriente en plaza o de los que
se cobren normalmente en convenciones de similar
naturaleza, considerando las circunstancias en que se
realiza la operación: (i) enajenación de activos del
fondo efectuada a sus aportantes o a terceros y
distribución de cantidades a sus aportantes efectuada
en especie, con ocasión del rescate de las cuotas de
un fondo, la disminución de su capital, incluido el que
se efectúe mediante la disminución del valor cuota del
fondo, o en pago de dividendos, y (ii) aportes en
especie efectuados a los fondos o enajenación de bienes
o activos a dichos fondos, en cuyo caso las diferencias
de valor determinadas al aportante o enajenante se
afectarán con los impuestos de la ley sobre Impuesto a
la Renta que resulten aplicables a la operación
respectiva.

No procederá la facultad de tasar en los casos de


división o fusión de fondos, sin perjuicio de lo
dispuesto en los artículos 4° bis, 4° ter, 4° quáter,
4° quinquies y 160 bis del Código Tributario, y se
mantendrá para efectos tributarios el valor de los
activos y pasivos existentes en forma previa a dichas
operaciones en los fondos fusionados o divididos.

8) A los fondos también les resultarán aplicables


las normas contenidas en el artículo 41 F de la ley

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


685
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sobre Impuesto a la Renta, así como todas aquellas
contenidas en dicha ley para la aplicación de estas
normas.

9) La sociedad administradora será responsable de


practicar y pagar las retenciones de impuestos que
correspondan por las operaciones del fondo, en
conformidad a los artículos 74 y 79 de la ley sobre
Impuesto a la Renta.

10) Las sociedades administradoras deberán


informar anualmente al Servicio de Impuestos Internos,
por cada Fondo que administre, en la forma y plazo que
éste determine mediante resolución:

a) El monto de las distribuciones que efectúe,


incluida la que se lleve a cabo mediante la disminución
del valor de cuota del fondo no imputada al capital, y
las devoluciones de capital, con indicación de los
beneficiarios de dichas cantidades, la fecha en que se
han efectuado y del registro al que resultaron
imputados.

b) El remanente proveniente del ejercicio


anterior, los aumentos y las disminuciones del
ejercicio, así como el saldo final que se determine
para los registros señalados en el número 2) anterior.

c) El detalle de la determinación del monto anual


de las sumas afectas a los impuestos global

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


686
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
complementario o adicional, conforme a lo dispuesto en
la letra a) del número 2) anterior.

d) Individualización de los aportantes, con


indicación de su nombre o razón social y Rol Único
Tributario, el monto de sus aportes, el número de cuotas
y porcentaje de participación que le corresponde en el
patrimonio del fondo, nómina de inversión, los rescates
y enajenaciones de cuotas que efectúen en el ejercicio
respectivo.

La administradora también se encontrará obligada


a informar y certificar a sus aportantes, en la forma
y plazo que establezca el Servicio de Impuestos
Internos mediante resolución, el monto de las rentas o
cantidades que le distribuyan, así como el crédito
establecido en los artículos 56 número 3) y 63 de la
ley sobre Impuesto a la Renta, que les corresponda.

El retardo o la omisión en la entrega de la


información señalada en este número será sancionado de
acuerdo a lo prescrito en el artículo 97, número 1, del
Código Tributario.

En lo no previsto en este artículo se aplicarán


todas las disposiciones de la ley sobre Impuesto a la
Renta y del Código Tributario que se relacionan con la
determinación, declaración y pago de los impuestos, así
como con las sanciones por la no declaración o pago
oportuno de los impuestos que corresponden o por la no

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


687
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
presentación de las declaraciones juradas o informes
que deban presentar, aplicándose al efecto el
procedimiento de reclamación contemplado en el artículo
165 del Código Tributario.

Artículo 82.- Tratamiento tributario para los 3. Introdúcense las siguientes modificaciones
aportantes. al artículo 82:

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 57,


104, 107, 108 y 109 de la ley sobre Impuesto a la Renta,
los aportantes de Fondos de Inversión y Fondos Mutuos
se regirán por las siguientes reglas:

El reparto de toda cantidad proveniente de las


inversiones de un fondo mutuo o fondo de inversión,
incluido el que se efectúe mediante la disminución del
valor cuota del fondo no imputada a capital, se
considerará como un dividendo de acciones de sociedades
anónimas constituidas en el país acogidas a las a) Reemplázase, en el inciso segundo, la letra
disposiciones de la letra B), del artículo 14 de la ley “B)”, por la letra “A)”.
sobre Impuesto a la Renta.

A) Contribuyentes con domicilio o residencia en


Chile.

a) Se afectarán con el impuesto de primera


categoría o global complementario, sobre los beneficios
o utilidades distribuidos por el fondo, con derecho a
deducir el crédito establecido en el artículo 56 número
3), de acuerdo a lo dispuesto en los números 2) y 3)

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


688
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
del artículo anterior, salvo que dichos beneficios o
utilidades distribuidos por el fondo, resulten
imputados a las cantidades anotadas en el registro a
que se refiere la letra b) del número 2) del artículo
anterior, en cuyo caso no se afectarán con impuesto
alguno, considerándose en todo caso aquellos efectuados
con cargo a las rentas exentas del impuesto global
complementario, para efectos de la progresividad que
establece el artículo 54 de la ley sobre Impuesto a la
Renta.

b) Enajenación o rescate de cuotas del Fondo.

Las cuotas de participación de los fondos y su


enajenación o rescate, cuando éste no ocurra con
ocasión de la liquidación del fondo, incluyendo el
rescate en que parte de las cuotas son adquiridas por
el mismo fondo con ocasión de una disminución de
capital, tendrán el mismo tratamiento tributario que
contempla la ley sobre Impuesto a la Renta para la
enajenación de acciones de sociedades anónimas
constituidas en el país. Tratándose de la devolución
total o parcial del capital aportado al fondo y sus
reajustes, o su rescate con ocasión de la liquidación
del fondo, no se afectarán con impuesto Global
Complementario y dichas operaciones se sujetarán al
orden de imputación establecido en el artículo 17
número 7 de la ley sobre Impuesto a la Renta, en b) Sustitúyase, en la letra b) de la letra A),
relación con el artículo 14 letra B) de la misma ley. la letra “B)”, por la letra “A)”.
El mayor valor que se obtenga en la enajenación o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


689
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
rescate señalado de las cuotas del fondo, corresponde
a la diferencia entre el valor de adquisición de la
cuota y el valor de enajenación o rescate de la misma,
determinado conforme a lo establecido en los artículos
108 y 109 de la ley Sobre Impuesto a la Renta, según
corresponda. Los contribuyentes que no se encuentren
obligados a declarar el impuesto de primera categoría
sobre sus rentas efectivas, se encontrarán exentos del
Impuesto de Primera Categoría de la ley sobre Impuesto
a la Renta, sobre el mayor valor que obtengan en la
enajenación o rescate de las cuotas de fondos,
considerándose como una renta del N° 2, del artículo
20 de la misma.

B) Contribuyentes sin domicilio ni residencia en


Chile.

i) La remesa, distribución, pago, abono en cuenta


o puesta disposición de las cantidades afectas al
impuesto adicional proveniente de las inversiones de
un fondo a estos contribuyentes, incluido el que se
efectúe mediante la disminución del valor cuota del
fondo no imputada al capital, estará afecta a un
impuesto único a la renta del 10%, sin derecho a los
créditos establecidos en el artículo 63 de la ley sobre
Impuesto a la Renta, los que igualmente deberán
rebajarse del registro establecido en la letra c) del
número 2) del artículo anterior. No obstante,
tratándose de la distribución de dividendos, cuando
éstos correspondan a las partidas señaladas en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


690
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
registro de la letra b) del número 2) del artículo
anterior, quedarán liberados de la referida
tributación, salvo que se trate de rentas exentas sólo
del impuesto global complementario. Tratándose de la
devolución total o parcial del capital aportado al
fondo y sus reajustes, o su rescate con ocasión de la
liquidación del fondo, no se afectarán con la referida
tributación y dichas operaciones se sujetarán al orden
de imputación establecido en el artículo 17 número 7º
de la ley sobre Impuesto a la Renta, en relación con c) Reemplázase, en el literal i) de la letra B),
el artículo 14 letra B) de la misma ley. Para estos la letra “B)”, por la letra “A”.
efectos, los fondos de inversión considerarán como
utilidades de balance o financieras el saldo acumulado
de aquellas rentas o cantidades señaladas en la letra
a), del número 2, del artículo anterior, imputándose
para efectos de la tributación que establece este
artículo, con anterioridad al capital y sus reajustes.
En los casos del párrafo anterior, será obligación
de la administradora determinar si los beneficios
distribuidos corresponden a cantidades tributables o
no tributables según corresponda, debiendo observar los
órdenes de imputación señalados en el número 3) del
artículo anterior, y, tratándose de la devolución de
capital o rescate en su caso, poner a disposición de
los aportantes los certificados que correspondan dentro
de los plazos que permitan por parte de éstos el
cumplimiento oportuno de sus obligaciones tributarias.

ii) Tratándose de la enajenación de las cuotas del


fondo o su rescate, cuando éste no ocurra con ocasión

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


691
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de la liquidación del fondo, el mayor valor obtenido
estará también afecto al impuesto único del literal i)
anterior y corresponderá a la diferencia entre el valor
de adquisición de la cuota y el valor de enajenación o
rescate de la misma, determinado conforme a lo
establecido en los artículos 108 y 109 de la ley Sobre
Impuesto a la Renta, según corresponda.

Tratándose de cantidades distribuidas por el fondo


o del mayor valor en el rescate de las cuotas del mismo,
el impuesto único señalado precedentemente será
retenido por la sociedad administradora cuando dichas
cantidades sean remesadas al exterior, se distribuyan,
se paguen, se abonen en cuenta o se pongan a
disposición. Cuando se trate de la enajenación de las
cuotas del fondo, el adquirente o corredor de bolsa o
agente de valores que actúa por cuenta del vendedor,
deberá retener este impuesto en la misma oportunidad
señalada, retención que se practicará con una tasa
provisional de 5% sobre el precio de enajenación sin
deducción alguna, salvo que pueda determinarse el mayor
valor afecto al impuesto único de esta letra, en cuyo
caso dicha retención se practicará con la tasa del 10%.

Las retenciones practicadas conforme a este


numeral se enterarán en arcas fiscales en el plazo
establecido en la primera parte del artículo 79 de la
ley sobre Impuesto a la Renta. Procederá además lo
dispuesto en el artículo 83 y en lo que fuere aplicable
el artículo 74 N° 4 de la misma ley.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


692
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

iii) No constituirá renta, salvo las cantidades a


que se refiere la letra c) siguiente, la remesa,
distribución, pago, abono en cuenta o puesta a
disposición, de utilidades que se efectúe a estos
contribuyentes, incluido el que se efectúe mediante la
disminución del valor cuota del fondo no imputada a
capital, por lo que no procederá retención de ninguna
especie sobre dichas cantidades, siempre que durante
ese año comercial se cumplan las siguientes condiciones
copulativas:

a) Que al menos durante 330 días continuos o


discontinuos, el 80% o más del valor del activo total
del fondo, definido de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento, esté conformado por inversiones en:

1. Instrumentos, títulos o valores emitidos en el


extranjero por personas o entidades sin domicilio ni
residencia en Chile, o en certificados que sean
representativos de tales instrumentos, títulos o
valores;

2. Bienes situados en el extranjero o


instrumentos, títulos, valores o certificados que sean
representativos de tales bienes, y,o

3. Contratos de derivados y otros de similar


naturaleza que cumplan los requisitos que establezca
la Superintendencia mediante norma de carácter general.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


693
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Los instrumentos, títulos, valores, certificados


o contratos a que se refieren los números 1 y 3
anteriores no podrán tener como activos subyacentes o
referirse a bienes situados o actividades desarrolladas
en Chile, ni ser representativos de títulos o valores
emitidos en el país.

b) Que la política de inversión fijada en su


reglamento interno sea coherente con la letra a) de
este número.

c) Que su reglamento interno establezca la


obligación por parte de la administradora, de
distribuir, entre los partícipes la totalidad de los
dividendos, intereses, otras rentas de capitales
mobiliarios y ganancias de capital percibidas o
realizadas por el fondo, según corresponda, que no
gocen de una liberación del impuesto adicional y que
provengan de los instrumentos, títulos, valores,
certificados o contratos emitidos en Chile y que
originen rentas de fuente chilena según la ley sobre
Impuesto a la Renta, durante el transcurso del
ejercicio en el cual dichas cantidades hayan sido
percibidas o realizadas, o dentro de los 180 días
corridos siguientes al cierre de dicho ejercicio, y
hasta por el monto de los beneficios netos determinados
en ese período, menos las amortizaciones de pasivos
financieros que correspondan a dicho período y siempre
que tales pasivos hayan sido contratados con a lo menos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


694
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
seis meses de anterioridad a dichos pagos.

Cuando el fondo no diere cumplimiento durante el


año comercial respectivo a las condiciones copulativas
antes señaladas, las distribuciones de los beneficios
netos o utilidades financieras, según corresponda a
fondos de inversión o fondos mutuos respectivamente,
sea que se distribuyan en tal período o en otros
posteriores, quedarán sujetas a la tributación
establecida en el numeral i) anterior cuando sea
distribuida a contribuyentes sin domicilio ni
residencia en Chile.

Las distribuciones de las cantidades señaladas en


la letra c) anterior a un contribuyente sin domicilio
ni residencia en Chile, se gravarán con un impuesto
único a la renta del 10%, sin derecho al crédito
establecido en el artículo 63 de la ley sobre Impuesto
a la Renta, debiendo sin embargo, rebajarse de los
registros respectivos, establecidos en el número 2) del
artículo anterior, salvo que se trate de distribuciones
imputadas a las partidas señaladas en el registro de
la letra b) del número 2) del artículo anterior, en
cuyo caso quedarán liberados de la referida
tributación, salvo que se trate de rentas exentas sólo
del impuesto global complementario. Por su parte, las
cantidades distribuidas que correspondan a intereses
percibidos por el fondo provenientes de las inversiones
a que se refiere el artículo 104 de la ley sobre
Impuesto a la Renta, o de otros intereses que quedarían

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


695
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
gravados con el impuesto adicional de dicha ley con una
tasa de 4%, se afectarán con el impuesto único señalado
aplicando esta última tasa.

Tratándose de cantidades distribuidas por el fondo


que deban gravarse con el impuesto único señalado, éste
será retenido por la sociedad administradora cuando
dichas cantidades sean remesadas al exterior,
distribuidas, pagadas, abonadas en cuenta o puestas a
disposición del interesado, con una tasa de 10% o 4%,
según corresponda. Las retenciones así practicadas, se
enterarán en arcas fiscales en el plazo establecido en
la primera parte del artículo 79 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta. Procederá, además, lo dispuesto
en el artículo 83, y en lo que fuere aplicable, el
artículo 74, número 4, todos de la misma ley.

Tampoco se gravará con el impuesto único de esta


letra B), el mayor valor obtenido por contribuyentes
sin domicilio ni residencia en Chile en la enajenación
de cuotas o su rescate, salvo que el rescate se efectúe
con ocasión de la liquidación del fondo, siempre y
cuando el fondo cumpla con los requisitos copulativos
señalados en este numeral, en el año comercial en que
ocurre la enajenación y en los dos años comerciales
inmediatamente anteriores a éste. En caso que el fondo
tuviere una existencia inferior a dicho plazo, deberá
cumplir con los requisitos copulativos durante cada año
comercial en que haya existido, salvo que corresponda
al mayor valor de cuotas de un fondo nacido con ocasión

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


696
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de la división de otro fondo, o que provengan de la
fusión de dos o más de ellos, en cuyo caso será
necesario además que el fondo dividido o el o los fondos
fusionados, en su caso, cumplan con los requisitos
copulativos señalados, de forma tal que en el año de
la enajenación y en los dos años comerciales
inmediatamente anteriores, haya dado cumplimiento a las
condiciones copulativas señaladas, siempre que los
fondos divididos o fusionados hayan tenido existencia
durante esos dos años. Cuando el fondo no diera
cumplimiento durante los años comerciales respectivos
a las condiciones copulativas señaladas, el mayor valor
se sujetará a la tributación establecida en el numeral
i) anterior.

Tratándose de contribuyentes sin residencia ni


domicilio en el país que no fueren personas naturales
o inversionistas institucionales que cumplan con los
requisitos que defina el Reglamento, no podrán gozar
del tratamiento tributario establecido en esta letra
B), en caso que tengan, en forma directa o indirecta,
como socio, accionista, titular o beneficiario de su
capital o de sus utilidades, a algún residente o
domiciliado en Chile con un 5% o más de participación
o beneficio en el capital o en las utilidades del mismo.
Tratándose de sociedades cuyas acciones se transen en
bolsas de valores de aquellos mercados que establezca
el Reglamento, por contar con estándares al menos
similares a los del mercado local, en relación a la
revelación de información, transparencia de las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


697
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
operaciones y sistemas institucionales de regulación,
supervisión, vigilancia y sanción sobre los emisores y
sus títulos, no será aplicable lo dispuesto en el
párrafo precedente respecto de las acciones de dicha
sociedad que efectivamente estén inscritas y se transen
en las bolsas señaladas. Los contribuyentes referidos
se gravarán con el impuesto adicional de la ley sobre
Impuesto a la Renta, considerándose como contribuyentes
del Nº 2, del artículo 58, de dicha ley, con derecho a
deducir el crédito establecido en el artículo 63 de la
misma, aplicándose las normas sobre retención,
declaración y pago de dicho impuesto contenidas en los
artículos 74, números 4, 79 y 83 de la ley sobre
Impuesto a la Renta.

La administradora deberá presentar anualmente una


declaración al Servicio de Impuestos Internos, en la
forma y plazo que éste establezca mediante resolución,
en la cual deberá individualizar a los partícipes sin
domicilio ni residencia en el país, declarando que no
cuentan con socios, accionistas, titulares o
beneficiarios en Chile, con el porcentaje señalado
precedentemente, declaración sin la cual se presumirá
que no cumplen con el requisito señalado, no pudiendo,
por tanto, gozar de la referida liberación.

Las administradoras de fondos deberán, anualmente,


informar al Servicio de Impuestos Internos sobre el
cumplimiento de los requisitos establecidos en este
artículo, en la forma y plazo que fije dicho Servicio

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


698
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
mediante resolución. El retardo o la omisión de la
entrega de la información señalada, será sancionado de
acuerdo a lo prescrito en el artículo 97°, Nº 1, del
Código Tributario.

En lo no previsto en este artículo, se aplicarán


todas las disposiciones de la ley sobre Impuesto a la
Renta y del Código Tributario, que se relacionan con
la determinación, declaración y pago del impuesto, así
como con las sanciones por la no declaración o pago
oportuno de los impuestos que corresponden o por la no
presentación de las declaraciones juradas o informes
que deban presentar, aplicándose al efecto el
procedimiento de reclamación contemplado en el artículo
165 del Código Tributario.
Capítulo V
De los Fondos de Inversión Privados
Artículo 86.- Tratamiento tributario.

A) Tratamiento tributario para los fondos de


inversión privados.

Se les aplicarán las disposiciones contenidas en


el artículo 81 de esta ley, debiendo, además de
solicitar la incorporación en el Rol Único Tributario
a cada fondo que administre, acompañar el reglamento
interno de cada uno de ellos.
INCISO ELIMINADO.

Los intereses percibidos o devengados por el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


699
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
fondo, originados en préstamos efectuados con todo o
parte de sus recursos a personas relacionadas con
alguno de sus aportantes, en la parte que excedan de
lo pactado en convenciones de similar naturaleza
considerando las circunstancias en que se realiza la
operación, se gravarán, sin deducción alguna, con el
Impuesto de Primera Categoría establecida en el
artículo 20 de la ley sobre Impuesto a la Renta, con
la tasa de dicho tributo aplicable a las entidades 4. Reemplázase, en el artículo 86, en el segundo
sujetas a las disposiciones de la letra B) del artículo párrafo de la letra A), la letra “B)”, por la letra
14 de la misma ley, impuesto que será de cargo de la “A”.
administradora del fondo, sin perjuicio de su derecho
a repetir contra éste. El Servicio de Impuestos
Internos deberá determinar en forma fundada la parte
excesiva del interés pactado, no pudiendo ejercer dicha
facultad si la tasa de interés convenida es igual o
inferior a la tasa de interés corriente vigente en el
período y al tipo de operación de que se trate,
aumentada un 10%.

B) Tratamiento tributario para los aportantes.


Sean éstos domiciliados o residentes en el país o en
el extranjero, tributarán conforme a las reglas
contenidas en las letras A) y B) del artículo 82 de
esta ley. Tratándose de los aportantes sin domicilio
ni residencia en el país, se gravarán con el impuesto
Adicional de la ley sobre Impuesto a la Renta,
considerándose como contribuyentes del N° 2, del
artículo 58 de la citada ley, aplicándose las normas
sobre retención, declaración y pago del impuesto

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


700
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
referido contenidas en los artículos 74 número 4, 79 y
83 de la misma, aplicando al efecto el crédito
establecido en el artículo 63 del mismo cuerpo legal,
cuando corresponda.
CODIGO DEL TRABAJO

LIBRO I
DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO Y DE LA
CAPACITACION LABORAL

Título II
DE LOS CONTRATOS ESPECIALES

Capítulo IV
Del contrato de los trabajadores de artes y
espectáculos

Artículo 145-L. Las remuneraciones percibidas por Artículo décimo noveno.- Elimínase el artículo
los trabajadores de artes y espectáculos con motivo de 145-L del Código del Trabajo.
la celebración de los contratos laborales que regula
este Capítulo, quedarán sujetas a la tributación
aplicable a las rentas señaladas en el artículo 42,
número 2°, de la ley sobre Impuesto a la Renta,
contenida en el artículo 1° del decreto ley N° 824, de
1974. Para estos efectos, dichos trabajadores deberán
emitir la correspondiente boleta de honorarios por el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


701
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
valor bruto de la remuneración percibida, sin deducción
alguna por concepto de las cotizaciones previsionales
que deban ser efectuadas por sus respectivos
empleadores.
Artículo vigésimo.- Toda referencia efectuada en
la ley al derogado artículo 41 D del decreto ley N°
824, del Ministerio de Hacienda de 1974, que aprueba
texto que indica la ley sobre impuesto a la renta, o
al listado de países contemplado en dicha norma, debe
entenderse efectuada al artículo 41 H de la misma ley.
LEY NÚM. 21.047
INCORPORA DIVERSAS MEDIDAS DE ÍNDOLE TRIBUTARIA

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo segundo.- Las sociedades anónimas Artículo vigésimo primero.- Modifícase el


abiertas, las sociedades anónimas cerradas y sus artículo segundo de las disposiciones transitorias de
accionistas que, a la fecha de la publicación de la la ley N° 21.047, que incorpora diversas medidas de
presente ley, se encuentren acogidas a las índole tributaria:
disposiciones del artículo 41 D de la Ley sobre Impuesto
a la Renta, se sujetarán a las siguientes
disposiciones: a) Reemplázase el inciso primero del número 1.
por el siguiente:
1. Las sociedades anónimas abiertas y las “1. Las sociedades anónimas abiertas y las
sociedades anónimas cerradas acogidas a las sociedades anónimas cerradas acogidas a las
disposiciones del artículo 41 D al 31 de diciembre de disposiciones del artículo 41 D de la ley sobre impuesto
2021, se deberán incorporar al régimen general de a la renta al 31 de diciembre de 2021, se deberán
impuesto de primera categoría con deducción parcial de incorporar al régimen general de impuesto de primera

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


702
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
crédito en los impuestos finales establecido en la categoría establecido en la letra A) del artículo 14
letra B) del artículo 14 de la Ley sobre Impuesto a la de la ley sobre impuesto a la renta, contenida en el
Renta, contenida en el artículo 1 del decreto ley N° artículo 1 del decreto ley 824, de 1974, a partir del
824, de 1974, a partir del año comercial 2022. año comercial 2022.”.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo
anterior, dichas sociedades podrán transformarse entre
el 1 de enero y el 2 de mayo de 2022, en una sociedad
habilitada para optar al régimen general de impuesto
de primera categoría con imputación total de crédito
en los impuestos finales establecido en la letra A) del
artículo 14 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, dando
aviso de lo anterior en la forma y plazo que disponga
el Servicio de Impuestos Internos mediante resolución.

2. Las sociedades que se incorporen al régimen


general, sin perjuicio de lo que al respecto establece
el N° 2 del artículo 18 del Código Tributario, deberán
llevar contabilidad completa en moneda nacional. En el
caso en que, por aplicación de lo dispuesto en el número
4 del derogado artículo 41 D, la sociedad llevara su
contabilidad en moneda extranjera y no obtuviere
autorización del Servicio de Impuestos Internos para
mantenerla, deberá efectuar la conversión a moneda
nacional al tipo de cambio observado al 31 de diciembre
del año anterior al ejercicio de su incorporación al
régimen general. De igual forma deberán reemplazar el
registro especial a que se refiere la disposición
mencionada por el registro general dispuesto en el
artículo 68 del Código Tributario, en la forma que
establezca el Servicio de Impuestos Internos mediante

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


703
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
resolución. La conversión en moneda nacional producirá
efectos en el resultado tributario, según las reglas
generales.

3. Para los efectos de la incorporación al régimen b) Reemplázase, en el número 3. y en el número


de tributación establecido en la letra B del artículo 5, la expresión “letra B” por “letra A”
14 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, las sociedades
anónimas abiertas y cerradas acogidas al régimen del
artículo 41 D deberán determinar al 31 de diciembre de
2021, cuando corresponda, los antecedentes que detalla
la letra a) del número 1 del numeral I del artículo
tercero transitorio de la ley N° 20.780, modificada por
la ley N° 20.899.

4. Para los fines de informar los antecedentes que


solicita el numeral i) de la referida letra a), se
considerará aquellos que figuren en los registros que
actualmente se encuentran obligados a llevar los
contribuyentes sujetos a las disposiciones del artículo
41 D de la Ley sobre Impuesto a la Renta.

5. Los contribuyentes que queden sujetos al


régimen general y a las disposiciones de la letra B del
artículo 14 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, a
contar del 1 de enero del ejercicio comercial 2022,
deberán aplicar, cuando corresponda, las reglas
establecidas en la letra b) del número 1 y los números
5, 6 y 9 del numeral I del artículo tercero transitorio
de la ley N° 20.780, modificada por la ley N° 20.899.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


704
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
6. Las distribuciones que se efectúen a contar del
1 de enero del año 2022 se imputarán en la forma
establecida en la letra c) del número 1 del numeral I
del artículo tercero transitorio de la ley N° 20.780,
modificada por la ley N° 20.899, considerando, además,
cuando corresponda, lo dispuesto en el numeral ii) de
la señalada letra c).

7. Las rentas que se encuentren pendientes de


distribución a los respectivos accionistas al 31 de
diciembre del año anterior al que se incorporen al
régimen general, deberán ser anotadas en un registro
especial, cuya forma establecerá el Servicio de
Impuestos Internos mediante resolución. Cuando dichas
rentas sean distribuidas a accionistas sin domicilio
ni residencia en Chile no quedarán afectas a impuesto
alguno y podrán ser distribuidas a dichos accionistas
en cualquier momento, sin atender al orden de
imputación que establezca la Ley sobre Impuesto a la
Renta a la fecha de la distribución. Si las mismas
rentas son distribuidas a accionistas con domicilio o
residencia en Chile, quedarán afectas a los impuestos
generales de la Ley sobre Impuesto a la Renta, con
derecho a rebajar como crédito el impuesto soportado
por la sociedad plataforma de negocios, sobre las
rentas de fuente nacional que hayan obtenido. Para los
efectos de calcular el referido crédito, la sociedad
deberá considerar que las utilidades que se
distribuyen, afectadas por el impuesto referido,
corresponden a todos sus accionistas en proporción a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


705
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la propiedad existente de los accionistas residentes o
domiciliados en Chile y los no residentes ni
domiciliados en el país.

