KIT DE SENSIBILIZACIÓN Fecha de publicación: diciembre de 2010

Actualización: junio de 2012

Cómo garantizar a personas con

discapacidad el acceso a servicios de
microfinanzas

Guía de facilitación para un taller

de sensibilización
Autores:
Alexandra Giordano, Anne Leymat y Grégory Doucet
Unidad de Inclusión/Departamento de Recursos Técnicos, Handicap International

Con la contribución de:

Hervé Bernard, Catherine Dixon, Stéphanie Deygas
Equipos de trabajo y colaboradores de Handicap International en Afganistán

Actualizado en 2012 por:

Wanda Muñoz Jaime

Traducción al español:
Álvaro Muñoz Cantón

Editado por:
Handicap International, Unidad de Publicaciones Profesionales

Contacto:
Anne Leymat, aleymat@handicap-international.org

Foto de la carátula:
Handicap International (foto de la contraportada: taller en Kabul, Afganistán; marzo de 2010)

Este manual puede utilizarse o reproducirse sólo para usos no comerciales y a condición de citar la
fuente.

Este manual se publica con el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
(COSUDE)

La traducción del paquete al español fue posible gracias a la colaboración y el apoyo de ACCION.

Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 1

Acrónimos

AGI: Actividades generadoras de ingresos

MF: Microfinanciamiento
IMF: Institución de Microfinanzas
ON: Organización No Gubernamental
OPD: Organización de Personas con Discapacidad
RBC: Rehabilitación Basada en la Comunidad
PPT: Presentación Microsoft PowerPoint®

Pág. 2
Preámbulo

Esta guía de facilitación para el taller se basa en un estudio que efectuó Handicap International en
el año 2006 que dio como resultado la publicación de un documento titulado «Buenas prácticas
para la inclusión económica de las personas con discapacidad en los países en desarrollo:
Mecanismos de financiamiento para el autoempleo», disponible en internet.

Esta guía se destina a los facilitadores del taller. Se funda en la experiencia adquirida durante un
taller piloto conducido en marzo de 2010 en Kabul, Afganistán, en el que participaron
organizaciones especializadas en discapacidad (organizaciones de personas con discapacidad,
principalmente) y organizaciones del sector de microfinanzas (instituciones de microfinanzas,
principalmente). El taller que se presenta con esta guía allana el camino para proyectos y
actividades sobre el tema de microfinanzas y discapacidad, al reunir a los actores de ambos
sectores para mejorar el conocimiento y la toma de conciencia mutua, así como para promover el
diálogo. Puede conducirse en la etapa de diseño de un proyecto o como una de las primeras
actividades en un proyecto que busque hacer inclusivos los servicios de microfinanzas.
Puede utilizarse también como parte de las actividades de sensibilización en el marco de
proyectos más amplios de desarrollo inclusivo.

La metodología y contenido específicos de esta guía pueden usarse en su forma actual o ajustarse
de acuerdo al contexto. Se proporciona equipo complementario en la forma de un CD-ROM que
contiene diapositivas Microsoft PowerPoint® y hojas separadas. En la guía se dan explicaciones
sobre el uso de estos artículos.

La guía original se publicó en diciembre de 2010. Se actualizó en junio de 2012 para incorporar las
contribuciones de nuestros colegas y colaboradores, y se tradujo al español con el apoyo de
ACCION.

Agradeceríamos los comentarios de los usuarios que nos ayuden a mejorar la calidad de esta
guía.

Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 3

Índice

Acrónimos ........................................................................................................................................2

Preámbulo ........................................................................................................................................3

Índice................................................................................................................................................4

Introducción......................................................................................................................................6
1. Antecedentes ........................................................................................................................6
2. Participantes .........................................................................................................................6
3. Objetivos del taller:................................................................................................................6
4. Facilitadores..........................................................................................................................7
5. Organización y duración del taller .........................................................................................7
6. Accesibilidad al taller.............................................................................................................7
7. Utilización de la guía .............................................................................................................7
8. Material y equipo requeridos .................................................................................................8
9. Hojas separadas ...................................................................................................................8
10. Evaluación del taller ..............................................................................................................8

Organización del taller: Día 1, Parte 1. Los actores de microfinanzas ............................................10

Sesión 1 - Introducción ...............................................................................................................11
Sesión 2 - Comprender la discapacidad......................................................................................14
Sesión 3 - Discapacidad, pobreza y medios de subsistencia ......................................................17
Sesión 4 - Dificultades que encaran las personas con discapacidad para lograr el autoempleo .19
Sesión 5 - Apoyo al espíritu emprendedor de personas con discapacidad..................................22
Sesión 6 - Evaluación del día y preparación del siguiente...........................................................24

Organización del taller: Día 1, Parte 2. Los actores de discapacidad ..........................................26

Sesión 1 - Introducción ...............................................................................................................27
Sesión 2 - Discapacidad y desarrollo inclusivo............................................................................30
Sesión 3 - Discapacidad, pobreza y medios de subsistencia ......................................................32
Sesión 4 - ¿Qué es el microfinanciamiento? ...............................................................................35
Sesión 5 - Barreras que obstaculizan el autoempleo de las personas con discapacidad ............37
Sesión 6 - Apoyo al espíritu emprendedor de personas con discapacidad..................................39
Sesión 7 - Evaluación del día y preparación del siguiente...........................................................40

Organización del taller: Día 2, Parte 3. Los actores de microfinanzas y de discapacidad...42

Sesión 1 - Introducción ...............................................................................................................43
Sesión 2 - Comprensión mutua entre los sectores de microfinanzas y de discapacidad. ............44
Sesión 3 - Aplicación de soluciones ............................................................................................45
Sesión 4 - Plan de acción............................................................................................................48
Sesión 5 - Evaluación del taller y clausura ..................................................................................49

Pág. 4
Apéndices.......................................................................................................................................50
Apéndice 1. Agenda de la sesión ................................................................................................51
Día 1. Actores del sector microfinanzas...................................................................................51
Día 1. Actores del sector discapacidad....................................................................................52
Día 2. Actores de microfinanzas y discapacidad......................................................................53
Apéndice 2. Estudio del caso de Ana..........................................................................................54
Apéndice 3. La experiencia de la discapacidad: ejemplos...........................................................55
Apéndice 4. Dificultades que encaran las personas con discapacidad para lograr el autoempleo.56
Apéndice 5. Soluciones para apoyar el espíritu emprendedor de las personas con discapacidad.57
Apéndice 6. Aplicación de soluciones: problemática por resolver................................................58
Apéndice 7. Contenido de la carpeta de preparación. .................................................................59

Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 5

Introducción

1. Antecedentes

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3. Objetivos del taller

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7. Utilización de la guía
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10. Evaluación del taller

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ORGANIZACIÓN DEL TALLER: DÍA 1

Parte 1. Los actores del sector microfinanzas

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Organización del taller: Día 1, Parte 1. Los actores de microfinanzas

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 Sesión 2 - Comprender la discapacidad

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Sesión 4 - Dificultades que encaran las personas con discapacidad para lograr el
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 ORGANIZACIÓN DEL TALLER: DÍA 1
Parte 2. Actores del sector discapacidad

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 Organización del taller: Día 1, Parte 2. Los actores de discapacidad

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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 27

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Sesión 2 - Discapacidad y desarrollo inclusivo.

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Sesión 3 - Discapacidad, pobreza y medios de subsistencia

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Sesión 4 - ¿Qué son las microfinanzas?
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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 35
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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 37

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Sesión 6 - Apoyo al espíritu emprendedor de personas con discapacidad

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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 39

Sesión 7 - Evaluación del día y preparación del siguiente

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Pág. 40
ORGANIZACIÓN DEL TALLER: DÍA 2

Parte 3. Actores de los sectores

de microfinanzas y discapacidad

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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 41

 Organización del taller: Día 2, Parte 3. Los actores de microfinanzas y de
discapacidad

Programa y objetivos
Período Sesión Objetivos
(40’) 1. Introducción. • Explicar cómo se organizará el último día del taller.

2. Interpretación común de los • Repasar las enseñanzas del día previo.

(50’) actores del microfinanzas y la • Formular una interpretación común de las cuestiones
discapacidad. discutidas en el taller.
Pausa (15'
)
2. Interpretación común de los
(40’) actores del microfinanzas y la
discapacidad.

• Identificar el papel de cada actor al aplicar las

soluciones.
(60’) 3. Aplicación de soluciones.
• Ofrecer a los actores de ambos sectores la
oportunidad de colaborar en temas específicos.
Pausa para el almuerzo (60'
)
(90’) 3. Aplicación de soluciones.
Pausa (15'
)
(85’) 4. Plan de acción. • Movilizar a los participantes hacia un plan de acción.

• Evaluar la satisfacción de los participantes y las

(25’) 5. Evaluación del taller y clausura.
enseñanzas.

Pág. 42
Sesión 1 - Introducción

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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 43

Sesión 2 - Comprensión mutua entre los sectores de microfinanzas y de
discapacidad.