8. Los contribuyentes que, a contar del 1 de enero


del ejercicio comercial 2022, opten por acogerse al c) Elimínese el número 8.
régimen a que se refiere el párrafo segundo de la letra
a) del presente artículo, deberán aplicar, cuando
corresponda, las reglas establecidas en las letras
anteriores, salvo en lo referido a las distribuciones
que se efectúen a contar del 1 de enero del año 2022,
que se imputarán en la forma establecida en el numeral
i) de la letra c) del número 1 del numeral I del
artículo tercero transitorio de la ley N° 20.780,
modificada por la ley N° 20.899.
Artículo vigésimo segundo.– Introdúcense las
DECRETO CON FUERZA DE LEY 7, DE 1980, DEL MINISTERIO
siguientes modificaciones al decreto con fuerza de ley
DE HACIENDA, FIJA TEXTO DE LA LEY ORGANICA DEL
N° 7, del Ministerio de Hacienda, de 1980, que fija
SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS Y ADECUA DISPOSICIONES
texto de la ley orgánica del Servicio de Impuestos
LEGALES QUE SEÑALA
Internos y adecua disposiciones legales que señala:
TITULO I
Objeto y Organización
Artículo 4° bis.- El Servicio de Impuestos
Internos podrá, además, relacionarse directamente con
los contribuyentes y éstos con el Servicio, a través
de medios electrónicos, entendiendo por tales aquéllos
que tienen capacidades eléctricas, digitales,
magnéticas, inalámbricas, ópticas, electromagnéticas u
otras similares. Los trámites y actuaciones que se
realicen a través de tales medios producirán los mismos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


706
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efectos que los trámites y actuaciones efectuados en
las oficinas del Servicio o domicilio del
contribuyente.

El Servicio de Impuestos Internos deberá


establecer y administrar en su sitio web una plataforma
tecnológica para que los contribuyentes de difícil
fiscalización o de escaso movimiento operacional o
económico, las empresas de menor tamaño según se
definen en la ley Nº 20.416 y demás contribuyentes que
determine a su juicio exclusivo, emitan y reciban las
facturas y demás documentos electrónicos señalados en
el artículo 54, registren sus operaciones y cedan o
recepcionen las facturas a través del procedimiento
previsto en la ley Nº19.983. Respecto de las
operaciones que se ejecuten a través de esta
plataforma, el Servicio acreditará para todos los
efectos legales la identidad del emisor y la integridad
del mensaje o documento electrónico. 1. Agrégase, en el artículo 4° bis, el siguiente
inciso final, nuevo:

“El Servicio mantendrá una carpeta electrónica por


cada contribuyente, en la cual registrará los datos y
antecedentes correspondientes a su inicio de
actividades y actualización de información a que se
refiere el artículo 68 del Código Tributario y término
de giro a que se refiere el artículo 69 del mismo cuerpo
legal. Al contenido de esta carpeta podrán acceder los
funcionarios del Servicio y el contribuyente.”.
TITULO VI

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


707
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Disposiciones Generales
Artículo 46°.- En los juicios y actuaciones en que
intervenga el Servicio ante los Tribunales de cualquier
denominación, el patrocinio y representación serán
asumidos por el abogado que designe el Director o el
Director Regional. Si no mediare designación específica
el patrocinio y representación corresponderá al abogado
de mayor jerarquía de la respectiva Dirección Regional.
Los abogados podrán delegar el poder en algún
funcionario del Servicio que cumpla con los requisitos
de estudio que se señalan en el inciso primero del
artículo 2º de la ley Nº18.120.
El poder que confiera el Director y el Director
Regional no requerirá la concurrencia personal de los
mismos al Tribunal respectivo para la correspondiente
autorización. 2. Agrégase, en el artículo 46, el siguiente
inciso final, nuevo:

“Los abogados que asuman la representación del


Servicio ante los Tribunales Tributarios y Aduaneros
en las reclamaciones, podrán asistir a las audiencias
que se citen conforme al artículo 132 bis del Código
Tributario, para los fines a que se refiere dicha
disposición.”.
3. Agrégase el siguiente artículo 50 bis, nuevo:

“Artículo 50 bis. - El Servicio podrá enviar las


cartas certificadas a que se refiere el artículo 11 del
Código Tributario a través de Correos de Chile o a
través de empresas de correos privadas.”.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


708
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo vigésimo tercero.- Se crea la Defensoría


del Contribuyente bajo el siguiente articulado:

Título I: Naturaleza, objeto, patrimonio y domicilio

Artículo 1. – Créase la Defensoría del


Contribuyente, en adelante también la “DEDECON” o la
“Defensoría”, como un servicio público descentralizado,
dotado de personalidad jurídica, con patrimonio propio
y sometido a la supervigilancia del Presidente de la
República a través del Ministerio de Hacienda. Su
domicilio será la ciudad de Santiago, sin perjuicio de
otros domicilios que pueda establecer en el país.

Artículo 2.- El patrimonio de la Defensoría estará


compuesto por:
a) Los aportes que anualmente se le asignen de
acuerdo con la Ley de Presupuestos del Sector Público;
b) Los recursos otorgados por leyes especiales;
c) Los bienes muebles e inmuebles, corporales e
incorporales, que se le transfieran o adquiera a
cualquier título;
d) Los aportes de cooperación internacional que
reciba a cualquier título;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


709
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
e) Los ingresos que reciba por convenios de
investigación, asesoría o de otra naturaleza que
celebren con universidades y otras entidades docentes
o de investigación públicas o privadas nacionales;
f) El producto de la venta de bienes que
administre y otros ingresos propios que perciba en el
ejercicio de sus funciones;
g) Los demás ingresos y recursos que determinen
las leyes.
La Defensoría estará sujeta a las normas del
decreto ley N° 1.263, de 1975, del Ministerio de
Hacienda, orgánico de Administración Financiera del
Estado, y a sus disposiciones complementarias.

Artículo 3.- La Defensoría tendrá por objeto


principal velar por la protección y resguardo de los
derechos de los contribuyentes, en las materias de
tributación fiscal interna. En el ejercicio de sus
atribuciones legales, la Defensoría deberá velar
especialmente por la protección y resguardo de los
derechos de los más vulnerables y de las micro, pequeñas
y medianas empresas.
Para efectos de lo establecido en la presente ley,
se entenderá por “contribuyente” aquel definido en el
numeral 5° del artículo 8 del Código Tributario.
Asimismo, se entenderá por “derechos de los
contribuyentes” aquellos establecidos en el artículo 8
bis del Código Tributario, en el artículo 17 de la ley
N° 19.880, el derecho a la seguridad jurídica y las

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


710
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
garantías constitucionales en materia tributaria.
La Defensoría deberá observar en el ejercicio de
sus funciones los principios de responsabilidad,
eficiencia, eficacia, coordinación, impulsión de
oficio, control, probidad, transparencia y publicidad
administrativa.

Artículo 4.- Para el cumplimiento de su objeto,


le corresponderán a la Defensoría las siguientes
funciones y atribuciones:
a) Velar por la protección de los derechos de
los contribuyentes, la observancia del principio de
legalidad y, en general, asegurar el respeto del estado
de derecho. Adicionalmente, en el ejercicio de sus
funciones, la Defensoría promoverá el cumplimiento
íntegro por parte de los contribuyentes de las
obligaciones administrativas y tributarias que les
correspondan en conformidad con la normativa legal
vigente.
b) Orientar a los contribuyentes que lo
soliciten, en las materias de su competencia, sobre los
recursos disponibles en materia de tributación fiscal
interna, así como posibles cursos de acción y medidas
para cumplir con los requerimientos realizados por el
Servicio de Impuestos Internos.
c) Conocer las quejas de los contribuyentes
afectados por actos administrativos, acciones u
omisiones del Servicio de Impuestos Internos, que
puedan significar una vulneración de los derechos de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


711
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los contribuyentes o la ley, así como también aquellos
que signifiquen una limitación en el ejercicio de
actividades económicas tales como la restricción a la
emisión de documentos, presentación de declaraciones
de impuesto, rectificaciones u otras similares.
d) Emitir, cuando corresponda, recomendaciones
públicas no vinculantes respecto de los actos del
Servicio de Impuestos Internos que vulneran los
derechos del contribuyente o sean contrarios a la ley.
e) Disponer, conforme a sus facultades legales,
que se lleven a cabo estudios, análisis e
investigaciones para resolver las quejas de los
contribuyentes.
f) Actuar como tercero en los procedimientos de
mediación entre los contribuyentes y el Servicio de
Impuestos Internos, fomentando la aproximación y
cooperación de las partes, e instándolas a llegar a
acuerdo.
g) Conocer las solicitudes de los contribuyentes
y emitir opiniones técnicas dentro del ámbito de sus
competencias.
h) Realizar o encomendar la realización de
estudios que identifiquen problemas generales del
ordenamiento tributario que dificulten la aplicación
de la ley o vulneren los derechos de los contribuyentes,
y proponer al Servicio de Impuestos Internos medidas
para su solución.
i) Informar al Ministerio de Hacienda propuestas
de modificaciones a la normativa tributaria fiscal
interna destinadas a resolver problemas generales del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


712
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ordenamiento tributario o proteger los derechos de los
contribuyentes. Asimismo, deberá informar al Congreso
Nacional sobre normas o interpretaciones que puedan
afectar los derechos de los contribuyentes, en
particular, durante la tramitación de un proyecto de
ley.
j) Informar al Servicio de Impuestos Internos la
existencia de prácticas que afecten los derechos de los
contribuyentes, y proponer modificaciones a las mismas.
k) Solicitar al Servicio de Impuestos Internos,
que en el ejercicio de sus facultades, se pronuncie o
aclare materias de interés público.
l) Emitir opiniones técnicas respecto de la
normativa tributaria fiscal interna previa solicitud
del Servicio de Impuestos Internos o del Ministerio de
Hacienda.
m) Coordinar reuniones periódicas con el
Servicio de Impuestos Internos para efectos de promover
la cooperación entre ambas instituciones; analizar
problemas y situaciones que afecten los derechos de los
contribuyentes o la legalidad vigente; realizar
sugerencias respecto de ciertos actos, programas o
criterios que puedan constituir una vulneración de los
derechos de los contribuyentes, de manera que la
autoridad pueda tomar las medidas correspondientes.
n) Solicitar al Servicio de Impuestos Internos
para que señale cual es la interpretación
administrativa vigente ante la existencia de dos o más
oficios que contengan criterios no concordantes sobre
una materia.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


713
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
o) Promover el estudio, enseñanza y difusión de
la normativa tributaria, en especial lo relacionado con
los derechos de los contribuyentes, las facultades y
atribuciones de las autoridades administrativas, y los
recursos y procedimientos disponibles para reclamar de
los actos que vulneren dichos derechos.
p) Adoptar todas las medidas de publicidad
necesarias con el objeto de informar a los
contribuyentes sobre sus derechos.
q) Fomentar y difundir el cumplimiento
tributario, el pago de los impuestos, la presentación
de declaraciones y, en general, la observancia de toda
clase de obligaciones legales y administrativas que
apliquen a los contribuyentes. Para dichos efectos, la
Defensoría podrá ejercer todas las acciones de difusión
que estime pertinentes para promover una cultura
contributiva basada en el cumplimiento tributario y el
respeto de los derechos de los contribuyentes.
r) Las demás funciones y atribuciones que las
leyes señalen.

Título II
Organización de la Defensoría

Párrafo I: De la Dirección y Administración


Superior

Artículo 5.- La dirección y administración


superior de la Defensoría corresponderá al Defensor

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


714
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Nacional del Contribuyente, en adelante el “Defensor”.
Además, la Defensoría contará con un Subdirector y un
Consejo de Defensoría del Contribuyente.

Párrafo II: Del Defensor Nacional del


Contribuyente

Artículo 6.- El Defensor será nombrado por el


Presidente de la República de acuerdo al procedimiento
establecido en el título VI de la ley N° 19.882, que
Regula Nueva Política de Personal a los Funcionarios
Públicos.
El nombramiento del Defensor durará cuatro años,
pudiendo ser renovado por una sola vez en su cargo.

Artículo 7.- El Defensor deberá poseer el título


de abogado, contador auditor o ingeniero, y contar con
reconocida y vasta experiencia académica o laboral en
materias de derecho tributario.
Artículo 8.- Corresponderá al Defensor:
a) Dirigir, coordinar, organizar, planificar,
administrar y supervigilar el funcionamiento de la
Defensoría, velando por el correcto cumplimiento de sus
funciones;
b) Ejercer las facultades y realizar todas las
acciones que estime necesarias, con el fin de velar por
la debida protección y resguardo de los derechos de los
contribuyentes;

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


715
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
c) Representar judicial y extrajudicialmente a
la Defensoría;
d) Dictar las resoluciones de carácter general,
planes y programas que estime convenientes para el
adecuado cumplimiento de las funciones de la
Defensoría, previa opinión del Consejo;
e) Dictar las resoluciones de carácter general
sobre la organización interna de la Defensoría, las
denominaciones y funciones que correspondan a cada una
de las unidades, como asimismo el personal que se asigne
a tales unidades, previa opinión del Consejo;
f) Establecer el calendario de reuniones
ordinarias del Consejo, previa opinión de este;
g) Delegar en los demás funcionarios de la
Defensoría el ejercicio de sus facultades, con
excepción de las establecidas en las letras d) y e) de
este artículo, actuando “por orden del Defensor”;
h) Nombrar y remover a los funcionarios de la
Defensoría, de conformidad a esta ley y las normas
estatutarias;
i) Administrar el patrimonio de la Defensoría y
celebrar los actos o contratos que considere necesarios
para el adecuado cumplimiento de sus fines;
j) Actuar como ministro de fe en las
transacciones celebradas entre el Servicio de Impuestos
Internos y los contribuyentes, como resultado de las
mediaciones llevada a cabo por la Defensoría;
k) Celebrar convenios con otras entidades
públicas o universidades, en materias de cooperación
recíproca y promoción de las leyes y de los derechos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


716
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de los contribuyentes;
l) Celebrar contratos con personas naturales o
jurídicas para la prestación de servicios necesarios
para el cumplimiento de los fines de la Defensoría;
m) Presidir las reuniones ordinarias y
extraordinarias del Consejo;
n) Proponer el proyecto de presupuesto anual de
la Defensoría;
o) Las demás atribuciones que las leyes señalen.

Párrafo III: Del Subdirector

Artículo 9.- El Subdirector será el encargado de


asesorar y apoyar al Defensor en el ejercicio de sus
funciones.

Artículo 10.- El Subdirector subrogará, por el


solo ministerio de la ley, al Defensor cuando este no
pueda ejercer su cargo por cualquier motivo.

Artículo 11.- El Subdirector será nombrado por el


Defensor de acuerdo al procedimiento establecido en el
título VI de la ley N° 19.882, que Regula Nueva Política
de Personal a los Funcionarios Públicos. El
nombramiento del Subdirector durará 4 años, pudiendo
ser renovado por una sola vez en su cargo.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


717
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 12.- El Subdirector deberá ser un


profesional con título de abogado, contador auditor o
ingeniero, y poseer reconocida y vasta experiencia
académica o laboral en materias de derecho tributario.

Artículo 13.- En el ejercicio de su cargo, el


Subdirector tendrá las siguientes atribuciones y
obligaciones:
a) Apoyar y asesorar al Defensor en las labores
de dirección, coordinación, organización,
planificación y supervigilancia del funcionamiento de
la Defensoría;
b) Colaborar en la administración del patrimonio
de la Defensoría;
c) Llevar a cabo y dirigir todas las funciones,
facultades y servicios que le corresponden a la
Defensoría, en conformidad con las resoluciones que
emita el Defensor;
d) Subrogar al Defensor y cumplir las tareas que
este le delegue; y,
e) Las demás atribuciones que las leyes señalen.

Párrafo IV: Del Consejo de Defensoría del


Contribuyente

Artículo 14.- El Consejo de Defensoría del


Contribuyente, en adelante el “Consejo”, será un órgano

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


718
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
técnico y colegiado, compuesto por tres consejeros
independientes, en adelante los “Consejeros”, y el
Defensor.

Artículo 15.- El Consejo tendrá las siguientes


atribuciones y responsabilidades:
a) Asesorar y aconsejar al Defensor en el
ejercicio de sus funciones;
b) Opinar sobre las resoluciones de carácter
general propuestas por el Defensor relacionadas con los
planes y programas de la Defensoría;
c) Opinar sobre las resoluciones de carácter
general propuestas por el Defensor relacionadas con la
organización interna, y las atribuciones y funciones
que corresponden a los funcionarios;
d) Opinar sobre las propuestas del Defensor
relativas a las políticas y programas de difusión de
cumplimiento de las leyes y protección de los derechos
de los contribuyentes;
e) Opinar sobre el calendario de reuniones
ordinarias presentada por el Defensor;
f) Informar, estudiar y analizar cualquier
hecho, acto, normativa o circunstancia que motive el
ejercicio de las facultades y atribuciones de la
Defensoría. De esta forma, los Consejeros podrán hacer
presente la existencia de problemas generales del
sistema tributario, normativa administrativa,
normativa legal u otros hechos, actos o circunstancias
que afecten los derechos de los contribuyentes, la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


719
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
seguridad jurídica o la legalidad en materia
tributaria;
g) Asesorar e informar al Ministro de Hacienda,
cuando este lo requiera, en materias de su competencia;
y
h) Las demás atribuciones que las leyes señalen.

Artículo 16.- Los Consejeros serán nombrados por


el Ministro de Hacienda, previa selección conforme al
procedimiento establecido en el título VI de la ley N°
19.882, que Regula Nueva Política de Personal a los
Funcionarios Públicos. Los Consejeros durarán 2 años
en sus cargos, pudiendo ser reelegidos inmediatamente
y por una sola vez.
El Ministro de Hacienda designará a los Consejeros
de manera que en ellos se encuentren representados los
contribuyentes a través de las universidades,
institutos profesionales, colegios técnicos,
asociaciones gremiales y agrupaciones que tengan
reconocido conocimiento en materias de derecho
tributario y promuevan la defensa de los derechos de
los contribuyentes.
Los Consejeros deberán ser profesionales con
reconocida y amplia experiencia académica o laboral en
materias de derecho tributario.
Los Consejeros tendrán derecho a percibir una
dieta correspondiente a 15 unidades de fomento por cada
sesión a la que asistan, con un máximo de 100 unidades
de fomento mensual.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


720
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 17.- Los Consejeros estarán sujetos a las


inhabilidades establecidas en el artículo 31 de la
presente ley. Asimismo, no podrán ser nombrados
consejeros los que hayan sido condenados por crimen o
simple delito.
Los Consejeros que, debiendo inhabilitarse, actúen
en dichos asuntos, serán removidos de su cargo y
quedarán impedidos de ejercerlo nuevamente.

Artículo 18.- El Consejo sesionará ordinariamente


a lo menos una vez cada dos meses y,
extraordinariamente, cuando sea citado por el Defensor
o convocado por, a lo menos, dos de los Consejeros.
El Defensor y los Consejeros participarán en las
sesiones con derecho a voz y voto.
Le corresponderá al Defensor presidir las
sesiones.
El quórum mínimo para sesionar requerirá la
presencia de tres de sus miembros, y los acuerdos se
adoptarán por mayoría simple. En caso de empate, el
voto del Defensor dirimirá el acuerdo.
El funcionamiento del Consejo se regulará por un
reglamento dictado por el Ministerio de Hacienda.
A las sesiones ordinarias y extraordinarias podrán
asistir voluntariamente, en calidad de invitados y
previa citación del Consejo, autoridades,
representantes de asociaciones gremiales,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


721
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
representantes de grupos de contribuyentes y toda otra
persona o entidad que los miembros del Consejo estimen
relevante citar en atención a los temas discutidos en
la sesión. Los invitados participarán con derecho a
voz, pero sin derecho a voto.

Título III
Personal

Artículo 19.- El personal que preste servicios


para la Defensoría, se regirá por las disposiciones de
esta ley y, supletoriamente, por las disposiciones
contenidas en el decreto con fuerza de ley N°29, de
2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°
18.834, sobre Estatuto Administrativo.
Las remuneraciones del personal de planta y a
contrata se regirán por lo dispuesto para las
instituciones fiscalizadoras de acuerdo al Título I del
decreto ley N° 3.551, de 1981, y sus normas
modificatorias.

Artículo 20.- Los funcionarios de la Defensoría


serán nombrados y removidos por el Defensor, de
conformidad a esta ley y a las normas del Estatuto
Administrativo.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


722
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Artículo 21.- El Defensor podrá contratar bajo la
modalidad de honorarios los servicios de terceros para
la ejecución de labores o trabajos determinados.

Artículo 22.- Los funcionarios de la Defensoría


tendrán dedicación exclusiva en el desempeño de sus
cargos y no podrán ejercer labores remuneradas de
ninguna naturaleza. Asimismo, los funcionarios tendrán
prohibido ocupar cargos directivos, ejecutivos o
administrativos en cualquier entidad con fines de
lucro.
Sin perjuicio de lo anterior, los abogados de la
Defensoría podrán comparecer en los juicios que ellos,
su cónyuge o conviviente civil, hijos, adoptados o
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y
segundo de afinidad inclusive, tengan un interés
directo y personal, siempre que cuenten con la
autorización expresa del Defensor.
Se encontrarán exceptuadas de las prohibiciones
señaladas en el inciso primero, el ejercicio de
actividades docentes o de investigación, hasta por un
máximo de 12 horas semanales.
Los Consejeros no se encontrarán sujetos a las
inhabilidades establecidas en este artículo.

Artículo 23.- Los funcionarios de la Defensoría


cesarán en sus cargos según lo establecido en el
Estatuto Administrativo.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


723
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 24.- Se considerará un incumplimiento


grave de los deberes de los funcionarios de la
Defensoría, la inobservancia de los plazos legales o
reglamentarios que regulan los procedimientos de los
servicios establecidos en los títulos V y VI de esta
ley, la falta de emisión de los actos, decisiones o
informes que correspondan, la falta de entrega de
información oportuna y, en general, la omisión de las
gestiones necesarias para dar cumplimiento a los fines
de los servicios señalados, siempre que, como
consecuencia de lo anterior, los plazos del
contribuyente para interponer un recurso administrativo
o judicial en contra del acto de autoridad cuestionado
hubieren precluido.

Título IV
Normas generales

Artículo 25.- La Defensoría prestará sus servicios


a todos los contribuyentes en forma gratuita. Estos
servicios no constituirán una asesoría legal, contable
o jurídica.
El servicio de mediación a que se refiere el título
V, párrafo III de esta ley, no podrá prestarse cuando,
en el marco del mismo proceso de fiscalización, la
Defensoría hubiere prestado algún servicio o hubiere
ejercido alguna facultad o atribución en favor del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


724
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
solicitante.

Artículo 26.- Los servicios y atribuciones de los


títulos V y VI de esta ley se sujetarán a los
procedimientos establecidos en un reglamento dictado
por el Ministerio de Hacienda. Asimismo, dicho
reglamento regulará los antecedentes y la documentación
mínima que deberán presentar los contribuyentes para
efectos de hacer procedente la prestación de los
servicios.

Artículo 27.- El ingreso de las solicitudes de


prestación de servicio, formularios, documentación y
antecedentes se realizará mediante la plataforma
virtual que habilitará la Defensoría al efecto.
Excepcionalmente, los contribuyentes que carezcan
de los medios tecnológicos suficientes para acceder a
la plataforma virtual, podrán solicitar los servicios
y presentar la documentación o antecedentes en forma
presencial y en formato papel. En este caso, los
contribuyentes que tengan domicilio fuera de la Región
Metropolitana podrán presentar las solicitudes de
servicio o documentación a través de las Delegaciones
Presidenciales Regionales o Provinciales que
correspondan. Para dichos efectos, el Delegado
Presidencial Regional o Provincial deberá designar a
un funcionario encargado de remitir las solicitudes y
antecedentes a la Unidad Regional de la Defensoría.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


725
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 28.- Las comunicaciones que deban


realizarse a los contribuyentes en el marco de la
prestación de los servicios, se efectuarán a través del
correo electrónico indicado por el contribuyente en la
solicitud de servicios. Excepcionalmente, cuando el
contribuyente manifieste expresamente no tener acceso
a medios tecnológicos, la comunicación podrá realizarse
mediante carta certificada.
Las comunicaciones entre la Defensoría y el
Servicio de Impuestos Internos se realizarán por correo
electrónico.
Los contribuyentes se comunicarán con la
Defensoría a través del correo electrónico que se les
indique al momento de requerir los servicios, o en su
defecto, mediante su comparecencia personal. En tal
caso, el funcionario respectivo registrará la
asistencia y el motivo de la misma.

Artículo 29.- Los funcionarios de la Defensoría


no podrán divulgar, en forma alguna, la información o
datos de los contribuyentes a los que tuvieren acceso
en el ejercicio de sus labores, ni permitir que esta
información o datos sean conocidos por persona alguna
ajena a la Defensoría.
El incumplimiento de esta obligación será
considerada una falta grave para efectos
administrativos.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


726
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
La obligación de mantener reserva se mantendrá
incluso después de haber hecho abandono de sus
funciones. De esta forma, los ex funcionarios serán
responsables de todo daño que la vulneración de la
reserva provocare a terceros. Si la vulneración se
hubiere producido a cambio de un pago, recompensa o
promesa, a la sanción del daño se adicionará una multa
equivalente al 300 por ciento del monto a que ascendiere
uno u otras. En los mismos términos señalados serán
sancionadas las personas o entidades que directamente
participen en actos destinados a trasgredir la
obligación establecida en este artículo.

Artículo 30.- Los funcionarios de la Defensoría


deberán informar inmediatamente a sus superiores cuando
en el ejercicio de sus funciones tomaren conocimiento
de hechos que pudieren ser constitutivos de delito o
dar lugar a responsabilidad civil o administrativa.
Cuando fuere procedente, el Defensor denunciará a
la autoridad correspondiente los hechos del inciso
anterior.

Artículo 31.- Se encontrarán inhabilitados para


conocer o prestar algunos de los servicios establecidos
en esta ley los miembros del consejo y los funcionarios
que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones:
a) Tener interés personal en el asunto de que se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


727
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
trate, o tener litigio pendiente con el contribuyente,
sus representantes, socios, accionistas o directores;
b) Tener relación de parentesco por
consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado con el
contribuyente, sus representantes, socios, accionistas
o directores;
c) Haber prestado asesoría profesional de
cualquier naturaleza al contribuyente, sus
representantes, socios, accionistas o directores, en
los últimos dos años calendarios;
d) Tener relación de amistad o enemistad
manifiesta con el contribuyente, sus representantes,
socios, accionistas o directores; o
e) Haber actuado en los últimos dos años
calendarios como representante del Servicio de
Impuestos Internos o el Servicio Nacional de Aduanas
en un litigio llevado en contra del contribuyente, sus
representantes, socios, accionistas o directores.
Los funcionarios o contribuyentes que constaten
la concurrencia de alguna de las causales de
inhabilidad señaladas deberán seguir el procedimiento
establecido en el artículo 12 de la ley Nº 19.880, que
establece las bases de los procedimientos
administrativos que rigen los actos de los órganos de
la Administración del Estado.

Artículo 32.- Se declarará improcedente cualquier


solicitud de servicios cuando, a juicio de la
Defensoría, no existieren antecedentes o fundamentos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


728
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
jurídicos suficientes para cumplir sus fines propios.

Artículo 33.- La Defensoría no podrá prestar


servicios a contribuyentes que estén formalizados o
acusados por delito tributario conforme al Código
Procesal Penal, o a contribuyentes que hubieren sido
condenados por este tipo de delitos, mientras cumplan
su pena.

Artículo 34.- Serán causales de terminación de los


servicios las siguientes:
a) Manifestación expresa por parte del
contribuyente de no querer continuar con los servicios;
b) Presentación por parte del contribuyente de
antecedentes, documentación o información falsa o
adulterada;
c) Incumplimiento en la entrega por parte del
contribuyente de los antecedentes requeridos en el
plazo que corresponda;
d) No concurrencia del contribuyente a
entrevista o audiencia, luego de tres citaciones;
e) Las demás que se señalen en las resoluciones
de carácter general dictadas por el Defensor, previa
opinión por parte del Consejo.

Artículo 35.- Los servicios prestados por la


Defensoría no tienen la naturaleza de recurso

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


729
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
administrativo. Asimismo, los actos emitidos por la
Defensoría no crean derechos ni extinguen obligaciones
respecto de los contribuyentes.
Artículo 36.- Los plazos establecidos en esta ley
serán de días hábiles, en los términos dispuestos en
el artículo 25 de la ley N° 19.880, que establece bases
de los procedimientos administrativos que rigen los
actos de los órganos de la Administración del Estado.

Artículo 37.- Las entrevistas personales


establecidas en esta ley podrán llevarse a cabo por
medios tecnológicos que permitan una comunicación
directa e instantánea con los contribuyentes.

Título V
Servicios prestados por la Defensoría

Párrafo I: Orientación

Artículo 38.- Los contribuyentes podrán solicitar


a la Defensoría orientación respecto de cualquier acto,
hecho u omisión del Servicio de Impuestos Internos que
vulnere o desconozca la ley o los derechos de los
contribuyentes. Asimismo, los contribuyentes podrán
solicitar orientación respecto de la forma en que deben
dar cumplimiento a los requerimientos del Servicio de
Impuestos Internos.
La orientación consistirá en entregar al

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


730
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contribuyente la información y ayuda necesaria para
permitirle una adecuada comprensión del problema, y
presentarle una propuesta con las posibles vías de
acción y los pasos a seguir para dar solución al
problema o cumplir los requerimientos de la autoridad.

Artículo 39.- Recibida la solicitud de servicio


de asesoría y la documentación mínima, el funcionario
encargado deberá realizar una revisión preliminar de
los antecedentes y emitir un informe declarando la
procedencia o no del servicio, en los términos
establecidos en el reglamento.
Si el servicio es procedente, el funcionario
procederá a emitir en el plazo de cinco días un informe
con propuestas de solución, indicando, cuando proceda,
las facultades que podrá ejercer o los servicios que
podrá prestar la Defensoría.
Notificado el informe, el contribuyente tendrá un
plazo de tres días para manifestar su interés en que
la Defensoría preste sus servicios o ejerza sus
facultades, en los casos que procedan. Transcurrido el
plazo anterior sin respuesta del contribuyente, se
tendrá por terminado el servicio.

Artículo 40.- El funcionario a cargo de la


orientación estará facultado para citar al
contribuyente en cualquier momento con el objeto de
otorgarle ayuda.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


731
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Párrafo II: Queja

Artículo 41.- La queja tendrá por objeto: i) poner


en conocimiento de la Defensoría la existencia de un
acto administrativo, una acción u omisión de un
funcionario del Servicio de Impuestos Internos que se
estima vulnera la ley o los derechos de un
contribuyente, ii) solicitar se lleven a cabo las
investigaciones necesarias para acreditar la
efectividad de los actos indicados, y iii) requerir a
la Defensoría la proposición de medidas para resguardar
la ley y los derechos de los contribuyentes o la emisión
de una recomendación, cuando corresponda.

Artículo 42.- Recibida la solicitud de servicio


de queja y la documentación mínima, el funcionario
encargado deberá realizar una revisión preliminar de
los antecedentes y emitir un informe declarando la
procedencia o no de la queja, en los términos
establecidos en el reglamento.
En la solicitud de servicio, los contribuyentes
deberán identificar el acto administrativo, acción u
omisión objeto de la queja, describiendo de forma
concreta y detallada la manera en que este vulnera la
ley o sus derechos como contribuyente.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


732
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 43.- El informe que declara procedente


la queja será puesto en conocimiento del funcionario
del Servicio de Impuestos Internos sujeto de la queja,
quien deberá emitir un informe de respuesta en que
exponga los fundamentos jurídicos y de hecho que dieron
lugar al acto cuestionado, dentro del plazo de cinco
días. El referido funcionario podrá acompañar al
informe de respuesta toda la documentación o
antecedentes que estime pertinentes.

Artículo 44.- La Defensoría podrá instruir, dentro


del plazo de cinco días desde la recepción del informe
de respuesta, las acciones de carácter investigativas
que estime convenientes para la acreditación de los
hechos objeto de la queja.
En el ejercicio de esta facultad investigativa,
la Defensoría podrá requerir a cualquier organismo o
servicio público para que entregue antecedentes que
permitan esclarecer los hechos de la queja.
Las facultades investigativas señaladas en este u
otros artículos de la presente ley, no otorgan a la
Defensoría la calidad de ente fiscalizador.

Artículo 45.- Durante todo el procedimiento, la


Defensoría podrá citar al contribuyente y solicitar la
asistencia del funcionario del Servicio de Impuestos
Internos sujeto de la queja, para efectos de acordar,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


733
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en conjunto, mecanismos de resolución del conflicto.

Artículo 46.- Recibido el informe de respuesta o


concluidas las acciones de investigación, la Defensoría
deberá emitir una recomendación pronunciándose sobre
la queja interpuesta.
En la recomendación, la Defensoría deberá exponer
todos los antecedentes que le permitan concluir, de
manera fundada, si se ha vulnerado o no la ley o los
derechos del contribuyente.
Cuando la recomendación concluya la existencia de
una vulneración, la Defensoría deberá señalar las
medidas que considera deben ser adoptadas por la
autoridad para resguardar la ley o los derechos del
contribuyente.

Artículo 47.- Las recomendaciones de la Defensoría


se referirán a casos concretos y no serán vinculantes
para los funcionarios, ni para el Servicio de Impuestos
Internos.
Asimismo, la recomendación no tendrá efecto alguno
sobre los actos cuestionados y no podrá aplicarse por
analogía a otros casos.

Artículo 48.- La recomendación dictada en


conformidad al artículo 46 deberá ser notificada al
funcionario sujeto de la queja, quien, dentro del plazo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


734
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de cuatro días desde la notificación, deberá manifestar
si acepta o rechaza las medidas propuestas, ya sea
total o parcialmente.
En el evento de aceptar las medidas propuestas,
el funcionario o la autoridad correspondiente deberá
acreditar a la Defensoría la adopción de las mismas
dentro del plazo de diez días.

Artículo 49.- Las recomendaciones dictadas por la


Defensoría deberán ser publicadas en su página web en
forma resumida, incluyendo los hechos esenciales para
su adecuado entendimiento y los fundamentos de derecho
que la sustentan, además del contenido que determine
el Defensor mediante resolución general, previa opinión
del Consejo.
En aquellos casos en que el Defensor califique una
vulneración como grave, reiterada o potencialmente
aplicable a un número considerable de contribuyentes,
la recomendación deberá publicarse en el Diario Oficial
u otro medio de comunicación de amplia difusión, según
se determine por resolución general.
No podrán ser publicadas aquellas recomendaciones
cuyas medidas hayan sido aceptadas por el funcionario
sujeto de la queja o por la autoridad correspondiente,
y se haya acreditado a la Defensoría la adopción de las
mismas dentro del plazo legal.

Párrafo III: Mediación

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


735
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 50.- Sujeto al cumplimiento de lo


establecido en el artículo 25, los contribuyentes
podrán solicitar a la Defensoría que promueva un
procedimiento de mediación destinado a resolver de
manera no adversarial y extrajudicial los conflictos
que mantengan con el Servicio de Impuestos Internos.
La Defensoría no se encontrará obligada a prestar
el servicio en aquellos casos en que estime que no
existen antecedentes o fundamentos de hecho y derecho
que sean suficientes para justificar su intervención.

Artículo 51.- La mediación procederá cuando el


contribuyente estuviere en desacuerdo con la
calificación jurídica o de hecho de los elementos
contenidos en los actos emitidos por el Servicio de
Impuestos Internos durante un procedimiento de
fiscalización, en la totalidad o parte de los elementos
de una liquidación, giro o resolución, que incidan en
el pago de impuestos, o en los elementos que sirven de
base para determinarlo.

Artículo 52.- El procedimiento de mediación será


flexible, sin mayores formalismos, y se basará en la
comunicación directa entre las partes.
La Defensoría deberá actuar en el procedimiento
de mediación presumiendo la buena fe de las partes.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


736
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 53.- La mediación no podrá durar más de


treinta días contados desde la primera audiencia
llevada a cabo. Sin perjuicio de lo anterior, el plazo
anterior podrá aumentarse en diez días previo acuerdo
de las partes.
Transcurrido el plazo del inciso anterior sin
haberse llegado a acuerdo, la mediación deberá
declararse frustrada. Asimismo, se declarará frustrada
en el evento de que una de las partes manifieste, en
cualquier momento, su rechazo a seguir en el
procedimiento o a llegar a acuerdo.
La declaración de mediación frustrada se efectuará
por resolución. En ella, la Defensoría podrá señalar
fundadamente si estima que el rechazo de la autoridad
a llegar a acuerdo puede motivar la vulneración de la
ley o de los derechos del contribuyente. En todo caso,
los informes y propuestas de la Defensoría podrán
constituir antecedentes para ser acompañados en un
eventual reclamo tributario.

Artículo 54.- La solicitud de servicio de


mediación podrá presentarse en cualquier momento, desde
la fecha de la notificación o solicitud de
antecedentes, y siempre que no se hubiere interpuesto
el recurso de reclamación establecido en el artículo
124 del Código Tributario.
En el evento que el servicio de mediación se
solicite encontrándose pendiente el recurso de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


737
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
reposición administrativa establecido en el artículo
123 bis del Código Tributario, se entenderá que el
procedimiento de mediación suplirá la audiencia
descrita en la letra e) de la disposición señalada,
siempre que ésta no se hubiere llevado a cabo
previamente.

Artículo 55.- Recibida la solicitud de servicio


de mediación y la documentación mínima, el funcionario
encargado deberá realizar una revisión preliminar de
los antecedentes en los términos establecidos en el
reglamento.
Declarado procedente el servicio, el funcionario
deberá elaborar una propuesta de acuerdo en base a los
antecedentes presentados por el contribuyente,
indicando los fundamentos de hecho y de derecho que
justifican la propuesta.
La propuesta anterior deberá ser comunicada a la
brevedad al Servicio de Impuestos Internos, citando a
las partes a una o más audiencias de mediación.
El Servicio de Impuestos Internos deberá
participar, a lo menos, en la primera audiencia de
mediación. En ella, el funcionario de la Defensoría
deberá informar a las partes acerca de los objetivos
de la mediación, sus etapas y la voluntariedad y efectos
jurídicos de los acuerdos promovidos en el
procedimiento.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


738
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Artículo 56.- El Director Regional del Servicio
de Impuestos Internos que corresponda deberá designar
un abogado para que represente al referido Servicio en
el procedimiento de mediación. El Director Regional
deberá regular mediante resolución fundada los
criterios generales para la proposición, negociación y
aceptación de bases de acuerdo.

Artículo 57.- En las audiencias, la Defensoría


deberá instar a las partes a llegar a acuerdo, sin
perjuicio de su facultad de proponer bases para el
mismo. La Defensoría promoverá durante el procedimiento
de mediación la condonación de los intereses y multas
que fueren aplicables al contribuyente en conformidad
con las políticas de condonación fijadas por el
Ministerio de Hacienda de acuerdo al artículo 207 del
Código Tributario.
El procedimiento de mediación no suspenderá, en
ningún caso, los plazos establecidos en el Código
Tributario.

Artículo 58.- Si las partes llegan a acuerdo, la


Defensoría levantará un acta con los puntos esenciales
del mismo y procederá a elaborar un proyecto de
transacción que notificará a las partes para su
aprobación.
Notificado el proyecto de transacción, se iniciará
un procedimiento de comentarios y observaciones con el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


739
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
objeto obtener un proyecto de transacción definitivo
elaborado por la Defensoría, pero que deberá ser
aprobado en su totalidad por el contribuyente y el
Servicio de Impuestos Internos.
Obtenida la aprobación definitiva del proyecto de
transacción, la Defensoría citará a las partes para
proceder a su celebración ante el Defensor en calidad
de ministro de fe.
La transacción celebrada en conformidad a este
artículo será confidencial, tendrá la calidad de
instrumento público para todos los efectos legales y
sólo se aplicará al caso concreto.

Artículo 59.- La transacción celebrada en


conformidad con este título tendrá efecto de cosa
juzgada.

Título VI
Otros servicios y atribuciones

Párrafo I: Solicitud de opinión técnica

Artículo 60.- La Defensoría podrá, previa


solicitud de un contribuyente, entregar su opinión
técnica respecto de la aplicación de una o más normas
tributarias a un caso particular controvertido por el
Servicio de Impuestos Internos, contenido en una
liquidación, giro o resolución, o en cualquier otro

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


740
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
acto administrativo.
Las opiniones emitidas por la Defensoría podrán
ser admisibles como antecedentes en procedimientos
administrativos y judiciales.

Artículo 61.- Solicitada una opinión técnica, la


Defensoría publicará en su página web una referencia
general sobre su materia, la fecha de su presentación,
su estado de tramitación y la fecha de resolución.

Artículo 62.- Los criterios contenidos en la


opinión técnica de la Defensoría tendrán carácter no
vinculante y no afectarán la validez de los actos
administrativos sometidos a su conocimiento mediante
este servicio.

Artículo 63.- Las opiniones emitidas por la


Defensoría serán publicadas en la página web,
prohibiéndose el divulgar información de carácter
confidencial, según se determine mediante resolución
general.

Párrafo II: Informes sobre problemas que vulneren


o pongan en riesgo la aplicación de la ley y los
derechos de los contribuyentes

Artículo 64.- La Defensoría podrá realizar

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


741
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
investigaciones y estudios destinados a detectar
problemas generales del ordenamiento tributario que
afecten a grupos o segmentos de contribuyentes,
regiones, industrias u otros, que vulneren o pongan en
riesgo la aplicación de la ley o los derechos de los
contribuyentes.

Artículo 65.- La Defensoría podrá iniciar las


investigaciones relacionadas con la queja o las
materias propias de su competencia, de oficio o a
petición de cualquier persona o entidad interesada.
El procedimiento de investigación tendrá un
carácter informal, pudiendo realizarse todo tipo de
actividades investigativas.
Podrán convocarse reuniones o mesas de trabajo
destinadas a identificar y discutir los problemas que
puedan afectar a un grupo, sector o a la generalidad
de contribuyentes. A dichas reuniones podrá invitarse
a representantes de contribuyentes, académicos,
autoridades, universidades, colegios técnicos,
asociaciones gremiales, y cualquier otro interesado.

Artículo 66.- Conforme a lo indicado en el


artículo 64, si se detectan uno o más problemas cuyo
origen sean actos, prácticas o criterios del Servicio
de Impuestos Internos, la Defensoría deberá solicitar
a éste último un informe con los fundamentos legales y
de hecho que motivan dichas prácticas.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


742
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El Servicio de Impuestos Internos deberá evacuar
el informe referido dentro del plazo de cinco días
contado desde la comunicación del inciso anterior.

Artículo 67.- Concluida la investigación e


identificado el problema, la Defensoría podrá convocar
a las autoridades correspondientes a reuniones
voluntarias destinadas a evaluar alternativas de
solución.
Si en las reuniones señaladas en el inciso
anterior se adoptan acuerdos de solución, la Defensoría
deberá publicar un comunicado en su página web dando
cuenta del problema identificado, los compromisos
adoptados por las autoridades y los plazos propuestos
para ello.

Artículo 68.- Si en las reuniones señaladas en el


artículo anterior no se llega a acuerdo, la Defensoría
podrá emitir un informe público proponiendo las medidas
para dar solución al problema.
Si la autoridad del Servicio de Impuestos Internos
que corresponda rechaza las medidas, esta deberá
indicar fundadamente las consideraciones de hecho y de
derecho que motivan su decisión.
La Defensoría podrá publicar el informe y la
comunicación establecida en este artículo, los que
podrán ser presentados como antecedentes en los
procedimientos administrativos y judiciales que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


743
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
correspondan.

Párrafo III: Propuestas de modificación de


normativa tributaria

Artículo 69.- La Defensoría podrá, por propia


iniciativa o a petición de cualquier persona o entidad
interesada, informar al Ministerio de Hacienda
propuestas de modificación a las normas de tributación
fiscal interna, destinadas a solucionar problemas
generales del ordenamiento tributario o asegurar la
protección de los derechos de los contribuyentes.
Las propuestas de modificación deberán estar
respaldadas por un informe de la Defensoría, el que
tendrá carácter público.
El informe deberá contener un análisis jurídico
detallado del problema identificado y la forma en que
la modificación legal propuesta da respuesta al mismo.

Párrafo IV: Opiniones técnicas sobre la regulación


administrativa

Artículo 70.- La Defensoría podrá emitir opiniones


técnicas sobre las instrucciones de carácter no
públicas que regulan procedimientos y programas
internos de actuación del Servicio de Impuestos
Internos, cuando estime que estos pueden vulneran los
derechos de los contribuyentes.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


744
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
La Defensoría podrá tomar conocimiento de las
instrucciones del inciso primero ya sea mediante el
ejercicio de las facultades señaladas en esta ley o
mediante presentaciones de los contribuyentes.

Artículo 71.- Para estos efectos, la Defensoría


dictará un informe en el que señalará fundadamente los
motivos por los cuales se estima que las instrucciones
pueden vulneran los derechos de los contribuyentes,
incorporando una propuesta de modificación de las
instrucciones. El informe y la propuesta deberán
ponerse en conocimiento de la autoridad correspondiente
del Servicio de Impuestos Internos.
El Servicio de Impuestos Internos deberá
manifestar su opinión sobre la propuesta dentro del
plazo de cinco días desde su notificación. En caso de
aceptar la propuesta, deberá indicar el plazo en el que
llevará a cabo las modificaciones.
La Defensoría podrá invitar a la autoridad
tributaria a reuniones destinadas a discutir la opinión
técnica emitida y las propuestas realizadas.
Artículo 72.- Si la autoridad tributaria no
efectúa la comunicación del artículo anterior en el
plazo establecido, rechaza la propuesta o aceptándola
no la lleva a cabo en el plazo comprometido, la
Defensoría podrá dictar una recomendación en los
términos establecidos en el párrafo II del título V de
esta ley.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


745
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Párrafo V: Opiniones técnicas sobre la normativa


tributaria

Artículo 73.- La Defensoría podrá emitir opiniones


técnicas sobre la normativa tributaria previa solicitud
del Director del Servicio de Impuestos Internos o del
Ministro de Hacienda.
La opinión que se emita en ejercicio de esta
facultad no tendrá efecto vinculante y será publicada
en la página web de la Defensoría.

Párrafo VI: Reuniones con el Servicio de Impuestos


Internos

Artículo 74.- La Defensoría deberá celebrar


reuniones periódicas con las autoridades del Servicio
de Impuestos Internos para cumplir con los fines
establecidos en la letra o) del artículo 4 de esta ley.

Artículo 75.- Podrán participar en las reuniones,


previa autorización o convocatoria por parte de la
Defensoría o el Servicio de Impuestos Internos,
representantes de contribuyentes, colegios técnicos,
universidades, asociaciones de consumidores,
asociaciones gremiales, sindicatos, y otros grupos de
contribuyentes.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


746
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

Artículo 76.- Las reuniones podrán ser de carácter


ordinario o extraordinario.
Las reuniones de carácter ordinario deberán ser
celebradas en forma trimestral, de acuerdo con el
calendario de reuniones aprobado anualmente por la
Defensoría y el Servicio de Impuestos Internos.
Por su parte, las reuniones extraordinarias podrán
tener lugar en cualquier tiempo, previo acuerdo de la
Defensoría y el Servicio de Impuestos Internos, y
siempre que a su juicio existan circunstancias que
afecten gravemente los derechos de los contribuyentes.

Artículo 77.- La Defensoría determinará en


conjunto con el Servicio de Impuestos Internos los
temas a tratar en cada una de las reuniones. Por su
parte, los contribuyentes podrán proponer a la
Defensoría materias de discusión y análisis, quien
podrá considerarlas para efectos de la elaboración de
la tabla.

Artículo 78.- El Director Nacional del Servicio


de Impuestos Internos podrá asistir a las reuniones
citadas por la Defensoría personalmente o nombrando a
un reemplazante en aquellos casos en que se encuentre
impedido de asistir.
La Defensoría podrá solicitar la participación
voluntaria de funcionarios determinados en atención a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


747
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los temas que se tratarán en la reunión.

Artículo 79.- En cada reunión se levantará un acta


con los puntos tratados, las opiniones de los
intervinientes y los acuerdos adoptados.
Las actas del inciso anterior serán publicadas en
la página web de la Defensoría.

Párrafo VII: Solicitud de aclaración

Artículo 80.- La Defensoría podrá, de oficio o a


petición de cualquier persona o entidad interesada,
solicitar al Servicio de Impuestos Internos la emisión
de un informe aclaratorio en que señale la
interpretación administrativa vigente, cuando constate
la existencia de dos o más oficios con criterios no
coincidentes sobre una materia y siempre que la
autoridad tributaria no hubiese declarado expresamente
el cambio de criterio.

Artículo 81.- La Defensoría elaborará una


solicitud en la que se indicarán los oficios con
criterios diferentes y los fundamentos legales que
justifican la necesidad de una aclaración.
El Servicio de Impuestos Internos deberá emitir
un informe aclaratorio dentro del plazo de diez días
desde la notificación de la solicitud, identificando

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


748
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cual es la interpretación administrativa vigente y el
oficio en que esta se encuentra contenida.

Artículo 82.- La solicitud de aclaración y el


informe del Servicio de Impuestos Internos deberán ser
publicados en la página web de la Defensoría.”.
DECRETO LEY 3529, DE 1980, NORMAS COMPLEMENTARIAS DE
ADMINISTRACION FINANCIERA Y DE INCIDENCIA
PRESUPUESTARIA

Artículo 38.- Créase el Fondo de Fomento y


Desarrollo de las regiones extremas de Arica y
Parinacota, Tarapacá, Aysén del Presidente Carlos
Ibáñez del Campo y Magallanes y Antártica Chilena y
provincias de Chiloé y de Palena, con el objeto de Artículo vigésimo cuarto.- Reemplázase en el
bonificar las inversiones y reinversiones productivas inciso primero del artículo 38 del decreto ley N° 3.529,
de los pequeños y medianos inversionistas. Las de 1980, Normas complementarias de administración
bonificaciones que se otorguen con cargo a dicho Fondo, financiera y de incidencia presupuestaria, el guarismo
serán de 20% durante los años 2012 a 2025 inclusive, “2025” por “2035”.”.
del monto de cada una de las respectivas inversiones o
reinversiones.

Durante los años señalados en el inciso


precedente, el fondo podrá destinar anualmente hasta
2.500 millones de pesos a bonificar las inversiones y
reinversiones productivas que los pequeños y medianos
inversionistas realicen en las antes mencionadas
regiones y provincias. Dicha cantidad se reajustará
anualmente en la Ley de Presupuesto, considerando la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


749
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
variación que experimente el Índice de Precios al
Consumidor.

La distribución de los recursos del fondo se


efectuará mediante uno o más decretos del Ministerio
de Hacienda expedidos en la forma dispuesta en el
artículo 70 del decreto ley Nº 1.263, de 1975, sobre
administración financiera del Estado.
LEY 19606 Artículo vigésimo quinto.- Modifícase el artículo
ESTABLECE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO ECONOMICO DE 1° de la ley N° 19.606, que Establece incentivos para
LAS REGIONES DE AYSEN Y DE MAGALLANES, Y DE LA el desarrollo económico de las Regiones de Aysén y de
PROVINCIA DE PALENA Magallanes, y de la Provincia de Palena, en el siguiente
sentido:

CAPITULO I
Del Crédito Tributario

Artículo 1º.- Los contribuyentes que declaren el


impuesto de Primera Categoría de la Ley de Impuesto a
la Renta sobre renta efectiva determinada según
contabilidad completa, tendrán derecho, hasta el 31 de a) Reemplázase en su inciso primero, el guarismo
diciembre del año 2025, a un crédito tributario por las “2025” por “2035”.
inversiones que efectúen en las regiones XI y XII y en
la provincia de Palena, destinadas a la producción de
bienes o prestación de servicios en esas regiones y
provincia, de acuerdo a las disposiciones del presente
Capítulo.

Los contribuyentes tendrán derecho a este

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


750
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
beneficio respecto de todos los bienes incorporados al
proyecto de inversión a la fecha indicada en el inciso
precedente, no obstante que la recuperación del crédito b) Reemplázase en su inciso segundo, el guarismo
podrá hacerse hasta el año 2045. El crédito será “2045” por “2055”.
equivalente al porcentaje establecido en el inciso
final de este artículo sobre el valor de los bienes
físicos del activo inmovilizado que correspondan a
construcciones, maquinarias y equipos, incluyendo los
inmuebles destinados preferentemente a su explotación
comercial con fines turísticos, directamente vinculados
con la producción de bienes o la prestación de servicios
del giro o actividad del contribuyente, adquiridos
nuevos o terminados de construir en el ejercicio. Para
tal efecto, dicho valor será actualizado al término del
ejercicio de conformidad con las normas del artículo
41 de la Ley sobre Impuesto a la Renta y antes de
deducir las depreciaciones correspondientes.

Podrán gozar también del beneficio que establece


este artículo, los contribuyentes que inviertan en
activos físicos que correspondan a:
a) Embarcaciones y aeronaves nuevas destinadas
exclusivamente a prestar servicios de transporte de
carga, pasajeros o turismo en la zona comprendida al
sur del paralelo 41° o aquella comprendida entre los
paralelos 20° y 41° latitud sur y los meridianos 80° y
120° longitud oeste, que operen servicios regulares o
de turismo que incluyan la provincia de Palena, la XI
o la XII Regiones. También se podrán considerar
embarcaciones o aeronaves usadas reacondicionadas,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


751
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
importadas desde el extranjero y sin registro anterior
en el país, y
b) Remolcadores y lanchas, sean nuevas o usadas
reacondicionadas y que cumplan los requisitos señalados
en la letra a), destinadas a prestar servicios a naves
en las regiones y provincia a que se refiere el inciso
primero.

Sin perjuicio de lo señalado en los incisos


anteriores, también tendrán derecho al crédito los
contribuyentes que inviertan en la construcción de
edificaciones destinadas a actividades productivas o
de prestación de servicios educacionales, de salud o
de almacenaje, y las destinadas a oficinas o al uso
habitacional que incluyan o no locales comerciales,
estacionamientos o bodegas. Este crédito operará
respecto de edificaciones terminadas de construir en
el ejercicio respectivo, según su valor actualizado al
término del mismo período, de conformidad con las
normas del artículo 41 de la Ley sobre Impuesto a la
Renta y antes de deducir las depreciaciones
correspondientes.

Para los efectos del beneficio referido no podrán


considerarse dentro de la inversión los bienes no
sujetos a depreciación, aquellos que para efectos
tributarios tengan una vida útil inferior a tres años
y los vehículos motorizados en general, con excepción
de aquellos vehículos especiales fuera de carretera con
maquinaria montada y de los señalados en las letras a)

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


752
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y b) anteriores. Asimismo, el beneficio no podrá
impetrarse más de una vez para el mismo bien o inmueble.

Tampoco podrá invocarse respecto de las


inversiones que se realicen para dar cumplimiento a lo
dispuesto por el artículo 12 transitorio de la ley N°
18.892, General de Pesca y Acuicultura, cuyo texto
refundido fue fijado por decreto N° 430, de 1992, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

Este beneficio sólo podrá otorgarse a los


contribuyentes cuya inversión en bienes objeto del
crédito a que se refiere esta ley, supere las 500
unidades tributarias mensuales.

Las licitaciones y adquisiciones de obras públicas


vinculadas a la ley y Plan Austral serán licitadas de
modo que siempre puedan participar las empresas
inscritas a nivel Regional y Provincial, cuando
corresponda.

El porcentaje de crédito por aplicar sobre el


monto de inversión será el que se señala a continuación:
Tramos de Inversión Porcentaje de Crédito

Hasta 200.000 UTM 32%

En la parte que
Supere las 200.000 UTM
y sea inferior a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


753
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
2.500.000 UTM 15%

En la parte que sea


Igual o que supere las
2.500.000 UTM 10%

Con todo, el crédito máximo a impetrar por el


contribuyente será de 80.000 UTM.
LEY 19853
CREA UNA BONIFICACION A LA CONTRATACION DE MANO DE
OBRA EN LAS REGIONES I, XV, XI, XII Y PROVINCIAS DE
CHILOE Y PALENA

Artículo 1º.- Establécese, a partir del 1º de Artículo vigésimo sexto.- Reemplázase en el inciso
enero del año 2012 y hasta el 31 de diciembre del año primero del artículo 1° de la ley N° 19.853, que Crea
2025, para los empleadores actuales o futuros de la una bonificación a la contratación de mano de obra en
Primera Región, XV Región, de las provincias de Chiloé las regiones I, XV, XI, XII y Provincias de Chiloé y
y Palena, en la X Región, de la XI Región y de la XII Palena, el guarismo “2025” por “2035”.”.
Región, una bonificación equivalente al porcentaje que
dispone el inciso siguiente, aplicado sobre la parte
de las remuneraciones imponibles que no exceda de
$182.000, que ellos paguen a sus trabajadores con
domicilio y trabajo permanente, incluso aquellos con
jornadas parciales, en la Región o provincia
respectiva. A contar del año 2013, dicha cantidad se
reajustará el día 1º de enero de cada año, de acuerdo
con la variación del Indice de Precios al Consumidor
que se proyecte para dicha anualidad según informe
emitido al efecto por el Banco Central de Chile.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


754
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
El porcentaje a que se refiere el inciso anterior
será de un 17%.

Este beneficio será incompatible con el que


establece el artículo 14 de la ley Nº 18.392 respecto
de esta misma materia, debiendo optar el empleador por
uno u otro, dentro del plazo de doce meses de publicada
la presente ley. Si el empleador no ejerce dicha opción
dentro de plazo, se entenderá que opta por el beneficio
del artículo 14 de la ley Nº 18.392. En ningún caso un
empleador podrá recibir ambos beneficios
simultáneamente. El ejercicio de la opción deberá ser
informado a la Tesorería Regional respectiva.