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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 45

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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 47

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Sesión 5 - Evaluación del taller y clausura

Objetivos
Evaluar la satisfacción de los participantes y las enseñanzas.
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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 49

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 Apéndice 1. Agenda de la sesión

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Día 1. Actores del sector discapacidad

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Pág. 52
Día 2. Actores de microfinanzas y discapacidad

Programa y objetivos
Período Sesión Objetivos

(40’) 1. Introducción. • Explicar cómo se organizará el último día del

taller.

2. Interpretación común de los • Repasar las enseñanzas del día previo.

(50’) actores del microfinanzas y la • Formular una interpretación común de las
discapacidad. cuestiones discutidas en el taller.
Pausa (15'
)
2. Interpretación común de los
(40’) actores microfinanzas y
discapacidad.

• Identificar el papel de cada actor al aplicar las

soluciones.
(60’) 3. Aplicación de soluciones.
• Ofrecer a los actores de ambos sectores la
oportunidad de colaborar en temas específicos.
Pausa para el almuerzo (60'
)
(90’) 3. Aplicación de soluciones.
Pausa (15'
)
• Movilizar a los participantes hacia un plan de
(85’) 4. Plan de acción.
acción.

5. Evaluación del taller y • Evaluar la satisfacción de los participantes y las

(25’) clausura. enseñanzas.

Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 53

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Pág. 54
 Apéndice 3. La experiencia de la discapacidad: ejemplos.

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Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 55

 Apéndice 4. Dificultades que encaran las personas con discapacidad para lograr el
autoempleo.
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Para tener acceso a

financiamientos (de cualquier
tipo).

Para poner en práctica las

actividades propias (dé un
ejemplo de deficiencia, si es
necesario).

Pág. 56
 Apéndice 5. Soluciones para apoyar el espíritu emprendedor de las personas con
discapacidad.
Soluciones Individuales Ambientales

Financieras.

No financieras.

Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 57

 Apéndice 6. Aplicación de soluciones: problemática por resolver.

Contratación de personas con discapacidad

¿Qué problemas y dificultades se asocian con la selección de personas con discapacidad?
¿Qué ventajas le aporta a las IMF seleccionar personas con discapacidad?
¿Cómo pueden superarse las dificultades?

Cobros cuando hay incumplimiento de parte de personas con discapacidad

¿Cuáles son las dificultades y riesgos específicos al tratar de cobrar pagos a una persona en
situación de discapacidad que no cumpla con ellos?
¿Cómo pueden superarse estas dificultades? (prevención y reacción)

Seguimiento para asegurar que las IMF mantengan una clientela de personas con
discapacidad
¿Cuáles son los indicadores o las fuentes de verificación para efectuar un seguimiento respecto a
si las IMF mantienen una clientela de personas con discapacidad?
¿Qué acción podría tomarse para ayudar a mantener una clientela de personas con discapacidad?
¿A nivel del Consejo de Administración? ¿Al nivel de la dirección? ¿Sobre el terreno?

Pág. 58
 Apéndice 7. Contenido de la carpeta de preparación.
En el CD-ROM que acompaña a este manual se encuentra una carpeta de preparación que
contiene los siguientes archivos:
Material de apoyo: los documentos para repartir en el taller se nombran según la categoría
de los participantes (microfinanzas o discapacidad) y el día en que se reparten. Este
archivo contiene también el papel que se reparte en la sesión 5 del primer día para las IMF
y en la sesión 6 del primer día para las OPD.
Diapositivas PPT: todas las presentaciones PPT que usará el facilitador en el taller.
Formularios de evaluación: los tres distintos formularios; dos para el final del primer día, y
uno para el último día.

Cómo garantizar a personas con discapacidad el acceso a servicios de microfinanzas Pág 59

 Esta guía de facilitación para el taller es un recurso práctico destinado a proyectos
concebidos para mejorar el acceso a servicios de microfinanzas para personas
con discapacidad. Se apoya en la experiencia de Handicap International en materia
de integración económica de sobrevivientes de minas y de otras personas con
discapacidad.

Esta guía proviene de un estudio que efectuó Handicap International en el año de

2006, que dio como resultado la publicación de un documento titulado «Buenas
prácticas para la inclusión económica de las personas con discapacidad en los
países en desarrollo: Mecanismos de financiamiento para el autoempleo».

HANDICAP INTERNATIONAL
14, avenue Berthelot
69361 Lyon Cedex 07
Tel. +33 (0) 7 48 69 79 79
Fax. + 33 (0) 4 78 69 79 94
Correo electrónico: publications@handicap-international.org

Pág. 60