Se exceptuarán de esta bonificación aquellas


personas contratadas en calidad de trabajadores de
casas particulares. Asimismo, se excluirán de este
beneficio el Sector Público, la Grande y Mediana
Minería del Cobre y del Hierro, las empresas en que el
Estado o sus empresas tengan aporte o representación
superior al 30%, las empresas mineras que tengan
contratados, directa o indirectamente, más de cien
trabajadores cada una, las empresas bancarias, las
sociedades financieras, las empresas de seguros, las
empresas que se dediquen a la pesca reductiva, las
administradoras de fondos de pensiones, las
instituciones de salud previsional, las casas de
cambio, las empresas corredoras de seguros, los
empleadores que perciban bonificación del decreto ley

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


755
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Nº 701, de 1974, y los profesionales y trabajadores
independientes. En caso de personas contratadas por más
de un empleador, el beneficio podrá ejercerse sólo
respecto de uno de ellos, que corresponderá, en caso
de discrepancia, al de mayor antigüedad en el vínculo
laboral.

La bonificación se pagará a través del Servicio


de Tesorerías, siendo aplicable al efecto lo dispuesto
en el artículo 61 de la ley Nº 18.768.

El Instituto de Normalización Previsional y las


Administradoras de Fondos de Pensiones, deberán
informar al Servicio de Tesorerías, a través de medios
magnéticos o electrónicos, las cotizaciones
correspondientes a las bonificaciones pagadas
mensualmente por trabajador, a más tardar al quinto día
hábil del mes siguiente al del abono a las cuentas
personales.

Facúltase al Servicio de Tesorerías para efectuar


el pago de la bonificación mediante depósito en la
cuenta corriente, de ahorro a plazo o a la vista que
posea el empleador. En caso de que el empleador no
tenga alguna de las cuentas indicadas, dicho pago se
efectuará mediante cheque nominativo enviado por correo
a su domicilio, previa solicitud al Servicio de
Tesorerías.
LEY NÚM. 20.285
SOBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


756
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

TÍTULO VII
Disposiciones Transitorias

Artículo octavo.- Los Tribunales que forman parte


del Poder Judicial, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 5º del Código Orgánico de Tribunales, a través
de su Corporación Administrativa, deberán mantener a
disposición permanente del público, en sus sitios
electrónicos, y debidamente actualizados, los
antecedentes indicados en el artículo 7° de la Ley de
Transparencia de la Función Pública y Acceso a la
Información de la Administración del Estado.

Los demás tribunales especiales de la República, Artículo vigésimo séptimo. Sustitúyase, en el


tales como el Tribunal de Contratación Pública o el inciso segundo del artículo octavo transitorio de la
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, y los ley N° 20.285 Sobre Acceso a la Información Pública,
órganos que ejercen jurisdicción, como la Dirección la conjunción “o” entre “el Tribunal de Contratación
General de Aeronáutica Civil o el Panel de Expertos a Pública” y “el Tribunal de Defensa de la Libre
que se refiere la ley Nº 19.940, cumplirán la obligación Competencia” por una coma. Asimismo, agrégase a
dispuesta en el inciso precedente mediante sus propios continuación de “Tribunal de Defensa de la Libre
sitios electrónicos o en los de el o de los servicios Competencia” la frase “, los Tribunales Tributarios y
u organismos de que dependan o formen parte o tengan Aduaneros”.
más próxima vinculación, en caso de que no dispongan
de un sistema propio.

En los asuntos cuya cuantía exceda de 500 unidades


tributarias mensuales o respecto de los cuales se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


757
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
impongan multas superiores a dicho monto, o penas de
presidio o reclusión superiores a tres años y un día,
las sentencias de término de los tribunales ordinarios
o especiales, y las definitivas en caso de que las
primeras sólo modifiquen o reemplacen parte de éstas,
deberán publicarse en la forma dispuesta en este
artículo. Lo mismo se aplicará a los demás órganos
jurisdiccionales a que se refiere el inciso anterior
respecto de sus resoluciones de igual naturaleza,
cualquiera sea su denominación.

Las sentencias o resoluciones mencionadas en el


inciso precedente se publicarán dentro de cinco días
de que éstas queden ejecutoriadas.
LEY NÚM. 20.322
FORTALECE Y PERFECCIONA LA JURISDICCIÓN TRIBUTARIA Y
ADUANERA

TÍTULO I
De los Tribunales Tributarios y Aduaneros

Artículo 1º.- Los Tribunales Tributarios y


Aduaneros son órganos jurisdiccionales letrados,
especiales e independientes en el ejercicio de su
ministerio, cuyas funciones, en el ámbito de su
territorio, son:

1º. Resolver las reclamaciones que presenten los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


758
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contribuyentes, de conformidad al Libro Tercero del
Código Tributario.
2º. Conocer y fallar las denuncias a que se refiere
el artículo 161 del Código Tributario y los reclamos
por denuncias o giros contemplados en el número tercero
del
artículo 165 del mismo cuerpo legal.
3º. Resolver las reclamaciones presentadas
conforme al Título VI del Libro II de la Ordenanza de
Aduanas y las que se interpongan de acuerdo a lo
dispuesto en los
artículos 186 y 187 de esa Ordenanza.
4º. Disponer, en los fallos que se dicten, la
devolución y pago de las sumas solucionadas
indebidamente o en exceso a título de impuestos,
reajustes, intereses, sanciones, costas u otros
gravámenes.
5º. Resolver las incidencias que se promuevan
durante la gestión de cumplimiento administrativo de
las sentencias.
6º. Conocer del procedimiento especial de reclamo
por vulneración de derechos a que se refiere el Párrafo
2º del Título III del Libro Tercero del Código
Tributario.
7º. Conocer del procedimiento especial de reclamo
por vulneración de derechos establecido en el Párrafo
4 del Título VI del Libro II de la Ordenanza de Aduanas.
8°. Conocer y declarar, a petición de parte, la
nulidad de los actos administrativos que sean materia
de una reclamación tributaria o aduanera. Para estos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


759
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
efectos, el vicio deberá hacerse presente o alegarse
en la reclamación respectiva.
Los vicios de procedimiento o de forma sólo
afectarán la validez del acto administrativo materia
del reclamo tributario o aduanero cuando recaigan en
algún requisito esencial del mismo, sea por su
naturaleza o por mandato del ordenamiento jurídico y
generen perjuicio al interesado.
9º. Conocer de las demás materias que señale la
ley.

Para hacer ejecutar sus sentencias y para


practicar o hacer practicar las actuaciones que
decreten, podrán los tribunales requerir de las demás
autoridades el auxilio de la fuerza pública que de
ellas dependiere, o los otros medios de acción
conducentes de que dispusieren.

La autoridad legalmente requerida deberá prestar


el auxilio, sin que le corresponda calificar el
fundamento con que se le pide ni la justicia o legalidad
de la sentencia o decreto que se trata de ejecutar.
Artículo vigésimo octavo.- Agrégase, en el
artículo primero de la ley N° 20.322, que fortalece y
perfecciona la jurisdicción tributaria y aduanera,
agregando el siguiente inciso final:

“Las sentencias definitivas de primera instancia


deberán ser publicadas por la Unidad Administradora del
Tribunal y mantenerse a disposición permanente del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


760
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
público en el sitio electrónico de los Tribunales
Tributarios y Aduaneros.”.

LEY NÚM. 20.732 Artículo vigésimo noveno.- Introdúcense las


REBAJA EL IMPUESTO TERRITORIAL CORRESPONDIENTE A siguientes modificaciones al artículo 1° de la ley N°
PROPIEDADES DE ADULTOS MAYORES VULNERABLES 20.732, que rebaja el impuesto territorial
ECONÓMICAMENTE correspondiente a propiedades de adultos mayores
vulnerables económicamente:

Artículo 1º.- En caso que el importe de la tercera a) Sustitúyese en el inciso primero la frase “En
y cuarta cuota de impuesto territorial de un año y de caso que el importe de la tercera y cuarta cuota de
la primera y segunda cuota de dicho impuesto del año impuesto territorial de un año y de la primera y segunda
siguiente, todas correspondientes a una propiedad no cuota de dicho impuesto del año siguiente, todas
agrícola con destino habitacional, sea superior al correspondientes a una propiedad no agrícola con
cinco por ciento de los ingresos anuales del destino habitacional, sea superior al cinco por ciento
contribuyente de dicho impuesto del año anterior al año de los ingresos anuales del contribuyente de dicho
de la tercera y cuarta cuota aludidas, el importe impuesto del año anterior al año de la tercera y cuarta
referido será disminuido de forma tal que sea cuota aludidas, el importe referido será disminuido de
equivalente a dicho cinco por ciento, siempre que, forma tal que sea equivalente a dicho cinco por ciento,
además, se cumplan los siguientes requisitos siempre que, además, se cumplan los siguientes
copulativos: requisitos copulativos:” por la siguiente frase, que
pasa a ser el inciso primero del artículo:
“En caso que se cumplan los requisitos
establecidos en el inciso siguiente, el monto del
impuesto territorial correspondiente a la suma del
valor de las cuotas tercera y cuarta del impuesto
territorial del segundo semestre de un año y primera y
segunda del primer semestre del año siguiente será
disminuido a la cantidad menor determinada entre el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


761
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cincuenta por ciento de la suma de dichas cuotas de
impuesto territorial y el cinco por ciento de los
ingresos anuales del contribuyente de dicho impuesto.
Para efectos de calcular la cantidad que corresponde
al límite del cinco por ciento de los ingresos anuales
del contribuyente se considerarán los ingresos al
cierre del año calendario anterior al que correspondan
las cuotas terceras y cuarta indicadas, en su
equivalente a la unidad tributaria anual del mes de
diciembre de dicho año”.

b) Antes del numeral 1.-, intercálase un nuevo


enunciado pasando a ser parte de un nuevo inciso
segundo, y el actual inciso segundo a ser tercero y así
sucesivamente:

“El beneficio establecido en el inciso anterior


se aplicará respecto de un inmueble no agrícola con
destino habitacional, siempre que se cumplan los
siguientes requisitos copulativos:”.

1.- Tener el contribuyente beneficiario al menos


60 años de edad si es mujer o 65 años de edad si es
hombre, en el año anterior a aquel en que se haga
efectiva la rebaja.
2.- Que los ingresos anuales del contribuyente no
excedan de la cantidad equivalente al tramo exento de
pago del impuesto global complementario, considerando
para este efecto el valor de la unidad tributaria anual

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


762
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el mes de diciembre del año anterior a aquel en que
se hace efectiva la rebaja.
3.- Que el inmueble por el que se hace efectiva
la rebaja se encuentre inscrito a su nombre,
exclusivamente o en conjunto con su cónyuge o hijos que
hayan sucedido a su cónyuge fallecido, en el Registro
de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces
respectivo, con al menos dos años de antigüedad al 31
de diciembre del año anterior a aquel en que se haga
efectiva la rebaja.
4.- Que el respectivo inmueble se encuentre
destinado efectivamente a la habitación.
c) Sustitúyese el numeral 5.- del actual inciso
primero que pasó a ser segundo, por el siguiente:
5.- Que el avalúo fiscal vigente del inmueble en “5.- Que el avalúo fiscal vigente del inmueble en
el semestre del cobro del impuesto territorial por el el semestre en que se realiza el cobro del impuesto
que se hace efectiva la rebaja, no exceda de la cantidad territorial y se invoca el beneficio, no exceda de la
de setenta y cinco millones de pesos, al 1 de julio de cantidad de ciento veintiocho millones de pesos, al 1°
2013, cantidad que se reajustará semestralmente, de de julio de 2018, cantidad que se reajustará
acuerdo a lo señalado en el artículo 9º de la ley Nº semestralmente a contar del 1° de enero de 2019, de
17.235. En caso que el contribuyente tenga más de una acuerdo a lo señalado en el artículo 9º de la ley Nº
propiedad que califique para el beneficio, éste se 17.235. En forma adicional a ese reajuste, cada vez que
aplicará a la que tenga el avalúo fiscal mayor. se practique un reavalúo de bienes inmuebles no
agrícolas con destino habitacional de acuerdo a lo
establecido en el inciso primero del artículo tercero
de la ley N° 17.235, dicha cantidad se reajustará en
la misma proporción en que varíen en promedio los
avalúos fiscales de dichos inmuebles. En caso que el
contribuyente sea propietario de más de un inmueble que
califique para el beneficio, éste se aplicará al que

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


763
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
tenga el avalúo fiscal mayor.”.

6.- Que la suma de los avalúos fiscales de los


bienes raíces del contribuyente, independientemente de
su serie o destino, no exceda de cien millones de pesos, d) Reemplázase en el numeral 6 del actual inciso
reajustada en la misma forma, considerando para estos primero que pasó a ser segundo, la frase “no exceda de
efectos el avalúo vigente en el semestre del cobro del cien millones de pesos” por la siguiente “no exceda de
impuesto territorial respectivo. la cantidad de ciento setenta y un millones de pesos
al 1° de julio de 2018”, y luego de la oración
“reajustada en la misma forma” y antes de la coma,
agregase la oración “establecida en el número 5
anterior”.

Esta rebaja será aplicada una vez considerada la


exención general habitacional y las rebajas a que diere
lugar el decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1959, del
Ministerio de Hacienda, o la ley Nº9.135, según
corresponda.

En el caso de cónyuges que sean copropietarios de


un inmueble que califique para la rebaja, para
verificar el cumplimiento del requisito del número 6,
deberá sumarse al avalúo fiscal del referido inmueble
el de otros bienes raíces que los cónyuges posean en
forma conjunta y los que cada uno posea en forma
separada. Asimismo, en este caso, cada uno de los
cónyuges deberá cumplir el requisito del límite de
ingresos anuales indicado en el número 2. Si uno de los
cónyuges supera dicho límite, el beneficio dispuesto
en este artículo se otorgará al cónyuge cuyos ingresos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


764
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
no superen el límite referido, en forma proporcional,
esto es: el importe anual de impuesto territorial que
corresponda al inmueble respectivo se dividirá en
función del porcentaje de derechos o cuotas que cada
uno de los cónyuges tenga en el inmueble referido. La
parte de dicho importe anual que corresponda asignar
al cónyuge cuyos ingresos no superen el límite
referido, no podrá superar el cinco por ciento de sus
ingresos anuales. Aquella parte que supere dicho monto,
deberá ser rebajada de la cuota anual de impuesto
territorial correspondiente al inmueble beneficiado.

Igual beneficio y aplicando las mismas reglas


indicadas en el inciso anterior para la aplicación del
beneficio en forma proporcional, tendrá el cónyuge
sobreviviente que habite el inmueble respectivo, sea
que lo posea a título de usufructuario o de comunero
en conjunto con su hijo o hijos de 24 años de edad o
mayores, en la medida que cumpla con los requisitos
precedentes, sin que sea aplicable la antigüedad de dos
años establecida en el número 3. En este caso, para
efectos de los requisitos establecidos en los números
5 y 6, no se sumarán los avalúos de los bienes raíces
de cualquier clase o serie que el o los hijos del
cónyuge sobreviviente pudieren poseer, ni serán
considerados dichos bienes para la aplicación de la
rebaja establecida en este artículo. Si el o los hijos
son menores de 24 años de edad y se encuentran
estudiando, el cónyuge sobreviviente tendrá derecho a
gozar de la totalidad del beneficio y no en forma

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


765
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
proporcional.

El beneficio que se establece en este artículo se


aplicará respecto de la tercera y cuarta cuota del
impuesto territorial del año siguiente a aquel en que
se cumplan los requisitos para su obtención, y por la
primera y segunda cuota del año subsiguiente, y así
sucesivamente.

El Servicio de Impuestos Internos deberá verificar


cada año, con los antecedentes que obren en su poder,
el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
presente artículo, haciendo una propuesta de rebaja del
impuesto territorial, la cual deberá ser previamente
aceptada por el contribuyente, en la forma y plazo que
dicho Servicio fije mediante resolución. La propuesta
será notificada a través de carta certificada o correo
electrónico, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
11 del Código Tributario. Aunque no se haya verificado
notificación alguna o se haya efectuado en otra forma
que la legal, se tendrá por notificada la propuesta
desde que el contribuyente a quien afecta haga ante el
Servicio o en el sitio web institucional, cualquiera
gestión, trámite o actuación, que suponga conocimiento
de ella. Los contribuyentes que no hayan sido
considerados por el Servicio para dicha propuesta, o
que no concuerden con la propuesta elaborada, podrán
siempre solicitar el beneficio que se establece en este
artículo ante el Director Regional del referido
Servicio que corresponda a su domicilio, acompañando

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


766
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
los antecedentes que acrediten el cumplimiento de los
requisitos, en la forma y plazo que el referido Servicio
determine mediante resolución. Las resoluciones a que
se refiere este inciso deberán ser dictadas por el
Servicio de Impuestos Internos dentro de los sesenta
días hábiles siguientes a la publicación de esta ley
en el Diario Oficial. e) Agrégase antes del inciso final, el siguiente
inciso octavo nuevo:
“Cada vez que se realice un proceso de reavalúo
de bienes inmuebles no agrícolas con destino
habitacional de acuerdo a lo establecido en el inciso
primero del artículo tercero de la ley N° 17.235, el
Servicio de Impuestos Internos deberá publicar en el
Diario Oficial el porcentaje de variación promedio de
los avalúos fiscales de dichos inmuebles. Esta
publicación deberá realizarse dentro del mes siguiente
de la realización del respectivo proceso de reavalúo
fiscal.”.

En todo caso, los contribuyentes podrán reclamar


del giro de la cuota de contribuciones que no haya
considerado la rebaja el beneficio establecido en este
artículo en conformidad a lo dispuesto en los artículos
123 y siguientes del Código Tributario.
DFL N° 1, DE 1998, DEL MINISTERIO DE HACIENDA, FIJA
TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO, SISTEMATIZADO Y
ACTUALIZADO DE LA LEY NUMERO 17.235 SOBRE IMPUESTO
TERRITORIAL

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


767
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
CUADRO ANEXO
Nómina de Exenciones al Impuesto Territorial

B) Los siguientes Bienes Raíces mientras se cumpla


la condición que en cada caso se indica:

1) Establecimientos educacionales, municipales,


particulares y particulares subvencionados, de
educación
prebásica, básica y media, reconocidos por el
Ministerio
de Educación, y los Seminarios asociados a un culto
religioso, todos ellos, en la parte destinada
exclusivamente a la educación.

2) Universidades, Institutos Profesionales y


Centros
de Formación Técnica, reconocidos por el Ministerio de
Educación, de carácter público o privado, respecto de
los bienes raíces de su propiedad destinados a
educación, investigación o extensión, y siempre que no
produzcan renta por actividades distintas a dichos
objetos.

3) Bienes raíces que cumplan con las disposiciones


del artículo 73° de la ley N° 19.712, del Deporte. No
obstante, los recintos deportivos de carácter
particular sólo estarán exentos mientras mantengan

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


768
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
convenios para el uso gratuito de sus instalaciones
deportivas con colegios municipalizados o particulares
subvencionados, convenios que para tal efecto deberán
ser refrendados
por la respectiva Dirección Provincial de Educación y
establecidos en virtud del Reglamento que para estos
efectos fije el Ministerio de Educación y el Instituto
Nacional del Deporte.

4) Cementerios Fiscales y Municipales. Los


cementerios de propiedad particular estarán afectos al
impuesto territorial solo por las edificaciones
destinadas a la administración de la actividad, y por
los terrenos disponibles para sepulturas y equipamiento
anexo, que no se encuentren habilitados para ello.

5) Templos y sus dependencias destinados al


servicio de un culto, como asimismo las habitaciones
anexas a dichos templos ocupadas por los funcionarios
del culto y siempre que no produzcan renta.

6) Bienes raíces que cumplan con las disposiciones


de la ley N° 19.418, sobre Organizaciones Comunitarias.

7) Bienes raíces de las misiones diplomáticas


extranjeras, cuando pertenezcan al Estado respectivo.

8) Corporación Financiera Internacional, su sede


matriz.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


769
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
9) Fondo Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF), su sede matriz.

10) Bienes raíces de la Organización Europea para


la Investigación Astronómica del Hemisferio Austral,
del Carnegie lnstitution of Washington, del National
Optical Astronomy Observatory y la Associated
Universities Inc.(AUI).

11) Bienes raíces que cumplan con las


disposiciones de la ley N° 19.253, sobre Tierras
Indígenas.

12) Bienes raíces declarados monumentos históricos


o públicos, acreditados por el Consejo de Monumentos
Nacionales, cuando no estén destinados a actividades
comerciales.

13) Terrenos que cumplan con las disposiciones del


Decreto ley N° 701 de 1974, sobre Fomento Forestal, en
la forma y plazos establecidos en dicho cuerpo legal.

14) Bienes raíces de propiedad de los Cuerpos de


Bomberos, de Voluntarios de los Botes Salvavidas y de
Socorro Andino, que cuenten con personalidad jurídica.

15) Bienes raíces ubicados en las comunas de


Porvenir y Primavera y en la XII Región de Magallanes
y la Antártica Chilena, de conformidad con las
disposiciones de las leyes N° 19.149 y 18.392,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


770
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
modificada por la ley N° 19.606, respectivamente.

16) Bienes raíces situados en la comuna de Isla


de Pascua.

17) Caja de Previsión de la Defensa Nacional y


Dirección de Previsión de Carabineros de Chile.

18) Bienes raíces del patrimonio de afectación de


la Dirección de Bienestar de las Fuerzas Armadas,
Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones
de Chile.

19) Aeródromos pertenecientes a la Federación


Aérea de Chile y Clubes Aéreos, en la parte
correspondiente exclusivamente al sector de pistas de
aterrizaje y las instalaciones anexas necesarias para
su operación.

20) Fundación Chile, su sede Matriz. Artículo trigésimo.- Agrégase a la letra B) del
párrafo I del Cuadro Anexo, Nómina de Exenciones al
Impuesto Territorial de la ley Nº 17.235, sobre
Impuesto Territorial, el numeral 21 nuevo:

“21) Establecimientos de Larga Estadía de Adultos


Mayores calificados mediante decreto por el Ministerio
de Hacienda, que atiendan principalmente a personas
vulnerables y dependientes, conforme a la certificación
otorgada por el Servicio Nacional del Adulto Mayor, en
la parte destinada a atender a dichas personas, siempre

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


771
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que los establecimientos no generen rentas por
actividades distintas al objetivo señalado y cuyo
administrador sea una persona jurídica sin fines de
lucro, propietaria del inmueble o que lo ocupe a título
gratuito.
En caso que, concedida la exención, el Servicio
de Impuestos Internos constate y declare fundadamente
el incumplimiento de los requisitos señalados, podrá
dejar sin efecto la exención, y girar los impuestos que
corresponda por el o los años en que se verificó el
incumplimiento.”.”.
Artículo trigésimo primero.- Modifícase la
exención del impuesto territorial a predios forestales,
de la siguiente forma:
DECRETO LEY 2565, DE 1979, SUSTITUYE DECRETO LEY 701,
DE 1974, QUE SOMETE LOS TERRENOS FORESTALES A LAS
DISPOSICIONES QUE SEÑALA

Artículo primero.- Reemplázase el texto del decreto


ley N° 701, de 1974, y las modificaciones posteriores
que se le han incorporado, por el siguiente,
manteniendo el mismo número de decreto ley:

TITULO III
De los incentivos a la actividad forestal

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


772
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a) Reemplázase el inciso primero del artículo
13 del decreto ley N° 2565, de 1979, que sustituye el
Decreto Ley N°701, de 1974, que somete los terrenos
forestales a las disposiciones que señala, por el
siguiente:
Artículo 13.- Los terrenos calificados de aptitud
preferentemente forestal que cuenten con plantaciones “Los terrenos calificados de aptitud
bonificadas y los bosques nativos, estarán exentos del preferentemente forestal cuya superficie esté cubierta
impuesto territorial que grava los terrenos agrícolas. en al menos un 30% por bosque nativo, estarán exentos
Esta exención, respecto de los bosques bonificados, del impuesto territorial que grava los terrenos
cesará 2 años después de concluida la primera rotación. agrícolas.”.

Asimismo, estarán exentos del impuesto los


terrenos cubiertos con bosques de protección,
entendiéndose por tales los ubicados en suelos frágiles
con pendientes iguales o superiores a 45% y los próximos
a fuentes, cursos o masas de agua destinados al
resguardo de tales recursos hídricos. Estos últimos,
podrán cubrir una franja equivalente al ancho máximo
del cauce natural, la que no podrá exceder de 400 metros
medidos desde el borde del mismo.

Para hacer efectiva esta exención los propietarios


de estos terrenos deberán solicitar la correspondiente
declaración de bosque de protección, fundada en un
estudio técnico elaborado por un ingeniero forestal o
ingeniero agrónomo, de acuerdo con las normas generales
que establezca el reglamento. La Corporación deberá
pronunciarse sobre la solicitud dentro del plazo de 60
días contado desde su presentación. Si ésta no se

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


773
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
pronunciare dentro del término indicado, la solicitud
se entenderá aprobada.

Los terrenos, plantaciones y bosques a que se


refieren los incisos anteriores no se considerarán para
los efectos de la aplicación de la Ley de Impuesto
sobre Herencias, Asignaciones y Donaciones.

El Servicio de Impuestos Internos, con el sólo


mérito del certificado que otorgue la Corporación,
ordenará la inmediata exención de los impuestos
señalados en este artículo, las que comenzarán a regir
a contar de la fecha del respectivo certificado, salvo
la exención del impuesto territorial, que regirá a
contar del 1º de enero del año siguiente al de la
certificación.

El Servicio de Impuestos Internos estará facultado


para dividir el rol de avalúo respectivo, si ello fuere
procedente y necesario para el ordenamiento tributario.
LEY 19561
MODIFICA EL DECRETO LEY Nº701, DE 1974, SOBRE FOMENTO
FORESTAL

Artículos transitorios

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


774
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Artículo 4º.- Los terrenos calificados de aptitud b) Derógase el artículo 4° transitorio de la
preferentemente forestal, que cuenten con plantaciones Ley N°19.561.”.
forestales no bonificadas, realizadas con anterioridad
a la vigencia de este cuerpo legal, mantendrán las
exenciones al impuesto territorial y al impuesto sobre
herencias, asignaciones y donaciones en la forma
referida en el artículo 13, hasta 2 años después de
concluida la primera rotación.
DECRETO 2385, DE 1996, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR,
FIJA TEXTO REFUNDIDO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETO LEY
NUM. 3.063, DE 1979, SOBRE RENTAS MUNICIPALES

TITULO IV
De los impuestos municipales

Artículo 24.- La patente grava la actividad que se Artículo trigésimo segundo.- Modifícase el
ejerce por un mismo contribuyente, en su local, artículo 24 del decreto N° 2.385 del Ministerio del
oficina, establecimiento, kiosco o lugar determinado Interior, de 1996, que fija texto refundido y
con prescindencia de la clase o número de giros o rubros sistematizado del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre
distintos que comprenda. Tratándose de sociedades de Rentas Municipales:
inversiones o sociedades de profesionales, cuando éstas
no registren domicilio comercial, la patente se deberá
pagar en la comuna correspondiente al domicilio
registrado por el contribuyente ante el Servicio de
Impuestos Internos. Para estos efectos, dicho Servicio
aportará esta información a las municipalidades, por
medios electrónicos, durante el mes de mayo de cada
año.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


775
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA

El valor por doce meses de la patente será de un


monto equivalente entre el dos y medio por mil y el
cinco por mil del capital propio de cada contribuyente,
la que no podrá ser inferior a una unidad tributaria
mensual ni superior a ocho mil unidades tributarias
mensuales. Sin perjuicio del ejercicio de la facultad
municipal, se considerará la tasa máxima legal para
efectos de calcular el aporte al Fondo Común Municipal,
que corresponda realizar a las municipalidades
aportantes a dicho Fondo por concepto de las patentes
a que se refiere el artículo precedente. Al efecto, el
alcalde, con acuerdo del concejo, podrá, dentro del
rango señalado, fijar indistintamente una tasa única
de la patente para todo el territorio comunal, como
asimismo tasas diferenciadas al interior de la comuna,
en aquellas zonas definidas en el respectivo
instrumento de planificación urbana, mediante la
dictación del correspondiente decreto alcaldicio, el
cual deberá publicitarse debidamente al interior de la
comuna.

Para los efectos de este artículo se entenderá por


capital propio el inicial declarado por el
contribuyente si se tratare de actividades nuevas, o
el registrado en el balance terminado el 31 de diciembre
inmediatamente anterior a la fecha en que deba
prestarse la declaración, considerándose los reajustes,
aumentos y disminuciones que deben practicarse de
acuerdo con las normas del artículo 41.- y siguientes

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


776
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de la Ley sobre Impuesto a la Renta, contenida en el
Decreto Ley N° 824.-, de 1974.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero


de este artículo, el Servicio de Impuestos Internos
aportará por medios electrónicos a cada una de las
municipalidades que corresponda, dentro del mes de mayo
de cada año, la información del capital propio
declarado, el rol único tributario y el código de la
actividad económica de cada uno de los contribuyentes.

En los casos de los contribuyentes que no estén


legalmente obligados a demostrar sus rentas mediante
un balance general pagarán una patente por doce meses a) Agrégase en el inciso quinto, luego del punto
igual a una unidad tributaria mensual. final, que pasa a ser seguido, la frase “No obstante
lo anterior, los contribuyentes obligados a determinar
un capital propio tributario simplificado conforme con
el artículo 14 letra D), en su número 3 letra (j) y su
número 8 letra (a) número (vii), de la ley sobre
impuesto a la renta, contenida en el decreto ley N° 824
de 1974, pagarán su patente en base a dicho capital
propio, según lo señalado en los incisos anteriores.”.

Para modificar la tasa de la patente vigente en la


respectiva comuna, las municipalidades deberán dictar
una resolución que deberá ser publicada en el Diario
Oficial con una anticipación, de a lo menos, seis meses
al del inicio del año calendario en que debe entrar en
vigencia la nueva tasa.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


777
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
En la determinación del capital propio a que se b) Sustitúyese en el inciso séptimo la frase
refiere el inciso segundo de este artículo, los “refiere el inciso segundo” por “refieren los incisos
contribuyentes podrán deducir aquella parte del mismo segundo y quinto”.
que se encuentre invertida en otros negocios o empresas
afectos al pago de patente municipal, lo que deberá
acreditarse mediante certificado extendido por la o las
municipalidades correspondientes a las comunas en que
dichos negocios o empresas se encuentran ubicados. El
Presidente de la República reglamentará la aplicación
de este inciso.
Artículo trigésimo tercero.- Establécese la
siguiente contribución para el desarrollo regional.

Artículo 1. Del contribuyente y el hecho gravado.


Los contribuyentes afectos al impuesto de primera
categoría de la ley sobre impuesto a la renta sobre la
base de renta efectiva determinada según contabilidad
completa pagarán, por una única vez, una contribución
para el desarrollo regional respecto de los proyectos
de inversión que se ejecuten en Chile y,
copulativamente, cumplan los siguientes requisitos:
a) Que comprendan la adquisición, construcción
o importación de bienes físicos del activo inmovilizado
por un valor total igual o superior a diez millones de
dólares, considerando el tipo de cambio de la fecha de
adquisición de cada activo inmovilizado que forme parte
del proyecto de inversión. Se considerará como bienes
físicos del activo inmovilizado del proyecto de
inversión aquellos que se destinen al proyecto de
inversión en virtud de un contrato de arriendo con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


778
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
opción de compra. En todos estos casos, se considerará,
para el solo efecto de esta norma, el valor total del
contrato a la fecha de su suscripción.
b) Que deban someterse al sistema de evaluación
de impacto ambiental conforme a lo dispuesto en el
artículo 10 de la ley N° 19.300, sobre bases generales
del medio ambiente y su reglamento.
Para estos efectos, se entenderá que conforman un
mismo proyecto de inversión el conjunto de estructuras
e instalaciones donde se localizan los bienes físicos
del activo inmovilizado que, de acuerdo a la naturaleza
del proyecto, constituyen una unidad coherente
comercial y geográficamente.
Se entiende que el proyecto de inversión
constituye una unidad coherente comercial y
geográficamente cuando, entre otras circunstancias,
las estructuras e instalaciones comparten un área
geográfica delimitada, y se encuentran próximas
físicamente para funciones complementarias, o están
destinadas a ejecutar un mismo contrato u operación.
Estarán exentos de la contribución para el
desarrollo regional aquellos proyectos de inversión
destinados exclusivamente al desarrollo de actividades
de salud, educacionales, científicas, de investigación
o desarrollo tecnológico, y de construcción de
viviendas y oficinas. Para el otorgamiento de esta
exención, el contribuyente deberá presentar una
solicitud ante el Ministerio de Hacienda, la cual será
tramitada y resuelta conforme lo dispuesto en el
numeral 10 de la Letra B del artículo 12 de la Ley

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


779
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, contenida en
el decreto ley N° 825, de 1974. Facúltase al Ministerio
de Hacienda para que, mediante decreto supremo, precise
las características de los proyectos de inversión a que
se refiere este inciso, así como la forma y
procedimiento en que deberán presentarse los
antecedentes que deban acompañarse para efectuar el
análisis de la solicitud de exención.

Artículo 2. Tasa y base imponible. La contribución


tendrá una tasa del 1%, la cual será aplicada sobre el
valor de adquisición de todos los bienes físicos del
activo inmovilizado que comprenda un mismo proyecto de
inversión, pero sólo en la parte que exceda la suma de
diez millones de dólares. Para estos efectos, el valor
de adquisición de los bienes físicos del activo
inmovilizado será convertido al tipo de cambio vigente
a la fecha de la factura del proveedor. Tratándose de
bienes importados, se considerará su valor CIF según
tipo de cambio vigente a la fecha de la factura del
proveedor extranjero, los derechos de internación y
gastos de desaduanamiento.
En caso que el proyecto se ejecute en varias
etapas, la contribución se aplicará de la forma
establecida en el inciso anterior una vez que, en
cualquiera de las etapas, se iguale o supere la suma
de diez millones de dólares, considerando para estos
efectos la totalidad de los bienes físicos del activo
inmovilizado adquiridos para la realización del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


780
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
proyecto de inversión. Una vez alcanzado o superado
este monto, la tasa se aplicará exclusivamente sobre
el valor de los bienes físicos del activo inmovilizado
que se vayan adquiriendo en cada nueva etapa y que
tengan por objeto ampliar el proyecto de inversión.
Tratándose de proyectos de inversión en que, bajo
cualquier forma contractual, participen distintos
contribuyentes, el valor total del proyecto, para los
efectos de lo dispuesto en la letra b) del artículo 1°
y el cálculo de la base imponible, se determinará
sumando el valor de adquisición de todos los bienes
físicos del activo inmovilizado comprendidos en un
mismo proyecto de inversión. En estos casos, la
contribución se prorrateará entre cada uno de los
contribuyentes de acuerdo a la proporción que les
corresponda entre el valor de adquisición de los bienes
físicos del activo inmovilizado respecto de cada
contribuyente y el valor de adquisición del total de
los bienes físicos del activo inmovilizado comprendidos
en el proyecto de inversión. El Servicio de Impuestos
Internos podrá requerir información, en la forma y
plazo que establezca mediante resolución, para
determinar el valor de adquisición de los bienes
físicos del activo inmovilizado respecto de cada
contribuyente.
El mero reemplazo o reposición de bienes físicos
del activo inmovilizado comprendidos en un proyecto de
inversión no devengará contribución alguna, salvo que
importe una ampliación del proyecto que deba someterse
a un nuevo proceso de calificación ambiental, en cuyo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


781
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
caso se aplicarán las reglas precedentes.

Artículo 3. Devengo. La contribución se devengará


en el primer ejercicio en que el proyecto genere
ingresos operacionales, sin considerar la
depreciación, siempre que se haya obtenido la recepción
definitiva de obras por parte de la respectiva
Dirección de Obras Municipales, o en caso de que la
referida recepción no sea aplicable al proyecto, que
se haya informado a la Superintendencia del Medio
Ambiente de la gestión, acto o faena mínima del
proyecto o actividad que dé cuenta del inicio de su
ejecución, conforme a lo estipulado en la respectiva
Resolución de Calificación Ambiental y el artículo 25
ter de la ley N° 19.300.
El Servicio de Impuestos Internos podrá requerir
información, en la forma y plazo que establezca
mediante resolución, para determinar los ingresos
operacionales asociados a cada proyecto de inversión
de manera separada.

Artículo 4. Declaración y pago. La contribución


deberá ser declarada y pagada en la Tesorería General
de la República, en las oficinas bancarias autorizadas
por el Servicio de Tesorerías o mediante cualquier
medio electrónico, en abril del ejercicio siguiente al
devengo de la contribución, junto con la declaración
anual de impuesto a la renta.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


782
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Sin perjuicio de lo anterior, el contribuyente
podrá convertir el valor de la contribución en unidades
tributarias mensuales y dividirla en cinco cuotas
anuales y sucesivas, pagando la primera cuota en la
forma y plazo indicado en el inciso precedente y las
cuotas restantes en los sucesivos años tributarios
junto con la declaración anual de impuesto a la renta.
Para los efectos de la conversión a que se refiere
el inciso procedente se estará al valor de la unidad
tributaria mensual en que deba pagarse la primera
cuota. Las cuotas restantes, expresadas en unidades
tributarias mensuales, se convertirán al valor en pesos
que corresponda a cada pago.

Artículo 5. Suspensión o término de los pagos. En


caso que, por un acto de autoridad, se paralice el
proyecto una vez iniciadas sus operaciones, el
contribuyente podrá suspender el pago de las cuotas
pendientes.
Una vez reiniciadas las operaciones, en el mismo
ejercicio o en el inmediatamente siguiente, según
corresponda, deberá continuar el pago de las cuotas
pendientes.
En caso que se afecte la operación del proyecto
por caso fortuito o fuerza mayor, y de forma
definitiva, se extinguirá la obligación de pagar las
cuotas pendientes.
En cualquier caso, el contribuyente no tendrá
derecho a devolución respecto de la contribución o de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


783
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
las cuotas ya pagadas.

Artículo 6. Responsabilidad por el pago de la


contribución. En caso que, pendiente el pago de las
cuotas, el proyecto de inversión sea transferido,
transmitido o traspasado, el tercero será
solidariamente responsable por el pago de las cuotas
pendientes. En el caso de fusiones, transformaciones,
divisiones, disoluciones o cualquier otro acto jurídico
u operación que implique un cambio total o parcial del
titular del proyecto de inversión que originó la
obligación de pago de la contribución, la entidad
original y la nueva serán solidariamente responsables
del pago de las cuotas pendientes.

Artículo 7. Entrega de información. La autoridad


encargada de notificar las resoluciones, emitir los
certificados o dar cuenta de las circunstancias a que
se refiere el artículo 3° deberá informar del hecho al
Servicio de Impuestos Internos, por medios
electrónicos, dentro del plazo de 3 días hábiles
contados desde la recepción definitiva de obras por
parte de la Dirección de Obras Municipal, o en caso de
que la referida recepción no sea aplicable al proyecto,
desde que se haya informado a la Superintendencia del
Medio Ambiente de la gestión, acto o faena mínima del
proyecto o actividad que dé cuenta del inicio de su
ejecución conforme a lo estipulado en la respectiva

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


784
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Resolución de Calificación Ambiental y el artículo 25
ter de la ley N° 19.300.
El Servicio de Impuestos Internos, mediante
resolución, determinará la información que permita
individualizar debidamente a la empresa que adquirió,
construyó o importó los bienes físicos del activo
inmovilizado, el proyecto al cual se adscribe y demás
datos relevantes.

Artículo 8. Normas supletorias y fiscalización de


la contribución. En lo no previsto en la presente ley
serán aplicables, según corresponda, las disposiciones
del Código Tributario.
La aplicación y fiscalización de la contribución,
así como la interpretación de las disposiciones de la
presente ley, corresponderán al Servicio de Impuestos
Internos, pudiendo además impartir instrucciones y
dictar órdenes al efecto.

Artículo 9. Objeto de la contribución. El monto


recaudado ingresará al Tesoro Público para financiar
proyectos de inversión y obras de desarrollo local o
regional.
Para tal efecto, los montos recaudados podrán
distribuirse de la siguiente manera:
a) A lo menos una tercera parte podrá destinarse
a complementar los recursos del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional creado por el decreto ley N° 573,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


785
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de 1974, bajo la denominación “Fondo de Contribución
Regional”; y
b) Hasta dos terceras partes podrán destinarse
a las regiones en las cuales los proyectos de inversión
afectos se emplacen y ejecuten, bajo la denominación
“Fondo de Contribución Regional”. Hasta la mitad de los
recursos asignados a cada una de estas regiones deberán
ser puestos a disposición de las comunas donde se
emplacen los proyectos de inversión que dan origen a
las contribuciones pagadas. Estos recursos deberán ser
adjudicados en razón de concursos convocados por los
Gobiernos Regionales respectivos.
Los criterios específicos de asignación de
recursos y los mecanismos para ponerlos a disposición
de quienes corresponda se contendrán en un Reglamento
emitido por el Ministerio de Hacienda, el que podrá
establecer límites a los montos asociados a cada una
de las iniciativas de inversión regionales o locales.

Artículo 10. Prohibiciones y sanciones. Los


contribuyentes no podrán, a sabiendas, fraccionar sus
proyectos o actividades con el objeto de alterar el
valor del proyecto de inversión en los términos
definidos por la presente ley.
Será competencia del Servicio de Impuestos
Internos, previa citación al contribuyente e informe
de la Superintendencia del Medio Ambiente, determinar
la infracción a esta prohibición para liquidar y girar
la contribución que corresponda. El retardo u omisión

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


786
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de declaración y pago de la contribución será
sancionada con una multa equivalente al diez por ciento
de la contribución adeudada, siempre que dicho retardo
u omisión no sea superior a 5 meses. Pasado este plazo,
la multa se aumentará en un dos por ciento por cada mes
o fracción de mes de retardo, con tope del treinta por
ciento del valor de la contribución adeudada.”.
LEY 16840
REAJUSTA SUELDOS Y SALARIOS. MODIFICA Y CREA LAS
PLANTAS DE PERSONAL QUE INDICA. SUPLEMENTA EL
PRESUPUESTO VIGENTE. MODIFICA IMPUESTOS. APRUEBA
NORMAS VARIAS DEL SECTOR PUBLICO. MODIFICA LAS LEYES
Y DECRETOS CON FUERZA DE LEY QUE SEÑALA. OTRAS
MATERIAS.

TITULO VI
Del financiamiento y disposiciones tributarias y
presupuestarias.
Artículo trigésimo cuarto.- Reemplázase el
artículo 234 de la ley N° 16.840, por el siguiente:

ARTICULO 234.- Estarán exentas del impuesto “Artículo 234.- Estarán exentas del impuesto
establecido en el artículo 61° de la Ley sobre Impuesto adicional del artículo 59 y 60 de la ley sobre Impuesto
a la Renta, las cantidades pagadas o abonadas en cuenta a la Renta contenida en el decreto ley N° 824 de 1974,
por la Universidad de Chile, las demás Universidades las cantidades pagadas o abonadas en cuenta por las
reconocidas por el Estado y la Televisión Nacional de universidades reconocidas por el Estado, a personas o
Chile Ltda. a personas sin domicilio ni residencia en entidades sin domicilio ni residencia en el país por:
el país. i) trabajos técnicos, ii) servicios profesionales o
técnicos prestados a través de un consejo, informe o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


787
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
plano, iii) congresos, conferencias o capacitaciones
realizadas en Chile y iv) otras prestaciones similares,
siempre que se encuentren directamente vinculadas con
las actividades docentes que les son propias.

Condónanse a dichas Universidades las sumas que


hubieren retenido o debido retener por concepto del
impuesto establecido en el artículo 61° de la Ley sobre
Impuesto a la Renta y no hubieren enterado en arcas
fiscales, como, asimismo, las multas e intereses
correspondientes.

El recargo de la primera cuota del impuesto


adicional, contemplado en el artículo 99 de la ley N°
16.250, que se aplicará en el año tributario 1968, en
conformidad a lo dispuesto en el artículo 9° de la ley
N° 16.773, se pagará, sin intereses ni recargos,
conjuntamente con la tercera cuota, por los
contribuyentes a que se refiere el N° 1 del artículo
67 de la ley de la Renta, cuyos balances anuales
terminaron en el mes de octubre de 1967.
LEY NÚM. 20.658
MODIFICA PLAZO PARA REINTEGRO PARCIAL DEL IMPUESTO
ESPECÍFICO AL PETRÓLEO DIESEL PARA LAS EMPRESAS DE
TRANSPORTE DE CARGA, Y MODIFICA OTROS ASPECTOS DE
ESTE MECANISMO

“Artículo único.- Excepcionalmente, durante el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


788
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
período comprendido entre el 1 de enero de 2019 y el
31 de diciembre de 2022, ambas fechas inclusive, el
porcentaje a que se refiere el inciso segundo del
artículo 2° de la ley Nº 19.764, que establece el
reintegro parcial de los peajes pagados en vías
concesionadas por vehículos pesados y establece
facultades para facilitar la fiscalización sobre
combustibles, será el que resulte de la aplicación de
la siguiente escala, en función de los ingresos anuales
del contribuyente durante el año calendario
inmediatamente anterior:
1) 80% para los contribuyentes cuyos ingresos
anuales hayan sido iguales o inferiores a 2.400
unidades de fomento.
2) 70% para los contribuyentes cuyos ingresos
anuales hayan sido superiores a 2.400 y no excedan de
6.000 unidades de fomento.
3) 52,5% para los contribuyentes cuyos ingresos
anuales hayan sido superiores a 6.000 y no excedan de
20.000 unidades de fomento.
4) 31% para los contribuyentes cuyos ingresos
anuales hayan sido superiores a 20.000 unidades de
fomento.

Tratándose de contribuyentes que al momento de


acogerse a este beneficio no tuvieren ingresos por el
período de 12 meses inmediatamente anterior al mes en
que se impetre el beneficio, se considerará que los
ingresos anuales corresponden a la suma de los ingresos
acumulados, según su proyección a doce meses, para lo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


789
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
cual los ingresos obtenidos en el o los meses
respectivos deberán dividirse por el número de meses
en que hubiere registrado ingresos efectivos, y
multiplicarse por 12. En el momento en que el
contribuyente haya completado sus primeros 12 meses de
ingresos, se considerarán éstos para establecer el
porcentaje de recuperación que le corresponda, según
el inciso anterior, durante lo que resta del año.

Para estos efectos, los ingresos de cada mes se


expresarán en unidades de fomento, según el valor de
ésta en el mes respectivo, y se descontará el impuesto
al valor agregado correspondiente a las ventas y
servicios de cada período.

Para determinar el monto de los ingresos y


establecer el porcentaje de recuperación a que se tiene
derecho, el contribuyente deberá sumar a sus ingresos
los ingresos obtenidos por sus relacionados, sea que
realicen o no la misma actividad. La determinación de
los relacionados y de los ingresos que se sumarán se Artículo trigésimo quinto.- Agrégase en el
realizará conforme a lo establecido en los párrafos 3° penúltimo inciso del artículo único de la ley Nº
al 6° del número 3 del artículo 34 de la Ley sobre 20.658, a continuación del punto aparte (“.”), que pasa
Impuesto a la Renta. a ser una coma (“,”), la siguiente frase “en su
redacción vigente al 31 de diciembre de 2019.

Lo dispuesto en este artículo se aplicará al


impuesto específico que se encuentre recargado en las
facturas emitidas durante el período a que se refiere
el inciso primero por las empresas distribuidoras o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


790
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
expendedoras del combustible.”.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo primero transitorio. Las modificaciones


establecidas en esta ley que no tengan una fecha
especial de vigencia, entrarán en vigencia a contar del
primer día del mes siguiente de su publicación en el
diario oficial.
Artículo segundo transitorio. Las modificaciones
establecidas en el artículo primero de esta ley,
referidas a Código Tributario, contenido en el artículo
1° del decreto ley número 830, de 1974, entrarán en
vigencia a contar del primer día del mes siguiente a
su publicación en el diario oficial, salvo las
excepciones establecidas en otras disposiciones
transitorias de la presente ley.
Artículo tercero transitorio. Lo dispuesto en los
números 6, letras b), d) y e) número i; 40; 42; 43; 44
y 47 del artículo 1° de esta ley será aplicable a los
procedimientos administrativos o judiciales en trámite
a la fecha de entrar en vigencia dichas disposiciones.
Artículo cuarto transitorio. Lo dispuesto en los
números 12, letra b); 20; 39 y 48 del artículo 1° de
esta ley sólo será aplicable a las solicitudes o
juicios, según corresponda, que se presenten o inicien

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


791
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
con posterioridad a la entrada en vigencia de la
presente ley.
Artículo quinto transitorio. Lo dispuesto en el
número 6, letra a) y e) número ii.; 7, letra d); 8,
sólo respecto del número 7° y 16° que se agregan al
artículo 8 bis del Código Tributario; 13, 33, 34; 35;
41 y 45 del artículo 1°; y en el número 11 del artículo
4°, ambos de la presente ley, regirá transcurridos tres
meses contados desde la entrada en vigencia de la
presente ley.
Artículo sexto transitorio. En tanto no se dicte
el decreto a que hace referencia el nuevo artículo 207
del Código Tributario, el Servicio de Impuestos
Internos y el Servicio de Tesorerías deberán seguir
aplicando las políticas de condonaciones fijadas en sus
resoluciones y circulares vigentes a la fecha de
publicación de esta ley en el diario oficial.
Artículo séptimo transitorio. Las modificaciones
contenidas en los numerales del artículo segundo que
digan relación con efectos tributarios para los
convivientes del acuerdo de unión civil, regirán desde
la entrada en vigencia de la ley N° 20.830, que crea
el acuerdo de unión civil, salvo las contenidas en los
números 11 y 27, que se regirán por la vigencia
establecida en el artículo octavo transitorio.
Artículo octavo transitorio. Las modificaciones a
la ley sobre impuesto a la renta contenidas en el
artículo 2° de la presente ley, entrarán en vigencia a
contar del 1° de enero de 2020. En consecuencia, se
aplicarán sus disposiciones a los hechos ocurridos a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


792
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contar de dicha fecha.
La modificación de la tasa del impuesto de primera
categoría establecida en el artículo 2° número 10,
letra a), de esta ley, será aplicable para las rentas
que se perciban o devenguen únicamente a partir del año
comercial 2020.
Artículo noveno transitorio. Los contribuyentes
que, al 31 de diciembre de 2019, se encuentren acogidos
a los regímenes generales de las letras A o B del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente
en la señalada fecha, se entenderán acogidos de pleno
derecho al nuevo régimen general de la letra A.- del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta vigente
a partir del 1° de enero de 2020, salvo aquellos que
cumplen los requisitos del Régimen Pro Pyme contenido
en la letra D) del referido artículo 14 que se acogerán
de pleno derecho a dicho régimen.
Sin perjuicio de lo anterior, y sujeto a que se
cumplan los requisitos que corresponda en cada caso,
los contribuyentes podrán optar por acogerse al número
8 de la letra D) del artículo 14 o al artículo 34,
ambos de la ley sobre impuesto a la renta, vigente a
contar del 1° de enero de 2020, dando aviso al Servicio
de Impuestos Internos entre el 1° de enero y el 30 de
abril del año comercial 2020.
Artículo décimo transitorio. Los contribuyentes
sujetos al régimen de la letra A del artículo 14 de la
ley sobre impuesto a la renta, vigente al 31 de
diciembre de 2019, que al 1° de enero de 2020 se
incorporen al régimen de la letra A) del señalado

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


793
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo, vigente a contar de dicha fecha, a partir de
esta última fecha mantendrán el registro y control de
las cantidades anotadas en sus registros tributarios
al 31 de diciembre de 2019 conformándose sus saldos
iniciales al 1° de enero de 2020 de la siguiente forma:
1. Las cantidades anotadas en los registros
establecidos en las letras a) y c), del número 4.-, de
la letra A) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a
la renta vigente al 31 de diciembre de 2019, se anotarán
como parte del saldo inicial del registro REX del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente
a contar del 1° de enero de 2020, debiendo identificarse
aquellas cantidades de la letra a) como rentas con
tributación cumplida, mientras que las cantidades
correspondientes a la letra c) mantendrán la misma
calificación de acuerdo a su calidad o naturaleza
tributaria. Las cantidades provenientes del registro
establecido en la letra a) del número 4.-, de la letra
A) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta
vigente al 31 de diciembre de 2019, deberán ser
imputadas en primer lugar para efectos de su retiro,
remesa o distribución, sin considerar las reglas de
imputación que establezca la ley sobre impuesto a la
renta vigente a la fecha del retiro, remesa o
distribución.
2. Las cantidades anotadas en el registro
establecido en la letra b), del número 4.- de la letra
A) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta
vigente al 31 de diciembre de 2019, se considerará
formando parte del saldo inicial del registro DDAN del

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


794
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
artículo 14 de dicha ley, vigente a contar del 1° de
enero de 2020.
3. El saldo inicial de las cantidades afectas a
los impuestos finales que se contienen en el registro
RAI del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
vigente a contar del 1° de enero de 2020, corresponderá
a la diferencia positiva que se determine al término
del año comercial 2019 entre:
a) El valor positivo que resulte de sumar al
capital propio tributario determinado de acuerdo al
número 1 del artículo 41 de la ley sobre impuesto a la
renta, vigente al 31 de diciembre de 2019, el valor del
saldo negativo del registro establecido en la letra c),
del número 4.-, de la letra A), del artículo 14 de la
ley señalada, vigente a esa fecha, el que se considerará
en su valor positivo para efectos de sumarlo. Si el
resultado de esta suma fuere negativo, se considerará
un valor equivalente a cero; y
b) El saldo positivo de las sumas anotadas en
los registros establecidos en las letras a) y c), del
número 4.- de la letra A) del artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta, vigente al 31 de diciembre
de 2019, sumado al valor del capital aportado
efectivamente a la empresa más sus aumentos y menos sus
disminuciones posteriores, debidamente reajustados.
Sólo para estos efectos, se entenderá que forma parte
del capital aportado, el saldo de inversiones que se
mantenga en el registro que establecía el inciso
segundo de la letra b), del número 3, de la letra A),
del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


795
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
según su texto vigente al 31 de diciembre de 2016, cuyo
control a contar del 1 de enero de 2017 se estableció
en el numeral i), de la letra b), del número 1, del
numeral I.- del artículo tercero transitorio de la ley
número 20.780.
4. Finalmente, el saldo inicial acumulado de
créditos a que se refiere el registro SAC del artículo
14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente a contar
del 1° de enero de 2020, se compondrá de la siguiente
forma:
a) Respecto de los créditos sin derecho a
devolución en caso de resultar un excedente al momento
de su imputación contra el impuesto global
complementario.
El saldo inicial estará compuesto por la suma de
las siguientes cantidades registradas al 31 de
diciembre de 2019, conforme a la norma vigente a esa
fecha, debiendo mantenerse su control en forma separada
a contar del 1 de enero de 2020:
i. Saldo del crédito por impuesto de primera
categoría sin derecho a devolución a que se refieren
los artículos 56 número 3) y 63 de la ley sobre impuesto
a la renta, acumulado hasta el 31 de diciembre de 2016,
que figuren en el registro de la letra d), del N° 4.-,
de la letra A) del artículo 14 del mismo cuerpo legal,
vigente a esa fecha.
ii. Saldo de crédito total disponible contra
impuestos finales a que se refieren los artículos 41 A
y 41 C de la ley sobre impuesto a la renta, acumulado
hasta el 31 de diciembre de 2016, que figuren en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


796
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
registro de la letra d), del N° 4, de la letra A) del
artículo 14 del mismo cuerpo legal, vigente a esa fecha.
b) Respecto de los créditos con derecho a
devolución en caso de resultar un excedente al momento
de su imputación contra el impuesto global
complementario.
El saldo inicial estará compuesto por la suma de
las cantidades registradas al 31 de diciembre de 2019,
conforme a la norma vigente a esa fecha, que
correspondan al saldo del crédito por impuesto de
primera categoría con derecho a devolución a que se
refieren los artículos 56 número 3) y 63 de la ley
sobre impuesto a la renta, acumulado hasta el 31 de
diciembre de 2016 y aquel generado a partir del 1° de
enero de 2017, que figuren en el registro de la letra
d), del N° 4.-, de la letra A) del artículo 14 del
mismo cuerpo legal, vigente a esa fecha.
5. Formarán parte del saldo inicial de créditos,
con o sin derecho a devolución, según corresponda de
acuerdo a la ley, aquellos créditos establecidos por
la ley de impuesto a la renta u otras leyes, que sean
imputables a impuestos finales.
La imputación al registro SAC determinado conforme
a los numerales 4 y 5 de este artículo transitorio,
deberá sujetarse a las instrucciones contenidas en el
número 5.-, letra A), del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta, según su texto vigente al 1° de
enero de 2020.
Artículo undécimo transitorio. Los contribuyentes
sujetos al régimen de la letra B) del artículo 14 de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


797
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la ley sobre impuesto a la renta, vigente al 31 de
diciembre de 2019, que al 1° de enero de 2020 deban
incorporarse al régimen de la nueva letra A) del
señalado artículo, vigente a contar de dicha fecha,
mantendrán el registro y control de las cantidades
anotadas en sus registros tributarios al 31 de
diciembre de 2019, conformándose sus saldos iniciales
al 1° de enero de 2020 de la siguiente forma:
1. El saldo inicial del registro RAI del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente
a contar del 1° de enero de 2020, corresponderá a la
diferencia positiva que se determine al término del año
comercial 2019 entre:
a. El valor positivo que resulte de sumar al
capital propio tributario determinado de acuerdo al
número 1 del artículo 41 de la ley sobre impuesto a la
renta, vigente al 31 de diciembre de 2019, el valor del
saldo negativo del registro establecido en la letra c),
del número 2.-, de la letra B), del artículo 14 de la
ley señalada, vigente a esa fecha, el que se considerará
en su valor positivo para efectos de sumarlo. Si el
resultado de esta suma fuere negativo, se considerará
un valor equivalente a cero; y
b. El saldo positivo de las cantidades que se
mantengan en el registro señalado en la letra c), del
número 2.- de la letra B) del artículo 14 de la Ley
sobre Impuesto a la Renta, vigente al 31 de diciembre
de 2019, sumado al valor del capital aportado
efectivamente a la empresa, más sus aumentos y menos
sus disminuciones posteriores, debidamente

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


798
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
reajustados. Sólo para estos efectos, se entenderá que
forma parte del capital aportado, el saldo de
inversiones que se mantenga en el registro que
establecía el inciso segundo de la letra b), del número
3, de la letra A), del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta, según su texto vigente al 31 de
diciembre de 2016, cuyo control a contar del 1° de
enero de 2017 se estableció en el numeral i), de la
letra b), del número 1, del numeral I.- del artículo
tercero transitorio de la ley número 20.780.
2. Las cantidades anotadas en el registro
establecido en la letra b), del número 2.- de la letra
B) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
vigente al 31 de diciembre de 2019, se considerará
formando parte del saldo inicial del registro DDAN del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente
a contar del 1° de enero de 2020.
3. Las cantidades anotadas en el registro
establecido en la letra c), del número 2.-, de la letra
B) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
vigente al 31 de diciembre de 2019, se considerarán
formando parte del saldo inicial del registro REX del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente
a contar del 1° de enero de 2020, manteniéndose la
misma calificación de las rentas de acuerdo a la calidad
o naturaleza tributaria de las mismas.
4. Los créditos sin derecho a devolución en caso
de resultar un excedente al momento de su imputación
contra el impuesto global complementario, se deberán
incorporar en el registro SAC del artículo 14 de la ley

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


799
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sobre impuesto a la renta, vigente a contar del 1° de
enero de 2020.
Para estos efectos, su saldo inicial estará
compuesto por la suma de las siguientes cantidades
registradas al 31 de diciembre de 2019, conforme a la
norma vigente a esa fecha, debiendo mantenerse su
control separado a contar del 1 de enero de 2020:
a) El saldo del crédito por impuesto de primera
categoría sin derecho a devolución a que se refieren
los artículos 56 número 3) y 63 de la ley sobre impuesto
a la renta, acumulado hasta el 31 de diciembre de 2016,
que figure en el registro de la letra d), del N° 2, de
la letra B) del artículo 14 del mismo cuerpo legal,
vigente a esa fecha.
b) El saldo del crédito por impuesto de primera
categoría sin derecho a devolución a que se refieren
los artículos 56 número 3) y 63 de la ley sobre impuesto
a la renta, sujetos o no a la obligación de restitución,
acumulado a partir del 1° de enero de 2017, que figure
en el registro de la letra d), del N° 2, de la letra
B) del artículo 14 del mismo cuerpo legal, vigente a
esa fecha.
Para estos efectos, tratándose del crédito por
impuesto de primera categoría que en conformidad con
la ley de la renta vigente en la fecha señalada están
sujetos a la obligación de restitución, al momento de
incorporarlos al registro SAC, se deberá reconocer como
saldo al 1° de diciembre de 2020, el 100% de su monto
total.
c) El saldo de crédito total disponible contra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


800
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
impuestos finales a que se refieren los artículos 41 A
y 41 C de la ley sobre impuesto a la renta, acumulado
hasta el 31 de diciembre de 2016 y aquel generado a
partir del 1° de enero de 2017, que figuren en el
registro de la letra d), del N° 2, de la letra B) del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente
a esa fecha.
5. Los créditos con derecho a devolución en caso
de resultar un excedente al momento de su imputación
contra el impuesto global complementario, se
incorporarán al registro SAC del artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta, vigente a contar del 1° de
enero de 2020, conforme con las siguientes reglas:
El saldo inicial estará compuesto por la suma de
las siguientes cantidades registradas al 31 de
diciembre de 2019, conforme a la norma vigente a esa
fecha:
a) El saldo del crédito por impuesto de primera
categoría con derecho a devolución a que se refieren
los artículos 56 número 3) y 63 de la ley sobre impuesto
a la renta, acumulado hasta el 31 de diciembre de 2016,
que figure en el registro de la letra d), del N° 2, de
la letra B) del artículo 14 del mismo cuerpo legal,
vigente a esa fecha.
b) El saldo del crédito por impuesto de primera
categoría con derecho a devolución a que se refieren
los artículos 56 número 3) y 63 de la ley sobre impuesto
a la renta, acumulado a partir del 1° de enero de 2017,
sujetos o no a la obligación de restitución, conforme
con la norma vigente a esa fecha, que figuren en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


801
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
registro de la letra d), del N° 2, de la letra B) del
artículo 14 del mismo cuerpo legal, vigente a esa fecha.
Para estos efectos, tratándose del crédito por
impuesto de primera categoría que en conformidad con
la ley de la renta vigente en la fecha señalada están
sujetos a la obligación de restitución, al momento de
incorporar tales créditos al registro SAC, se deberá
reconocer como saldo al 1° de diciembre de 2020, el
100% de su monto total.
6. Sin perjuicio de lo señalado en los números
4 y 5 anteriores de este artículo transitorio, los
contribuyentes que al 31 de diciembre de 2019 cuenten
con saldos de créditos por impuesto de primera
categoría con la obligación de restitución, establecida
en los artículos 56 número 3) y 63 de la ley sobre
impuesto a la Renta, con vigencia a dicha fecha, ya sea
con o sin derecho a devolución, en caso de resultar un
excedente al momento de su imputación contra el
impuesto global complementario, mantendrán dicha
calidad y su correspondiente tratamiento al momento de
su asignación e imputación conforme a las normas
vigentes a contar del 1° de enero de 2020, incluido el
deber de restitución establecido en las señaladas
normas, con las mismas reglas vigentes al 31 de
diciembre de 2019.
Con tal propósito, se deberá mantener un control
separado de dichos créditos en el registro SAC del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta vigente
a partir del 1° de enero de 2020, para efectos de
controlar la restitución en los casos que proceda. En

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


802
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ningún caso la obligación de restitución aplicará a
contribuyentes del impuesto adicional, residentes en
países con los cuales Chile haya suscrito un convenio
para evitar la doble tributación que se encuentre
vigente, y del cual sean beneficiarios, conforme con
lo establecido en dichos convenios, respecto de las
rentas retiradas, remesadas o distribuidas, en el que
se haya acordado la aplicación de impuesto adicional
siempre que el impuesto de primera categoría sea
deducible de dicho impuesto, o se contemple otra
cláusula que produzca este mismo efecto. Asimismo, no
aplicará la obligación de restitución señalada,
conforme lo establecido en el artículo cuarto
transitorio de la ley número 20.899, de 2016.
Cuando un contribuyente sujeto a la letra A) del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, vigente
a partir del 1° de enero de 2020, perciba retiros o
distribuciones a los cuales se les haya asignado
créditos por impuesto de primera categoría con
obligación de restitución, el monto de dicho crédito
se deberá incorporar a su control separado del registro
SAC del mencionado artículo, para su debida imputación
conforme a las normas establecidas en este número.
7. Cuando un contribuyente mantenga en su
registro SAC del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta, vigente a partir del 1° de enero de 2020,
un saldo acumulado de crédito por impuesto de primera
categoría sujeto a la obligación de restitución,
conforme a las normas vigentes al 31 de diciembre de
2019, su imputación de acuerdo al número 5, de la letra

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


803
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
A), del artículo señalado, se hará a continuación de
aquel que no está sujeto a dicha obligación, y solo una
vez que este último se agote.
8. Formarán parte del saldo inicial de créditos,
con o sin derecho a devolución, según corresponda,
aquellos créditos establecidos por la ley sobre
impuesto a la renta u otras leyes, que sean imputables
a impuestos finales.
Artículo duodécimo transitorio. Desde la entrada
en vigencia de la modificación efectuada por el
artículo 2° número 7, toda referencia que las leyes
hagan a la letra B) del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta, vigente al 31 de diciembre de
2019, se entenderán efectuadas a la letra A) del
artículo 14 del mismo cuerpo legal, vigente a contar
del 1° de enero de 2020.
Artículo décimo tercero transitorio. En la
enajenación de acciones o derechos sociales en empresas
que estuvieron acogidas a las disposiciones de la letra
A), del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
vigente hasta el 31 de diciembre de 2019, se podrá
rebajar del mayor valor que se determine, y sin que por
este efecto se pueda determinar una pérdida en la
enajenación, una cantidad equivalente a la parte de las
rentas a que se refería la letra a), del número 4.- de
la referida letra A) de dicho artículo, anotadas en el
registro REX, establecido en el artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta, vigente a partir del 1° de
enero de 2020, que no hayan sido retiradas, remesadas
o distribuidas al término del ejercicio comercial

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


804
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
anterior al de la enajenación, en la proporción que
corresponda a las acciones y derechos sociales que se
enajenan, descontando previamente el valor de los
retiros, remesas o distribuciones que el enajenante
haya efectuado o percibido desde la empresa, durante
el mismo ejercicio en que se efectúa la enajenación y
hasta antes de ésta, y que resulten imputados a las
referidas rentas anotadas en el registro REX.
Para tal efecto, dichas rentas, retiros, remesas
o distribuciones deberán reajustarse de acuerdo al
porcentaje de variación experimentado por el índice de
precios al consumidor entre el mes anterior al del
último balance de la empresa, o del retiro, remesa o
distribución respectiva, y el mes anterior al de
enajenación, según corresponda.
La rebaja establecida en este artículo procederá
solo respecto del enajenante que haya soportado de
manera efectiva la tributación con impuesto global
complementario o impuesto adicional, según corresponda,
que resultó con motivo de la atribución de las rentas
cuya deducción invoca, todo ello conforme a la letra
A) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
vigente hasta el 31 de diciembre de 2019.
Para que proceda esta rebaja, la empresa
respectiva deberá informar al Servicio de Impuestos
Internos, en la forma que este determine mediante
resolución, el saldo de las rentas anotadas al 31 de
diciembre de 2019, en el registro de la letra a), del
número 4.- de la letra A) del artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta vigente a esa misma fecha,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


805
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
que no hayan sido retiradas, remesadas o distribuidas
al término del ejercicio comercial anterior al de la
enajenación.
Artículo décimo cuarto transitorio.- Respecto de
las empresas acogidas a las disposiciones del artículo
14 ter letra A.- de la ley sobre impuesto a la renta
vigente al 31 de diciembre de 2019:
1) Las empresas acogidas al régimen establecido
en el artículo 14 ter letra A.- de la ley sobre impuesto
a la renta, vigente al 31 de diciembre de 2019, que
cumplan con las condiciones para acogerse al número 8
de la letra D) del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta vigente a partir del 1° de enero de 2020,
se entenderán, a partir de dicha fecha, acogidas de
pleno derecho al régimen que establece dicho artículo
14 letra D) número 8.
En este caso las empresas deberán mantener sus
registros y tributar en la forma que establece el número
8 de la letra D) del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta vigente a partir del 1° de enero
de 2020, en la forma que determine el Servicio de
Impuestos Internos mediante resolución.
2) Las empresas indicadas en el número 1) anterior
podrán optar por acogerse, al 1° de enero de 2020, al
régimen establecido en el número 3 de la letra D) del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta vigente
a partir del 1° de enero de 2020. Dicha opción se deberá
informar al Servicio de Impuestos Internos, en la forma
que determine mediante resolución, hasta el 30 de abril
del año 2020.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


806
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
En este caso, la empresa deberá practicar un
inventario inicial de todos sus activos y pasivos a
valor tributario y determinar un capital propio
tributario conforme a las normas de la letra D) del
referido artículo 14. Para estos efectos, los activos
fijos depreciables y las existencias del activo
realizable, que hayan sido considerados como un egreso
bajo el régimen del derogado artículo 14 ter letra A.-
y que formen parte del inventario al 31 de diciembre
de 2019, deberán considerarse a un valor de un peso y
deberá permanecer en los registros contables hasta su
venta, castigo, retiro u otra causa que los haga perder
la calidad de activos para la empresa.
La diferencia que resulte de restar al capital
propio tributario que se determine, el monto del
capital efectivamente aportado, más sus aumentos y
descontadas sus disminuciones posteriores, todos ellos
reajustados, deberá registrarse en el registro REX,
comprendiéndose como rentas con tributación cumplida,
las que se imputarán en primer lugar para efectos de
su retiro, remesa o distribución, sin considerar las
reglas de imputación que establezca la ley sobre
impuesto a la renta vigente a la fecha del retiro,
remesa o distribución.
Los ingresos devengados y no percibidos, así como
los gastos adeudados y no pagados, ambos al 31 de
diciembre de 2019, y que en tal condición, no formaron
parte del resultado tributario conforme al régimen de
la letra A.-, del artículo 14 ter de la ley sobre
impuesto a la renta vigente 31 de diciembre de 2019,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


807
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se considerarán conforme con las reglas del artículo
14 letra D) de la ley sobre impuesto a la renta vigente
a partir del 1° de enero de 2020.
3) Las empresas indicadas en el número 1) anterior
podrán optar por acogerse, al 1° de enero de 2020, al
régimen establecido en la letra A) del artículo 14 de
la ley sobre impuesto a la renta vigente a partir del
1° de enero de 2020. Dicha opción se deberá informar
al Servicio de Impuestos Internos, en la forma que
determine mediante resolución, hasta el 30 de abril del
año 2020.
En este caso, la empresa deberá reconocer o
deducir, al 1° de enero del año 2020 en que se incorpora
al régimen, los ingresos devengados no percibidos y los
gastos que se encontraban adeudados al 31 de diciembre
del año 2019 y aplicarán lo establecido en la letra (e)
del número 8 de la letra D) del artículo 14 vigente a
partir del 1° de enero de 2020.
4) Para los casos del número 1) y 2) anteriores,
en cuanto al ingreso diferido determinado conforme a
las letras a) o b), del número 2.-, de la letra A.-,
del artículo 14 ter de la ley sobre impuesto a la renta
vigente al 31 de diciembre de 2019, que se mantenga
pendiente de imputación para los periodos siguientes,
deberá ser considerado en los ingresos de los
ejercicios comerciales que faltaran hasta completar su
total imputación.
5) Si al 31 de diciembre de 2019, se determina una
pérdida tributaria de acuerdo a las normas de la letra
A.-, del artículo 14 ter de la ley sobre impuesto a la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


808
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
renta vigente al 31 de diciembre de 2019, dicha pérdida
podrá deducirse en los ejercicios siguientes de
conformidad al número 3 del artículo 31 de la ley sobre
impuesto a la renta.
6) Las empresas acogidas al régimen establecido
en el artículo 14 ter letra A.- de la ley sobre impuesto
a la renta vigente al 31 de diciembre de 2019, que
luego de dicha fecha realicen un término de giro, no
aplicarán la norma de valoración establecida en el
número 2 del artículo 38 bis de la ley sobre impuesto
a la renta vigente al 1° de enero de 2020, respecto de
los bienes que se hayan considerado al valor de un peso
al momento de pasar del régimen del derogado artículo
14 ter letra A.- a los regímenes del artículo 14 de la
ley sobre impuesto a la renta vigente desde el 1° de
enero de 2020.
Artículo décimo quinto transitorio. Los
contribuyentes sujetos al impuesto de primera categoría
sobre la base de un balance general según contabilidad
completa, que se hubieren acogido al régimen
simplificado de tributación, establecido en la letra
A) del artículo 14 ter de la ley sobre impuesto a la
renta, a contar del 1° de enero de 2015 o 2016, y que,
vencidos los plazos que correspondían no ejercieron las
opciones de tributación que se otorgaron en el número
8, del numeral III.- del artículo tercero transitorio
de la ley número 20.780, en reemplazo de lo que
establecía la letra a), del número 2.-, de la letra A),
del artículo 14 ter de acuerdo a su texto vigente al
31 de diciembre de 2016, que no hubieren cumplido con

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


809
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la obligación de pago que hubiere emanado de la
aplicación de la referida norma, ya sea porque no se
declararon los impuestos respectivos o, si habiéndose
declarado, estos se encuentran pendientes de pago,
podrán considerar como un ingreso diferido las rentas
o cantidades que se mantenían pendientes de
tributación, determinadas conforme a lo dispuesto en
el número 2, de la letra A), del artículo 14 ter de la
ley sobre impuesto a la renta según su texto vigente
hasta el 31 de diciembre de 2016.
En caso que se ejerza esta opción, el ingreso
diferido deberá computarse, considerándose dentro de
los ingresos percibidos o devengados del ejercicio
respectivo, en un período de hasta cinco ejercicios
comerciales consecutivos, contando como primer
ejercicio aquel terminado al 31 de diciembre del año
en que se publique esta ley en el diario oficial, e
incorporando como mínimo un quinto de dicho ingreso en
cada ejercicio, hasta su total computación. Si el
contribuyente pone término al giro de sus actividades,
aquella parte del ingreso diferido cuyo reconocimiento
se encuentre pendiente de cómputo, deberá incorporarse
dentro de los ingresos del ejercicio de término de
giro.
Para los efectos de su computo en el primer
ejercicio, el ingreso diferido se reajustará de acuerdo
al porcentaje de variación que experimente el índice
de precios al consumidor en el período comprendido
entre el mes anterior al año que precede al de su
incorporación al régimen simplificado y el mes anterior

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


810
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
al término del año comercial 2019. Para los ejercicios
siguientes, el ingreso diferido se deberá computar
debidamente reajustado de acuerdo al porcentaje de
variación que experimente el índice de precios al
consumidor con respecto a su último reconocimiento o
computo.
El ingreso diferido de que trata esta opción se
computará incrementado en una cantidad equivalente al
crédito por impuesto de primera categoría establecido
en los artículos 56 número 3 y 63 de la ley sobre
impuesto a la renta, a que tienen derecho las utilidades
acumuladas en el Fondo de Utilidades Tributables
establecido en el número 3°.- de la letra A) del N°1)
del artículo 14 de la ley de la renta vigente al 31 de
diciembre de 2016, fijado por el artículo segundo
transitorio de la ley número 20.780; y en el Fondo de
Utilidades Reinvertidas, establecido en la letra b) del
número 3°.- de la letra A) del N°1) del artículo 14 de
la ley sobre impuesto a la renta vigente al 31 de
diciembre de 2016, fijado por el artículo segundo
transitorio de la ley número 20.780.
Tal crédito podrá imputarse al impuesto de primera
categoría que deba pagar el contribuyente a partir del
año comercial 2020 y siguientes. Para tal efecto, en
el primer ejercicio, el crédito se reajustará de
acuerdo al porcentaje de variación que experimente el
índice de precios al consumidor en el período
comprendido entre el mes anterior al año que precede
al de incorporación al régimen simplificado y el mes
anterior al término del año comercial 2019. Para los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


811
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
ejercicios siguientes, el crédito se deberá imputar
debidamente reajustado de acuerdo al porcentaje de
variación que experimente el índice de precios al
consumidor con respecto a su última imputación.
En caso de resultar un excedente de crédito del
procedimiento anterior, este se imputará en la misma
forma en el ejercicio siguiente y en los posteriores.
El remanente de crédito no podrá imputarse a ningún
otro impuesto ni se tendrá derecho a su devolución. Con
todo, el crédito que se impute por este concepto en el
ejercicio respectivo, no podrá exceder de una cantidad
equivalente a la suma que se determine al aplicar la
tasa vigente del impuesto de primera categoría sobre
el monto del ingreso diferido incrementado que
corresponda reconocer en dicho ejercicio. El ingreso
diferido no se considerará para los efectos de lo
dispuesto en el artículo 84 de la ley sobre impuesto a
la renta.
La opción con efecto retroactivo de que trata
este artículo deberá ser manifestada de manera expresa
por los contribuyentes referidos, en la forma que
establezca el Servicio de Impuestos Internos mediante
resolución. Si no se ejerciere la opción, dentro del
plazo establecido para ejercerla, se mantendrán los
efectos tributarios establecidos en el número 2, de la
letra A), del artículo 14 ter de la ley sobre impuesto
a la renta, según su texto vigente al 31 de diciembre
de 2016. El Servicio de Impuestos Internos deberá
informar a la empresa que cumpla con los requisitos
para ejercer esta opción mediante aviso incorporado en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


812
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
el sitio personal del contribuyente y a través de correo
electrónico si se tuviere conocimiento de este.
Si a los propietarios, comuneros, socios o
accionistas de las empresas, que se acogieron al
régimen simplificado del artículo 14 ter referido a
contar del 1° de enero de 2015 o 2016, y que, a la
fecha del ejercicio de la presente opción se les hubiere
notificado una liquidación o giro, estando este último
pendiente de pago, fundado en el cobro de un mayor
impuesto global complementario o adicional producto de
considerar retiradas, remesadas o distribuidas el saldo
de rentas o cantidades determinadas al 31 de diciembre
del año anterior del ingreso al régimen simplificado
del artículo 14 ter, ya referido, dichos propietarios,
comuneros, socios o accionistas de las empresas podrán
solicitar la anulación de la señalada liquidación o
giro, debiendo el Servicio de Impuestos Internos
aprobar dicha solicitud con la sola verificación que
se cumplen los presupuestos de hecho establecidos en
este artículo.
Artículo décimo sexto transitorio. Las
reinversiones de utilidades efectuadas a través de
aportes de capital a una sociedad de personas,
realizadas a partir del 1° de enero de 2015; y las
efectuadas mediante la adquisición de acciones de pago,
independientemente de la fecha de su adquisición,
cuando no se hubieren cedido o enajenado los derechos
o acciones respectivas, o no se hubiere efectuado una
devolución de capital con cargo a dichas cantidades al
31 de diciembre de 2019, manteniéndose así a tal fecha

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


813
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en un registro separado de acuerdo a lo establecido en
el número 2.-, del numeral I.-, del artículo tercero
transitorio de la ley número 20.780, deberán mantenerse
en esa misma condición y en los mismos términos que se
establece en dicha norma, a contar del 1° de enero de
2020.
Por tanto, en el registro separado se deberá
especificar el socio o accionista que efectuó el aporte
o adquirió las acciones, la oportunidad en que ello se
realizó, el tipo de utilidad de que se trata y el
crédito e incremento por el impuesto de primera
categoría que les corresponde. A su vez, dichas
cantidades se gravarán con los impuestos global
complementario o adicional, cuando los contribuyentes
enajenen las acciones o derechos por acto entre vivos,
considerándose que el enajenante ha efectuado un retiro
tributable equivalente a la cantidad invertida en la
adquisición de las acciones o de los aportes a la
sociedad de personas respectiva, quedando sujeto en el
exceso a las normas generales de la ley.
El contribuyente de impuestos finales podrá
imputar el crédito por impuesto de primera categoría
pagado en la sociedad desde la cual se hizo la
reinversión, en contra del impuesto final que resulte
aplicable sobre el retiro aludido en el párrafo
anterior, de conformidad a las normas de los artículos
56 número 3), y 63 de la ley sobre impuesto a la renta,
según su texto vigente al 31 de diciembre de 2016. El
mismo tratamiento previsto en este artículo transitorio
tendrán las devoluciones totales o parciales de capital

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


814
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
y el saldo de estas cantidades que se determine al
término de giro del contribuyente o al momento de optar
por un régimen de tributación en que no esté obligado
a mantener los registros de las rentas pendientes de
tributación, respecto de las acciones o derechos que
se hayan adquirido con la reinversión. Para los efectos
de la determinación del retiro y del crédito que
corresponda, las sumas respectivas se reajustarán de
acuerdo a la variación del índice de precios al
consumidor entre el último día del mes anterior a la
adquisición de las acciones o de los aportes y el último
día del mes anterior a la enajenación, disminución de
capital, término de giro o abandono del régimen, según
corresponda.
Los contribuyentes que cedan o enajenen los
derechos sociales o las acciones respectivas, no podrán
volver a reinvertir las cantidades que obtuvieren
producto de la cesión o enajenación.
Para los efectos señalados, las devoluciones de
capital que se efectúen a contar del 1° de enero de
2020, se sujetarán a lo dispuesto en el número 7, del
artículo 17 de la ley sobre impuesto a la renta vigente
a contar de esa fecha, pero las sumas retiradas,
remesadas o distribuidas por estos conceptos se
imputarán en primer término a las cantidades que se
mantengan anotadas como saldo en el registro señalado
en este artículo transitorio, el que se reajustará de
acuerdo a la variación del índice de precios al
consumidor entre el mes anterior a aquel en que se
efectuó el aporte o aumento de capital y el mes anterior

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


815
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
a la devolución de capital, o al término del ejercicio
respectivo, según corresponda.
Tratándose de la división o fusión de sociedades,
entendiéndose dentro de esta última la disolución de
una sociedad por la reunión del total de los derechos
o acciones de una sociedad en manos de una misma
persona, efectuada a partir del 1° de enero de 2020,
se aplicará lo dispuesto en el número 1.- de la letra
C), del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
de acuerdo a su texto vigente a esa fecha. Las
cantidades y anotaciones a que se refieren este
artículo transitorio, que se mantengan a la fecha de
división o fusión, según corresponda, se entenderán
incorporadas en la sociedad que se crea o subsiste,
según el caso, siendo aplicable respecto de estas
últimas lo dispuesto en este artículo. En las
divisiones, para la asignación de tales cantidades, se
estará a la proporción que se determine a la fecha de
la misma conforme a la letra a), del número 1.- de la
letra C) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la
renta, según su texto vigente al 1° de enero de 2020.
Mientras se mantenga un saldo en el registro de
las cantidades que señala este artículo transitorio,
éste se considerará como mayor capital aportado con el
solo fin de determinar, al término de cada año
comercial, las rentas o cantidades mantenidas en el
registro RAI del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta, según su texto vigente al 1° de enero de
2020.
Artículo décimo séptimo transitorio. Los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


816
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
contribuyentes sujetos a las disposiciones de la letras
A) o B), del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la
renta, según su texto vigente al 31 de diciembre de
2019, que a dicha fecha mantengan un control de retiros
en exceso de acuerdo a lo establecido en el número 4.-
, del numeral I.-, del artículo tercero transitorio de
la ley número 20.780, y que pasen a estar sujetos a las
disposiciones de la letra A), del artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta, según su texto vigente a
contar del 1° de enero de 2020, deberán seguir
manteniendo el registro y control de tales partidas,
así como de los propietarios o socios que efectuaron
tales retiros, o sus cesionarios en su caso.
Lo anterior, a fin de imputar al 31 de diciembre
de cada año, los señalados retiros en exceso, a
continuación de los retiros, remesas o distribuciones
efectuados durante el ejercicio, a las rentas o
cantidades que se mantengan en los registros RAI, DDAN
y REX del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la
renta, según su texto vigente desde el 1° de enero de
2020, en ese mismo orden. Cuando resulten imputados a
las cantidades que se mantengan en los registros RAI y
DDAN, se afectarán con los impuestos global
complementario o adicional, con derecho al crédito y
con el incremento que establecen los artículos 54, 56
número 3), 62 y 63 de la ley sobre impuesto a la renta,
según su texto vigente a contar del 1° de enero de
2020. En caso que aún persista un exceso, éste se
imputará en el ejercicio siguiente, o subsiguientes, y
así sucesivamente, hasta agotar el saldo de dichos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


817
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
retiros en exceso. Para estos efectos, el referido
saldo se reajustará según la variación que experimente
el índice de precios al consumidor entre el último día
del mes anterior al del cierre del ejercicio en que se
efectuaron los retiros y el último día del mes anterior
al del cierre del ejercicio en que se imputen conforme
a este artículo.
Tratándose de sociedades, los socios tributarán
con los impuestos finales, sobre los retiros en exceso
que les correspondan, y que resulten imputados a rentas
afectas a dichos impuestos, conforme al inciso
anterior. En el caso que el socio hubiere enajenado el
todo o parte de sus derechos, el retiro referido se
entenderá hecho por el o los cesionarios en la
proporción correspondiente. Si el cesionario es una
sociedad anónima, en comandita por acciones por la
participación correspondiente a los accionistas, o un
contribuyente del artículo 58, número 1, deberá pagar
el impuesto a que se refiere el artículo 21, inciso
primero, sobre el total del retiro que se le imputa.
Si el cesionario es una sociedad de personas, las
utilidades que le correspondan por aplicación del
retiro que se le imputa se entenderán a su vez retiradas
por sus socios en proporción a su participación en las
utilidades. Si alguno de éstos es una sociedad, se
deberán aplicar nuevamente las normas anteriores,
gravándose las utilidades que se le imputan con el
impuesto del artículo 21, inciso primero, o bien,
entendiéndose retiradas por sus socios y así
sucesivamente, según corresponda. En el caso de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


818
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
transformación de una sociedad de personas en una
sociedad anónima, ésta deberá pagar el impuesto del
inciso primero del artículo 21 en el o en los ejercicios
en que se produzca la imputación de los retiros en
exceso a los registros RAI o DDAN, según corresponda,
por los retiros en exceso que existan al momento de la
transformación. Esta misma tributación se aplicará en
caso que la sociedad se transforme en una sociedad en
comandita por acciones, por la participación que
corresponda a los accionistas.
En la conversión de un empresario individual o en
la división o fusión de sociedades, entendiéndose
dentro de esta última la disolución de una sociedad por
la reunión del total de los derechos o acciones de una
sociedad en manos de una misma persona, efectuada a
partir del 1 de enero de 2020, si la empresa que se
convierte o la sociedad que se divide o fusiona,
mantiene retiros en exceso, éstos se mantendrán
pendientes de tributación en la empresa que se crea o
subsiste, siendo responsable por los mismos quién
hubiere efectuado los retiros en exceso, o su
cesionario, de acuerdo a las reglas establecidas en
este artículo. En caso que la continuadora o la que
nace de la división resulte ser una sociedad anónima o
una sociedad en comandita por acciones, por la
participación que corresponda a los accionistas, dicha
sociedad deberá pagar el impuesto del inciso primero
del artículo 21 en el o en los ejercicios en que
corresponda de acuerdo a las reglas anteriores, por los
retiros en exceso que existan al momento de la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


819
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
conversión, división o fusión respectiva. En las
divisiones, la asignación de los retiros en exceso
deberá sujetarse a la proporción que se determine a
dicha fecha conforme a la letra a), del número 1.- de
la letra C) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a
la renta, según su texto vigente al 1° de enero de
2020.
Artículo décimo octavo transitorio. Tratándose de
contribuyentes sujetos a las disposiciones de la letra
A) del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
según su texto vigente al 31 de diciembre de 2019, que
desde el 1° de enero de 2020 deban sujetarse a las
nuevas disposiciones de la letra A) del artículo 14 de
la ley sobre impuesto a la renta, según su texto vigente
a contar de dicha fecha, para los efectos de lo señalado
en el inciso segundo, de la letra a), del artículo 84
de dicha ley, deberán recalcular el impuesto de primera
categoría con la tasa de impuesto que rija en el año
calendario 2020, para determinar el porcentaje que
deben aplicar a los ingresos brutos por los meses de
abril 2020 a marzo 2021.
Artículo décimo noveno transitorio. Tratándose de
los contribuyentes que declaren sobre la base de su
renta efectiva según contabilidad completa, sujetos a
las disposiciones de la letra A) del artículo 14 de la
ley sobre impuesto a la renta, vigente a contar del 1°
de enero de 2020, que mantengan al 31 de diciembre de
2019 un saldo de rentas o cantidades de aquellas a que
se refieren los numerales ii) y iv), de la letra a),
del N° 1, del numeral I.- del artículo tercero

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


820
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
transitorio de la ley número 20.780, o un saldo
acumulado en el SAC del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta, vigente a contar del 1° de enero
de 2020, que corresponda a un crédito por impuesto de
primera categoría con obligación de restitución,
establecida en los artículos 56 número 3) y 63 de la
ley sobre impuesto a la renta, según su texto vigente
al 31 de diciembre de 2019, que terminen su giro a
contar del 1° de enero de 2020, sea que se haya
declarado por la empresa o cuando el Servicio de
Impuestos Internos por aplicación de lo dispuesto en
el inciso sexto del artículo 69 del Código Tributario,
pueda liquidar o girar los impuestos correspondientes,
deberán aplicar las normas establecidas en el artículo
38 bis de la ley sobre impuesto a la renta, según su
texto vigente a contar del 1° de enero de 2020,
considerando además las siguientes reglas especiales:
1. Deberán considerar retiradas, remesadas o
distribuidas las rentas o cantidades acumuladas en la
empresa indicadas en el numeral siguiente, por parte
de sus propietarios, en la proporción en que participan
en las utilidades de la empresa, para afectarse con la
tributación que a continuación se indica.
2. Las cantidades indicadas en el número 1
anterior corresponderán a la diferencia positiva que
se determine al descontar a la suma entre: (i) el valor
del capital propio tributario de la empresa a la fecha
de término de giro;(ii) el saldo negativo del registro
REX del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
considerado en su valor positivo para efectos de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


821
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sumarlo; y, (iii) los retiros en exceso a que se refiere
el numeral iv), de la letra a), del N° 1, del numeral
I.- del artículo tercero transitorio de la ley número
20.780, considerado también en su valor positivo para
efectos de sumarlos, que se mantengan a esa fecha,
asignándole al resultado de esta suma un valor
equivalente a cero si resultase una cantidad negativa,
las siguientes cantidades:
a. El saldo positivo de las cantidades anotadas
en el registro REX del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta;
b. El monto de los aportes de capital enterados
efectivamente en la empresa, más los aumentos y
descontadas las disminuciones posteriores que se hayan
efectuado, todos ellos reajustados de acuerdo al
porcentaje de variación del índice de precios al
consumidor entre el mes anterior a la fecha de aporte,
aumento o disminución de capital, y el mes anterior al
término de giro. Sólo para estos efectos, se entenderá
que forma parte del capital aportado, el saldo de
inversiones que se mantenga en el registro que
establecía el inciso segundo de la letra b), del número
3 de la letra A), del artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta, según su texto vigente al 31 de
diciembre de 2016, cuyo control a contar del 1° de
enero de 2017 quedó establecido en el numeral i), de
la letra b) del número 1, del numeral I.- del artículo
tercero transitorio de la ley número 20.780.
Estos contribuyentes tributarán por esas rentas o
cantidades, previamente incrementadas en una cantidad

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


822
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
equivalente al crédito establecido en los artículos 56,
número 3) y 63, y el crédito contra impuestos finales
del artículo 41 A, todos de la ley sobre impuesto a la
renta, que están incorporados en el registro SAC del
artículo 14 de dicha ley, con un impuesto del 35%, sólo
respecto a la parte de las rentas o cantidades que
correspondan a los propietarios, contribuyentes de
impuestos finales que no declaren renta efectiva según
contabilidad completa. Contra este impuesto podrá
deducirse la proporción que corresponda del saldo de
créditos del registro SAC que estén formando parte de
la base imponible. No obstante, cuando corresponda al
saldo acumulado de crédito por impuesto de primera
categoría sujeto a la obligación de restitución,
conforme a las normas vigentes al 31 de diciembre de
2019, su imputación se aplicará sólo hasta un 65% de
su monto. Por su parte, aquella porción del impuesto
de que trata este artículo transitorio, contra el cual
se imputó créditos del registro SAC que fueron
cubiertos o se originan del crédito establecido en el
artículo 41 A de la ley sobre impuesto a la renta, no
podrá ser objeto de devolución en caso de que se ejerza
la opción del número 3, del artículo 38 bis de la ley
sobre impuesto a la renta, según su texto vigente al
1° de enero de 2020 o sobre la base de cualquier otra
disposición legal.
El exceso de créditos que se produzca, luego de
imputar los créditos señalados al impuesto del 35% por
término de giro, no podrá ser imputado a ninguna otra
obligación tributaria, ni dará derecho a devolución.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


823
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Respecto a la parte de las rentas o cantidades que
correspondan a socios o accionistas de la empresa que
sean contribuyentes de primera categoría obligados a
determinar renta efectiva según contabilidad completa,
ésta deberá considerarse retirada o distribuida a
dichos propietarios a la fecha del término de giro, con
el crédito que les corresponda proporcionalmente,
conforme con las reglas del artículo 14 vigente al 1°
de enero de 2020.
Por su parte, la tributación del saldo de
inversiones que se mantenga a la fecha del término de
giro en el registro que establecía el inciso segundo
de la letra b), del número 3, de la letra A), del
artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta, según
su texto al 31 de diciembre de 2016, cuyo control a
contar del 1 de enero de 2017 quedó establecido en el
numeral i), de la letra b), del número 1, del numeral
I.- del artículo tercero transitorio de la ley número
20.780, procederá en la forma señalada en el artículo
vigesimoquinto transitorio de esta ley.
Artículo vigésimo transitorio. Los contribuyentes
que suscribieron contratos de derivados de aquellos a
que se refiere la ley número 20.544, de 2011, entre los
años comerciales 2014 y 2019, y no hubiesen dado
cumplimiento a la obligación establecida en el artículo
13 de dicha ley, en relación a presentar oportunamente
la información requerida por el Servicio de Impuestos
Internos, o la presentada tuviese información o
antecedentes erróneos o incompletos, podrán,
rectificando las correspondientes declaraciones de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


824
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
impuestos, deducir las pérdidas o gastos provenientes
de los derivados no declarados en forma oportuna, o
declarados en forma incompleta y/o errónea, siempre
que, cumpliendo con los demás requisitos que dicha
disposición legal establece, hayan ya presentado,
completado y/o corregido dicha información al citado
Servicio o la presenten, completen o corrijan hasta 6
meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley,
ello en la forma y oportunidad que establezca el
Servicio señalado mediante resolución.
Artículo vigésimo primero transitorio. Los
contribuyentes que declaren el impuesto de primera
categoría de la ley sobre impuesto a la renta sobre
renta efectiva determinada según contabilidad completa,
podrán depreciar los bienes físicos del activo
inmovilizado nuevos o importados que adquieran dentro
de los veinticuatro meses siguientes al 1° de octubre
de 2019 y que sean destinados a nuevos proyectos de
inversión, considerando una depreciación instantánea e
inmediata en el ejercicio en que comience la
utilización del bien por el equivalente a un 50% del
valor de adquisición del bien respectivo. Respecto del
50% del valor restante, el contribuyente podrá aplicar
la depreciación acelerada conforme al artículo 31
número 5 o 5 bis de la ley sobre impuesto a la renta,
según corresponda.
Para estos efectos, los nuevos proyectos de
inversión deben corresponder al desarrollo,
exploración, explotación, ampliación, extensión,
mejora o equipamiento de proyectos mineros,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


825
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
industriales, forestales, de energía, de
infraestructura, de telecomunicaciones, de
investigación o desarrollo tecnológico, médico o
científico, entre otros, como asimismo, su modificación
o complemento. Adicionalmente, el proyecto, deberá
estar directamente vinculado con la producción de
bienes o la prestación de servicios del giro o actividad
del contribuyente.
En todo caso, cuando se aplique el régimen de
depreciación indicado en este artículo, para los
efectos de lo dispuesto en el artículo 14 letra A) de
la ley sobre impuesto a la renta, vigente desde el 1°
de enero de 2020, sólo se considerará la depreciación
normal que corresponde al total de los años de vida
útil del bien. La diferencia que resulte en el ejercicio
respectivo entre la depreciación que regula este
artículo y la depreciación normal solo podrá deducirse
como gasto para los efectos del impuesto de primera
categoría, debiendo anotarse dicha diferencia en el
registro DDAN del referido artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta.
En lo demás, se aplicarán las reglas que
establecen los números 5 o 5 bis del artículo 31 de la
ley sobre impuesto a la renta.
El Ministerio de Hacienda emitirá un decreto
estableciendo el procedimiento y demás requisitos para
hacer uso de esta norma especial de depreciación.
Artículo vigésimo segundo transitorio. Los
contribuyentes que declaren el impuesto de primera
categoría de la ley sobre impuesto a la renta sobre

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


826
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
renta efectiva determinada según contabilidad completa,
que adquieran bienes físicos del activo inmovilizado
nuevos o importados durante los veinticuatro meses
siguientes al 1° de octubre de 2019, para instalarlos
físicamente y utilizarlos en la producción de bienes o
prestación de servicios exclusivamente en la Región de
la Araucanía, podrán depreciar dichos bienes de manera
instantánea e íntegra, en el mismo ejercicio comercial
en que sean adquiridos, quedando valorados dichos
activos en un peso.
El activo fijo depreciado conforme al párrafo
anterior deberá permanecer y ser utilizado en la
producción de bienes o prestación de servicios
exclusivamente en la Región de la Araucanía durante al
menos 3 años desde realizada la inversión.
No obsta a lo anterior el hecho que los bienes
sean trasladados temporalmente fuera de la referida
región para efectos de reparaciones o mantenciones
necesarias para su buen funcionamiento; o que, por la
naturaleza de las actividades, deban desplazarse fuera
de la región. Asimismo, no se perderá este beneficio
como consecuencia de verificarse procesos de
reorganización empresarial posteriores, en cuyo caso
el beneficio podrá continuar siendo utilizado, en los
mismos términos, por el contribuyente a quien, en
definitiva, se le asignen los bienes objeto de esta
depreciación tras la reorganización empresarial. En
caso de destrucción del bien por caso fortuito o fuerza
mayor, no corresponderá devolver el beneficio ya
utilizado por el contribuyente.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


827
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
En todo caso, cuando se aplique el régimen de
depreciación indicado en este artículo, para los
efectos de lo dispuesto en el artículo 14 letra A) de
la ley sobre impuesto a la renta, vigente desde el 1°
de enero de 2020, sólo se considerará la depreciación
normal que corresponde al total de los años de vida
útil del bien. La diferencia que resulte en el ejercicio
respectivo entre la depreciación que regula este
artículo y la depreciación normal solo podrá deducirse
como gasto para los efectos del impuesto de primera
categoría, debiendo anotarse dicha diferencia en el
registro DDAN del referido artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta.
En lo demás, se aplicarán las reglas que establece
el número 5 del artículo 31 de la ley sobre impuesto a
la renta.
El Ministerio de Hacienda emitirá un decreto
estableciendo el procedimiento y demás requisitos para
hacer uso de esta norma especial de depreciación.
Artículo vigésimo tercero transitorio. Para los
efectos de lo dispuesto en la letra b) del número 8°.-
del artículo 17 de la ley sobre impuesto a la renta,
según su texto vigente al 31 de diciembre de 2019, se
entenderá que las operaciones a que se refiere el inciso
tercero del referido número 8°.- fueron realizadas por
contribuyentes que determinaban el impuesto de primera
categoría sobre rentas efectivas, si al momento de su
enajenación, los bienes formaban parte del giro,
actividades o negociaciones de su empresa individual.
La misma regla se aplicará para los efectos de lo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


828
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
dispuesto en el numeral XVI.- del artículo tercero
transitorio de la ley número 20.780.
Artículo vigésimo cuarto transitorio. Las
fundaciones y corporaciones reguladas en el Título
XXXIII, del Libro I del Código Civil, para los efectos
de determinar el mayor valor que obtengan en la
enajenación de bienes raíces situados en Chile, o de
derechos o cuotas respecto de tales bienes raíces
poseídos en comunidad, adquiridos hasta el 31 de
diciembre de 2012, podrán considerar como valor de
adquisición de los referidos bienes el valor de mercado
de los mismos, a la fecha de publicación de esta ley,
el que deberán controlar y acreditar fehacientemente
ante el Servicio de Impuestos Internos. La tasación en
referencia deberá ser comunicada al Servicio hasta el
30 de junio de 2020 o bien hasta 6 meses después de la
fecha de publicación de la ley si esta fuera posterior,
en la forma que el mismo establezca mediante
resolución.
Artículo vigésimo quinto transitorio. Los
contribuyentes sujetos al impuesto de primera categoría
sobre la base de un balance general según contabilidad
completa, que al término del año comercial 2019
mantengan un saldo de utilidades tributables acumuladas
que hayan sido generadas hasta el 31 de diciembre de
2016, conforme al numeral iii), letra b), N° 1, del
numeral I.- del artículo tercero transitorio de la ley
número 20.780, podrán optar por pagar a título de
impuesto de la ley sobre impuesto a la renta, un tributo
sustitutivo de los impuestos finales con tasa de 30%,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


829
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
sobre una parte o el total de dicho saldo. Para estos
efectos, se deberán aplicar las siguientes normas:
1. La opción para acogerse al tratamiento
tributario establecido en este artículo, se podrá
ejercer hasta el último día hábil bancario de diciembre
de 2020, 2021 o hasta el último día hábil de abril de
2022, respecto de los saldos que se determinen al 31
de diciembre de 2019, 2020 y 2021, respectivamente. Se
entenderá que la opción se ejerce con la declaración y
pago simultáneo a través del formulario que, para estos
efectos, establezca el Servicio de Impuestos Internos
mediante resolución.
2. Para determinar el saldo de utilidades que se
puede acoger a esta opción, se deberá proceder como
sigue:
a) Respecto del saldo de utilidades al 31 de
diciembre de 2019:
En el caso de contribuyentes sujetos al régimen
de la letra B) del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta, según texto vigente al 31 de diciembre de
2019, se deberá considerar el monto menor entre el
saldo de utilidades tributables acumuladas y el saldo
de las cantidades que se mantengan en el registro de
la letra a) de su número 2.
En el caso de contribuyentes sujetos al régimen
de la letra A) del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta, según texto vigente al 31 de diciembre de
2019, se deberá considerar el monto menor entre el
saldo de utilidades tributables acumuladas y la
diferencia positiva que se determine al término del año

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


830
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
comercial 2019 entre:
i. El valor positivo del capital propio
tributario determinado de acuerdo al número 1 del
artículo 41 de la ley sobre impuesto a la renta vigente
al 31 de diciembre de dicho año, asignándole un valor
equivalente a cero si resultase ser negativo, y
ii. El saldo positivo de las cantidades que se
mantengan en los registros de las letras a) y c) de su
número 4, sumado al valor del capital aportado
efectivamente a la empresa más sus aumentos y menos sus
disminuciones posteriores, reajustados de acuerdo a la
variación del índice de precios al consumidor entre el
mes anterior a aquel en que se efectúa el aporte,
aumento o disminución y el mes anterior al del término
del año comercial. Sólo para estos efectos, se
entenderá que forma parte del capital aportado, el
saldo de inversiones que se mantenga en el registro que
establecía el inciso segundo de la letra b), del número,
de la letra A), del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta, según su texto vigente al 31 de diciembre
de 2016, cuyo control a partir del 1 de enero de 2017
quedó establecido en el numeral i), de la letra b), del
número 1, del numeral I.- del artículo tercero
transitorio de la ley número 20.780.
Al monto que se determine según la aplicación de
las reglas anteriores para cada régimen, se le
descontarán las siguientes imputaciones ocurridas entre
el término del ejercicio anterior y el día en que se
ejerza la opción: retiros y dividendos soportados,
movimientos por reorganizaciones empresariales,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


831
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
partidas del artículo 21 de la ley sobre impuesto a la
renta, adeudadas al 31 de diciembre de 2016 y que se
encuentren pagadas entre el 1° de enero y el día del
ejercicio de la opción, del año en que se acoge a este
régimen tributario; y los ajustes que determine el
Servicio de Impuestos Internos mediante resolución.
En los casos que el contribuyente ejerza la opción
en más de una ocasión, deberá rebajar las rentas
previamente gravadas con este impuesto sustitutivo,
para determinar el nuevo saldo de utilidades
susceptible de acogerse al tratamiento tributario
establecido en este artículo.
b) Respecto del saldo de utilidades al 31 de
diciembre de 2020 o 2021, según corresponda:
En el caso de contribuyentes sujetos al régimen
de la letra A) del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta vigente desde el 1 de enero de 2020, para
los fines de determinar el saldo total de utilidades
tributables acumuladas susceptibles de acogerse al
impuesto sustitutivo de que trata este artículo, se
deberá proceder conforme a las siguientes
instrucciones:
i. Considerar el monto menor entre el saldo de
crédito por impuesto de primera categoría que figura
en el registro SAC, y el saldo de crédito por el mismo
concepto acumulado al 31 de diciembre de 2016, a que
se refiere el inciso segundo del numeral i), letra a),
número 1, del numeral I.- del artículo tercero
transitorio de la ley número 20.780, que mantenía
controlado el contribuyente al 31 de diciembre de 2019,

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


832
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
debidamente reajustado este último concepto al cierre
del año comercial 2020 o 2021, según corresponda.
ii. Dividir el monto resultante por la tasa de
asignación de crédito por impuesto de primera categoría
acumulado al 31 de diciembre de 2016, vigente al 31 de
diciembre de 2019, determinada de acuerdo a la letra
c), número 1, del numeral I.- del artículo tercero
transitorio de la ley número 20.780.
iii. Considerar el monto menor entre el valor
resultante de la división anterior, siendo para estos
fines las utilidades tributables acumuladas al 31 de
diciembre de 2016, no retiradas, ni remesadas o
distribuidas al 31 de diciembre de 2020 o 2021, según
corresponda, y el saldo de las cantidades que se
mantengan en el registro RAI del artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta vigente desde el 1 de enero
de 2020.
Sobre la cantidad que resulte del procedimiento
descrito, corresponderá aplicar los mismos ajustes
señalados en los dos últimos párrafos de la letra a)
anterior.
3. Contra el impuesto sustitutivo que establece
este artículo, procederá la deducción del crédito por
impuesto de primera categoría que establecen los
artículos 56 número 3) o 63 de la ley sobre impuesto a
la renta, que se asigne al monto del saldo que se acoge
al tratamiento tributario establecido en este artículo,
conforme a lo siguiente:
a) Al 31 de diciembre de 2019, determinado según
las reglas de la letra c), del número 1, del numeral

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


833
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
I.-, del artículo tercero transitorio de la ley número
20.780.
b) Al 31 de diciembre de 2020, o 2021, según
corresponda, determinado con la misma tasa de
asignación de crédito que se utilizó en el numeral ii.,
de la letra b), del número 2 anterior.
La base imponible del impuesto deberá
incrementarse en una cantidad equivalente al monto del
crédito que se determine, conforme a lo dispuesto en
los artículos 54 y 62 de la ley sobre impuesto a la
renta, según corresponda.
4. Cuando el crédito por impuesto de primera
categoría sea imputado en los términos del párrafo
precedente, se deberá deducir tal cantidad del registro
SAC del artículo 14 de la ley sobre impuesto a la renta,
vigente desde el 1° de enero de 2020. De mantenerse un
remanente en el saldo acumulado de crédito, éste se
mantendrá en dicho registro, a efectos de su asignación
en ejercicios posteriores.
Además, cuando sea procedente, el monto de las
utilidades asociadas al crédito por impuesto de primera
categoría se deberá deducir de las cantidades afectas
a los impuestos global complementario o adicional que
figuren en el registro RAI del artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta, vigente desde el 1° de enero
de 2020.
5. Sin perjuicio de lo señalado en los números
3 y 4 anteriores, si al imputar el crédito por impuesto
de primera categoría en contra del impuesto sustitutivo
de que trata este artículo, resulte un excedente, éste

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


834
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
se extinguirá.
6. Todas las cantidades indicadas en los números
anteriores deberán ser consideradas debidamente
reajustadas de acuerdo al porcentaje de variación
experimentado por el índice de precios al consumidor
en el período comprendido entre el mes anterior al año
que precede al ejercicio de la opción, y el mes anterior
a aquel en que se declare y pague el impuesto
sustitutivo respectivo.
7. Las utilidades que se acojan a las
disposiciones de este artículo conforme a las normas
anteriores, no se considerarán retiradas, distribuidas
o remesadas por los contribuyentes de impuestos
finales, según sea el caso.
8. No obstante, con la declaración y pago del
impuesto sustitutivo, se entenderá cumplida totalmente
la tributación con el impuesto a la renta de tales
cantidades, por lo que a dicha fecha se deberán anotar
como rentas con tal calificación tributaria en el
registro REX del artículo 14 de la ley sobre impuesto
a la renta, vigente a contar del 1° de enero de 2020.
9. Las cantidades efectivamente gravadas de
conformidad a éste artículo, una vez declarado y pagado
el citado tributo, podrán ser retiradas, remesadas o
distribuidas a partir de ese momento en la oportunidad
que se estime conveniente, con preferencia a cualquier
otra suma y sin considerar las reglas de imputación que
establezca la ley sobre impuesto a la renta vigente a
la fecha del retiro, remesa o distribución. Los
contribuyentes que paguen, remesen al exterior, abonen

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


835
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en cuenta o pongan a disposición estas cantidades, no
deberán efectuar la retención de impuesto que establece
el número 4, del artículo 74 de la ley sobre impuesto
a la renta.
10. Si las cantidades afectadas con el impuesto
sustitutivo fueren retiradas o distribuidas a un
contribuyente de impuesto de primera categoría que
tribute en base a renta efectiva determinada en base a
contabilidad completa, deberán ser incorporadas al
registro correspondiente al momento de su percepción,
pudiendo ser retiradas o distribuidas a contar de tal
fecha en cualquier momento, sin considerar las reglas
de imputación establecidas en el artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta o el tipo jurídico de la
empresa de que se trate.
11. Cuando el contribuyente de impuestos finales
así lo solicite, la empresa respectiva deberá
certificar que los retiros, distribuciones o remesas
que se efectúen con cargo a las utilidades que se hayan
afectado con este impuesto, han sido gravadas con tales
tributos mediante la aplicación de este régimen de
impuesto sustitutivo.
12. El impuesto pagado de conformidad a este
artículo, como así también los gastos financieros y
otros incurridos para su aplicación, deberán deducirse
de las respectivas rentas que se afectaron con dicho
impuesto sustitutivo, no pudiendo deducirse como gasto
en la determinación de la renta líquida imponible del
impuesto de primera categoría establecido en la ley
sobre impuesto a la renta.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


836
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Artículo vigésimo sexto transitorio. Las
modificaciones efectuadas al artículo 21 del decreto
ley N° 910, de 1975, en virtud del artículo 6° de la
presente ley, entrarán en vigencia desde la publicación
de la ley en el Diario Oficial.
Artículo vigésimo séptimo transitorio. En el saldo
acumulado de créditos al que se refiere la letra c) del
artículo 81 de la ley N° 20.712, se deberá mantener el
control en forma separada de aquellos créditos sujetos
a la restitución a que se refieren los artículos 56 N°
3 y 63 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, vigente al
31 de diciembre de 2019, así como de aquella parte del
crédito que no da derecho a devolución, y de los
créditos que se rijan por lo dispuesto en el artículo
décimo primero transitorio de la presente ley.
Artículo vigésimo octavo transitorio. En tanto no
se dicte el decreto a que hace referencia el nuevo
inciso tercero del artículo 36° de la ley sobre impuesto
al valor agregado contenida en el decreto 825 de 1974,
los exportadores deberán obtener el reembolso de los
impuestos relacionados con su actividad de exportación,
en la forma y oportunidad que determina el decreto ley
348 de 1975, del Ministerio de Economía Fomento y
Reconstrucción, el cual se mantendrá vigente, en todo
lo que no sea incompatible con la presente ley.
Artículo vigésimo noveno transitorio. Las
modificaciones a los artículos 54 y 69 de la ley sobre
impuesto a las ventas y servicios contenida en el
decreto ley número 825 de 1974, entrarán en vigencia
seis meses después de la publicación de la presente ley

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


837
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el diario oficial, tratándose de contribuyentes
emisores de facturas electrónicas, y doce meses
contados desde la misma fecha, para aquellos que no
tengan tal calidad.
Las modificaciones al inciso cuarto del artículo
27 bis del referido decreto ley N° 825 de 1974, entrará
en vigencia transcurridos tres meses desde la entrada
en vigencia de esta ley. Por su parte, lo dispuesto en
los incisos séptimo y octavo del artículo 3°, el inciso
tercero del artículo 5°, la letra e) del artículo 11;
el artículo 8° letra n) y el Párrafo 7 bis, que se
introducen al señalado decreto ley N° 825, de 1974,
entrarán en vigencia a contar del 1 de enero de 2020.
Artículo trigésimo transitorio. Interprétase lo
dispuesto en el inciso tercero del artículo segundo de
las disposiciones transitorias de la ley número 21.039,
que perfecciona la justicia tributaria y aduanera, en
el sentido que el llamamiento a conciliación a que se
refieren los artículos 132 y 132 bis del actual texto
del Código Tributario, puede efectuarse respecto de
todas las reclamaciones que se encontraban pendientes
de tramitación al 1 de noviembre de 2017,
independientemente que a esa fecha se haya recibido o
no la causa a prueba.
Artículo trigésimo primero transitorio. Lo
establecido en los incisos primero, segundo y tercero
del artículo 8° de la ley N° 20.780 entrará en vigencia
a contar del 1° de enero del año 2025. Por su parte,
lo establecido en los incisos vigesimocuarto a
vigesimonoveno del señalado artículo, entrará en

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


838
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
vigencia una vez transcurridos tres años contados desde
la publicación de la presente ley en el Diario Oficial.
En consecuencia, dentro de dicho plazo, el Ministerio
del Medio Ambiente y la Superintendencia del Medio
Ambiente dictarán los reglamentos respectivos,
definirán las metodologías y protocolos que
correspondan y realizarán las restantes actuaciones
necesarias para la procedencia de las medidas que en
ellos se establecen. Las demás modificaciones al
referido artículo entrarán en vigencia desde la
publicación de la presente ley en el Diario Oficial
Artículo trigésimo segundo transitorio.- Con el
objeto de solucionar diferencias de impuestos cuyo
origen corresponda a diferencias en el capital
propio tributario informado al Servicio de Impuestos
Internos, se podrán ejercer las opciones que se
establecen en este artículo. Respecto de las
diferencias que se solucionen conforme con este
artículo no procederán multas, intereses ni el
ejercicio de facultades de fiscalización
posteriores.
Los contribuyentes obligados a determinar su
renta efectiva según contabilidad completa que en el
año tributario 2019 hayan informado al Servicio de
Impuestos Internos un capital propio tributario
mayor o menor al que correspondía de acuerdo a las
normas dispuestas en el artículo 41 de la ley sobre
impuesto a la renta vigente hasta el 31 de diciembre
de 2019, originada entre otros conceptos, por falta
de reconocimiento de anticipos, aplicación

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


839
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
incorrecta de corrección monetaria, errores de
cómputo, procesos de reorganizaciones empresariales,
podrán rectificar dicha diferencia en la declaración
de renta del año tributario 2020 o 2021, según
corresponda, de acuerdo a las siguientes normas:
a) Diferencias a nivel de la empresa fuente.
En caso que producto de la rectificación del
capital propio tributario se generen diferencias de
impuesto de primera categoría por un ajuste de la
renta líquida imponible, para acogerse a este
artículo, la empresa deberá haber presentado
oportunamente sus declaraciones de impuesto.
La diferencia de impuesto que se determine se
declarará y pagará en una sola oportunidad en la
declaración anual de renta del año tributario 2020
o 2021, según corresponda, quedando, de esa forma,
resuelta toda diferencia que se haya presentado en
los años anteriores. Sin perjuicio de lo anterior,
la empresa podrá a su elección corregir sus
declaraciones anuales de cada año en que se haya
mantenido la diferencia.
La empresa reconocerá el impuesto pagado, en la
fecha del pago, como un agregado en el registro SAC
a que se refiere el artículo 14 de la ley sobre
impuesto a la renta vigente a partir del 1° de enero
de 2020.
En el caso que la diferencia que se rectifique
tenga su origen en los años 2017 a 2019, y que la
empresa haya estado sujeta en esos años al régimen
de la letra B), del artículo 14, de la ley sobre

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


840
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
impuesto a la renta, vigente al 31 de diciembre de
2019, el impuesto pagado que se agregará al registro
SAC se controlará en forma separada por tratarse de
un crédito sujeto a la restitución a que se refieren
los artículos 56 N° 3 y 63 de dicha ley vigente en
esos años según lo establecido en el artículo
decimoprimero transitorio de esta ley.
Si producto de la rectificación del capital
propio tributario resultase un menor impuesto a
pagar por parte de la empresa, esta deberá mantener
el crédito por impuesto de primera categoría
originalmente anotado en el registro SAC, y la
diferencia de impuesto de primera categoría pagado
en exceso quedará sujeta al tratamiento tributario
dispuesto en el N° 6.- de la letra A), del artículo
14, vigente a contar del 1 de enero de 2020.
b) Diferencias para los propietarios.
i. Los propietarios que correspondan a empresas
acogidas a la letra A) del artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta vigente a partir del 1 de
enero de 2020, deberán agregar al registro REX, del
referido artículo 14 de la ley sobre impuesto a la
renta, el monto de los retiros o distribuciones que
se hayan imputado a utilidades afectas a impuesto
finales de la empresa fuente de dichas
distribuciones. Este agregado al registro REX se
realizará al término del año en que se produzca la
rectificación del capital propio tributario de la
empresa fuente.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


841
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
Tratándose de retiros o distribuciones
realizados desde la empresa fuente que se hayan
imputado a rentas exentas o no afectas a impuestos
finales, debiendo corresponder a rentas afectas, la
empresa receptora deberá efectuar una deducción del
registro REX establecido en el artículo 14 de la ley
sobre impuesto a la renta, vigente a partir del 1 de
enero de 2020. En el caso que no se mantenga un saldo
positivo en el registro REX, se efectuará una
deducción del saldo acumulado en el registro SAC
equivalente al crédito por impuesto de primera
categoría que habría correspondido deducir de dicho
registro en caso de tratarse de un retiro, remesa o
distribución por la cantidad respectiva.
ii. Propietarios que correspondan a
contribuyentes de impuestos finales.
En caso que la rectificación genere un aumento
en las rentas o cantidades que deben declarar los
propietarios como afectas a impuestos finales, la
empresa respectiva podrá solucionar y pagar dichas
diferencias de acuerdo a los artículos 65, 69 y 72
de la ley sobre impuesto a la renta, sin que se deba
realizar una rectificación de la declaración de
impuestos de los propietarios, en la forma que señale
el Servicio de Impuestos Internos mediante
resolución. En estos casos, tales desembolsos se
considerarán como partidas del inciso primero del
artículo 21 de la ley sobre impuesto a la renta.
En caso que la rectificación de las diferencias
genere una disminución de los retiros, remesas o

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


842
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
distribuciones que se afecten con impuestos finales
y, por tanto, se haya pagado un impuesto en exceso,
los propietarios podrán solicitar una devolución
conforme con el artículo 126 del Código Tributario,
lo que se deberá declarar o rectificar en su
declaración de impuesto correspondiente al año en
que la empresa fuente ejerza la opción.
Este régimen de rectificación procederá, no
obstante que se hayan producido modificaciones de
los propietarios.
c) Tasa opcional en caso de la imposibilidad
material de establecer el origen de las diferencias
en la determinación del capital propio tributario.
En caso que la empresa no pueda determinar el
origen de las diferencias en la determinación del
capital propio tributario, podrá optar por declarar
y pagar un impuesto único y sustitutivo de 20% que
se aplicará sobre las diferencias detectadas.
La cantidad que resulte gravada con el impuesto
único establecido en el inciso anterior se anotará
en el registro REX establecido en el artículo 14 de
la ley sobre impuesto a la renta vigente a partir
del 1 de enero de 2020.
El impuesto a que se refiere esta letra se
declarará y pagará en la forma señalada en el párrafo
segundo de la letra a) de este artículo, y la
cantidad pagada se rebajará del registro REX aludido
en el párrafo precedente.
La diferencia de impuesto que se declare
conforme con esta letra se entenderá devengada en el

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


843
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
año en que el contribuyente optó por acogerse a este
régimen.
d) Excepciones a la presente disposición.
Lo establecido en este artículo no aplicará si,
durante los 3 años calendarios anteriores a la
rectificación del capital propio tributario, el
contribuyente o sus propietarios: han sido
sancionados, mediante sentencia firme y
ejecutoriada, en virtud del artículo 97 números 4,
5, 7, 16, 20, 21 y 23 del Código Tributario o, cuando
hubieran cometido una infracción tributaria que
pueda ser sancionada con multa y pena privativa de
libertad, y se persiga la aplicación de la multa
respectiva y el cobro civil de los impuestos en
virtud del inciso 3 del artículo 162 del Código
Tributario o, tratándose de contribuyentes personas
naturales, cuando hubieren sido formalizados o
condenados por alguno de los delitos señalados en el
artículo 27 de la ley N° 19.913 o, para
contribuyentes respecto de los cuales se haya
declarado judicialmente, mediante sentencia firme y
ejecutoriada, la existencia de abuso o simulación,
conforme al artículo 160 bis del Código Tributario.
Tampoco aplicará el régimen de este artículo a
una empresa o sus propietarios que a la fecha de
publicación de esta ley se encuentren en un proceso
de recopilación de antecedentes, salvo que se
declare no procedente continuar con dicho
procedimiento por el Servicio de Impuestos Internos.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


844
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
e) Instrucciones del Servicio de Impuestos
Internos.
El Servicio de Impuestos Internos mediante
resolución establecerá la forma de acreditar los
ajustes que motivan la rectificación a que se refiere
este artículo, y las concordancias con los valores
acogidos al régimen establecido en el artículo
vigésimo quinto transitorio de esta ley, debiendo
seguirse para estos efectos las reglas sobre
determinación del capital propio tributario.”.
Artículo trigésimo tercero transitorio. Los
contribuyentes que, a la entrada en vigencia de la
presente ley, mantuvieren gestiones judiciales
pendientes por reclamos de giros o liquidaciones de
tributos ante Tribunales Tributarios y Aduaneros,
Cortes de Apelaciones o Corte Suprema, por una única
vez dentro de un plazo de 24 meses, contado desde la
entrada en vigencia de la presente ley, podrán poner
término a dichas gestiones judiciales, sobre la base
que, reconociendo la deuda tributaria debidamente
reajustada, se les conceda una condonación total de
intereses y multas por parte del Servicio de Impuestos
Internos.
Para tal efecto, los contribuyentes se sujetarán
a las siguientes reglas:
1) Los contribuyentes deberán presentar una
solicitud al Servicio de Impuestos Internos a través
de su sitio web u otros medios electrónicos,
acompañando los antecedentes y ofreciendo caución
suficiente del pago de la deuda tributaria, de

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


845
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
conformidad a la resolución a que se refiere el número
5) siguiente.
2) Con el sólo mérito del comprobante de ingreso
de la solicitud, el contribuyente podrá concurrir ante
el tribunal que esté conociendo de la gestión judicial
pendiente para que suspenda el procedimiento mientras
el Servicio de Impuestos Internos no resuelva conforme
al número 3 siguiente.
3) Dentro del plazo de seis meses contados desde
la fecha de presentación de la solicitud, el Servicio
de Impuestos Internos revisará el cumplimiento formal
de los requisitos establecidos en el presente artículo
y la suficiencia de la caución ofrecida. Una vez
verificados dichos requisitos, dictará una resolución,
la que será ingresada al tribunal que esté conociendo
de la gestión judicial pendiente. Una vez ingresada la
resolución por parte del Servicio de Impuestos
Internos, rendida la caución por el contribuyente y
ratificada ante el tribunal, se levantará un acta
dentro de quinto día, la que pondrá término a las
gestiones judiciales que corresponda, considerándose
como sentencia ejecutoriada para todos los efectos
legales.
4) En caso que el fallo de primera instancia o
de apelación, haya sido parcialmente favorable al
reclamo, el contribuyente podrá acogerse a lo dispuesto
en este artículo sobre la parte del fallo de primera
instancia o apelación, según corresponda, que no le fue
favorable, reconociendo y pagando la deuda tributaria
correspondiente a esa parte, y concediéndosele la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


846
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
condonación del total de los intereses y multas que
corresponda a la misma. Respecto de la parte del fallo
que fue favorable al interés del contribuyente, una vez
presentada la solicitud y dentro del proceso de
revisión formal de los requisitos de procedencia, el
Servicio de Impuestos Internos evaluará si corresponde
poner término al juicio por esta vía teniendo presente
los argumentos vertidos y las expectativas de ganancia
o pérdida en el juicio.
5) El Servicio de Impuestos Internos, por
resolución fundada, regulará el procedimiento
administrativo a que se refiere el presente artículo,
así como la forma y plazo en que se deba ofrecer caución
suficiente.
6) El cobro de la deuda que se gire por el
Servicio de Impuestos Internos de conformidad con este
artículo podrá acogerse a las facilidades que establece
el artículo 192 del Código Tributario en los términos
que dicha norma señala.
7) El Servicio de Impuestos Internos publicará
en su sitio web, la nómina de los juicios que se haya
puesto término conforme a este artículo, identificados
por su número de rol y parte reclamante.
Lo dispuesto precedentemente no será aplicable
respecto de hechos en relación con los cuales el
Servicio de Impuestos Internos haya ejercido acción
penal, salvo cuando se haya decretado sobreseimiento o
absolución respecto del contribuyente; cuente con un
acuerdo reparatorio o suspensión condicional del
procedimiento, ambos cumplidos; o, finalmente, cuando

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


847
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
exista en la respectiva carpeta una decisión de no
perseverar en la investigación por parte del Ministerio
Público. Asimismo, no se aplicará respecto de los
reclamos de liquidaciones o giros de impuesto por parte
del Servicio de Impuestos Internos que se relacionen
con los hechos conocidos en juicios a que se refiere
el artículo 160 bis del Código Tributario. En caso de
haberse denegado una solicitud por alguna de las
causales que contempla este numeral, el contribuyente
podrá reiterarla, cumpliendo los demás requisitos, si
resulta sobreseído, absuelto, o cuenta con acuerdo
reparatorio, suspensión condicional o la decisión de
no perseverar la investigación verificadas una vez
vencido el plazo de 24 meses a que se refiere el inciso
primero de este artículo.”.
Artículo trigésimo cuarto transitorio: La
Defensoría del Contribuyente, entrará en vigencia a más
tardar en el plazo de dos años contado desde la
publicación de la presente ley en el diario oficial.
Para esos efectos se establece lo siguiente:
I.- Facúltase al Presidente de la República para
que, dentro del plazo de un año contado desde la fecha
de publicación de la presente ley, mediante uno o más
decretos con fuerza de ley expedidos por intermedio del
Ministerio de Hacienda establezca las normas necesarias
para:
1) Fijar las plantas de personal; determinar los
grados y niveles de la Escala Única de Sueldos que se
asignen a dichas plantas; el número de cargos para cada
grado y planta; los requisitos generales y específicos

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


848
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
para el ingreso y promoción de dichos cargos; sus
denominaciones y los niveles jerárquicos, para efectos
de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 8º de
la ley Nº18.834, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de
ley Nº29, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Además,
podrá establecer las normas para el encasillamiento en
las plantas que fije.
2) Fijar la estructura orgánica de la Defensoría,
establecer las unidades funcionales internas,
determinar las funciones y responsabilidades de los
funcionarios y otras normas necesarias para el adecuado
funcionamiento de la Defensoría;
3) Disponer, sin solución de continuidad, el
traspaso de los funcionarios y funcionarias titulares
de planta y a contrata, desde el Servicio de Impuestos
Internos y los Tribunales Tributarios y Aduaneros a la
Defensoría que voluntariamente decidan postular y sean
seleccionados a través del llamado a concurso que se
abra al efecto. En el respectivo decreto con fuerza de
ley que fije la planta de personal, se determinará la
forma en que se realizará el traspaso y el número de
funcionarios o funcionarias que serán traspasados por
estamento y calidad jurídica, pudiéndose establecer,
además, el plazo en que se llevará a cabo este proceso.
La individualización del personal traspasado y su
encasillamiento, cuando corresponda, se realizará a
través de decretos expedidos bajo la fórmula “Por orden
del Presidente de la República”, por intermedio del
Ministerio de Ministerio de Hacienda.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


849
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
4) Determinar la dotación máxima del personal de
la Defensoría del Contribuyente, a cuyo respecto no
regirá la limitación establecida en el inciso segundo
del artículo 10 del decreto con fuerza de ley Nº29, de
2004, del Ministerio de Hacienda.
5) Determinar la fecha para la entrada en vigencia
de las plantas que fije, del traspaso y del
encasillamiento que se practique y de la iniciación de
actividades de la Defensoría.
6) Los requisitos para el desempeño de los cargos
que se establezcan en el ejercicio de la facultad
señalada en el numeral 1) de este artículo no serán
exigibles para efectos del encasillamiento respecto de
los funcionarios titulares y a contrata en servicio a
la fecha de entrada en vigencia del o de los respectivos
decretos con fuerza de ley. Asimismo, a los
funcionarios a contrata en servicio a la fecha de
vigencia del o de los respectivos decretos con fuerza
de ley, y a aquellos cuyos contratos se prorroguen en
las mismas condiciones, no les serán exigibles los
requisitos que se establezcan en los decretos con
fuerza de ley correspondientes.
7) El uso de las facultades señaladas en este
artículo quedará sujeto a las siguientes restricciones
respecto del personal al que afecte:
a) No podrá tener como consecuencia ni podrá ser
considerado como causal de término de servicios,
supresión de cargos, cese de funciones o término de la
relación laboral del personal traspasado. Tampoco podrá
importar cambio de la residencia habitual de los

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


850
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
funcionarios fuera de la región en que estén prestando
servicios, salvo con su consentimiento.
b) No podrá significar pérdida del empleo,
cesación de funciones, disminución de remuneraciones
ni modificación de derechos previsionales del personal
traspasado. Cualquier diferencia de remuneraciones
deberá ser pagada por planilla suplementaria, la que
se absorberá por los futuros mejoramientos de
remuneraciones que correspondan a los funcionarios,
excepto los derivados de reajustes generales que se
otorguen a los trabajadores del sector público. Dicha
planilla mantendrá la misma imponibilidad que aquella
de las remuneraciones que compensa. Además, a la
planilla suplementaria se le aplicará el reajuste
general antes indicado.
c) Los funcionarios traspasados conservarán la
asignación de antigüedad que tengan reconocida, como
también el tiempo computable para dicho reconocimiento.
8) Crear una asignación especial para el personal
de planta y a contrata que se desempeñe en la Defensoría
del Contribuyente, para lo cual podrá fijar las
condiciones para su otorgamiento, percepción, pago,
extinción y cualquier otra norma necesaria para la
adecuada aplicación de la misma.
II.- La Defensoría deberá presentar al Ministerio
de Hacienda, en un plazo máximo de veinticuatro meses
desde la entrada en vigencia de la presente ley, un
informe que analice la factibilidad técnica de crear
Defensorías Regionales, indicando sus potestades,
funciones y el ámbito geográfico de cada una de ellas.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


851
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
III.- El Presidente de la República, por decreto
expedido por intermedio del Ministerio de Hacienda,
conformará el primer presupuesto de la Defensoría del
Contribuyente y transferirá a ella los fondos
necesarios para que se cumplan sus funciones, pudiendo
al efecto crear, suprimir o modificar los capítulos,
asignaciones, ítem y glosas presupuestarias que sean
pertinentes.
IV.- El mayor gasto fiscal que represente la
aplicación de esta ley durante su primer año
presupuestario, se financiará con cargo a los recursos
de la partida presupuestaria Tesoro Público, de la ley
de presupuestos del sector público. Para los años
posteriores, se financiará con cargo a los recursos que
se contemplen en las respectivas leyes de presupuestos
para el sector público.
V.- No obstante lo señalado en el inciso primero
del artículo sexto del artículo 23 artículo de la
presente ley que crea la Defensoría del Contribuyente,
el Presidente de la Republica podrá nombrar mediante
decreto supremo expedido a través del Ministerio de
Hacienda al primer Defensor, sujeto al cumplimiento de
los requisitos generales para formar parte de la
administración del Estado establecidos en la ley N°
18.575.
VI.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo
27 del artículo 23 de la presente ley, mientras no sean
designados los Delegados Presidenciales Regionales o
Provinciales, los contribuyentes que no tengan
domicilio en la Región Metropolitana podrán presentar

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


852
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
las solicitudes de servicio y documentación a los
funcionarios designados por el Intendente o Gobernador.
Artículo trigésimo quinto transitorio.- Las
modificaciones realizadas en la letra b) del número 1
del inciso cuarto del artículo 59 la ley sobre impuesto
a la renta, se aplicarán respecto de los intereses que
se paguen, abonen en cuenta o se pongan a disposición
de contribuyentes no domiciliados ni residentes en el
país, en virtud de créditos contraídos a partir de la
fecha de entrada en vigencia de la ley, así como también
de aquellos contraídos con anterioridad a esa fecha,
cuando con posterioridad a la misma, hayan sido
novadas, cedidas, o se modifique el monto del crédito
o la tasa de interés.
Artículo trigésimo sexto transitorio.- Desde la
fecha de publicación de esta ley, se dará inicio a un
proceso de fortalecimiento tecnológico y transformación
digital del Servicio de Impuestos Internos, con el
objeto de dotarlo de herramientas que le permitan
ejercer correctamente las atribuciones y facultades
establecidas en la ley, y mejorar la asistencia remota
a los contribuyentes, fortalecer los mecanismos de
fiscalización por medios digitales, potenciar y
aumentar la capacidad de análisis y procesamiento de
información, agilizar los procedimientos llevados de
manera digital y promover la integración tecnológica
del Servicio de Impuestos Internos con otros
organismos.
Artículo trigésimo séptimo transitorio.- Lo
dispuesto en los artículos 30 y 31 de la presente ley

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


853
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
tendrá efecto a contar del 1° de enero de 2020 en forma
independiente de la fecha que se otorgaron las
exenciones a que se refiere el artículo 31.
Artículo trigésimo octavo transitorio. La
contribución establecida en el artículo 33 de la
presente ley se aplicará a los nuevos proyectos de
inversión, definidos en el artículo 1°, introducido por
el referido artículo 33 de esta ley, cuyo proceso de
evaluación de impacto ambiental se inicie a contar de
la fecha de publicación de la presente ley en el Diario
Oficial.
En caso que el proceso de evaluación de impacto
ambiental, iniciado con posteridad a la entrada en
vigencia de la presente ley, recaiga sobre la
ampliación de un proyecto de inversión, la suma a que
se refiere la letra a) del artículo 1°, introducido por
el artículo 33 de la presente ley, sólo deberá
considerar los bienes del activo fijo inmovilizado que
comprenda la respectiva ampliación del proyecto de
inversión o sus ampliaciones y modificaciones futuras.

Artículo trigésimo noveno transitorio.- A contar


del 3° de julio del año 2019, tratándose de una empresa
que tenga, directa o indirectamente, propietarios
contribuyentes de impuesto global complementario y que
sus propietarios, directos o indirectos, sean
contribuyentes relacionados, el Servicio de Impuestos
Internos podrá revisar, conforme con este artículo, las
razones comerciales, económicas, financieras,
patrimoniales o administrativas para que la

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


854
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
distribución anual de utilidades que corresponde a
dichos propietarios relacionados se realice en forma
desproporcionada a su participación en el capital de
la empresa cuando resulten imputadas al REX proveniente
de la declaración y pago del tributo sustitutivo de los
impuestos finales contenido en el número 11.- del
numeral I.- del artículo tercero transitorio de la ley
N° 20.780 y en el artículo primero transitorio de la
ley N° 20.899.

Si de la revisión efectuada, el Servicio


fundadamente determina que, considerando las
circunstancias de la empresa y la de sus propietarios,
las distribuciones desproporcionadas carecen de las
razones señaladas en el inciso anterior, y sujeto a que
la distribución se realice a un contribuyente de
impuesto global complementario, se aplicará a la
empresa que realiza la distribución, un impuesto único
de tasa 25% sobre la parte de la distribución que
corresponde al exceso sobre la participación del
propietario en el capital, previa citación del artículo
63 del Código Tributario.

Si, determinado que carecen de las razones


referidas, en la forma y previo a los trámites
señalados, y la distribución que corresponde a
propietarios relacionados se realiza en forma
desproporcionada en la participación en el capital a
un contribuyente de impuesto de primera categoría, se
deberá registrar la utilidad distribuida en exceso a

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


855
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
la referida participación en el registro REX señalado
en la letra c) del número 2 de la letra A) de este
artículo del propietario respectivo, y dicha utilidad
quedará, al momento del retiro, distribución o remesa
efectiva, sujeta las reglas generales de imputación
establecidas en el número 4 de la letra A) del artículo
14 de la ley sobre impuesto a la renta, contenida en
el decreto ley N° 824 de 1974.

Para estos efectos, se entenderán relacionados los


cónyuges, convivientes civiles y parientes ascendientes
o descendientes hasta el segundo grado de
consanguinidad.

Artículo cuadragésimo transitorio.- Las empresas


obligadas a determinar su renta efectiva según
contabilidad completa, acogidas al artículo 14 letra
B) de la ley sobre impuesto a la renta vigente al 31
de diciembre de 2019, aplicarán las siguientes reglas
en los casos que se señalan:

1) Aquellas que queden acogidas al régimen


dispuesto en el artículo 14 letra D) de la ley sobre
impuesto a la renta, vigente a partir del 1 de enero
de 2020:

a) Deberán considerar los saldos de los registros


señalados en el número 2 de del artículo 14 letra B)
de la ley sobre impuesto a la renta vigente al 31 de
diciembre de 2019, como saldos iniciales de los
registros a que se refiere la letra D) del artículo 14

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


856
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
de dicha ley vigente a partir del 1 de enero de 2020,
y aplicarán respecto de ellos las normas establecidas
en el número 3) de la referida letra D) del referido
artículo 14.

b) Las pérdidas tributarias determinadas al


término del ejercicio anterior, que no hayan sido
absorbidas conforme a lo dispuesto en el número 3 del
artículo 31 de la ley sobre impuesto a la renta, deberán
considerarse como un gasto o egreso del primer día del
ejercicio inicial sujeto al nuevo régimen tributario.

c) Los activos fijos físicos depreciables conforme


a lo dispuesto en los números 5 y 5 bis del artículo
31 de la ley sobre impuesto a la renta, a su valor neto
tributario, deberán considerarse como un gasto o egreso
del primer día del ejercicio inicial sujeto al nuevo
régimen tributario.

d) Las existencias de bienes del activo


realizable, a su valor tributario, deberán considerarse
como un gasto del primer día del ejercicio inicial
sujeto al nuevo régimen tributario.

e) Los ingresos devengados y los gastos adeudados


al término del ejercicio inmediatamente anterior al
ingreso al nuevo régimen, no deberán ser reconocidos
por el contribuyente al momento de su percepción o
pago, según corresponda.

2) Aquellas que opten por el régimen establecido

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


857
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
en el número 8) de la letra D) del artículo 14 de la
ley sobre impuesto a la renta vigente a partir del 1
de enero de 2020:

a) Aplicará lo señalado en las letras del número


1) anterior, salvo la letra a).

b) El saldo de rentas acumuladas en el registro


RAI se entenderá que constituye un ingreso diferido el
que se deberá agregar a la base imponible determinada
conforme al referido número 8 de la letra D) del
artículo 14 hasta en diez ejercicios comerciales,
incluyendo el derecho al crédito respectivo por
aquellas cantidades registradas en el SAC, todo lo
anterior según establece la letra (d) del ya referido
número 8 de la letra D) del artículo 14.
c) Se entenderá retirado, remesado o distribuido
el saldo de rentas acumuladas en el registro REX.
Artículo cuadragésimo primero transitorio.- Para
calcular el promedio a que se refiere la letra b) del
número 1.- de la letra D) del artículo 14 de la Ley
sobre Impuesto a la Renta, respecto de los ingresos
brutos del año comercial 2017, se considerará la
información disponible en las bases de datos del
Servicio de Impuestos Internos, la que será puesta a
disposición en el sitio personal del contribuyente y
deberá ser complementada o ajustada por la empresa,
según corresponda.
Artículo cuadragésimo segundo transitorio.- Los
contribuyentes sujetos a la letra A) o B) del artículo

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS


858
PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
BOLETÍN N° 12043-05

TEXTO LEGAL VIGENTE TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA
14 de la Ley sobre Impuesto a la Renta vigente al 31
de diciembre de 2019, que hubieren pagado
voluntariamente a título de impuesto de primera
categoría un determinado monto, conforme a los incisos
séptimo y octavo del número 5.-, de la mencionada letra
A); y los incisos noveno y décimo del número 3.-, de
la mencionada letra B), podrán continuar deduciendo en
la determinación de su renta líquida imponible, el
equivalente a la cantidades sobre la cual se aplicó y
pagó efectivamente el señalado tributo y que se
encuentre como el excedente pendiente de deducción a
la fecha referida, en los mismos términos establecidos
en dichas normas, hasta su total extinción.

jsk/mrb SECRETARÍA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

También podría gustarte